Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1604/19

Номер провадження: 1-кс/511/594/19

29.08.2019 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , ., розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії працівників Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:
27.08.2019 року до слідчого судді Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 відповідно до якої вона зазначила, що 07.06.2019 року працівники СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області разом з депутатом Соловйовим без дозволу проникли на території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Перебуваючи на території вищевказаного житлового будинку слідчий ОСОБА_3 почав застосовувати до заявниці фізичне насильство, яке виражалось хватками за руки, після чого поклали заявницю обличчям до землі. Також в заяві заявниця зазначила, що слідчий ОСОБА_3 погрожував їй застосувати відносно неї газовий балончик, як спецзасіб. Заявниця стверджує, що після незаконних дій слідчого ОСОБА_3 на її тілі залишились синці, у зв`язку з чим вона за вказівкою прокурора ОСОБА_4 зверталась до судово медичного експерта Топали, однак останній відмовився її оглядати без направлення слідчого. Також ОСОБА_2 вважає, що проникнення в будинок було незаконним, оскільки добровільної згоди вона не надавала та ухвалу суду їй надано не було. В заяві заявниця зазначила, що зверталась до Роздільнянської місцевої прокуратури, Прокуратури Одеської області, ГУНП в Одеській області зі зверненнями з цього приводу, однак відповідей на сьогоднішній день не отримала. У зв`язку з вищевикладеним заявниця просить суд розібратися з обставинами, зазначеними в заяві.

Дослідивши дану скаргу, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для відкриття провадження з розгляду даної скарги, з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано виключно Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Ч.2 ст. 303 КПК України передбачає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Із заяви ОСОБА_2 слідує, що дії, працівників поліції, які вона оскаржує під час досудового розслідування, не входять до переліку дій, передбачених ч.1 ст.303 КПК України, а отже розгляд скарг на такі дії не є компетенцією слідчого судді. .

Виходячи зі змісту ст. 303 КПК України дана заява не підлягає розгляду слідчим суддею.

Також з заяви ОСОБА_2 встановлено, що вона зверталась до Роздільнянської місцевої прокуратури, Прокуратури Одеської області, ГУНП в Одеській області, але відповідей на звернення не отримала. Однак копій своїх звернень до скарги заявниця не долучила.

В даному випадку слідчий суддя роз`яснює заявнику, що у відповідності до ст. 214 КПК України в разі вчинення кримінального правопорушення особа може звернутись до слідчого, прокурора з заявою про вчинення злочину, відомості стосовно якої мають бути внесені до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

У відповідності до ч.4 ст.216 КПК України слідчі органі державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів відносно працівників правоохоронних органів.

У зв`язку з вищевикладеним заявниця має право звертатись до відповідних правоохоронних органів з заявами про вчинення злочинів працівниками поліції.

Отже, із викладеного слідує, що у скарзі порушено перед слідчим суддею питання, яке не відноситься до компетенції слідчого судді, не входить до переліку дій, бездіяльності та рішень, які підлягають оскарженню слідчому судді та визначених ст. 303 КПК України.
А тому, враховуючи положення ч.4 ст. 304 КПК України, згідно якого слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

На підставі ст. 303,304, 307, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії працівників Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області відмовити.

Копія ухвали слідчого судді про відмову у відкритті провадження та повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1