Справа № 357/3565/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2026 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення, -

У С Т А Н О В И В:

05.03.2026 (документ надіслано засобами електронної пошти 04.03.2026 о 19:39 год.) ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення.

При перевірці скарги та доданих до неї матеріалів слідчим суддею встановлено підстави для її повернення, з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.

Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.

Статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.

Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Пунктом 22 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» встановлено, що ідентифікація особи процес використання ідентифікаційних даних особи з документів, створених на матеріальних носіях, та/або електронних даних, у результаті якого забезпечується однозначне встановлення фізичної, юридичної особи або уповноваженого представника юридичної особи та перевірка належності особі таких даних.

Як убачається зі змісту поданої скарги, адресою для листування заявник зазначив державну установу «Київський слідчий ізолятор», що свідчить про перебування ОСОБА_2 у зазначеній установі попереднього ув`язнення. Разом із тим скарга надійшла до суду засобами електронної пошти без будь-яких відомостей щодо її направлення через адміністрацію установи попереднього ув`язнення чи підтвердження того, що вона подана безпосередньо заявником.

При цьому подана скарга не містить обов`язкових реквізитів електронного документа, зокрема електронного підпису автора або підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до вимог законодавства.

До електронного листа окремим файлом додано зображення аркуша з підписом, яке саме по собі не є складовою частиною поданої скарги та не може вважатися належним підписом процесуального документа, оскільки не містить жодного зв`язку з текстом скарги та не дозволяє встановити, що такий підпис стосується саме поданого до суду документа

За таких обставин подана скарга фактично не містить підпису особи, яка її подає, а також не містить електронного підпису чи інших ідентифікаційних даних, що унеможливлює встановлення особи заявника та перевірку належності йому поданого процесуального документа.

Крім того, до скарги не додано жодних доказів звернення заявника до органу досудового розслідування із заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення, а також доказів отримання такої заяви уповноваженою особою органу досудового розслідування, що унеможливлює перевірку доводів скарги щодо наявності бездіяльності, передбаченої п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

За наведених обставин слідчий суддя позбавлений можливості встановити, що скарга подана саме ОСОБА_2 , у зв`язку з чим вона підлягає поверненню відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України.

Відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1