Справа № 554/1422/18
Дата документу 11.04.2018
В И Р О К
Іменем України
11 квітня 2018 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтаві за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_6 кримінальне провадження № 0000011 по обвинуваченню
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Снітин Лубенського району Полтавської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта вища, розлученого, пенсіонера, інваліда 2-ї групи, не судимого
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_6 , будучи в період з 23.05.2012 по 24.03.2016 директором ПОКВКП «Полтавапаливо», на якого статутом підприємства, укладеним з Полтавською обласною радою Контрактом, Положеннями Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України» від 16.07.1999 за № 996-XIV та довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, що затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 336 від 29.12.2004 було покладено виконання організаційно-розпорядчих, адміністративно-господарських функцій по керівництву підприємством, ніс повну відповідальність за стан та діяльність підприємства, діяв без довіреності від імені підприємства, представляв його у всіх установах та організаціях, здійснював юридичні, фінансові та інші операції; розпоряджався коштами та майном відповідно до законодавства, забезпечував реалізацію прав та зобов`язань підприємства; укладав договори, видавав довіреності, відкривав в установах банків розрахунковий та інші рахунки; видавав розпорядження та накази, обов`язкові до виконання всіма працівниками підприємства; визначав структуру управління і штати, встановлював вимоги до професійної і ділової підготовки працівників підприємства; відповідно до законодавства та статуту здійснював прийняття на роботу, звільнення, заохочування та накладення дисциплінарних стягнень на працівників підприємства, визначав умови та встановлював форми, системи та розміри оплати праці; ніс відповідальність за формування та виконання фінансових планів, тобто, був службовою особою.
Згідно Статуту ПОКВКП «Полтавапаливо» підприємство самостійно визначає фонд оплати праці. Директор підприємства обирає форми і системи оплати праці, встановлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, відрядних розцінок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених колективним договором.

В період з 23.05.2012 по 24.03.2016 на підприємстві діяв Колективний договір, прийнятий на зборах працівників паливних складів підприємства «Полтавапаливо» згідно протоколу № 1 від 01.03.2010, зареєстрований відділом охорони праці управління економічних питань виконавчого комітету Полтавської міської ради № 78 від 31.03.2010. Даний договір регулює виробничі, трудові і соціально-економічні відносини між адміністрацією ПОКВКП «Полтавапаливо» і працівниками цього підприємства на основі узгодження інтересів сторін. Відповідно до положень Колективного договору підприємство самостійно визначає форми і системи оплати праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови виплати та розміри доплат, надбавок, премій і винагород, залежно від складності і умов роботи, що виконується відповідно до посадових і кваліфікаційних обов`язків працюючих та відповідно до Закону України «Про оплату праці», Кодексу законів України про працю, Положення про оплату праці підприємства «Полтавапаливо» з дотриманням норм і гарантій, передбачених чинним законодавством.

Колективний договір має декілька додатків, які стосуються умов оплати праці та підстав для виплати премій, винагород та інших виплат: Положення про оплату праці працівників підприємства «Полтавапаливо» від 01.04.2010, Положення про преміювання працівників ВКП «Полтавапаливо» від 01.04.2010, Положення про преміювання працівників підприємства «Полтавапаливо» за комерційну діяльність від 01.04.2010, Положення про виплату винагороди по результатах праці за річними підсумками працівникам Полтавського ВКП «Полтавапаливо» від 01.04.2010, Положення про порядок виплати одноразової винагороди за вислугу років працівникам Полтавського підприємства «Полтавапаливо» від 01.04.2010.

Згідно Положення про оплату праці працівників підприємства «Полтавапаливо» від 01.04.2010 в період з 23.05.2012 по 24.03.2016 організація оплати праці на підприємстві ПОКВКП «Полтавапаливо», зокрема, здійснюється у відповідності з Законом України «Про оплату праці», Кодексом законів України про працю, Статутом підприємства. Юридичною формою регулювання трудових відносин колективу і адміністрації підприємства, включаючи питання оплати праці, був Колективний договір, трудовий договір, контракт. Оплата праці директора здійснювалась за умовами Контракту.

