печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
Іменем України
29 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчих відділу військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районні ГУ ДФС у Київській області, -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 1 грудня 2014 року перебуває на посаді начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районні ГУ ДФС у Київській області, яка знаходиться за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Ломоносова, б. 34.

Згідно Тимчасового положення управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районні ГУ ДФС у Київській області (далі ДПІ), затвердженого наказом ДПІ №6 від 15 грудня 2014 року, ОСОБА_5 в силу займаної посади здійснює керівництво діяльністю та організовує роботу ввіреного йому структурного підрозділу інспекції відповідно до її Регламенту та самого Положення, визначає пріоритети роботи підрозділу та шляхи виконання покладених на нього завдань, затверджує плани роботи підрозділу, розробляє та вносить в установленому порядку начальнику інспекції проекти організаційно-розпорядчих документів з питань, що належать до її сфери та повинен вживати у межах компетенції заходи щодо запобігання та протидії корупції, надавати начальнику ДПІ пропозиції для погодження призначення, звільнення і притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників структурного підрозділу та здійснює інші повноваження, передбачені положенням про структурний підрозділ.

У відповідності до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, його територіальні органи, яким є Державна податкова інспекція у Києво-Святошинському районні ГУ ДФС у Київській області.

У зв`язку з цим, ОСОБА_5 , перебуваючи на вищевказаній посаді наділений організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями та згідно пунктом 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

29.09.2015 начальник управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_5 , під час особистої перевірки поданих до цієї установи документів ТОВ «Торговий дім «Кама», будучи службовою особою, діючи умисно з корисливих мотивів, перебуваючи за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Ломоносова, 24, висунув незаконну вимогу представнику указаного вище комерційного підприємства ОСОБА_6 , передати йому впродовж жовтня листопада 2015 року особисто, а також через посередника ОСОБА_7 , неправомірну вигоду в сумі 8 тис. грн. за не створення перешкод у реєстрації ТОВ «Торговий дім «Кама» як платника податку на додану вартість, а також ще 36 тис. грн. за аналогічну реєстрацію ТОВ «Агрофірма «Українська оливка», ТОВ «Агрофірма «Золотий Луг» та ТОВ «Драгобудстрой».

Реалізуючи свій злочинний умисел до кінця у період з 2 жовтня по 4 листопада 2015 року ОСОБА_5 , біля приміщення ДПІ Києво-Святошинського району ГУ ДФС України в Київській області, за адресою: Київська область,

м. Вишневе, вул. Ломоносова, 24, одержав від представника ТОВ «Торговий Дім «Кама», ТОВ «Агрофірма «Українська оливка», ТОВ «Агрофірма «Золотий Луг» та ТОВ «Драгобудстрой» ОСОБА_6 неправомірну вигоду в загальній сумі 44 тис. грн. за не створення перешкод у реєстрації указаних комерційних товариств як платників податку на додану вартість.

Дані обставини підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження: заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 від 30 вересня 2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 2 жовтня 2015 року, протоколами обшуків приміщення Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та автомобіля RENAULT SANDERO, державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_7 від 4.11.2015 року, під час яких були знайдені грошові кошти, які ОСОБА_5 одержав особисто та через ОСОБА_7 , протоколами освідування ОСОБА_5 і ОСОБА_7 , в ході яких на їх одягу та частинах тіла виявлена речовина, якою помічали банкноти під час здійснення контролю за вчиненням злочину, висновком судово-хіміко-криміналістичної експертизи грошових коштів, одягу та змивів, які проводились під час вказаного освідування, протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та іншими доказами здобутими в ході розслідування даного кримінального провадження.

Вказані злочинні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за попередньою змовою групою осіб, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища.

5.11.2015 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

6.11.2015 ухвалою Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою з одночасним визначенням підозрюваному запобіжного заходу у виді застави в розмірі 80 мінімальних заробітних плат.

Того ж дня, слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 був відсторонений від посади начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області строком на два місяці, а саме до 06 січня 2016 року.

Постановою заступника військового прокурора Центрального регіону України від 28.12.2015 строк слідства у кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців, а саме до 4.03.2016 року.

У відповідності до ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, що застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, що передбачені вищезазначеною статтею, є відсторонення від посади.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 155 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про відсторонення від посади.

ОСОБА_5 є службовою особою контролюючого органу та обвинувачується у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, є підставою для відсторонення (продовження відсторонення) від посади. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 КПК України.

Оскільки у даному кримінальному провадженні ризики, передбачені ст. 177 КПК України, не зменшилися, а саме перебування ОСОБА_5 на займаній посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення та продовження відсторонення останнього від посади унеможливить незаконний вплив на свідків у кримінальному провадженні, які є працівниками ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області та підлеглими ОСОБА_5 з метою схиляння їх до зміни показань наданих під час досудового розслідування.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати, а саме ОСОБА_5 є службовою особою контролюючого органу, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на працівників, які є його підлеглими та є свідками по даному кримінальному провадженню і підлягають допиту в суді, та іншим чином перешкоджатиме кримінальному провадженню, тому є необхідним продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади - начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районні Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до 06 березня 2016 року.

В судовому засіданні прокурор, посилаючись на викладене в клопотанні, вимоги повністю підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний, захисник підозрюваного проти задоволення клопотання не заперечували.

Вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

ОСОБА_5 є підозрюваним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України згідно повідомлення про підозру від 04.11.205 /а. м. 24-27/.

З 1 грудня 2014 року ОСОБА_5 перебуває на посаді начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районні ГУ ДФС у Київській області.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06.11.2015 ОСОБА_5 відсторонено від посади на строк до 06 січня 2016 року.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України є тяжким, ОСОБА_5 є службовою особою правоохоронного органу.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які вказують на те, що перебування на займаній посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на інших осіб у кримінальному провадженні, а також позицію підозрюваного та його захисника.

У відповідності до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчим суддею враховано що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 04.03.2016.

Поряд із тим, оскільки згідно із ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, тому вимоги клопотання про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади на строк до 06.03.2015 підлягають частковому задоволенню на два місяці з дня постановлення даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчих відділу військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 задовольнити частково.

Продовжити до 29 лютого 2016 року включно строк відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника управління реєстрації платників та електронних сервісів Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районні ГУ ДФС у Київській області.

Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні, а якщо справа перебуватиме у провадженні суду - на прокурора.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1