Справа № 645/6961/18
Провадження № 1-кс/645/3346/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2019 року суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про відсторонення підозрюваного від посади у кримінальному провадженні № 0000096 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням про відсторонення від посади директора Науково-дослідного проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрографії ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальному провадженні №0000096 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, строком на два місяці.

Приводом для відсторонення від посади є наявність підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання подальшій протиправній поведінці підозрюваного, оскільки, перебуваючи на посаді директора Науково-дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрографії, може продовжити злочинну діяльність, а також може з використанням свого службового становища та займаної посади незаконно впливати як особисто, так і через інших підлеглих йому осіб, на свідків, які є працівниками Науково-дослідного, проектно- конструкторського та технологічного інституту мікрографії, з метою схиляння останніх до дачі завідомо неправдивих показань, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню.

Також, на теперішній час у кримінальному провадженні призначено додаткову судову економічну експертизу. З метою виконання призначеної експертизи експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, які перебувають у володінні НДІ макрографії. Таким чином, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді директора Науково-дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту макрографії, буде мати реальну можливість знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про наступне.

Відповідно до ч.1 ст.155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.
Згідно ч.2 ст.155 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, згідно ч.2 ст.154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Також, відповідно до вимог ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

В свою чергу відповідно до вимог п.18 ст.3 КПК України, слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до матеріалів доданих до клопотання повідомлення про підозру ОСОБА_3 було вручено 15.10.2019 року.

Згідно вимог ч.2 ст.154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців.

Зазначена вище правова норма регламентує застосування такого заходу кримінального провадження як відсторонення від посади в межах строку досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Проте, слідчий просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_3 від посади, однак не конкретизував у який строк необхідно відсторонити його від посади, а саме: не зазначена дата.

Відповідно до вимог ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суду кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме в спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Межами судового розгляду є лише межі клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів.

Разом з тим, клопотання слідчого не відповідає вимогам п.п. 6, 7 ч. 2 ст. 155 КПК України.

Також, в порушення п.п. 6, 7 ч.2 ст.155 КПК України, прокурором до клопотання не додані документи, які підтверджують, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Як вбачається з клопотання, слідчім зазначено свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якого вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

При цьому, з Витягу реєстру досудових розслідувань, вбачається, що повідомлення про кримінальне правопорушення надійшло від потерпілого, заявника ОСОБА_4 . Проте, матеріали клопотання не містить допита ОСОБА_4 , в якості потерпілого чи свідка, не вказано яку інформацію він може надати під час розгляду клопотання, а також не зазначено анкетні дані ОСОБА_4 , його місце проживання, місце роботи та посада, засоби зв`язку.

Крім того, наявності заяв від свідка ОСОБА_4 та інших свідків про вплив на них з боку ОСОБА_3 матеріали клопотання не містять.

Відповідно до ч.2 ст.156 КПК України слідчий суддя, суд встановивши, що клопотання подано без додержання вимог ст.155 КПК України, повертає його прокурору про що постановляє ухвалу.

За наведених обставин, клопотання слідчого підлягає поверненню прокурору в силу вимог ст.ст 155, 156 КПК України.

Керуючись ст.ст. 392,404, 405, 407, 418, 419, 423 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про відсторонення підозрюваного від посади у кримінальному провадженні №0000096 від 03.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України - повернути прокурору, як таке, що подане без додержання вимог ст.155 КПК України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й відповідно до вимог ст. 424 КПК України оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя: