СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/26/14
ун. № 759/65/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2014 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , прокурора прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_4 , розглянувши в м. Києві в приміщенні суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Святошинського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
28.01.2013 року ОСОБА_5 звернулася до Святошинського районного суду м. Києва зі скаргою про зобов`язання прокурора Святошинського району м. Києва ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за зверненням скаржника від 20.11.2013 року та розпочати досудове розслідування. Скарга передана слідчому судді 02.01.2014 року.

Скарга обґрунтована тим, що 26.11.2013 року ОСОБА_5 направила до прокуратури м. Києва звернення щодо незаконних та шахрайських дій, вчинених відносно неї посадовою особою КС «Кредитної спілки офіцерів київського гарнізону» гр. ОСОБА_7 та його підлеглим юристом ОСОБА_8 щодо неповернення грошових коштів, які були внесені скаржником на депозит кредитної спілки. Отримавши кошти ОСОБА_7 обіцяв своєчасність та повноту їх повернення. Дані обіцянки були лише на папері, жодних дій щодо повернення коштів особами не вчинялись. 20.12.2013 року ОСОБА_5 отримала від прокурора прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_6 листа, в якому роз`яснено право на звернення до суду щодо виниклого спору, захисту свого права та відшкодування моральної шкоди, що спричинена будь-якими неправомірними посяганнями, у тому числі і порушенням майнових прав та інтересів, що викають з договірних правовідносин. З даним рішенням скаржник незгодна, вважає відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протиправною.

ОСОБА_5 викликалася в судові засідання 08.01.2014 року, 09.01.2014 року, 13.01.2014 року, але до суду не з`являлася. В судове засідання 20.01.2014 року з`явився її адвокат - ОСОБА_3 , який в судовому засіданні підтримав скаргу.

Прокурор прокуратури Святошинського району м. Києва в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги з тих підстав, що подане ОСОБА_5 звернення не було оформлене як повідомлення про злочин. Повідомила, що прокуратура м. Києва направила до прокуратури Святошинського району м. Києва звернення ОСОБА_5 в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

20.11.2013 року ОСОБА_5 звернулась до прокуратури м. Києва із зверненням, в якому просила перевірити обставини та у випадку їх підтвердження вжити заходи щодо захисту її прав та інтересів. Обставини звернення обґрунтовані тим, що ОСОБА_5 відкрила депозитний рахунок в кредитній спілці «кредитна спілка офіцерів київського гарнізону», про що укладено відповідні договори про залучення внеску (вкладу) члена кредитної спілки на депозитний рахунок №7/1д/09 від 23.09.2009 року та №14/1д/11 від 02.07.2011 року. З червня 2012 року кредитна спілка перестала сплачувати кошти за договорами та відмовляється повертати грошові кошти, внесені на депозитні рахунки.

16.12.2013 року прокурор Святошинського району м. Києва ОСОБА_6 на адресу ОСОБА_5 надіслав листа №(10-58)591-13, в якому повідомлено, що на підставі укладених договорів між сторонами виникли цивільно-правові відносини, на підставі чого скаржник має право звернутись до суду з приводу відшкодування моральної (немайнової) шкоди, що спричинена будь-якими неправомірними посяганнями, у тому числі і порушенням майнових прав та інтересів, що виникають з договірних правовідносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела відповідають вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_5 звернулась до прокуратури м. Києва із зверненням, яке не було оформлене як заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, звернення не містило відомості про кримінальне правопорушення та не відповідало вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України.

Прокурор прокуратури Святошинського району м. Києва повідомила, що звернення ОСОБА_5 направлялося прокуратурою м. Києва до прокуратури Святошинського району м. Києва в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Враховуючи наведене, прокурор Святошинського району м. Києва не мав підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки звернення ОСОБА_5 не було оформлене як заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, воно не містило відомості про кримінальне правопорушення та не відповідало вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, вказане звернення направлялося прокуратурою м. Києва до прокуратури Святошинського району м. Києва в порядку ЗУ «Про звернення громадян», а тому підлягало розгляду, згідно вказаного закону.

За таких обставин прокурор Святошинського району м. Києва не допустив бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки у нього не було підстав для вчинення таких дій.

Також, враховуючи приписи ч. 1 ст. 214 КПК України, в даному випадку не може оскаржуватися бездіяльність прокурора Святошинського району м. Києва, оскільки ОСОБА_5 зверталася до прокуратури м. Києва і саме прокурор м. Києва повинен був виконувати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України,за наявності підстав.

На підставі зазначеного скарга залишається без задоволення.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Поновити строк для подачі скарги.

Залишити без задоволення скаргу ОСОБА_5 про зобов`язання прокурора Святошинського району м. Києва ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення на підставі звернення ОСОБА_5 від 20.11.2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_9