УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2018 року м.Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про часткову відмову в задоволенні клопотання,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Києва звернувся зі скаргою ОСОБА_4 на рішення прокурора про часткову відмову в задоволенні клопотання.

В обґрунтування скарги зазначив, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінальних проваджень № 0001125/2018 та № 0000127/2018 за ознаками злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.ч.1,2 ст.364-1, ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України.

Вказує, що до Генеральної прокуратури України було подано клопотання про визначення підслідності злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.ч.1,2 ст.364-1, ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України за Національним антикорупційнимм бюро України.

Прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 частково відмовлено в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій процесуальним керівником, направивши копію клопотання слідчому для долучення до матеріалів кримінального провадження та вирішення клопотання в порядку ст.220 КПК України, а в частині визначення підслідності злочинів у кримінальних провадженнях № 0001125/2018 та № 0000127/2018 було відмовлено.

Вважає, що рішення прокурора у формі постанови є незаконне та невмотивоване, таке що не ґрунтується на вимогах закону, просить скасувати.

В судове засідання заявник ОСОБА_4 не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, неявка якого не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали по скарзі, слідчий суддя прийшов до переконання, що рішення прокурора у формі постанови підлягає до скасування з наступних підстав.

Пунктом 1 частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, щодо у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення прокурора, слідчого про відмову в задоволення клопотання про проведення слідчих/розшукових дій.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якого здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості врученні з об`єктивних причин надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінальних проваджень № 0001125/2018 та № 0000127/2018 за ознаками злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.ч.1,2 ст.364-1, ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України.

Заявником ОСОБА_4 процесуальному прокурору було подано клопотання про визначення підслідності злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.ч.1,2 ст.364-1, ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України за Національним антикорупційнимм бюро України.

Прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 частково відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій процесуальним керівником, направивши копію клопотання слідчому для долучення до матеріалів кримінального провадження та вирішення в порядку ст.220 КПК України, а в частині визначення підслідності злочинів у кримінальних провадженнях № 0001125/2018 та № 0000127/2018 відмовлено.

Частиною 5 ст.110 КПК України передбачено, що окрім іншого мотивувальна та резолютивна частина постанови повинна містити, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення Кодексу а також можливість і порядок оскарження постанови.

Дана постанова не містить належного мотивування, щодо не проведення слідчих дій, які зазначені в клопотанні.

Прокурор лише зазначає, про недоцільність виконувати процесуальним керівником слідчих дій, та скеровує клопотання слідчому для прийняття рішення в порядку ст.220 КПК України.

Однак главою 20 КПК України передбачено, що слідчі/розшукові дії, окрім слідчого вправі також проводити і прокурор.

Резолютивна частина постанови також не ґрунтується на вимогах ст.110 КПК України, оскільки не містить можливість і порядок оскарження постанови.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що дана постанова чинною залишатись не може.

При винесені постанови по клопотанню ОСОБА_4 прокурору необхідно належним чином вмотивувати прийняте рішення, а саме щодо неможливості проведення ним слідчих/розшукових дій, а також щодо визначення підслідності злочинів у кримінальних провадженнях № 0001125/2018 та № 0000127/2018 за НАБУ.

Також при прийнятті рішення прокурору необхідно врахувати постанову директора НАБУ ОСОБА_6 від 14 липня 2017 року, щодо витребування кримінального провадження, відповідно до якої директор НАБУ вказав, що матеріали кримінального провадження № 0001125 від 26 квітня 2016 року стосуються кримінальних правопорушень, віднесених законом до підслідності Національного бюро.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.110, 303, 220, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про часткову відмову в задоволенні клопотання задовольнити.

Скасувати постанову Прокурора відділу процесуального керівництва досудового розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 06 березня 2018 року, якою частково відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій та визначення підслідності злочинів у кримінальних провадженнях № 0001125/2018 та № 0000127/2018 передбачених ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.ч.1,2 ст.364-1, ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України .

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1