Справа № 405/5354/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2017 року cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , Голови правління Громадська організація «Народне коло» ОСОБА_3 , представника Громадської організації «Народне коло» ОСОБА_4 , начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Голови правління Громадської організації «Народне коло» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Голова правління Громадська організація «Народне коло» ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в обґрунтування якої вказав, що 18. 09. 2017 року він, як Голова правління Громадська організація «Народне коло», направив начальнику СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, згідно з якою просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, що стало причиною для звернення його з данною заявою до суду.

Голова правління Громадська організація «Народне коло» ОСОБА_3 та представник ГО «Народне коло» ОСОБА_4 у судовому засіданні надали пояснення, відповідно до яких скаргу підтримали та просили задовольнити.

Начальник СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 у судовому засіданні проти скарги заявника заперечував вважаючи її безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши Голову правління ГО «Народне коло» ОСОБА_3 , представник ГО «Народне коло» ОСОБА_4 та начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 , вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга заявника підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено під час розгляду скарги, 18. 09. 2017 року, Голова правління Громадська організація «Народне коло» ОСОБА_3 , звернувся до начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 з заявою про вчинення ФОП ОСОБА_6 кримінального правопорушення, згідно з якою просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

З наданих під час розгляду скарги пояснень начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 відповідно до та матеріалів скарги вбачається, що така заява від Голови правління Громадська організація «Народне коло» ОСОБА_3 дійсно надходила до СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області, проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, оскільки з заяви заявника не вбачалося ознак злочину в діянні особи, відносно якої заява надійшла. Тобто, заява про вчинення кримінального правопорушення, згідно з якою заявник просив до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відповідні відомості залишилася без задоволення.

У відповідності з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя (п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Таким чином, з урахуванням з`ясованих фактичних даних слідчим суддею відзначається, що питання про внесення або не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом, до якого така заява або повідомлення надійшли, обговоренню підлягати не може, а тому дії такого органу повинні вчинятися у повній відповідності до положень ст. 214 КПК України, а тому залишення без задоволення заяви заявника про вчинення кримінального правопорушення, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, якою регламентовано порядок і строк внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про зобов`язання вчинити певну дію (п.3 ч. 2 ст. 307 КПК України).

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що в бездіяльності уповноважених посадових осіб СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, має місце не лише формальний підхід до вирішення питання порушеного в заяві Голови Громадської організації «Народне коло» ОСОБА_3 від 18.09.2017 року, а уповноваженими посадовими особами допущено грубу та нічим не виправдану тяганину у виконанні вимог ст. 214 КПК України, тому скарга заявника підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307,309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Голови правління Громадської організації «Народне коло» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за заявою Голови правління Громадська організація «Народне коло» ОСОБА_3 18.09.2017 року, про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 212 КК України.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1