Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6301/17
У Х В А Л А

02 серпня 2017 року м. Черкаси
Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого-судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 . представника скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-лото» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял-лото» за дорученням ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР-,

В С Т А Н О В И В:

Представник за дорученням Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-лото» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял - лото» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи, що 21 липня 2017 року він, як представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-лото» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял - лото» звернувся до прокурора Черкаської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1ст. 365 КК України та ч. 3 ст. 206 КК України.

28 липня 2017 року він звернувся до Черкаської місцевої прокуратури з метою отримання інформації за результатами розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення, де в усному порядку йому повідомили, що за результати розгляду його заяви жодного рішення ще не ухвалено та відповіді не надано. Також, йому повідомили, щоб на відповідь він чекав не раніше 28 серпня 2017 року.

Таким чином, відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містились в його заяві не були внесені до ЄРДР протягом строку, встановленого в ч. 1 ст. 214 КПК України.

Просить суд зобов`язати прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та /або уповноважену особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Черкаської місцевої прокуратури внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень вчинених 21 липня 2017 року старшим слідчим Черкаського відділу поліції ГУНПУ підполковником поліції ОСОБА_6 та іншими невстановленими особами Національної поліції України та розпочати розслідування за ознаками ч. 1 ст. 365 КК України та ч. 3 ст. 206 КК України.

Представник скаржника ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити ,суду пояснив ,що він до прокуратури звернувся з заявою про вчинення злочину 21.07.2017 року в 16 год.44хв.,уповноважена особа повинна була внести відомості до ЄРДР,обшук був проведений 21.07.2017 року без ухвали суду з 13год.20хв. до 15 год.40хв.,вилучено 26 системних блоків ,робота товариства паралізована, ухвала на проведення обшуку винесена судом лише 24.07.2017 року

Прокурор заперечувала проти задоволення скарги та просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки слідчий 24.07.2017 легалізував обшук та судом Соснівського району м. Черкаси було 24.07.2017 надано дозвіл на проведення обшуку.

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши наявні матеріали, приходить до наступного.

Встановлено, що 21 липня 2017 року ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою до Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи, що 21 липня 2017 року він, як представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-лото» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял - лото» звернувся до прокурора Черкаської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1ст. 365 КК України та ч. 3 ст. 206 КК України ,оскільки 21.07.2017 року в 13 год.15хв. перебуваючи на своєму робочому місці м.Черкаси ,вул..Ложешнікова 582,в цей момент зайшли працівники міліції без надання будь-яких документів та згоди на огляд та вилучення майна,зробили огляд та вилучення саме 26 системних блоків,.клавіатури(1),мишки( 1).

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий чи прокурор мають прийняти рішення про внесення чи відмову у внесенні повідомлення про кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що фактично фізично позбавляє слідчого чи прокурора пересвідчитись у наданій інформації про злочин в тому числі і через інші органи та підрозділи, перевірити окремі його обставини і таке інше, а тому, вищевказане та наявність подачі заявником недостовірної інформації про вчинення кримінального правопорушення виключають наявність в діях слідчого порушень законодавства в частині зловживання службовим становищем.

Стадія досудового розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності п.5 ч.11 ст.3 КПК України.

Відповідно до чинного КПК України ст.214 КПК України саме слідчий та прокурор є суб`єктами, які реалізують завдання кримінального судочинства та є відповідальними особами щодо якості перевірки заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, оскільки на них покладається обов`язок вивчення цих заяв та повідомлень та прийняття рішень по внесенню повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань чи відмові у внесенні до ЄРДР.

Законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь яка відмова не допускаться.

Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважається поданим з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин - надходження заяви чи повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження , тощо.

Слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК України, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування.

Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою так і письмово надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто.

Реєстрація кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення ст.218 КПК України.

Реєстраторами ЄРДР є: прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань з моменту створення.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою передбачену законом юридичну відповідальність.

Таким чином, саме слідчий та прокурор є особами, які відповідно до КПК України являються відповідальними особами за внесення тієї чи іншої інформації від громадян та юридичних осіб до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення та здійснюють первинну юридичну оцінку цих заяв та повідомлень на предмет встановлення чи не встановлення в цих матеріалах ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.7 ст.214 КПК України Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування..

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як вбачається з протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21.07.2017 року, заява представника ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення відповідає зазначеним критеріям, а тому повинна бути внесена до ЄРДР.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт-лото» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял-лото» за дорученням ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1ст.365 та ч.3ст.206 КК України ,за заявою ОСОБА_4 від 21 липня 2017 року .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1