Провадження № 1-кс/344/7668/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невизнанні потерпілою, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про зобов`язання Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області визнати ОСОБА_3 потерпілою згідно її заяви від 26.06.2018 року у кримінальних провадженнях №0003317 від 07.09.2018 р. та т№0003318 від 07.09.2018 р.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала викладені у скарзі вимоги та просила їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Слідча в судовому засіданні проти вимог скарги заперечила, просила відмовити в її задоволенні з підстав необгрунтованості.

Заслухавши пояснення скаржника та слідчої, дослідивши зміст скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Згідно з п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебувають кримінальні провадження №0003130 від 22.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України; №0003317 від 07.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України; №0003318 від 07.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України

Вказані кримінальні провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено органом досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 07.08.2018 року, якою зобов`язано Івано-Франківський відділ поліції ГУ НП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26 червня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення та заявою про доповнення від 02 липня 2018 року.

Так, 26 червня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення злочинів, в якій просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнати ОСОБА_3 потерпілою та розпочати досудове розслідування.

02 липня 2018 року ОСОБА_3 , подано заяву про доповнення до заяви від 26.06.2018 року.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про відмову у визнанні потерпілим від 11 вересня 2018 року відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0003130.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 24 вересня 2018 року в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 11 вересня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0003130 відмовлено.

В судовому засіданні скаржник покликалася на те, що слідчим не вирішено її клопотання про визнання потерпілою, яке викладене в заяві від 26.06.2018 року, за якою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочато досудове розслідування за №0003317 від 07.09.2018 р. та №0003318 від 07.09.2018 р., у зв`язку з чим ОСОБА_3 звернулася до суду з даною скаргою.

Так, порядок залучення потерпілого у кримінальному провадженні врегульовано статтею 55 КПК України.

Так, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (частини 1-3 статті 55 КПК України).

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до частини 3 статті 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Відтак, системний аналіз змісту статей 55, 110 та 220 КПК України свідчить про те, що чинне законодавство України зобов`язує слідчого за результатами розгляду клопотання особи про залучення та визнання її потерпілою у відповідному кримінальному провадженні винести процесуальний документ постанову про задоволення чи відмову в задоволенні такого клопотання.

Як встановлено слідчим суддею, кримінальні провадження №0003317 від 07.09.2018 р. та №0003318 від 07.09.2018 р. було внесено на підставі ухвали слідчого судді на підставі заяви ОСОБА_3 від 26.06.2018 року та заяви-доповнення від 03.07.2018 року.

При цьому, в заяві від 26.06.2018 року ОСОБА_3 заявлено клопотання про визнання її потерпілою.

В той же час, як встановлено слідчим суддею та підтверджено слідчою в судовому засіданні, дане клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілою в рамках кримінальних проваджень №0003317 від 07.09.2018 р. та №0003318 від 07.09.2018 р. не розглянуто і відповідних рішень з цього питання не прийнято.

За таких обставин слідчий суддя знаходить підстави для зобов`язання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою згідно її заяви від 26.06.2018 року у кримінальних провадженнях №0003317 від 07.09.2018 р. та т№0003318 від 07.09.2018 р.

В той же час, зобов`язання слідчого прийняти конкретне позитивне рішення за заявою ОСОБА_3 про визнання її потерпілою є втручанням в дискреційні повноваження слідчого, в провадженні якого перебуває відповідне кримінальне провадження, а тому в цій частині скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Відтак, проаналізувавши матеріали скарги, вимоги чинного законодавства України, слідчий суддя дійшов висновку про часткову обґрунтованість скарги та знаходить підстави для її задоволення частково.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невизнанні потерпілою, - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою згідно її заяви від 26.06.2018 року у кримінальних провадженнях №0003317 від 07.09.2018 р. та т№0003318 від 07.09.2018 р.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 2 статті 376 КПК України повний текст ухвали суду оголошено 18 жовтня 2018 року об 14 год. 00 хв.