Справа № 462/5282/18
У Х В А Л А

31 липня 2019 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про призначення експертизи,

В С Т А Н О В И В:

10.08.2018 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002831 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи, покликаючись на те, що службові особи ЛК АТП-1, при придбані автоматичних паливних заправних пунктів (модуль), по вул.Авіаційна, 1 м. Львова, неналежне виконуючи своїх службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, заподіяли значну шкоду охоронюваним законом правам та державним інтересам.

Із матеріалів кримінального провадження встановлено, що до Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області звернулася громадська організація «Об`єднання «Нове суспільство», керівник якої зазначив, що на території Львівського комунального АТП-1 (м. Львів, вул. Авіаційна, 1) з 2017 року і по даний час діє та використовується в цілях та інтересах комунального підприємства автозаправочна станція. Однак, жодних документів щодо законності її використання у посадових осіб Львівського комунального АТП-1 можливо не має, тобто вона використовується без належного оформлених документів щодо введення її в експлуатацію.

Закупівля автоматичного паливного заправного пункту або автоматичного паливного заправного модуля або автоматичного паливного заправного складу відбулась за кошти місцевого бюджету у вересні 2017 року, а саме за 772639 грн., у ТОВ «Петролайн» (закупівля проведена в одного учасника), що підтверджується інформацією з веб-сайту «Prozoro»: UA-2017-09-15-001406-c.

Відповідно до паспорта, вилученого на підставі ухвали Залізничного районного суду м. Львова, паливий зберігальний модуль (ПЗМ-Д-20-1-1-1) ТУ У 28.1-3:2016 призначений для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива (20м3) споживачу згідно вимогу обліково-розрахункових операцій і внутрішньогосподарського обліку.

Технічні характеристики та комплектація придбаного Львівським комунальним АТП-1 паливого зберігального модуля (ПЗМ-Д-20-1-1-1) ТУ У 28.1-3:2016, зазначені в паспорті, який додається, специфікації до договору поставки №01/П/17 від 29.09.2017, інших додатків до зазначеної угоди №01/П/17 від 29.09.2017, актів приймання-передачі, укладених між Замовником та Постачальником.

В червні-серпні 2018 року посадовими особами Львівського комунального АТП-1 знову проводилися ряд закупівель автоматичного паливного заправного пункту або автоматичного паливного заправного модуля або автоматичного паливного заправного складу у ТОВ «Петролайн» (UA-2018-07-24-000221-c, закупівля проведена в одного учасника). Сума закупівлі склала 846345грн.

Даний паливий зберігальний модуль (ПЗМ-Д-60-1-1-3) ТУ У 28.1-3:2016 призначений для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива (60м3) споживачу згідно вимогу обліково-розрахункових операцій і внутрішньогосподарського обліку.

Технічні характеристики та комплектація придбаного Львівським комунальним АТП-1 паливого зберігального модуля (ПЗМ-Д-60-1-1-3) ТУ У 28.1-3:2016, зазначені в паспорті, який додається, специфікації №1 до договору №01/18 від 07.08.2018, інших додатків до зазначеної угоди №01/18 від 07.08.2018, актів приймання-передачі, укладених між Замовником та Постачальником

В ході проведення досудового розслідування проведено товарознавчу експертизу судовим експертом Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_4 відповідно до якої встановлено, що фактична вартість обладнання відповідно до технічних характеристик та комплектації, які зазначені у наданих постачальником ЛК АТП №1, становить: паливний зберігальний модуль (ПЗМ-Д-20-1-1-1) ТУ У 28.1-3:2016 місткістю 20 куб. м. станом на вересень 2017 року 305 686 грн.; паливний зберігальний модуль (ПЗМ-Д-60-1-1-3) ТУ У 28.1-3:2016 місткістю 60 куб. м. з трьома комплектами ПРК станом на липень-серпень 2018 року 553 810 гривень.

Водночас представником ЛК АТП № 1 ОСОБА_5 до матеріалів кримінального провадження долучені висновки експертного товарознавчого дослідження №№ 3019, 3020 від 02.07.2019 складені експертом Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 , відповідно до котрих встановлено, що фактична вартість модуля паливного зберігального для дизельного палива, одностінного, односекційного, об`ємом 20м3, призначеного для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива споживачу згідно вимог обліково-розрахункових операцій і внутрішнього господарського обліку станом на 15 вересня та 29 вересня 2017 року у комплектації згідно таблиці 1, відповідно до копій представлених документів, специфікації до Договору поставки № 01/П/17 від 28.09.2017, складала 321932,92 без ДПВ та відповідно вартість придбаного та встановленого ЛК АТП № 1 обладнання, а саме: модуля паливного зберігального для дизельного палива, одностінного, об`ємом 60м3, призначеного для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива споживачу згідно вимог обліково-розрахункових операцій і внутрішньогогосподарського обліку станом на 24 липня та 08 серпня 2018 року у комплектації згідно таблиці 1, відповідно до копій представлених документів, специфікації до Договору поставки № 01/18 від 07.08.2018, складала 846345,86 з ДПВ.

