У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 червня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участю скаржника ОСОБА_3 ,його представника адвоката ОСОБА_4 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та недотримання розумних строків під час досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

29.05.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя в порядку ст.303 ч.1 КПК України із скаргою на бездіяльність прокурора Запорізької області у кримінальному провадженні.
У скарзі зазначає,що з 31.05.2016 р.в СВ Шевченківського ВП проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0002436 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.3 ст.187 КК України.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину,визначений ч.1 ст.219 КПК України,становить 18 місяців.
На час розгляду скарги,письмове повідомлення про підозру у кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлене,обставини для закриття кримінального провадження відсутні,повідомлення про прийняття інших процесуальних рішень ОСОБА_3 як потерпілій особі не надходили.
Тривалість досудового розслідування оскаржувалась ОСОБА_3 керівнику Запорізької місцевої прокуратури № 1 та начальнику СВ Шевченківського ВП,куди 08.05.2018 р.ним були подані відповідні скарги,залишені без реагування.
Недотримання розумних строків органом досудового розслідування оскаржувалась ОСОБА_3 прокурору Запорізької області з поданням 22.05.2018 р.відповідної скарги,про результати розгляду якої протягом встановленого законом строку ОСОБА_3 не повідомлений.
Посилаючись на те,що прокурором Запорізької області не здійснені процесуальні дії,які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,відсутнє задоволення прокурором скарги на недотримання розумних строків органом досудового розслідування, ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора Запорізької області розглянути його скаргу з недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження № 0002436.
При розгляді скарги в суді ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали з тих самих підстав.
Прокурор в судове засідання не з`явився з невідомих причин,повідомлявся про час,місце розгляду скарги шляхом направлення відповідної інформації електронною поштою на офіційну електронну адресу прокуратури Запорізької області,його неявка відповідно до ст..306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши учасників кримінального провадження,перевіривши обґрунтованість скарги наданими матеріалами ,слідчий суддя дійшов висновку про відсутність передбачених законом підстав для її задоволення,виходячи з такого.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9 - 1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
Вказаний перелік є вичерпним.
У ст.308 КПК встановлено особливий порядок оскарження недотримання розумних строків, відповідно до якого, на відміну від інших скарг, що можуть бути подані на стадії досудового провадження, скарга на недотримання розумних строків подається прокурору вищого рівня, уповноваженому реагувати на недотримання розумних строків під час досудового розслідування та встановлено триденний строк для розгляду скарги.
Водночас,ст.308 КПК України не передбачає можливості оскаржень в порядку ст.303 КПК України бездіяльності прокурора вищого рівня щодо не розгляду такої скарги,оскільки в силу п.9 1 ч.1 ст.303 КПК України предметом оскарження є рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Керуючись статтями 303-305,308-309 Кримінального процесуального кодексу України,слідчий суддя-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1