Справа № 594/1527/19
Провадження №1-кс/594/616/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю:
скаржника ОСОБА_3
начальника СВ Борщівського ВП ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві справу за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Скарга надійшла до Борщівського районного суду 28 листопада 2019 року. В обгрунтування такої ОСОБА_5 посилається на те, що 12 листопада 2019 року звернувся із письмовою заявою до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_6 за ознаками ст. 189 ч.1 КК України, проте, станом на день звернення до суду з даною скаргою відомості про кримінальне правопорушення відносно останньої до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено.
В зв`язку з чим, просив суд зобов`язати уповноважених осіб Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.189 ч.1 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 скаргу з підстав наведених у такій, підтримали повністю.
Начальник СВ Борщівського ВП ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що заява ОСОБА_5 в день надходження була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень і перевірка такої проводиться у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», оскільки обставини викладені у заяві не містять достатніх даних про ознаки кримінального правопорушення, предбаченого ст.189 ч.1 КК України. Крім того, слідчим відділенням на даний час проводиться перевірка заяви дружини скаржника щодо дій ОСОБА_7 , які виразились у самоправстві. Заяви випливають з одних і тих же правовідносин, містять ознаки цивільно-правового спору.
Заслухавши сторони, дослідивши доводи скарги, документи надані суду, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_5 скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено судом, 12 листопада 2019 року ОСОБА_5 звернувся із письмовою заявою до Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про кримінальне правопорушення, за ознаками ст.189 ч.1 КК України, яка була отримана діловодом Борщівського відділення поліції Буяр 12 листопада 2019 року, що підтверджується копією даної заяви з відміткою про одержання. Дана заява була подана у зв`язку з порушенням його прав з боку громадянина ОСОБА_6 , яка вчиняє відносно нього злочин, передбачений ст.189 ч.1 КК України.
Так, у поданій заяві ОСОБА_5 зазначив, що ОСОБА_6 , мешканка м.Борщів на протязі 2019 року вимагає в нього грошову суму в розмірі 300 доларів США за дачу дозволу на газовідведення. Таким чином, ОСОБА_6 , своїми навмисними протиправними діями, які виразилися у вимозі передачі чужого майна, вчиняє кримінальне правопорушення, передбачене ст.189 ч.1 КК України.
Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви ОСОБА_5 від 12 листопада 2019 року, про кримінальне правопорушення, передбачене ст.189 ч.1 КК України, були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства також не передбачають здійснення слідчим оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлюють лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Відсутність ознак кримінального правопорушення за обставин, на які вказує заявник є підставою для закриття кримінального провадження, після проведення відповідних процесуальних дій. Надання особами, що є уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР, невідкладного висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з цим відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР не встановлено жодним законодавчим актом.

Як слідує із письмової заяви ОСОБА_5 , поданої до Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області 12 листопада 2019 року, останній повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.189 ч.1 КК України.

А отже, заява, що містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, на що вказує скаржник, у відповідності до вимог чинного законодавства підлягає обов`язковій реєстрації у визначеному порядку та безумовному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного вище, приходжу до висновку, що відомості, що містяться в заяві ОСОБА_5 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 25, 26, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 12 листопада 2019 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: