Справа №487/8801/18
Провадження №1-кс/487/79/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2019 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, адвоката скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що ним, 13.12.2018 року, було надано до ДБР заяву про те, що слідчі СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в процесі здійснення в службових приміщеннях будівлі Очаківського ВП в денний час з використанням свого службового становища, зловживаючи ним, перевищили надані їм службові і процесуальні повноваження, вступили у змов з військовослужбовцем СБУ, схилили до співучасті інших службових осіб відділу поліції, потерпілих, свідків, понятих; склали і видали завідомо неправдиві офіційні документи (протоколи, клопотання, постанови, 3 витяги з ЄРДР), зокрема, в органи прокуратури і в суд, ввели в оману суддів та отримали судові рішення про надання їм дозволів на проведення обшуку, експертиз інших слідчих (розшукових) дій; не виконали і неналежним чином виконали свої обов`язки, в період з 26.05.2018 р. по 07.12.2018 р. досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000456, №0000859 від 26.05.2018 р. кримінальних правопорушень, передбачених відповідно до ч.1 ст.125, ч. 4 ст.296 КК України, систематично порушували норми кримінально-процесуального законодавства України, засади кримінального провадження, не виконують завдання кримінального провадження, обмежують його права людини, обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, громадянина України на захист, підозрюваного. Вважає, що протиправні дії зазначених вище осіб можна кваліфікувати за ч.2 ст.364, 366, 367, 372, 374, 376, 376-1, 384, 397, 371 ч. 3 ч.2 ст.15, 382 ч.3, 396 ч.1 КК України.
Зазначену вище заяву було скеровано до ТУ ДБР, розташованого в м.Миколаєві листом від 17.12.2018 р. вих.№Р-265/кп/2.1-18.
Листом начальника Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_7 ОСОБА_4 було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, у зв`язку з чим він звернувся із зазначеною скаргою, в якій просив зобов`язати ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві внести до ЄРДР відомості, зазначені в його заяві від 13.12.2018 р., надіслати йому копію витягу з ЄРДР та пам`ятку про його права потерпілого, розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив їх задовольнити.
Слідчий ОСОБА_8 у судовому засіданні вимоги скарги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні, посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 від 13.12.2018 року розглянута та йому надана вичерпна та обґрунтована відповідь. Крім того, зауважив, що ОСОБА_4 та його захисником ОСОБА_3 до ДБР направлено велику кількість заяв та скарг, деякі із них вже внесені до ЄРДР. Що стосується заяви, яка є предметом даного розгляду, то з неї не можливо встановити обєктивні обставини, які б могля бути внесені до ЄРДР.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено у судовому засіданні 13.12.2018 року, було надано до ДБР заяву про те, що слідчі СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в процесі здійснення в службових приміщеннях будівлі Очаківського ВП в денний час з використанням свого службового становища, зловживаючи ним, перевищили надані їм службові і процесуальні повноваження, вступили у змов з військовослужбовцем СБУ, схилили до співучасті інших службових осіб відділу поліції, потерпілих, свідків, понятих; склали і видали завідомо неправдиві офіційні документи (протоколи, клопотання, постанови, 3 витяги з ЄРДР), зокрема, в органи прокуратури і в суд, ввели в оману суддів та отримали судові рішення про надання їм дозволів на проведення обшуку, експертиз інших слідчих (розшукових) дій; не виконали і неналежним чином виконали свої обов`язки, в період з 26.05.2018 р. по 07.12.2018 р. досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000456, №0000859 від 26.05.2018 р. кримінальних правопорушень, передбачених відповідно до ч.1 ст.125, ч. 4 ст.296 КК України, систематично порушували норми кримінально-процесуального законодавства України, засади кримінального провадження, не виконують завдання кримінального провадження, обмежують його права людини, обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, громадянина України на захист, підозрюваного. Вважає, що протиправні дії зазначених вище осіб можна кваліфікувати за ч.2 ст.364, 366, 367, 372, 374, 376, 376-1, 384, 397, 371 ч. 3 ч.2 ст.15, 382 ч.3, 396 ч.1 КК України.
Листом начальника Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_7 ОСОБА_4 було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.
У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Законодавством передбачено, що бездіяльність слідчого, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявник може оскаржити слідчому судді.
Разом з тим, ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається зі скарги ОСОБА_4 , доданих до неї матеріалів, пояснень наданих його захисником в судовому засіданні, він посилається на вчинення слідчими СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 злочинів, передбачених ч.2 ст.364, 366, 367, 372, 374, 376, 376-1, 384, 397, 371 ч. 3 ч.2 ст.15, 382 ч.3, 396 ч.1 КК України, при цьому не зазначаючи на підтвердження жодних обґрунтованих та допустимих доказів.
Суд критично ставиться до посилання захисника ОСОБА_3 на те, що подання ОСОБА_4 заяви з зазначенням про її подання в порядку ст.214 КПК України, є беззаперечною підставою для її внесенгня до ЄРДР, оскільки це суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПКУкраїни.

Таким чином, начальник Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_7 при розгляді заяви ОСОБА_4 від 13.12.2018 р. діяв в межах своїх повноважень, тому суд вважає, що відсутні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1