справа № 732/386/18
провадження № 1-кс/732/322/18
У Х В А Л А

23 жовтня 2018 року м. Городня
Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 06.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

У С Т А Н О В И В :

06 вересня 2018 року до Городнянського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке було погоджено начальником Городнянського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 ».
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, організували видалення зелених насаджень на території Бутівської сільської ради, поза межами населених пунктів, з порушенням встановленого чинним законодавством порядку надання дозволу на проведення вказаних робіт, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 06.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.07.2017 року № 427, виданого за результатами розгляду листа-клопотання голови ІНФОРМАЦІЯ_4 та директора ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 надано дозвіл на проведення робіт по очищенню від самосійних стихійних зелених насаджень в охоронних зонах повітряних ліній електропередач та інших аварійно-небезпечних дерев, що знаходяться за межами населеного пункту в адміністративних межах Бутівської сільської ради, та які несуть загрозу нормальним умовам експлуатації електричних мереж, порушують вимоги техніки безпеки, а також інші аварійні дерева, які досягли вікової межі, ті що усихають, мають значні пошкодження в прикореневій частині від випалів сухої трави та створюють загрозу безпеці дорожнього руху, безпечній життєдіяльності населення, вільному пересуванню сільгосптехніки відповідно до акту їх обстеження від 26.06.2017 року.

Зокрема, відповідно указаного акту обстеження зелених насаджень, яке проведено комісією у складі посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ІНФОРМАЦІЯ_9 , видаленню підлягають 1159 дерев (переважно береза) вздовж автодороги Бутівка-Солонівка, 1791 дерево (переважно береза) вздовж автодороги Бутівка Слобода, 1016 дерев (переважно береза та тополя) навколо фруктового саду в с.Здрягівка та вздовж польових проїздів, 838 дерев (переважно вільха) вздовж автодороги Слобода- Здрягівка та 94 дерева (переважно тополя) вздовж грунтової дороги Здрягівка Жовідь.

Установлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі сільського голови ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договори про надання послуг з благоустрою (видалення зелених насаджень) :

- № 15 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 413 метрів кубічних вздовж автодороги Солонівка Бутівка та ПЛ-10 кВ в межах земель Бутівської сільської ради Городнянського району поза межами населених пунктів);

- № 16 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 660 метрів кубічних вздовж автодороги Бутівка - Слобода та ПЛ-10 кВ в межах земель Бутівської сільської ради Городнянського району поза межами населених пунктів);

- № 17 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 595 метрів кубічних навколо бувшого фруктового саду с. Здрягівка та вздовж польових проїздів в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_10 поза межами населених пунктів);

- № 18 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 444 метрів кубічних вздовж автодороги Слобода - Здрягівка та ПЛ-10 кВ в межах земель Бутівської сільської ради Городнянського району поза межами населених пунктів);

- № 19 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 123 метрів кубічних вздовж автодороги Здрягівка - Жовідь в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_10 поза межами населених пунктів).

По виконанню вказаних договорів були складені акти про виконані послуги № 32 від 19.10.2017 року, № 38 від 28.12.2017 року, № 8 від 15.01.2018 року, № 10 від 05.02.2018 року, № 09 від 05.02.2018 року.

Окрім цього у володінні ФОП « ОСОБА_5 » можуть перебувати інші документи, що стосуються видалення зелених насаджень на території Бутівської сільської ради, а саме оригінали актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, оригінали лісорубних квитків.

Також встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » укладено договори купівлі-продажу заготовленої деревини № 21, № 22, № 23, № 24, № 25 від 01.08.2017 року, відповідно до яких вказане ТОВ мало прийняти у сільської ради деревину, заготовлену ФОП « ОСОБА_5 », в результаті виконання договорів про надання послуг з благоустрою та оплатити її вартість.

Також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » заготовлена деревина була отримана та вивезена з території ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що були складені товарно-транспортні накладні № 840501 - № 840658.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що документи, які стосуються видалення зелених насаджень на території ІНФОРМАЦІЯ_4 в 2017 році, а саме оригінали договорів про надання послуг з благоустрою, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_12 та ФОП « ОСОБА_5 », оригінали договорів купівлі-продажу заготовленої деревини, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_12 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », оригінали актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню в межах населених пунктів Бутівської сільської ради Городнянського району, оригінали лісорубних квитків на видалення зелених насаджень в межах населених пунктів Бутівської сільської ради Городнянського району можуть перебувати у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , який зареєстрований у АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене, слідчий змушений звернутися до суду з відповідним клопотанням.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.
Клопотання щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування не надходило.
Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Слідчим у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України в поданому клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а тому відповідне клопотання підлягає розгляду без виклику осіб, у володінні якої вони перебувають, а саме представників ФОП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку ).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про те, що не надання доступу до запитуваних органом досудового розслідування речей і документів, які перебувають у володінні ФОП „ ОСОБА_7 може негативно вплинути на встановлення істини в кримінальному провадженні, швидке, повне та неупереджене розслідування обставин кримінального правопорушення та прийняття об`єктивного рішення. Тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 або старшому оперуповноваженому сектору карного розшуку Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому сектору карного розшуку Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 оперуповноваженому сектору карного розшуку Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 за дорученням вказаного слідчого дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучити (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , який зареєстрований у АДРЕСА_1 та стосуються видалення зелених насаджень на території цієї сільської ради в 2017 році, а саме до :

1) оригіналів договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ФОП « ОСОБА_5 » :

- № 15 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 413 метрів кубічних вздовж автодороги Солонівка Бутівка та ПЛ-10 кВ в межах земель Бутівської сільської ради Городнянського району поза межами населених пунктів);

- № 16 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 660 метрів кубічних вздовж автодороги Бутівка - Слобода та ПЛ-10 кВ в межах земель Бутівської сільської ради Городнянського району поза межами населених пунктів);

- № 17 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 595 метрів кубічних навколо бувшого фруктового саду с. Здрягівка та вздовж польових проїздів в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_10 поза межами населених пунктів);

- № 18 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 444 метрів кубічних вздовж автодороги Слобода - Здрягівка та ПЛ-10 кВ в межах земель Бутівської сільської ради Городнянського району поза межами населених пунктів);

- № 19 від 01.08.2017 року (згідно якого мали бути зваленими та розробленими аварійно-небезпечні зелені насадження загальним обсягом 123 метрів кубічних вздовж автодороги Здрягівка - Жовідь в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_10 поза межами населених пунктів);

2) оригіналів актів про виконані послуги № 32 від 19.10.2017 року, № 38 від 28.12.2017 року, № 8 від 15.01.2018 року, № 10 від 05.02.2018 року, № 09 від 05.02.2018 року, що були складені після виконання послуг, передбачених вказаними договорами;

3) оригіналів актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню в межах населених пунктів Бутівської сільської ради Городнянського району;

4) оригіналів лісорубних квитків на видалення зелених насаджень в межах населених пунктів Бутівської сільської ради Городнянського району.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали, може буди надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаної інформації.
Строк дії ухвали до 23 листопада 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1