Дата документу 02.11.2016 Справа № 554/8929/16-к

УХВАЛА
Іменем України
02 листопада 2016 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей в ЄРДР ,

встановив:

26.10.2016 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві від 13.10.2016 року, мотивуючи тим, щослужбовими особами комітету з конкурсних торгів Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628, зловживаючи своїм службовим становищем, під час проведення закупівлі палива очікуваною вартістю 1 044 000 грн. безпідставно застосовано переговорну процедуру закупівлі заміть відкритих торгів та визнано переможцем єдиного учасника ТОВ «Надежда Ритейл», що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Скаржник ОСОБА_3 прохав: зобов`язати Полтавську місцеву прокуратуру Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 13.10.2016 р. та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні скаржник та його представник підтримали скаргу, прохали її задовольнити.
Прокурор не заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення скаржника його представника, прокурора. дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 13 жовтня 2016 року, ОСОБА_3 , звернувся до Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якій вказав, що службовими особами комітету з конкурсних торгів Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628, зловживаючи своїм службовим становищем, під час проведення закупівлі палива очікуваною вартістю 1 044 000 грн. безпідставно застосовано переговорну процедуру закупівлі заміть відкритих торгів та визнано переможцем єдиного учасника ТОВ «Надежда Ритейл», що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

17.10.2016 року за вихідним номером № 103-р за підписом першого заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 на звернення ОСОБА_3 від 13.10.2016 року, надана відповідь про те, що вищевказана заява направлена за належністю до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

З відповіді Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за вихідним номером № 02/3770 від 25.10.2016 року, вбачається, що Полтавське КАТП-1628 здійснивши у квітні 2016 року проведення переговорної процедури закупівлі по предмету закупівлі «19.20.2 паливо рідинне та газ; оливи мастильні» (бензин А-92 3750 літрів, дизпаливо 100000 літрів)» порушило основні принципи здійснення державних закупівель, передбачені ст.3 Закону України « Про здійснення державних закупівель» та норми Закону України «Про здійснення державних закупівель».

На день звернення до суду відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на вищевикладене, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст., 214, 303-304 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати Полтавську місцеву прокуратуру Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 13.10.2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1