Справа № 761/3816/18
Провадження № 1-кс/761/2741/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника - адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк,
в с т а н о в и в:
05.02.2018 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , чи іншу уповноважену особу, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000323, розглянути клопотання про повернення тимчасово вилученого майна та вчинити дії, у кримінальному провадженні №0000323, щодо повернення ОСОБА_5 тимчасово вилученого майна під час обшуку 07 грудня 2017 року, за адресою, АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні скаржник-адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі з підстав у ній наведених, додатково пояснивши суду, що він оскаржує саме бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, щодо не розгляду його клопотання від 15.01.2018 року про повернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0000323 і саме в рамках оскарження даної бездіяльності просить суд зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , чи іншу уповноважену особу, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000323 вчинити дії, у кримінальному провадженні №0000323, щодо повернення ОСОБА_5 тимчасово вилученого майна під час обшуку 07 грудня 2017 року, за адресою, АДРЕСА_1 .

Присутній у судовому засіданні прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 заперечував з приводу розгляду вказаної скарги Шевченківським районним судом м. Києва, оскільки вважав, що у даному випадку оскаржується його бездіяльність саме як посадової особи Генеральної прокуратури України, що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Різницька, 13/15, що територіально знаходиться у Печерському районі м. Києва, а тому дану скаргу, на його думку, повинен розглядати Печерський районний суд м. Києва.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши доводи присутніх у судовому засіданні осіб, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000323, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 серпня 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 328 та ч. 2 ст. 361 КК України. Досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснюється ГСУ СБ України.

15 січня 2018 року скаржник звернувся до прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 з клопотанням про повернення ОСОБА_5 майна, тимчасово вилученого 07 грудня 2017 року під час обшуку, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також, володільцем тимчасово вилученого майна, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Разом з цим, у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 в рамках одного провадження оскаржує як бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, так і піднімає питання про повернення тимчасово вилученого майна.

Водночас, Генеральна прокуратура України (юридична адреса: м. Київ, вул. Різницька, 13/15) територіально не розташована в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на неї не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, бездіяльність (дії, рішення) прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.
Разом з цим, досудове розслідування кримінального провадження, в рамках якого подано скаргу здійснюється ГСУ СБ України (юридична адреса: м. Київ вул. Володимирська, 33,), що територіально розташоване в межах юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.

Таким чином, вказана скарга може бути розглянута по суті слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва лише в частині зобов`язання прокурора, або іншої посадової особи ГПУ або ГСУ СБ України повернути тимчасово вилучене майно, в той час, як в частині оскарження бездіяльності прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , скарга підлягає поверненню скаржнику.

Однак, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню скаржнику лише у випадку, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Разом з цим, скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, з огляду на її прохальну частину, не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва лише частково, що в свою чергу позбавляє слідчого суддю можливості, як розглянути її по суті, так і прийняти рішення про повернення її скаржнику.

Відповідно до ч. 5 ст. 34 КПК України, спори про підсудність між судами не допускаються.

У той же час, відповідно до положень ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Враховуючи вищевикладене, а також і те, що в судовому засіданні скаржник наполягав, що основною вимогою скарги є саме вимога зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 розглянути клопотання скаржника, в порядку ст. 220 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність направити скаргу до Апеляційного суду м. Києва для вирішення питання про направлення таких матеріалів з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого районного суду м. Києва або для вирішення питання про звернення з відповідним поданням до колегії суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (у разі необхідності направлення вищевказаних матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 7, 9, 32, 34, 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк - направити до Апеляційного суду м. Києва для вирішення питання про направлення таких матеріалів з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого районного суду м. Києва або для вирішення питання про звернення з відповідним поданням до колегії суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (у разі необхідності направлення вищевказаних матеріалів з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1