Справа № 646/3702/17
№ провадження 1-кс/646/2768/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.06.17 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого прокуратури Харківської області про закриття кримінального провадження

В с т а н о в и в :
24 травня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 28 квітня 2017 року, винесену слідчим в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 . В обґрунтування скарги заявник зазначив, що досудове розслідування слідчим було проведено неповно та необ`єктивно, не виконано ухвалу слідчого суддів, відповідно до якої було скасовано постанову про закриття кримінального провадження, яку вже було винесено слідчим в рамках даного кримінального провадження. Крім того, слідчим не перевірено обставини, які викладено в заяві про вчинення кримінального правопорушення. У зв`язку із чим заявник просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, підтримав доводи, викладені в скарзі та просив її задовольнити.

Слідчий в ОВС другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 в судове засідання не прибув, належним чином був повідомлений про дату та місце судового засідання.

За таких обставин, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ визначені статтею 306 КПК України, приймаючи до уваги положення статті 28 Кримінального процесуального Кодексу України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22,26 КПК України), суд вважає за можливе, розглянути справу за відсутності заявника та слідчого.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000233, приходить до висновку про наступне.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження № 0000233 29 лютого 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за заявою ОСОБА_3 щодо спричинення тілесних ушкоджень та застосування фізичного насильства 13 серпня 2015 року співробітниками Управління ВБНОН ГУ в Харківській області / а. с. 1/.

28 квітня, 27 вересня 2016 року старшим слідчим другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області було винесено постанови про закриття кримінального провадження № 0000233 у зв`язку із відсутністю в діях працівників ГУ МВСУ в Харківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України / а. с. 20-22, 39-42/.

Ухвалами слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 25 липня 21 жовтня 2016 року вказані постанови слідчого було скасовано, оскільки слідчим не було у повному обсязі перевірено обставини, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо незаконного затримання ОСОБА_3 застосування кайданок та застосування недозволених методів, не встановлено, коли та ким доставлявся ОСОБА_3 у райвідділ, які слідчі дії проводилися за його участі / а. с. 27, 45/.

На виконання ухвал слідчого судді слідчим було допитано у якості свідків слідчого ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_6 / а. с. 28-36/, оглянуто та долучено копії матеріалів кримінального провадження № 0001147 стосовно ОСОБА_3 / матеріали кримінального провадження не пронумеровано/.

Постановою слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 28 квітня 2016 року було закрито кримінальне провадження № 0000233 у зв`язку із відсутністю в діях працівників Управління БНОН ГУ в Харківській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Однак слідчий суддя не може погодитися з такими висновками слідчого, виходячи з наступного.
Так, слідчим не конкретизовано мотивувальну та резолютивну частини постанови, оскільки в ній не зазначено, у якої конкретно особи відсутній той чи інший склад кримінального правопорушення, працівники Управління БНОН ГУ в Харківській області слідчим не встановлені та не допитані.
Оскаржувана постанова датована слідчим 28 квітня 2016 року, хоча її було винесено слідчим у 2017 році.
Крім того, ухвала слідчого судді від 21 жовтня 2016 року слідчим не виконана, оскільки обставини, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, щодо незаконного затримання ОСОБА_3 застосування кайданок та застосування недозволених методів, а також встановлення, коли та ким доставлявся ОСОБА_3 у райвідділ, які слідчі дії проводилися за його участі, слідчим не перевірені.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі постановлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу.

Слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчого від 28 квітня 2016 року прийнята слідчим передчасно, оскільки під час здійснення досудового розслідування були неповно встановлені та досліджені обставини за кримінальним провадженням.

При таких обставинах постанова слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000023 від 29 лютого 2016 року підлягає скасуванню з вищезазначених підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 28 квітня 2016 року про закриття кримінального провадження № 0000233 від 29.02.2016 року.

Повернути матеріали кримінального провадження № 000233 від 29.02.2016 року до прокуратури Харківської області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1