У Х В А Л А
іменем України
ун.№759/20471/19
пр.№1-кс/759/7191/19
"04" листопада 2019 р.

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_5 . про закриття кримінального провадження від 16.10.2019 року у кримінальному провадженні № 0005346 від 25.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України,-

встановив:
01 листопада 2019 р. представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із зазначеною скаргою, просить суд постанову слідчого СВ Святошинського УП ГКНП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 16.10.2019 року у кримінальному провадженні № 0005346 від 25.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України скасувати та зобов`язати слідчого СВ Святошинського УП ГКНП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_5 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0005346 від 25.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.
Адвокат ОСОБА_4 оскаржувану постанову вважає незаконною, необґрунтованою, прийнятою передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин та без проведення будь-яких слідчих дій для повного і всебічного з`ясування цих обставин.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомили, заперечень щодо наведених в скарзі обставин слідчому судді не надали, тому слідчий суддя провів розгляд скарги за відсутності сторони обвинувачення, оскільки її відсутність, згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, додатки до неї, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частинами 1, 5 ст. 214 КПК України встановлено: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 2, 11 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
З матеріалів скарги судом встановлено, що слідчим Святошинського УП ГУНП у м.Києві лейтенантом поліції ОСОБА_5 було незаконно винесено постанову від 16.10.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0005346 від 25.07.2019 року, а тому її слід вважати такою що винесена слідчим без з`ясування всіх необхідних та можливих слідчих дій, щодо встановлення фактичних обставин справи та виявлення винних у вчиненні кримінального правопорушення осіб.
Враховуючи те, що положення ч.1 ст.303 КПК України, у нездійсненні процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; не допускається.
Слідчий суддя, приходить до висновку, що скасування Постанови слідчого про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, в цій частині підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які внесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

У відповідності до вимог чинного законодавства України, слідчий суддя не вправі надавати вказівки слідчому, прокурору щодо зобов`язання вчинення ними процесуальних дій.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя в частині зобов`язання Святошинського УП ГУНП у м.Києві про відновлення досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.185 КК України і проведення досудового розслідування, скарга задоволенню не підлягає.

Тому, скарга обґрунтована і підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу захисника ОСОБА_4 про скасування Постанови слідчого Святошинського УП ГУНП у м.Києві лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.10.2019 року про закриття кримінального провадження № 0005346 від 25.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України задовольнити частково.
Скасувати Постанову слідчого Святошинського УП ГУНП у м.Києві лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.10.2019 року про закриття кримінального провадження №0005346 від 25.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України
В решті вимог за скаргою - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1