Справа № 369/2806/18
Провадження №1-кс/369/836/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.03.2018 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0001524 від 06 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся старший слідчий СВ Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 з 07 липня 2015 року перебувала на обліку внутрішньо переміщених осіб в ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.
Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. З Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).
Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.
25.07.2016 ОСОБА_4 з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , подала «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».
На підставі вказаної заяви, рішенням від 06.09.2016 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_4 було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 25.07.2016 по 24.01.2017.
Тим часом, 02.06.2015 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , посвідчено право власності ОСОБА_4 на земельну ділянка з кадастровим номером :02:007:5033, загальною площею 0,07 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Підставою виникнення у ОСОБА_4 права приватної власності на земельну ділянку став договір купівлі-продажу, серія та номер 1106 від 02.06.2015. В подальшому, 14.09.2016 року приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , посвідчено право власності ОСОБА_4 на житловий будинок загальною площею 112,7 кв.м., житловою площею 39,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі поданої ОСОБА_4 декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: КС 96 від 18.08.2016.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Згідно п. 11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Так, ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 14.09.2016 року на праві приватної власності ОСОБА_4 (посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: КС 96 від 18.08.2016), має у власності житловий будинок загальною площею 112,7 кв.м., житловою площею 39,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ., який був побудований нею в період часу з 02.06.2015 по 18.08.2016, та маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 25.07.2016 подала до ІНФОРМАЦІЯ_1 «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч внесла неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. Та в триденний термін з 14.09.16, не повідомила ІНФОРМАЦІЯ_1 про зміну обставин надання їй адресної допомоги, а саме набуття права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_2 .
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 06.09.2016 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останній було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 25.07.2016 по 24.01.2017.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на її ім`я у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ТВБВ № НОМЕР_2 , МФО НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .

Внаслідок чого, ОСОБА_4 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Вересень 2016 року 1768,00 гривень;

?Жовтень 2016 року 1768,00 гривень;

?Листопад 2016 року 1768,00 гривень;

?Грудень 2016 року 1768,00 гривень;

?Січень 2016 року 1368,77 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 8440,77 гривень.

В ході допиту як свідка ОСОБА_4 , остання повідомила, що дійсно має у власності будинок за адресою: АДРЕСА_2 з 14.09.2016 року, але фактично будинок перебував у непридатному для життя стані, тому в даному будинку вона разом зі своєю родиною почала проживати з кінця січня 2017 року, а з моменту подачі заяви на отримання адресної допомоги з 25.07.2018 року ОСОБА_4 разом зі своєю родиною проживала у винайманому житлі за адресою: АДРЕСА_3 . Також повідомила свій номер мобільного телефону НОМЕР_5 . У зв`язку з чим виникла необхідність підтвердити або спростувати покази ОСОБА_4 , які мають істотне значення у кримінальному провадженні.
З метою виконання завдань кримінального провадження, повного, всебічного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, встановлення перевірки місцезнаходження особи, а саме ОСОБА_4 під час вчинення даного кримінального правопорушення, що може бути підтверджено аналізом телефонних з`єднань, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які будуть отримані від оператору мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , щодо абонентського номера НОМЕР_5 ,та можливість їх вилучити, а саме інформації про: дату, час і тривалість вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абоненту зазначеного телефонного номеру в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), без змісту вхідних та вихідних SMS-повідомлень, з інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаних номерів телефону за період часу з 00:00 20.07.2016 по 00:00 01.02.2017 року.

У відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
У судовому засіданні старший слідчий підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.
Клопотання розглядалось у відсутність службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з метою унеможливлення знищення та переховування вказаних у клопотанні документів.
Вивчивши клопотання та доданих до нього матеріалів кримінального провадження, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому ВКП Києво- Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 , або іншим оперуповноваженим ВКП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, на тимчасовий доступ до документів (інформації) у паперовому та електронному вигляді, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , про здійснення дзвінків та відправку SMS-повідомлень з номера оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », НОМЕР_5 в період з з 00:00 20.07.2016 по 00:00 01.02.2017 року, із зазначенням адрес розташування базових станцій; типу з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, нульові з`днання, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дати, часу та тривалості з`єднання; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSI номери сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості; відомостей про абонента (за наявності контрактної угоди), з можливістю вилучення даної інформації.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє протягом одного місяця.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1