Провадження № 1-кс/760/8434/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: детектива ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 6536/10 від 23.03.2018р., договір про надання правової допомоги та ордер), підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене заступником Генерального прокурора України ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002298 від 14.09.2018р. за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002298 від 14.09.2018р. за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що Національним антикорупційним бюро України, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 646-р від 08.09.2016р. ОСОБА_5 призначений заступником Голови Державного агентства водних ресурсів України, та як службова особа органу державної влади, згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України.

Разом з цим, ОСОБА_5 , будучи службовою особою центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів, вирішив використати надані йому владні повноваження з метою особистого збагачення.

Так, 01.07.2013р. між ТОВ «Агроленд Україна» та Ірпінським міжрайонним управлінням водного господарства укладено договір № 49, предметом якого є здійснення Товариством протягом 5 років діяльності, пов`язаної із організацією спортивного і любительського рибальства, ефективного використання Бучанського водосховища та очищенням дна Бучанського водосховища.

01.07.2018р. строк дії згаданого договору закінчився та була необхідність у його продовженні, на початку липня 2018р. директор ТОВ «Агроленд Україна» ОСОБА_7 звернулася до ОСОБА_8 із проханням допомогти їй в укладені нового договору біологічної міліорації водосфовища «Бучанське», надавши йому відповідні повноваження представника Товариства.

Діючи на підставі договору про надання послуг, укладеного із ОСОБА_9 , 03.07.2018р. ОСОБА_8 звернувся до начальника Ірпінського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_10 з пропозицією продовжити термін дії згаданого договору, на що ОСОБА_10 повідомив, що договір може бути укладеним лише після надання відповідних погоджень начальником Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра ОСОБА_11 або керівництвом Державного агентства водних ресурсів України.

Виконуючи вказівку ОСОБА_10 , у серпні 2018р. ОСОБА_8 звернувся до ОСОБА_11 , який пояснив, що укладання даного договору не відповідає вимогам чинного законодавства України, однак можливе після одержання ним відповідної вказівки від керівників Державного агентства водних ресурсів України, зокрема від заступника голови Державного агентства водних ресурсів ОСОБА_5 .

Діючи згідно вказівки ОСОБА_11 , бажаючи домовитися про укладення між ТОВ «Агроленд Україна» та Ірпінським міжрайонним управлінням водного господарства договору біологічної міліорації водосховища «Бучанське», у кінці серпня - на початку вересня 2018р. ОСОБА_8 прибув до Державного агентства водних ресурсів України, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 8, де потрапив на особистий прийом до заступника голови Державного агентства водних ресурсів ОСОБА_5 , який пообіцяв йому розібратися у ситуації та посприяти в укладенні договору.

Разом з тим, не зважаючи на обіцянки ОСОБА_5 , станом на грудень 2018р. він укладений не був, у зв`язку із чим 13.12.2018р. ОСОБА_8 повторно прибув до Державного агентства водних ресурсів України, де зустрівся із ОСОБА_5 . В ході зустрічі останній повідомив, що питання укладення договору є складним і в котрий раз пообіцяв ОСОБА_8 посприяти у його вирішенні.

Після цього, у ОСОБА_5 , який усвідомлював, що договір № 49, укладений 01.07.2013р. між ТОВ «Агроленд Україна» та Ірпінським міжрайонним управлінням водного господарства втратив чинність, а укладення нового неможливе без його погодження, виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від представника ТОВ «Агроленд Україна» ОСОБА_8 у вигляді 50% статутного капіталу вказаного Товариства, що становить 21 тис. грн., та отримання половини (50%) прибутку від подальшої діяльності вказаного Товариства.

06.02.2019р. ОСОБА_12 , будучи службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, діючи умисно, із корисливих мотивів, перебуваючи біля приміщення Державного агентства водних ресурсів України, зустрівся із ОСОБА_8 , якому висунув незаконну вимогу щодо передачі йому як неправомірної вигоди 50 % статутного капіталу ТОВ «Агроленд Україна», що становить 21 тис. грн., та отримання половини (50 %) прибутку від подальшої діяльності вказаного Товариства, за укладання (підписання) між ТОВ «Агроленд Україна» та Ірпінським міжрайонним управлінням водного господарства договору на здійснення біологічної меліорації водойми - Бучанського водосховища (84 га), яке розташоване за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі.

Не бажаючи настання негативних наслідків для господарської діяльності ТОВ «Агроленд Україна», ОСОБА_8 змушений був погодитися виконати вимогу ОСОБА_12 , попередньо погодивши дане рішення із засновниками вказаного Товариства.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що протягом лютого 2019р. ОСОБА_8 неодноразово спілкувався по мобільному телефону та зустрічався із ОСОБА_5 щодо питань, пов`язаних із одержанням останнім як неправомірної вигоди 50 % статутного капіталу ТОВ «Агроленд Україна», що становить 21 тис. грн., та отримання половини (50 %) прибутку від подальшої діяльності Товариства.

