справа № 361/9674/14-к
провадження № 1-кс/361/1461/14
У Х В А Л А

28 листопада 2014 року. м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2 , погоджене старшим прокурором Броварської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002175 від 28.06.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

З вищезазначеним клопотанням слідчий звернулася до слідчого судді 28 листопада 2014 року, яке обґрунтувала наступним чином.
В провадженні СВ Броварського MB (з обслуговування міста Бровари та Броварського району) ГУ МВС України в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0002175 від 28.06.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до наказу № 32-к від 06.06.2013 року призначена на посаду начальника відділу Дерземагенства у Броварському районі Київської області.
Відповідно до п. 10 Положення про управління Дерземагенства у Броварському районі Київської області № 263 від 14.06.2013 року на ОСОБА_4 , як на начальника відділу Держземагенства у Броварському районі Київської області, покладені наступні повноваження:
10.1) здійснює керівництво Управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.
10.2) Представляє Управління у відносинах з іншими органами підприємствами, установами, організаціями.
10.3) Організовує та забезпечує виконання Управлянням відповідно актів законодавства, наказів Мінагрополітики України, доручень Міністра та його заступників, наказів Дерземагенства України, доручень голови Дерземагенства України та його заступників, наказів Головного управління Дерземагенства у Київській області та доручень начальника Головного управління Дерземагенства у Київській області.
Зазначені повноваження свідчать про те, що ОСОБА_4 займала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, тобто відповідно до п. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Так, на підставі розпоряджень Броварської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» від 28.12.2012 № 2464 та від 28.12.2012 № 2472 відділом Держземагенства у Броварському районі Київської області видано довідки від 12.08.2013 № 523; від 12.08.2013 № 524; від 12.08.2013 № 530 відповідно, про те, що згідно державної статистичної звітності кількісного обліку земель Броварського району (форма 6-ЗЕМ) земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Требухівської сільської ради (за межами населеного пункту) Броварського району, належать до земель запасу (шифр рядка 94), угіддя рілля (графа 05).
Так, у серпні 2013 року перебуваючи на посаді начальника управління Держземагенства у Броварському районі Київської області, ОСОБА_4 згідно розпорядження Броварської районної державної адміністрації від 28.12.2012 № 2464 від 28.12.2012 № 2472 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 загальною площею 0,36 га на території Требухівської сільської ради Броварського району Київської області.
Згідно листа Держземагенства у Броварському районі Київської області від 29.07.2014 № 2573 зазначено, що земельні ділянки громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 загальною площею 0,36 га розташовані в адміністративних межах Требухівської сільської ради (за межами населеного пункту) Броварського району, на час відведення і по теперішній час рахуються в землях запасу (шифр рядка 94), угіддя відкриті заболочені землі (графа 65).

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника управління Дерземагенства у Броварському районі, неналежно виконуючи свої службові обов`язки не так, як того потребують інтереси служби, підписала довідки статистичної форми 6-ЗЕМ не пересвідчившись у достовірності відомостей, викладених у довідці форми 6-ЗЕМ, які були видані ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 в тому що 3 земельні ділянки площею по 0,1200 га кожна розташовані в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського району Київської області, тобто в адміністративних межах Требухівської сільської ради та належать до земель запасу (шифр рядка 94), угіддя рілля (графа 05).
Згідно п. б ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України (далі ЗК України) та п. «б» ч. 1 ст. 4 Водного кодексу України, до земель водного фонду належать земельні ділянки зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.
Відповідно до п. «д» ч. 4 ст. 84 ЗК України, до земель державної власності, які не можуть передаватися у приватну власність, зокрема належать землі водного фонду.
В подальшому на підставі наказів Головного управління Держземагенства у Київській області №№ :01:109/00011170, :01:109/00011232, :01:109/00011237 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 надано у власність земельні ділянки загальною площею 0,36 га, вартістю 344 тис. грн., земель державної власності, які відносяться до категорії земель водного фонду, чим заподіяно тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, тобто такі, розмір яких понад у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Таким чином, своїми діями, які виразились у неналежному виконанні своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави у вигляді заподіяння матеріальних збитків в сумі 344160 грн., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.
29.10.2014 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
Доказами факту завдання шкоди і розміру цієї шкоди є: висновок експерта про ринкову вартість земельної ділянки, відповідно до якого ринкова вартість земельної ділянки (кадастровий номер: :01:109:0009) загальною площею 1200 м, розташованої за адресою: Київська область, Броварський район, Требухівська с/р становить 114720 гривень; висновок експерта про ринкову вартість земельної ділянки, відповідно до якого ринкова вартість земельної ділянки (кадастровий номер: :01:109:0010) загальною площею 1200 м, розташованої за адресою: Київська область, Броварський район, Требухівська с/р становить 114720 гривень; висновок експерта про ринкову вартість земельної ділянки, відповідно до якого ринкова вартість земельної ділянки (кадастровий номер: :01:109:0011) загальною площею 1200 м, розташованої за адресою: Київська область, Броварський район, Требухівська с/р становить 114720 гривень.
Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, наданою Реєстраційною службою Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
На думку слідчого, враховуючи, що ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, для забезпечення відшкодування збитків у судовому порядку необхідно накласти арешт на майно підозрюваного. Тому вона звернулася до суду з даним клопотанням, в якому просить застосувати заходи забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту, заборони розпоряджатися будь-яким чином на квартиру, яка розташована в АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 .
Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами клопотання, прийшов до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Подане слідчим клопотання не відповідає вимогам п.1 ч.2 ст. 171 КПК України, оскільки у клопотанні не зазначені підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна.
Керуючись ст. ст. 110, 170- 173 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2 про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002175 від 28.06.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України повернути прокурору та встановити строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1