Номер провадження 1-кс/754/1745/15
Справа № 754/9605/15-к
У Х В А Л А
Іменем України
10 липня 2015 року року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0007963,

ВСТАНОВИВ:
До Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в якій остання посилається на те, що слідчий Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 , розглянув матеріали досудового розслідування та провів перевірку не повно, не об`єктивно, не всебічно та односторонньо, розпочав та провів з порушенням вимог КПК України, при винесенні постанови, не взяв до уваги всі обставини, які свідчать про самовільне зайняття двох земельних ділянок та самовільне будівництво. Тому, заявниця просить скасувати постанову слідчого СВ Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 05.06.2015 року.

У судовому засіданні заявниця свою скаргу підтримала і просила про її задоволення.

Слідчий Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився і доказів про поважність причин своєї неявки, не повідомив, хоча про час і місце розгляду скарги, повідомлявся належним чином, що підтверджується відповідною відміткою на копії повідомлення про виклик до суду.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши додані до скарги письмові докази, та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження за № 0007963 від 24.07.2014 року, аналізуючи матеріали кримінального провадження слідство приходить до висновку, що в матеріалах даного провадження об`єктивних даних, які б вказували на наявність складу кримінального правопорушення, встановлено не було.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, із заявою про злочин ОСОБА_3 звернулась 01.07.2014 року і в якій повідомила, що на двох земельних ділянках на перетині вулиць Стальського і Братиславської в м. Києві, які розташовані по різні сторони по відношенню до автостоянки ТОВ «Епіцентр К», невідомі особи в квітні та червні місяцях 2014 року розпочали землевпорядні та ремонтні роботи. Попередня кваліфікація за цією заявою ОСОБА_3 вказана, як ч. 3 ст. 197-1 КК України, тобто, самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

У ході досудового розслідування слідчим встановлено, що 28.05.2014 року видавалась контрольна картка для проведення робіт по благоустрою території на перетині вулиць Стальського і Братиславської у м. Києві.

Як вбачається з наявної у матеріалах кримінального провадження, копії контрольної картки № 14030023 Дс, дана картка видавалась на замовлення КП «Київпастранс» на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку з благоустроєм території (встановлення прозорої сітчатої огорожі, ремонт тротуару) з терміном виконання з 28.05.2014 року по 28.11.2014 року.

Крім того, 25.03.2015 року, працівником міліції, огляд місцевості під час якого, було виявлено, що будівельні, земельні роботи, господарська діяльність, не здійснюються.

На підставі вищевказаних доказів слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після виконання вимог ст. 91 КПК України, дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

При закритті кримінального провадження, не були дотримані вищевказані норми права.

Зокрема, в матеріалах кримінального провадження, відсутні конкретні дані про те, про які конкретно земельні ділянки, йдеться у заяві ОСОБА_3 про злочин, яке їх конкретне місце розташування на місцевості, кому вони належать і на підставі чого та чи мають ці дві земельні ділянки свої конкретно визначені межі в натурі і якщо так, то чим конкретно це підтверджується. Також, в матеріалах кримінального провадження, відсутні дані про те, що саме в квітні та червні місяцях і саме 2014 року, не мало місце самовільне зайняття вищевказаних двох земельних ділянок і на них у цей період самовільне будівництво не проводилось. Крім того, в матеріалах кримінального провадження, відсутні дані про те, що виявлені працівником міліції при огляді місця події, відповідні зміни на місцевості, повністю узгоджуються із об`ємом робіт, які були виконані на підставі контрольної картки № НОМЕР_1 Дс і ким конкретно та чи проводились ці роботи саме на земельних ділянках, про які йдеться в заяві про злочин.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий передчасно прийняв рішення про встановлення обставин, відповідно до ст. 284 КПК України, які на його думку виключають кримінальне провадження, а тому, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 336 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову про закриття кримінального провадження від 05.06.2015 року по кримінальному провадженню за № 0007963 від 24.07.2014 року скасувати.

Зобов`язати Деснянське РУ ГУ МВС України в м. Києві поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007963 від 24.07.2014 року та провести його у відповідності з вимогами КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: