Справа № 359/4788/17
Провадження № 1-кс/359/1115/2017
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2017 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання Старшого слідчого 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 в кримінальному провадженні за № 0000016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2016 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно поданого клопотання, встановлено, що згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.09.2003 No 541 ФГ « ОСОБА_5 » продано земельну ділянку державної форми власності площею 100 га (в тому числі 97,2 га сіножатей, 2,8 га під водою), розташовану в адміністративних межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району. В подальшому, між райдержадміністрацією та вказаним фермерським господарством укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 02.09.2003 No 903, на підставі якого ФГ « ОСОБА_5 » видано державний акт серії КВ No 105700 на право власності на земельну ділянку площею 100 га з кадастровим номером :04:003:0002.

Так, встановлено, що на переданій фермерському господарству території розташовано ряд водних об`єктів, площа яких значно перевищує 3 га. Крім цього, аукціон під час продажу ФГ « ОСОБА_5 » зазначеної земельної ділянки не проводився, будь-яка інформація яка б свідчила про його проведення відсутня. Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 » Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 01-01/35 від 25.01.2017, установлено що земельні ділянки із кадастровими номерами :04:003:0002, :04:003:0079, :04:003:0080, :04:003:0081, :04:003:0082, :04:003:0083 та :04:003:0084 на момент прийняття спірного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 541 від 26.08.2003 та станом на даний час, накладаються на землі водного фонду, а саме водні поверхні природних озер та їх прибережних захисних водоохоронних смуг. При цьому загальна площа накладення становить 50, 02 га.

Згідно ст. 4 Водного кодексу України: до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Відповідно до ст. 58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать земельні ділянки зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами.

Положеннями ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України передбачено, що з земель водного фонду можуть передаватися земельні ділянки для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.

Згідно з п. 2 ч. З ст. 325 Цивільного кодексу України законом може бути встановлено обмеження розміру земельної ділянки, яка може бути у власності фізичної або юридичної особи.

Статтею 84 Земельного кодексу України встановлено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Згідно висновку експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.04.2017 № 12-5/46, згідно проведеного дослідження встановлено, що на земельні ділянки: :04:003:0002; :04:003:0082; :04:003:0083; :04:003:0084; :04:003:0080; :04:003:0081; :04:003:0079 накладаються землі водного фонду.

В ході досудового слідства встановлено, що приватизація земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:0002 відбулася шляхом укладення договору купівлі продажу між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФГ « ОСОБА_5 ».

Під час тимчасового доступу до речей та документів які знаходились у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено відсутність копії експертно грошової оцінки даної земельної ділянки, довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами угіддями (за даними форми 6-зем) та інших документів про які не відомо слідству, які використали невстановлені особи для досягнення своєї цілі, а саме незаконного заволодіння земельною ділянкою з кадастровим номером :04:003:0002 та які в подальшому можуть мати значення речових доказів у кримінальному провадженні та використані для проведення експертиз.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 08.09.2002 було видано висновок про наявні обмеження на використання земельної ділянки яка передається у власність ФГ « ОСОБА_5 » та погоджено розпорядження №541 від 26.08.2003, яке суперечить чинному законодавству.

У зв`язку з викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до інструкцій та посадових обов`язків працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 2002 року по 2005 рік, накази про призначення начальників ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки, та накази про призначення виконуючих обов`язків начальників ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки, оскільки вказані документи мають суттєве значення у вказаному кримінальному провадженні.

За таких обставин з метою встановлення осіб причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення необхідно отримати доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до інструкцій та посадових обов`язків працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 2002 року по 2005 рік, накази про призначення начальників ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки, та накази про призначення виконуючих обов`язків начальників ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки, оскільки вказані документи мають суттєве значення у вказаному кримінальному провадженні.

Дані документи, котрі зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 , мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо встановити осіб причетних до вчинення вказаного кримінального провадження, а також іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У зв`язку з існуючою загрозою зміни або знищення, зазначеної вище інформації, слідчий просив розглянути дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_9 , у володінні якого знаходиться вказана інформація та документація.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріалами клопотання, суд вважає за доцільне клопотання задовольнити.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до документації та інформації, яка перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового розслідування встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити можливих осіб, які причетні до скоєння злочинів в рамках розслідування даного кримінального провадження, призначити відповідні експертизи та провести інші слідчі дії.

Запитувана слідчим інформація та документація сама по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким розглядається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

У відповідності до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України запитувана інформація є такою, що містить охоронювану законом таємницю, і є відомостями, що можуть становити банківську таємницю.

В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що запитувана інформація може бути використана як доказ встановлення осіб, що були причетні до кримінального правопорушення, та встановлення всіх обставин вчинення такого правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах,та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та речей, і в разі необхідності вилучення їх належним чином засвідчених копій чи заміною їх на засвідчені копії.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення та встановити особу (осіб), що його вчинила, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 , - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 або за її дорученням працівникам Управління захисту економіки в Київській області ДЗЕ НП України, прокурору Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), та вилучити у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 :

?копії інструкцій та посадових обов`язків працівників (начальника, заступника, головного спеціаліста та спеціаліста) ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 2002 року по 2005 рік;

?копії наказів про призначення та звільнення виконуючих обов`язків начальників ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки;

?копії наказів про призначення та звільнення заступників начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки;

?копії посадових інструкцій заступників начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , які працювали на посаді у період з 2002 по 2005 роки;

?копію розподілу обов`язків між начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 , заступником начальника Управління та заступником начальника управління-начальником ІНФОРМАЦІЯ_10 в період часу з 2002 по 2005 роки.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_9 - надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваних документів та речей, у встановленому порядку, з можливістю їх вилучення належним чином завірених копій документів або залишенням таких копій замість вилучених оригіналів.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 15.07.2017 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1