Справа № 569/1438/16-к
У Х В А Л А

08 лютого 2016 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі Слакві ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУ НП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУ НП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_7 про відсторонення ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, від посади лікаря отоларинголога комунального закладу «Зарічненська центральна районна лікарня» та члена призивної військово - медичної комісії Зарічненського району, строком на 2 місяці.

З клопотання вбачається, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління УМВС України в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000366 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке розпочато 28.10.2015.

28 січня 2016 року, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді лікаря отоларинголога КЗ ЗЦРЛ, будучи членом призивної військово - медичної комісії смт. Зарічне, згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, на яких поширюється дія цього Закону, в порушення обмежень щодо використання службового становища, встановлених ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи своє службове становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи про можливість призову ОСОБА_8 на військову строкову службу, що зможе скласти відповідні документи для вирішення питання про відстрочку ОСОБА_8 від військової служби в Збройних Силах України та подальше комісування при цьому, висловив прохання про передачу йому особисто грошових коштів в сумі 600 доларів США, за виконання дій з використанням наданого йому службового становища.

Так, о 15 годині 40 хвилин 28.10.2015 ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 40 відділення поліклініки КЗ Зарічненська ЦРЛ, що знаходиться за адресою: вул. Аерофлотська, 15, смт. Зарічне, Зарічненського району, Рівненської області, діючи умисно, з корисливих мотивів, висловив ОСОБА_9 прохання надати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 100 доларів США (згідно офіційного курсу НБУ, що становить 2 300 гривень), та отримав неправомірну вигоду в сумі 100 доларів США, наданих ОСОБА_9 , за складання та видачу медичного документу для ОСОБА_8 , а саме: епікризу за результатами обстеження та проходження стаціонарного лікування в хірургічному відділенні КЗ Зарічненської ЦРЛ, необхідного для подальшого вирішення питання про відстрочку ОСОБА_8 від військової служби в Збройних Силах України.

Відповідальність за інкримінований ОСОБА_5 злочин, передбачений ч. 1 ст. 368 КК України, відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України класифікується як злочин середньої тяжкості.

Вина ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які дають підстави обґрунтовано підозрювати його у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, а саме: 28.10.2015 протоколом вручення заздалегідь ідентифікованих (помічених) засобів помічено за допомогою спеціального люмінесцентного барвнику (препарату) «Промінь-1» грошові кошти у сумі 600 доларів США (шість купюр номіналом по 100 доларів сша), показаннями заявниці ОСОБА_9 , допитаної в якості свідка; протоколом про результати здійснення негласної (слідчої) розшукової дії аудіо відео контроль особи від 02.11.2015, протоколом про результатами здійснення негласної (слідчої) розшукової дії контроль за вчинення злочину, протоколом огляду місця події від 28.10.2015, де в приміщенні свого службового кабінету № 40 лікаря отоларинголога відділення поліклініки КЗ Зарічненська ЦРЛ, ОСОБА_5 , вилучено грошові кошти в сумі 100 доларів сша, номер якої ідентичний номерам грошових купюр, (серії та номер НОМЕР_1 ), які зафіксовані у протоколі виготовлення та вручення заздалегідь ідентифікованих (помічених) засобів; контрольний змив бинта та змиви з правої та лівої рук ОСОБА_5 ; вилучений гаманець чорного кольору, який надав ОСОБА_5 .

За результатами проведеної судової фізико-хімічної експертизи, згідно висновку експерта № 2.1-699/15 від 24.11.2015 встановлено, що грошових коштах в сумі 100 доларів США, номер якої ідентичний номерам грошових купюр, які зафіксовані у протоколі виготовлення та вручення заздалегідь ідентифікованих (помічених) засобів; контрольному змиві бинта та змивах з правої та лівої рук ОСОБА_5 та вилученому гаманці чорного кольору, який надав ОСОБА_5 в якому в середині було виявлено помічену грошову купюру 100 доларів США, вилучених в ході огляду місця події від 28.10.2015, виявлено нашарування речовини (в УФ - променях має люмінесценцію яскравого жовто-зеленого кольору), яка має спільну родову належність з речовиною, виявленою у вигляді нашарувань на тампоні зі зразком речовини спец препарату «Промінь-1».

Згідно наказу головного лікаря комунального закладу «Зарічненська центральна районна лікарня» Зарічненської районної державної адміністрації (далі КЗ Зарічненської ЦРЛ) № 67 від 03.08.2009, ОСОБА_5 призначено на посаду лікаря отоларинголога КЗ Зарічненської ЦРЛ, виконуючи організаційно-розпорядчі обов`язки, будучи членом призивної військово - медичної комісії Зарічненського району, відповідно до розпорядження голови Зарічненської районної державної адміністрації № 34 від 04.03.2015, до яких входить: проводити активні заходи по оздоровленню юнаків призовного віку з отоларингологічною патологією, керувати роботою підпорядкованого середнього медичного персоналу, здійснювати повноту амбулаторного обстеження при плановій госпіталізації.

Слідчий вказує, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на займані посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 кримінального правопорушення, оскільки останній, згідно наявних доказів у кримінальному провадженні, будучи на своєму робочому місці в робочий час, використовуючи своє службове становище одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 100 (сто) доларів США, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи про можливість призову ОСОБА_8 на військову строкову службу, що зможе скласти відповідні документи для вирішення питання про відстрочку останнього від військової служби в Збройних Силах України та подальше комісування.

При цьому, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також може продовжувати вчиняти аналогічні злочини, також використовувати своє коло знайомств для впливу на хід досудового розслідування, просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, посилаючись на викладені у ньому обставини, просили суд його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 , та його захисник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні подали письмове заперечення проти клопотання, в якому просили суд відмовити у його задоволенні, оскільки він вчиняти дії пов`язані з тиском на свідків не буде та не має наміру цього робити, не буде перешкоджати органу досудового розслідування у встановлені істини в його справі, крім того суду пояснили, що він не був членом призивної військово - медичної комісії Зарічненського району, а був лише членом тимчасово діючої медичної комісії, яка діяла у 2015 році, також суду повідомили, що у Зарічненському районі проживає 35,5 тисяч населення, в тому числі 9410 дітей, а отоларинголічна допомога в районній лікарні надається лише одноособово ним як єдиним лікарем.

Заслухавши думку учасників процесу в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Підозрюваний ОСОБА_5 обіймає посаду лікаря отоларинголога комунального закладу «Зарічненська центральна районна лікарня».

Статтею 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, за вчинення якого передбачено покарання у виді штрафу, арешту або позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі спеціальною конфіскацією.

З дослідженого в судовому засіданні розпорядження голови Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області № 34 від 04.03.2015р. вбачається, що ОСОБА_5 не був членом призивної військово - медичної комісії Зарічненського району, а був лише членом тимчасово діючої медичної комісії, яка діяла у 2015 році. Згідно листа-клопотання головного лікаря КЗ «Зарічненська центральна районна лікарня» Рівненської області № 01-11/16 від 05.02.2016р. адміністрація лікарні просить суд не відсторонювати лікаря ОСОБА_5 від його посади, оскільки у Зарічненському районі проживає 35,5 тисяч населення, в тому числі 9410 дітей, а отоларинголічна допомога в районній лікарні надається лише одноособово єдиним лікарем ОСОБА_5 , який надає цілодобову спеціалізовану невідкладну та планову медичну допомогу жителям Зарічненського району з ЛОР патологією, а відсторонення лікаря від роботи призведе до погіршення надання медичної допомоги жителям району. Згідно характеристик: КЗ «Зарічненська центральна районна лікарня» та Зарічненської сільської ради від 05.02.2016р., ОСОБА_5 характеризується позитивно.

Під час розгляду клопотання слідчий і прокурор не довели наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади є необхідним.

Слідчий суддя дійшов висновку про те, що стороною кримінального провадження, яка ініціювала питання щодо відсторонення підозрюваного від посади, не надано належних доказів обставин, на які вона посилалась. Слідчим у клопотання про відсторонення від посади, та прокурором під час судового розгляду клопотання не зазначено достатньо підстав для відсторонення підозрюваного від займаної посади, не зазначено які саме речі чи документи, що мають відношення до даного кримінального провадження, може знищити чи підробити підозрюваний перебуваючи на посаді, якими незаконними засобами та на яких саме свідків може впливати підозрюваний перебуваючи на посаді та якими саме доказами це підтверджується.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні клопотання відмовити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155-157 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 , про відсторонення ОСОБА_5 від посади лікаря отоларинголога комунального закладу «Зарічненська центральна районна лікарня» та члена призивної військово - медичної комісії Зарічненського району, строком на 2 місяці - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1