13.03.18

Справа № 401/2157/16-к
Провадження № 1-кс/401/73/18
У Х В А Л А
про обрання запобіжного заходу у вигляді
особистого зобов`язання

13 березня 2018 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області про обрання запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в скоєнні кримінального правопорушеня, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 272 КК України, у вигляді особистого зобов`язання, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області про обрання запобіжного заходу щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в скоєнні кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 272 КК України, у вигляді особистого зобов`язання.
Слідчий просить зобов`язати підозрюваного:
1) прибувати до слідчого щопонеділка кожного тижня з 08 години до 11 години;

2) не відлучатися за межі м. Світловодськ Кіровоградської області, де він проживає по АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора або суду;

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що відносно підозрюваного ОСОБА_5 , розслідується кримінальне провадження, за ознаками злочинів, відповідальність за які передбачено ч. 2 ст. 272 КК, що останнім скоєні за таких обставин.
ОСОБА_5 , являючись начальником виробництва комунального водопровідно-каналізаційного підприємства «Водограй», заснованого рішенням виконкому Власівської селищної ради №32 від 10.08.2001 року, зареєстрованого Виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області, реєстраційний номер 1137 від 14.08.2001 року, за юридичною адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, селище Власівка, вул. Лівобережна, 9, допустив грубе порушення законодавства про порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що спричинило загибель людей при наступних обставинах:
На підставі наказу № 29-к від 18.06.2015 року ОСОБА_5 , призначений начальником виробництва комунального водопровідно-каналізаційного підприємства «Водограй». Згідно посадової інструкції від 04.01.2016 року, начальник виробництва зобов`язується здійснювати контроль за додержанням правил і норм з охорони праці, виробничої санітарної та пожежної безпеки, вимог органів державного нагляду за охороною праці, природоохоронних, санітарних та інших органів. Вжиття заходів по припиненню виявлених порушень правил техніки безпеки, протипожежним та іншим правилам, що створює загрозу діяльності підприємства, його працівникам. При цьому ОСОБА_5 згідно посвідчення №15173-10, виданого Державним підприємством «Кіровоградський експертно-технічний центр Держпраці», та відповідного протоколу засідання комісії по перевірці знань з питань охорони праці від 28.08.2015 № 173 пройшов навчання і виявив потрібні знання законодавчо-нормативних актів з питань охорони праці, пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення.

Основним видом діяльності підприємства є централізоване водопостачання та центральне водовідведення. Робота підприємства пов`язана з підвищеною небезпекою, що за будовою механізмів, пристроїв, устаткування, які використовуються, наявністю небезпечних і шкідливих виробничих факторів, потребують проведення додаткових організаційно-технічних заходів для забезпечення безпечного їх виконання працюючими і можуть бути причинами травмування, професійних захворювань або загибелі працівників. Роботи з підвищеною небезпекою характеризуються наявністю небезпечних і (чи) шкідливих чинників, для унеможливлення дії яких на працюючих, потрібно здійснення додаткових організаційно-технічних заходів, таких як: попереднє спеціальне навчання, інструктаж працівників і перевірка знань з питань охорони праці, функціонування дозвільної системи для забезпечення виконання робіт в безпечних умовах, застосування колективних і індивідуальних засобів захисту працюючих та ін.

Згідно наказу від 25.03.2009 № 2 на посаду слюсаря аварійновідбудовних робіт 4 розряду прийнято гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який у подальшому згідно наказу від 30.10.2009 №64а-к переведений машиністом 2 розряду дільниці водовідведення насосних установок. Згідно наказу від 24.03.2007 № 24 на посаду машиніста 2 розряду дільниці водовідведення насосних установок прийнято гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідно до посадової інструкції машиніста насосних установок 2го розряду від 26.03.2013 в обов`язки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 входить виявлення та усунення дефектів в роботі устаткування, виконання поточного ремонту насосного устаткування і т.п.

Робочим режимом машиністів каналізаційно-насосних станцій підприємства встановлений позмінний режим, а саме з 08:00 години до 20:00 години та з 20:00 години до 08:00 години.

18.06.2016 о 08:00 ОСОБА_7 заступила на свою робочу зміну згідно розробленого графіку роботи машиністів насосних установок, затвердженого директором підприємства ОСОБА_8 . В подальшому ОСОБА_7 здійснила заміну у графіку роботи та залишилась у нічну зміну за попередньою домовленістю з машиністом насосних установок ОСОБА_9 .

19.06.2016 о 08:00 ОСОБА_6 заступив на свою робочу зміну згідно розробленого графіку роботи машиністів насосних установок, затвердженого директором підприємства ОСОБА_8 .

