Справа № 646/9078/18
№ провадження 1-кп/646/375/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.19року м. Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова Харківської області у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі місцевого суду клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про звільнення особи від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0002463 від 30.10.2018, за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Харкова, громадянина України, українця, з вищою освітою, працюючого старшим конструктором ремонтно-механічної дільниці філії САРС «ЛІКВО» АТ «Укргазвидобування», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Спостережної ради НАК «Нафтогаз України» (протокол №27 засідання від 13.01.2004) створено Дочірнє підприємство «Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба «ЛІКВО» нафтогазової промисловості» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - ДП «ЛІКВО») та затверджено Статут вказаного новоствореного підприємства, який зареєстровано у встановленому законом порядку у березні 2004 року, підприємство зареєстровано в ЄДРПОУ за №32869691.

Також, 22.02.2008 конференцією членів професійної спілки прийнято рішення про створення первинної профспілкової організації ДП «ЛІКВО» НАК «Нафтогаз України» (далі ППО ЛП «ЛІКВО») та затверджено Положення про первинну профспілкову організацію ДП «ЛІКВО» НАК «Нафтогаз України» організаційну ланку членської організації Федерації профспілок України (далі Положення), яке погоджено 26.02.2008 головою обласного комітету профспілки працівників нафтової і газової промисловості.

Згідно з протоколом №2 від 09.08.2012 конференції трудового колективу ДП «ЛІКВО» до складу членів профспілкового комітету (далі - профкому) первинної профспілкової організації (ППО) ДП «ЛІКВО» обрано ОСОБА_4 .

Згідно з протоколом №17 від 09.08.2012 засідання профкому ППО ДП «ЛІКВО» ОСОБА_4 затверджено на посаду заступника голови профкому, яку він обіймав до 06.03.2015, та доручено виконання у тому числі обов`язків у сфері квартирного обліку та спортивної роботи.

Відповідно до розділу 2 Положення ППО ДП «ЛІКВО»:

1.5 Первинна профспілкова організація керується у своїй діяльності Конституцією України, Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», законодавством України, Статутом профспілки («Укрнафтогазпрофспілки»), цим Положенням, рішеннями профспілкових органів.

2.16 Для здійснення представництва й захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки профком:

2.16.2. Організовує ведення колективних переговорів, укладає колективний договір і контролює його виконання.

З цією метою:

збирає та узагальнює пропозиції членів профспілки, бере участь у підготовці проекту колективного договору або самостійно готує його, організовує обговорення проекту в усіх підрозділах підприємства;

разом з роботодавцем на рівноправній основі створює комісію для ведення колективних переговорів, при необхідності узгоджувальну комісію для врегулювання розбіжностей у ході переговорів, надає експертну, консультативну та іншу допомого своїм представникам на переговорах;

при наявності на підприємстві інших профспілок бере участь у створенні спільного представницького органу профспілок пропорційно до кількості членів профспілок, яких вони об`єднують, для ведення переговорів і розробки проекту колективного договору;

спільно з роботодавцем організовує проведення зборів (конференції) працівників підприємства для схвалення проекту колективного договору, за дорученням зборів (конференції) здійснює контроль за його укладенням;

звітує про виконання колективного договору на зборах (конференції) працівників підприємства;

при порушені роботодавцем умов колективного договору надсилає йому подання про усунення порушень. У разі відмови в усуненні цих порушень або недосягнення згоди у зазначений термін оскаржує неправомірні дії або бездіяльність посадових осіб до суду;

2.18. Голова профкому:

2.18.1. Без довіреності представляти профспілкову організацію у взаємовідносинах профкому з іншими органами й організаціями;

2.18.2. Скликає та проводить засідання профспілкового комітету, президії (якщо її утворено), організовує підготовку необхідних матеріалів до них, підписує прийняті рішення і протоколи засідань;

2.18.3. Вносить пропозиції профкому про розподіл обов`язків між заступниками голови профкому; членів профкому.

2.18.4. Проводить особистий прийом членів профспілки, організовує розгляд заяв, пропозицій і зауважень, дає доручення членам профспілки з питань діяльності первинної профспілкової організації.

2.18.5. Організовує навчання профспілкового активу, його інформування та інструктування.

2.18.6. За дорученням зборів (конференції) трудового колективу підписує колективний договір, організовує контроль за його виконанням;

2.18.7. За дорученням профспілкових зборів (конференції), профспілкового комітету розпоряджається коштами первинної профспілкової організації в межах асигнувань, передбачених її бюджетом. Щорічно звітує на засіданні профкому про витрачання коштів за затвердженим кошторисом;

2.18.8. Забезпечує виконання рішень вищих за рівнем органів профспілки.

2.18.9. Подає до вищого органу профспілки звіти за встановленими формами;

2.18.10. Організовує ведення діловодства первинної профспілкової організації, забезпечує формування і збереження архіву.

2.18.11. Виконує інші функції, необхідні для забезпечення діяльності первинної профспілкової організації, якщо вони не є виключної компетенцією зборів (конференції) або профкому.

Виходячи з вищевикладеного, голова профкому ППО ДП «ЛІКВО» є службовою особою, оскільки особа, що займає дану посаду, за спеціальним повноваженням, яким вона наділена повноважним органом профспілковими зборами (конференціями), виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Згідно з п.8.18 Статуту професійної спілки працівників нафтової і газової промисловості України («Укрнафтогазпрофспілки»), заступник Голови профспілки (профкому) у тому числі: керує певним напрямом діяльності і відповідними службами згідно з розпорядженнями Голови профспілки; виконує у випадку відсутності Голови профспілки покладені на нього обов`язки.

Таким чином, на заступника голови профкому ППО ДП «ЛІКВО» ОСОБА_4 було покладено виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих дій.

В лютому 2015 року, точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та здійснюючи вищевказані повноваження та функції у відсутності голови профкому ППО ДП «ЛІКВО», знаходячись на робочому місці в ППО ДП «ЛІКВО», що розташована за адресою: м. Харків, вул. Сінна, 32, усвідомлюючи, що відповідно до п.1.7 Колективного договору, зміни та доповнення до Договору протягом терміну його дії вносяться спільним рішенням Роботодавця та профкому профспілкової організації, а також те, що відповідно до п.2.13 Положення про первинну профспілкову організацію ДП «ЛІКВО» НАК «Нафтогаз України» засідання профкому вважається правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини членів профкому, діючи умисно, зловживаючи своїми повноваженнями, без фактичного проведення спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО» 18.02.2015 видав завідомо неправдивий офіційний документ - Протокол №84 від 18.02.2015 спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО», - у який вніс завідомо неправдиві відомості, що на даному спільному засіданні були присутні представники профкому: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та представник адміністрації ОСОБА_8 , які фактично участі у засіданні не приймали і не були присутні.

Також у вказаний протокол №84 від 18.02.2015 було внесено текст, згідно з яким, на спільному засіданні затверджено запропоновані зміни до Колективного договору, а саме:

- п. 1.4 Дія цього Договору поширюється на всіх Працівників, у т.ч. на виконуючих обов`язків відсутнього працівника, на період до призначення в установленому законодавством порядку, починаючи з дня підписання і до укладення наступного Договору. Положення Договору є обов`язковим для виконання, як для Роботодавця, так і для Працівників.

- п. 1.12 Розділ 1 «Загальні положення» виключити.

- п.5.8 та п.5.8.1. Розділ 5 «Соціальні Допомоги, Пільги та Компенсації» виключити.

- п.5.16 Надається допомога на поховання працівників та пенсіонерів, які звільнились на пенсію з ДП «Лікво» у розмірі 25 умовних тарифних ставок, транспорт за рахунок коштів ДП «Лікво»

- Додаток №11 Положення про преміювання працівників ДП «Лікво» за виконання основних показників виробничо-господарської діяльності у п.5 Загальний місячний розмір премії директора підприємства, у т.ч. виконуючого обов`язки відсутнього працівника, на період до призначення в установленому законодавством порядку, не може перевищувати 100% нарахованого посадового окладу, з урахуванням надбавок та доплат, передбачених чинним законодавством, на умовах укладеного контракту або наказу НАК «Нафтогаз України».

У вказаному завідомо неправдивому протоколі №84 від 18.02.2015 ОСОБА_4 проставив свій підпис як заступник голови профкому, а також зазначений протокол підписав в.о. Директора ДП «ЛІКВО» ОСОБА_9 .

Далі, ОСОБА_4 та ОСОБА_9 вказаний завідомо неправдивий протокол №84 від 18.02.2015 спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО» направили до Управління праці та соціального захисту Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, яким за №21 від 11.03.2015 зареєстровані вищевказані зміни та доповнення до Колективного договору на 2014 2016 роки.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав і просив його задовольнити.

В судовому засіданні обвинувачений підтримав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження, надавши з цього приводу суду письмову заяву.

Пунктом першим частини 2 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України передбачено закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Правові підстави для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із збігом строку на притягнення до кримінальної відповідальності визначені в п.2 ч.1 статті 49 Кримінального кодексу України: особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

За наявності передбачених у статті 49 КК України підстав звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності, у разі його згоди на таке звільнення, є обов`язковим для суду.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_4 в лютому 2015 року вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України, яке у відповідності до положень ст. 12 КК України відноситься до злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтвердив добровільність своєї позиції. Він усвідомлює і розуміє підставу звільнення його від кримінальної відповідальності та не заперечує проти закриття справи стосовно нього за цієї правової підстави.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд враховуючи, що злочин обвинуваченим вчинено вперше, нових злочинів ним не вчинялось, фактів переховування його від суду не мало місце, дійшов висновку про наявність законних підстав для закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності за закінченням строків давності.

Правові підстави і наслідки звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження за цією підставою судом обвинуваченому роз`яснені.

Таким чином є підстави для задоволення клопотання прокурора і звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності і закриття кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ч.2 статті 284, статтями 286, 369 Кримінального процесуального кодексу України, статтями 44, 49 Кримінального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статтею 366 Кримінального кодексу України, закрити, звільнивши його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга Харківському апеляційному суду через Червонозаводський районний суд міста Харкова протягом семи днів з дня її оголошення. Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_1