У Х В А Л А
Іменем України
15 жовтня 2019 року м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про проведення судової експертизи та залучення експерта,
В С Т А Н О В И В:
З наданих документів вбачається, що до Московського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від Північно-східного офісу держаудитслужби про те, що після проведення ревізії фінансово-господарської діяльності офісом держаудит служби у Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Докучаєвське» Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва (акт від 06.03.19 №07-10/2) було встановлено факт службової недбалості, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язав через несумлінне ставлення до них, що заподіяло матеріальну шкоду на суму 710960, 24 тис. грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Північно-східним офісом Держаудитслужби, на виконання п. 1.2.5.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північно-східного офісу Держаудитслужби на I квартал 2019 року, проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Докучаєвське» Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва (далі - ДП «НГД «Докучаєвське») Міністерства аргарної політики та продовольства України за період з 01.01.2015 по 31.12.2018 року (акт від 06.03.19 №07-10/2).
Під час ревізії встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат, на загальну суму 710960, 24 тис. грн., з них:
Порушення, що призвели до витрат фінансових та матеріальних ресурсів -710960,24, а саме: недоотримання фінансових ресурсів державним бюджетом 156095,88 грн., недоотримано фінансових ресурсів підприємством 187852,36 грн., та витрати, проведені з порушенням чинного законодавства 367012,00 грн.
Недоотримано фінансових ресурсів:
Недоотримано бюджетом доходів в результаті заниження суми оренди, внаслідок зниження фактичної площі використання майна підприємства та без проведення належної оцінки (за оформленими договірними відносинами та без оформлення договірних відносин) 156095,88 грн;
Недоотримано підприємством доходів в результаті зниження суми оренди, внаслідок зниження фактичної площі використання майна підприємства та без проведення незалежної оцінки (за оформленими договірними відносинами та без оформлення договірних відносин) 187852,36 грн;
Операції проведенні з порушенням чинного законодавства, що призвели до витрат:
Ліквідація (знищення) матеріальних цінностей, проведена всупереч законодавству (нежитлової будівлі, яка передана в оренду) 367012,00 грн.
Таким чином, згідно до вказаної документації, є наявні підстави вважати, що внаслідок неналежного виконання службовими особами Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Докучаєвське» Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва, службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що призвело до спричинення матеріальної шкоди (збитків) Державному бюджету, чим заподіяно істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави у вигляді матеріальних збитків (акт від 06.03.19 №07-10/2).
Відповідно до ст. 242 КПК України: експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ст. 243 КПК України:експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України: у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України:клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.
Відповідно до абзацу 2 ч. 6 ст. 244 КПК України: слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Враховуючи викладене, беручи до уваги те,що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, керуючись ст. ст. 40, 242-244КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати доручення експертній установі та залучити експерта Харківського НДЕКЦ МВС України для проведення судової-економічної експертизи.
На вирішення експерта поставити такі питання:
Чи підтверджується документально встановлені порушення в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Докучаєвське» Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва (акт № 07-10/2) за період 01.01.2015 по 31.12.2018?
Чи відповідають суми (матеріальної шкоди) завдані внаслідок встановлених порушень в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Навчально-дослідне господарство «Докучаєвське» Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва (акт від 06.03.19 №07-10/2) за період з 01.01.2015 по 31.12.2018 року визначенню збитків, в розумінні «Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України», затвердженого Наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 № 346/1025/685/13?
Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження (за вимогою).
Окрім відповіді на поставлені питання, провести необхідні судово-економічні дослідження відповідно до діючих нормативів, що поширюється на конкретний випадок, з можливістю отримання відповідей на інші (не оформлюванні) питання в межах компетенції експерта.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя