Справа № 362/5343/16-к
Провадження № 1-кс/362/661/16
У Х В А Л А
28 жовтня 2016 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , переглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового слідства Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2016 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просить суд зобов`язати Васильківський відділ поліції ГУНП в Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, за вчинення дій, які мають ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 296, ч.2 ст. 125, ч.2 ст. 126 КК України.

Скарга мотивована тим, що 12.09.2016 р. нею було подано заяву про вчинення дій, які мають ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 296, ч.2 ст. 125, ч.2 ст. 126 КК України, яка була прийнята та зареєстрована журналі ЄО. Жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР вчинено не було, лист з відмовою про реєстрацію кримінального правопорушення отримала лише 22.10.2016 р. Вважає, що вказані дії вчинено з порушенням норм КПК України, тому звернулась до суду з вказаною скаргою.

Перевіривши матеріали скарги, з урахуванням положень Глави 26 КПК України, якою чітко визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, приходжу до наступних висновків.

Ч. 1 ст.304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, обґрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_2 зазначає, що заявники звернулися до Васильківського відділу ГУНП 12.09.2016 р.

З урахуванням положень ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, тобто не пізніше 13.09.2016 р.

Отже, бездіяльність органу досудового слідства щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань триває з 13.09.2016 р.

Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, строк подання даної скарги на бездіяльність становив з 13.09.2016 р. по 23.09.2016 р., а саме: протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки, строк подання даної скарги на бездіяльність становив з 13 по 23 вересня 2016 р., слідчий суддя приходить до висновку, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого кримінальним процесуальним законом.

Питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності особа, яка подала скаргу, не порушує.

Одночасно, слід зауважити, що кримінальний процесуальний закон не пов`язує початок перебігу строку на оскарження бездіяльності із датою, коли особа дізналася про вчинення бездіяльності, а чітко та імперативно визначає початком перебігу строку на оскарження бездіяльності саме момент її вчинення, оскільки в ч. 1 ст. 304 КПК України встановлює, що скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Окрім того, необхідно зазначити, що ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Натомість, заявником заявлено вимогу, не передбачену ст. 303 КПК України, а саме вимога про зобов`язання прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР саме Васильківський відділ поліції ГУНП в Київській області, а не слідчого чи прокурора, як передбачає зазначена правова норма.

За таких обставин, скаргу необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі п.2,3 ч.2 ст.304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового слідства Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня отримання особою копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1