Справа № 308/1740/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 лютого 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000342, погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресоюАДРЕСА_1 ,-
ВСТАНОВИВ:
З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене з прокурором, та доданих матеріалів вбачається, що 31.01.2018 року до чергової частини Ужгородського відділу поліції через секретаріат надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо розтрати коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем протягом 2016 року та 2017 року, за кошти позики ІНФОРМАЦІЯ_4 уклали договори на закупівлю 22-ох транспортних засобів за завищеною вартістю.
01.02.2018 року слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000342 та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В матеріалах кримінального провадження наявний моніторинг вартості закупівельних автомобілів, які можливо придбати згідно інтернет джерела за значною нижчою вартістю ніж це було зроблено працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 . Під час проведення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання інформації та копії документів щодо закупівлі 22-ох спеціалізованих автомобілів швидкої допомоги. Але відповідь отримана не була, так як її в розумні строки ніхто не надав.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що для проведення повного, всебічного об`єктивного розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального, з метою підтвердження чи спростування факту щодо здійснення закупівлі 22-ох спеціалізованих автомобілів швидкої допомоги, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, що містяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 . Наявність такої інформації відповідатиме вимогам ст. 99 КПК України і буде вважатися документами, які будуть використані як доказ винуватості особи, чи як документи, які виправдовують її. Необхідність саме цим шляхом отримання такої інформації полягає в тому, що докази повинні бути допустимими, тобто отриманими у порядку встановленому цим законом, бо в інакшому випадку ця інформація в майбутньому, отримана з порушенням встановленого порядку, може бути недопустима як доказ. Іншою слідчою дією як тимчасовим доступом до речей і документів, яка надасть можливість ознайомитись з зазначеними документами та зробити копії з них не представляється можливим.
За таких обставин слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ,а саме: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 189 від 19.06.2015 року «Про групу управління субпроектом «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області» та комісію з відбору консультантів, товарів, робіт та неконсультаційних послуг»; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 197 від 25.06.2015 року «Про затвердження Положення про комісію з відбору консультантів, товарів, робіт та неконсультаційних послуг»; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 235 від 23.07.2015 року «Про затвердження Положення про групу управління субпроектом «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області»; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 18 від 22.01.2016 року; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 246 від 19.05.2017 року «Про внесення змін у розпорядження голови облдержадміністрації 19.06.2015 № 189 (із змінами від 22.01.2016 №18); субсидіарних угод між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про реалізацію субпроекту «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області»; затверджених планів закупівель; затвердженого переліку медичного обладнання міжнародною фінансовою установою що надає позику; документів поданих ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) для участі в даному проекті; тендерних документацій; тендерних пропозицій; звітів з оцінки по закупівлях; повідомлень про намір укласти договір; всіх протоколів (рішень, актів) засідання групи управління субпроектом «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області» та комісії з відбору консультантів, товарів, робіт та неконсультаційних послуг та комісії Тендерних документацій; договорів та додаткових угод; накладних, товарно-транспортних накладних, податкових; актів прийняття-передачі; сертифікатів на виріб (обладнання, продукцію); платіжних доручень, інших наявних у володінні Департаменту документів по даних закупівлях.

В судове засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, які стосуються здійснення закупівлі 22-ох спеціалізованих автомобілів швидкої допомоги протягом 2016 року та 2017 року, за кошти позики ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши внесено слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з внесеного клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000342, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в рамках якого досліджуються обставини щодо розтрати коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем протягом 2016 року та 2017 року, за кошти позики ІНФОРМАЦІЯ_4 уклали договори на закупівлю 22-ох транспортних засобів за завищеною вартістю.
Оцінивши в сукупності надані суду матеріали кримінального провадження, беручи до уваги те, що слідчим доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної слідчої дії, а також те, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та стосуються здійснення закупівлі 22-ох спеціалізованих автомобілів швидкої допомоги протягом 2016 року та 2017 року, за кошти позики ІНФОРМАЦІЯ_4 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ, приходжу до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання та наявність правових підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого - задоволити.

Надати стороні кримінального провадження №0000342- старшому слідчому СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що стосуються здійснення закупівлі 22-ох спеціалізованих автомобілів швидкої допомоги протягом 2016 року та 2017 року, за кошти позики ІНФОРМАЦІЯ_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресоюАДРЕСА_1 , а саме:

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 189 від 19.06.2015 року «Про групу управління субпроектом «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області» та комісію з відбору консультантів, товарів, робіт та неконсультаційних послуг»;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 197 від 25.06.2015 року «Про затвердження Положення про комісію з відбору консультантів, товарів, робіт та неконсультаційних послуг»;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 235 від 23.07.2015 року «Про затвердження Положення про групу управління субпроектом «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області»;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 18 від 22.01.2016 року;

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 246 від 19.05.2017 року «Про внесення змін у розпорядження голови облдержадміністрації 19.06.2015 № 189 (із змінами від 22.01.2016 №18);

- субсидіарних угод між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про реалізацію субпроекту «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області»;

- затверджених планів закупівель;

- затвердженого переліку медичного обладнання міжнародною фінансовою установою що надає позику;

- документів поданих ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) для участі в даному проекті;

- тендерних документацій, тендерних пропозицій, звітів з оцінки по закупівлях, повідомлень про намір укласти договір;

- всіх протоколів (рішень, актів) засідання групи управління субпроектом «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей в Закарпатській області» та комісії з відбору консультантів, товарів, робіт та неконсультаційних послуг та комісії Тендерних документацій;

- договорів та додаткових угод;

- накладних, товарно-транспортних накладних, податкових, актів прийняття-передачі, сертифікатів на виріб (обладнання, продукцію), платіжних доручень та інших наявних документів по даних закупівлях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1