справа № 361/1536/18
провадження № 1-кс/361/373/18
У Х В А Л А
21 березня 2018 рік м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонний суд Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний бізнес центр» на бездіяльність працівників Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області

в с т а н о в и в :
20.03.2017 до Броварського міськрайонного суду Київської області поштою надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний бізнес центр»від 13.03.2018 на бездіяльність працівників Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із скарги вбачається, що 18.12.2017 директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний бізнес центр» направив до Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області заяву за фактом вчинення директором ТОВ «Аквародос Дженерал Трейдінг ТОВ» ОСОБА_2 злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, чт.198, 205, 209, 209-1, та 212 КК України. Оскільки таке звернення зумовлювало обов`язкове внесення відомостей за заявою про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак станом на 13.03.2018 заявнику в жоден спосіб не повідомлено про виконання правоохоронним органом вимог частини першої статті 214 КПК України та проведення в кримінальному провадженні досудового розслідування, тому звернувся до слідчого судді за захистом порушених прав зі скаргою в порядку частини першої статті 303 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що вона не може бути предметом розгляду слідчого судді за правилами глави 26 КПК України та підлягає поверненню заявнику виходячи з наступного.
Відповідно до статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є, серед іншого, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень. Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину чи юридичній особі права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, що породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування відреагувати на таке звернення.
За змістом частин першої, четвертої статті 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; слідчий, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті й реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з пунктами 5, 16 розділу III Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1377 від 06.11.2015, про
наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції; слідчий, який отримав у черговій частині для розгляду заяву або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у журналі ЄО ставить відмітку про час та дату отримання, а також невідкладно подає до чергової частини відомості в письмовому вигляді про реєстраційний номер журналу ЄО, номер кримінального провадження, дату та час внесення відомостей про заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Бездіяльність має місце в ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Частина перша статті 303 КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, що, крім іншого, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
За змістом частини першої статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Із матеріалів скарги вбачається лише направлення директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний бізнес центр», 18.12.2017 заяви про злочин до Броварського ВП ГУНП в Київській області, однак будь-які відомості про одержання вказаним правоохоронним органом цієї заяви скаржником не надані, що унеможливлює з`ясування наявності самого факту бездіяльності уповноваженої особи та початку її перебігу.
Виходячи з викладеного, у слідчого судді відсутні підстави для відкриття провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний бізнес центр» на бездіяльність Броварського відділу поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Міжнародний бізнес центр».

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для заявника обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1