Справа № 713/128/18
Провадження №1-в/713/13/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.02.2018 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Вижницького ВП ОСОБА_4 , громадянина ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця подання начальника Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, на утриманні троє неповнолітніх дітей, не працюючого, раніше неодноразово судимого, останній раз 05.12.2008 року Шевченківським районним судом м. Чернівці за ст.ст.186 ч.2, 71 ч.4 КК України до 4 років 6 місяців позбавлення волі, звільненого 15.03.2013 року по відбуттю строку покарання, -

УСТАНОВИВ:

Начальник Вижницького ВП ОСОБА_6 звернувся в суд з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 .

У поданні зазначав, що після відбуття покарання ОСОБА_5 систематично порушував громадський порядок та права інших громадян, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності: 26.01.2017 року за ст. 173 КУпАП 51,00 грн. штрафу; 21.02.2017 року за ст.173 КУпАП 85,00 грн. штрафу; 11.03.2017 року за ст.178 ч.1 КУпАП попередження; 12.07.2017 року за ст.173 КУпАП 51,00 грн. штрафу.

Після притягнення до адміністративної відповідальності 26.01.2017 року, 21.02.2017 року, 11.03.2017 року та 12.07.2017 року ОСОБА_5 письмово попереджався про необхідність припинення антигромадського способу життя та неодноразово його було попереджено про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, однак необхідних для себе висновків не зробив, а продовжував зловживати спиртними напоями та порушувати громадський порядок і права інших громадян. По місцю проживання ОСОБА_5 характеризується посередньо.

Просив на підставі п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» встановити ОСОБА_5 адміністративний нагляд та встановити обмеження: заборонити вихід з домогосподарства АДРЕСА_1 в період часу з 22.00 год. до 06.00 год. (з метою попередження скоєння злочинів та правопорушень в нічний час); заборонити відвідування кафе, ресторанів, барів та інших торговельних закладів де спиртні напої продаються на розлив (з метою недопущення зловживання спиртними напоями та порушення громадського порядку); заборонити виїзд за межі району по особистих справах без дозволу начальника Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області (з метою недопущення скоєння злочинів та правопорушень); з`являтися на реєстрацію 1, 2, 3, 4 понеділок кожного місяця до 10-ти годин у Вижницьке ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області в кабінет №26.

У судовому засіданні представник Вижницького ВП ОСОБА_4 подання підтримав, посилався на обставини викладені в ньому, просив встановити відносно ОСОБА_5 адміністративний нагляд терміном на один рік.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні подання підтримала.

ОСОБА_5 у судовому засіданні щодо встановлення адміністративного нагляду заперечував, вважав, що громадського порядку не порушував, просив в задоволенні подання відмовити. Підтвердив, що з цих самих підстав рішенням суду було відмовлено начальнику Вижницького ВП у встановленні адміністративного нагляду. Пояснив, що має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, нещодавно повернувся з республіки Польща де офіційно працює.

Суд, вислухавши представника Вижницького ВП ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , пояснення ОСОБА_5 , вважає, що подання задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до вимог п. «В» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.89 КК України такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені до позбавлення волі або основного покарання у виді штрафу за тяжкий злочин, якщо вони протягом шести років з дня відбуття покарання (основного та додаткового) не вчинять нового злочину.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 засуджений 05.12.2008 року Шевченківським районним судом м. Чернівці за ст.ст.186 ч.2, 71 ч.4 КК України до 4 років 6 місяців позбавлення волі.

Згідно довідки про звільнення серія ЛЬВ №08467, ОСОБА_5 15.03.2013 року звільнено з місць позбавлення волі по відбуттю покарання.

Передбачений ч.2 ст.186 КК України злочин відноситься до категорії тяжких злочинів, а тому строк погашення судимості закінчується 15.03.2019 року.

Постановою Вижницького районного суду від 26.01.2017 року ОСОБА_5 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 51,00 грн. штрафу.

26.01.2017 року інспектором Вижницького ВП ОСОБА_5 винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою Вижницького районного суду від 21.02.2017 року ОСОБА_5 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 85,00 грн. штрафу.

21.02.2017 року інспектором Вижницького ВП ОСОБА_5 винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою інспектора Вижницького ВП від 11.03.2017 року ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою Вижницького районного суду від 12.07.2017 року ОСОБА_5 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 51,00 грн. штрафу.

12.07.2017 року інспектором Вижницького ВП ОСОБА_5 винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

З характеристики від 25.01.2018 року та довідки №547 від 25.01.2018 року, виданих виконавчим комітетом Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області вбачається, що ОСОБА_5 проживає без реєстрації в АДРЕСА_1 , працює за наймом, участі у громадському житті міста не приймає, проживає разом зі співмешканкою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та трьома дітьми: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно довідки КУ «Вижницька ЦРЛ» №01-22/61 від 17.01.2018 року ОСОБА_5 на «Д» обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Як зазначено в п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Докази додані до матеріалів справи не підтверджують обставин, викладених в поданні щодо ведення ОСОБА_5 антигромадського способу життя.

Вирішуючи питання по суті подання, суд виходить з того, що адміністративний нагляд щодо особи встановлює певні обмеження у її повсякденному житті та поведінці, а тому такий нагляд має бути встановлений з конкретно визначених законодавчих підстав, щоб не допустити обмеження або порушення прав особи, та випливати з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Матеріали справи за поданням начальника Вижницького ВП про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_5 не містять жодних обґрунтованих доказів, які б вказували, що останній протягом останніх більш як шести місяців вчинив суспільно небезпечні діяння, порушив чи продовжує грубо порушувати громадський порядок, що не дає підстав вважати про наявність ознак систематичності у вчиненні ним правопорушень. Суд зазначає, що вчинені ОСОБА_5 правопорушення, не є злісними та грубими, не мають насильницького характеру та істотної суспільної небезпеки, не порушують громадський порядок, а також права інших громадян.

Враховуючи відсутність в діях ОСОБА_5 систематичності, Суд дійшов висновку, що у задоволенні подання начальника Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області про встановлення адміністративного нагляду стосовно нього на підставі п. «В» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.3 п. «В», ст.ст.5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Чернівецької області через Вижницький районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1