05.03.2019р. в обідній час ОСОБА_8 прибув до приміщення Державного агентства водних ресурсів України, де за попередньою домовленістю зустрівся із ОСОБА_5 , і під час зустрічі, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_8 , що згідно його вказівки директор Ірпінського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_10 підписав договір біологічної міліорації водосфовища «Бучанське» і вказаний документ зберігається за місцем роботи останнього. Також ОСОБА_5 , діючи умисно, із корисливих мотивів, зазначив, що представники ТОВ «Агроленд Україна» зможуть отримати примірник даного договору лише після того, як передадуть особисто йому неправомірну вигоду.

При цьому, ОСОБА_5 змінив свої незаконні вимоги, повідомивши, що предметом неправомірної вигоди має бути не 50 % статутного капіталу ТОВ «Агроленд Україна» та отримання половини (50 %) прибутку від подальшої діяльності Товариства, що було обумовлено раніше, а грошові кошти у розмірі 8 тис. доларів США. ОСОБА_8 , розуміючи, що у випадку його відмови від виконання незаконних вимог ОСОБА_5 , ТОВ «Агроленд Україна» понесе матеріальні збитки, погодився їх виконати.

06.03.2019р., біля 20.30год., ОСОБА_8 , діючи згідно попередньої домовленості, прибув на вул. Жилянську в м. Києві, де на нього чекав ОСОБА_5 , та перебуваючи у салоні автомобіля марки «Porsche Cayenne», д.н.з. НОМЕР_1 . Далі, ОСОБА_8 сів до салону вказаного автомобіля, де передав, а ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, діючи умисно, із корисливих мотивів, одержав раніше обумовлену ними неправомірну вигоду у розмірі 8 тис. доларів США, що відповідно до офіційного курсу гривні до іноземних валют, встановленого Національним банком України станом на 06.03.2019р., становило 214 098 грн., за укладання (підписання) між ТОВ «Агроленд Україна» та Ірпінським міжрайонним управлінням водного господарства договору на здійснення біологічної меліорації водойми - Бучанського водосховища (84 га), яке розташоване за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гореничі

07.03.2019р. о 07.54год. ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 368 КК України у одержанні службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, неправомірної вигоди у великому розмірі, поєднаному з її вимаганням, для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої влади та службового становища.

27.04.2019р. постановою заступника Генерального прокурора керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_13 продовжено строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002298 від 14.09.2018р., до трьох місяців, тобто до 06.06.2019р.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у трьохмісячний строк, який спливає 06.06.2019р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: здійснити розсекречення протоколів негласних слідчих (розшукових) дій, клопотань та ухвал про дозвіл на проведення НСРД; після розсекречення протоколів НСРД здійснити додаткові допити свідків та підозрюваного з їх урахуванням; у разі необхідності призначити відповідну експертизу відео-, звукозапису; у разі необхідності здійснити одночасні допити кількох осіб, покази яких мають розбіжності; здійснити аналіз (огляд) відомостей, отриманих від операторів мобільного зв`язку; здійснити тимчасовий доступ до документів Ірпінського міжрайонного управління водного господарства (листування, акта обстеження технічного та екологічного стану водосховища Бучанське від 19.06.2018р., результатів лабораторних досліджень проб води з Бучанського водосховища, виконаних в 2018 році, листів-пропозицій від суб`єктів господарювання щодо укладення договорів біологічної меліорації Бучанського водосховища за 2017-2019 роки та інших документів); та у разі необхідності виконати інші слідчі та процесуальні дії.

В судовому засіданні детектив підтримав подане клопотання та просив продовжити строк досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки саме такий строк буде достатнім для завершення всіх слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання детектива, оскільки продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців призведе до порушення розумності строків, затягне досудове розслідування, що, на їх думку, може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та надані в суді документи, вважаю, що клопотання детектива підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як встановлено в ході судового розгляду, 27.04.2019р. постановою заступника Генерального прокурора керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_13 продовжено строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002298 від 14.09.2018р., до трьох місяців, тобто до 06.06.2019р.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у трьохмісячний строк, який спливає 06.06.2019р. неможливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: здійснити розсекречення протоколів негласних слідчих (розшукових) дій, клопотань та ухвал про дозвіл на проведення НСРД; після розсекречення протоколів НСРД здійснити додаткові допити свідків та підозрюваного з їх урахуванням; призначити відповідну експертизу відео-, звукозапису; здійснити одночасні допити кількох осіб, покази яких мають розбіжності; здійснити аналіз (огляд) відомостей, отриманих від операторів мобільного зв`язку; здійснити тимчасовий доступ до документів Ірпінського міжрайонного управління водного господарства (листування, акта обстеження технічного та екологічного стану водосховища Бучанське від 19.06.2018р., результатів лабораторних досліджень проб води з Бучанського водосховища, виконаних в 2018 році, листів-пропозицій від суб`єктів господарювання щодо укладення договорів біологічної меліорації Бучанського водосховища за 2017-2019 роки та інших документів); та виконати інші слідчі та процесуальні дії.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Враховуючи вказане, а також обставини, які унеможливлюють здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії в трьохмісячний строк досудового розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками здійснення розсекречення протоколів негласних слідчих (розшукових) дій, клопотань та ухвал про дозвіл на проведення НСРД та проведення судових експертиз, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до п`яти місяців, тобто до 06.08.2019р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання детектива підлягає частковому задоволенню

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання детектива Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002298 від 14.09.2018р. за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України до 5 (п`яти) місяців, тобто до 06 серпня 2019 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1