БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кп/356/80/18
Справа № 356/329/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2018 року Березанський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
потерпілого ОСОБА_6
представника органу пробації ОСОБА_7

розглянувши у відкритому підготовчому провадженні в м. Березань кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 05.12.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Березань Київської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , освіта повна загальна середня, одруженого, працюючого, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2018 року до Березанського міського суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 05.12.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
Ухвалою Березанського міського суду Київської області від 05.06.2018 року було призначено підготовче судове засідання по вказаному кримінальному провадженню на 25.07.2018 року.
У підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити судовий розгляд на підставі даного обвинувального акта, вважаючи, що по справі дотримано вимоги, передбачені ст. 291 КПК України.
Потерпілий ОСОБА_6 у судовому засіданні не заперечував проти призначення справи до судового розгляду.
Захисник ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні просили повернути обвинувальний акт прокурору як такий, що не відповідає вимогам ст. 291 КК України. Крім того, обвинуваченим ОСОБА_4 за вх. № 2767 від 24.07.2018 року та захисником адвокатом ОСОБА_5 за вх. № 2784 від 25.07.2018 року до канцелярії суду подано клопотання про повернення обвинувального акта прокурору. В обґрунтування вказаних клопотань зазначено, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, зокрема, формулювання обвинувачення, викладене в ньому, є некоректним, незрозумілим та нечітким. З тексту обвинувального акта вбачається, що стороною обвинувачення при його складанні всупереч вимогам п. 5 ст. 291 КПК України не надана оцінка об`єкту та предмету злочину, не проаналізовані та не оцінені обставини, що характеризують об`єкт та суб`єктивну сторону складу злочину, що у сукупності свідчить про нездійснення стороною обвинувачення повної кваліфікації діяння обвинуваченого.
Крім того, обвинувальний акт та доданий до нього реєстр матеріалів досудового розслідування ні захиснику, ні обвинуваченому ОСОБА_4 надані ні слідчим, ні прокурором не були до даного часу. Обвинуваченому та його захиснику не надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Сторона захисту вказує, що не відомо на підставі яких вимог Законів України прокурором було надіслано обвинуваченому та захиснику поштою ксерокопію обвинувального акта та додатку до нього. Ксерокопії жодним чином ніким завірені не були. Все вищенаведене, на думку обвинуваченого та захисника, прямо вказує на унеможливлення якісно і в повній мірі здійснювати захист від пред`явленого обвинувачення, що безперечно порушує право ОСОБА_4 на захист. Тому обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник просять суд повернути прокурору обвинувальний акт від 31.05.2018 року у кримінальному провадженні № 0000356 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
Суд, заслухавши думки сторін кримінального провадження, вивчивши зміст обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, приходить до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 05.12.2017 року відносно ОСОБА_4 підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 42 КПК України, пунктів «а» та «b» ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше право: бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього; мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту.
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України обвинувачення це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом;
Частиною 4 статті 110 КПК України встановлено, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 291 КПК України.

Відомості, які має містити обвинувальний акт передбачено в ч. 2 ст.291 КПК України.
Відповідно до п.п. 1,3 ч. 4 ст. 291 КПК України, до обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого ч. 2 ст. 297-1 КПК України).
Виходячи зі змісту зазначеної норми КПК України вимогам закону повинен відповідати не лише обвинувальний акт, а й додані до нього обов`язкові документи, оскільки це сприяє розгляду кримінального провадження протягом розумного строку та виконанню завдань кримінального провадження, встановлених ст. 2 КПК України.

Реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000356 (далі Реєстр), доданий до обвинувального акта, містить дані про повідомлення про відкриття матеріалів та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_5 . 31.05.18 слідчим СВ Переяслав-Хмельницького ВП ОСОБА_9 (п. 22 Р. І Реєстру) (а.с. 5-7).
Суд критично оцінює посилання прокурора на те, що ОСОБА_4 та його захисник затягували час, відмовляючись від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та від отримання копій обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
З реєстру матеріалів досудового розслідування, доданого до обвинувального акта вбачається, що 24.05.2018 року т.в.о. начальника СВ Березанського ВП ОСОБА_10 повідомлено ОСОБА_4 про підозру в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000356.
31.05.2018 року повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 про відкриття матеріалів кримінального провадження (п. 20 Р. І Реєстру). Того ж дня, 31.05.2018 року підозрюваного ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження (п. 21 Р. І Реєстру).
Таким чином, враховуючи часовий проміжок між зазначеними вище процесуальними діями, суд приходить до висновку, що відсутні підстави стверджувати про наявність факту затягування стороною захисту ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Крім того, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, сторона кримінального провадження має право згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України звернутися з клопотанням до слідчого судді з метою зобов`язання встановити строк для ознайомлення з матеріалами стороною захисту, чим у розглядуваному кримінальному провадженні сторона обвинувачення не скористалася.
На підтвердження факту надання копії обвинувального акта, реєстру матеріалів досудового розслідування прокурором долучено до обвинувального акту розписку про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_4 (а.с. 8), без підпису ОСОБА_4 , на якій від руки написано наступний текст: «відмовився в присутності захисника ОСОБА_5 від отримання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування в присутності понятих».
Посилання прокурора, на те, що в ході досудового слідства обвинувачений та його захисник відмовилися від ознайомлення з матеріалами провадження та від отримання копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування не свідчить про факт відкриття йому матеріалів.
Крім того, норма ст. 293 КПК України містить імперативну вимогу, відповідно до якої одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику, захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Якщо провадження здійснюється щодо юридичної особи, копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування надаються також представнику такої юридичної особи.
З аналізу зазначеної вище законодавчої норми вбачається обов`язок прокурора надати під розписку копію обвинувального акта та копію реєстру матеріалів досудового розслідування не лише підозрюваному, а ще (за його наявності, відповідно), захиснику підозрюваного. Разом з тим, з розписки, доданої до обвинувального акту, вбачається, що ОСОБА_4 в присутності захисника ОСОБА_5 відмовився від отримання копій відповідних документів, проте прокурором не додано розписки про отримання захисником підозрюваного ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 копії обвинувального акта та копії реєстру матеріалів досудового розслідування, чи розписки про відмову від отримання вказаних документів.
Натомість, в матеріалах справи знаходиться супровідний лист за підписом прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_11 за вих. № 34-01-7426-вих.18 від 01.06.2018 року про направлення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 обвинувального акта у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000356 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України (а.с. 9).
Крім того, прокурором не обґрунтовано, на підставі яких норм кримінального процесуального права ним було надіслано поштою обвинуваченому та його захиснику копію обвинувального акта та копію реєстру матеріалів досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 293 КПК України вручення обвинуваченому копії обвинувального акта і реєстру матеріалів кримінального провадження прокурором є обов`язковим і ігнорування виконання цих вимог є істотним порушенням кримінального процесуального закону і суттєвою перешкодою призначення судового розгляду, оскільки даний недолік не може бути виправлений на стадії підготовчого чи судового розгляду.
Про право обвинуваченого на отримання докладної інформації щодо суті та причин обвинувачення, висунутого проти нього, наголошується у рішеннях ЄСПЛ у справах «Маттоціа проти Італії» від 07 березня та 04 липня 2000 року та «Ващенко проти України» від 26 червня 2008 року, в яких зазначено: «Обвинувачення для цілей п. 1 ст. 6 Конвенції може бути визначене як офіційне доведення до відома особи компетентним органом твердження про вчинення цією особою правопорушення, яке нормою загального характеру визнається осудним і за яке встановлюється відповідальність карного та попереджувального характеру (п. 51)».
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.

Таким чином, враховуючи наведені вимоги кримінального процесуального закону, суд приходить до висновку, що вказані вище порушення вимог КПК України унеможливлюють призначення кримінального провадження до судового розгляду, оскільки відповідно до ч. 12 ст. 290 КПК України, якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.
Відсутність належних розписок про отримання обвинуваченим та його захисником копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування в матеріалах кримінального провадження є підтвердженням порушення права підозрюваного знати в чому його обвинувачують - п.«а» ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що, за переконанням суду, є підставою до повернення обвинувального акту прокурору.
Керуючись ст. 290 ,291,314,395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 05.12.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України повернути прокурору.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом семи днів з дня її оголошення через Березанський міський суд Київської області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не оскаржено, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1