Справа № 386/293/18
Провадження № 1-в/386/14/18
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 травня 2018 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

В складі головуючого судді ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

начальника Голованівського районного сектору

з питань пробації ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Голованівськ подання начальника Голованівського районного сектору з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_4 про направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком відносно засудженого ОСОБА_5 , -

встановив:
Начальник Голованівського районного сектору з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_4 звернувся до суд з поданням про скасування звільнення засудженого ОСОБА_5 від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженого для відбуття призначеного покарання за вироком Дарницького районного суду м. Києва від 30.03.2016 року в зв`язку з тим, що засуджений не виконує покладені на нього обов`язки вироком суду, а саме: систематично не з`являвся без поважних причин до сектору на реєстрацію, зникав з постійного місця проживання в невідомому напрямку, надавав неправдиву інформацію стосовно свого місця проживання, про причини своєї неявки Голованівський районний сектор не повідомив. Під час проведення розшукових заходів місце перебування засудженого не встановлено, через що розпочато розшукові дії. У зв`язку з наведеним, просить скасувати звільнення від відбування покарання з випробуванням та направити засудженого ОСОБА_5 для відбуття призначеного покарання за вироком Дарницького районного суду м. Києва від 30.03.2016 року.
Начальник Голованівського районного сектору з питань пробації в судовому засіданні подання підтримав та просив скасувати звільнення від відбування покарання з випробуванням та направити засудженого ОСОБА_5 для відбуття призначеного покарання за вироком Дарницького районного суду м. Києва від 30.03.2016 року.
Прокурор в судовому засіданні вважала за неможливе вирішення питання щодо скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженого для відбуття призначеного покарання у зв`язку з відсутністю засудженого в судовому засіданні, просила відмовити в задоволенні подання, так як передчасно подане до суду, зазначила, що інспектор не вжив всіх можливих заходів щодо встановлення місця знаходження засудженого та не з`ясував причин нез`явлення його до органу пробації.
Засуджений в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду подання повідомлявся своєчасно та належним чином за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , однак до суду повернулись судові виклики без вручення з причин "за закінченням встановленого строку зберігання".
Заслухавши пояснення начальника Голованівського районного сектору з питань пробації, з`ясувавши думку прокурора, вивчивши матеріали особової справи відносно засудженого, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 вироком Дарницького районного суду м. Києва від 30.03.2016 року засуджений за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України (далі - КК України) до 1 року позбавлення волі. На підставі ст. 75 КК України від відбування покарання звільнений з випробуванням з іспитовим строком тривалістю 3 роки. Відповідно до ст. 76 КК України на ОСОБА_5 покладено такі обов`язки: не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, та роботи; періодично з`являтися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію (а.с. 3-4).
25 травня 2016 року Переяслав-Хмельницьким МВ КВІ УДПтСУ в м. Києві та Київській області вирок суду відносно ОСОБА_5 був прийнятий до виконання (а.с. 5).

17 серпня 2016 року Управлінням ДПтСУ в м. Києві та Київській області справа відносно ОСОБА_5 направлена до сектора КВІ УДПтС України в Кіровоградській області у зв`язку зі зміною засудженим місця проживання та прийнята до виконання сектором КВІ УДПтС України в Кіровоградській області 04.10.2016 року (а.с. 22-24).

21 жовтня 2016 року ОСОБА_5 під підпис було роз`яснено порядок та умови відбування покарання з випробуванням, відібрано розписку та заповнено анкету, призначено дні явки - перший та третій четвер кожного місяця (а.с. 36-39).

Як вбачається з листка реєстрації, ОСОБА_5 неодноразово не з`являвся на відмітку до сектору, останні рази - з 28.08.2017 року по 22.03.2018 року (а.с. 40).

04.11.2016 року ОСОБА_5 був попереджений про те, що КВІ може направити до суду матеріали про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженого для відбуття призначеного судом покарання (а.с. 45).

Згідно постанови Голованівського РВ КВІ від 08.12.2016 року, ОСОБА_5 встановлено дні явки до інспекції - четвертого четверга кожного місяця (а.с. 54).

02 жовтня 2017 року Голованівським районним сектором з питань пробації направлено запит до Дарницького районного сектору з питань пробації Київського міського відділу з питань пробації щодо перевірки факту постійного проживання ОСОБА_5 в АДРЕСА_1 , на що отримав відповідь про те, що ОСОБА_5 не має постійного місця проживання (а.с. 72, 77).

07 грудня 2017 року Голованівським районним сектором з питань пробації повторно направлено запит до Дарницького районного сектору з питань пробації Київського міського відділу з питань пробації щодо перевірки факту постійного проживання ОСОБА_5 в АДРЕСА_1 , на що отримав відповідь про те, що ОСОБА_5 не проживає за такою адресою (а.с. 79, 83).

Як вбачається з рапорту інспектора Голосіївського районного сектору Київського міського відділу з питань пробації від 26.12.2017 року, встановити те, чи проживає ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 не представлялось можливим, оскільки за такою адресою не має житлових будинків (а.с. 94).

05 квітня 2018 року начальник Голованівського районного сектору з питань пробації ОСОБА_4 виніс клопотання про передачу матеріалів для проведення подальших розшукових заходів, у зв`язку з тим, що неможливо встановити місце проживання ОСОБА_5 (а.с. 86).

На виконання клопотання від 05.04.2018 року, о/у СПП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 складено рапорт від 15.04.2018 року про те, що ОСОБА_5 проживає по АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 78 КК України, якщо засуджений не виконує покладені на нього обов`язки або систематично вчинює правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, суд направляє засудженого для відбування призначеного покарання.

Статтею 164 Кримінально-виконавчого кодексу України (далі - КВК України) встановлено, що уповноважений орган з питань пробації веде облік засуджених протягом іспитового строку; роз`яснює засудженим порядок виконання обов`язків, покладених на них судом; здійснює нагляд за засудженими; вживає заходів з припинення порушень судових рішень; організовує першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та Законом України "Про пробацію".

Згідно з ч. 1 ст. 166 КВК України, якщо засуджений не виконує обов`язки, встановлені цим Кодексом, Законом України "Про пробацію", а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.

Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання (ч. 2 ст. 166 КВК України).

У відповідності до пунктів 6.1.-6.3. розділу ІV Інструкції про порядок виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань, затвердженої Наказом ДДУ ПВП та МВС від 19 грудня 2003 року №270/1560 (далі - Інструкція), якщо місцезнаходження осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, та звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років, невідоме чи у разі неприбуття після звільнення з місць обмеження або позбавлення волі до обраного місця проживання, працівник підрозділу інспекції, у якому засуджена особа перебуває на обліку /на територію обслуговування якого мав прибути/, проводить такі початкові розшукові дії: опитує родичів, сусідів та знайомих засудженої особи, установлює її можливе місцеперебування і зв`язки за межами місця проживання.

Через працівників відділу кадрів за місцем роботи або навчання встановлює осіб, які можуть знати місцезнаходження засудженої особи.

Направляє запити:

за місцем проживання родичів та знайомих засудженої особи.

до адресно-довідкового бюро, ЖЕКу, селищної, сільської чи міської ради.

Перевіряє:

медичні установи за місцем проживання, морги /чи не стала засуджена особа жертвою нещасного випадку або злочину/;

за обліками органів внутрішніх справ /чи немає засудженої особи серед затриманих, адмінарештованих, у спецустановах органів внутрішніх справ/.

За пунктом 6.4., 6.5. Інструкції, початкові розшукові заходи проводяться протягом одного місяця з дня, коли працівнику інспекції стало відомо про залишення засудженою особою місця постійного проживання або неприбуття звільненого з місць обмеження або позбавлення волі до обраного місця проживання. Якщо протягом указаного терміну місцезнаходження засудженої особи не встановлене, то працівник інспекції передає подання, копію вироку суду та матеріали початкових розшукових заходів із супроводжувальним листом до органів внутрішніх справ для здійснення подальшого розшуку засуджених осіб.

Працівник інспекції надсилає до суду подання та матеріали для вирішення питання про направлення засудженої особи для відбування призначеного судом покарання після затримання засудженої особи /установлення місцезнаходження/, з`ясувавши всі обставини і причини залишення нею постійного місця проживання або неприбуття до обраного місця проживання і, впевнившись, що мало місце ухилення від відбування покарання (п.6.9. Інструкції).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Голованівський районний сектор з питань пробації не виконав вимоги ч. 2 ст. 166 КВК України щодо письмового попередження ОСОБА_5 про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання, не в повній мірі виконав вимоги Інструкції, не встановивши місце знаходження ОСОБА_5 , не з`ясувавши всі обставини і причини залишення засудженим постійного місця проживання або неприбуття до обраного місця проживання, не впевнившись, що мало місце ухилення від відбування покарання, передчасно звернувся до суду з поданням про направлення ОСОБА_5 для відбування покарання, призначеного вироком.

Крім того, враховуючи вимоги ст. 539 КПК України, які встановлюють обов`язкову участь засудженого у розгляді даного подання, суд не може розглянути питання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення ОСОБА_5 для відбування призначеного покарання без його участі.

У зв`язку з наведеним, в задоволенні подання слід відмовити.
Суд зауважує, що поданий начальником Голованівського районного сектору з питань пробації рапорт о/у СПП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 15.04.2018 року, підтверджує той факт, що на час розгляду подання першочерговими заходами встановлено місце проживання засудженого, у зв`язку з чим, Голованівським районним сектором з питань пробації мають бути проведені відповідні дії щодо з`ясування всіх обставин та причин залишення засудженим місця проживання та інше.
На підставі викладеного, керуючись ст. 78 КК України, ст.ст. 164, 166 КВК України, ст. 537 КПК України, суд -

постановив:
Відмовити в задоволенні клопотання начальника Голованівського районного сектору з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_4 про направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком відносно засудженого ОСОБА_5 .

Особову справу №38/2016р. відносно ОСОБА_5 , після набрання ухвалою законної сили, повернути до Голованівського районного сектору з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Голованівський районний суд Кіровоградської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено і оголошено 11 травня 2018 року.

Суддя ОСОБА_1