16.03.2015
Справа № 642/1780/15-к
Провадження № 1кс/642/717/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 про надання доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та відображають фактичні фінансово-господарські стосунки даного підприємства з КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », до документів, що визначать коло службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальних за безпеку експлуатації ліфтів та систем диспетчеризації, встановлюють правила безпеки при їх експлуатації, порядок приймання підрядних робіт по їх обслуговуванню, до документів, що відображають технічний стан ліфтів та систем диспетчеризації, до документів, що стали підставою розірвання договорів на обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації з КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та укладання таких договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме:

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про призначення директора, його заступників, керівників підрозділів підприємства, а також майстрів, начальників та інженерів дільниць, інженерів-спеціалістів, що мають доступ до системи АСУП та баз даних гарячих ліній телефонів екстрених викликів, інших співробітників, залучених до обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації, службові обов`язки зазначених осіб, документи щодо їх професійної кваліфікації, їх особові (кадрові) справи, нормативні акти, що регламентують права та обов`язку даних осіб щодо експлуатації ліфтів та систем диспетчеризації, щодо приймання послуг з їх обслуговування від підрядних організацій, щодо перевірки технічного стану ліфтів та систем диспетчеризації;

- паспорти ліфтів та технічні паспорти ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 , правила безпеки експлуатації даних ліфтів;

- керівництво з експлуатації та технологічний процес експлуатації та обслуговування ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 ;

- журнали інструктажів з техніки безпеки;

- акти щодо приймання (передачі) на обслуговування ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 ;

- заявки, скарги, інші документи, що свідчать про звернення жильців будинку АДРЕСА_2 про несправність ліфтів, журнали заявок, журнали викликів та чергувань диспетчерів, виписки з відповідних електронних баз даних;

- сертифікати якості на запасні частини, використані при ремонтах та в процесі обслуговування у період з 01.01.2013 по 10.03.2015 ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 ;

- акти комісійної передачі ліфтового господарства та систем диспетчеризації від КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- договори, накладні, податкові накладні, товарно-транспорті накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг (у т.ч. форми КБ2в, довідки про вартість виконаних підрядних робіт, відомості ресурсів до них) складені у період з 01.01.2013 по 10.03.2015 в результаті придбання підприємством КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів, робіт та послуг щодо реєстрації (перереєстрації), експертного обстеження, періодичного технічного обстеження та вводу в експлуатацію, ремонту, капітального ремонту ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 , сертифікати якості на отримані від підрядників матеріали та обладнання, документи щодо реєстрації, технічних повірок та діагностик даних ліфтів;

- документи, що стали підставами розірвання договорів на обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та укладення відповідних договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- договори з додатками, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг, складені в результаті придбання підприємством КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » послуг щодо обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації у період з 01.01.2013 по 10.03.2015;

- договори з додатками, накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг, складені в результаті постачання у період з 01.01.2013 по 10.03.2015 підприємством КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів, робіт та послуг в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- протоколи нарад, проведених у період з 01.01.2014 по 10.03.2015 щодо стану обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації за участі представників підрядних організацій, що здійснюють їх обслуговування.

Як вбачається з наданих матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 10.03.2015, з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 КК України за фатом неналежного виконанням службовими особами КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що 10.03.2015 о 13 год. спричинило тяжкі наслідки загибель неповнолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 в наслідок затискання дверима вантажно-пасажирського ліфту на 9 поверсі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування допитаний в якості свідка майстер ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 показав, що між власником (балансоутримувачем) зазначеного вантажно-пасажирського ліфту (КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») укладено договір, згідно якого, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконує технічне обслуговування даного ліфту. В його обов`язки входить обслуговування ліфтів Московського району м. Харкова, йому підпорядковуються електромеханіки, які закріплені за відповідними територіями Московського району, згідно наказів по підприємству. За зазначеним ліфтом був закріплений електромеханік ОСОБА_8 , в обов`язки якого входив технічний огляд ліфту, але у зв`язку з тим, що професійні навики ОСОБА_8 не дозволяли йому самостійно здійснювати огляд, в огляді завжди брали участь або ОСОБА_7 або інший майстер ОСОБА_9 .

В останнє, згідно показів ОСОБА_7 та запису в Журналі технічного огляду ліфту, даний вантажно-пасажирський ліфт було оглянуто 13.02.2015, несправності не виявлені.

В супереч тому, що обслуговування ліфту здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », журнал, в якому його співробітники зробили 13.02.2015 відповідний запис про огляд має напис на титульному аркуші « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що зафіксовано 10.03.2015 у ході його огляду та вилучення.

Допитана у якості свідка заступник начальника управління контролю з обслуговування житлового фонду КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 дала свідчення, що система диспетчеризації будинку АДРЕСА_2 знаходиться на обслуговуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а допитаний у якості свідка заступник головного інженера КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_11 дав свідчення, що систему диспетчеризації даного будинку не передано до тепер ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і вона знаходиться на обслуговуванні у КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », долучив до протоколу допиту копію письмового пояснення робітника диспетчерської Мирошніченко.

Всі допитані у якості свідків жильці будинку АДРЕСА_2 , зокрема ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , що мешкають у даному будинку дають покази, що обидва ліфти працювали не справно протягом декількох років, двері вантажопасажирського ліфту затискали предмети та кінцівки пасажирів, не відчиняючись автоматично, при затисканні кінцівок їх приходилось виривати силоміць з використанням підручних засобів, а жильці постійно скаржились диспетчеру про несправність ліфтів. Про це свідчить і долучена до протоколу допиту свідка - заступника головного інженера КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_11 виписка з журналу реєстрації заявок щодо несправності вантажопасажирського ліфту у даному будинку.

Допитана у якості свідка заступник начальника управління контролю з обслуговування житлового фонду КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_10 дала свідчення, що договори на обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації укладались КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та розривались з КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 . Допитана у якості свідка начальник планово-економічного ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_15 дала показання, що в результаті прийняття такого рішення виконкому, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало право, але не було зобов`язане укладати дані договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розриваючи їх з КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В матеріалах кримінального провадження відсутні дані щодо переваг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » над КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що послужили підставою прийняття подібних рішень керівництвом КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Допитаний у якості свідка директор з виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відмовився, посилаючись на ст. 63 Конституції України давати будь-які показання в даному кримінальному провадженні.

У поданому клопотанні слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування за даним кримінальним провадженням необхідно встановити причини та період виникнення несправності ліфтового механізму вантажопасажирського ліфту в будинку АДРЕСА_2 , ступінь взаємодії диспетчерів КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », господарські стосунки КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підстави укладання договорів на обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та їх розірвання з КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », коло осіб працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідальних за перевірку надійності роботи ліфтів, їх обслуговування, приймання об`ємів виконаних підрядником робіт з обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації, перевірку усунень несправностей ліфтів, про які повідомляють їх користувачі.

У судове засідання з`явилися слідчий ОСОБА_3 з`явився, який подане ним клопотання підтримав, та представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 , та захисник ОСОБА_5 , які проти задоволення клопотання слідчого не заперечувала.

Слідчий суддя, вислухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з вимогами п. 5 ч.2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини 4 зазначеної статті для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною 5 зазначеної статті під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимоги ч.5 ст. 168 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В судовому засіданні слідчим не було доведено необхідність вилучення оригіналів вище перелічених документів, а тому вважаю, що для потреб досудового слідства буде достатньо зробити копії з цих документів та вилучити їх..

З наданих слідчому судді документів вбачається, що досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ст. 367 ч.2 КК України проводиться за фактом службової недбалості.

Слідчим не було доведено в судовому засіданні яким чином акти комісійної передачі ліфтового господарства та систем диспетчеризації від КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ; договори, накладні, податкові накладні, товарно-транспорті накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг (у т.ч. форми КБ2в, довідки про вартість виконаних підрядних робіт, відомості ресурсів до них) складені у період з 01.01.2013 по 10.03.2015 в результаті придбання підприємством КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів, робіт та послуг щодо реєстрації (перереєстрації), експертного обстеження, періодичного технічного обстеження та вводу в експлуатацію, ремонту, капітального ремонту ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 , сертифікати якості на отримані від підрядників матеріали та обладнання, документи щодо реєстрації, технічних повірок та діагностик даних ліфтів; документи, що стали підставами розірвання договорів на обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та укладення відповідних договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; договори з додатками, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг, складені в результаті придбання підприємством КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » послуг щодо обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації у період з 01.01.2013 по 10.03.2015; договори з додатками, накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих послуг, складені в результаті постачання у період з 01.01.2013 по 10.03.2015 підприємством КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товарів, робіт та послуг в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; протоколи нарад, проведених у період з 01.01.2014 по 10.03.2015 щодо стану обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації за участі представників підрядних організацій, що здійснюють їх обслуговування, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за фактом службової недбалості, у зв`язку з чим вважаю необхідним в задоволенні клопотання в цій частині відмовити.

В іншій частині клопотання слідчого вважаю обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню, оскільки слідчим було доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в його клопотанні і для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідно отримати дані документи з можливістю вилучення їх копій, що дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 160 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163-164 КПК України,

В и р і ш и в:

Клопотання старшого слідчого СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 про надання доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , або за його дорученням відповідним працівникам міліції тимчасовий доступ та можливість вилучення копій документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про призначення директора, його заступників, керівників підрозділів підприємства, а також майстрів, начальників та інженерів дільниць, інженерів-спеціалістів, що мають доступ до системи АСУП та баз даних гарячих ліній телефонів екстрених викликів, інших співробітників, залучених до обслуговування ліфтів та систем диспетчеризації, службові обов`язки зазначених осіб, документи щодо їх професійної кваліфікації, їх особові (кадрові) справи, нормативні акти, що регламентують права та обов`язку даних осіб щодо експлуатації ліфтів та систем диспетчеризації, щодо приймання послуг з їх обслуговування від підрядних організацій, щодо перевірки технічного стану ліфтів та систем диспетчеризації;

- паспорти ліфтів та технічні паспорти ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 , правила безпеки експлуатації даних ліфтів;

- керівництво з експлуатації та технологічний процес експлуатації та обслуговування ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 ;

- журнали інструктажів з техніки безпеки;

- акти щодо приймання (передачі) на обслуговування ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 ;

- заявки, скарги, інші документи, що свідчать про звернення жильців будинку АДРЕСА_2 про несправність ліфтів, журнали заявок, журнали викликів та чергувань диспетчерів, виписки з відповідних електронних баз даних;

- сертифікати якості на запасні частини, використані при ремонтах та в процесі обслуговування у період з 01.01.2013 по 10.03.2015 ліфтів житлового будинку АДРЕСА_2 ;

- акти комісійної передачі ліфтів та систем диспетчеризації житлового будинку АДРЕСА_2 від КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

В задоволенні клопотання слідчого про надання доступу до речей і документів в іншій частині - відмовити.

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1