Справа № 567/807/17 .
У Х В А Л А
24.10.2017 рокум. Острог

Слідчий суддя Острозького районного суду Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю

слідчого Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3

представника ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4

розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000219 слідчим СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_5 , клопотання про здійснення тимчасового доступу до документів та додані до клопотання матеріали

встановив:
слідчий Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документації конкурсних торгів для підготовки пропозицій конкурсних торгів щодо виконання будівельних робіт по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с. Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС-ІІ по вул.. Заводська", робочого проекту "Реконструкція системи водопостачання с. Оженин", договорів підряду, проектно-кошторисної документації, довідок про вартість виконаних будівельних робіт, актів приймання виконаних робіт, платіжних документів, що мають відношення до вказаного робочого проекту з можливістю тимчасового вилучення цих документів, що знаходяться в ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000219 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Зазначає, що відомості, які містять у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних і можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини у ньому. Крім того, вказані документи необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи на предмет відповідності виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній документації.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання, зазначивши, що вона може діяти лише в межах статуту. При цьому вказала, що державних коштів для проекту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин" витрачено не було, а особи, які надавали кошти не бажають, щоб відомості про них були розголошені. Крім того пояснила, що всіх документів, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться слідчим у ГО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не має, а зберігаються вони в м. Київ, однак де саме їй не відомо.

Заслухавши пояснення слідчого та представника ГО " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

26.05.2017 року до ЄРДР за №0000219 внесено дані про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 366 КК України.

По даному кримінальному провадженню за фактом службового підроблення документів, розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області з Управління захисту економіки в Рівненській області надійшли матеріали перевірки про те, що посадовими особами МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та інженерами з технічного нагляду у вересні 2016 року було складено неправдиві акти виконаних робіт по реконструкції системи водопостачання та водопровідної насосної станції в с. Оженин Острозького району Рівненської області.

В ході досудового розслідування Оженинський сільський голова повідомила, що у період 2014- 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно з ІНФОРМАЦІЯ_4 було отримано повідомлення про те, що на території Острозького району Рівненської області буде проходити фінансування зі сторони Європейського союзу, спрямоване на розвиток територіальних громад, а отримані кошти можна буде реалізувати на теплозберігаючі та енергозберігаючі заходи, в т.ч. санітарні заходи, серед яких модернізація сфер водопостачання та водовідведення, у чому сільська рада вирішила взяти участь та узгоджено мету фінансування ремонт системи водопостачання та водовідведення. Крім того, для отримання цих коштів ЄС на території сільської ради було необхідне створення певної громадської організації. Що в послідуючому і було зроблено та створено ГРОМАДСЬКУ ОРГАНІЗАЦІЮ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яка займалася роботою з населенням.

Згодом ІНФОРМАЦІЯ_4 було отримано гарантійний лист на фінансування проекту та виділено грошові кошти на реалізацію проекту. В подальшому після проведення тендеру МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яке стало переможцем тендеру, було проведено відповідні роботи щодо реконструкції системи водопостачання та водовідведення с. Оженин.

14.02.2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 звернувся директор КП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " з листом з приводу сумнівів щодо походження насосів, які були встановлені при проведенні реконструкції системи водопостачання та водовідведення, так як на насосах відсутнє маркування.

Слідчим доведено, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення експертизи для встановлення факту підроблення документів, у даному провадженні є потреба надати тимчасовий доступ до документації конкурсних торгів для підготовки пропозицій конкурсних торгів щодо виконання будівельних робіт по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с. Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС-ІІ по вул.. Заводська", робочого проекту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин", договорів підряду, проектно-кошторисної документації, розробленої на виконання договорів підряду, довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), розроблених та підписаних відповідними посадовими особами на підставі договорів підряду, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2), розроблених та підписаних відповідними посадовими особами на підставі договорів підряду, платіжних документів (платіжних доручень), що підтверджують факт перерахування грошових коштів на користь МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", відповідно до умов договорів підряду з можливістю тимчасового вилучення цих документів, що знаходяться в ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " .

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою забезпечення ефективності досудового розслідування, встановлення обставини кримінального правопорушення, здобуття доказів вини в скоєнні злочину чи їх спростування, виникла необхідність в дослідженні оригіналів вказаних документів, у яких можуть міститися персональні дані учасників кримінального провадження, та проведенні в подальшому відповідних експертиз, що мають доказове значення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вказаних документів мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та кваліфікації вчиненого діяння, є підстави задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до відповідних документів, що зберігаються в ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", з наданням дозволу на тимчасове вилучення цих документів.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.110, 131-132, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України

ухвалив:
клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл слідчому Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до

- документації конкурсних торгів для підготовки пропозицій конкурсних торгів щодо виконання будівельних робіт по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с. Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС-ІІ по вул.. Заводська", з наявними відомостями про оголошення та пропозиції проведення конкурсних торгів, що включає протоколи (рішення) тендерного комітету, протоколи розкриття тендерних пропозицій та протоколи розгляду тендерних пропозицій, всі заявки учасників на проведення торгів, а також документів, які учасники зобов`язані надати у пропозиції конкурсних торгів для документального підтвердження відповідності учасника встановленим критеріям та вимогам згідно ст.. 16, 17 Закону України "Про здійснення державних закупівель".

- робочого проекту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин";

- договорів підряду укладених між ГО " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №19 від 22.07.2016 року на суму 250 000 грн. і ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №171 та №172 від 21.07.2016 року на суму відповідно 256 936 грн. 40 коп. та 46251 грн. 60 коп. - на виконання робіт по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС-ІІ по вул.Заводська";

- проектно-кошторисної документації, розробленої на виконання умов договорів підряду укладених між ГО " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №19 від 22.07.2016 року і ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №171 та №172 від 21.07.2016 року, на виконання робіт по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС-ІІ по вул.Заводська";

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), розроблених та підписаних відповідними посадовими особами на підставі договорів підряду, укладених між ГО " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №19 від 22.07.2016 року і ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №171 та №172 від 21.07.2016 року по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС- ІІ по вул.Заводська";

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2), розроблених та підписаних відповідними посадовими особами на підставі договорів підряду, укладених між ГО " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №19 від 22.07.2016 року і ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №171 та №172 від 21.07.2016 року по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС- ІІ по вул.Заводська";

- платіжних документів (платіжних доручень), що підтверджують факт перерахування грошових коштів від ІНФОРМАЦІЯ_8 на користь МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", відповідно до умов договорів підряду, укладених між ГО " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №19 від 22.07.2016 року і ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №171 та №172 від 21.07.2016 року по об`єкту "Реконструкція системи водопостачання с.Оженин Острозького району Рівненської області. Реконструкція водопровідної насосної станції ВНС-ІІ по вул. Заводська",

які зберігаються в ГРОМАДСЬКІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх тимчасового вилучення.

Визначити термін дії ухвали протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1