Справа № 452/201/18
Провадження № 1-кс/455/55/2018
У Х В А Л А
11 травня 2018 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 25.01.2018 року звернувся до Самбірського міськрайонного суду Львівської області з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

В скарзі посилається на те, що 22.01.2018 року він звернувся до Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з усними заявами про вчинення кримінальних правопорушень, а саме:

про вчинення відносно нього громадянином ОСОБА_6 злочинів, передбачених ч.2 ст.383, ч.2 ст.384 КК України;

слідчим Самбірського ВП ГУНП у Львівській області і прокурором Самбірської місцевої прокуратури відносно нього злочину, передбаченого ч.2 ст.372 КК України;

експертом та лікарями Самбірської ЦРЛ відносно нього злочинів, передбачених ч.2 ст.384, ч.2 ст.366 КК України.

Також зазначив, що протягом чотирьох років він перебуває у статусі обвинуваченого у вчиненні тяжкого злочину (ч.2 ст.187 КК України), якого не вчиняв.

22.01.2018 року він заключив договір з адвокатом ОСОБА_7 , який при ознайомленні з матеріалами справи здобув неспростовні докази злочинів проти нього, тобто ОСОБА_4 .. В Самбірському ВП ГУНП у Львівській області слідчим відібрані від нього усні заяви про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, шляхом складення протоколів.

Однак, уповноваженою особою слідчого відділу до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено відомостей щодо подання його заяв про вчинені кримінальні правопорушення.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає іншого порядку встановлення наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення без внесення до ЄРДР і проведення досудового розслідування.

Просить зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Самбірського ВП ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР відомості усної заяви про кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.383, ч.2 ст.384 КК України, зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Самбірського ВП ГУНП внести в ЄРДР відомості усної заяви про кримінальне провапорушення, передбачені ч.2 ст.372 КК України, зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Самбірського ВП ГУНП внести в ЄРДР відомості усної заяви про кримінальні провапорушення, передбачені ч.2 ст.366, ч.2 ст.384 КК України.

Ухвалою слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 08.02.2018 року провадження з розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відкрито.

Так як після задоволення відводів (самовідводів) неможливо було утворити новий склад суду у зв`язку з відсутністю у штаті Самбірського міськрайонного суду суддів, яким визначено спеціалізацію слідчого судді, 12.03.2018 року за поданням голови Самбірського міськрайонного суду Львівської області дана скарга була скерована до Апеляційного суду Львівської області для направлення для розгляду до іншого суду.

Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області від 19.03.2018 року матеріали справи за скаргою було направлено для розгляду до Старосамбірського районного суду Львівської області.

Шляхом автоматичного розподілу дана скарга 17.04.2018 року передана слідчому судді ОСОБА_1 .

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав та дав пояснення, аналогічні, викладені в ній та в додатку до скарги(а.с.1-3,5-10).

Прокурор ОСОБА_3 вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню в тому числі і по причині пропущеного строку подачі скарги на бездіяльність слідчого. Таку скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого можна було подати ОСОБА_4 протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Скарга подана після десятиденного строку.

Розглянувши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, оглянувши висновок № 865 по письмових заявах громадянина ОСОБА_4 , жителя АДРЕСА_1 , приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку відповідно до п.1 ч.1 цієї статті можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником.

Згідно ч. 1 та ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.3ч.2ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно п.6 розділу 11 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справУкраїни від 06.11.2015 року за № 1377, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року за № 1498/27943, заяви або повідомлення фізичних або юридичних осіб про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію можуть бути усними або письмовими. Усні заяви про вчинення кримінального правопорушення заносяться до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, форма якого наведена в додатку 3 до цієї Інструкції, який підписують заявник та посадова особа, яка прийняла заяву.
Враховуючи викладене, вважаю, що після отримання слідчим повідомлень під час відібрання трьох усних заяв від ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, - щодо вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, а саме: слідчим Самбірського ВП ГУНП у Львівській області і прокурором Самбірської місцевої прокуратури, передбаченого ч.2 ст.372 КК України; громадянином ОСОБА_6 , передбачених ч.2 ст.383, ч.2 ст.384 КК України; експертом та лікарями Самбірської ЦРЛ, передбачених ч.2 ст.384, ч.2 ст.366 КК України, відповідно занесених до Протоколів прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, зареєстрованих в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Самбірського ВП ГУНП у Львівській області 22.01.2018 року за №511 (а.с.15-16), № 512 (а.с.13-14), №513 (а.с.17-18), слідчий зобов`язаний був відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя не бере до уваги посилання прокурора на те, що заявник пропустив строк подання скарги на бездіяльність слідчого, оскільки таке спростовується заявами ОСОБА_4 , які були подані в поліцію 22.01.2018 року (а.с.13-14,15-16,17-18) та скаргою, яка була подана до суду на бездіяльність слідчого 25.01.2018 року, про що свідчить штемпель суду, в якому вказано вхідний № 887 та дату 25.01.2018 (а.с.1).

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 та ч.4 ст. 214, п.1ч.1, ч.2 та 3 ст.303, ч.1ст.304, ст.ст. 306-307, ч.3 ст.309, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальні правопорушення, викладені в усних заявах ОСОБА_4 , занесених до Протоколів прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, які були зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Самбірського ВП ГУНП у Львівській області 22.01.2018 року за №511, №512 та №513, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали слідчого судді направити Самбірському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Самбірській місцевій прокуратурі Львівської області.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1