н/п 1-кс/766/3596/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області, за участю секретаря ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_2 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000476 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, яке є власністю підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення кримінального покарання в частині можливої конфіскації майна, а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номерам :02:001:0095, площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області;

- земельну ділянку з кадастровим номерам :02:001:0094 площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області;

- частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0096, площею 2 Га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області;

- частини автомобіля марки «Hyundai Elantra», 2017 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , двигун № НОМЕР_3 .

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що СУ ГУ Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000476 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
З матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_3 перебуваючи на посаді начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Білозерському, Олешківському районах, у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, будучи відповідно до положення про очолюваний ним відділ одночасно старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Херсонській області, тобто, постійно обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, являючись відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України службовою особою, якій згідно зі ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, з метою отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч інтересам служби, умисно, шляхом вчинення послідовних дій, вимагав неправомірну вигоду від ОСОБА_4 на користь третьої особи за наступних обставин.

Головне управління Дергеокадастру у Херсонській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, їй підпорядковане та розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-А.

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Херсонської області.

Відділ з контролю за використанням та охороною земель у Білозерському, Олешківському районах, у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим є структурним підрозділом Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Основною метою діяльності відділу є участь у межах компетенції в реалізації державної політики у сферах здійснення державного нагляду в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів на території Херсонської області.

19.11.2018 виконуючим обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_5 видано наказ № 568-ДК щодо здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів шляхом проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства в частині зняття та перенесення ґрунтового покриву та використання за цільовим призначенням земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером :34:001:0003, яка розташована в адміністративно-територіальних межах Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області.

У відповідності до договору оренди землі № 50 у ПрАТ Агрофірма «Цюрупинське» у користуванні перебуває земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності, площею 30, 3824 га, з кадастровим номером :34:001:0003, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративнотериторіальних межах Олешківської міської ради Олешківського району.

Діючи відповідно наказу № 568-ДК,у листопаді 2018 року начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Білозерському, Олешківському районах, у м. Херсоні та АР Крим ОСОБА_3 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:003, що перебуває у користуванні ПрАТ Агрофірма «Цюрупинське».

27.11.2018 ОСОБА_3 ,знаходячись у власному кабінеті в адміністративній будівлі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-А, повідомив заступнику директора ПрАТ Агрофірма «Цюрупинське» ОСОБА_4 , що за результатами перевірки земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:0003 він виявив порушення земельного законодавства, а саме порушення цілісності ґрунтового покриву на площі 6 га та має намір скласти за вказаним фактом акт про обстеження земельної ділянки, в якому зазначе вказану площу та накладе на підприємство штраф у розмірі 30 000 гривень за 1 га, що у сукупності складе 180 000 гривень. Після цього, знаходячись у вищевказаному кабінеті, ОСОБА_3 ,керуючись корисливими мотивами, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, повідомив, що зазначить в акті обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:0003 порушення цілісності ґрунтового покриву на площі 0, 5 га та, відповідно, зменшить суму штрафу приблизно до 16 000 гривень, у випадку надання йому неправомірної вигоди загальною сумою 1 500 доларів США.

ОСОБА_4 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_3 щодо надання неправомірної вигоди.

29.11.2018 ОСОБА_3 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, зустрівся зі ОСОБА_4 у м. Олешки та знову повідомив про необхідність у наданні йому неправомірної вигоди загальною сумою 1 500 доларів США до 03.12.2018, зазначивши в якості умови перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок, відомості щодо якого повідомить згодом.

30.11.2018 ОСОБА_3 , перебуваючи у кабінеті адміністративної будівлі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-А, діючи з корисливих мотивів, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки,надав ОСОБА_4 номер розрахункового рахунку № НОМЕР_4 , відкритий на ім`я ОСОБА_6 , для перерахування на нього суми вищевказаної неправомірної вигоди.

03.11.2018 ОСОБА_3 , знаходячись біля вищевказаної адміністративної будівлі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області,повторно підтвердив ОСОБА_4 вимогу щодо перерахування на раніше наданий розрахунковий рахунок грошових коштів загальною сумою 1 500 доларів США, що еквівалентно 42 600 гривням.

04.11.2018 близько 10:00 години ОСОБА_3 , знаходячись при вході до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-А, при зустрічі зі ОСОБА_4 повідомив останнього, що кошти на даний час на рахунок не перераховані, тому вищевказаний акт обстеження земельної ділянки буде складено після підтвердження надходження перерахованих грошових коштів на рахунок № НОМЕР_4 .

У цей же день після перерахування коштів на вищевказаний рахунок ОСОБА_3 у телефонній розмові повідомив ОСОБА_4 про необхідність прибути останньому та директору ПрАТ Агрофірма «Цюрупинське» ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області для складання акту обстеження земельної ділянки та винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.

04.11.2018 близько 14:00 години начальник відділу контролю за використанням та охороною земель у Білозерському, Олешківському районах, у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 , перебуваючи у власному кабінеті в адміністративній будівлі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-А, розуміючи, що ОСОБА_4 виконав його вимогу щодо перерахування грошових коштів загальною сумою 42 600 гривень на розрахунковий рахунок № НОМЕР_4 , відкритий на ім`я ОСОБА_6 , надав директору ПрАТ Агрофірма «Цюрупинське» ОСОБА_7 та заступнику директора ОСОБА_4 акт про обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:0003 від 03.12.2018,в якому зазначив порушення цілісності ґрунтового покриву на площі 0,5 га, протокол про адміністративне правопорушення № 568-ДК/0292П/07/01/18від 04.12.2018 та постанову про накладення адміністративного стягнення від 04.12.2018, згідно з якою за зняття поверхневого шару ґрунту без спеціального дозволу на земельній ділянці площею 0,5 га директор ПрАТ Агрофірма «Цюрупинське» ОСОБА_7 повинен сплатити адміністративне стягнення у розмірі 16 708,91 гривень.

У цей же день, після одержання вказаної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_3 були виявлені та припинені співробітниками правоохоронних органів.

05.12.2018 ОСОБА_3 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої влади, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно (інформаційні довідки № 156907063 та № 156906253), ОСОБА_3 є власником двох земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0095, :02:001:0094 площею 2 Га кожна для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області.

Крім того згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно (інформаційна довідка № 156904308) з 30.05.2016 земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0096, площею 2 Га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області, є власністю ОСОБА_8 , яка з 28.02.2009 і до теперішнього часу перебуває у зареєстрованому шлюбі з підозрюваним ОСОБА_3 .

Також згідно з даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС України автомобіль марки «Hyundai Elantra», 2017 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , двигун № НОМЕР_3 у відповідності до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 від 16.09.2017 є власністю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже земельна ділянка та автомобіль, які належить ОСОБА_8 є майном, набутим під час шлюбу ОСОБА_3 і ОСОБА_8 .

Відповідно до ст.ст. 60, 63 Сімейного Кодексу України майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловікові на праві спільної сумісної власності незалежно від того, що один з них не мав з поважної причини (навчання, ведення домашнього господарства, догляд за дітьми, хвороба тощо) самостійного заробітку (доходу). Вважається, що кожна річ, набута за час шлюбу, крім речей індивідуального користування, є об`єктом права спільної сумісної власності подружжя. Дружина та чоловік мають рівні права на володіння, користування і розпоряджання майном, що належить їм на праві спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено домовленістю між ними.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Таким чином, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для арешту вищевказаного майна з метою забезпечення можливої конфіскації майна та наявність у підозрюваного права власності на це майно.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню частково, в частині накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номерам :02:001:0095, площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області; земельну ділянку з кадастровим номерам :02:001:0094 площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області, оскільки санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації майна, без накладення арешту на майно підозрюваного забезпечити виконання вироку суду в цій частині неможливо, відповідно з метою забезпечення виконання вироку в частині конфіскації майна підозрюваного клопотання підлягає задоволенню, однак в частині накладення арешту на частини земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0096, площею 2 Га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області та частини автомобіля марки «Hyundai Elantra», 2017 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , двигун № НОМЕР_3 , клопотання задоволенню не підлягає, оскільки вказане майно відповідно до копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно (інформаційна довідка № 156904308) та відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС України від 11.02.2019 р. №31/21/7-668 належить ОСОБА_8 на праві приватної власності та наразі вказане майно не розділене та не виділене у власність підозрюваного, відповідно накладення арешту в цій частині є передчасним.

Керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, яке є власністю підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номерам :02:001:0095, площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області;

- земельну ділянку з кадастровим номерам :02:001:0094 площею 2 Га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Новомаячківської селищної ради Олешківського району Херсонської області.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_9