Справа № 713/1144/17
Провадження №1-кс/713/113/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.07.2017 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

УСТАНОВИВ:

12.07.2017 року ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі вказував, що 14.06.2017 року звернувся до начальника Вижницького ВП із письмовою заявою про внесення відомостей до ЄРДР про подію, що мала місце 01.08.2016 року з приводу чого дня викликав поліцію, однак дану заяву приєднали до матеріалів кримінального провадження №0000246 від 26.05.2017 року.

06.07.2017 року подав заяву про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення правопорушення ОСОБА_6 , передбаченого ст.383 КК України, і вказану заяву приєднали до тієї ж справи.

Стверджує, що його заяви умисно спрямовуються туди, де їм ходу не дадуть. Йому знадобилося 9 місяців і 10 днів, щоб після події 16.08.2016 року, коли він був побитий, - 26.05.2017 року внесли відомості до ЄРДР.

06.07.2017 року від нього була заява про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення правопорушення ОСОБА_7 по ст.384 КК України, однак вона досі на розгляді.

Вважає, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вступили у змову, задумали подію 16.08.2016 року, щоб слідчим ОСОБА_8 він сприймався не як потерпілий.

Зазначає, що по справі №….246 від 26.05.2017 року не проводилось жодної процесуальної дії, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 продовжують вчиняти злочинні дії, по деяких з них відомості внесені до ЄРДР, в тому числі відносно ОСОБА_9 - керівника і організатора групи правопорушників, - дружини ОСОБА_7 .

Зазначає, що по його трьох заявах безпідставно не були внесені відомості до ЄРДР, про що йому стало відомо 11.07.2017 року.

Просив визнати неправомірною бездіяльність начальника Вижницького ВП ОСОБА_5 , зобов`язавши його внести відомості до ЄРДР по його трьох заявах від 14.06.2017 року та від 06.07.2017 року.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, послався на обставини, викладені в ній, просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 скаргу не визнав, просив відмовити у її задоволенні, оскільки всі заяви ОСОБА_3 передані слідчому для об`єднання з кримінальним провадженням №0000 246 від 26.05.2017 року.

Суд, заслухавши заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши скаргу, надані матеріали перевірки, дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею установлено, що 14.06.2017 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій просив внести до ЄРДР відомості про подію, що мала місце 01.08.2016 року, з приводу чого викликав того ж дня міліцію, що підтверджується її копією.

Заява ОСОБА_3 від 14.06.2017 року, отримана канцелярією Вижницького ВП 14.06.2017 року, однак станом на 17.07.2017 року відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

06.07.2017 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Вижницького ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій просив внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст.383 КК України, ОСОБА_6 , 1951 року народження, жителем АДРЕСА_1 , який завідомо неправдиво повідомив в поліцію про вчинення ним злочину 17.08.2016 року, що підтверджується її копією.

Заява ОСОБА_3 від 06.07.2017 року, отримана канцелярією Вижницького ВП 06.07.2017 року, однак станом на 17.07.2017 року відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

06.07.2017 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Вижницького ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій просив внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_7 , 1952 року народження, жителем с. Виженка, передбачене ст.384 КК України, який вступив у змову з ОСОБА_6 , 1951 року народження, внаслідок чого відбулася подія 22.03.2017 року, з приводу якої звернувся із письмовою заявою від 23.03.2017 року, проте відповіді не отримав, що підтверджується її копією.

Заява ОСОБА_3 від 06.07.2017 року, отримана канцелярією Вижницького ВП 06.07.2017 року, однак станом на 17.07.2017 року відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 року за №680/28810.

Пунктом 1 глави 3 Положення встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, установлений ч.1 ст.214 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, суд дійшов висновку, що заяви ОСОБА_3 від 14.06.2017 року та від 06.07.2017 року, отримані начальником СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 відповідно 14.06.2017 року та 06.07.2017 року, однак станом на 17.07.2017 року до ЄРДР відомості по них не внесені, що суперечить ст.214 КПК України та наведеному Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому бездіяльність вказаного начальника СВ необхідно визнати неправомірною та зобов`язати його вчинити дані дії.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 по не внесенню відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявах ОСОБА_3 від 14.06.2017 року та від 06.07.2017 року - визнати неправомірною.

Зобов`язати начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявах ОСОБА_3 від 14.06.2017 року та від 06.07.2017 року та розпочати досудові розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1