печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 листопада 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльінсть прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

23.09.2015 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, направивши її поштою. В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що прокуратура Київської області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесла відповідні відомості по заяві ОСОБА_4 від 16.09.2015 до ЄРДР та не розпочала досудове розслідування. Таким чином, посилаючись на вищезазначені обставини та на положення ст.ст. 214, 303 КПК України, особа, яка подала скаргу просить зобов`язати прокуратуру Київської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у вказаній заяві.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив задовольнити.

Представник прокуратури Київської області в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. 03.11.2015 через канцелярію суду представник прокуратури Київської області надав слідчому судді письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволені скарги та зазначив, що листом за

підписом начальника управління прокуратури області ОСОБА_5 від 14.10.2015 № 04/2-421 вих15, ОСОБА_4 надано відповідь, що його заява про вчинення кримінального правопорушення слідчим ЛВ аеропорту "Бориспіль" ГУМВС України в Київській області за своїм змістом та суттю не є заявою про злочин, оскільки вона не містить даних, які б вказували на об`єктивні ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника прокуратури Київської області. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як вбачається з листа начальника управління прокуратури області ОСОБА_5 від 14.10.2015 № 04/2-421 вих15, ОСОБА_4 надано відповідь, що його заява про вчинення кримінального правопорушення слідчим ЛВ аеропорту "Бориспіль" ГУМВС України в Київській області за своїм змістом та суттю не є заявою про злочин, оскільки вона не містить даних, які б вказували на об`єктивні ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_4 від 16.09.2015, заява містить твердження про вчинення працівниками лінійного відділу аеропорту "Бориспіль" ГУМВС України в Київській області та службовими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України.

Разом з тим, обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення працівниками лінійного відділу аеропорту "Бориспіль" ГУМВС України в Київській області та службовими особами кримінального правопорушення за ст. 365 КК України, на що посилається ОСОБА_4 , і які підлягають внесенню до ЄРДР в заяві не зазначені.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю обґрунтованим та правомірним висновок прокурора про те, що вказана заява ОСОБА_4 не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, вважаю, що підстави для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов`язання слідчого вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України, відсутні.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльінсть прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили та підлягає безумовному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1