Провадження № 1-кс/344/9213/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні заступником військового прокурора Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000045 від 15.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 15.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням Ради Міністрів України №732-0100 від 21.05.1962 ІНФОРМАЦІЯ_1 використовує земельну ділянку загальною площею 62,5500 га, що в Надвірнянському районі с. Пасічна (військове містечко № НОМЕР_1 ), на якій дислокований майновий комплекс ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

28 грудня 2005 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_5 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 укладено договір №230/05 від 28.12.2005 (зареєстровано в реєстрі за №Д-1333) оренди цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » строком на 5 років (з 28.12.2005 по 28.12.2010).

9 червня 2008 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_7 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 враховуючи дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.06.2008 №220/2208, укладено договір про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині збільшення строку дії договору до 26.02.2018.

24 лютого 2018 оку між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_8 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_9 враховуючи листи ІНФОРМАЦІЯ_5 від 07.08.2017 №220/6049 та від 21.02.2018 №220/986 укладено договір про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині збільшення строку дії договору до 26.02.2028.

23 жовтня 2018 року розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_6 № 619 затверджено ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 16,0489 га кадастровий номер :01:006:0023, що розташована за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » припинено право постійного користування земельною ділянкою. При цьому будь-яких відповідних дозволів (погоджень) від Міністерства оборони не надходило.

21 січня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 , як орендодавцем, в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_9 укладено договір оренди земельної ділянки площею 16,0489 га державної форми власності кадастровий номер :01:006:0023, цільове призначення: 15.01 для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, що розташована за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до 26.02.2028.

Відповідно до вказаного договору оренди землі об`єктом оренди є земельна ділянка площею 16,0489 га, на якій знаходяться об`єкти нерухомого майна, що перебувають в оренді ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі договору №230/05 від 28.12.2005 (зареєстровано в реєстрі за №Д-1333), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_5 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 тобто оренди цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до даних публічної кадастрової карти України встановлено, що в межах військового містечка № НОМЕР_1 , сформована земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0023, тип власності державна, цільове призначення: 15.01 для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, площею 16,0489 га.

Таким чином рішення та дії невстановлених службових осіб призвели до безпідставного припинення ІНФОРМАЦІЯ_5 права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:006:0023, цільове призначення: 15.01 для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, площею 16,0489 га, що розташована с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, на якій знаходяться об`єкти цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та подальшої передачі вказаної земельної ділянки в оренду ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для промислової розробки ІНФОРМАЦІЯ_9 пісковиків, чим завдано збитків державі.

На даний час, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали документів які стали підставою для зміни права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:006:0023, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_1 .

Оригінали вищевказаних документів необхідні для встановлення обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, можуть бути визнані речовим доказом.

Окрім того, з метою встановлення виконавців підписів службових осіб у вказаних документах та відтисків печаток є необхідність їх дослідити експертним шляхом, що згідно методики проведення експертиз можливо тільки при наявності оригіналів об`єктів досліджень.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, а також з метою швидкого, повного та всебічного розслідування кримінального провадження сторона обвинувачення не зверталась із запитом до володільця зазначених документів та вважає за доцільне розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи. Іншим способом отримати вказані документи не має можливості, що унеможливить досягнення мети досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не зявився, попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликалась згідно вимог ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до усіх наявних оригіналів, завірених копій та копій наступних документів: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 16,0489 га кадастровий номер :01:006:0023, що розташована за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », архівних примірників державних актів, поземельної книги на вказану земельну ділянку, установчих документів (статуту, положення, наказу про створення (заснування) державного підприємства Міністерства оборони України «588 Пасічнянський кар`єр нерудних копалин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », установчих документів (статуту, положення, наказу про створення (заснування) філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », документів про державну реєстрацію, реорганізацію, ліквідацію (припинення діяльності юридичної особи) ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 кар`єр нерудних копалин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », документів про державну реєстрацію філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розпорядження Ради Міністрів України №732-0100 від 21.05.1962, згідно якого Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району використовувала земельну ділянку загальною площею 62,5500 га, що в Надвірнянському районі с. Пасічна (військове містечко № НОМЕР_1 ), державного акту (про право постійного користування) земельною ділянкою загальною площею 62,5500 га, що в Надвірнянському районі с. Пасічна (військове містечко № НОМЕР_1 ), договору №230/05 від 28.12.2005 (зареєстрованого в реєстрі за №Д-1333) оренди цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » строком на 5 років по 28.12.2010, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_5 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 , наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.03.2007 №79 «Про припинення діяльності державного підприємства Міністерства оборони України « ІНФОРМАЦІЯ_2 кар`єр нерудних копалин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 22.01.2007, наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ), згідно п. 5 якого директора ІНФОРМАЦІЯ_13 зобов`язано організувати повернення цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та згідно п. 7 якого начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 зобов`язано внести необхідні зміни до обліку фондів та земель стосовно майна ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 кар`єр нерудних копалин « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як такого, що передано в оренду, договору від 09.06.2008 про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині збільшення строку дії договору до 26.02.2018, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_7 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 , договору від 01.09.2008 про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині зміни орендної плати, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі заступника начальника регіонального відділення ОСОБА_11 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 , звернення (листа) ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.05.2008, дозволу (листа) ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.06.2008 №220/2208, договору від 25.11.2011 про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині зміни орендної плати (ставки), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_7 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_6 , договору від 28.05.2012 про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині зміни ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі В.о. начальника регіонального відділення ОСОБА_11 та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як орендарем, в особі заступника голови правління ОСОБА_12 , договору від 24.02.2018 про внесення змін до договору оренди від 28.12.2005 за №Д-1333 цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в частині збільшення строку дії договору до 26.02.2028, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем, в особі начальника регіонального відділення ОСОБА_8 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_9 , листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 07.08.2017 №220/6049, листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.02.2018 №220/986, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_6 № 619 від 23.10. 2018, яким затверджено ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 16,0489 га кадастровий номер :01:006:0023, що розташована за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », п. 3 якого визначено надати ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 16,0489 га кадастровий номер :01:006:0023, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення державного значення, що розташована за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, в оренду на строк дії договору оренди цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_14 » від 28.12.2005 №230/05 (зі змінами) для обслуговування цілісного майнового комплексу, а саме до 26.02.2028, а ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » припинено право постійного користування земельною ділянкою, відомості по наявності та використанню земельних ділянок по ІНФОРМАЦІЯ_15 станом на 01.01.2019 (форма 405), рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.12.2018 № 613-24/2018, яким за результатом розгляду клопотання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки загальною площею 16,0489 га за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської оласті, яка надається в оренду ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для промислової розробки ІНФОРМАЦІЯ_9 пісковиків, договору від 21.01.2019 оренди земельної ділянки площею 16,0489 га державної форми власності кадастровий номер :01:006:0023, цільове призначення: 15.01 для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, що розташована за межами населеного пункту с. Пасічна Надвірнянського району Івано-Франківської області, для обслуговування цілісного майнового комплексу ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а ДП МО України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до 26.02.2028, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 , як орендодавцем, в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_10 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », як орендарем, в особі голови правління ОСОБА_9 , інвентаризаційних відомостей земель ІНФОРМАЦІЯ_16 , звірки щодо обліку площ земельних ділянок, які рахуються за ІНФОРМАЦІЯ_16 , інших пов`язаних документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 29 жовтня 2019 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1