Справа № 731/214/14
Провадження № 1-кс/731/20/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2014 року смт. Варва

Слідчий суддя Варвинського

районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

старшого слідчого СВ Варвинського

РВ УМВС ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Варва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. начальника слідчого відділення Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
11 березня 2014 року до Варвинського районного суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просив на підставі ст. 303-304 КПК України визнати бездіяльність т.в.о. начальника слідчого відділення Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою по факту зловживання службовим становищем посадових осіб КП «Господар» Варвинської селищної ради та зобов`язати внести відомості про дане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 14 січня 2014 року він звернувся до Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області із заявою, в якій повідомляв про вчинення посадовими особами КП «Господар» кримінального правопорушення. Однак отримав повідомлення, з якого дізнався що подана ним заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась через те, що в діях посадових осіб не виявлено складу кримінального правопорушення. На думку скаржника це суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Старший слідчий Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 вважає скаргу необґрунтованою, оскільки до ЄРДР вносяться не всі заяви, які подаються до міліції, а лише ті, в яких дійсно вбачаються ознаки кримінального правопорушення. Заява ОСОБА_3 стосувалася внесення посадовими особами КП «Господар» недостовірних відомостей при формуванні тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Оскільки в наданих заявником матеріалах не вбачалося ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, заява була повернута органу дізнання на розгляд на підставі Закону України «Про звернення громадян».

Заслухавши сторони кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів висновку № 40 по факту звернення ОСОБА_3 вбачається, що 14 січня 2014 року ОСОБА_3 до Варвинського РВ УМВС подано заяву про вчинення посадовими особами КП «Господар» кримінального правопорушення зловживання службовим становищем.

В цей же день заява була зареєстрована у Варвинському РВ УМВС за вхідним № 40 від 14.01.2014 року та в книзі Єдиного обліку за № 37 15.01.2014 року. Після цього заяву ОСОБА_3 отримав т.в.о. начальника СВ Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області. Проте до Єдиного реєстру досудових розслідувань вона внесена не була, а повернута начальнику Варвинського РВ УМВС для розгляду заяви на підставі Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Проте до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення слідчим ОСОБА_4 внесено не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В заяві ОСОБА_3 повідомляється про вчинення кримінального правопорушення, що є підставою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Висновок т.в.о. начальника СВ Варвинського РВ УМВС ОСОБА_4 про відсутність в діях посадових осіб КП «Господар» складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, є передчасним, оскільки встановлення події та складу злочину, про який йдеться у заяві (повідомленні) про кримінальне правопорушення, оцінка діям працівників КП «Господар», можливі лише на підставі фактичних даних отриманих в ході досудового розслідування, тобто після проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій в кримінальному провадженні, і має бути оформлена відповідним процесуальним документом.

Таким чином, т.в.о. начальника СВ Варвинського РВ УМВС ОСОБА_4 не виконав покладений на нього ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок щодо внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст. ст. 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. начальника слідчого відділення Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_4 невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 14.01.2014 року до Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1