Провадження № 1-кс/582/286/18
Справа № 582/898/18
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А
про проведення експертизи

16 липня 2018 року смт. Недригайлів

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Недригайлівського ВП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про проведення експертизи у кримінальному провадженні №0000062, яке внесене до ЄРДР 04.04.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 172 КК України та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2018 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернулася слідчий СВ Недригайлівського ВП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням про проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №0000062, яке внесене до ЄРДР 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 172 КК України.

Своє клопотання мотивувала тим, що 22.03.2018 до ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області про те, що згідно плану проведення внутрішнього аудиту Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області на І півріччя 2018 року та наказу керівника №81-ОД від 31.01.2018р., з 01.02.2018 по 28.02.2018 року було проведено перевірку Недригайлівської районної державної лікарні ветеринарної медицини () за період діяльності з 01.01.2016 по 01.01.2018.

Досудовим розслідуванням встановлено, що головним бухгалтером та начальником Недригайлівською РДЛВМ ОСОБА_4 йому було безпідставно зайво нараховано надбавки за складність і напруженість в роботі та премії, а також єдиний соціальний внесок.

Так, у порушення вимог абзацу 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати прані працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та абзацу 1 пункту 3 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 03.11.2005 року №602 «Про умови оплати праці працівників бюджетних установ, організацій, що обслуговують агропромисловий комплекс» у травні, червні, серпні - листопаді 2016 року та січні - квітні, липні, вересні, жовтні 2017 року без рішення органу вищого рівня (Департаменту агропромислового розвитку Сумської обласної державної адміністрації ) начальнику лікарні ОСОБА_4 нараховано і виплачено надбавку за складність та напруженість у роботі у загальній сумі 19992, 44 грн.

Також нарахування та виплата надбавки за складність та напруженість у роботі начальнику лікарні ОСОБА_4 здійснювалась всупереч наказам Департамента агропромислового розвитку, а саме у відповідності до наказу від 29.08.2017 року № 59- ОД за червень 2017 року було встановлено надбавку за складність та напруженість у роботі в розмірі 40%, фактично ж було нараховано 50%. У відповідності до наказу від 27.11.2017 року № 76 - ОД за листопад 2017 року було встановлено надбавку за складність та напруженість у роботі в розмірі 30%, фактично ж було нараховано 50%.

Таким чином, було зайво нараховано надбавку за складність та напруженість у роботі за червень та листопад 2017 року в сумі 880,00 грн. (Розрахунок наведено в додатку 3 до аудиторського звіту).

Таким чином, начальнику Недригайлівської РДЛВМ ОСОБА_4 було безпідставно зайво нараховано надбавки за складність і напруженість в роботі та премії в загальній сумі 20872,44 грн. та єдиного соціального внеску в розмірі 4591,93 грн.

Всього Недригайлівською РДЛВМ було безпідставно зайво нараховано та виплачено надбавку за вислугу років, надбавку за складність га напруженість у роботі в загальній сумі 22192,49 грн, зайво нараховано та перераховано єдиного соціального внеску в розмірі 4882,34 грн., чим було нанесено матеріальну шкоду (збитки) лікарні на суму 25464,37 грн.

Відповідно до аудиторського звіту № 1 від 07.03.2018 головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, розмір шкоди заподіяної Недригайлівською РДЛВМ, внаслідок безпідставно зайво нарахованої та виплаченої надбавки за вислугу років, надбавки за складність та напруженість у роботі в загальній сумі 22192,49грн, зайво нарахованого та перерахованого єдиного соціального внеску в розмірі 4882,34грн., чим було нанесено матеріальну шкоду (збитки) лікарні на суму 25464,37 грн.

Відповідні відомості про привласнення службовими особами Недригайлівської районної державної лікарні ветеринарної медицини коштів у сумі 27074,83 грн., шляхом зловживання службовим становищем протягом 2016-2017 років, та грубого порушення законодавства про працю, шляхом невиплати індексації заробітної плати працівникам, внесено до ЄРДР 04.04.2018 за №0000062 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч. 1 ст. 172 КК України.

Враховуючи те, що для встановлення обставин, що мають значення для розслідування кримінального провадження, а саме для підтвердження суми безпідставно нарахованої та виплаченої надбавки за вислугу років, надбавки за складність та напруженість у роботі, нарахованого та перерахованого єдиного соціального внеску начальнику Недригайлівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, та підтвердження суми завданої шкоди згідно аудиторського звіту, виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, у якій просить розгляд клопотання проводити без її участі, клопотання підтримує повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання про проведення експертизи підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Враховуючи, що Недригайлівським відділенням поліції Роменського ВП ГУ НП України у Сумській області розслідується кримінальне провадження №0000062, внесене в ЄРДР 04.04.2018 за ознаками привласнення чужого майна та порушення законодавства про працю, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, тобто залучення експерта для проведення судово-економічної експертизи, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про проведення експертизи.

Керуючись ст. ст. 107, 242-244, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Недригайлівського ВП Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про проведення експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000062 судово-економічну експертизу.

Проведення експертизи доручити експертам Сумського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, попередивши експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384,385 КК України.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1) чи підтверджується документально, згідно аудиторського звіту № 1 від 07.03.2018, сума безпідставно зайво нарахованої та виплаченої начальнику Недригайлівської РДЛВМ ОСОБА_4 надбавки за вислугу років, надбавки за складність та напруженість у роботі в загальній сумі 22192,49 грн., зайво нарахованого та перерахованого єдиного соціального внеску в розмірі 4882,34 грн., чим було нанесено матеріальну шкоду (збитки) Недригайлівській РДЛВМ на суму 25464,37 грн.?

2) чи підтверджується документально сума шкоди (збитку) Недригайлівській РДЛВМ у розмірі 25464,37 грн., згідно аудиторського звіту № 1 від 07.03.2018?

Висновок експерта направити слідчому Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області за адресою: Сумська область, Недригайлівський район, смт Недригайлів, вул. Незалежності, 17.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: ОСОБА_1