Справа № 638/9162/16-к
Провадження № 1-кс/638/2157/16
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року

(про тимчасовий доступ до речей і документів)

07 червня 2016 року. Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участі Прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 юрист 1 класу ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

як видно з клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів, В провадженні СВ Шевченківського відділення Холодногірського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області, знаходиться кримінальне провадження № 0000070 від 21.03.2016 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, Харківською місцевою прокуратурою № 1 здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

В ході проведення досудового слідства по кримінальному провадженню № 0000070 від 21.03.2016 встановлено, ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі -УФК-1) провело ряд конкурсних торгів за результатами яких визнало переможців торгів та уклало з ними договори по закупівлі продуктів харчування.

З інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 2 від 17.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір що ФОП ОСОБА_4 , який поставить 27500 кг. яловичини на суму 2,2 млн.грн. (80 грн. за 1 кг без ПДВ), при цьому єдиним конкурентом вказаного учасника торгів було ФОП ОСОБА_5 .

Опрацюванням інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що вищезазначені учасників торгів мають також один контактний телефон - НОМЕР_1 .

Також, в ході проведення досудового слідства з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 3 від 17.02.2016 встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_6 , який поставить 1 2500 кг. вершкового масла на суму 235000 грн., без ПДВ (94 грн. за 1 кг. без ПДВ), в той час, як середня ринкова ціна складає 76,92 грн. ( з ПДВ) за 1 кг., при цьому різниця між вказаними цінами становить 30 грн.(без ПДВ) за 1кг., у зв`язку з чим, завищення суми у порівнянні з ринковою складає 160 250грн..

Єдиним конкурентом вказаного учасника торгів було ФОП ОСОБА_7 .

Крім того, з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 11 від 17.02.2016 встановлено, що УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_6 , який поставить плоди цитрусових культур, а саме: апельсинів масою 11000 кг, вартістю 40 грн. за 1 кг. без ПДВ, лимонів масою 700 кг, вартістю 38 грн. за 1 кг. без ПДВ, мандаринів масою 11000 кг, вартістю 36 грн. за 1 кг. без ПДВ).

Встановлено, що у порівнянні з роздрібними ринковими цінами на момент підписання договорів (апельсин коштує - 25 грн. за 1 кг, лимон - 45 грн. за 1 кг., мандарин - 30 грн. за 1 кг.), то все разом мало б коштувати 636500 грн., що на 35-37% дешевше за загальну суму, за яку ФОП ОСОБА_6 поставляє УФК-1 цитрусових, тобто завищення суми закупки продукції у порівняні з ринковою становить - 226100грн.

Єдиним конкурентом вказаного учасника торгів було ФОП ОСОБА_8 .

Вищевказані конкуренти ФОП ОСОБА_6 на двох тендерах мали такий же контактний телефон в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як і ФОП ОСОБА_6 - НОМЕР_1 .

Також, в ході проведення досудового слідства, з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 4 від 17.02.2016 встановлено, що УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_9 , який поставить 33800 л. молока пастеризованого з підвищеним вмістом жиру на загальну суму 449540,00 грн. без ПДВ, вартістю 13,30 грн. за 1 літр.

Єдиним конкурентом вказаного учасника торгів було ФОП ОСОБА_7 , оскільки пропозиції ФОП ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_11 , які були дешевше, але були відхилені комітетом конкурсних торгів, згідно протоколу № 2 засідання комітету від 19.01.2015.

Крім того, в ході проведення досудового слідства, з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 1 від 17.02.2016 встановлено, що УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_9 , який поставить сир сичужний та кисломолочний на загальну суму 802120 грн., а саме сир кисломолочний, 5-10%жирності в кількості 5940 кг., вартістю 58 грн. за 1 кг. без ПДВ, сир твердий 50% жирності в кількості 4400 кг, вартістю 104 грн. за 1кг. без ПДВ.

Єдиним конкурентом вказаного учасника торгів була ФОП ОСОБА_7 .

