Провадження № 1-кс/712/5742/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП у Черкаській області від 31.05.2024 про закриття кримінального провадження № 0000209 від 06.02.2024,-

УСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду міста Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП у Черкаській області від 31.05.2024 про закриття кримінального провадження № 0000209 від 06.02.2024.

Скарга аргументована тим, що 31.05.2024 постановою дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000209 від 06.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Про факт закриття вказаного кримінального провадження ОСОБА_3 не знала, тільки після звернення із заявою до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області отримала постанову про закриття кримінального провадження. Просила скасувати постанову про закриття кримінального провадження, оскільки вважає постанову не обґрунтованою, прийнятою без проведення всіх необхідних слідчих дій.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву, у якій просила поновити строк звернення до суду, оскільки знаходилася на тривалому лікуванні, до заяви долучила копію постанови від 31.05.2024 про закриття кримінального провадження 0000209 від 06.02.2024, довідки про травматичного пункту.

Дізнавач у судові засіданні, що призначалися на 12.12.2025 та 18.12.2025 не з`явився, повідомлявся про дату та час розгляду справи належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

У провадженні ВД Черкаського РУП ГУ НП у Черкаській області перебувало кримінальне провадження № 0000209 від 06.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Досудове розслідування проводилось відносно того, що до Черкаського РУП надійшла заява ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 злісно ухиляється від сплати аліментів на користь заявниці для утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в результаті чого утворилася заборгованість зі сплати аліментів.

31.05.2024 старший дізнавач сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 виніс постанову про закриття зазначеного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального проступку.

Слідчий суддя, аналізуючи подану скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження враховує наступне.

ОСОБА_3 , оскаржуючи постанову про закриття кримінального провадження, просила поновити строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження, посилалася на отримання постанови наприкінці жовтня 2025 року, тривале лікування, надала підтверджуючі документи.

З огляду на те, що скаржницею доведені поважні причини пропуску строку оскарження постанови про закриття кримінального провадження, оскільки до матеріалів скарги долучений супровідний датований 19.09.2025, документи, що підтверджують перебування на лікуванні скаржниці, строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження підлягає поновленню.

Статтею 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржено рішення, слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.

Слід звернути увагу, що ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних поводжень, у п. 259 «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до ст. 110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Постанова дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 31.05.2024 про закриття кримінального провадження № 0000209 від 06.02.2024не обґрунтована та не мотивована. У постанові взагалі відсутні посилання на проведені слідчі дії та встановлені обставини, наявні лише загальні цитування законодавства та зазначено про відсутність ознак кримінального проступку.

Слідчий, дізнавач під час досудового розслідування, зобов`язані детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала таку заяву.

З положень ст.83 КПК України слідує, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Які слідчі дії у провадженні проведені, які докази отримані та обставини встановлені дізнавачем у постанові не зазначено.

Проаналізувавши матеріали скарги та прийняту у кримінальному провадженні постанову, слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, без з`ясування обставин кримінального правопорушення, є не обґрунтованою та не мотивованою.

При новому розслідуванні дізнавачу слід виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі і в залежності від встановленого прийняти обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів скаржника.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження № 0000209 від 06.02.2024.

Скаргу задовольнити.

Постанову старшого дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП у Черкаській області ОСОБА_7 від 31.05.2024 про закриття кримінального провадження № 0000209 від 06.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1