У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.04.2018 Справа №607/6508/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.04.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою яка була отримана судом 16.04.2018 року про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 06.04.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, в якій зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі.

Представник Тернопільської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 06 квітня 2018 р. ОСОБА_3 , надіслав засобами поштового зв`язку на адресу Тернопільської місцевої прокуратури заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України, яка була отримана прокуратурою 10.04.2018 р.

Згідно даної заяви ОСОБА_3 просив: прийняти подану ним заяву про кримінальне правопорушення за ст. 366 Кримінального кодексу України (службове підроблення); внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за даною заявою про кримінальне правопорушення вчинене, невідомими особами, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366 Кримінального кодексу України; передати матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування у формі досудового слідства з дотриманням правил підслідності; визнати ОСОБА_3 , потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого статтею ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України; вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; повідомити ОСОБА_3 письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Станом на дату розгляду скарги відсутні відомості про внесення в ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. зазначено, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Виходячи із викладеного, вважаю, що службовою особою Тернопільської місцевої прокуратури всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 06.04.2018 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, не внесені відомостей до ЄРДР, чим допущена бездіяльність.

А тому скарга ОСОБА_3 від 06.04.2018 року підлягає до задоволення, слід зобов`язати службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого кримінального правопорушення, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.04.2018 року задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Тернопільської місцевої прокуратури виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_3 та направити в Тернопільську місцеву прокуратуру.

Головуючий суддяОСОБА_1