Справа № 191/1732/18
Провадження № 1-кс/191/516/18
У Х В А Л А
іменем України

04 липня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Синельникове скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 , на бездіяльність слідчого Синельниківського ВП ГУНП Дніпропетровської області і процесуального керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, та зобов`язання провести повне всебічне неупереджене розслідування,-
В С Т А Н О В И В:
Скаржник адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 , подав скаргу на бездіяльність слідчого Синельниківського ВП ГУНП Дніпропетровської області і процесуального керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, та зобов`язання провести повне всебічне неупереджене розслідування по кримінальному провадженню № 0001346 від 18.07.2017.
Прокурор та слідчий заперечували проти задоволення клопотання, вважаючи, що слідчі дії проводяться, підстави зазначені заявником не передбачені ст. 303 КПК України.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав повністю та просив задовольнити.
Суд, заслухавши скаржника, думку прокурора, розглянувши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0001346 від 18.07.2017, дійшов такого висновку.
Законодавець при прийнятті Конституції України, зокрема зазначив, що приймає Конституцію України, дбаючи про забезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя, піклуючись про зміцнення громадянської злагоди на землі України, прагнучи розвивати і зміцнювати демократичну, соціальну, правову державу, усвідомлюючи відповідальність перед Богом, власною совістю, попередніми, нинішнім та прийдешніми поколіннями (Преамбула).

Суд звертає увагу на те, що саме норми Конституції України, як правового акту найвищої дії вказують на те, що Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава (ст. 1 Конституції України) Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави (ст. 3 Конституції України). В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. (ст. 8). Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. (ст. 21). Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. (ст. 22).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За вимогами ст. 55 Конституції України Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Кожному гарантується право звернутись із конституційною скаргою до Конституційного Суду України з підстав, установлених цією Конституцією, та у порядку, визначеному законом. Кожен має право після використання всіх національних засобів юридичного захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

За вимогами ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У справах «Klass v. Germany», «Soering v. the United Kingdom» Європейський суд з прав людини зазначив , що ст. 13 Конвенції означає, що індивід повинен мати на національному рівні можливості для правового захисту у разі порушення прав, передбачених Конвенцією. Суд при цьому відзначив, що «ефективний засіб юридичного захисту» означає засіб захисту «настільки ефективний, наскільки це можливо», з урахуванням обставин. Ст. 13 гарантує особі «право на ефективні засоби юридичного захисту» і тоді, коли саме вона стверджує, що права та свободи порушені.

Орган досудового розслідування Синельниківський відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області зобов`язаний вживати дієвих заходів для захисту прав та інтересів потерпілих відповідно до норм діючого КПК України, в розумні строки.
Слідчий Синельниківського ВП ГУНП Дніпропетровської області жодної слідчої дії з 23 січня 2018 року не виконав, клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 не виконуються безпідставно, та тривалий час.
Таким чином, скарга ОСОБА_5 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 , підлягає задоволенню,
На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 8, 9, 10, 21, 22, 28, 303-307 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:

Визнати бездіяльність слідчого Синельниківського ВП ГУНП Дніпропетровської області та процесуального керівника Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, щодо не проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001346 від 18.07.2017 протиправною.
Зобов`язати орган досудового розслідування Синельниківський відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській та зобов`язати провести повне всебічне неупереджене розслідування по кримінальному провадженню № 0001346 від 18.07.2017, в розумні строки.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1