УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №440/746/18
Провадження №1-кс/440/272/2018
17 травня 2018 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, -
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 з вищевказаною скаргою. За змістом поданої скарги просить скасувати постанову слідчого СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 30 березня 2018 року про закриття кримінального провадження, зазначивши про те, що правова позиція по справі погоджена з представником ОСОБА_3 її сином ОСОБА_5 .
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 05.05.2018 року скаржником було отримано оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження, яку вважає незаконною і передчасною, та такою, яку необхідно скасувати, оскільки слідчим залишені нерозглянутими письмові клопотання скаржника від 23.03.2018 року, а через тиждень ним була винесена оскаржувана постанова без проведення жодних слідчих дій і без встановлення особи нотаріуса, яким була накладена заборона, підстав внесення та правомірності таких дій. Також слідчий в оскаржуваній постанові не надав оцінки діям осіб, які внесли заборону, а лише констатував факт. Оскільки, слідчий не здійснював розслідування та не проводив необхідних слідчих дій, вважає оскаржувану постанову слідчого не була належним чином вмотивована, а тому є незаконною і необгрунтованою та підлягає до скасування. Відтак, просить подану скаргу задовольнити повністю.
Розглянувши подану скаргу, дослідивши її зміст та долучені скаржником до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, згідно положення пункту третього частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
З оскаржуваної постанови вбачається, що заявником у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_5 , який 08.02.2018 року звернувся в чергову частину Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області із заявою щодо можливого вчинення службового підроблення, а саме внесення недостовірних відомостей у реєстр права власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру відчуження об`єктів нерухомого майна, що власності ОСОБА_3 . Оскаржувана постанова слідчого про закриття вищевказаного кримінального провадження мотивована тим, що будь-яких обставин, які б вказували на підроблення та внесення недостовірних відомостей у згадані реєстри, на які посилається ОСОБА_5 у своєму зверненні щодо розбіжностей у результатах сформованого витягу нотаріусом та інформаційної довідки, сформованої державним реєстратором, виявлено не було.
Дана постанова слідчого була скерована заявнику ОСОБА_5 листом слідчого за № 1636/51/02-2018 від 12.04.2018 року.
Тобто, як вбачається зі змісту скарги та долучених до неї документів, заявником у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_5 .
Будь-яких даних щодо визнання скаржника ОСОБА_3 потерпілою у вказаному кримінальному провадженні з поданої скарги та долучених до неї документів, не вбачається.
При цьому, із самої скарги та долучених документів не вбачається, що скаржник, в розумінні частин другої та третьої статті 55 і статті 60 КПК України, є потерпілим або заявником, про що вже згадувалось вище.
Покликання представника у поданій скарзі на те, що правова позиція по справі погоджена із заявником - ОСОБА_5 , не може братись до уваги слідчим суддею, оскільки таке залишається недоведеним.
Представник інтересів ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_2 надає їй правову допомогу на підставі Доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 11.05.2018 року № 211/3. Будь-яких даних щодо надання ним правової допомоги заявнику у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_5 слідчим суддею не встановлено, оскільки таких відомостей до скарги долучено не було.
Отже, на думку слідчого судді, право на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 30.03.2018 року має ОСОБА_5 , який є заявником у цьому кримінальному провадженні.
Крім того, скаржником не доведено, що копія оскаржуваної постанови була направлена ОСОБА_3 від 05.05.2018 року, оскільки долучена копія поштового конверта адресована не скаржнику, а ОСОБА_5 , який не є скаржником.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України строк подання скарги на рішення слідчого складає десять днів з дня отримання особою її копії.
Отже, згідно пункту третього частини першої статті 303 КПК України, скаргу на рішення слідчого про закриття кримінального провадження може подати заявник або потерпілий. Подача скарги особою, яка не є ні заявником, ні потерпілим вказаною нормою КПК України не передбачена.
Відповідно до вимог пункту першого частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження підлягає поверненню скаржнику.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 283, 303, 304, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 30 березня 2018 року,- повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченого КПК України.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1