Провадження №: 1-кс/752/6539/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ

13 серпня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000007 від 11.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вищевказане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник власника майна у судове засідання не з`явився.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 11.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2024 році, тобто в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем заволоділи чужим майном в особливо великих розмірах - грошовими коштами у розмірі понад 5 млн грн, призначеними для закупівлі послуг з розробки документації із землеустрою для потреб Збройних Сил України, проведення технічної інвентаризації нерухомого майна, а також технічних обстежень та оцінки нерухомого військового майна, пошкоджених внаслідок збройної агресії рф.

Зокрема встановлено, що у 2024 році між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено два договори про надання послуг з розробки документації із землеустрою для потреб Збройних Сил України та проведення технічної інвентаризації нерухомого майна на території Київської, Чернігівської, Черкаської, Дніпропетровської, Сумської, Полтавської та Вінницької областей (Унікальний номер державної закупівлі «ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та на території Закарпатської, Чернівецької, Тернопільської, Івано-Франківської, Львівської, Волинської, Хмельницької, Одеської та Житомирської областей (Унікальний номер державної закупівлі «ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 »), а також цього ж року один договір про надання послуг з проведення технічних обстежень та оцінки об`єктів нерухомого військового майна, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок збройної агресії рф (Унікальний номер державної закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_5 »). Загальна сума вказаних договорів становить 17 454 000 грн.

За отриманою оперативним шляхом інформацією, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи заради особистого збагачення, розробили механізм заволодіння частини бюджетних коштів виділених на потреби передбачені вищевказаними договорами шляхом завищення ринкової вартості таких послуг на близько 30%, чим завдали збитків державі на суму понад 5 000 000 грн.

Аналізом електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що в електронних тогах державних закупівель у яких бере участь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » цінова пропозиція робіт та послуг практично завжди значно вища за інших учасників (конкурентів), які беруть участь в таких торгах, що може свідчити про завищення вартості таких послуг чи робіт у відповідності до середньої їх ринкової вартості.

Слід зазначити, що за для перемоги заздалегідь визначеної компанії у електронних торгах, скоротивши при цьому потенційних учасників та зменшивши конкуренцію, службовці Міноборони об`єднали в одну закупівлю дві різні групи або ж сфери послуг, які регулюються та надаються у відповідності до різних нормативно-правових актів України та вимагають наявності у учасників різних груп кваліфікованих фахівців та обладнання, різних дозвільних документів на надання таких послуг, та відносяться до різних кодів Державного класифікатора продукції та кодів, що дає можливість мінімізувати конкуренцію на торгах. Зокрема поєднані послуги розробки документації із землеустрою з послугами проведення технічної інвентаризації нерухомого майна, а послуги з проведення технічних обстежень з послугами оцінки об`єктів нерухомого.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу суду на тимчасовий доступ до інформації та оригіналів документів та їх подальшого вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: - договорів про надання послуг з розробки документації із землеустрою для потреб Збройних Сил України та проведення технічної інвентаризації нерухомого майна на території Київської, Чернігівської, Черкаської, Дніпропетровської, Сумської, Полтавської та Вінницької областей (Унікальний номер державної закупівлі «ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та на території Закарпатської, Чернівецької, Тернопільської, Івано-Франківської, Львівської, Волинської, Хмельницької, Одеської та Житомирської областей (Унікальний номер державної закупівлі «ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та договору про надання послуг з проведення технічних обстежень та оцінки об`єктів нерухомого військового майна, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок збройної агресії рф (Унікальний номер державної закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); додатки та додаткові угоди до вищевказаних договорів, видаткові, податкові накладні, рахунки-фактур, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі наданих послуг або акти приймання виконаних робіт, банківські виписки, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості та інші документи, що стосуються вищевказаних договорів; - перелік співробітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які брали участь у виконанні умов вищевказаних договорів; - матеріали інвентаризаційних справ та документацію із землеустрою які були виготовлені за результатом виконання цих договорів.

Документи, з наведених питань, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть містити охоронювану законом державну таємницю, а відтак доступ до них з метою їх огляду, зняття копій або вилучення їх оригіналів, за потреби проведення почеркознавчої експертизи, можливе лише в разі надання тимчасового доступу до них та дозволу на їх вилучення.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити огляд речей, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо.

Разом з тим, слідчим не обґрунтована та не доведена необхідність вилучення оригіналів документів, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме з можливістю вилучення завірених належним чином копій зазначених у клопотанні.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 , прокурорам групи прокурорів та іншим слідчим, які входять в слідчу групу у кримінальному провадженні № 0000007 від 11.02.2025, на тимчасовий доступ до інформації із можливість вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договорів про надання послуг з розробки документації із землеустрою для потреб Збройних Сил України та проведення технічної інвентаризації нерухомого майна на території Київської, Чернігівської, Черкаської, Дніпропетровської, Сумської, Полтавської та Вінницької областей (Унікальний номер державної закупівлі «ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та на території Закарпатської, Чернівецької, Тернопільської, Івано-Франківської, Львівської, Волинської, Хмельницької, Одеської та Житомирської областей (Унікальний номер державної закупівлі «ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та договору про надання послуг з проведення технічних обстежень та оцінки об`єктів нерухомого військового майна, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок збройної агресії рф (Унікальний номер державної закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); додатки та додаткові угоди до вищевказаних договорів, видаткові, податкові накладні, рахунки-фактур, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі наданих послуг або акти приймання виконаних робіт, банківські виписки, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості та інші документи, що стосуються вищевказаних договорів;

- перелік співробітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які брали участь у виконанні умов вищевказаних договорів;

- матеріали інвентаризаційних справ та документацію із землеустрою які були виготовлені за результатом виконання цих договорів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1