Справа №359/9603/18
Провадження №1-кс/359/2803/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Маштехімпорт» на постанову слідчого відділення поліції в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження,

встановив:

ТОВ «Маштехімпорт» звернувся з вказаною скаргою та просить визнати незаконною і скасувати постанову слідчого ВП в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 від 5 листопада 2018 року про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження №0000185 та зобов`язати його закрити вказане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Згідно п.11 ч.1 ст.303 цього ж Кодексу на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження виключно з підстав, передбачених п.91 ч.1 ст.284 КПК України.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, слідчий ВП в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 відмовив ТОВ «Маштехімпорт» у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження лише у зв`язку з тим, що ТОВ «Маштехімпорт» не має жодного статусу у кримінальному провадженні, а не у зв`язку з відсутністю підстав, передбачених п.91 ч.1 ст.284 КПК України.

Водночас, оскарження такого рішення під час досудового розслідування криміналь-ного провадження не передбачено п.1 п.10 ч.1 ст.303 КПК України.

З огляду на це слідчий суддя вважає, що ТОВ «Маштехімпорт» належить відмовити у відкритті провадження за поданою ним скаргою.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством.

Встановлено, що в п.1 п.10 ч.1 ст.303 КПК України міститься вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Слідчий суддя не має жодних повноважень на розгляд скарг на інші рішення, дії або бездіяльність слідчого та прокурора. Натомість, ТОВ «Маштехімпорт» оскаржує саме таке рішення. Відмова у відкритті провадження за поданою ним скаргою спрямована виключно на запобігання перевищення слідчим суддею повноважень, визначених кримінальним процесуальним законом, та не має на меті обмеження скаржника у доступі до правосуддя.

Слідчий суддя вважає, що ці обставини є додатковою, але не менш вагомою підставою для відмови ТОВ «Маштехімпорт» у відкритті провадження за поданою ним скаргою.

Керуючись ч.4 ст.304, ч.2 ст.369 та ст.372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «Маштехімпорт» у відкритті провадження за поданою ним скаргою на постанову слідчого відділення поліції в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження.

Роз`яснити, що під час досудового розслідування кримінального провадження товариство з обмеженою відповідальністю «Маштехімпорт» має право оскаржити виключно ті рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, що передбачені п.1 п.10 ч.1 ст.303 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя
Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1