Справа № 211/6729/19
Провадження № 1-кс/211/1841/19
У Х В А Л А
іменем України

30 жовтня 2019 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга голови Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі заявник вказав, що 24.10.2019 року він звернувся до Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовою особою Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області не внесені. Просив суд зобов`язати посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою голови Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо ОСОБА_3 від 24.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання заявник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлен належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, на скарзі наполягає.

Заступник начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав письмові заперечення згідно яких вважає, що немає підстав вносити відомості до ЄРДР по заяві голови Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо ОСОБА_3 . Також просив розглянути скаргу за його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
Заявник не звертався до органів поліції із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою.
Заявник звернувся із заявою про кримінальне правопорушення. Заява голови Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо ОСОБА_3 не є скаргою (найбільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки він не просить поновити права чи захистити свої законні інтереси, а просить притягнути до кримінальної відповідальності осіб за ст. ст. 170 ч.1, 172 ч. 2, 382 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Заява голови Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо ОСОБА_3 є заявою про вчинені кримінальні правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України у суду відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК, щодо розгляду заяви голови Первинної профспілкової організації Вільної профспілки залізничників України Криворізького локомотивного депо ОСОБА_3 від 24.10.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1