Справа № 442/7306/17
Провадження № 1-кс/442/1339/2017
УХВАЛА
23 жовтня 2017 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 28.09.2017 року, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою, на постанову слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 28.09.2017 року, у якій просить скасувати дану постанову.
В обґрунтування скарги посилається на те, що слідчий 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесла оскаржувану ним постанову, закрила кримінальне провадження, провела досудове слідство у кримінальному провадженню не об`єктивно та поверхнево.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 заявлені вимоги скарги підтримав в повному обсязі, посилаючись на викладені в ній обставини, просить її задовольнити.
Слідчий 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 та прокурор Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечили проти задоволення вимог поданої скарги, посилаючись на те, що в кримінальному провадженні за № 0000671 від 22.03.2016 року відсутній склад злочину передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, а також не виявлено ознак вчинення інших кримінальних правопорушень, тому вбачаються цивільно-правові відносини.
Вислухавши пояснення скаржника, доводи слідчого та прокурора, оглянувши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку:
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303, ч.1 ст. 304 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим чи їх представником можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Такі скарги можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, або з дня отримання особою копії постанови.
Під час розгляду даної скарги встановлено, що слідчим 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 проводилось досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000671, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Постановою слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.09.2017 року кримінальне провадження № 0000671, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, за зверненням ОСОБА_5 на підставі ч. 1 п. 2 ст. 284 КПК України закрито у зв`язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення.
Із постанови слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 28.09.2017 року вбачається, що останньою зроблено висновок, що в ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні відсутнє невиконання судового рішення, тобто відсутній склад злочину передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, а також не виявлено ознак вчинення інших кримінальних правопорушень, разом з тим вбачаються цивільно-правові відносини, що і було відзначено останньою в судовому засіданні.
Водночас, в поданій скарзі скаржник ОСОБА_5 покликається на те, що він перебуває в даному кримінальному провадженні в статусі потерпілого, якому фактично заподіяно шкоду, у зв`язку з чим вважає, що слідчим винесено дану постанову незаконно, очевидних і достатніх підстав у мотивувальній частині постанови останньою не наведено, порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. Слідчим не було допитано свідків, зокрема сусідів, які могли дати свідчення щодо обставин вчинення даного злочину. Слідчим не з`ясовано, яким чином відбувся злочин та не встановлено осіб, які його вчинили.
Крім цього, відзначає, що слідчим ОСОБА_4 не виконано в повному об`ємі вказівки оперативної наради по заслуховуванню даного кримінального провадження, надані слідчим Головного управління Національної поліції у Львівській області. Слідчим також не взято до уваги листа Михайлевицької сільської ради, виданого на вимогу слідчого, про те, що Михайлевицька сільська рада має претензії до ОСОБА_6 щодо загородження ним на даний час частини дороги загального користування, з приводу чого і було подано заяву про вчинення злочину.
Слідчим суддею встановлено, що з матеріалів кримінального провадження № 0000671 від 22.03.2016 року вбачається неповнота досудового розслідування кримінального правопорушення, на яке вказує скаржник. Оскільки, на думку судді, слідчим не в повній мірі досліджено усі обставини, на підставі яких скаржником ОСОБА_5 було подано заяву про вчинення злочину, а відтак прийняття рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин, які мають значення для даного кримінального провадження.
Зокрема, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, наданих в розпорядження суду під час розгляду вказаної скарги ОСОБА_5 , 14.06.2017 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про зміну кваліфікації кримінального правопорушення, якою перекваліфіковано ознаки кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 366 КК України на ч. 2 ст. 382 КК України. Після вказаної дати винесення постанови про перекваліфікацію слідчим допитано 15.06.2017 року ОСОБА_7 та 28.09.2017 року, тобто фактично через більше ніж 3 місяця, винесено оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження. Інших дій в межах досудового розслідування, що і підтверджено слідчим ОСОБА_4 в судовому засіданні, за вказаний період в межах даного кримінального провадження не вчинялося.
Із змісту ст. 284 КПК України випливає, що закриття кримінального провадження як форма закінчення досудового розслідування має місце за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, встановлених в результаті повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей та документів, які стосуються провадження, у їх сукупності.
Перегляд рішень, прийнятих слідчим під час досудового розслідування, а також його дій чи бездіяльності, здійснюється спеціальним суб`єктом - прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 284 КПК України, а дій прокурора та слідчого - слідчим суддею місцевого суду в порядку, передбаченому, зокрема, ст. ст. 303, 306 КПК України.
З огляду на викладене, а також те, що під час розгляду даної скарги встановлено обставини, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження № 0000671, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.03.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, що стали підставою для винесення постанови слідчим 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області від 28.09.2017 року про закриття даного кримінального провадження, що висновки та процесуальні рішення слідчого не в повній мірі відповідають вимогами кримінального процесуального закону, зокрема ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах, - приходжу до висновку, що дану скаргу слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 28.09.2017 року задовольнити.
Постанову слідчого 2-го відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000671 від 28.09.2017 року скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1