Октябрський районний суд м.Полтави
Провадження № 1-кс/554/7098/2014
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2014 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю старшого слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню №0000343 від 28 квітня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України , -

В С Т А Н О В И В :
03 грудня 2014 року старший слідчий СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії, погоджене старшим прокурором прокуратури м.Полтава радником юстиції ОСОБА_4 . В якому прохали: винести ухвалу про продовження терміну проведення ревізії у комунальному підприємстві «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради (код за ) розташованого за адресою: м.Полтава, вул.Чайковського, 5 на п`ять робочих днів з 11.12.2014 року по 18.12.2014 року з питань (за період з 01.01.2013 року по 01.06.2014 року ): 1)Чи підтверджується документально за даними бухгалтерського обліку КП «Полтава-Сервіс» нарахування та отримання від суб`єктів господарювання плати за тимчасове користування місцем із розміщення зовнішньої реклами (щитів)? Якщо так, то на яких підставах проведено ці операції, які суб`єкти господаювання здійснювали її перерахування, у якому розмірі (у розрізі суб`єктів господарювання), яка вартість 1 кв.м плати за тимчасове користування з розміщення зовнішньої реклами? Яким чином проведено розрахунки та який подальший рух коштів, отриманих від суб`єктів господарювання? 2)Чи підтверджується документально за даними бухгалтерського обліку КП «Полтава-Сервіс» перерахування коштів до місцевого бюджету м.Полтави з тимчасового користування місцями із розміщення зовнішньої реклами (у тому числі щитів)? Якщо так, на яких підставах здійснено перерахування коштів, у відповідності до яких нормативно-правових актів, у якому розмірі, яка при цьому вартість 1 кв.м плати за тимчасове користування з розміщення зовнішньої реклами? Яким чином та на підставі яких документів КП «Полтава-Сервіс» здійснюється встановлення вартості 1 кв.м плати за тимчасове користування з розміщення зовнішньої реклами? Яким чином проводиться розрахунок вартості 1 кв.м плати, які витрати включено до калькуляційних статтей витрат при її обрахунку? Чи вони є обгрунтованими та чи правомірно здійснюється обрахування зазначених витрат при встановленні вартості 1 кв.м плати за тимчасове користування з розміщення зовнішньої реклами? Якщо ні, то чи спричинено збитки місцевому бюджету м.Полтава, у якому розмірі з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року №968 та Постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2010 року у справі за №2а-12524/09/2670? 2.Проведення ревізії доручити працівникам Державної фінансової інспекції в Полтавській області в період часу з 11.12.2014 року по 18.12.2014

року.

У судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши пояснення старшого слідчого, приходжу до висновку про відмову в задоволенні клопотання.

Встановлено, що ПМУ УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню№0000343 від 28 квітня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КП «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, на протязі 2012-214 років, в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року за № 968 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2010 року у справі № 2а-12524/09/2627, шляхом часткового перерахування грошових коштів до бюджету м.Полтава, отриманих від субєктів господарювання, розташованих на території м.Полтава на поточний рахунок за № НОМЕР_1 у якості оплати за місце розташування рекламного засобу або «перерахування доходу отриманого від встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, яке перебуває у комунальній власності» за період з 01.01.2013 року по 01.07.2013 року, при цьому отримавши фактично коштів на суму 2812638,11 гривень та перерахувавши на бюджений рахунок за № НОМЕР_2 , відкритий у Казначейській Службі м. Полтава грошових коштів на загальну суму 871600,00 гривень здійснили їх розтрату на загальну суму близько 1млн.941тис.38 грн.11 копійок. 02 грудня 2014 року на адресу СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області надійшов лист з Державної фінансової інспекції, в якому було зазначено, що в зв`язку з великим обсягом наданих до ревізії документів та необхідністю проведення контрольних обмірів виникла необхідність у продовженні терміну проведення позапланової ревізії КП «Полтава-Сервіс» Полтавської міської ради. Вказане підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст.40 ч.2 п.4 КПК України (редакції 2012 року), слідчий органу досудового розслідування уповноважений : призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.2 ст.131 КПК України (редакції 2012 року), заходами забезпечення кримінального провадження є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади;тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи; запобіжні заходи.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України (редакції 2012 року), заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком, передбаченим цим Кодексом.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову в задоволенні клопотання, оскільки КПК України не передбачено надання слідчим суддею дозволу на проведення, призначення ревізії та продовження ревізії. Згідно КПК України вказане право надано слідчому органу досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.40, 107, 131, 132, 309 КПК України , -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню №0000343 від 28 квітня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1