Справа № 397/1327/18
н/п : 1-кс/397/470/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.10.2018 року, слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_3 про визнання її потерпілою, визнання бездіяльності слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчини дії, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду із скаргою в якій просить визнати її потерпілою по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043, визнати бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 по вказаному провадженні та зобов`язати вчинити дії.
Свою скаргу мотивувала тим, що у провадженні слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження № 0000043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України. Слідчий ОСОБА_4 безвідповідально ставиться до розгляду вказаного кримінального провадження, не розглядає клопотання, подані скаржником та не надає на них відповіді. Зокрема, клопотання скаржника про визнання її потерпілою по кримінальному провадженні № 0000043 розглянуто не було. Неналежне розслідування кримінального провадження слідчим ОСОБА_4 завдало їй моральних страждань.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про час та дату розгляду скарги, оскільки її участь не є обов`язкова, тому розгляд скарги здійснюється за її відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000043, слідчий суддя, дійшов до наступних висновків.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року внесено матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом насильницької смерті ОСОБА_5 батька ОСОБА_3 (а.к.п.1).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Однією із вимог скаржника є вимога визнати її потерпілою по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 04.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 115 КК України.

У відповідності до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 55 КПК України, права і обов?язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно до Рекомендацій (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 року під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав - членів.

З заяв ОСОБА_3 від 26.09.2018 року та 01.10.2018 року, наданих нею в судовому засіданні, вбачається, що остання зверталася до прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та керівника Знамянської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 з вимогою визнати її потерпілою по кримінальному провадженні № 0000043 (а.с. 12,13).
Таким чином, з моменту подання вищезазначеної заяви, ОСОБА_3 набула статус потерпілої у кримінальному провадженні № 0000043.
Положення кримінального процесуального законодавства не передбачають прийняття процесуального рішення слідчим суддею про визнання особи потерпілою.

Зазначену практику визнав вірною ВССУ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 23.12.2016 року.

А тому, вимога ОСОБА_3 визнати її потерпілою по кримінальному провадженні № 0000043 не підлягає задоволенню. При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП України в Кіровоградській області розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, оскільки на даний час рішення по її заявам з приводу цього не прийнято.

Вимога скаржника щодо визнання бездіяльності слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженні № 0000043 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, з відповіді начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , наданої на заяви ОСОБА_3 , вбачається, що звернення останньої в частині заявлених клопотань про визнання потерпілою у кримінальному провадженні та проведення слідчих дій направлені начальникові СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області для розгляду (а.с. 14).
Однак, в матеріалах наданого кримінального провадження № 0000043 відсутні будь-які документи, які б свідчили про розгляд слідчим вказаних клопотань та прийняття по них відповідних рішень.
Крім того, клопотання скаржника від 29.08.2018 року про проведення ексгумації трупа та призначення комісійної судово-медичної експертизи, які містяться в матеріалах кримінального провадження, також вирішені не були, та про результат їх розгляду скаржник не повідомлялася.
Слід зауважити, що вказані клопотання від 29.08.2018 року хоча й були адресовані прокурору прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_8 , однак повинні були бути розглянуті саме СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000043.
У не розгляді вищезазначених клопотань скаржника вбачається бездіяльність, однак не слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , у провадженні якої перебуває кримінальне провадження, а структурного підрозділу слідчого відділу Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, оскільки дані клопотання не були адресовані безпосередньо слідчому ОСОБА_4 .
За таких обставин, слідчий суддя вважає за доцільне зобов`язати СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП України в Кіровоградській області розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення вищезазначених слідчих дій.

Вимога щодо зобов`язання провести слідчі дії по кримінальному провадженню № 60000043, задоволенню не підлягає, так як скаржником чітко не сформульовано, які слідчі дії необхідно зобов`язати виконати слідчого, оскільки, виходячи з засад диспозитивності судового процесу, слідчий суддя не вправі вийти за межі поданої скарги та на власний розсуд зазначати які слідчі дії, на його погляд, необхідно виконати.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, 376 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 про визнання її потерпілою, визнання бездіяльності слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язання вчини дії, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України задовольнити частково.
Визнати бездіяльність СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000043 від 04.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України в частині нерозгляду заявлених клопотань ОСОБА_3 про визнання потерпілою та проведення слідчих дій.
Зобов`язати СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП України в Кіровоградській області розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні та проведення слідчих дій.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі №397/1327/18.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1