Єдиний унікальний номер 205/1667/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги директора ТОВ «МК Стейнлес» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, -

В С Т А Н О В И В:
До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла зазначена скарга, у якій заявник просив визнати незаконною бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська кримінальне правопорушення за поданою заявою про вчинений злочин від 20.01.2016 року.

На адресу суду надійшла заява від представника заявника адвоката ОСОБА_3 , в якій остання підтримала вимоги, викладені у поданій скарзі, просила суд задовольнити її, розглянувши дану заяву без участі представника заявника.

Дослідивши скаргу із її додатками та наданий матеріали за заявою директора ТОВ «МК Стейнлес» від 20.01.2016 року, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень, викладених у ст.214 КПК України, законодавцем імперативно встановлено, що початком досудового розслідування є саме момент внесення відомостей до ЄРДР.
Тобто слідчий чи прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Більш розширено положення вказаної статті інтерпретовані у «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події», затвердженій наказом МВС України від 19.11.2012 року за №1050. Саме цей підзаконний нормативно-правовий акт встановлює порядок прийняття заяв та повідомлень про злочини та інші події.
Так, відповідно до вказаної Інструкції, первинна реєстрація відповідних заяв про вчинені кримінальні правопорушення дійсно відбувається шляхом внесення уповноваженим працівником чергової частини відповідних даних до журналу єдиного обліку (ЄО), форма якого є єдиною для всіх органів внутрішніх справ України.
При цьому важливо підкреслити, що заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Як видно з досліджених матеріалів ЄО, заява директора ТОВ «МК Стейнлес» про скоєння злочину була зареєстрована Ленінським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 20.01.2016 року. Згодом зазначена заява була зареєстрована в журналі ЄО під №1129 від 21.01.2016 року. При цьому відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до висновку за результатами перевірки вказаної вище заяви від 20.01.2016 року, затвердженого начальником Ленінського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, в зв`язку з тим, що у правовідносинах суб`єкта господарювання ТОВ «МК Стейнлес», із ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська їх адміністративно-правовий характер.
Під час перевірки було встановлено, що ТОВ «МК Стейнлес», не погоджуючись із вимогами ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська, подало адміністративний позов про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди, і постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2015 року такі позовні вимоги вказаного підприємства були задоволені частково, а податкове рішення-повідомлення від 04.06.2015 року було скасовано. Зазначена постанова після її апеляційного оскарження набрала чинності 23.11.2015 року.
В подальшому правовідносини ТОВ «МК Стейнлес» та ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська виключно адміністративно-процесуальним законодавством України, зокрема, і щодо бюджетних, податкових та фінансових правовідносин між вказаними суб`єктами.
Вказані вище обставини та факти підтверджується, у тому числі, наданими заявником копіями судових рішень та заяв, поданих на адресу ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська від представника ТОВ «МК Стейнлес», які підтверджують наявність адміністративно-правових відносин між вказаним суб`єктом господарювання та ДФС України.

Зазначене вище об`єктивно вказує на те, що законних підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою директора ТОВ «МК Стейнлес» у слідчого не було. А це, в свою чергу, означає, що висновки органу досудового розслідування Ленінського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, який проводив первинну перевірку викладених у зазначеній заяві фактів, є вірними, що, як наслідок, вказує на відсутність передбачених чинним КПК України підстав для задоволення даної скарги.
Згідно з п.4 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги директора ТОВ «МК Стейнлес» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ Ленінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Слідчий суддя
Секретар -