04.03.2019 Справа № 756/3081/19
Справа № 756/3081/19
Провадження № 1-кс/756/724/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
4 березня 2019 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві та прокурора Київської міської прокуратури №5 в кримінальних провадженнях №0000430, №0001457, №0009136, №0000042, №0004167 (об`єднані в одне №0000042) щодо не вчинення процесуальних дії та зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в:
1 березня 2019 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з вказаною скаргою, просить у порядку ст. 303 КПК України:

- зобов`язати слідство Оболонського УП ГУНП у м. Києві і прокурорів Київської місцевої прокуратури № 5 виконати ряд задоволених клопотань, з встановленням конкретних процесуальних стоків;

- зобов`язати прокурора для слідчого встановити строк для виконання процесуальних дій, що стосуються заявлених клопотань відповідно до ч.2 п.4 ст. 36 КПК та зобов`язати виконати слідчі, розшукові, процесуальні дії, повідомити ОСОБА_2 про встановлений для слідчого строк їх виконання;

- зобов`язати прокурора окремо повідомити начальника слідчого відділу Головного управління поліції в м. Києві ОСОБА_3 про повну бездіяльність слідства Оболонського району до відома в Головне управління поліції письмово, а також в МВС (м. Київ, Богомольця, 10);

- зобов`язати слідство та прокурора при підготовці всіх клопотань до суду (від прокурора чи слідства) чи будь-які інші документи (копії) надсилати ОСОБА_2 для ознайомлення під підпис перед втіленням їх у роботу (щоб вчасно і оперативно вносити доповнення, зауваження, корекцію і т.д.) відповідно до статусу потерпілої і якості підготовки матеріалів та з метою уникнення в подальшому проведення повторних процесуальних, слідчо-розшукових дій та повноти, всебічності, ефективності досудового слідства;

- зобов`язати прокурора замість слідства проводити слідчо-розшукові дії у встановлений судом строк щодо всіх клопотань, які вже задоволені.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою виходячи із наступного.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які може бути оскаржено під час досудового розслідування, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального; 4) рішення прокурора про закриття кримінального; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу. 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Аналіз положень ч. 1 ст. 303 КПК України дає підстави для висновку, що оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

За змістом ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Заявником оскаржено бездіяльність слідчого та прокурора, яка не входить в перелік визначених ч. 1 ст. 303 КПК України рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження до слідчого судді, а відтак у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.

Водночас ОСОБА_2 необхідно роз`яснити, що недотримання слідчим чи розумних строків досудового розслідування може бути оскаржено нею до прокурора вищого рівня відповідно до ст. 308 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві та прокурора Київської міської прокуратури №5 в кримінальних провадженнях №0000430, №0001457, №0009136, №0000042, №0004167 (об`єднані в одне №0000042) щодо не вчинення процесуальних дії та зобов`язання вчинити дії.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1