Справа № 740/5073/18
Провадження № 1-кс/740/106/19
УХВАЛА

18 січня 2019 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника- ОСОБА_3 , прокурорів Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ніжинської місцевої прокуратури,

в с т а н о в и в:

До Ніжинського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність Ніжинської місцевої прокуратури звернувся ОСОБА_3 щодо неприйняття рішення в порядку ст.308 КПК України по його скаргах від 24 грудня 2018 року про недотримання розумних строків досудового розслідування прокурорами Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури у кримінальних провадженнях №0000837 від 28 листопада 2015 року та №0000008 від 04 січня 2016 року. Скарга обгрунтована тим, що ОСОБА_3 є потерпілим у даних кримінальних провадженнях, досудове розслідування по яких безпідставно триває понад три роки, підозри не оголошені.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_6 скаргу підтримав, пояснивши, що по кримінальних провадженнях достатньо інформації для їх завершення, прокурори не здійснюють належного контролю за досудовим розслідуванням, їх неодноразові вказівки стосуються одних і тих саме свідків, які протягом тривалого часу не допитані, по скаргах від 24 грудня 2018 року отримав лише формальну відповідь, по іншій-взагалі не отримав, рішень у встановленому порядку по скаргах не прийнято, просить зобов"язати прокурора прийняти рішення у встановленому порядку по його скаргах від 24 грудня 2018 року.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_3 по його скарзі надана відповідь у триденний строк, по кримінальному провадженню було винесено 12 вказівок, докази щодо причетності конкретних осіб до вчинення кримінального правопорушення відсутні, виконуються всі необхідні дії.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_3 по його скарзі надана відповідь у триденний строк, по кримінальному провадженню виконуються всі необхідні дії.

Із врахуванням поданих сторонами доказів слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 є потерпілим у кримінальних провадженнях №0000008 від 04 січня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, та №0000837 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, досудове розслідування по яких здійснюється СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, прокурори Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_5 згідно ст.25 КПК України зобов"язані в межах своїх повноважень вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення подій вказаних кримінальних правопорушень та осіб, які їх вчинили.
У скаргах від 24 грудня 2018 року потерпілий ОСОБА_3 на адресу прокурора Чернігівської області зазначає про відсутність вчинення дій у встановленому порядку щодо досудового розслідування кримінальних проваджень, створення умов для уникнення від кримінальної відповідальності, відсутності контролю процесуальних прокурорів, недотримання розумних строків досудового розсдідування, які тривають понад три роки.
Згідно повідомлення Прокуратури Чернігівської області від 28 грудня 2018 року вказані скарги надіслані за територіальністю до Ніжинської місцевої прокуратури.
У повідомленні Ніжинської місцевої прокуратури від 08 січня 2019 року зазначено про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 04 січня 2016 року, у якому надані письмові вказівки, після проведення всіх необхідних слідчих дій в найкоротший строк буде прийняте обгрунтоване рішення. Аналогічні відомості зазначені і у повідомленні Ніжинської місцевої прокуратури від 08 січня 2019 року по кримінальному провадженню №0000837 від 28 листопада 2015 року.
Зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься розумність строків.

Відповідно до ст.308 КПК України потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
У вищезазначених повідомленнях Ніжинської місцевої прокуратури від 08 січня 2019 року відсутні відомості про задоволення чи відхилення скарг потерпілого ОСОБА_3 від 24 грудня 2018 року, за наявності підстав для її задоволення- відомості щодо надання відповідному прокурору обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення певних процесуальних дій чи прийняття процесуальних рішень.
За таких обставин вимог ст.308 КПК України Ніжинською місцевою прокуратурою не дотримано.
Також суду не надано доказів на підтвердження здійснення належного в розумінні ст.136 КПК України повідомлення потерпілого про результати розгляду його скарг від 24 грудня 2018 року.
Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
За таких обставин в судовому засіданні встановлені підстави для задоволення скарги та зобов"язання керівника Ніжинської місцевої прокуратури розглянути скарги потерпілого ОСОБА_3 відповідно до вимог ст.110, ч.2 ст. 308 КПК України
Керуючись ст.ст. 303, 306-308 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов"язати керівника Ніжинської місцевої прокуратури розглянути скарги ОСОБА_3 від 24 грудня 2018 року у кримінальних провадженнях №0000008 від 04 січня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, та №0000837 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, та прийняти рішення згідно ст.110, ч.2 ст.308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7 .