Справа №504/4440/16-к
№1-кс/504/950/16
про застосування заходу забезпечення кримінального провадження
у вигляді арешту майна
03.01.2017смт.Доброслав
в с т а н о в и л а:
Правова кваліфікація ст.364 ч.2 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб використання служ-бовою особою влади або службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, відповідно до ст.12 КК України є тяжким злочином.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №46 від 23 червня 1994 року, на підставі розробленої МПП «Алідада» землевпорядної документації за рахунок земель «Спільного господарства (співгоспу) ім.50-річчя В.Жовтня» були виділені земельні ділянки та видані державні акти на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства наступним особам:
1. ОСОБА_5 (державний акт серії ОД 13-072, зареєстрований за №13-072 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га. Спадкоємець - ОСОБА_6 Свідоцтво про право на спадщину за законом серії ААР №436430 від 22.02.1999 року).
2. ОСОБА_6 (державний акт серії ОД 13-070, зареєстрований за №13-070 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,600га).
3. ОСОБА_7 (державний акт ОД 13-073, зареєстрований за №13-073 від 29.07.1994 року, зе-мельна ділянка площею 0,520га).
4. ОСОБА_8 (державний акт ОД 13-071, зареєстрований за №13-075 від 29.07.1994 року, зе-мельна ділянка площею 0,520га).
5. ОСОБА_9 (державний акт серії ОД 13-076, зареєстрований за №13-076 від 29.07.1994 року, зе-мельна ділянка площею 0,520га).
6. ОСОБА_10 (державний акт серії ОД 13-074, зареєстрований за №13-074 від 29.07.1994 року, зе-мельна ділянка площею 0,520га).
7. ОСОБА_11 (державний акт серії ОД 13-075, зареєстрований за №13-075 від 29.07.1994 року, зе-мельна ділянка площею 0,520га).
8. ОСОБА_12 (державний акт серії ОД 13-077, зареєстрований за №13-077 від 29.07.1994 року, зе-мельна ділянка площею 0,520га).
Рішення Фонтанської сільської ради №46 від 23.06.1994 року та видані на його підставі державні акти на право приватної власності на землю не скасовані та є чинними на сьогоднішній день. Земельні ділянки в установленому земельним законодавством порядку у їх власників не вилучалися (викупалися) та право власників землі не припинялося.

Проте, в порушення норм земельного законодавства, рішенням Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №1257-УІ від 17.04.2015 року (зі змінами згідно рішення №1304-УІ від 03.06.2015 року) надано дозвіл розробити проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок на землі, яка вже приватизована заявниками, низці осіб у кількості 41 чоловіка, а саме:

ОСОБА_13 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3174, номер запису про право в державному реєстрі прав 11160201;

ОСОБА_14 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3196, номер запису про право в державному реєстрі прав 11674744;

ОСОБА_15 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3178, номер запису про право в державному реєстрі прав 11162739;

ОСОБА_16 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3190, номер запису про право в державному реєстрі прав 11199927;

ОСОБА_17 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3176, номер запису про право в державному реєстрі прав 11206403;

ОСОБА_18 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3179, номер запису про право в державному реєстрі прав 11204651;

ОСОБА_19 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3185, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167584;

ОСОБА_20 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3182, номер запису про право в державному реєстрі прав 11328996;

ОСОБА_21 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3197, номер запису про право в державному реєстрі прав 11186571;

ОСОБА_22 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3193, номер запису про право в державному реєстрі прав 11160426;

ОСОБА_23 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3170, номер запису про право в державному реєстрі прав 11330588;

ОСОБА_24 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3203, номер запису про право в державному реєстрі прав 11199079;

ОСОБА_25 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3175, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167164;

ОСОБА_26 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3167, номер запису про право в державному реєстрі прав 11338802;

ОСОБА_27 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3183, номер запису про право в державному реєстрі прав 11238030;

ОСОБА_28 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3173, номер запису про право в державному реєстрі прав 11434832;

ОСОБА_29 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3201, номер запису про право в державному реєстрі прав 11255810;

ОСОБА_30 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3191, номер запису про право в державному реєстрі прав 11428271;

ОСОБА_31 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3184, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167808;

ОСОБА_32 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3194, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167897;

ОСОБА_33 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3181, номер запису про право в державному реєстрі прав 11831209;

ОСОБА_34 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3177, номер запису про право в державному реєстрі прав 11194513;

ОСОБА_35 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3171, номер запису про право в державному реєстрі прав 11160903;

ОСОБА_36 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3165, номер запису про право в державному реєстрі прав 11433232;

ОСОБА_37 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3198, номер запису про право в державному реєстрі прав 11641262;

ОСОБА_38 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3202, номер запису про право в державному реєстрі прав 11192664;

ОСОБА_39 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3199, номер запису про право в державному реєстрі прав 11285499;

ОСОБА_40 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3169, номер запису про право в державному реєстрі прав 11159979;

ОСОБА_41 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3180, номер запису про право в державному реєстрі прав 11233435;

ОСОБА_42 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3172, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167466;

ОСОБА_43 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3189, номер запису про право в державному реєстрі прав 11200217;

ОСОБА_44 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3200, номер запису про право в державному реєстрі прав 11197904;

ОСОБА_45 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3192, номер запису про право в державному реєстрі прав 11307208;

ОСОБА_46 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3204, номер запису про право в державному реєстрі прав 11266398;

ОСОБА_47 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3186, номер запису про право в державному реєстрі прав 11251309;

ОСОБА_48 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3187, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167695;

ОСОБА_49 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3205, номер запису про право в державному реєстрі прав 11268878;

ОСОБА_50 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3168, номер запису про право в державному реєстрі прав 12800874;

ОСОБА_51 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3206, номер запису про право в державному реєстрі прав 11232272;

ОСОБА_52 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:3161, номер запису про право в державному реєстрі прав 10913100;

ОСОБА_53 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001: 3351, номер запису про право в державному реєстрі прав 12927540.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України, ст.153 ЗК України право власності на земельну ділянку є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч.5 ст.116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридич-них осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самов-рядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Факт накладання земельних ділянок підтверджується ситуаційною схемою, розробленою інженером-землевпо-рядником ОСОБА_54 (кваліфікаційний сертифікат №000539 виданий Державним агентством земельних ресурсів України 03.01.2013 року) на підставі державних актів заявників та проектної документації, розробленої в 1994 році МПП «Алідада».

В наслідок незаконних дій посадових осіб Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області власники землі: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 незаконно були позбавлені права власності на неї.

За викладених обставин вважає, що в ході проведення досудового слідства необхідно застосувати заборону на використання вищезазначених земельних ділянок, а також заборону на розпорядження цими земельними ділян-ками, так як незастосування заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до їх втрати або настання інших негативних наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

Розгляд клопотання проведено в порядку ч.2 ст.172 КПК України без повідомлення осіб, у володінні яких перебуває вище вказане майно з метою забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України за відсутністю клопотання учасників судового провадження фіксу-вання даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

В судовому засіданні прокурор клопотання слідчого підтримала, зазначивши, що зібрані матеріали досудового розслідування вказують на наявність достатніх підстав для застосування заходу забезпечення кримінального про-вадження у вигляді арешту майна, оскільки земельні ділянки мають подвійних власників, власники, що мають зареєстроване право власності на земельну ділянку в державному реєстрі прав, можуть розпорядитися цією земельною ділянкою за власним розсудом, у зв`язку з чим, з метою досягнення дієвості кримінального провад-ження та забезпечення можливого цивільного позову просить клопотання задовольнити.

Розглянувши клопотання, вислухавши прокурора, вивчивши матеріали, що зібрані під час досудового розслідування, приходжу до висновку про його обґрунтованість і наявність підстав для задоволення.

Частиною 1 ст.170 КПК України визначено, що відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Згідно ч.2 ст.170 КПК слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у ч.2 ст.167 цього Кодексу.

За змістом п.4 ч.2 ст.167 КПК України об`єктами кримінального правопорушення є речі набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.

