УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення, слідчий суддя

В С Т А Н О В И В:
Слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 внесла до суду клопотання, погоджене із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що В провадженні СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження за № 0005598 від 13.05.2017 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Підставою для внесення відомостей до ЄРДР став лист першого віце-прем?єр міністра України Міністра економічного розвитку України ОСОБА_5 щодо бездіяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та НАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період часу з лютого по квітень місяць 2017 року щодо незабезпечення укладення договорів купівлі-продажу обсягів нафти та газового конденсату, які не реалізовані на біржових аукціонах.
Відповідно до ч. 1 ст. 4-1 Закону України «Про нафту і газ» ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( 90% усього обсягу продукції, виставленої на продаж) та учасники договорів про спільну діяльність, укладених з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щомісячно здійснюють реалізацію продукції на біржових аукціонах з продажу нафти та газового конденсату.
У лютому березні 2017 року із запланованих чотирьох біржових аукціонів з продажу нафти сирої та газового конденсату власного видобутку (кожного місяця по два біржових аукціони: основний та додатковий) був частково проведений тільки один додатковий біржовий аукціон 27.03.2017, інші були визнані по всіх лотам такими, що не відбулись, через відсутність необхідної кількості покупців.
За результатами додаткового біржового аукціону № 221Д з продажу нафти сирої та газового конденсату власного видобутку, який відбувся 27.03.2017 року, із запропонованих ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для продажу 112800 тонн нафти та 1200 тонн газового конденсату ресурсу березня 2017 року продано 80800 тонн нафти.
Ураховуючи укладений контракт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з компанією SOCAR на постачання нафти сорту Azeri Light на 3 роки (1,3-1,9 млн. тонн нафти на рік) для подальшої переробки на ІНФОРМАЦІЯ_4 , беручи до уваги перевагу азербайджанської нафти щодо якості сировини та фінансової привабливості у порівнянні з вітчизняною нафтою, а також враховуючи, що вся нафта українського видобутку перероблюється на ІНФОРМАЦІЯ_4 ( окрім обсягів, які видобуває ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та перероблює на Шебелиснькому ГПЗ), проведення аукціону з продажу нафти в квітні 2017 року під загрозою зриву.
Разом з цим, відповідно до ч.6 ст. 4-1 Закону України « Про нафту і газ» в разі якщо обсягів нафти сирої і газового конденсату не відбувся на додатковому біржового аукціоні або додатковий біржовий аукціон не був проведений, нереалізовані обсяги нафти сирої і газового конденсату на підставі договору купівлі-продажу за стартовою ціною додаткового біржового аукціону реалізуються Національній акціонерній компанії « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Станом на 07.04.2017 рік у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться на зберіганні 32000 тонн нафти та 1200 тонн газового конденсату ресурсу березня 2017 року, які відповідно до ч.6 ст. 4-1 Закону України «Про нафту і газ» повинен придбати у НАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Загальна вартість цього ресурсу - 397 008068 гривень.
У разі якщо в квітні 2017 року не відбудуться біржові аукціони з продажу нафти сирої та газового конденсату власного видобутку або запропонований для продажу ресурс нафти та газового конденсату на них не буде реалізований, загальна вартість нафти та газового конденсату видобутку ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які повинен буде викупити НАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складатиме близько 1,8-1,9 млр грн.
Відсутність нафтової сировини українського видобутку змусить нафтопереробну галузь повністю перейти на використання імпортованої сировини, що в умовах складної економічної ситуації в державі та військового конфлікту на сході несе значну загрозу енергетичній безпеці.
Відповідно до п. 15 Постанови КМУ від 16 жовтня 2014 р. № 570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу» продавці відповідно до графіків проведення аукціонів подають не пізніше ніж за сім робочих днів (у разі проведення додаткового аукціону - п`ять робочих днів) до дня проведення аукціону аукціонному комітетові заявки на проведення аукціону, які ним схвалюються або відхиляються. Відповідно до п. 16 до заявки на проведення аукціону додаються: 1) документи, що засвідчують наявність заявлених обсягів нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу, або розрахунки, які підтверджують наявність технологічних та інших можливостей продавця для забезпечення постачання заявлених товарів на відповідну дату; 2) проект договору купівлі-продажу; 3) відомості про умови транспортування нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу з використанням трубопровідного транспорту, залізничного та автомобільного транспорту відповідно до визначеного базису поставки, який повинен передбачати наявність гарантованої можливості для подальшого транспортування нафти до всіх вітчизняних нафтопереробних заводів, що функціонують на час подання пропозиції, та рівних умов доступу для всіх покупців до ресурсу нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу. Спосіб відвантаження та напрямок транспортування визначаються покупцем у відповідних договорах купівлі-продажу; 4) документи, що підтверджують якісні характеристики товару, в тому числі сертифікат відповідності на кожну партію нафти сирої і газового конденсату.
В ході досудового розслідування на адресу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було направлено запит щодо отримання належним чином завірених копій документів, які було надано ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з лютого по березень місяць 2017 року до аукціонного комітету щодо продажу нафти та газового конденсату, а саме: заявки до яких долучено: 1) документи, що засвідчують наявність заявлених обсягів нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу, або розрахунки, які підтверджують наявність технологічних та інших можливостей продавця для забезпечення постачання заявлених товарів на відповідну дату; 2) проект договору купівлі-продажу; 3) відомості про умови транспортування нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу з використанням трубопровідного транспорту, залізничного та автомобільного транспорту відповідно до визначеного базису поставки, який повинен передбачати наявність гарантованої можливості для подальшого транспортування нафти до всіх вітчизняних нафтопереробних заводів, що функціонують на час подання пропозиції, та рівних умов доступу для всіх покупців до ресурсу нафти сирої, газового конденсату і скрапленого газу. Спосіб відвантаження та напрямок транспортування визначаються покупцем у відповідних договорах купівлі-продажу; 4) документи, що підтверджують якісні характеристики товару, в тому числі сертифікат відповідності на кожну партію нафти сирої і газового конденсату, договори укладені з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з продавцями за результатами проведених біржових аукціонів, зокрема за проведеними біржовими аукціонами за № 221Д та за № 222. Відповідно до листа за вих. № 10/1735 від 16.08.2017 року ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » посилаючись на ст. 159 КПК України відмовилось у наданні вищеперерахованих документів.
Окрім цього, відповідно до листа НАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що листом від 28.02.2017 року за № 05-1/53 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулось до НАК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з пропозицією розглянути можливість придбання не реалізованих на додатковому аукціоні обсягів вуглеводневої сировини, як це передбачено Законом «Про нафту і газ». Відповідно до п. 5 Статуту ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затвердженого постановою КМУ від 14.12.2016 року за № 1044, метою діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є одержання прибутку від провадження господарської діяльності. ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ретельно опрацювало пропозицію ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та варіанти господарських операцій щодо подальшої переробки або перепродажу зазначених обсягів нафти та газового конденсату. Розрахунки свідчили, що запропонована ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » цінова пропозиція не забезпечувала отримання прибутку від поодальшої реалізації або переробки цієї вуглеводневої сировини. Також, оскільки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має власних потужностей для переробки та складів для зберігання нафти і газового конденсату, а також мережі АЗС, укладення договору купівлі-продажу нафти і газового конденсату було пов`язано з певними ризиками.
Крім того, на момент звернення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був відсутній затверджений в установленому порядку фінансовий план на 2017 рік, а в проекті фінансового плану операцій по придбанню нафти та газового конденсату не передбачались, що не дозволило Компанії укласти з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » договір купівлі-продажу не реалізованих на додатковому біржовому аукціоні обсягів нафти сирої і газового конденсату в короткі строки.
З метою встановлення кількості та обсягів нафти сирої та газового конденсату, які ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запропонувало придбати ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у листі за № 05-1/53 від 28.02.2017 року, вивченні показників фінансового плану ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2017 рік, вивченні статутних документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зокрема в частині регулювання формування прибутків компанією виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з можливістю їх вилучення, що містяться в Публічному акціонерному товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: лист за № 05-1/53 від 28.02.2017 року, Фінансовий план ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2017 рік, Звіт про виконання фінансового плану ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2017 рік, Статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в редакції станом на 2017 рік, Положення про структурні підрозділи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в редакції станом на 2017 рік.
В судовому засіданні слідчий підтримала заявлене нею клопотання та просила його задовольнити, пояснивши, що отримані в результаті речі, що є речовими доказами у кримінальному провадженні, будуть використані під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0005598 від 13.05.2017.

Так, відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, з урахуванням думки слідчого, який підтримав заявлене клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з того, що речі, які необхідно вилучити, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів можливістю вилучення їх копій, що містяться в Публічному акціонерному товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: лист за № 05-1/53 від 28.02.2017 року, Фінансовий план ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2017 рік, Звіт про виконання фінансового плану ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2017 рік, Статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в редакції станом на 2017 рік, Положення про структурні підрозділи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в редакції станом на 2017 рік.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити 1 (один) місяць з дня її проголошення, тобто до 06.10.2017 року.

Роз`яснити посадовим особам Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя