Справа № 282/463/16
Провадження № 1-кс/282/64/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2016 рокусмт.Любар

Слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області прокурора Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
12.05.2016 року до Любарського районного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, як убачається зі змісту скарги заявник подав до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області заяву про вчинення головою СФГ «Оксана» ОСОБА_5 дій, які на його думку, мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 194 ч.1, 197-7 ч.1, 356 КК України.

Проте, у порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені у його заяві внесені до ЄРДР не були. У зв`язку з цим, заявник просить зобов`язати посадових осіб Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області внести відомості, повідомлені ним, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Вислухавши доводи представника скаржника, який підтримав вимоги скарги та просив її задовільнити.

Думку представника Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , який заперечив проти задоволення скарги, посилаючись на результати попередньої перевірки та вважав, що на даний час вносити відомості про скоєння злочину в ЄРДР було передчасним, шкода яка вказана ОСОБА_4 не відповідає дійсності, а в діях осіб вбачаються цивільно-правові відносини.

Посилання представника Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , про те що Національна поліція не є правоохоронним органом, і вз`язку з чим ОСОБА_4 не має права представляти СФГ «Едельвейс» судом до уваги не береться, оскільки як видно з ст. 1 ч. 1 ЗУ «Про Національну поліцію» національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. А із довіреності виданої 02.12.2015 року видно, що СФГ «Едельвейс» в особі голови ОСОБА_7 уповноважує ОСОБА_4 представляти інтереси СФГ «Едельвейс» в підприємствах, державних установах, до яких відноситься і Любарське ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, пославшись на результати попередньої перевірки. Вказавши, що є спір з причини: хто є користувачем земельних ділянок.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, під час досудового провадження, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим, посадовими особами Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Аналіз ст.ст. 214, 218 КПК України свідчить про обов`язок слідчого своєчасно внести відомості про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесено до його компетенції, до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування - провести всі можливі та необхідні слідчі дії до моменту, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме, обов`язок визначення місця проведення досудового розслідування покладається на прокурора. У зв`язку з цим, слідчий повинен внести відомості до ЄРДР і відразу направити прокурору повідомлення про початок досудового розслідування, в якому зазначити відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає, що співробітниками Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області не здійснені процесуальні дії, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, скарга представника СФГ «Едельвейс» ОСОБА_4 на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, має бути задоволена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 218, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу представника СФГ «Едельвейс» ОСОБА_4 на бездіяльність Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області вчинити за заявою представника СФГ «Едельвейс» ОСОБА_4 процесуальні дії, передбачені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1