Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/992/18
Провадження по справі № 1-кс/514/342/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 серпня 2018 року смт Тарутине

Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Тарутинського ВП Арцизького відділу поліції ГУНП України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Тарутинського ВП Арцизького відділу поліції ГУНП України в Одеській області, яка полягає щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 21.06.2018 року, у відповідності до вимог ст. 214, 216 КПК, він звернувся із заявою до Тарутинського ВП Арцизького відділу поліції ГУНП України в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 162, ст. 125, ст. 365 КК України.

Тарутинським ВП Арцизького відділу поліції ГУНП України в Одеській області від 02.07.2018 року за вихідним № 40/1-4940 на адресу заявника було направлено лист, відповідно до якого вбачається, що заява зареєстрована до Журналу єдиного обліку Тарутинського відділення поліції за № 1208 від 21.06.2018 року, відомості за якою до ЄРДР працівниками слідчого відділення не вносилися у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Також, 02.07.2018 року, скаржнику разом із заявою надано лист за вихідним № 40/1-4899 від 26.06.2018 року, з якого вбачається, що відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань не вносились по заяві від 22.06.2018 року, у зв`язку з чим копію витягу з ЄРДР надати не представляється можливим.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином причини неявки суду невідомі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, проте, в судове засідання не з`явився, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити його явку, а явка слідчого не є обов`язковою, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу, та слідчого.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як визначено у ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 21.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП України в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст. 192, ст. 125, ст. 365 КК України, яка того ж дня була прийнята.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з заяви від 21.06.2018 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

В іншій частині заявлених вимог у скарзі необхідно відмовити у зв`язку з їх передчасністю.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами (повідомленнями) про кримінальні правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тарутинського ВП Арцизького відділу поліції ГУНП України в Одеській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 за попередньою правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 125, ч.2 ст. 162, ст. 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1