У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2026 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

захисника - адвоката ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року про обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Височинівка, Марківського району, Луганської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України

В С Т А Н О В И В:

25.09.2025 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з Закарпатської обласної прокуратури надійшов для розгляду обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування, розпискою захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про отримання ним копії обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Згідно вимог ст. 314 КПК України згідно з ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.09.2025 року у даному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

Обвинувачена ОСОБА_5 , щодо якої здійснювалося спеціальне досудове розслідування, у підготовче судове засідання в черговий раз не з`явилася, що відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України не перешкоджає проведенню підготовчого судового засідання у її відсутність.

Прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 подала до суду клопотання про здійснення спеціального судового провадження від 25.11.2025 року, яке мотивує тим, що громадянка України ОСОБА_5 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України. Повідомлення про підозру від 15.08.2025 року разом із повістками про виклик ОСОБА_5 до СВ Управління СБ України у Закарпатській області, для участі у слідчих (розшукови) та процесуальних діях на 19.08.2025 року, 20.08.2025 року та 21.08.2025 року, розміщено на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур"єр». Також повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 . Окрім того, 1 відділом ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, на виконання доручення слідчого примірний підозри надіслано на відому офіційну електронну поштову скриньку «Марківського районного суду ЛНР» -

Однак, будучи повідомленою про виклики у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законодавством, підозрювана ОСОБА_5 до СВ Управління СБ України в Закарпатській області, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 19.08.2025 року, 20.08.2025 року та 21.08.2025 року не з`явилася та не повідомила про причини своєї неявки. Згідно відповідей 1 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області на доручення слідчого, проведеними оперативно-розшуковими заходами встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме: у с. Марківка Старобільського району Луганської області, що підтверджується і витягом з бази даних ДПС України. 22.08.2025 року на підставі того, що ОСОБА_5 знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області, не з`явилася на виклик слідчого більше двох разів не повідомивши про причини неявки, постановою слідчого, на підставі ст. 281 КПК України, остання оголошена в розшук, який доручено 1 відділу ГВЗНД Управління СБ України в Закарпатській області. Згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 12.09.2025 року, задоволено клопотання слідчого, погоджене прокурором, про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року, за підозрою громадянки України ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України. Указану ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, у відповідності до вимог ч.8 ст. 135 КПК України, опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та засобах загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур"єр».

Також обвинувачена ОСОБА_5 викликалася судом у підготоваче судове засідання у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпаської області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 53, на 16 год. 00 хв. 23.10.2025 року, 16 год. 00 хв. 10.11.2025 року, 16 год. 00 хв. 25.11.2025 року, 15 год. 30 хв. 23.02.2026року , 09 год.30 хв. 04.05.2026 року. Вказані повістки про виклик обвинуваченої ОСОБА_5 до суду були опубліковані в газеті «Урядовий кур"єр», на офіційному веб- сайті судової влади України та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. ОСОБА_5 , у відповідності до положень п.2 ч.8 ст. 135 КПК України, вважається повідомленою про виклик, з моменту опублікування повістки. Однак, у призначені дні та час ОСОБА_5 на судові виклики не з"явилася, та не повідомила суд про причини своєї неявки.

А тому посилаючись на положення ч.3 ст. 323 та ст. 297-1 КПК України та враховуючи те, що громадянка України ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.7ст. 111-1 КК України, ухиляється від явки на судовий виклик та перебуває на тимчасово окупованій території України прокурор просить постановити ухвалу щодо застосування процедури спеціального судового провадження відносно ОСОБА_5 обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, яка ухиляється від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без повжної причини більш як два рази) та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Прокурор ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні підтримала подане нею клопотання про здійснення спеціального судового провадження, просила задовольнити таке та призначити справу до судового розгляду.

Обвинувачена ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце проведення підготовчого судового засідання, а саме: 23.10.205 року о 16:00 год, 10.11.2025 року о 16:00 год., 25.11.2025 року о 16:00 год., 23.02.2026року о 15 год. 30 хв. 04.05.2026 року о 09:30 год., неодноразово повідомлялася вчасно та належним чином шляхом публікації повісток про виклик на офіційному сайті офісу Генерального прокурора та оголошення про виклик до суду на офіційному веб- сайті судової влади України, а також шляхом розміщення оголошення про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання в газеті "Урядовий кур`єр" від 21.10.2025 року за № 214 (8139) на стор. 9, від 07.11.2025 року № 228 (8153) на стор. 8, від 22.11.2025 року за № 239 (8164) на стор. 18, від 14.02.2026 року за № 38 (8230) на стор.16, від 23.04.2026 року за № 86 (8278) на стор.11.

