Справа № 565/885/16-к
У Х В А Л А
22 червня 2016 року м. Вараш
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Кузнецовського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, -
В С Т А Н О В И В :
В скарзі просить зобов`язати слідчого повідомити про результати розгляду клопотань від 07.06.2016 про вчинення процесуальних дій, що не розглянуті слідчим своєчасно.
Згідно із п.1 ч.1 ст.303 КПК, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як передбачено ст.60 КПК, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
Згідно із ст..50 КПК повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.
У відповідності із ст..26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» Адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Статею 27 цього Закону України, зокрема передбачено, що договір про надання правової допомоги укладається в письмовій формі. До договору про надання правової допомоги застосовуються загальні вимоги договірного права.
Отже, у відповідності із вказаними положеннями КПК України та Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», для підтвердження повноважень захисника у кримінальному провадженні або представника потерпілого - особи, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні, необхідно надати: свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордер та, у залежності від умов надання правової допомоги: за угодою чи за дорученням органу, уповноваженого на надання безоплатної правової допомоги, відповідно договір із захисником або доручення вказаного органу. При цьому договір із захисником має відповідати загальним вимогам договірного права.
В свою чергу, до скарги не додано ордеру захисника, а додані лише свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю та договір про надання правової допомоги потерпілому ОСОБА_5 від 02.06.2016. Крім того, в договорі про надання правової допомоги від 02.06.2016 вказано, що адвокат ОСОБА_2 надає правову допомогу у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 24.04.2016 року, тоді як із скарги слідує, що оскаржується бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР 25 квітня 2016 року.
Як передбачено п.1 ч.2 ст.304 КПК, скарга повертається, зокрема якщо, скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Враховуючи, що до скарги ОСОБА_2 не додано документів, що підтверджують повноваження представника потерпілого, передбачених ст.50 КПК, вважаю скаргу подано особою, яка немає права подавати скаргу.
За таких обставин, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.50, 60, 303, 304 КПК України, слідчий суддя
Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність слідчого Кузнецовського відділу поліції ГУНП в Рівненській області.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання цією особою копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1