Справа № 333/1697/19
Провадження № 1-кс/333/780/19
УХВАЛА
Іменем України
06 травня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , її представника адвоката ОСОБА_4 , слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
25.03.2019 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що вона 24.02.2019 року звернулася до вказаного відділення поліції із заявою про вчинення злочину, в якій просила притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які 21.02.2019 року забрали всі меблі та побутову техніку із квартири АДРЕСА_1 .
У передбачений КПК України строк, працівники Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, не внесли відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 , тому остання вважає, що вказані службові особи порушили вимоги ст. 214 КПК України. Враховуючи зазначені обставини, ОСОБА_3 просить суд зобов`язати СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться у її заяві від 24.02.2019 року та негайно розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задовольнити на підставах, зазначених у скарзі.
Слідчий Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, пояснивши при цьому, що відповідно до заяви ОСОБА_3 від 24.02.2019 року про вчинення злочину, було проведено перевірку, за результатами якої встановлено, що відомості викладені в її заяві не містять ознак кримінального правопорушення, а відносяться до цивільно-правових відносин.
Вислухавши пояснення ОСОБА_3 та її представника, слідчого, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, надані слідчим матеріали перевірки, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Встановлено, що 24.02.2019 року до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області від ОСОБА_3 надійшла заява про вчинення злочину, в якій остання просила притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які 21.02.2019 року забрали всі меблі та побутову техніку із квартири АДРЕСА_1 .
Згідно з п. 2.1. Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14.08.2012 року «Про організацію взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень» при надходженні до органу внутрішніх справ заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення оперативний черговий територіального органу внутрішніх справ зобов`язаний негайно надати її начальнику слідчого підрозділу, який визначає слідчого, що здійснюватиме досудове розслідування, а також поінформувати начальника територіального органу внутрішніх справ.
Згідно з п. 2.2 вищезгаданої інструкції слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою або повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Під час судового розгляду скарги встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 24.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до ЄРДР, всупереч вимогам ст. 214 КПК України.
Отже, слідчий суддя вважає, що відомості за заявою про кримінальне правопорушення за ст. 185 КК України підлягають внесенню до ЄРДР та необхідно розпочати досудове розслідування, оскільки не були спростовані твердження, викладені у заяві ОСОБА_3 , що є неприпустимим, а бездіяльність стосовно цього слід визнати такою, що треба припинити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області або особу, яка виконує його обов`язки, внести відомості про обставини кримінального правопорушення, повідомлені заявником ОСОБА_3 у заяві, що надійшла 24.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 185 КК України, призначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1