Справа № 712/8177/18
Провадження № 1-кс/712/3765/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги директора ТОВ «Торговий дім Фідленс» ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Директор ТОВ «Торговий дім Фідленс» ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303 КПК України на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В своїй заяві заявник посилається на те, що 21.06.2018 року нею на адресу Слідчого управління ГУНП в Черкаській області було подано повідомлення № 47 про обставини, які можуть свідчити про вчинення головою Селянського (фермерського) господарства «Світанок» ОСОБА_4 кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 383 КК України. Вказане повідомлення було отримано старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , однак відомості за її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР станом на момент подачі скарги не внесені.

За вказаних обставин заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , що полягає у невнесенні повідомлення про злочин від 21.06.2018 року до ЄРДР протиправною та зобов`язати старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 внести до ЄРДР повідомлення про злочин, подане 21.06.2018 року та розпочати досудове розслідування за ч.2 ст. 383 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.

З аналізу статтей глави 26 КПК України слідує, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ч. 5 ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Однак, відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарг на бездіяльність слідчого Слідчого управління ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження Слідчого управління ГУНП в Черкаській області, що не є територіальною підсудністю Соснівського районного суду м. Черкаси.

За таких обставин, вважаю, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу директора ТОВ «Торговий дім Фідленс» ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.
Копію ухвали разом з матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.
Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1