Справа № 1 - 414/2010р.
В И Р О К

Іменем України

13 вересня 2010р. Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Мельника О.О.

при ceкретарі Швачко О.О.

за участю прокурора Рифа Н.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду справу по обвинуваченню Веремія

ОСОБА_1, 2 січня 1949р. народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1

Київської області, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

українця, громадянина України. з вищою освітою, не одруженого, працюючого головним лікарем

Державного закладу «Бориспільська районна санітарно-епідеміологічна станція",

невійськовозобов'язанного, paніше не судимого.

за ст.367 ч.1 КК України,

ОСОБА_2, 31.01.1955р. народження, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, українки, громадянки України. з вищою освітою, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючу завідуючою лабораторією ДЗ «Бориспільська районна санітарно-епідеміологічна станція", одружену, раніше не судиму,

за ст.320 ч.1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Підсудний ОСОБА_3, відповідно до наказу завідуючого Київського обласного відділу здоров'я № 383 від 07.09.1976р., працюючи на посаді головного лікаря Державного закладу „Бориспільська районна санітарно-епідеміологічна станція"(далі ДЗ) та будучи службовою особою, яка за посадовою інструкцією наділена організаційно-розпорядчими i адміністративно-господарськими функціями, в т.ч. будучи зобов'язаним вживати заходів до щодо підтримання матеріальної бази установи, організовувати перевірку дотримання підлеглими правил трудової i виробничої дисципліни, всупереч: таблиці ІV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.00р за якою прекурсорами, стосовно яких встановлюються заходи контрою, є: калію перманганат, сірчана кислота, соляна кислота, ст.ст. 29,33 Закону України „Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори відповідно до яких діяльність з обігу прекурсорів, включених до вказаної таблиці, на території України здійснюється в порядку, встановленому цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами, юридичні особи можуть придбати та використовувати у власному виробництві прекурсори, включені до таблиці, за наявності в них ліцензії на цей вид діяльності, їм не дозволяється придбати, зберігати та використовувати у власному виробництві дані прекурсори, в обсягах, що перевищують їх виробничі потреби, та зобов'язані за формою та в порядку, що встановлені Кабінетом Міністрів України, проводити щоквартальну інвентаризацію наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які є в їх розпорядженні, та складати відповідний баланс товарно-матеріальних цінностей, ст. 34 вказаного Закону за якою операції, здійснені в процесі діяльності щодо обігу прекурсорів, підлягають реєстрації у спеціальних журналах юридичних осіб особами, на яких відповідним наказом керівника юридичної особи покладено цей обов'язок, п.33 Порядку провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом, затвердженого Постановою кабінету Міністрів України №589 від 03.06.09, за яким субєкти господарювання, які провадять діяльність, пов'язану з обігом вказаних прекурсорів, зобов'язані проводити щокварталу їх інвентаризацію у визначеному законодавством порядку із складанням балансу товарно-матеріальних цінностей, п. 3 даного Порядку, відповідно до якого відповідальність за неналежне виконання вимог цього Порядку несе керівник суб'єкта господарювання, п. 6.5. «Порядку обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів в державних і комунальних закладах охорони здоров'я України», затвердженого наказом МОЗ України № 356 від 18.12.1997р., за яким прекурсори, отримані від складів для виробничих потреб лабораторії і для проведення аналізу якості, повинні прийматися в лабораторії комісією в складі не менше 3 (трьох) осіб під головуванням завідувача лабораторії або його заступника, п.2.1.1. Інструкції про порядок придбання сировини, що містить наркотичні і психотропні речовини, прекурсори, виробництва наркотичних і психотропних засобів, здійснення їх обліку, зберігання, перевезення, пересилання і збуту, затвердженої наказом Комітету медичної та мікробіологічної промисловості України за №41 від 02.04.1999р. відповідно до якого зберігання та виробництво наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюється в приміщеннях, що знаходяться під охороною та обладнані засобами охоронно-пожежної сигналізації, приймання наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів підприємствами та організаціями проводиться не пізніше доби комісією, затвердженою наказом по підприємствах, а також п.п. 3.2.2-3.5. вказаної Інструкції де передбачено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори зберігаються: в лабораторіях підприємств в металевих шафах сейфах та сейфах в спеціальному приміщенні, обладнаному охоронною сигналізацією, вікна повинні бути обладнані металевими решітками з діаметром прута не менше 1,5 см., розмір сторін в перехрестях решітки повинен бути не більшим 15 см. та на перехрестях прути повинні бути звареними; двері закриватись на замки, а перевірка справності сигналізації проводиться щомісячно представником охорони та завідуючим складу, належним чином не забезпечив у вказаному закладі проведення щоквартальної інвентаризації наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів, не забезпечив правильного відображення обігу прекурсорів у балансі товарно-матеріальних цінностей, зберігання прекурсорів у приміщеннях, які знаходяться під охороною та обладнані засобами охоронно-пожежної сигналізації, та приймання наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів комісією, затвердженою наказом по закладу.

Внаслідок чого, дане неналежне виконання підсудним ОСОБА_3 своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, невиконання ним вищевказаних вимог законодавства у сфері обігу прекурсорів, призвело до того, що 29.07.2010р у лабораторіях санітарно-гігієнічного відділу ДЗ «Бориспільська районна санітарно-епідеміологічна станція» МОЗ України виявлено не обліковані у журналі обліку прекурсори у великих розмірах, а саме: 1445 грамів перманганату калію; 2,690 літри сірчаної кислоти; 0,460 літри соляної кислоти, чим грубо порушені встановлені правила обігу прекурсорів, та створено умови безперешкодного виходу прекурсорів з-під контролю держави, що завдало істотної шкоди інтересам держави в сфері легального обігу наркотичних речовин, їх аналогів і прекурсорів та підірвало престиж та авторитет державного закладу.

Також, підсудна ОСОБА_2, відповідно до наказу головного лікаря ДЗ № 22 від 22.03.1988р. працюючи на посаді завідуючої лабораторії санітарно-гігієнічного відділу ДЗ та за наказом головного лікаря ДЗ № 15-0с від 19.01.2009р. будучи допущеною до роботи з прекурсорами і призначеною матеріально-відповідальною особою за зберігання та відпуск прекурсорів для виробничих потреб, яка за посадовою інструкцією мала в т.ч. обовязки щодо здійснення контролю за правильністю ведення облікової документації, підготовки та подання в санітарно-гігієнічну лабораторію обласної СЕС річного звіту, аналізу показників лабораторії санітарно-гігієнічного відділу, вжиття заходів щодо їх оптимізації, своєчасної перевірки засобів вимірювання, атестації іншого обладнання, забезпечення своєчасного отримання та правильного зберігання хімічних реактивів, лабораторного посуду, миючих, дезінфікуючих засобів, нормативних документів, здійснення належної розстановки персоналу, організації його праці, створення належних умов праці та дотримання правил техніки безпеки, протипожежного захисту та правил внутрішнього трудового розпорядку, забезпечення здійснення внутрішнього та зовнішнього лабораторного контролю тощо, також всупереч вищевказаних Законів, Правил Інструкцій, Таблиці та Порядку не проводила у вказаному закладі проведення щоквартальної інвентаризації наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів, не забезпечила правильного відображення обігу прекурсорів у балансі товарно-матеріальних цінностей, зберігання прекурсорів у приміщеннях, які знаходяться під охороною та обладнані засобами охоронно-пожежної сигналізації, та особисто проводила приймання наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів без спеціальної комісії, затвердженою наказом по закладу.

Внаслідок чого, дане невиконання підсудною ОСОБА_2 вимог вищевказаного законодавства призвело до того, що 29.07.2010р у лабораторіях санітарно-гігієнічного відділу ДЗ виявлено не обліковані у журналі обліку прекурсори у великих розмірах, а саме: 1445 грамів перманганату калію; 2,690 літри сірчаної кислоти; 0,460 літри соляної кислоти, чим грубо порушені встановлені правила зберігання та обліку прекурсорів, та створено умови безперешкодного виходу прекурсорів з-під контролю держави.

В судовому засіданні підсудні свою вину визнали повністю, щиро розкаялись в скоєному та підтвердили вищевказані обставини, зазначивши, що на даний час дані недоліки усунуті та вжито заходів до недопущення подібного в подальшому.

Крім особистого визнання вина підсудних в скоєні вказаних злочинів, підтверджується даними, в порядку ст.299 КПК України, постанови про приєднання до справи в якості речових доказів копій та оригіналів журналів реєстрації обліку, витрат та залишків прекурсорів за 2006-2010 р.р., виявлених 1445 г. перманганату калію, 2,690 л. сірчаної кислоти, 0.460 л. соляної кислоти, вищевказаних наказів про призначення підсудних на відповідні посади, покладення обовязків, посадових інструкцій, балансу товарно-матеріальних цінностей, звіту про реалізацію прекурсорів, відомостей витрат та актів списання(а.с.95-124).

Таким чином, своїми діями які виразились в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, підсудний ОСОБА_3 скоїв злочин, передбачений ст. 357 ч.1 КК України.

Своїми діями які виразились в порушення встановлених правил обігу наркотичних засобів, психотропних речовин , їх аналогів або прекурсорів, підсудна ОСОБА_2 вчинила злочин, передбачений ст. 320 ч.1 КК України.

При призначенні підсуднім, виду і міри покарання, суд враховує характер і ступінь суспільної небезпечності скоєних злочинів, особи винних, обставини, що пом»якшують їх відповідальність.

Підсудні раніше не судимі та щиро розкаялись в скоєному, що помякшує їх відповідальність, займаються суспільно-корисною працею та позитивно характеризуються по місцю роботи.

Тому, суд вважає, що виправлення та перевиховання підсудних, можливе без ізоляції від суспільства і йому слід призначити покарання в виді штрафу та враховуючи вищенаведені помякшуючи обставини, а також особи підсудних, які мають також великий стаж роботи на даних посадах і дане правопорушення вчинили вперше з необережності, тяжких наслідків від скоєного не настало, на підставі ст.69 КК України підсудних не слід позбавляти права займати відповідні посади або займатись відповідною діяльністю.

На підставі ст. 91 КПК України з підсудних слід стягнути судові витрати за проведення експертизи.

Відповідно до ст.81 КПК України, речові докази по справі слід залишити при справі.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України,

суд,

З А С У Д И В:

ОСОБА_3 визнати винним в скоєні злочину, передбаченого ст.367 ч.1 КК України і призначити покарання в виді 1500 грн. штрафу в дохід держави без позбавлення, на підставі ст. 69 КК України, права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю.

ОСОБА_2 визнати винною в скоєні злочину, передбаченого ст.320 ч.1 КК України і призначити покарання в виді 800 грн. штрафу в дохід держави без позбавлення, на підставі ст. 69 КК України, права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю.

Запобіжний захід, засудженим, до вступу вироку в законну силу, не обирати.

Стягнути з засуджених ОСОБА_3 та ОСОБА_2 солідарно, на користь НДЕКЦ при ГУ МВС України в Київській області 618 грн. 62 коп. судових витрат.

Речові докази(а.с.95-124) залишити при справі.

Вирок може бути оскаржений в апеляційний суд Київської області через Бориспільський міськрайсуд протягом 15 діб з дня оголошення.

Суддя О.О.Мельник