Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/4911/19
1 - кс/490/5391/2019
У Х В А Л А
16 серпня 2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 погоджене з прокурором військової прокуратури Миколаївського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В:

08.08.2019р. до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 погоджене з прокурором військової прокуратури Миколаївського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу Миколаївської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (надалі Миколаївська регіональна філія ДП «Центр ДЗК») № 60-к від 26.12.2017р., ОСОБА_5 прийнято на роботу на посаду техніка відділу землевпорядних робіт з 02.01.2018р. з місячним фондом заробітної плати 3764 грн. згідно зі штатним розписом та відрядною формою оплати праці.

Так на початку березня 2019 року між начальником відділу технічного супроводу та телекомунікаційного забезпечення Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_7 та його знайомим ОСОБА_8 відбулась телефонна розмова з приводу консультації щодо порядку отримання учаснику бойових дій земельної ділянки на безоплатній основі площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.

Діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи, що для отримання земельної ділянки необхідно розробити проект землеустрою відведення земельної ділянки у власність, який зможе розробити технік - землевпорядник відділу землевпорядних, землеоціночних робіт та підготовки планово - картографічної основи Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_5 та який підлягає погодженню та затвердженню у Головному управлінні Держгеокадастру у Миколаївській області (надалі ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області), у ОСОБА_7 виник злочинний умисел направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 .

Разом з тим, розуміючи, що самостійно ОСОБА_7 не зможе реалізувати свої протиправні наміри, останній у невстановлену досудовим розслідуванням дату та час, повідомив свої злочинні наміри ОСОБА_5 направлені на вимагання та одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , яку вони використають у власних цілях. За таких обставин ОСОБА_9 та ОСОБА_5 дійшли домовленості, що остання розробить відповідні проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зацікавленим особам в інтересах яких діятиме ОСОБА_8

18.03.2019р., точний час досудовим розслідуванням не встановлено, реалізуючи спільний злочинний намір, направлений на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_7 та ОСОБА_5 діючи спільно перебуваючи біля входу до адміністративної будівлі Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», що розташована за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 34, зустрілись з ОСОБА_8 та учасником бойових дій на ім`я ОСОБА_10 . Під час вказаної зустрічі ОСОБА_7 та ОСОБА_5 дізналась, що отримати у власність земельну ділянку бажають учасники бойових дій у кількості 5 - ти осіб, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , інтереси яких буде представляти ОСОБА_8 на підставі довіреності.
В ході вказаної зустрічі, діючи умисно, з корисливих мотивів, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, діючі у змові із ОСОБА_7 , ОСОБА_5 пред`явила ОСОБА_8 вимогу надати їй неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 1 000 грн., а саме по 200 грн. з кожної особи за пошук вільних земельних ділянок та виготовлення на них викопіювання для звернення до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області.При цьому, ОСОБА_7 наголосив на тому, що без надання вказаних коштів у якості неправомірної вигоди вільні ділянки будуть відсутні, а також додав, що ті хто оформлюють землю офіційно без надання неправомірної вигоди чекають по декілька років. За таких обставин ОСОБА_8 був змушений погодитися на протиправні вимоги ОСОБА_7 та ОСОБА_5 .

Таким чином, виконуючи протиправні вимоги ОСОБА_5 , яка діяла спільно з ОСОБА_7 , 17.04.2019р. близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, передав ОСОБА_5 у приміщенні коридору біля службового кабінету за її місцем роботи, а саме Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 34, 4 - й поверх, а ОСОБА_5 одержала неправомірну вигоду у розмірі 1 000 грн.

В ході вказаної зустрічі, перебуваючи у своєму службовому кабінеті ОСОБА_5 повідомила, що вільні земельні ділянки будуть надані в с. Лимани Вітовського району Миколаївської області та надала викопіювання на 5 - ть земельних ділянок, на кожному з яких ОСОБА_8 власноруч зазначив прізвище особи, яка її отримує. Далі за зразком, наданим ОСОБА_5 , ОСОБА_8 написав дві заяви до Лиманівської сільської ради про надання дозволу на розроблення проектної документації та виділення у власність земельної ділянки. У свою чергу, ОСОБА_5 написала три ідентичні заяви від імені інших 3 - ох осіб та підробила їх підпис, до яких долучила надані ОСОБА_8 ксерокопії паспортів громадянина України, копій карток фізичних осіб платників податків та копій посвідчення учасників бойових дій на ім`я громадян: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на 4 арк.; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на 3 арк.; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на 3 арк., ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 3 арк., ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 4 арк.

