УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника: ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду в м.Києві клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0001808 від 14.02.2017 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27 ч.1 ст.358, ч.3 ст.27 ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ ВП №4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_6 за погодженням із прокурором Київської місцевої прокурати №10 ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження № 0001808 до 26.11.2018 року.
Клопотання мотивовано тим, що 03 квітня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.
10 липня 2018 року за дорученням прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_8 , сторонам кримінального провадження було відкрито матеріали кримінального провадження та надано їх для ознайомлення, вручено письмові повідомлення про завершення досудового розслідування та запропоновано ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в порядку передбаченого ст. 290 КПК України.

Після відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, з матеріалами кримінального провадження ознайомились ОСОБА_7 , його захисник ОСОБА_9 , представник потерпілого та розпочав ознайомлення з матеріалами підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження № 0001808, що складаються з 5 томів, 1 том на 308 аркушах, 2-й том на 287 аркушах, 3-й том на 261 аркуші, 4-й том на 420 аркушах, 5-й том на 406 аркушах. Проте станом на 13.11.2018, підозрюваним ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 проведено ознайомлення з 5 томами кримінального провадження та залишилось ознайомитись із дисками на яких знаходиться аудиозапис телефонних розмов ОСОБА_5 які отримані внаслідок проведення негласних слідчих дій, при цьому як видно з протоколу ознайомлення то ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомлюються лише у вечірній час, використовуючи на це не значний час та не бажають продовжувати проведення ознайомлення в денний час, з невідомих причин, що може свідчити про зволікання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

На думку слідчого, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування маючи на меті затягування процесу.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав дане клопотання та просив слідчого суддю встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у зв`язку зі здійсненням останніми дій щодо затягування в такому ознайомленні.
У свою чергу підозрюваний та захисник заперечували щодо задоволення даного клопотання з огляду на його необґрунтованість, оскільки вони не зволікають в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а навпаки, стороною обвинувачення чиняться перешкоди в такому ознайомленні.
Вислухавши пояснення прокурора, підозрюваного та захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку неможливість задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 03 квітня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 358, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.
10 липня 2018 року за дорученням прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_8 , сторонам кримінального провадження було відкрито матеріали кримінального провадження та надано їх для ознайомлення.

13 серпня 2018 року підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_4 вручено письмові повідомлення про завершення досудового розслідування та запропоновано ознайомитися з матеріалами досудового розслідування в порядку передбаченого ст. 290 КПК України.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Як вбачається у цій справі, то підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження № 0001808, що складаються з 5 томів, 1 том на 308 аркушах, 2-й том на 287 аркушах, 3-й том на 261 аркуші, 4-й том на 420 аркушах, 5-й том на 406 аркушах.

Між тим, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 не ознайомилися наявною значною інформацією на дисках, які знаходяться у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Враховуючи, що в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт зволікання стороною захисту з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а останні містять значний обсяг інформації, з якою частково ознайомитись сторона захисту, тому слідчий суддя вважає відсутність станом на даний час підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0001808 від 14.02.2017 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27 ч.1 ст.358, ч.3 ст.27 ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, про встановлення стороні захисту в особі ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_4 строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1