У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2019 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду смт. Магдалинівка клопотання слідчого СВ Магдалинівського відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про проведення інженерно-екологічної експертизи по кримінальному провадженню № 0000541 внесеному до ЄРДР 18 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду надійшло клопотання слідчого Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про проведення інженерно-екологічної експертизи, яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні № 0000541 внесеному до ЄРДР 18 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та відповідає вимогам ст. 244 України.

Відповідно до клопотання, 18 вересня 2018 року о 10 год. 56 хв. до Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області звернулася ОСОБА_5 з приводу того, що робітники ТОВ «Агро-Овен» самовільно без відповідного дозволу здійснюють вивантаження відходів картоплі на земельній ділянці, що знаходиться за межами смт. Магдалинівка, Магдалинівського району, Дніпропетровської області, неподалік вулиці Щорса.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000541.

Попередня кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ст. 356 КК України «Самоправство».

Під час огляду місця події встановлено, що на ділянці місцевості, розташованій на відстані 150 м. від автошляху Т 0414, поблизу вилиці Щорса, смт. Магдалинівка, Магдалинівського району, Дніпропетровської області, працівники ТОВ «Агро-Овен» за допомогою бульдозера трактора Т-170.00 марки ДЗ-110-А2 1988 року виготовлення двигун № НОМЕР_1 здійснюють роботи з відходами на прибережній зоні річки Чаплинка.

Оглядом встановлено, що територія вищевказаної земельної ділянки засипана купами ґрунту із рештками відходів невідомого походження та вмісту (схожі на картопляні).

Відповідно до ст. 187 Земельного кодексу України, контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України.

Охорона земель це система правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського і лісогосподарського призначення, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості грунтів, підвищення продуктивності земель лісогосподарського призначення, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. Завданнями охорони земель забезпечення збереження та відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих якостей земель.

Відповідно до ст. 164 Земельного кодексу України, охорона земель включає:

-Обґрунтування і забезпечення досягнення раціонального землекористування;

-Захист сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб;

-Захист земель від ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, пересушення, ущільнення, забруднення відходами виробництва хімічними та радіоактивними речовинами та від інших несприятливих природних і техногенних процесів;

-Збереження природних водно-болотних угідь;

-Попередження погіршення естетичного стану та екологічної ролі антропогенних ландшафтів;

-Консервацію деградованих і малопродуктивних сільськогосподарських угідь.

Так, доказами в кримінальному провадженні, відповідно до ст. 84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Процесуальними джерелами доказів є, серед іншого, висновки експертів. Частиною 1 ст. 101 КПК України передбачено, що висновок експерта це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.

Висновок експерта це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.
Згідно ст. 7 Закону України «Про судову експертизу», судово-експортну діяльність у кримінальному провадженні здійснюють державні спеціалізовані установи, а в інших випадках також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом. До державних спеціалізованих установ належать: науково-дослідні установи судових експертиз Міністерства юстиції України; науково-дослідні установи судових експертиз, судово-медичні та судово-психіатричні установи Міністерства охорони здоров`я України; експертні служби Міністерства прикордонної служби України. Виключно державними спеціалізованими установами здійснюється судово-експортна діяльність, пов`язана з проведенням криміналістичних, судово-медичних і судово-психіатричних експертиз.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
За клопотання сторони кримінального провадження, на підставі ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду.
Відповідно до ст. 20-2 Закону України «Про охорону природного навколишнього середовища» та Положення про державну екологічну інспекцію, затвердженого Наказом Президента України від 13 квітня 2011 року, центральним органом виконавчої влади, який утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів Державна екологічна інспекція, яка в межах своїх повноважень здійснює нагляд за дотриманням законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Відповідно до п. 5, п. 12 ст. 6 Положення про Державну екологічну інспекцію для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції розрахувати розмір збитків, заподіяних державі, внаслідок порушень природоохоронного законодавства.
Вислухавши прокурора, дослідивши надані до клопотання матеріали, суд вважає, що клопотання про залучення експерта підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Магдалинівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0000541, внесеного до ЄРДР 18 вересня 2018 року інженерно-екологічну експертизу, проведення якої доручити експертам Харківського науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса, який знаходиться за адресою: вул. Золочівська, 8а, м. Харків, Харківська область.

На вирішення експерту поставити такі питання:
-Яка сума матеріальних збитків завданих державі в особі Магдалинівської районної державної адміністрації в результаті вивантаження відходів від картоплі на прибережній зоні річки Чаплинка на ділянці місцевості, розташованій на відстані 150 м. від автодороги Т 0414, поблизу вул. Щорса, смт. Магдалинівка, Дніпропетровської області?
-Чи погіршився природний склад, якість земельного покрову в результаті вивантаження відходів картоплі на вищевказану ділянку місцевості?

-Яка кількість картопляних відходів необхідна для завдання шкоди земельному покрову чи якості атмосферного повітря? І чи є взагалі картопляні відходи небезпечними для навколишнього середовища?

-Якщо так, то чи створили картопляні відходи небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля?

-Дії (бездіяльність) яких осіб, з технічної точки зору в причинному зв`язку з настанням досліджуваної події?

Копію ухвали про доручення проведення інженерно-екологічної експертизи направити до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса.

Висновок експерта оформити українською мовою та надати до СВ Магдалинівського відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та про відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1