1 Справа № 335/578/15-к 1-кс/335/320/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 10.12.2014 року за допомогою свого представника засобами поштового зв`язку вона направила до Міністерства внутрішніх справ України заяву про вчинені відносно неї суддями Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя кримінальні правопорушення.

19.01.2015 року простою кореспонденцією їй надійшла відповідь Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області від 12.01.2015 року про те, що Міністерство внутрішніх справ України її заяву скерувало для розгляду до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, а останнє в свою чергу відмовило їй у внесенні відомостей про кримінальні правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Заявник вважає, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, її заява необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, заявник просить суд поновити їй строк подання даної скарги та зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені відносно неї кримінальні правопорушення на підставі її заяви від 10.12.2014 року.

В судовому засіданні заявниця та її представник адвокат ОСОБА_4 , доводи скарги підтримали.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення заявника та її представника, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 10.12.2014 року ОСОБА_3 направила до Міністерства внутрішніх справ України заяву про вчинені відносно неї суддями Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя кримінальні правопорушення.

Також встановлено, що листом за підписом начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області ОСОБА_5 від 12.01.2015 року № 6/К-366/2 ОСОБА_3 надана відповідь, відповідно до якої заявника повідомлено, що згідно п. 4 ст. 216 та ч. 1 розділу ХІ КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених суддями, мають право проводити лише слідчі органів прокуратури.

Враховуючи, що Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області вищезазначений лист на ім`я ОСОБА_3 надіслано простою кореспонденцією, ОСОБА_3 слід поновити строк на подання даної скарги на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області.

При вирішенні скарги заявниці по суті слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 1.2. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань ЄРДР це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, які використовуються для формування звітності та надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.
ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, з метою забезпечення: єдиного обліку кримінальних правопорушень та прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі.
Реєстрація кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (ст. 218 КПК).
Реєстраторами ЄРДР є: прокурори; слідчі - органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
Згідно з положеннями п. 4 ст. 216 та ч. 1 розділу ХІ КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених суддями здійснюють виключно слідчі органів прокуратури.

При цьому норми КПК України не містять вимог, щодо прав та обов`язку слідчого підрозділу органів внутрішніх справ доручати здійснення досудового розслідування після внесення відомостей про кримінальні правопорушення визначені ч. 4 ст. 216 КПК України слідчим органам прокуратури.

З огляду на викладене, відсутні передбачені законом підстави для зобов`язання слідчого слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.12.2014 року.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним постановити ухвалу, якою скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1