ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Апеляційне провадження № 11сс/818/1765/19 Головуючий 1ї інстанції ОСОБА_1
Категорія : у порядку КПК України
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 жовтня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю секретаря - ОСОБА_5
прокурора - ОСОБА_6
підозрюваного - ОСОБА_7

адвоката - ОСОБА_8

перекладача - ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 вересня 2019 року, якою розглянуто клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 про застосування тимчасового арешту відносно підозрюваного, громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 вересня 2019 року задоволено частково клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 про застосування тимчасового арешту відносно підозрюваного, громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт на строк 20 (двадцять) діб, строк якого вирішено рахувати з моменту затримання, тобто з 11 год 00 хв, 19.09.2019 року до 11 год 00 хв., 09 жовтня 2019 року, включно.

Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 , подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 вересня 2019 рока та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання прокурора та застосувати тимчасовий арешт відносно підозрюваного, громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ).

В обґрунтування зазначив, що строк 40 діб тимчасового арешту є необхідним для отримання Генеральною прокуратурою України запиту про видачу ОСОБА_7 віл компетентних органів Російської Федерації. Строку у 20 діб недостатньо для вказаного запиту, що приводить до звільнення розшукуваної особи з-під варти та уникнення нею покарання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення підозрюваного, його адвоката, перекладача, вивчивши матеріали судового провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги.
20.09.2019 р. прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про застосування тимчасового арешту відносно підозрюваного, громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ). В обгрунтування клопотання зазначив, що 19.09.2019 року о 11:00 за адресою: вул. Римарська 24 в м. Харкові співробітниками Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області встановлений громадянин Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації (далі РФ) відповідно ухвали Промишлєнного районного суду міста Ставрополя, РФ від 13.11.2017 року, максимальний допустимий строк покарання - 12 років позбавлення волі, за вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст.33, ч.3 ст.162 КК РФ (розбійний напад).
У зв`язку з отриманням підтвердження Відділу Міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України від 12.09.2019 за №1914/119-23/01-2019 щодо розшуку каналами Інтерполу громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою арешту та подальшої екстрадиції до РФ, відповідно до норм ст.ст. 208, 82 КПК України, останній затриманий оперуповноваженим ВКП Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_11 .
Відповідно до «червоної картки» Генерального Секретаріату Інтерполу (індивідуальний звіт) з контрольним номером №1914/119-23/01-2019 від 12.09.2019 року встановлено, що ОСОБА_7 перебуває в міжнародному розшуку з 13.11.2017. Відповідно до картки Генерального Секретаріату Інтерполу «Diffusion», компетентні органи РФ звертаються з проханням знайти і заарештувати з метою екстрадиції ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також гарантують, що екстрадиція запитуватиметься після арешту особи відповідно до національного законодавства і/або діючих двосторонніх і багатосторонніх договорів. Картка Diffusion є запитом про тимчасовий арешт в якому вказується: «цей запит слід розглядати як формальний запит про тимчасовий арешт, відповідно до національного законодавства і/або діючих двосторонніх і багатосторонніх договорів». Вказані дії ОСОБА_7 , кваліфіковано за ч.5 ст.33, ч.3 ст.162 КК РФ (розбійний напад). У зв`язку з вчиненням даного кримінального правопорушення, Промисловим районним судом міста Ставрополя, РФ від 13.11.2017 винесено ухвалу про арешт. Дане кримінальне правопорушення відповідає кримінальному правопорушенню, передбаченому ч.5 ст.27 ч.3 ст.187 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше одного року, тобто є екстрадиційним. На підставі вищевикладеного, просив задовольнити клопотання.
Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 вересня 2019 року вказане клопотання прокурора задоволено частково. Відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт на строк 20 (двадцять) діб, строк якого вирішено рахувати з моменту затримання, тобто з 11 год 00 хв, 19.09.2019 року до 11 год 00 хв., 09 жовтня 2019 року, включно.

Задовольняючи частково клопотання прокурора, слідчий суддя вважав необхідним і достатнім для дотримання балансу інтересів фізичної особи (затриманого) та держави, на підставі ч.1 ст.583 КПК України застосувати тимчасовий арешт у відношенні до ОСОБА_12 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 20 діб.
Судова колегія не погоджується за даним висновком слідчого судді з наступних підстав.
Правовідносини між Україною та Російською Федерацією щодо екстрадиції (видачі) осіб регулюються Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року та Конвенцією про правову допомогу і правові відносини по цивільним, сімейним і кримінальним справам 1993 року, які є чинними для обох держав.

Відповідно до підп. "f" п. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 р. нікого не може бути позбавлено свободи, крім, зокрема, такого випадку і відповідно до процедури, встановленої законом, як законний арешт або затримання особи, щодо якої провадиться процедура екстрадиції.

Тимчасовий арешт передбачає взяття особи, затриманої за підозрою у вчиненні злочину за межами України, під варту на строк, визначений КПК, - до сорока діб або міжнародним договором України (наприклад, ч. 1 ст. 62 Конвенції СНД 1993 р. встановлений інший строк - один місяць), до отримання запиту про видачу (екстрадицію). Закінчення максимального строку тимчасового арешту та відсутність запиту про видачу цієї особи є підставою для негайного звільнення особи з-під арешту.

Відповідно до ч. 1 ст. 583 КПК України до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.

Звільнення особи з-під тимчасового арешту у зв`язку з несвоєчасним надходженням запиту про видачу не перешкоджає застосуванню до неї екстрадиційного арешту в разі отримання в подальшому такого запиту.

Відповідно до ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників, договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Видача правопорушників, відповідно до ч. 1 ст. 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників, здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законами запитуючої Сторони та запитуваної Сторони позбавленням волі, або згідно з постановою про утримання під вартою на максимальний термін не менше одного року чи більш суворим покаранням.

У термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи як зазначено у ст. 16 даної Конвенції. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства.

Україна ратифікувала вказану Конвенцію, є її Стороною, а відповідне національне законодавство є узгодженим з цією Конвенцією.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до «червоної картки» Генерального Секретаріату Інтерполу (індивідуальний звіт) з контрольним номером №1914/119-23/01-2019 від 12.09.2019 року встановлено, що громадянин Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації (далі РФ) відповідно до ухвали Промислового районного суду міста Ставрополя, РФ від 13.11.2017 року застосована міра запобіжного заходу тримання під вартою (а.с. 19-25)

Постановою старшого оперуповноваженого ОУР ОП №3 Управління МВС Росії в м. Ставрополі ОСОБА_7 об`явлено у міжнародний розшук з метою його затримання та видачі.

Відповідно до картки Генерального Секретаріату Інтерполу «Diffusion», компетентні органи РФ звертаються з проханням знайти і заарештувати з метою екстрадиції ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також гарантують, що екстрадиція запитуватиметься після арешту особи відповідно до національного законодавства і/або діючих двосторонніх і багатосторонніх договорів.

Картка Diffusion є запитом про тимчасовий арешт в якому вказується: «цей запит слід розглядати як формальний запит про тимчасовий арешт, відповідно до національного законодавства і/або діючих двосторонніх і багатосторонніх договорів».

Вчинене ОСОБА_7 кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч.5 ст.33, ч.3 ст.162 КК РФ (розбійний напад). Промисловим районним судом міста Ставрополя, РФ від 13.11.2017 винесено ухвалу про арешт ОСОБА_7 . Дане кримінальне правопорушення відповідає кримінальному правопорушенню, передбаченому ч.5 ст.27 ч.3 ст.187 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше одного року, тобто є екстрадиційним.

Відповідно до ст. 583 КПК України, до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту, додаючи до клопотання: 1) протокол затримання особи; 2) документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави; 3) документи, що підтверджують особу затриманого. Клопотання має бути розглянуто слідчим суддею у найкоротший трок, але не пізніше сімдесяти двох годин з моменту затримання особи.

Дані вимоги закону були прокурором виконані в повному обсязі.

Враховуючи тяжкість покарання за вчинений ОСОБА_7 злочин, який є екстрадиційним, а також наявність ухвали Промислового районного суду міста Ставрополя, РФ від 13.11.2017 про його арешт, з метою затримання у зв`язку з перебуванням його у міжнародному розшуку наявні підстави, визначені ст.583 КПК України, для застосування тимчасового арешту, строком на 40 (сорок) діб до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Російської Федерації, з моменту його затримання на 40 діб. Такий строк буде достатнім для отримання Генеральною прокуратурою України запиту про видачу ОСОБА_7 компетентим органам Російської Федерації.

Посилання слідчого судді на дотримання балансу інтересів фізичної особи та держави є формальним, ніякими доказами не підтверджено.

Таким чином, ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 вересня 2019 року підлягає скасуванню, з задоволенням клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 117, 376, 404, 405, 407, 418, 422, 583 КПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21 вересня 2019 року скасувати та прийняти нову.

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 від 20.09.2019 р. про застосування тимчасового арешту відносно громадянина Азербайджану ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Застосувати відносно затриманого громадянина Азербайджану ОСОБА_12 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасовий арешт строком на 40 діб.

Строк тимчасового арешту ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 рахувати з моменту затримання з 11-00 год. 19.09.2019 р.

Ухвала апеляційного суду діє до 11-00 год. 29.10.2019 р.

Утримувати ОСОБА_7 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 у Державній установі «Харківський слідчий ізолятор».

Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді