Справа № 638/6434/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2016 року Дзержинського районного суду міста Харкова у складі:

Слідчий суддя - ОСОБА_1 ,

При секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГКПН в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві про злочин від 18.03.2016 року за ст.. 190 КК України відносно ОСОБА_4 та невідомого мені чоловіка.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_5 та невідомий йому чоловік шляхом обману, під привідом надання йому послуг по оформленню документів, необхідних для проходження його братом ОСОБА_6 13.03.2016 року митного контролю України, схилили його перерахувати на розрахунковий рахунок ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 10500 гривень. Далі, обіцяні зобовязання не виконали, гроші не повернули, телефонні номери відключили та зникли взагалі.
Також в заяві про злочин він вказав, що гроші відправив з терміналу, розташованому в буд. АДРЕСА_1 , тобто його незаконно позбавили його грошей на території, що знаходиться під юрисдикцією Дзержинського ВП ГУНП в Харківській області (на той час йому невідомо було, що Дзержинський ВП ГУПН в Харківській області був переіменований на Шевченківський ВП Холодногірського ВП ГУПН в Харківській області).
18.03.2016 року працівники чергової частини Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУПН в Харківській області прийняли від нього заяву, зареєстрували її в журналі, про що видали талон-повідомлення № 146762. Після цього йому сказали, що вказана заява буде зареєстрована слідчим відділення поліції в ЄРДР, який його викличе для допиту та проведення інших слідчих дій.
Тривалий час його ніхто не викликав, та коли він 12.04.2016 року прийшов до Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУПН в Харківській області для з`ясування юридичної долі своєї заяви, невідомий працівник відділу поліції виніс йому та вручив висновок про припинення перевірки за моєю заявою про злочин. При цьому про отримання висновку я ніде не розписувався.
Вказаний висновок за його зверненням був датований 25.03.2016 року, в ньому було вказано, що за результатами проведених розшукових заходів встановити осіб, які могли бути причетними до вищевикладених обставин, не довелось можливим. Відомості щодо звернення ОСОБА_3 в ЄРДР не вносились, досудове розслідування з даного приводу не проводилось.
Отже, тільки 12.04.2016 року він дізнався про те, що 25.03.2016 року працівниками Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУПН в Харківській області прийнято рішення не вносити його заяву про кримінальне правопорушення від 18.03.2016 до ЄРДР, та припинити подальшу перевірку за фактом мого звернення.
Враховуючи, що станом на сьогоднішній день відомості до ЄРДР за його заявою не внесені, розслідування у справі не розпочате, він вважає, що це є грубим порушенням ч.1,4 ст.214 КПК України
В судове засідання скаржники ОСОБА_8 , не з`явився, надав заяву з проханням слухати скаргу за його відсутністю, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник заявника адвокат ОСОБА_9 , в судовму засіданні скаргу підримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання також не з`явився, причину не явки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним і не передбачає оскарження дій, бездіяльності слідчого та прокурора щодо неприйняття рішення за заявою про злочин. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як вбачається із скарги, до слідчого відділу Дзержинського відділу ВП ГУНП в Харківській області, звернувся із заявою про порушення кримінальної справи.

Із висновку інспектора Шевченківського відділення поліції Холодногірського ВП (м. Харкова) ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_10 вбачається, що заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого відділу 18 березня 2016 року.

Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Ураховуючи те, що на даний час слідчий не вніс відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скаржники ніякого повідомлення щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримували, що є суттєвим порушенням прокурором вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити:

Зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУПН в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про злочин від 18.03.2016 року за ст.. 190 КК України відносно ОСОБА_4 та невідомого чоловіка.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11