У Х В А Л А
03 грудня 2025 року м. Хмельницький
03.12.2025 року Прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів.
З`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2015-2017 років передано в оренду зазначеному комунальному підприємству для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 41 земельну ділянку загальною площею 601,6959 га, що розташовані на території колишніх Волочиського, Кам`янець-Подільського, Ярмолинецького, Чемеровецького, Городоцького, Хмельницького та Ізяславського районів, та які на даний час перебувають у користуванні цьогопідприємства.
Із вказаних земельних ділянок 32 земельні ділянки комунальним підприємством одразу було передано в суборенду ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідно до абз. 6 ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України (в редакції до 03.04.2016) не підлягали продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі надання їх комунальним підприємствам.
Вбачається, що в даному випадка була використана схема ухилення від проведення земельних торгів з метою отримання ПП « ОСОБА_5 » прав на оренду земельних ділянок с/г призначення.
Окрім цього, з`ясовано, що у 2020 році вказане комунальне підприємство шляхом реорганізації та подальшого вступу до складу учасниківвідповідного товариства ПП « ОСОБА_6 » перейшло з комунальної до приватної власності.
Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.11.2019 № 33/39-2019 реорганізовано КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом перетворення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Рішенням зазначеної сільської ради від 24.02.2020 № 27/43-2020 створено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та визначено єдиним засновником (учасником) товариства ІНФОРМАЦІЯ_5 із розміром статутного капіталу - 1 тис. гри (співрозмірним розміру статутного капіталу комунального підприємства - правопопередника).

10.06.2020 Поповецький сільський голова ОСОБА_7 звернувся до ПП « ОСОБА_5 » із клопотанням про входження до складу засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В подальшому рішенням сільської ради від 24.07.2020 № 31 погоджено збільшення розміру статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 1 тис. грн за рахунок додаткового вкладу третьої особи - ПП « ОСОБА_5 ».

02.09.2020 рішенням сесії № 21/47-2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 вийшла зі складу засновників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» майновими правами, які можуть оцінюватися, визнаються будь-які права, пов`язані з майном, відмінні від права власності, у тому числі права, які є складовими частинами права власності (право володіння, розпорядження, користування), спеціальне майнове право на об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, а також інші специфічні права (право на провадження діяльності, використання природних ресурсів тощо) та право вимоги.

Майнові права є об`єктами оцінки також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 № 1440 «Про затвердження Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав»».

Враховуючи викладене з боку посадових осіб бувшої ІНФОРМАЦІЯ_4 в інтересах ПП « ОСОБА_5 », яке шляхом внесення до статутного фонду комунального підприємства 1 тис. грн набуло право користування 41 земельною ділянкою загальною площею 601,6959 га орієнтовною нормативною грошовою оцінкою понад 19 млн гривень. При цьому, при прийнятті рішень про збільшення статутного фонду на 1 тис. грн та виходу зі складу засновників сільською радою не було проведено оцінки майнових прав комунального підприємства на оренду відповідних земель з орендною платою, нижче ринкової (5% від НГО земельних ділянок).

Таким чином, з метою встановлення обставин, шо підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, шо мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів,з можливістю ознайомлення та їх вилучення (виїмки), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ), а саме: наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельних ділянок» для Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , заяв та документів, що стали підставою для їх видачі, відомості щодо нормативно грошової оцінки земельних ділянок, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », поземельних книг на передані в оренду земельні ділянки, географічні координати (в електронному вигляді) земельних ділянок, договори оренди землі укладені ІНФОРМАЦІЯ_3 із КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з додатками та додатковими угодами, відомості щодо сплати орендної плати за землю згідно договорів.

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування,а іншим чином довести обставини, що мають значення у кримінальному провадженні, не можливо.

Прокурор в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні прокурора міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також просить проводити розгляд клопотання без виклику представників у володінні яких перебувають документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурором наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати прокурор, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання прокурора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 тастаршому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , прокурорам відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ),із можливістюїхвилучення, а саме: наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельних ділянок» для Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , заяв та документів, що стали підставою для їх видачі, відомості щодо нормативно грошової оцінки земельних ділянок, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », поземельних книг на передані в оренду земельні ділянки, географічні координати (в електронному вигляді) земельних ділянок, договори оренди землі укладені ІНФОРМАЦІЯ_3 із КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з додатками та додатковими угодами, відомості щодо сплати орендної плати за землю згідно укладених договорів.

Ухвала діє по 30 грудня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1