Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/1008/19
Провадження № 1-кс/499/319/19
У Х В А Л А

Іменем України

"09" грудня 2019 р. смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - представника потерпілого - адвоката АО «Лєгіст» ОСОБА_3 розглянувши в режимі відеоконференції скаргу адвоката АО «Лєгіст» ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Стефан» в особі директора ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
До Іванівського районного суду Одеської області надійшла скарга адвоката АО «Лєгіст» ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Стефан» в особі директора ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дану скаргу обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 являється засновником та з 2011 року директором Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське Підприємство «СТЕФАН» (надалі - ТОВ СП «СТЕФАН», Товариство), код ЄДРПОУ - 32096961, одним з основних видів діяльності якого, серед іншого, є сільськогосподарське виробництво.
05.11.2019 з метою порушення кримінального провадження, захисту прав Товариства, встановлення та притягнення винних осіб до відповідальності за вчинені відносно Товариства злочини, керівник Товариства - ОСОБА_4 поштовим зв`язком направив до Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 197- 1,ч.1 ст. 190 КК України, яка була прийнята та зареєстрована до ЖЄО Іванівського ВП за №3364 від 16.11.2019.
Однак, станом по теперішній час заявником не отримано жодної відповіді від Іванівського ВП про результати розгляду вказаної заяви.
Лише 27.11.2019, зв`язавшись в телефонному режимі із оперативним черговим Іванівського ВП (тел. 048-54-2-01-34), представнику заявника - адвокату ОСОБА_3 стало відомо, що Іванівським ВП проігноровані вимоги ст. 214 КПК України та відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесені й, відповідно, витяг з ЄРДР неможливо отримати.
Як стало відомо зі слів оперативного чергового заява ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 190 КК України, передана на розгляд дільничному офіцеру поліції для розгляду в порядку ЗУ «Про звернення громадян», який вже встиг списати її в справу Іванівського ВП, оскільки начальник слідчого відділення Іванівського ВП не вбачає ознак складу кримінальних правопорушень в вищезазначеній заяві ОСОБА_4 .
Тоді як, імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що «Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви неповідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».
Представник Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, заяв клопотань не надавали, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Особа, яка подала скаргу на задоволенні скарги у судовому засіданні наполягала.
Вивчивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з такого.
Дійсно вбачається, що керівник Товариства - ОСОБА_4 поштовим зв`язком направив до Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 197- 1,ч.1 ст. 190 КК України, яка була прийнята та зареєстрована до ЖЄО Іванівського ВП за №3364 від 16.11.2019.
На даний час відомості за вказаними заявами до ЄРДР не внесені, зазначене не було спростовано слідчим, доказів внесення вказаних заяв до ЄРДР начальником СВ Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано, на розгляд скарги особа, чиї дії оскаржуються не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяв клопотань не надавав.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, Закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій зовсім нічого не зазначено про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, та враховуючий той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик свавілля і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства, слідчий суддя констатує відсутність будь-яких цілеспрямованих зусиль поліції щодо належного розгляду заяви керівника Товариства - ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 197- 1,ч.1 ст. 190 КК України.

З огляду на вищевказане вважаю, що заява керівника Товариства - ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 197- 1,ч.1 ст. 190 КК України підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
Керуючись ст.ст.60,214,303,304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката АО «Лєгіст» ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Стефан» в особі директора ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою керівника Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Стефан» в особі директора ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 197- 1,ч.1 ст. 190 КК України, яка була прийнята та зареєстрована до ЖЄО Іванівського ВП за №3364 від 16.11.2019.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1