УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про арешт майна по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008905 від 26 липня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України,

ВСТАНОВИВ:
11 серпня 2017 року слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008905 від 26 липня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України, про арешт майна, яке належить на праві власності ОСОБА_5 , а саме: земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (Кадастровий номер: :91:119:0047), загальною площею 0,1009 га, заборонивши особі, на майно якої накладено арешт, іншій особі, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008905 від 26 липня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами проводяться будівельні роботи по вул. Лук`янівській, 41 у Шевченківському районі м. Києва, що входить до меж археологічного заповідника «Гора Щекавиця», без належних дозволів та документів.

Відповідно до листу Інституту Археології НАН України, 23 березня 2017 року комісія Інституту археології НАН України зафіксувала порушення пам`ятко-охоронного та будівельного законодавства на ділянці по вул. Лук`янівській у Шевченківському районі м. Києва (Кадастровий номер: :91:119:0047).
Невідомими особами на ділянці здійснюються масштабні земельні роботи, працює важка будівельна техніка - кран, бетономішалка та вантажні автомобілі. Шар ґрунту знятий на значній площі - більше 6000 кв. м. на момент обстеження.
Зазначена земельна ділянка входить до меж археологічного заповідника «Гора Щекавиця» (розпорядження КМДА № 979 від 17.05.2002), в межах пам`ятки національного значення «Культурний шар городища IX - XIII ст. гора Щекавиця» (Постанова Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928, охоронний номер 260058-Н) пам`ятки місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпро» (наказ Міністерства культури і туризму України від 03.02.2010 р. № 58/0/16-10, охоронний номер: 2600189) та Центрального історичного ареалу м. Києва (відповідно до Генерального плану міста Києва, затвердженого Рішенням Київської міської ради від 28 березня 2002 року № 370/1804 «Про затвердження Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року»).
Стаття 37 Закону України про охорону культурної спадщини передбачає, що Будівельні, меліоративні, шляхові та інші роботи, що можуть призвести до руйнування, знищення чи пошкодження об`єктів культурної спадщини, проводяться тільки після повного дослідження цих об`єктів за рахунок коштів змовників зазначених робіт.
П. 6 постанови Кабінету міністрів України № 316 від 13 березня 2002 р. означає, що Для проведення земляних робіт на ділянках з недослідженим ідеологічним культурним шаром або окремими недослідженими об`єктами культурної спадщини необхідно отримати дозвіл на проведення археологічних з шок. розкопок, а п. З тієї ж постанови зазначає, що Археологічні розвідки, розкопки можуть проводити наукові працівники з досвідом проведення археологічних робіт, які застосовують наукові методики розкриття і фіксування археологічних об`єктів культурної спадщини, що гарантують можливість подальшого використання результатів досліджень я повноцінного джерела культурної спадщини. Інші земляні роботи на об`єктах культурної спадщини повинні проводитися під наглядом наукових працівників. Відповідно, будь яким земляним будівельним роботам на ділянці по вул. Лук`янівській у Шевченківському районі м. Києва (Кадастровий номер: :91:119:0047) мали передувати археологічні дослідження.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 01 серпня 2017 року, за адресою: м. Київ, вул. Лукянівська, 41 (Кадастровий номер: :91:119:0047) встановлено, що на території проводяться земляні роботи із застосування екскаватору фірми «САТ», на території знаходяться будівельні матеріали, бетонні плити та металеві конструкції.
Згідно відповіді Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка долучена слідчим до матеріалів, доданих до клопотання, право власності на земельну ділянку розташовану за адресою: м. Київ, вул. Лукянівська, 41 (Кадастровий номер: :91:119:0047), загальною площею 0,1009 га, - належить Гамі Аміру.
Постановою слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 від 01 серпня 2017 року земельну ділянку із кадастровим номером :91:119:0047, загальною площею 0,1009 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , було визнано речовим доказом в кримінальному провадженні № 0008905 від 26 липня 2017 року.

З метою з`ясування всіх необхідних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також в подальшому зберіганні та недопущенні продовження порушень пам`яткоохоронного та будівельного законодавства на земельній ділянці, виникла необхідність у накладенні арешту на нерухоме майно, а саме: земельної ділянки із кадастровим номером :91:119:0047, загальною площею 0,1009 га., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Лукянівська, 41.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому та просив його задовольнити.

Враховуючи те, що майно, на яке слідчий просить накласти арешт не було тимчасово вилучене та розгляд справи без повідомлення власника майна є необхідним, з метою забезпечення арешту майна, слідчий суддя приходить до висновку про розгляд вищевказаного клопотання без повідомлення про його розгляд власника майна.

Вивчивши клопотання про арешт майна та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення слідчого, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно з ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Положеннями ч.2 ст. 170 КПК України визначено, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч.10 ст. 170 КПК арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави для арешту зазначеного в клопотанні слідчого майна, з метою з`ясування всіх необхідних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також в подальшому зберіганні та недопущенні продовження порушень пам`яткоохоронного та будівельного законодавства на земельній ділянці із кадастровим номером :91:119:0047, загальною площею 0,1009 га., яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Лукянівська, 41. Крім того, існують реальні ризики передачі та відчуження вказаного майна, передбачені абз.2 ч.1 ст. 170 КПК України.

Керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008905 від 26 липня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 298 КК України, про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке належить на праві власності ОСОБА_5 , а саме: земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (Кадастровий номер: :91:119:0047), загальною площею 0,1009 га, заборонивши особі, на майно якої накладено арешт, іншій особі, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Апеляційного суду м.Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчий суддя ОСОБА_1