УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2018 р. Слідчий суддя Київський районний суд м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 001009 від 12.09.2018,

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2018 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який представляє інтереси власника майна ОСОБА_4 , в якій він просить; 1) визнати бездіяльність начальника СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ; 2) зобов`язати начальника СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 доручити підлеглим виконати ухвалу Харківського апеляційного суду від 01.11.2018 та повернути майно власнику ОСОБА_4 .

Вивчивши подану скаргу, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

(Пункт 1 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законами № 314-VII від 23.05.2013, № 2213-VIII від 16.11.2017)

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

(Пункт 2 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законом № 314-VII від 23.05.2013)

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

(Пункт 4 частини першої статті 303 в редакції Закону № 314-VII від 23.05.2013)

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

(Пункт 9 частини першої статті 303 виключено на підставі Закону № 767-VII від 23.02.2014)

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

(Частину першу статті 303 доповнено пунктом 9-1 згідно із Законом № 2213-VIII від 16.11.2017)

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

(Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону);

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

(Частину першу статті 303 доповнено пунктом 11 згідно із Законом № 2548-VIII від 18.09.2018)

Цей перелік є вичерпним.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Зі скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України, просить зобов`язати начальника СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 доручити підлеглим виконати ухвалу Харківського апеляційного суду від 01.11.2018 та повернути майно власнику ОСОБА_4 .

Однак, діючим КПК України в порядку ст. 303 КПК України не передбачена можливість такого оскарження бездіяльності слідчому судді.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу. Однак, в даному випадку, на майно ОСОБА_4 арешт був накладений судом.

Крім того, адвокатом ОСОБА_2 оскаржена бездіяльність начальника СВ ВСП ГУНП в Харківській області, який не є слідчим в розумінні норм та положень КПК України. Відомим є обставина, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 001009 від 12.09.2018 здійснює слідчий СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, оскільки адвокат ОСОБА_2 фактично оскаржує бездіяльність яка, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України, не підлягає оскарженню, а суб`єктом оскарження не є слідчий та/або прокурор, тому у відкритті провадження за його скаргою в цій частині слід відмовити.

Керуючись ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 001009 від 12.09.2018.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1