УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчогоСУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчийСУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання тимчасового доступу до оригіналів кримінального провадження № 0000042 від 05.05.2014 із можливістю вилучити копії документів, що перебувають у володінні (знаходиться) ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ст. 356, ч.2 ст. 364 КК України, у кримінальному провадженні № 0001341 від 23.05.2016 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташованої за адресою: АДРЕСА_2 належить державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.11.2005 № 437 будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Затока було передано на баланс державного геологічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відповідно до статуту ІНФОРМАЦІЯ_6 засновано на державній власності та належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14.01.2002 № 1002 затверджено акт інвентаризації земельної ділянки площею 0,4267 га та вирішено надати ІНФОРМАЦІЯ_8 у тимчасове довгострокове користування, на умовах оренди земельну ділянку строком на 10 років, для експлуатації та обслуговування бази відпочинку.

На виконання вказаного рішення 13.06.2002 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_8 державним регіональним геологічним підприємством укладено договір оренди земельної ділянки. Директором зазначеної бази відпочинку з 1998 року по 2016 рік був ОСОБА_5 .

Рішенням Білгород Дністровського районного суду Одеської області від 03.12.2004 за ОСОБА_6 було визнано право власності на комплекс будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі вказаного рішення ОСОБА_6 передала набуте за вказаним рішенням майно до статутного капіталу ПП « ОСОБА_7 », яке було зареєстроване 21.01.2014.

У подальшому в 2014 році реєстраційною службою ІНФОРМАЦІЯ_10 було оформлено право власності на будівлі та споруди за приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що було пов`язано з передачею будівель та споруд бази відпочинку до статутного капіталу створеного підприємства.

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 18.06.2014 рішення Білгород - Дністровського суду Одеської області від 03.12.2004 - скасоване, ухвалено нове рішення яким у задоволенні позову ОСОБА_6 відмовлено.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2014 скасовано рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно бази відпочинку ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 21.01.2014 за ОСОБА_6 .

Судами попередніх інстанцій встановлено, що передане ОСОБА_6 до статутного капіталу ПП « ОСОБА_7 » майно є тотожнім майну ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також доведено, що дій чи погоджень направлених на відчуження державного майна бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з державної власності уповноваженими органами управління державним майном не приймалося.

Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було подано касаційну скаргу на рішення господарського суду Одеської області та на постанову Одеського апеляційного господарського суду, про визнання права власності та витребування майна, постановою Вищого господарського суду України від 23.02.2016 вирішено рішення господарського суду Одеської області та на постанову Одеського апеляційного господарського суду залишити без змін, а скаргу приватного підприємства « ОСОБА_8 » без задоволення.

Тобто, право власності на будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » належить державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Незважаючи на вищезазначені остаточні рішення судів 04.05.2016 ПП « ОСОБА_9 » в собі директора ОСОБА_10 , якому було відомо про існування постанови Вищого господарського суду, умисно, вводячи в оману приватного нотаріуса ОМНО м. Одеси ОСОБА_11 просить засвідчити укладання договору купівлі продажу будівель та споруд бази відпочинку ОСОБА_12 з ОСОБА_13 . Договір укладено 04.04.2016.

На теперішній час реєстрація права власності на базу відпочинку за ОСОБА_13 скасовано та здійснено реєстрацію права власності за ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Зазначені незаконні дії зі сторони ОСОБА_14 , приватного підприємства База відпочину ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших невстановлених осіб з числа посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 були направлені на заволодіння земельною ділянкою, через оформлення права власності на нерухоме майно, тобто здійснювати право на землю, через володіння спорудами (об`єктом державної власності) та їх обслуговуванням фактичне землекористування.

Починаючи з 1954 року база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 належить державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_11 », що підтверджується рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.11.2007 № 569 «про присвоєння та уточнення юридичних адрес», на підставі довгострокового договору оренди (який постійно оновлювався) з ІНФОРМАЦІЯ_9 була відведена земельна ділянка під експлуатацію та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Також встановлено, що будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є державною власністю, знаходяться на обліку ІНФОРМАЦІЯ_12 , згідно витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо окремого нерухомого державного майна бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Майно бази відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перебуває на балансі УкрДГРІ з 15 жовтня 2005 року згідно акту прийому передачі майна, майнових прав та зобов`язань бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з балансу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_14 » на баланс державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_15 21 грудня 2005 року.

УкрДГРІ ніколи не укладав ні з ким ніяких договорів оренди або протоколів про намір надати в оренду будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Незважаючи на це, за адресою АДРЕСА_3 реєструється приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_16 », директором якого як і в попередньому випадку є ОСОБА_10 , надалі директори змінювалися, та ПП « ОСОБА_15 »- отримано свідоцтво про право власності від 07.04.2014 на будівлі та споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_17 від 24.12.2014 за позовом УкрДГІ до державного реєстратора, що здійснив реєстрацію права власності будівель та споруд бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ПП « ОСОБА_16 » було постановлено, визнати протиправним та скасувати рішення та зобов`язати Реєстраційну службу м. Білгород - Дністровського прийняти заяву УкрДГІ про державну реєстрацію права державної власності, 23.04.2016 було здійснено державну реєстрацію на вказаний об`єкт нерухомості за УкрДГІ.

Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 усвідомлюючи, що на території баз відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перебувають приміщення та споруди, 22.09.2015 звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_18 із відповідною заявою, щодо розподілу земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .

Також ПП « ОСОБА_9 » 22.09.2015 звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_18 із відповідною заявою, щодо розподілу земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_2 .

Так, ІНФОРМАЦІЯ_19 є власником земельної ділянки. В межах населених пунктів всіма земельними ділянками, як об`єктами комунальної власності дійсно розпоряджаються територіальні громади в особі місцевих рад. Утім, оформлення та реєстрація права власності у реєстрі, жодним чином не надає переваг та додаткової юридичної сили ІНФОРМАЦІЯ_20 при розпорядженні нею.

Водночас, УкрДГІ тривалий час залишалось фактичним користувачем земельних ділянок та продовжувало здійснювати право на землю, через володіння спорудами (об`єктом державної власності) та їх обслуговуванням фактичне землекористування без правовстановлюючих документів, що жодним чином не може позбавляти власника споруд на реалізацію першочергового права на земельну ділянку відповідно до вимог ст. 120 Земельного кодексу України.

Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , ПП « ОСОБА_9 » та інші невстановлені особи вчинили дії, спрямовані за виведення вищевказаних земельних ділянок з комунальної власності на користь фізичних осіб, тим самим позбавили громаду смт Затоки розпоряджатися вищезазначеними земельними ділянками.

Оскільки злочинні дії останніх були направлені на виведення земельних ділянок комунальної власності на користь фізичних осіб, дані земельні ділянки являються об`єктом злочинного посягання.

Виведені земельні ділянки баз відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були розділені на шість земельних ділянок, які мають наступні кадастрові номера: :02:019:0013, який закріплений за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 0.5549 га.;

- :02:019:0195, який відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно знаходиться у приватній власності, загальною площею 0,4615 га на праві власності належить ОСОБА_17 ;

- :02:019:0196, який відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно знаходиться у приватній власності, загальною площею 0,2199 га на праві власності належить ОСОБА_17

- :02:019:0171, за адресою: АДРЕСА_4 , який відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно знаходиться у комунальній власності, загальною площею 0.1га. ОСОБА_18 на праві власності належить ОСОБА_17

- :02:019:0172, за адресою: АДРЕСА_5 , який відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно знаходиться у комунальній власності, загальною площею 0.1 га. на праві власності належить ОСОБА_19 ;

- кадастровий номер :02:019:0173, за адресою: АДРЕСА_6 , який відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно знаходиться у комунальній власності, загальною площею 0.1 га. на праві власності належить ОСОБА_17 .

Згідно листа з Прокуратури Миколаївської області вих. № 04/2/4-63-16 від 13.07.2016, СУ ГУ НП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000042 в якому повідомлено про підозру ОСОБА_6 , за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, щодо заволодіння нею та невстановленими особами шахрайським шляхом на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 03.12.2004 майном бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні зупинено на підставі п.1 ч.1 ст. 280 КПК України у зв`язку з хворобою підозрюваної.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань по вказаному кримінальному провадженню необхідно застосування заходу забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, а саме доступ матеріалів кримінального провадження № 0000042, що перебуває у володінні (знаходиться) ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адресою АДРЕСА_1 .

Володільцем вищезазначеного кримінального провадження є ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені документи необхідні для вирішення завдань кримінального провадження, а саме для дослідження.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою даних документів, іншим способом довести неможливо, у зв`язку з відсутністю інших відомостей щодо вчинення злочину та відсутністю інших процесуальних джерел отримання зазначених документів, крім того зазначені документи необхідні для проведення подальших слідчих дій для розкриття злочину.

З урахуванням того, що вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та їх не вилучення може призвести до недосягнення мети досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити з наведених підстав.

Особа, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, в судове засідання не викликалась відповідно до положень ч.2 ст.163 КПК України, оскільки слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ст. 356, ч.2 ст. 364 КК України, у кримінальному провадженні № 0001341 від 23.05.2016 року.

В судовому засіданні слідчим доведено, що перелічені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , мають значення для кримінального провадження, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 або працівником ІНФОРМАЦІЯ_21 ДЗЕ НП. - за дорученням слідчого тимчасовий доступ до оригіналів кримінального провадження № 0000042 від 05.05.2014 із можливістю вилучити копій документів, що перебувають у володінні (знаходиться) ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :

19.07.2016