УХВАЛА

31 травня 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницький скаргу останнього на постанову слідчого СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 07.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0002111,

ВСТАНОВИВ:

Постановою слідчого СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 07.05.2018 року, з врахуванням постанови про уточнення від 14.05.2018 р., кримінальне провадження №0002111 закрито, у зв`язку із відсутністю в діяннях службових осіб Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Вважаючи постанову незаконною ОСОБА_3 22.05.2018 року звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, мотивуючи її тим, що слідчим передчасно та безпідставно закрито вказане кримінальне провадження, слідчим не взято до уваги, що рішення суду, яким зобов`язано Хмельницьку міську раду включити до комплексної схеми розміщення стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м.Хмельницького тимчасові споруди по вул.Тернопільській (біля будинку №34) та по вул.Курчатова 1А (біля зупинки Олімпійська») у м.Хмельницькому та Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради видати Наїф Самер Ясіню на ці споруди паспорти прив`язки не передбачає взаємозалежності між цими зобов`язаннями, не виділялося первинного та вторинного обов`язку, а тому слідчим зроблено хибний висновок щодо відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України.

Заслухавши скаржника, який наполягає на задоволенні скарги, перевіривши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

28.03.2018 року СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області, на виконання ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 23.03.2018 року, внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382, на підставі заяви головного державного виконавця ОСОБА_5 за фактом умисного невиконання службовими особами Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради рішення Хмельницького міськрайонного суду №686/4009/17 від 09.10.2017 року.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КК України злочином є умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Відповідно до п.1.6 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового комунального господарства України №244 від 21.10.2011 року комплексна схема розміщення ТС та архітип розробляються за рішенням сільської, селищної, міської , районної ради суб`єктом господарювання, який має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектором, та затверджується рішенням (розпорядженням, наказом) виконавчого органу відповідної ради, районної державної адміністрації.

Враховуючи, що управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради не наділене повноваженнями видавати паспорт прив`язки тимчасової споруди у іншій спосіб, окрім як на підставі комплексної схеми тимчасових споруд, яка затверджується для м.Хмельницького рішенням Хмельницької міської ради, яке на даний час не прийнято, слідчий прийшов до вірного висновку про відсутність в діях службових осіб Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради умислу щодо невиконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 09.10.2017 року, а тому підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження немає.

Копію постанови про закриття кримінального провадження від 07.05.2018 р. ОСОБА_3 отримав 16.05.2018 року, тому строк звернення до слідчого судді не пропущено.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Наіфу Самеру Ясінь в задоволенні скарги на постанову слідчого СВ ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 07.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0002111 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя