Справа № 192/1413/18
Провадження № 1-кс/192/277/18
У Х В А Л А

06.08.2018 року слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, слідчого

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 та Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУ НП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 27 червня 2018 року він звернувся зі скаргою до прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 про скасування висновку Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУ НП України в Дніпропетровській області від 13 червня 2018 року по раніше поданій ним заяві від 30 травня 2018 року про вчинення злочину.
В скарзі просив скасувати висновок від 13 червня 2018 року та внести відомості за його заявою від 30 травня 2018 року до ЄРДР. Відповідь прокуратури отримав 02 серпня 2018 року.
Вважає, що прокурор та слідчий порушили вимоги ст. 214 КПК України та була допущена бездіяльність, а відомості, викладені в його заяві, повинні були невідкладно, але не пізніше 24 години після подання повідомлення вноситись до ЄРДР. Тому ОСОБА_2 просить суд зобов`язати прокурора Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 та Солонянське відділення поліції Дніпровського відділу ГУ НП України в Дніпропетровській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину згідно його заяви від 30 травня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ознайомившись з поданою скаргою, суддею було встановлено що вона подана з порушенням процесуальних строків з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Так, суддею встановлено, що 30 травня 2018 року ОСОБА_2 подав до Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу ГУ НП України в Дніпропетровській області заяву про вчинення злочину, яка була зареєстрована в ЖЄО за номером 2147.
13 червня 2018 року було складено висновок про припинення перевірки за заявою ОСОБА_2 , який 14 червня 2018 року направлено на адресу заявника.
Згідно відповіді Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 від 11 липня 2018 року ОСОБА_2 додатково повідомлено про розгляд його заяви, реєстрацію в ЖЄО за № 2147 та про надання 13 червня 2018 року відповіді.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР має чіткий початковий момент та розпочинається через 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки така бездіяльність розпочалась 31 травня 2018 року, тобто через 24 години після подання ОСОБА_2 заяви, то строк на оскарження такої бездіяльності закінчився 10 червня 2018 року.

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дію чи бездіяльність прокурора повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_2 в скарзі не порушує питання про поновлення такого строку на оскарження бездіяльності, а слідчий суддя самостійно не знайшов підстав для такого поновлення оскільки, заявник мав право на подання відповідної скарги в строк до 10 червня 2018 року, однак не скористався ним навіть після отримання висновку від 13 червня 2018 року.
Відповідь прокуратури від 11 липня 2018 року не може ототожнюватися з постановою прокурора, а тому строк на оскарження бездіяльності на момент подання скарги закінчився майже два місяці тому.
В своїй скарзі ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення строку для оскарження бездіяльності, тому слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга на бездіяльність, яка подана до суду 03 серпня 2018 року без клопотання про поновлення строку, є такою що подана з пропущенням строку, передбаченого ст. 304 КПК України, а тому відповідно до положень п.3 ч.2 вказаної статті підлягає поверненню автору скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 303, п.3 ч.2, ст.304, ст.395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, слідчого - повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення; особою, яка знаходиться під вартою в той же строк з моменту отримання копії судового рішення, а в разі якщо ухвала слідчого судді постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк на апеляційне оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1