Справа № 760/5395/18
провадження №1-кс/760/3506/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вікторія» в особі Голови правління представника потерпілого ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро Укарїани яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви вчинення злочину
в с т а н о в и в:
Заявник в особі Голови правління ОСББ «Вікторія» ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді в зі скаргою в якій серед іншого просить:
- зобов`язати Національне антикорупційне бюро України внести до Єдиного реєстру досудового розслідування письмову інформацію , викладену в повідомленні голови правління ОСББ «Вікторія» від 03.01.2018 року №1, про кримінальне правопорушення щодо скоєння службових злочинів заступником керівника Київської місцевої прокуратури №3 (Деснянського району міста Києва) ОСОБА_3 , що виражається в зловживанні ним владою як працівником правоохоронного органу, тобто умисне в інтересах працівників поліції Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 та його підлеглого слідчого ОСОБА_5 використання службовою особою прокуратури службового становища всупереч інтересів служби, чим самим спричинив тяжкі наслідки та спільно с працівниками поліції заблокували повернення протиправно відчуженого у ОСББ «Вікторія» нерухомого майна на суму більше 1 мільйона гривень , не виконують дев`ять судових рішень, які вступили в законну силу, чим самим скоїли кримінальні правопорушення, кримінальна відповідальність за що передбачена відповідно до ч.З ст.364, ч.2 ст.366 , ч.З ст.382 Кримінального кодексу України.
- зобов`язати Національне антикорупційне бюро України відкрити кримінальне провадження проти заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3 (Деснянського району міста Києва) ОСОБА_3 „ начальника слідчого відділу Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 та його підлеглим слідчого Ревера як працівників правоохоронних органів , які скоїли службові кримінальні злочини, кримінальна відповідальність за що передбачена відповідно для них відповідно до ч.З ст.364, ч.2 ст.366 , ч.З ст.382 Кримінального кодексу України.
- з дотримання правил підслідності відкрите кримінальне провадження направити до слідчого підрозділу Національного антикорупційного бюро України для проведення подальшого досудового розслідування і направлення до суду.
- про дату внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань та номер досудового розслідування прошу мене письмово повідомити у визначені Законом строки з наданням витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за моєю домашньою адресою.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Статтею 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Частиною 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Однак ч. 2 ст. 304 КПК України зазначає, що слідчий суддя повертає скаргу, якщо 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Заявника в особі Голови правління ОСББ «Вікторія» ОСОБА_2 в скарзі зазначено, що 03.01.2018 року він особисто звернувся з письмовим повідомленням від 03.01.2018 року за №1 про злочин до приймальної громадян Національного антикорупційного бюро України , яке у нього було прийнято та зареєстровано там 03.01.2018 року за вхідним номером 142/129-00.
У даному повідомленні про кримінальне правопорушення він повідомляв Національному антикорупційному бюро України про скоєння службових злочинів з боку заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3 (Деснянського району міста Києва) ОСОБА_6 , що виражається в зловживанні ним владою як працівником правоохоронного органу, тобто умисне в інтересах працівників поліції Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 та його підлеглого слідчого ОСОБА_5 використання службовою особою прокуратури службового становища всупереч інтересів служби, чим самим спричинив тяжкі наслідки та спільно с працівниками поліції заблокували повернення протиправно відчуженого у ОСББ «Вікторія» нерухомого майна на суму більше 1 мільйона гривень , не виконують у кримінальному провадженні за №0000035 від 13.05.2016 року (де я є представником потерпілого) дев`ять судових рішень, які вступили в законну силу, чим самим скоїли кримінальні правопорушення, кримінальна відповідальність за що передбачена відповідно до ч.3 ст.364, ч.2 ст.366 , ч.3 ст.382 Кримінального кодексу України.
Автор клопотання зазначив, що станом на день подачі скарги, в порушення ст.214 КПК України уповноважені особи Національного антикорупційного бюро України внаслідок своєї службової бездіяльності інформацію, викладену в повідомленні голови правління ОСББ «Вікторія» від 03.01.2018 року №1, про кримінальне правопорушення стосовно заступника керівника Київської місцевої прокуратури №3 (Деснянського району міста Києва) ОСОБА_6 навмисно не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не відкрили проти ОСОБА_6 кримінальне провадження.
Виходячи з вимог КПК України, 10-денний строк подання скарги на дії уповноваженої службової особи Національного антикорупційного бюро України у заявника розпочався 05.01.2018 та закінчився 15.01.2018, враховуючи положення ст.115 КПК України.
У свою чергу, заявник звернувся зі скаргою до суду лише 26.02.2018, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку звернення з відповідною скаргою.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Заявником в особі Голови правління ОСББ «Вікторія» ОСОБА_2 питання про поновлення строку для подання скарги порушено не було.
Згідно частини 5 статті 22 КПК України захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником.
Відповідно до ч.2 ст. 58 КПК України представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
Частиною 3 статті 58 КПК України повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:

1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;

2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа;

3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.

У відповідності до частини 1, 3 статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З поданої скарги вбачається, що вона підписана Головою правління ОСББ «Вікторія» ОСОБА_2 , однак доказів, що підтверджують його повноваження, як Голови правління ОСББ «Вікторія» або як представника даної установи станом на 2018 рік до скарги додано не було, що не дає можливості слідчому судді встановити права та обов`язки особи, яка подала скаргу та не дозволяють встановити його повноваження.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо, зокрема скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Також скарга підлягає поверненню також на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особою, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Отже, слідчим суддею встановлено, що при зверненні до суду зі скаргою автором скарги не дотримані вимоги кримінального процесуального закону щодо строків оскарження.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вікторія» в особі Голови правління представника потерпілого ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви вчинення злочину повернути особі, яка подала скаргу.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення зі скаргою до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1