У Х В А Л А

Справа № 179/339/16-к

№ 1-кс/183/412/16

27 квітня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Магдалинівського відділення поліції Новомосковського відділу поліції головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог земельного законодавства України під час використання земельних ділянок для ведення фермерського господарства площею 8,100 Га та 40,900 Га, що розташовані на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, -

встановив :
слідчий ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, яке в судовому засіданні підтримала прокурор ОСОБА_3 про призначення перевірки за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000018за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України, яке підтримав в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно з Державним актом на право постійного користування серії ДП (без номеру), зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування за МД №660, виданого 28.12.2000 р., ОСОБА_5 надано земельні ділянки площею 8,100 та 40,900 га, для ведення фермерського господарства розташовані на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області. Після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішенням Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 01.07.2014 р., визнано за ОСОБА_6 в порядку спадкування за законом, право на СФГ «Євгенія» та право на користування вказаними земельними ділянками. Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 02.02.2015 р., зазначене рішення районного суду в частині визнання за ОСОБА_6 в порядку спадкування за законом право користування зазначеними земельними ділянками скасовано. Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно зі Статутом СФГ «Євгенія», право постійного користування земельними ділянками, яке за життя надано саме ОСОБА_5 , не було внесено до складеного капіталу господарства, а відтак спірні земельні ділянки не можуть бути успадковані спадкоємцями, оскільки перебувають у власності держави (територіальної громади). Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.06.2015 р., рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 02.02.2015 р. залишено без змін. Таким чином, судами достовірно встановлено відсутність права у будь-яких осіб на користування вказаними земельними ділянками станом на початок 2015 року. Разом з тим, 14.03.2016 р., під час обстеження зазначених земельних ділянок, спеціалістом землевпорядником Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області встановлено, що в 2015 році на них вирощувались сільськогосподарські культури та станом на момент обстеження, вказані земельні ділянки розорані.

Таким чином, для з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні перевірки з питань додержання вимог земельного законодавства під час використання земельних ділянок для ведення фермерського господарства, площею 8,100 Га та 40,900 Га, що розташовані на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області.

Суд, дослідивши клопотання вважає, що воно підлягає задоволенню.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до п.1 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України №459/2011 від 13.04.2011 (далі - Положення), Державна інспекція сільського господарства України, є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі. Згідно з п.п.1 п.4 Положення, Державна інспекція сільського господарства України, відповідно до покладених на неї завдань, організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 р. надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Судом встановлено, що СВ Магдалинівського відділення поліції Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України. У слідчого відсутні інші підстави, ніж передбачені законом для забезпечення кримінального провадження, чим він і скористався і суд вважає, що такі дії слідчого є законними, питання щодо яких слідчий просить провести перевірку не виходять за межі закону по якому проводиться досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 132 КПК України, суд, -

постановив :

клопотання слідчого задовольнити, призначити проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог земельного законодавства України під час використання земельних ділянок для ведення фермерського господарства площею 8,100 Га та 40,900 Га, що розташовані на території Пролетарської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, які згідно з Державним актом на право постійного користування серії ДП (без номеру) від 28.12.2000, зареєстрованого в Книзі державних актів на право постійного користування за МД № 660, що належали померлій ОСОБА_5 .

Проведення перевірки доручити Державній інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект імені Олександра Поля, (Кірова), 28 А.
Зобов`язати Державну інспекцію сільського господарства в Дніпропетровській області провести перевірку у 20-дений термін починаючи з дня отримання судового рішення. Матеріали перевірки (в оригіналах) направити до слідчого відділення Магдалинівського відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000018.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя