Провадження № 1-кс/761/9135/2016
У Х В А Л А
Іменем України
20 квітня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви від 05 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
15 квітня 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати відповідальну особу Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви ОСОБА_3 від 05 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скаргу мотивовано тим, що 05 квітня 2016 року ОСОБА_3 , було подано заяву від 05 квітня 2016 року до Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується талоном-повідомлення №1374.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час подання скарги відомості, зазначені в заяві від 05 квітня 2016 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, ОСОБА_3 у скарзі просить зобов`язати відповідальну особу Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 05 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили задовольнити.

Заявник ОСОБА_3 пояснив, що 05.04.2016р., він викликав поліцію за номером 102, на прохідну корпусу Концерну РРТ, оскільки його не пропускали до робочого місця. По вказаному виклику прибули працівники поліції, яким він пояснив, що не виконується рішення суду про поновлення його ( ОСОБА_3 ) на роботі і його не пропускають на робоче місце. Після чого, ОСОБА_3 разом з працівниками поліції, приїхав до Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві (вул. Герцена 9 в м. Києві), де відповідальною особою Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві у нього було прийнято заяву про вчинення злочину, під протокол попереджено про кримінальну відповідальність та видано талон-повідомлення.

Відповідальна особа Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Разом з тим, враховуючи вимоги ч.ч. 2, 3 ст. 306 КПК України, згідно яких скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, а відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчим суддею визнано за можливе розглядати скаргу у відсутність відповідальної особи прокуратури Шевченківського району м. Києва.

Вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, проаналізувавши доводи скарги, а також дослідивши матеріали, додані до неї, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з доданих до скарги документів, заяву ОСОБА_3 від 05 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення було отримано представником Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві 05 квітня 2016 року, що підтверджується талоном-повідомлення №1374, в якому вказано, що заяву прийнято 05.04.2016р. та зареєстровано в ЄО за №25484 (а.с. 3).

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, відповідальною особою Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 05 квітня 2016 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також слід зазначити, що однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, відповідальна особа Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві у судове засідання не з`явилася, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги до суду не надав.

Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви від 05 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05 квітня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: