Справа № 191/5041/16-к
Провадження № 1-кс/191/339/16
У Х В А Л А
іменем України
07 листопада 2016 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове клопотання прокурора Синельниківської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_3 про арешт майна, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що Синельниківською місцевою прокуратурою 23.09.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за №0000068.
Встановлено, що службовими особами ПАТ «Синельниківський ресорний завод», шляхом продажу нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі гуртожитку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , в порушення вимог Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», здійснено розтрату ввіреного їм майна.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що Наказом голови Фонду державного майна України №43-АТ від 14.12.1995 державне підприємство «Синельниківський ресорний завод» перетворено у відкрите акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод».
Листом Фонду державного майна України №10-21-7468 від 27.05.2005 у відповідь на звернення ВАТ «Синельниківський ресорний завод», щодо підтвердження права власності на об`єкти нерухомого майна, повідомлено, що Акт державного прийому в експлуатацію гуртожитку на 216 місць (інв.№8877) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оформлений не за установленою формою і після усунення вказаного зауваження та надходження відповідних документів по зазначеному гуртожитку Фонд державного майна України додатково розгляне питання про затвердження права власності на об`єкт нерухомого майна. Крім того, Фондом державного майна України було рекомендовано ВАТ «Синельниківський ресорний завод» з метою забезпечення конституційного права громадян, які проживають в гуртожитках, на житло розглянути на загальних зборах акціонерного товариства питання щодо передачі до комунальної власності вказаного гуртожитку та опрацювати з місцевими органами влади питання можливості прийняття гуртожитку до комунальної власності.
Листом Фонду державного майна України №10-21-16366 від 20.12.2013 надано перелік майна переданого до статутного фонду відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод» (нове найменування публічне акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод») до якого увійшла будівля гуртожитку на 216 місць (інв.№8877) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №10093194 від 20.01.2014 державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_4 , Реєстраційна служба Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, розглянувши заяву про державну реєстрацію прав та їх обмежень, прийняту 16.01.2014, реєстраційний номер 4970352, яку подав ОСОБА_5 , що діє на підставі довіреності №38 від 26.12.2013, виданої ПАТ «Синельниківський ресорний завод», для проведення державної реєстрації права власності на будівлю, нежитлову будівлю гуртожитку, що розташований Дніпропетровська обл., м. Синельникове, вулиця Леніна, будинок 185б, та документи, подані для проведення державної реєстрації прав, вирішила провести державну реєстрацію права власності на будівлю, нежитлову будівлю гуртожитку, що розташований АДРЕСА_1 , за суб`єктом: Публічне акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод», податковий номер 00231573, та видала Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 16424549, а саме на вказану будівлю, нежитлову будівлю гуртожитку за власником Публічне акціонерне товариство «Синельниківський ресорний завод», загальною площею 2320,2 кв.м. та житловою площею 1025,1 кв.м.
Вивченням картки прийому вищевказаної заяви про державну реєстрацію прав та їх обмежень ОСОБА_5 встановлено перелік документів, поданих разом із заявою, а саме:
-платіжне доручення, серія та номер: 4, виданий 09.01.2014, видавник: ПАТ «Креді Агріколь Банк»;
-платіжне доручення, серія та номер: 6, виданий 09.01.2014, видавник: ПАТ «Креді Агріколь Банк»;
-технічний паспорт, серія та номер: 8690, виданий 08.01.2014, видавник: КП «Синельниківське міжміське бюро технічної інвентаризації»;
-копія паспорта громадянина України, серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 03.09.1996, видавник: Синельниківським МРВ УМВС України в Дніпропетровській області;
-довіреність, серія та номер: 38, виданий 26.12.2013, видавник: ПАТ «Синельниківський ресорний завод»;
-рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 21, виданий 16.02.2005, видавник: Синельниківська міська рада;
-договір оренди земельної ділянки, серія та номер: 12/44/01, виданий 21.03.2006, видавник: ВАТ «Синельниківський ресорний завод»;
-копія витягу з ЄДР, серія та номер: 062509, виданий 19.12.2005, видавник, державний реєстратор ОСОБА_6 ;
-копія статута, серія та номер: б/н, виданий 15.04.2013, видавник: ПАТ «Синельниківський ресорний завод».
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01.01.2014) державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.
Вивченням реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме будівлі гуртожитку, що розташований за адресою: Дніпропетровська обл., м. Синельникове, вулиця Леніна, будинок 185б, не встановлено документів, які визначені ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01.01.2014), а згідно довідки Начальника КП «Синельниківське МБТІ» ОСОБА_7 №19 від 13.01.2014, яка наявна матеріалах вказаної реєстраційної справи, з`ясовано, що інвентаризація будівлі гуртожитку №1, розташованого за адресою м. Синельникове, вул. Леніна, буд. №185б проведена у 2001 році відповідно до заяви ВАТ «Синельниківський ресорний завод», однак, право власності на будівлю гуртожитку не зареєстровано.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що Синельниківською міською радою та виконавчим комітетом Синельниківської міської ради рішення №21 від 16.02.2005 (на яке посилається державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_4 )не приймалось, а порядковий номер 21 присвоєно рішенню виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 14.01.2005 «Про погодження змін до Програми фізичної культури і спорту в м. Синельниковому до 2010 року», яке не має жодного відношення до ВАТ (ПАТ) «Синельниківський ресорний завод» та будівлі гуртожитку, що розташований за адресою: Дніпропетровська обл., м. Синельникове, вулиця Леніна, будинок 185б.
Згідно договору купівлі-продажу нерухомого майна від 16.07.2014 з однієї сторони ПАТ «Синельниківський ресорний завод (код за даними ) від імені якого діє Голова Правління ОСОБА_8 , та з другої сторони ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) і ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) уклали договір згідно якого Продавець (ПАТ «Синельниківський ресорний завод) передає нерухоме майно у власність Покупцям ( ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ) у спільну часткову власність в таких частках: ОСОБА_9 99/100 частки, ОСОБА_10 1/100 частки. Об`єкт нерухомого майна нежитлова будівля гуртожитку, який розтащований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2320,2 кв.м., житловою площею 1025,1 кв.м.. Даний договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міськогоо нотаріального округу ОСОБА_11 ..
Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14479278 від 16.07.2014 державний реєстратор прав на нерухоме майно приватний нотаріус ОСОБА_11 провела державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю гуртожитку з реєстраційним номером 30, що розташований АДРЕСА_1 , за суб`єктом: ОСОБА_9 , податкий номер 99/100 частки, ОСОБА_10 , податковий номер НОМЕР_3 1/100 частка.
Згідно п.4 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (в редакції від 09.05.2014) гуртожитки, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), передаються у власність територіальних громад відповідно до державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» (в редакції від 09.05.2014) встановлено, що з метою захисту житлових прав мешканців гуртожитків, недопущення їх виселення із займаних жилих приміщень, недопущення відчуження гуртожитків, які будувалися за державні кошти, установити мораторій на відчуження (крім передачі у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад) гуртожитків, які перебувають у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності, або увійшли до статутних фондів акціонерних чи колективних підприємств, створених у процесі приватизації чи корпоратизації, протягом строку реалізації державної програми передачі гуртожитків у власність територіальних громад, але не менше шести років з дня опублікування цього Закону. Цей мораторій діє на відчуження у будь-який спосіб зазначених гуртожитків як цілісних майнових комплексів або їх окремих будівель, споруд, жилих та нежилих приміщень та іншого майна на користь фізичних чи юридичних осіб.
Тому, службовими особами ПАТ «Синельниківський ресорний завод», в порушення діючого законодавства, шляхом продажу нерухомого майна, а саме - будівлі гуртожитку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , здійснено розтрату ввіреного їм майна.
В подальшому 20.08.2014 ОСОБА_12 , який діяв від імені ОСОБА_10 на підставі довіреності, згідно договору дарування частки нерухомого майна передав безоплатно у власність ОСОБА_9 , як дарунок, 1/100 частки нежитлової будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . Даний договір посвідчено приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_13 ..
Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15269604 від 20.08.2014 державний реєстратор прав на нерухоме майно приватний нотаріус ОСОБА_13 провела державну реєстрацію права власності, на нежитлову будівлю гуртожитку з реєстраційним номером 30, що розташований АДРЕСА_1 , за суб`єктом: ОСОБА_9 , податкий номер 1/100 частки.
Начальником відділу архітектури та містобудування Синельниківської міської ради ОСОБА_14 17.09.2014 надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки АДРЕСА_2 . Замовником вказаних містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки виступає ОСОБА_9 , який є власником нежитлової будівлі гуртожитку розташованого по АДРЕСА_1 .
Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області 10.03.2015 зареєстровано Декларацію про початок виконання будівельних робіт, а саме будівництво по проекту «Реконструкція гуртожитку під багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 ».
Договором дарування частки нерухомого майна від 28.11.2015 ОСОБА_9 передав безоплатно у власність 1/100 частки, а ОСОБА_12 та ОСОБА_15 прийняли у власність, як дарунок, в рівних частках кожен, по 5/1000 частки нежитлової будівлі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . Даний договір посвідчено приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_13 ..
Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №26562488 від 20.08.2015 державний реєстратор прав на нерухоме майно приватний нотаріус ОСОБА_13 провела державну реєстрацію права власності, на нежитлову будівлю гуртожитку з реєстраційним номером 30, що розташований АДРЕСА_1 , за суб`єктом: ОСОБА_15 5/1000 частки, податковий номер НОМЕР_4 , ОСОБА_12 5/1000 частки, податковий номер .
У зв`язку з вищевикладеним встановлено, що об`єкт нерухомого майна, нежитлова будівля гуртожитку з реєстраційним номером 30, що розташований АДРЕСА_1 , є предметом злочину і на його розтрату спрямовано кримінальне правопорушення.

Під час проведення досудового розслідування виникли ризики того, що ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_15 будуть продовжувати вчиняти злочин, направлений на незаконне відчуження майна, яке згідно чинного законодавства мало перейти до комунальної власності територіальної громади м. Синельникове, а саме нежитлової будівлі гуртожитку з реєстраційним номером 30, що розташований АДРЕСА_1 , та в подальшому реалізовувати його з використанням добросовісних набувачів.

Виходячи з викладеного та відомостей, які містяться в матеріалах кримінального провадження, є реальні обґрунтовані підстави вважати, що службові особи ПАТ «Синельниківський ресорний завод», в порушення діючого законодавства, незаконно відчужили ввірене їм майно, а саме нежитлову будівлю гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_15 незаконно ним заволоділи та в подальшому спробують реалізують зазначене майно для отримання прибутку.

Таким чином, вказане майно є предметом (об`єктом) кримінального правопорушення, на яке направлено злочинний умисел службових осіб ПАТ «Синельниківський ресорний завод», з метою ймовірного незаконного збагачення.

Слідчий вважає, що вказане майно є предметом (об`єктом) кримінального правопорушення, на яке направлено злочинний умисел службових осіб ПАТ «Синельниківський ресорний завод», з метою ймовірного незаконного збагачення..

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, а також з урахуванням думки прокурора, який в судове засідання не з`явився, але надав заяву, згідно якої клопотання слідчого підтримує та просить провести судовий розгляд без його участі, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Згідно ч. 2 ст. 171 КПК України, У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, що підтверджують право власності на майно, що належить арештувати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Клопотання про арешт майна, з яким до суду звернувся прокурор, відповідає вимогам ст..171 КПК України.

Вислухавши думку сторони кримінального провадження, дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає, що на вказане майно слід накласти арешт.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. ст. 167,170-173 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Синельниківської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно, а саме нежитлову будівлі гуртожитку з реєстраційним номером 30 (загальною площею 2320,2 кв.м., житловою площею 1025,1 кв.м.), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Синельниківської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_3 ..

Копію ухвали направити прокурору.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1