УХВАЛА

02 серпня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу представника заявник потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, іншої службової особи, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, що виразились у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга представника заявник потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, іншої службової особи, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, що виразились у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявник посилається на положення ст. 303 КПК України. Обґрунтовує скаргу тим, що ОСОБА_3 стало відомо, що до ряду державних органів серед яких Територіальне управління охорони праці, ДСНС було подано колективні звернення щодо незаконної діяльності СТО, а саме ніби то діяльність веде до забруднення навколишнього середовища в результаті чого є небезпека для людей, вказане звернення стало підставою для проведення діяльності ТОВ «Автофарба-України».
Вказані повідомлення підписані наступними громадянами ОСОБА_5 АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 АДРЕСА_2 , ОСОБА_8 АДРЕСА_3 , ОСОБА_9 - АДРЕСА_4 , ОСОБА_10 АДРЕСА_5 .
Так за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 відсутні будь-які житлові споруди, а земельні ділянки є вільними.
За адресою АДРЕСА_4 розташована баня, яка не є житловим приміщенням та там ніхто не проживає.
За адресою АДРЕСА_2 громадянка ОСОБА_6 не проживає, про що повідомив власник вказано житлового будинку ОСОБА_11 .
Окрім того ОСОБА_8 та ОСОБА_10 претензій до діяльності СТО не мають та ніколи не підписували жодних звернень, про що свідчать їх розписки виконанні власноручно.
Таким чином колективне повідомлення підписане невідомими особами, а не тими особами, що в ньому вказані.
Через подання колективного звернення, що не підписане особами, які зазначені як підписанти колективного звернення, ОСОБА_3 як приватний підприємець так і ТОВ «Автофарба-України» зазнає неправомірного та безпідставного втручання у господарську діяльність.
У зв`язку з вказаним обставинами 17.07.2019 ОСОБА_3 було подано до Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області повідомлення про вчинення злочину передбаченого частинами 1 та 4 ст. 358 КК України.
В якому описані обставини, що вказують на ознаки злочину, а також до якого долучено копії документів на підтвердження викладених у повідомленні.
Однак незважаючи на це ОСОБА_3 також не було вручено пам`ятку про права потерпілого тобто обмежено її у здійсненні процесуальних прав, хоча при подані заяви вона була попереджена за ст. 383 КК України.
Тобто в порушення приписів ст. 214 КПК України має місце бездіяльність, що виразилась у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Однак незважаючи на вказану норму ні слідчим, ні іншою службовою особою, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області не було вчинено дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочато досудове розслідування за фактом злочину передбаченого частинами 1 та 4 ст. 358 КК України, що викладений у повідомленні ОСОБА_3 .
Натомість 18.07.2019 ОСОБА_3 надано талон-повідомлення про те, що подане нею повідомлення про вчинення злочину зареєстроване в Єдиному обліку за №28857, а не в ЄРДР.
Представник заявника потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 та заявник в судове засідання не з`явилися, однак подали заяву про розгляд скарги у їх відсутність, скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 17.07.2019 року ОСОБА_3 звернулася до ГУ НП в Рівненській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 17.07.2019 року заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 17.07.2019 року ОСОБА_3 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу представника заявник потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, іншої службової особи, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, що виразились у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати слідчого чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, та розпочати досудове розслідування за фактами викладеними у повідомленні ОСОБА_3 , яке подане до Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області 17.07.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1