Справа№751/8457/17
Провадження №1-кс/751/3456/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю скаржника ОСОБА_3
представника скаржника ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення та просить зобов`язати прокурора Чернігівської області ОСОБА_6 невідкладно внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 3 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України вчинені слідчим СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 та кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 365 КК України вчинене військовим прокурором Чернігівського гарнізону ОСОБА_8 та вирішити питання підслідності.
В обґрунтування скарги зазначає, що 20.11.2017 він звернувся до прокурора Чернігівської області ОСОБА_6 з двома заявами про кримінальні правопорушення передбачені ч. 3 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України вчинені слідчим СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 та кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 365 КК України вчинене військовим прокурором Чернігівського гарнізону ОСОБА_8
21.11.2017 він отримав повідомлення заступника прокурора області ОСОБА_9 про те, що його «два звернення надіслані для розгляду та прийняття рішення згідно із законодавством» заступнику військового прокурора Центрального регіону України ОСОБА_10 . Рішення про направлення заяв за належністю є незаконним з наступних підстав: він направляв прокурору області заяви про кримінальні правопорушення, а не звернення, як вказано в повідомленні; його заяви повинні розглядатись в порядку ст. 214 КПК України, а не згідно з законодавством, під яким на його суб`єктивну думку прокурори розуміють Закон України «Про звернення громадян»; злочини скоєні на території м. Чернігова і реєструватись вони повинні по місцю скоєння; наказом Генерального прокурора України «Про особливості діяльності військових прокуратур» № 12гн від 29.08.2014, який виданий на виконання Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 36, 214, 216 КПК України визначені об`єкти та суб`єкти, щодо яких військові прокурори мають право здійснювати функції органів прокуратури та повноваження прокурорів, визначених Конституцією України, Законом України «Про прокуратуру», Кримінальним Процесуальним Кодексом України та галузевими наказами Генерального прокурора України. Ні військовий прокурор ОСОБА_8 ні тим більше слідчий національної поліції ОСОБА_7 під юрисдикцію вищевказаного підзаконного нормативного акта не підпадають і військовий прокурор чи слідчий військової прокуратури не мають права проводити досудове розслідування та здійснювати прокурорський нагляд у формі процесуального керівництва. Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Прокурором Чернігівської області ОСОБА_6 , всупереч прямої вимоги ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність. Вважає, що відомості, викладені ним в заявах повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяв внестись до ЄРДР.
Скаржник та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали, просили задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні вважав, що скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.
Вислухавши учасників судового засідання, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню, оскільки згідно вимог статті 214 КПК України: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.».
В судовому засіданні було встановлено, що 20 листопада 2017 року ОСОБА_3 направив до Прокуратури Чернігівської області заяву про кримінальне правопорушення, де просив внести відомості до ЄРДР про вчинене військовим прокурором Чернігівського гарнізону ОСОБА_8 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КК України та заяву про кримінальне правопорушення, де просив внести до ЄРДР відомості про вчинені старшим слідчим СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 364, ч. 3 ст. 365 КК України.
21.11.2017 року два звернення ОСОБА_3 надіслані на адресу заступника військового прокурора Центрального регіону України для розгляду та прийняття рішення згідно із законодавством.
Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення. Посадові особи після отримання такої заяви зобов`язані її зареєструвати та внести дані відомості до ЄРДР. Отримавши заяви ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення, посадові особи прокуратури Чернігівської області всупереч вимогам ст. 214 КПК України не внесли такі відповідні відомості до ЄРДР. Питання дотримання правил підслідності вирішуються в порядку ч. 7 ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про кримінальні правопорушення задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб прокуратури Чернігівської області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 від 20.11.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1