465/5554/18
1-кс/465/1730/18
У Х В А Л А
Іменем України

09.10.2018 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду матеріали скарги поданої адвокатом ОСОБА_3 в порядку, передбаченому ст.. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник : Адвокат ОСОБА_3

Прокурор Львівської місцевої прокуратури № 3

ОСОБА_4 , що представляє інтереси

прокурора на підставі службового посвідчення та

письмового доручення.

Скаржник звернувся в суд до слідчого судді із скаргою на протиправну бездіяльність прокурора, звертаючи увагу, що 07 серпня 2018 року ним подано заяву прокурору Львівської місцевої прокуратури № 3 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство за фактом кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 383 та ч. 1 ст. 384 КК України, вчинених гр.. ОСОБА_5 .

Проте, прокурор ОСОБА_6 листом від 13 серпня 2018 року № 04/17-113/17 повідомив про відсутність підстав для прийняття та внесення відомостей до ЄРДР за заявою.

Покликаючись на ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості вказані у його, скаржника, заяві від 07 серпня 2018 року про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 383 та ч. 1 ст. 384 КК України та розпочати проведення досудового розслідування. Зобовязати прокурора повідомити його, скаржника, про початок досудового розслідування.

Відповідно до ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 17.09. 2018 року скарга прийнята до провадження та призначено її судовий розгляд.

В черговому судовому засіданні, скаржник скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі, просить зобов`язати прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство за фактом кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 383 та ч. 1 ст.384 КК України, як на його думку, вчинених ОСОБА_5 .

Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечив та пояснив, що вказана заява була прийнята і розглянута, однак підстав для внесення відомостей у ЄРДР не має, із заяви таких не вбачається.

Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.

Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.

З цих підстав, як слідчий суддя, відхиляю пояснення прокурора, щодо об`єктивних підстав невнесення відомостей до ЄРДР прокурором Львівської місцевої прокуратури № 3 за заявою скаржника.

Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обовязком, визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).

За таких обставин, як слідчий суддя, відхиляю покликання прокурора, на те, що за заявою скаржни- ка від 07 серпня 2018 року , прокурором прийнято рішення у вигляді повідомлення № 04/17 113 -17 від 13 серпня 2018 року, оскільки таке не відноситься до процесуального рішення і не передбачено КПК України.

Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 3 , уповноважених на виконання вимог ч. 4 ст. 214 КПК України.

Зобовязати першого заступника керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 молодшого радника юстиції ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування фактів заяви ОСОБА_3 від 07 серпня 2018 за фактом кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 383 та ч. 1 ст. 384 КК України.

Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7