Справа №766/1318/17
н/п 1-кс/766/1302/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.04.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить: скасувати постанову від 29 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0000214 від 25.08.2016 року за ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування скарги посилався на те, що 29 грудня 2016 року старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 було закрито кримінальне провадження №0000214 від 25.08.2016 р. за ч.2 ст. 367 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні старшого слідчого СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , прокурора Новокаховської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Вважав, що вище згадана постанова винесена передчасно, з грубим порушенням КПК України при неповному з`ясування всіх обставин справи. Так, слідчим не надано належної оцінки ухвалам слідчого судді Скадовського районного суду Херсонської області ОСОБА_8 , у яких суд надав конкретні вказівки органу досудового розслідування, які в подальшому взагалі слідчим не виконувались, а повторно виносились постанови про закриття кримінального провадження. І слідчий суддя повторно скасовував постанови про закриття кримінальних проваджень. Таким чином, слідчим ОСОБА_4 не було з`ясовано з якою метою слідчий ОСОБА_5 спільно з процесуальним керівником ОСОБА_6 не виконували ухвали суду і не виконують їх сьогодні. Тобто, досудове розслідування не проводиться. Умисне невиконання ухвал слідчого судді є ознакою кримінального правопорушення, яке передбачено ст. 382 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що слідчий ОСОБА_5 , а також процесуальний прокурор ОСОБА_6 не вжили ніяких заходів для виконання цих ухвал, не провели жодних слідчих дій і це призвело до тяжких наслідків, так як це дало можливість обвинуваченій ОСОБА_9 та її родичам створити фіктивне підприємство та привласнити цілісний майновий комплекс, який за даними слідства становить 10 млн. грн. і являється речовим доказом у кримінальному провадженні №000015.

При таких обставинах існує причинний зв`язок між нанесенням збитків підприємству та невиконанням ухвал слідчого судді, оскільки нереагування на ухвали і призвело до таких наслідків.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу, просив її задовольнити з викладених в ній підстав.

Слідчий вважав, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки в діях слідчого та прокурорів відсутній склад злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, бо відсутня істотна шкода, як обов`язкова складова складу злочину.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 0000214, вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Постановою від 29.12.2016 старшим слідчим СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження від 25.08.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні старшого слідчого відділу Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , прокурора Новокахоської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. В обґрунтування висновку слідчий послався на ту обставину, що диспозиція ч.2 ст.367 КК України службова недбалість передбачає невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки. В ході досудового розслідування не встановлено факту спричинення тяжких наслідків ТОВ «Пансіонат Збруч» внаслідок здійснення досудового розслідування по кримінальному провадження № 0000015.

Вказаний висновок слідчого відповідає встановленим обставинам та вимогам закону, бо обов`язковою складовою ознакою складу злочину, передбаченого ст.367 КК України, є завдання істотної шкоди, або тяжких наслідків в результаті невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них ( в редакції закону від 10.11.2015). Таким чином, встановлення самого факту несумлінного ставлення до своїх службових обов`язків з боку слідчого або процесуального керівника не тягне кримінальної відповідальності.

Посилання заявника на завдання матеріальної шкоди пансіонату «Лазурний Збруч» в сумі 10 млн. грн. через службову недбалість службових осіб при розслідування кримінального провадження за фактом привласнення майнового комплексу підприємства ОСОБА_10 та іншими особами є необґрунтованим, бо шкоду підприємству було завдано безпосередньо можливими незаконними діями осіб, які в результаті підробки документів та внесення свідчень до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що не відповідають дійсності.

В своїй заяві про злочин від 15.07.2016 та протоколі допиту в якості свідка (а.с.155-159) ОСОБА_3 посилається на ті ж обставини.

Керуючись ч.1 ст.303,309 КПК України, -

ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 від 29 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0000214 від 25.08.2016 року за ч. 2 ст. 367 КК України відмовити за необґрунтованістю.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1