Справа № 588/907/17
1-кс/588/281/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2017 року м. Тростянець
Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства Сумської обласної ради «ПАЛИВОКОМУНЕНЕРГО» на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
У С Т А Н О В И В:
До Тростянецького районного суду Сумської області 13.07.2017 надійшла скарга Комунального підприємства Сумської обласної ради «Паливокомуненерго», в якій підприємство просить визнати бездіяльність Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 24.05.2017, зобов`язати Тростянецький ВП ГУ НП в Сумській області невідкладно внести відомості за його заявою. Скарга мотивована тим, що 24.05.2017 за вих. №88 на адресу Тростянецького відділення поліції було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за фактом зникнення з території Тростянецького паливного складу 19,994 т кам`яного вугілля, належного підприємству. 10.07.2017 підприємством отримано відповідь Тростянецького відділення поліції про те, що його заяву було зареєстровано в ЖЄО за №1435 від 26.05.2017, проведена перевірка, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Представник заявника скарги ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий Тростянецького відділення поліції (м.Тростянець) Головного управління Національної поліції в Сумській області в судове засідання не з`явився, указане відділення поліції було повідомлено належним чином про час і місце судового засідання належним чином, причини неявки слідчого у судове засідання суду не повідомлено. Ураховуючи вимоги частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази в їх сукупності, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
Слідчим суддею установлено, що 26.05.2017 Комунальне підприємство Сумської обласної ради «Паливокомуненерго» звернулося до Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області із заявою про проведення перевірки за фактом незаконної діяльності з доставки протягом жовтня-листопада 2016 року залізничним транспортом на територію Тростянецького паливного складу щебеню, в результаті чого з території указаного паливного складу зникло належне підприємству 19,994 тон кам`яного вугілля на загальну суму 21656,42 грн. Вказане звернення було зареєстровано в ЖЄО за №1435 від 26.05.2017.
Старший слідчий слідчого відділу Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_4 у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, 26.05.2017 року матеріали заяви КП «Паливокомуненерго» передав для розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Листом № 7573/68/01 від 30.05.2017 року Тростянецьке відділення поліції ГУНП в Сумській області повідомило КП «Паливокомуненерго», що за фактом його звернення проводилась перевірка, яка припинена у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Проте, після отримання письмової заяви 26.05.2017 КП «Паливокомуненерго» від 24.05.2017 року, зареєстрованої в ЖЄО за № 1435 зазначені вимоги процесуального закону виконані не були. У вказаній заяві заявник порушив перед органом досудового розслідування Тростянецьким відділенням поліції ГУНП в Сумській області питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним здійснення дій, визначених КПК України, що всупереч статті 214 КПК України не було здійснено протягом 24 годин після подання заяви і не здійснено також на момент судового розгляду скарги КП «Паливокомуненерго».
Ураховуючи, що зі звернення КП «Паливокомуненерго» вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування з подальшим проведенням досудового розслідування та закриттям кримінального провадження за наявності підстав, визначених статтею 284 КПК.
Перевірка відповідної заяви повинна проводитись вже в межах відкритого кримінального провадження. Вимоги статті 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви про кримінальне правопорушення, а передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації завдань кримінального провадження.
За таких обставин, вимоги скарги КП «Паливокомуненерго» на бездіяльність щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення слід задовольнити.
За таких обставин, керуючись положеннями статей 306, 307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу Комунального підприємства Сумської обласної ради «ПАЛИВОКОМУНЕНЕРГО» на бездіяльність слідчого Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Тростянецького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, викладене у заяві Комунального підприємства Сумської обласної ради «ПАЛИВОКОМУНЕНЕРГО» від 24.05.2017 року, зареєстрованій 26.05.2017 в ЖЄО за № 1435.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1