Справа №639/1777/17
Провадження №1-кс/639/466/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 березня 2017 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, -

В С Т А Н О В И В:
24.03.2017 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області.

До поданої скарги долучено доповнення від 24.03.2017 року, а також копію заяви до Новобаварського відділу ГУ НП в Харківській області вх. №К-299 від 22.03.2017 року.

Слідчий суддя, дослідивши зміст поданої скарги та додані до неї документи, приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою, виходячи із наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Так, у ч.1 ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим -особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч.2 ст.303 КПК України).

Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

В скарзі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 24.03.2017 року в прохальній частині не зазначено які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування оскаржуються згідно ч.1 ст.303 КПК України.
Таким чином, оскільки зі змісту скарги від 24.03.2017 року не можливо встановити, яка саме бездіяльність слідчого оскаржується в даному випадку, на підставі ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою.
При цьому, заявникам роз`яснюється право повторного звернення до суду, у разі формулювання вимог скарги згідно положень ч.1 ст.303 КПК України, а також при дотриманні передбаченого ч.1 ст.304 КПК України 10-ти денного строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.303-304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 24.03.2017 року про оскарження бездіяльності слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особам, яка подали скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1