1 УХВАЛАСправа № 335/1573/26 1-кс/335/583/2026
про тимчасовий доступ до речей та документів
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Запорізької обласної прокуратури 29.12.2025 надійшла заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про виявлення систематичних фактів неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що спричиняє істотну шкоду охоронюваним законам правам, свободам та інтересам неповнолітніх осіб, створює загрозу для їх життя та здоров`ю в умовах воєнного стану.
Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що ГПО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що на системній основі здійснює захист прав дітей, які постраждали від сексуального насильства в м. Запоріжжі та Запорізької області. Протягом 2025 року фахівці ГПО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зіштовхнулись з численними порушеннями, які мають місце в роботі відповідних служб, до компетенції яких входить захист прав дітей.
Зокрема встановлено системні порушення прав та законних інтересів дітей, які були вилучені (відібрані) з сімей, при цьому без позбавлення батьків батьківських прав, та тимчасово перебували (перебувають) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради.
Умови перебування дітей у зазначеному закладі не відповідають вимогам національного та міжнародного законодавства у сфері захисту прав дитини, а саме:
- дітям, які перебувають у відділенні лікарні від одного тижня до двох місяців, не забезпечується доступ до навчання взагалі:
- діти не виводяться на прогулянки, не мають доступу до свіжого повітря, що негативно впливає на їх фізичний та психічний стан;
- фактично відсутні уповноважені особи, які несуть персональну відповідальність за перебування, утримання та безпеку дітей у період їх розміщення в зазначеному відділенні, контроль за регулярні перевірки з боку соціальних служб і служб у справах дітей не здійснюються належним чином;
- діти харчуються лікарняною їжею, яка не завжди відповідає принципам повноцінного та здорового харчування для дітей, особливо з урахуванням їх віку та психологічного стану.
30.12.2025 за вих. № 24-5214-25 старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству обласної прокуратури ОСОБА_4 на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено лист, щодо надання інформації, а саме: списків дітей із зазначенням прізвища, ім`я по батькові, дати народження, місця проживання, анкетних даних батьків, контактних даних, найменування органу служби у справах дітей за рішенням якого дитину поміщено до медичного закладу, дату поміщення, строк перебування дитини у закладі, встановлений медичним закладом діагноз, які упродовж 2025 року були вилучені (відібрані) службами у справах дітей з сімей від батьків та поміщені до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради на строк від одного тижня та більше, а також наразі перебувають у вказаному закладі.
07.01.2026 за вих. № 003/02-11 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР надано відповідь на запит, згідно якого інформація, що підлягала витребуванню відноситься до лікарської таємниці, тому порядок її отримання встановлено Главою 15 КПК України, яка передбачає порядок здійснення такого заходу кримінального провадження, як тимчасовий доступ виключно на підставі ухвали слідчого судді.
19.01.2026 за вих. № 24-5215-25 старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству обласної прокуратури ОСОБА_4 органу досудового розслідування надані вказівки в порядку ст. 36 КПК України, серед яких в тому числі: слідчим шляхом перевірити доводи, викладені у зверненні ГПО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо порушення прав та законних інтересів дітей, які тимчасово перебувають в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР, а також слідчим шляхом отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документи, які стосуються забезпечення харчування дітей в КНП ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР.
Таким чином, з метою повного, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, для вирішення питання які мають суттєве значення для досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради, з метою вилучення завірених належним чином копій документів, перелік яких зазначено у клопотанні.
Відповідно до інформації з офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 , Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги, що достовірно відомо, що зазначені у клопотанні копії документів, перебувають у приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР, і в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають безпосереднє значення для досудового розслідування і притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб, враховуючи, що без їх вилучення не можливо в подальшому підтвердити або спростувати причетність службових осіб КНП до вчинення кримінального правопорушення, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з правом вилучення належно завірених їх копій, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- списків дітей із зазначенням прізвища, ім`я по батькові, дати народження, місця проживання, анкетних даних батьків, контактних даних, найменування органу служби у справах дітей за рішенням якого дитину поміщено до медичного закладу, дату поміщення, строк перебування дитини у закладі, встановлений медичним закладом діагноз, які упродовж 2025 року були вилучені (відібрані) службами у справах дітей з сімей від батьків та поміщені до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради на строк від одного тижня та більше, а також наразі перебувають у вказаному закладі;
- документів, щодо забезпечення харчування протягом 2025 року дітей, які були вилучені (відібрані) з сімей, при цьому без позбавлення батьків батьківських прав, та тимчасово перебували (перебувають) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради на строк від одного тижня та більше;
- наказів про призначення (про звільнення), посадові інструкції службових осіб КНП, які несуть персональну відповідальність за перебування, утримання та безпеку дітей у період їх розміщення в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради протягом 2025-2026 р.
В судове засідання старший слідчий слідчого управління ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 та заступник начальника відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 не з`явилися, кожен окремо подав до суду заяву, відповідно до яких просять судовий розгляд провести без їх участі вказуючи, що подане клопотання підтримують в повному обсязі та просять задовольнити.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання клопотання повідомлявся судом належним чином, шляхом направлення судового виклику (повістки) на електронну пошту. Документ доставлено до електронної скриньки 12.02.2026.
Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Запорізької обласної прокуратури 29.12.2025 надійшла заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про виявлення систематичних фактів неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що спричиняє істотну шкоду охоронюваним законам правам, свободам та інтересам неповнолітніх осіб, створює загрозу для їх життя та здоров`ю в умовах воєнного стану.
30.12.2025 за вих. № 24-5214-25 старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству обласної прокуратури ОСОБА_4 на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено лист, щодо надання інформації, а саме: списків дітей із зазначенням прізвища, ім`я по батькові, дати народження, місця проживання, анкетних даних батьків, контактних даних, найменування органу служби у справах дітей за рішенням якого дитину поміщено до медичного закладу, дату поміщення, строк перебування дитини у закладі, встановлений медичним закладом діагноз, які упродовж 2025 року були вилучені (відібрані) службами у справах дітей з сімей від батьків та поміщені до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради на строк від одного тижня та більше, а також наразі перебувають у вказаному закладі.
07.01.2026 за вих. № 003/02-11 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР надано відповідь на запит, згідно якого інформація, що підлягала витребуванню відноситься до лікарської таємниці, тому порядок її отримання встановлено Главою 15 КПК України, яка передбачає порядок здійснення такого заходу кримінального провадження, як тимчасовий доступ виключно на підставі ухвали слідчого судді.
19.01.2026 за вих. № 24-5215-25 старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству обласної прокуратури ОСОБА_4 органу досудового розслідування надані вказівки в порядку ст. 36 КПК України, серед яких в тому числі: слідчим шляхом перевірити доводи, викладені у зверненні ГПО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо порушення прав та законних інтересів дітей, які тимчасово перебувають в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР, а також слідчим шляхом отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документи, які стосуються забезпечення харчування дітей в КНП ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР.
Проаналізувавши зміст клопотання й доданих до нього матеріалів, в тому числі зміст витягу з ЄРДР, врахувавши обставини, які розслідуються в межах зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи доступ до яких клопоче слідчий, можуть перебувати у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗМР, відомості, що в них містяться, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможуть встановити важливі обставини кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування і можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст. 131, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.
- списків дітей із зазначенням прізвища, ім`я по батькові, дати народження, місця проживання, анкетних даних батьків, контактних даних, найменування органу служби у справах дітей за рішенням якого дитину поміщено до медичного закладу, дату поміщення, строк перебування дитини у закладі, встановлений медичним закладом діагноз, які упродовж 2025 року були вилучені (відібрані) службами у справах дітей з сімей від батьків та поміщені до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради на строк від одного тижня та більше, а також наразі перебувають у вказаному закладі;
- документів, щодо забезпечення харчування протягом 2025 року дітей, які були вилучені (відібрані) з сімей, при цьому без позбавлення батьків батьківських прав, та тимчасово перебували (перебувають) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради на строк від одного тижня та більше;
- наказів про призначення (про звільнення), посадові інструкції службових осіб КНП, які несуть персональну відповідальність за перебування, утримання та безпеку дітей у період їх розміщення в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької міської ради протягом 2025 2026 р.
Визначити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1