Справа № 369/6315/18
Провадження №1-кс/369/2001/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2018 м. Київ

лідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002233 від 11.06.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернулась до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даним клопотанням, яке вона мотивувала тим, що у 2004 р. за кошти 26 інвесторів членів первинних садових товариств масиву та розробленим і затвердженим проектом громадської організації с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був збудований та введений у експлуатацію газопровід середнього тиску з підключенням до нього будинків інвесторів будівництва.

З метою реалізації їх корпоративних інтересів та повернення у майбутньому витрачених на будівництво газопроводу коштів при укладенні договору с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на технічне обслуговування його мереж та систем газопостачання, листом № 671 від 08.11.2004 року керівництво УЕГГ зобов`язалося не підключати нових абонентів до газопроводу без письмового дозволу її власника с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який прийняв мережі на баланс.

Одночасно інвесторами був оформлений та підписаний протокол, за яким викладений порядок та суми коштів, які повинні вноситися казначею с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » членами первинних садових товариств масиву за підключення їх будинків до газової мережі за наступною формулою: сума внеску інвестора з індексом від інфляції на день оплати. Такий порядок витримувався до 2008 року, проте у подальшому, із прийняттям на посаду голови правління Масиву с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , який не мав жодних прав та повноважень до цього, останній став встановлювати осіб, які придбали земельні ділянки за договорами купівлі-продажу у первісних членів садових товариств, що отримали земельні ділянки у порядку приватизації і стали будувати будинки, та в подальшому, пропонувати їм надання письмових дозволів за своїм підписом на розробку технічних умов з підключення газу до їх будинків з незаконним отриманням за це готівкових коштів від 15000 грн. і вище. Отримані за підключення грошові кошти, ОСОБА_4 не оприбутковував та привласнював. При цьому вводив їх у оману стосовно правомірності вчинених дій та укривав відомості про наявність інвесторів будівництва газопроводу та необхідного порядку сплати за підключення до газопроводу через с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як власника проекту та балансоутримувача. На підставі цих дозволів, наданих до Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розроблялася проектна документація на підключення власників будинків до газової мережі .

Лише візуальними оглядами частини вулиць товариства, станом на цей час виявлено понад 15 будинків, підключення яких відбулося на підставі фіктивних складених, підписаних та виданих ОСОБА_4 дозволів їх власникам за незаконно отримані та неоприбутковані кошти.

На запити с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання установчих даних абонентів користування газом у вказаній мережі, які отримали ТУ на підключення газу за підписами ОСОБА_4 , дочірнє підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », керівництво якого змінилося з 2010 року, відмовило у цьому.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій наступних документів:

-технічні умови на підключення нових користувачів за збудованою на підставі проекту с/т «Оленівка2»газовою мережею з 2007 року з підписами голови правління Масиву с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

- лист вх. № 671 від 08 листопада 2004 р.- заяви щодо укладення договору с/т «Оленівка-2 ,як замовником будівництва газопроводу на ім`я директора Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 на технічне обслуговування газової мережі з забороною підключення нових споживачів без письмового дозволу с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з його резолюцією;

- списки абонентів користування газом, власників будинків на територіях первинних садових товариств масиву з відомостями щодо їх установчих даних, часу підключення, засобів зв`язку тощо, що перебувають у володінні Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні належним чином звірених копій документів, що знаходяться у володінні Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх належних чином завірених копій (виїмка) не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку) в належним чином завірених копіях, у органу досудового розслідування не має.

Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та/або документів, розгляд поданого клопотання необхідно проводити без виклику представника Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

Тому слідчий просила старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або оперативним співробітникам Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,, що перебувають у володінні Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- технічні умови на підключення нових користувачів за збудованою на підставі проекту с/т «Оленівка 2» газовою мережею з 2007 року з підписами голови правління Масиву с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;

- лист вх. № 671 від 08 листопада 2004 р.- заяви щодо укладення договору с/т «Оленівка-2, як замовником будівництва газопроводу на ім`я директора Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 на технічне обслуговування газової мережі з забороною підключення нових споживачів без письмового дозволу с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з його резолюцією;

- списки абонентів користування газом, власників будинків на територіях первинних садових товариств масиву з відомостями щодо їх установчих даних, часу підключення, засобів зв`язку тощо, та надати можливість вилучити належним чином завірені копії документів (здійснити виїмку).

В судовому засіданні слідча вимоги клопотання підтримала та просила його задоволити.

Суд розглядає клопотання у відсутність володільця документів з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається про неможливість отримати слідчим відомості в інший спосіб, потреби досудового розслідування виправдовують такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, і дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку, з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В частині тимчасового доступу до списків абонентів користування газом, власникв будинків на територіях первинних садових товариств масиву з відомостями щодо їх установчих даних, часу підключення, засобів зв`язку тощо слід відмовити оскільки слідчим належним чином не обгрунотовано необхідність такого доступу.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або оперативним співробітникам Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,, що перебувають у володінні Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- технічні умови на підключення нових користувачів за збудованою на підставі проекту с/т «Оленівка 2» газовою мережею з 2007 року з підписами голови правління Масиву с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ;
- лист вх. № 671 від 08 листопада 2004 р.- заяви щодо укладення договору с/т «Оленівка-2, як замовником будівництва газопроводу на ім`я директора Києво-Святошинського ФЕГГ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 на технічне обслуговування газової мережі з забороною підключення нових споживачів без письмового дозволу с/т « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з його резолюцією, та надати можливість вилучити належним чином завірені копії документів (здійснити виїмку).
В решті вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1