У Х В А Л А

13 квітня 2026 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000314, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

про надання тимчасового доступу до речей та документів,

У С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000314, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Клопотання вмотивоване тим, що упродовж 2024-2025 років посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, з метою незаконного збагачення, здійснили розкрадання бюджетних коштів, шляхом умисного завищення цін під час процедури державних закупівель монокулярів нічного бачення.

12.06.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) оголошено процедуру закупівлі 105 одиниць товару «Монокуляри нічного бачення PVS 14 з ЕОП Photonis з кріпленням або еквівалент» з очікуваною вартістю 19 895 085 грн.

Аналізом тендерної документації встановлено, що технічні характеристики предмета закупівлі сформовані без допустимих меж відхилень, що фактично унеможливлювало участь інших суб`єктів господарювання та створювало умови для участі одного визначеного учасника.

04.07.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке було єдиним учасником процедури закупівлі, укладено договір № 73/ТО від 04.07.2024 на постачання 105 одиниць монокулярів нічного бачення на загальну суму 19 895 085 грн, за ціною 189 477 грн за одиницю.

24.01.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно оголошено процедуру закупівлі (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_6 ) 50 одиниць аналогічного товару з очікуваною вартістю 9 500 000 грн. Умови тендерної документації містили аналогічні обмежувальні технічні характеристики.

17.02.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір №6/ТО від 17.02.2025 на постачання 50 одиниць монокулярів нічного бачення на загальну суму 9 490 000 грн, за ціною 189 800 грн за одиницю.

Згідно з поданою тендерною документацією виробником монокулярів нічного бачення визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Встановлено, що у вересніжовтні 2024 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » придбало у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 104 одиниці монокулярів за ціною 122 600 грн за одиницю, а у лютому 2025 року 50 одиниць за ціною 125 000 грн за одиницю.

Таким чином, під час постачання товару ІНФОРМАЦІЯ_2 ціна одиниці була завищена в середньому на понад 60 000 грн, що призвело до розтрати бюджетних коштів у сумі близько 9 млн грн.

Крім того, встановлено використання спільної IP-адреси для подання податкової звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що свідчить про узгодженість їх дій під час формування та проведення зазначених закупівель.

23.09.2025 в якості свідка допитано керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 . В ході проведення допиту остання повідомила, що перереєструвала вказане підприємство на своє ім`я в січні 2024 року на прохання третіх осіб, та не планувала в подальшому займатись підприємницькою діяльністю. Після проведення процедури перереєстрації, весь пакет документів, разом із ключами доступу до банківських рахунків, гр. ОСОБА_5 в січні 2024 року передала третій особі та з того часу відношення до ведення господарської діяльності на зазначеному підприємстві немає, довіреності на здійснення такої діяльності нікому не надавала, кліше власного підпису не виготовляла, договорів в тому числі з « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на постачання «Монокулярів нічного бачення» не укладала та постачання такого товару не здійснювала.

Таким чином, наявні обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 , діючи за попередньою змовою з невстановленими особами, пов`язаними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », шляхом штучного обмеження конкуренції під час проведення процедур публічних закупівель та завищення вартості предмета закупівлі, забезпечили незаконне заволодіння бюджетними коштами, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді збитків бюджету на суму близько 9 000 000 грн.

30.03.2026 у порядку ст. 93 КПК України від військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 (код СДРПОУ: НОМЕР_4 ) надійшов лист- роз`яснення разом із належним чином завіреними копіями документів, які підтверджують факт отримання від ІНФОРМАЦІЯ_10 монокулярів нічного бачення.

У ході аналізу зазначених документів встановлено, що 24 жовтня 2024 року на підставі акта приймання-передачі основних засобів, укладеного від імені ІНФОРМАЦІЯ_10 , зокрема членами комісії у складі голови ОСОБА_6 , здійснено безоплатну передачу військовій частині НОМЕР_3 монокулярів нічного бачення марки THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 3 ЕОП Photonis із кріпленням у кількості 104 одиниці.

Відповідно до наданої інформації встановлено, що станом на 26.03.2026 із зазначеної кількості 94 прилади перебувають на обліку у відповідних підрозділах військової частини НОМЕР_3 .

На даному етапі досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у визначенні ринкової вартості вказаних монокулярів нічного бачення, а також встановленні їх технічних характеристик та інших товарознавчих показників, що має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, з метою забезпечення проведення судових експертиз, зокрема товарознавчої та технічної експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, а саме одного із монокулярів нічного бачення THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 3 ЕОП Photonis із кріпленням, який перебуває у володінні військової частини НОМЕР_3 , з можливістю його вилучення для подальшого направлення на експертне дослідження.

У зв`язку з дією правового режиму воєнного стану на території України, з метою недопущення розголошення відомостей, що можуть становити загрозу безпеці військового формування, місцезнаходження (адреса) військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 у даному клопотанні не зазначається.

З урахуванням специфіки даного кримінального провадження, предметом якого є встановлення ринкової вартості та товарознавчих характеристик монокулярів нічного бачення марки THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 3 ЕОП Photonis, для проведення судової товарознавчої експертизи експерту необхідно надати безпосередньо об`єкт дослідження монокуляр нічного бачення із кріпленням у належному технічному стані, що дає можливість дослідити його функціональні та якісні характеристики; наявну супровідну документацію, зокрема технічні паспорти, інструкції, сертифікати відповідності, гарантійні документи, що містять відомості про технічні характеристики, виробника, модель та інші ідентифікуючі ознаки; документи, що підтверджують походження та рух майна (акти приймання-передачі, накладні, договори тощо), які можуть містити відомості про дату придбання, первісну вартість та умови передачі.

Надання вказаних об`єктів та матеріалів є необхідним для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного проведення судової товарознавчої експертизи, зокрема для визначення ринкової вартості монокуляра нічного бачення станом на відповідну дату, встановлення його технічних характеристик та інших показників, що мають значення для кримінального провадження.

Отже, з метою з`ясування всіх обставин справи, проведення судової товарознавчої експертизи, а також для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , а саме монокуляра нічного бачення THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 3 ЕОП Photonis із кріпленням.

Крім того, у кримінальному провадженні є необхідність розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з можливістю їх змінити чи знищити.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатніх підстав вважати, що речі, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 , можуть бути використані, як докази та для проведення судових товарознавчих та технічних експертиз, існує необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Просить, надати групі слідчих у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000314 від 27.08.2025 року, у складі: старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 ; старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; заступника начальника СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), а саме монокуляра нічного бачення THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 з ЕОП Photonis із кріпленням, з можливістю його вилучення.

У судове засідання старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, натомість надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити за викладених у ньому обставин. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження ст. 132 КПК України визначає існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчий суддя враховує, що обов`язок доведення існування підстав, передбачених ст. 132 КПК України для застосування заходу забезпечення кримінального провадження покладається на прокурора та слідчого, який звертається з відповідним клопотанням.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000314, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Речі, а саме монокуляри нічного бачення THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 з ЕОП Photonis у кількості 94 прилади перебувають на обліку у відповідних підрозділах військової частини НОМЕР_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні, серед іншого, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

На порушення вказаних вище вимог, слідчий в поданому клопотанні не вказує чітко, до якого саме монокуляру нічного бачення THORSEN PVS 14 NVD-G2-1600 з ЕОП Photonis із 94 приладів (обліковий номер, опис, інші відомості) необхідно отримати тимчасовий доступ шляхом його вилучення, зважаючи що згідно додатку до акта приймання-передачі від 27.10.24, кожен із 104 одиниць монокулярів нічного бачення має свій номерний облік.

Окрім того, зазначаючи у клопотанні про те, що прилад необхідний для проведення експертизи, слідчий не долучає до матеріалів клопотання постанову про призначення такої експертизи.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зі змісту клопотання та доданих документів не встановлено того, що слідчий самостійно вживав заходи для витребування вказаного приладу з військової частини НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

Таким чином, наявних та достатніх підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ слідчим не надано, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131 ч. 2 п. 5, 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000314, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10