Провадження 1-кс/127/7898/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
представників ВААС ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу керівника апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою керівника апарату ВААС ОСОБА_4 від 04.11.2014 року про вчинення кримінального правопорушення щодо вчинення посадовими особами УМВС України у Вінницькій області злочинів передбачених ст. 365 КК України при здійсненні слідчих дій у кримінальному провадженні №0000150,

в с т а н о в и в :

Керівник апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що він в особі Вінницького апеляційного адміністративного суду звертався до прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. З наведених у заяві обставин, на думку заявника, в діях посадових осіб УМВС України у Вінницькій області вбачається склад злочину, передбаченого ст. 365 КК України, об`єктивна сторона якого виражається в тому, що посадовими особами УМВС України у Вінницькій області було незаконно вилучено інформацію стосовно фінансової звітності по здійсненню закупівлі робіт по ремонту будівлі «Готель Савой»; незаконному проведенні огляду приміщення 19.06.2014 року та вилученні проектної документації; безпідставному витребуванню посадової інструкції та особової справи керівника апарату ВААС ОСОБА_6 , а також незаконне проведення позапланової ревізії в зазначеній установі. 10.11.2014 року на адресу ВААС надійшов лист начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , яким було відмовлено у внесенні відомостей по вищевказані заяві ВААС до ЄРДР. Дану відмову особа, яка подала скаргу вважає незаконною, а тому керуючись ст. 214 КПК України просить визнати протиправною бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР по заяві керівника апарату ВААС ОСОБА_4 від 04.11.2014 року про вчинення злочину. Зобов`язати начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 внести відповідні відомості по вищевказані заяві до ЄРДР.
В судовому засіданні представники Вінницького апеляційного адміністративного суду скаргу підтримали за викладених в ній обставин.
Прокурор заперечував щодо задоволення скарги, оскільки вважає, що скарга Вінницького апеляційного адміністративного суду є необґрунтованою та безпідставною.
Відповідно до ст. 107 ч.1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.
Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду скарги, тому суд вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що керівник апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 звернувся до начальника СВ прокуратури Вінницької області старшого радника юстиції ОСОБА_3 із заявою про вчинення посадовими особами УМВС України у Вінницькій області злочину, передбаченого ст. 365 КК України. На думку особи, яка подала скаргу об`єктивна сторона злочину виражається в тому, що посадовими особами УМВС України у Вінницькій області було незаконно вилучено інформацію стосовно фінансової звітності по здійсненню закупівлі робіт по ремонту будівлі «Готель Савой»; незаконному проведенні огляду приміщення 19.06.2014 року та вилученні проектної документації; безпідставному витребуванню посадової інструкції та особової справи керівника апарату ВААС ОСОБА_6 , а також незаконне проведення позапланової ревізії в зазначеній установі.
10.11.2014 року листом начальника слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 було відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР по заяві керівника апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 про вчинення злочину, оскільки вищевказана заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин тобто не містить жодних даних про вчинення слідчими СУ УМВС України у Вінницькій області кримінального правопорушення, за викладеними у дані заяві обставинами.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що мають свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ст. 214 ч. 4 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Наведене свідчить про те, що заяву керівника апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 про злочин необхідно внести до ЄРДР, здійснити перевірку по викладених у заяві обставин та винести відповідне процесуальне рішення.
Крім, того із змісту ст. 214 ч. 3 КПК України вбачається, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
З вказаних мотивів слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу керівника апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 слід задовольнити.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Скаргу керівника апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_4 задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР по заяві керівника апарату ВААС ОСОБА_4 від 04.11.2014 року про вчинення злочину.
Зобов`язати начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування по заяві керівника апарату ВААС ОСОБА_4 від 04.11.2014 року про вчинення злочину.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя