Справа № 383/351/26
Номер провадження 1-кс/383/54/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2026 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання тимчасово виконуючого обов`язки слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні начальником Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000140 від 22.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Тимчасово виконуючий обов`язки слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до копій та оригіналів документів та інформації, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), за переліком наведеним в клопотанні. Просить дати розпорядження про надання можливості вилучення (здійснити виїмку) вищезазначених документів з метою запобігання спробам їх зміни або знищення, а також для досягнення мети отримання доступу до речей і документів та повноцінного проведення судових експертиз. Зметою швидкого та всебічного розслідування кримінального провадження та обмеженістю строків досудового розслідування просить розглянути клопотання невідкладно та встановити строк дії ухвали терміном 20 днів з моменту її винесення.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів ініціатор клопотання пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0000140 від 22.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, за фактом здійснення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.01.2022 року по теперішній час в порушення вимог п.9 ч.1 ст.44 Водного кодексу України, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення, а саме підземних вод для постачання населенню без відповідних дозволів на спеціальне водо та надрокористування.

В ході розслідування даного кримінального провадження до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кетрисанівської сільської ради, скеровано запити від 11.02.2026 року за №52/01-1116ВИХ-26 та 12.02.2026 року за №52/01-1130ВИХ-26 щодо отримання копій документів та інформації щодо діяльності підприємства, які необхідні для подальшого досудового розслідування. На даний запит отримано відповіді за №01-19/48 та №01-19/49 від 16.02.2026 року, де роз`яснено про неможливість надати запитувані копії документів без дотримання положень глави 15 КПК України.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування, проведення судово-почеркознавчої експертизи, з метою перевірки та встановлення обставин складання та підписання документів про наявні свердловини водозабору на території обслуговування комунальним підприємством, їх розташування, перебування на обліку в сільській раді чи комунальній установі, обсягів водоспостачання населенню та юридичним особам та інших питань.

Посилаючись на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі, а також предмети та документи, що мають значення для розкриття вчиненого кримінального правопорушення, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, а також предметів та документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копій.

Розгляд даного клопотання просив проводити без виклику представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні якого знаходяться документи, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, за для підтримання збереження та схоронності документів підтверджуючих видобування та постачання води КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » населенню без належного обліку, так як отримання інформації КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про необхідність їх вилучення в ході розгляду зазначеного клопотання не дає гарантій того, що документи, які мають значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні можуть залишитися неушкодженими, в тому числі від непередбачуваних непереборної сили подій (пожежа, затоплення, інше) та є підстави вважати, те що є загроза зміни, або знищення виявленої інформації та документів у зв`язку з наявними перешкоджаннями в розслідуванні кримінального провадження зі сторони фігурантів кримінального провадження.

В судове засідання ініціатор клопотання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі та без застосування технічних засобів фіксації, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації та документів, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як ініціатором клопотання наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

За правилами ч.4 ст.107 КПК України фіксування технічними засобами кримінального провадження в судовому засідання не здійснювалось в зв`язку із заявою слідчого про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 7 КПК України зокрема визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать законність, зміст чого розкриває стаття 9 КПК України, згідно із частиною 2 якої прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. При цьому частиною 3 статті 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині 1 цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом ІХ-1 цього Кодексу.

Частинами 2 і 6 статті 22 КПК України визначено зміст одніє їз засад кримінального провадження змагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а саме, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й згідно із її частиною 2, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

Згідно частини 1 статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому частинами 3, 4 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст.163 КПК України).

Встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000140 від 22.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, розпочатого за фактом того, що в ході розслідування кримінального провадження №0000073 від 12.05.2025 року встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 01.01.2022 року по теперішній час в порушення вимог п.9 ч.1 ст.44 Водного кодексу України, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» здійснювали незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення, а саме підземних вод для постачання населенню без відповідних дозволів на спеціальне водо та надрокористування, що підтверджується витягом з ЄРДР (а.с.4); копією рапорту начальника Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 22.10.2025 року (а.с.5); копією повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 13.05.2025 року №041105-17/1166-2025 (а.с.6-9).

В ході розслідування даного кримінального провадження до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кетрисанівської сільської ради, скеровано запити від 30.09.2025 року за №52/01-8432ВИХ-25, від 11.02.2026 року за № 52/01-1116ВИХ-26 та від 12.02.2026 року за №52/01-1130ВИХ-26 щодо отримання копій документів та інформації щодо діяльності підприємства, які необхідні для подальшого досудового розслідування. На вказані запити отримано відповіді за №01-19/136 від 06.10.2025 року, №01-19/48 та №01-19/49 від 16.02.2026 року, де роз`яснено про неможливість надати запитувані документи без дотримання положень глави 15 КПК України.

Матеріали кримінального провадження містять достатні письмові докази, які засвідчують знаходження документів, до яких ініціатор клопотання просить надати тимчасовий доступ, у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Ініціатором клопотання доведено необхідність вилучення копій документів з метою використання їх у процесуальних діях та встановленні фактичних обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, досягнення мети отримання доступу, а вилучення оригіналів не доведено, так як не надано жодної постанови про призначення експертного дослідження, а тому на даному початковому етапі розслідування кримінального провадження буде передчасним.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні начальником Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000140 від 22.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України задовольнити частково.

Надати тимчасово виконуючому обов`язки слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса АДРЕСА_1 ), а саме:

- документів про право власності/користування та перебування на обліку в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельних ділянок, на яких знаходяться свердловини перелік яких наведений в додатках до листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за №01-19/117 від 13.08.2025 року, із зазначенням кадастрового номеру, площі, належності до права власності/користування;

-документів з даними щодо насосного обладнання, встановленого на кожній точці водозабору, із зазначенням їх технічних характеристик та паспортів обладнання;

-документів щодо придбання, заміни, ремонту насосного обладнання;

-документів щодо придбання лічильників обліку води, які використовуються КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-акти встановлення лічильників обліку на точках видобутку води (свердловин) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-інформацію про прізвище, ім`я, по батькові, посади осіб, відповідальних за роботу свердловин, насосних станцій в розрізі кожної точки водозабору за період з 01.01.2021 року 06.03.2026 року;

-інформацію про те, чи розроблені та/або розроблялися паспорти, або будь-які інші технічні документи по свердловинам по точкам забору води, які використовуються в господарській діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2021 року по 06.03.2026 року;

-документи щодо проведення відбору проб води із зазначенням періодичності, кількості відібраних проб із точок водозабору та їх показників, які використовувалися для забезпечення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » води населення в період 2021-2026 роки (в тому числі акти відбору проб, протоколів за результатами лабораторних досліджень води, договорів на проведення дослідження води і інші документи пов`язані з даною діяльністю);

-звіту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про використання води за формою № 2ТП-водгосп (річна) за 2025 рік.;

-документів, що стали підставою для відображення обсягів використання води зазначені у звітній формі 2ТП-водгосп (річна) за 2024-2025 роки, в тому числі в розрізі кожної точки водозабору;

-наказів про призначення на посаду директорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період з 15.05.2024 року по 04.03.2026 року;

-посадових інструкцій директорів та головних інженерів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інших осіб, які відповідальні за роботу свердловин за 2021-2025 роки;

-спеціальних дозволів на спецводокористування та користування надрами, виданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із зазначенням дати їх видачі, дати закінчення (анулювання) та причин з яких анульовано, дозволи в тому числі з наданням документів, які стали підставою для їх видачі/анулювання;

-податкової звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поданої до податкових органів та ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2121-2026 роки за результатами здійснення господарської діяльності (декларації з ПДВ, податку на прибуток, рентної плати за спеціальне використання води та надрокористування, декларації екологічного податку, земельного податку або орендної плати за землю, нерухомості, звіти щодо нарахування та сплати ПДФО та ЄСВ форми 4 ДФ);

-договорів укладених з абонентами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким здійснювалося постачання води в період 2021-2025 роки, та переліку показників водоспоживання в розрізі кожного із абонентів (користувачів) послуг водопостачання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 27.03.2026 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1