Справа № 170/244/17
Провадження № 1-кс/170/76/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 травня 2017 року смт. Шацьк
Слідчий суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , начальника СВ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Шацьк справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до Шацького районного суду Волинської області з указаною скаргою.
Скаргу обґрунтовано тим, що він 09 лютого 2017 року звернувся до ГУНП у Волинській області із заявою про порушення кримінальної справи за ч. 2 ст. 189 КК України щодо посадових осіб ПАТ «Волиньобленерго» за незаконне вимагання з нього 3 281,71 грн. Його заяву було направлено для розгляду до Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП Волинської області. Заяву обґрунтовано тим, що він користувався електричною енергією за адресою АДРЕСА_1 з 1996 року. 29 листопада 2016 року ПАТ «Волиньобленерго» відключило йому електропостачання за несплату за користування електроенергією. ОСОБА_3 стверджує, що є добросовісним платником за користування електроенергією і ніякої заборгованості у нього немає. Відповідно до п. 27 Правил користування електричною енергією (зміни до Правил від 23.08.2016 року) спірні питання щодо заборгованості вирішуються шляхом переговорів між електропостачальником та побутовим споживачем або в судовому порядку. До вирішення спірного питання між сторонами відключення об`єкта побутового споживання не здійснюється. ОСОБА_3 вважає, що ПАТ «Волиньобленерго» незаконно вимагає з нього 3 281,71 грн. заборгованості за електроенергію, через що незаконно відключило йому електроенергію, чим порушило його законні інтереси на право користуватися електроенергією. Тому він просив порушити кримінальну справу щодо посадових осіб ПАТ «Волиньобленерго» за ч. 2 ст. 189 КК України. ОСОБА_3 просив внести вказану заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування. Однак заяву про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, про що ОСОБА_3 21.04.2017 року дізнався з отриманого листа.
Тому ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей його звернення від 09 лютого 2017 року про злочин, передбачений ч. 2 ст. 189 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язати слідчого Шацького ВП Любомльського ВП ГУПН у Волинській області внести відомості його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити, стверджував, що в діях посадових осіб ПАТ «Волиньобленерго» є склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, об`єктивну сторону якого утворює незаконна вимога передачі грошових коштів, заборгованості за електроенергію, тобто майна, з обмеженням прав, свобод або законних інтересів ОСОБА_3 , що полягає у відключенні електропостачання за місцем його проживання.
Крім того ОСОБА_3 пояснив, що договір про користування електроенергією з ПАТ «Волиньобленерго» він укладав лише в усній формі, письмово договору про надання послуг з електропостачання вони не підписували, цивільні позови про вирішення спору між ними на даний час судами не розглядаються.
Начальник СВ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 просив у задоволенні скарги відмовити, пояснив, що заяву ОСОБА_3 від 09.02.2017 року розглянуто відповідно до вимог КПК України, її розгляд припинено у зв`язку з тим, що у заяві ОСОБА_3 не вказано відповідні відомості та виклад обставин, що можуть свідчити про наявність в діях посадових осіб ПАТ «Волиньобленерго» ознак злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , начальника СВ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити з таких підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Скарги на бездіяльність слідчого, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скаргу на бездіяльність слідчого подано особою, яка безпосередньо звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у встановлений законом строк.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Стаття 189 КК України передбачає відповідальність за вчинення незаконної вимоги, тобто будь-яких дій майнового характеру, на які винний не має права. Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони вимагання є спосіб вимагання погроза, у тому числі, погроза обмеженням прав, свобод чи законних інтересів осіб.
Зі змісту звернення ОСОБА_3 від 09.02.2017 року вбачається, що він вважає, що посадові особи ПАТ «Волиньобленерго» незаконно вимагають від нього 3 281,71 грн. заборгованості за електроенергію, через що незаконно відключили йому електроенергію, чим порушили його законні права та інтереси на право користуватися електроенергією, тому він просить внести до ЄРДР відомості про вчинення щодо нього злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.
Вказане звернення ОСОБА_3 було зареєстровано в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Шацького ВП 14.03.2017 року за №275 і згідно з висновком від 17.03.2017 року №150 подальший розгляд скарги припинено.
Разом з тим ОСОБА_3 стверджує про існування цивільних відносин між ним та ПАТ «Волинобленерго» на підставі усного договору про надання електроенергії, не заперечує існування спору з приводу користування ним електричною енергією, що підтверджується також наданими слідчому судді доказами.
З листа начальника СВ Шацького ВП ОСОБА_4 від 10.04.2017 року начальнику Шацького ВП вбачається, що звернення ОСОБА_3 від 09.02.2017 року до ЄРДР не внесено, оскільки отримане ОСОБА_3 попередження про необхідність сплати заборгованості за спожиту електроенергію та сам факт відключення електроенергії не є способом вимагання чужого майна, за яке передбачено відповідальність ст. 189 КК України, а викладені у зверненні обставини свідчать про існування цивільного спору між ОСОБА_3 та ПАТ «Волиньобленерго».
Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді скарги, дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов висновку, що розгляд заяви ОСОБА_3 від 09.02.2017 року слідчим припинено обґрунтовано у зв`язку з тим, що у заяві не вказано відповідні відомості та виклад обставин, що можуть свідчити про наявність в діях посадових осіб ПАТ «Волиньобленерго» ознак злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, як вказано у пункті 4 частини 5 статті 214 КПК України.
Тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303-307 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Шацького ВП Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 09.02.2017 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1

Згідно з оригіналом Слідчий суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1