Дата документу 26.07.2018 Справа № 554/6371/17
Справа № 554/6371/18
Провадження № 1-кс/554/639/2018
УХВАЛА
Іменем України
26 липня 2018 року Октябрський районий суд м. Полтави в складі

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у приміщенні суду у м. Полтаві скаргу Акціонерного товариства на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Полтавській області, -

в с т а н о в и л а:

Скаржник АТ «Родовід Банк» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Полтавській області, та просив суд зобов`язати службових осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, згідно ст.214 КПК України, внести відповідні відомості, викладені в поданій Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 заяві про кримінальне правопорушення (вих. №02-11-б.б/5143 від 26.07.2017 року) за фактом доведення до банкрутства ЗАТ «Цивільбуд» за ознаками злочину, передбаченого ст.219 КК України до ЄРДР.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, прохав її задовольнити, пояснення надав аналогічні її тексту.

Ні прокурор, ні слідчий в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши пояснення учасника процесу, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

26.07.2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійсненя тимчасової адміністрації в АТ «Родовід Банк» звернувся до Податкової міліції ГУ ДФС по Полтавській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Відомостей про внесення заяви до ЄРДР скаржнику не надано.

Скаржник, вважає, що його відомості викладені в заяві про вчинення злочину повинні були негайно внесені до ЄРДР, але не пізніше 24 годин.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, скаржником було подано заяву до правоохоронних органів про вчинення злочину, відповідної форми.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством та в супереч встановленим вимогам вчинили дії, які можуть мати місце лише після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а саме вручено пам`ятку потерпілої особи, встановлено відсутність у події ознак злочину.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ст. 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:

Скаргу Акціонерного товариства на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Полтавській області - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, згідно ст.214 КПК України, внести відповідні відомості, викладені в поданій Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Родовід Банк» ОСОБА_4 заяві про кримінальне правопорушення (вих. №02-11-б.б/5143 від 26.07.2017 року) за фактом доведення до банкрутства ЗАТ «Цивільбуд» за ознаками злочину, передбаченого ст.219 КК України до ЄРДР.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадженню.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1