Справа № 574/1368/19
Провадження 1-кс/574/691/2019
У Х В А Л А

31 жовтня 2019 року м. Буринь

Слідчий суддя Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
в с т а н о в и в :
До Буринського районного суду звернулася слідча СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим з прокурором в кримінальному провадженні начальником Буринського відділу Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_1 . Клопотання мотивоване тим, що нею проводиться досудове розслідування кримінального провадження за ознаками злочину передбаченого ст.366-1 КК України по факту умисного неподання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік. В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_6 з 2015 року являється депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи суб`єктом декларування, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік. Окрім цього з листопада 2018 року ОСОБА_6 перебуває на посаді заступника директора по медичній частині комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а в період з 05.07.2018 року по кінець листопада 2018 року паралельно суміщав дві посади тимчасово виконуючого обов`язки директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОТГ)» та головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОТГ)». З метою перевірки та встановлення в діях ОСОБА_6 наявності складу кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні документів, що містять інформацію щодо послідовності дій користувача ОСОБА_6 у інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». У зв`язку з цим, слідчим направлявся запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Між тим, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшла письмова відповідь за підписом керівника Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя, якою у наданні запитуваної інформації було відмовлено. Просила надати тимчасовий доступ до документів щодо послідовності дій користувача ОСОБА_6 у інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», що зберігаються в Департаменті перевірки декларацій та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення.
Слідча клопотання підтримала, просила судовий розгляд провести без її участі, про що повідомила до суду письмовою заявою.
Представник Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_1 , час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився по невідомій причині.
Приймаючи до уваги, що представник Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя не повідомив про причини своєї неявки до суду, слідчий суддя вважає їх неповажними, що не є перешкодою у розгляді клопотання відповідно до положень ч.4 ст.163 КПК України.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється відповідно до положень ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши документи долучені до клопотання, приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчою слідчого відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000170 від 15.08.2019 року за ознаками злочину передбаченого ст.366-1 КК України по факту умисного неподання суб`єктом декларування, депутатом ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за 2018 рік.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів, що містять інформацію щодо послідовності дій користувача ОСОБА_6 у інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».
У зв`язку з цим, слідчою, 02.09.2019 року (за вих.№4090), у порядку ст.93 КПК України, направлено письмовий запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
До ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшла письмова відповідь за №44-01/69719/19 від 24.09.2019 за підписом керівника Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя, в якій зазначено, що Національне агентство може надати запитувану інформацію у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про тимчасовий доступ до документів у визначеному КПК України порядку.
За змістом ст.93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, в тому числі шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.
Виходячи зі змісту ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, вилучити їх (здійснити виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно п.5) ч.1 ст.162 КПК України, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
При цьому, зазначені в клопотанні документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З врахуванням наведеного вважаю, що відомості, які містяться в цих документах, мають істотне значення для встановлення фактичних обставин справи і можуть бути використані як доказ, а доведення цих обставин в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування, неможливе, у зв`язку з чим є правові підставі для надання до цих документів тимчасового доступу.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчої СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчій слідчого відділення Буринського відділення поліції Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містять інформацію щодо послідовності дій користувача ОСОБА_6 у інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» з можливістю вилучення їх оригіналів та залишенням в Департаменті перевірки декларацій та моніторингу способу життя їх копій.

Надання доступу до вказаних документів покласти на уповноважених службових осіб Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали встановити до 30.11.2019 року.
У відповідності до ст.166 КПК України уразі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на обшук згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей чи документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у трьох примірниках.
Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 виданий слідчому.
Примірник 3 (копія) для вручення слідчим представнику Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя.

Слідчий суддя ОСОБА_1