Справа № 451/850/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2018 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника скарги ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кам`янка -Бузька скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся в суд в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги наступним. 07.05.2018 року ним у прокуратуру Львівської області подано заяву в порядку ст. 214 КПК України зі заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР. В подальшому вищевказана заява про вчинений злочин була скерована у Радехівську місцеву прокуратуру та 13.06.2018р. ним отримана відповідь про те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається. Такі дії відповідальних осіб Радехівської місцевої прокуратури вважає неправомірними та такими, що суперечать чинному КПК України. Просить суд визнати посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури Львівської області та зобов`язати посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури Львівської області внести відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви від 07.05.2018р. до ЄРДР.
Заявник ОСОБА_3 в ході розгляду справи, скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Представник Радехівської місцевої прокуратури в судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Встановлено, що 07.05.2018 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України звернувся із заявою про вчинення злочину в Прокуратуру Львівської області. В подальшому вищевказана заява була скерована в Радехівську місцеву прокуратуру для розгляду та 05.06.2018р. прокуратурою була надана відповідь на звернення.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
З огляду на викладене, у зв`язку з неналежним розглядом заяви ОСОБА_3 від 17.05.2018 року приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 306, 307, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Визнати дії посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення згідно заяви в порядку ст. 214 КПК України від 07.05.2018р. неправомірними.

Зобов`язати посадових осіб Радехівської місцевої прокуратури Львівської області внести відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України від 07.05.2018р. до ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали вручити учасникам процесу та для контролю скерувати у Радехівську місцеву прокуратуру Львівської області.

Повний текст ухвали оголошено 16.08.2018р.

Слідчий суддя ОСОБА_1