Справа № 646/6466/18
№ провадження 1-кс/646/220/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2019 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000461 р. від 24.05.2017 р.,

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000461 від 24.05.2017 р. протягом десяти робочих днів з дня проголошення рішення підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваному ОСОБА_12 , його захиснику ОСОБА_13 , а також іншим захисникам, які будуть допущені для участі у даному кримінальному проваджені.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України стосовно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 . Прокурором 20.09.2018 р. повідомлено сторону захисту (підозрюваних та їх захисників) про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування. Проте, станом на 20.12.2018 р. встановлено, що стороною захисту допущено зловживання правом на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Так, обсяг матеріалів кримінального провадження складає 32 томи, а сторонам кримінального провадження, відповідно до вимог КПК України були надані всі можливості для ознайомлення з матеріалами провадження, у тому числі, можливість їх повного копіювання, фотографування тощо, тобто здійсненні всі належні умови доступу до них в приміщенні слідчого управління прокуратури Харківської області. При цьому, підозрюваний ОСОБА_12 жодного разу не з`явився для ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження. Вчинення вищевказаних дій підозрюваними та їх захисниками органом досудового розслідування розцінюються, як намір затягнути процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, допустити тяганину в розслідуванні, тим самим, своєю фактичною бездіяльністю вчинити зловживання своїм правом на ознайомлення з усіма матеріалами справи.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваний ОСОБА_12 , його захисник ОСОБА_13 в судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання. При цьому слідчий суддя враховує, що зазначені особи будь-яких заперечень щодо клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не надали.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду клопотання та враховуючи строк перебування клопотання на розгляді, визнано можливим розглянути його за відсутності осіб, щодо яких ставиться питання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з дотриманням положень ч. 10 ст. 290 КПК України.

Вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання частково, виходячи з наступного.

Встановлено, що до ЄРДР № 0000461 від 24.05.2017 р. внесено відомості про скоєння посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування, у змові з посадовими особами комунальних підприємств, суб`єктів господарювання та співробітниками правоохоронних органів кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч 4, 5 ст. 191 КК України.

Слідчим в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області 20.09.2018 р. повідомлено підозрюваного, їх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів клопотання підозрюваний ОСОБА_12 з матеріалами справи не ознайомлювався з моменту повідомлення його про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження, підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , захисник ОСОБА_13 ознайомлені з матеріалами справи частково.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Суд вважає, що сторона захисту безпідставно затягує час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки слідчим в порядку визначеному КПК України 20.09.2018 р. повідомлено про необхідність виконання ст. 290 КПК України. Однак, на час розгляду клопотання слідчим суддею станом на 22.02.2019 р. підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваний ОСОБА_12 , його захисник ОСОБА_13 з матеріалами кримінального провадження не ознайомлені, що свідчить лише про зволікання сторони при ознайомлені з матеріалами.

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи
З урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, з якими підозрювані та захисники мають ознайомитися та мають таку можливість, останнім створено всі умови для ознайомлення, для уникнення умисного затягування ознайомлення з матеріалами, у відповідності з Європейською Конвенцією, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити графік ознайомлення з матеріалами підозрюваних та захисників до 19.03.2019 р. Такий строк з урахуванням всіх обставин, у тому числі часу повідомлення - з 20.09.2018 р. - підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваному ОСОБА_12 , захиснику ОСОБА_13 про необхідність виконання ст. 290 КПК України, буде достатнім для забезпечення розумних строків для завершення повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження інших захисників, які будуть допущені для участі у даному кримінальному проваджені, оскільки дана вимога суперечить ч. 10 ст. 290 КПК України, відповідно до якої необхідно встановити зволікання сторони при ознайомлені з матеріалами, до яких надано доступ. Але слідчому судді не надано жодних даних щодо інших осіб, яким надано доступ до матеріалів, та які зволікають з їх ознайомленням.

Крім того, не підлягає задоволенню клопотання захисника ОСОБА_13 про продовження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у зв`язку з призначенням у кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи через відсутність порушеного права. Стороні кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їй надано доступ, без обмеження часу, і лише у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами слідчий суддя зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, У відповідності до ч. ч. 9, 11 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів; сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду.
Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000461 р. від 24.05.2017 р. задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , їх захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , підозрюваному ОСОБА_12 , його захиснику ОСОБА_13 з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000461 від 24.05.2017 р. до 19.03.2019 р. включно.

В іншій частині клопотання у задоволенні відмовити.

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_13 про продовження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1