печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-
В С Т А Н О В И В:
Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001890 від 20.07.2016 за ч. 2 ст. 364, ч. ч. 1, 2 ст. 366, 366-1, ч. 1 ст. 368-2 КК України за фактами зловживання службовим становищем, службовим підробленням, ймовірним поданням ОСОБА_4 завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», ймовірного набуття ОСОБА_4 , як особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у власність активів у значному розмірі, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, а також передача ним таких активів будь-якій іншій особі.
Старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації строком на два місяці.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 у силу наказу № 01-13/69 від 03.08.2015 департаменту капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації з 03.08.2015 перебував на посаді заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації, а з 24.12.2015 (через перейменування департаменту) до теперішнього часу на посаді заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту капітального будівництва та інвестиційного розвитку Київської обласної державної адміністрації. Має 11 (одинадцятий) ранг державного службовця. На теперішній час ОСОБА_4 перебуває на посаді заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації.

Саме перебування ОСОБА_4 на посаді заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту капітального будівництва та інвестиційного розвитку Київської обласної державної адміністрації сприяло вчиненню ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України. Не перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді унеможливило б вчинення ним вказаних кримінальних правопорушень. Всі вказані злочини відносяться до кола вчинених у сфері службової діяльності.

У органу досудового розслідування є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуваючи на вказаній посаді та маючи доступ до службової документації, яка має суттєве значення для досудового розслідування, знищить або підробить її. До кола таких документів можуть відноситися робочий проект, кошторис з проведення капітального ремонту покрівлі загальноосвітньої середньої школи № 2 в смт. Калинівка Київської області, інформація, отримана в електронному вигляді від підрядника тощо.

Крім того, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді незаконними засобами впливатиме на свідків, а саме своїх колег, які в силу своїх службових обов`язків візували та підписували документи, пов`язані із прийняттям робіт по капітальному ремонту покрівлі загальноосвітньої середньої школи № 2 в смт. Калинівка Київської області, перерахуванням грошей на користь підрядника. Так, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2015 року (форми КБ-3), за змістом якої вартість виконаних ТОВ «?Українська енергетична компанія-» за договором № 192-15 від 13.11.2015 робіт з капітального ремонту покрівлі загальноосвітньої школи № 2 в смт. Калинівка Васильківського району Київської області складає 618295,20 грн., візувалася начальником відділу департаменту капітального будівництва та інвестиційного розвитку Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_8 та старшим інспектором відділу департаменту капітального будівництва та інвестиційного розвитку Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_9 .

Також враховуючи, що злочин ОСОБА_4 вчинено у змові з іншими особами, які на даний час не встановлені, за незастосованого до нього цього заходу забезпечення у вигляді відсторонення від посади, він зможе вчиняти дії, спрямовані на знищення доказів, вплив на свідків, інші дії, які у своїй сукупності унеможливлять встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності інших співучасників злочину.

Таким чином, враховуючи наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 вказаних кримінальних правопорушень, обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, знищить чи підробить документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, виникла необхідність у відстороненні ОСОБА_4 від посади заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації.

