Справа № 583/1751/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" червня 2016 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , представника особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» на незаконні дії начальника СВ Охтирського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

31.05.2016 року до суду від ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» надійшла скарга, мотивована тим, що 31.08.2015 р. ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» листом за №34-01/6406 повідомила Охтирський ВП ГУНП в Сумській області про виявлення крадіжки 8 акумуляторних батарей 6СТ-193 із службового автомобіля підприємства, які знаходилися на території виробничого об`єкту НГВУ «Охтирканафтогаз». 19.05.2016 р. НГВУ «Охтирканафтогаз» дізналось про те, що за його повідомленням від 31.08.2015 р. щодо виявлення крадіжки акумуляторних батарей начальником СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 було складено висновок про те, що підстави для внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР відсутні, а матеріали перевірки за листом №4679 спрямовано до начальника Охтирського ВП для їх розгляду відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

В судовому засіданні представник особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені у скарзі, вказавши, що дійсно, 31.08.2015 р. ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» листом за №34-01/6406 повідомила Охтирський ВП ГУНП в Сумській області про виявлення крадіжки 8 акумуляторних батарей 6СТ-193 із службового автомобіля підприємства, які знаходилися на території виробничого об`єкту НГВУ «Охтирканафтогаз». При цьому НГВУ «Охтирканафтогаз» надало всі необхідні відомості щодо викраденого майна, а саме було складено перелік викладеного, довідку про вартість кожного акумулятора. Однак всі намагання отримати будь-ку інформацію про те, на якій стадії перебуває розгляд заяви виявилися безрезультатними. І вже 19.05.2016 р. НГВУ «Охтирканафтогаз» дізналось про те, що за його повідомленням від 31.08.2015 р. щодо виявлення крадіжки акумуляторних батарей начальником СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 було складено висновок про те, що підстави для внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР відсутні, а матеріали перевірки за листом №4679 спрямовано до начальника Охтирського ВП для їх розгляду відповідно до ЗУ «Про звернення громадян». Вважає, такі дії органу досудового розслідування неправомірними та прохає суд зобов`язати відповідальну особу внести відомості до ЄРДР за заявою ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз`за фактом крадіжки 8 акумуляторних батарей.

Представник СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, згідно телефонного повідомлення на даний час не може з`явитися в суд в зв`язку із службовою необхідністю.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку

31.08.2015 р. до Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області було направлено заяву ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» про скоєння кримінального правопорушення, по факту крадіжки 8 акумуляторних батарей 6СТ-190 із службових автомобілів підприємства, які знаходилися на території виробничого об`єкту НГВУ «Охтирканафтогаз».

Дану заяву не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України, натомість 01.09.2015 р., 05.09.2015 р., 21.01.2016 р. складено висновки про те, що будь-яких обставин, що можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення не виявлено, тому підстави для внесення викладених у зверненні відомостей до ЄРДР відсутні, у зв`язку з чим звернення було розглянуте працівниками Охтирського ВП згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян» та за результатами проведеної перевірки складено висновок, який зберігається в архіві Охтирського ВП. Вказана обставина стала відома лише 19.05.2016 року після ознайомлення представника НГВУ «Охтирканафтогаз» з матеріалами перевірки за його повідомленням від 31.08.2015 р.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора: бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, Закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій зовсім нічого не зазначено про кримінальне правопорушення.

Крім того, з аналізу звернення ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» про вчинення кримінального правопорушення судом встановлено, що в ній наявні всі відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб. Крім того, до звернення також було додано довідку про первісну вартість викрадених акумуляторних батарей 6СТ-190, які на момент крадіжки перебували в експлуатації підприємства на автомобілях.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз», в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за фактом крадіжки 8 акумуляторних батарей, підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» на незаконні дії начальника СВ Охтирського ВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ПАТ «Укрнафта» в особі НГВУ «Охтирканафтогаз» від 31.08.2015 року вих. №34-01/6406 за фактом виявлення крадіжки 8 акумуляторних батарей 6СТ-190, зареєстрованого в ЖЄО за №4049 від 31.08.2015 року.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1