УХВАЛА

21 серпня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , (далі слідчий), яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки надрокористувачів,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась до суду з вказаним клопотанням, у якій просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки надрокористувачів, зокрема Товариства з обмеженою відповідальністю «Острозький піщаний кар`єр» (ТОВ «ОПК») , проведення якої доручити Державній службі геології та надр України.

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000165 за фактом незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення (піску) на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України

Слідчий у клопотанні вказує, що на території земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0157, яка розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області, працівниками ТОВ «Острозький піщаний кар`єр», , у період вересня-грудня 2016 року, всупереч вимогам чинного законодавства, без погодження із розпорядником земельної ділянки проведено незаконну геологорозвідку.

Відповідно до інформації, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0157 розташована на території Вельбівненської сільської ради Острозького району Рівненської області, за межами населених пунктів.

Відповідно до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем) станом на 01.01.2016 земельна ділянка перебувала у землях запасу сільськогосподарського призначення державної власності, розпорядження якою відносилося до повноважень Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області. Земельні ділянки передані у власність громадянам України, право власності якими посвідчене у 2017 році.

Всупереч ст. 97 Земельного кодексу України, у період вересня-грудня 2016 року погодження ТОВ «Острозький піщаний кар`єр» на проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області, як розпорядником земель сільськогосподарського призначення державної власності, не надавалось.

Допитана як свідок голова Острозької районної ради ОСОБА_5 повідомила, що ні Острозька районна рада, ні Вельбівненська сільська рада погодження щодо проведення геологорозвідки ТОВ «Острозький піщаний кар`єр» з метою видобування піску Вельбівненського-3 родовища, що знаходиться в Острозькому районі Рівненської області не надавали.

Відповідно до витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства Юстиції України Товариство з обмеженою відповідальністю «Острозький піщаний кар`єр» (ТОВ «ОПК») , знаходиться за адресою: Рівненська область Острозький район село Вельбівно.

Згідно із Положенням про державну службу геології та надр України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №391/2011 (далі Положення) Державна служба геології та надр України (Держгеонадра) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів і який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Відповідно до п. 7 Положення Держгеонадра України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої міжрегіональні територіальні органи (повноваження яких поширюються на декілька областей), які є структурними підрозділами апарату Держгеонадр України.
Відповідно до п. 4 Положення Держгеонадра України відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним використанням надр України, у тому числі: виконанням вимог щодо охорони надр під час ведення робіт з їх вивчення; виконанням державних програм геологорозвідувальних робіт, геологічних завдань і замовлень; обгрунтованістю застосування методик і технологій, якістю, комплексністю, ефективністю робіт із геологічного вивчення; дотриманням нормативів, стандартів та інших вимог щодо геологічного вивчення і використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами та угод про умови користування надрами; обгрунтованістю напрямів пошукових, розвідувальних і інших робіт з геологічного вивчення надр; своєчасністю і правильністю державної реєстрації робіт із геологічного вивчення і використання надр, наявністю спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов; відповідністю геологорозвідувальних робіт і наукових досліджень державним контрактам і замовленням, а також проектам за проведенням таких робіт.
Відповідно до пп. 20 п. 4 даного Положення Держгеонадра України проводить перевірки, за результатами яких складає акти, видає приписи щодо усунення фактів порушень вимог нормативно-правових актів.
Відповідно до п. 2 ст. 84, п. 2 ст. 99 Кримінального процесуального кодексу України процесуальними джерелами доказів є документи, до яких належать акти перевірок.
Враховуючи, що слідчим у клопотанні та під час його розгляду наведено достатньо підстав для проведення позапланової перевірки надрокористувача ТОВ «Острозький піщаний кар`єр», , а також з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 93, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 задоволити.

Надати дозвіл на проведення Державною службою геології та надр України позапланової перевірки надрокористувачів, зокрема Товариства з обмеженою відповідальністю «Острозький піщаний кар`єр» (ТОВ «ОПК») , що знаходиться за адресою: Рівненська область Острозький район село Вельбівно з наступних питань:
-дотримання нормативів, стандартів та інших вимог щодо геологічного вивчення і використання надр, умов спеціальних дозволів на геологічне вивчення, користування надрами та угод про умови користування надрами;
-своєчасність і правильність державної реєстрації робіт із геологічного вивчення і використання надр, наявність спеціальних дозволів на користування надрами і виконання передбачених ними умов;
-виконання вимог щодо охорони надр під час ведення робіт з їх вивчення;
-обгрунтованість застосування методик і технологій, якість, комплексність, ефективність робіт із геологічного вивчення;
-обгрунтованість напрямів пошукових, розвідувальних і інших робіт з геологічного вивчення надр;
-відповідність геологорозвідувальних робіт проектам проведення таких робіт
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1