30 травня 2018 р. Справа № 632/795/18 провадження № 1-кп/632/94/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2018 року м. Первомайський
Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000676 від 08.08.2017, про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею на поруки:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Картамиш Первомайського району Харківської області, українку, громадянку України, з професійно-технічною освітою, раніше не судимую, працюючу на посаді головного бухгалтера Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2018 року під час судового засідання від обвинуваченої ОСОБА_4 надійшло клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності у вчинені кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з передачею її на поруки трудовому колективу Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області на підставі ст. 47 КК України, яке підтримала її захисник.
В судовому засіданні прокурор не заперечував проти заявленого клопотання і просив його задовольнити.
ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, визнала повністю, розкаялася, просила суд задовольнити клопотання та звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею на поруки трудовому колективу Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, а кримінальне провадження закрити.
При цьому ОСОБА_4 в судовому засіданні заявила, що розуміє суть обвинувачення, підстави та наслідки звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав, а також своє право заперечувати проти закриття кримінального провадження та на проведення судового провадження в повному обсязі.
Заслухавши думку прокурора, обвинуваченої, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить подальшого висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частина 1 ст. 47 КК України передбачає, що особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Так, ОСОБА_4 обвинувачується у вчинені злочину невеликої тяжкості, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотну шкоду інтересам держави.
Встановлено, що ОСОБА_4 згідно з розпорядженням № 22 від 11 квітня 2006 року «Про переведення спеціаліста II категорії на головного бухгалтера» призначена на посаду головного бухгалтера Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області (ЄРДПОУ 22706640), юридична адреса: вул. Центральна, 1, с.Картамиш, Первомайський район, Харківська область.
ОСОБА_4 є службовою особою, що виконує організаційно - розпорядчі та адміністративно-господарські функції, згідно затвердженої розпорядженням сільського голови № 38-ос від 12.05.2016 посадової інструкції головного бухгалтера Картамиської сільської ради Первомайського район) Харківської області. В функціональні обов`язки останньої входить: п. 2.1. Визначає, формулює, здійснює і координує організацію бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності сільської ради; п. 2.6. Здійснює контроль за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов`язань, витрачанням фонду оплати праці, встановленням посадових окладів, за проведенням інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків, перевірок організації бухгалтерського обліку і звітності, документальних ревізій у підрозділах підприємства; п.2.8. Контролює правильність відображення в інвентаризаційній відомості інвентаризаційних різниць (нестачі, надлишки), втрати та псування цінностей з обчисленням розміру збитку; п.2.11. Вживає заходів щодо запобігання нестач, незаконного витрачання коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового та господарського законодавства; п.2.13. Веде роботу, яка направлена на забезпечення суворого додержання штатної, фінансової і касової дисципліни, кошторисів адміністративно-господарських та інших витрат, додержання законності списання з бухгалтерських балансів дебіторської заборгованості, нестач та інших втрат.
Крім того, згідно з п.4 цієї ж інструкції, ОСОБА_4 несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, що передбачені тією же посадовою інструкцією в межах, визначених діючим законодавством України про працю; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, в межах, визначених діючим адміністративним,кримінальним та цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди, в межах, визначених діючим цивільним законодавством та законодавством про працю України.
ОСОБА_4 в період з березня по липень 2017 року, порушуючи вимоги посадової інструкції, не здійснювала контролю за додержанням порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів, не перевіряла правильність визначення балансової вартості будівлі дитячого садка-ясла (інвентарний номер 10310002), яка належить до комунальної власності територіальної громади с.Картамиш, загальною площею 312.10 м2, розташованого за адресою: вулиця Молодіжна, будинок 13-А, с.Картамиш Первомайського району Харківської області, правильності визначення вартості будівельних матеріалів, отриманих під час розбирання будівлі дитячого садка-ясла.
При цьому, ОСОБА_4 , не маючи освіти у галузі будівництва, підписала акт обстеження приміщення дитячого садка - ясла від 10.05.2017, яким запропоновано списати будівлю дитячого садка-ясла з балансу та оприбуткувати будівельні матеріали.
Акт списання основних засобів, яким з балансу Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області списано будівлю дитячого садка - ясла з інвентарним номером 10310002, балансовою вартістю 65704 гривень, підписаний головним бухгалтером Картамиської сільської ради ОСОБА_4 03.07.2017.
Рішенням 13 сесії 7 скликання Картамиської сільської ради від 17.05.2017 «Про надання дозволу на розбирання будівлі дитячого садка-ясла, яка належить до комунальної власності територіальної громади с. Картамиш», підписаним сільським головою, надано дозвіл на розбирання будівлі дитячого садка-ясла, який належать до комунальної власності територіальної громади с. Картамиш ОСОБА_6
26.07.2017 між Картамиською сільською радою та ОСОБА_6 укладено договір купівлі-продажу будівельних матеріалів №12. Відповідно до п.1.2 розділу І предметом договору є будівельні матеріали. Згідно п.3.1 розділу III сума цього договору становить 23000 гривень.
В той же день, згідно видаткової накладної №1, заповненої головним бухгалтером Картамиської сільської ради ОСОБА_4 , ОСОБА_6 . Картамиською сільською радою відпущено будівельні матеріали на загальну суму 23000 гривень, які були оплачені ОСОБА_6 25.07.2017 на рахунок Картамиської сільської ради шляхом банківського переказу.
Згідно висновку судово-будівельної експертизи №16513/2314 від 12.02.2018 ринкова вартість будівлі становить 173 480 гривень, ліквідаційна вартість становить 128380 гривень.
Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, у зв`язку з необґрунтованим визначенням ліквідаційної вартості будівлі та застосуванням самостійно визначених цін на будівельні матеріали, було реалізовано будівлю дитячого садка по ціні будівельних матеріалів на суму 23000 гривень.
Таким чином, ОСОБА_4 , ігноруючи покладені на неї обов`язки головного бухгалтера Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області, маючи реальну можливість належним чином виконати свої службові обов`язки, не виконала їх належним чином через несумлінне ставлення до них, що потягло спричинення збитків місцевому бюджету на суму 105380 гривень.
В підтвердження вини ОСОБА_4 зібрані докази, які були представлені прокурором під час судового засідання.
Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», які відображені в пункті другому постанови, суд переконався в тому, що діяння, яке поставлено ОСОБА_4 за провину, дійсно мало місце, воно містить в собі склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, і остання винна в його вчинені.
Так, ОСОБА_4 вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину.
До Первомайського міськрайонного суду Харківської області було надано належним чином оформлений протокол загальних зборів трудового колективу Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області від 29 травня 2018 року про передачу їм на поруки головного бухгалтера Картамиської сільради ОСОБА_4 з відповідним клопотанням підписаним головою Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області. Документи долучені до матеріалів кримінального провадження.
Отже, враховуючи викладене вище, суд доходить подальшого висновку, що наявні законні підстави, передбачені ст. 47 КК України, для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.
Клопотання є законним, обґрунтованим і підлягає задоволенню, а кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, - закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 47 КК України, ст. ст. 284, 314 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею на поруки - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України на підставі ст. 47 КК України.
Передати ОСОБА_4 на поруки трудовому колективу Картамиської сільської ради Первомайського району Харківської області за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Роз`яснити ОСОБА_4 , що у разі порушення умов передачі на поруки вона буде притягнута до кримінальної відповідальності за вчинений злочин.
Стягнути з ОСОБА_4 процесуальні витрати за проведення судової оціночно будівельної експертизи у розмірі 11440 гривень.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000676 від 08 серпня 2017 року, відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України, - закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Первомайський міськрайонний суд Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя:ОСОБА_1