Справа №173/2481/19
Провадження №1-кс/173/938/2019
У Х В А Л А
іменем України

18 жовтня 2019 р. м. Верхньодніпровськ

Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретареві - ОСОБА_2
за участю: прокурора ОСОБА_3
заявниці ОСОБА_4
представника заявниці - адвоката ОСОБА_5
Розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Верхньодніпровську скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

08.10.2019 року до суду звернулася заявниця, ОСОБА_4 , зі скаргою на бездіяльність Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань посилаючись на наступне.

Вона звернулась до Верхньодніпровського відділення поліції із заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185, 194 КК України, а саме за фактом викрадення майна, що належить їй і її сину з її домоволодіння, а також за фактом пошкодження належного їй домоволодіння.

Проте, направлена нею заява про кримінальне правопорушення всупереч ч. 1 ст. 214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочате досудове розслідування у встановлений законом термін, так як вона отримала повідомлення про те. що її заява розглянута в порядку положень ЗУ «Про звернення громадян», що й стало підставою звернення до суду.

В судовому засіданні представник заявниці і заявниця заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити .

Представник Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка в судове засідання слідчого не перешкоджає розгляду скарги

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення заявлених вимог заперечував посилаючись на те, що 02.06.2017 року внесені звернення до ЄРДР за завертням заявниці про вчинення крадіжки з домоволодіння за якою проводиться досудове розслідування.

Слідчий суддя з`ясувавши доводи скарги, заслухавши думку осіб, що приймали участь в судовому засіданні, приходить до наступних висновків

Відповідно до пп. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення.

Заявник посилається на те, що органом досудового розслідування Верхньодніпровським ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області не внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за її зверненням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185, 194 КК України.

Заявницею надано копія талону повідомлення єдиного обліку № 9175, з якого вбачається, що заявниця зверталась 13.09.2019 року до Верхньодніпровського відділення поліції за фактом здійснення крадіжок сусідом з її домоволодіння і пошкодження належного заявниці майна і повідомлення Верхньодніпровського відділення поліції від 26.09.2019 року, про те, що заява ОСОБА_4 , розглянута в порядку звернення громадян, та повідомлення нею факти не знайшли свого підтвердження

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України існували підстави для внесення у встановлений строк відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування за зверненням ОСОБА_4 .
Станом на час розгляду скарги ні органом досудового розслідування, ні прокурором суду не надано інформації про те, що відомості за зверненням ОСОБА_4 , від 13.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Натомість заявницею надана відповідь Верхньодніпровського відділу поліції від 26.09.2019 року про те, що її заява розглянута відповідно до положень ЗУ «Про звернення громадян», тобто підтверджено факт невнесення заяви заявниці до ЄРДР.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань або без такого внесення не допускається.
Доводи прокурора про те, що внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , за фактом крадіжок з належного їй домоволодіння внесене до ЄРДР 02.06.2017 року, суд вважає безпідставними, так як дані відомості були внесені за заявою ОСОБА_6 , за фактом проникнення до її домоволодіння в 2017 році та викрадання майна . В той час як заявниця оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування за її заявою, поданою 13.09.2019 року і посилається на те, що крадіжки з її домоволодіння продовжують вчинятись протягом всього цього періоду, а також пошкоджується її домоволодіння і належне їй майно, тобто за іншими фактами. Крім того з витягу з ЄРДР від 01.06.2017 року № 0000629 вбачається, що відомості про вчинення кримінального правопорушення внесенні за заявою ОСОБА_6 , в той час як до суду звернулась ОСОБА_4 .
Виходячи з того, що розгляд заяви про кримінально карне діяння поза межами кримінально процесуального законодавства суперечить вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 214 КПК України. Тому лише після внесення поданої заявником заяви про вчинення кримінального правопорушення, можливо було здійснити перевірку цієї заяви, встановити, які правовідносини існували в даному випадку. Та вирішити питання щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, прийнявши відповідні процесуальні рішення. Якщо, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 , пов`язані і з подією 2017 року відповідно після їх перевірки після внесення заяви від 13.09.2019 року до ЄРДР, існували підстави для об`єднання даних проваджень в одне.
Отже, за вказаних обставин Верхньодніпровським ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області не виконані вимоги КПК України, а відомості, які містяться в зверненні ОСОБА_4 , від 13.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення безпідставно не внесені до ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 214, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити .

Зобов`язати Верхньодніпровське відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 13.09.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, про що повідомити заявника ОСОБА_4 рекомендованим листом з повідомленням.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя ОСОБА_1