Справа № 1-кс/593/386/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" листопада 2019 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бережани, Тернопільської області матеріали скарги ОСОБА_5 про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
слідчим СВ Бережанського ВП ГУНП у Тернопільській області,-

В С Т А Н О В И В:
04.09.2019 року ОСОБА_5 звернулася до Бережанського районного суду Тернопільської області зі скаргою про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування вищезазначеної скарги пояснила, що групою посадових осіб (адвокатом ОСОБА_6 , керівником КСП «Бережанська» ОСОБА_7 , слідчою СВ Бережанського ВП ГУНП ОСОБА_8 , державними реєстраторами ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , суддею Тернопільського адміністративного суду ОСОБА_11 та працівником МЮУ Тернопільської області ОСОБА_12 ) вчинено ряд кримінальних правопорушень, які пов`язані із використанням службового стану, в результаті чого нею було подано в СВ Бережанського ВП ГУНП у Тернопільській області відповідні заяви, в межах кримінального провадження №0000069 від 14.03.2015р. за ст.190 ч.1 КК України. Скаржник ОСОБА_5 стверджує, що зі сторони СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області не вчинено відповідних слідчих дій, а тому вона просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що знайшли своє підтвердження в межах кримінального провадження №0000069 від 14.03.2015р.
В судове засідання скаржник ОСОБА_5 , не з`явилася, однак у поданій нею скарзі вона клопотала про здійснення судового розгляду без її присутності.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вважає дану скаргу безпідставною та такою, що до задоволення не підлягає, оскільки зазначені заяви ОСОБА_5 подавала в рамках розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000069 від 14.03.2015р. і перевірка заяв ОСОБА_5 вже здійснюється у даному кримінальному провадженні.
У судовому засіданні слідчий СВ Бережанського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_4 просить відмовити у даній скарзі, суду пояснив, що на даний час проходить перевірка по поданих заявах ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000069 від 14.03.2015р., а тому потреби повторно по вищезазначених заявах вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має.
Заслухавши позицію прокурора ОСОБА_3 та пояснення слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_4 , суд вважає, що скарга ОСОБА_5 до задоволення не підлягає, з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім того вимоги зазначеної статті не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що подією, з якою пов`язане звернення заявника до правоохоронних органів з заявою про вчинення злочину є події викладені у заяві- які на думку заявника, пов`язані із вчиненням службовими особами неправомірних дій, що свідчить про наявність в діях таких осіб ознак кримінальних правопорушень, і згідно якої відомості внесено до ЄРДР і 14 березня 2015 року розпочато кримінальне провадження №0000069. При внесенні відомостей до ЄРДР таким діям визначено попередню правову кваліфікацію за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Натомість, визначення такої кваліфікації не знімає з органу досудового розслідування обов`язку під час досудового розслідування дослідити та надати оцінку всім обставинам, що викладені в заявах заявника, поданих в рамках досудового розслідування, внаслідок чого визначити правильність правової кваліфікації діяння. Доводи заявника щодо невнесення до ЄРДР відомостей за різними статтями КК України не є підставою для ініціювання іншого кримінального провадження, пов`язаного з тією ж самою подією. Такі доводи мають перевірятись уповноваженими особами в рамках вже відкритого кримінального провадження №0000069.
Отже фіксація відомостей за фактом події, яка спонукала заявника звернутись з заявою про вчинення кримінального правопорушення, вже здійснена в ЄРДР та реагування з боку державних правоохоронних органів по такому факту (проведення досудового розслідування) вже має місце, а відтак доводи заявника про порушення його права на розслідування такої події компетентними органами згідно передбаченої законом процедури є помилковими.
Необґрунтованими є і доводи заявника щодо того, що до ЄРДР не внесено дані (конкретних імен) службових осіб установ та організацій, причетних до події кримінального правопорушення. В цьому контексті необхідно звернути увагу, що відповідно до діючого кримінального процесуального закону досудове розслідування розпочинається після внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, тобто після фіксації відомостей, які свідчать про подію злочину, а не про осіб, які можуть бути причетними до його вчинення. Коло таких осіб встановлюється під час проведення досудового розслідування, за наслідками якого певним особам оголошується підозра, якщо стороною обвинувачення зібрано достатньо доказів для її обґрунтування. До того ж обвинувачення чи висунення підозри конкретній фізичній особі у вчиненні нею злочину є виключною компетенцією прокурора і здійснюється лише в порядку, передбаченому законом, за наслідками проведення досудового розслідування та збирання доказів, які в результаті їх оцінки дають об`єктивні підстави вважати такі твердження обґрунтованими.
За таких обставин, враховуючи що на підставі обставин, які містяться в заяві ОСОБА_5 від 04.09.2019р. вже внесено відомості до ЄРДР 14 березня 2015 року та здійснюється досудове розслідування, то у повторному їх внесенні немає необхідності.
Таким чином, як вбачається з матеріалів скарги та пояснень учасників судового розгляду вимоги ст.214 КПК України органом досудового слідства виконано, постанови про закриття провадження не винесено, а по заявах, які подані ОСОБА_5 в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000069 від 14.03.2015 року проводиться досудове слідство, а тому необхідності повторно по вищезазначених заявах вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст.ст. 214, 303- 307 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1