Справа № 522/3087/18
Провадження по справі за № 1-«кс»/ 522/3963/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 лютого 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу, -
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливості оглянути та вилучити в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , договори між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про закупівлю кам`яного вугілля в період з 2016 по 2018 рік з додатками до них; документи пов`язані з місцем зберігання донного вугілля, а також товарно транспорті накладні на перевезення вугілля протягом 2016 2018 років, документи щодо комісії з прийому отриманого вугілля протягом 2016 2017 років; сертифікати якості вугілля, документи пов`язані з користуванням земельних ділянок військового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у м. Балта Одеської області; документи на право власності за КЕВ м. Одеси на майновий комплекс (військове містечко № НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 ; документи пов`язані з рішенням комісії, створеної наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.11.2015 року № 275 з приводу прийняття вказаного військового містечка № НОМЕР_1 у власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , які самостійно або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для з`ясування обставин злочину.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.
Із повідомлення ГО вбачається, що начальник квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси полковник ОСОБА_3 та інші посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно ставлячись до виконання службових обов`язків, не вживають заходи щодо виконання рішення суду в частині проведення інвентаризації та прийняття майнового комплексу колишнього Чабанського будинку рибалки на території ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ), у зв`язку із чим в діях вказаних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 426 КК України.
Із повідомлення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» вбачається, що начальник квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси полковник ОСОБА_3 та інші посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок недбалого ставлення до виконання своїх службових обов`язків, упродовж 2016-2017 років закупали та приймали без відповідної перевірки неналежної якості вугілля, яке не відповідає вимогам ДСТУ, у зв`язку із чим в діях вказаних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.
Із повідомлення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» вбачається, що начальник квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси полковник ОСОБА_3 та інші посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , перевищуючи владу та службові повноваження, з порушенням проведення тендерної процедури незаконно передали в користування приватному підприємцю земельні ділянки військового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та в м. Балта Одеської області, загальною площею 3 тис. га, чим завдали державі збитки на суму понад 10 млн. грн., у зв`язку із чим в діях вказаних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням господарського суду Одеської області від 11.03.2015 по справі №6/63-10-1719 (залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.06.2015 та постановою Вищого господарського суду України від 05.08.2015) задоволено позов військового прокурора ІНФОРМАЦІЯ_7 , пред`явлений в інтересах Кабінету Міністрів України, ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_9 , МРП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Вказаним рішенням визнано право власності за КЕВ м. Одеси на майновий комплекс (військове містечко № НОМЕР_1 ) об`єкти колишнього ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.11.2015 року № 275 створена комісія для прийняття вказаного військового містечка № НОМЕР_1 .
Проте, керівник мисливсько-рибальського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОСОБА_4 , чинив перешкоди у проведені інвентаризації та відмовився передати зазначений майновий комплекс.
У зв`язку з бездіяльністю посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , МРП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » продовжує використовувати військове містечко № НОМЕР_1 .
Отримавши зазначене вище рішення суду, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 полковник ОСОБА_3 не вжив відповідних заходів щодо встановлення збитків та їх відшкодування в наслідок незаконного використання військового містечка № НОМЕР_1 та передачі земельних ділянок МРП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » стороннім особам, а також не вжито заходів представницького характеру щодо усунення саме МРП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » перешкод в користуванні ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Крім того, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 у тому числі начальником полковником ОСОБА_3 допускаються порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель та здійсненні господарської діяльності.
Зокрема, 01 листопада 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника полковника ОСОБА_3 укладено договір №23-У /16 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 про закупівлю вугілля кам`яного АС 6-13 в кількісті 1288 тон, за ціною 2 330 грн. за 1 тону, загальною вартістю 3 001 040 грн.
Проте, комісія з прийому отриманого вугілля по кількості та якості на порушення вимог п.п. 14, 22, 26 «Інструкції про порядок приймання товару виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю», затвердженої постановою Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР від 15 квітня 1966 року до №П.-7, провела лише візуальний огляд отриманого вугілля, без його лабораторного дослідження, проведення контрольної топки та складення належної документації.
Начальник КЕВ полковник ОСОБА_3 , недбало ставлячись до військової служби, особистим підписом затвердив акти прийому вугілля. Вказаними діями полковник ОСОБА_3 прийняв від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неякісне вугілля в кількості 1288 тон, без проведення належної перевірки якості отриманого товару.
Аналогічна ситуація виникла за договором № 368 від 30 жовтня 2017 року та № 375 від 1 листопада 2017 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника полковника ОСОБА_3 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 про закупівлю вугілля кам`яного ДГКО 25-80 в кількісті 1200 тон, за ціною 3 680 грн. за 1 тону, загальною вартістю 4 416 000 грн., та вугілля кам`яного Г 13-100 в кількісті 333 тони, за ціною 3 680 грн. за 1 тону, загальною вартістю 1 225 440 грн., а всього на загальну суму 5 641 440 грн.
Крім того, у 2017 році на порушення процедури проведення тендерів, ІНФОРМАЦІЯ_1 передало в користування приватному підприємцю земельні ділянки військового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та у м. Балта Одеської області, загальною площею понад 3 000 га.
На даний час існує необхідність отримання та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення документи, а саме: договори між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про закупівлю кам`яного вугілля в період з 2016 по 2018 рік з додатками до них; документи пов`язані з місцем зберігання донного вугілля, а також товарно транспорті накладні на перевезення вугілля протягом 2016 2018 років, документи щодо комісії з прийому отриманого вугілля протягом 2016 2017 років; документи пов`язані з користуванням земельних ділянок військового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у м. Балта Одеської області; документи на право власності за КЕВ м. Одеси на майновий комплекс (військове містечко № НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 ; документи пов`язані з рішенням комісії, створеної наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.11.2015 року № 275 з приводу прийняття вказаного військового містечка № НОМЕР_1 у власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , які самостійно або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для з`ясування обставин злочину.
Враховуючи, що злочини було вчинено посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , є достатні підстави вважати, що в службових кабінетах (приміщеннях) в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (згідно офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_13 ), можуть знаходитись зазначені в клопотанні документи, які можуть бути використані, як докази під час досудового розслідування.
У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.
Слідчий, будучи належним чином сповіщеним про день, часта місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, згідно наданої письмової заяви, просив розглядати клопотання у його відсутність.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме можливості оглянути та вилучити в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , договори між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про закупівлю кам`яного вугілля в період з 2016 по 2018 рік з додатками до них; документи пов`язані з місцем зберігання донного вугілля, а також товарно транспорті накладні на перевезення вугілля протягом 2016 2018 років, документи щодо комісії з прийому отриманого вугілля протягом 2016 2017 років; сертифікати якості вугілля, документи пов`язані з користуванням земельних ділянок військового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у м. Балта Одеської області; документи на право власності за КЕВ м. Одеси на майновий комплекс (військове містечко № НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 ; документи пов`язані з рішенням комісії, створеної наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.11.2015 року № 275 з приводу прийняття вказаного військового містечка № НОМЕР_1 у власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , які самостійно або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для з`ясування обставин злочину.
Відповідальні особи зобов`язані надати доступ та можливість вилучення старшим слідчим СВ СУ військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_2 , зазначених речей та документів.
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

23.02.2018