137/2050/15-к

У Х В А Л А
25.11.2015р. с.м.т. Літин
Слідчий суддя Літинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Літинського РВ УМВС у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
24.11.2015 року на адресу суду надійшла вказана скарга ОСОБА_2 , вмотивована тим, що 20.09.2015 року на територію його домогосподарства по АДРЕСА_1 , з його слів, увірвалась організована злочинна група із вогнепальною зброєю та вчинила напад з хуліганських мотивів, в результаті чого скаржнику завдано травми голови і він був госпіталізований до лікарні. Наступного дня до нього в лікарню прийшов слідчий Літинського РВ УМВС у Вінницькій області і відібрав пояснення щодо даного інциденту. Вважає, що він фактично заповнив бланк заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка повинна бути розглянута в порядку ст. 214 КПК України, однак слідчим не внесені дані про злочин до ЄРДР та не проведено досудового розслідування.
Дослідивши скаргу ОСОБА_2 вважаю, що вона підлягає поверненню останньому з наступних підстав.
24.11.2015 р. слідчим суддею Літинського районного суду Вінницької області, з метою оперативного вирішення скарги, в негайному порядку було витребувано із СВ Літинського ВП Хмільницького РП ГУП у Вінницькій області матеріали перевірки за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину від 20.09.2015 р. (а.с.6).
24.11.2015 р. від Літинського ВП Хмільницького ВП ГУП у Вінницькій області отримана відповідь разом з матеріалами перевірки № 8231 від 20.10.2015 р. Згідно відповіді начальника СВ Літинського ВП ГУНП у Вінницькій області повідомлено слідчого суддю, що в період часу з 20.09.2015 р. по 24.11.2015 р., будь-яких заяв та повідомлень від ОСОБА_2 , про вчинення кримінального правопорушення в Літинський РВ УМВС України у Вінницькій області та надалі в Літинське ВП Хмільницького РП ГУП у Вінницькій області не надходило. Одночасно повідомлено, що 01.10.2015 р. до Літинського РВ УМВС у Вінницькій області надійшло повідомлення від чергового лікаря Літинської ЦРЛ про те, що до них на лікування з тілесним ушкодженням був доставлений ОСОБА_2 . Дане повідомлення було зареєстроване в журналі єдиного обліку за № 2664 від 01.10.2015 р. та було проведено перевірку відповідно до Закону України "Про звернення громадян". 20.10.2015 р. перевірку по даному повідомленню було завершено, про що повідомлено усіх зацікавлених осіб у встановленому законом порядку (вихідний № 8231 від 20.10.2015 р.). Рішення про не внесення даного повідомлення до ЄРДР було прийнято на підставі ст. 477 КПК України у зв`язку з відсутністю заяви потерпілого (а.с. 7).
Відповідно до висновку від 20.10.2015 р. про результат розгляду повідомлення чергового лікаря Літинської ЦРЛ , ДІМ СДІМ Літинського РВ УМВС у Вінницькій області лейтенантом міліції ОСОБА_3 було здійснено перевірку повідомлення чергового лікаря Літинської ЦРЛ про те, що у них на лікуванні знаходиться ОСОБА_2 із тілесними ушкодженнями. При спілкуванні ОСОБА_2 пояснив, що 01.10.2015 р. близько 19:00 години між ним та невідомими особами виникла словесна суперечка, в ході якої виникла штовханина, в результаті чого ОСОБА_2 зачепившись за камінь впав на землю і вдарився, що і спричинило тілесні ушкодження. В ході розгляду матеріалів встановити осіб, які вчинили протиправні дії відносно ОСОБА_2 не вдалось за можливе (а.с. 8).
Повідомленням за вих. № 2231 від 20.10.2015 р. ОСОБА_2 доведено до відому, що перевірка заяви за вищевказаними обставинами буде продовжена при появі нових фактів (а.с. 11).
Статтею 60 КПК України визначено, що заявником є фізична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування. Заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Аналіз названих норм права дає підстави вважати, що слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування. Ця інформація подається у вигляді заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення як в усній формі (викладена фізичною особою і оформлена в письмовій формі посадовою особою), так і письмово (надіслана поштою або передана фізичною особою до відповідного органу, установи особисто). Про прийняття і реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви.
Пунктом 1 частини 2 статті 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права її подавати.
Оскільки ОСОБА_2 не звернувся із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення у встановленому законом порядку до відповідного органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, він не є заявником у розумінні ст. 60 КПК України, а відтак не є особою, яка має право подавати скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За наведених обставин скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 , що не позбавляє його права у передбаченому КПК України порядку звернутися із заявою або повідомленям про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 304 КПК України,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Літинського РВ УМВС у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Суддя:ОСОБА_1