Справа № 355/800/16-к
Провадження № 1-кс/355/195/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2016 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» на бездіяльність Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-
в с т а н о в и в :
Публічне акціонерне товариство «Київобленерго»звернулося до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги представник ПАТ «Київобленерго» ОСОБА_4 посилається на те, що 01 червня 2016 року, уповноваженими представниками ПАТ «Київобленерго» було виявлено викрадення трансформаторного мастила з трансформаторної підстанції №9 розташованої по вул. Жовтневій в с. Веселинівка Баришівського району Київської області, внаслідок чого трансформатор вийшов з ладу.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих Товариством відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Також 04 липня 2016 року, представник електропостачальника у приміщенні Баришівського відділу поліції отримав висновок, датований 04 червня 2016 року, затверджений начальником Баришівського відділу поліції Переяслав-Хмельницького ГУ НП в Київській області, про те, що перевірка по заяві щодо викрадення трансформаторного мастила закінчена. Під час огляду працівниками поліції електропідстанції зовнішніх пошкоджень не виявлено, зливна пробка не порушена та опломбована. Зазначає, що в мотивувальній частині висновку не вказано, чи були проведені хоч які не будь слідчо-оперативні дії представниками поліції. Вважає, що дане твердження надумане та не відповідає дійсності, оскільки факти крадіжок трансформаторного мастила носять системний характер. Наразі, встановлено що зловмисниками було викрадено 180 л трансформаторного мастила, внаслідок чого вийшов з ладу трансформатор. Енергопостачальник поніс витрати спрямовані на усунення пошкоджень об`єкта електроенергетики на загальну суму 15 958,40 грн.

Вважаючи дії працівників Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області такими, що не відповідають вимогам Закону, просить зобов`язати останнього прийняти та невідкладно зареєструвати його заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального Кодексу України.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 подану скаргу підтримала вважаючи, що працівниками Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області всупереч вимогам ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Прокурор Баришівського відділення Бориспільської місцевої прокуратури не з`явився, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування. Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 01 червня 2016 року в чергову частину Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області, надійшло повідомлення від чергового Баришівського РЕМ про вчинення кримінального правопорушення, так як при в`їзді в с. Веселинівка по вул. Жовтневій Баришівського району Київської області було виявлено відсутність мастила на трансформаторній підстанції №9. Також 03.06.2016 року до Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ Національної поліції України в Київській області надійшла заява від начальника Баришівського РП ПАТ «Київобенерго» ОСОБА_5 про те, що 01.06.2016 року невстановлені особи в с. Веселинівка по вул. Жовтневій Баришівського району Київської області на трансформаторній підстанції №9 за допомогою механічних засобів відкрутили зливну пробку та злили 180 л марки «Т-1500», вартість якого складає 7 536,60 грн., в результаті чого вийшов з ладу трансформатор, вартість якого становить 8 421,80 грн. Ввитрати спрямовані на усунення пошкоджень об`єкта електроенергетики становлять 15 958,40 грн.

Згідно висновку від 04.06.2016 року, затвердженого начальником Баришівського відділу поліції Переяслав-Хмельницького ГУ НП в Київській області, перевірка по заяві щодо викрадення трансформаторного мастила закінчена. Під час огляду працівниками поліції електропідстанції зовнішніх пошкоджень не виявлено, зливна пробка не порушена та опломбована. На зовнішній вигляд ознак зливу трансформаторного масла на трансформаторі та земельному покритті відсутні.

За вказаноюзаявою жодних дій, спрямованих на внесення даних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялося.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

У х в а л и в :
Зобов`язати Баришівське відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» заяву про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за заявою про скоєння злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 Кримінального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1