Справа № 495/9414/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2016 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

за участю слідчого ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВН ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів

В С Т А Н О В И В :
29.11.2016 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВН ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Так, слідчий просить суд надати їй тимчасовий доступ до висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відводу (поділу) земельних ділянок загальною площею загальною площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », кадастровий номер ділянки :02:003:0189 та :02:003:0190, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою можливістю вилучення висновків про розгляд проекту землеустрою щодо відводу (поділу) зазначених земельних ділянок загальною площею 4,8 га, в тому числі і надання висновків про розгляд проектів землеустрою на:
1. Земельну ділянку площею 0,0536 га, кадастровий номер :02:003:0379, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_2 , яка була надана у власність ОСОБА_5 ;
2. Земельну ділянку площею 0,0896 га, кадастровий номер :02:003:0374, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_3 , яка була надана у власність ОСОБА_6 ;
3. Земельну ділянку площею 0,0512 га, кадастровий номер :02:003:0378, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_4 , яка була надана у власність ОСОБА_7 ;
4. Земельну ділянку площею 0,0571 га, кадастровий номер :02:003:0376, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_5 , яка була надана у власність ОСОБА_8 ;
5. Земельну ділянку площею 0,0449, кадастровий номер :02:003:0388, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_6 , яка була надана у власність ОСОБА_9 ;
6. Земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:003:0381, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_7 , яка була надана у власність ОСОБА_10 ;
7. Земельну ділянку площею 0,0669 га, кадастровий номер :02:003:0380, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_8 , яка була надана у власність ОСОБА_11 ;
8. Земельну ділянку площею 0,0702 га, кадастровий номер :02:003:0382, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_9 , яка була надана у власність ОСОБА_12 ;
9. Земельну ділянку площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0383, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_10 , яка була надана у власність ОСОБА_13 ;
10. Земельну ділянку площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0384, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_11 , яка була надана у власність ОСОБА_14 ;
11. Земельну ділянку площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0385, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_12 , яка була надана у власність ОСОБА_15 ;
12. Земельну ділянку площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0386, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_13 , яка була надана у власність ОСОБА_16 .
13 Земельну ділянку площею 1,5151 га, кадастровий номер :02:003:0394 для експлуатації та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_14 , що була надана у довгострокову оренду строком на 49 років ОСОБА_17 . .
В клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 02 квітня 2016 року близько 09 годин 00 хвилин невстановлені особи проникли на територію б/в « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 де без відповідних документів та дозволів здійснювали будівельні роботи.

За даним фактом 02 квітня2016 року було почато досудове розслідування кримінального провадження №0000859за ознаками злочину, передбаченого ст.356 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що з метою всебічного та повного з`ясування усіх обставин у справі та є необхідність звернутися до суду із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до паперових та електронних документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , з подальшою можливістю вилучення наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1963 від 20 червня 2014 року «Про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_5 на вигтовлення технічної документації із землеустрою що посвідчують право користування земельною ділянкою, при поділі земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 »; звернення (доповідна записка) Затоківського селищного гололви ОСОБА_18 щодо надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою, що посвідчують право користування земельною ділянкою, при поділі земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 ; протокол засідання постійної комісії по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку, депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, культури, спорту, справ молоді від 16.04.2014 року та інші документи (в тому числі і можливі додатки до рішення) на підставі яких приймалось зазначене рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1963 від 20.06.2014 року;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2614 від 03 грудня 2014 року «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1963 від 20.06.2014 року «Про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою що посвідчують право користування земельною ділянкою, при поділі земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 »; інформаційну довідку, звернення (доповідну записку) Затоківського селищного гололви ОСОБА_18 щодо надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою що посвідчують право користування земельною ділянкою, при поділі земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 ; протокола засідання постійної комісії по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку, депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, культури, спорту, справ молоді від 28.11.2014 року та інші документи (в тому числі і можливі додатки до рішення), на підставі яких приймалось зазначене рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2614 від 03.12.2014 року; заяви фізичних осіб, які виявили бажання на прийяняття рішення щодо розробки технічної документації із землеустрою за вказаною адресою;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05 червня 2015 року про передачу у власність

1. ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,0536 га, кадастровий номер :02:003:0379, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_2 ;

2. ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,0896 га, кадастровий номер :02:003:0374, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_3 ;

3. ОСОБА_19 земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номер :02:003:0378, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_4 ;

4. ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,0571 га, кадастровий номер :02:003:0376, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_5 ;

5. ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0,0449, кадастровий номер :02:003:0388, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_6 ;

6. ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:003:0381, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_7 ;

7. ОСОБА_11 земельної ділянки площею 0,0669 га, кадастровий номер :02:003:0380, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_8 ;

8. ОСОБА_12 земельної ділянки площею 0,0702 га, кадастровий номер :02:003:0382, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_9 ;

9. ОСОБА_13 земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0383, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_10 ;

10. ОСОБА_14 земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0384, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_11 ;

11. ОСОБА_15 земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0385, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_12 ;

12. ОСОБА_16 земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0386, для індивідуального дачного будівництва, за адресою: АДРЕСА_13 .

-протокол засідання постійної комісії по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку, депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, культури, спорту, справ молоді щодо винесення зазначеного питання на сесію ІНФОРМАЦІЯ_4 ; технічну документаціюї із землеустрою, та інші документи (в тому числі і можливі додатки до ішення), на підставі яких приймалось зазначені рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05 червня 2016 року; рішення про присвоєння юридичної (поштової) адреси вищезазначеним земельним ділянкам та документи, що стали підставою для принйяття такого рішення селищної ради чи його виконавчого комітету; клопотання (заяви) фізичних осіб про надання їм у власність вищезазначених земельних ділянок з викопіюваннями кадастрової карти (плану) або іншими графічними матеріалами, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача;

-копію генарального плану смт Затока, а саме: місця розщташування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , станом на час прийняття рішення селищної ради про надання у власність фізичним особам вищевказаної земельної ділянки.

-рішення про надання згоди ОСОБА_17 на розробку технічної документації із землеустрою для надання у довгострокову оренду земельної ділянки із земель рекреаційного призначення, площею 0,0850 га (кадастровий номер :02:003:0189), площею 4,7150 га (кадастровий номер :02:003:0190) для експлуатації та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ; заяви ОСОБА_17 про прийняття такого рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протокол засідання постійної комісії по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку, депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, культури, спорту, справ молоді щодо винесення зазначеного питання на сесію ІНФОРМАЦІЯ_4 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.08.2015 року № 3492 з додатками, згідно якому ОСОБА_17 було надано в довгострокову оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 1,5151 га, (кадастровий номер :02:003:0394) для експлуатації та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_14 ; усю наявну технічну документації із землеустрою щодо щодо поділу земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; клопотання (заяву) ОСОБА_17 про прийняття рішення селищної ради про надання їй в довгострокову оренду зазазначеної земельної ділянки з викопіюваннями кадастрової карти (плану) або іншими графічними матеріалами, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача; рішення про присвоєння юридичної (поштової) адреси земельній ділянці, що була надана ОСОБА_17 в довгострокову оренду та документи, що стали підставою для прийняття такого рішення селищної ради чи його виконавчого комітету.

Слідчий стверджує, що з метою встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, доцільним буде проведення заходу по забезпеченню кримінального процесу, а саме тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні дане клопотання підтримали та просили суд його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши прокурора та слідчого, суд прийшов до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 02.04.2016 року СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеський області було розпочато досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000859 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.п.2, 3 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

У відповідності до вимог ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно із ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Щодо питання вилучення (виїмки) документів, то вказані вимоги закону слідчим при подачі клопотання в повній мірі дотриманні не були, слідчим не надано достатніх підстав та доказів на підтвердження того, що ці документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчим у клопотанні не доведено.

Враховуючи вище викладені обставини, оскільки відсутні будь-які підстави вважати, що в результаті отримання слідчим доступу до вказаних ним оригіналів документів можуть бути встановлені важливі обставини в кримінальному провадженні, клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВН ГУНП в Одеській області старшого капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.160, п.7 ст.162, ст.ст. 163-165 Кримінального процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВН ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала, у відповідності до ст.309 Кримінального процесуального кодексу України, оскарженню не підлягає та заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1