Справа № 359/3399/17 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/780/431/17 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
Категорія 24.07.2017

УХВАЛА
Іменем України
24 липня 2017 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого: ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

при секретарі судового засідання: ОСОБА_5

за участю прокурора: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18 травня 2017 року, -

В С Т А Н О В И Л А:
Заявник ОСОБА_7 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого Бориспільського ВП ГУ НП Київській області невідкладно зареєструвати подану нею заяву від 18.04.2017 року, про скоєння злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Мотивується прийняте рішення тим, що заява ОСОБА_7 не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, так як в ній відсутні обґрунтовані відомості з посиланням на докази вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим відомості за такою заявою не можуть бути внесені до ЄРДР.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що ухвала слідчого судді є незаконною і необґрунтованою, оскільки слідчий суддя, на думку заявниці встановив склад злочину, тим самим вийшов за межі своїх повноважень. За результатом такого рішення суду заявниця наразі позбавлена можливості захистити свої порушені права шляхом оскарження бездіяльності слідчого, оскільки ухвала не підлягає оскарженню.

Вислухавши доповідь судді, думку прокурора, яка заперечувала проти поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з наданих матеріалів, 18.04.2017 року ОСОБА_7 на адресу Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області подала заяву, в якій зазначає про те, що ОСОБА_8 аліменти оплачував не в повному обсязі, не повідомляв державного виконавця про місце та розмір заробітку, в зв`язку з чим розмір заборгованості по сплаті аліментів за період з 23.12.2012 по 01.08.2016 року, становить 49 533, 08 грн. Крім того, вказує, що ОСОБА_8 використав завідомо підроблений документ з метою ухилення від сплати податків, просила розпочати за даною заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Слідчий суддя розглядаючи скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Бориспільського ВП ГУ НП України в Київській області, дійшов передчасного висновку про відмову в задоволенні даної скарги.
Відповідно до вимог п. 2.1 розділу I Інструкції «Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1377 від 06.11.2015 року , джерелом інформації про вчинені кримінальні правопорушення та інші події є повідомлення осіб, які надходять до органу поліції або особи, уповноваженої здійснювати досудове розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено жодних підстав за яких слідчий або прокурор може прийняти рішення не вносити відповідні відомості до ЄРДР щодо заяви про злочин.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що у слідчого були відсутні визнані законом підстави для невнесення відомостей зазначених у заяві ОСОБА_7 до ЄРДР.

Враховуючи наведене, ухвала слідчого судді визнаватися законною та обґрунтованою не може та підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали, якою необхідно зобов`язати слідчого Бориспільського ВП ГУ НП України в Київській області внести відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 18 травня 2017 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скасувати.

Ухвалити нову ухвалу, якою зобов`язати слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення по заяві ОСОБА_7 від 18.04.2017 року до ЄРДР та розпочати розслідування.
Головуючий:
Судді: