Провадження №: 1-кс/752/9815/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0001293, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0001293 від 09.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001293 від 09.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) районів, упродовж 2024 року налагодили злочинну схему, яка полягає у привласнені та розтраті коштів територіальної громади м. Києва під час дії воєнного стану та у особливо великих розмірах, які виділяються для утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в зимовий період.

Установлено, що службовими особами вищезазначених комунальних підприємств на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було опубліковано ряд публічних закупівель за предметом « ІНФОРМАЦІЯ_4 (Сіль промислова для утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в зимовий період)» та «Дорожня сіль», де в обох переможцем було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ):

- 12.11.2024 оголошено публічну закупівлю за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_6 , за результатами проведення якої між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено Договір про закупівлю № 164 від 17.12.2024 на суму 3 704 975,00 грн (у тому числі ПДВ - 617 495,83 грн);

- 01.08.2024 оголошено публічну закупівлю за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_8 , за результатами проведення якої між Комунальним підприємом " ІНФОРМАЦІЯ_9 " м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено Договір про закупівлю № 60-07/24-16 від 01.10.2024 на суму 15 437 040,00 (у тому числі ПДВ - 2 578 840,00 грн).

У той же час попереднім аналізом тендерів з аналогічними закупівлями встановлено, що середня ціна за кілограм товару «Сіль» у 2024 році значно нижча за ту, яку пропонує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

У подальшому після надходження грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вони переводяться на рахунки суб?єктів підприємницької діяльності з ознаками фіктивності, з метою їх переведення в готівку та привласнення, у тому числі надання відкатів службовим особам комунальних підприємств.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні наступних документів:

-тендерної документації щодо поставки дорожньої солі щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-документів щодо моніторингу вартості дорожньої солі;

-статуту комунального підприємства, контракту начальника та наказу і посадової інструкції осіб, які підписують вказані документи;

-наказу КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва про порядок укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг;

-наказ про призначення уповноваженої особи;

-документів, які стали підставою, для проведення закупівлі (службові записки, додатки з джерелами цін тощо);

-договору поставки №60-07/24-16 від 01.10.2024 (включаючи всі додатки, додаткові угоди, специфікації, технічну документацію, сертифікати відповідності та додатки до них, платіжні документи що підтверджують оплату в повному обсязі за поставку товару, видаткові накладні, прибуткові накладні, регістри бухгалтерського обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва, (картки рахунку, оборотно-сальдові відомості) по контрагенту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у яких відображено господарські операції за договором, податкові накладні, акти прийому-передачі, рахунки-фактури, товаросупроводжувальні документи, проектна документація, протоколи погодження цін, комерційні пропозиції із запитами на дані комерційні документи, товарно-транспорті накладні, листування із контрагентом та ін.);

-листувань між КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з приводу підготовки закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 та участі у ній;

-журналу вихідної кореспонденції КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва за період з 01.08.2024 по 31.12.2024 або іншого облікового журналу, книги, реєстру тощо, в якому зафіксовано інформацію, чи направлялися запити, листи або інші вихідні документи до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

-документів, які підтверджують походження товару (копії технічних умов, сертифікати відповідності, паспорти якості, технічні паспорти, декларації на відповідність, видаткові накладні, товаротранспортні накладні, приймальні акти, митні декларації, рахунки (інвойси) або інші документи, які визначають вартість товару).

Вказана інформація відносно вищевказаних договорів перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи та відомості, що в них містяться, які планується отримати під час тимчасового доступу, можливо використати як докази на досудовому розслідуванні, оскільки вони можуть підтвердити факти, що потребують доказування у кримінальному провадженні, зокрема подію кримінального правопорушення, винуватість осіб у вчиненні кримінального правопорушення, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

До клопотання подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Слідчий просив розглянути клопотання за його відсутності, про що подав відповідну заяву, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001293 від 09.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва, оскільки інформація, яка буде отримана надасть можливість встановити осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

У інший спосіб отримати доступ до документів, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва, неможливо.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази свідчать про те, що детективом у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом на даному етапі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.132, 163 - 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та/або іншим слідчим (або працівникам відповідного оперативного підрозділу за дорученням слідчого), які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні та/або прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001293 від 09.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва, код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-тендерної документації щодо поставки дорожньої солі щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-документів щодо моніторингу вартості дорожньої солі;

-статуту комунального підприємства, контракту начальника та наказу і посадової інструкції осіб, які підписують вказані документи;

-наказу КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва про порядок укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг;

-наказ про призначення уповноваженої особи;

-документів, які стали підставою, для проведення закупівлі (службові записки, додатки з джерелами цін тощо);

-договору поставки №60-07/24-16 від 01.10.2024 (включаючи всі додатки, додаткові угоди, специфікації, технічну документацію, сертифікати відповідності та додатки до них, платіжні документи що підтверджують оплату в повному обсязі за поставку товару, видаткові накладні, прибуткові накладні, регістри бухгалтерського обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва, (картки рахунку, оборотно-сальдові відомості) по контрагенту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у яких відображено господарські операції за договором, податкові накладні, акти прийому-передачі, рахунки-фактури, товаросупроводжувальні документи, проектна документація, протоколи погодження цін, комерційні пропозиції із запитами на дані комерційні документи, товарно-транспорті накладні, листування із контрагентом та ін.);

-листувань між КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з приводу підготовки закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 та участі у ній;

-журналу вихідної кореспонденції КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва за період з 01.08.2024 по 31.12.2024 або іншого облікового журналу, книги, реєстру тощо, в якому зафіксовано інформацію, чи направлялися запити, листи або інші вихідні документи до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

-документів, які підтверджують походження товару (копії технічних умов, сертифікати відповідності, паспорти якості, технічні паспорти, декларації на відповідність, видаткові накладні, товаротранспортні накладні, приймальні акти, митні декларації, рахунки (інвойси) або інші документи, які визначають вартість товару).

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 02.02.2026.

Відповідно до ч. 1ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1