25.11.2019 Справа № 940/1360/19
Провадження по справі № 1-кс/940/378/19
УХВАЛА

Іменем України

25 листопада 2019 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ДП «Укрриба» ОСОБА_3 , прокурора Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу Державного підприємства «Укрриба» на постанову від 09.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000113 від 26.04.2019 року,

встановив:

Державне підприємство «Укрриба» звернулося до суду із скаргою, в якій просять скасувати постанову старшої слідчої СВ Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 09.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000113 від 26.04.2019 року.

В судовому засіданні представник заявника ДП «Укрриба» ОСОБА_3 підтримала скаргу, просить її задовольнити, посилаючись на обставини, зазначені у ній.

Прокурор Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 заперечує проти скарги, вказуючи, що постанова про закриття кримінального провадження є законною та обґрунтованою, тому підстав для її скасування не вбачається.

Розглянувши матеріали скарги, кримінального провадження, заслухавши пояснення представника заявника ДП «Укрриба» ОСОБА_3 , прокурора Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Із матеріалів скарги та кримінального провадження встановлено, що на підставі матеріалів правоохоронних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень від 18.04.2019 року, відомості заяви директора ДП «Укрриба» ОСОБА_6 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2019 року за №0000113, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, зокрема, що невстановлена особа шляхом обману отримала у користування гідроспоруду, яка перебуває на балансі ДП «Укрриба» на підставі акту приймання-передачі від 02.10.2003 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22.10.2012 року між Тетіївською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_7 укладено договір оренди земель водного фонду, згідно якого об`єктом є земельна ділянка водного фонду, загальною площею 29,4050га, на якій розташована гідротехнічна споруда, що знаходиться на балансі ДП «Укрриба». Відповідно до листа ДП «Укрриба» від 04.12.2018 року №11-04/104, встановлено факт незаконного використання гідротехнічної споруди ФОП ОСОБА_7 .

09.08.2019 року старшою слідчою СВ Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 у вищезазначеному кримінальному провадженні винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000113, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, оскільки, в діях ОСОБА_7 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, умислу на незаконне користування гідроспорудами вказаного стану ОСОБА_7 не мав та з 2012 року звертався до відповідних державних органів з метою укладення договору оренди гідроспоруд.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Стаття 91 КПК України наводить обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

При проведенні досудового розслідування, після виконання вимог статті 91 КПК України, і встановлення вказаних обставин, досудове слідство визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих або негласних слідчих дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, яка виникла, не залишилась неперевіреною.

Якщо після дослідження всіх обставин кримінального провадження, та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього кримінального провадження у їх сукупності, слідчим, прокурором встановлені підстави, передбачені ст.284 КПК України, приймається рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вище наведені вимоги закону, розглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що доводи заявника про неповноту досудового розслідування заслуговують на увагу, оскільки із оскаржуваної постанови від 09.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000113 вбачається, що старша слідча, зокрема: 1) не вказала які саме ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та їх елементи відсутні в даному діянні; 2) не вказала, на підставі яких даних встановлено, що з 2012 року ОСОБА_7 звертався до відповідних державних органів з метою укладення договору оренди гідроспоруд; 3) не обґрунтувала, яким чином ДП «Укрриба» створювало перешкоди проведенню оцінки гідроспоруд; 4) не вказала, які саме фактичні дані підтверджують правильність висновку щодо необхідності закриття кримінального провадження.

Тобто, постанова слідчої про закриття кримінального провадження є поверхневою, оскільки, ґрунтується лише на поясненнях ОСОБА_7 , в ній не наведено належних та достатніх мотивів ухвалення процесуального рішення, не надано належної правової оцінки обставинам кримінального провадження.

Висновки слідчої у постанові про закриття кримінального провадження повинні бути логічними, чіткими та переконливими, а процес їх формування необхідно відображати у тексті процесуального рішення.

Враховуючи вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що постанова слідчої про закриття кримінального провадження не належно мотивована, не відповідає вимогам закону, оскільки, винесена без належного, повного та об?єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, тому, підлягає скасуванню із направленням матеріалів кримінального провадження для продовження досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.9,91,110,284, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу Державного підприємства «Укрриба» на постанову від 09.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000113 від 26.04.2019 року, задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000113 від 26.04.2019 року, винесену 9 серпня 2019 року старшою слідчою СВ Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , зобов`язати старшу слідчу СВ Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 продовжити досудове розслідування, та провести необхідні слідчі дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено та оголошено о 16 год. 00 хв. 27 листопада 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1