Справа № 333/7047/16-к
Провадження №1-кс/333/1019/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2016 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ Комунарського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0005704, -

ВСТАНОВИВ:
13.12.2016 року до суду звернувся з клопотанням у кримінальному провадженні № 0005704 старший слідчий СВ Комунарського ВП ЛВП ГУ НП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що у провадженні Комунарського відділення поліції ДВП ГУ НП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005704 від 22.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364 КК України.

22.11.2016 року до Комунарського ВП надійшов рапорт з відділу організації представництва прокуратури Запорізької області про те, що посадова особа ЮК НААН України самовільно зайняла та використовує земельні ділянки орієнтованою площею 700 га., розташовані поблизу КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗОР по АДРЕСА_1 , з порушенням вимог земельного законодавства, а саме: без документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою.

З 2011 року по теперішній час посадова особа ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливих мотивів, незаконно користується земельними ділянками орієнтованою площею 700 га., не сплачуючи податок на землю, в результаті чого завдає майнової шкоди державним інтересам.

Під час проведення досудового розслідування по провадженню встановлено.

Відповідно до рапорту заступника начальника управління ОСОБА_4 відділом організації представництва прокуратури області розглядається лист голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 щодо порушення вимог земельного законодавства на території м. Запоріжжя. Зокрема, зазначається про використання земельної ділянки поблизу ІНФОРМАЦІЯ_4 з порушенням вимог земельного законодавства без документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою. Встановлено, що земельні ділянки орієнтованою площею 700 га., про які зазначено у листі, ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 1996-2001 роках видані державні акти на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП № 001957 від 01.03.2001. Інформація про користувача, цільове призначення та форму власності земельних ділянок у Публічній кадастровій карті та Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відсутня. Опрацюванням інформаційних баз даних встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.12.2013 № 808/8417/1 За припинено як юридичну особу. Підстава припинення неподання до органів ІНФОРМАЦІЯ_8 звітності протягом більш ніж 1 року (з 2011 року). Відповідно до даних, розміщених у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ІНФОРМАЦІЯ_6 на цей час перебуває у стані припинення. Згідно зі ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою є припинення діяльності державних підприємств. Разом з цим, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 земельна ділянка державної власності площею 700 га. на цей час фактично використовується.

Згідно із листом № 08-32/3392 від 04.11.2016 ІНФОРМАЦІЯ_9 з організації проведення операції « ІНФОРМАЦІЯ_10 », яка створена розпорядженням голови облдержадміністрації від 13.04.2016 № 161 (зі змінами, внесеними розпорядженням від 29.09.2016 № 583) отримано інформацію щодо порушення земельного законодавства на території м. Запоріжжя, а саме: земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що розташована біля ІНФОРМАЦІЯ_4 , використовується з порушенням чинного земельного законодавства: без документів, що посвідчують право користування землею.

Відповідно до запиту за № 05/1-1038 вих. 16 від 14.11.2016 прокуратури Запорізької області останні звернулись до директора ІНФОРМАЦІЯ_6 з проханням надати до прокуратури області наступну інформацію:

- в якому стані на цей час перебуває ІНФОРМАЦІЯ_11 . У разі припинення юридичної особи - зазначити про підставу та наявність правонаступників:

- чи є дійсними на цей час державні акти на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП № 001957 від 01.03.2001 року;

- чи дійсно земельні ділянки на підставі вказаних державних актів перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- чи фактично використовуються ЗСГДС ЮК ІНФОРМАЦІЯ_2 вказані земельні ділянки;

- чи сплачувалась ЗСГДС ЮК ІНФОРМАЦІЯ_2 або ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2013-2016 років плата (земельний податок) за використання вказаних земельних ділянок на підставі державних актів І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та ІІ- ЗП № 001957 від 01.03.2001. У разі звільнення від сплати земельного податку - зазначити про підставу та строки звільнення;

- чи ініціювалось ІНФОРМАЦІЯ_2 питання про приведення у відповідність вказаних державних актів на право постійного користування землею до вимог чинного законодавства (переоформлення).

Згідно із листом № 965 від 16.11.2016 ЮК НААН директор ОСОБА_6 у наданні вищезазначеної інформації відмовив, посилаючись на вимоги ст. 159 КПК України.

На підставі зазначеного, орган досудового розслідування приходить до висновку, що з метою доведення винуватості службової особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у скоєному діянні, чи її спростування, для забезпечення проведення судово-економічної експертизи, орган досудового розслідування вважає за необхідне провести тимчасовий доступ до: оригіналів податкової звітності ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період часу з 1996 року по теперішній час (податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), поданих на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП № 001957 від 01.03.2001, первинних документів, які ведуться в електронному вигляді, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності щодо); облікової справи ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_2 планових та позапланових щодо питань дотримання вимог податкового законодавства з додатками до них за період часу з 1996 року по теперішній час - з можливістю вилучення їх в оригіналі у відділенні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала і просила його задовольнити.

Судом встановлено, що року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364 КК України (кримінальне провадження №0005704).

Клопотання слідчої СВ Комунарського ВП ЛВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_3 оформлене відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтував доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних проваджень, рапорт про виявлення кримінального правопорушення, тощо.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

За таких обставин клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів слід задовольнити з огляду на його обґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Комунарського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшому слідчому Комунарського відділення поліції ДВП ГУ НП в Запорізькі області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до податкової звітності ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період часу з 1996 року по теперішній час (податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), поданих на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії І-ЗП № 001794 від 09.12.1996 та серії ІІ-ЗП № 001957 від 01.03.2001, первинних документів, які ведуться в електронному вигляді, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності щодо); облікової справи ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів перевірки ЗСГДС ЮК НААН України планових та позапланових щодо питань дотримання вимог податкового законодавства з додатками до них за період часу з 1996 року по теперішній час., - з можливістю їх вилучення в оригіналі у відділенні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвала повинна бути виконана протягом місяця з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1