КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

з участю секретаря ОСОБА_4

власник майна КСП «Ягубець » ОСОБА_5

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу голови правління КСП «Ягубець» ОСОБА_5 на ухвалу слідчого Печерського районного суду міста Києва від 11 липня 2018 року у кримінальному провадженні № 0000184 від 13.05.2017 року, -

ВСТАНОВИЛА:
Зазначеною ухвалою задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 та накладено арешт на майно у кримінальному провадженні № 0000184 від 13.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а саме: земельні ділянки загальною площею 1834, 0411 цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які були надані державним підприємством «СГП Ягубець» відповідно до умов договору про спільний обробіток земельних ділянок від 23.09.2014 року укладеного між ДП «СГП «Ягубець» ТОВ «ТЕРРА 2014» для спільного обробітку із забороною відчужувати, користуватись та розпоряджатися ними.
Задовольняючи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність тієї обставини,що майно, відповідає критеріям, визначеним ст. 98 КПК України є речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000184 від 13.05.2017 року, а тому наявні достатні підстави для арешту, відповідно до вимог ч.1,2,3 ст.170 та ч.3 ст. 171 КПК України.

В апеляційній скарзі голова правління КСП « Ягубець» просить поновити строк на апеляційне оскарження посилаючись на те, що присутніми ні він, ні представники «СГП Ягубець» під час розгляду клопотання про накладення арешту не були, про ухвалу слідчого судді дізнались лише 06.08.2018 року з Єдиного державного реєстру судових рішень. Просить скасувати ухвалу слідчого судді про накладення арешту на земельні ділянки, постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання органу досудового розслідування. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що в клопотанні органу досудового розслідування відсутня аргументація накладення арешту на майно. В ухвалі слідчого судді невмотивовано яким чином земельні ділянки співвідносяться з обставинами кримінального провадження, що розслідується. Також апелянт посилається на ряд судових рішень, які повністю підтверджують законність права користування земельними ділянками КСП «Ягубець», перехід права постійного користування від ДП «СГП «Ягубець» до КСП «Ягубець» та законність всіх процесів які відбувались під час процесу приватизації.

Апелянт зазначає, що посадовим особам КСП «Ягубець» чи колишнім посадовим особам ДП «СГП «Ягубець» про підозру не повідомлялося, цивільний позов не заявлено та не встановлено розмір шкоди, що виключає можливість накладення арешту на майно з метою забезпечення кримінального провадження та збереження речових доказів, а відтак посилання слідчого на наявність правових підстав, передбачених ст. 170 КПК України є необґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам кримінально - процесуального законодавства. КСП «Ягубець» є офіційно зареєстрованим підприємством з 12.02.2016 року, штат працівників складає 54 особи, сплачує податки та збори, жодних претензій з боку державних органів не має. Колективне с:ільськогосподарське підприємство «Ягубець» є реально діючим суб`єктом підприємницької діяльності, а накладений арешт паралізує роботу підприємства та унеможливлює подальше виконання взятих на себе договірних зобов`язань. Будь - яких доказів, того що КСП «Ягубець» здійснює незаконну фінансово - господарську діяльність в матеріалах провадження немає. Також апелянт вказує і на те, що клопотання органу досудового розслідування не містить будь-яких обґрунтованих і підтверджених належними засобами доказування доводів щодо доцільності та правомірності застосування таких обмежень до КСП «Ягубець», як арешт майна на земельні ділянки.

В судове засідання прокурор не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, проте причину неявки суду не повідомив. Тому колегія суддів вирішила за можливе розглянути дану справу за його відсутності, що не суперечить положенням ч. 4 ст. 405 КПК України.

Колегія суддів приймає до уваги доводи клопотання голови правління КСП «Якубець» про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді та вважає за необхідне поновити його з огляду на те, що під час розгляду клопотання про накладення арешту на майно ні він, ні представники КСП «Ягубець» присутніми не були, ухвалу слідчого судді згідно наявної в матеріалах судового провадження інформації отримали лише 06.08.2018 року з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Заслухавши доповідь судді, пояснення голови правління КСП «Ягубець» ОСОБА_5 , який підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити, вивчивши матеріали провадження за клопотанням органу досудового розслідування, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Як вбачається з наданих апеляційному суду матеріалів справи, в провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000184 від 13.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. В межах зазначеного кримінального провадження слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно. В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що земельні ділянки загальною площею 1834, 0411 цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які були надані державним підприємством «СГП Ягубець» є предметом та доказом розслідування кримінального правопорушення ч. 3 ст. 190 КК України, здобуті злочинним шляхом та є речовими доказами і є належним доказом, яке підтверджує існування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Слідчий суддя погодився з доводами клопотання та прийшов до висновку, що існують достатні правові підстави для накладення арешту на земельні ділянки загальною площею 1834, 0411, з метою збереження речових доказів. При цьому слідчий суддя визначив за необхідне заборонити відчужувати, користуватися та розпоряджатися вказаним майном будь-яким чином.

З таким висновком слідчого судді, колегія суддів погоджується частково.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Між тим, слідчий суддя, хоча і прийшов до обґрунтованого висновку про необхідність накладення арешту на земельні ділянки, а також правильно визначив в якості мети та правової підстави для накладення арешту п. 1 ч. 2 та ч. 10 ст. 170 КПК України, тобто наклав арешт на майно з метою його збереження, заборонивши їм відчужувати, однак без достатніх до того підстав прийняв рішення щодо заборони користуватися, розпоряджатися будь-яким чином відповідним майном, оскільки обставин, які підтверджують, що заборона користування, розпоряджитися земельними ділянками призведе до наслідків, визначених в ч. 10 ст. 170 КПК України, матеріалами провадження не встановлено. При цьому колегія суддів виходить також і з того, що, забороняючи користування, розпорядження земельними ділянками, які були надані державним підприємством «СГП Ягубець» відповідно до умов договору про спільний обробіток земельних ділянок від 23.09.2014 року укладеного між ДП «СГП «Ягубець» ТОВ «ТЕРРА 2014», слідчим суддею, в порушення вимог п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України, не було враховано розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та наслідки арешту майна для його власників.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала слідчого судді скасуванню з постановленням судом апеляційної інстанції нової ухвали про часткове задоволення клопотання органу досудового розслідування, із забороною відчуження вказаним майном, але без заборони користуватися, розпоряджатися земельними ділянками.

До такого висновку колегія суддів приходить з огляду і на те, що матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Будь-яких негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт земельних ділянок, із забороною відчуження, але без заборони, розпоряджатися, користуватися цим майном, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб, колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 117, 98, 170 - 173, 372, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу голови правління КСП «Ягубець» задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 11 липня 2018 року, якою задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 та накладено арешт на майно у кримінальному провадженні № 0000184 від 13.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а саме: земельні ділянки загальною площею 1834, 0411 цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із забороною відчужувати, користуватись та розпоряджатися ними скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000184 від 13.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а саме: земельні ділянки загальною площею 1834, 0411 цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із забороною відчужувати, користуватись та розпоряджатися ним - задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, а саме: земельна ділянка площею 5,9244 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0032; земельна ділянка площею 29,5156 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:02:002:0018; земельна ділянка площею 160,7504 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0034; земельна ділянка площею 2,5234 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0033; земельна ділянка площею 51,1774 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:02:002:0017; земельна ділянка площею 135,8018 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:002:0016; земельна ділянка площею 71,1183 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0035; земельна ділянка площею 133,8927 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0036; земельна ділянка площею 133,3497 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:02:002:0015; земельна ділянка площею 135,119 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:02:001:0037; земельна ділянка площею 21,1678 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:02:002:0013; земельна ділянка площею 97,5459 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:002:0014; земельна ділянка площею 52,0059 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0040; земельна ділянка площею 125,853 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :02:001:0038; земельна ділянка площею 41,4056 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :04:001:0008; земельна ділянка площею 100,3763 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:04:001:0007; земельна ділянка площею 12,6319 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :04:001:0006; земельна ділянка площею 86,461 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :03:002:0004; земельна ділянка площею 25,5225 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:03:001:0024; земельна ділянка площею 147,8639 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:03:001:0023; земельна ділянка площею 86,7741 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер-:03:001:0021;земельна ділянка площею 88,6091 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :03:001:0020; земельна ділянка площею 88,6514 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер - :03:001:0022, які були надані державним підприємством «СГП Ягубець» відповідно до умов договору про спільний обробіток земельних ділянок від 23.09.2014 року укладеного між ДП «СГП «Ягубець» ТОВ «ТЕРРА 2014» для спільного обробітку, встановивши лише заборону на його відчуження.

Ухвала Київського апеляційного суду оскарженню не підлягає.

Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11-сс/824/260/2018 Категорія ст. 172 КПК України
Слідчий суддя суду 1-ї інстанції ОСОБА_7
Доповідач: ОСОБА_1