Справа № 646/619/17
№ провадження 1-кс/646/778/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.01.2017 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження №0001148 від 28.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 127, ч.2 ст. 365 КК України про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :

26 січня 2017 року в провадження слідчого судді надійшло зазначене клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_10 , в якому слідчий просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , їх захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001148 від 28.12.2016 3 (три) робочі дні.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що прокуратурою Харківської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001148 від 28.12.2016 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.2 ст.127 КК України.

Постановою прокурора від 05.12.2016 на підставі ст.217 КПК України з кримінального провадження №0000017 виділено матеріали досудового розслідування (в копіях) відносно підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та зареєстровано кримінальне провадження №0001061.

Постановою прокурора від 27.12.2016 на підставі ст.217 КПК України з кримінального провадження №0001061 виділено матеріали досудового розслідування (в копіях) відносно підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та зареєстровано кримінальне провадження №0001148.

07.12.2016 за дорученням прокурора сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів, надано доступ до матеріалів досудового розслідування та забезпечується ознайомлення з ними у встановленому ст.290 КПК України порядку. Крім того, прокурором 17.01.2016 повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів у кримінальному провадженні №0001148.

Водночас підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , їх захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 зволікають у проведенні вказаної процесуальної дії, незважаючи на те, що їм надано повний доступ до матеріалів досудового розслідування, з частиною з них із застосуванням фотозйомки вони ознайомились ще впродовж 18-20.11.2016, про що містяться відповідні протоколи.

Фактично кримінальне провадження №0001148 від 28.12.2016 є повністю копіями матеріалів кримінальних проваджень №0000017 та №0001061, фотокопії яких сторона захисту має у своєму розпорядженні, а наявні відеозаписи проведених слідчих дій надані їм на цифрових носіях.

Відтак на пропозиції слідчого та прокурора ознайомитися з матеріалами кримінального провадження підозрювані та їх захисники зазначають, що у них є фотографії матеріалів та вони їх вивчають. Про надання їм повного доступу до матеріалів досудового розслідування є письмове підтвердження у відповідних протоколах процесуальних дій.

На неодноразові виклики прокурора засобами телефонного зв`язку підозрювані та їх захисники не з`являються, слухавки не беруть, тобто всіляко уникають від виконання своїх процесуальних обов`язків, отримання повісток про виклик і процесуальних повідомлень, зловживають своїми правами на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий зазначив, що з аналогічними матеріалами в порядку ст.290 КПК України підозрювані ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та їх захисники ознайомилися, в зв`язку з чим обвинувальні акти щодо них вже направлені до суду.

Враховуючи викладене, що з часу надання доступу до матеріалів пройшло вже майже 2 місяці, встановлені ст.219 КПК України строки досудового розслідування продовжені та спливають, а їх продовження обумовлене лише необхідністю виконання з підозрюваними та захисниками вимог ст.290 КПК України сторона обвинувачення вважає, що підозрюваними ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , їх захисниками ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 навмисно створюються умови щодо затягування досудового слідства та унеможливлення проведення процесуальних дій, передбачених ст.290 КПК України з метою ухилення підозрюваними від кримінальної відповідальності та розгляду висунутої їм підозри судом.

Тому, звертаючись з даним клопотанням, сторона обвинувачення відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, з урахуванням обсягу та складності матеріалів, умов доступу до них, просить встановити строк для ознайомлення з ними стороною захисту 3 робочі дні.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник ОСОБА_5 , підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник ОСОБА_6 заперечували проти задоволення клопотання, зазначили, що з їх боку відсутнє зловживання правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що з більшістю томів вони ознайомилися, мають їх копії. При цьому копії мають матеріалів кримінального провадження №0001061, з яким почали знайомитися у листопаді - грудні 2016 року, а матеріали кримінального провадження № №0001148 їм відкритті наприкінці січня 2017 року. Про неможливість неявки до слідчого з зазначенням поважності причини неявки слідчого повідомляли завчасно.

Слідчий суддя вислухавши сторони, дослідивши надані ними докази, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого перебували матеріали кримінального провадження №0000017 відносно підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інших у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.365, ч.2 ст.127 КК України.

Як зазначила у судовому засіданні сторона захисту, в ході досудового розслідування їм надавався доступ до матеріалів кримінального провадження №0000017, в якому залишилися всі оригінали.

Постановою прокурора від 05.12.2016 на підставі ст.217 КПК України з даного кримінального провадження виділено матеріали досудового розслідування (в копіях) та зареєстровано кримінальне провадження №0001061.

07.12.2016 за дорученням прокурора сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів, надано доступ до матеріалів досудового розслідування та забезпечується ознайомлення з ними у встановленому ст.290 КПК України порядку.

Зволікань збоку сторони захисту в ознайомленні з матеріалами кримінальних проваджень №0000017 та №0001061 до 29.12.2017 слідчим суддею не встановлено, оскільки сторона захисту знайомилися з матеріалами вказаних кримінальних проваджень, мала можливість зняти необхідні їм для вивчення копії.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000017 щодо ОСОБА_12 та обвинувальний акт у кримінальному провадженні № №0001061 щодо ОСОБА_13 затверджено і направлено до суду 22.12.2016 та 29.12.2016 відповідно.

Постановою прокурора від 27.12.2016 на підставі ст.217 КПК України з кримінального провадження №0001061 виділено матеріали досудового розслідування (в копіях) відносно підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та зареєстровано кримінальне провадження №0001148.

17.01.2016, прокурором повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів у кримінальному провадженні №0001148.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження постановою заступника прокурора Харківської області від 02.01.2017 продовжено до 3 місяців та закінчується 02.02.2017, на час розгляду дані про розгляд клопотання про подальше продовження строку досудового розслідування слідчому судді не надано.

У відповідності до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що стороною обвинувачення належним чином забезпечено право стороні захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим чим доведено, що збоку підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 та їх захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 має місце зволікання у проведенні вказаної процесуальної дії, Тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання..

Задовольняючи клопотання слідчого частково, слідчий суддя вважає, що зазначені у клопотанні 3 дні надання строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001148 не забезпечать реалізацію права сторони захисту на виконання цієї процесуальної дії.

Незважаючи на твердження слідчого про те, що фактично кримінальне провадження №0001148 від 28.12.2016 є повністю копіями матеріалів кримінальних проваджень №0000017 та №0001061, фотокопії яких сторона захисту має у своєму розпорядженні, а наявні відеозаписи проведених слідчих дій надані їм на цифрових носія, слідчий суддя виходить з того, що сторона захисту має право на повне ознайомлення зі всіма виділеними матеріалами кримінального провадження, які на час розгляду клопотання нараховують дев`ять томів від 114 до 272 аркушів, один том, який є копією матеріалів кримінальної справи № 17040114 нараховує 442 аркуші.

Тому слідчий суддя вважає правильним, з урахуванням обсягу та складності матеріалів, умов доступу до них, встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами 15 робочих днів, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Посилання захисника ОСОБА_5 на не розгляд слідчим їх клопотань та оскарження рішень слідчого про відмову у задоволенні їх клопотань про проведення певних слідчих дій, не є підставою для відмови у задоволенні клопотання, оскільки відповідно ст.305 КПК України подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, прокурора.

Керуючись ст.221, 290 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково .

Встановити стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , їх захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001148 від 28.12.2016 15 робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1