Провадження № 1-кс/742/1379/18
Єдиний унікальний № 742/3128/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2018 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу виконуючої обов`язки директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 206, 206-2 КК України та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
Представник скаржника звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 206, 206-2 КК України та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу мотивує тим, що 09 серпня 2018 року невідомі особи захопили територію та приміщення ТОВ «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» за адресою: Чернігівська обл., м.Прилуки, провул.Залізничний, буд.19 та проводять господарську діяльність без відома виконавчого органу цього товариства. Зокрема, 11 вересня 2018 року скаржник звернулася до Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме викрадення у товариства дев`яти автомобілів та іншої спеціальної автотехніки. Проте, жодних повідомлень щодо результатів розгляду даної заяви, представник заявника не отримав. Оскільки, такі дії слідчих Прилуцького відділу поліції скаржник вважає протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, ним і подано скаргу про визнання бездіяльності слідчих Прилуцького відділу поліції, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до ЄРДР та зобов`язання внести відповідні відомості на підставі його заяви та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник скаржника ТОВ «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримав, просив слідчого суддю її задовольнити.

Начальник СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бедіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно копії зяви про вчинення кримінального правороушення від 11 версня 2018 року за №687, в.о. директором ТОВ «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» ОСОБА_3 подано до Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області заяву про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..185, ст..206 та ст.206-2 КК України по факту протиправного заволодіння невстановленою групою осіб майном ТОВ «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство», а саме автомобілів, екскаватора, трактора, причіпу та навантажувача; початок досудового розслідування; повідомлення про прийняте рішення та реєстрацію даної заяви та надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки і копію витягу з ЄРДР.

У відповідності до копії Талона-повідомлення №205, дану заяву від 11 вересня 2018 року прийнято Прилуцьким відділом поліції та зареєстровано в реєстрі за №9584 за ЄО 15 вересня 2018 року.

У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого право відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.39 КПК України, якою зазначено правосуб`єктність керівника органу досудового розслідування, як суб`єкта кримінально-процесуального провадження, керівнику органу досудового розслідування не надано право відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати начальника слідчого відділу Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 206, 206-2 КК України на підставі заяви в.о. директора ТОВ «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» ОСОБА_3 від 11 вересня 2018 року, зареєстрованої в реєстрі №9584 за ЄО від 15 вересня 2018 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,-

постановив:
Скаргу виконуючої обов`язки директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 206, 206-2 КК України та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви в.о. директора ТОВ «Прилуцьке хлібоприймальне підприємство» ОСОБА_3 від 11 вересня 2018 року, зареєстрованої в реєстрі за №9584 за ЄО від 15 вересня 2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 206, 206-2 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1