Справа № 405/1084/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2017 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні за№0000017, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом ГУ Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 09.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 395 «Деякі питання надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» (далі - ПКМУ від 24.06.2016 № 395) здійснено розподіл у 2016 році обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій між місцевими бюджетами, зокрема: Кіровоградській області виділено кошти на загальну суму 93 553,50 гривень.

В ході досудового розслідування встановлено, що на виконання розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , розпорядниками коштів по використанню державної субвенції визначено директорів комунальних підприємств м. Бобринець, а саме Бобринецьке міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташоване за адресою; АДРЕСА_1 , Комунальне підприємство Бобринецької міської ради «комунальник» розташоване за адресою; АДРЕСА_2 .

09.11.2016 року між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), в особі директора ОСОБА_4 , та приватним підприємством « ОСОБА_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі - ПП « ОСОБА_5 »), в особі ОСОБА_6 , укладений договір № 99 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт перекриття, даху, заміна віконних та дверних блоків з застосування енергозберігаючих технологій будівлі міського центру дозвілля молоді АДРЕСА_3 » (далі - Договір від 09.11.2016 № 99).

Відповідно до Договору від 09.11.2016 року №99, вартість робіт складає 925 628, 42 гривень оплата за виконані роботи (форма КБ-2в, КБ-3) проводиться шляхом перерахування коштів на рахунок підрядника протягом бюджетного року по мірі надходження відповідних цільових коштів з бюджету; договір діє до 31.12.2016 року.

Також 22.12.2016 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , та ПП « ОСОБА_5 », в особі ОСОБА_6 , укладений договір № 13/12-16 про проведення реконструкції тепло генераторної ІНФОРМАЦІЯ_4 з влаштуванням твердопаливного котлоагрегату для заміщення споживання газу.

Після чого в період часу з 22.12.2016 по 28.12.2016 року вказаними службовими особами були складені та підписані довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року (примірна форма КБ-3) і акти приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року (примірна форма КБ-2в) на суму вказаних договорів. Платіжними дорученнями від 11.11.2016 року № 4, від 12.12.2016 року № 5, від 28.12.2016 року № 12, від 13.12.2016 року № 8 і від 23.12.2016 року № 9 на розрахунковий рахунок ПП « ОСОБА_5 » здійснено перерахування за виконані роботи державні кошти в повному обсязі.

Здійсненим виїздом за місцем знаходяться вищезазначеного об`єкту встановлено, що зазначені в офіційних документах найменування робіт і витрат ПП « ОСОБА_5 » не виконані.

За результатами проведеної з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 спільної перевірки встановлені завищення обсягів і об`ємів виконаних робіт на загальну суму 727 330,73 гривень.

Слідчий вважає, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів що перебувають у власності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , щодо капітального ремонту перекриття, даху, заміни віконних та дерев`яних блоків з застосуванням енергозберігаючих технологій будівлі міського центру дозвілля молоді АДРЕСА_3 , відповідно до договору від 09.11.2016 року за № 99.

Слідчий стверджує, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тим самим виникає нагальна необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю їх вилучення, у приміщенні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташованого за адресою; АДРЕСА_2 .
З посиланням на викладені обставини слідчим обґрунтовується у клопотанні необхідність в наданні тимчасового доступу до вказаних документів.

При розгляді клопотання слідчий підтримав його повністю.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся, причини неявки до суду не повідомив.

Заслухавши слідчого, вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ГУ Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 09.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 09.11.2016 року між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , та приватним підприємством « ОСОБА_5 », в особі ОСОБА_6 , укладений договір № 99 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт перекриття, даху, заміна віконних та дверних блоків з застосування енергозберігаючих технологій будівлі міського центру дозвілля молоді АДРЕСА_3 », вартість робіт складає 925 628, 42 гривень.
За результатами проведеної з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 спільної перевірки від 03.02.2017 року встановлено завищення обсягів і об`ємів виконаних робіт на загальну суму 727 330,73 гривень.

З протоколу огляду від 26.01.2017 року вбачається, що вказані в договорі роботи підприємством підрядником не виконані.
Необхідність вилучення вказаних в клопотанні документів підтверджується постановою слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 від 01.03.2017 року, якою призначено судово-почеркознавчу експертизу в даному кримінальному провадженні.

Документи, до яких слідчий просить отримати доступ знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення.

Тому слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, та керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні за№0000017, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 , тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення за місцезнаходженням комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 розташованого за адресою; АДРЕСА_2 , оригіналів документів щодо капітального ремонту перекриття, даху, заміни віконних та дерев`яних блоків з застосуванням енергозберігаючих технологій будівлі міського центру дозвілля молоді м. Бобринець, Кіровоградської області, відповідно до договору від 09.11.2016 року за № 99, а саме:

- положення про конкурсний комітет підприємства, розпорядження, накази про затвердження його членів, протоколи засідань з приводу обрання переможця конкурсних торгів, протокол розкриття тендерних пропозицій, акцепт та звіт про проведення конкурсних торгів, тендерна документація та конкурсні пропозиції учасників;

- договір про проведення відповідних робіт із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями;

- платіжні документи про отримання коштів за проведені роботи, у тому числі шляхом авансування;

- зведений кошторисний розрахунок вартості ремонтних робіт;

- локальні кошториси;

- підсумкові відомості ресурсів;

- дефектні акти;

- відповідні договори підряду (субпідряду) зі всіма невід`ємними додатками та додатковими угодами (у разі наявності) на виконання робіт з капітального ремонту об`єкту;

- акти приймання виконаних ремонтних робіт форми КБ-2В;

- довідки про вартість робіт виконаних робіт та витрати форми КЕ-3;

- підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, складені у відповідному звітному періоді;

- виконавчу документацію з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами;

- відповідні договори на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів);

- товарно-транспортні та видаткові накладні на постачання матеріальних ресурсів і транспортні витрати;

- накази про призначення (переведення, звільнення) посадових осіб установи, які здійснюють контроль і підписують документи про приймання вказаних ремонтних робіт, їх посадові інструкції;

- договори із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями на виконання технічного, авторського нагляду, платіжні документи про оплату наданих послуг;

- проект і проектно-кошторисну документацію по об`єкту будівництва, договори із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями на виготовлення проекту будівництва із проектною організацією, документи про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту, платіжні документи про оплату проектних робіт;

- повідомлення про початок виконання підготовчих робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт), заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт), повідомлення про початок виконання будівельних робіт, заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт;

- декларації про готовність до експлуатації об`єкта який належить до І-ІІІ категорії складності або декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, заяви про внесення змін до декларації про готовність об`єкта до експлуатації, акту готовності об`єкту до експлуатації;

- належним чином завірені копії установчих документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ПП « ОСОБА_5 », рішення (накази, розпорядження тощо) про призначення на посаду керівника, відповідальних працівників за складання документів бухгалтерського та іншого обліку, у тому числі технічного та авторського наглядів, проведених будівельно-ремонтних робіт, зокрема по об`єкту капітального ремонту перекриття, даху, заміни віконних та дерев`яних блоків з застосуванням енергозберігаючих технологій будівлі міського центру дозвілля молоді АДРЕСА_3 , відповідно до договору від 09.11.2016 за № 99, та їх посадові інструкції, укладення трудових угод або наказів про прийняття на роботу працівників, які виконували роботи по зазначеному об`єкту, документів, що підтверджують їх кваліфікацію.

Строк дії ухвали до 17.04.2017 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1