Справа № 274/7670/25
Провадження № 1-кс/0274/1750/25
У Х В А Л А
Іменем України
13.11.2025 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
Заступник керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати старшому слідчому СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , заступнику керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , прокурорам Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме до: регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових обов`язків службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 2021 рік; протоколів засідань депутатських комісій з питань, що виносились на сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2021; рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2021 № 261 та від 18.11.2021 №375, а також документів, на підставі яких вони приймались, з правом вилучення оригіналів даних документів (здійснити їх виїмку).
На вказаній земельній ділянці розташоване нежитлове переміщення площею 873,5 кв. м., яке знаходилось в державній власності.
У подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 29.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_11 , вказане майно перейшло у власність ОСОБА_11 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.09.2020 №503 ІНФОРМАЦІЯ_5 припинено право постійного користування земельною ділянки площею 0,1337 га, кадастровий номер :01:021:0054.

Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.09.2020 №493 ОСОБА_11 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду із зміною цільового призначення площею 0,1337 га, кадастровий номер :01:021:0054 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: АДРЕСА_2 .

На виконання вказаного рішення ПП « ОСОБА_12 » у 2020 році виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0054 ОСОБА_11 з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування» на цільове призначення «для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови».

Законом України «Про внесення зміг до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 за №1423-IX розділ X Перехідних положень Земельного кодексу України доповнено пунктом 24 такого змісту: з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад. Указаний пункт набирає чинності з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення», тобто з 01.07.2021 право власності на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:021:0054 перейшло до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Пунктом 8 рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.07.2021 № 261 надано дозвіл ОСОБА_11 на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки комунальної власності площею 0,1337 га (кадастровий номер :01:021:0054) за адресою: АДРЕСА_2 із земель житлової та громадської забудови (для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови) на житлової та громадської забудови (для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку).

На виконання вказаного рішення ПП « ОСОБА_12 » в 2021 році виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0054 ОСОБА_11 з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови» на цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури».

Під час опрацювання вказаного проекту землеустрою, окружною прокуратурою встановлено, що конфігурація земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0054 змінена.

Відповідно до ст. 55 України «Про землеустрій» визначено, що для зміни конфігурації земельної ділянки необхідно розробляти «технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)».

Однак, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не здійснювалась (розроблялась).

Пунктом 7 рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.11.2021 № 375 затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки (кадастровий номер :01:021:0054), площею 1337 кв. м., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) та передано в оренду ОСОБА_11 на 5 років земельну ділянку (кадастровий номер :01:021:0054), площею 1337 кв. м., для будівництва та обслуговування будівель торгівлі у АДРЕСА_2 за рахунок земель комунальної власності (землі житлової та громадської забудови).

Таким чином, під час виготовлення проекту землеустрою про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0054 та внесення на розгляд сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 питання щодо його затвердження службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 та ПП « ОСОБА_13 » внесли недостовірні відомості до офіційних документів.

З метою проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування, а також встановлення істини у кримінальному провадженні, з`ясування всіх обставин кримінального провадження, у слідства є достатньо підстав вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) знаходиться документація, що має значення для кримінального провадження, а саме: регламент ІНФОРМАЦІЯ_1 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадові обов`язки службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 2021 рік; протоколи засідань депутатських комісій з питань, що виносились на сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2021; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2021 № 261 та від 18.11.2021 №375, а також документи, на підставі яких вони приймались, а тому у виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до зазначених документів з правом їх вилучення (здійснення виїмки).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, ІНФОРМАЦІЯ_9 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказані документи мають значення у кримінальному провадженні речових доказів, необхідні слідству для проведення криміналістичних експертиз (судово-почеркознавчих, технічних експертиз документів), а тому виникла необхідність у вилученні оригіналів вищевказаних документів.

Зазначає, що до вищевказаних документів можуть мати доступ зацікавлені особи, тому є достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, що призведе до негативних наслідків у кримінальному провадженні, а тому просить розглянути клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ІІ. Процедура та позиції сторін

У судове засідання заступник керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК розглянуто за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

ІІІ. Кримінально-процесуальне законодавство

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 24.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до витягу із ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000255, сформованого 02.10.2025: службові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 та ПП " ОСОБА_12 " під час виготовлення проекту землеустрою про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0054 та внесенні на розгляд сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 питання щодо його затвердження внесли недостовірні відомості до офіційних документів.

Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого станом на 02.10.2025; рапорту прокурора Бердичівської окружної прокутатури ОСОБА_14 .09.2025 про виявлене кримінальне правопорушення; лист керівника ІНФОРМАЦІЯ_11 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.08.2025; супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.08.2025 із копіями документацій із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:021:0054; лист керівника ІНФОРМАЦІЯ_11 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.08.2025; повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.08.2025 з додатками; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, сформованого 22.10.2025, щодо ІНФОРМАЦІЯ_3 , вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати заступник керівника Бердичівської окружної прокуратури, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Такі документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ).

Тому клопотання заступника керівника Бердичівської окружної прокуратури підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , заступнику керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , прокурорам Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме до: регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; посадових обов`язків службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 2021 рік; протоколів засідань депутатських комісій з питань, що виносились на сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 18.11.2021; рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2021 № 261 та від 18.11.2021 №375, а також документів, на підставі яких вони приймались, з правом вилучення оригіналів даних документів (здійснити їх виїмку).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не перевищує двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_15