№ 204/6300/18
№ 1-кп/204/613/18
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
підготовчого судового засідання

05 листопада 2018 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши в підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000222 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Каланчак Каланчацького району Херсонської області, громадянина України, освіта вища, працюючого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

встановив:

В провадження суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000222 за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Згідно обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується органом досудового розслідування в тому, що відповідно до наказу № 151 о/с від 03.05.2017 обіймав посаду слідчий слідчого відділення Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з 24.04.2017, та будучи звільненим 17.10.2017 за власним бажанням, в подальшому у період з 18.10.2017 по 01.01.2018, перебуваючи на території України, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме після звільнення за 2017 рік в цілому, за наступних обставин.
Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є у тому числі поліцейські.
Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно до підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, зареєстрованим Міністерством юстиції України за № 959/29089 від 17.07.2016, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.
Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.
Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів, не зазначених у підпункті 1 пункту 1 цього рішення, декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Наказом начальника ГУНП у Дніпропетровській області від 17.10.2017 за № 318о/с, слідчий слідчого відділення Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_4 звільнений з 17.10.2017 за пунктом 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про національну поліцію» та ст. 38 Кодексу законів про працю України (за власним бажанням). Того ж дня співробітником сектору кадрового забезпечення Дніпровського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровської області за адресою: м. Дніпро, площа Троїцька, 2А, ОСОБА_4 вручено трудову книжку, наказ про звільнення та роз`яснено про необхідність подання декларації саме в день звільнення, що й останнім, того ж дня було виконано. Крім того, 11.10.2017 перед звільненням з органів Національної поліції, ОСОБА_4 було підписано розписку про ознайомлення з вимогами ст. 45 Закону України від 14.10.2014 № 1700-VII «Про запобігання корупції», а саме про те, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, за минулий рік.
Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»,
ОСОБА_4 , будучи звільненим з посади слідчого відділення Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, був зобов`язаний у порядку і у строк з 01.01.2018 по 01.04.2018 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме декларацію (тип після звільнення) з 18.10.2017 по 31.12.2017.
Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави, будучи неодноразово попередженим щодо антикорупційної поведінки працівників органів та підрозділів внутрішніх справ України, також достовірно знаючи про те, що в строк з 01.01.2018 по 01.04.2018 він був зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 18.10.2017 по 31.12.2017, проте, перебуваючи на території України, ні у передбачений законодавством України строк до 01.04.2018, ні в подальшому у передбачений законодавством України спосіб зазначеної декларації не подав.
Умисні дії ОСОБА_4 , що виразились в умисному неподанні суб`єктом декларування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачений заявив клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.
Прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання обвинуваченого, наполягав на закритті кримінального провадження.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали обвинувального акту приходить до наступних висновків.
Відповідно до положень ст. 314 КПК України, в підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст. 284 КПК України.
Згідно з положеннями п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до положень ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення невеликої тяжкості, раніше не судимий, вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро покаявся у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину.
Враховуючи наведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст. 45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, суд вважає, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284, 285, 286, 288, 314, 369, 372, 395 КПК України, суд,
постановив:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження № 0000222 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.
Ухвала про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення, через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя: ОСОБА_1