УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, підполковника поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000013 від 24 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, підполковник поліції ОСОБА_3 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000013 від 24 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтовування клопотання зазначив, що СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2017 року за № 0000013 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище, всупереч вимогам п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, погодили та підписали землевпорядну документацію і розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо передачі у приватну власність фізичним особам земельних ділянок, що фактично розташовані в межах міста Запоріжжя, загальною площею 225 га, орієнтовною нормативною грошовою вартістю 2 228 625 грн., що призвело до неправомірного вибуття із комунальної власності вищевказаних земельних ділянок, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам територіальної громади міста Запоріжжя.

Рішенням Виконкому Запорізької Обласної Ради Депутатів Трудящих №475 від 16.10.1968 «Про затвердження плану розташування зовнішніх меж земель міста Запоріжжя і селища міського типу В-Хортиця» затверджено розташування зовнішніх меж земель міста Запоріжжя.

Відповідно до указу Президії Верховної Ради Української РСР від 16.06.1988 №6039-ХІ «Про розширення межі міста Запоріжжя» до меж міста Запоріжжя були включені частини територій Запорізького та ІНФОРМАЦІЯ_4 загальною площею 1 137,7 га, які передбачено для промислового та житлового будівництва.

14.10.1991 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 було укладено договір №331, на підставі якого Інститутом розроблено «Проект утворення територій та встановлення меж сільських Рад народних депутатів Вільнянського району Запорізької області». Зазначена землевпорядна документація була погоджена всіма сільськими радами Вільнянського району, і в подальшому затверджена розпорядженням представника президента України у ІНФОРМАЦІЯ_6 №100 від 30.03.1993 року.

З урахуванням графічних матеріалів зазначеної землевпорядної документації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в 2003 році розроблено «Генеральний план розвитку міста Запоріжжя».

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, чинній до 2012 року), до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

На підставі графічних матеріалів зазначеної землевпорядної та містобудівної документації, з метою урахування нагальної необхідності надання земельних ділянок у власність учасникам проведення АТО на сході України, ІНФОРМАЦІЯ_8 в матеріалах проекту внесення змін до генерального плану міста Запоріжжя (розроблений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 25.08.2016 № 46 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 31.01.2014 № 22 «Про затвердження Програми раціонального використання території та комплексного містобудівного розвитку міста Запоріжжя» зі змінами») передбачено розташування зон садибної забудови між вулицею Автодорожньою та автодорогою державного значення М-18 (Харків Сімферополь) загальною площею 80 гектарів.

Проте, як було встановлено в ході досудового розслідування, всупереч положенням зазначеної вище землевпорядної та містобудівної документації, що була затверджена у встановленому законом порядку, та вимогам діючого законодавства, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 і ІНФОРМАЦІЯ_10 були підготовлені, погоджені та затверджені розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №599 від 15.09.04 р., №690 від 08.11.04 р., №666 від 24.09.07 р., №925 від 05.12.07 р., №81 від 25.01.08 р. і №206 від 24.02.09 р., на підставі яких у приватну власність фізичних осіб були передані земельні ділянки загальною площею 225 га (в тому числі і 80 га земель, що передбачені ІНФОРМАЦІЯ_8 для надання учасникам проведення АТО), які не входили до території жодної із сільських рад Вільнянського району Запорізької області, а фактично перебували в межах міста Запоріжжя.

З метою всебічного та повного розслідування, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, а саме: оригіналів документів, що були надані ІНФОРМАЦІЯ_11 на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » для утворення геопорталу «Адміністративно-територіальний устрій України» (доручення Кабінету міністрів України від 14.03.2005 року); переліку нормативних актів вищих органів влади України і УРСР, які під час утворення геопорталу «Адміністративно-територіальний устрій України» використовувалися для визначення адміністративно-територіальних меж міста Запоріжжя, а також адміністративно-територіальних одиниць Вільнянського району Запорізької області, що межують із м. Запоріжжя (Матвіївська, Дружелюбівська, Люцернянська сільські ради), що знаходяться та перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Розглянувши клопотання, перевіривши надані матеріали до клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих документів.

Керуючись ст.ст. 159163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, підполковник поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів -задовольнити.

Надати слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 , або за їх дорученням оперативному співробітнику Управління захисту економіки у Запорізькій області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів документів, що були надані ІНФОРМАЦІЯ_11 на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » для утворення геопорталу «Адміністративно-територіальний устрій України» (доручення Кабінету міністрів України від 14.03.2005 року); переліку нормативних актів вищих органів влади України і УРСР, які під час утворення геопорталу «Адміністративно-територіальний устрій України» використовувалися для визначення адміністративно-територіальних меж міста Запоріжжя, а також адміністративно-територіальних одиниць Вільнянського району Запорізької області, що межують із м. Запоріжжя (Матвіївська, Дружелюбівська, Люцернянська сільські ради).

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 20 жовтня 2018 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1