Справа № 438/1333/14-к
Провадження №1-кс/438/221/2014

У Х В А Л А
Іменем України

16 вересня 2014 року слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участі захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 в інтересах потерпілого ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора м. Борислава, -

в с т а н о в и в:

Представник потерпілого адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою в інтересах потерпілого ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора м. Борислава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 12.08.2014р. потерпілого ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке вчинене працівниками Бориславського МВ УМВС України у Львівській області та слідчим ОСОБА_7 .

В обґрунтування скарги вказує на те, що 12 серпня 2014 року ОСОБА_6 скерував слідчому СВ прокуратури Львівської області заяву від 12.08.2014р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України, яке вчинене працівниками Бориславського МВ УМВС України у Львівській області та слідчим ОСОБА_7

02 вересня 2014 року в судовому засіданні у кримінальній справі Галицького районного суду м. Львова за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого СВ прокуратури Львівської області, прокурором ОСОБА_8 було надано копію супровідного листа від 18.08.2014р. вих. №15/1р начальника відділу-процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_9 на адресу прокурора м. Борислава до заяви від 12.08.2014р. та копію повідомлення від 21.08.2014р. вих. №07-04-49-14р. прокурора м. Борислава на адресу ОСОБА_6 , яке на адресу останнього не надсилалось, а копію змісту цього повідомлення було одержано лише 05.09.2014р.

Із змісту відповіді від 21.08.2014р. вих. №07-04-49-14р. прокурора м. Борислава, що заява від 12.08.2014р. із прокуратури Львівської області на адресу прокуратури м. Борислава надійшла 21.08.2014р. Отже, прокурор м. Борислава зобов`язаний був в термін до 22.08.2014р. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви від 12.08.2014р. та розпочати досудове розслідування.

Водночас, із відповіді від 21.08.2014р. вих. №07-04-49-14р. прокурора м. Борислава, вбачається, що останнім в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви від 12.08.2014р. не внесені у зв`язку з тим, що, на думку прокурора, відсутні на даний час відповідні підстави, а відтак з 23.08.2014р. має Місце протиправна бездіяльність прокурора м. Борислава, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 12.08.2014р.

На підставі цього просить суд зобов`язати прокурора м. Борислава:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви від

12.08.2014р. потерпілого ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке вчинене працівниками Бориславського МВ УМВС України у Львівській області та слідчим ОСОБА_7 , та розпочати проведення досудового розслідування:

- скерувати на адресу потерпілого ОСОБА_6 повідомлення про реєстрацію у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей відповідно до його заяви від 12.08.2014р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке вчинене працівниками Бориславського МВ УМВС України у Львівській області та слідчим ОСОБА_7 , а також про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вказаної заяви.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Прокурор ОСОБА_4 вважає, що скарга є безпідставною та до задоволення не підлягає.

Згідно ст.. 304 ч.1 скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як встановлено у судовому засіданні потерпілому ОСОБА_6 стало відомо про відмову у внесенні прокурором м. Борислава відомостей од ЄРДР тільки з рішення Галицького районного суду м. Львова 02 вересня 2014 року, а скаргу подано 09 вересня 2014 року тому суд вважає, що скаржнику слід поновити строк на подання даної скарги.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового засідання, вивчивши матеріали скарги, прийшов до висновку, що скарга в частині внесення відомостей про злочин до ЄРДР за заявою підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов висновку про те, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР за вищевказаною заявою відноситься до повноважень прокуратури м. Борислава.

Вимога скаржника, в частині зобов`язання прокурора м. Борислава скерувати на адресу потерпілого ОСОБА_6 повідомлення про реєстрацію у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей відповідно до його заяви від 12.08.2014р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке вчинене працівниками Бориславського МВ УМВС України у Львівській області та слідчим ОСОБА_7 , а також про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вказаної заяви не підлягає до задоволення, оскільки в ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік скарг на дії посадових осіб, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема п.2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-307 КПК України, -

у х в а л и в:

Поновити строк представника потерпілого ОСОБА_5 в інтересах потерпілого ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора м. Борислава для подання скарги.

Скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 в інтересах потерпілого ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора м. Борислава - задоволити.

Зобов`язати прокурора м. Борислава внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви від 12 серпня 2014 року ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке вчинене працівниками Бориславського МВ ГУМВС України у Львівській області та слідчим СВ Бориславського МВ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_7 , та розпочати проведення досудового розслідування.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді згідно ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1