Справа № 761/3790/19
Провадження № 1-кс/761/2989/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , про проведення судової-економічної експертизи у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09.07.2018, за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про проведення судової-економічної експертизи у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09.07.2018, за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України.
У клопотанні зазначено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України.
Слідчий в клопотанні вказує, що допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_4 показав, що як голова Комітету Верхової Ради України, ним були виявлені кадрові порушення в секретаріаті комітету, зокрема на посаду заступника ОСОБА_5 , як керівника секретаріату комітету було призначено ОСОБА_6 , який на робочому місці не з`являється, в той час як сама ОСОБА_5 жодного разу не доповідала йому про відсутність свого підлеглого на роботі.
У клопотанні зазначено, що відповідно до положення про секретаріат комітету Верховної Ради України затвердженого Розпорядження Голови Верховної Ради України від 22 лютого 2008 р. № 305 секретаріат Комітету Верховної Ради України очолює завідувач секретаріату, який в свою чергу організовує діяльність секретаріату комітету та несе відповідальність за виконання покладених на секретаріат комітету завдань; розподіляє обов`язки між працівниками секретаріату комітету і контролює їх роботу; вносить пропозиції про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників секретаріату комітету, присвоєння рангів державними службовцями, заохочення, накладання стягнення на працівників секретаріату та вирішує питання службової діяльності та інше.
Як зазначає слідчий, що з 29.05.2015 по 04.10.2018 керівництво секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони здійснювала ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступником якої був ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .З 05.09.2018 року ОСОБА_6 звільнився за власним бажанням.
В клопотанні вказано, що під час допиту як свідка ОСОБА_6 показав, що у нього наявна ІІІ-група інвалідності. Діагноз - аутоімунне захворювання, первинна етимологія якого на даний момент невідома, яке негативно впливає на стан судин та шкіри. Крім того зазначив, що перебував фактично на робочому місці відповідно до табелювання (за виключенням випадків, коли я особисто погоджував з керівником дистанційну роботу у даному випадку зазвичай був вдома за місцем проживання). Коли стан здоров`я погіршувався, за погодженням з керівником - ОСОБА_5 , він працював дистанційно. Територіально його робоче місце знаходиться на 12-му поверсі, кабінет 1223, м. Київ, вул. Садова, буд. 3 (фактична адреса), а юридична адреса м. Київ, вул. Грушевського, буд. 5. Але доручень іншим працівникам не надавав, резолюцій не залишав, і пригадати конкретні законопроекти чи документи з якими працював не може.
Зазначено, що у свою чергу всі працівники секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони на робочому місці ОСОБА_6 не бачили жодного разу, під час «круглих столів» чи засідань Комітету, останній був відсутній. Пошту, крім тої яка несе інформативний характер, на ОСОБА_6 не розписувалась. В приміщенні секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони бачили його дуже рідко.
Слідчий вказує, що під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було проведено аудит в Науково-дослідній судово-експертній установі, висновок спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019 року, відповідно до якого документально підтверджуються збитки, завдані державі Україна безпідставним нарахуванням та виплатою заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій заступнику керівника (завідувача) секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_6 за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, грудень 2016 року, січень, лютий, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2018 року, на суму 131 551,28 грн. (Сто тридцять одна тисяча п`ятсот п`ятдесят одна грн. 28 коп.)
Клопотання мотивоване тим, що проведення експертизи необхідно для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а також враховуючи неможливість проведення експертизи без постановлення слідчим суддею відповідного рішення.
В судове засідання слідчий не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 244 КПК України, особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
За таких обставин, з врахуванням наведеного, а також тієї обставини, що участь слідчого не визнавалась слідчим суддею обов`язковою, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без участі слідчого.
Згідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Положеннями ч. 2 ст. 242 КПК України визначено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Відповідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Частиною 2 статті 244 КПК України, передбачені вимоги до клопотання про проведення експертизи, а саме: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; 4) вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.
Згідно до ч.6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Судом встановлено, що подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 244 КПК України.
Враховуючи дані, які наведені в клопотанні та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено необхідність залучення експерта та проведення експертизи для вирішення питань, що мають істотне значення в рамках зазначеного кримінального провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , про проведення судової-економічної експертизи у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09.07.2018, за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України - задовольнити.
Призначити судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні № 0000644 від 09.07.2018 року.
На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи підтверджується документально нарахування та виплата нарахування заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій заступнику керівника (завідувача) секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_6 за період: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, грудень 2016 року, січень, лютий, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2018 року з урахуванням висновку спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019 року?

- чи підтверджуються документально збитки, завдані державі Україна безпідставним нарахуванням та виплатою заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій заступнику керівника (завідувача) секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_6 за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, грудень 2016 року, січень, лютий, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2018 року та на яку суму, з урахуванням висновку спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019 року?

- чи підтверджується документально висновок спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019року Науково-дослідної судово-експертної установи, щодо завданих державі Україна збитків безпідставним нарахуванням та виплатою заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій заступнику керівника (завідувача) секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_6 за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, грудень 2016 року, січень, лютий, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2018 року, на суму 131 551,28 грн. (Сто тридцять одна тисяча п`ятсот п`ятдесят одна грн. 28 коп.) з урахуванням висновку спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019 року ?

- якщо вищевказаний висновок спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019 року Науково-дослідної судово-експертної установи не підтверджується, тоді чи виявлено збитки державі Україна та на яку суму?

Проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15.
Для дослідження експертам надати наступні об`єкти:
- Матеріали кримінального провадження № 0000644;
- Висновок спеціаліста № 25/01/19-1 від 25.01.2019 року Науково-дослідної судово-експертної установи, на 26 аркушах.
У разі необхідності, надати експертам додаткові матеріали кримінального провадження № 0000644.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: