У Х В А Л А
06 листопада 2018 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
В судовому засіданні скаржник просить вказану постанову скасувати, як незаконну та протиправну, оскільки в ході досудового розслідування не вчинення ряд слідчих дій та не проведено необхідні експертизи.
Слідчий у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
За результатами проведеного досудового розслідування 28.03.2017 року слідчим ВРЗГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття даного кримінального провадження.
Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура
Ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Ст.91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Разом з цим, слідчий суддя звертає увагу, що під час досудового розслідування не з`ясовано ряд обставин, які мають значення для повного та об`єктивного розслідування.
Так, до матеріалів кримінального провадження не долучено заяву ОСОБА_3 від 03.09.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, на підставі якої ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 16.09.2015 року було зобов`язано внести відомості до ЄРДР. При цьому, в ході досудового розслідування не допитано заявника ОСОБА_3 щодо обставин події.
Також, слідчим не встановлено та не допитано посадових осіб Хмельницької міської ради, які безпосередньо займались підготовкою та укладенням договору оренди землі № 96-01-2013/1994210 від 02.08.2013 року, згідно якого ПП «Ультрасервіс» отримало в оренду земельну ділянку загальною площею 3800 м2, що знаходиться по АДРЕСА_1 .
Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження на підставі ч.1 п.2 ст.284 КПК України (встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення), слідчим не вказано у чиїх саме діях відсутній склад кримінального правопорушення.
Згідно постанови про закриття кримінального провадження, однією з підстав для прийняття такого рішення є те, що в ході досудового розслідування не встановлено, що було завдано істотну шкоду. Разом з цим, слідчим не вжито належних заходів щодо встановлення розміру заподіяної шкоди у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вказані обставини, визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не видається за можливе, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Під час нового розслідування необхідно виконати усі необхідні слідчі дії щодо з`ясування усіх обставин події, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке в будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст.ст.303-309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя