Справа № 583/3010/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2019 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000104 від 27 липня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25.07.2019 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000104 від 27.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1 КК України, до шести місяців, а саме до 27.12.2019.

Клопотання мотивоване тим, що впродовж 2017-2018 років службові особи ПП «Південьдортех» (попередня назва БК «Дорлідер»), здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27 по виробництву асфальтобетонної суміші без будь-яких дозволів, здійснюють забруднення атмосферного повітря. Крім того службові особи ПП «Південьдортех» самовільно зайняли земельну ділянку комунальної власності площею 0,4696 га та державної власності площею 3,046 га за вказаною вище адресою.

У ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» та приватне підприємство КБ «Дорлідер», наразі ПП «Південьдортех», уклали договори оренди нерухомого майна (№1/09/14 від 01.09.2014 та №ОР-12/09/15 від 25.09.2015) за якими державне підприємство передало комерційній структурі в строкове платне користування майно структурного підрозділу-філії Климентівська ДЕД ДП «Сумський облавтодор» - майданчик (інв. №10556 загальною площею 200 кв.м.) та адмінбудівлю загальною площею 77,5 кв.м.

На вищевказаному майданчику ПП «Південьдортех» розмістила потужності асфальтобетонного заводу з метою здійснення фінансово-господарської діяльності.

У зв`язку із несплатою орендної плати та невиконання інших умов договору ДП «Сумський облавтодор» у визначеному порядку повідомило ПП «Південьдортех» про розірвання угод, що зобов`язує його звільнити територію.

Зокрема, 27.10.2017 Господарський суд Одеської області по справі №916/2116/17 зобов`язав ПП «Південьдортех» звільнити та повернути майданчик інв. № 103556 ДП «Сумський облавтодор».

Проте, ПП «Південьдортех» продовжувало безпідставно та безоплатно користуватися майном державного підприємства, на якому розміщені його потужності.

З січня 2018 року представниками ПП «Південьдортех» за відсутності будь-яких діючих правочинів, самовільно зайнято земельну ділянку площею 3,046 га (кадастровий номер :09:011:0006) за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27, яка на правах постійного користування використовується ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України». За наявними даними, частина вказаної земельної ділянки площею 1,5 га використовується ПП «Південьдортех» для складування будматеріалів та розташування потужностей з виробництва асфальту.

В ході проведеного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з метою перевірки зазначених вище обставин здобуття даних щодо причетності службових осіб ПП «Південьдортех» до вчинення самовільного заняття земельних ділянок та забруднення атмосферного повітря, 08.08.2018 за місцем розташування об`єкту за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27, на підставі ухвали слідчого судді від 31.07.2018 був проведений обшук, в ході якого вилучено документи та флешнакопичувач, що містить інформацію про вчинення зазначеного злочину.

В якості свідків допитана ОСОБА_5 , яка пояснила, що з 2016 року по пров. Кириківському, 27 працює 2 асфальтобетонних заводи. До неї як до квартальної уповноваженої з 2016 року почали звертатись громадяни з приводу забруднення атмосферного повітря ПП «Південьдортех», з приводу чого остання зверталась до контролюючих органів.

Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема, провести комплексну судову експертизу, направивши всю вилучену документацію та флешносій, встановити та допитати свідків та очевидців даної події, що скаржилися до квартальної, та допитати працівників ПП «Південьдортех», що матиме суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, встановити причетних осіб до вчинення протиправних дії.

З об`єктивних причин, а саме з огляду на особливу складність кримінального провадження, велику завантаженістю слідчого проведенням слідчих (розшукових) дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування кримінального провадження №0000104 від 27.07.2018 закінчується 27.07.2019. Підозру у даному провадженні нікому не повідомлено з причин проведення слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні

Виходячи з вищевикладеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернулася з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000104 від 27.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, службові особи ПП «Південьдортех» (попередня назва ПП «Дорлідер»), здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: м. Охтирка, пров. Кириківський, 27 по виробництву асфальтобетонної суміші, здійснюють забруднення атмосферного повітря. Крім того, службові особи ПП «Південьдортех» самовільно зайняли земельну ділянку комунальної власності площею 0,4696 га та державної власності площею 3,046 га за адресою: м. Охтирка, пров. Кириківський, 27.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.07.2019, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000104 від 27.07.2018 до 27.12.2019 включно.

На підставі викладеного, керуючись 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000104 від 27 липня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 27 грудня 2019 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1