Справа № 461/4146/15-к
Провадження № 1-кс/461/2422/15
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_4 та зобов`язати прокурора у відповідності до чинного КПК України, в строк 24 години у відповідності до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене прокурором прокуратури Львівської області ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник внесену скаргу підтримав, надав пояснення, аналогічні до викладених у такій та просив скаргу задоволити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, надав пояснення про те, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості відповідно до заяв, з яких вбачаються ознаки складу злочинів, а заява ОСОБА_3 від 06 квітня 2015 року не містила таких, відтак, відомості не були внесені до ЄРДР.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді скарги, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань при отриманні заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний здійснити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником тощо.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 06 квітня 2015 року подав до прокуратури Львівської області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, в якій просить відкрити кримінальне правопорушення стосовно прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_5 за ч.ч.1,2,3,4 ст.382 КК України; у відповідності до ст.214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР; надати заявнику копію витягу з ЄРДР та копію постанови про початок досудового розслідування (а.с.6-7).
Таким чином, ОСОБА_3 , як заявник, є належним носієм права на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань при отриманні заяви про кримінальне правопорушення.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
15 січня 2015 року ОСОБА_3 подав до прокуратури Львівської області скаргу від 14 січня 2015 року на постанову слідчого СВ прокуратури Львівської області про закриття кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 10 березня 2015 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_5 задоволено частково. Зобов`язано прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14 січня 2015 року у відповідності до вимог кримінального процесуального кодексу України.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_5 при розгляді клопотання ОСОБА_3 від 14 січня 2015 року не було допущено порушень вимог чинного КПК України, а відтак, заява ОСОБА_3 від 06 квітня 2015 року за своєю суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, а обставини, викладені у заяві, не охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст.11 КК України, через те відсутні підстави для реєстрації цієї заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
У зв`язку з чим, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні підстави згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР, відтак, в задоволенні скарги на бездіяльність прокуратури Львівської області, слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303 - 307, 372 КПК України, -
у задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1