Відповідно до ч.1 ст.242 Кримінального процесуального кодексу України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Для підтвердження чи спростування факту вартості завищення ціни на автоматичні паливні заправні пункти або автоматичні паливні заправні модулі або автоматичні паливні заправні склади закуплені у ТОВ «Петролайн» необхідно призначити комплексну судово-товарознавчута економічну експертизи і поставити перед експертом наступні запитання:
- яка вартість придбаного та встановленого обладнання, а саме: паливного зберігального модуля (ПЗМ-Д-20-1-1-1) ТУ У 28.1-3:2016, призначеного для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива (20м3) споживачу, згідно вимог обліково-розрахункових операцій і внутрішньогосподарського обліку, станом на 15 та 29 вересня 2017 року, відповідно до вихідних даних про технічні характеристики та комплектацію обладнання, що зазначені в паспорті ПЗМ-Д-20-1-1-1, наданого постачальником Львівському комунальному АТП-1, який додається, специфікації до договору поставки №01/П/17 від 29.09.2017, яка є невід`ємним додатком до договору поставки №01/П/17 від 29.09.2017, матеріалів Львівської, Хмельницької торгово-промислових палат та інших документів, відповідно до яких було визначено комплектацію обладнання в цілому та їх вартість, в тому числі і актів приймання-передачі обладнання, укладених між Замовником та Постачальником?

- яка вартість придбаного та встановленого обладнання, а саме: паливного зберігального модуля (ПЗМ-Д-60-1-1-3) ТУ У 28.1-3:2016, призначеного для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива (60м3) споживачу, згідно вимог обліково-розрахункових операцій і внутрішньогосподарського обліку, станом на 24 липня 2018 року та 08 серпня 2018 року, відповідно до вихідних даних про технічні характеристики та комплектацію обладнання, що зазначені в паспорті ПЗМ-Д-60-1-1-3, наданого постачальником Львівському комунальному АТП-1, який додається, специфікації №1 до договору №01/18 від 07.08.2018, яка є невід`ємним додатком до договору №01/18 від 07.08.2018, матеріалів Львівської, хмельницької торгово-промислових палат та інших документів, відповідно до яких було визначено комплектацію обладнання в цілому та їх вартість, в тому числі і актів приймання-передачі обладнання, укладених між Замовником та Постачальником?

- яка сума шкоди за результатами здійснення вище зазначених господарських операцій?

Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, яка клопотання підтримала, однак просила провести розгляд клопотання без її участі, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин справи, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а тому необхідно призначити комплексну судово-товарознавчута економічну експертизи.

Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а відтак слід призначити комплексну судово-товарознавчута економічну експертизи, проведення якої доручити експерту Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що по вул. Січових Стрільців, 4 у м. Тернопіль.
Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0002831 від 10.08.2018 комплексну судово-товарознавчута економічну експертизу проведення якої доручити експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що по вул. Січових Стрільців, 4 у м. Тернопіль.
На вирішення експерта поставити наступні запитання:
- яка вартість придбаного та встановленого обладнання, а саме: паливного зберігального модуля (ПЗМ-Д-20-1-1-1) ТУ У 28.1-3:2016, призначеного для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива (20м3) споживачу, згідно вимог обліково-розрахункових операцій і внутрішньогосподарського обліку, станом на 15 та 29 вересня 2017 року, відповідно до вихідних даних про технічні характеристики та комплектацію обладнання, що зазначені в паспорті ПЗМ-Д-20-1-1-1, наданого постачальником Львівському комунальному АТП-1, який додається, специфікації до договору поставки №01/П/17 від 29.09.2017, яка є невід`ємним додатком до договору поставки №01/П/17 від 29.09.2017, матеріалів Львівської, Хмельницької торгово-промислових палат та інших документів, відповідно до яких було визначено комплектацію обладнання в цілому та їх вартість, в тому числі і актів приймання-передачі обладнання, укладених між Замовником та Постачальником?

- яка вартість придбаного та встановленого обладнання, а саме: паливного зберігального модуля (ПЗМ-Д-60-1-1-3) ТУ У 28.1-3:2016, призначеного для прийому, зберігання, вимірювання об`єму та видачі палива (60м3) споживачу, згідно вимог обліково-розрахункових операцій і внутрішньогосподарського обліку, станом на 24 липня 2018 року та 08 серпня 2018 року, відповідно до вихідних даних про технічні характеристики та комплектацію обладнання, що зазначені в паспорті ПЗМ-Д-60-1-1-3, наданого постачальником Львівському комунальному АТП-1, який додається, специфікації №1 до договору №01/18 від 07.08.2018, яка є невід`ємним додатком до договору №01/18 від 07.08.2018, матеріалів Львівської, хмельницької торгово-промислових палат та інших документів, відповідно до яких було визначено комплектацію обладнання в цілому та їх вартість, в тому числі і актів приймання-передачі обладнання, укладених між Замовником та Постачальником?

- яка сума шкоди за результатами здійснення вище зазначених господарських операцій?

На дослідження експертам скерувати: матеріали кримінального провадження №0002831 від 10.08.2018 року.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність згідно ст. ст. 384, 385 КК України.
Висновок надати старшому слідчому Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

Зобов`язати експертів Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, яким буде доручено проведення вказаної експертизи, усі повідомлення та клопотання експерта з приводу проведення даної експертизи надсилати для розгляду по суті виключно старшому слідчому ОСОБА_3 , без повідомлення слідчого судді, а старшому слідчого ОСОБА_3 зобов`язати у встановлені строки розглядати по суті повідомлення та клопотання експертів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.