Суддя ОСОБА_1
Провадження № 1-кс/644/1544/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

23.12.2025 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Індустріального районного суду м. Харкова із заявою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, начальника Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування заяви зазначено, що 05.11.2025 він звернувся із заявами до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова та начальника Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області про проведення досудового розслідування за ст. 214 КПК України. В його заявах вказано про протиправні дії з боку ТОВ «ТЕЦРП», які містять склад склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 121, 189, 190, 345, 347, 350, 355 КК України. На теперішній час він не отримав повідомлення про початок кримінального провадження, у зв`язку із чим, просить суд зобов`язати прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, начальника Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 05.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

Так, згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача або прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Із матеріалів заяви встановлено, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заявах від 05.11.2025, які того ж дня було отримано адресатами - Немишлянською окружною прокуратурою м. Харкова та ВП №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, бездіяльність у даному випадку виникла 07.11.2025 після спливу доби з моменту отримання адресатом заяви. Враховуючи встановлений законом десятиденний строк на оскарження такої бездіяльності (ч.1 ст.303 КПК України), звернення зі скаргою мало відбутися не пізніше 16.11.2025. Натомість скаргу подано лише 23.12.2025, тобто із пропущенням визначеного строку .

Закон пов`язує момент виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора не з часом, коли особа дізналася про таку бездіяльність, а з моментом її вчинення. Це пояснюється тим, що факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим процесуальним рішенням (наприклад, постановою), яке мало б надсилатися заявнику. Водночас поважність причин пропуску строку звернення до суду оцінюється виключно з урахуванням обставин, що стосуються особи заявника таких як хвороба, відрядження, відпустка, дія непереборної сили тощо, а не з огляду на поведінку чи бездіяльність уповноваженої особи, дії якої оскаржуються.

Таким чином, особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення до уповноваженої особи, повинна реагувати на відсутність реакції з боку останньої після спливу десятиденного строку з моменту завершення 24 годин, наданих для внесення відомостей до ЄРДР відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, а не очікувати офіційної відповіді, яка може бути надана із порушенням строків або не надана взагалі.

В поданій заяві (скаргі) ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, начальника Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення ними відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що заява подана заявником після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, і підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, начальника Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення повернути особі, яка її подала - ОСОБА_2 .

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги.

Слідчий суддя: ОСОБА_1