Справа№751/2009/26
Провадження №1-кс/751/589/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,

слідчої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про скасування постанови слідчого слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від 28.06.2025 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 27.01.2025 та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови слідчого слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від 28.06.2025 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 27.01.2025 та зобов`язання вчинити певні дії.

Вважає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам ч. 2 ст. 9, ст. 110 КПК України, прийнята без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають доказам, зібраним під час досудового розслідування, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що у провадженні слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП Чернігівській області перебувало кримінальне провадження №0000008 від 27.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява ОСОБА_3 . У вказаній заяві зазначається, що службовими особами КП «Чернігівводоканал» ЧМР було безоплатно передано артезіанську свердловину «Зарічна» № 1 у комунальну власність Киїнської територіальної громади. Передача комунального майна відбулась на підставі рішення Чернігівської міської ради № 19/VIII-8 від 28.07.2022 «Про надання згоди на передачу з комунальної власності територіальної громади міста Чернігова у комунальну власність Киїнської територіальної громади» та рішення Киїнської сільської ради від 16.06.2023 «Про надання згоди на безоплатну передачу у комунальну власність Киїнської територіальної громади» та рішенням Киїнської сільської ради від 16 червня 2023 року «Про надання згоди на безоплатну передачу» у комунальну власність Киїнської територіальної громади будівлі насосної станції, обладнання з комунальної власності територіальної громади міста Чернігова. За результатами проведених слідчих дій старшою слідчою СВ Чернігівського РУП ГУНП Чернігівській області ОСОБА_6 прийнято постанову про закриття кримінального провадження №0000008 від 27.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України. ОСОБА_3 не погоджується з прийнятою постановою та вважає, що слідчою СВ Чернігівського РУП ГУНП Чернігівській області досудове розслідування проведено не в повній мірі, не здійснено повного аналізу законодавства, що регулює порядок відчуження майна комунальної форми власності Чернігівської територіальної громади, не враховано вимоги Положення про порядок відчуження, списання, передачі основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернігова, затвердженого рішенням міської ради від 26 червня 2012 року (22 сесія 6 скликання) зі змінами та доповненнями, також відсутній аналіз повноти та достатності отриманих в ході досудового розслідування доказів, на підставі яких слідчий дійшов висновку про відсутність в описаній заявником скарзі складу злочину.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав подану скаргу та просить її задовольнити з підстав, викладених в тексті скарги.

Слідча в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення даної скарги, просить відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що оскаржувана постанова прийнята з дотриманням чинного законодавства.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП Чернігівській області перебувало кримінальне провадження №0000008 від 27.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

28.06.2025 слідчим слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, дати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 статті 94 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановленні відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Слідчий в свою чергу зазначає, що досудове розслідування проводилось повно, об`єктивно, неупереджено та виконано ряд слідчих дій, які є вичерпними та достатніми для прийняття рішення. В подальшому, копію постанови направлено прокурору Чернігівської окружної прокуратури для подальшої перевірки законності прийнятого рішення, яка не скасована.

Положеннями КПК України визначено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що слідчим при постановленні спірної постанови дотримано вимоги Кримінально-процесуального законодавства України, всі необхідні слідчі дії проведено, рішення Чернігівської міської ради № 19/VIII-8 від 28.07.2022 «Про надання згоди на передачу з комунальної власності територіальної громади міста Чернігова у комунальну власність Киїнської територіальної громади» прийняте колегіально, яке на день розгляду даної скарги, є чинне та не оспорене, шкода в рамках даного кримінального провадження відсутня. Питання дотримання при ухваленні вказаного колегіального рішення безпосередньо самої процедури, встановленої відповідним Положенням про порядок відчуження, списання, передачі основних засобів, що є комунальною власністю територіальної громади м. Чернігова, затвердженого рішенням міської ради від 26 червня 2012 року (22 сесія 6 скликання) зі змінами та доповненнями, є господарсько-адміністративними правовими відносинами, які вирішуються в порядку іншого судочинства.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , про скасування постанови слідчого слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від 28.06.2025 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 27.01.2025 та зобов`язання вчинити певні дії, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 26, 91, 93, 284, 303-304, 306-307, 309 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від 28.06.2025 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 27.01.2025 та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1