Справа № 697/1452/17
Номер провадження 1-кс/697/271/2017
У Х В А Л А
Іменем України
29 червня 2017 року Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю секретаря с/з - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі, Черкаської області скаргу директора регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури, -

ВСТАНОВИВ :

Директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури.

В своїй скарзі заявник вказав, що 22.06.2017 звертався до Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури з заявою про обставини, які вказують на вчинення посадовими особами Головного управління держгеокадастру в Черкаській області кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 367 КК України. Так, відповідно до даних публічно кадастрової карти України, інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку встановлено, що посадовими особами Головного управління держгеокадастру в Черкаській області сформовано на території РЛП «Трахтемирів» земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1657 загальною площею 6,3621 га без погодження проекту відводу земельної ділянки з управлінням екології та охорони навколишнього природного середовища при Черкаській ОДА (всупереч ст.186 Земельного кодексу України).

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначена заява не внесена до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по його заяві не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим заявник вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України. Просить зобов`язати прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ст. 367 КК України.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу та пояснив, що 22.06.2017 звертався до Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області з заявою про обставини, які вказують на вчинення посадовими особами Головного управління держгеокадастру в Черкаській області кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 367 КК , але за його заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України.

Прокурор Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та зазначив, що скарга не підлягає до задоволення, оскільки дана заява не підтверджена документально.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частина 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя не може прийняти до уваги твердження прокурора про неможливість внесення заяви директора РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вони не ґрунтуються на вимогах КПК України.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, заявник звертався з заявою про кримінальне правопорушення, але викладені в заяві відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, 22.06.2017 року скаржник звернувся до Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури із заявою про обставини, які вказують на вчинення посадовими особами Головного управління держгеокадастру в Черкаській області кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 367 КК України, а саме службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб. Вказана заява надійшла до Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури 22.06.2017, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури. (а.с.4-6)

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати Канівський відділ Золотоніської місцевої прокуратури прийняти відповідне рішення щодо заяви директора РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 від 22.06.2017 про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу директора регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури задовольнити.

Зобов`язати Канівський відділ Золотоніської місцевої прокуратури невідкладно зареєструвати та внести відомості в ЄРДР за заявою директора РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 про обставини, які вказують на вчинення посадовими особами Головного управління держгеокадастру у Черкаській області, при формуванні на території РЛП «Трахтемирів» земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1657 загальною площею 6,3621 га, кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 367 КК України, зареєстрованою згідно штампу вхідної кореспонденції 22.06.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Канівського

міськрайонного суду ОСОБА_1