Маньківський районний суд Черкаської області
В И Р О К

І М Я М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2010 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого судді - В.Л. МАРЕНЮКА

при секретарі - Н.В. ФІЛІПЧАК

з участю прокурора - М.В. КЛИМЕНКА

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Маньківка справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, жительку с. Кислин,Маньківського району, Черкаської області, українку, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючу спеціалістом землевпорядником Кислинської сільської ради, с. Кислин, Маньківського району, Черкаської області, розведену, на утриманні неповнолітніх дітей не має, раніше не судиму, обвинувачену в скоєні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, працюючи з 10.01.2003 року, згідно Розпорядження № 2 від 10.01.2003 року сільського голови с Кислин, ОСОБА_2, на посаді спеціаліста землевпорядника Кислинської сільської ради, Маньківського району, Черкаської області, по даний час, і на яку згідно п. 1.8 посадової інструкції спеціаліста - землевпорядника Кислинської сільської ради, покладений обовязок здійснювати контроль за додержанням землекористувачами земельного та екологічного законодавства:

В адміністративних межах сільської ради с Кислин, Маньківського району, Черкаської області, станом на 01.01.2010 року є 17 земельних часток (паїв) власники яких померли в різний час, однак спадкоємці померлих осіб спадщину, земельні частки (паї), своєчасно не прийняли та не переоформили. Так, станом на 01.01.2010 року загальна площа вказаних земельних часток (паїв) становить 36,82 га. Вказані земельні частки (паї) протягом 2003-2010 років використовуються 3-ма субєктами господарювання, а саме ФГ «Кислинське» - 5 земельних часток (паїв) площею 10,80 га., СФГ «Росток» 8 земельних часток (паїв) площею 16,6 га. та СФГ «Пащенко»- 4 земельних часток (паїв) площею 8, 67 га.

У відповідності до п.1.8 посадової інструкції спеціаліст - землевпорядник сільської ради с. Кислин, Маньківського району, Черкаської області, ОСОБА_1, повинна здійснювати контроль за додержанням землевласниками та землекористувачами земельного та екологічного законодавства, однак ОСОБА_1, неналежно виконуючи свої службові обовязки протягом 2003-2010 років, через несумлінне ставлення до них, що виразилось в тому, що вона знаючи про використання протягом 2003-2010 років без укладення будь - яких договорів оренди вищевказаними землекористувачами 17 земельних часток (паїв) власники яких померли в різний час, загальною площею 36,82 га., не проінформувала про вказані порушення керівництво Кислинської сільської ради, що унеможливило звернення органу місцевого самоврядування - Кислинської сільської ради, Маньківського району, Черкаської області, в порядку ст.1277 ЦК України, до суду про визнання вищевказаних земельних часток (паїв) відумерлою спадщиною та перехід у власність територіальної громади 17 земельних часток загальною площею 36,82 га. з послідуючою передачею їх в оренду.

Таким чином в результаті неналежного виконання службових обовязків спеціалістом - землевпорядником Кислинської сільської ради, Маньківського району, Черкаської області ОСОБА_1, в частині контролю за використанням та додержанням землекористувачами земельного законодавства, 3-ма субєктами господарювання, а саме ФГ «Кислинське», СФГ «Росток» та СФГ «Пащенко», протягом 2003-2010 років використовувались 17 земельних часток (паїв) загальною площею 36,82 га. в адміністративних межах Кислинської сільської ради, Маньківського району, без будь - яких договорів оренди, що є порушенням ст. 6 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року за N161-XIV згідно якого «орендарі набувають права оренди (використання) земельної ділянки на підставах договорів оренди землі».

В результаті чого, місцевому бюджету були спричинені збитки на загальну суму 40291,44 грн., що у в 133 раз перевищувала неоподаткований мінімум доходів громадян, у звязку з чим громадським інтересам була завдана істотна шкода у вигляді ненадходження до бюджету вищевказаної суми орендної плати.

Вина підсудної в скоєному нею злочині доведена в суді такими доказами:

-показами підсудної ОСОБА_1, яка свою вину у вчиненому нею злочині визнала повністю та суду пояснила, що дійсно з січня 2003 року по даний час вона працює на посаді спеціаліста землевпорядника Кислинської сільської ради. Її функціональні обовязки закріпленні в посадовій інструкції, де на неї, в тому числі, покладено обовязок здійснювати контроль за використанням та охороною земель землевласниками та землекористувачами. Починаючи з 2003 року по 2010 рік в адміністративних межах Кислинської сільської ради знаходяться земельні часки (паї) власники яких померли, а спадкоємці своєчасно не переоформили земельна паї як спадщину. Так станом на липень 2010 року по Кислинській сільській раді рахується 17 земельних паїв на загальну площу 36,82 га. власники яких померли у різний час, а спадкоємці своєчасно не переоформили як спадщину земельні паї. При цьому земельними паями, власники яких померли, продовжили користуватись орендарі, так у СФГ «Пащенко» на даний час в користуванні перебуває 4 земельні частки (паї) площею 9,4 га., у СФГ «Росток» 8 земельних часток (паїв) площею 16,6 га. та у ФГ «Кислинське» 5 земельних часток (паїв) площею 10,8 га. Однак, вона протягом вищевказаного періоду не подавала документи щодо визнання земельних часток (паїв), власники яких померли, відумерлою спадщиною. В наслідок чого протягом вищевказаного періоду, троє субєктів господарювання СФГ «Пащенко», СФГ «Росток» та ФГ «Кислинське» користувались земельними частками (паями), без відповідних договорів оренди та не сплачували орендну плату до місцевого бюджету. У вчиненому вона щиро розкаюється та просить суд суворо її не наказувати.

Вина підсудної підтверджена в суді її показами та іншими зібраними, по цій справі доказами дослідження яких, відповідно до вимог ст. 299 КПК України, учасниками судового процесу було визнано за недоцільне, про що було розяснено всім, під час судового слідства з занесенням до протоколу судового засідання і сумнів в добросовісності та істотності їх позицій у суді не виникло.

Аналізуючи зібрані по справі докази, суд кваліфікує дії підсудного за ч. 1 ст. 367 КК України, кваліфікуючою ознакою якого є службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду громадським інтересам і вважає, що вина підсудної у вчиненому нею злочині повністю доведена в суді.

Переходячи до обрання міри покарання, суд враховує ступінь суспільної небезпеки скоєного злочину, особу підсудної, обставини, що помякшують її відповідальність - це щире каяття в скоєному злочині та визнання нею своєї вини, обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено, і вважає за необхідне призначити покарання ОСОБА_1, у вигляді штрафу.

Цивільний позов по справі не заявлено.

Судових витрат немає.

Речові докази по справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 323, 324 КПК України, суд

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винною в скоєні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України і призначити покарання у вигляді штрафу в сумі 1020 грн. (шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) на користь держави.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_1, підписку про не виїзд скасувати.

На вирок може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Черкаської області через Маньківський районний суд на протязі 15 діб, з часу його проголошення.

СУДДЯ В.Л. МАРЕНЮК