УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000424 від 12.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи органів державної влади за попередньою змовою із окремими суб`єктами господарювання уклали договори по виконанню будівельних робіт на виконання капітального ремонту інженерних мереж (влаштування ІТП) житлових будинків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження), подавши акти виконаних будівельних робіт до яких внесли неправдиві відомості щодо вартості будівельних матеріалів та об`ємів виконаних робіт та допустили розтрату бюджетних коштів на суму близько 500 000 гривень, у тому числі щодо можливого привласнення шляхом незаконних витрат на заробітну плату робітників.

Так, за результатами виграного тендеру за № ІНФОРМАЦІЯ_1 , між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з другої сторони укладено договір підряду № 329 від 02.10.2024.

Предметом договору є те, що підрядник за завданням замовника зобов`язується на свій ризик виконати роботи по об`єкту, передбачені даним договором, а замовник зобов`язується прийняти виконані роботи та оплатити їх вартість, згідно з умовами даного договору. Об`єкт будівництва: (код згідно з класифікатором ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт), а саме: Капітальний ремонт покрівлі (підготовка до опалювального сезону) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені в проектно-кошторисній документації. Строки виконання робіт (будівництва об`єкта). Підрядник розпочне виконання робіт протягом двох робочих днів з дати отримання письмового повідомлення Замовника про можливість приступити до виконання робіт і завершить згідно календарного графіку виконання робіт, який є невід`ємною частиною цього договору. Договірна ціна робіт тверда, визначається на основі кошторису, що погоджується сторонами і є невід`ємною частиною Договору, та складає: З 109 975 грн. 92 коп., без ПДВ. Фінансування робіт (будівництва об`єктів) та порядок проведення розрахунків Фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в сумі: 3 109 975 грн. 92 коп., без ПДВ. Сума договору може коригуватись відповідно до бюджетних призначень. Розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. № КБ-3) і актів виконаних будівельних робіт (ф. № КБ-2в).

Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до повного виконання сторонами своїх зобов`язань, але не пізніше 31 грудня 2024 року. Також до даного Договору укладено Додаткову угоду № 1 від 16.12.2024 року, відповідно до умов якої зменшена договірна ціна, та становить 2 783 190,42 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), відповідно до умов вищезазначеного договору та оформлених Актів приймання виконаних будівельних робіт, здійснив оплату в адресу підрядника ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 2 783 190,42 грн., що підтверджується платіжними документами зміст та показники яких розташовані на вебсторінці за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 «Єдиний веб-портал використання публічних коштів».

Згідно поданої документації підрядником виконано будівельні роботи на об?єкті «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)» безпідставно були включені завищені розміри робіт та використані матеріали за цінами, які явно перевищують середньо ринкові ціни на матеріали у вказаному періоді.

Крім того, за результатами виграного тендеру за ІНФОРМАЦІЯ_4 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з другої сторони, та Голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі ОСОБА_5 , яка є представником співвласників житлового будинку по АДРЕСА_1 , з третьої сторони, укладено договір підряду № 379 від 18.10.2024.

Відповідно до умов вказаного договору замовник доручає, а підрядник забезпечує (виконує) будівельні роботи з будівництва об?єкту «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження).»

Підрядник починає виконання робіт протягом двох робочих днів з дати отримання письмового повідомлення замовника про можливість приступити до виконання робіт і завершить згідно календарного графіку виконання робіт, який є невід`ємною частиною договору.

Договірна ціна робіт тверда, визначається на основі кошторису, що погоджується сторонами і є невід?ємною частиною договору, та складає 2 380 000 грн. 00 коп, без ПДВ, з них: 2 025 000 грн. 00 коп. кошти місцевого бюджету, 355 000 грн. 00 коп. кошти ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), відповідно до умов вищезазначеного договору та оформлених Актів приймання виконаних будівельних робіт, здійснив оплату в адресу підрядника ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 1 965 927,33 грн., що підтверджується платіжними документами зміст та показники яких розташовані на вебсторінці за адресою: https://spending.gov.ua «Єдиний веб-портал використання публічних коштів».

Згідно поданої документації підрядником виконано будівельні роботи на об?єкті «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)» безпідставно були включені завищені розміри робіт та використані матеріали за цінами, які явно перевищують середньо ринкові ціни на матеріали у вказаному періоді.

Внаслідок внесення службовими особами недостовірної інформації до Актів виконаних будівельних (форми КБ 3) щодо виконання робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 безпідставно сплачено їх вартість, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму 500 000 грн.

Для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з приводу виконання будівельних робіт з будівництва об`єкту: «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)», зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі; договору підряду № 379 від 18.10.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з другої сторони, та Голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі ОСОБА_5 , яка є представником співвласників житлового будинку по АДРЕСА_1 , з третьої сторони, додатки до даного договору;до документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з приводу виконання будівельних робіт з будівництва об`єкту: «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)», зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;до договору підряду № 329 від 02.10.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з другої сторони, додатки до даного договору;положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , його статут, посадові обов`язки директора.

Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію, ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів неможливо, тому слідчий просила клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явилась, однак останньою подано до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_3 ,оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.

Разом з тим, слідчим у клопотанні належним чином не обґрунтовано доцільності вилучення положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , його статут, посадові обов`язки директора. Слідчий не довела наявності достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких вона просить, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на отримання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме:

?до належним чином завірених копій документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з приводу виконання будівельних робіт з будівництва об`єкту: «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)», зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;

?до оригіналу договору підряду № 379 від 18.10.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з другої сторони, та Голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі ОСОБА_5 , яка є представником співвласників житлового будинку по АДРЕСА_1 , з третьої сторони, додатки до даного договору;

?до належним чином завірених копій документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 тендеру (номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з приводу виконання будівельних робіт з будівництва об`єкту: «Капітальний ремонт інженерних мереж (влаштування ІТП) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)», зокрема усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію, щодо проведення вказаної закупівлі;

?до оригіналу договору підряду № 329 від 02.10.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та переможцем закупівлі ФОП ОСОБА_4 (підрядник) з другої сторони, додатки до даного договору.

В решті вимог клопотання відмовити.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя