Справа №705/3997/19
1-кс/705/1507/19
У Х В А Л А
про повернення скарги

03 вересня 2019 року місто Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2019 року до Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_2 зі скаргою, в якій зазначив, що у квітні 2019 року він звернувся в Уманську місцеву прокуратуру з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості, що містяться в заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування відносно посадових осіб ЖБК «Епоха-Умань», ПП «Сант» та Уманської міської ради за ознаками складу злочину, передбаченого ст.364 КК України, та письмово повідомити його про прийняте за наслідками розгляду заяви процесуальне рішення. Вказана заява з прокуратури була передана в Уманський ВП ГУНП в Черкаській області, де була зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень. Оскільки жодного повідомлення про результати розгляду його заяви він не отримав, то 27 серпня 2019 року змушений був особисто звернутися в Уманський відділ поліції ГУНП в Черкаській області з приводу вирішення цього питання. 27 серпня 2019 року йому було надано лист, датований 5 серпня 2019 року, в якому його повідомлено, що у реєстрації відомостей, які містяться в його заяві про вчинення кримінального правопорушення, у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відмовлено у зв`язку з відсутністю кримінального правопорушення. Вважає, що бездіяльність посадових осіб Уманського ВП ГУНП в Черкаській області суперечить вимогам ст.214 КПК. Посилаючись на те, що строк для подання скарги обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови, а лист Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, яким йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, він отримав 27 серпня 2019 року, просить суд про поновлення йому передбачених ст.304 КПК України строків на оскарження бездіяльності слідчого.

Просить: поновити йому строк на оскарження бездіяльності слідчого; зобов`язати Уманський відділ поліції ГУНП в Черкаській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його Заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

03 вересня 2019 року скарга передана для розгляду слідчому судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 .

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка таку скаргу подала.

У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 статті 304 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вказує ОСОБА_2 у своїй скарзі, у квітні 2019 року (точна дата не вказана) він звернувся до Уманської місцевої прокуратури з заявою про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, протягом 24 годин прокурор повинен був внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР).

Враховуючи те, що прокурор не вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР упродовж 24 годин, саме з цього часу розпочався строк для оскарження бездіяльності прокурора.

Крім того, з копії відповіді Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, яка долучена до скарги, вбачається, що звернення ОСОБА_2 були зареєстровані у відділі поліції ще 22 квітня 2019 року, 07 травня 2019 року, 21 травня 2019 року, 26 червня 2019 року.

Про дату отримання в Уманській місцевій прокуратурі та Уманському ВП ГУНП в Черкаській області заяв про кримінальне правопорушення заявнику було відомо ще в квітні червні 2019 року. Строк для подання скарги на бездіяльність прокурора чи слідчого станом на 03 вересня 2019 року закінчився.

Скаржником не надано доказів того, що у період з квітня-червня 2019 року по 03 вересня 2019 року він був позбавлений можливості оскаржити бездіяльність прокурора чи слідчого в 10-денний строк з дня, коли заявник дізнався про дату отримання в Уманській місцевій прокуратурі чи Уманському ВП ГУНП в Черкаській області заяв про кримінальне правопорушення. У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для поновлення строку для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що ОСОБА_2 безпідставно посилається на те, що строк для звернення зі скаргою обчислюється з дня отримання копії оскаржуваної постанови. Рішення про реєстрацію відомостей про злочин в ЄРДР не оформлюється постановою прокурора чи слідчого. Крім того, повідомлення Уманського ВП ГУНП в Черкаській області не є відповідною постановою слідчого чи прокурора.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_2 подану ним скаргу на бездіяльність слідчого.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати ОСОБА_2 . Копію скарги з додатками залишити в суді.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1