Справа № 405/7927/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2019 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2018,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2018.
В обґрунтування скарги послався на те, що 31.10.2018 на адресу прокуратури Кіровоградської області надіслав заяву, в якій просив вжити заходів щодо припинення знущань над ним працівниками поліції та ув`язнених, коли проходить етапування до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області та під час перебування в самому суді.

Дії в порядку ст. 214 КПК України по внесенню відомостей до ЄРДР не здійснено, досудове розслідування не проводиться.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор заперечила щодо задоволення скарги.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з Кримінальним Кодексом України який визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України, і саме тому у заяві про кримінальне правопорушення повинні бути зазначені обставини, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, що є критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом п.1.2 Положення про порядок введення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року (далі - Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела.

Згідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

При цьому слідчий суддя зазначає, що аналіз наведених положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації у ЄРДР підлягають не будь-які заяви і повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Проте, після дослідження заяви ОСОБА_3 від 31.10.2018 можливо зробити висновок щодо того, що в останній не містяться достатні відомостей про злочин, виклад обставин.

Крім того, згідно листа прокуратури Кіровоградської області від 12.11.2018 за вих.№17/2-2505-17 вбачається, що за зверненням ОСОБА_3 щодо протиправних дій працівників під час етапування останнього до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області вже здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000016, і заява ОСОБА_3 від 31.10.2018, що надійшла на адресу прокуратури Кіровоградської області, була спрямована до СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області і залучена до кримінального провадження №0000016.
З огляду на викладене, у слідчого судді відсутні передбачені законом підстави для зобов`язання посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 31.10.2019 року.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,
п о с т а н о в и в:
в скарзі ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 31.10.2018 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5