Справа № 360/980/17
УХВАЛА

02 червня 2017 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бородянського відділу Фастівської місцевої ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 31 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
Слідча СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернулась до суду із вказаним клопотанням, мотивуючи його тим, що 29.10.2015 року між ЖКП «Пісківське» та ФОП ОСОБА_5 було укладено договір на право користування земельною ділянкою №29, який за своєю правовою суттю суперечить вимогам земельного законодавства України. Так, відповідно до п.4.1 вказаного договору сторони домовилися про безоплатне користування земельною ділянкою під час утримання в належному стані, подальшого обслуговування та запобігання несанкціонованого викидання сміття та подальшого обслуговування протягом всього строку дії договору, незважаючи на те, що відповідно до вимог земельного законодавства, а саме ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно витягу із технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер :05:008:0001) її вартість становить 3 938 158,48 грн. Тобто, на умовах укладеного договору між ЖКП «Пісківське» та ФОП ОСОБА_5 на право користування земельною ділянкою №29 від 29.10.2015 року було завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

За даним фактом слідчим СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 31 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

За доводами слідчого, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині поводження із відходами ФОП ОСОБА_5 , для чого потрібні спеціальні знання в області поводження із відходами.

В судове засідання слідча не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Прокурор в судове засідання також не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання та перевіривши відповідність даного клопотання вимогам ч.2 ст.160 КПК України, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13 серпня 2014 року надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним - процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, оскільки, як вбачається з копії Витягу з кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за ознакою складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме за фактом укладення між ЖКП «Пісківське» та ФОП ОСОБА_5 договору на право користування земельною ділянкою, який за своєю правовою суттю суперечить вимогам земельного законодавства, зокрема ст. 21 Земельного кодексу України, та ст. 274 Податкового кодексу України, що стало наслідком неналежного виконання службовими особами ЖКП «Пісківське» своїх службових обов`язків, та призвело до завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, але у даному клопотанні слідчий просить, у межах вказаного кримінального провадження, надати дозвіл на проведення спеціалістами Державної екологічної інспекції у Київській області позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства, зокрема, в частині поводження із відходами у діяльності ФОП ОСОБА_5 , що не є предметом доказування (з`ясування) по даному кримінальному провадженню, то підстав для надання дозволу на проведення зазначеної перевірки не вбачаю, а тому вважаю за необхідне у задоволенні клопотання відмовити.

Керуючись ст. 91,309 КПК України,

УХВАЛИЛА:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Бородянського відділу Фастівської місцевої ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 31 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_6