Провадження № 1-кс/427/1067/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2013 року. Свердловський міський суд
Луганської області у складі:

слідчого судді: Алейникова В.І.

при секретарі: Жирової І.В.

за участю адвоката: ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі Свердловського
міського суду Луганської області
скаргу директора ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія» ОСОБА_2 на
бездіяльність слідчого СВ
Свердловського МВ УМВС України в
Луганській області про невнесення
відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви про кримінальне
правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Директор ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія» ОСОБА_2
звернувся до Свердловського міського
суду Луганської області зі скаргою на
бездіяльність слідчого СВ
Свердловського МВ УМВС України в
Луганській області який не вніс
відомості про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань, та в скарзі
вказує, що 12 грудня 2013 року та 13 грудня
2013 року з території виробничого
майданчика ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія» (район
відвалу сольових шлаків СП
«Інтерсплав») у місті Свердловськ,
групою осіб вчинено відкрите
розкрадання 260 тон алюмомістягцого
шлаку, який належить ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія». В діях
осіб, що вчинили це кримінальне
правопорушення, вбачаються ознаки
злочину, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК
України, - відкрите розкрадання чужого
майна (грабіж), яке вчинене за
попередньою змовою групою осіб. 14
грудня 2013 року із відповідною заявою
про вчинення кримінального
правопорушення (злочину) - відкритого
розкрадання майна (260 тон
алюмомістящого шлаку), яке належить ТОВ
«Луганська східно-виробнича компанія»,
він звернувся до Свердловського MB
ГУМВС України в Луганській області.
Зазначена вище заява про вчинення
кримінального правопорушення була
прийнята 14 грудня 2013 року черговим
слідчим СВ Свердловського MB ГУМВС
України в Луганській області ОСОБА_3
Про прийняття зазначеної вище заяви
про вчинення кримінального
правопорушення у Свердловському MB
ГУМВС України в Луганській області був
отриманий Талон-повідомлення № 390 від
14.12.2013 року. Однак, дотепер його заява
про вчинення кримінального
правопорушення (злочину) не внесена до
Єдиного реєстру досудових
розслідуваній, чим грубо порушені
вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до
яких, слідчий, прокурор невідкладно,
але не пізніше 24 годин після подання
заяви, повідомлення про вчинене
кримінальне правопорушення або після
самостійного виявлення ним з
будь-якого джерела обставин, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, зобов'язаний внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати розслідування. Слідчий,
прокурор, інша службова особа,
уповноважена на прийняття та
реєстрацію заяв і повідомлень про
кримінальні правопорушення,
зобов'язані прийняти та зареєструвати
таку заяву чи повідомлення. Відмова у
прийнятті та реєстрації заяви чи
повідомлення про кримінальне
правопорушення не допускається.
Зазначене вище є грубим порушенням
норм КПК України, бездіяльність
слідчого підрозділу Свердловського MB
ГУМВС України в Луганській області
щодо невнесення відомостей про вказане
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань
призводить до навмисного
протиправного обмеження ТОВ
«Луганська східно-виробнича компанія»
у процесуальних повноваженнях, порушує
права підприємства як заявника, що є
грубим порушенням вимог ст.ст. 2, 7, 8. 9, 22,
24, 26 КПК України. В теперішній час йому
так і не відомо, у кого із слідчих СВ
Свердловського MB ГУМВС України в
Луганській області знаходиться на
виконанні (на розгляді) його заява від 14
грудня 2013 року про вчинення
кримінального правопорушення (злочину)
- відкритого розкрадання майна (260 тон
алюмомістящого шлаку), яке належить ТОВ
«Луганська східно-виробнича компанія».
З огляду на викладене вище, він
вимушений звернутися до
Свердловського міського суду
Луганської області з відповідною
скаргою на бездіяльність службових
осіб слідчого підрозділу (СВ)
Свердловського MB ГУМВС України в
Луганській області. Частини 1, 2 статті 55
Конституції України передбачають, що
«Права і свободи людини і громадянина
захищаються судом. Кожному
гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і
службових осіб». Стаття 2 КПК України
вказує про те, що «Завданнями
кримінального провадження є захист
особи, суспільства та держави від
кримінальних правопорушень, охорона
прав, свобод та законних інтересів
учасників кримінального провадження, а
також забезпечення швидкого, повного
та неупередженого розслідування і
судового розгляду з тим, щоб кожний, хто
вчинив кримінальне правопорушення, був
притягнутий до відповідальності в міру
своєї вини, жоден невинуватий не був
обвинувачений або засуджений, жодна
особа не була піддана необгрунтованому
процесуальному примусу і щоб до
кожного учасника кримінального
провадження була застосована належна
правова процедура». Відповідно до ст. 303
КПК України, на досудовому провадженні
можуть бути оскаржені такі рішення, дії
чи бездіяльність слідчого або
прокурора, зокрема, бездіяльність
слідчого, прокурора, яка полягає у
невнесенні відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви чи повідомлення про
кримінальне правопорушення, у
неповерненні тимчасово вилученого
майна згідно з вимогами статті 169 цього
Кодексу, а також у нездійсненні інших
процесуальних дій, які він зобов'язаний
вчинити у визначений цим Кодексом
строк, заявником, потерпілим, його
представником чи законним
представником, підозрюваним, його
захисником чи законним представником,
володільцем тимчасово вилученого
майна; Відповідно до ст. 304 КПК України,
скарги на рішення, дії чи бездіяльність
слідчого чи прокурора, передбачені
частиною першою статті 303 цього
Кодексу, можуть бути подані особою
протягом десяти днів з моменту
прийняття рішення, вчинення дії або
бездіяльності. У статті 307 КПК України
зазначено, що за результатами розгляду
скарг на рішення, дії чи бездіяльність
слідчого чи прокурора постановляється
ухвала згідно з правилами цього
Кодексу. Ухвала слідчого судді за
результатами розгляду скарги на
рішення, дії чи бездіяльність під час
досудового розслідування може бути,
зокрема, про: зобов'язання вчинити
певну дію.

В зв’язку з чим просив з обов'язати
слідчого СВ Свердловського MB ГУМВС
України в Луганській області, на
розгляді у якого знаходиться його
заява від 14 грудня 2013 року про вчинення
кримінального правопорушення
(злочину), внести відповідні відомості
про кримінальне правопорушення до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань, а саме: внести до Єдиного
реєстру досудових розслідувань
відомості про факт відкритого
розкрадання майна (260 тон
алюмомістящого шлаку), що належить ТОВ
«Луганська східно-виробнича компанія»,
яке було вчинено групою осіб 12 грудня
2013 року та 13 грудня 2013 року на території
виробничого майданчика ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія» (район
відвалу сольових шлаків СП
«Інтерсплав») у місті Свердловськ, за
ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст.
186 КК України, та розпочати проведення
досудового розслідування за вказаним
вище кримінальним правопорушенням
(злочином).

В судовому засіданні представник
скаржника адвокат ОСОБА_1 підтримав
викладені в скарзі вимоги та просив суд
задовольнити скаргу в повному обсязі
та надав суду копію договору поставки
№06/12/12 від 06.12.2012 року про купівлю
вказаного в скарзі
алюмомістящогошлаку.

В судовому засіданні слідчий СВ
Свердловського ГУМВС України в
Луганській області ОСОБА_3 викладені
вимоги в скарзі не визнала та поснила
суду, що так як в заяві були відсутні
дані про суму спричиненого
матеріального збитку вона передала
заяву начальнику Свердловського МВ
ГУМВС України в Луганській області та
матеріали були зареєстровані в Журналі
єдиного обліку заяв і повідомлень про
вчинені кримінальні правопорушення та
інші події Свердловського МВ ГУМВС
України в Луганській області для їх
розгляду згідно Закону України «Про
звернення громадян».

Таким чином, дослідивши
матеріали скарги, враховуючи, що
відповідно до положень ст. 214 1 КПК
України "слідчий, прокурор невідкладно,
але не пізніше 24 годин після подання
заяви, повідомлення про вчинене
кримінальне правопорушення або після
самостійного виявлення ним з будь
якого джерела обставин, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, зобов’язаний внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати розслідування, суд приходить
до висновку, що скарга директора ТОВ
«Луганська східно-виробнича компанія»
ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ
Свердловського МВ УМВС України в
Луганській області, що полягає в
невнесенні відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
підлягає задоволенню.

В судовому засіданні
представник скаржника адвокат ОСОБА_1
відповідно до ч. 4 ст 214 КПК України
обгрунтував коротким викладом
обставин скоєння злочину, а саме він
повідомив суду, що в період 12 та 13
грудня 2013 року невстановлені особи
відкрито заволоділи з території
виробничого майданчика ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія» (район
відвалу сольових шлаків СП
«Інтерсплав») у місті Свердловськ, 260
тон алюмомістягцого шлаку, який
належить ТОВ «Луганська
східно-виробнича компанія» шляхом його
вивезення при цьому охороні не надали
ніяких документів на дозвіл та право
перевезення алюмомістягцого шлаку.

На підставі
вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214,
303-307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу директора товариства з
обмеженою відповідальністю «Луганська
східно-виробнича компанія» ОСОБА_2 на
бездіяльність слідчого відділу
Свердловського МВ УМВС України в
Луганській області про невнесення
відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви про кримінальне
правопорушення - задовольнити.

Зобов’язати слідчий відділ
Свердловського МВ УМВС України в
Луганській області внести відомості
про кримінальне правопорушення до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань з присвоєнням номеру
кримінального провадження та
розпочати розслідування.

Копію ухвали направити заявнику,
начальнику Свердловського МВ ГУМВС
України в Луганській області,
прокурору м. Свердловська Луганської
області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
Алейников В.І.