Справа № 643/2714/19
Провадження № 1-кс/643/1219/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.02.2019 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000155 від 18.12.2018 за ч. 1 ст. 367 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000155 від 18.12.2018 за ч.1 ст.367 КК України за фактом неналежного виконання державним реєстратором своїх службових обов`язків під час проведення державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна за відсутності усіх передбачених законом документів.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Солоницівської селищної ради Харківської області 01.08.2018 проведено державну реєстрацію за ОСОБА_4 права власності на житлові будинки літ.«Б-1» загальною площею 72,2 кв.м., літ. «В-1» загальною площею 89,3 кв.м., літ.«Г-1» загальною площею 88,7 кв.м., які розташовані по АДРЕСА_1 .

При цьому, в якості підстави виникнення права власності державним реєстратором зазначено довідку б/н, а також технічний паспорт №83065, видані 26.07.2018 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 .

У подальшому, приватним нотаріусом харківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 05.12.2018 (за реєстровим №2871) посвідчено іпотечний договір, за змістом якого: предметом іпотеки є вищезазначені житлові будинки, іпотекодавцем є ОСОБА_4 , а іпотекодержателем ОСОБА_7 , строк виконання основного зобов`язання 09.12.2018, розмір основного зобов`язання 480000 грн.

На підставі вказаного іпотечного договору від 05.12.2018 (за реєстровим №2871) ПН ХМНО ОСОБА_6 10.12.2018 проведено державну реєстрацію права власності на зазначені житлові будинки за ОСОБА_7 .

Інші відомості, які б підтверджували підстави виникнення у ОСОБА_4 права власності на згадані житлові будинки, а також речових прав на земельні ділянки під вказаними об`єктами нерухомості, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме відсутні.

При цьому, з листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради від 10.12.2018 №14088/04-13 вбачається, що згідно даних відділу збереження технічної документації матеріали інвентаризаційної (реєстраційної) справи по АДРЕСА_1 не складалися.

Наведене вказує на те, що державним реєстратором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Солоницівської селищної ради Харківської області 01.08.2018 проведено державну реєстрацію права власності на житлові будинки літ.«Б-1», літ.«В-1», літ.«Г-1» по АДРЕСА_1 , як на новозбудований об`єкт, тобто завершений будівництвом об`єкт нерухомого майна, державна реєстрація права власності на який проводиться вперше.

Зі змісту ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі-Закону) вбачається, що після формування та реєстрації заяви про державну реєстрацію прав в базі даних заяв (п.1) прийняттю рішення про державну реєстрацію прав (п.5) передує перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень (п.4).

Відповідно до п.10-1 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (далі - Порядку), під час формування та реєстрації заяви щодо державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, утворений у результаті нового будівництва, автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у режимі реального часу отримуються відомості Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Вказані відомості обов`язково зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі прав та додаються для відповідної заяви для подальшого використання державним реєстратором.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості, зокрема, з Реєстру прав власності на нерухоме майно, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів. Доступ до відомостей Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів забезпечується за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав.

Відповідно до п.41 Порядку для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються, зокрема: 1) документ що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, про що державним реєстратором здійснюється відповідна перевірка у вказаному Реєстрі відповідно до наданих заявником відомостей); 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом (п.3), подані документи не дають змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно (п.4). Частиною 2 вказаної статті Закону встановлено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає відповідне рішення.

Здійснення державної реєстрації права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна за відсутності документа, що засвідчує його прийняття в експлуатацію, а також документів про присвоєння адреси та наявність зареєстрованих прав на земельну ділянку, вказує на можливе вчинення службової недбалості, тобто неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Прокурор звернувся з клопотанням до суду, зазначивши, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, немає можливості, в зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення копій документів, пов`язаних з нотаріальним посвідченням вищевказаного договору іпотеки, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , а також з проведенням вказаним нотаріусом державної реєстрації права власності за ОСОБА_7 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, разом з клопотанням подав заяву про розгляд за його відсутності та наполіг на задоволенні клопотання.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню, так як викладені в ньому обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 163-166 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 та прокурорам Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій , які перебувають у володінні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
-усіх документів, наявних у нотаріальній справі, заведеній у зв`язку з посвідченням іпотечного договору від 05.12.2018 (реєстровий №2871), за змістом якого: предметом іпотеки є житлові будинки літ.«Б-1», загальною площею 72,2 кв.м., літ.«В-1», загальною площею 89,3 кв.м., літ.«Г-1», загальною площею 88,7 кв.м., по АДРЕСА_1 ; іпотекодавцем є ОСОБА_4 , а іпотекодержателем ОСОБА_7 ; строк виконання основного зобов`язання 09.12.2018; розмір основного зобов`язання 480000грн.;
-усіх документів, наявних у реєстраційній справі, заведеній у зв`язку з проведенням 10.12.2018 на підставі іпотечного договору від 05.12.2018 (реєстровий №2871) державної реєстрації права власності за ОСОБА_7 на житлові будинки літ.«Б-1», загальною площею 72,2 кв.м., літ.«В-1», загальною площею 89,3 кв.м., літ.«Г-1», загальною площею 88,7 кв.м., по АДРЕСА_1 (номер запису про право власності: 29367690; рішення про державну реєстрацію прав (з відкриттям розділу) з індексним номером: 44526562 від 11.12.2018; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101). Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ), а в разі нездійснення їх передачі для зберігання в установленому законом порядку у володінні приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 ).
Строк дії ухвали до 26.03.2019.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1