Провадження № 1-кс/522/5910/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 квітня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського райсуду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №0000248 від 03.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000010 від 07.02. 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, мотивуючи наступним.
Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та ПП « ОСОБА_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », упродовж 2018 року провели процедури публічних закупівель із порушенням законодавства та уклали з цими суб`єктами господарювання 32 договори підряду на виконання робіт з будівництва казарм поліпшеного типу у військових містечках № Ч-1 (смт Чорноморське Одеської області), « ІНФОРМАЦІЯ_19 » та « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (с. Дачне Біляївського району Одеської області), № 1 ( АДРЕСА_1 Миколаївської області), №№ 63а, 72 та 100 (м. Миколаїв), за явно завищеними цінами, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на виконання доручення Президента України у 2018 році Міністерством оборони України запроваджено програму будівництва 184 казарм поліпшеного типу для розміщення 23 тисяч військовослужбовців, на що передбачено витрачання 1,3 млрд грн бюджетних коштів.

Виконання вказаної програми на території ІНФОРМАЦІЯ_21 , у зв`язку з чим упродовж 2018 року службовими особами цього управління з використанням електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_22 » проведено процедури публічних закупівель.

Відповідно до виділених бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_23 проведено процедури публічних закупівель робіт з будівництва казарм поліпшеного планування, в тому числі, у військових містечках Ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 Дністровського району Одеської області), № 6 (с. Михайлівка Миколаївської області), № 68 (м. Очаків Миколаївської області), №№ 63а, 72 та 100 (м. Миколаїв).

Зокрема, під час проведення торгів щодо закупівлі робіт з будівництва казарм поліпшеного планування шифр Ч-1/К-1 та шифр Ч-1/К-2 у військовому містечку у смт Чорноморське Одеської області безпідставно відхилено тендерну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 » з сумами на 3 млн грн менше ніж пропозиція переможця торгів. Натомість, переможцем торгів визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з яким 08.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_23 укладено договори підряду № 105/18 та № 106/18.

Під час проведення торгів щодо закупівлі робіт з будівництва казарм поліпшеного типу шифр 22/К-1 та шифр 22/К-2 у військовому містечку № НОМЕР_2 у м. Первомайськ Миколаївської області безпідставно відхилено тендерні пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 » з сумами на 1 млн грн менше ніж пропозиція переможця. Натомість, переможцем торгів визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яким 05.06.2018 Південним ТерКЕУ укладено договори підряду № 101/18, № 102/18.

Щодо будівництва інших будівель казарм поліпшеного планування у ІНФОРМАЦІЯ_26 (м. Первомайськ Миколаївської області), АДРЕСА_3 68 (м. Очаків Миколаївської області), №№ 63а, 72 та 100 (м. Миколаїв) за результатами проведення процедури публічних закупівель були укладені договори підряду за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Так, службовими особи ІНФОРМАЦІЯ_27 , упродовж березня-травня 2018 року проведено процедури публічних закупівель щодо будівництва казарм поліпшеного планування №№ 3, 4 у військовому містечку № 72 (м. Миколаїв), на яких перемогло ПП « ОСОБА_3 » з найвищою ціновою пропозицією за пропозиції інших учасників аукціону та дорожчою на суму близько 2 млн. грн.

За результатами аукціону між ІНФОРМАЦІЯ_23 та ПП « ОСОБА_3 » укладено договори підряду з будівництва будівель казарм поліпшеного планування у військовому містечку № 72 (м. Миколаїв), а саме: договір підряду від 08.06.2018 № 107/18 з будівництва казарми № 3 на суму 20 237 496,12 грн. та договір підряду від 08.06.2018 № 108/18 з будівництва казарми № 4 на суму 19 498 985,11 грн.

Водночас сформована службовими особами Південного ТерКЕУ ціна будівництва по вказаним вище об`єктам є явно завищеною. З електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_22 » вбачається, що за цією ж програмою, будівництво будівель казарм поліпшеного планування в аналогічних тендерах (в квітні-травні 2018 року) інші учасники процедури публічних закупівель могли забезпечити за 10 млн грн (казарми №№ 1 та 2, 57 опз, у с. Кайдаки Дніпропетровської області, військове містечко № НОМЕР_3 ) та за 12 млн грн (казарма № НОМЕР_4 в/м № 2 у смт. Черкаське Дніпропетровської області) та 13 млн грн (казарма АДРЕСА_4 ) та в інших об`єктах будівництва, з якими були укладені відповідні договори підряду на виконання будівельних робіт.

Згідно вказаних вище договорів підряду вбачається, що ПП « ОСОБА_3 » має розрахунковий рахунок: № НОМЕР_5 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК « ІНФОРМАЦІЯ_28 ».

Враховуючи викладене, з метою перевірки надходження визначених договорами грошових коштів, їх подальшого руху та перерахування, виникла об`єктивна необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК « ІНФОРМАЦІЯ_28 », ЄДРПОУ НОМЕР_6 , МФО НОМЕР_7 , юридична адреса: АДРЕСА_5 , адреса для кореспонденції: АДРЕСА_6 . В іншій спосіб отримати вказані вище відомості не представляється можливим.

До судового засідання прокурор не з`явився, просив здійснювати розгляд клопотання за його відсутності, та вказав, що виклик особи у якої знаходиться зазначена інформація, може мати негативні наслідки.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи та відомості, які містять охоронювану законом таємницю, мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №0000248 від 03.10.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до відомостей про персональні дані, тобто повні анкетні дані держателя розрахункового рахунку № НОМЕР_5 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК « ІНФОРМАЦІЯ_28 », роздруківок руху грошових коштів на розрахунковому рахунку № НОМЕР_5 в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК « ІНФОРМАЦІЯ_28 »;, із зазначенням суми, дати та часу отримання і відправлення грошових коштів; призначення платежів; осіб, якими здійснювалися перерахунки грошових коштів, їх анкетні дані; способу перерахунку (термінал, відділення банківської установи, Інтернет додаток та ін.) за період з березня 2018 року по 12.04.2019 року, які перебувають у володінні АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК « ІНФОРМАЦІЯ_28 », ЄДРПОУ НОМЕР_6 , МФО НОМЕР_7 , юридична адреса: АДРЕСА_5 , адреса для кореспонденції: АДРЕСА_6 , або в його відокремлених (структурних) підрозділах.

Відповідальні особи зобов`язані надати можливість вилучення вказаних документів в тому числі в електронному вигляді на носії інформації прокурорам групи прокурорів, у складі: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та слідчому Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області: ОСОБА_11 та за їх дорученням іншим працівникам правоохоронних органів.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 12.05.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: 12.04.2019