Справа № 203/4704/16-к
Провадження № 1-кс/0203/1250/2016
УХВАЛА
21 листопада 2016 рокуслідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 ,

представника скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Альтер Груп» на бездіяльність слідчого з особливо важливих справ третього відділу розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ОСОБА_5 , яка полягає у неповерненні майна тимчасово вилученого під час обшуку, проведеного у рамках кримінального провадження №0000062, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
10 жовтня 2016 року до суду надійшла скарга ТОВ «Альтер Груп» на бездіяльність слідчого з ОВС 3-го ВКР СУ ФР МГУ ДФС - ЦО ОСОБА_5 , яка полягає у неповерненні майна тимчасово вилученого під час обшуку, проведеного у рамках кримінального провадження №0000062, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, обґрунтовуючи такі вимоги тим, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000062 на підставі ухвали слідчого судді Соломянського районного суду м. Києва від 20 травня 2015 року було проведено обшук за адресою: Дніпропетровська область, с. Радушне, вул. Нікопольське шосе 5А, в ході проведення якого було вилучено рідина у кількості 433194 тони, яка знаходилася в резервуарі № 1 у кількості 72,8 тон (смола кам`яновугільна), резервуарі № 2 у кількості 58,396 тон (відходи масляні), у резервуарі № 3 у кількості 49,057 тон (масло для просочення деревини), у резервуарі № 4 у кількості 69,4955 тон, у резервуарі № 5 у кількості 28 тон, у резервуарі № 6 у кількості 38,48 тон, у резервуарі № 8 у кількості 5,74 тони, у резервуарі № 9 у кількості 59,45 тон (паливо котельне), у резервуарі № 10 (залізничній цистерні № 50215136) у кількості 59,45 тон (паливо котельне), що належать на праві власності ТОВ «Альтер Груп». Оскільки ТОВ «Альтер Груп» не є стороною кримінального провадження, в рамках якого призначався та проводився обшук, тимчасово вилучене майно належить товариству, не відноситься до речових доказів та арешт на нього не накладався, заявник просив визнати незаконною бездіяльність слідчого щодо неповернення вилученого майна та зобов`язати останнього повернути вилучені під час обшуку смолу кам`яновугільну, відходи масляні, масло для просочення деревини та паливо котельне.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі і просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив що, звертаючись до слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська, скаржником порушена територіальна підсудність, оскільки орган досудового розслідування знаходиться в м. Києві по вул. оеванєвська, буд. 2, відтак скаржнику необхідно звертатись до Соломянського району м. Києва.

Слідчий суддя, заслухавши представника скаржника, прокурора, вивчивши подану скаргу та додані до неї документи, приходить до наступних висновків.

В провадженні Слідчого управління фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000062, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань 22 лютого 2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191КК України.
Ухвалою слідчого судді Соломянського районного суду м. Києва від 20 травня 2015 року, в рамках кримінального провадження № 0000062 надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: Дніпропетровська область, с. Радушне, вул. Нікопольське шосе 5А, під час проведення якого було вилучено рідина у кількості 433194 тони, яка знаходилася в резервуарі № 1 у кількості 72,8 тон (смола кам`яновугільна), резервуарі № 2 у кількості 58,396 тон (відходи масляні), у резервуарі № 3 у кількості 49,057 тон (масло для просочення деревини), у резервуарі № 4 у кількості 69,4955 тон, у резервуарі № 5 у кількості 28 тон, у резервуарі № 6 у кількості 38,48 тон, у резервуарі № 8 у кількості 5,74 тони, у резервуарі № 9 у кількості 59,45 тон (паливо котельне), у резервуарі № 10 (залізничній цистерні № 50215136) у кількості 59,45 тон (паливо котельне), що належать на праві власності ТОВ «Альтер Груп».
Згідно до ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Частиною 1 статті 184 визначено, що клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.
Встановлено, що слідче управління фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків являється структурним підрозділом Міжрегіонального головного управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків.

Згідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи: органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань, підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
З наведених норм кримінально-процесуального законодавства вбачається, що органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ. Отже фактичне місцезнаходження структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Даної правової позиції також дотримується Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі № 1-1640/0/4-13 від 15 жовтня 2013 року щодо надання роз`яснень положень ч. 2 ст. 132 КПК України стосовно визначення територіальної підсудності розгляду клопотань про забезпечення заходів кримінального провадження.

Встановлено, що Міжрегіональне головне управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Леванєвського, буд. 2, що за адміністративно-територіальним поділом вулиць міста Києва належить до Соломянського району міста.

Таким чином, на підставі викладеного, враховуючи, що Міжрегіональне головне управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків, в складі якого є слідче управління фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків знаходиться в Соломянському районі м. Києва, належить дійти висновку про непідсудність даної справи Кіровському районному суду м. Дніпропетровська, що є підставою для відмови в задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 171, 236, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Альтер Груп» на бездіяльність слідчого з особливо важливих справ третього відділу розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ОСОБА_5 , яка полягає у неповерненні майна тимчасово вилученого під час обшуку, проведеного у рамках кримінального провадження №0000062, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1