Справа № 212/814/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кривому Розі скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню, -

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою поданою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування своєї скарги ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , в своїй скарзі зазначив що, 03 листопада 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області з повідомленням про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 335 КК України відносно громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який ухиляється від призову на строкову військову службу, для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування, Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженні особи Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області не внесли відомості про вищевказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, а розглянули зазначене повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку Закону України «Про звернення громадян», даний фат підтверджується відповіддю Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області від 21 листопада 2017 року № 48-3/2-6659 жєо, яку отримано 27 грудня 2017 року, за вхідним номером 677/2 зробленим уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні представник скаржника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , підтримали вимоги за скаргою з мотивів, викладених в скарзі, та просили слідчого суддю визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 335 КК України відносно громадянина ОСОБА_6 , який ухиляється від призову на строкову військову службу. Зобов`язавши уповноважених осіб Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення передбаченого за ознаками злочину, передбаченого ст. 335 КК України відносно громадянина ОСОБА_6 , який ухиляється від призову на строкову військову службу, та розпочати досудове розслідування, оскільки вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за вищезазначеною заявою не відповідає чинному кримінально-процесуальному законодавству та Конституції України, і створює перешкоди у кримінальному переслідуванні винних осіб та отриманні результатів належним чином проведеного досудового розслідування, зокрема відповідного процесуального документу.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, ч.1 статті 303 КПК України встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема: на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як скоєні злочини при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 03 листопада 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області з повідомленням про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 335 КК України відносно громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який ухиляється від призову на строкову військову службу, для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

На сьогоднішній день всупереч положенням ст.214 КПК України, зазначена заява не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудового розслідування, а розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», даний фат підтверджується відповіддю Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області від 21 листопада 2017 року № 48-3/2-6659 жєо, яку отримано ІНФОРМАЦІЯ_4 27 грудня 2017 року, за вхідним номером 677/2.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що факти викладені ІНФОРМАЦІЯ_4 в заяві (повідомленні про вчинення кримінального правопорушення) від 03 листопада 2017 року, а саме про ухиляння від призову на строкову військову службу ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що містить в собі ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 335 КК України, підлягають перевірці, оскільки висновки про наявність або відсутність складу кримінального правопорушення в діях зазначеної скаржником особи, та кваліфікація таких дій, можливі лише за наслідками проведення досудового розслідування, та розгляду заяви в порядку ст. 214 КПК України, оскільки діючим Кримінальним процесуальним законодавством є чітко визначений порядок розгляду таких повідомлень.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 підлягає задоволенню відповідно до ч.1 ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст.. 303, 306, 307 КПК України, суд
УХВАЛИВ:

скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Покровського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в повідомленні військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 03.11.2017 р. (ЖЕО №31276 від 07.11.2017р.) та розпочати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1