Справа № 710/81/18
Провадження № 1-кс/710/16/18
07.02.2018 м. Шпола
Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Маяк-Агро» на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
25.01.2018 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Маяк-Агро», на бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник просить визнати незаконною бездіяльність Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ТОВ «Маяк-Агро» про вчинення кримінального правопорушення, та зобов`язати уповноважених осіб Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 шляхом заволодіння чужим майном шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 205 КК України відповідно до ст. 214 КПК України та видати витяг з ЄРДР заявнику.
Дану скаргу скаржник мотивує тим, що 22.12.2017 ТОВ «Маяк-Агро» поштою надіслало заяву про вчинення кримінального правопорушення на адресу Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області. В своїй заяві ТОВ «Маяк-Агро» просило внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 205 КК України, розпочати розслідування по факту шахрайства та активного підприємництва ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , через 24 години з моменту внесення відомостей направити заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу адвоката заявника ОСОБА_3 : АДРЕСА_1 . 19.01.2018 на адресу адвоката надійшов лист за підписом т.в.о. начальника Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 (вих. № 116/64/02-2018 від 04.01.2018). У листі зазначено, що заява ТОВ «МАЯК- АГРО» була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» та відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР. Тому скаржник і направив дану скаргу до суду.
Скаржник у судове засідання з`явився, вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в скарзі.
Представник Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області у судове засідання з`явився, проти задоволення скарги заперечував, мотивуючи тим, що заява була розглянута належним чином.
Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з п.1 ч.1 , на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У судовому засіданні встановлено, що 22.12.2017 ТОВ «Маяк-Агро» направило до Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просило внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України та ч. 2 ст. 205 КК України, розпочати розслідування по факту шахрайства та активного підприємництва ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , через 24 години з моменту внесення відомостей направити заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу адвоката заявника ОСОБА_3 (а.с.7-9)
16.01.2018 (дата згідно з штемпелем на копії конверта (а.с.12) Шполянське ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області надіслало ОСОБА_3 повідомлення №116/64/02-2018 від 04.01.2018, в якому вказало, що заява щодо можливого шахрайського заволодіння земельними ділянками в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району ФОП ОСОБА_6 , зареєстрована в ЖЄО Шполянського ВП за №4515 від 26.12.2017 , та розглянута у порядку Закону України «Про звернення громадян». У зв`язку з відсутністю даних. які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстави для внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні. За результатами перевірки. у даній ситуації не виявлено порушень кримінального чи адміністративного законодавства, та вбачаються цивільно-правові відносини, дня вирішення яких заявник має право звернутися до суду (а.с.11).
Відповідно до ч. 1, 2 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Він уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Як вказано в п. 11 ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч.1-2, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається із матеріалів скарги та пояснення сторін кримінального провадження, слідчим не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а також не надано заявникові витяг із ЄРДР.
Враховуючи викладене є підстави для задоволення даної скарги.
Керуючись ст.ст. 40, 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчих Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ТОВ «Маяк-Агро» про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати слідчих Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви від 22.12.2017 адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Маяк-Агро».
Зобов`язати слідчих Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області та видати ТОВ «Маяк-Агро» витяг з ЄРДР про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви від 22.12.2017 адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Маяк-Агро».
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1