УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/9221/19

Провадження № 1-кс/638/2899/19

21.06.2019 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді 20.06.2019 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, згідно прохальної частини якої заявник просить суд: 1) визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області; 2) зобов`язати невідкладно посадових осіб Основ`янського ВП ГУ НП в Харківській області надати відповідь на адвокатський запит, направлений 02.06.2019 року.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за вказаною скаргою, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів скарги адвокат просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області, а також зобов`язати невідкладно посадових осіб Основ`янського ВП ГУ НП в Харківській області надати відповідь на адвокатський запит, направлений 02.06.2019 року.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги па рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Частиною 1 статті 303 КПК України регламентовано вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора до яких, вказана в скарзі адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 бездіяльність, не відноситься.
Відповідно до частини 2 статті 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Згідно з положеннями частини 3 статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим КПК України.
З частини 2 статті 19 Конституції України вбачається, що посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України дана норма розповсюджується і на суддів.

За наведених обставин скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в розумінні вимог статті 303 КПК України не є скаргою на бездіяльність слідчого, яка підлягає розгляду слідчим суддею, адже зі змісту скарги, поданої заявником вбачається, що заявником оскаржуються «бездіяльність щодо ненадання відповіді», більш того, незрозумілим залишається до чого ж тут Основ`янський ВП ГУ НП в Харківській області.
Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Бездіяльність органу досудового розслідування, що оскаржується заявником, не входять до вичерпного переліку, зазначеного у частині 1 статті 303 КПК України, а тому враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у відкритті провадження по скарзі адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по скарзі адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1