Дата документу 26.10.2018 Справа № 554/8253/18
Провадження № 1кс554/9753/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю представника заявника ПАТ «УКР/ІН/КОМ» - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в приміщенні суду в м. Полтава скаргу Публічного акціонерного товариства «УКР/ІН/КОМ» (набувач прав та обов`язків ПАТ «Укрінбанк») в особі виконуючого обов`язків Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
Заявник ПАТ «УКР/ІН/КОМ» (набувач прав та обов`язків ПАТ «Укрінбанк») в особі виконуючого обов`язків Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати службову особу відділення поліції № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України дані за повідомленням Голови Правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_5 від 17.08.2018 № 957/1 В про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначає, що 17.08.2018 р. Головою Правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_5 до ГУНП в Полтавській області, було надіслано повідомлення про вчинення посадовими особами ТОВ «АМАРАНТ» (змінено назву на ТОВ «Луксор УТР») кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 191, 366, 388 КК України, а саме: незаконне здійснення розтрати заставного майна та привласнення кредитних коштів на загальну суму 6 397 000 грн., які по суті є власністю громадян України - вкладників ПАТ «Укрінбанк», та перед якими ПАТ «УКР/ІН/КОМ» має зобов`язання. 08.10.2018 (вх. № 1293/1 В) на адресу ПАТ «УКР/ІН/КОМ» надійшов лист з відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції ГУНГІ в Полтавській області № 2976/115/103/01/03-2018 від 27.09.2018 «Про реєстрацію звернення в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за № 9085 та про відсутність ознак кримінального правопорушення, у зв`язку з чим неможливо внести відповідну інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що таке рішення слідчий СВ відділення поліції № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області виніс передчасно та безпідставно, оскільки не врахував та не дослідив в повідомленні факти вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ТОВ «АМАРАНТ» (ТОВ «Луксор УТР»), тому в діях посадових осіб допущено бездіяльність, оскільки згідно ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення повинні бути внесені до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви.
В судовому засіданні представник заявника ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_3 скаргу підтримав, прохав її задовольнити, посилаючись на обставини у ній викладені.
СВ ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, свого представника до суду не направив, про причини його неявки суд не повідомив (а.с.52).
Заслухавши представника заявника, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що заявник виконуючий обовязки Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 звернувся до начальника ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 17.08.2018 року № 957/1В, в якій викладено обставини, які на його погляд свідчать про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «АМАРАНТ» (змінено назву на ТОВ «Луксор УТР») за фактом незаконного здійснення розтрати заставного майна та привласнення кредитних коштів на загальну суму 6 397 000 грн.
27 вересня 2018 року за вих.. № 2976/115/103/01/03-2018 Голову правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_5 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, так як у зверненні вбачаються цивільно-правові відносини. Виходом за адресою ТОВ «АМАРАНТ» було встановлено, що вказана фірма зі слів охоронця, покинула вказане приміщення близько чотирьох років тому, встановити місце знаходження останньої не представилося можливим. Оскількт ознак кримінального правопорушення не встановлено, інформацію до ЄРДР внести неможливо (а.с.11).
На день розгляду скарги слідчим суддею, відомостей про внесення заяви виконуючого обов`язків Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 від 17.08.2018 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги та її задоволення, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу Публічного акціонерного товариства «УКР/ІН/КОМ» (набувач прав та обов`язків ПАТ «Укрінбанк») в особі виконуючого обов`язків Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати службову особу відділення поліції № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою Голови правління ПАТ «УКР/ІН/КОМ» ОСОБА_5 від 17 серпня 2018 року № 957/1В.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1