Суворовський районний суд міста Одеси
Провадження № 1-кс/523/475/19
УХВАЛА
про задоволення скарги на рішення прокурора
25.01.2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 та потерпілого ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги останньої особи на рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотриманням розумних строків досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

23 січня 2019 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 від 11 січня 2019 року про відмову у задоволенні скарги від 09 січня 2019 року на недотриманням розумних строків прокурором під час досудового розслідуваннякримінального провадження №0007524 від 26 листопада 2013 року, за ознаками ч.1 ст.366 КК України.

В судове засідання прокурор не прибув, про причину неявки не повідомив, у зв`язку із чим, з метою дотримання розумних строків судового розгляду, слідчий суддя розглянув скаргу на підставі наявних в ній матеріалів.

Дослідивши скаргу, отримавши пояснення потерпілого в її підтримку, слідчий суддя дійшов наступного.

09 січня 2019 року ОСОБА_3 письмово звернувся до керівника Одеської місцевої прокуратури №4 із скаргою на недотримання прокурором процесуальним керівником розумних строків досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження, що обґрунтовано тривалим нездійсненням його повного та всебічного розслідування.

Постановою керівника Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 від 11 січня 2019 року відмовлено в задоволенні скарги з підстав не пред`явлення будь-якій особі підозри у вчиненні розслідуваного злочину, відсутністю конкретно визначення строків досудового розслідування, а також забороною втручання в процесуальну діяльність прокурора.

Водночас, відповідно до положень частин 1-3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Статтями 283-284 КПК України регламентовано форми закінчення досудового розслідування. Незважаючи на не пред`явлення будь-якій особі підозри у вчиненні розслідуваного злочину, слідчий суддя погоджується з доводами потерпілого, що прокурором в кримінальному провадженні №0007524 від 26 листопада 2013 року, за ознаками ч.1 ст.366 КК України, протягом 5 років і 2 місяців не було забезпечено надання відповідному прокурору процесуальному керівнику обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, які б дозволили закінчити досудове розслідування.

Більш того, оскаржуване рішення прокурора взагалі не містить зазначення конкретних причин, які б обґрунтували об`єктивну неможливість це здійснити до теперішнього часу саме в цьому провадженні, а тому воно за своїм змістом є суто формальним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.28,303-308 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_5 від 11 січня 2019 року про відмову у задоволенні скарги від 09 січня 2019 року на недотриманням розумних строків прокурором під час досудового розслідуваннякримінального провадження №0007524 від 26 листопада 2013 року, за ознаками ч.1 ст.366 КК України, - скасувати.

Зобов`язати керівника Одеської місцевої прокуратури №4 в порядку, передбаченому ч.2 ст.308 КПК України, надати прокурору процесуальному керівнику у вищезазначеному кримінальному провадженні обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, спрямованих на закінчення досудового розслідування в розумні строки.

Копію ухвали направити потерпілому ОСОБА_3 та керівнику Одеської місцевої прокуратури №4.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1