Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3839/19
У Х В А Л А

Іменем України

16 травня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на незаконні дії прокурорів прокуратури Черкаської області, Черкаської місцевої прокуратури, слідчих СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, про скасування постанови про закриття кримінального провадження та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 10.05.2019 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурорів прокуратури Черкаської області та Черкаської місцевої прокуратури, слідчих СВ Черкаського відділу ВП ГУНП в Черкаській області, яка, на думку скаржника, проявлена під час здійснення кримінальних проваджень №0000207 та №0008204. Також ОСОБА_4 оскаржив постанову про закриття кримінального провадження № 000207 від 28.02.2019. Бездіяльність полягає в тому, що ні прокурором, ні слідчим Черкаського відділу поліції не виконані зобов`язання, які визначив слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси в ухвалі від 04.04.2019 (справа №711/9/19), не проводяться слідчі дії, а саме: він до теперішнього часу не допитаний, нікому не повідомлено про підозру, ніхто не відсторонений від посади. При цьому прокурори, на яких покладено обов`язок здійснювати нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування, жодним чином його не виконують. Просив визнати дії усіх посадових осіб незаконними та зобов`язати їх провести всі процесуальні дії, визначені Кримінальним процесуальним кодексом України, відшкодувати йому шкоду в сумі 88 млн. гривень.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав доводи скарги та наполягав на задоволенні своїх вимог.

Прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги ОСОБА_4 , при цьому пояснила, що ухвала слідчого судді від 04.04.2019 виконана, розглянуто клопотання ОСОБА_4 , прийнято процесуальне рішення та надана відповідь. Також зауважила, що кримінальне провадження №000207 закрито постановою слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області від 28.02.2019 року, а тому скарга на її закриття подана ОСОБА_4 з порушенням правил підсудності.

Відсутність прокурора прокуратури Черкаської області не стало перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи ОСОБА_4 та заперечення прокурора, дослідивши надані ними документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Що стосується виконання ухвали слідчого судді від 04.04.2019 слідчий суддя встановлює наступне.

Відповідно до цього рішення було зобов`язано прокурора Черкаської місцевої прокуратури, уповноваженого на здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0008204 та слідчого уповноваженого на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008204 розглянути в порядку передбаченому ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_4 від 08.01.2019 (зареєстровані у Черкаській місцевій прокуратурі за № 265 вх 19 та №266 вх 19 від 09.01.2019) та від 14.01.2019 (зареєстровано у Черкаському ВП ГУНП в Черкаській області за № С-11 від 15.01.2019) і про результати їх розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання, а у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотань винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надіслати їй.

З цього приводу прокурором ОСОБА_3 надана копія постанови про часткову відмову в задоволенні клопотань від 09.04.2019, а також копію листа від 09.04.2019 за №161-4492вих 19, адресованого на ім`я ОСОБА_4 , яким повідомлено особу про результати розгляду клопотання, та яким направлено вказане процесуальне рішення прокурора. Такими документами спростовуються доводи ОСОБА_4 про невиконання ухвали слідчого судді від 04.04.2019.

Також встановлено, що кримінальне провадження №0000207 постановою від 28.02.2019 слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, а тому доводи ОСОБА_4 щодо бездіяльності слідчих та прокурорів можуть бути перевірені лише після оцінки законності такого рішення.

При цьому скаржник не позбавлений права з дотриманням правил підсудності в порядку п.3 ч.1 ст. 303 КПК України оскаржити вказану постанову до слідчого судді.

Доводи ОСОБА_4 щодо бездіяльності прокурорів під час здійснення нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування в кримінальному провадженні №0008204 є неконкретними, декларативними, а від так необґрунтованими.

Необхідно роз`яснити скаржнику, що він не позбавлений права повторно оскаржити бездіяльність прокурора в даному кримінальному провадженні, при цьому конкретно зазначивши процесуальні дії, які він (прокурор) не вчинив, але при цьому був зобов`язаний це зробити у визначений цим Кодексом строк.

Водночас вважаю за необхідне звернути увагу, що процесуальний закон не вимагає при постановленні ухвали по суті вирішення скарги, передбаченої п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, окремо встановлювати такий факт як бездіяльність, що узгоджується із положеннями ст. 307 КПК України.

Скаргу в частині бездіяльності слідчих СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та закриття кримінального провадження № 000207 необхідно повернути скаржнику, так як питання щодо оскарження дій, бездіяльності та рішень слідчих Черкаського відділу поліції вирішуються за правилами підступності Соснівським районним судом м. Черкаси.

Керуючись ст. ст. 303, 309 КПК України,

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 щодо бездіяльності прокурорів прокуратури Черкаської області, Черкаської місцевої прокуратури та зобов`язання їх вчинити певні дії відмовити.

Рішення слідчого судді з цього приводу апеляційному оскарженню не підлягає.

Скаргу в частині бездіяльності слідчих СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області та закриття кримінального провадження № 000207 повернути скаржнику.

Рішення про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1