Дата документу 24.05.2019 Справа № 554/4556/19
Провадження №1-кс/554/7653/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001508 від 21 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури Полтавської ОСОБА_4 . В якому прохали:Надати тимчасовий доступ слідчим групи слідчих Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), що перебувають у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та містять інформацію:- про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг,здійснених через базові станції з кодом: LAC: 49501; СID: 193, 8162, 8193, 10111, 10112, 162, 1482, 18197, 38197, 28197, LAC: 49701: СID: 17081632,17081933..з 00 год. 00 хв. 20.05.2019 року до 23 год. 59 хв. 21.05.2019 року: - про ідентифікаційні ознаки (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор (далі - ІМЕІ), вказаного кінцевого обладнання, яке перебувало у зоні дії базової станції (абонент А); - про адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А у вказаний період часу; - про типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; - про дату, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А; - про ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б) в зазначений проміжок часу.Зобов`язати оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати зазначену інформацію.Копію клопотання направити прокурору Полтавської місцевої прокуратури
Всудове засідання слідчий не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що у провадженні ПВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за№0001508 від 21травня2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що що 21.05.2019 року 06:33 год. до Полтавського ВП надійшло повідомлення про те що 21.05.2019 року, близько 06:33 год., за адресою м. Полтава, вул. Навроцького в парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на стеллі загиблим євреям було виявлено напис «смерть жидам». Оскільки невідома особа, чекаючи нагоди непомітно зробити напис на стеллі загиблим євреям могла користуватись мобільними засобами зв`язку, включаючи мережу Інтернет, виникла необхідність у встановленні номерів мобільних телефонів, які працювали в місці осквернення пам`ятника, а також по шляху його імовірного пересування.Відомості про номери мобільних телефонів, які працювали на місці злочину та у період його вчинення не є способом втручання у приватне життя абонентів, оскільки інформація яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання не входять до переліку різновиду втручання у приватне спілкування, передбаченого ч.4 ст. 258 КПК України. Вимагаємі дані стосуються виключно визначення географічного місця знаходження абонентів, без зняття Інформації (змісту розмов) з каналів зв`язку. Вони не містять персональнихданих цих абонентів, а отримані дані будуть використані як докази у кримінальному провадженні, виключно для встановлення осіб, які перебували на місці злочину.Вказані відомості та документи, які знаходиться в операторів та провайдерів текомукікацїй про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому елі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання відповідно до п.7 і ст. 162 КПК України відносяться до речей і документів, які містять охоронювану коном таємницю порядок доступу до яких регламентований главою 15 КПК України (тимчасовий доступ до речей і документів».На виконання доручення слідчого, працівниками УОТЗ ГУНП в Полтавській області на шляху імовірного пересування нападників встановлено базові станції сукупність обладнання одного оператора) оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за кодом сукупності базових станцій LAC та ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій СЮ, за місцем вчинення кримінального правопорушення м.Полтава вулиця Навроцького, парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: LАС: 49501; СЮ: 193, 8162, 8193, 10111, 10112, 162, 1482, 18197, 38197, 28197, LAC: 19701; CID: 17081632,17081933.Установлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення можливе лише шляхом перевірки інформації про з`єднання кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, які перебували в період часу з 00 год. 00 хв. 20.05.2019 року до 23 год. 59 хв. 21.05.2019 року у зоні дії зазначених базових станцій оператора телекомунікації, так як свідки вчинення злочину не встановлені, а особи які скоїли даний злочин, не відомі.
Згіднозіст.162 КПКУкраїни, передбаченоспеціальний порядок доступу до речей і документів, якімістятьохоронювану законом таємницю, а сааме отримання судового дозволу на підставівмотивованогоклопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, наданнятелекомунікаційнихпослуг, у тому числіотриманняпослуг, їхтривалості, змісту, маршрутівпередаваннятощо.

Абонент споживач телекомунікаційних послуг, який їх отримує на умовах договору, котрий пе6редачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі.

У зв`язку з можливістю такого широкого доступу до інформації про особу на практиці виникає проблема меж співвідношення процесуальної дії тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливості проведення певних видів негласних слідчих (розшукових) дій.

Зокрема, у ст.159 та п.7 ч.1 ст.162 КПК України, передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, якізнаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання, а ст.ст.263 та 268 КПК України, передбачено такі негласні слідчі (розшукові) дії, як зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу відповідно. Зазначені процесуальні дії слід відмежовувати таким чином: дії, передбаченіст.ст. 263 та 268 КПК, є негласними слідчими (розшуковими) діями, дозвіл на проведення яких надає слідчий суддя суду апеляційної інстанції. Інформація щодо цих дій згідно із ЗУ "Про державну таємницю" та п.п. 4.12.4 і 4.12.5 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440, міститьвідомості, щостановлятьдержавнутаємницю. Водночас дії, передбачені ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці; тимчасовий доступ надається до документів, які містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання тощо і не дають можливості втрутитися у приватне спілкування, тобто отримати доступ до змісту інформації, що передається. А зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст.263 КПК України) є різновидом втручання у приватне спілкування, оскільки здійснюється доступ до змісту повідомлень будь-якого виду та інформації, щопередається особою під час зв`язку; у ст.ст.159, 162 КПК України передбачено отримання слідчим (прокурором) інформації про зв`язок, щовідбувся в минулому (постфактум), у тому числі про місцезнаходження радіоелектронного засобу упевний день та час. Водночас визначена у ст.268 КПК України, негласна слідча (розшукова) дія - установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу - передбачає локалізацію (моніторинг) місцезнаходження радіоелектронного засобу в режимі реального часу (тобто дає змогу отримати інформацію про те, де перебуває відповідний засіб на момент спостереження за ним, визначити маршрут його перебування).

На підставі викладеного, приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вимоги, які зазначаються у клопотанні, стосуються фактично негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, встановлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, втручання в приватне спілкування, оскільки в клопотанні ставиться питання про надання інформації щодо невстановленого кола осіб, а не відносно конкретного абонента.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 263, 268, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

У клопотанні слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001508 від 21 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1