Разом з тим, 22.04.2019р. о 09 год. 00 хв. на номер мобільного телефону ОСОБА_8 зателефонувала невідома жінка працівник Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» та повідомила, що земельні ділянки, зазначені у копіюванні для 5 - ти осіб зайняті і останньому необхідно знайти інші земельні ділянки та переписати заяви.

23.04.2019р. близько 12 год. 00 хв. під час особистої зустрічі біля адміністративної будівлі Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 34, ОСОБА_7 підтвердив вищезазначену інформацію та запевнив ОСОБА_8 про те, що найближчим часом це питання буде вирішено та учасникам бойових дій будуть надані інші 5 - ть вільних земельних ділянок. При цьому, на вимогу ОСОБА_7 , ОСОБА_8 знов передав ксерокопії вищезазначених документів у тієї ж кількості на зазначених учасників бойових дій. Як зазначив ОСОБА_7 заяви на розроблення проектної документації та виділення у власність земельних ділянок ОСОБА_5 , якій він надасть отримані ксерокопії документів, напише від імені останніх власноруч.
28.05.2019р. ОСОБА_7 зателефонував зі свого номеру мобільного телефону ОСОБА_8 та повідомив останнього про те, що вищезазначені заяви розглянуті та відповідні накази про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою отримані і вони готові друкувати договори на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, про те це буде зроблено після того, як останнім буде надано грошові кошти у сумі 3 500 грн. у якості нібито офіційного платежу та 500 грн. за кожну з 5 - ти осіб у якості неправомірної вигоди, що буде гарантією виготовлення правильних проектів землеустрою. При цьому, ОСОБА_7 пояснив, що офіційний платіж став дорожчим, не 2 500 грн. як він зазначав раніше, а 3500 грн.
У свою чергу ОСОБА_8 пояснив, що на даний час має грошові кошти на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність лише двох учасників бойових дій з п`яти. На вказане ОСОБА_7 продовжуючи переслідувати корисливі мотиви та

діючи спільно та в інтересах ОСОБА_5 висловив протиправну вимогу щодо необхідності передачі йому наявних грошових коштів за двох учасників АТО з метою розроблення проектів землеустрою ОСОБА_5 та виконання своїх зобов`язань.
Таким чином, виконуючи протиправні вимоги ОСОБА_7 , який перебував у злочинній співучасті та діяв спільно з ОСОБА_5 , 30.05.2019р. близько 14 год. 20 хв. біля адміністративної будівлі Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 34, ОСОБА_8 діючи під контролем правоохоронних органів, передав ОСОБА_7 , а останній одержав неправомірну вигоду у розмірі 7 000 грн., за надання земельних ділянок учасникам АТО ОСОБА_14 та ОСОБА_12 .

У подальшому, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, ОСОБА_7 передав ОСОБА_5 частину неправомірної вигоду від 7 000 грн., отриманої при вищевказаних обставинах від ОСОБА_8 , у розмірі 5 000 грн., з метою підготовки проектів договорів на виготовлення проектної документації щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО, інтереси яких представляє останній.

При цьому, ОСОБА_7 , продовжуючи діяти спільно з ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати спільні злочинні наміри, висловив протиправну вимогу, щодо передачі йому неправомірної вигоди за розроблення проекту землеустрою іншим трьом учасникам бойових дій у сумі 3 500 грн. за кожну особу, а також про необхідність надати по 1 000 грн. за кожну з 5 - ти осіб за безперешкодне виготовлення та погодження вказаних документів у ГУ Держгеокадастрі в Миколаївській області, всього на загальну суму 15 500 грн.

