ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/6993/18
Провадження № 1-кс/201/4578/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2018 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровськ

у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , звернувся до Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська з даною скаргою на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення. Зазначає, що ним 19 червня 2018 року було подано письмове повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, щодо невиконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 08.06.2018 року. В подальшому вказана заява була зареєстрована як звернення за вх. № 31752 від 20.06.2018 року, та станом на 22.06.2018 року жодної відповіді за результатами поданої заяви в порядку ст. 214 КПК України витягу з ЄРДР із внесеними відомостями відповідно до зазначеної заяви на адресу не надходило.

Просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської області внести відомості до ЄРДР за фактом умисного невиконання ухвали суду (ухвала Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 08 червня 2018 року по справі № 201/5133/18)Ю що набрала законної сили, вчинене службовою особою прокуратури Дніпропетровської області, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, за кваліфікацією ч. 3 ст. 382 КК України, про що направити витяг, та зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської області визнати його потерпілим в даному кримінальному провадженні із врученням, згідно ст. 55 КПК України, пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

Заявник у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просить скаргу розглянути без його участі, що з урахуванням ч.6 ст.9 КПК України, дозволяє слідчому судді застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст.28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі заявника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.

Представник прокуратури Дніпропетровської області в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просить скаргу розглянути без його участі, та просить відмовити в задоволенні скарги, оскільки зазначене питання вже вирішено, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 107 КПК України за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані матеріали до неї, приходить до наступного правового висновку.

З матеріалів справи встановлено, що 19 червня 2018 року заявник звернувся до прокуратури Дніпропетровської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява була зареєстрована за № 31752 від 20.06.2018 року.

Надаючи оцінку доводам заявника, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального Кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Загальні положення досудового розслідування визначені главою 19 КПК України.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визначення приводів і підстав як підстав для початку досудового розслідування також наведено і в постанові Пленуму Верховного Суду України від 4 червня 2010 р. № 6 "Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи".

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В даному ж випадку, згідно наданої суду заяви прокурора відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 26.06.2018 року вбачається що 21.06.2018 року до прокуратури області за №32261 вх-18 надійшов лист Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська про направлення копії ухвали від 08.06.2018 року за заявою ОСОБА_3 . Крім того, 22.06.2018 ро до прокуратури області за № 32705 вх-18 надійшов лист ОСОБА_3 від 14.06.2018 року про направлення для виконання копії ухвали Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська за його заявою, який отримано 26.06.2018 року.

26.06.2018 року на підставі ухвали Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська у справі № 201/5133/18 за заявою ОСОБА_3 внесено до ЄРДР.

Станом на 11.06.2018 року згідно відомостей з ЄРДР досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

В підтвердження вказаного, прокурором було надано суду копію витягу з ЄРДР від 26.06.2018 року.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного, слід дійти висновку про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, оскільки зазначені відомості до ЄРДР вже внесені.

Крім того, відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи, яка звернулася до правоохоронних органів з заявою про вчинення злочину щодо неї, потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Така особа набуває прав і обов`язків потерпілого з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1