Провадження № 1-кп/760/1826/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2019 року Солом`янський районний суд м. Києва
в складі: головуючого судді - ОСОБА_1
за участі секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання начальника шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення , яке передбачено ст. 205 ч. 1 КК України і внесене до ЄРДР за № 000321 від 15.04.2019 року в зв`язку із закінченням строків давності відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-
з участю прокурора - ОСОБА_5
підозрюваного - ОСОБА_4
захисника - ОСОБА_6
ВСТАНОВИВ:
25.04.2019 року до суду з клопотанням звернувся начальник шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, яке передбачено ст. 205 ч. 1 КК України і внесене до ЄРДР за № 000321 від 15.04.2019 року в зв`язку із закінченням строків давності відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
04.06.2019 року до суду звернувся прокурор у кримінальному провадженні №0000321 від 15.04.2019 заступник керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_7 , з клопотанням про повернення клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності у кримінальному провадженні № 0000321 від 15.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що заступником Генерального прокурора керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_8 24.04.2019 змінено склад групи прокурорів на підставі відповідної постанови.
Установлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , 11.04.2019 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні № 000361 від 01.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 357 КК України. Іншим особам у кримінальному провадженні № 000361 повідомлення про підозру не вручалося, у тому числі в порядку, передбаченому КПК України для вручення повідомлень.
У подальшому 15.04.2019 начальником шостого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 на підставі ст. 217 КПК України виділено матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 в окреме провадження, якому присвоєно № 0000321.
Відповідно до ч. 3 ст. 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.
Враховуючи те, що окрім ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 000361 не було повідомлено про підозру жодній особі і він підозрювався у вчиненні одного кримінального правопорушення, підстави для прийняття рішення про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження були відсутні.
Після цього, прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 22.04.2019 прийнято рішення про зміну кваліфікації у кримінальному провадженні № 0000321 з ч. 5 ст. 191 КК України на ч. 1 ст. 205 КК України. При цьому аналогічне рішення у кримінальному провадженні № 000361 не приймалося і кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, у вчиненні якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру розслідується і по даний час.
Цього ж дня 15.04.2019, на підставі вищезазначеного рішення, ОСОБА_3 здійснено повідомлення про підозру ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 205 КК України, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому рішення за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України щодо ОСОБА_4 прийнято не було, незважаючи на те, що прокурор ОСОБА_3 дійшов до висновку, що у діях останнього відсутній склад цього кримінального правопорушення.
При цьому, приймаючи рішення про зміну правової кваліфікації прокурор у кримінальному провадженні у постанові від 15.04.2019 обмежився лише формальною констатацією, про те, що обставини наявності у діях підозрюваного ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, не знайшли свого підтвердження.
У своїй постанові ОСОБА_3 не відобразив, які докази здобуті під час досудового розслідування, у період часу з 11.04.2019 по 22.04.2019 з моменту повідомлення про підозру за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України та її зміну на ч. 1 ст. 205 КК України, спростовують вчинення ОСОБА_4 злочину групою осіб за попередньою змовою та вчинення дій щодо сприяння вчиненню злочину іншим співучасникам.
Як наслідок, постанова про зміну кваліфікації у кримінальному провадженні від 15.04.2019 скасована 24.04.2019 постановою заступника Генерального прокурора керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_8 як незаконна.
Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 216 КПК України досудове розслідування злочинів, передбачених ст. 205 КК України здійснюється слідчими органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.
Таким чином, кримінальне провадження № 0000321 з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України було не підслідне детективам НАБ України і підлягало передачі за підслідністю до компетентного органу досудового розслідування з врахуванням вимог ст. 218 КПК України.
Також на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000361 від 01.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 357 КК України, у якому, окрім інших фактів, перевіряється також і причетність ОСОБА_4 до скоєння вищевказаних кримінальних правопорушень.
Зміна правової кваліфікації кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000321, а також зміна раніше повідомленої підозри та повідомлення про нову підозру призвела до створення правових підстав для можливого уникнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за особливо тяжкий корупційний злочин, вчинений за попередньою змовою групою осіб.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000321 прокурорами та детективами не забезпечено повного та неупередженого розслідування і не здобуто доказів, які б підтверджували показання ОСОБА_4 , на яких фактично ґрунтується повідомлення про підозру за ч. 1 ст. 205 КК України.
Підсумовуючи викладене прокурор вказав, що клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності за ч. 1 ст. 205 КК України у кримінальному провадженні № 0000321 подане з порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України, є необґрунтованим, а тому підлягає поверненню прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.
Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 , вважав клопотання прокурора ОСОБА_7 , таким що не підлягає задоволенню та просив розглядати суд клопотання прокурора ОСОБА_3
ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.
Заслухавши клопотання прокурора та думку учасників процесу, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Оскільки, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000321 прокурорами та детективами не забезпечено повного та неупередженого розслідування і не здобуто доказів, які б підтверджували показання ОСОБА_4 , на яких фактично ґрунтується повідомлення про підозру за ч. 1 ст. 205 КК України.
Відповідно до вимог ст. 218 КПК України, кримінальне провадження № 0000321 з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205 КК України було не підслідне детективам НАБ України і підлягало передачі за підслідністю до компетентного органу досудового розслідування.
А також на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000361 від 01.06.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 357 КК України, у якому, окрім інших фактів, перевіряється також і причетність ОСОБА_4 до скоєння вищевказаних кримінальних правопорушень.
Таким чином, суд вважає, що клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності за ч. 1 ст. 205 КК України у кримінальному провадженні № 0000321 подане з порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України, є необґрунтованим, а тому підлягає поверненню прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.
Керуючись ст. 468 ,469, 471,473, 475, 476 КПК України,-

У х в а л и в :

В задоволенні клопотання начальника шостого відділу управління процесуального керівництва ,підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення , яке передбачено ст. 205 ч. 1 КК України і внесене до ЄРДР за № 000321 від 15.04.2019 року в зв`язку із закінченням строків давності відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 підлягає продовженню в загальному порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через районний суд протягом 7 днів з дня її оголошення.

СУДДЯ: