Справа № 461/5739/19
Провадження № 1-кс/461/6699/19
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

07.08.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів ,-

в с т а н о в и в :

прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000074 від 17.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України про надання (забезпечення) дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та дати розпорядження про надання можливості вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів документів, що стали підставою для видачі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №862 від 28.11.2006 «Про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким припинено право користування земельною ділянкою площею 8 га на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінал вище вказаного розпорядження, клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших документів, які слугували підставою для видачі вказаного розпорядження, а також були долучені до клопотання сільської ради (клопотання, заяви-звернення, викопіювання з кадастрових карт (планів) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки, висновків, довідок, погодження тощо).

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації з можливістю її вилучення.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Скерував на адресу суду клопотання про слухання справи без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, про місце та час повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 17.05.2019 прокуратурою Львівської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000074 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , які незаконно передали у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,2500 га для ведення особистого селянського господарства на території Дулібської сільської ради Стрийського району Львівської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Підставою для реєстрації вказаного кримінального провадження стало повідомлення ОСОБА_5 від 16.05.2019 про вчинення кримінального правопорушення, в якому викладено наступні обставини.

17.03.2014 заявник ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_7 з наданням дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4500 га для сінокосіння на території Дулібської сільської ради Стрийського району.

Як вбачається із отриманої заявником відповіді 25.03.2014 ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до інформації наданої (листоом від 20.03.2014 №01-16/3-1124) ІНФОРМАЦІЯ_8 - земельна ділянка згідно обліку форми 6-зем відноситься до земель водного фонду, у зв`язку з чим, відповідно до ч.3 ст.123 Земельного кодексу України, ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для сінокосіння.

Однак, 20.09.2016 наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 13-8864/16-16-СГ ОСОБА_4 надано сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Дулібської сільської ради Стрийського району орієнтовним розміром земельної ділянки 1,2500 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Як вбачається із відповіді на адвокатський запит від 22.03.2019 ІНФОРМАЦІЯ_5 ., підставою для відмови надання даної земельної ділянки ОСОБА_5 є:

-Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_9 №23-13-0.5-2330/2-14 від 18.03.2014 ІНФОРМАЦІЯ_7 про те, що вказана земельна ділянка не відноситься до сільськогосподарських земель;

-Відповідно до форми 6-зем дана земельна ділянка відноситься до земель водного фонду, що передані до земель запасу (кам`янисті місця);

-Зміна цільового призначення земельної ділянки з водного фонду на сільськогогосподарську не відбулась.

Також, як зазначено в повідомленні ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_4 не сплачено в повному обсязі втрат сільськогосподарського виробництва за зміну цільового призначення земельної ділянки.

Крім того, згідно додаткових відомостей до заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 №10755 від 23.05.2019 встановлено, що ОСОБА_4 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.10.2016 за №13-9570/16-16 СГ була надана земельна ділянка площею 1,2500 га для ведення особистого селянського господарства з земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_4 . Під час реєстрації вищезгаданої земельної ділянки було присвоєно кадастровий №:02:000:0218. Ділянка надавалася із категорій земель із категорій земель сільськогосподарського призначення - пасовища.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, ОСОБА_4 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №13-9570/16-16 СГ від 13.10.2016 набув у власність земельну ділянку кадастровий №:02:000:0218 площею 1,2500 га для ведення особистого селянського господарства з земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_10 .

13.02.2017 на підставі договору дарування земельної ділянки №461 право власності на вказану земельну ділянку набула ОСОБА_6 .

На даний час, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №812 від 09.10.2018 з вищезгаданої земельної ділянки шляхом поділу сформовано 3 земельні ділянки, а саме:

-площею 0,6153 га - кадастровий №:02:000:0226;

-площею 0,1783 га - кадастровий №:02:000:0227;

-площею 0,4564 га - кадастровий №:02:000:0228.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вищевказані земельні ділянки на підставі договору дарування земельної ділянки №461 від 13.02.2017 на праві приватної власності належать ОСОБА_6 .

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 27.05.2019 на вище вказані земельні ділянки накладено арешт.

Вивченням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Львівська обл., Стрийський район, Дулібська сільська рада, вилученого на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.06.2019, встановлено, що на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №862 від 28.11.2006 «Про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 » припинено право користування земельною ділянкою площею 8 га на території Дулібської сільської ради Дрогобицькому управлінню водного господарства ІНФОРМАЦІЯ_11 зобов`язано внести зміни в земельно-облікові книги.

Слідчий зазначає, на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стали підставою для видачі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №862 від 28.11.2006 «Про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким припинено право користування земельною ділянкою площею 8 га на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінал вище вказаного розпорядження, клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших документів, які слугували підставою для видачі вказаного розпорядження, а також були долучені до клопотання сільської ради (клопотання, заяви-звернення, викопіювання з кадастрових карт (планів) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки, висновків, довідок, погодження тощо).

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів має істотне значення для з`ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості дослідити інформацію, що міститься у даних документах та дасть доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..
Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені речі та документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому клопотання на надання тимчасового доступу до речей та документів слід частково задовольнити. Підстав для необхідності вилучення саме оригіналів таких документів прокурором не наведено.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.
Надати (забезпечити) прокурору відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та дати розпорядження про надання можливості вилучення (здійснення виїмки) копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, що стали підставою для видачі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №862 від 28.11.2006 «Про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким припинено право користування земельною ділянкою площею 8 га на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , копії вище вказаного розпорядження, копії клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 про припинення права користування земельною ділянкою на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших документів, які слугували підставою для видачі вказаного розпорядження, а також були долучені до клопотання сільської ради (клопотання, заяви-звернення, викопіювання з кадастрових карт (планів) або інших графічних матеріалів, на яких зазначено місце розташування земельної ділянки, висновків, довідок, погодження тощо).

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова покласти на слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_9

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_3 ..

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .