Тернівський районний суд м.Кривого Рогу
Дело: № 1 522/2010
«16» ноября 2010 года Терновский районный суд г. Кривого Рога
в составе: председательствующего: судьи - Тарасенко А.В.
при секретаре - Махони Н.Ю.
с участием прокурора: - ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кривом Роге дело по обвинению:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ІНФОРМАЦІЯ_2, украинки, гражданки Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, замужем, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, ранее не судимой, не военнообязанной, пенсионер, проживающей по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4, -
по ст.ст. 191 ч.2, 366 ч.1 УК Украины
ОСОБА_2 на основании Постановления «Об исполнении членами участковой избирательной комиссии своих полномочий с оплатой их труда в комиссии» №1 от 30.01.2010г. назначена председателем участковой избирательной комиссии №21 Территориального избирательного округа №31 в г. Кривом Роге, на повторном голосовании на выборах Президента Украины 07.02.2010г. В соответствии с Законом Украины «О выборах Президента Украины» №474-ХІV от 05.03.1999г. с изменениями и дополнениями, ОСОБА_2, как председатель участковой избирательной комиссии №21 /далее УИК №21/ территориального избирательного округа №31 осуществляет деятельность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий и в силу этого является должностным лицом. Кроме того, в соответствии с договором о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между председателем окружной избирательной комиссии территориального избирательного округа №31 ОСОБА_3, с одной стороны и председателем участковой избирательной комиссии №21 ОСОБА_2, с другой стороны, последняя несет полную материальную ответственность за вверенные ей материальные ценности.
В феврале 2010 года председатель УИК №21 территориального избирательного округа №31 в г. Кривом Роге ОСОБА_2 совершила преступления в сфере хозяйственной деятельности при следующих обстоятельствах.
После установления итогов на повторном голосовании на выборах Президента Украины 07.02.2010г. по территориальному избирательному округу №31 в г. Кривом Роге, в период времени с 10 по 14 февраля 2010г. ОСОБА_2, в нарушение требований п. 22 «Порядка оплаты труда членов избирательных комиссий по выборам Президента Украины», согласно которого: «размер одноразового денежного вознаграждения членам избирательных комиссий определяется решением соответствующей избирательной комиссии по представлению председателя комиссии с учетом личного вклада каждого члена этой комиссии в ее работу», без проведения заседания УИК №21 и за отсутствием ее решения о размере денежного вознаграждения членам УИК№21, действуя умышленно, дала устное указание подчиненному ей по службе секретарю УИК №21 ОСОБА_4, изготовить Выписку из протокола участковой избирательной комиссии №21 территориального избирательного округа №31 «О начислении премии членам участковой избирательной комиссии за работу», указав в ней фамилии всех членов комиссии и, заверив его в том, что такое заседание состоится, убедила его поставить в выше указанной выписке из протокола свою подпись в графе: «Секретарь УИК №21», что он и сделал. При этом, ОСОБА_2 не уведомила ОСОБА_4 о своих истинных намерениях не проводить заседание УИК №21 по вопросу начисления премии членам комиссии. После чего, ОСОБА_2, продолжая нарушать требования п. 22 «Порядка оплаты труда членов избирательных комиссий по выборам Президента Украины» без проведения собрания членов УИК №21 и не имея соответствующего решения комиссии, собственноручно вписала заведомо ложные сведения суммы одноразовой выплаты членам УИК №21 в официальном документе - выписке из протокола «О начислении премии членам участковой избирательной комиссии за работу», что не соответствовало действительности, так как заседание УИК №21 по данному вопросу не проводилось и вопрос о размере одноразового денежного вознаграждения членами УИК №21 не рассматривался.
Впоследствии, ОСОБА_2 в указанной выписке из протокола в графе: «Председатель УИК №21 напротив своей фамилии поставила свою подпись, заверила выписку из протокола печатью УИК №21, придав данному документу, официальный вид и предоставила его в окружную избирательную комиссию №31, где на основании предоставленного ею официального документа, содержащего ложные сведения, было начислено одноразовое денежное вознаграждение членам УИК №21.
Кроме этого, ОСОБА_2, будучи председателем УИК №21, достоверно зная о том, что УИК №21 территориального избирательного округа №31 начислено одноразовое денежное вознаграждение на общую сумму 2000 гривен, решила незаконно завладеть бюджетными денежными средства, предназначенными для выплаты работникам УИК №21. Так, ОСОБА_2, находясь в помещении УИК №21 по ул. 23 Лютого, 133 в Терновском районе г. Кривого Рога, являясь должностным лицом, злоупотребляя своим служебным положением, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного обогащения, дала устное указание, подчиненному ей по службе секретарю УИК №21 ОСОБА_4, изготовить Выписку из протокола участковой избирательной комиссии №21 территориального избирательного округа №31 «О начислении премии членам участковой избирательной комиссии за работу, указав в ней фамилии всех членов комиссии и поставить в ней свою подпись в графе: «Секретарь УИК №21», что он и сделал. При этом, ОСОБА_2 не уведомила ОСОБА_4 о своих истинных намерениях не проводить заседание УИК №21 по вопросу начисления премии членам комиссии. После чего, ОСОБА_2, преследую цель незаконного обогащения, из корыстных побуждений, продолжая нарушать требования п. 22 «Порядка оплаты труда членов избирательных комиссий по выборам Президента Украины» без проведения собрания членов УИК №21 и не имея соответствующего решения комиссии, собственноручно вписала заведомо ложные сведения суммы одноразовой выплаты членам УИК №21 в официальном документе - выписке из протокола «О начислении премии членам участковой избирательной комиссии за работу», которые, якобы были распределены на заседании УИК №21 между 15 членами комиссии, на общую сумму 1300 гривен и 700 гривен председателю УИК №21 ОСОБА_2, что не соответствовало действительности, так как заседание УИК №21 по данному вопросу не проводилось и вопрос о размере одноразового денежного вознаграждения членами УИК №21 не рассматривался.
Впоследствии, ОСОБА_2 в указанной выписке из протокола в графе: «Председатель УИК №21 напротив своей фамилии поставила свою подпись, заверила выписку из протокола печатью УИК №21, придав данному документу официальный вид и предоставила его в окружную избирательную комиссию №31, где на основании предоставленного ею официального документа, содержащего ложные сведения, незаконно было начислено одноразовое денежное вознаграждение членам УИК №21.
Таким образом, ОСОБА_2, в нарушение действующего законодательства, злоупотребляя своим служебным положением, путем изготовления и выдачи заведомо ложного документа, единолично распорядилась денежными средствами, предназначенными для одноразового денежного вознаграждения членам УИК №21, завладела путем присвоения денежными средствами в сумме 700 гривен, а также совершила растрату денежных средств, на общую сумму 1300 гривен.
В судебном заседании подсудимая свою виновность признала частично, пояснила, что умысла на присвоение денежных средств у нее не было, в связи с тем, что в окружную избирательную комиссию срочно было необходимо предоставить протокол о распределении денежных средств в течении суток, времени для сбора всех членов избирательной комиссии не было. ОСОБА_4, который был секретарем избирательной комиссии , заверил ее, что это чисто формальная сторона и собрание членов комиссии можно не проводить. Учитывая, что ОСОБА_4 уже не первый год работает секретарем избирательной комиссии, она целиком доверилась ему, проставила суммы , которые подлежат выплате членам комиссии за работу и и подписала протокол, в содеянном чистосердечно раскаивается.
Кроме частичного признания виновности подсудимой, ее виновность так же подтверждается собранными по делу доказательствами.
Так, допрошенные в судебном заседании потерпевшие ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 и ОСОБА_9 пояснили, что в феврале 2010 года они работали членами избирательной комиссии в период выборов Президента Украины. Председателем комиссии была ОСОБА_2 , секретарем Гавеля А.А. После проведения выборов им стало известно, что им была начислена премия, как она начислялась и как распределялась им не известно. Заседания избирательной комиссии по этому вопросу не проводилось, в правоохранительные органы по этому вопросу они не обращались, гражданские иски заявлять не будут
Свидетель ОСОБА_3 пояснила, что являлась председателем избирательного округа, в состав которого входил так же избирательный участок № 21, председателе комиссии данного избирательного участка была ОСОБА_2
Всем председателям избирательных комиссий ею лично было доведено, что сумма денежного вознаграждения членам комиссии определяется решением соответствующей комиссии, а не председателем единолично.
Свидетели ОСОБА_10 и ОСОБА_11так же подтвердили, что вопрос распределения премии между членами комиссии на общее собрание членов комиссии не выносился, и заседание комиссии не проводилось.
Виновность ОСОБА_2 так же подтверждается: Постановлением №1 от 30.01.2010г. «Об исполнении членами участковой избирательной комиссии своих полномочий с оплатой их труда в комиссии», согласно которого ОСОБА_2 назначена председателем УИК №21(л.д. 32); Договором о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между председателем окружной избирательной комиссии территориального избирательного округа №31 ОСОБА_3, с одной стороны и председателем участковой избирательной комиссии №21 ОСОБА_2, с другой стороны, согласного которого последняя несет полную материальную ответственность за вверенные ей материальные ценности (л.д. 37); Списком личного состава участковой избирательной комиссии №21 на повторном голосовании по выборам Президента Украины 07.02.2010г. Территориального избирательного округа №31(л.д. 39-41; ведомостью о начислении заработной платы за работу в избирательных комиссиях на повторном голосовании по выборам Президента Украины 07.02.2010г. Территориального избирательного округа №31(л.д. 44); выпиской из протокола «О начислении премии членам участковой избирательной комиссии за работу» (л.д. 45).
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что подсудимая виновна в совершении преступления предусмотренного ст. 366 ч. 1 УК Украины, по признакам служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо неправдивых сведений, а также составление и выдача заведомо неправдивых документов, а так же в совершении преступления предусмотренного ст. 191 ч. 2 УК Украины, по признакам присвоения, растраты, завладения чужим имуществом, которое было вверено лицу или находилось в его ведении, путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением.
Решая вопрос о наказании, суд принял во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимой, ранее не судимой, по месту жительства характеризующуюся положительно, в содеянном чистосердечно раскаявшейся, и считает возможным применить к ней наказание не связанное с лишением свободы, с применением ст. 75 УК Украины.
Руководствуясь ст.ст.323, 324 УПК Украины, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ОСОБА_2 признать виновной и назначить ей наказание:
по ст. 191 ч. 2 УК Украины сроком на один год ограничения свободы с лишение права занимать организационно распорядительные должности сроком на один год.
по ст. 366 ч. 1 УК Украины - сроком на два года ограничения свободы с лишение права занимать организационно распорядительные должности, сроком на один год.
На основании ст. 70 УК Украины путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно назначить ОСОБА_2 наказание сроком на два года ограничения свободы с лишение права занимать организационно распорядительные должности сроком на один год.
На основании ст. 75 УК Украины, освободить её от назначенного наказания с испытательным сроком на один год.
На основании ст. 76 УК Украины обязать осужденную уведомлять органы криминально-исполнительной службы о перемене места жительства.
Меру пресечения осужденной оставить подписку о невыезде до вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в апелляционный суд через районный суд в течении 15 суток со дня оглашения.
Судья: