Провадження № 1-кс/679/70/2017
Справа № 679/371/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2017 року м.Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність першого заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
03 квітня 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність першого заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його скаргою від 15.02.2017 року.
Так, 15.02.2017 року ОСОБА_2 звернувся до Генеральної прокуратури України із скаргою, в якій просив здійснити перевірку законності дій працівників Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо закриття кримінального провадження по його заяві відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, зобов`язати порушити кримінальне провадження за його заявою, усунути недоліки при перевірці фактів, зазначених у його заяві, надавши відповідні вказівки, а також притягнути службових осіб Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області до відповідальності за неналежне виконання своїх службових обов`язків при перевірці фактів за його заявою.
Скаржник вважає, що перевірка фактів, вказаних у його скарзі, проведена формально, неналежним чином, що призвело до порушення прокурором вимог п.п.1,4 ст.214 КПК України, а саме невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в результаті чого розслідування не розпочато.
На підставі наведеного, ОСОБА_2 в поданій скарзі просить зобов`язати першого заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області внести згідно його скарги від 15.02.2017 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги скарги, посилаючись на обставини викладені в ній.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що за скаргами ОСОБА_2 неодноразово проводились перевірки, а саме 21.10.2010 року, 08.01.2011 року та 14.10.2011 року за результатами яких приймались рішення про відмову в порушенні кримінальної справи у зв`язку з відсутністю складу злочину. За результатами перевірки фактів за скаргою від 15.02.2017 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, факти викладені у скарзі ОСОБА_2 не знайшли свого підтвердження, оскільки жодних нових доводів щодо вчинення кримінального правопорушення ним не надано, тому прокурор вважає, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні, про що ОСОБА_2 обґрунтовано надано відповідь 07.03.2017 року.
Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 15.02.2017 року звернувся до Генеральної прокуратури України із скаргою, в якій просив здійснити перевірку законності дій працівників Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо закриття кримінального провадження по його заяві відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, зобов`язати порушити кримінальне провадження за його заявою, усунути недоліки при перевірці фактів, зазначених у його заяві, надавши відповідні вказівки, а також притягнути службових осіб Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області до відповідальності за неналежне виконання своїх службових обов`язків при перевірці фактів за його заявою. 01.03.2017 року вказана скарга перенаправлена за належністю для розгляду до Шепетівської місцевої прокуратури.
На дану заяву першим заступником керівника Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області було надіслано відповідь №67-003-17 від 07.03.2017 року, в якій повідомлено, що доводи викладені у скарзі не знайшли свого підтвердження, оскільки жодних нових відомостей про вчинення відносно нього кримінального правопорушення ним не надано, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що Шепетівською місцевою прокуратурою фактично відмовлено в реєстрації заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину ОСОБА_4 за ст.190 КК України відносно нього в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що прямо заборонено вищезазначеною нормою закону, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.3, 214, 303-307, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 задоволити.
Зобов`язати першого заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину від 15.02.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку та в строки встановлені ст.214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1