Справа № 621/2606/25
Провадження 1-кс/636/16/26
УХВАЛА

Іменем України

06.03.2026 м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , вивчивши заяву ОСОБА_2 про відвід СУ ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні № 0000637,

в с т а н о в и в:

13.08.2025 до Зміївського міського суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000637 в якій просив: зобов`язати слідчих ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виконати ухвалу суду від 28 липня 2025 року по справі № 621/1929/25; зобов`язати слідчих ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 допитати його в якості потерпілого по справі; зобов`язати слідчих ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 виконати вимоги статей 276 та 278 КПК України, дотримуючись вимог ст. 56 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області від 15.08.2025 відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області ОСОБА_3 ,, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000637.

Ухвалою Харківського апеляційного суду Харківської області від 15.10.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити. Ухвалу слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області від 15 серпня 2025 року- скасовано. Матеріали за скаргою ОСОБА_2 повернуто до суду першої інстанції для виконання вимог ст.ст. 305-307 КПК України.

Ухвалою Харківського апеляційного суду Харківської області від 18.11.2025 подання голови Зміївського районного Харківської області - задоволено. Кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_2 від 15.08.2025 на бездіяльність слідчих СВ ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ,, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000637 передано із Зміївського районного Харківської області на розгляд до Чугуївського міського суду Харківської області.

Ухвалою слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 01.01.2026 відкрито провадження по даній скарзі, призначено судове засідання.

Від скаржника ОСОБА_2 надійшла заява про відвід СУ ГУНП в Харківській області в кримінальному провадженні № 0000637, яка канцелярією суду була передана слідчому судді Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , в провадженні якої знаходиться на розгляді скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУПН в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000637.

Відповідно до положень ст. 81 КПК України, відводи під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя, а під час судового провадження - суд, який його здійснює.

Положення § 6 Глави 3 КПК України «Відводи» не визначають територіальну підсудність заяв про відвід, що подаються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Разом з тим, ч. 7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК України регламентовано, що відповідні клопотання з питань здійснення судового контролю під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, заяв, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом. Тобто за правилами територіальної підсудності, заяви про відвід прокурора, слідчого, дізнавача під час досудового розслідування підлягають розгляду слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження.

Кримінальне провадження № 0000637 перебуває на стадії досудового розслідування у провадженні ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області.

Адреса місцезнаходження ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Харківська область, Чугуївський район, м. Зміїв, вул. Донецька, буд. 26, відтак, орган досудового розслідування знаходиться за межами територіальної юрисдикції Чугуївського міського суду Харківської області.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Як зазначає Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, у розумінні статті 6 § 1, суд має бути обов`язково «встановлений законом». Цей вислів віддзеркалює принцип правової держави, невід`ємний для системи, запровадженої Конвенцією і Протоколами до неї загалом («Jorgic проти Німеччини», § 64; «Richert проти Польщі», § 41).

Оскільки орган, що здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000637, у якому ОСОБА_2 заявлено про відвід СУ ГУНП в Харківській області знаходиться за межами територіальної юрисдикції Чугуївського міського суду Харківської області, у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, слідчий суддя вказаного суду у даній справі не є судом, встановленим законом.

Слід зазначити, що згідно ухвали Харківського апеляційного суду Харківської області від 18.11.2025 Чугуївському міському суду Харківської області визначено здійснювати розгляд саме скарги ОСОБА_2 від 15.08.2025 на бездіяльність слідчих СВ ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ,, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000637.

Інші питання, які визначено розглядати слідчим суддею під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000637, за Чугуївським міським судом Харківської області не визначено.

Відтак, заявнику ОСОБА_2 слід роз`яснити, що з відповідною заявою необхідно звернутися до Зміївського районного суду Харківської області, що поширює свою юрисдикцію на орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 77, 81, 218 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_5 про відвід СУ ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні № 0000637 повернути заявнику у зв`язку з її непідсудністю Чугуївському міському суду Харківської області.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, з дотриманням правил підсудності.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1