Справа № 369/3307/26
Провадження № 1-кс/369/510/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, згідно якої просить зобов`язати службових осіб ВП № 3 БУЧАНСЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ГУ НП в Київській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 11.02.2026 р. про вчинення відносно неї шахрайських дій, що підпадають під ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.190 КК України, а також надати витяги з ЄРДР на підтвердження внесення цих відомостей.

На обґрунтування скарги вказує, що 10.02.2026 р. вона о 11:42 повідомила до служби 102 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, після чого 11.02.2026 р. прибула до ВІДДІЛУ ПОЛІЦІЇ № 3 (с. МИЛА) БУЧАНСЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ГУ НП в Київській області, де надала свої пояснення та дізналась, що заява прийнята та зареєстрована за № 4330. Беручи до уваги, що 11.02.2026 р. заява була отримана ВІДДІЛОМ ПОЛІЦІЇ № 3 (с. МИЛА) БУЧАНСЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ГУ НП в Київській області, а жодних підтверджень внесення відомостей про вказані в ній кримінальні правопорушення до ЄРДР до цього часу не отримано, наявні підстави вважати, що уповноваженими службовими особами ВІДДІЛУ ПОЛІЦІЇ № 3 (с. МИЛА) БУЧАНСЬКОГО РАЙОННОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ГУ НП в Київській області такі відомості до ЄРДР внесені не були, що є проявом бездіяльності з їхнього боку, яка може бути оскаржена слідчому судді на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України). Оскільки відомості за її заявою мали бути внесені не пізніше 12.02.2026 р., кінцевим строком для подання цієї скарги є 22.02.2026р. У заяві були перелічені обставини за яких невідомі їй особи, вчинивши відносно неї шахрайські дії, та відомі фактичні обставини, що свідчать про наявність у їх діях ознак кримінального правопорушення, передбачених ст. 190 КК України. Так 09.02.2026 р., перебуваючи на своєму робочому місті за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Авіаторів 41-А, вона отримала вхідний виклик з телефонного номеру « НОМЕР_1 », який був дуже схожий на номер АТ КБ «ПРИВАТБАНК», відповівши на вхідний дзвінок вона почула голос невідомого раніше чоловіка, який повідомив, що він є співробітником юридичного відділу АТ КБ «ПРИВАТБАНК», запитав чи подавала вона в застосунку банку заяву на оформлення кредиту готівкою і що було виконано несанкціанований вхід в застосунок з м.Одеса. Після того як вона зайшла в застосунок, вона побачила, що там дійсно оформлена заявка на отримання кредитних коштів готівкою, хоча вона жодних заяв на отримання кредитних коштів не подавала, невідомий чоловік запропонував допомогти закрити заяву на видачу кредитних коштів та пояснив, що вказану заяву на отримання коштів подали шахраї від її імені, вона погодилась, після чого невідомий сказав відкрити на телефоні та перейти у застосунок «телеграм» для збереження коштів та закриття кредиту, після чого на її телефон надійшов відеодзвінок від невідомого чоловіка, який назвався співробітником служби безпеки банку, виконуючи його інструкції вона перерахувала одним переказом кошти, що виділені були по кредиту готівкою на свою кредитну карту, відкриту у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на нібито страховий рахунок, вказаний в договорі на обслуговування, а виявилося невідомого раніше, нібито фінансового менеджера, відповідального за збереження коштів ФОП ОСОБА_4 грошові кошти на суму 230000 грн (двісті тридцять тисяч гривень), також співробітник служби безпеки повідомив, що ймовірно був зламаний телефон і можуть бути причетні недобросовісні працівники банку і треба перевірити інші рахунки в інших банках. В застосунку АТ «Райффайзен банк»-МАЙРАЙФ була так само оформлена заявка на видачу кредиту готівкою, яку вона не подавала, тож для збереження кредитних коштів вона під впливом шахраїв виконала ті самі інструкції, але вже трьома окремими платежами нібито на свій страховий рахунок, який виявився рахунком невідомої особи, відкритий в банку АТ «КРЕДИТ-ДНІПРО» в сумі 83200 (вісімдесят три тисячі двісті гривень 00 коп.). Всього під тиском шахраїв було втрачено 313000 гривень (триста тринадцять тисяч гривень), про що вона терміново повідомила обидва банки, зателефонувавши на гарячу лінію 09.02.2026р, а також залишила звернення до кіберполіції.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, просила скаргу розглядати за її відсутності, вимоги скарги підтримала.

Відділ поліції № 3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого висновку.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1 Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Встановлено, що 10.02.2026 ОСОБА_3 звернулася до відділу поліції № 3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області з заявою, у якій викладено зміст правопорушення, що було вчинено відносно неї, передбачене статтею 190 Кримінального кодексу України. Вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 4330.

Встановлено, що протягом 24 годин, а також на час розгляду скарги, відомості щодо повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були. Доказів, які б спростовували вказані висновки, слідчому судді не надані та не зазначено про існування таких доказів.

За таких обставин, а також ураховуючи, що розгляд скарги у відповідності до положень ст.22 КПК України відбувається на засадах змагальності, оскільки заявник представив слідчому судді належні докази щодо бездіяльності органу досудового розслідування, а відділ поліції не надав жодних доказів для спростування доводів заявника, вважаю, що наявні обґрунтовані підстави для зобов`язання уповноваженої особи відділу поліції № 3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.02.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тож скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 214, 303 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 3 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.02.2026 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1