Провадження № 1-кс/369/2980/17
УХВАЛА
Іменем України
02.10.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про злочин, зазначених у його заяві від 26.09.2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
28.09.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 15.08.2017 року слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київськійобласті щодо внесення відомостей про злочин, зазначених у його заяві від 11.08.2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ухвалив: Скаргу задовольнити. Зобов`язання уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 11.08.2017 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.
Проте до цього часу уповноважена особа (слідчий) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київськійобласті Ухвалу слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 від 15.08.2017 року не виконала, відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато, заявника не повідомлено про визначення слідчого, який буде проводити досудове розслідування,що свідчить про бездіяльність слідчого, яка відповідно до вимог ст..303 КПК України є предметом судового контролю слідчого судді під час досудового розслідування.
22.09.2017 роуц ОСОБА_3 , скористався «Формою для подання електронних звернень громадян до Головного управління національної поліції в Київській області та надав до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київськійобласті скаргу про бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київськійобласті та вдруге вимагав виконати Ухвалу слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 від 15.08.2017 року. Проте до цього часу скаржник не отримав вмотивованої відповіді на його електронне звернення, що свідчить про умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконання уповноваженою особою (слідчим) Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київськійобласті і є кримінально караними за ст. 382 К України.
26.09.2017 року ОСОБА_3 особисто передав до Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київській області (отримав поліцейський Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київськійобласті ОСОБА_4 ) заяву про бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київській області та заяву про злочин, скоєний уповноваженою особою (слідчим) Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київськійобласті за ст. 382 КК України.
Проте, до цього часу відповідні відомості про скоєний злочин до ЄРДР не внесені,досудове розслідування не розпочато, скаржник не отримував відповідей на заяви, що свідчить про навмисне затягування та перешкоджання у виконанні уповноваженою особою (слідчим) покладених на нього за ст.. 214 КПК України та ухвали слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 від 15.08.2017 року
Тому особа, яка подала скаргу просила зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що зазначені у заяві ОСОБА_3 від 26.09.2017 року про вчинення злочину за ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.
В судове засіданні ОСОБА_3 не з`явився подав до суду заяву відповідно до якої, вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 26.09.2017 р. було подано до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 26.09.2017 року.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 26.09.2017 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1