В ході проведення досудового слідства, з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 5 від 17.02.2016 встановлено, що УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_9 , який поставить молока незбираного 8,5% жирності (фасованого), кефіру 2,5% жирності (фасованого), ряжанки 4 % жирності (фасованого), сметани 20% жирності (фасованої), йогурту 3,2% жирності (фасованої) на загальну суму 404666,40 грн., без ПДВ.

Єдиним конкурентом вказаного учасника торгів було ФОП ОСОБА_12 , оскільки пропозиції ФОП ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_11 були дешевше, але відхилені комітетом конкурсних торгів, згідно протоколу № 2 засідання комітету від 19.01.2015.

Вищевказані конкуренти ФОП ОСОБА_9 на 3-х тендерах мали такий же контактний телефон в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як і ФОП ОСОБА_9 - НОМЕР_1 .

Крім того, з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 17 від 24.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_13 , який поставить 2450 кг. меду натурального на суму 269500 грн. (110,00 грн. за 1 кг без ПДВ), при цьому єдиним конкурентом вказаного учасника торгів був ФОП ОСОБА_8 .

З інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 12 від 17.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_13 , який поставить плоди і горіхи оброблені та консервовані на загальну суму 236720,00 грн. а саме: виноград засушений кількістю 320 кг., вартістю 102 грн. за 1 кг. без ПДВ, плоди засушені кількістю 1980 кг., вартістю 96 грн. за 1 кг. без ПДВ, повидло кількістю 500 кг. вартістю 28 грн. за 1 кг. без ПДВ. при цьому, єдиним конкурентом вказаного учасника торгів був ФОП ОСОБА_8 .

Досудовим слідством з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 10 від 17.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_13 , який поставить соки фруктові та овочеві на загальну суму 311168,00 грн. а саме: яблучний, виноградно-яблучний, мультівітамінний сік кількістю 20 800 л., вартістю за 1 л 15,50 грн. без ПДВ., при цьому також, єдиним конкурентом вказаного учасника торгів був ФОП ОСОБА_8 .

Вищевказаний конкурент ФОП ОСОБА_13 на 3 тендерах мав такий же контактний телефон в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як і ФОП ОСОБА_13 - (057) - 315-40-83.

Досудовим слідством з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 8 від 17.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_13 , який поставить вироби хлібобулочні, зниженої вологості та кондитерські та кондитерські, борошняні, тривалого зберігання на загальну суму 458100грн., а саме: печиво вагове кількістю 1650 кг., вартістю 39 грн. за 1 кг без ПДВ., печиво фасоване кількістю 1650 кг, вартістю 39 грн. за 1 кг. без ПДВ, вафлі в кількості 3300кг, вартістю 52 грн. за 1 кг без ПДВ, сухарі панірувальні в кількості 500 кг, вартістю 26 кг. за 1 кг. без ПДВ бісквіт фасований в кількості 1260 кг, вартістю 80 грн. за 1 кг, без ПДВ.

Досудовим слідством з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 9 від 17.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_13 , який поставить шоколад і цукрові кондитерські вироби на загальну суму 544500,00 грн., а саме: шоколад в кількості 1100 кг., вартістю 210 грн. за 1 кг. без ПДВ та цукерки шоколадні в кількості 3300кг, вартістю 95 грн. за 1 кг. без ПДВ.

Єдиним конкурентом вказаного учасника у 2-х торгів була ФОП ОСОБА_14 , яка є родичем ОСОБА_8 , який приймав участь у 3-х вищезазначених конкурсних торгах та також був конкурентом ФОП ОСОБА_13 та має однаковий контактний телефон з останнім.

Так, згідно інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті про результати проведення процедур відкритих і торгів (далі звіт) № 6 від 17.02.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_3 уклало договір з ФОП ОСОБА_15 , яка поставить 10595 кілограм свіжомороженої риби на суму 697680,75 грн., без ПДВ (65,85 грн. за 1 кг. без ПДВ)

Єдиним конкурентом зазначено учасника була ФОП ОСОБА_12 .

Разом з тим, опрацюванням інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР) встановлено, що ФОП ОСОБА_15 та ФОП ОСОБА_12 мають один контактний телефон - НОМЕР_1 .

