Справа № 727/1025/18
Провадження № 1-кс/727/294/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернівецької області ОСОБА_4 ,-
за участю сторони кримінального провадження:
заявника - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_5 ,
ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Чернівецької області.
Вказує, що вона оскаржує бездіяльність прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 , який не розглядає її скарги за ст.308 КПК України у визначені законом строки. Не надає їй письмові відповіді за результатом розгляду її скарг, як зобов`язано ч.2 ст.308 КПК України.
Зазначає, що вона оскаржуючи діяння нижчестоящих прокурорів зверталась із скаргами за ст.308 КПК України до прокурора області з вимогами надати їй письмові відповідь за особистим підписом. Прокурор ОСОБА_4 проігнорував її скарги та не розглянув їх у порядку до вимог ст.308 КПК України. Цю бездіяльність прокурора ОСОБА_4 вона неодноразово оскаржувала до слідчого судді. Однак прокурор не виконав вимоги ухвали суду. Також остаточної відповіді за особистим підписом прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 вона вже пів року отримати не може. Вважає, що її права порушені в зв`язку з чим просила:
1) Зобов`язати прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 надати їй відповідь , у порядку ст.308 КПК України, за результатом розгляду скарги від 31.10.2017р. у кримінальному проваджені за №0000062 від 04.12.2012р.
2) Зобов`язати прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 надати їй відповідь, у порядку ст.308 КПК України, за результатом розгляду двох скарг від 27.12.2017р. від 28.12.2017р. у кримінальному проваджені за №0000058 від 17.02.2017р.
3) Зобов`язати прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 надати їй відповідь, у порядку ст.308 КПК України, за результатом розгляду двох скарг від 22.12.2017р. від 28.12.2017р. у кримінальному проваджені за № 0000461 від 01.08.2013р.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши заявника, думку прокурора, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Встановлено, що ОСОБА_3 було подано скаргу від 31.10.2017 року до прокурора Чернівецької області в порядку ст.ст. 308, 313 КПК України щодо недотримання розумних строків.
Після чого ОСОБА_3 оскаржила до слідчого судді бездіяльність прокурора Чернівецької області щодо не розгляду її скарги від 31.10.2017 року. Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 20 листопада 2017 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково, зобов`язано прокурора Чернівецької області розглянути пункт 3 скарги потерпілої ОСОБА_3 від 31.10.2017 року в порядку ст.308 КПК України та надати відповідь у встановлений законом строк.
В подальшому ОСОБА_3 повторно зверталась до слідчого судді зі скаргою вказуючи, що відповіді вона не отримала справа №727/509/18. Як було встановлено в судовому засіданні, відповідь на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 20 листопада 2017 року ОСОБА_3 направлена 29.11.2017 р. №04/2/2-2312-00 за підписом начальника управління прокуратури області ОСОБА_6 .
Крім цього встановлено, що ОСОБА_3 було подано дві скарги від 22.12.2017 року та від 28.12.2017 року.
З тексту скарги від 22.12.2017 року вбачається, що ОСОБА_3 просила надати їй відповідь на запитання «Хто і з якою метою заховав кримінальні провадження?», при цьому питання про недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування в скарзі нею не порушувалось і лиш формально зазначено, що скарга подана в порядку ст. 308 КПК України.
З тексту скарги від 28.12.2017 року вбачається, що ОСОБА_3 просила віднайти кримінальні провадження та надати їй відповідь, при цьому питання про недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування в скарзі нею не порушувалось.
Таким чином, враховуючи те, що недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування не оскаржувались, то вищевказані скарги не можуть бути розглянуті прокурором Чернівецької області саме в порядку ст. 308 КПК України, а відтак прокурором не порушено вимог ч.2 ст. 308 КПК України.
Окрім цього встановлено, що ОСОБА_3 вже оскаржувала бездіяльність прокурора, щодо не розгляду її скарги від 22.12.2017 року - справа №727/41/18.
Також встановлено, що ОСОБА_3 було подано дві скарги від 27.12.2017 року та від 28.12.2017 року.
З тексту вказаних скарг вбачається, що ОСОБА_3 просила прийняти міри прокурорського реагування, змінити слідчого, зобов`язати слідчого провести певну слідчу дію, при цьому питання про недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування в скарзі нею не порушувалось.
Таким чином, враховуючи те, що недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування не оскаржувались, то вищевказані скарги не можуть бути розглянуті прокурором Чернівецької області саме в порядку ст. 308 КПК України, а відтак прокурором не порушено вимог ч.2 ст. 308 КПК України.
При цьому встановлено, що всі вищевказані скарги були розглянуті начальниками управлінь прокуратури області і відповіді були направлені ОСОБА_3 , про що нею в судовому засіданні не заперечувалось, однак вона вважала такі відповіді незаконними, оскільки на її думку відповіді повинен був надавати прокурор області ОСОБА_4 за особистим підписом. Їй необхідно було отримати остаточну відповідь за підписом прокурора Чернівецької області, щоб мати право звернутися до Генерального прокурора України.
Після чого, відповідно до листа за №0412/2-2312-00 від 19.01.2018 року за підписом прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 , повідомлено ОСОБА_3 про розгляд прокуратурою області п`яти її скарг, в тому числі двох, які надійшли з Генеральної прокуратури України, в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях та з інших питань. Повідомлено, що з метою активізації розслідування у кримінальних провадженнях №0000062, №0000461, №0000204, забезпечення виконання завдань кримінального провадження та дотримання розумних строків, 23.11.2017 та 09.01.2018 місцевою прокуратурою на адресу начальника СВ Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області скеровано листи щодо усунення порушень вимог КПК України та активізації досудового розслідування, за наслідками розгляду яких у кримінальному провадженні замінено слідчого. Повідомлено ОСОБА_3 , що підстав для задоволення її скарг немає. Оскарження недотримання розумних строків в порядку ст. 308 КПК України повинно проводитись з урахуванням ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».

Отже, прокурор Чернівецької області ОСОБА_8 , розглянувши п`ять скарг, надав ОСОБА_3 відповідь, в тому числі і на ті скарги, які стосуються недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях.
ОСОБА_3 не погоджується з даним листом, вважає його відпискою та в судовому засіданні наголошувала на тому, що в даному листі відсутні відомості щодо скарг від 27.12.2017 року та від 28.12.2017 року.
Беручи до уваги з`ясовані обставини, приходжу до висновку, що ознаки бездіяльності прокурора Чернівецької області ОСОБА_4 та порушення ч.2 ст. 308 КПК України відсутні, тому в задоволенні скарги слід відмовити, в тому числі і стосовно скарг від 27.12.2017 року та від 28.12.2017 року з описаних вище підстав.
Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернівецької області ОСОБА_4 - відмовити.
Ухвала до оскарження не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1