№ 336/ 2764/18
Пр. 1 кс/336/810 /18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,. при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 представника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення ,
ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора та слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення , пояснив в судовому засіданні , що 05.03.2018 р. він звернувся до прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 з заявою про порушення кримінальної справи відносно державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ОСОБА_6 про притягнення його до кримінальної відповідальності за злісне невиконання службових обов`язків.
Ні на письмові його заяви , ні на усні звернення ніякої реакції не мають , інформації чи внесена його заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань , чи проводяться якісь дії за його заявою йому не надано до теперішнього часу.
Підставою для його звернення про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_6 , є невиконання ним своїх службових обов`язків, яке полягає в тому, що 20 лютого 2018 р. , а точніше, 20.02.2018 р. о 16 год.49 хв.. по мобільному телефону йому телефонував ОСОБА_6 , і повідомив , що завтра 21.02.2018 р. о 14 год. дня відбудеться примусове провадження по визначенню меж на місці земельних ділянок № 1 в 103 кв.м. та загального користування № 3 в 10 кв.м. з експертом Держкомзему.
Це повідомлення було отримано ним по телефону 20 лютого 2018 р., хоча він неодноразово писав в заявах та скаргах і начальнику Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , щоб повідомляти його про дату та час призначення примусового провадження заздалегідь і тільки листами з повідомленнями про вручення . Про це він повідомив ОСОБА_6 , на що той погодився, але ніякого повідомлення про примусові дії він не отримав.
Факт неотримання повідомлень про призначення примусових дій , які були призначені на 19.01.2018 р та 21.02.2018 р. на 14 год, , підтвердила також ОСОБА_8 у судовому засіданні 22 .02.2018 р. у суді.
На його адресу 19 .03.2018 р. було направлено повідомлення з Управління державної виконавчої служби в Запорізькій області , що « 20 . 12.2017 р. сторонами виконавчого провадження направлено повідомлення про призначення виконавчих дій на 19 січня 2018 р., які в зазначений час не відбулися у зв`язку з Вашою , ОСОБА_5 неявкою, неявкою спеціаліста головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та представників органів Внутрішніх спав , які було залучено до проведення виконавчих дій «.
Державний виконавець ОСОБА_6 до Управління державної виконавчої служби направив неправдиву інформацію , оскільки він був 19.01.2018 р. у 14 год. на місці проведення виконавчих дій за адресою м. Запоріжжя вул. Івана Мейлуса 24 м. Запоріжжя , тільки не було самого державного виконавця ОСОБА_6 , та нікого з представників поліції і Держкомзема і боржника ОСОБА_8 .
Вислухавши представника заявника, дослідивши надані ним фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В силу ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Так як про результати вирішення заяви ОСОБА_5 заступником керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 було повідомлено 02.05 . 2018 р. , що його заява про кримінальне правопорушення відносно нього , була направлена за належністю начальнику Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для прийняття рішення , але до теперішнього часу працівниками Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області рішення по заяві не прийнято, заява ОСОБА_9 про скоєння відносно нього кримінального правопорушення до ЄРДС не внесена, його заява була розглянута відповідно до Закону « Про звернення громадян.»
В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).
Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
У зв`язку з викладеним , дії головного державного виконавця , які полягають у злісному невиконанні своїх службових обов`язків , можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.
Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.
Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_5 задовольним у повному обсязі..
Зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .