печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

Іменем України

15 листопада 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Медушевська А.О., за участю секретаря Крохмальовій Я.Е., прокурора Мацієвського О.С., заявника ОСОБА_1 /шляхом проведення відеоконференцзвязку/ розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києва провадження за скаргою ОСОБА_1 на незаконну бездіяльність Генерального прокурора України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 17.09.2013 року та зобов'язати вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

27.09.2013 року в провадження слідчого судді надійшла вище вказана скарга.

27.09.2013 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва відкрито провадження за вказаною скаргою.

У скарзі ОСОБА_1 просить зобов'язати Генерального прокурора України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про злочин від 17.09.2013 року.

В судовому засідання ОСОБА_1 вимоги скарги підтримав просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної скарги, надав суду письмові пояснення.

Вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_1 від 17.09.2013 року надійшла на розгляд до Генеральної прокуратури України. В частині вимог, щодо дій окремих суддів Печерського районного суду м. Києваа листом за підписом начальника відділу другого наглядового відділу ГСУ ГПУ А.Івах від 30.09.2013 року за № 06/1-24790-06 направлено до прокуратури м. Києва, для розгляду відповідно до вимог чинного законодавства. В частині, щодо дій працівників Генеральної прокуратури України заявнику надана відповідь за підписом старшого прокурора другого наглядового відділу ГСУ ГПУ В.Чешківського від 30.09.2013 року за № 06/1-24790-06.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Відповідно до п. 3.6 «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», заяви, повідомлення про вчиненні кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Таким чином, направлення заяви ОСОБА_1 до прокуратури м. Києва за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012р., тому в даному випадку відсутня будь - яка бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_1

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають лише ті заяви чи повідомленні, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, окрім наведення тієї чи іншої статті кримінального закону, є обов'язкова наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Вищевказаних даних, які в свідчили про реальність події злочинів і були б достатніми для висновку про їх вчинення за викладених заявником обставин, в заяві не вбачається, а тому вона за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин.

В цілому зміст заяв зводиться лише до наведення переліку статей кримінального закону, суб'єктивного трактування ОСОБА_1 дій прокурорів при виконанні ними обовязків, власних міркувань щодо непогодження з процесуальними рішеннями суддями.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволені скарги ОСОБА_1 на незаконну бездіяльність Генерального прокурора України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 17.09.2013 року та зобов'язати вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.О.Медушевська