Номер провадження 1-кс/404/3857/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2025 року місто Кропивницький

Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивнциького ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Фортечного районного суду міста Кропивницького скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області по кримінального провадження №0000691 від 23.10.2025 року, за ч. 1 ст. 182 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Фортечного районного суду міста Кропивницького зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області по кримінального провадження №0000691 від 23.10.2025 року, за ч. 1 ст. 182 КК України, з вимогою скасувати постанову дізнавача; провести технічну, почеркознавчу та експертну перевірку документів, поданих ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду; зобов`язати внести до ЄРДР додаткові відомості про кримінальні правопорушення.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги підтримав, просив скаргу задовольнити.

Слідчий, прокурор в судове засідання викликались, не з`явились.

СД Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області проводить досудове розслідування по зазначеному кримінальному провадженню.

27.10.2025 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області із клопотанням, в якому просив перекваліфікацію кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за № 0000691, з ч. 1 ст. 182 КК України на ч. 2 ст. 182 КК України, оскільки порушення були вчинені систематично і багаторазово службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

31.10.2025 дізнавач СД Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 виніс поставу, якою відмовив у задоволені вимог ОСОБА_3 .

Скаржник не погоджуючись із результатом вирішення поданого клопотання звернувся до слідчого судді з вимогою скасувати постанову дізнавача СД Кропивницький РУП ГУНП в Кіровоградській області від 31.10.2025 року.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

31.10.2025 року, дізнавач виконав вимогу ст. 220 КПК України і направив скаржнику постанову, якою відмовив у задоволені клопотання.

Відповідно п. п. 1, 2, 17 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні узгоджуватися із загальними засадами кримінального провадження, зокрема із забезпеченням права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно із ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора та слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

За резульатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобо`вязання вчинити певну дію. (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Під час дослідження змісту постанови що оскаржується з`ясовано, що у процесуальному рішенні вирішувалось питання про розгляд одного з поданих клопотань. Отже постанова дізнавача не є остаточним процесуальним рішенням у цьому провадженні.

Разом з цим у зазначеній постанові призначений для розслідування дізнавач фактично оголосив свою позицію щодо: «відсутності в діях особи складу кримінальних правопорушень», що є порушенням таємниці досудового розслідування, суперечить гарантії неупередженості та об`єктивності не остаточного процесуального рішення.

Відповідно до змісту правової позиції Верховного Суду, висловленому у постанові колегії суддів Третьої судової палати ККС ВС від 17.09.2025 у справі № 161/1961/24 (провадження № 51-2426км25), лише в остаточному процесуальному рішенні вирішуються питання про винуватість та передбачені ст. 368 КПК, оцінюються та зіставляються докази. Тобто дізнавач в остаточному процесуальному рішенні вирішує комплекс обставин, які в тому числі впливають на доведеність чи недоведеність винуватості особи. На початковій стадії досудового розслідування, попередній прояв правової позиції дізнавача є порушенням принципу відстороненості і може ставити під сумнів законність прийнятого рішення і проведеного досудового розслідування в цілому.

Виявлений недолік є безумовною підставою для скасування постанови дізнавача від 31 жовтня 2025 року, та потреби подальшого вирішення питання про можливість відводу дізнавача, як то врегульовано ст. 77 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303-309, 220 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача СД Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 31.20.2025 року по кримінального провадження №0000691 від 23.10.2025 року, за ч. 1 ст. 182 КК України скасувати.

Відповідно до ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді не оскаржується в апеляційному порядку, заперечення проти такої ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1