печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2013 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на рішення прокуратури м. Києва про передачу кримінального провадження № 0000216 до СУ УМВС України в Івано-Франківській області для організації подальшого досудового розслідування та зобов'язання передати вказане кримінальне провадження до Головного слідчого управління Міністерства внутрішніх справ України, -

В С Т А Н О В И В :

13 листопада 2013 року до провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на рішення прокуратури м. Києва про передачу кримінального провадження № 0000216 до СУ УМВС України в Івано-Франківській області для організації подальшого досудового розслідування та зобов'язання передати вказане кримінальне провадження до Головного слідчого управління Міністерства внутрішніх справ України.

Дослідивши скаргу, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у скарзі, виходячи з наступного.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування, відповідно до якої об'єктом оскарження може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Окрім того, частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Відповідно до ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого суді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймаються у формі постанови. Процесуальним рішення є і обвинувальний акт.

Разом з тим, лист прокуратури м. Києва від 18 травня 2013 року, виходячи зі змісту ст. 277 КПК України, не оформлений у формі постанови щодо скерування кримінального провадження № 0000216 до СУ УМВС України в Івано-Франківській області для організації подальшого досудового розслідування. Вказаним листом лише повідомлено ОСОБА_1 про те, що матеріали кримінального провадження направлені до СУ УМВС України в Івано-Франківській області.

У зв'язку з цим, такий лист прокуратури м. Києва не відноситься до процесуальних рішень слідчого, прокурора, оскарження яких можливо до слідчого судді у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 2 ст. 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Отже, законодавцем визначена наявність зв'язку між обов'язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов'язані їх вчинити.

Таким чином, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов'язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.

В іншому випаду, у відповідності до положень п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України, особа наділена правом оскаржити рішення слідчого чи прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Проте, скарга ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 не містить зобов'язань про проведення процесуальних, слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій та виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст. 303 КПК України.

Водночас, слід зазначити, що про вказаний лист прокуратури м. Києва заявникам було відомо ще станом на 1 серпня 2013 року, про що вони зазначали у своєму листі на ім'я Генеральної прокуратури України від 1 серпня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки зазначена скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5 не порушують питання про поновлення цього строку, то слідчий суддя дійшов висновку і про відмову у відкритті провадження у скарзі з підстав п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на рішення прокуратури м. Києва про передачу кримінального провадження № 0000216 до СУ УМВС України в Івано-Франківській області для організації подальшого досудового розслідування та зобов'язання передати вказане кримінальне провадження до Головного слідчого управління Міністерства внутрішніх справ України - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя Батрин О.В.