У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 лютого 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Закарпатської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви,-
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність прокурора Закарпатської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, яку мотивує тим, що 24.10.2016 року він звернувся до Генеральної прокурора України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Генеральна прокуратура листом від 11.11.2016 року повідомила про направлення заяви від 24.10.2016 року прокуратурі Закарпатської області.

Проте прокуратурою Закарпатської області, викладені в заяві відомості, не внесено до ЄРДР. Листом прокуратура Закарпатської області. №17/1-758-16 від 11.11.2016 року повідомила що заяву від 24.10.2016 року до ЄРДР не внесено, оскільки відсутні відомості, з яких можна дійти висновку про наявність у діях процесуальних керівників складу кримінального правопорушення..

На підставі викладеного просить: Зобов`язати прокурора Закарпатської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви від 24.10.2016 року
Заявник в судове засідання не з`явися, однак надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Заяву підтримує в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.10.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про кримінальне правопорушення.

Згідно листа Генеральної прокуратур України №17/7-р від 11.11.2016 року заява ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій окремих працівників прокуратури Закарпатської області та з інших питань скерована до прокуратури Закарпатської області.

З листа за №17/1-758-16 від 22.11.2016 року за підписом старшого слідчого СВ СУ прокуратури ОСОБА_4 , слідує, що заяву ОСОБА_3 від 24.10.2016 року розглянуто та повідомлено, що відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, а також підстав для вжиття інших заходів прокурорського реагування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

За змістом 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора , у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально- караного діяння.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, заява ОСОБА_3 містить відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 24.10.2016 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на норми чинного законодавства, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання прокурора Закарпатської області, чи іншу уповноважену особу прокуратури Закарпатської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 24.10.2016 року.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Закарпатської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задовольнити.

Зобов`язати прокурора Закарпатської області, чи іншу уповноважену особу прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 , від 24.10.2016 року у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1