Справа № 464/522/19
пр.№ 1-кс/464/283/19
У Х В А Л А

12 лютого 2019 року Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження та бездіяльність слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області , -
в с т а н о в и в :
заявник звернувся із скаргою, в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0003562 від 26.10.2017 року; визнати протиправними дії службових осіб Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, що полягають у винесені вказаної постанови; зобов`язати службових осіб Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області поновити та здійснювати досудове розслідування кримінального провадження №0003562 від 26.10.2017 року; залучити його потерпілим у вказаному провадженні. В обґрунтування скарги покликається на те, що 26.10.2017 року за його заявою внесено відомості до ЄРДР за №0003562 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. 30.11.2018 року слідчим Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Вважає, що вказана постанова є незаконною, оскільки прийнята без вчинення жодних слідчих дій, а висновок слідчого про відсутність складу кримінального правопорушення є передчасним, тому просить її скасувати. Крім того, зазначає, що він є заявником у даному кримінальному правопорушенні, яким йому завдано шкоду, а тому просить зобов`язати службових осіб Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області залучити його до кримінального провадження № 0003562 як потерпілого.
Заявник подав суду заяву, в якій просить розгляд скарги проводити у його відсутності, скаргу підтримує та просить її задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд скарги, тому таку розглянуто відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень
Як встановлено при розгляді скарги, Сихівським ВП ГУ НП у Львівській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003562 від 26.10.2017 року, розпочате за заявою ОСОБА_2

30.11.2018 року слідчим прийнято постанову про закриття вказаного кримінального провадження, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

За змістом ст.284 КПК України закриття кримінального провадження як форма закінчення досудового розслідування має місце за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, встановлених в результаті повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей та документів, які стосуються провадження, у їх сукупності.

Однак, оскаржувана постанова прийнята без додержання вказаних вимог, оскільки слідчим не вчинено, в повному обсязі, слідчих (процесуальних) дій спрямованих на з`ясування обставин провадження.

Постановою прокурора Львівської місцевої прокуратури №1 від 31.05.2018р. було скасовано постанову слідчого від 12.03.2018р. про закриття вказаного кримінального провадження, у зв`язку із не проведенням усіх слідчих дій необхідних для встановлення обставин кримінального провадження. Проте, із матеріалів кримінального провадження вбачається, що після скасування постанови слідчим не було вчинено жодної слідчої чи процесуальної дії. Також, в матеріалах кримінального провадження наявний протокол допиту свідка ОСОБА_2 без дати із зазначенням лише про допит в період часу з 17.10 до 17.30 год., а також протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 21.02.2018р., який містить лише машинописний текст, однак, не містить підписів ані свідка, ані слідчого. Зазначені обставини свідчать про неповноту досудового слідства.

Крім того, постанова про закриття провадження жодним чином не обґрунтована, за своїм змістом містить лише нічим не вмотивований висновок про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

З огляду на зазначені обставини, приходжу до висновку, що оскаржувана постанова є необґрунтована, прийнята без виконання вимог ст.9 КПК України, а тому підлягає скасуванню.

Разом з тим, заявлена ОСОБА_2 у скарзі вимога про зобов`язання службових осіб Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області залучити його до кримінального провадження № 0003562 як потерпілого у кримінальному провадженні, переліком ст. 303 КПК України не визначена.
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, те що у матеріалах кримінального провадження відсутнє рішення про відмову в залученні в якості потерпілого, слідчий суддя не вбачає правових підстав для зобов`язання службових осіб Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області залучення ОСОБА_2 як потерпілого у кримінальному провадженні , та приходить до висновку, що у задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
скаргу задоволити частково.

Постанову слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 від 30.11.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003562 від 26.10.2017 року у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України скасувати.

Зобов`язати слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області провести досудове розслідування кримінального провадження з дотриманням вимог ст.9 КПК України, за результатами якого прийняти відповідне рішення передбачене ст.283 КПК України.

В решті скарг - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя