Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/2976/2019 Справа №641/90/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2019 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Комінтернівського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000056 від 24.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
в с т а н о в и в:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Слобідського відділу Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000056 від 24.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до одного року, тобто до 24 липня 2020 року.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000056 від 24.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням було встановлено, що посадовими особами ТОВ "Земінформ" протягом 2016-2017 р.р. проведено роботи із землеустрою та складено технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (кадастровий номер 25456200:01:000:0001 площею 11,5040 га, кадастровий номер :01:000:0002 площею 4,8598 га), які суттєво різняться між собою, що призвело до зменшення вартості землі в 64 рази.

Відомості про дане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000056 від 24.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

При роботі по даному матеріалу, було встановлено, що ТОВ «Земінформ», яке зареєстрованоза адресою: м. Харків, вул. Державінська, 38, за місцем своєї реєстрації уклало з філією «Голден Крос» ТОВ «Курганський бройлер» договір №З-28/254-3.1/17 від 19.10.2017, відповідно до якого в подальшому інженерами-землевпорядниками ТОВ «Земінформ» складено технічну документацію з нормативної грошової оцінки вище вказаних земельних ділянок, яка суттєво різниться від нормативної грошової оцінки, проведеної ТОВ «Земінформ» у 2016 році.

10.01.2019 на підставі ухвали слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова було надано доручення експертній установі на проведення судової оціночно-земельної експертизи та судовим експертом було складено клопотання про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення судової експертизи та на підставі слідчого судді всі зазначені у клопотанні експерта документи було отримано з філії «Голден Крос» ТОВ «Курганський бройлер» та направлено до експертної установи.
На даний час у кримінальному провадженні особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: отримати призначену, на підставі ухвали слідчого судді судову оціночно-земельну експертизу, яка на теперешній час перебуває в процесі виконання, допитати в якості свідків працівників філії «Голден Крос» ТОВ «Курганський бройлер» та ТОВ «Земінформ».
Зазначає, що вказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 24.04.2018 року відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 366 КК України за № 0000056.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000056 закінчується 24.07.2019 р.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: отримати призначену, на підставі ухвали слідчого судді судову оціночно-земельну експертизу, яка на теперешній час перебуває в процесі виконання, допитати в якості свідків працівників філії «Голден Крос» ТОВ «Курганський бройлер» та ТОВ «Земінформ».
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не можуть бути здійснені з об`єктивних причин.
З врахуванням вищезазначеного, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строки досудового розслідування до шести місяців тобто до 24 січня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000056 від 24.04.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 24 січня 2020 року, включно.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя- ОСОБА_1