06.06.2019р. близько 14 год. 20 хв., виконуючи протиправні вимоги ОСОБА_7 , який реалізовував спільні злочинні наміри з ОСОБА_5 , перебуваючи біля адміністративної будівлі Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 34, ОСОБА_8 діючи під контролем правоохоронних органів, передав ОСОБА_7 , а останній одержав неправомірну вигоду у розмірі 15 500 грн., за безперешкодне розроблення проектної документації з надання у власність 5 учасникам бойових дій, інтереси яких представляє ОСОБА_8 , земельних ділянок площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, присвоєння їм кадастрових номерів та безперешкодного погодження вказаних документів у ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області.

Безпосередньо після цього ОСОБА_7 був затриманий правоохоронними органами в порядку ст. 208 КПК України, у зв`язку із чим його злочинна діяльність припинена та в ході особистого обшуку останнього виявлено та вилучено одержану ним неправомірну вигоду в сумі 15 500 грн.

У той же день, у ході обшуку службового кабінету ОСОБА_5 , остання добровільно видала працівникам правоохоронних органів грошові кошти у сумі 3 000 грн., а також виявлено та вилучено грошові кошти у розмірі 200 грн., всього на загальну суму 3 200 грн., одержані у якості неправомірної вигоди за вищевикладених обставин при реалізації спільних злочинних намірів з ОСОБА_7 направлених на вимагання та одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 безпосередньо 17.04.2019р. та 30.05.2019р.
Вказані вище дії підозрюваної ОСОБА_5 стороною обвинувачення кваліфіковано за ч. 3 ст. 368 КК України, як в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе та третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду,будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні вказаного вище кримінального правопорушення є обґрунтованою, оскільки ґрунтується на доказах, здобутих під час досудового розслідування, зокрема заявою ОСОБА_8 від 26.03.2019р. про вчинення кримінального правопорушення у відношенні останнього; протоколами допиту свідка ОСОБА_8 ; протоколом огляду грошових коштів та їх ідентифікацією від 12.04.2019р.; протоколом огляду грошових коштів та їх ідентифікацією від 30.05.2019р.; відповідями на доручення відділу ВБКОЗ УСБ України про причетність до вчинення вказаного злочину ОСОБА_7 та ОСОБА_5 ; протоколом огляду грошових коштів та їх ідентифікацією від 06.06.2019р.; протоколом затриманої особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 06.06.2019р.; протоколом обшуку у службовому кабінеті ОСОБА_5 та ОСОБА_7 від 06.06.2019р.; поясненням ОСОБА_5 від 06.06.2019р.; постановами про визнання речовими доказами вилучених вищезазначених грошових коштів у ОСОБА_5 та ОСОБА_7 від 07.06.2019р.; протоколом обшуку у службовому кабінеті директора Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_15 від 10.06.2019р.; відповіддю на запит слідчого Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК»; ін. зібраними у кримінальному провадженні доказами у своїй сукупності.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на даний момент ОСОБА_5 продовжує обіймати посаду землевпорядника відділу землевпорядних земле оціночних робіт та підготовки планово картографічної основи Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», водночас підозрюється у вчиненні корисливого корупційного кримінального злочину із використанням своїх службових повноважень.
При цьому слідчий суддя приходить до висновку, що без відсторонення від цієї посади вона може продовжити вчиняти корупційні або службові кримінальні правопорушення. Крім того, може впливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити чи підробити речі і документи, вчинити інше кримінальне правопорушення.
Таким чином є достатні підставі вважати, що такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади є необхідним для запобігання його спробам знищити, сховати, спотворити або внести недостовірні дані до будь - яких документів, які мають значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, впливу незаконним способом на свідків у кримінальному провадженні, вчинення нового корупційного злочину.
За такого, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 154 - 157 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 погоджене з прокурором військової прокуратури Миколаївського гарнізону ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 задовольнити частково.
Застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 на строк до 07.09.2019р. захід забезпечення кримінального провадження у вигляді її відсторонення від посади землевпорядника відділу землевпорядних земле оціночних робіт та підготовки планово картографічної основи Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК».

Вилучити у ОСОБА_5 на час застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення її від посади службове посвідчення, яким посвідчується обіймання нею вказаної вище посади.

Крім того, на ухвалу протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути подана апеляція до Миколаївського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1