Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2562/18
У Х В А Л А
17.05.2019 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих та прокурорів по кримінальних провадженнях Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000868, № 0001186, скасування підозри про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 , адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на повідомлення про підозру у виненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Скарга мотивована тим, що повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України здійснена передчасно та в порушення вимог КПК України. В основі змісту повідомлення про підозру покладені докази, які зібрані до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви потерпілої, її законного представника. Досудове розслідування розпочато та проведено без дотримання вимог КПК. Прокурор всупереч процесуального законодавства прийняв рішення про виділення матеріалів досудового розслідування.

У подані скарзі просить визнати відсутність підстав, передбачених ч. 4 ст. 26 та ст. 276 КПК України для здійснення в межах кримінального провадження ЄРДР № 0000868 слідчими, прокурором дій по доказуванню обставин нанесення ОСОБА_6 тілесних ушкоджень потерпілій ОСОБА_7 до внесення відомостей до ЄРДР заяви потерпілої про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. Визнати відсутність підстав, передбачених ч.3 ст.217 КПК України, для виділення з кримінального провадження №0000868 матеріалів досудового розслідування 21.11.2018 року. Визнати ОСОБА_6 таким, що не набув статусу підозрюваного по кримінальному провадженню №0001186 та скасувати підозру від 27.11.2018 року. Зобов`язати уповноважених слідчого або процесуального прокурора вчинити дії щодо виключення з ЄДРДР відомостей по кримінальному провадженню №0001186 про оголошення підозри ОСОБА_6 .

У судовому засіданні захисник скаргу підтримав.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечили вважали, що підозра є обгрунтованою, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, виділення матеріалів та проведення досудового розслідування здійснено з дотриманням процесуальних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування кримінального провадження Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0001186 від 22.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

27.11.2018 року слідчим СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні ЄРДР № 0001186 від 22.11.2018 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершене.

Частиною 1 статті 24 КПК України, передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно приписів ч. 1 ст. 277 КПК України, письмове повідомлення про підозру має містити наступні відомості: прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; зміст підозри; правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; права підозрюваного; підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

Статтею 477 КПК України визначено, зокрема, ст. 125 КК України, як злочин у формі приватного обвинувачення.

Дана норма визначає, що кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема: статтею 125 Кримінального кодексу України.

Під час розгляду скарги встановлено, що відомості по заяві ОСОБА_8 щодо спричинення її доньці тілесних ушкоджень від 17.08.2018 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений строк та у порядку передбаченому ст. 214 КПК України.

Заява ОСОБА_8 від 17.08.2018 року приєднана до матеріалів кримінального провадження ЄРДР №0000868.

У подальшому 21.11.2018 року по кримінальному провадження ЄРДР №0000868, прокурор ОСОБА_4 приймає рішення про виділення з матеріалів досудового розслідування щодо вчиненого ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, згідно з переліком, який додається та зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обставини, які б свідчили про реєстрацію виділених матеріалів в ЄРДР прокурором на виконання абз. 16 ч. 1, п. 1 ст. 2 розділу І Положення Про ЄРДР, слідчим суддею не встановлено.

Зазначеною постановою прокурор доручає проведення досудового розслідування СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП у Закарпатській області.

22.11.2018 року слідчий СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 повідомляє керівника Берегівської місцевої прокуратури про початок досудового розслідування за ч. 1 ст. 125 КК України.

27.11.2018 року слідчий СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури, повідомляє про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

В свою чергу п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України передбачає, що слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчий ОСОБА_5 не був визначений керівником органу досудового розслідування для здійснення досудового розслідування кримінального провадження ЄРДР № 0001186 у порядку визначеному ст. 39 КПК України. Наявне у матеріалах кримінального провадження доручення від 22.11.2018 року, яке оглянуте у судовому засіданні 17.05.2019 року, керівником органу досудового розслідування не підписане.

Докази на підставі яких повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, зібрані по кримінальному провадженню ЄРДР № 0000868. Такими є: протокол допиту потерпілого від 21.08.2018 року, протоколи проведення слідчих експериментів від 24.10.2018 року, протоколи допитів свідків від 31.08.2018 року, висновок експерта № 141 від 24.09.2018 року.

Таким чином, в основі змісту повідомлення про підозру від 27.11.2018 року ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить в перелік кримінальних проваджень у формі приватного обвинувачення, лежать докази фактичних обставин кримінального правопорушення, які зібрані до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві потерпілої ОСОБА_7 /її законного представника ОСОБА_8 .

Згідно ч. 4 ст. 26 КПК України кримінальне провадження у формі приватного звинувачення розпочинається лише на підставі заяви потерпілого про вчинення кримінального правопорушення, що подається до слідчого, прокурора, іншої службової особи органу, уповноваженого на початок досудового розслідування протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення певного кримінального правопорушення (ст. 478 КПК України).

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 3 ст. 214 КПК).

За встановлених в судовому засіданні обставин, повідомлення про підозру від 27.11.2018 року ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України підлягає скасуванню, а скарга в цій частині задоволенню.

Інші вимоги скарги охоплюється вимогою оскаржуваного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, окремому вирішенню не підлягають, до переліку визначеному у статті 303 КПК не входять, у звязку з чим в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України закріплений обов`язок суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя відхиляє заперечення сторони обвинувачення та констатує, що повідомлення про підозру 27.11.2018 року ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України є необґрунтованою, передчасною та такою, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати повідомлення про підозру від 27.11.2018 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України у кримінальному провадженні Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0001186 від 22.11.2018 року.

Зобов`язати слідчого або процесуального прокурора по кримінальному провадженню Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0001186 від 22.11.2018 року вчинити дії щодо виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань по даному кримінальному провадженні відомостей про оголошення підозри ОСОБА_6 .

В решті скарги у задоволенні відмовити.

Ухвала в частині скасування повідомлення про підозру може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

В іншій частині скарга оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1