Контрактами з директором ПОКВКП «Полтавапаливо», що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ і міст області від 23.05.2012 та 23.05.2013 було передбачено, що за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом директору нараховується заробітна плата, виходячи з установлених директору місячного посадового окладу за фактично відпрацьований час, премії згідно з діючим положенням, надбавки за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 50% до посадового окладу і фактично відпрацьованого часу. Крім того, директору можуть виплачуватись винагорода за підсумками роботи за рік відповідно до діючого на підприємстві положення, винагорода за вислугу років відповідно до діючого на підприємств положення, винагорода за виконання особливо важливих завдань, якщо такі завдання оформлялись додатковою угодою до контракту у розмірах, визначених угодою, частина прибутку надходить у розпорядження трудового колективу за його рішенням.

Колективним договором, Положеннями про оплату праці, преміювання та виплати винагород, Контрактами з директором не визначені такі підстави для надання матеріальної допомоги, як професійні, державні та інші свята, скрутне матеріальне становище, придбання продуктів харчування.

Незважаючи на вказане, у грудні 2012 року ОСОБА_6 , діючи недбало, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи ознайомленим з вимогами Колективного договору, Положень про оплату праці, преміювання та виплати винагород, Контрактів з директором, не перевіривши підстави для нарахування та виплати матеріальних допомог, премій та винагород, надав вказівку ОСОБА_7 , який виконував обов`язки директора ПОКВКП «Полтавапаливо», видати наказ № 118 від 24.12.2012 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Новорічних і Різдвяних свят та у зв`язку із значним збільшенням цін на продукти харчування.

Вказаний розпорядчий акт, яким незаконно, всупереч вимогам вищезазначених нормативних актів нараховано виплату директору ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_6 у грудні 2012 року, став підставою для перерахування бухгалтером на його картковий рахунок за допомогою системи Інтернет-банкінгу «Приват 24» матеріальної допомоги у сумі 3750 грн., що завдало шкоди інтересам юридичної особи на вказану суму.

Окрім того, у лютому 2013 року він же, діючи недбало, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши підстав для нарахування та виплати матеріальних допомог, премій та винагород, видав наказ № 3 від 08.02.2013 про надання матеріальної допомоги на придбання продуктів харчування працівникам Глобинського, Гребінківського, Пирятинського, Кременчуцького, Машівського, Миргородського, Семенівського, Хорольського, Чутівського, Гадяцького паливних складів та Управління ПОКВКП «Полтавапаливо»; наказ № 5-к від 19.02.2013 про надання матеріальної допомоги працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_8 у зв`язку із складним матеріальним становищем.

Також, діючи недбало, ОСОБА_6 в лютому 2013 року надав вказівку ОСОБА_7 , який виконував обов`язки директора ПОКВКП «Полтавапаливо», видати накази № 5 від 20.02.2013 та № 9 від 28.02.2013 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку зі святкуванням Дня захисника Вітчизни та Міжнародного жіночого дня 8 березня.

Вказані розпорядчі акти стали підставою для перерахування бухгалтером на карткові рахунки працівників у лютому 2013 за допомогою системи Інтернет-банкінгу «Приват 24» матеріальної допомоги у сумі 38200 грн., що завдало шкоди інтересам юридичної особи на цю суму.

Із-за недбалого ставлення обвинуваченого до виконання своїх службових обов`язків аналогічним чином у березні 2013 року було видано наказ № 7-к від 01.03.2013 про надання матеріальної допомоги на лікування працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_9 у сумі 800 грн.; у квітні 2013 року наказ № 34 від 29.04.2013 про надання матеріальної допомоги у зв`язку зі святкуванням Великодня працівникам Глобинського, Гребінківського, Кобеляцького, Козельщинського, Кременчуцького, Лубенського, Машівського, Миргородського, Пирятинського, Полтавського, Решетилівського, Семенівського, Хорольського, Чутівського, Гадяцького, Юсківського паливних складів та Управління ПОКВКП «Полтавапаливо» у сумі 12200 грн.; у травні 2013 року наказ № 22-к від 29.05.2013 про надання матеріальної допомоги на оздоровлення директору ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_6 у сумі 5721 грн.; у липні 2013 року наказ № 33-к від 16.07.2013 про преміювання працівників ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку зі святкуванням Дня бухгалтера у сумі 1750 грн.; у жовтні 2013 року наказ № 46-к від 25.10.2013 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку з відзначенням Дня автомобіліста і Дорожника в сумі 1000 грн.; у листопаді 2013 року наказ № 50-к від 05.11.2013 про надання матеріальної допомоги працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_10 у зв`язку з виходом на пенсію у сумі 1170 грн.; у грудні 2013 року наказ № 113 від 26.12.2013 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Новорічних і Різдвяних свят та у зв`язку із значним збільшенням цін на продукти харчування в сумі 8500 грн.; у лютому 2014 року наказ № 14 від 14.02.2014 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку з відзначенням Дня захисника Вітчизни у сумі 3900 грн.; у квітні 2014 року наказ № 25 від 09.04.2014 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Великодня; наказ №24-к від 30.04.2014 про надання матеріальної допомоги працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_11 у зв`язку з виходом на пенсію в сумі 4400 грн.; у травні 2014 року наказ № 32-к від 29.05.2014 про надання матеріальної допомоги працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_12 у зв`язку з виходом на пенсію в сумі 1100 грн.; у липні 2014 року наказ № 39 від 02.07.2014 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із нагоди святкування 18-ї річниці Конституції України; наказ №40-к від 02.07.2014 про надання матеріальної допомоги на лікування працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_13 ; в липні 2014 року накази № 41-к від 03.07.2014 про надання матеріальної допомоги на оздоровлення директору ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_6 та № 44-к від 14.07.2014 про надання матеріальної допомоги працівникам підприємства у зв`язку зі святкуванням Дня бухгалтера на загальну суму 12771 грн.; у листопаді 2014 року наказ №79-к від 06.11.2014 про надання матеріальної допомоги працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_14 у зв`язку із важким фінансовим становищем в сумі 500 грн.; у грудні 2014 року наказ № 82 від 26.12.2014 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Новорічних і Різдвяних свят та у зв`язку із значним збільшенням цін на продукти харчування в сумі 6250 грн.; у лютому 2015 року наказ № 6-к від 02.02.2015 про надання матеріальної допомоги на лікування працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_15 в сумі 500 грн.; у березні 2015 року наказ № 43 від 03.03.2015 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Міжнародного жіночого дня 8 березня; наказ №12-к від 10.03.2015 про надання матеріальної допомоги працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_16 у зв`язку із скрутним матеріальним становищем в сумі 4300 грн.; у травні 2015 року наказ № 37-к від 29.05.2015 про надання матеріальної допомоги на оздоровлення директору ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_6 в сумі 5571 грн.; у липні 2015 року наказ № 45-к від 15.07.2015 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Дня бухгалтера в сумі 1600 грн.; у грудні 2015 року наказ № 74-к від 24.12.2015 про надання матеріальної допомоги на лікування працівнику ПОКВКП «Полтавапаливо» ОСОБА_17 в сумі 6450 грн.; у березні 2016 року наказ № 13 від 02.03.2016 про надання матеріальної допомоги працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» у зв`язку із святкуванням Міжнародного жіночого дня 8 березня в сумі 7321 грн.

Таким чином, ОСОБА_6 , будучи директором ПОКВКП «Полтавапаливо», в період з 23.05.2012 по 24.03.2016, діючи недбало, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, будучи ознайомленим та маючи реальну можливість діяти відповідно з вимогами Колективного договору, Положень про оплату праці, преміювання та виплати винагород, Контрактів з директором, не виконав вказаного, що призвело до безпідставної виплати матеріальних виплат працівникам ПОКВКП «Полтавапаливо» на загальну суму 127754 грн. та завдало істотної шкоди інтересам юридичної особи.

Допитаний в ході судового розгляду справи обвинувачений ОСОБА_6 визнав свою вину у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтвердивши факт його скоєння за обставин, викладених вище, та просив його суворо не карати. Крім того, він подав письмову заяву та заявив клопотання про звільнення його від покарання на підставі Закону України «Про амністію в 2016 році», так як він являється пенсіонером та учасником бойових дій, а також має 2-гу групу інвалідності.

Оскільки обставини справи ніким із учасників судового розгляду не оспорюються, обвинувачений та інші учасники судового розгляду правильно розуміють зміст цих обставин, сумнівів у добровільності їх позиції немає та їм роз`яснено про позбавлення права оспорювати ці фактичні обставини справи у апеляційному порядку, суд відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України визнав за недоцільне дослідження доказів стосовно цих обставин справи.

Суд кваліфікує дії обвинуваченого, які виразились у службовій недбалості, тобто, у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди інтересам юридичної особи за ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченого суд визнає щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.
Обставин, які обтяжують його покарання, суд не знаходить.
Виходячи з загальних засад призначення покарання, визначених статтею 65 КК України, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу обвинуваченого та обставини, що впливають на призначення покарання.
Зокрема, суд враховує, що обвинувачений ОСОБА_6 вперше вчинив злочин та притягується до кримінальної відповідальності, позитивну характеристику його особи, відсутність тяжких наслідків від вчиненого, поведінку обвинуваченого як до, так і під час та після скоєння злочину, яку суд розцінює як дійове каяття, мотиви вчинення злочину, наявність обставин, що пом`якшують покарання та відсутність тих, які його обтяжують, те, що він є пенсіонером, має статус учасника бойових дій та являється інвалідом 2-ї групи, і вважає за необхідне призначити йому покарання у виді штрафу, яке буде необхідним й достатнім для його виправлення, попередження вчинення нових злочинів та соціальної реабілітації.
Під час розгляду матеріалів кримінального провадження в суді обвинувачений подав клопотання про застосування щодо нього Закону України «Про амністію у 2016 році» від 22 грудня 2016 року (далі - Закон) в зв`язку з тим, що він являється інвалідом другої групи та досяг пенсійного віку, встановленого статтею 2б Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яке підтримав його захисник.

Прокурор та представник потерпілого також вважали, що засуджений підлягає звільненню від відбування покарання з мотивів, наведених ним, на підставі п. п. «г» та «г» ст. 1 Закону, так як він на день набрання чинності цим Законом в установленому порядку визнаний інвалідом другої групи та досяг пенсійного віку, встановленого статтею 2б Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Заявлений по матеріалах кримінального провадження цивільний позов про відшкодування матеріальної шкоди представник потерпілого просила залишити без розгляду.
Процесуальних витрат та речових доказів по матеріалах кримінального провадження немає.
Керуючись статтями 373 та 374 КПК України, суд,
з а с у д и в :
ОСОБА_6 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України і призначити йому покарання у виді штрафу двісті п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на один рік.
На підставі пункту «г» статті 1 Закону України «Про амністію в 2016 році» від 22 грудня 2016 року в зв`язку з тим, що на день набрання чинності цим Законом він досяг пенсійного віку, встановленого статтею 2б Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» звільнити обвинуваченого ОСОБА_6 від відбування основного і додаткового покарання у виді штрафу двісті п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на один рік.

Цивільний позов Полтавського обласного комунального виробничо - комерційного підприємства «Полтавапаливо» про стягнення з обвинуваченого збитків, завданих кримінальним правопорушенням в сумі 127754 грн. залишити без розгляду.

Вирок може бути оскаржено в Апеляційний суд Полтавської області через районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.
Копія вироку не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім у судовому засіданні.

СуддяОСОБА_1