ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
УХВАЛА

17 лютого 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 14.02.2026 року, -

встановив:

16.02.2026 року ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених посадових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 14.02.2026 року.

Вивчивши доводи скарги ОСОБА_2 , приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Частина 1 ст. 306 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно - правовими актами, які йому не суперечать.

Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» № 2367-VIII від 22.03.2018 року, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, на підставі аналогії кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії або бездіяльність органу досудового розслідування, так само як і клопотання в порядку ст.ст. 132, 184, 234 КПК України, слід подавати до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.

Окрім цього, правова позиція щодо вказаного питання була висловлена в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2020 року (справа № 487/7605/19; провадження № 51 - 1901 впс 20), згідно якої колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду було зазначено, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження відповідного державного органу досудового розслідування.

Місцезнаходженням відповідного органу досудового розслідування є місце розташування територіального підрозділу (управління), який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального підрозділу (слідчого відділу), який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний орган досудового розслідування.

Відповідно до наказу голови Національної поліції України №807 від 28.08.2018 р. та наказом начальника ГУНП в Одеській області № 3300 від 04.09.2018 року Положення про слідче управління Головного управління, затверджене наказом ГУНП № 3381 від 29.12.2016 року офіційна адреса ГУНП в Одеській області визначена по вул. Академіка Філатова 15-а у м. Одеса, тобто у Київському районі м. Одеси.

Згідно даних з офіційного веб-порталу ГУНП в Одеській області (https://od.npu.gov.ua/strucktura/terytorialni-pidrozdili-hunp-v-odeskii-oblasti/odeske-raionne-upravlinnia-politsii-1) ОРУП №1 розташований за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Флатова, 15-а, що перебуває під юрисдикцією Київського районного суду м. Одеси.

Таким чином, розгляд скарг щодо бездіяльності посадових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, перебуває під територіальною юрисдикцією Київського районного суду м. Одеси.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Отже, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана ОСОБА_2 скарга на бездіяльність уповноважених посадових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області не підлягає розгляду слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси та підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст.32,33 304, КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених посадових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 14.02.2026 року, повернути особі, яка її подала, на підставі п.2 ч.2 ст. 304 КПК України.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що відповідно до положень ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення Одеським апеляційним судом.

Слідчий суддя

Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

Єдиний унікальний номер справи: №522/2128/26

Номер провадження № 1-кс/522/1045/26

Головуючий суддя ОСОБА_1