Справа № 350/1596/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2018 року смт. Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржник ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Рожнятів скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області,-

встановив:

27.08.2018 року скаржники ОСОБА_5 та ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді зі скаргою, в якій просять зобов"язати слідчий відділ Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за їхньою заявою про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 ч.3 КК України.

Скаржниця ОСОБА_5 в судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив зобов"язати слідчого внести відомості в ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 190 ч.3 КК України.

Вважає, що ухвала слідчої судді Рожнятівського районного суду, якою відмовлено у задоволенні їхньої скарги на постанову слічого від 27 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000513, внесеного в ЄРДР 21 грудня 2017 року та яка залишена без змін ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області, є незаконною і немає жодного відношення до їхньої заяви, яку вони 21.08.2018 року подали в Рожнятівське ВП про вчинення відносно них злочину, передбаченого ст.190 ч.3 КК України. Крім цього, діючим законодавством не заборонено повторно звертатися із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Тому просить зобов"язати слідчого внести в ЄРДР їхню заяву про вчинення щодо них кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.3 КК України.

Слідчий вважає скаргу безпідставною, оскільки відомості про скоєння злочину відносно заявників вносилися органом досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань та прийнято відповідне рішення, яке в даний час не скасоване, тому підстави вносити повторно відомості в ЄРДР відсутні .

Вислухавши скаржника ОСОБА_3 та слідчого, оглянувши матеріали скарги, матеріали перевірки за № 875 зібрані Рожнятівським відділенням поції Калуського ВП по заяві ОСОБА_5 ,та матеріали провадження № 1-кс/350/196/2018 номер справи 350/184/18, вважаю, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

21.08.2018 року заявниками ОСОБА_5 та ОСОБА_3 було подано заяву до Рожнятівського відділення поліції про вчинення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.3 КК України ( а.п.2-3).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. п. 1 і 2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначене в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх ( будь - яких ) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку Закону України "Про звернення громадян"з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_5 та ОСОБА_3 вважають заяву від 21.08.2018 року повідомленням про вчинення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального правопорушення, заява за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, дільничним офіцером поліції Рожнятівського відділення поліції була проведена перевірка за зверненням ОСОБА_5 від 21.08.2018 року та складено довідку відповідно до якої ОСОБА_5 з березня по липень 2017 року поповнювала рахунок своєї персональної сторінки на Інтернет-сайті "Тrаdе12.соm", на загальну суму 8592 долари США. ОСОБА_5 шляхом вільного волевиявлення, маючи намір здійснювати торгівлю на біржі трейдингової компанії ", самостійно в односторонньому порядку, здійснила купівлю бінарних опціонів, чим уклала усний правочин ( а.п.10).
Тобто під час розгляду заяви від 21.08.2018 року поліцією не встановлено, що звернення ОСОБА_9 є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, за викладених обставин.
Листом Рожнятівського відділення поліції від 28 серпня 2018 року заявницю ОСОБА_5 повідомлено про те, що по фактах викладених в її заяві вже було проведено досудове розслідування .
Крім цього, з матеріалів провадження № 1-кс/350/196/2018 номер справи 350/184/18 слідчим суддею встановлено, що ухвалою від 29 травня 2018 року слідчої судді Рожнятівського районного суду, яка залишена без змін ухвалою від 18 червня 2018 року Апеляційного суду Івано-Франківської області, відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на постанову слідчого від 27 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000513, внесеного в ЄРДР 21 грудня 2017 року.

Тобто, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України вносилися відомості в ЄРДР, проводилося досудове розслідування і прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням органом досудового розслідування відсутності в діянні невідомої особи складу кримінального правопорушення.

Отже, з приводу заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_3 наявне рішення суду, яке набрало законної сили і яким вирішено кримінальне провадження за їх заявою, тобто є не скасована постанова органу досудового розслідування про закриття кримінального провадження.

Тому в даному випадку не вбачається, що Рожнятівським відділенням поліції була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин в задоволенні скарги про невнесення відомостей до ЄРДР слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: