У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.01.2017 Справа №607/287/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0000008 внесеного в ЄРДР від 05 січня 2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, із клопотанням про арешт майна, а саме: земельну ділянку кадастровий номер №:02:002:2335 яка згідно довідки Держгеокадастру у Тернопільському районі №10-1916-99.9-1314/2-16 від 23.09.2016 року обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району, згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року перебуває в постійному користуванні Тернопільського «Облавтодору» правонаступником якого є служба автомобільних доріг у Тернопільській області, та перебуває в оренді TOB «Лев-Транс», шляхом заборони відчуження та розпорядження даною земельною ділянкою.

У судовому засіданні слідчий СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Як вбачається із клопотання, службові особи Великоберезовицької сільської ради Тернопільського району зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб незаконно відчужили земельну ділянку, яка перебуває на балансі Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, чим заподіяли істотну шкоду державним інтересам.

За даним фактом 05 січня 2016 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000008 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди інтересам юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки передбачена ч.2 ст.364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 18.03.1998 року №119 було передано Тернопільському «Облавтодору» для виробничих потреб у постійне користування земельну ділянку площею 3,85 га, на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району та видано Державний акт на право постійного користування землею II-ТР№000764 від 07.12.1998 року.

В подальшому рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 09.03.2007 року №160 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для влаштування комплексу дорожнього сервісу загальною площею 2,048 га ТзОВ «Лев Транс».

Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 27.12.2011 року №197 було дано дозвіл на викуп частини земельної ділянки 0,50 га, по АДРЕСА_1 та дано дозвіл ТзОВ «Лев Транс» на проведення поділу орендованої земельної ділянки площею 2,048 га на дві окремі земельні ділянки площею 0,50 га та 1,548 га.

В подальшому Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №227 було дано дозвіл ТзОВ «Лев Транс» на проведення поділу орендованої земельної ділянки площею 2,048 га на дві окремі земельні ділянки площею 0,50 га та 1,548 га.

Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №229 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право при поділі орендованої земельної ділянки, загальною площею 2,047 га на дві окремі ділянки площею 0,50 га та 1,548 га, для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул Микулинецька 129, в селищі Велика Березовиця в межах населеного пункту ТзОВ «ЛевТранс».

На підставі рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №230 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,50 га для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул. Микулинецька 129, в селищі Велика Березовиця в межах населеного пункту строком на 3 роки з ТзОВ «ЛевТранс» та договір оренди земельної ділянки площею 1,547 га для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул. Микулинецька 129, в селищі- Велика Березовиця в межах населеного пункту строком на 10 років з ТзОВ «ЛевТранс».

Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 27.11.2012 року №313 було продано ТзОВ «ЛевТранс» земельну ділянку площею 5000 кв.м., що по АДРЕСА_1 в межах населеного пункту за 176447,00 грн., без ПДВ для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (влаштування комплексу придорожнього сервісу).

В подальшому земельна ділянка площею 0,50 га для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по АДРЕСА_1 в межах населеного пункту згідно договору купівлі продажу від 10 грудня 2012 року укладеного між Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району Тернопільської області та ТзОВ «ЛевТранс» продана.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області від 01 серпня 2013 року встановлено, що рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 09.03.2007 року №160 та рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №230 прийняті з порушенням вимог стаття 141 Земельного кодексу України та ч.1,2 ст.149 Земельного кодексу України, а саме: підставою припинення права користування земельною ділянкою є вилучення земельної ділянки у випадках передбачених Земельним кодексом України та земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності.

Правові відносини щодо земельних ділянок площею 0,5 га та 1,548 га (прийняті рішення договори оренди, договір купівлі-продажу, видані державні акти), які наступили після прийняття даного рішення не забезпечили правомірності набуття права власності, користування за чинним земельним законодавством, так як не отримано відповідного погодження Служби автомобільних доріг в Тернопільській області не проведено процедури вилучення даних земельних ділянок із користування: із державної форми власності в приватну форму власності ті підлягають відновленню порушених прав, як це передбачено ст. 152 Земельного кодексу України.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 , начальник юридичного відділу служби автомобільних доріг у Тернопільській області повідомив, що в службу автомобільних доріг у Тернопільській області жодних звернень про надання дозволу про вилучення, відчуження земельної ділянки площею 3,852 га яка відповідно до державного акту на право постійного користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року належить їм, не надходило.

Згідно довідки служби автомобільних доріг у Тернопільській області від 16.03.2016 року №11-24/333 жодних звернень до них щодо надання згоди на поділ земельної ділянки TOB «Лев-Транс» з боку Великоберезовицької селищної ради не надходило.

На даний час земельна ділянка кадастровий номер №:02:002:2335 обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району, згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року перебуває в постійному користуванні Тернопільського «Облавтодору» правонаступником якого є служба автомобільних доріг у Тернопільській області. Дана земельна ділянка на даний час передана в оренду TOB «Лев-Транс».

Згідно заяви депутата Великоберезовицької селищної ради ОСОБА_6 , рішенням восьмої сесії сьомого скликання Великоберезовицької селищної ради яка відбулась 17 червня 2016 року надано дозвіл на проведення інвентаризації та поділу земельної ділянки кадастровий номер № :02:002:2335, після проведення даного поділу права власності на частку земельної ділянки можуть перейти до іншого власника.

Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.

За таких обставин, заслухавши пояснення слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню для збереження речових доказів, з врахуванням того, що вилучені речі зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, необхідні для проведення експертиз, слідчих дій, самостійно або в сукупності із іншими доказами мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини, оскільки мають відношення до вчиненого кримінального правопорушення.

Одночасно роз`яснюю, що згідно ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 167, 170, 172, 173, 174 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме: земельну ділянку кадастровий номер №:02:002:2335 яка згідно довідки Держгеокадастру у Тернопільському районі №10-1916-99.9-1314/2-16 від 23.09.2016 року обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району, згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року перебуває в постійному користуванні Тернопільського «Облавтодору» правонаступником якого є служба автомобільних доріг у Тернопільській області, та перебуває в оренді TOB «Лев-Транс», шляхом заборони відчуження та розпорядження даною земельною ділянкою.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Копію ухвали надіслати слідчому, прокурору та заінтересованим особам: ТзОВ «Лев-Транс» (проспекту Ст.Бандери, 92/27, м.Тернопіль), Тернопільському «Облавтодору» правонаступником якого є служба автомобільних доріг у Тернопільській області (46000, вул.О.Кульчицької, 8, м.Тернопіль).

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1