Справа № 638/3436/18
Провадження № 1-кс/638/984/18
УХВАЛА
21 березня 2018 року

21.03.2018 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
19.03.2018 р. в провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 була розподілена скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить суд зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості в ЄРДР у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнавши його винним у шахрайстві, і в подальшому передати матеріали в суд для винесення обвинувального вироку.

Скаржник зазначає, що 13.03.2018 р. вона звернулась до Шевченківського ВП зі скаргою на вчинення у її відношенні шахрайських дій ОСОБА_5 і просила притягнути його до кримінальної відповідальності за фактом шахрайства і внести ці дані до ЄРДР. Однак працівниками поліції вказані відомості не були внесені до ЄРДР, про що скаржник дізналась за телефоном.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

ОСОБА_3 до суду надано копію талону-повідомлення №174591 про прийняття Шевченківським ВП ГУ НП в Харківській області заяви від ОСОБА_3 реєстр №93-03 зо ЄО.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_3 , досі відомості за її заявою від 13.03.2018 р. до ЄРДР не внесені. Даних, які б спростували вказані відомості представником Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області до суду не надано.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення по про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, суд не вважає за можливе задовольнити вимоги скаржника в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочину, визначивши при цьому кваліфікацію злочину саме як шахрайство.

При цьому суд виходить з того, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Також суд відмовляє в задоволенні вимоги скаржника щодо визнання ОСОБА_5 винним у вчиненні вказаного нею в заяві злочину, оскільки вирішення питання про винність або невинуватість особи відноситься до компетенції суду і визнання особи винною у вчиненні злочину під час досудового розслідування неможливе, оскільки суперечить чинному законодавству України.
Однак, враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених ОСОБА_3 в заяві від 13.03.2018 р. про вчинення злочину, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає заявлені скаржником вимоги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відповідні дані про вчинений злочин, згідно її заяви від 13.03.2018 р., обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Також суд вважає зайвим задоволення вимог скаржника щодо зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області в подальшому передати матеріали в суд для винесення обвинувального вироку, оскільки зазначені дії передбачені законом і при наявності на те законних підстав підлягають виконанню після внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР і проведення досудового розслідування за вказаною заявою.

Вирішення питання про винесення обвинувального вироку взагалі, як вже було зазначено, відносено до компетенції суду. Рішення про винесення обвинувального або виправдального вироку приймається судом після закінчення досудового розслідування на підставі ретельного дослідження доказів, і на стадії внесення відомостей до ЄРДР надання будь-яких вказівок щодо кінцевого вирішення справи суперечить чинному законодавству України і є незаконним.

На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, суд, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинений злочин, згідно заяви ОСОБА_3 від 13.03.2018 р. про вчинений злочин.
В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1