Справа № 344/7312/16-к
Провадження № 1-кс/344/2683/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката скаржника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника прокурора Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення в ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду із скаргою на бездіяльність начальника прокурора Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення в ЄРДР за заявою від 31.05.2016 року.

В судовому засіданні скаржник та його адвокат доводи скарги підтримав.

У судовому засіданні прокурор заперечила проти задоволення скарги, оскільки за результатами розгляду заяви 01.06.2016 року скаржнику у порядку звернення громадян дано відповідь, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши скаржника, його представника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя встановила з матеріалів поданих до скарги та наглядового провадження за зверненням, що 31.05.2016 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Івано-Франківської області старшого радника юстиції ОСОБА_6 із заявою про скоєння начальником СВ Івано-Франківського ГУНП ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

У поданій скарзі ОСОБА_3 зазначає, що органом досудового слідства жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР не вчинялося, а тому така бездіяльність прокурора Івано-Франківської області старшого радника юстиції ОСОБА_6 суперечить вимогам ст.. 214 КПК України, та призвела до порушення процесуальних прав заявника.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та інші обставини.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Слідчий суддя встановила, що триває досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000401 від 28.01.2015 року за ч.1 ст. 364 КК України. В рамках даного кримінального провадження адвокат ОСОБА_4 неодноразово звертався до слідчого із клопотанням про ініціювання слідчих дій. У скарзі скаржник зазначає, що клопотання слідчим не розглядалися, а начальником слідчого відділу не вживалося заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, тому доводилося звертатися до слідчого судді із скаргою на бездіяльність як слідчого, так і керівника слідчого відділу. Така бездіяльність начальника СВ Івано-Франківського ГУ НП ОСОБА_7 спричинили ОСОБА_3 матеріальну шкоду в розмірі 7799880 грн.

Однак, скаржником не обґрунтовано які саме дії чи бездіяльність керівника органу досудового розслідування спричиняють скаржнику зазначену матеріальну шкоду в розмірі вартості іпотечного майна, яке відчужене шляхом проведення електронних торгів12.01.2015 року. При цьому, як зазначає і сам скаржник в заяві-повідомленні про злочин, зазначене кримінальне провадження №0000401 від 28.01.2015 року має встановити винність державного виконавця у незаконному відчуженні іпотечного майна, а досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження ще триває.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя не вбачає підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 і відповідно до ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника прокурора Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення в ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1