н/п 1-кс/640/8871/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" грудня 2015 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» про зобов`язання слідчого СУ Головного управління Національної поліції Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою 15.12.2015,-
встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 17.12.2015 надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить зобов`язати слідчого СУ Національної поліції Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 190, 185, 212, 358, 364, 366 КК України, колишнім керівником та головним бухгалтером Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_5 та їх представником ОСОБА_6 .
На обґрунтування скарги скаржники зазначають, що 15.12.2015 Громадська організація «Фонд підтримки інвалідів», Підприємство «Основа-Промінвест» Громадська організація «Фонд підтримки інвалідів», філія № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» до слідчого СУ Національної поліції Харківської області подано заяву про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 190, 185, 212, 358, 364, 366 КК України, колишнім керівником та головним бухгалтером підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_5 та їх представником ОСОБА_6 . На час звернення до суду зі скаргою підприємствам не надано документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію даної заяви. Вважає, що даний факт свідчить про приховування злочину, сприяє уникненню правопорушником кримінальної відповідальності та грубо порушує права, інтереси держави, потерпілого.
До Київського районного суду м. Харкова 21.12.2015 до канцелярії суду надійшла заява представника Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» про розгляд скарги за його відсутності (а.с. 15).
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України щодо обов`язкової участі при розгляді скарги особи, яка подала скаргу, приймаючи вказану вище заяву та враховуючи скорочені строки для її розгляду, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних.
Слідчий СУ Головного управління Національної поліції Харківської областів судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 8), причини неявки не повідомив. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а тому слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності суб`єкта оскарження.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих даних встановлено, що представник Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів»звернувся до ГУ Національної поліції в Харківській області із заявою від 15.12.2015 про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 190, 185, 212, 358, 364, 366 КК України, колишнім керівником та головним бухгалтером підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» - ОСОБА_5 та їх представником ОСОБА_6 . В поданій заяві заявники просили внести відомості до ЄРДР і почати досудове розслідування за даним фактом; надати документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію даної заяви; визнати Громадську організацію «Фонд підтримки інвалідів» підприємство «Основа-Промінвест», філію № 1 потерпілими за даним фактом та допитати їх нових керівників; надати можливість знайомитися з матеріалами даного кримінального провадження, застосовувати технічні засоби; провести обшук житла ОСОБА_3 , ОСОБА_7 з метою виявлення вкраденого майна та документів; оголосити підозру у вчиненні перелічених правопорушень ОСОБА_3 , ОСОБА_8 (а.с.3-5).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Як встановлено з наданих скаржником даних, вказана заява Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» від 15.12.2015 про скоєння кримінальних правопорушень була адресована ГУ Національної поліції в Харківській області.
Однак, слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви слідчому СУ ГУ Національної поліції в Харківській області, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим чи прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою не приймалося.
Вказані обставини унеможливлюють зобов`язання слідчим суддею невизначену посадову особу внести відомості за зазначеною заявою Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» від 15.12.2015 до ЄРДР, а тому в цій частині скарга є передчасною та задоволенню не підлягає.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, ухвала про зобов`язання вчинити певну дію.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вбачає підстави до часткового задоволення скарги та зобов`язання слідчого СУ Головного управління Національної поліції Харківської області, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України заяву Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» від 15 грудня року, що надійшла до СУ Головного управління Національної поліції Харківської області 15.12.2015.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СУ Головного управління Національної поліції Харківської області, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України заяву Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», Підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів», філії № 1 підприємства «Основа-Промінвест» Громадської організації «Фонд підтримки інвалідів» від 15 грудня року, що надійшла до СУ Головного управління Національної поліції Харківської області 15 грудня 2015 року.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_9