провадження № 1-кс/294/428/19
справа № 294/1403/19
УХВАЛА
слідчого судді
30 вересня 2019 року слідчий суддя Чуднівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у провадженні, заступника керівника Бердичівської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про призначення експертизи з питань землеустрою, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000128 від 22.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
30.09.2019 до Чуднівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання прокурора у провадженні, заступника керівника Бердичівської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про призначення експертизи з питань землеустрою, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000128 від 22.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що 22.10.2018 до Бердичівської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 , згідно якої, її рідний брат, ОСОБА_5 , на час вчинення правопорушення працівник відділу у Чуднівському районі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, шляхом обману та зловживання довірою у вигляді замовчування відомостей, які мали їй бути повідомлені ним, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, використав свої довірливі відносини з сестрою, засновані на родинних стосунках, та упродовж 2015 2018 років незаконно заволодів з державної власності земельною ділянкою сільськогосподарського призначення (пасовища) з кадастровим номером :06:000:0814 загальною площею 20,7512 га, розташованою на території Бабушківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, орієнтовною вартістю близько 80 тис. грн. та грошовими коштами у сумі 150 076,15 грн., які повинні були бути виплачені ОСОБА_4 . Товариством з обмеженою відповідальністю «Агроінвестконтакт» у вигляді орендної плати за вищезазначену земельну ділянку.
За вказаним фактом 22.10.2018 розпочато кримінальне провадження № 0000128 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України.
Проведеним 30.10.2018 тимчасовим доступом до документів у відділі у Чуднівському районі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області вилучено копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства (загальною площею 20,7512 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської області.
Згідно висновку експерта за результатами проведення експертизи з питань землеустрою від 21.05.2019, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства (загальною площею 20,7512 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, не відповідає вимогам чинного законодавства.
Зокрема, межі земельної ділянки, визначені проектом, не погоджені із суміжними власниками та користувачами, що не відповідає приписам ст.198 Земельного кодексу України. Наказом ГУ Держземагентства у Житомирській області від 03.12.2014 № 6-2535/14-14-СГ не конкретизовано об`єкт щодо якого надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, що не відповідає приписам ст. 118 Земельного кодексу України. Фізична площа земельної ділянки, сформованої за проектом, є набагато більшою ніж фізичні площі земельних ділянок членів бувшого КСП ім. Кутузова, що не відповідає приписам ст.ст.31, 32 Земельного кодексу України та ст. ст. 7, 13 Закону України «Про фермерське господарство».
Крім того, 10.06.2019 у ході тимчасового доступу до документів з відділу у Чуднівському районі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області вилучено копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення фермерського господарства (загальною площею 15,9573 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської області та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 для ведення фермерського господарства (загальною площею 24,3992 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської області.
Таким чином, аналогічні порушення можуть міститись і у проектах землеустрою ОСОБА_6 для ведення фермерського господарства (загальною площею 15,9573 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради та ОСОБА_8 для ведення фермерського господарства (загальною площею 24,3992 га), оскільки усі три вищевказані земельні ділянки виділялись та оформлялись приблизно у один час, одними особами та у один спосіб (спираючись на положення Закону України «Про фермерське господарство»).
Даний висновок експертизи вказує на те, що шляхом вчинення невстановленими особами протиправних дій, з державної власності ймовірно незаконно вибуло 61,1077 га земель сільськогосподарського призначення.
Враховуючи вищевикладене, необхідно призначити судову експертизу з питань землеустрою, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність у виявленні та фіксації відомостей, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування з метою визначення відповідності розроблених документацій із землеустрою та їх затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, для цього необхідні спеціальні знання в області судової експертизи, а слідчий, прокурор зобов`язані встановлювати наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, що підлягають доказуванню. Тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у з`ясуванні деяких питань, відповідь на які може надати лише судовий експерт з питань землеустрою.
Прокурор ОСОБА_3 до суду не з`явився, подав заяву в якій просив клопотання розглядати без його участі та задовольнити клопотання.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 22.10.2018 до Бердичівської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 , згідно якої, її рідний брат, ОСОБА_5 , на час вчинення правопорушення працівник відділу у Чуднівському районі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, шляхом обману та зловживання довірою у вигляді замовчування відомостей, які мали їй бути повідомлені ним, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, використав свої довірливі відносини з сестрою, засновані на родинних стосунках, та упродовж 2015 2018 років незаконно заволодів з державної власності земельною ділянкою сільськогосподарського призначення (пасовища) з кадастровим номером :06:000:0814 загальною площею 20,7512 га, розташованою на території Бабушківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, орієнтовною вартістю близько 80 тис. грн. та грошовими коштами у сумі 150 076,15 грн., які повинні були бути виплачені ОСОБА_4 . Товариством з обмеженою відповідальністю «Агроінвестконтакт» у вигляді орендної плати за вищезазначену земельну ділянку.
За вказаним фактом 22.10.2018 розпочато кримінальне провадження № 0000128 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Підсумовуючи вищевикладене необхідно зазначити, що клопотання є обґрунтованим та мотивованим, проведення експертизи в даному випадку необхідне для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, при цьому, для з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про призначення експертизи з питань землеустрою є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 242-245, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора у провадженні, заступника керівника Бердичівської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 задовольнити.
1.Призначити у кримінальному провадженні № 0000128 від 22.10.2018 за ч. 2 ст. 190 КК України експертизу з питань землеустрою до проведення якої залучити експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Смоленська, 6, поштовий індекс: 03057, на вирішення якої поставити наступні запитання:

-чи відповідає проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення фермерського господарства (загальною площею 15,9573 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської області та його затвердження вимогам земельного законодавства, іншим нормативним документам з питань землеустрою і землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності ?;

-чи відповідає проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 для ведення фермерського господарства (загальною площею 24,3992 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської області та його затвердження вимогам земельного законодавства, іншим нормативним документам з питань землеустрою і землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності ?

2.На дослідження експерту надати копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення фермерського господарства (загальною площею 15,9573 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської областіта копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 для ведення фермерського господарства (загальною площею 24,3992 га) у розмірі земельної частки (паю) на території Бабушківської сільської ради, за межами населеного пункту с. М?ясківка Чуднівського району Житомирської області.

3.Для ознайомлення експертам надати матеріали провадження по вимозі.

4. При проведенні експертизи дозволити часткове або повне дослідження, пошкодження, руйнування об`єктів дослідження..
5. Висновок експерта направити, у передбачений законодавством термін, ініціатору клопотання.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1