Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5077/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2017 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 з участю: прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0005425 від 22.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України про арешт майна, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0005425 від 22.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України про арешт майна. Клопотання мотивує тим, що СУ ГУНП в Черкаській області розслідується кримінальне провадження №0005425 від 22.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України щодо факту внесення недостовірних відомостей службовими особами ГУ Держгеокадастру у Черкаській області до наказів на виготовлення проектів землеустрою щодо передачі у власність громадянам земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебували у власності держави, за результатами чого 57 осіб незаконно отримали земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність чи оренду загальною площею 137,4730 га. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до СВ Черкаського ВП ГУНП надійшли матеріали за зверненням в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_5 про виявлення фактів підроблення наказів про передачу у власність або в оренду громадян земельних ділянок на території Жашківського, Кам`янського, Маньківського та Уманського районів Черкаської області. Крім того, у зверненні зазначено, що під час проведення ГУ Держгеокадастру у Черкаській області моніторингу внутрішніх наказів виявлено дублювання номерів наказів, які являються дозвільними документами для виготовлення проектів землеустрою щодо передачі у власність чи оренду громадян земельних ділянок, на різних осіб. Виявлено, що громадяни, які звернулися до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області у порядку, визначеному ст.118 Земельного кодексу України для одержання безоплатно у власність земельних ділянок, мають такі самі номери наказів, як і у громадян, які взагалі не зверталися до управління. В подальшому, на підставі зазначених підроблених наказів, громадянам, які не зверталися до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області з метою одержання безоплатно у власність земельних ділянок незаконно передано у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які перебували у власності держави. 06.03.2017 матеріали досудового розслідування щодо складання та підроблення завідомо неправдивих наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок, розташованих на території Кам`янського району Черкаської області у власність громадян загальною площею 44 га, виділено в окреме провадження за №0000078. 09.03.2017 у вказаному провадженні головному спеціалісту відділу державної експертизи ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України. 19.04.2017 вказане кримінальне провадження направлено до суду з обвинувальним актом. 15.12.2017 до СУ ГУНП в Черкаській області надійшло звернення ГУ Держгеокадастру у Черкаській області щодо виявлення фактів незаконної передачі земельних ділянок у власність громадян, а саме: гр. ОСОБА_7 земельної ділянки площею 2 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-1621/14-16-СГ від 04.03.2016, яким фактично ГУ Держгеокадастру у Черкаській області внесено зміни до договору оренди земельної ділянки ФГ «Світанок» на підставі його клопотання від 29.02.2016. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1135 є ОСОБА_7 ; гр. ОСОБА_8 земельної ділянки площею 2 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-1610/14-16-СГ від 04.03.2016, яким фактично ГУ Держгеокадастру у Черкаській області надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в адмінмежах Васильківської сільської ради Шполянського району гр. ОСОБА_9 на підставі її клопотання. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1134 є ОСОБА_8 ; гр. ОСОБА_10 земельної ділянки площею 2 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-1612/14-16-СГ від 04.03.2016, яким фактично ГУ Держгеокадастру у Черкаській області надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в адмінмежах Литвинецької сільської ради Канівського району гр. ОСОБА_11 на підставі її клопотання. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1132 є ОСОБА_10 ; гр. ОСОБА_12 земельної ділянки площею 2 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-1609/14-16-СГ від 04.03.2016, яким фактично ГУ Держгеокадастру у Черкаській області надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в адмінмежах Васильківської сільської ради Шполянського району гр. ОСОБА_9 на підставі її клопотання. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1136 є ОСОБА_12 ; гр. ОСОБА_13 земельної ділянки площею 2 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-1610/14-16-СГ від 04.03.2016, яким фактично ГУ Держгеокадастру у Черкаській області поновлено договір оренди земельної ділянки ТОВ «Дружба». Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1131 є ОСОБА_13 ; гр. ОСОБА_14 земельної ділянки площею 2 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-1616/14-16-СГ від 04.03.2016, яким фактично ГУ Держгеокадастру у Черкаській області надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в адмінмежах Мар`яновської сільської ради Шполянського району гр. ОСОБА_9 на підставі її клопотання. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1133 є ОСОБА_14 .. Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що також на підставі підроблених наказів ГУ Держгеокадастру у Черкаській області незаконного передано у власність ОСОБА_15 земельну ділянку площею 2 га в адміністративних межах Ревівської сільської ради Кам`янського району для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області №23-4933/14-16-СГ від 09.06.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_16 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Тіньківської сільської ради Чигиринського району площею 2,00 га. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки, кадастровий номер :03:000:0764 є ОСОБА_17 .. Факти щодо підроблення наказів, на підставі яких було незаконно передано у власність земельні ділянки на території Черкаської області підтверджуються висновками судово-почеркознавчих експертиз. Загалом незаконно на підставі підроблених наказів Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у власність громадян передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення у власність чи оренду загальною площею 137,4730 га, з них: у власність 107,6342 та оренду 29, 8388 га. Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи той факт, що вказані земельні ділянки є предметом кримінального правопорушення, адже передані у приватну власність незаконно, на підставі підроблених наказів, виданих Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області про надання дозволів на розроблення технічної документації та наказів про затвердження технічної документації та надання земельних ділянок у власність, з метою вжиття всіх необхідних заходів щодо запобігання незаконного відчуження вказаних земельних ділянок, які незаконно вибули із власності держави, виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки.

Слідчий просить накласти арешт на вищевказані земельні ділянки.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні просили задовольнити клопотання.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності також захисника, законного представника.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання без повідомлення власників земельних ділянок відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину для можливості запобігання його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Цей арешт допускається з метою забезпечення збереження речових доказів і накладається на майно будь-якої фізичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України. І не може бути арештоване майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Як вбачається з матеріалів клопотання та досудового розслідування земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, кадастровий номер :03:000:0764 власник ОСОБА_17 ; земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1135 власник ОСОБА_7 ; земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1134 власник ОСОБА_8 ; земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1132 власник ОСОБА_10 ; земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1136 власник ОСОБА_12 ; земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1133 власник ОСОБА_14 ; земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1131 власник ОСОБА_13 , і на які необхідно накласти арешт, відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

06.03.2017 матеріали досудового розслідування щодо складання та підроблення завідомо неправдивих наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок, розташованих на території Кам`янського району Черкаської області у власність громадян загальною площею 44 га, виділено в окреме провадження за №0000078.

09.03.2017 у вказаному провадженні головному спеціалісту відділу державної експертизи ГУ Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

19.04.2017 вказане кримінальне провадження направлено до суду з обвинувальним актом.

Факти щодо підроблення наказів, на підставі яких було незаконно передано у власність земельні ділянки на території Черкаської області, підтверджуються висновком експерта Черкаського науково дослідного експертно криміналістичного центру № 1/8 від 20.01.2017.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що не наклавши арешт на вказані земельні ділянки з метою вжиття заходів щодо запобігання незаконного відчуження вказаних земельних ділянок, по кримінальному провадженню можуть бути втрачені речові докази.

Вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 170 - 173 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0005425 від 22.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки за наступними кадастровими номерами та власниками:

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Ревівської сільської ради Кам`янського району Черкаської області, кадастровий номер :03:000:0764 власник ОСОБА_17 ;

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1135 власник ОСОБА_7 ;

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1134 власник ОСОБА_8 ;

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1132 власник ОСОБА_10 ;

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1136 власник ОСОБА_12 ;

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1133 власник ОСОБА_14 ;

- земельна ділянка площею 2,000 га в адміністративних межах Степківської сільської ради Уманського району Черкаської області, кадастровий номер :02:000:1131 власник ОСОБА_13 .

Виконання ухвали доручити слідчому СУ ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 ..

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1