Справа № 206/3234/17
Провадження № 1-кс/206/295/17
У Х В А Л А
23.06.2017року слідчий суддя Самарського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпрі скаргу
ОСОБА_3 який дії в інтересах ОСОБА_4 щодо бездіяльності Самарського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області а саме не внесення відомостей до ЄРДР,
за участю:
заявника ОСОБА_4 ,
захисник ОСОБА_3 ,
встановив:
21 червня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Самарського районного суду м.Дніпра в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою щодо бездіяльності Самарського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області а саме не внесення відомостей до ЄРДР.
Посилається на те, що 25 квітня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Самарського відділу поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. В заяві про вчинення кримінального правопорушення повідомив, що невідомі особи вчинити крадіжку належного йому майна з його дачного будинку розташованого у садовому товаристві «Локомотив», загальна вартість збитків складає 2800 грн. Зазначена заява була та зареєстровано у журналі єдиного обліку за №5943.
19.06.2017 року ОСОБА_4 було отримано листа в якому було зазначено, що його заява не була внесено до ЄРДР в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
На підставі викладеного представник заявника просить поновити строк на оскарження, зобов`язати Самарське відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення гр. ОСОБА_4 від 05.04.2017р. про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення та почати досудове розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 обставини викладені в скарзі підтримав, просив задовольнити.
Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні обставини викладені в заяві підтримав, просив їх задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися. Про день та час розгляд справи повідомлялися, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Оскільки ОСОБА_4 подавав заяву щодо кримінального правопорушення, він є заявником і має право оскаржувати бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 214 КПК України визначено, що:
1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
3. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
4. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Слідчим суддею оглянуто матеріали скарги, у яких зокрема є заява повідомлення від 05.05.2017р. № 45.2/2970 тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу ОСОБА_5 про те, що звернення ЖЄО № 5943 від 25.04.2017 року ОСОБА_4 працівниками Самарського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області розглянуто. Підстав для внесення інформації до єдиного реєстру досудових розслідувань не виявлено (а.с.8).
Отже заява не була внесена до ЄРДР без жодного обгрунтування.
На думку слідчого судді невнесення заяви ОСОБА_4 від 25.04.2017 року є необгрунтованим, питання щодо наявності чи відсутності підстав для цього не розглядалося, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, тому заява ОСОБА_4 ЖЄО № 5943 від 25 квітня 2017 року підлягають внесенню до ЄРДР.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України,
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Самарське відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області зареєструвати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ЖЄО № 5943 від 25.04.2017 року ОСОБА_4 .
Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягє.
Слідчий суддя ОСОБА_1