Справа № 645/1474/18
Провадження № 1-кс/645/324/18
У Х В А Л А
іменем України

05 квітня 2018 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яку обґрунтовує тим, що 27 лютого 2018 року при обстеженні кабельної лінії зв`язку ПАТ «Укртелеком» інв. №17102 було виявлено крадіжку кабелю ТПП 400x2x0,32 - 38 м. за адресою: м. Харків, ріг вул. Велозаводська 20, вул. Краснодарська, 173. Зазначеним злочином спричинено тимчасове припинення зв`язку для 198 абонентів та 15 ШСД, фіксованого зв`язку, а також завдано ПАТ «Укртелеком» матеріальної шкоди на загальну суму 10 107,16 грн.

12 березня 2018 року ПАТ «Укртелеком», в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_5 звернулося до начальника Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області із заявою від 27 лютого 2018 року за вих. №42-07/3041/18 про вчинене кримінальне правопорушення за вищезазначеним фактом крадіжки, з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 15, ч. 3 ст. 185, ст. 360 КК України.

Заява від 27 лютого 2018 року № 42-07/3041/18 про вчинене, відносно ПАТ «Укртелеком», кримінальне правопорушення отримана Немишлянським відділом поліції 12. березня 2018 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи відділу на Реєстрі-описі, однак відомості до ЄРДР не внесені до теперішнього часу, досудове розслідування не розпочато.

Заявник просив визнати незаконною бездіяльність начальника Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ПАТ «Укртелеком» від 27 лютого 2018 року №42-07/3041/18 про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати його внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення представника ПАТ «Укртелеком» від 27 лютого 2018 року №42-07/3041/18.

У судове засідання представник ПАТ «Укртелеком» не з`явився, надав суду заву про розгляд скарги без його участі.

Представник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Суд, дослідивши матеріали скарги представника ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 , вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 12 березня 2018 року ПАТ «Укртелеком», в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_5 звернулося до начальника Немишлянськго ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення за вих.. № 42-07/3041/18 від 27 лютого 2018 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 185, ст. 360 КК України.

Відповідно до Реєстру-опису для передачі документів, Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області отримав вказану заву 12 березня 2018 року, про що свідчить підпис відповідального працівника.

Згідно ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До теперішнього часу відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені, будь-яких інших відповідей заявник не отримував.

Згідно ст. 303 ч. 1 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Таким чином, враховуючи той факт, що була допущена бездіяльністьначальника Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303, 306,307 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність начальника Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ПАТ «Укртелеком» від 27 лютого 2018 року №42-07/3041/18 про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, уповноваженого на розгляд заяви ПАТ «Укртелеком», в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ПАТ «Укртелеком», в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_5 від 27 лютого 2018 року за вих. № 42-07/3041/18 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1