Справа № 727/5388/16-к Провадження № 1-кс/727/1810/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2016 року . Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю представника заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу Річчі Донато на бездіяльність прокурора по невнесенні до ЄРДР заяви про злочин,

В С Т А Н О В И В :

20.07.2016 року адвокат ОСОБА_5 , як представник заявника ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора по невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В скарзі зазначив, що 11 травня 2016 року до Чернівецької місцевої прокуратури звернувся гр. ОСОБА_7 з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 171 КК України.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України та п.п. 1 ч.3.1 ст. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокурора України № 69 від 17.08.2012 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак відомості до ЄРДР прокуратурою Чернівецької області не були внесені.

Відповідно ч.1 ст.214 КПК України та п. 2.2 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 року, слідчого та прокурора зобов`язують внести до ЄРДР тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

В заяві про злочин повинно бути викладено короткий виклад обставин, його попередню кваліфікацію із зазначенням статті Закону України про кримінальну відповідальність, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Процесуальне рішення у формі постанови прокурором не виносилося, а про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР прокуратурою Чернівецької області представника ОСОБА_6 повідомлено листом від 16 липня 2016 року.

У зв`язку з умисним невнесенням до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення стосовно ОСОБА_6 , заявник просив зобов`язати прокуратуру Чернівецької області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення від 11.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою кваліфікацією дій працівників поліції та оперативного підрозділу за ч.1 ст. 125, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 171 КК України та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримала у повному обсязі і дала свої пояснення.

Представник прокуратури в судовому засіданні заявлених вимог не визнав, вважав, що заявник ОСОБА_6 пропустив строк для звернення до суду зі скаргою, оскільки про прийняте рішення прокуратурою йому було повідомлено 19 травня 2016 року. З того самого часу він мав право оскаржити дії прокурора. Даних про те, що ОСОБА_6 отримав лист прокуратури немає. Адвоката ОСОБА_5 не повідомляли, оскільки заявником був саме ОСОБА_6 , адвоката повідомили тільки 14.07.2016 року на його запит.

Тому просив відмовити в скарзі.

Заслухавши учасників судового засідання суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що адвокат ОСОБА_5 , діючи в інтересах ОСОБА_6 11 травня 2016 року звернувся до Чернівецької місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції та оперативного підрозділу, за попередньою кваліфікацією ч.1 ст. 125, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 171 КК України.

Чернівецька місцева прокуратура 07.07.2016 року листом № 70р-16 повідомила адвоката ОСОБА_5 про те, що його звернення в інтересах гр. Італії Річчі Донато скероване до прокуратури Чернівецької області і про прийняте рішення його буде повідомлено.

Прокуратура Чернівецької області 14. 07.2016 року листом № 17-2136-16 повідомила адвоката ОСОБА_5 що прокуратурою розглянуто заву Річчі Донато від 11.05.2016 року і про результати розгляду заявника повідомлено листом № 17-2136-16 від 19.05.2016 року та було додано копію листа від 19.05.2016 року адресованого Річчі Донато.

Суд вважає, що всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України посадові особи прокуратури Чернівецької області не внесли відомості викладені в заяві про вчинення злочину від 11.05.2016 року до ЄРДР, не провели відповідну перевірку обставин викладених в заяві, хоча зобов`язані були це зробити.

Суд вважає, що з боку прокуратури Чернівецької області була допущена бездіяльність по невнесенню заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому уповноважених посадових осіб прокуратури Чернівецької області слід зобов`язати внести заяву адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах гр. Італії Річчі Донато від 11.05.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, провести належну та відповідну перевірку доводів викладених в заяві та прийняти відповідне рішення до вимог КПК України.

Посилання представника прокуратури на те, що заявник втратив строк для звернення зі скаргою до суду не може бути прийняте до уваги, оскільки адвокат ОСОБА_5 як заявник не отримував листа прокуратури від 19.05.2016 року до 19.07 2016 року, саме з цієї дати у адвоката ОСОБА_5 виникло право на оскарження бездіяльності прокурора .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303,304,306,307 КПК України, суд
У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури Чернівецької області прийняти заяву адвоката ОСОБА_5 , який діє від імені громадянина Італії Річчі Донато від 11 травня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції та оперативного підрозділу за кваліфікуючими ознаками ч.1 ст. 125, ч.1 ст.365, ч.1 ст. 171 КК України, внести її до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести відповідну перевірку обставин викладених в заяві та прийняти рішення відповідно до вимог КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1