Справа № 314/2669/19
Провадження № 1-кс/314/1424/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.07.2019 року м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000600 від 29.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:
до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з матеріалами клопотання слідчим відділенням Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000600 від 29.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.06.2018 о 13:43 годині до Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що невідомі особи самовільно вчиняють діяльність відносно земельної ділянки, розташованої поблизу с. Вербове, Вільнянського району, Запорізької області.

19.04.2019 слідчим проведено огляд спірних земельних ділянок за результатами якого встановлено, що земельні ділянки піддані сільськогосподарській обробці.

До матеріалів кримінального провадження 20.04.2019 долучені витяги з Держравного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно спірних земельних ділянок.

Постановою слідчого у кримінальному провадженні від 23.05.2019 посіви соняшника розташовані на земельних ділянках, які є об`єктом кримінального провадження визнано речовими доказами.

Слідчим за участі державного інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 та спеціаліста-геодезиста 03.06.2019 проведено огляд земельних ділянок, які є об`єктом кримінального провадження, а саме земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0042, :01:001:0024, :01:001:0043, :01:001:0027, :01:001:0033, :01:001:0037, :01:001:0040, :01:001:0025, :01:001:0032, :01:001:0039, :01:001:0029, :01:001:0028, :01:001:0030, :01:001:0026, :01:001:0034, :01:001:0031, :01:001:0015, :01:001:0011, :01:001:0014, :01:001:0007, :01:001:0013, :01:001:0017, :01:001:0016, :01:001:0018, :01:001:0019, :01:001:0022, :01:001:0036, :01:001:0035, :01:001:0041, :01:001:0038, :01:001:0009, :01:001:0002, :01:001:0010, :01:001:0020, :01:001:0003, :01:001:0001, :01:001:0008, :01:001:0006, :01:002:0057, :01:002:0020, :01:002:0002, :01:002:0011, :01:002:0009, :01:002:0010, :01:002:0008, :01:002:0007, :01:002:0005, :01:002:0018, :01:002:0016, :01:002:0017, :01:002:0023, :01:002:0013 та :01:002:0012. За результатами проведеного огляду встановлено, що земельна ділянка загальною площею 52 га засіяна сільськогосподарською культурою соняшником.

У подальшому листом від 18.06.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено Токмацьку місцеву прокуратуру про те, що вказані земельні ділянки використовуються без правовстановлюючих документів.

У зв`язку з чим, слідчим 20.06.2019 винесено постанову про визнання посівів соняшника, розташованих на вказаних земельних ділянках в якості речового доказу у кримінальному провадженні.

Крім того, 04.07.2019 до Токмацької місцевої прокуратури надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.07.2019 за № 0-8-0.4-859/90-19, яким направлено матеріали перевірки відносно вказаних земельних ділянок.

Зокрема, державним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 складено 28 актів перевірки, якими встановлено факт самовільного зайняття вищезазначених земельних ділянок.

Під час підготовки вказаного клопотання процесуальним керівником у кримінальному провадженні здійснені витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0042, :01:001:0024, :01:001:0043, :01:001:0027, :01:001:0033, :01:001:0037, :01:001:0040, :01:001:0025, :01:001:0032, :01:001:0039, :01:001:0029, :01:001:0028, :01:001:0030, :01:001:0026, :01:001:0034, :01:001:0031, :01:001:0013, :01:001:0017, :01:001:0016, :01:001:0018, :01:001:0019, :01:001:0022, :01:001:0036, :01:001:0035, :01:001:0041, :01:001:0038, :01:001:0006 та :01:002:0057.

За результатами вивчення витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо вищезазначених земельних ділянок встановлено, що на всі (крім двох) земельні ділянки зареєстровано право власності за фізичними особами.

Підставою виникнення права власності на вказані земельні ділянки є накази ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2019та 24.06.2019.

Як вбачається з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.06.2019 за № 0-8-0.4-787/90-19 відповідно до інформації відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.05.2019 за № 1304/3-19-0.302, що наказів про затвердження та надання у власність вищенаведених земельних ділянок не було.

Однак через 2 дні ІНФОРМАЦІЯ_1 видаються відповідні накази про передачу у власність вищевказаних земельних ділянок понад 20 фізичним особам, незважаючи на той факт, що цим же органом здійснюється перевірка дотримання вимог земельного законодавства під час їх використання.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» визначено поняття «самовільного зайняття земельної ділянки», а саме це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

З урахуванням викладеного, в ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в ознайомленні з наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2019 за № 8-714/15-19-СГ, 8-705/15-19-СГ, 8-717/15-19-СГ, 8-704/15-19-СГ, 8-712/15-19-СГ, 8-702/15-19-СГ, 8-703/15-19-СГ, 8-713/15-19-СГ, 8-701/15-19-СГ, 8-709/15-19-СГ, 8-707/15-19-СГ, 8-699/15-19-СГ, 8-719/15-19-СГ, 8-700/15-19-СГ, 8-716/15-19-СГ, 8-710/15-19-СГ, 8-706/15-19-СГ, 8-711/15-19-СГ, 8-718/15-19-СГ, 8-698/15-19-СГ, 8-715/15-19-СГ, 8-697/15-19-СГ, 8-708/15-19-СГ, від 24.06.2019 № 8-806/15-10-СГ, 8-805/15-19-СГ, 8-804/15-19-СГ, та документами на підставі яких вони були прийняті (клопотання, заяви, додатки до цих заяв та клопотань, відповідні витяги з ДЗК та інші документи), з метою їх подальшого вилучення та проведення відповідних експертиз.

Враховуючи, що видання вказаних наказів має безпосереднє відношення до об`єкту кримінального провадження, а також з метою встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні, зокрема наявності порушень вимог законодавства з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , виникла обґрунтована необхідність у тимчасовому доступі до документів для ознайомлення з ними та їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що в даному випадку йде мова про можливі порушення вимог законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , існує реальна загроза зміни або знищення документів, які можуть свідчити про факт порушення законодавства посадовими особами, слідчий за погодженням з прокурором, просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Суд, вислухавши прокурора, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що внесене клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зважаючи, що документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , можуть мати суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування за вказаним фактом, зокрема може бути речовими доказами у вказаному кримінальному правопорушенні, клопотання в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню. При цьому, в частині заборони вчинення будь-яких дій з арештованими посівами сільськогосподарської культури соняшника, розташованих на вищевказаних земельних ділянках їх власникам до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки зазначене як помилкове.
Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , капітану поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 та/або тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення (виїмки), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- накази ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2019 за № 8-697/15-19-СГ, 8-698/15-19-СГ, 8-699/15-19-СГ, 8-700/15-19-СГ, 8-701/15-19-СГ, 8-702/15-19-СГ, 8-703/15-19-СГ, 8-704/15-19-СГ, 8-705/15-19-СГ, 8-706/15-19-СГ, 8-707/15-19-СГ, 8-708/15-19-СГ, 8-709/15-19-СГ, 8-710/15-19-СГ, 8-711/15-19-СГ, 8-712/15-19-СГ, 8-713/15-19-СГ, 8-714/15-19-СГ, 8-715/15-19-СГ, 8-716/15-19-СГ, 8-717/15-19-СГ, 8-718/15-19-СГ, 8-719/15-19-СГ;

- накази ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2019 за № 8-806/15-10-СГ, 8-805/15-19-СГ, 8-804/15-19-СГ;

- документи на підставі яких були прийняті вищевказані накази (клопотання, заяви, додатки до таких заяв та клопотань, проекти землеустрою,витяги з ДЗК та інші);

- лист відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.05.2019 за № 1304/3-19-0.302.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 26.08.2019 р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

26.07.2019