Провадження № 1-кп/520/578/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.07.2017 року Київський районний суд м. Одеси

у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

при розгляді у підготовчому судовому засіданні обвинувального акту у кримінальному провадженні №0002870 за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Спаськ-Дальній, РФ, українця, одруженого, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України.

В с т а н о в и в:

В провадженні Київського районного суду м.Одеси знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України.

Потерпілий ОСОБА_6 в підготовче судове засідання не з`явився.
Судом належним чином неодноразово приймалися передбачені законом необхідні заходи щодо виклику в суд потерпілого. Однак, потерпілий ОСОБА_6 в судові засідання не з`являється, заяву про розгляд справи у його відсутність суду не надав, прокурором явка потерпілого в судове засідання не забезпечена.
Суд в порядку ст.315, ст.325 КПК України кримінальне провадження розглянув без присутності потерпілого.
Обвинувачений та захисник заявили суду клопотання про повернення обвинувального акту прокурору, у зв`язку з тим, що неможливо провести підготовче судове засідання без участі потерпілого, місце знаходження якого невідоме та у зв`язку з тим, що обвинувальний акт не відповідає вимогам закону.

У підготовчому судовому засіданні прокурор висловив свою думку про те, що кримінальне провадження призначити до судового розгляду можливо. Вважає, що клопотання захисника та обвинуваченого про повернення обвинувального акту прокурору задоволенню не підлягає.
Вислухавши думку сторін по справі, перевіривши обвинувальний акт з додатками на відповідність вимогам КПК України, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт з додатками підлягає поверненню прокурору з наступних підстав.

П. 3 ст.314 КПК України передбачає, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти таке рішення, як повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження - є застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури.

Згідно припису ч. 1 ст. 337 КПК України, судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

За змістом процесуального закону, передусім, ст.291 КПК України, вимогам закону повинен відповідати не лише обвинувальний акт, а й додані до нього обов`язкові документи, оскільки це сприяє розгляду кримінального провадження протягом розумного строку та виконанню завдань процесуального кодексу, встановлених ст.2 КПК України.
Відповідно до ст. 109 КПК України реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування, вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно до ч.2 ст.318 КПК України, судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених КПК України. У судове засідання викликаються потерпілий та інші учасники кримінального провадження.

Стадія підготовчого судового засідання по кримінальному провадженню має організаційний характер, в результаті якого суд, приймаючи рішення, керуючись ст.ст.314-315 КПК України, має перевірити відповідність вимогам кримінального процессуального закону обвинувальний акт, підготувати умови для проведення судового розгляду й призначити справу до судового розгляду, або повернути обвинувальний акт прокурору.

Враховуючи практику застосування судами законодавства України, яким передбачено захист прав потерпілих від скоєних злочинів та правові позиції, викладені в Постанові Пленуму Верховного Суду України №13 від 02.07.2004 року, що суди зобовязані вживати всіх можливих заходів до забезпечення участі потерпілого в судовому засіданні з метою з`ясувати всі обставини справи й захистити його права та законні інтереси.

Оскільки розгляд справи без присутності потерпілого є істотним порушенням його процесуальних прав і є підставою для скасування вироку, а також враховуючи те, що тривалий період часу потерпілий не з`являється в судові засідання, як учасник кримінального провадження, за адресою, вказаною органом досудового розслідування, потерпілий належним чином судом повідомлений, причини неявки суду не повідомляє, тим самим судом при таких обставинах через неявку потерпілого в судовне засідання, порушуються вимоги ст.28 КПК України, якою передбачено, що процесуальне рішення по кримінальному провадженню має бути прийняте в розумні строки.

Суд фактично позбавлений можливості, в порядку ст.139 КПК України, належним чином реагувати на неприбуття в судове засідання потерпілого.

В той же час згідно вимог чинного процессуального законодавства суд тільки сприяє, в данному випадку прокурору, у виклику в судове засідання потерпілого шляхом направлення судової повістки про виклик, потерпілого в судове засідання.

Суд вважає, що орган досудового розслідування та потерпілий по данному кримінальному провадженню, в стадії досудового розгляду справи створили ситуацію, при якій неможливо забезпечити явку в судове засідання потерпілого, а сам розгляд кримінального провадження в стадії підготовчого судового засідання можливий тільки з дотриманням вимог ст.ст.314-315 КПК України, тільки за участю потерпілого.

Згідно норм кримінального процесуального та кримінального законодавства України та матеріалів кримінального провадження, суд позбавлений процесуальної можливості, при викладених обставинах, забезпечити явку потерпілого в судове засідання, тому суд позбавлений можливості призначити справу до судового розгляду у відсутність потерпілого, оскільки будуть порушені права потерпілого, передбачені ст.56 КПК України, що у відповідності до ст.ст.409, 412 КПК України є істотним порушенням чинного законодавства і являється правовою підставою для послідуючого скасування вироку суду, ухваленого при викладених обставинах.

Так як згідно п.п.1,2,3,4 ч.1 ст.409 КПК України правовими підставами для скасування або зміни судового рішення судом апеляційної інстанції є:

-неповнота судового розгляду;

-невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження;

-істотне порушення вимог кримінального процессуального закону;

-неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність, що є неприпустимим порушенням.

Враховуючи специфіку розгляду справи судом в стадії підготовчого судового засідання, а також враховуючи, що суд в стадії підготовчого судового засідання не має повноважень приймати процесуальні рішення про встановлення фактичного знаходження потерпілого для забезпечення його явки в судове засідання, а такі повноваження має тільки орган досудового розслідування та прокурор, тому при викладених обставинах у випадку повернення прокурору обвинувального актв у органа досудового розслідування виникає можливість прийняти належні процесуальні дії та процесуальне рішення, щодо встановлення фактичного місця знаходження потерпілого з метою усунення недоліків обвинувального акта.

Тому на підставі ч.1 ст.412 КПК України суд приходить до висновку про те, що вказані, як встановлені судом, істотні порушення норм чинного законодавства України, без їх належного усунення досудовим слідством, в випадку призначення справи до її розгляду по суті, при таких обставинах, будуть перешкоджати суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення по даній справі.

При викладених обставинах є обґрунтована необхідність в проведенні органом досудового розслідування належної кваліфікованої перевірки всіх зазначених судом обставин по справі, стосовно потерпілої особи, стосовно вказаних всіх обставин по даному кримінальному провадженню.

Суд вважає, що наведені істотні порушення норм КПК України повинні бути усунуті органом досудового розслідування, а не судом, оскільки чинним КПК України не передбачена така компетенція суду чи обов`язок суду, на стадії судового провадження вчиняти дії, які вчиняються досудовим слідством в стадії досудового розслідування, які входять в обов`язок посадових осіб при проведенні досудового розслідування.
Суд приходить до висновку, що вказані порушення чинного законодавства України, які не виявив прокурор при затвердженні обвинувального акта і при направленні справи в суд для розгляду судом являються істотною перешкодою для призначення зазначеного кримінального провадження до судового розгляду, тому обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору для усунення викладених вище порушень чинного законодавства України.
Можливе твердження про те, що суд вийшов за межі своїх повноважень по даному кримінальному провадженню, даючи оцінку обставинам справи, які підлягають дослідженню в ході судового розгляду кримінального провадження є безпідставними, оскільки суд приймаючи рішення в підготовчому судовому засіданні про повернення обвинувального акта прокурору не досліджував фактичні обставини справи які підлягають дослідженню в ході судового розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 3, 7, 8, ст.22, 55, 56, 109, 110, 291, 314-317, 337, 369-372, 409, 412 КПК України, суд

У х в а л и в :
Клопотання захисника ОСОБА_4 та обвинуваченого ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту прокурору задовольнити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002870 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України для усунення недоліків обвинувального акта - повернути прокурору Одеської місцевої прокуратури №1.

Зобов`язати прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 усунути недоліки зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси протягом семи днів з дня її оголошення.

Якщо апеляційну скаргу не подано, то ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Копію ухвали після її оголошення негайно вручити обвинуваченому та прокурору.

Головуючий ОСОБА_1