Справа № 464/1582/17
пр.№ 1-кс/464/443/17
У Х В А Л А
25 квітня 2017 року

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , адвоката-захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення Сихівським ВП ГУ НП у Львівській області відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

встановив:
заявник звернувся до суду із скаргою у якій просить зобов`язати Сихівський ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по заяві, яка зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Сихівського ВП ГУНП у Львівській області від 02 листопада 2016 року за №25254. В обґрунтування скарги покликається на те, що звернулась до органу досудового розслідування із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відносно сусіда ОСОБА_6 , який протягом останніх трьох років погрожує фізичною розправою, залякує та принижує гідність. Однак, така заява не була внесена у ЄРДР, а зареєстрована лише в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та в подальшому розглянута у порядку ЗУ «Про звернення громадян». Просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні заявник та її захисник скаргу підтримали та просять таку задовольнити.

У судовому засіданні прокурор заперечив проти скарги та просить у такій відмовити, оскільки подана зава від 02.11.2016 не відповідала вимогам заяви про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку із чим була надано відповідь на таку у порядку ЗУ «Про звернення громадян».

У судове засідання особа, бездіяльність якого оскаржується не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про місце та час розгляду скарги.

Слідчий суддя, вважає за можливе здійснити розгляд скарги у відсутності слідчого, адже його неявка не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела(ч.5 ст.214 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно не безпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Враховуючи наведені вище положення приходжу переконання, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
02 листопада 2016 року ОСОБА_3 звернулась до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області із заявою у якій просить захистити її та її квартиру від сусіда ОСОБА_6 , який постійно її ганьбить, принижує та на неї кричить перед іншими сусідами на протязі двох років; припускає, що робить це з метою відібрання квартири.

Відповідно до листів Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 була надано неодноразову відповідь протягом грудня 2016 року про реєстрацію її заяви від 02.11.2016 у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальні правопорушення та інші події Сихівського ВП ГУНП у Львівській області за №25254 та розглянута, як звернення з приводу неправомірних дій гр. ОСОБА_6 та його родичів. Ця відмова органу досудового розслідування, на думку заявника, є неправомірною.
Згідно з листа Сихівського ВП ГУНП у Львівській області від 11 квітня 2017 року №2366/40/09/2017 встановлено, що заяву від ОСОБА_3 від 02.11.2016 зареєстровано цього ж дня у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальні правопорушення та інші події Сихівського ВП ГУНП у Львівській області за №25254. За результати перевірки за викладеними фактами у заяві не виявлено ознак кримінального правопорушення, а тому така заява була розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», про що повідомлено ОСОБА_3 .

Враховуючи наведе вище, приходжу переконання що подана ОСОБА_3 заява від 02.11.2016 не місить вимогу про реєстрацію злочину, за своїм змістом та суттю вона не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення кримінальних правопорушень, за викладених заявником обставин.
За таких обставин у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити, оскільки судом не встановлено порушення вимог ст.214 КПК України.
Разом із тим, щодо строку подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.304 КПК України встановлено 10-денний строк на оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора.
Тобто, враховуючи, що заява від 02.11.2016 надійшли до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області 02.11.2016 та протягом грудня 2016 року заявник отримувала неодноразові відповіді щодо розгляду поданої заяви, однак із скаргою до суду звернулась лише у лютому 2017 року, тобто з пропуском строку встановленого ст.304 КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 218, 303, 306-309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення Сихівським ВП ГУ НП у Львівській області відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 02 листопада 2016 року залишити без задоволення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1