Справа № 669/1048/19
Провадження № 1-кс/669/271/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2019 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір`я скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 396 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області по невнесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 396 КК України.

В обґрунтування скарги на бездіяльність посадових осіб вищезазначеного правоохоронного органу ОСОБА_3 зазначив, що ним 25 вересня 2019 року в Білогірське відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області було подано заяву від 24 вересня 2019 року (правильно 25 вересня 2019 року) про вчинення старшим слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, як заздалегідь не обіцяне приховування тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

ОСОБА_3 у вищезазначеній заяві від 25 вересня 2019 року вказав, що за відсутності будь-яких результатів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000283 від 28 грудня 2015 року за ч. 3 ст. 191 КК України, незважаючи на його неодноразові клопотання про проведення слідчих дій у ньому, адресовані старшому слідчому Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_4 , у якого перебуває вищезазначене кримінальне провадження, а також скарги щодо неналежного проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, вбачаються ознаки складу іншого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

Вказує, що його заяву від 25 вересня 2019 року листом начальника Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області від 26 вересня 2019 року за № 4190/100/04-2019 було переадресовано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, для прийняття законного рішення, тобто не внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 396 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку з вищезазначеним ОСОБА_3 просить суд задовольнити скаргу та зобов`язати компетентних осіб СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості за його заявою від 25 вересня 2019 року про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подану скаргу, просив її задовольнити, посилаючись на обґрунтування, які зазначені ним у поданій скарзі. Крім того, він вбачає вчинення слідчим означеного в заяві кримінального правопорушення, оскільки останній не виконує ухвалу слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 13 серпня 2018 року в частині проведення слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000283 за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України.

Начальник СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданні, яке відбулося з його участю 03 жовтня 2019 року, заперечив стосовно задоволення скарги, оскільки вважає її необґрунтованою та безпідставною, оскільки звернення ОСОБА_3 від 25 вересня 2019 року не містить жодної інформації та об`єктивних даних, на підставі яких вносяться відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що заява про злочин зводиться до незгоди ОСОБА_3 з процесуальними рішеннями та діями старшого слідчого ОСОБА_4 , які скаржник вправі оскаржити в порядку визначеному КПК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та начальника СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , перевіривши подану скаргу, дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Із змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України випливає, що в ході розгляду даної скарги слідчий суддя перевіряє наявність чи відсутність бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

З наведених положень вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Судом встановлено, що 25 вересня 2019 року в Білогірське відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення старшим слідчим ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, як заздалегідь не обіцяне приховування тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Виходячи із змісту заяви від 25 вересня 2019 року та наданих скаржником ОСОБА_3 пояснень вважаю, що звернення останнього не містить жодної інформації, яка б вказувала на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення старшим слідчим Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

Заява скаржника ОСОБА_3 від 25 вересня 2019 року за змістом зводиться до незгоди останнього з процесуальними рішеннями старшого слідчого та/або його бездіяльністю під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України.

Слід зауважити, що склад злочину, передбаченого ст. 396 КК України, є формальним, і з об`єктивної сторони полягає в заздалегідь не обіцяному приховуванні злочину, яке може бути вчинене тільки шляхом активної поведінки дії, направленої на перешкоджання розкриття, розслідування та попередження злочинів. З моменту вчинення зазначеної дії злочин визнається закінченим і набуває триваючого характеру.

В заяві ж від 25 вересня 2019 року відсутнє повідомлення про наявність обов`язкових елементів об`єктивної сторони злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, щодо заздалегідь не обіцяного приховування старшим слідчим тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Крім того, в заяві від 25 вересня 2019 року ОСОБА_3 не зазначено, яким саме чином здійснюється приховування тяжкого або особливо тяжкого злочину, які саме незаконні дії були вчиненні старшим слідчим, направлені на заздалегідь не обіцяне приховування старшим слідчим тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

До того ж, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Фактично скаржник ОСОБА_3 в якості підстав для внесення викладених ним відомостей до ЄРДР зазначає нездійснення слідчим належного досудового розслідування у кримінальному провадженні, що на переконання слідчого судді має бути предметом розгляду судом в порядку вирішення скарги на бездіяльність слідчого.

Жодних обставин, які б вказували на можливість вчинення слідчим кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України, скаржником у заяві не зазначено і до неї не додано, а тому заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, заява ОСОБА_3 від 25 вересня 2019 року не містить посилань на обставини, які можуть свідчити про вчинення старшим слідчим Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_4 будь-яких кримінальних правопорушень, а є фактично незгодою з процесуальними діями слідчого, що не відноситься до кримінально-караних діянь, передбачених Кримінальним кодексом України, однак може бути підставою для притягнення слідчого до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги вказані вимоги КПК України та встановлені в судовому засіданні обставини, заява ОСОБА_3 від 25 вересня 2019 року не являється повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язки слідчого щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 22, 26, 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Білогірського відділення поліції Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області по невнесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення старшим слідчим Білогірського відділення поліції Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітаном поліції ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1