Справа № 402/1436/15-к
У Х В А Л А
06.11.2015 року м. Ульяновка
Слідчий суддя Ульяновського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю слідчого СВ Ульяновського РВ УМВС України старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 заявлене слідчим в межах досудового слідства по кримінальному провадженню №0000004 від 14.07.2015р. клопотання про надання дозволу на проведення позапланової документальної,-

В С Т А Н О В И В:
05.11.2015 року слідчий СВ Ульяновського РВ УМВС України в Кіровоградській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_2 за погодженням з прокурором прокуратури Ульяновського району юристом 1-го класу ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової документальної перевірки діяльності МПП «Нара» (юридична адреса: с. Шевченка Ульяновського району Кіровоградської області, ).

На обґрунтування клопотання навів такі доводи:

У його провадженні перебувають матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000004 від 14.07.2015р., кваліфікованого за ст. 356 КК України.

В ході проведення досудового слідства було встановлено, що 14.07.2015 року прокуратурою Ульяновського району було виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель резерву Сабатинівської сільської ради орієнтованою площею 10 га. приватним підприємством «Нара».

Відомості про вчинене правопорушення прокурором прокуратури Ульяновського району ОСОБА_4 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2015 р. за № 0000004, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ст. 216 КПК України прокурором Ульяновського району ОСОБА_5 , визначено підслідність та вказане кримінальне провадження направлено до Ульяновського РВ УМВС України в Кіровоградській області для проведення досудового розслідування.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні було встановлено, що керівник МПП «Нара» всупереч вимогам стст.. 116-126 Земельного Кодексу України, що регламентують питання набуття і реалізацію права на землю, в період 2014-2015 років здійснили самовільне зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Сабатинівської сільської ради із землі запасу загальною площею 10 га та використовували її для ведення сільськогосподарського виробництва.

З матеріалів провадження встановлено, що МПП «Нара» зареєстроване за адресою: с. Шевченка Ульяновського району Кіровоградської області, , зареєстроване як платник ПДВ з 26.09.2011 року.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, за самовільне зайняття земельної ділянки громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.
Відповідно до статті 188 Земельного кодексу України державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності здійснюється відповідно до закону.
Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється законом.
Проведення позапланової документальної перевірки доручити працівникам Державної податкової інспекції у Гайворонському районі ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградської області.

Згідно з ч. 11 ст. 11 Закону, позапланова документальна перевірка повинна бути проведена протягом 30 робочих днів.

Проведення виїзної позапланової документальної перевірки забезпечить отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення та дані відомості неможливо отримати в інший спосіб, окрім як із залученням спеціалістів Гайворонського ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградської області.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування уповноважений призначити позапланову документальну перевірку у порядку визначеному законом.

Відповідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий просить:

1). Надати дозвіл на проведення позапланової документальної перевірки діяльності МПП «Нара» (юридична адреса: с. Шевченка Ульяновського району Кіровоградської області, ).

2) В ході перевірки виконати наступне:

2.1 встановити законність та правильність нарахування ПДВ при складанні вартості тарифів службовими особами МПП «Нара» в період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року.

- чи проведенні по бухгалтерському обліку затрати на посів, обробіток земельної ділянки яку використовувало МПП «Нара» в с. Сабатинівка Ульяновського району Кіровоградської області, та затрати на збір і реалізацію врожаю із вказаної ділянки за період з 1 січня 2014 по 1 листопада 2015 років;

- чи сплачувався податок в місцевий бюджет с. Сабатинівка за використання земельної ділянки на протязі 2014-2015 років.

- чи сплачувались податок з прибутку та інші види податків з коштів отриманих в результаті користування вказаною земельною ділянкою МПП «Нара».

3) У разі встановлення фактів порушень норм чинного законодавства, вказати винних у їх допущенні осіб, суму завданих збитків із посиланням на порушені норми законів чи інших нормативно-правових актів,

4) Проведення позапланової документальної перевірки доручити працівникам Державної податкової інспекції у Гайворонському районі ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградської області на термін 30 днів з 6 листопада по 6 грудня 2015 року.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.

Згідно ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються за ухвалою слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юстиції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) Існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора; 3) Може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний враховувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час досудового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або застосування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Судом досліджені матеріали, якими обґрунтоване клопотання та матеріали кримінального провадження.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки питання, які планується з`ясувати в ході вказаної перевірки мають значення для досудового розслідування.

Наведені у клопотанні дані дають достатні підстави вважати, що іншими способами отримати дані про вчинення вказаного злочину неможливо.

Керуючись ст.ст. 93, 132, КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

1). Надати дозвіл на проведення позапланової документальної перевірки діяльності МПП «Нара» (юридична адреса: с. Шевченка Ульяновського району Кіровоградської області, ).

2) В ході перевірки виконати наступне:

- встановити законність та правильність нарахування ПДВ при складанні вартості тарифів службовими особами МПП " Нара" в період з 01.01.2014 по 01.11.2015 року;
- чи проведені по бухгалтерському обліку затрати на посів, обробіток земельної ділянки яку використосувало МПП " Нара" в с.Сабатинівка Ульяновського району Кіровоградської області та затрати на збір і реалізацію врожаю із вказаної ділянки за період з 1 січня 2014 року по 1 листопада 2015 років;

- чи сплачувався податок в місцевий бюджет с.Сабатинівка Ульяновського району за використання земельної ділянки на протязі 2014-2015 років;

- чи сплачувались податок з прибутку та інші види податків з коштів отриманих в результаті користування вказаною земельною ділянкою МПП " Нара".

3) У разі встановлення фактів порушень норм чинного законодавства, вказати винних у їх допущенні осіб, суму завданих збитків із посиланням на порушені норми законів чи інших нормативно-правових актів,

4) Проведення позапланової документальної перевірки доручити працівникам Державної податкової інспекції у Гайворонському районі ОДПІ ГУ ДФС Кіровоградської області на термін 30 днів з 6 листопада по 6 грудня 2015 року. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її винесення.

Слідчий суддя
Ульяновського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1