Провадження №1-КС/522/7642/17
У Х В А Л А
27 квітня 2017 року
27 квітня 2017 року тимчасово виконуючий обов`язки слідчого СУ ГУНП в Одеській області підполковник поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Як вбачається з клопотання слідчого,
Підставою для реєстрації стала заява ОСОБА_4 від 18 травня 2016 року про те, що 16 травня 2016 протягом всього дня невстановлені особи, перебуваючи в смт. Затока та в м. Білгород-Дністровський Одеської області, погрожували йому застосуванням насильства з метою припинення його діяльності на посаді секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах того, хто погрожував.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ввечері 16 травня 2016 року відбулася сесія ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якій розглядалося заява секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про складення повноважень.
Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 травня 2016 № 135 заяву ОСОБА_4 задоволено та його звільнено з посади секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16 травня 2016 № 136 секретарем цієї ради обрано депутата по виборчому округу № НОМЕР_1 ОСОБА_5 на постійний основі на строк повноважень ради.

Розпорядженням Затоківського селищного голови №29-к від 17 травня 2016 року ОСОБА_5 приступила до тимчасового виконання обов`язків Затоківського селищного голови.

Участь у засіданні вказаної вище сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 приймали 8 депутатів: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 . Однак участь ОСОБА_8 у вказаній сесії частина депутатів не підтверджує.

Будучи допитаним у кримінальному провадженні, ОСОБА_4 повідомив, що депутатів на сесію скликано ним внаслідок фізичного та психологічного тиску на нього з боку ОСОБА_12 та інших невстановлених осіб, в порушення встановленого діючим законодавством порядку. Рішення сесії від 16.05.2016 № 136 є незаконним у зв`язку з відсутністю кворуму, оскільки замість мінімально необхідної участі 8 депутатів у засіданні, були присутніми лише 7. Зокрема, в залі засідань знаходилися: ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 і він сам. Попри те, що один з присутніх депутатів звернув увагу на нелегитимність сесії у зв`язку з відсутністю кворуму, її все одно було проведено.

Так, депутат ОСОБА_6 надала свідчення, що у засіданні сесії приймали участь лише 7 депутатів, замість необхідних для кворуму 8, зокрема: вона сама, ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 і ОСОБА_4 . Вона попереджала депутатів про нелегитимність сесії, але засідання відбулось. Зазначений у протоколі депутат ОСОБА_8 участь у засіданні сесії не приймав.

Депутати ОСОБА_10 і ОСОБА_15 підтвердили свою участь у засіданні 16 травня 2016 року та пояснили, що не бачили ОСОБА_8 серед присутніх депутатів на зазначеній сесії.

Депутати ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , показали, що на сесії не були присутніми, однак наступного дня від депутатів ОСОБА_6 та ОСОБА_10 дізнались про нелигитимність сесії внаслідок відсутності кворуму.

Свідок ОСОБА_21 - адвокат ОСОБА_4 , який у той день знаходився разом з останнім, заявив, що ОСОБА_4 був змушений під тиском невідомих осіб та ОСОБА_12 підписати рішення селищної ради від 16 травня 2016 року, засідання якої відбулося без кворуму, оскільки були присутніми лише 7 депутатів.

Депутат ОСОБА_5 дала свідчення, що на початку сесії були присутніми 7 депутатів: ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_22 і вона. Приблизно о 24.00 год. до них приєднався депутат ОСОБА_8 . Коли останній зайшов до зали вона не бачила, оскільки сиділа у першому ряду. Після наявності кворуму, ОСОБА_4 сказав всім сідати для голосування, бо він поспішає. За перше питання про складення повноважень секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 голосували відкрито. Кількість голосів рахував особисто ОСОБА_4 . Засідання сесії закінчилося приблизно о 00.40 год., після чого вона вийшла з селищної ради та попрямувала додому.

Проведеним розслідуванням встановлено, що в подальшому невстановлені особи, маючи на руках печатку ІНФОРМАЦІЯ_1 , підробили документи про покладення обов`язків Затоківського селищного голови на депутата ради ОСОБА_5 та подали ці підроблені документи до ІНФОРМАЦІЯ_3 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підставі вказаних документів державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_23 , 26 липня 2016 року під №9000227 внесені зміни про керівника юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в розділі, які містять відомості про керівника юридичної особи, керівником ІНФОРМАЦІЯ_4 з 16 травня 2016 року значиться ОСОБА_5 .

За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.205-1 КК України, яке об`єднано в одне провадження з кримінальним провадженням № 0000308.

Установлено, що реєстраційна справа ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі і матеріали щодо внесення 26 липня 2016 року змін стосовно керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведені державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_23 , зберігалися в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді виконкому ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.04.2017 за вих. № 02/11-23-2816/ 1108 встановлено, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 у справі №815/5876/16 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України та ІНФОРМАЦІЯ_7 про скасування висновку комісії, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, зазначеним судом витребувано реєстраційну справу ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентиф. код НОМЕР_2 ) у паперовому вигляді з ІНФОРМАЦІЯ_5 та її до цього часу до зазначеного відділу не повернуто.

Установлено, що на даний час справу № 815/5876/16 разом з зазначеною вище реєстраційною справою юридичної особи, у зв`язку з надходженням апеляції, передано для розгляду до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Розгляд апеляції судом призначено на 01.06.2017, а отже на цей час реєстраційна справа ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Крім того, згідно відповіді виконкому ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.04.2017 за вих. № 02/11-23-2816/ 1108 встановлено, що також на виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.03.2017 у справі №815/5877/16 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_24 , т.в.о. Затоківського селищного голови секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про визнання протиправних дій та скасування реєстраційної дії, зазначеним судом витребувано документи з реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентиф. код НОМЕР_2 ), які знаходилися ІНФОРМАЦІЯ_5 та їх до цього часу до зазначеного відділу не повернуто.

Установлено, що на даний час справу № 815/5877/16 разом з зазначеною вище реєстраційною справою юридичної особи, у зв`язку з надходженням апеляції, передано для розгляду до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Розгляд апеляції судом призначено на 24.05.2017, а отже на цей час матеріали реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що матеріали реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме документи щодо внесення 26 липня 2016 року змін стосовно керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведені державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_23 , а також інші документи цієї реєстраційної справи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки несуть в собі інформацію стосовно того, хто саме подавав документи реєстратору ОСОБА_23 на внесення зазначених вище змін, які саме було подано документи для проведення цих змін та інше.

Органом досудового слідства встановлено, що на цей час перелічені вище документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та знаходяться за вказаною адресою.

Посилаючись на зазначене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та можливість виготовлення з них копій, слідчий просив надати тимчасовий доступ та можливість виготовити копії з матеріалів реєстраційної справи юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентиф. код НОМЕР_2 ), яка знаходиться в матеріалах справи №815/5876/16 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_11 про скасування висновку комісії, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії та в матеріалах справи №815/5877/16 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_24 , т.в.о. Затоківського селищного голови секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про визнання протиправних дій та скасування реєстраційної дії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши слідчого, суд, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як:

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.

Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки слідчого СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати тимчасово виконуючому обов`язки слідчого СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ та можливість виготовити копії з матеріалів реєстраційної справи юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентиф. код НОМЕР_2 ), яка знаходиться в матеріалах справи №815/5876/16 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_11 про скасування висновку комісії, скасування наказу та зобов`язання вчинити дії та в матеріалах справи №815/5877/16 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_24 , т.в.о. Затоківського селищного голови секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про визнання протиправних дій та скасування реєстраційної дії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1