Справа № 509/1962/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2017 року. смт Овідіополь
Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

ВСТАНОВИВ:
01.06.2017 року скаржник звернулась до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, з якої вибачається, що 10 травня 2017 року ОСОБА_3 , було надіслано листом з оголошеною цінністю заяву про вчинення кримінального правопорушення до Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Вказана вище заява про вчинення кримінального правопорушення була прийнята посадовою особою Овідіопольського ВП ГУ НП в Одеській області та зареєстрована за наступними реквізитами: реєстраційний № 5934 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що підтверджується відповідним талоном-повідомленням № 046373 від 25.05.2017 р.

Однак, в порушення вимог положень частини 1 статті 214 КПК України, жодних дій з боку посадових осіб Овідіопольського ВП ГУ НП в Одеській області не було вчинено щодо внесення наданих ОСОБА_3 , відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вона просить зобов`язати посадових осіб Овідіопольського ВП ГУ НП в Одеській області невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 , заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скаржник в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином, в зв`язку з чим скарга розглядається у її відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, в зв`язку з чим скарга розглядається у його відсутність.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї письмовими доказами, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
10 травня 2017 року ОСОБА_3 , було надіслано листом з оголошеною цінністю заяву про вчинення кримінального правопорушення до Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Вказана вище заява про вчинення кримінального правопорушення була прийнята посадовою особою Овідіопольського ВП ГУ НП в Одеській області та зареєстрована за наступними реквізитами: реєстраційний № 5934 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що підтверджується відповідним талоном-повідомленням № 046373 від 25.05.2017 р.

Відомості про злочин повідомлений ОСОБА_3 до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області у заяві на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

На виконання ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене вважаю, що наявні усі правові підстави для задоволення скарги та зобов`язання слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, внести відомості про вчинені кримінальні порушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській Області внести відомості за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою 25.05.2017 року за № 5934 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1