Єдиний унікальний номер 341/1358/18
Номер провадження 1-кс/341/333/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року м. Галич

Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в м. Галич в приміщенні Галицького районного суду Івано-Франківської області клопотання слідчого СВ Галицького відділення поліції Тисменицького ВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Галицького відділу Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , внесеного в рамках кримінального провадження № 0000152 від 23.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
встановив:

У клопотанні зазначено, що Слідчим відділенням Галицького відділення поліції Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 від 09.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні встановлено, що з заявою в Галицьке ВП Тисменицького ВП ГУНП звернулась ОСОБА_6 , яка повідомила що 22.05.2018 близько 15 години невстановлена особа під час обробляння поля, яке знаходиться у с. Мединя Галицького району Івано-Франківської області в урочищі "Зарічки" та перебуває у оренді підприємця ОСОБА_7 , здійснила окроплення вказаного поля невідомою речовиною, що створило небезпеку для здоров`я людей і тварин, у результаті чого заявниця звернулась до лікувального закладу КЗ "Галицька ЦРЛ".
Подальшим досудовим розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 22.05.2019 ОСОБА_6 було доставлено в КЗ «Галицьку» ЦРЛ, де їй був поставлений попередній діагноз отруєння гербіцидами. Потерпілу було направлено в реанімаційне відділення, де вона пробула 4 дні, після чого її було переведено в терапевтичне відділення.
З допиту лікаря завідувача терапевтичним відділенням ОСОБА_8 було встановлено, що ОСОБА_6 поставлений діагноз «отруєння невідомою речовиною». Про те, що заявниця отруїлась хімічними речовинами, а саме гербіцидами, у КЗ «Галицька ЦРЛ» визначити не можливо, оскільки аналізи на визначення даного роду отруєння у вказаному лікувальному закладі не проводяться.
Згідно відповіді з відділення судово-медичної токсикології Івано-Франківського ОБСМЕ, токсикологічне дослідження крові ОСОБА_6 провести не можливо, оскільки дослідження по даному факту проводяться виключно із трупного матеріалу.
Аналогічні відповіді було отримано з токсикологічних відділень Київського, Львівського, Одеського, Волинського та Чернівецького обласних бюро судово-медичних експертиз.
З допиту ветеринара ОСОБА_9 який виїжджав на повідомлення про отруєння великої рогатої худоби вбачається, що під час огляду великої рогатої худоби с. Мединя Галицького району, які випасались в урочищі "Зарічки", де проводилось окроплення поля, лише в однієї із 17 корів були присутні судороги та витоки з порожнини рота, однак після вжиття ветеринарних заходів стан тварини стабілізувався і більше скарг з даного приводу не надходило.
Допитана як свідок ОСОБА_7 , яка орендує земельні паї в урочищі "Зарічки", пояснила, що окроплення даних земель здійснювалось приватним підприємством «Агровіта», з яким у неї 02.03.2018 був укладений відповідний договір.
Допитом виконавця в особі директора приватного підприємства «Агровіта» ОСОБА_10 встановлено, що обробкою поля в урочищі «Зарічки» займався головний агроном підприємства ОСОБА_11 , який у свою чергу надав показання, що внесення робочого розчину відбулося у нічний час з 20 на 21 травня 2018 року з дотриманням технології внесення карбамідного розчину та за належних погодних умов.
В підтвердження даної інформації приватне підприємство «Агровіта» надало підтверджуючу документацію, згідно якої для приготування 6 % розчину карбаміду з дотриманням норм внесення на ділянку загальною площею в 24 га, було списано 12 кг/га, що не суперечить нормам позакореневого підживлення посівів озимої пшениці.
Також, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1287 від 17.08.1998 із змінами та доповненнями 6 % карбамідний розчин не є отруйною або токсичною речовиною.
У відповідності до Закону України «Про ветеринарну медицину» від 24.07.1992 із змінами доповненнями та відповідно до Державного реєстру ветеринарних препаратів та кормових добавок, карбаміду з концентрацією до 46 % аміаку використовується в тваринництві як кормова добавка ВРХ.
Отже концентрація карбаміду в робочому розчині, який використовувався для посівів озимої пшениці була у 5 разів нижчою від гранично допустимої концентрації в кормових добавках для ВРХ.
Також був проведений подворовий обхід жителів села Мединя Галицького району, у ході якого було допитано свідків та учасників даної події, які надали покази про те, що зафіксованого факту отруєння чи погіршення стану самопочуття під час окроплення полів у ніч з 20 на 21 травня 2018 у них не виявлено. Про дану ситуацію почули зі слів ОСОБА_6 та в подальшому зі ЗМІ.
З метою розкриття та розслідування даного злочину було проведено ряд слідчих дій, однак встановити наявний причинний зв`язок між окропленням пестицидами поля, яке знаходиться у с. Мединя Галицького району Івано-Франківської області в урочищі "Зарічки" та погіршенням самочуття у ОСОБА_6 не виявилось можливим.
Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному проваджені щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.
У зв`язку з цим та на підставі вказаних вище обставин 23.05.2019 за результатами проведеного досудового розслідування слідчим СВ Галицького відділення поліції ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі абзацу 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу.
18 липня 2019 року від адвоката ОСОБА_12 поступила скарга на постанову слідчого від 23.05.2019 про закриття кримінального провадження з підстав не проведення усіх слідчих (розшукових) дій для повного та об`єктивного досудового розслідування.
У своїй скарзі адвокат зазначив декілька причин для скасування постанови про закриття кримінального провадження, а саме: не встановлення характеру та ступеню тяжкості тілесних ушкоджень, отриманих потерпілою ОСОБА_6 у результаті отруєння, яке мало місце 22.05.2018, відсутність підтверджуючих даних про факти отруєння жителів с. Мединя Галицького району та великої рогатої худоби, а також не встановлення інших обставин, які на його думку, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та прийняття законного процесуального рішення.
За результатами розгляду даної скарги 25.07.2019 заступником керівника Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_13 винесено постанову про скасування постанови слідчого СВ Галицького відділення поліції ОСОБА_4 від 23.05.2019 про закриття кримінального провадження і матеріали кримінального провадження скеровані до СВ Галицького відділення поліції для організації подальшого досудового розслідування.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 23 травня 2019 року, у зв`язку з чим на даний час не представляється можливим проводити подальше досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, у якому скасовано постанову про закриття кримінального провадження.
Для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з метою встановлення характеру та ступеню тяжкості тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_6 у результаті отруєння, що мало місце 22.05.2018 під час випасання худоби на пасовищі поряд із полем в урочищі «Зарічки» с. Мединя Галицького району необхідно провести судову медичну експертизу потерпілої ОСОБА_6 , витребувати з сільської амбулаторії с. Мединя Галицького району та КЗ «Галицька ЦРЛ» інформацію про факти звертання після 22.05.2019 за медичною допомогою з приводу поганого самопочуття інших жителів вказаного населеного пункту, а також витребувати з Галицької районної державної лікарні ветеринарної медицини інформацію про факти звертання жителів с. Мединя Галицького району з приводу отруєння після 22.05.2018 великої рогатої худоби.
Крім цього у кримінальному провадженні необхідно встановити окремі обставини обробляння поля з посівами озимої пшениці у вказаному вище урочищі та провести інші слідчі (розшукові) дії, які вказані у скарзі адвоката та постанові Тисменицької місцевої прокуратури про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу та продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Крім цього, згідно ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Однак, враховуючи, що 25.07.2019 Тисменицькою місцевою прокуратурою скасовано постанову слідчого від 23.05.2019 про закриття кримінального провадження виконати вказані вимоги Кримінального процесуального кодексу України не представляється можливим.
При цьому вважаю, що перед вирішенням питання про продовження строку досудового розслідування слід вирішити питання про поновлення строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки даний строк пропущений з поважних причин
Зокрема, як уже зазначалось вище, у даному кримінальному провадженні слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі абзацу 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу.
По цій причині на той час питання про продовження строку досудового розслідування не було актуальним.
25 липня 2019 року Тисменицькою місцевою прокуратурою скасовано постанову слідчого від 23.05.2019 про закриття кримінального провадження у зв`язку з чим виникла необхідність проведення окремих слідчих (розшукових) дій, для чого слід продовжити строк досудового розслідування і встановлених вимогами ч. 5 ст. 294 КПК України строку для подання клопотання нема.
В судовому засіданні прокурор та слідчий просили поновити строк на подачу даного клопотання та продовжити строк досудового розслідування в даному провадженні до 5-ти місяців, тобто до 25.12.2019 р.
Заслухавши доводи слідчого, прокурора вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку на подачу такого клопотання та відмову у продовженні строку досудовогого розслідування у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 22 травня 2018 року розпочато досудове розслідування за ч. 1 ст. 239 КК України за фактом забруднення земель речовинами, шкідливими для життя, здоров`я людей, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля, внаслідок чого ОСОБА_6 отруїлася гербіцидами та доставлена в КЗ «Галицька ЦРЛ».
Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяціва, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч.5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше пяти днів до спливу досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився поновленню не підлягає.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те,що на час звернення до суду заступником керівника Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_14 винесена постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Однак слід зазначити, що дане клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду 25.07.2019 року, згідно змісту поданого слідчим та погодженого прокурором клопотання, строк досудового розслідування закінчився 23.05.2019 р.,тобто після спливу строку досудового рослідування.
Враховуючи зазначене та зважаючи на вказаний в клопотанні строк закінчення досудового розслідування, клопотання про поновлення строку подачі його слід задоволити однак в клопотанні про продовження строку досудового розслідування слід відмовити, оскільки строки досудового розслідування минули, при цьому слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами строку досудового розслідування.
Керуючись ст. 294,295 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Поновити строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000152 від 23.05.2018 року.
В задоволенні клопотання слідчого СВ Галицького відділення поліції Тисменицького ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_15 погодженого процесуальним прокурором в кримінальному провадженні Галицького відділу Тисменицької місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_16 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000152 від 23.05.2018 року за ст. 239 ч.1 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий Суддя:ОСОБА_1