Справа № 640/6985/17
н/п 1-кс/640/3654/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16" травня 2017 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання начальника, слідчого або іншу службову особу Слідчого управління ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03.05.2017, -
До Київського районного суду м. Харкова 12.05.2017 поштою надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить зобов`язати начальника, слідчого або іншу службову особу Слідчого управління ГУ НП в Харківській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.05.2017 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 03.05.2017 він звернувся до начальника СУ ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (злочину) ОСОБА_4 , який, підробивши договір позики між ним і ОСОБА_5 , звернувся із позовною заявою до Московського районного суду про стягнення заборгованості, з метою незаконного заволодіння належним ОСОБА_5 нерухомим майном, чим вчинив замах на шахрайство в особливо великих розмірах. Таке звернення було зареєстроване канцелярією СУ ГУ НП в Харківській області за № 5068 від 03.05.2017. В прохальній частині заявник просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування злочину у формі досудового слідства, про що повідомити в спосіб та порядок, передбачені КПК України. 10.05.2017 у СУ ГУ НП в Харківській області заявнику було повідомлено про те, що його заяву передано до Київського ВП ГУ НП в Харківській області для з`ясування необхідності внесення відомостей до ЄРДР, що є грубим порушенням ст. 214 КПК України. В заяві від 03.05.2017 міститься достатньо даних про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 . Однак, в порушення вимог КПК України відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до цього часу не внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив вимоги задовольнити.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих слідчому судді даних встановлено, що ОСОБА_3 03.05.2017 звернувся до начальника Слідчого управління ГУ НП в Харківській області із заявою від 03.05.2017 про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України (а.с. 4-5).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Згідно п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, терміни, що вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення: слідчий службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати начальника, слідчого або іншу службову особу СУ ГУ НП в Харківській області внести відповідні відомості за заявою від 03.05.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дійсно, з наданих слідчому судді даних встановлено, що попередні звернення заявника до Слідчого управління ГУ НП в Харківській області від 28.04.2017 та 30.04.2017 скеровані до Київського ВП ГУ НП в Харківській області (а.с. 11, 12), однак даних, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 03.05.2017, слідчому судді не надано.
Крім того, слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви ОСОБА_3 від 03.05.2017 станом на час її надходження слідчому Слідчого управління Головного управління Національної поліції, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим чи прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою саме від 03.05.2017 не приймалося. Даних щодо передачі вказаної заяви від 03.05.2017 до Київського ВП ГУ НП в Харківській області також не надано.
Вказані обставини унеможливлюють зобов`язання слідчим суддею невизначену посадову особу внести відомості за зазначеною заявою ОСОБА_3 від 03.05.2017 до ЄРДР, а тому в цій частині скарга є передчасною та задоволенню не підлягає.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, ухвала про зобов`язання вчинити певну дію.
Згідно ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, розглядаючи в межах заявлених вимог, на підставі наданих даних, слідчий суддя вбачає підстави до зобов`язання слідчого Слідчого управління ГУ НП України в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 03.05.2017.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого управління ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 03.05.2017.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Резолютивна частина ухвали проголошена в судовому засіданні 16 травня 2017 року. Повний текст ухвали складено не пізніше п`яти діб з дня оголошення резолютивної частини - 19 травня 2017 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1