Провадження №1-кс/523/1708/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2015 Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу заявника на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:
01.12.2015 року до Суворовського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність керівників Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НПУ в Одеській області, яка на думку скаржника, полягає у ненаданні останньому ознайомитися з матеріалами досудового розслідування та ненаданні копій процесуальних документів, а саме постанови про відмову в порушенні кримінальної справи № 7588/10.

В обґрунтування скарги заявник посилається на наступне.

18.07.2010 року у відношенні малолітньої дитини ОСОБА_3 ОСОБА_4 було скоєно злочин, який спричинив нанесення шкоди її здоров`ю, за фактом чого було подано заяву до Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

Станом на теперішній час, жодних процесуальних дій щодо проведення досудового розслідування по вказаній кримінальній справі не проводилося, прийняті під час розслідування рішення, передбачені в законному порядку не були вручені ОСОБА_3 , до суду обвинувальний висновок не направлявся, а особа, яка скоїла вказане злочинне діяння до кримінальної відповідальності досі не притягнута.

Суворовським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області було надано рекомендацію громадянину ОСОБА_3 щодо звернення до суду у порядку приватного обвинувачення.

Разом з цим, для звернення до суду у порядку приватного обвинувачення необхідно надання предмету спору та доказів, які в даному випадку знаходяться в Суворовському РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області

З 16.06.2015 року до теперішнього часу, громадянином ОСОБА_3 були подані письмові звернення, а також звернення в усній формі щодо ознайомлення останнього з матеріалами досудового розслідування у вказаній кримінальній справі за фактами побиття його малолітньої 11-місячної дитини, проте працівниками Суворовського РВ так і не було надано жодної відповіді на вказані звернення.

Після систематичних звернень про надання копії постанови слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи та надання можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, а також після направлення чергового листа №1968 від 06.10.2015 року, Суворовським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області була надана відповідь № С-1968 від 16.10.2015 року, де вказано час для ознайомлення з вказаними матеріалами кримінальної справи та повідомленням, що ознайомитися можливо буде лише після повернення матеріалів до архіву Суворовського РВ, проте не було вказано причин де саме перебували ці матеріали та чому.

На думку заявника, наведені вище підстави свідчать про спроби працівників Суворовського РВ приховати скоєне правопорушення з мотивів особистої матеріальної вигоди та відкритої бездіяльності щодо проведення передбачених законом процедур (ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, видача копій процесуальних рішень та інші дії).

Станом на теперішній час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не відновлено.

Вивчивши доводи скарги, вислухавши скаржника ОСОБА_3 , який підтримав скаргу в повному обсязі, пояснивши обставини бездіяльності Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (станом на тепер Суворовський ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області) у вказаному кримінальному провадженні та просив зобов`язати керівника Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області забезпечити на протязі 5 днів ознайомити його з матеріалами досудового розслідування та надати копію постанови про відмову в порушенні кримінального провадження, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вказаної скарги з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а стаття 91КПК України дає чіткий перелік відомостей які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Разом з цим, ч.2 ст.290, ч.1 ст.221 КПК України наголошують, що прокурор, або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази.

За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку , що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28, 214, 221, 290,303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - задовольнити.

Визнати бездіяльність уповноважених осіб Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області щодо нездійснення процесуальних дій, а саме ненаданні ОСОБА_3 можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування та ненаданні копії постанови про відмову в порушенні кримінальної справи № 7588/10, незаконною.

Зобов`язати начальника Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області вжити заходів щодо ознайомлення ОСОБА_3 у п`ятиденний термін з матеріалами справи № 7588/10.

Зобов`язати начальника Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП України в Одеській області вжити заходів щодо надання ОСОБА_3 копії постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, у разі її відсутності надати письмово відомості про місцезнаходження матеріалів кримінальної справи № 7588/10.

Копію для виконання направити до Суворовського ВП в м.Одесі ГУ НП в Одеській області та для відома до прокуратури Суворовського району м.Одеси

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя: ОСОБА_1