УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/11638/18

Провадження № 1-кс/638/3224/18

14.08.2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова
у складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Шевченківського ВП Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 09.08.2018 року ним була подана заява про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 190 КК України. Дана заява була прийнята Шевченківським відділом поліції ГУ НП в Харківській області, однак заява була зареєстрована згідно Закону України «Про звернення громадян». В заяві про вчинення злочину йшлося про те, що 14.02.2018 року перебуваючи за місцем мешкання ОСОБА_3 , раніше невідомий громадян, який приставився консультантом (найомним працівником ФОП ОСОБА_4 ) з встановлення метало-пластикових вікон, та запропонував йому встановити вікна. ОСОБА_3 проїхав з ним на його машині в офіс за адресою: АДРЕСА_1 . Там заявник підписав договір, де іншою стороною зазначена ФОП ОСОБА_4 сума договору 15851,00 грн. в зв`язку з тим, що таких коштів в нього не було, заявнику було запропоновано взяти кредит, усі документи по кредиту «А-банк» були складені в офісі. Через тиждень за адресою: АДРЕСА_1 вже не було нікого. До даного часу мені ОСОБА_3 не доставлені метало-пластикові вікна, пройшло майже півроку. В день укладання договору 14.02.2018 року «А-банк» перерахував кошти за її кредитом на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_4 . Таким чином, в діях ФОП ОСОБА_4 є склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. На даний час заява ОСОБА_3 не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що вона навмисно прийнята згідно Закону України «Про звернення громадян». Жодних дій, спрямованих на внесення наданих мною відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. З викладених підстав просить скаргу задовольнити.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій зазначає, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Представник Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду був повідомлений своєчасно та належним чином.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає встановленим наступне.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що заявник ОСОБА_3 , 09.08.2018 року звернувся до Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення-злочину, дане звернення отримано органом досудового розслідування 09.08.2018 року за вх. № Л-1629, про що свідчить відмітка в заяві.
У зв`язку із тим, що службовими особами Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області вказані дії виконані не були, заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

На теперішній час, тобто на час розгляду справи, уповноваженими особами заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.
За правилами частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Частиною 3 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Шевченківського ВП Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.08.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: