пр. № 1-кс/759/2004/16
ун. № 759/8581/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2016 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м. ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого відділу слідчого управління Прокуратури м. Києва ОСОБА_5 по к/с недбалого слідчого Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 та незаконні, корупційні їх дії ,

встановив:
17.06.2016р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить скасувати постанову про відмову залучення його як потерпілого та винних притягнути які вносили к/с до ЄРДР до кримінальної відповідальності та внести до ЄРДР.
22.06.2016р. скаржник подав додаток до вищевказаної скарги та просив виявити бездіяльність сл.особи ОСОБА_5 , яка полягає в невиконанні ним згідно процесуального порядку передбаченого нормою чинного законодавства України ч.ч.1,2 ст. 220 КПК України розгляду звернення надісланого ним, т.б. ОСОБА_3 ще від 03.02.2016, від 06.06.2016р., від 07.06.2016р. та перешкоджання своєчасному розпочатку досудового розслідування; за результатами розгляду цієї скарги прийняти ухвалу суду, якою встановити факт бездіяльності службової особи третього слідчого відділу слідчого управління Прокуратури м. Києва ОСОБА_5 та його порушення процесуальної дії ч.1,2 ст.220 КПК України у встановлений судом строк на підставі цієї скарги та в порядку вищезазначених норм КПК України, приложених доказів, зобов`язати, здійснити розгляд звернення від 06.06.2016р по суті вимог в ній та надіслати повідомлення чи вмотивовану постанову в разі часткового задоволення.
А також, 24.06.2016р. надійшло клопотання в якому ОСОБА_3 просить скасувати недосліджену постанову ОСОБА_5 про відмову залучення його як потерпілого; прийняти та визнати клопотання про вчинення кримінального правопорушення слідчим ст.ст. 55,56, 214 КПК України та його притягнути до кримінальної відповідальності; зобов`язати ОСОБА_5 внести відповідні відомості до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства , з підстав вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_7 , що має ознаку злочину, передбаченого ч.1,2 ст.367, ч.ч. 1,2,3 ст.382 КК України; визнати його потерпілим від кримінального злочину та вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого.
В обґрунтування скарги посилався на те, що в проваджені третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва перебувають матеріали кримінального провадження № 0000010 від 03.02.2016р., відомості внесені до ЄРДР на підставі ухвали Святошинського районного суду м. Києва по заяві ОСОБА_3 за фактом службової недбалості слідчого Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0002191, де його слідчий визнав потерпілим, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. До цього часу по справі № 0000010 скаржника не допитували і не визнавали потерпілим, а це вже і є недбалість слідчих, яка полягає в тому, що при внесені відомостей до ЄРДР умисно не визнали потерпілим.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав.
прокурор ОСОБА_4 заявив клопотання про повернення скарги ОСОБА_3 , посилаючись на те, що вона за територіальністю не підлягає розгляду в Святошинському районному суді м.Києва.
Cлідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, вислухавши заявлене клопотання, прийшов до висновку, що клопотання прокурора ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Стаття 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії
Стаття 306 КПК України, яка регламентує порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею, прямо не визначає підсудність розгляду таких скарг. Разом з тим, інші норми КПК України прямо передбачають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування
Згідно ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Тому, з урахуванням вищенаведених норм КПК України, загальним правилом (засадою) судового контролю під час досудового слідства є те, що такий контроль здійснює слідчий суддя суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Постановою прокуратури м. Києва від 07.06.2016р. відмовлено ОСОБА_8 у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000010 від 03.02.2016р, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України у зв`язку з наявністю очевидних та достатніх підстав вважати, що останньому шкоди не завдано.
Скарга ОСОБА_3 подана на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000010, яка була прийнята старшим слідчим третього слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва юриста 2 класу ОСОБА_5 , адреса розташування прокуратури м. Києва м. Київ, вул. Предславинська, 45/9.
Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення слідчого повертається особі яка її подала, якщо скарга не підлягає розгляду у цьому суді.
Таким чином, суд не вбачає підстав звернення саме до Святошинського районного суду м. Києва, а тому скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 2,9,303-307,309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:

Повернути скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого відділу слідчого управління Прокуратури м. Києва ОСОБА_5 по к/с недбалого слідчого Святошинського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 та незаконні, корупційні їх дії .

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: