Справа № 204/2812/26
Провадження № 1-кс/204/512/26
УХВАЛА

ІМенеМ УкрАїНи

24 березня 2026 року Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

за участю захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро, клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження №0000094 від 08.10.2025 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшла скарга захисника ОСОБА_4 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження №0000094 від 08.10.2025 року. В обґрунтування скарги зазначено, що 20.03.2026 року старшим слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 було складено протокол огляду місця події, який було розпочато о 22 год. 12 хв. та закінчено о 23 год. 11 хв., у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за номером 0000094 від 08.10.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Відповідно до вищезазначеного Протоколу огляду огляд проводився на території паркувального майданчику, який розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17А в процесі якого був вилучений автотранспортний засіб - медичний автомобіль марки Ford Transit, держ. Номер НОМЕР_1 , який використовувався для перевезення мобільної медичної бригади, обладнання та медикаментів. Вважаємо, що вилучення автотранспортного засобу медичного автомобіля марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який використовувався для перевезення мобільної медичної бригади, обладнання та медикаментів, є незаконним. 20.03.26р. на підставі ухвали слідчого судді Чечелівського районного суду міста Дніпра від 17.03.2026 року (справа №204/2472/26) у кримінальному провадженні 000094 працівниками поліції 20.03.2026. було проведено обшук приміщень 4го та 6го поверхів за адресою, місто Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А, в яких, відповідно до договору оренди №26 від 04.02.2026. проваджує діяльність з надання медичної допомоги населенню КНП «Старобільська БЛ». Після закінчення вищезазначеного обшуку та складення протоколу приблизно о 22 год. 00 хв. коли слідчий та інші учасники обшуку вийшли до паркувального майданчика за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17А слідчий помітив на вказаному майданчику медичний автомобіль марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який використовувався для перевезення мобільної медичної бригади, обладнання та медикаментів, достеменно знаючи про відсутність відповідної ухвали про обшук транспортного засобу, безпідставно вирішив скласти Протокол огляду зазначивши при цьому, що Транспортний засіб має відношення до кримінального провадження. Вилучення Транспортного засобу відбулось без відповідної ухвали слідчого судді про проведення обшуку у Транспортному засобі, володільцем якого є КНП «СБЛ», хоча вказаний слідчий вже отримав ухвалу слідчого судді Чечелівського районного суду міста Дніпра від 17.03.2026 року (справа №204/2472/26) у кримінальному провадженні 000094 в якій зазначено лише право на проведення обшуку в приміщеннях , які використовуються КНП «СБЛ» за адресою: місто Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А. В Протоколі обшуку старшим слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 не зазначено обґрунтування яке значення має Транспортний засіб до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за номером 0000094 від 08.10.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Протокол обшуку старшим слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 було завершено без опечатування Транспортного засобу, в цей час Транспортний засіб вже був установлений на евакуатор, про що зазначали представники власника транспортного засобу. Незаконне вилучення старшим слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 засобу блокує законну господарську діяльність КНП «СБЛ» та призвело до призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій.Відтак, 21.03.2026р. КНП «СБЛ» було складено акт про призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій з об`єктивних причин. У вищезазначеному акті зазначається, що відповідно до протоколу огляду від 20.03.2026р., який був складений старшим слідчим відділу поліції №3 ДРУП №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 з території парковки, прилеглої до будівлі лікарні, був вилучений автотранспортний засіб - медичний автомобіль марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , який використовувався для перевезення мобільної медичної бригади, обладнання та медикаментів. 21.03.2026р. директором КНП «СБЛ» у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для провадження господарської діяльності КНП «СБЛ» у повному обсязі через критичну відсутність медичної документації, обладнання, автотранспорту та інших матеріальних цінностей, керуючись ст. 34 та ст. 113 КзПП України, було винесено наказ «Про оголошення простою». Виходячи з вищевикладеного, незаконне вилучення, зокрема, Транспортного засобу КНП «СБЛ» призвело до призупинення підприємством надання медичної допомоги населенню відповідно договорам з НСЗУ в межах програми медичних гарантій та до блокування законної господарської діяльності КНП «СБЛ». Крім того, старшим слідчим СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 не враховано, що розпорядженням голови Луганської обласної державної адміністрації «Про підтвердження статусу підприємства, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період» від 06.02.2026р. № 38, підтверджено статус підприємства, яке є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, комунальному некомерційному підприємству «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області. За наявною інформацію, органи досудового слідства з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна до слідчого судді не звертались, та ухвала слідчого судді про арешт тимчасово вилученого майна не виносилась. В такому разі майно, вилучене під час огляду 20.03.2026 року повинно було бути негайно повернуто особі у якої воно вилучалося, тобто КНП «СБЛ». Крім того, вилучені речі (документи) не є знаряддям вчиненого злочину та не містять на собі жодних відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. На вказане майно не накладено арешт, а отже воно, відповідно до ч. 5 ст. 171, ч. 3 ст. 169 КПК України підлягає безумовному поверненню його законному володільцю. Оскільки наведені обставини вилучення належного КНП «СБЛ» майна безумовно свідчать про безпідставність його вилучення, беззаперечним є той факт, що слідчими СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області допущено бездіяльність, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого належного КНП «СБЛ» майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, чим грубо порушуються права КНП «СБЛ», норми кримінально-процесуального закону, Конституції України та Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Напідставі викладеного, просить суд зобов`язати старшого слідчого СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 або групу слідчих СВ відділу поліції № 3 ДРУП № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за номером 0000094 від 08.10.2025р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у строк визначений слідчим суддею після отримання ухвали суду, повернути Комунальному некомерційному підприємству «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області або його уповноваженому представнику відповідно до ордеру про надання правової (правничої) допомоги чи за довіреністю, транспортний засіб - марки Ford Transit, держ. номер НОМЕР_1 , vin номер НОМЕР_2 , який належить власнику на підставі тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_3 , виданий ТСЦ 1249.

Захисники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити, посилались на обставини зазначені в скарзі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував, щодо задоволення сказаної скарги. Зазначив, що проведений огляд є законним та проведений на законних підставах, вилучений транспортний засіб є тимчасово вилученим майном, клопотання щодо його арешту направлено до суду, підстав для повернення вилученого майна не має. Просив у задоволені скарги відмовити.

Вислухавши пояснення захисників, заперечення прокурора, дослідивши матеріали скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 08.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Ухвалою слідчого судді Чечелівського районного суду міста Дніпра від 17 березня 2026 року, було задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на проведення обшуку за місцем надання медичних послуг пацієнтам, а тому числі офісних приміщень які використовуються КНП Старобільська багатопрофільна лікарня Старобільської міської ради Луганської області () за адресою м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, відшукання документальних чорнових записів, що можуть містити відомості, які містять на собі сліди злочину, в тому числі із зразками підпису та почерку службових осіб, які задіяні в злочинній схемі, а також інших речей і документів, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а саме: чорнових записів які містять на собі інформацію про вчинюване кримінальне правопорушення; системних блоків, комп`ютерної техніки, ноутбуків, планшетів якими користуються співробітники КНП Старобільська багатопрофільна лікарня Старобільської міської ради Луганської області (); мобільних телефонів, SIM-карток; цифрових та інших зовнішніх носіїв інформації, а саме: накопичувачів на жорстких магнітних дисках (HDD), твердотільних накопичувачів (SSD), флеш-накопичувачів інтерфейсу USB, карт пам`яті формату microSD, оптичних носіїв інформації (DVD, CD) інших електронних засобів передачі та зберігання інформації; електронної інформації що міститься на електронних носіях інформації, комп`ютерній техніці та мобільних пристроях; інших речей та документів, які можуть мати значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні та підтверджувати причетність осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення. На підставі вищевказаної ухвали слідчого судді про проведення обшуку було проведено обшук приміщень, які використовуються КНП Старобільська багатопрофільна лікарня Старобільської міської ради Луганської області за адресою м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, 17А, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, відшукання документальних чорнових записів, що можуть містити відомості, які містять на собі сліди злочину, в тому числі із зразками підпису та почерку службових осіб, які задіяні в злочинній схемі, а також інших речей і документів, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні про, що складено відповідний протокол обшуку від 20.06.2026 року.

Згідно частин 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

В частині 5 статті 236 КПК України зазначено, що обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Частиною 7 ст. 236 КПК України, передбачено, що при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно ч.1,2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.5 ст. 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

У статті 233 КПК України зазначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи. Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Після проведення вищевказаного обшуку на підставі ухвали слідчого судді було проведено огляд місця події 20.03.2026 року, а саме територія пакувального майданчику, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. В. Мономаха, 17А. Згідно протоколу огляду від 20 березня 2026 року на території пакувального майданчика за адресою: м. Дніпро, вул. В. Мономаха, 17А, було виявлено та вилучено транспортний засіб - марки Ford Transit, д.н.з. НОМЕР_1 . Тобто, вищевказаний транспортний засіб - марки Ford Transit, д.н.з. НОМЕР_1 є тимчасово вилученим майном згідно до ч.7 ст.236 КПК України.

Постановою прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра від 20.03.2026 року, визнано речовими доказами по кримінальному провадженню №0000094, а саме: транспортний засіб марки «Ford», моделі «Transit», білого кольору, д.н.з НОМЕР_1 , на вікні якого, розміщено лист з друкованим написом «КНП Старобільська багатопрофільна лікарня».

Ухвалою Чечелівського районного суду міста Дніпра від 23.03.2026 року клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про арешт майна, в рамках кримінального провадження №0000094 від 08.10.2025 року, зо ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України задоволено та накладено арешт на майно, яке було вилучене 20.03.2026 року в ході огляду місця події за адресою: м.Дніпро, вул. Володимира Мономаха, поруч з буд. 17А, а саме на: транспортний засіб марки «Ford», моделі «Transit», білого кольору, д.н.з НОМЕР_1 , на вікні якого, розміщено лист з друкованим написом «КНП Старобільська багатопрофільна лікарня», шляхом накладення заборони відчуження, розпорядження та користування зазначеним майном.

Таким чином, майно, яке було тимчасово вилучено від час огляду 20.03.2026 року, визнано речовим доказом та на нього накладено арешт.

З огляду на викладене, у зв`язку з тим, на теперішній час правових підстав для повернення майна у кримінальному провадженні не встановлено, на зазначене тимчасове вилучене майно накладено арешт та досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000094 від 08.10.2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України триває, у задоволенні скарги захисника ОСОБА_4 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження №0000094 від 08.10.2025 року, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 170-175, 309, 369-372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Старобільська багатопрофільна лікарня» Старобільської міської ради Луганської області на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження №0000094 від 08.10.2025 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1