Справа 366/2077/19
Провадження 1-кс/366/579/19
У Х В А Л А

02 вересня 2019 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :
23 серпня 2019 року до слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги скаржник посилається на те, що ним 13 серпня 2019 року начальнику Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на день подачі скарги до суду заява не було розглянута, відомості до ЄРДР не внесенні.

Скаржник просить: Зобов`язати начальника Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_5 :

-Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння редактором газети Трибуна праці ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 161 Кримінального кодексу України, за фактом вчинення умисних дій, спрямованих на розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті, на приниження та образа почуттів громадян у зв`язку з їхніми релігійними переконаннями, поєднані з обманом;

-До Єдиного реєстру досудових розслідувань обов`язково внести, в тому числі, наступні відомості щодо короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела: Редактор газети Трибуна праці ОСОБА_6 вчинив умисні дії, спрямовані на розпалювання релігійної ворожнечі та ненависті, на приниження та образу почуттів громадян у зв`язку з їхніми релігійними переконаннями, поєднані з обманом.;

-Після внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань матеріали кримінального провадження передати до Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та доручити проведення досудового розслідування;

-Надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в також, вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу з наведених в ній підстав та просив суд задовольнити її.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу не визнав, та пояснив суду, що звернення ОСОБА_3 15.08.2019 року, відповідно до вимог ч.3 ст.7 Закону України «Про звернення громадян» було направлено за належністю до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області для проведення перевірки. Про результати проведеної перевірки буде повідомлено заявника у встановлений законом строк. Просив суд відмовити в задоволенні даної скарги.

Заслухавши скаржника, прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарги в залежності від предмету оскарження чітко визначені у ч.2 ст.307 КПК України, в тому числі про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з положень ч.5 ст.214 КПК України у відповідній заяві (повідомленні) мають бути викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 13 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява отримана, однак рішення про внесення до ЄРДР не прийнято, що суперечить вимогам ст.214 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, зобов`язувати посадових осіб до вчинення певних дій, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи щодо внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України, тому позовні вимоги в частині того, що після внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР матеріали кримінального провадження передати до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та доручити проведення досудового слідства; надати йому витяг з ЄРДР, а також вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И Л А :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити частково.

Зобов`язати Іванківо-Чорнобильський відділ Броварської місцевої прокуратури внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої ОСОБА_3 13 серпня 2019 року заяви та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 03 вересня 2019 року

Слідчий суддя: ОСОБА_1