Досудовим слідством з інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 та відображеній у звіті № 7 від 17.02.2016 року встановлено що, УФК-1 уклало договір з ФОП ОСОБА_16 , яка поставить училищу консерви та готові страви з м`яса, м`ясних субпродуктів чи крові на загальну суму 1019600,00грн., а саме: ковбаси вареної вищого ґатунку 2750 кг., вартістю 95 грн. за 1 кг., без ПДВ, сосиски вищого ґатунку 2750 кг, вартістю 88грн., за 1 кг., ковбасу варено-копчену кількістю 3300 кг, вартістю 110 грн. за 1 кг. без ПДВ, шинка яловича кількістю 660 кг., вартістю 110 грн. за 1 кг., тушонку яловичу в залізних банках кількістю 950 кг., вартістю 85 грн. за 1 кг. без ПДВ.

Контактний телефон в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФОП ОСОБА_16 зазначено (057) - 315-40-83,

Єдиним конкурентом вказаного учасника торгів була ФОП ОСОБА_14 , яка є родичем ОСОБА_8 , контактний телефон якого, в Єдиному державному реєстрі НОМЕР_1 , який приймав участь у вищезазначених конкурсних торгах та був конкурентом вказаних переможців.

Зазначені факти можливо свідчить про домовленість між вказаними учасниками торгів (згорів) щодо ціни поставки продуктів та зайвого отримання бюджетних коштів, шляхом поставки продуктів харчування по завищених цінах.

При цьому, комітетом конкурсних торгів УФК-1 в порушення вимог ст.3 Закону України «Про здійснення державних закупівель» не вжито заходів до максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів, що негативно впливає на їх економію, чим спричиняються збитки державі.

Виходячи з наведеного, службові особи комітету конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок неналежного виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст. 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель», у вигляді незаконної оцінки, акцептування та подальшого укладання керівництвом УФК-1 економічно невигідних договорів з учасниками торгів ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_13 , ОСОБА_4 із закупівлі продуктів харчування за завищеними цінами, що призвело до зайвої сплати державних коштів на користь комерційних структур в загальній сумі 386350грн., тобто заподіяли істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави у вигляді матеріальних збитків на вказану суму.

Таким чином, виникла необхідність у дослідженні фінансово господарських документів складених за участю УФК-1 договорів з учасниками торгів ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , щодо їх оформлення, підписання, з метою подальшого проведення судових експертиз.

Процесуальним керівником по вказаному кримінальному провадженню було призначено судову товарознавчу експертизу, по якій експертом заявлено клопотання № 3401 від 28.03.2016 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової товарознавчої експертизи.

У зв`язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати документи, складені у зв`язку з виконанням договорів укладених УФК-1 по поставці продуктів харчування з учасниками торгів ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_15 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , а саме:

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю меду натурального від 16.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 269500 грн., а також за період з 16.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю апельсина, лимона, мандарина від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_6 на суму 862600,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю соків фруктових та овочевих (яблучний, виноградно-яблочний, мультивітамінний) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 311168,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю цукерок шоколадних та шоколаду від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 544500грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю виробів хлібобулочних (печива) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 311168,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю ковбаси вареної вищого ґатунку, сосисок вищого ґатунку, ковбаси варено-копченої, шинки яловича, тушонки яловича (залізна банка) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_15 на суму 1 019 600,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю риби свіжемороженої від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_15 на суму 697680,75 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю молока незбираного 8,5% жирності (фасованого), кефіру 2,5% жирності (фасованого), ряжанки 4 % жирності (фасованого), сметани 20% жирності (фасованої), йогурту 3,2% жирності (фасованої) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_9 на суму 404666,40 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю сиру сичужного та кисломолочного від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_9 на суму 802120,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю масла вершкового від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_6 на суму 235000 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю молока пастеризованого з підвищеним вмістом жиру від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_9 на суму 449540,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 11.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю плодів та горіхів (виноград, засушений, плоди засушені, повидло) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 236720грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договір (з додатками за наявності) на закупівлю яловичини охолодженої 1 категорії від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_4 на суму 2 200 000,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- фінансовий план (план асигнувань, план використання бюджетних (державних) коштів), кошторис на 2016 рік (зі всіма змінами та доповненнями) за наявності;

