Справа № 336/7022/18
Провадження № 1-кс/336/2176/2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області та прокурора в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області та прокурора в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, за змістом якої просить суд зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 від 21.02.2018 року, провести досудове розслідування, обвинувальний акт передати до суду.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_4 зазначив про те, що 21.02.2018 року ним подано заяву до Запорізької місцевої прокуратури № 1 про вчинення злочину за ознаками статей 185, 191 Кримінального кодексу України, проте, у встановлений статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України строк, відомості про кримінальне правопорушення внесені не були.
За змістом вищевказаної заяви ОСОБА_4 зазначає про те, що Шевченківським районним судом м. Запоріжжя відкрито провадження по цивільній справі за позовом Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України до ОСОБА_4 про стягнення суми боргу надмірно виплаченої пенсії. ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про закриття провадження у вказаній справі з тих підстав, що Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України заборгувало та не виплачує останньому пенсію і вказаний спір належить розглядати за правилами кримінального судочинства, оскільки такі дії позивача містять ознаки кримінального правопорушення. Проте, ОСОБА_4 не отримав від Шевченківського районного суду м. Запоріжжя документ, що підтверджує прийняття вказаної заяви та внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав з підстав, наведених у скарзі.
Представник Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився.
Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги з тих підстав, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заява ОСОБА_4 від 21.02.2018 року розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян».
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та думку прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Запорізької місцевої прокуратури № 1 про вчинення злочину за ознаками статей 185, 191 Кримінального кодексу України.
У судовому засіданні встановлено, що відомості про злочин за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2018 року до ЄРДР не внесені, розглянуті відповідно до Закону України «Про звернення громадян». В ході розгляду матеріалу у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені факти були внесені до ЖЄО. Також, гр. ОСОБА_4 рекомендовано звернутись з позовною заявою до суду за компетенцією.
В силу статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положення статті 214 Кримінального процесуального кодексу України перебувають у взаємозв`язку з частиною 1 статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту заяви ОСОБА_4 від 21.02.2018 року не вбачається, що останній повідомив орган досудового розслідування про обставини, які б могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Окрім того, згідно зі статтею 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається з листа від 12.04.2018 року № к-68/1-48/03/10-2018 ОСОБА_4 повідомлено про результати розгляду його звернення.
Таким чином встановлено, що строк для подачі скарги на бездіяльність прокурора, про не внесення відомостей за заявою від 21.02.2018 року сплив станом на момент звернення ОСОБА_4 з даною скаргою до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб щодо не внесення відомостей, що містилися у заяві ОСОБА_4 від 21.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідування безпідставні та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області та прокурора в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступна та резолютивна частина ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 07.12.2018 року.
Повний текст ухвали проголошено 11.12.2018 року о 15 годині 50 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1