справа №619/2799/17
провадження №1-кс/619/1071/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2017 року Дергачівський районний суд Харківської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря судового
засідання ОСОБА_2
представника заявника ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду м. Дергачі скаргу представника компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» на дії працівників Дергачівського ВП ГУНП Харківської області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння злочину, передбаченого ст. 364 КК України.
ВСТАНОВИВ:
01 вересня 2017 року представник компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою на дії працівників Дергачівського ВП ГУНП Харківської області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння злочину, передбаченого ст. 364 КК України.
У поданій скарзі представника компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 просить зобов`язати працівників Дергачівського ВП ГУНП Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 КК України, вчиненого працівниками міжнародного автомобільного пункту пропуску «Гоптівка» митний пост «Щербаківка» Харківської митниці ДФС.
Заявник посилається на те, що відповідно до митних декларацій №UA 100040/2017/472623 від 21.07.2017 року, №UA 100040/2017/472624 від 21.07.2017 року, №UA 100040/2017/472625 від 21.07.2017, №UA 100040/2017/472626 від 21.07.2017 року, №UA 100040/2017/472626 від 21.07.2017 року у митному відношенні відповідно до митного режиму «експорт» оформлено товар: пиво солодове пастеризоване в асортименті ТМ «Оболонь».
Станом на 19.08.2017 року протягом 23 діб за вказаними вище митними деклараціями, товар знаходився в міжнародному автомобільному пункті пропуску «Гоптівка» митний пост «Щербаківка» Харківської митниці ДФС.
Пунктом 2 частиною 4 статті 335 МК України визначено виключний перелік документів необхідний для вивезення товарів з митної території України митна декларація на товари або супровідні документи на товари у випадках, встановлених цим Кодексом, які подаються органу доходів і зборів для митного контролю .
Частиною 5 статті 334 МК України встановлено, що, з метою здійснення митного контролю після випуску товарів органи доходів і зборів мають право направляти письмові запити та отримувати документи або їх засвідчені копії, інформацію ( у тому числі в електронній формі), що стосуються переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, випуску товарів та їх використання на митній території України або за її межами.
Відповідно до ст. 255 ч. 1 МК України митне оформлення завершується протягом чотирьох робочих годин з моменту пред`явлення органу доходів і зборів товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що підлягають митному оформленню (якщо згідно з цим Кодексом товари, транспортні засоби комерційного призначення підлягають пред`явленню), подання митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та всіх необхідних документів і відомостей, передбачених статтями 257 і 335 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 255 МК України не допускається перевищення строку, зазначеного у частині першій цієї статті, у зв`язку з проведенням правоохоронними органами та підрозділами внутрішньої безпеки органів доходів і зборів спеціальних операцій, перевірок та інших заходів, які не є операціями, що здійснюються в рамках виконання процедур митного контролю.
Транспортні засоби поступили до митного поста «Щербаківка» Харківської митниці ДФС 21.07.2017 року, а лише 17.08.2017 року було проведено огляд товарів, транспортних засобів, згідно до актів №807120/2017/300111, №807120/2017/300112, №807120/2017/300113, №807120/2017/300114, №807120/2017/300115, огляд проводили головний державний інспектор митного поста «Щербаківка» ОСОБА_4 , головний державний інспектор ВОРУПМП ОСОБА_5 , головний державний інспектор ВО РУПМП ОСОБА_6 , та відповідно до вказаних актів порушень та невідповідностей не виявлено. Однак, не зважаючи на вказаний факт, товари та транспортні засоби знаходились до 19.08.2017 року на міжнародному автомобільному пункті пропуску «Гоптівка» митний пост «Щербаківка» Харківської митниці ДФС, будь яких відмов чи письмових пояснень надано не було. З пояснень водіїв транспортних засобів заявнику стало відомо, що працівники митниці навмисно затягують процес митного оформлення, та не випускають транспортні засоби з товарами з митної території України, без надання будь яких пояснень.
Крім того, заявник вважає дії працівників міжнародного автомобільного пункту пропуску «Гоптівка» митний пост «Щербаківка» Харківської митниці ДФС можуть підпадати під ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, у зв`язку із навмисним затягуванням митного оформлення, та протиправним затриманням транспортних засобів на митній території України, що спричинило наслідки у вигляді втрати грошових коштів у зв`язку із простоєм транспортних засобів, а також псування товару.
Так, головний державний інспектор митного поста «Щербаківка» ОСОБА_4 , головний державний інспектор ВОРУПМП ОСОБА_5 , головний державний інспектор ВОРУПМП ОСОБА_6 , знаходячись на своїх робочих місцях та виконуючи свої службові обов`язки навмисно, всупереч інтересам служби, завідомо розуміючи про незаконність своїх дій та наслідків, після здійснення митного контролю не випускали транспортні засоби з товарами з митної території України. Здійснення митного контролю та митного оформлення підтверджується митними деклараціями, що були подані 21.07.2017 року, актами огляду від 17.08.2017 року.
29.08.2017 року представник заявника ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, у вказаній заяві він виклав всі обставини злочину, однак станом на 01.09.2017 року до ЄРДР відомості не внесено, що є порушенням ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні представника компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 підтримав викладені у скарзі обставини та просив скаргу задовольнити, повідомивши про те, що станом на 05.09.2017 року його заява не внесена до ЄРДР.
Представник Дергачівського ВП ГУНП Харківської області в судове засідання не прибув, повідомлявся про час та місце розгляду скарги відповідним листом, яке було отримано 04.09.2017 року відповідальною особою, тому суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності представника відділу поліції.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За змістом статті 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Слідчим суддею встановлено, що представник компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 подав заяву до Дергачівського ВП ГУ НП Харківської області 29 серпня 2017 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових рослідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, перевірка обставин, викладених у скарзі представником компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 , дає суду підстави прийти до висновку, що дійсно його заява не була внесена всупереч вимогам КПК України до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу представника компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 -задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Дергачівського ВП ГУНП Харківської області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяву представника компанії «TRANSFORM YOURSELF L.P.» ОСОБА_3 від 29 серпня 2017 року про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1