З матеріалів наданих слідчим до клопотання вбачаються достатні підстави вважати, що земельні ділянки, передані на підставі рішень Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №1257-УІ від 17.04.2015р., №1304-УІ від 03.06.2015р. та №1407-УІ від 28.08.2015 року у приватну власність 41 особі, являються майном, визначеним п.4 ч.2 ст.167 КПК України.
За викладених обставин, враховуючи доведеність стороною обвинувачення достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту нерухомого майна, враховуючи розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, клопотання підлягає задоволен-ню.

Статтею 174 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час досудового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись ст.ст.91,92,170,172,173,174,175,309,395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:

Клопотання слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт майна по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0001837 від 22.10.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

- 4 -

Накласти арешт на земельні ділянки, розташовані на території Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області за наступними кадастровими номерами:

-:01:001:3174, номер запису про право в державному реєстрі прав 11160201;

-:01:001:3196, номер запису про право в державному реєстрі прав 11674744;

- :01:001:3178, номер запису про право в державному реєстрі прав 11162739;

- :01:001:3190, номер запису про право в державному реєстрі прав 11199927;

- :01:001:3176, номер запису про право в державному реєстрі прав 11206403;

- :01:001:3179, номер запису про право в державному реєстрі прав 11204651;

- :01:001:3185, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167584;

- :01:001:3182, номер запису про право в державному реєстрі прав 11328996;

- :01:001:3197, номер запису про право в державному реєстрі прав 11186571;

- :01:001:3193, номер запису про право в державному реєстрі прав 11160426;

- :01:001:3170, номер запису про право в державному реєстрі прав 11330588;

- :01:001:3203, номер запису про право в державному реєстрі прав 11199079;

- :01:001:3175, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167164;

- :01:001:3167, номер запису про право в державному реєстрі прав 11338802;

- :01:001:3183, номер запису про право в державному реєстрі прав 11238030;

- :01:001:3173, номер запису про право в державному реєстрі прав 11434832;

- :01:001:3201, номер запису про право в державному реєстрі прав 11255810;

- :01:001:3191, номер запису про право в державному реєстрі прав 11428271;

- :01:001:3184, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167808;

- :01:001:3194, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167897;

- :01:001:3181, номер запису про право в державному реєстрі прав 11831209;

- :01:001:3177, номер запису про право в державному реєстрі прав 11194513;

- :01:001:3171, номер запису про право в державному реєстрі прав 11160903;

- :01:001:3165, номер запису про право в державному реєстрі прав 11433232;

- :01:001:3198, номер запису про право в державному реєстрі прав 11641262;

- :01:001:3202, номер запису про право в державному реєстрі прав 11192664;

- :01:001:3199, номер запису про право в державному реєстрі прав 11285499;

- :01:001:3169, номер запису про право в державному реєстрі прав 11159979;

- :01:001:3180, номер запису про право в державному реєстрі прав 11233435;

- :01:001:3172, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167466;

- :01:001:3189, номер запису про право в державному реєстрі прав 11200217;

- :01:001:3200, номер запису про право в державному реєстрі прав 11197904;

- :01:001:3192, номер запису про право в державному реєстрі прав 11307208;

- :01:001:3204, номер запису про право в державному реєстрі прав 11266398;

- :01:001:3186, номер запису про право в державному реєстрі прав 11251309;

- :01:001:3187, номер запису про право в державному реєстрі прав 11167695;

- :01:001:3205, номер запису про право в державному реєстрі прав 11268878;

- :01:001:3168, номер запису про право в державному реєстрі прав 12800874;

- :01:001:3206, номер запису про право в державному реєстрі прав 11232272

- :01:001:3161, номер запису про право в державному реєстрі прав 10913100

- :01:001: 3351, номер запису про право в державному реєстрі прав 12927540, заборонивши власникам майна або будь-яким іншим особам, розпоряджатися будь-яким чином цим майном та використовувати його.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яті днів з дня її проголошення. Особою, без виклику якої проголошена ухвала, ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1