Ухвала
07 липня 2016 р. Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представників юридичної особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000056 від 06.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

Встановив:

Слідчий Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 за погодженням з прокурором Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, в рамках кримінального провадження №0000056 від 06.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про накладення арешту на:

- квартиру АДРЕСА_1 , яка належить громадянці ОСОБА_7 ;

- квартиру АДРЕСА_2 , яка належить громадянам: ОСОБА_8 1/3 частина , ОСОБА_9 1/3 частина,

ОСОБА_10 1/3 частина.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання з доданими до нього матеріалами, приходить до наступного висновку.

З клопотання вбачається, що 11.05.2016 року до Кобеляцького відділу поліції з Кобеляцької місцевої прокуратури надійшло кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 06.05.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, щодо неправомірних дій з боку посадових осіб Державного професійно-технічного навчального закладу «Професійний аграрний ліцей» м.Кобеляки, які незаконно передали у приватну власність громадянам дві службові квартири у будинку за адресою: АДРЕСА_3 .

В ході досудового розслідування було встановлено, що відповідно інвентарної картки № 33 обліку основних засобів в бюджетних установах, на балансі ДПТНЗ «Професійний аграрний ліцей» м. Кобеляки () перебуває двохповерховий житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , який є власністю Міністерства освіти та науки України та перебуває у оперативному управлінні Професійного аграрного ліцею м. Кобеляки.

Згідно свідоцтва про право власності від 08.11.2011 року (серія НОМЕР_1 ), виданого керівником органу приватизації ОСОБА_11 , квартира АДРЕСА_1 , площею 36,00 кв. м., на праві власності належить ОСОБА_7 . Відповідно свідоцтва про право

власності, виданого керівником органу приватизації ОСОБА_11 від 16.12.2013 року, квартира АДРЕСА_4 вказаного будинку, належить на праві приватної

власності ОСОБА_8 1/3 частина, ОСОБА_9 1/3 частина та ОСОБА_10 1/3 частина ( а.с. 19, 22).

При ознайомлені з вказаними свідоцтвами, встановлено, що вони видані на підставі неіснуючих розпоряджень ДПТНЗ «Професійний аграрний ліцей» м.Кобеляки.

Відповідно до інформації наданої з ДПТНЗ «Професійний аграрний ліцей» м.Кобеляки, рішення про відчуження та приватизацію квартир не приймалося. Члени профспілкового комітету ліцею до органу приватизації не входили, оскільки вказаний орган взагалі не створювався. У відповідності до чинного законодавства будинок з державної власності не відчужувався, до комунальної власності не передавався. Фонд державного майна про відчуження та передачу у власність квартир даного будинку не повідомлявся і згоду на відчуження не надавав.

Також, в ході розслідування було встановлено, що згідно наказу Міністерства освіти і науки України № 656 від 31.05.2013 року «Про деякі питання Комісії Міністерства з майнових питань», всі питання щодо ефективного використання державного майна, яке закріплено за юридичними особами на праві оперативного управління або повного господарського віддання, розглядаються Комісією з майнових питань, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства освіти і науки України ( а.с.5).

Згідно відповіді з Міністерства освіти та науки України № 1/11-7816 від 14.06.2016 року, у Міністерства станом на 09.06.2016 року відсутня будь-яка інформація щодо передачі у приватну власність громадянам службових квартир у будинку за адресою: АДРЕСА_3 .

Департамент освіти та науки Полтавської облдержадміністрації не володіє будь-якою інформацією чи документами щодо відчуження та приватизації квартир АДРЕСА_5 та АДРЕСА_2 , який знаходиться на балансі ДПТНЗ «Професійний аграрний ліцей» м. Кобеляки. Крім того, жодні повідомлення щодо створення комісії з приватизації вищевказаних квартир, як і повідомлення про їх відчуження, до Департаменту не надходили, і, відповідно, Департаментом згода на таке відчуження чи приватизацію не надавалася ( а.с.6).

З показань посадових осіб ДПТНЗ «Професійний аграрний ліцей» м. Кобеляки ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 стало відомо, що про приватизацію квартир АДРЕСА_5 та АДРЕСА_2 , їм нічого не відомо. До органу приватизації вказані громадяни не входили. Питання щодо відчуження або приватизацію даних квартир на засіданнях первинної профспілкової організації не розглядалося. На теперішній час, вказаний вище будинок перебуває на балансі ліцею ( а.с. 10,11-13,16-17).

Згідно до інформації з Кобеляцької міської ради, житловий будинок, який перебуває за адресою: АДРЕСА_3 на балансі Кобеляцької міської ради не перебуває.

Відповідно довідки наданої ДПТНЗ "Професійний аграрний ліцей" м.Кобеляки, станом на 2016 рік вартість двох квартир АДРЕСА_5 та АДРЕСА_2 становить 247396 грн. (а.с.10а).

З пояснень колишнього директора ДПТНЗ «Професійний аграрний ліцей » м. Кобеляки ОСОБА_11 стало відомо, що видача розпоряджень

про передачу квартир АДРЕСА_5 та АДРЕСА_4 у приватну власність громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та свідоцтв про право власності на вказані квартири здійснювалася на підставі особистого та одноосібного рішення директора ОСОБА_11 .. Керівником органу приватизації ніякими колективними рішеннями або ж наказами вищих відомчих органів ОСОБА_11 не обирався та не призначався. Орган приватизації не створювався. Рішення про відчуження квартир та передачу їх у приватну власність приймалося без погодження з Департаментом освіти і науки Полтавської ОДА та Міністерства освіти та науки України (а.с.21).

Завданням арешту даних квартир є запобігання можливості їх відчуження, та збереження до завершення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення, в тому числі, за наявності підстав подальшого повернення у власність держави.

Метою арешту квартир за адресою: АДРЕСА_6 , та АДРЕСА_7 , є забезпечення кримінального провадження та збереження їх як предмету злочину.

Підставою для арешту квартир за адресою: АДРЕСА_3 , є те, що вони являються важливим предметом злочину, а їх відчуження може негативно вплинути на їх збереження.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини четвертої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання, просив його задовольнити.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування,

пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна,

яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Арешт майна допускається з метою забезпечення:збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за вищу або нижчу ринкової вартості і знала чи повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій із ознак, зазначених у пунктах 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Заборона використання житлового приміщення особам, які на законних підставах проживають у такому житловому приміщенні, не допускається.

Згідно ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження в тому числі є арешт майна.

Арешт на майно накладається винятково на підставі ухвали слідчого судді. Тобто єдиними засобом провадження позбавити можливості використовувати майно, яке набуте злочинним шляхом або з іншої мети - це його арешт.

Виходячи з вищевикладеного, з метою досягнення дієвості цього провадження, слідчий суддя вважає, що слід накласти арешт на: квартиру АДРЕСА_1 , яка належить громадянці ОСОБА_7 ; квартиру АДРЕСА_2 , яка належить громадянам: ОСОБА_8 1/3 частина , ОСОБА_9 1/3 частина, ОСОБА_10 1/3 частина.

Керуючись ст.ст. 132, 170-173,175, 309 КПК України слідчий суддя , -

Постановив:

Накласти арешт на квартиру

АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Накласти арешт на квартиру

АДРЕСА_2 , яка належить: ОСОБА_8 1/3 частина (паспорт НОМЕР_3 , виданий Кобеляцьким РВ УМВС України в Полтавській області 02.02.2001 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ); ОСОБА_9 1/3 частина (паспорт НОМЕР_5 , виданий Кобеляцьким РВ УМВС України в Полтавській області 21.01.2008 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ); ОСОБА_10 1/3 частина (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , свідоцтво про народження НОМЕР_8 , видане 25.02.2009 року Іванівською сільською радою Кобеляцького району).

Копію даної ухвали слід направити слідчому Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , прокурору Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області.

На ухвалу слідчого судді, протягом п`яти днів, з дня її оголошення, може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя: