Дата документу 09.07.2019 Справа № 554/4820/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2019 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000345 від 06.04.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
09.07.2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищевказана скарга в порядку ст. 303 КПК України.
У скарзі скаржник вказує на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 , що полягає у невиконанні ним ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01.04.2019 р., якою зобов`язано уповноважену посадову особу Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Полтавського районного ВДВС у Полтавській області від 23.01.19 р. та провести всі необхідні слідчі дії зі встановленням складу злочину.
У подальшому скаржник зазначає, що відомості до ЄРДР внесено за № 0000345, що вбачається з матеріалів скарги, однак слідчим не здійснюються слідчі дії більше трьох місяців.
Скаржник прохав у скарзі притягнути слідчого ОСОБА_3 до відповідальності, можливо, згідно зі ст. 382 КК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено визначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягає оскарженню на стадії досудового розслідування.
Так, п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено оскарження бездіяльності, яка полягає:
- у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення;
- у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу;
- у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
При цьому, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо предметом оскарження в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК є бездіяльність, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, слід виходити з того, що слідчий або прокурор наділені обов`язком відповідно до КПК України вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна, дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія не вчинена.
Абстрактна бездіяльність, на яку посилається скаржник у скарзі (не проведення слідчим слідчих дій у кримінальному провадженні), не є предметом оскарження в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Також, оскаржуючи бездіяльність слідчого в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, скаржником у прохальній частині скарги не зазначено вимоги про зобов`язання слідчого вчинити певні дії.
Вимога скаржника про притягнення слідчого до відповідальності не відповідає вимогам ч. 2 ст. 307 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Разом із тим, статтею 303 КПК України передбачено суб`єктів права на оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.
Скаржником не зазначено у скарзі, який процесуальний статус він має у кримінальному провадженні №0000345, оскільки якщо скарга подається особою, яка не має права подавати скаргу, скарга повертається в порядку ч. 2 ст. 304 КПК України.
Також, слід зазначити, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України окремим предметом оскарження є бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
У даному випадку, зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 вважає, що в діях слідчого ОСОБА_3 вбачається ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, а саме невиконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 01.04.2019 р. Однак, зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 не звертався до правоохоронних органів із заявою про кримінальне правопорушення, оформленою відповідно до вимог ст. 214 КПК України а тому і не оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей в ЄРДР.
Слідчий суддя при розгляді скарг в порядку ст. ст. 303-307 КПК України не уповноважений, як того прохає скаржник, притягати до будь-якої відповідальності слідчого, а так само і вносити відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно будь-кого. Перелік рішень, які приймає слідчий суддя під час розгляду скарг в порядку ст. ст. 306-307 КПК України передбачений ст. 307 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу подано ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000345 від 06.04.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1