Захисник обвинуваченої - адвокат ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні повідомив суду, що як місце перебування обвинуваченої ОСОБА_5 , так і причини її неявки до суду йому наразі невідомі. Зазначив, що зважаючи на те, що обвинувачена ОСОБА_5 повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду справи шляхом публікації повісток про виклик на офіційному сайті офісу Генерального прокурора та оголошення про виклик до суду на офіційному веб- сайті судової влади України, а також шляхом розміщення оголошення про виклик ОСОБА_5 в газеті "Урядовий кур`єр", не заперечує проти задоволення клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження та призначення судового розгляду.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , думку захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи а також заявленого клопотання, суд доходить наступних висновків.

Частиною третьою статті 323 КПК України встановлено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

Відповідно до положень ч.2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, зокрема, передбаченого ст.111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, а також з урахуванням висловлених учасниками судового провадження аргументів суд має встановити:

- чи передбачає КПК України спеціальне судове провадження щодо злочину, у вчиненні якого обвинувачується особа;

- чи переховується обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та /або оголошений особа у міжнародний розшук.

- чи знав або чи повинен був знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами, доданими до клопотання.

Згідно обвинувального акту переданого на рогляд суду ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, і цей злочин належить до переліку, визначеного ч. 2 ст. 297-1 КПК України, щодо яких судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Прокурор ОСОБА_3 заявляючи клопотання про здійснення спеціального судового провадження посилається на те, що відносно ОСОБА_5 було проведено спеціальне досудове розслідування у порядку ст. 297-1 КПК України, і на даний час остання переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Встановлено, що шляхом публікації у газеті "Урядовий кур"єр" від 21.10.2025 року за № 214 (8139) на стор. 9, від 07.11.2025 року № 228 (8153) на стор. 8, від 22.11.2025 року за № 239 (8164) на стор. 18, від 14.02.2026 року за № 38 (8230) на стор.16, від 23.04.2026 року за № 86 (8278) на стор.11 та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора здійснено виклик ОСОБА_5 до СБ України в Закарпатській області на 23.10.2025 року, 10.11.2025 року, 25.11.2025 року, 26.02.2026 року, 04.05.2026 року для вручення повідомлення про підозру та проведення за його участю інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

15.08.2025 року підозрюваній ОСОБА_5 призначено захисника ОСОБА_4 . Повідомлення про підозру та виклики були також вручені і її захиснику.

Крім того, у судовому засіданні встановлено, що постановою старшого слідчого в ОВС 2 відділення СВ Управління СБ України в Закарпатській області від 26.08.2024 року ОСОБА_5 оголошено в розшук.

За даними відповіді на доручення - начальником 1 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області від 11.08.2025 року, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Височинівка Марківського району Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , будучи обізнаною щодо факту можливого притягнення до кримінальної відповідальності з боку правоохоронних органів України, усвідомлюючи невідворотність покарання продовжує переховуватися на тимчасово окупованій території Луганської області і в`їзд на територію України не планує. Враховуючи, що територія на якій проживає ОСОБА_5 є тимчасово окупованою і непідконтрольною органам влади України, точної адреси її місця проживання встановити не вдалося. На даний час через можливості ДПС України фактів в"їзду останньої на територію України не зафіксовано.

Відповідно до ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 12.09.2025 року справа № 308/13256/25(1-кс/308/5445/25), задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБ України в Закарпаській області та надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року щодо ОСОБА_5 .

Також, згідно з ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 12.09.2025 року справа № 308/13256/25 (1-кс/308/5446/25), відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Прокурором ОСОБА_3 вручено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування захиснику обвинуваченого адвокату ОСОБА_4 , про що свідчить розписка про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування від 23.09.2025 року.

Дані про дату, час та місце проведення підготовчого засідання також опубліковано на офіційній сторінці суду на веб-порталі «Судова влада України», із зазначенням наслідків неявки в судове засідання.

Також, повістки про виклик обвинуваченої ОСОБА_5 в підготовче судове засідання, що призначалося на 23.10.205 року о 16:00 год, 10.11.2025 року о 16:00 год., 25.11.2025 року о 16:00 год., 23.02.2026року о 15 год. 30 хв, 04.05.2026 року о 09:00 год. опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - в газеті "Урядовий кур`єр" від 21.10.2025 року за № 214 (8139) на стор. 9, від 07.11.2025 року № 228 (8153) на стор. 8, від 22.11.2025 року за № 239 (8164) на стор. 18, від 14.02.2026 року за № 38 (8230) на стор.16, від 23.04.2026 року за № 86 (8278) на стор.11, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Зазначені обставини в своїй сукупності, на переконання суду, є достатніми доказами на підтвердження можливості обвинуваченої ОСОБА_5 ознайомитись із змістом виклику за обставин, що її місцезнаходження не відоме.

Відповідно до 2 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Сторона обвинувачення зобов`язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).

До загальних засад кримінального провадження, зокрема, відноситься доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, визначені ст. 21 КПК України, відповідно до якої кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 року «Шомоді проти Італії», проведення заочного розгляду кримінального провадження відповідатиме принципам, закріпленим ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (право на справедливий суд), тільки в тому випадку, якщо з боку державних органів будуть вжиті заходи забезпечення ретельної перевірки «з метою встановлення поза обґрунтованим сумнівом того, чи дійсно особа беззастережно відмовилася від свого права виступати в суді».

Як убачається з матеріалів обвинувалього акту та долучених до нього матеріалів а також з клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження та доданих до нього матеріалів, пояснень захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 наданих у підготовчому судовому засіданні, обвинувачена ОСОБА_5 дійсно переховується від органів слідства та суду, не прибуває на виклики органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим, перебуває в розшуку.

Судом та стороною обвинувачення вжито достатньо встановлених законом дій для інформування обвинуваченої ОСОБА_5 про розпочате відносно неї досудове розслідування, повідомлення їй про підозру та пред`явлення обвинувачення, а також про перебування кримінального провадження на розгляді суду.

На підставі наведеного вище, суд доходить висновку, що клопотання прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ст. 314 КПК України завданням підготовчого судового засідання є вирішення питання про можливість призначення судового розгляду.

Відтак першочергово суд з`ясовує чи наявні підстави для прийняття рішень, передбачених пунктами 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України.

Судом встановлено, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року складений відповідно до вимог ст. 291 КПК України, оскільки містить всі формальні і змістовні елементи, передбачені законом.

Угоди у цьому кримінальному провадженні не укладалися і до суду не надходили. Підстав для закриття кримінального провадження, передбачених пунктами 4-8, 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, судом не встановлено.

Кримінальне провадження підсудне Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта.

Сторони кримінального провадження клопотання про складання досудової доповіді не подавали. Водночас підстав для доручення органу пробації складання досудової доповіді стосовно ОСОБА_5 за власною ініціативою суд не вбачає.

Відповідно до ч. 5 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд: 1) визначає дату та місце проведення судового розгляду; 2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд; 3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді; 4) розглядає клопотання учасників судового провадження про: здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні. 5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 316 КПК України, суд призначає судовий розгляд на 13 год. 30 хв. 14.05.2026 року.

За наслідками підготовчого судового засідання суд не встановив обставин, передбачених ч. 2 ст. 27 КПК України, які б могли бути підставою для ухвалення рішення про здійснення судового розгляду у закритому судовому засіданні. Відповідних клопотань від учасників також не надходило. Відтак суд дійшов висновку про розгляд кримінального провадження у відкритому судовому засіданні із забезпеченням повного його фіксування за допомогою технічних засобів.

З урахуванням думки учасників про склад осіб, які братимуть участь в судовому засіданні, суд доходить висновку про проведення судового розгляду за участю прокурора Закарпатської обласної прокуратури, захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 , за відсутності обвинуваченої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (in absentia).

Керуючись ст.ст.139, 297-1, 314, 316, 323, 371, 372, 376, 376, 395 КПК України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_5 - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України

Якщо після постановлення ухвали про спеціальне судове провадження обвинувачена ОСОБА_5 з`явиться або буде доставлена до суду, судовий розгляд продовжувати з моменту постановлення такої ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Повідомити обвинувачену ОСОБА_5 про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно неї шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду. Повістки про виклик обвинуваченої ОСОБА_5 та інформацію про процесуальні документи надсилати та публікувати відповідно до вимог ст. 323 КПК України.

Призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні № 0000145 від 08.09.2025 року про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України на 13 год. 30 хв. 14.05.2026 року у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53.

Судовий розгляд здійснювати у відкритому судовому засіданні суддею одноособово, за участю прокурора Закарпатської обласної прокуратури, захисника обвинуваченої - адвоката ОСОБА_4 , за відсутності обвинуваченої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (in absentia).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Копію ухвали вручити прокурору та захиснику.

Суддя: ОСОБА_1