Справа № 761/7133/18
Провадження № 1-кс/761/4977/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ :

28 лютого 2018 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Скаргу адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 20 лютого 2018 року до Головного управління Національної поліції в м. Києві ним було подано клопотання про надання інформації та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, яке було отримано уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м. Києві.

Однак, до теперішнього часу уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м. Києві його клопотання не розглянуто, матеріали кримінального провадження №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, йому для ознайомлення не надано, про результати розгляду клопотання не повідомлено.

Просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді його клопотання від 20.02.2018 року про надання інформації та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001327, а також не наданні йому матеріалів вказаного кримінального провадження для ознайомлення та зняття копій (фотокопій). Крім того, просить зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві надати інформацію про старшого слідчого у кримінальному провадженні №0001327, про склад групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а також зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві надати йому матеріали кримінального провадження №0001327 для ознайомлення та зняття копій (фотокопій), повідомити про результати розгляду його клопотання від 20.02.2018 року у письмовій формі.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити з зазначених у ній підстав. Повідомив про те, що до цього дня його клопотання не розглянуто, що свідчить про вчинення протиправної бездіяльності уповноваженими особами Головного управління Національної поліції в м. Києві. Відсутність даних про слідчого та процесуального керівника у кримінальному провадженні, ненадання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення унеможливлює реалізацію права на захист у кримінальному провадженні.

Уповноважена особа Головного управління Національної поліції в м. Києві в судове засідання не з`явилася, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких заяв або клопотань до суду не направляла.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м. Києві.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги частково, виходячи з наступного.

Головним управлінням Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001327, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 вересня 2017 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

20 лютого 2018 року адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , до Головного управління Національної поліції в м. Києві було подано клопотання про надання інформації та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, яке було отримано уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м. Києві 20 лютого 2018 року, про що свідчить копія вказаного клопотання з відповідною відміткою, долучена до матеріалів скарги.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги уповноваженими особами Головного управління Національної поліції в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 від 20 лютого 2018 року про виконання процесуальних дій не розглянуто, про результати розгляду такого клопотання заявника не повідомлено, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 про надання інформації та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, яке було отримано уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м.Києві 20.02.2018, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб, скарга адвоката ОСОБА_3 в частині прохання визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві, не підлягає задоволенню.

Крім того, при вирішенні вимог, викладених у скарзі, в частині зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві надати інформацію про старшого слідчого у кримінальному провадженні №0001327, про склад групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а також зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві надати адвокату ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0001327 для ознайомлення та зняття копій (фотокопій), то вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відтак з огляду на зазначене, а також з урахуванням положень ч. 3 ст. 26 КПК України, не може бути задоволено скаргу адвоката ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві щодо надання інформації про старшого слідчого у кримінальному провадженні №0001327, про склад групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а також зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві надати адвокату ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0001327 для ознайомлення та зняття копій (фотокопій), як таку, розгляд якої не передбачений у порядку ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 26, 37, 40, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №0001327 від 02 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про надання інформації та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001327, яке було отримане уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м. Києві 20 лютого 2018 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1