Справа № 344/6139/18
Провадження № 1-кс/344/2405/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000101 від 08.12.2017,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 08.12.2017, відкрите за фактом вчинення протиправних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зловживанні службовим становищем в інтересах суб`єкта підприємницької діяльності, зареєстрованого на території м. Івано-Франківська, при укладені договору підряду на виконання додаткових робіт з капітального ремонту вул. Б. Хмельницького в м. Івано-Франківську за завищеною вартістю, що призвело до тяжких наслідків у вигляді нанесення збитків місцевому бюджету.

В ході досудового розслідування встановлено, що в грудні 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено відкриті торги на закупівлю робіт з «капітального ремонту (капітальний ремонт вул. Б. Хмельницького І-ша черга: від вул. Сагайдачного до вул. Радищева) з очікуваною вартістю 6 634 288 грн. Переможцем торгів було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з пропозицією в 3 963 490, 80 грн., з яким укладено договір на виконання вищевказаних робіт № 766/15 від 23.12.2015.

Окрім цього, у 2016 році ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено відкриті торги на закупівлю робіт з капітального ремонту вул. Б. Хмельницького ІІ-друга черга на ділянці від вул. Радищева до вул. Надрічна в м. Івано-Франківську. Переможцем торгів було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з пропозицією в 4 519 845, 60 грн., з яким укладено договір на виконання вищевказаних робіт № 771/16 від 29.08.2016 р.

В подальшому, 04.12.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду № 922/17 на виконання додаткових робіт з капітального ремонту вул. Б. Хмельницького друга черга на ділянці від вул. Радишева до вул. Надрічна в м. Івано-Франківськ.

Відповідно до наданого доручення, оперативними працівниками УЗЕ в Івано-Франківській проведено огляди дороги та дорожнього покриття на вул. Б. Хмельницького в м. Івано-Франківськ, в результаті яких зафіксовано, що станом на 23.12.2017 роботи по капітальному ремонту фактично не проведені.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема фактів протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виразились у зловживанні службовим становищем в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при укладені договору підряду на виконання додаткових робіт з капітального ремонту вул. Б. хмельницького в м. Івано-Франківську за завищеною вартістю, що призвело до тяжких наслідків у вигляді нанесення збитків місцевому бюджету, на теперішній час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які становлять комерційну таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме до: тендерної документації, по об`єкту капітальний ремонт (капітальний ремонт вул. Б.Хмельницького І-ша черга: від вул. Сагайдачного до вул. Радищева) на підставі якої було укладено договір № 766/15 від 23.12.2015; протоколів тендерних закупівель; пропозицій учасників торгів; кошторисів до договору № 766/15 від 23.12.2015, інших документів, що підтверджують виконання вказаного договору.

Учасники процесу в судове засідання не зявились, слідчий попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати слідчому слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації, по об`єкту капітальний ремонт (капітальний ремонт вул. Б.Хмельницького І-ша черга: від вул. Сагайдачного до вул. Радищева) в м. Івано-Франківськ., тендерної документації на підставі якої було укладено договір № 766/17 від 23.12.2015, протоколи тендерних закупівель, пропозиції учасників торгів, кошторисів до зазначеного договору, інших документів, що підтверджують виконання вказаного договору.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 07 червня 2018 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1