провадження № 1-кс/243/1897/2019
справа № 243/5970/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ КРАЇНИ
11 червня 2019 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:
заявник ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИЛА:
06 червня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 28 травня 2019 року, він як керівник відокремленого підрозділу ГО «Стоп корупції» звернувся до Слов`янської місцевої прокуратури з заявою про скоєння злочинів, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України. Зазначає, що в цій заяві він виклав відомості та обставини, які стали йому відомі в результаті здійснення статутних повноважень журналіста ГО «Стоп корупції». Вказує на те, що його заява була прийнята від нього 28 травня 2019 року відповідною уповноваженою службовою особою Слов`янської місцевої прокуратури за вх. № 251 від 28 травня 2019 року. Зазначає, що керівником Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , всупереч ст. 214 КПК України, була допущена бездіяльність, зокрема жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей (викладених у заяві) до ЄРДР та призначення слідчого, який буде здійснювати досудове розслідування, керівником Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 не вчинялось.
У зв`язку із цим вважає, що існує факт бездіяльності керівника Слов`янської місцевої прокуратури який полягає у невнесенні відомостей про повідомлене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із чим просить слідчого суддю постановити рішення яким визнати бездіяльність керівника прокуратури по невнесенню до ЄРДР відомостей, викладених у заяві, зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості за його заявою від 28 травня 2019 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи своєї скарги підтримав та наполягав на її задоволенні з підстав наведених в ній.
Прокурор Слов`янської місцевої прокуратури повідомлений належним чином про місце, дату та час судового засідання, не прибув.
Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини, відповідні ним докази, та норми діючого законодавства.
У судовому засіданні встановлено, що 28 травня 2019 року заявник ОСОБА_3 звернулася до Слов`янської місцевої прокуратури із заявою про скоєння злочину.
Вказана заява була зареєстрована з особистого прийому в Слов`янській місцевій прокуратурі 28 травня 2019 року за вх. № 251
В судове засідання жодних даних про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за вказаною заявою ОСОБА_3 не надано, що дає підстави вважати, що вказані відомості до ЄРДР не вносилися.
Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За встановлених обставин слідує, що Слов`янською місцевою прокуратурою, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, і досудове розслідування до теперішнього часу не розпочате, у зв`язку із чим, слідчий суддя приходить до переконання, що відомості зазначені в заяві ОСОБА_3 від 28 травня 2019 року підлягають внесенню до ЄРДР.
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати внести відомості за його заявою до ЄРДР безпосередньо керівника Слов`янської місцевої прокуратури.
Слідчий суддя, керуючись положеннями ст. 214 КПК України, приходить до висновку про часткове задоволення зазначених вимог заявника, та про необхідність зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 саме посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень.
За правилами ст. 307 КПК України, якою передбачені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя за результатами розгляду скарг відповідно до ст. 307 КПК України, у разі задоволення скарги, може скасувати процесуальне рішення, або зобов`язати припинити чи вчинити певну дію, якщо обставини справи вказують на неправомірність прийнятого рішення та або дії/бездіяльності
У зв`язку із цим вимоги скарги про визнання бездіяльності керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області при розгляді заяви неправомірними та протиправними, - самі по собі задоволенню не підлягають. Водночас слідчий суддя зазначає, що встановлення неправомірності дії/бездіяльності посадової особи є підставою для прийняття слідчим суддею рішень, передбачених ст.. 307 КПК України у разі задоволення відповідної скарги.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 309, 376 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Слов`янської місцевої прокуратури на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою ОСОБА_3 зареєстрованою на особистому прийомі в Слов`янській місцевій прокуратурі 28 травня 2019 року за вх. № 251.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Повний текст ухвали буде проголошений 14 червня 2019 року, о 09 год. 30 хв.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1