Справа № 359/2045/26
Провадження № 1-кс/359/363/2026
УХВАЛА

Іменем України

09 березня 2026 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні №0000017 від 10 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

09 березня 2026 року старший слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 10 лютого 2026 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11 вересня 2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №5 на виконання робіт по об`єкту:

«Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Шевченка в селі Ташань Бориспільського району Київської області (Коригування) Друга черга».

Відповідно до умов зазначеного договору вартість виконання робіт становила 7 050 333,08 грн, у тому числі ПДВ. У подальшому, відповідно до додаткової угоди №1 від 26 грудня 2025 року, загальна вартість робіт була зменшена та становила 5 952 734 грн з ПДВ.

У ході досудового розслідування встановлено, що протягом жовтня-грудня 2025 року на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з місцевого бюджету було перераховано грошові кошти у загальному розмірі 5 952 734 грн, а саме: 30 жовтня 2025 року - 2 209 850,11 грн; 28.11.2025 - 3 675 364,27 грн; 17 грудня 2025 року 67 519,62 грн.

Разом з тим, у ході аналізу матеріалів публічних закупівель, фінансово-господарської діяльності підприємства та інших відомостей, отриманих у межах кримінального провадження, встановлено обставини, які можуть свідчити про можливе завищення вартості та обсягів виконаних робіт, а також можливе використання фіктивних або транзитних суб`єктів господарювання для документа-льного оформлення постачання будівельних матеріалів, що могло призвести до незаконного заволодіння бюджетними коштами.

З метою перевірки фактичного руху товарів та послуг, встановлення контрагентів підприємства, які могли постачати будівельні матеріали, а також перевірки достовірності формування податкового кредиту та податкових зобов`язань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність отримання відомостей з податкової звітності підприємства.

Відповідно до вимог податкового законодавства платники податку на додану вартість подають до органів ІНФОРМАЦІЯ_3 податкову декларацію з податку на додану вартість, до якої додаються відповідні додатки, зокрема Додаток 5 (Д5) - «Розрахунок (пере-рахунок) частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях».

Зазначений додаток містить інформацію щодо операцій з постачання товарів та послуг, використання товарів та необоротних активів, а також дані щодо господарських операцій платника податку, що має істотне значення для встановлення фактичних контрагентів підприємства, перевірки джерел постачання матеріалів, які використовувалися під час виконання дорожніх робіт, та подальшого призначення економічних і будівельно-технічних експертиз.

Отримання зазначених документів дасть можливість встановити фактичних постачальників товарів та послуг, які могли використовуватися під час виконання робіт, перевірити достовірність формування податкового кредиту та податкових зобов`язань підприємства, встановити наявність або відсутність взаємовідносин із суб`єктами господарювання, які можуть мати ознаки фіктивності, використати отримані дані під час проведення економічних та будівельно-технічних експертиз.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримати їх іншим шляхом, ніж у порядку тимчасового доступу до речей і документів, не є можливим, оскільки вони містять податкову інформацію з обмеженим доступом.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме додатків 5 (Д5) до податкових декларацій з податку на додану вартість - «Розрахунок (пере-рахунок) частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях», які подавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до органів ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 січня 2025 року по теперішній час.

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені документи та в подальшому вилучити їх неможливо, оскільки при отриманні причетними до вчинення вказаних кримінальних правопору-шень інформації про те, що органи досудового розслідування мають намір їх вилучити, є ризик втрати важливих оригіналів документів, які містять оригінали підписів осіб і відтиски печаток, а також є ризик перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні, притягненню винних осіб до відповідальності, з метою недопущення втрати та знищення важливих речових доказів, що може призвести до тяганини досудового розслідування кримінального провадження, унеможливить проведення ряду судових експертиз та потягне за собою втрату доказів винності осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, оскільки їх завчасне повідомлення про намір вилучення таких речей і документів, може призвести до знищення чи підміни даних документів та речей.

Виклик посадових осіб у володінні яких знаходяться вказані документи в судове засідання, може призвести до знищення вказаних документів, з метою ухилення від відповідальності та знищення основного джерела доказів.

Вищевказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Отримані документи в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають значення речових доказів і потребують подальшого дослідження та будуть використані в ході досудового розслідування.

Згідно відомостей Опендатабот, ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання просить задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості, що під час опрацювання та вивчення стану додержання вимог Закону країни «Про публічні закупівлі», а також фінансово - господасрьских відомостей та тендерної документації встановлений факт привласнення бюджетних коштів на підвідомчій території. Дії кваліфіковані за ч. 4 ст. 191 КК України.

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000017 від 10 лютого 2026 року.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подає-ться клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається із матеріалів клопотання, у слідства виникла необхідність у отримання інформації додатків 5 (Д5) до податкових декларацій з податку на додану вартість - «Розрахунок (пере-рахунок) частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях», які подавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до органів ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 січня 2025 року по теперішній час.

При цьому слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено неможливість іншими способами отримати, зазначені ним документи, оскільки їх отримання в порядку ст. 93 КПК України є неможливим. При цьому, використання даних документів як доказів є можливим лише після вилучення їх копій.

Таким чином, з матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до інформації, які міститься у ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розсліду-вання, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає допустимим надати слідчому у кримінальному провадженні № 0000017 від 10 лютого 2026 року, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю отримання належним чином завірених копій даних документів, оскільки це буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.

Керуючись ст. 163, 164, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів, а саме додатків 5 (Д5) до податкових декларацій з податку на додану вартість - «Розрахунок (перерахунок) частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях», які подавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до органів ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 січня 2025 року по теперішній час.

Строк дії ухвали визначити до 08 травня 2026 року включно.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1