1 Справа № 335/2296/15-к 1-кс/335/1244/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 18.02.2015 року на адресу прокуратури Запорізької області нею було подано заяву, про те, що 17.02.2015 року її син ОСОБА_5 , що знаходився в Запорізькому СІЗО № 10, був незаконно побитий робітниками пенітенціарної служби, в результаті чого йому були спричинені тілесні ушкодження, у зв`язку з чим заявник просила прокурора притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб.

Однак, всупереч положенням ст.ст. 214, 215 КПК України слідчим відділом прокуратури Запорізької області її заява про вчинення злочину необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, заявник ОСОБА_3 просить зобов`язати прокуратуру Запорізької області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву від 18.02.2015 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи скарги підтримала.

Прокурор в судовому засідання заперечував проти поданої скарги, посилаючись на те, що подана до прокуратури заява не є повідомленням про злочин, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено наступне.

З урахуванням обставин справи та доводів наведених заявником у скарзі слідчий суддя вважає за необхідне поновити заявнику строк на оскарження бездіяльності прокурора.

Як вбачається з матеріалів скарги, 18.02.2015 року на адресу прокуратури Запорізької області заявницею ОСОБА_3 було подано заяву, про те, що 17.02.2015 року її син ОСОБА_5 , що знаходився в Запорізькому СІЗО № 10, був незаконно побитий робітниками пенітенціарної служби, в результаті чого йому були спричинені тілесні ушкодження, у зв`язку з чим заявник просила прокурора притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб.

Відповідно до п. 2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім іншого, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказане свідчить, що заява ОСОБА_3 є повідомленням про кримінальне правопорушення.
Однак, дані про те, що заявника було повідомлено про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її заявою про злочин від 18.02.2015 року, станом на день подання скарги відсутні, як не було надано таких даних прокуратурою і слідчому судді.
Як передбачено ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Зазначена норма КПК України не надає слідчому або прокурору права, до внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, самостійно робити будь-які висновки щодо відсутності даних про кримінальне правопорушення та повертати відповідні заяви без їх реєстрації.
Більш того, відповідно до вимог ч. 4 зазначеної вище статті, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а тому лист прокуратури Запорізької області від 03.03.2015 року щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 18.02.2015 року про кримінальне правопорушення не може бути визнаний таким, що ґрунтується на законі та свідчить про невиконання вимог, які прямо передбачені законом, у даному випадку ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до п. 1.10. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року (із змінами) реєстраторами Реєстру є: прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним постановити ухвалу, якою скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 18.02.2015 року.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності прокурора.

Зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділу прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 18.02.2015 року.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1