- план закупівлі на 2016 рік з додатком до нього, станом на 11.05.2016 та документи підтверджуючі направлення до казначейської служби;

- положення про комітет з конкурсних торгів;

- документи щодо проведення процедури закупівлі вищевказаних продуктів харчування у 2016 році, а саме:

- цукерок шоколадних та шоколаду у ФОП ОСОБА_13 на суму 544500грн.,

- соків фруктових та овочевих (яблучний, виноградно-яблочний, мультивітамінний) у ФОП ОСОБА_13 на суму 311168,00 грн.,

- плодів та горіхів (виноград, засушений, плоди засушені, повидло) у ФОП ОСОБА_13 на суму 236720грн.,

- масла вершкового у ФОП ОСОБА_6 на суму 235000 грн.,

- молока пастеризованого з підвищеним вмістом жиру у ФОП ОСОБА_9 на суму 449540,00 грн.,

- яловичини охолодженої 1 категорії у ФОП ОСОБА_4 на суму 2200000 грн., - молока незбираного 8,5% жирності (фасованого), кефіру 2,5% жирності (фасованого), ряжанки 4 % жирності (фасованого), сметани 20% жирності (фасованої), йогурту 3,2% жирності (фасованої) у ФОП ОСОБА_9 на суму 404666,40 грн.,

- ковбаси вареної вищого ґатунку, сосисок вищого ґатунку, ковбаси варено-копченої, шинки яловича, тушонки яловича (залізна банка) у ФОП ОСОБА_15 на суму 1 019 600,00 грн.,

- риби свіжемороженої у ФОП ОСОБА_15 на суму 697680,75 грн.,

- апельсина, лимона, мандарина від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_6 на суму 862600,00 грн., зокрема:

- документацію конкурсних торгів (у повному об`ємі);

- протоколи засідання комітету конкурсних торгів;

- протоколи розкриття тендерних пропозицій, протоколи оцінки тендерних пропозицій;

- реєстр отриманих тендерних пропозицій та тендерні пропозиції учасників торгів;

- повідомлення про відхилення пропозиції (за наявності), повідомлення про результати проведених торгів;

- повідомлення про акцепт та письмове підтвердження про їх направлення, звіт про результати проведення торгів.

Вказана документація має значення речових доказів по справі, тому що може виступати предметом злочину, у зв`язку з чим виникла необхідність у їх вилученні, також ця документація необхідна для проведення судової товарознавчої експертизи.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування враховується можливість отримання документів, які можуть бути використані під час судового розгляду встановлення обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження маються достатні дані, вважати що, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом, ніж отримання первинних бухгалтерських документів та документів конкурсних торгів в Харківському державному вищому училищу фізичної культури №1 неможливо забезпечити проведення судової товарознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів по проведенню наприкінці 2015 та 2016 років державних закупівель щодо закупівлі продуктів харчування.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Прокурор довів наявність достатніхпідстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому суд у відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.3 ст. 132 КПК України - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Судом встановлено, що слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.1 ст. 159 ЦПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор в судовому засіданні довів суду те, що вказані документи перебувають у володінні вказаної особи та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також прокурор довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, але враховуючи зміст та характер зазначених в клопотанні документів, які необхідні для здійснення господарської діяльності, суд вважає за можливе клопотання задовольнити частково, а саме надати прокурору тимчасовий доступ та можливість вилучення не оригіналів, а копій вказаних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131,132, 159, 162,163 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 1 юристу 1 класу ОСОБА_3 , тимчасовий доступ та можливість вилучення копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів складених у зв`язку з виконанням:

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю меду натурального від 16.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 269500 грн., а також за період з 16.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю апельсина, лимона, мандарина від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_6 на суму 862600,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю соків фруктових та овочевих (яблучний, виноградно-яблочний, мультівітамінний) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 311168,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю цукерок шоколадних та шоколаду від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 544500грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю виробів хлібобулочних (печива) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 311168,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю ковбаси вареної вищого ґатунку, сосисок вищого ґатунку, ковбаси варено-копченої, шинки яловича, тушонки яловича (залізна банка) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_15 на суму 1 019 600,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю риби свіжемороженої від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_15 на суму 697680,75 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю молока незбираного 8,5% жирності (фасованого), кефіру 2,5% жирності (фасованого), ряжанки 4 % жирності (фасованого), сметани 20% жирності (фасованої), йогурту 3,2% жирності (фасованої) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_9 на суму 404666,40 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю сиру сичужного та кисломолочного від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_9 на суму 802120,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю масла вершкового від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_6 на суму 235000 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю молока пастеризованого з підвищеним вмістом жиру від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_9 на суму 449540,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 11.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю плодів та горіхів (виноград, засушений, плоди засушені, повидло) від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_13 на суму 236720грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- договору (з додатками за наявності) на закупівлю яловичини охолодженої 1 категорії від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_4 на суму 2 200 000,00 грн., а також за період з 10.02.2016 по 30.05.2016 товарні накладні, податкові накладні, транспортні накладні, сертифікат відповідності (відповідність ГОСТ або іншим нормативно-технічним документам), документи підтверджуючі параметри якості (сорт, ґатунок та інше), вид пакування та його об`єм;

- фінансового плану (план асигнувань, план використання бюджетних (державних) коштів), кошторису на 2016 рік (зі всіма змінами та доповненнями) за наявності;

- плану закупівлі на 2016 з додатком до нього, станом на 30.05.2016 та документи підтверджуючі направлення до казначейської служби;

- положення про комітет з конкурсних торгів;

- документів щодо проведення процедури закупівлі вищевказаних продуктів харчування у 2016, а саме: - цукерок шоколадних та шоколаду ФОП ОСОБА_13 на суму 544500грн., соків фруктових та овочевих (яблучний, виноградно-яблочний, мультівітамінний) у ФОП ОСОБА_13 на суму 311168,00 грн., плодів та горіхів (виноград, засушений, плоди засушені, повидло) у ФОП ОСОБА_13 на суму 236720грн., масла вершкового у ФОП ОСОБА_6 на суму 235000 грн., молока пастеризованого з підвищеним вмістом жиру у ФОП ОСОБА_9 на суму 449540,00 грн., яловичини охолодженої 1 категорії у ФОП ОСОБА_4 на суму 2 200 000,00 грн., молока незбираного 8,5% жирності (фасованого), кефіру 2,5% жирності (фасованого), ряжанки 4 % жирності (фасованого), сметани 20% жирності (фасованої), йогурту 3,2% жирності (фасованої) у ФОП ОСОБА_9 на суму 404666,40 грн., ковбаси вареної вищого ґатунку, сосисок вищого ґатунку, ковбаси варено-копченої, шинки яловича, тушонки яловича (залізна банка) у ФОП ОСОБА_15 на суму 1 019 600,00 грн., риби свіжомороженої у ФОП ОСОБА_15 на суму 697680,75 грн., апельсина, лимона, мандарина від 10.02.2016 у ФОП ОСОБА_6 на суму 862600,00 грн., зокрема:

- документації конкурсних торгів (у повному об`ємі);

- протоколів засідання комітету конкурсних торгів;

- протоколів розкриття тендерних пропозицій, протоколи оцінки тендерних пропозицій;

- реєстрів отриманих тендерних пропозицій та тендерні пропозиції учасників торгів;

- повідомлень про відхилення пропозиції (за наявності), повідомлення про результати проведених торгів;

- повідомлень про акцепт та письмове підтвердження про їх направлення, звіт про результати проведення торгів.

Розглянути це клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходиться така інформація з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування вищезазначеної документації.

Строк дії ухвали до 07.07.2016 року.

Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному її виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1