Справа № 204/4758/17
Провадження № 1-кс/204/954/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2017 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, -
ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2017 року до слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. В обґрунтування скарги зазначено, що 23 травня 2017 року до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 було подано заяву про вчинення дій, що містить ознаки злочину, який передбачений ч. 1 ст. 129 КК України. У даній заяві ОСОБА_2 просила: почати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів; надіслати на адресу заявника документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію повідомлення про злочин; письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, інформації про те, що зазначена заява внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_2 станом на момент подання скарги до суду не отримувала. З часу подання заяви ОСОБА_2 (фактично з 23 травня 2017 року) посадовими особами Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, посадовими особами зазначеного вище відділення поліції не з`ясовано яким чином відбувся злочин. Вважає, що така бездіяльність посадових осіб кардинально суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, у зв`язку із чим вона вимушена звернутись зі скаргою до слідчого судді, відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України. У зв`язку з викладеним ОСОБА_2 звернулась до суду з даною скаргою, в якій просила: визнати бездіяльність посадових осіб Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області такою, що не відповідає вимогам чинного КПК України; зобов`язати посадових осіб Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за її заявою від 23 травня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 129 КК України та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши матеріали поданої скарги, перевіривши строки звернення до суду зі скаргою, приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню заявникові з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржене, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з п. 3 ч. 2 статті 304 скарга, повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається зі скарги, заявник оскаржує бездіяльність посадових осіб Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні ними відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 23 травня 2017 року про кримінальне правопорушення, за ч. 1 ст. 129 КК України, яка того ж дня отримана Чечелівським ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, строк на оскарження якої починається з дня вчинення бездіяльності працівниками Чечелівського ВП.
Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що з заявою до Чечелівського ВП про вчинення кримінального правопорушення вона звернулась 23 травня 2017 року, при цьому відомості про кримінальне правопорушення за її заявою на підставі ч. 1 ст. 214 КПК України мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Таким чином, строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Чечелівського ВП в даному випадку починається після спливу 24 годин з моменту подання заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 24 травня 2017 року.
Водночас, скаржник звернувся до суду із даною скаргою на вказані вище дії, в даному випадку бездіяльність посадових осіб Чечелівського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, лише 08 серпня 2017 року, при цьому питання про поновлення строку звернення до слідчого судді з даною скаргою скаржник не порушує, як і не зазначає про поважність причин порушення ним строку.
Зважаючи на те, що скарга подана з пропуском встановленого строку на оскарження бездіяльності і те, що скаржником не порушується питання про поновлення строку, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення скарги, що не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України, у разі усунення причин, які стали підставою для повернення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявникові разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити заявникові, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1