24.02.2016 Справа №607/1580/16-к
В судовому засіданні старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , клопотання підтримав та просить його задовольнити, з підстав наведених у ньому.
Заслухавши думку слідчого, вивчивши надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Вказане кримінальне правопорушення кваліфікується за ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Як вказано у клопотанні. 16 січня 2016 року в Тернопільське районне ВП поступило повідомлення сільського голови с. Гаї Шевченківські Тернопільського району ОСОБА_5 про те, що попереднім сільським головою вказаного села ОСОБА_6 було допущено розтрату майна, яке належить селу Гаї Шевченківські Тернопільського району шляхом зловживання своїм службовим становищем.
В ході досудового розслідування кримінального провадження виникло питання про проведення позапланової ревізії Гаї-Шевченківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області з метою встановлення ряду питань, а саме:
- чи допущені порушення вимог чинного законодавства під час укладання договорів по об`єкт) будівництва - школи між сільською радою та підрядними організаціями та відповідність договорів вимогам бюджетного законодавства України;
*чи допущені порушення вимог чинного законодавства під час закупівлі товарів, робіт та послуг відповідно до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель»;
*чи використовувались за призначенням членські внески членів кооперативу СК «Житлово-будівельний кооператив Вікторія-Гаї Шевченківські» їх засновниками відповідно до цільового призначення коштів - «на розвиток інфраструктури села»;
*чи вплинули проведені будівельні роботи на вартість даного об`єкта незавершеного будівництва;
*чи відповідають виконані будівельні роботи (або окремі елементи
об`єкта нерухомого майна , конструкції, вироби, матеріали тощо) проектно-
кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі
будівництва (ДБН. СниП, стандартам. Технічним умовам тощо); Якщо не
відповідають, то в чому полягають невідповідності;
- який перелік та об`єм фактично виконаних робіт з будівництва школи;
- яка вартість фактично виконаних робіт з будівництва об`єкта?
*чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва об`єкта обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва?
*чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ-2В, КБ-3 тощо) з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності.
Враховуючи вищенаведене слідчий клопоче про надання дозволу на проведення документальної виїзної ревізії у Гаї - Шевченківській сільській раді Тернопільського району Тернопільської областіза період з 01 січня 2014 року по 01 листопада 2015 року, в ході якої необхідно встановити ряд питань, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
Відповідно до інформації наданої Державною фінансовою інспекцією у Тернопільській області №19-08-17-17/1733 від 11.02.2016 року, остання ревізія сільського бюджету та фінансово-господарської діяльності Гаї-Шевченківської сільської ради проводилась у лютому 2015 року. за період з 01.01.2011 року по 01.01.2015 року ( акт ревізії від 24.02.2015 року за №17-22/63).
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, клопотання органу досудового розслідування є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи слідчого знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -
Строк ревізії встановити 14 робочих днів, починаючи з 14 березня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1