Справа № 303/7381/15-к
Провадження № 1-кс/303/588/16
У Х В А Л А
про повернення скарги
01 липня 2016 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
Перевіривши дану скаргу на предмет відповідності такої вимогам ст. ст.303, 304 КПК України, приходжу до висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
З даної норми випливає, що при оскарженні бездіяльності слідчого чи прокурора обчислення строку починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
У частині першій ст. 303 КПК України, імперативно визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні до слідчого судді.
У порядку п.7 ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.
Скаржник зазначає, що оскаржує бездіяльність прокурора, а не рішення прокурора, в той же час просить зобов`язати прокурора провести слідчі дії встановити чи мали представницькі повноваження в інтересах ОСОБА_4 при вчиненні підписів від імені цієї особи в оригіналах технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку на ім`я ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , виготовлена Державним підприємством «Закарпатгеодезцентр», м. Мукачево, вул. Грушевського, 39, у 2010 р., згідно Рішення 35 сесії 5 скликання Івановецької сільської ради від 19.05.2010 р., на підставі Договору №3-105/10 від 01.10.2010 р. між ОСОБА_4 та ДП «Закарпатгеодезцентр», та в технічній документації, виготовленої відносно земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, за тією ж адресою і в інтересах тієї ж особи ОСОБА_4 , інші особи, зокрема, - донька ОСОБА_6 , або зять ОСОБА_4 ОСОБА_7 , шляхом витребування від Державної нотаріальної контори Мукачівського районного округу Витяг з державного реєстру нотаріальних дій щодо видачі нотаріального посвідченої довіреності ОСОБА_4 про надання нею представницьких повноважень іншим особам в період з січня 2009 року по теперішній час, що не узгоджується з вимогами ст. 303 КПК України.
«Слідчі дії» - це дії, що пов`язані з отриманням доказової інформації та є основними способами реалізації завдань доказування. Метою слідчих дій є збирання та перевірка доказів, тобто вони слугують одержанню саме доказів, натомість усі інші інформаційні дії здійснюють з метою доказування і також створюють фактичні дані, проте доказами вони не є; Результатом слідчих дій фіксуються та співвідносяться із закріпленим у законі видом джерел доказів протоколи слідчих і судових дій.
«Процесуальні дії» спрямовані на: 1) регулювання перебігу розслідування та його закінчення; 2) забезпечення дотримання та реалізації прав і законних інтересів учасників процесу; 3) оформлення прийнятих слідчим процесуальних рішень тощо. Таким чином, процесуальні дії, на відміну від слідчих, не є засобом реалізації завдань доказування, а лише створюють необхідні умови розслідування кримінальної справи.
Стаття 220 КПК України встановлює порядок та строки розгляду слідчим, прокурором клопотань заявлених стороною захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій.
Як вбачається зі скарги, заявник фактично просить зобов`язати прокурора провести слідчі дії у кримінальному провадженні, не маючи рішення прокурора про відмову у задоволенні її клопотання поданого ним в порядку ст.220 КПК України 17.06.2016 року про встановити чи мали представницькі повноваження в інтересах ОСОБА_4 при вчиненні підписів від імені цієї особи в оригіналах технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку на ім`я ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , виготовлена Державним підприємством «Закарпатгеодезцентр», м. Мукачево, вул. Грушевського, 39, у 2010 р., згідно Рішення 35 сесії 5 скликання Івановецької сільської ради від 19.05.2010 р., на підставі Договору №3-105/10 від 01.10.2010 р. між ОСОБА_4 та ДП «Закарпатгеодезцентр», та в технічній документації, виготовленої відносно земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, за тією ж адресою і в інтересах тієї ж особи ОСОБА_4 , інші особи, зокрема, - донька ОСОБА_6 , або зять ОСОБА_4 ОСОБА_7 , шляхом витребування від Державної нотаріальної контори Мукачівського районного округу Витяг з державного реєстру нотаріальних дій щодо видачі нотаріального посвідченої довіреності ОСОБА_4 про надання нею представницьких повноважень іншим особам в період з січня 2009 року по теперішній час та видати йому копію відповідної постанови. Однак, рішення прокурора з приводу даного клопотання, скаржником не додано до скарги.
Таким чином, у відповідності до положень ст. 303 КПК України, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з вимогою про зобов`язання прокурора провести слідчу дію у кримінальному провадженні, не може бути предметом розгляду в порядку ст. ст. 304 -307 КПК України.
Пункт 2 частини 2 ст. 304 КПК України передбачає, що скарга, яка не підлягає розгляду в цьому суді повертається.
На підставі наведеного скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з вимогою про зобов`язання прокурора провести слідчу дію у кримінальному провадженні, слід повернути скаржнику.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з вимогою про зобов`язання прокурора провести слідчу дію у кримінальному провадженні, повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_1