Справа № 577/2169/18
Провадження № 1-кс/577/884/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" травня 2018 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 16 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, -

В С Т А Н О В И В :

22 травня 2018 року слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, та прохає надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договорів підряду на виконання робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області», які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » з договірними цінами;

- договорів підряду на виконання робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області», які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з договірною ціною;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області»;

- відомостей ресурсів та розрахунків загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області»;

- виконавчої документації на виконання робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області», у тому числі: загального журналу виконання робіт, журналу проведення технічного та авторського нагляду, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на приховані роботи, сертифікатів на застосовані матеріали і конструкції;

- видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, товарних чеків та інших документів, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- робочого проекту (креслення) на роботи по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області» та кошторисної документації, а також можливість вилучити оригінали вказаних документів.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що 16 січня 2018 року до Конотопської місцевої прокуратури надійшли повідомлення та матеріали Управління Служби безпеки України в Сумській області щодо привласнення та розтрати бюджетних коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_4 » при проведенні реконструкції вулиць Вільямса та Інтернатної в м. Конотопі Сумської області.

Відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Крім того, 23 січня 2018 року до Конотопської місцевої прокуратури надійшли повідомлення та матеріали ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо привласнення та розтрати бюджетних коштів посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » при проведенні реконструкції вулиць Гастелло та Залізничної в м. Конотопі Сумської області.

23 січня 2018 року відомості за вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

13 березня 2018 року вказані кримінальні провадження були об`єднані в одне провадження, якому присвоєний № 0000026.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що згідно договору № 271/05 від 4 травня 2017 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 », останнє виконувало роботи по об`єкту «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка».

Відповідно договору № 152/04 від 7 квітня 2017 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 », останнє виконувало роботи по об`єкту «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області.

За договором № 149/04 від 7 квітня 2017 року, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 », останнє виконувало роботи по об`єкту «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області».

Згідно договору № 323/10 від 25 жовтня 2016 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останнє виконувало роботи по об`єкту «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області».

За актами приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в підрядниками ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » роботи були виконані у повному обсязі.

Згідно платіжних доручень, підряднику ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 у повному обсязі були сплачені кошти згідно актів виконаних будівельних робіт.

Під час досудового розслідування отримано об`єктивні дані, про те, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в і в довідці про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 об`єми виконаних будівельних робіт є значно завищеними у порівнянні з фактично виконаними об`ємами будівельних робіт і не відповідають проектно-кошторисній документації та вимогам ДБН.

12 березня 2018 року у кримінальному провадженню призначено комплексну судову будівельно-технічну та дорожньо-технічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 .

7 травня 2018 року за № 462 від експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло клопотання щодо надання додатково оригіналів документів, необхідних для вирішення поставлених на експертизу питань, а саме документів, зазначених у клопотанні.

11 травня 2018 року прокурором Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 для отримання документів, необхідних для проведення експертизи, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 був направлений запит з вимогою надати оригінали документів, про які йде мова у клопотанні експертів.

17 травня 2018 року за № 335 від в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 надійшов лист, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовилося надавати оригінали документів на запит прокурора, посилаючись на те, що вказані документи, відповідно до вимог КПК України, можуть бути надані лише за ухвалою слідчого судді.

За таких обставин, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які містяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 та є необхідними для проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи, а також вилучення оригіналів вказаних документів.

Слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та прохає його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, в той час як він належним чином був повідомлений про час і місце розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Суд, вислухавши доводи слідчого, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що 16 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 внесені відомості за фактом привласнення та розтрати бюджетних коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_4 » при проведенні реконструкції вулиць Вільямса та Інтернатної в м. Конотопі Сумської області, а також посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » при проведенні реконструкції вулиць Гастелло та Залізничної в м. Конотопі Сумської області. Кримінальне провадження перебуває у провадженні слідчих СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюють прокурори Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_9 .

Постановою слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 12 березня 2018 року у кримінальному провадженні була призначена судова будівельно-технічна та дорожньо-технічна експертиза. Проведення експертизи доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

7 травня 2018 року до СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області експертом ІНФОРМАЦІЯ_5 було направлено клопотання про надання оригіналів додаткових документів, необхідних для проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000026 від 16 січня 2018 року.

У вказаному клопотанні експерта містилася вимога про надання документів, перелік яких співпадає з переліком документів, зазначених у клопотанні слідчого.

11 травня 2018 року за № 83/18 процесуальним керівником групи процесуальних керівників прокурором Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_10 . Конотопському міському голові ОСОБА_11 був направлений запит про надання документів, про якій йшла мова у клопотанні експерта від 7 травня 2018 року. Вказані документи мали бути надані на адресу Конотопської місцевої прокуратури в строк до 15 травня 2018 року.

Однак вказані документи у встановлений прокурором строк надані не були.

Як вбачається з листа в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 від 17 травня 2018 року за № 335, останній повідомив, що документи, про які йде мова у запиті прокурора, будуть надані лише за ухвалою слідчого судді.

Суд вважає, що слідчим доведена необхідність отримання від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів, зазначених у клопотанні слідчого.

На переконання суду потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні слідчого.

Крім того суд вважає, що слід надати дозвіл на вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , про які йде мова у клопотанні слідчого, оскільки таке вилучення є необхідним для досягнення мети отримання доступу до документів, а саме, для проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000026 від 16 січня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 132, 159 - 166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 16 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

1) договорів підряду на виконання робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області», які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » з договірними цінами;

2) договорів підряду на виконання робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області», які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з договірною ціною;

3) актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області»;

4) відомостей ресурсів та розрахунків загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області»;

5) виконавчої документації на виконання робіт по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області», у тому числі: загального журналу виконання робіт, журналу проведення технічного та авторського нагляду, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на приховані роботи, сертифікатів на застосовані матеріали і конструкції;

6) видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, товарних чеків та інших документів, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

7) робочого проекту (креслення) на роботи по об`єктам «Реконструкція дороги по вул. Інтернатній в м. Конотопі Сумської області. IV ділянка», «Реконструкція дороги по вул. Гастелло в м. Конотопі Сумської області», «Реконструкція дороги по вул. Залізничній в м. Конотопі Сумської області» та «Реконструкція дороги по вул. Вільямса в м. Конотопі Сумської області» та кошторисної документації, а також можливість вилучити оригінали вказаних документів (у разі відсутності оригіналів документів, надати можливість вилучити належним чином завірені копії документів).

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1