Справа № 1-кс/331/2471/2017
331/4618/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2017 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про проведення перевірки по кримінальному провадженню № 0000412, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02 грудня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:
Слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення перевірки по кримінальному провадженню № 0000412, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02 грудня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначив, що службові особи ГУ Держземагенства у Запорізькій області в порушення вимог законодавства України в січні 2014 року затвердили проекти землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ Будівельник 2007 земельних ділянок на території Степногірської селищної ради Василівського району Запорізької області та надали дозвіл на оренду трьох ділянок загальною площею 25,4 га для розміщення підсобних та виробничих приміщень, у результаті чого ТОВ Будівельник-2007 орендувало вказані земельні ділянки строком до 2030 року.
Розпорядженням Запорізької обласної державної адміністрації від 28.12.2012 №674 ТОВ «Будівельник - 2007» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок орієнтовною площею 190 га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення та 80 га за рахунок земель промисловості, транспорту зв`язку, енергетики та оборони на території Василівського району Запорізької області для видобутку та переробки марганцевих руд зі зміною цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення та переведенням їх до категорії земель промисловості.

Наказом ГУ Держземагенства у Запорізькій області від 30.01.2014 №ЗП/:01:031/00000167 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду із зміною цільового призначення, для видобутку та переробки марганцевих руд Велико-Токмацького родовища ТОВ «Будівельник - 2007» на території Степногірської селищної ради Василівського району. Надано в оренду ТОВ «Будівельник - 2007» земельні ділянки загальною площею 25,4792 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, розташовані за межами населених пунктів за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (вид угідь - пасовища, полезахисні смуги), в тому числі:

земельну ділянку площею 21,1187 га (кадастровий номер :01:031:0002);

земельну ділянку площею 0,1005 га (кадастровий номер :02:027:0013);

земельну ділянку площею 4,2555 га (кадастровий номер :03:009:0004).

Пунктом 3 зазначеного наказу змінено цільове призначення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України ТОВ «Будівельник -2007» сплачено втрати сільськогосподарського виробництва. На підставі вказаного наказу ГУ Держземагенства в області 31.01.2014 з ТОВ «Будівельник» укладено договір оренди землі строком дії до 28.01.2030 р.

Відповідно до п. 2 Договору оренди, в оренду передавались наступні земельні ділянки: площею 21,1187 га (кадастровий номер :01:031:0002); площею 0,1005 га (кадастровий номер :02:027:0013); площею 4,2555 га (кадастровий номер :03:009:0004) за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (вид угідь - рілля (площа 6,3676 га), пасовища (площа 11,0762 га), полезахисні смуги (площа 8,0354 га).

Під час досудового розслідування було встановлено, що ТОВ Будівельник-2007 (), зареєстроване за адресою: м. Запоріжжя вул. Чубаря буд. 3.
На теперішній час, для вирішення питань, які мають суттєве значення, встановлення важливих обставин, на стадії досудового розслідування необхідно призначити проведення перевірки, а саме правильності нарахування орендної плати за земельні ділянки: площею 21,1187 га (кадастровий номер :01:031:0002); площею 0,1005 га (кадастровий номер :02:027:0013); площею 4,2555 га (кадастровий номер :03:009:0004), які було надано в оренду ТОВ «Будівельник - 2007» для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, розташовані за межами населених пунктів за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності.

На підставі викладеного, просить суд надати дозвіл на проведення перевірки, а саме правильності нарахування орендної плати за земельні ділянки: площею 21,1187 га (кадастровий номер :01:031:0002); площею 0,1005 га (кадастровий номер :02:027:0013); площею 4,2555 га (кадастровий номер :03:009:0004), які було у 2014 році надано в оренду ТОВ «Будівельник - 2007» для розміщення та експлуатації основних, підсобних, допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, розташовані за межами населених пунктів за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, проведення якої доручити співробітникам ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області.
Слідчий та прокурор, кожен в окремості, клопотання про призначення перевірки підтримали та просили суд його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно зі ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.99 КПК України до документів як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.
Також згідно ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому КПК України.
Проте, за правилами ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до положень ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відноситься верховенство права, законність, рівність перед законом і судом та інші.

Враховуючи, що чинний Кримінальний-процесуальний кодекс України не містить можливості розгляду слідчим суддею клопотання про проведення позапланової перевірки, клопотання прокурора є таким, що не ґрунтується на вимогах кримінально-процесуального закону.

Беручи до уваги вищевикладене та керуючись ст. ст. ст. ст. 1, 2, 7, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про проведення перевірки по кримінальному провадженню № 0000412, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02 грудня 2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
10.07.2017