Справа № 592/699/16-к
Провадження № 1-кс/592/252/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , заступника начальника Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглянувши матеріали скарги Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання» щодо не внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне провадження та проведення досудового розслідування,

встановив:

21.01.2016 року до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла скарга, в якій представник Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання» просить визнати незаконною бездіяльність начальника Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області в порядку ст. 303 КПК України, яку обґрунтовує тим, що 18.01.2016 року Громадська організація «Сумське слобідське об`єднання», через канцелярію Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області, листом за № 04/01 подала заяву в порядку ст. 214 КПК України, якою просила розпочати кримінальне провадження за ознаками скоєння директором Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_6 , директором ТОВ "Міськсумиліфт" та директором ТОВ "ЗІМ" злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, що нанесло державі збитків у великих розмірах. Однак станом на 27.01.2016 року кримінальне провадження по зазначеній заяві не розпочато.

В судовому засіданні представник заявника підтримала скаргу у повному обсязі.

Представник від Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області відносно скарги заявника поклався на розсуд суду.

Прокурор Сумської місцевої прокуратури у вирішенні скарги поклався на розсуд суду.

Вислухавши представника заявника, слідчого та прокурора та перевіривши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

У п.1 ч.1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, даною нормою права передбачено право на оскарження дій бездіяльності слідчого чи прокурора.

Судом встановлено, що 18.01.2016 року Громадська організація «Сумське слобідське об`єднання», через канцелярію Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області, листом за № 04/01 подала заяву в порядку ст. 214 КПК України, якою просила розпочати кримінальне провадження за ознаками скоєння директором Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_6 , директором ТОВ "Міськсумиліфт" та директором ТОВ "ЗІМ" злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

На день розгляду скарги, не отримав відповіді про внесення до ЄРДР відомостей про скоєння кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 214 п.1 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а пункт 3 визначає, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

В заяві від 18.01.2016 року представником Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання» були викладені обставини щодо наявності ознак кримінального правопорушення за ч.4 ст. 191 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання» станом на 27.01.2016 року внесені не були.

Відповідно до п.2.1 Положення «Про Єдиний реєстру досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що мають свідчити про кримінальне правопорушення, наведених потерпілим, заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про особу, яку повідомлено про підозру.

Беручи до уваги, що Сумським відділом поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській області допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання», скаргу задовольнити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 39, 107, 110, 214, 303-307,309 КПК України,

ухвалив:

Скаргу Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання» щодо не внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне провадження та проведення досудового розслідування задовольнити.

Зобовь`язати начальника Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП в Сумській област внести до ЄДРД відомості за заявою Громадської організації «Сумське слобідське об`єднання» від 18.01.2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1