н/п 1-кс/640/7207/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2013 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Садовський К.С., при секретарі Смирновій Т.Д., за участю начальника відділу освіти Барвінківської районної державної адміністрації ОСОБА_1, розглянувши в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого відділу СУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0001226 від « 05» листопада 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2013 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2, погоджене старшим прокурором відділу 04/2/8 прокуратури області юристом 1 класу ОСОБА_3, по кримінальному провадженню № 0001226 від « 05» листопада 2013 р. про надання тимчасового доступу до наступних оригіналів документів, що зберігаються у відділі освіти Барвінківської районної державної адміністрації, за адресою: Харківська область, м. Барвінкове, вул. Леніна, 3 (або за адресою фактичного знаходження документів), за період часу з 01.01.2012 року по теперішній час:

- всієї тендерної документації по закупівлі камяного вугілля;

- всієї бухгалтерської документації по закупівлі камяного вугілля, а саме: договорів, з усіма додатками; рахунків фактур; накладних, податкових накладних; актів виконаних робіт; товарнотранспортних накладних; платіжних доручень; банківських виписок; сертифікатів відповідності; актів приймання передачі вугільної продукції.

- усіх посадових інструкцій: голови відділу освіти, голови районної державної адміністрації та усіх інших членів тендерної комісії; наказів про призначення зазначених осіб; декларацій про доходи вказаних державних службовців, а також інших документів та предметів, які мають значення для повного, обєктивного, всебічного розслідування кримінального провадження і які можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженню, - з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що посадові особи відділу освіти Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, розташованого за адресою: Харківська область, м. Барвінкове, вул. Леніна, 3, зловживаючи службовим положенням, з корисних мотивів, на протязі 2012-2013 років провели фіктивні тендерні торги на поставку камяного вугілля до навчальних закладів відділу освіти Барвінківського району Харківської області по завищеним цінам з рядом фізичних підприємств, у звязку з чим завдали державі матеріальної шкоди.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення слідчим відділу СУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001226 від 05 листопада 2013 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Під час досудового розслідування встановлено, що фактично по деяким районам Харківської області переможцями тендерних торгів фактично були одні й ті є самі фізичні особи: ФОП «ОСОБА_4В.» та ФОП «ОСОБА_5В.», при умові того, що вони виставляли в тендерних пропозиціях набагато вищі ціни (40%) ніж їх конкуренти.

До вказаних тендерних торгів під різними приводами посадовими особами відділу освіти Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області, не допускаються інші субєкти підприємницької діяльності, які мають вигідніші цінові пропозиції та умови поставок палива до навчальних закладів Барвінківського району Харківської області.

Досудовим розслідуванням також встановлено, що ФОП «ОСОБА_4В.» та ФОП «ОСОБА_5В.» у продовж 2012-2013 років поставляє вугілля камяне до відділів освіти Харківської області за ціною 1700 грн./т., але за даними Українського наукового-дослідного інституту продуктивності агропромислового комплексу вугілля камяне коштує набагато менше, з умовою доставки з Луганської області до Харківської області.

Зважаючи на вищевказане, з метою встановлення усіх обставин події та причетних до неї осіб необхідно проведення аналізу та в подальшому бухгалтерської ревізії та судово-економічної експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали всієї тендерної та бухгалтерської документації по закупівлі камяного вугілля, посадових інструкцій: голови відділу освіти, голови районної державної адміністрації та усіх інших членів тендерної комісії; наказів про призначення зазначених осіб; декларацій про доходи вказаних державних службовців, які знаходяться у відділі освіти Барвінківської районної державної адміністрації, за адресою: Харківська область, м. Барвінкове, вул. Леніна, 3.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до оригіналів всієї тендерної та бухгалтерської документації по закупівлі камяного вугілля, посадових інструкцій: голови відділу освіти, голови районної державної адміністрації та усіх інших членів тендерної комісії; наказів про призначення зазначених осіб; декларацій про доходи вказаних державних службовців, та можливість їх вилучити, які перебувають у володінні відділу освіти Барвінківської районної державної адміністрації.

У судовому засіданні начальник відділу освіти Барвінківської районної державної адміністрації, у володінні якого знаходяться речі та документи, ОСОБА_1, не заперечувала проти задоволення клопотання слідчого відділу СУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, але заперечувала проти вилучення оригіналів зазначених документів.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторони кримінального провадження, дослідивши ОСОБА_4 з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0001226 від « 05» листопада 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Дозволити слідчому відділу СУ ГУМВС України в Харківській області капітану міліції ОСОБА_2 право тимчасового доступу з можливістю виготовлення їх копій до наступних оригіналів документів, що зберігаються у відділі освіти Барвінківської районної державної адміністрації, за адресою: Харківська область, м. Барвінкове, вул. Леніна, 3 (або за адресою фактичного знаходження документів), за період часу з 01.01.2012 року по теперішній час:

- всієї тендерної документації по закупівлі камяного вугілля;

- всієї бухгалтерської документації по закупівлі камяного вугілля, а саме: договорів, з усіма додатками; рахунків фактур; накладних, податкових накладних; актів виконаних робіт; товарнотранспортних накладних; платіжних доручень; банківських виписок; сертифікатів відповідності; актів приймання передачі вугільної продукції;

- усіх посадових інструкцій: голови відділу освіти, голови районної державної адміністрації та усіх інших членів тендерної комісії; наказів про призначення зазначених осіб; декларацій про доходи вказаних державних службовців, а також інших документів та предметів, які мають значення для повного, обєктивного, всебічного розслідування кримінального провадження і які можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженню.

Зобовязати відділ освіти Барвінківської районної державної адміністрації надати тимчасовий доступ слідчому відділу СУ ГУМВС України в Харківській області капітану міліції ОСОБА_2 до оригіналів вищезазначених документів та можливість їх копіювання.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 12.12.2013 року.

Розяснити відділу освіти Барвінківської районної державної адміністрації, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя К.С.Садовський