Справа № 557/1334/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2015 року смт. Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в особі

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

прокурора ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Гоща в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
20 листопада 2015 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

В обгрунтування своєї скарги заявник посилається на те , що 24 червня 2015 року двоє невідомих осіб (на даний час встановлено їх особи: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ) проникли на огороджену та охоронювану територію сільськогосподарського підприємства „Спас, що знаходиться у с. Симонів на вул.Осередок,23 Гощанського району Рівненської області та намагалися відкрито викрасти належне підприємству майно-металобрухт. При спробі затримати вказаних осіб, останні погрожували працівникам СПП „Спас фізичною розправою і підпалом. Крім того, умисно нанесли удари лопатами по ногах і руках його синові, який працює інженером з охорони праці СПП „Спас ОСОБА_7 .

25 червня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Гощанського РВ УМВС України із заявою про вчинення злочину і просив внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування .

До 28 жовтня 2015 року його не повідомляв ніхто про хід розгляду заяви. Тому , 28 жовтня 2015 року він звернувся із скаргою до прокурора Гощанського району та начальника Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.186 КК України згідно його заяви від 25.06.2015 року.

12 листопада 2015 року він отримав відповідь з прокуратури Гощанського району від 04.11.2015 року за №60-53 вих.-15 про те, що на підставі повідомлення ОСОБА_7 24 червня 2015 року Гощанським РВ УМВС України розпочато кримінальне провадження №0000259 лише по факту нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_7 за ч.1 ст.125 КК України, а підстав для перекваліфікації на ч.3 ст.186 КК України не вбачається.

ОСОБА_3 вважає, що слідчим безпідставно не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий , прокурор , невідкладно , але не пізніше 24 години після подання заяви , повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування .

Однак , незважаючи на вимоги Закону , слідчим не внесено до ЄРДР відомостей , передбачених ст. 214 КПК України .

Тому заявник просить зобов`язати слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області внести відомості до ЄРДР , передбачені ч.5 ст.214 КПК України .

Заслухавши пояснення заявника, думку прокурора , який вважає , що у задоволенні скарги слід відмовити , приходжу до висновку про часткове задоволення скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого , прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником , потерпілим , його представником чи законним представником , підозрюваним, його захисником чи законним представником .

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, обов`язок прокурора або слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. При цьому, слідчий відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених КПК.

Разом з тим, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 (далі Інструкція) встановлює додаткові, порівняно з КПК процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про злочин в органах внутрішніх справ.

Відповідно до п. 3.5 цієї Інструкції оперативний черговий після реєстрації в журналі ЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.

Відповідно до абзацу другого п. 3.5 Інструкції заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до абзацу третього п. 3.5 Інструкції у разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

У зв`язку з тим, що ні слідчим, ні прокурором не розглянуто по суті заяву саме ОСОБА_3 та не надано правової оцінки подіям, на які вказує заявник можливості грабежу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 металобрухту СПП „Спас , вважаю, що слід зобов`язати прокурора прийняти законне рішення по заяві ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 , 369 , 370,372 КПК України

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування в особі прокурора Гощанського району розглянути заяву ОСОБА_3 , як керівника СПП „Спас про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення та прийняти рішення згідно Кримінального процесуального кодексу України, чи у відповідності до Закону України „Про звернення громадян або Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя :