Справа № 521/4466/17
Номер провадження:1-кс/521/1499/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
З клопотання слідчого та наданих матеріалів вбачається, що 12 грудня 2016 року між КП ЕМЗО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора комунального підприємства ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 , укладено Договір підряду на виконання робіт № 78.
Згідно зазначеного договору КП ЕМЗО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (замовник) доручає, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (підрядник) бере на себе відповідальність по виконанню Капітального ремонту декоративного освітлення і прикрас новорічною ілюмінацією об`єктів м. Одеси: Міський сад, пров. Чайковського, площа Катерининська, Думська площа (Казкове містечко), Приморський бульвар (центральна алея, проїжджа частина, дерева) у відповідності із затвердженою кошторисною документацією. Договірна ціна робіт складає 1 499 999 гривень.
Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі»: Ст. 2 - Цей закон застосовується до замовників за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 000 гривень, а робіт - 1 500 000 гривень; Ст. 3 - Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об`єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням; Ст. 4 - Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п`яти днів з дня їх затвердження; Ст. 5 - Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином в діях посадових осіб Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що виразилися в умисному внесені недостовірних відомостей в офіційні документи, щодо ціни виконання робіт з капітального ремонту декоративного освітлення і прикрас новорічною ілюмінацією об`єктів м. Одеси: Міський сад, пров. Чайковського, площа Катерининська, Думська площа (Казкове містечко), Приморський бульвар (центральна алея, проїжджа частина, дерева), в інтересах третіх осіб з метою уникнення проведення державних закупівель на виконання зазначених робіт.
Враховуючи те, що у власності Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , перебувають документи, що мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та необхідні для проведення ряду експертних досліджень, слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів які перебувають у вказаному підприємстві.
Слідчий просив задовольнити клопотання по зазначеним в ньому підставам та вважав, що є всі законі підстави для розгляду клопотання без явки особи, яка є власником речей, оскільки існує реальна загроза внесення змін, або знищення вказаних документів.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено існування ризиків які передбачені вищевказаною статтею, тому слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання буз виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що дійсно мало місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч 1 КК України, та що вищевказані документи знаходяться у власності Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Самі по собі вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та проведення експертних досліджень.
Виходячи з наведених вимог закону, а також то, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні орган досудового розслідування не може, слідчий суддя вважає за необхідне, надати тимчасовий доступ до копій документів які знаходяться у власності Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення належним чином завірених копій, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Керуючись ст. 132, 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -
Надати тимчасовий доступ слідчому Малиновського ВП в місті Одесі ГУ НП України в Одеській області ОСОБА_3 , або прокурору Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , до копій документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору підряду на виконання робіт № 78 від 12.12.2016 року; Додатків до договору підряду на виконання робіт № 78 від 12.12.2016 року (згідно тексту договору); затвердженої кошторисної документації у відповідності до якої укладено договір підряду на виконання робіт № 78 від 12.12.2016 року; додаткових угод до договору підряду на виконання робіт № 78 від 12.12.2016 року; актів виконаних робіт за договором підряду на виконання робіт № 78 від 12.12.2016 року; платіжних доручень, що свідчать про оплату робіт за договором підряду на виконання робіт № 78 від 12.12.2016 року; статуту Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; наказу про затвердження на посаді директора КП ЕМЗО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; посадової інструкції директора КП ЕМЗО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 за грудень 2016 року.
Надати можливість вилучити слідчому Малиновського ВП в місті Одесі ГУ НП України в Одеській області ОСОБА_3 , або прокурору Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 з приміщення Комунального підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 належним чином завірені копії вищевказаних документів.
Строк дії ухвали слідчого судді становить тридцять днів і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 28 березня 2017 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 27 квітня 2017 року.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1