печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 жовтня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. начальника першого наглядового відділу управління наглядової дільяності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
15.08.2016 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. начальника першого наглядового відділу управління наглядової дільяності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів та вимог скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що в липні 2016 р. до Генеральної прокуратури України засобами поштового зв`язку направив заяву про вчинення старшим слідчим Слов`янської міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України, проте листом від 25.07.2016 за підписом в.о. начальника першого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , повідомлено що його заяву направлено для розгляду до прокуратури Донецької області, проте з таким рішенням заявник не погоджується та просить зобов`язати Генеральну прокуратури України внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність сторін, при цьому слідчий суддя враховує положення ст.ст. 26, 306 КПК України.

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що адвокат ОСОБА_3 до Генеральної прокури України направив заяву про вчинення старшим слідчим Слов`янської міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України.

Листом від 25.07.2016 за підписом в.о. начальника першого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , повідомлено що заяву ОСОБА_4 , направлено для розгляду до прокуратури Донецької області.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із тексту заяви та скарги ОСОБА_3 не вбачається фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину.

А тому, такі відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення (злочину).

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність в.о. начальника першого наглядового відділу управління наглядової дільяності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя