Справа № 466/6798/17
У Х В А Л А
про призначення перевірки
20 вересня 2017 року Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора у кримінальному провадженні прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 розглянув клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 поданого в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002838 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, що знаходиться по пр. В.Чорновола, 4 у м. Львові на проведення перевірки з питань дотримання земельного законодавства ПрАТ «Ірокс» та нарахування шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянка за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 418,-

в с т а н о в и в :

19.09.2017 року прокурор Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням поданого в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002838 від 08.08.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України про надання дозволу Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, що знаходиться по пр. В.Чорновола, 4 у м. Львові на проведення перевірки з питань дотримання земельного законодавства ПрАТ «Ірокс» та нарахування шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянка за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 418.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділом Шевченківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 08.08.2013 внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0002838, за фактом самовільного захоплення земельної ділянки по вул. Шевченка, 418 у м. Львові ПрАТ «Ірокс», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Прокурор зазначила, що в ході досудового розслідування встановлено, що згідно акту перевірки від 10.06.2013 року Державної інспекції сільського господарства у Львівській області встановлено, що земельну ділянку орієнтовною 1,6010 га у м. Львові по вул. Шевченка, 418 використовує ПрАТ «Ірокс» для будівництва багатоквартирних житлових будинків із земель житлової та громадської забудови. 07.04.2008 за 138/08 Інспекцією Державного архітектурно будівельного контролю у Львівській області видано ЗАТ «Ірокс» дозвіл на виконання будівельних робіт, а саме: завершення будівництва багатоквартирного житлового будинку корпус № 25 в мкр-1 житлового району «Рясне». Прилегла територія до корпусу № 25 орієнтовно становить 0,45 га. Документи на земельну ділянку під корпусом № 25 не оформлені. Одночасно, земельна ділянка орієнтовною площею 1,1510 га із земель громадської та житлової забудови самовільно зайнята ПрАТ «Ірокс» та використовується для будівництва багатоквартирних житлових будинків.

Також зазначила, що згідно інформації ПрАТ «Ірокс» встановлено, що земельною ділянкою ПрАТ «Ірокс» користується згідно договору купівлі-продажу від 6 квітня 1998 року, який був укладений між тодішнім ЗАТ «Ірокс» та ВАТ «Львівський завод автонавантажувач», згідно якого ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» продав ЗАТ «Ірокс» фундамент під будівництво 45-квартирного будинку в АДРЕСА_1 в тому числі проектно кошторисну документацію на 45-квартирний житловий будинок корпус № 25 та 5-поверховий 40-квартирний житловий будинок корпус № 25А, з прилеглою до нього територією згідно генплану в м. Львові. 11.05.1999 ВАТ «Львівський завод автонавантажувач» та ЗАТ «Ірокс» внесли зміни до Договору № 6 від 05.04.1998, згідно яких слово «фундамент» замінено на слово «об`єкт незавершеного будівництва».

Також зазначила, що 13.06.1999 року згідно Акту прийму передачі ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» передав, а ЗАТ «Ірокс» прийняв на виконання договору №6 від 06.04.1998 року фундамент під будівництво житлового будинку з прилеглою до нього територією згідно генплану у м. Львові по вул. Шевченка, вартістю 233000 грн.

Прокурор вказала, що 26.09.2011 року філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області склала позитивний експертний звіт № 14-00998-10 щодо розгляду проектної документації по робочому проекту «Будівництво 5-7-9 поверхового житлового будинку на вул. Шевченка, 418 в м. Львові.

Крім цього вказала, що ПрАТ «Ірокс» отримано технічні умови ЛМКП « Львівводоканал» (№15-3613 від 06.10.2011), ВАТ «Львівгаз», (№19/2131 від 11.10.2010), ПАТ «Львівобленерго» (від 29.10.2011).

Крім цього вказала, що 10.07.2014 року Інспекція ДАБК зареєструвала ЗАТ «Ірокс» Декларацію про готовність об`єкта для експлуатації реконструкція незавершеного будівництва багатоквартирного житлового 185 квартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану (перша черга секції 1-2, 5, 6, 7-8).

Крім цього вказала, що 25.09.2015 року Інспекція ДАБК зареєструвала ЗАТ «Ірокс» Декларацію про готовність об`єкта для експлуатації реконструкція незавершеного будівництва багатоквартирного 96 квартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану (друга черга секції 9-10).

Крім цього вказала, що 28.09.2015 року Інспекція ДАБК зареєструвала ЗАТ «Ірокс» Декларацію про готовність об`єкта для експлуатації реконструкція незавершеного будівництва багатоквартирного 87 квартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану (четверта черга секції 11-12).

Крім цього вказала, що 25.09.2015 року Інспекція ДАБК зареєструвала ЗАТ «Ірокс» Декларацію про готовність об`єкта для експлуатації реконструкція незавершеного будівництва багатоквартирного 87 квартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану (третя черга секції 3-4).

Крім цього вказала, що згідно інформації Департаменту містобудування Управління архітектури Львівської міської ради встановлено, що департамент не погоджував ЗАТ «Ірокс» містобудівного обґрунтування на будівництво по вул. Шевченка, 418 у м. Львові.

Також прокурор зазначила, що згідно інформації Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради встановлено, що управління документів на землекористування земельною ділянкою за адресою: вул.. Шевченка, 418 у м. Львові.. ЗАТ «Ірокс» не оформляло.

05.05.2016 слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області винесено постанову про призначення судової земельно технічної експертизи, яка проводилась Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз.

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи №2255/2256 від 31.08.2017 площа земельної ділянки, яку займають об`єкти нерухомості, що побудовані ПрАТ «Ірокс» за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 418 становить 6678,6 кв.м.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні уповноваженим органом контролю перевірки на предмет дотримання вимог земельного законодавства ПрАТ «Ірокс», законності використання земельної ділянки та будівництва за адресою: м .Львів, вул. Шевченка, 418, встановлення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у зв`язку із чим прокурор просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є підставним та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15 та визначено, що Держгеокадастр є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Слідчий суддя погоджується, що з доводами прокурора, що для забезпечення повного і об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки з питань дотримання земельного законодавства ПрАТ «Ірокс» та нарахування шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянка за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 418.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 26 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами" суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, що знаходиться по пр. В.Чорновола, 4 у м.Львові на проведення перевірки з питань дотримання земельного законодавства ПрАТ «Ірокс» та нарахування шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянка за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 418 у м. Львові.

Акт перевірки скерувати у Львівську місцеву прокуратуру № 2, яка знаходиться за адресою: м. Львова, вул. Липинського, 11.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1