Провадження № 1-кс/592/5917/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 щодо нездійснення розгляду клопотання від 21.01.2019 року у встановлений законом строк, -

ВСТАНОВИВ:

12.07.2019 року до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла вищевказана скарга, яка мотивована тим, що 21.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 із клопотанням про проведення слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні №0001483, внесеному до ЄРДР від 05.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Ухвалами слідчих суддів Ковпаківського районного суду м. Суми від 26.03.2019 року (справа №592/3496/19), від 11.05.2019 року (справа №592/6980/19) та від 20.06.2019 року (справа №592/9004/19) задоволено скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого ОСОБА_4 , яким в порядку ст. 220 КПК України не було розглянуте клопотання скаржника від 21.01.2019 року. Однак, станом на 12.07.2019 року, слідчий клопотання не розглянув та відповіді за результатами його розгляду ОСОБА_3 не надав. Тому скаржник просить суд зобов`язати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 розглянути клопотання від 21.01.2019 року в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0001483 від 05.05.2018 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Ухвалою суду від 12.07.2019 року відкрито провадження з розгляду скарги та призначено судове засідання з викликом учасників справи.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Слідчий Сумського ВП ГУНП в Сумській області та прокурор, повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явились. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0001483, внесене до ЄРДР від 05.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в якому ОСОБА_3 визнаний потерпілим (а.с.5).

21.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 із клопотанням про проведення слідчих розшукових дій у вказаному кримінальному провадженні (а.с.3-4).

Втім, станом на 06.08.2019 року, клопотання скаржника слідчим не розглянуто, відповіді за результатом його розгляду не надано.

В минулому судовому засіданні слідчим Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 було надано лист №1608 від 25.01.2019 року, адресований ОСОБА_3 , про результати розгляду клопотання від 21.01.2019 року, однак, відсутні будь-які докази направлення його адресату (журнал вихідної кореспонденції, тощо).

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до правової позиції висловленої в Узагальненнях Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК.

При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

За таких обставин, оскільки станом на 06.08.2019 року клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2019 року залишилося без належного процесуального реагування, а інформація про проведення слідчих дій, зазначених в клопотанні, відсутня, тому суд вважає необхідним скаргу ОСОБА_3 задовольнити, зобов`язавши слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 розглянути клопотання від 21.01.2019 року в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0001483 від 05.05.2018 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Керуючись ст. ст. 220, 303-307, 309, КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 щодо нездійснення розгляду клопотання від 21.01.2019 року у встановлений законом строк задовольнити.

Зобов`язати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчий (розшукових) дій від 21.01.2019 року в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0001483 від 05.05.2018 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1