Справа №295/8859/15-к

УХВАЛА
Іменем України

22.07.2015 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомир скаргу начальника відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Управління державної виконавчої служби ОСОБА_3 на відмову працівників Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомир звернувся начальник відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Управління державної виконавчої служби ОСОБА_3 зі скаргою на відмову працівників Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зі змісту скарги свідчить, що

25.02.2014 р. до прокуратури м. Житомира, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирській області направлено два подання за вих. № 3.4/4272 та 3.4/4273 про притягнення посадових ociб виконавчого комітету Житомирської міської ради до відповідальності за невиконання рішення Господарського суду Житомирської області № 906/198/13-г.

14.03.2014 р. за вих. №(0609)3022 вих.14 прокуратура м. Житомира, вищевказані подання разом iз додатками направила за належністю до міського відділу УМВС України у Житомирській області для вирішення питания щодо внесения інформації до ЄРДР та проведения досудового розслідування.

У поданні державний виконавець просив: розглянути подання державного виконавця про притягнення посадових ociб виконавчого комітету Житомирської міської ради до відповідальності у відповідності до вимог ст. 214 КПК України; про прийняте рішення повідомити відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області.

Всупереч положениям ст. 214 КПК України, дане подання не внесено до ЄРДР. Kpiм того, у відділі примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Житомирській області була відсутня будь-яка інформація щодо результатів розгляду вищевказаних подань державного виконавця.

В зв`язку iз чим 25.05.2015 р. за вих. 3.2/7195, був направлений лист до Житомирського MB УМВС України в Житомирській області з вимогою надати виконавчій службі, як стороні, інформацію про результати розгляду подань державного виконавця за вих. №3.4/4272 та 3.4/4273 про притягнення посадових ociб виконавчого комітету Житомирської міської ради до відповідальності за невиконання рішення Господарського суду Житомирської області № 906/198/13-г.

11.06.2015 р на адресу відділу надійшов лист з додатками за підписом начальника Житомирського MB УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 , згідно якого відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області повідомлено про те, що поданням державного виконавця розглянуто як звернення громадян i будь-яких неправомірних дій не встановлено.

Представник заявника до судового засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, наполягав на задоволені заявлених вимог.

Представник прокуратури м. Житомира, Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області до судового засідання не з`явилися, надали суду матеріали висновку за зверненням начальника відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Управління державної виконавчої служби ОСОБА_3 .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

25.02.2014 р. до прокуратури м. Житомира, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирській області направлено два подання за вих. № 3.4/4272 та 3.4/4273 про притягнення посадових ociб виконавчого комітету Житомирської міської ради до відповідальності за невиконання рішення Господарського суду Житомирської області № 906/198/13-г.

11.06.2015 р. на адресу відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Управління державної виконавчої служби надійшов лист з додатками за підписом начальника Житомирського MB УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 , згідно якого відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області повідомлено про те, що поданням державного виконавця розглянуто як звернення громадян i будь-яких неправомірних дій не встановлено.

Разом з тим, при вивчені матеріалів висновку ЖЄО № 7561 від 19.03.2014 р. а саме з тексту висновку про результати розгляду звернення начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Житомирській області ОСОБА_3 від 02.04.2014 р. свідчить, що «…в діях посадових осіб виконавчого комітету Житомирської міської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення за ст. 382 КК України…». Копію такого висновку було направлено до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Житомирській області.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. п. 1.3, 1.4 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України.

Із змісту скарги та відповідних відповідей на звернення скаржника, доданих до неї матеріалів, а також відомостей, які містяться в заявах про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що в діях посадових осіб виконавчого комітету Житомирської міської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення за ст. 382 КК України.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р.,
У Х В А Л И В:

Скаргу начальника відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Управління державної виконавчої служби ОСОБА_3 на відмову працівників Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати начальника СДСБЕЗ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області майора міліції ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР відповідні дані за поданням державного виконавця від 25.02.2014 р. за № 3.4/4272 та 3.4/4273 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомира ОСОБА_6 Перекупка