Провадження № 1-кс/331/2281/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2018 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2016 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий 2-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2016 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , погодженим з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 .

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що протягом березня травня 2014 року на частково окупованій території Донецької області, всупереч вимог Конституції України, незаконно створено самопроголошену організацію - «ДНР», до складу якої увійшли групи з двох і більше осіб, які об`єдналися з метою здійснення терористичних актів, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» відносяться до терористичних груп, які займаються вчиненням терористичних актів, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, що призводить до дестабілізації суспільно політичної ситуації у державі. Основною метою діяльності вказаних терористичних груп, підконтрольних самопроголошеній організації «ДНР» є зміна меж території і державного кордону України, створення та існування незаконного державного утворення на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
В період з весни 2014 року ОСОБА_6 , виїхавши на тимчасово непідконтрольну територію Донецької області, приймав участь у радикально налаштованих озброєних терористичних групах, а саме: батальйоні «ВОСТОК» та «Специальный отряд быстрого реагирования Министерства внутренних дел Донецкой народной республики» (далі «СОБР МВД ДНР»), що діють на окупованих територіях Донецької області та входять до складу самопроголошеного утворення «Донецька народна республіка».

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 за місцем офіційної реєстрації: АДРЕСА_1 та останнього відомого місця фактичного мешкання за адресою: АДРЕСА_2 не проживає, та на сьогоднішній час перебуває в районі проведення антитерористичної операції Донецької області.

Оскільки під час досудового розслідування встановити місце вчинення підозрюваним ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, не виявилось за можливе, відповідно до абз. 6 п. 20-1 розділу ХІ «Перехідні положення» та ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування (у даному випадку Жовтневим районним судом м. Запоріжжя).

Таким чином, слідство вважає, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується на окупованій бойовиками «ДНР» території Донецької області від органів досудового розслідування та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

04.04.2018 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_6 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що під час проведення слідчих (розшукових) дій місцезнаходження ОСОБА_6 не встановлено та є підстави вважати, що підозрюваний умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 04.04.2018 року постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний розшук, здійснення якого доручено відділу ЗНД Управління СБ України в Запорізькій області.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.01.2016 року за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Слідчий в судовому засідання внесене клопотання підтримав.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення заявленого клопотання, оскільки за відсутністю її підзахисного вона позбавлена можливості узгодити з ним позицію.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2016 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який показав, що останній раз спілкувався із ОСОБА_6 , в 2009 році, зв`язку з ним не підтримує, зі слів сестри ОСОБА_6 , він виїхав в зону АТО воювати;

- протоколом огляду НСРД за участю ОСОБА_8 , який показав, що впізнає на аудіо-записах телефонних розмов голос ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду НСРД за участю ОСОБА_9 , який показав, що впізнає на аудіо-записах телефонних розмов голос ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду НСРД за участю ОСОБА_10 , який показав, що впізнає на аудіо-записах телефонних розмов голос ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду НСРД за участю ОСОБА_11 , який показав, що впізнає на аудіо-записах телефонних розмов голос ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту ОСОБА_12 , який показав, однак під час огляду персональної сторінки ОСОБА_6 «Вкотакте» впізнав на фото ОСОБА_6 у формі «ДНР» та на відео тренування батальйону «Восток»;

- протоколом допиту ОСОБА_13 сестри ОСОБА_6 , яка показала, що про протиправну діяльність ОСОБА_6 їй ні чого не відомо;

- протоколом огляду матеріалів НСРД в присутності ОСОБА_13 , яка показала, що не впізнає голос ОСОБА_6 , однак по стилю розмови може стверджувати, що це ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду матеріалів НСРД в присутності ОСОБА_14 , який показав, що при прослуховуванні аудіо-записів чоловічий голос нагадує йому голос ОСОБА_6 , однак стверджувати, що це саме його голос він не може;

- протоколом огляду матеріалів НСРД в присутності ОСОБА_15 , який показав, що при прослуховуванні аудіо-записів чоловічий голос нагадує йому голос ОСОБА_6 , однак стверджувати, що це саме його голос він не може;

- протоколом огляду персональної сторінки «Вконтакте» на ім`я « ОСОБА_16 », під час огляду якої виявлені фотознімки ОСОБА_6 , у формі незаконних військових формувань «ДНР» із стрілецькою зброєю, поряд з бойовою технікою;

- протоколом обшуку за місцем проживання матері ОСОБА_6 ОСОБА_17 , під час якого було виявлено її мобільний телефон на якому виявлені вихідні дзвінки на номер НОМЕР_1 (який належить ОСОБА_6 );

- протоколом про результати проведення НСРД від 27.04.2016 та протоколом про результати проведення НСРД від 16.07.2016, якими зафіксовані телефонні розмови ОСОБА_6 , під час яких він розповідає, що проходить службу у підрозділі «СОБР», здійснює чергування на блокпостах;

- вилученими з ТОВ «Лайфселл» ПрАТ «ВФ Україна» матеріалами із мобільними з`єднаннями, які підтверджують місце знаходження ОСОБА_6 на окупованих територіях Донецької області.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 за місцем офіційної реєстрації: АДРЕСА_1 та останнього відомого місця фактичного мешкання за адресою: АДРЕСА_2 не проживає, та на сьогоднішній час перебуває в районі проведення антитерористичної операції Донецької області.

Відповідно до п. 1.2 Наказу МВС України від 22.11.2012 № 1077, реєстрація місця проживання або місця перебування особи це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Згідно з ч.6 ст.135 КПК України, повістка про виклик вручається особі працівником органу зв`язку, працівником правоохоронного органу, слідчим, прокурором, а також секретарем судового засідання, якщо таке вручення здійснюється в приміщенні суду.

Так, ОСОБА_6 було викликано на допит на 03.04.2017 та 10.04.2017 року, однак ОСОБА_6 обидва рази не прибув на виклик без поважної причини.

У визначені дати та час підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився та причин, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчому не повідомив.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України (вручення письмового повідомлення про підозру), ч. 3 ст. 111 КПК України (повідомлення у кримінальному провадженні) та глави 11 цього Кодексу, а саме ч. 2 ст. 135 КПК України (порядок здійснення викликів у кримінальному провадженні), 26.03.2018 року слідчим СВ УСБУ в області вручено під розписку повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 1 ст. 258-3 КК України дорослому члену сім`ї матері ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 10.04.2018 року з метою не допущення порушень прав на захист підозрюваного ОСОБА_6 , залучено адвоката ОСОБА_4 , згідно доручення від 10.04.2018 року.

04.04.2018 року у зв`язку з тим, що під час проведення слідчих (розшукових) дій місцезнаходження ОСОБА_6 фактично встановлено (зона проведення АТО на неконтрольованій території Донецької області), однак існують підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення особливо тяжкого злочину, тому останнього оголошено у розшук, здійснення якого доручено ВЗНД УСБУ в Запорізькій області.

04.04.2018 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_6 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Строк дій ухвали до 04.10.2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадках зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 259-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до вимог Закону України №1950-VIII від 16.03.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України», пункт 20-1 розділу XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України викладено у наступній редакції:

«20-1. Тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником), спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу, у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук - є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

На даний час встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Окрім цього, відповідно до п. 20 «Перехідних положень» КПК України, спеціальне досудове розслідування допускається коли особа понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому злочину.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 січня 2016 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, п. 20 «Перехідних положень» КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 січня 2016 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , погодженим з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2016 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Березівка Роздільненського району, АР Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою щодо якої згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, офіційно не працевлаштованого, на утриманні неповнолітніх дітей та осіб похилого віку не має, державними нагородами та відзнаками не відзначався, раніше не судимого,у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді
Слідчий суддя ОСОБА_1