НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
28 жовтня 2016 року Справа № 322/377/15-к (Провадження № 1-в/322/35/16)

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

представника кримінально-виконавчої інспекції інспектора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Новомиколаївського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про звільнення від відбування покарання:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новосолоне Новомиколаївського району Запорізької області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , засудженого за вироком Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 12 жовтня 2015 року по справі № 322/377/15-к за частинами 1, 2 ст. 185 КК України до 2 років позбавлення волі зі звільненням від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1 рік,

встановив:
12.10.2016 до суду надійшло вищезазначене подання, в якому заявник просить звільнити засудженого ОСОБА_5 від покарання у зв`язку із закінченням іспитового строку та виконанням покладених на нього обов`язків.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення подання, суд виходить з наступного.

Звертаючись до суду із поданням, кримінально-виконавча інспекція послалася на ч. 2 ст. 165 КВК України, відповідно до якої після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов`язки та не вчинив нового злочину, за клопотанням кримінально-виконавчої інспекції звільняється судом від призначеного йому покарання.

Відповідно до п. 9 частини першої статті 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою ст. 539 цього Кодексу, у даному випадку це суд, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, має право вирішувати питання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.

Згідно з частиною першою ст. 78 КК України після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов`язки та не вчинив нового злочину, звільняється судом від призначеного йому покарання.

За правилом частини першої ст. 165 Кримінально-виконавчого кодексу України, іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку, відтак іспитовий строк у 1 рік, встановлений вироком Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 12.10.2015, закінчився 12.10.2016.

Водночас, відповідно до частини другої ст. 165 Кримінально-виконавчого кодексу України, в редакції, що набрала чинності з 08.10.2016, після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов`язки та не вчинив нового злочину, за поданням уповноваженого органу з питань пробації звільняється судом від призначеного йому покарання, нагляд припиняється і засуджений знімається з обліку в зазначеному органі.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про пробацію» органом пробації є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері пробації.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 № 343 «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» передбачено ліквідувати Державну пенітенціарну службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.

Разом з цим, постановою Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції» від 18.05.2016 № 348 було ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи управління Державної пенітенціарної служби та утворено територіальні органи Міністерства юстиції міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації. Пунктом 3 цієї Постанови визначено, що територіальні органи управління Державної пенітенціарної служби, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до утворення міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання кримінальних покарань та реалізації прав засуджених» від 07.09.2016 № 1492-VIII, що набрав чинності 08.10.2016, стаття 165 КВК України була викладена у вищезазначеній новій редакції. При цьому, в КВК України залишені певні, інші, повноваження кримінально-виконавчої інспекції, передбачені у ст. 26, ч. 9 ст. 59 цього Кодексу.

За змістом частини першої та другої статті 10 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу» від 23.06.2005 № 2713-IV кримінально-виконавча інспекція це орган, який виконує покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт та здійснює контроль за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням або умовно-достроково, а також звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років. Кримінально-виконавча інспекція здійснює функції та повноваження, передбачені законом та іншими нормативно-правовими актами.

Повноваження кримінально-виконавчої інспекції на звернення до суду з поданням про звільнення засудженого від призначеного йому покарання після закінчення іспитового строку були визначені статтею 165 КВК України в редакції, що була чинною до 07.10.2016 включно. Починаючи з 08.10.2016 такі повноваження статтею 165 КВК України надано уповноваженим органам з питань пробації.

Будь-якого нормативного обґрунтування наявності у кримінально-виконавчої інспекції повноважень на звернення до суду з таким поданням, починаючи з 08.10.2016, представник кримінально-виконавчої інспекції не навів.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд визнає подання таким, що підлягає поверненню кримінально-виконавчій інспекції у зв`язку з відсутністю обґрунтування її права на звернення до суду з таким поданням, відповідно до статті 165 КВК України.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 369 372, 392, 532, 537, 539, КПК України, суд

ухвалив:
1.Подання Новомиколаївського районного відділу кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_5 повернути для належного оформлення, а саме зазначення нормативного обґрунтування підстав та повноважень заявника для звернення з таким поданням.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1