Провадження № 1-кс/344/3177/15
У Х В А Л А
01 вересня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: представника особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, визнання дій слідчого незаконними та зобов`язання прокуратури повідомити про початок та хід досудового розслідування кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернулася до суду із зазначеною скаргою, яку мотивовано наявністю в діях слідчого, який, розслідуючи кримінальне правопорушення, умисно не приводив досудове розслідування, ознак кримінального правопорушення.

Представник особи, яка подала скаргу у судовому засіданні викладені в скарзі обставини підтвердив та заявлені вимоги підтримав із зазначених у скарзі підстав. Суду пояснив, що прокурор не мав права не вносити відомості до реєстру, оскільки не може передчасно приймати рішення щодо наявності чи відсутності обставин кримінального правопорушення. Просив вимоги скарги задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення вимог скарги заперечив та суду пояснив, що проводиться перевірка дій працівників міліції по зверненню ОСОБА_5 .

Заслухавши пояснення представника скаржника в підтримку доводів скарги, прокурора, який заперечив проти задоволення вимог скарги, та дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 Кримінального процесуального кодексу України заява про кримінальне правопорушення повинна містити зазначені відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Статтею 22 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається із викладених ОСОБА_5 обставин, вони містять лише твердження про вчинення злочину, передбаченого ст. 367 Кримінального кодексу України. Аналізуючи зазначені докази та враховуючи повноваження прокурора щодо оцінки відомостей, наведених у заяві ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає, що викладені нею дані є суб`єктивним сприйняттям заявником певних обставин та їх оцінкою, і до заяви не додано речей, документів, інших доказів, які б підтверджували викладені у ній обставини. Таким чином суд не вбачає в даний час фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави для задоволення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст. 376, ст.ст. 392, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
У задоволенні вимог скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, визнання дій слідчого незаконними та зобов`язання прокуратури повідомити про початок та хід досудового розслідування кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді, згідно ч. 3 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1