Справа № 199/2976/18
УХВАЛА

10.07.2018

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 молодший радник юстиції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали кримінального провадження за №0000899, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 24.04.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

секретар судового засідання ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з клопотанням прокурора 24.04.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена заява ОСОБА_4 , що мешкає: АДРЕСА_1 , за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами, які виконують роботи з ремонту та утримання доріг місцевого значення, зокрема, в районі вул. Саранська, Солончакова, Вітчизняна Амур - Нижньодніпровського району м. Дніпро, та в ході досудового розслідування на підставі ухвал слідчого судді Амур - Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська №199/2976/18 ( 1- к/с/199/574/18) та №199/2976/18( 1-к/с/199/586/18) від 07.05.2018 забезпечено тимчасовий доступ до документації з питань укладення та виконання цивільно - правових угод між контрагентами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », предметом яких є поточний ремонт доріг та тротуарів на території Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпро.

За результатами аналізу документації встановлено, що протягом 2017 року між вказаними контрагентами діяли 11 договорів з надання послуг поточного ремонту доріг та тротуарів, зобов`язання за якими виконано на загальну суму 1 500 тис. грн.

В ході досудового розслідування за участі фахівців ІНФОРМАЦІЯ_3 забезпечено проведено огляду за адресами виконання робіт з поточного ремонту доріг та тротуарів, за результатами якого встановлено, що поточний ремонт автодорожнього покриття не виконувався в жодному випадку складення актів приймання передачі виконаних робіт та їх подальшої оплати за бюджетні кошти.

З метою отримання інформації щодо обсягів виконаних за бюджетні кошти робіт, процесуальним керівником 16.05.2018 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_1 ) зроблено запит в порядку ст. 93 КПК України, предметом якого є отримання належним чином завірених копій договорів на виконання поточного ремонту доріг, що укладено між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018 р.р. та вичерпних відомостей щодо їх виконання, у тому числі актів приймання - передачі виконаних робіт, що стали підставою перерахунку бюджетних коштів, сертифікатів якості на будівельні матеріали, що використовувались підрядником під час виконання робіт тощо.

Вимога процесуального керівника у кримінальному провадженні 16.05.2018 під особистий підпис отримана керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , проте станом на 23.05.2018 з урахуванням витоку часу, визначеного вимогою від 16.05.2018, до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області не надійшло жодної інформації з приводу її виконання.

Наведене стало підставою звернення до слідчого судді, в порядку ст.ст. 159 - 167 КПК України для отримання тимчасового доступу, з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступної документації: правовстановлюючі документи підприємства; накази про призначення директора та головного бухгалтера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), що виконують посадови обов`язки з початку 2017 по теперішній час; дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, діючий на час укладення договору та виконання договорів, будівельна ліцензія з додатками, діюча на час виконання договору; довідка за фактом реєстрації технологічних транспортних засобів за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; податкова звітність підприємства за формами 1 - ДФ за 3- 4 квартал 2017 ;договори на виконання поточного ремонту, що укладенні між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2017-2018;акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідка про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3, акти скритих робіт; розрахунок загально - виробничих витрат до актів приймання виконаних підрядних робіт, талони на вивіз сміття; протоколи періодичних перевірок та випробувань якості послуг та матеріальних ресурсів, що використовувались під час виконання поточного ремонту доріг та тротуарів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », акти виявлених недоліків та вичерпні відомості щодо їх усунення; сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів у т.ч. бетону В-15 П-3 (М200), щебеню з природного каменю, фракція 10-20, щебеню з природного каменю, фракція 40-70, піску природнього тощо.

Клопотання процесуального керівника задоволено слідчим суддею та ухвалою від 25.05.2018 у справі № 199/2976/18 ( 1-кс/199/747/18) прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 , слідчому СВ АНД ВП Д1ІВ Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 надано тимчасовий доступ до оригіналів документів згідно наведеного переліку з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Слідчим СВ АНД ВП з метою оголошення ухвали від 25.05.2018 неодноразово здійснювався виїзд за адресою місцезнаходження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що визначена статутними документами юридичної особи: АДРЕСА_2 , окрім того, з метою забезпечення виконання ухвали від 13.06.2018 її направлено на юридичну адресу підприємства засобами поштового зв`язку, проте, станом на 26.06.2018 з урахуванням витоку строку дії ухвали жодна інформація з виконання чи оскарження у встановленому порядку ухвали від 25.05.2018 у справі 199/2976/18 (1 кс/199/747/18) не надходила.

Посилаючись у клопотанні на те, що документація з виконання поточного ремонту доріг місцевого значення Амур - Нижньодніпровського району м. Дніпро є доказом у кримінальному провадженні, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код НОМЕР_1 ), сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потребує вилучення в оригіналах з метою подальшої перевірки та недопущення її знищення або спотворення, ,у клопотанні й заявлено вимогу про повторне надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 згідно наступного наведеного переліку.

Прокурор в окремо наданій заяві просила розглядати клопотання у її відсутності та його задовольнити.

Розглянув клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно вимог ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.
У відповідності до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.
Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, зокрема, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як встановлено слідчим суддею при розгляді даного клопотання, клопотання процесуального керівника про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000899 в свій час було задоволено слідчим суддею, що підтверджується посиланням прокурора ОСОБА_7 у самому клопотанні (відповідна ухвала слідчого судді від 25.05.2018 не була долучена до даного клопотання), та ухвалою від 25.05.2018 у справі № 199/2976/18 ( 1-кс/199/747/18) прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 , слідчому СВ АНД ВП Д1ІВ Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 надано тимчасовий доступ до оригіналів документів згідно наведеного переліку з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів встановлені чинним КПК України.

Так, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України клопотання повинно містити обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, оскільки в першу чергу, згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Втім, КПК не передбачає можливості для слідчого судді надання повторного тимчасового доступу до документів, тимчасовий доступ до яких вже був наданий відповідною ухвалою слідчого судді, та який просто не був виконаний особою, якій тимчасовій доступ вже був наданий.
Оскільки нові докази обставин прокурором не надані (ч. 5 ст. 132 КПК), в задоволенні клопотання має бути відмовлено.
Керуючись ч. 1 ст. 131, п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 4 ст. 163, ч. 2 ст. 369 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 молодший радник юстиції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали кримінального провадження за №0000899, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 24.04.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відмовити повністю.

Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1