Справа № 369/5923/17
Провадження № 1-кс/369/1523/17
УХВАЛА
Іменем України
08.06.2017 року м. Київ
року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області що полягає у не розгляді клопотання, -

В С Т А Н О В И В:
06.06.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою мотивуючи її тим, що, 15.05.2017 року він подав керівнику Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області через поштову службу України за вихідним № 1274/23 про вчинене кримінальне правопорушення начальником відділення поштового зв`язку Вишневе Центру поштового зв`язку № 11 м. Вишневого Київської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» ОСОБА_4 .
23.05.2017 року, у відповідності до даних рекомендованого повідомлення про вручення кореспонденції, дану заяву отримала уповноважена особа Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Жураківський.

Однак, у порушення ст. 214 КПК України, Наказу про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Генеральним прокурором України за№ 139 від 06.04.2016 року, станом на 02.06.2017 року у заявника жодний із способів так і не було повідомлено керівником або уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про внесення до ЄРДР відомостей його заяви за № 1274/23 від 15.05.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Тому, особа що подала скаргу просила зобов`язати керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості заяви за вих. номером № 1274/23 від 23.05.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення начальником відділення поштового зв`язку Вишневе Центру поштового зв`язку № 11 м. Вишневого Київської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" ОСОБА_4 за правовою кваліфікацією ст. ч.2 ст.190, ч.2 ст. 366 КК України;

Особа що подала скаргу ОСОБА_3 просив розгляд справи проводити у його відсутності

Представник Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в судовому засіданні проти вимог скарги заперечував.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши надані в обґрунтування скарги матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, 23.05.2017 року ОСОБА_3 направив до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 55 КПК України.

Дана заява отримана уповноваженою особою Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 25.05.2017 р. що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Однак відомості по даній заяві, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 23.05.2017 року, яка була подана ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1