Справа № 740/6034/18
Провадження № 1-кс/740/1734/18
УХВАЛА

26 грудня 2018 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Ніжинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

До Ніжинського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність керівника Ніжинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення звернувся ОСОБА_4 з посиланням на те, що 10 грудня 2018 року він звернувся до Ніжинської місцевої прокуратури із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності за розбійний напад на нього з боку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Дана заява була розглянута на підставі ст.7 Закону України «Про звернення громадян» та направлена до Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області.
Зі змісту відповіді керівника Ніжинської місцевої прокуратури вбачається, що з його заяви в діях осіб не вбачається складу кримінального правопорушення і тому його заяву має розглянути поліція, як заяву у розумінні Закону України «Про звернення громадян».
В Ніжинському ВП ГУНП йому повідомили, що його заява приєднана до кримінального провадження №0001432 від 13.11.2018 року, яке відкрито за ч.1 ст.125 КК України, в якій він є потерпілим.
В порушення ст.214 КПК України заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є незаконним.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав заяву за викладених в ній обставин.
Прокурор Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що з аналогічною заявою з тих самих подій 06.10.2018 щодо нанесення йому легких тілесних ушкоджень ОСОБА_4 звертався до Ніжинського відділу поліції 12.11.2018 і відомості за його заявою були внесені до ЄРДР 13.11.2018 за ознаками ч.1 ст.125 КК України його незгода з кваліфікацією має вирішуватися в іншому порядку.
Скаржник в судовому засіданні пояснив, що він звертався до Ніжинського ВП із заявою 12.11.2018 з приводу розбійного нападу на нього і заволодіння його майном мобільним телефоном, але відомості про це до ЄРДР не було внесено, а внесені відомості за ознакою ч.1 ст.125 КК України за заявою ОСОБА_7 , а його прізвище ОСОБА_8 . Будь-якої обґрунтованої відповіді на його заяву від 10.12.2018 він від прокурора не отримав, крім копії супровідного листа про переадресацію його заяви до Ніжинського ВП в порядку ст.7 закону України «Про звернення громадян».
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 10 грудня 2018 року до Ніжинської місцевої прокуратури звернувся ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення та про притягнення до кримінальної відповідальності за розбійний напад на нього з боку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
З супровідного листа керівника Ніжинської місцевої прокуратури №2997-18 від 11.12.2018 вбачається, що заява ОСОБА_4 на підставі ст.7 Закону України «Про звернення громадян» направлена до Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області.

Відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися, що є порушенням норм КПК України

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Як встановлено слідчим суддею, в порушення вимог ст. 214 КПК України заява ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення у встановлені строки зареєстрована не була.
Посилання прокурора на те, з аналогічною заявою з тих самих подій 12.11.2018 ОСОБА_4 вже звертався до Ніжинського відділу поліції і відомості за його заявою були внесені до ЄРДР 13.11.2018 за ознаками ч.1 ст.125 КК України, не є підставою для невиконання вимог ст.214 КПК України, враховуючи, що надана прокурором для огляду інформація про відомості до ЄРДР свідчить, що заявником є ОСОБА_7 , а не ОСОБА_8 , а надісланий на адресу Ніжинського ВП супровідний лист керівника прокуратури про розгляд заяви ОСОБА_4 в порядку ст.7 закону України «Про звернення громадян» не містить будь-якого обґрунтування.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне поновити 10-денний строк для звернення скаржника із скаргою до суду як пропущений з поважних причин.
Керуючись ст.ст.214,303,304,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Поновити ОСОБА_4 10-денний строк для звернення із скаргою до суду.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Ніжинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов*язати прокурора Ніжинської місцевої прокуратури внести за заявою ОСОБА_4 від 10.12.2018 року відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1