Справа № 161/6516/16-к
Провадження № 1-кс/161/2319/16
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2016 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

предстаника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скарги заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 та начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
Свою скарги заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 мотивують тим, що 07 квітня на особистому прийомі начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 ними подано повідомлення про вчинене кримінальних правопорушень, на їх думку, начальником ЖКП № 3 ОСОБА_9 та начальником ЖКП № 7 ОСОБА_10 за фактами службової недбалості та зловживання службовим становищем, а тому вбачають в їх діях склади злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст. 367 КК України.

Однак, 16 травня 2016 року ОСОБА_4 отримав від т.в.о начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_11 повідомлення про відмову у внесенні даного повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України, вказане повідомлення підлягало обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після його надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважають, що начальник СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 та начальник СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після його подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримане ними повідомлення про кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просять суд зобов`язати останніх на підставі поданого ними повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши заявників, які підтримали подані скарги та просили їх задовольнити, при цьому, просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою від 07 квітня 2016 року, дослідивши матеріали скарг та долучені до них документи, матеріали перевірки, суд приходить до висновку, що скарги слід задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із повідомлення заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року слідує, що останніми наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинені кримінальні правопорушення начальником ЖКП №3 ОСОБА_9 та начальником ЖКП №7 ОСОБА_10 за фактами службової недбалості та зловживання службовим становищем, в діях яких вбачаються ознаки складів злочинів, передбачених ч. 2 ст.364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказане повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року слідчим чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку що скарги заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 слід задовольнити частково та зобов`язати начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування.

Разом з цим, слід відмовити в іншій частині скарг щодо бездіяльності начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки таке у відповідності до вимог п. 9 Розділу III Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС від 06 листопада № 1377 передане до органів поліції нижчого рівня із проінформуванням заявників.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скарги заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 та начальника СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07 квітня 2016 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявникам документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх заяви.

В іншій частині скарг відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 03 червня 2016 року.