Справа № 132/408/17
Ухвала
Іменем України
"17" березня 2017 р. Калинівський районний суд Вінницької області в складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від імені яких діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи,-

ВСТАНОВИВ:
В поданій до суду скарзі скаржники зазначають, що відповідно до подання Калинівського РВ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області, яке надійшло до Калинівського ВП ГУНП 07.12.2016 року було зазначено, що посадові особи ПТУ-21 м. Калинівка ухиляються від виконання рішення Калинівського районного суду від 12.11.2015 року по справі № 132/410/15-ц, відповідно до якого ПТУ-21 зобов`язане припинити нарахування позивачам ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , житлово-комунальні послуги, а саме: плати за опалення та послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій за незатвердженими тарифами до затвердження цих тарифів у встановленому законом порядку.

Відповідно до висновку від 16.12.2016 року ст. інспектора Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_9 розгляд повідомлення Калинівського відділу ДВС припинено.

Вважають, що бездіяльність сторони оскарження в даному випадку є протиправною та такою, що порушує їх законні права та інтереси.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України, сторона оскарження на підставі поданого державним виконавцем подання про вчинення кримінального правопорушення зобов`язана визначній слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, але всупереч вимогам вищевказаної статті сторона оскарження таких дій не вчинила.

Представник скаржників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримали та просив її задовольнити, а також поновити строк звернення до суду із скаргою, оскільки такий строк пропущений скаржниками з поважних причин.

Представник Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду із заявою про розгляд скарги у його відсутність.

Вислухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З аналізу вищезазначених положень закону вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що відображають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Оскільки для перевірки відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених в поданні старшого державного виконавця відділу ДВС ОСОБА_10 від 29.11.2016 року, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях посадових осіб Калинівського ПТУ № 21 ознак кримінального правопорушення за умисне невиконання рішення Калинівського районного суду Вінницької області, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що про бездіяльність сторони оскарження представнику скаржників адвокату ОСОБА_3 стало відомо лише 31.01.2017 року, в день коли він отримав у відділі ДВС копію висновку та подання, що підтверджується відміткою державного виконавця про дату посвідчення копій документів, тому суд вважає необхідним поновити скаржникам строк звернення до суду із скаргою, як такий, що пропущений з поважних причин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 304, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 строк звернення до суду із скаргою на бездіяльність службової особи.

Скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , від імені яких діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність службової особи,- задовольнити.

Визнати бездіяльність начальника слідчого відділу Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_11 щодо не визначення слідчого, який буде здійснювати досудове розслідування та не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених в поданні старшого державного виконавця відділу ДВС ОСОБА_10 від 29.11.2016 року до ЄРДР протиправною.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_11 визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування та внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в поданні старшого державного виконавця відділу ДВС ОСОБА_10 від 29.11.2016 року до Єдиною реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: