Дата документу 10.09.2019 Справа № 554/8129/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 12.08.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
09 вересня 2019 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, в якій скаржник прохає зобов`язати начальника Другого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава внести відомості до ЄРДР за його заявою від 12.08.2019 р., у якій він зазначив про вчинення, на його думку, працівниками Криворізької установи виконання покарань № 3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 КК України, та розпочати досудове розслідування .

В скарзі заявник зазначає, що 12 серпня 2019 року він засобами поштового зв`язку направив на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення працівниками Криворізької установи виконання покарань № 3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 КК України, яку 14.08.2019 отримано ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві. Скаржник зазначив, що 03.09.2019 отримав відповідь за Вих. № К-4877/02-2 від 23.08.2019 р. за підписом начальника Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві , у якій відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР у зв`язку із тим, що не вбачається достатніх для цього правових підстав. У зв`язку з цим, змушений звернутись до суду зі скаргою на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 12.08.2019 року засобами поштового зв`язку направив на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 КК України, працівниками Криворізької установи виконання покарань № 3, що підтверджується копією фіскального чеку АТ «Укрпошта» від 12.08.2019, яку отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві 14.08.2019 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

23.08.2019 за Вих. К-4877//02-2 начальником Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 направлено лист у якому повідомлено про відсутність у його заяві підстав для внесення відомостей до ЄРДР , копії якого долучено до матеріалів скарги.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що 12.08.2019 року ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, отримано 14.08.2019 року. 10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 16.08.2019 по 25.08.2019 включно.

Скаргу ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» направив до суду 06.09.2019, про що свідчить відбиток штампеля на конверті та яка до суду надійшла 09.09.2019 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності. Бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві настала 16.08.2019 р., тобто десятиденний строк необхідно рахувати саме з цієї дати, а не з 03.09.2019, коли ОСОБА_2 отримав відповідь ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві про відмову у внесенні відомостей за його заявою.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві ОСОБА_4 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 12.08.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1