Справа № 750/1333/19
Провадження № 1-кс/750/756/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

04.02.2019 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його 17 заяв від 28.01.2019.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 таку підтримав та зазначив, що 28.01.2019 ним було подано до Чернігівського відділу поліції сімнадцять нових різних заяв про вчинення кримінальних правопорушень, а саме: заява про вчинення главою ліквідаційної комісії та працівником станції ШМД ЧМР Лудчак кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 364-367 КК України; заява про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України; заяваи про вчинення слідчими СВ ЧВП ГУНП в ЧО ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364-367 КК України; заява про вчинення працівником поліції ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 296, 364-367 КК України; заява про вчинення ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України; заяви про вчинення ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 387, ч.1 ст. 382 КК України; заяви про вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст. 296 КК України та ст.ст. 129, 296 КК України; заява про вчинення оперуповноваженим карного розшуку ЧВП ГУНП в ЧО на ім`я ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 296, 364-367 КК України; заява про вчинення працівником УПП у м. Чернігові ОСОБА_13 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 296, 364-367 КК України; заява про вчинення ОСОБА_14 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України; заява про вчинення працівниками агенції нерухомості «Компаньон» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України; заява про вчинення ОСОБА_15 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України, однак відомості за вказаними заявами, в порушення ч.1 ст. 214 КПК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник органу, дії якого оскаржуються начальник слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_16 , в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

За змістом ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, дослідивши в судовому засіданні скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до висновку, що за результатами розгляду скарги, таку належить задовольнити.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Так, з матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_3 28.01.2019 звернувся до Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та подав сімнадцять заяв про вчинення, як на його думку, кримінальних правопорушень. Вказані заяви були отримані оперуповноваженим ВКП ЧВП лейтенантом поліції ОСОБА_17 , про що маються відповідні відмітки на всіх заявах.
Як слідує із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як передбачено ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у зазначених вище осіб виникає обов`язок розглянути заяву в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, що у даному випадку зроблено не було.
Рішення щодо передачі для розгляду та прийняття процесуального рішення таких заяв можливе лише після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підстави та обґрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Проте, зазначені вимоги процесуального закону виконані не були, на час розгляду скарги Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області не спростовані доводи скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 та суду не надано відповідних доказів розгляду таких заяв.

Враховуючи, що вищезазначені вимоги частин 1 та 4 ст. 214 КПК України слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в даному випадку виконані не були, скаргу належить визнати обґрунтованою і задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 28.01.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, у кількості 17 (сімнадцять) штук, які були прийняті оперуповноваженим ВКП ЧВП лейтенантом поліції ОСОБА_17 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1