Провадження 1-кс/127/7207/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 жовтня 2016 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В :
До суду 28.09.2013 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. ОСОБА_3 просив суд зобов`язати керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості у відповідності до ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року та розпочати судове слідство.
Мотивує свою заяву тим, що 10.09.2013 року колегією апеляційного суду Вінницької області при розгляді скарги ОСОБА_3 досліджувалось питання щодо незаконності дій членів кооперативу під час проведення газифікації с. Мізяківські Хутори, Вінницького району, Вінницької області та зобов`язанно відповідні органи здійснити перевірку щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 191 Кримінального кодексу України членами кооперативу по газифікації села.
Однак на сьогодняшний день рішення суду, яке є обов`язковим на території України, зокрема: ухвала апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року не виконана, відомості на підставі ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не проведено.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав. Просить суд зобов`язати керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року.
Прокурор ОСОБА_4 заперечила проти скарги, вказавши, що кримінальне правопорушення по даному кримінальному провадженню є повністю надуманим та таким, що не потягло жодних негативних наслідків для скаржника та будь - кого. Крім того, на підставі ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року, про яку зазначає скаржник, вже були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.09.2013 року та розпочате досудове розслідування, однак кримінальне провадження внесене до ЄРДР було закрито постановою слідчого СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 у зв`язку з відсутністю у діях голови кооперативу по газифікації села Мізяківські Хутори ОСОБА_8 ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Крім того, скаржник оскаржував вказану постанову ОСОБА_7 до суду першої та апеляційної інстанції, в чому йому було відмовлено за безпідставності вимог, і знов скаржник просить суд внести відомості в ЄРДР, які вже неодноразово перевірялися.
Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі. Додала до матеріалів скарги відповідні письмові докази ( витяг з кримінального провадження № 0001599, постанова слідчого СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження, ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 17 березня 2016 року).
Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, додані до матеріалів скарги документи, вважаю, що скарга ОСОБА_3 безпідставна, необгрунтована та задоволенню не підлягає з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
З досліджених матеріалів долучених до скарги ОСОБА_3 та зокрема з витягу з кримінального провадження №0001599 вбачається, що на підставі ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.09.2013 року щодо забезпечення проведення додаткової перевірки за скаргою ОСОБА_3 .
05 лютого 2016 року кримінальне провадження № 0001599 закрито постановою слідчого СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 у зв`язку з відсутністю у діях голови кооперативу по газифікації села Мізяківські Хутори ОСОБА_8 ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Крім того, ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 17.03.2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 23.02.2016 року, якою відмовлено у скарзі ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 від 05.02.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001599 залишено без задоволення.
Все вищезазначене було викладене у відповіді заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , спрямованій 12.09.2016 року скаржнику, тому суд критично ставиться до вимог скаржника щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року, який був обізнаний у всіх зазначених обставинах та ходу справи, сам оскаржував постанову слідчого СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 від 05.02.2016 року про закриття кримінального провадження № 0001599 та вбачає у діях скаржника намагання зловживання правом звернення до суду та нагромадження кримінальними провадженнями правоохоронних органів.
На підставі викладеного вбачається, що керівником Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_9 зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості у відповідності до ухвали апеляційного суду Вінницької області від 10.09.2013 року та розпочинання судового слідства безпідставні та не підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: