Єдиний унікальний номер 722/1840/25
Номер провадження 1-кс/722/309/25
УХВАЛА

23 вересня 2025 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судових засідань ОСОБА_2

з участю:

представника заявниці ОСОБА_3

та слідчої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді з вказаною вище скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

На обгрунтування поданої скарги заявниця посилалася на те, що слідча СВ ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 постановою від 31.10.2024 року закрила кримінальне провадження №0000274 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Вважає, що слідча не забезпечила ефективного розслідування у кримінальному провадженні, а проведене нею досудове розслідування не було ретельним, безстороннім і сумлінним. Зокрема, слідча допустила порушення процесуальних норм, не встановила спричинення заявниці матеріальної шкоди та не розглянула її заяву про залучення до кримінального провадження як потерпілої.

Таким чином, вважає, що слідчою не вжито усіх можливих заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події злочину, а також усі процесуальних дій, у зв?язку з чим просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 31.10.2024 року.

Представник заявниці ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та з наведених у ній підстав просив її задовольнити.

Слідча ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, оскільки вважає, що оскаржувана постанова є законною та винесена у відповідності до вимог процесуального закону.

Заслухавши доводи учасників судового розгляду, вивчивши додані до скарги матеріали, а також матеріали витребуваного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, 24.11.2023 року ОСОБА_5 звернулася до Чернівецької обласної прокуратури із заявою про вчинення посадовими особами Сокирянської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України.

В порядку, передбаченому ст.214 КПК України, Чернівецькою обласною прокуратурою 24.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000274 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про те, що внаслідок неналежного виконання службових обов?язків посадовими особами Сокирянської міської ради, а саме безпідставного ненадання в оренду земельних ділянок в с.Романківці Дністровського району Чернівецької області та зміни цільового призначення земель, завдано істотної шкоди громадським інтересам.

Постановою прокурора від 27.11.2023 року підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за слідчим відділенням ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області.

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. (ч.2 ст.9 КПК України).

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, в ході досудового розслідування в якості свідків було допитано заявницю ОСОБА_5 , а також ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , інших слідчих (процесуальних) дій з метою перевірки обставин, викладених у заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, слідчою під час досудового розслідування здійснено не було.

За наслідками проведеного досудового розслідування слідчою СВ ВП №1 (м.Сокиряни) ОСОБА_4 31.10.2024 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв?язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.94 КПК України слідчий за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно ч.1 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне (ч.3 т.110 КПК).

Згідно п.2 ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова зазначеним вимогам закону не відповідає.

Так, як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, рішення слідчої про закриття кримінального провадження грунтується лише виключно на показаннях допитаної в якості свідка заявниці ОСОБА_5 . Разом з тим, оцінку показанням інших допитаних у справі свідків слідчою у оскаржуваній постанові не надано.

Також, як свідчать матеріали кримінального провадження, слідчою під час досудового розслідування кримінального провадження не вживалось жодних слідчих (процесуальних) дій, спрямованих на перевірку показань допитаних у справі свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Крім цього, як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, слідча дійшла висновку про закриття кримінального провадження з підстав наявності, на її думку, цивільно-правових відносин та господарської діяльності, однак у постанові вісутнє будь-яке обгрунтування вказаної підстави з посиланням на оцінку відповідних доказів, які були здобуті в ході досудового розслідування.

З огляду на встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 24.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 року не було проведено повно та всебічно, а прийняте слідчою рішення про закриття кримінального провадження є передчасним.

За вказаних обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що оскаржувана постанова є незаконною, у зв?язку з чим підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову слідчої слідчого відділення ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 31.10.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного 24.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, скасувати.

Кримінальне провадження, внесене 24.11.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, повернути до слідчого відділення ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 29.09.2025 року.