Справа № 161/8605/16-к
Провадження № 1-кс/161/2952/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 12 липня 2016 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Луцької об`єднаної ДПІ ГУ ДФС у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Луцької об`єднаної ДПІ ГУ ДФС у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення. Скаргу мотивує тим, що 30.06.2016 він звернувся до Луцької об`єднаної ДПІ ГУ ДФС у Волинській області із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 212, 212-1 КК України, однак всупереч вимогам ст.214 КПК України інспекцією відомості до ЄРДР за його повідомленням внесені не були. Просить скаргу задовольнити, визнати протиправною бездіяльність Луцької об`єднаної ДПІ ГУ ДФС у Волинській області та зобов`язати Луцьку об`єднану ДПІ ГУ ДФС у Волинській області внести відомості до ЄРДР за його повідомленням, видати йому пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, розпочати досудове розслідування, письмово повідомити про його початок та закінчення.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з викладених у ній мотивів, прокурор скаргу заперечив.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали скарги та додані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до п.1 ч. ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.п. «в`п.1 ч.1 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.

Зважаючи на те, що повідомлення заявника ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення було подане на адресу Луцької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області, яка не є слідчим підрозділом органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, тобто не є органом досудового розслідування в розумінні ст.38 КПК України, заявник просить зобов`язати саме вказаний орган внести відомості до ЄРДР, що, на думку слідчого судді, не відповідає вимогам ст.ст. 9, 38, 40, 303, 307 КПК України, оскільки на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність лише прокурора або слідчого органу досудового розслідування, а тому, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність законних підстав для задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Луцької об`єднаної ДПІ ГУ ДФС у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя