Справа № 442/2405/26
Провадження № 1-кс/442/351/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дрогобичі Львівської області скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

за участю секретаря ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и л а :

27.03.2026 ОСОБА_2 звернувся до слідчої судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 23.02.2026 звернувся до Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області в порядку ст. 214 КПК України із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості по вказаній заяві не було внесено до ЄРДР, листом від 23.03.2026 його повідомлено про відсутність ознак кримінального правопорушення та наявність цивільно-правових відносин. За вказаних обставин заявник просив скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав у повному обсязі. Пояснив, що між ним та ОСОБА_4 було укладено договір про надання правової допомоги, яку він і надавав йому у справі про встановлення опіки. Зазначає, що ОСОБА_4 надав неправдиві показання, що спричинило порушення кримінального провадження та притягнення його до кримінальної відповідальності, досудове розслідування по якому ще триває. Однак, звернувшись із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке підпадає під ознаки статей 383, 384 КК України, Дрогобицьким РВП ГУ НП у Львівській області проведено перевірку, в ході якої встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення та наявність цивільно-правових відносин, а відомості про дані кримінальні правопорушення, всупереч ст. 214 КПК України внесені до ЄРДР не були. Просить скаргу задоволити.

Представник Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області на розгляд скарги не з`явився, про причини неявки не повідомив. Його неявка не являється перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, заяви від 23.02.2026, слідча суддя встановила наступне.

Як встановлено з матеріалів перевірки, наданих Дрогобицьким РВП ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_2 13.02.2026 звертався до прокурора Львівської окружної прокуратури та слідчого СУ ГУ НП у Львівській області із заявами в порядку ст. 214 КПК України, зі зверненням про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 383, 384 КК України.

Вказані заяви спрямовані до Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області для організації проведення перевірки та прийняття рішення, в ході розгляду заяв складено доповідну записку про припинення розгляду звернення, оскільки у ньому відсутні обставини, які б вказували на будь-яке кримінальне правопорушення, а вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною першою статті 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Верховний Суд у своєму рішенні від 30.09.2021 (Постанова ККС ВС у справі 556/450/18) вказав, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.01.2019 при розгляді справи №818/1526/18 зазначила, що, саме у межах процедури оскарження бездіяльності, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Листом Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області від 23.03.2026 за №92522-2026 ОСОБА_2 повідомлено про те, що його звернення від 23.02.2026 зареєстровано в ІКС ІПНП Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області №2945 від 23.02.2026 розглянуто, проте, у даних матеріалах відсутні будь-які ознаки кримінального правопорушення, а вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

Отже, Дрогобицьким РВП ГУ НП у Львівській області проведено перевірку заяви ОСОБА_2 , за результатами якої складно висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення.

Таким чином, фактично вимоги заяви ОСОБА_2 зводяться до незгоди з прийнятим рішенням про відсутність ознак кримінального правопорушення та ставляться під сумнів покази свідка.

При дослідженні матеріалів скарги, слідчою суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000171 від 28.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України 02.09.2025 та 30.10.2025 було допитано як свідка ОСОБА_4 , який, на переконання ОСОБА_2 надав неправдиві показання та вчинив провокацію кримінального правопорушення щодо нього, як адвоката.

Як пояснив ОСОБА_2 , у вказаному кримінальному провадженні йому, як адвокату, оголошено підозру, слідчим проведено ряд слідчих дій, досудове розслідування триває.

Звертаю увагу скаржника, що саме в рамках вказаного кримінального провадження, крім обставин справи, слідчим, а в подальшому і судом, надаватиметься оцінка показам свідка ОСОБА_4 .

З огляду на те, що досудове розслідування зазначеного кримінального провадження триває, а ОСОБА_2 перебуває у статусі підозрюваного, останній не позбавлений права подавати свої докази та заперечення в рамках вказаного провадження, в тому числі спростовувати покази свідка.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомленні про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини, слідча суддя приходить до переконання, що відомості викладені в заяві ОСОБА_2 не потребують реєстрації нового провадження, а підлягають дослідженню та оцінці в ході розгляду кримінального провадження, досудове розслідування по якому триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309, 370, 372, 376 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 31.03.2026.

Слідча суддя ОСОБА_1