Справа № 303/4112/18
Провадження № 1-кс/303/2384/18

У Х В А Л А
31 жовтня 2018 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
в с т а н о в и в:
Старший слідчий СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася в суд з клопотанням в порядку ст.242 КПК України про доручення проведення судової бухгалтерської експертизи, до проведення якої просить залучити експертів Закарпатського НДЕКЦ МВС України.
На вирішення експерта поставити такі запитання:
- якими документами підтверджується перерахування коштів у сумі 70 000 грн. за перевезення пільгових категорій населення за 2017 рік з місцевого бюджету перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття»), чи заподіяна внаслідок цього шкода інтересам держави?
- якими документами підтверджується перерахування коштів у сумі 30 000 грн. за перевезення пільгових категорій населення за 2018 рік з місцевого бюджету перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») чи заподіяна внаслідок цього шкода інтересам держави?
- чи правильно відображено службовими особами виконавчого комітету Мукачівської міської ради витрати на перевезення пільгової категорії населення перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») та, що становить предмет договору про перевезення пільгових категорії населення;
- чи підтверджується документально розмір матеріальної шкоди, заподіяної службовими та матеріально відповідальними особами виконавчого комітету Мукачівської міської ради внаслідок перерахування грошових коштів за перевезення пільгової категорії населення;
- чи мають місце недоліки в організації бухгалтерського обліку, звітності і контролю фінансово-господарської діяльності підприємства, які сприяли утворенню матеріальної шкоди та передбачене перерахування коштів за перевезення пільгової категорії населення;
- до кола службових обов`язків яких осіб виконавчого комітету Мукачівської міської ради входило здійснення контролю за грошовими коштами та перевірка підстав для перерахування таких на розрахункові рахунки за перевезення пільгових категорій перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») за 2017 - 2018 роки.
Досудовим розслідуванням з`ясовано, що відшкодування було отримано ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») на підставі договору на здійснення перевезення укладеного між Мукачівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття» за №28 від 07.06.2016, з додатком про затвердження автобусного маршруту,договору на відшкодування укладеного між Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття» за №131 від 23.10.2017, договору на відшкодування укладеного між Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття» за №02/05-02 від 04.01.2018 та поданих актів виконаних робіт Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття» за грудень 2017 року, за січень 2018 року, за лютий 2018 року, за березень 2018 року, за квітень 2018 року.
Відповідно до акту звіряння рахунків між ТОВ «АТП Закарпаття» та управління праці і соціального захисту населення за пільгові перевезення. Згідно рішення 34-ї позачергової сесії 7-го скликання Мукачівської міської ради №911 від 14.12.2017 р. та показників обліку по наданих послугах за затвердженими тарифами і цінами станом на 02 травня 2018 року рахується кредиторська заборгованість за пільгові перевезення в сумі 30 000 грн.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі економіки та бухгалтерії у провадження слід призначити судово-бухгалтерську експертизу, проведення якої доручити експертам державної спеціалізованої установи - Закарпатського НДЕКЦ МВС України, яких внесено до державного Реєстру атестованих судових експертів.
Перевіривши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку:
Клопотання про доручення проведення судової бухгалтерської експертизи, відповідає вимогам ст. 244 КПК України.
Відповідно до ст.ст. 69, 242-245 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
У разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді, що передбачено ч.1 ст. 244 КПК України.
Згідно положень ст. 244 КПК України, клопотання про залучення експерта розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.
Судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду (ст.1 ЗУ «Про судову експертизу»).
Згідно ч.3 ст.7 Закону України «Про судову експертизу» - виключно державними спеціалізованими установами здійснюється судово-експертна діяльність, пов`язана з проведенням криміналістичних, судово-медичних і судово-психіатричних експертиз.
Згідно статті 7-1 Закону України «Про судову експертизу» підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.
У відповідності до статті 10 Закону України «Про судову експертизу», судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань. Судовими експертами державних спеціалізованих установ можуть бути фахівці, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності, при цьому у відповідності до статті 9 Закону України «Про судову експертизу» особа або орган, які призначають або замовляють судову експертизу, можуть доручити її проведення тим судовим експертам, яких внесено до державного Реєстру атестованих судових експертів, або іншим фахівцям з відповідних галузей знань, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, приходжу до висновку, що наявні передбачені нормами КПК правові підстави для задоволення клопотання про доручення проведення судової бухгалтерської експертизи.
На підставі вище наведеного, керуючись ст. ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в :
На вирішення експерта поставити такі запитання:
- якими документами підтверджується перерахування коштів у сумі 70 000 грн. за перевезення пільгових категорій населення за 2017 рік з місцевого бюджету перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття»), чи заподіяна внаслідок цього шкода інтересам держави?
- якими документами підтверджується перерахування коштів у сумі 30 000 грн. за перевезення пільгових категорій населення за 2018 рік з місцевого бюджету перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») чи заподіяна внаслідок цього шкода інтересам держави?
- чи правильно відображено службовими особами виконавчого комітету Мукачівської міської ради витрати на перевезення пільгової категорії населення перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») та, що становить предмет договору про перевезення пільгових категорії населення;
- чи підтверджується документально розмір матеріальної шкоди, заподіяної службовими та матеріально відповідальними особами виконавчого комітету Мукачівської міської ради внаслідок перерахування грошових коштів за перевезення пільгової категорії населення;
- чи мають місце недоліки в організації бухгалтерського обліку, звітності і контролю фінансово-господарської діяльності підприємства, які сприяли утворенню матеріальної шкоди та передбачене перерахування коштів за перевезення пільгової категорії населення;
- до кола службових обов`язків яких осіб виконавчого комітету Мукачівської міської ради входило здійснення контролю за грошовими коштами та перевірка підстав для перерахування таких на розрахункові рахунки за перевезення пільгових категорій перевізнику ТОВ «АТП Закарпаття» (Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство Закарпаття») за 2017 - 2018 роки.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.
Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надати старшому слідчому СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 ..
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_1