печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про визнання бездіяльності старшого слідчого групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання про визнання потерпілим та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 19.11.2018 протиправною, визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №013137, зобов`язання старшого слідчого групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 або будь яку іншу особу, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали кримінального провадження №013137,

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про визнання бездіяльності старшого слідчого групи ГСУ НП України ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання про визнання потерпілим та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 19.11.2018 протиправною, визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №013137, зобов`язання старшого слідчого групи ГСУ НП України ОСОБА_4 або будь яку іншу особу, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали кримінального провадження №013137.

Дослідивши скаргу, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у скарзі, виходячи з такого.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.

Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Частиною 2 ст. 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Таким чином, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Тому, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України, особа наділена правом оскаржити рішення слідчого чи прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Проте, вказана скарга не містить зобов`язань про проведення процесуальних у певний строк та здійснення слідчих (розшукових) дій і негласних слідчих (розшукових) дій та виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст. 303 КПК України.

Крім того, КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Вказане також стверджується Узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 16 січня 2017 року.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про визнання бездіяльності старшого слідчого групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання про визнання потерпілим та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 19.11.2018 протиправною, визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №013137, зобов`язання старшого слідчого групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 або будь яку іншу особу, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали кримінального провадження №013137 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1