печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою,-

В С Т А Н О В И В :

уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 13.07.2015 про можливе вчинення посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «МСЕ «Домотехніка» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 219, 388 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначила, що 16.07.2015 Генеральною прокуратурою України отримано вказану заяву. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості з даної заяви до ЄРДР уповноваженими особами Генеральної прокуратури України внесені не були.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 303, 214 КПК України, просить зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, викладене у вказаній заяві та розпочати досудове розслідування.

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином шляхом направлення судової повістки на зазначену у скарзі адресу, проте, в судове засідання не з`явився, про поважність причин неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги від неї не надходило.

Генеральна прокуратура України, будучи також належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, свого представника в судове засідання не делегувала, через канцелярію суду подала письмові заперечення, в яких, з посиланням на безпідставність та необґрунтованість доводів скарги, просила відмовити у задоволенні скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні сторін на підставі наданих ними матеріалів.

Судовим розглядом встановлено, що 16.07.2015 р. Генеральною прокуратурою України отримано заяву уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 про можливе вчинення посадовими особами ТОВ «МСЕ «Домотехніка» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 219, 388 КК України.

Як вбачається із заперечень, поданих представником Генеральної прокуратури України, зазначену заяву було направлено до прокуратури м. Києва, відповідно до вимог Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення, ст. 218 КПК України, тобто, до органу прокуратури під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінальних правопорушень.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок розглянути заяву в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України.

Цього у провадженні зроблено не було.

За таких обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому суддів будь-яких достовірних відомостей щодо направлення заяви уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 про можливе вчинення посадовими особами ТОВ «МСЕ «Домотехніка» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 219, 388 КК України, до прокуратури м. Києва, щоб беззаперечно свідчило про правомірність її дій, вважаю наявними підстави для зобов`язання уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України.

Відтак, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.07.2015 р. та розпочати досудове розслідування за вказаною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1