Відсторонення ОСОБА_4 від посади не призведе до будь-яких негативних наслідків для інших осіб, а лише позитивно вплине на хід досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження у розумні строки та буде сприяти встановленню істини у справі.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримаВ, вважаючи наявними всі законні підстави для його задоволення на підставі викладених в клопотанні доводів.
Підозрюваний та його захисники проти задоволення клопотання заперечували, вважаючи його безпідставним та відсутність в провадженні будь-яких ризиків, пов`язаних із перебуванням підозрюваного на посаді.
Заслухавши пояснення підозрюваного, думку прокурора та захисників, дослідивши матеріали клопотання та додані в його обґрунтування копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001890 від 20.07.2016 за ч. 2 ст. 364, ч. ч. 1, 2 ст. 366, 366-1, ч. 1 ст. 368-2 КК України за фактами зловживання службовим становищем, службовим підробленням, ймовірним поданням ОСОБА_4 завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», ймовірного набуття ОСОБА_4 , як особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у власність активів у значному розмірі, законність підстав набуття яких не підтверджено доказами, а також передача ним таких активів будь-якій іншій особі. Органом досудового розслідування ОСОБА_4 21.09.2017 оголошено про підозру у вчиненні злочинів (кримінальних правопорушень), передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ст. 366-1 КК України. Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів) є: Відповідь департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської облдержадміністрації № 01-10/223 від 26.07.2016 із доданням завіреної копії наказу № 01-13/69 від 03.08.2015, яким ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації. Відповідь департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської облдержадміністрації № 01-10/1444 від 27.04.2017 із доданням завірених копій: посадової інструкції заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації ( ОСОБА_4 ), затвердженої 03.08.2015; наказу департаменту капітального будівництва Київської облдержадміністрації № 01-16/262від 12.10.2015 «Про розподіл об`єктів» із додатком. Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 10.08.2016 під час якого здійснено виїмку оригіналів: договору від 13.11.2015 № 192-15 між ддепартаментом капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації (замовником) та ТОВ «?Українська енергетична компанія-» (підрядником) з проведення капітального ремонту покрівлі загальноосвітньої середньої школи № 2 в смт. Калинівка Київської області за 618295,20 грн.; акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2015 року (форми КБ-2в), за змістом якого ТОВ «?Українська енергетична компанія-» (підрядник) за договором № 192-15 від 13.11.2015 виконало роботи з капітального ремонту покрівлі загальноосвітньої школи № 2 в смт. Калинівка Васильківського району Київської області на суму 618295,20 грн.; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2015 року (форми КБ-3) за змістом якої вартість виконаних ТОВ «?Українська енергетична компанія-» за договором № 192-15 від 13.11.2015 робіт з капітального ремонту покрівлі загальноосвітньої школи № 2 в смт. Калинівка Васильківського району Київської області складає 618295,20 грн.; платіжного доручення № 39 від 25.11.2015 про перерахування департаментом капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації на користь ТОВ «-Українська енергетична компанія-» аванс в сумі 185488 грн.; платіжного доручення № 70 від 25.12.2015 про перерахування департаментом капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації на користь ТОВ «-Українська енергетична компанія-» платежу в сумі 432807,2 грн.. Протокол огляду місця події від 16.01.2016 із додатками, проведеного із залученням спеціаліста, яким встановлено факт невиконання ТОВ «-Українська енергетична компанія-» робіт, передбачених договором № 192-15 від 13.11.2015. Постанова про залучення спеціаліста від 08.02.2016, за змістом якої до проведення слідчих дій у кримінальному провадженні залучено ОСОБА_10 , який володіє будівельно-технічними знаннями. Протокол огляду від 08.02.2016, за змістом якого слідчим, із залученням спеціаліста ОСОБА_10 проведено огляд документів (договору, акту виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, протоколу огляду місця події від 16.01.2016 тощо) та встановлено, що вартість невиконаних робіт, передбачених договором № 192-15 від 13.11.2015, складає 371165 грн. Протокол тимчасового доступу до речей та документів від 18.09.2017, зі змістом якого в НАЗК вилучено копії щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_4 за 2015 та 2016 роки. За їх змістом ОСОБА_4 не задекларовано об`єкт нерухомості - жиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , ринковою вартістю станом на 31.12.2,14 грн., власником якого є ОСОБА_11 , яке перебувало у члена сім`ї (дружини) ОСОБА_4 ОСОБА_12 в оренді на підставі договору з 21.07.2015 та використовувалося ОСОБА_4 та членами його сім`ї для проживання по день подання відповідної декларації. Протокол допиту ОСОБА_13 (матері ОСОБА_4 ), яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 (місце, яке ОСОБА_14 вказав у деклараціях як місце свого проживання). За змістом її показів вбачається, що ОСОБА_4 з 2015 року за цією адресою не проживає. Протокол обшуку, проведений 14.08.2017 за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого задокументовано факт проживання ОСОБА_4 та членів його сім`ї за цією адресою. Інформаційна довідка про належність нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . За її змістом, вказана квартира належить ОСОБА_11 . Протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 19.08.2017, за змістом якого він є рідним братом ОСОБА_11 . Він обізнаний про те, що вказана квартира передана в оренду з 21.07.2015 чоловіку на ім`я ОСОБА_16 (телефон НОМЕР_1 ) та його сім`ї (дружина та донька). Періодично ОСОБА_15 приходив до них за орендною платою та платіжками за сплачені комунальні послуги. Впізнати їх він зможе. До протоколу допиту ОСОБА_15 додав копію відповідного договору оренди від 21.07.2015. Протоколи пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 19.08.2017, за змістом яких ОСОБА_15 впізнав на фотознімках ОСОБА_4 та ОСОБА_12 як осіб, які з 2015 року мешкають за адресою: АДРЕСА_1 .Інші докази, які містяться у матеріалах кримінального провадження, у їх сукупності. Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади. Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які вказують на те, що перебування на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на інших осіб у кримінальному провадженні, знищенню, спотворенню документів, що мають значення для кримінального провадження. Слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні. Також слідчим суддею протягом розгляду клопотання не встановлено невідповідностей клопотання вимогам ч. 2 ст. 155 КПК України, які могли б бути підставою для його повернення прокурору відповідно до ч. 2 ст. 156 КПК України. На підставі викладеного слідчий суддя вважає наявними підстави для відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації строком на один місяць, оскільки його перебування на даній посаді під час досудового розслідування може негативно впливати на хід досудового слідства, так як він може незаконним засобом впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а відтак клопотання підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації строком на один місяць. На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської обласної державної адміністрації.

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на старшого слідчого ОСОБА_7 ..

Копію ухвали направити до Київської обласної державної адміністрації для виконання.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде проголошено 28.09.2017 року о 13 годині 10 хвилин.
Слідчий суддя ОСОБА_1