Справа № 712/1403/18
Провадження № 1-кс/712/641/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 лютого 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:
09 лютого 2018 року ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій просить визнати дії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області неправомірними та зобов`язати їх внести відповідні відомості до ЄРДР за її заявою про вчинення злочину зареєстрованою в журналі ЄО №65792 від 07.12.2017 року.
Скаргу мотивує тим, що 15 січня 2018 року нею отримано висновок від 30 грудня 2017 року, складений дільничним офіцером поліції сектору превенції Черкаського відділу поліції України в Черкаській області майором поліції ОСОБА_5 за результатами розгляду її заяві від 07.12.2017 року (ЄО №65792 від 07.12.2017 року).

В заяві від 07.12.2017 року про злочин вона зазначила, що в результаті шахрайських дій ОСОБА_6 та ОСОБА_7 залишилась без квартири і коштів, чим понесла значні збитки.

Вважає, що в діях Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській областівбачаються порушення ст. 214 КПК України, оскільки відомості про вчинення злочину повинні бути негайно внесені до ЄРДР. Крім того, форма реагування на заяву про вчинення злочину як «Висновок» КПК України не передбачено.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та її захисник скаргу підтримали та просили її задоволити в повному обсязі.

В судове засідання Черкаський ВП ГУНП в Черкаській області не з`явилися.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не с перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що 07 грудня 2017 року скаржник ОСОБА_4 звернулась до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській областііз заявою про злочин.

07 грудня 2017 року заява ОСОБА_4 була зареєстрована до єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ЧВП ГУНП в Черкаській області за № 65792.

30 грудня 2017 року за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 старшим дільничним офіцером поліції сектору превенції ЧВП ГУНП в Черкаській області складено висновок.

Згідно вказаного висновку заява ОСОБА_4 розглянута відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» та вказано, що в подіях які викладені в заяві вбачаються ознаки цивільно-правових відносин, котрі вирішуються в порядку цивільного позову.

Будь-які відомості щодо внесення заяви ОСОБА_4 від 07.12.2017 року до ЄРДР відсутні.

Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення, оскільки ЧВП ГУНП у Черкаській області було порушено вимоги ст. 214 КПК України щодо невнесення заяви ОСОБА_4 від 07.12.2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що КПК України не передбачено такої форми реагування на заяви про вчинення злочину, як «Висновок».

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Визнати дії Черкаський відділ ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР неправомірними.
Зобов`язати Черкаський відділ ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що викладені ОСОБА_4 у заяві від 07.12.2017 року про вчинення злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1