Справа № 159/6129/19
Провадження № 1-кс/159/2175/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2019 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю: особи, яка звернулась із скаргою заявниці ОСОБА_3 ,

представника заявниці адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність начальника та начальника слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області, зобов`язання їх до вчинення дій,

в с т а н о в и в:
Заявниця 28.10.19 р. звернулась до суду із вказаною вище скаргою, зазначивши у її обґрунтування, що оскаржує бездіяльність вказаних вище суб`єктів владних повноважень, просить зобов`язати їх до вчинення дій. 24.10.19 р. нею до Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області (далі ВП) подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення щодо неї за ч. 4 ст. 190 КК України. 25.10.19 р. вона звернулась до посадових осіб цього ж ВП для отримання результатів розгляду її повідомлення і з`ясувалось, що її заява не внесена у ЄРДР. Зазначає, що у грудні 2018 р. колишній співмешканець її матері - ОСОБА_5 , 70 р. н., попросив надати йому для тимчасового користування на період ремонту його авта належний їй на праві власності легковий автомобіль марки «BMW Х 5», 2017 р. випуску, р. н. НОМЕР_1 . Вартість останнього 2 200 000 грн. Але на її неодноразові звернення ОСОБА_5 автомобіль не повертає, мотивуючи тим, що його авто не відремонтоване. Як їй стало відомо, ОСОБА_5 , зловживаючи її довірою, шляхом обману приховав і не має наміру повертати її авто. Останнє придбано нею за кредитним договором від 29.05.18 р. і перебуває у заставі. Вона щомісячно сплачує кредитні виплати. На даний час ОСОБА_5 утримується в СІЗО за скоєння особливо тяжкого злочину та за слів слідчого нічого не розповідає про її авто. Вважаючи, що суб`єктами оскарження допущено бездіяльність, просить скаргу задовольнити, зобов`язати начальника Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати її повідомлення від 24.10.19 р. начальникові слідчого підрозділу ВП для виконання вимог чинного законодавства і внести відомості у ЄРДР за її заявою від 24.10.19 р. про вчинення щодо неї ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України; зобов`язати останнього передати це її повідомлення конкретно визначеному слідчому для вирішення питання наявності підстав до внесення відомостей за ним у ЄРДР.

У судовому засіданні заявниця та її представник адвокат, кожна зокрема, скаргу підтримали у повному обсязі, пояснивши, що обсяг вимог зумовлений тим, що не зрозумілим є алгоритм руху заяв у ВП.

У розпорядження слідчого суді 30.10.19 р. надано матеріали щодо заяви заявниці від 24.10.19 р. на 7 арк. фактично (не прошиті, не скріплені, не пронумеровані).

Заслухавши пояснення заявниці, її представника адвоката, дослідивши матеріали скарги та надані Ковельським ВП ГУ НП у Волинській області матеріали, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до часткового задоволення.

24.10.19 р. заявниця звернулась до Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області із заявою про кримінальне правопорушення, що стверджується протоколом її прийняття від 24.10.19 р..

На момент розгляду скарги встановлено, що будь - які відомості за заявою заявниці від 4.10.19 р., за якими можна було б прийти до висновку про те, що відомості за заявою заявниці від 24.10.19 р. внесено ВП до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні.
Відповідно до п. 5 розд. ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.15 р. № 1 377, заява заявниці у будь - якому випадку мала потрапити до слідчого.
У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий мав невідкладно надіслати заявниці обґрунтовану відмову із зазначенням перешкод для внесення.
Відмову має надіслати саме слідчий і ніхто інший, оскільки, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена саме бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
І лише після цього зазначена відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена заявницею слідчому судді.
Для усунення порушень процедури розгляду заяви заявниці від 24.10.19 р. про кримінальне правопорушення, необхідно зобов`язати посадових осіб Ковельського ВП ГУНП у Волинській області провести ряд дій.
Тому скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати матеріали за заявою ОСОБА_3 від 24.10.19 р. про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстрована 24.10.19 р. за № 13 992, начальнику слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області для виконання вимог Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.15 р. № 1 377.
Зобов`язати начальника слідчого підрозділу Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області передати матеріали за заявою ОСОБА_3 від 24.10.19 р. про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстрована 24.10.19 р. за № 13 992 конкретно визначеному слідчому для вирішення питання про наявність законних підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У випадку, якщо заява не містить необхідних і достатніх відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, або якщо існують інші перешкоди для внесення, слідчий має невідкладно надіслати заявниці обґрунтовану відмову із зазначенням перешкод для внесення.
Роз`яснити заявниці, що саме зазначена відмова слідчого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР може бути оскаржена нею чи її представником адвокатом слідчому судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1