30.09.2019 Провадження № 1-кс/331/4263/2019
Єдиний унікальний номер 331/4297/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000103, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000103, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що посадові особи Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації спільно із посадовими ТОВ "РУБІКОН-МОНОЛІТ" (), ТОВ "УКРБУДРЕМОНТТЕХНОЛОГІЯ" (), МП ТОВ "ЯНТАРЬ" (), ТОВ "ІК "СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ ГРУП" (), ТОВ "ПРОГРЕС 17" (), ТОВ "АБК "ГРАДОБУДІВНИК" (), ТОВ «ГРИФОН ГРУП» (), ТОВ "ЛІТОС" (), ТОВ «ЗАПОРІЖВОДСЕРВІС» (), ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД» (), ТОВ «ЕНЕРГОРЕСУРС-МОНТАЖ» (ЄДРПОУ 1415660) та інших підприємств, з якими ДКБ ЗОДА укладені договори на виконання робіт на території Запорізької області протягом 2017-2018 років організували схему розкрадання бюджетних коштів, отримання та розподілу неправомірної вигоди у вигляді «відкатів» під час проведення публічних закупівель з виконання проектних та будівельних робіт замовником яких виступає Департамент капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації.

Директор департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації ОСОБА_5 , задіяв підконтрольних йому осіб, а саме спеціалістів відділу комплектації, виробництва та технічного нагляду Департаменту капітального будівництва ЗОДА ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які за його вказівкою консультують підрядні організації на предмет правильного складання кошторисної документації для участі у процедурах публічних закупівель, які проводить Департамент капітального будівництва ЗОДА та після укладання договорів здійснюють контроль за ходом робіт на об`єктах будівництва на території Запорізької області, ігноруючи порушення, які допускаються підрядними організаціями в процесі будівництва та підписуючи акти виконаних робіт з роботами, які фактично не виконані, за що в подальшому отримують неправомірну винагороду у вигляді підвищеної премії та інших матеріальних благ.

Крім цього встановлено, що ОСОБА_5 за попередньою домовленістю із невстановленими на даний момент особами, ігноруючи вимоги діючого законодавства України приймає рішення, щодо укладання договорів на виконання робіт особисто, а потім формально проводить процедури закупівлі.

Вищевикладене дає підстави вважати, та вказує на те, що посадові особи Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, зловживаючи службовим становищем, вступивши у злочинну змову із представниками комерційних структур, здійснюють привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт.

У зв`язку із викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи для встановлення наявності порушень при виконанні договорів підряду, з`ясуванні обсягу невиконаних робіт за договорами підряду та розміру шкоди, завданої неправомірними діями ДКБ ЗОДА та підрядними організаціями.

Беручи до уваги, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, в ході досудового розслідування виникла необхідність в залученні фахівця - судового експерта в області будівництва, слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про призначення судової будівельної експертизи.

Слідчий повідомлявся належним чином про місце та час розгляду вказаного клопотання, проте до суду не з`явився, що, відповідно до положень ч. 3 ст. 244 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Олександрівського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000103, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судової будівельно-технічної експертизи з метою вирішення питань, що мають значення для кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи те, що слідчим у клопотанні доведено необхідність проведення експертизи, слідчий суддя вважає необхідним залучити експертів Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України та призначити по кримінальному провадженню судову будівельно-технічну експертизу.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 242, 244 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000103, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000103, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу.

Проведення експертизи доручити експерту Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

- чи співпадає фактично виконаний об`єм робіт по об`єкту: «Реконструкція водопроводу с.Дружелюбівка Вільнянського району Запорізької області» з об`ємом виконаних робіт згідно з актами КБ-2в, підписаними ДКБ ЗОДА та ТОВ «Запоріжводсервіс»?

- чи співпадає фактично виконаний об`єм робіт по об`єкту: «Реконструкція системи опалення будівлі дошкільного закладу за адресою: с. Біленьке, вул. Запорізька, 17а, Запорізького району, Запорізької області» з об`ємом виконаних робіт згідно з актами КБ-2в, підписаними ДКБ ЗОДА та ТОВ «Архітектурно-будівельна компанія «Градобудівник»?

- яка різниця в розрахунку фактичної вартості виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція водопроводу с. Дружелюбівка Вільнянського району Запорізької області» з об`ємом виконаних робіт, зазначеним в актах КБ-2в?

- яка різниця в розрахунку фактичної вартості виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція системи опалення будівлі дошкільного закладу за адресою: с. Біленьке, вул. Запорізька, 17а, Запорізького району, Запорізької області» з об`ємом виконаних робіт, зазначеним в актах КБ-2в?

- чи відповідає обсяг робіт по об`єкту: «Реконструкція водопроводу с. Дружелюбівка Вільнянського району Запорізької області», виконаний ТОВ «Запоріжводсервіс» згідно з договором підряду № 04/06-Д від 05.06.2018 року та додатковими угодами до нього проектно-кошторисній документації?

- чи відповідає обсяг робіт по об`єкту: «Реконструкція системи опалення будівлі дошкільного закладу за адресою: с. Біленьке, вул. Запорізька, 17а, Запорізького району, Запорізької області», виконаний ТОВ «Архітектурно-будівельна компанія «Градобудівник» згідно з договором підряду № 06/06-Б від 07.06.2018 року та додатковими угодами до нього проектно-кошторисній документації?

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження №0000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 191 КК України.

Копію ухвали про доручення проведення судової експертизи направити до Харківського НДІ судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України.

Висновок експерта оформити на українській мові та надати до СВ Олександрівського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1