УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 жовтня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу представника Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Київського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП» ОСОБА_4 від 25.10.2019 року з приводу умисного пошкодження ліній зв`язку, в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в :

Представник Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП» ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що ОСОБА_3 25 жовтня 2019 р. зі слів провідного інженера сектору експлуатації дільничних інженерів ОСОБА_4 , стало відомо про те, що 24 жовтня 2019р. відсутній телекомунікаційний сигнал, який надає послуги Інтернет та телефонії, в результаті чого 25 жовтня 2019р. було виявлено співробітниками «ДАТАГРУП» пошкодження мідного телекомунікаційного кабелю ТПП 100*2*0,5 в кабельній каналізації. Дана обставина відбулась у зв`язку з тим, що невідомими співробітниками підрядної організації проводились земельні роботи з розкопки траншеї біля Військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 , що розташована за адресою м. Вінниця, вул. Нечуй - Левицького, 2-а. Вищезазначений кабель належить компанії ПрАТ «ДАТАГРУП».

25 жовтня 2019 р. ОСОБА_4 надав працівникам поліції відповідні пояснення та заяву щодо скоєння кримінального правопорушення.

Дана заява-повідомлення була внесена до Журналу єдиного обліку за номером № 13079 від 25.10.2019 р.

Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
В судове засідання представник ПАТ «ДАТАГРУП» ОСОБА_3 не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутність. Скаргу підтримує з підстав зазначених в ній.
Представник слідчого відділу Київського ВП ГУНП України у Вінницькій областів судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 25.10.2019 року представник Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП» звернувся до слідчого відділу Київського ВП ГУНП України у Вінницькій областііз заявою в якій просив прийняти міри до Управління капітального будівництва та ремонту повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), які пошкодили кабель ТПП 100*2*0,5, який є власністю «ДАТАГРУП».

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214КПК України, зокрема містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дійсно кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Суд враховуючи вищенаведене, дослідивши заяву Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП», вважає, що дана заява не є заявою про злочин у зв`язку з тим, що вона не містить в собі всіх необхідних відомостей, а саме часу та місця події, яка відбулась, крім того, в ній відсутня попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність, а містить лише вимогу про прийняття мір до «Управління капітального будівництва та ремонту повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), які пошкодили кабель ТПП 100*2*0,5».
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про злочин, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень ст. 303 ч.1 п.1 КПК України.
З вказаних мотивів слідчий суддя дійшов висновку, що скарга представника ПАТ «ДАТАГРУП» ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги представника Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Київського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника Приватного акціонерного товариства «ДАТАГРУП» ОСОБА_4 від 25.10.2019 року з приводу умисного пошкодження ліній зв`язку, в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя