Справа №127/2421/26
Провадження №1-кс/127/1028/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000445 від 09.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час розгляду справи, з матеріалів клопотання встановлено, що у жовтні 2025 року між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було укладено договір з ФОП ОСОБА_5 №121 від 21.10.2025 на «Симулятори бойових дій (комплект лазертаг із макетами сучасної стрілецької зброї (M4 (AR15)))» на суму 797000,00 грн., між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір з ФОП ОСОБА_5 №14 від 22.10.2025 на «Симулятори бойових дій (комплект лазертаг із макетами сучасної стрілецької зброї (M4 (AR15)))» на суму 779000,00 грн., між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) було укладено договір з ФОП ОСОБА_5 №24 від 22.10.2025 на «Симулятори бойових дій (комплект лазертаг із макетами сучасної стрілецької зброї (M4 (AR15)))» на суму 779000,00 грн., де у порівнянні середньоринкових цін на вказане обладнання із цінами, зазначеними у специфікації до договорів, дані договори укладені заздалегідь за завищеними цінами, що призвело до розкрадання бюджетних коштів.

Встановлено, що 21.10.2025 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі т.в.о. директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) укладено договір про закупівлю №121, на загальну суму 797 000 грн, на придбання «Симулятори бойових дій (комплект лазертаг із макетами сучасної стрілецької зброї (M4 (AR15))), терміном поставки до 20 грудня 2025 року;

- 22.10.2025 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) укладено договір про закупівлю №14, на загальну суму 779 000 грн, на придбання «Симулятори бойових дій (комплект лазертаг із макетами сучасної стрілецької зброї (M4 (AR15))), терміном поставки до 20 грудня 2025 року;

- 22.10.2025 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) укладено договір про закупівлю №24, на загальну суму 779 000 грн, на придбання «Симулятори бойових дій (комплект лазертаг із макетами сучасної стрілецької зброї (M4 (AR15))), терміном поставки до 20 грудня 2025.

Відповідно до форм річних планів закупівель КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) встановлено, що фінансування здійснюється з місцевого та державного бюджету.

З метою перевірки доцільності використання бюджетних коштів, проведено аналіз середньоринкових цін на вказане обладнання у порівнянні із цінами, зазначеними у специфікації до договорів, за результатами якого встановлено, що вказані договори укладені за заздалегідь завищеними цінами на обладнання, а саме на суму понад 250 000 грн по кожному договору.

Слідчий в клопотанні зазначив, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме: документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто: належним чином завірені копії тендерної документації, запити про надання комерційних пропозицій та відповідей на них з копіями журналів вихідної та вхідної кореспонденції, оригіналу договору №121 від 21.10.2025, укладеного з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), разом з належним чином завіреними копіями додатків до зазначених договорів, платіжними дорученнями, чеками, квитанціями, актами приймання передачі обладнання, товаро-транспортними накладними, інформацією із зазначенням конкретної марки, серії, модифікації (моделі) та назви отриманого обладнання, програмного забезпечення з вказаним кодом виробника, типу системи, розрядності та інших документів, які мають відношення до вказаних договорів, положенням про КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадовими інструкціями (функціональні обов`язки), наказами про призначення, відпустками, лікарняними на службових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: т.в.о. директора (Голови комісії з припинення) ОСОБА_6 , уповноваженої особи по закупівлях, майстра виробничого навчання, голови комітету конкурсних торгів; положення про комітет конкурсних торгів КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який був чинний у період з 01.01.2025 по теперішній час; положенням про уповноважену особу, яке було чинним станом з 01.01.2025 по теперішній час; документами, що свідчать про призначення (обрання) членів комітету конкурсних торгів, уповноваженої особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були чинні станом з 01.01.2025 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період, накази про відрядження, відпустку, лікарняний; посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів комітету конкурсних торгів з 01.01.2025 та копій наказів про їх призначення на займані посади; річний план закупівель КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2025 рік, інформацію про джерело фінансування по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи викладене вище, слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку представника у судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000445 від 09.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000445 від 09.12.2025 року та іншими документами, доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме: документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема: належним чином засвідчених копій тендерної документації, запитів про надання комерційних пропозицій та відповідей на них з копіями журналів вихідної та вхідної кореспонденції, оригіналу договору №121 від 21.10.2025, укладеного з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ), разом з належним чином засвідченими копіями додатків до зазначених договорів, платіжними дорученнями, чеками, квитанціями, актами приймання передачі обладнання, товаро-транспортними накладними, інформацією із зазначенням конкретної марки, серії, модифікації (моделі) та назви отриманого обладнання, програмного забезпечення з вказаним кодом виробника, типу системи, розрядності та інших документів, які мають відношення до вказаних договорів, положення про КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкцій (функціональні обов`язки), наказів про призначення, відпустки, лікарняні на службових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: т.в.о. директора (Голови комісії з припинення) ОСОБА_6 , уповноваженої особи по закупівлях, майстра виробничого навчання, голови комітету конкурсних торгів; положення про комітет конкурсних торгів КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке було чинне у період з 01.01.2025 по теперішній час; положення про уповноважену особу, яке було чинне станом з 01.01.2025 по теперішній час; документів, що свідчать про призначення (обрання) членів комітету конкурсних торгів, уповноваженої особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були чинні станом з 01.01.2025 по теперішній час (в разі, якщо члени комітету обирались копії відповідних протоколів), а також інших копій документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період, наказів про відрядження, відпустку, лікарняний; посадових інструкцій (функціональні обов`язки) усіх членів комітету конкурсних торгів з 01.01.2025 та копій наказів про їх призначення на займані посади; річного плану закупівель КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2025 рік, інформації про джерело фінансування по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя