14.03.2016 Справа №607/2296/16-к
провадження №1-кс/607/1312/2016
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Представник ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 29 січня 2016 року ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» звернулось до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбачено ст. 382 Кримінального кодексу України. В заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що 29 травня 2012 року Господарський суд Тернопільської області по справі №2/28/5022-364/2011 прийняв рішення та вирішив позов Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», від імені якого діє Тернопільська обласна дирекція AT «Райффайзен Банк Аваль» задовольнити, та стягнути солідарно з ТзОВ «Агрокомбінат -Тернопіль», ПП «Торговий дім «Тернопіль» на користь банка заборгованість за кредитним договором № 010/09-01/313/06 від 29 серпня 2006 р. в сумі 625 992,40 грн. На виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 29 лютого 2012 року було видано наказ суду, який в подальшому направлений для примусового виконання до Другого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції. 16 серпня 2013 року державним виконавцем Другого Відділу ДВС відкрито виконавче провадження ВП № 39399329 по виконанню наказу Господарського суду Тернопільської області від 19 липня 2012 р. по справі №2/28/5022-364/2011 та надано термін для добровільного виконання рішення суду. 22 грудня 2015 р. Банком отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 127500131 та Інформаційну довідку з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за № 127484020 згідно якого стало відомо, що посадовими особами ТзОВ «Агрокомбінат -Тернопіль» відчужено приміщення площею 176,6 кв.м. за адресою м. Тернопіль, вулиця Кардинала Й. Сліпого, 1, підставою припинення права власності став договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 від 25 грудня 2014 р. за номером 5827. Директором ТзОВ «Агрокомбінат - Тернопіль» ОСОБА_4 реалізовано майно та не виконано рішення Господарського суду Тернопільської області від 29 травня 2012 року по справі №2/28/5022-364/2011, тому її дії кваліфікуються згідно ст. 382 Кримінального кодексу України, як умисне невиконання рішення суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Згідно повідомлення Тернопільського відділу поліції головного управління національної поліції в Тернопільській області від 18 лютого 2016 р. за вих. № Я-3/02/24/7-16 заява Банку зареєстрована в ЖЄО за № 2621 від 04 лютого 2016р., однак відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і підстав для подальшої перевірки немає. 01 березня 2016р. представник скаржника ознайомився з матеріалами перевірки по зверненню Банку в приміщенні Тернопільського відділу поліції головного управління національної поліції в Тернопільській області. З врахуванням вказаного просить визнати таку бездіяльність правоохоронного органу незаконною та зобов`язати Тернопільський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільскій області внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 , передбачене ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представники Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 29 січня 2016 року представник ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбачено ст. 382 Кримінального кодексу України. Як вбачається із листа № Я-3/02/24/7-16 від 18 лютого 2016 року, надісланого Тернопільським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області на адресу головного юрисконсульта відділу стягнення Управління проблемних кредитів Львівської обласної дирекції Департаменту проблемних кредитів ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 , заява ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» зареєстрована в ЖЄО за №2621 від 04 лютого 2016 року, та за результатами проведеної перевірки підстав для внесення відомостей ЄРДР по вказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, а тому у внесенні відомостей в ЄРДР за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення відмовлено.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви представника ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 від 29 січня 2016 року вбачаються можливі ознаки вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, а тому невнесення керівником органу досудового розслідування Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви представника ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 не ґрунтується на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга представника ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» ОСОБА_3 від 04 лютого 2016 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області підпис ОСОБА_1
Копія вірна з оригіналом:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1