Провадження №1кс/712/823/26
Справа №712/1494/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2026 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 та погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , внесеного у кримінальному провадженні № 0000185 від 13.08.2025 року, про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Слідча СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000185 від 13.08.2025 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, раніше не судимий, уродженець м. Бердянськ Запорізької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який мешкає на тимчасово окупованій території Луганської області, підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Встановлено, що не пізніше червня 2025 року (більш точний час у ході слідства не встановлено) у громадянина України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник намір щодо співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора, яка створювала на захопленій території міста Лутугине Луганського району Луганської області власні незаконні органи влади. Зокрема, ОСОБА_8 прагнув зайняття адміністративних посад, які б дозволили надавати допомогу державі-агресору.

З цією метою ОСОБА_8 , будучи громадянином України, достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Лутугине Луганського району Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що місто Лутугине Луганського району Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, і що порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, не пізніше червня 2025 року (більш точного часу у ході слідства не встановлено), діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, переслідуючи єдиний кримінально протиправний умисел, направлений на сприяння державі?агресору російській федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Луганської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього чи членів його родини, зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаду « заместителя главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики» в незаконному органі влади «администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», яку займав по 18 грудня 2025 року.

ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді заместителя главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», виконував, серед іншого, вказівки та доручення так званого «главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», відповідав за роботу відділу цивільної оборони, надзвичайних ситуацій, режимно-секретної та мобілізаційної роботи, Лутугинського відділу з життєзабезпечення, Білоріченського відділу з життєзабезпечення, Білого, Юр`ївського, Веселотарасівського відділу з життєзабезпечення, Георгіївського відділу з життєзабезпечення, Розкішнянського відділу з життєзабезпечення, Оріхівського відділу з життєзабезпечення, Успенського відділу з життєзабезпечення, Волнухинського відділу з життєзабезпечення, Іллірійського відділу з життєзабезпечення, відвідував та організовував заходи, пов`язані з роботою так званої «администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», розглядав в установленому порядку звернення громадян з питань, що відносилися до його компетенції, і приймав заходи за рішенням поставлених в зверненні питань в межах своїх повноважень, проводив в межах повноважень, передбачених законодавством лнр, інформаційно-роз`яснювальну роботу серед населення, а також виконував обов`язки «главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики» за його відсутності, виконував інші організаційно-розпорядчі функції, передбачені діючим законодавством лнр.

Також громадянин України ОСОБА_8 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, у період з червня 2025 року (більш точний час у ході слідства не встановлено) по 18 грудня 2025 року, перебуваючи на посаді «заместителя главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади «администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», діючи умисно, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованому місті Лутугине Луганського району Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, безпосередньо брав участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надавав безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора-рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі виконував, серед іншого, вказівки та доручення так званого «главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», відповідав за роботу відділу цивільної оборони, надзвичайних ситуацій, режимно-секретної та мобілізаційної роботи, Лутугинського відділу з життєзабезпечення, Білоріченського відділу з життєзабезпечення, Білого, Юр`ївського, Веселотарасівського відділу з життєзабезпечення, Георгіївського відділу з життєзабезпечення, Розкішнянського відділу з життєзабезпечення, Оріхівського відділу з життєзабезпечення, Успенського відділу з життєзабезпечення, Волнухинського відділу з життєзабезпечення, Іллірійського відділу з життєзабезпечення, відвідував та організовував заходи, пов`язані з роботою так званої «администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики», розглядав в установленому порядку звернення громадян з питань, що відносилися до його компетенції, і приймав заходи за рішенням поставлених в зверненні питань в межах своїх повноважень, проводив в межах повноважень, передбачених законодавством лнр, інформаційно-роз`яснювальну роботу серед населення, а також виконував обов`язки «главы администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ луганской народной республики» за його відсутності, виконував інші організаційно-розпорядчі функції, передбачені діючим законодавством лнр.

Допомога ОСОБА_8 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Підозра ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих злочинів обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами: даними протоколу від 16.08.2025, згідно з яким оглянуто нормативно-правовий акт так званого «Совета муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ лнр» «Структура Администрации муниципального округа муниципальное образование Лутугинский муниципальный округ лнр »; даними протоколу від 16.08.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; даними протоколу від 16.08.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; даними протоколу від 16.08.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; даними протоколу від 17.10.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; даними протоколу від 20.10.2025, згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; даними протоколу від 21.10.2025, згідно з яким оглянуто нормативно-правовий акт рф «Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 6-ФКЗ (ред. от 26.12.2024) "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики"»; даними протоколу від 21.10.2025, згідно з яким оглянуто нормативно-правовий акт рф Закон «Об образовании на территории Луганской Народной Республики городских округов и муниципальных округов, установлении их границ»; даними протоколу від 07.11.2025 допиту свідка ОСОБА_9 в ході якого отримано показання щодо обставин вчинення злочинів ОСОБА_8 ; даними протоколу від 07.11.2025 пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 , . в ході якого останній впізнав ОСОБА_8 ; даними протоколу від 04.12.2025 згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; даними протоколу від 02.01.2026 згідно з яким оглянуто відкриті ресурси, які містять дані про незаконну діяльність ОСОБА_8 ; іншими матеріалами у своїй сукупності, наявними у матеріалах кримінального провадження.

Вручити ОСОБА_8 письмове повідомлення про підозру не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування, останній мешкає на тимчасово окупованій території Луганської області.

02.01.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 06.01.2026 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано письмове повідомлення від 02.01.2026 про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_8 на 10:00 12.01.2026, 20.01.2026 та 23.01.2026 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

На зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_8 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

26.01.2026 у зв`язку з тим, що ОСОБА_8 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, його оголошено в розшук.

Отже, підозрюваний ОСОБА_8 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду цього клопотання, відсутні.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання повністю підтримали та просили суд його задовольнити, посилаючись на докази, які зібрані в кримінальному провадженні.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні щодо клопотання поклалася на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочину, передбаченого ст.111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, щодо яких відповідно до ст. 297-1 КПК України передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, зважаючи, що на даний час він переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений в розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, врахувавши наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, суд вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню, оскільки у даному кримінальному провадженні проведено вичерпний перелік слідчих (розшукових) і негласних слідчих (розшукових) дій, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування злочину та проведення досудового розслідування у розумні строки.

Керуючись вимогами ст.ст. 297-1, 297-3 та 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000185 від 13.08.2025, спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Бердянськ Запорізької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який мешкає на тимчасово окупованій території Луганської області.

Якщо підстави для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000185 від 13.08.2025, перестануть існувати, органу досудового слідства звернутись до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_10