Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області
справа № 215/4134/18
провадження № 1-кс/215/1250/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2018 року слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:
12 вересня 2018 року до суду надійшла скарга ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У своїй скарзі заявник вказує, що 23.01.2018р. звернулося до Тернівського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яка містила всю необхідну інформацію та відповідно до ст. 214 КПК підлягала внесенню до ЄРДР. 01.08.2018р. представник управління ознайомився із матеріалами ЖЕО №2080 від 24.01.2018р., і було прийнято рішення оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У зв`язку з чим, автор скарги просить суд визнати поважною причину пропуску строку для подання скарги на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поновити строк, визнати незаконною бездіяльність службових осіб Тернівського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язати службових осіб внести відомості, викладені у поданій заяві до ЄРДР та доручити проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя перевіривши подану скаргу, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При оскарженні бездіяльності слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як убачається зі скарги, заявник звернувся із заявою про скоєння кримінального правопорушення 23.01.2018р.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 214 та ч. 1 ст. 304 КПК України, останнім днем строку оскарження бездіяльності уповноважених осіб є 05.02.2018 р., тоді як скаргу до слідчого судді, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області подало 12.09.2018р., тобто з пропуском передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України строку.

Посилання ГУ ПФУ в Дніпропетровській області в скарзі на те, що 01.08.2018р. представник управління ознайомився із матеріалами ЖЄО №2080 від 24.01.2018р., а тому заявник вважає, що строк пропущений з поважних причин, є безпідставним, оскільки із самої скарги вбачається, що заявнику відомо, про те, що заява про злочин повинна була бути внесена невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання.
Виходячи із змісту ч. 1 ст. 214 та ч. 1 ст. 304 КПК України, оскільки відмова у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення не була оформлена постановою, то 10-денний строк на звернення до слідчого судді з оскарженням бездіяльності не може рахуватися з моменту ознайомлення скаржника 01.08.2018р. із матеріалами ЖЄО №2080 від 24.01.2018р., так як відлік строку починається з моменту вчинення бездіяльності, яка розпочалася після 24 годин з моменту отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення до Тернівського відділення поліції ГУ НП Дніпропетровської області, тобто з 24.01.2018р.
Оскільки скарга у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України подана ГУ ПФУ в Дніпропетровській областідо слідчого судді після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, доказів поважності пропуску строку заявником про наявність перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений Законом у скарзі не вказано, а тому слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення такого строку.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303 304 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на бездіяльність службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя