Справа №:755/9688/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" червня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в приміщенні суду в м. Києві прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005264, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:
До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів у рамках цього провадження, у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

А саме клопотання умотивоване тим, що у провадженні СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві перебувають матеріали кримінального правопорушення, зареєстрованого 13.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0005264, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.05.17 до Дніпровського УП ГУНП в м. Києві надійшло звернення від департаменту контррозвідки служби безпеки України щодо виявлення в ході проведення оперативно-службової діяльності факту внесення неправдивих відомостей про вагітність до п`ятдесяти восьми медичних довідок невстановленими посадовими особами КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 "

Крім того встановлено, що в період з 01.01.2016 по 01.10.2016 невстановленими посадовими особами можливо за відповідну грошову винагороду було видано громадянкам України 58 довідок про вагітність, які мають ознаки фіктивності.

Зазначені довідки були засвідченні підписом посадових осіб, зокрема завідувачем відділення ОСОБА_4 , лікарем ОСОБА_5 , лікарем ОСОБА_6 , завідуючою жіночою консультацією ОСОБА_7 , лікарем ОСОБА_8 , завідувачем жіночою консультацією ОСОБА_9 , лікарем ОСОБА_10 , лікарем ОСОБА_11 , лікарем ОСОБА_12 , головою ЛКК ОСОБА_13 , головою ЛКК ОСОБА_14 , лікарем ОСОБА_15 , головою ЛКК ОСОБА_16 , лікарем ОСОБА_17 , головою ЛКК ОСОБА_18 , лікарем ОСОБА_19 , лікарем ОСОБА_20 , та завірені відповідними печатками вказаної установи без проведення необхідних процедур медичного огляду і без реєстрації пацієнтів в облікових формах медичного огляду.

Вказані довідки про вагітність слугують підставами для укладання шлюбів з іноземцями з метою їх подальшої легалізації в Україні.

Також, з інформації Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що окрім 6 довідок, 52 довідки лікарями КДЦ не видавались та відповідно до штатного розкладу лікарів, які видавали інші довідки не зазначені.

Під час досудового розслідування встановлено, а саме з матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 , що висвітленні у засобах масової інформації «ТСН» 1+1 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 під назвою «Відео фрагментів слідчих дій з викриття на отриманні неправомірної вигоди співробітника СБУ», що у районних відділах реєстрації актів цивільного стану знаходяться також інші довідки, що мають ознаки підробок та використані для укладення фіктивних шлюбів з іноземцями, що стали підставою для легалізації їх на території України. А саме на офіційному відео, на 04:06 запису особа зазначає, що тільки в дніпровському відділ за 2016 рік таких довідок 132, за 2017 23; та загалом на території м. Києва, що найменше 300 довідок.

На даний час у зв`язку з відмовою ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою продовження досудового розслідування та виникла необхідність у доступі до матеріалів справ, які стали підставою для укладення дострокових шлюбів у період з 2016 по теперішній час.

Встановлено, що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Тобто, на думку заявника, з метою забезпечення кримінального провадження та встановлення обставин, що відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у вищевказаної юридичної особи.

У судовому засіданні прокурор заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у його мотивувальній частині.

В свою чергу, ухвалою суду, постановленою у порядку ч. 4 ст. 371 та ч. 2 ст. 372 КПК України, на підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України, визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі представника особи у володінні, якої знаходяться речі і документи.

Тож, слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України (далі КПК), приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).
Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України (надалі КПК України).
А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).
Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

А, як убачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що, згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим у судовому засіданні, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Клопотання задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчому СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_21 , о/у ВКП ВП Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту ОСОБА_22 , прокурору Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 право тимчасового доступу до матеріалів справ осіб, що уклали достроковий шлюб з іноземними громадянами (заяв, ідентифікаційних документів, довідок, чеків) протягом 2016 2018 років та книг реєстрації актових записів, у яких знаходяться записи про перераховані шлюби, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , з можливістю їх вилучення у копіях.
Визначити строк дії даної ухвали до 07 липня 2018 року.
Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах даного судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.

Слідчий суддя: ОСОБА_1