печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про призначення документальної виїзної позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :
18.03.2016 слідчий в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу ГПУ ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення документальної виїзної позапланової перевірки Міністерства оборони України, ДК «Укроборонпром», ДП «Укроборонсервіс», ДК «Укрспецекспорт», ДП «НАРП», а також суб`єктів господарювання: ТОВ «НВФ «АДРОН» та ТОВ «НВФ «АрсАвіа» на предмет порушення їх службовими особами при здійсненні продажу трьох літаків Іл-78 законодавства про захист економічної та добросовісної конкуренції.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002336, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2013, за фактом розтрати службовими особами ДК «Укроборонпром», ДП «Укроборонсервіс» та ДК «Укрспецекспорт» майна Міністерства оборони України, вчиненої за попередньою змовою у великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження досліджуються питання розтрати державного майна за попередньою змовою службовим особами ДК «Укроборонпром», ДП «Укроборонсервіс» та ДК «Укрспецекспорт» шляхом неодноразового перепродажу з травня 2011 року по лютий 2012 року на внутрішньому ринку України суб`єктам господарювання трьох літаків ІЛ-78, завищуючи під час цих операцій з продажу вартість цих літаків, хоча в той же час між ДК «Укрспецекспорт» (постачальник) і виконавцем постачальника - ДП «Миколаївський авіазавод «НАРП» було укладено міжнародний контракт щодо постачання вказаних літаків у 2013 році до Китаю.

Так, станом на 01.01.2011 у військовій частині А НОМЕР_1 МО України обліковувались 3 повітряні судна - літаки ІЛ-78 за бортовими №№ 76760 (заводський № ), 76744 (заводський № ) та 76689 (заводський № ).

09.12.2011 між ДК «Укрспецекспорт» (постачальник) та Бюро закупівель ГУМС ГУВВТ ГОАК, м. Пекін, КНР (замовник) і виконавцем замовника Китайською промисловою компанією по авіаційній науці та техніці «Тяньлі» було укладено контракт щодо постачання цих літаків на протязі 2013 року. Сума контракту становить 44 787 074,00 доларів США.

30.01.2012 між ДК «Укрспецекспорт» (комісіонер) та ДП «НАРП» (комітент) (замовлення 302/63е від 25.06.2012) укладено договір комісії №USA-16.2-19-D/K-12, відповідно до якого, комісіонер зобов`язується за дорученням комітента від свого імені за рахунок комітента за плату вчиняти правочини з постачанням вказаних літаків після виконання на них контрольно-відновлювального ремонту за погодженою комітентом ціною 38 400 000,00 доларів США.

В той же час, з метою приховування факту укладання указаного вище контракту про реалізацію згаданого військового майна на зовнішній ринок, вказані літаки відповідно до договору комісії про відчуження та реалізацію військового майна № 270/4/68-11ВР/ДР29-2.1.1/178 від 25.05.2011, укладеного між Міністерством оборони України та ДП «Укроборонсервіс», реалізовані за договором купівлі-продажу № Д29-2.1.1/227 від 20.06.2011 ТОВ «НВФ «Адрон» за 15 136 185,22 грн.

Реалізація вказаних трьох літаків відбувалась на Товарній біржі «Київська агропромислова біржа» на підставі договору, укладеного між вказаною біржею та ДП «Укроборонсервіс» від 19.01.2011. Конкурентом на вказаних торгах ТОВ «НВФ «Адрон» було ТОВ «АВИАТЕХПРОМ».

Враховуючи вказане, виникла необхідність у призначенні документальної виїзної позапланової перевірки Міністерства оборони України, ДК «Укроборонпром», ДП «Укроборонсервіс», ДК «Укрспецекспорт», ДП «НАРП», а також суб`єктів господарювання: ТОВ «НВФ «АДРОН» та ТОВ «НВФ «АрсАвіа» на предмет порушення їх службовими особами при здійсненні продажу трьох літаків Іл-78 законодавства про захист економічної та добросовісної конкуренції.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Статтею 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет» визначено, що у сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Антимонопольний комітет України має право перевіряти суб`єкти господарювання, об`єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю щодо дотримання ними вимог законодавства про захист економічної конкуренції та під час проведення розслідувань за заявами і справами про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, надходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення документальної позапланової перевірки.

Разом з тим, вимоги клопотання про залучення за необхідності до проведення перевірки спеціалістів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій за погодженням з їх керівниками, депутатів місцевих рад за їх згодою, є безпідставними, оскільки згідно вимог чинного КПК України не входять до компетенції слідчого судді.

Таким чином, подане клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет», ст.ст. 93, 110, 132, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
клопотання слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про призначення документальної виїзної позапланової перевірки задовольнити частково.

Призначити перевірку Міністерства оборони України, ДК «Укроборонпром», ДП «Укроборонсервіс», ДК «Укрспецекспорт», ДП «НАРП», а також суб`єктів господарювання: ТОВ «НВФ «АДРОН» та ТОВ «НВФ «АрсАвіа» на предмет порушення їх службовими особами при здійсненні продажу трьох літаків Іл-78 законодавства про захист економічної та добросовісної конкуренції.

Проведення перевірки доручити співробітникам Антимонопольного комітету.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1