Відповідно до інструкції з охорони праці для машиніста насосних установок до повноважень машиніста віднесено проведення в приміщеннях решіток та приймального резервуару каналізаційно-насосних станцій очищення решіток та резервуару від сміття та крупних відходів згідно розробленого графіку чергувань та у разі необхідності під час роботи.

При цьому начальником виробництва комунального водопровідно - каналізаційного підприємства «Водограй» ОСОБА_5 у порушення вимог чинного законодавства з охорони праці, п.24 розділу №II, п.5 розділу №IV, посадової інструкції начальника виробництва та п.1.2.3 Правил техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених місць, не вживши заходів щодо припинення порушень безпеки праці на підприємстві, не перевіривши на дільницях стан техніки безпеки, справність технологічного обладнання, були допущені до виконання робіт з підвищеною небезпекою машиністи каналізаційно-насосних станцій ОСОБА_6 та ОСОБА_7 без проведення попереднього спеціального навчання і перевірки знань з питань охорони праці, інструктажу та видачі наряду-допуску, без застосування засобів індивідуального захисту та страхувальних пристосувань в приміщення каналізаційної насосної станції з відсутньою неперервною системою вентиляції та безпосередньо в приміщення решіток з відсутньою системою вентиляції, яка б забезпечувала не менш ніж 12-кратний обмін повітря за одну годину.

Внаслідок цього 19.06.2016 у період часу з 08:00 до 11:45 хвилин під час виконання поточних робіт, направлених на виявлення і усунення дефектів в роботі устаткування у приміщенні решіток та приймального резервуару каналізаційної насосної станції №3 комунального водопровідно-каналізаційного підприємства «Водограй», розташованої за адресою: Кіровоградська область, с. Власівка м. Світловодська, вул. Лівобережна, 9, машиніст насосних установок ОСОБА_6 помер.

Згідно висновку судово-медичної експертизи від 21.07.2016 № 97 смерть ОСОБА_6 настала від набряку легенів, як ускладнення полісегментарної двобічної пневмонії у поєднанні з гострою нирковою недостатністю, що розвинулись внаслідок отруєння сірковим воднем, який входить до складу каналізаційних газів, що підтверджується анамнезом отруєння, місцем, де перебував потерпілий, а також наявністю характерної морфологічної картини макроскопічних змін, виявлених під час проведення судово-медичної експертизи трупу.

Крім того, наступного дня о 23:50 в реанімаційному відділенні Світловодської центральної районної лікарні померла машиніст насосних установок вказаного підприємства ОСОБА_7 , яка 19.06.2016 разом з ОСОБА_6 працювала на каналізаційній насосній станції №3 комунального водопровідно-каналізаційного підприємства «Водограй».

Згідно висновку судово-медичної експертизи від 21.07.2016 № 100 смерть ОСОБА_7 настала від набряку легенів, як ускладнення полісегментарної двобічної пневмонії у поєднанні з гострою нирковою недостатністю, що розвинулись внаслідок отруєння сірковим воднем, який входить до складу каналізаційних газів, що підтверджується анамнезом отруєння, місцем, де перебував потерпілий, а також наявністю характерної морфологічної картини макроскопічних змін, виявлених під час проведення судово-медичної експертизи трупу.

Згідно висновку судової інженерно-технічної в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності експертизи від 07.12.2017 № 8711 роботи в приміщенні решіток приймального резервуару каналізаційної насосної станції №3 КВКП «Водограй», які проводились 19.06.2016 року потерпілими ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , є роботами з підвищеною небезпекою.

При цьому останні були залучені до виконання робіт не пройшовши попереднє спеціальне навчання і перевірку знань з питань охорони праці для виконання робіт з підвищеної небезпеки в колодязях, камерах та колекторах, що суперечить вимогам п.п. 3.1, 3.17, 6.4 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірку знань з питань охорони праці, ст. 18 Закону України «Про охорону праці».

Обставинами, що обумовили настання нещасного випадку є незадовільне функціонування системи управління охороною праці в КВКП «Водограй» (код 09), що виразилося у слідуючому:

- відсутності на даному підприємстві постійно діючої комісії по перевірці знань з охорони праці;

- працівники підприємства не пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці;

- на даному підприємстві не проводиться періодичне випробування засобів індивідуального захисту;

- на виконання газонебезпечних робіт працівникам підприємства не виписується наряд - допуск;

- інструкції з охорони праці на робочому місці розроблені на основі правил, які втратили чинність.

Невиконання вище викладених вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці з боку начальника виробництва КВКП «Водограй» ОСОБА_5 під час виконання робіт в приміщені решіток приймального резервуару каналізаційної насосної станції №3 КВКП «Водограй», без засобів індивідуального захисту і страхувальних пристосувань, з технічної точки зору перебувають у прямому причинному зв`язку з настанням нещасного випадку смерті машиністів каналізаційних установок комунального водопровідно-каналізаційного підприємства «Водограй» ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Тим самим, ОСОБА_5 , будучи начальником виробництва комунального водопровідно - каналізаційного підприємства «Водограй» у порушення вимог чинного законодавства з охорони праці, п.1.2.3 Правил техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання і водовідведення населених місць, п.24 розділу №II (завдання та обов`язки) та п.5 розділу №IV (відповідальність), посадової інструкції начальника виробництва, не вживши заходів щодо припинення порушень безпеки праці на підприємстві, не перевіривши на дільницях стан техніки безпеки, справність технологічного обладнання, допустив порушення правил під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, будучи особою яка зобов`язана дотримувати їх, що спричинило загибель людей.

Необхідністю обрання такого запобіжного заходу як особисте зобов`язання обумовлено необхідністю запобігти спробам підозрюваного переховуватися від органів розслідування та суду, та запобігти вчиненню інших кримінальних правопорушень.
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали заявлене клопотання, просять його задовольнити.
Підозрюваний в судовому засіданні заперечує проти даного клопотання, він не ухиляється від виклику до слідчого, працює, має постійне місце проживання.

Заслухавши слідчого, прокурора та підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до такого висновку.
Так, в судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування розслідується кримінальне провадження № 0001132 від 19 червня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.272 КК України.
У судовому засіданні встановлено обґрунтовану підозру в скоєнні ОСОБА_5 кримінального правопорушеня, передбачених ч.2 ст. 272 КК України, що підтверджується зібраними на даний час досудовим слідством доказами, а саме :
-протоколом огляду місця події від 19.06.2016 року, в ході проведення якого встановлено місце вчинення злочину, за адресою АДРЕСА_2 ;

-показами потерпілого ОСОБА_10 , який надав пояснення щодо причетності ОСОБА_5 до вчинення злочину;

-показами свідка ОСОБА_11 який надав пояснення щодо причетності ОСОБА_12 до таємного викрадення коштів у ОСОБА_13 ;

-показами свідка ОСОБА_14 який надав пояснення щодо причетності ОСОБА_5 до вчинення злочину;

-висновком судової інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності за № 8711 від 07.12.2017 року.

Кримінальне правопорушення, яке ставиться у провину підозрюваній особі є тяжким злочином за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі строком до восьми роківз позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с.Товсте Семенівського району Полтавської області, українець, громадянин України, з вищою освітою, за спеціальністю - технологія і техніка розвідки родовищ корисних копалин, працюючий начальником виробництва КВКП «Водограй», одружений, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

07 березня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні правопорушення передбаченого частиною 2 статті 272 КК України.
Відомостей дотримання підозрюваним умов застосованих відносно нього запобіжних заходів раніше, наявності повідомлень щодо підозри у вчиненні ним іншого кримінального правопорушення, сторонами судового провадження надано не було.
У судовому засіданні стороною обвинувачення було доведено наявність ризиків, а саме: можливість ухилення підозрюваного від досудового слідства та суду, та вчинити інший злочин.
Таким чином, з метою запобігання зазначених ризиків, суд вважає за доцільне застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Строк запобіжного заходу повинен бути визначений з урахуванням 2- х місячного строку закінчення досудового слідства, який обраховується з часу оголошення особі про її підозру у скоєному кримінальному правопорушенні.
Керуючись ст.ст. 22, 26, 176, 177, 178, 179, 193, 194, 196, 309, 369372 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.
Обрати підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,уродженцю с.Товсте Семенівського району Полтавської області, українцю, громадянину України, з вищою освітою, за спеціальністю - технологія і техніка розвідки родовищ корисних копалин, працюючому начальником виробництва КВКП «Водограй», одруженому, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.
Покласти на ОСОБА_5 такі обов`язки:
1) прибувати до слідчого щопонеділка кожного тижня з 08 години до 11 години;

2) не відлучатися за межі м. Світловодськ Кіровоградської області, де він проживає по АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи.

Роз`яснити ОСОБА_5 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Встановити строк дії ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з 13 березня 2018 року по 07 травня 2018 року.
Ухвала суду виконується негайно після її проголошення.
Ухвала не оскаржується.
Слідчий суддя Світловодського
міськрайонного суду ОСОБА_1