Провадження № 1-кс/742/363/18
Єдиний унікальний № 742/1013/18

06 квітня 2018 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Прилуки скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України та зобов`язання вчинити дії,-
Скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ст.366 КК України та зобов`язання вчинити дії.
Свою скаргу мотивує тим, що 23 березня 2018 року звернувся до Прилуцького місцевого прокурора із заявою про вчинення заступником керівника Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, а саме, що він 16.03.2018 року завідомо не маючи законних підстав для відмови в його вимог порушити кримінальну справу по відношенню суддів апеляційного суду за посадові підлоги направив повідомлення про повернення його заяви в зв`язку з відсутністю в заяві даних необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, в зв"язку з чим він звернувся з заявою про вчинення заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури кримінального правопорушення. 31.03.2018 року він отримав повідомлення № 81-07/12 від 27.03.2018 року за підписом керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 в якому зазначено, що Прилуцькою місцевою прокуратурою розглянуто звернення щодо неправомірних дій заступника керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , оскільки відсутні відомості, які вказують на вчинення заступником керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ст.. 366 КК України, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено. Оскільки, таку бездіяльність Прилуцького місцевого прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України, скаржник вважає протиправною, ним і подано скаргу про зобов`язання прокурора внести відомості та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та просив слідчого суддю їх задовольнити.
Представник Прилуцької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бедіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 березня 2018 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України та зобов`язання вчинити дії- задовольнити.
Зобов`язати керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 березня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1