Справа № 150/825/14-к
Провадження №:1-кс/138/2/15

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2015 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, що подала скаргу ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області від 20.08.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013,-

ВСТАНОВИВ:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області від 20.08.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013.

В скарзі зазначено, що в провадженні старшого слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000372 від 16.10.2013 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.353,357 КК України і полягає у присвоєнні владних повноважень та звання службової особи сільського голови громадянкою ОСОБА_6 . 29 серпня 2014 року поштовою кореспонденцією ОСОБА_3 отримала постанову, датовану 20.08.2014 року про закриття кримінального провадження. Підставою про закриття кримінального провадження зазначено відсутність в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.353, 357 КК України. Скаржник вважає, що дана постанова незаконна, не обґрунтована та винесена без врахування всіх обставин справи, з наступних підстав: слідчим свідомо і навмисно не проведено жодних належних дій по проведенню досудового розслідування по даній справі, не встановлено на підставі якого законодавства та з яких підстав ОСОБА_6 після поновлення ОСОБА_3 на посаді сільського голови виконувала обов`язки сільського голови, видавала та підписувала від імені керівника сільської ради відповідні документи і ставила печатку сільської ради. Постановою іншого слідчого ОСОБА_7 від 29.11.2013 року вже закривалося дане кримінальне провадження. Проте за скаргою ОСОБА_5 дана постанова була скасована прокурором 17 березня 2014 року, і дано вказівки про об`єднання даного кримінального провадження з кримінальним провадженням за №0000386 від 07.11.2013 року за аналогічною заявою ОСОБА_3 , що суттєво вплинуло на повноту зібраних матеріалів в кожному з проваджень. А тому просить постанову слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області від 20.08.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013 скасувати і справу направити для організації подальшого досудового розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її вимоги задовольнити. Зазначила, що її не визнано потерпілою по зазначеному кримінальному провадженню, так як воно було відкрито за її заявою. Пояснила, що відповідно до записів в її трудовій книжці, яку вона надала для огляду в судовому засіданні, є запис про її поновлення 14.10.2013 року на посаді Шендерівського сільського голови, 21.10.2013 року про дострокове припинення повноважень на вказаній посаді.

Слідчий ОСОБА_4 просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки досудове слідство проведено в повному обсязі.

Дослідивши скаргу з додатками, матеріали кримінального провадження №0000372 від 16.10.2013, витребувані з Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про скасування постанови старшого слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області від 20.08.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013 з наступних підстав:

згідно вимог ст.307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги виносить ухвалу про скасування рішення, зобов`язання припинити або вчинити певну оскаржувану згідно вимог ст.303 КПК України дію, або відмову у задоволенні скарги.

В матеріалах кримінального провадження №0000372 від 16.10.2013 року є постанова про закриття кримінального провадження від 20 серпня 2014 року, винесена старшими слідчим СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 у зв`язку із встановленням відсутності в діях ОСОБА_6 складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 353,357 КК України.

Мотиви закриття справи, зазначені в постанові. Проте, як було встановлено під час розгляду скарги, при винесенні зазначеної постанови про закриття кримінального провадження, не були з`ясовані питання та не усунуті розбіжності, які на думку суду мають суттєве значення для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, та правильного прийняття рішення по ній.

А саме, з трудової книжки, яка надана для огляду в судовому засіданні на ім`я скаржника ( НОМЕР_1 ), в ній є наступні записи: датований 14.10.2013 року, відповідно до якого ОСОБА_3 поновлено на посаді Шендерівського сільського голови, підстава рішення 33 сесії 6 скликання від 14.10.2013 року, за підписом в.о. сільського голови ОСОБА_6 21.10.2013 року є запис про її дострокове припинення повноважень на посаді Шендерівського сільського голови, підстава рішення 34 ( цифру 4 виправлено) сесії 6 скликання від 21.10.2013 року, за підписом в.о. сільського голови ОСОБА_6 .. Копію даної трудової книжки не долучено до матеріалів справи.

Відповідно до акту державного виконавця від 15.10.2013 року, який є в матеріалах справи, ОСОБА_3 поновлено на посаді Шендерівського сільського голови.

Відповідно до рішення 33 сесії 6 скликання від 14 жовтня 2013 року, яке є в матеріалах справи, ОСОБА_3 поновлено на посаді Шендерівського сільського голови.

Згідно протоколу 33 сесії 6 скликання Шендерівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області від 14 жовтня 2013 року, зазначено, всього депутатів ради 13 чоловік, присутніх на сесії 10 чоловік.

Про дострокове припинення ОСОБА_3 було 7 голосів депутатів, проти 1, утримались -2, що підтверджується також рішенням 33 сесії 6 скликання від 14 жовтня 2013 року, яке також є в матеріалах справи.

Відповідно до протоколу 34 сесії 6 скликання Шендерівської сільської ради Чернівецького району Вінницької області від 21 жовтня 2013 року, на якому розглядалось подання прокуратури Чернівецького району Вінницької області про усунення порушень вимог законодавства щодо дострокового припинення повноважень Шендерівського сільського голови ОСОБА_3 , яке було прийнято на 33 сесії 6 скликання Шендерівської сільської ради 14.10.2013 року, за його задоволення проголосувало 9 депутатів, проти 1, утримались -1.

Відповідно до рішення 34 сесії 6 скликання від 21 жовтня 2013 року Про розгляд подання прокурора Чернівецького району ОСОБА_8 №58-1060 від 17.10.2013 року, достроково припинено повноваження Шендерівського сільського голови ОСОБА_3 .

З огляду на це оскаржувана постанова є незаконною і передчасною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України 2012 року, -

УХВАЛИВ:
Скасувати постанову слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області від 20.08.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013 як незаконну.

Повернути матеріали кримінального провадження №0000372 від 16.10.2013 до СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: