Справа № 676/4791/25
Номер провадження 1-кп/676/374/25

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2025 року м.Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області кримінальне провадження № 0000534 від 13 листопада 2020 року по обвинуваченню

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Княжпіль Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, з вищою освітою, пенсіонера, судимого 19 липня 2023 року Кам`янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області за ч.1 ст.366, ч.2 ст.369-2, ч.1 ст.70 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі п`яти тисяч п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 93500 грн., з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування: депутата місцевих рад, сільського, селищного, міського голови, їх секретарів, старости на строк три роки,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області перебуває кримінальне провадження № 0000534 від 13 листопада 2020 року по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.

ОСОБА_5 , обвинувачується у тому, що він, будучи сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 земельних ділянок в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, склав та видав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме рішення № 21 29-ої сесії сільської ради VI скликання від 19.12.2014 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва», рішення № 13 29-ої сесії сільської ради VІI скликання від 11.03.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , будучи обраним 11.11.2015 сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, до виконання своїх повноважень приступив на підставі рішення №1 першої сесії Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області VIІ скликання від 11.11.2015 та перебував на посаді сільського голови Кульчієвецької сільської ради до 01.12.2020.

Відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідного села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Стаття 42 цього ж Закону регламентує, що сільський голова: забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організовує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесії ради і головує на пленарних засіданнях ради; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами; укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради; забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об`єднань; видає розпорядження у межах своїх повноважень.

У ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.

З огляду на наведене, сільський голова Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній вище посаді, здійснював організаційно розпорядчі та адміністративно господарські функції, та з урахуванням ч.3 ст. 18 КК України, був службовою особою.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 21.12.2019, ОСОБА_8 , маючи намір отримати у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області земельну ділянку звернувся до сільського голови Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 .

Після розмови із ОСОБА_8 , але не пізніше 21.12.2019, у сільського голови Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 виник умисел, направлений на зловживання службовим становищем, шляхом складання та видачі завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема рішення сесії сільської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Так, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часі, але не пізніше 21.12.2019 ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки сільського голови Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 26, ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно з метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_8 у вигляді отримання права власності на земельну ділянку, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що на 33-й сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не розглядалось та рішення щодо затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_8 , передачі ОСОБА_8 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2.7745 га, кадастровий номер :07:003:0056, що розташована на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області не приймалось, переслідуючи мету реалізації своїх злочинних намірів у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, за допомогою комп`ютерного обладнання, склав завідомо неправдиве рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», у якому вказав що сесією сільської ради розглянуто заяву ОСОБА_8 , прийнято рішення про затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), передачі ОСОБА_8 безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,7745 га, кадастровий номер :07:003:0056, що розташована на території Кульчієвецької сільської ради, Кульчіївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що не відповідало дійсності, оскільки 19.12.2019 така сесія не скликалась взагалі, а на 33 сесії сільської ради VIІ скликання від 23.12.2019 відповідно до порядку денного Протоколу сесії прийнято Рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 23.12.2019 «Про затвердження на 2020 рік кошторису та режиму роботи Кульчієвецького ЗДО».

Надалі, ОСОБА_5 , будучи сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» є завідомо неправдивим, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, виконав особистий підпис у графі: «Сільський голова ОСОБА_5 », а також наніс відтиск кліше печатки «Кульчієвецька сільська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», надавши йому статусу офіційного.

Після засвідчення такого офіційного документа рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019, сільський голова Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що воно є завідомо неправдиве, продовжуючи свої умисні дії, спрямовані на видачу такого рішення, шляхом зловживання своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у не встановлений досудовим розслідуванням час (але не пізніше 21.12.2019) та місці, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, видав ОСОБА_8 завідомо неправдиве рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» для реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку площею 2.7745 га з кадастровим номером :07:003:0056, тобто видав завідомо неправдивий офіційний документ.

В результаті складання та видачею ОСОБА_5 завідомо неправдивого рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» із Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що є правонаступником Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області незаконно вибула земельна ділянка площею 2.7745 га з кадастровим номером :07:003:0056, що спричинило Слобідсько-Кульчієвецькій сільській раді істотної шкоди в сумі 100 000 грн.

Також, ОСОБА_5 , будучи службовою особою - сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, достовірно знаючи, що на 33-й сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не розглядалось та рішення щодо затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_8 , передачі ОСОБА_8 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2.7745 га, кадастровий номер :07:003:0056, що розташована на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області не приймалось, продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, за допомогою комп`ютерного обладнання, склав завідомо неправдиве рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12. 2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», у якому вказав що сесією сільської ради розглянуто заяву ОСОБА_8 , прийнято рішення про затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), передачі ОСОБА_8 безоплатно у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,7745 га, кадастровий номер :07:003:0056, що розташована на території Кульчієвецької сільської ради, Кульчіївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що не відповідало дійсності, оскільки 19.12.2019 така сесія не скликалась взагалі, а на 33 сесії сільської ради VIІ скликання від 23.12.2019 відповідно до порядку денного Протоколу сесії прийнято Рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 23.12.2019 «Про затвердження на 2020 рік кошторису та режиму роботи Кульчієвецького ЗДО».

Надалі, ОСОБА_5 , будучи сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» є завідомо неправдивим, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, виконав особистий підпис у графі: «Сільський голова ОСОБА_5 », а також наніс відтиск кліше печатки «Кульчієвецька сільська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», надавши йому статусу офіційного.

Після засвідчення такого офіційного документа рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019, сільський голова Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що воно є завідомо неправдиве, продовжуючи свої умисні дії, спрямовані на видачу такого рішення, шляхом зловживання своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у не встановлений досудовим розслідуванням час (але не пізніше 21.12.2019) та місці, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, видав ОСОБА_8 завідомо неправдиве рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» для реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку площею 2.7745 га з кадастровим номером :07:003:0056, тобто видав завідомо неправдивий офіційний документ.

Так, ОСОБА_5 внаслідок послідовних, умисних, злочинних дій, а саме складання завідомо неправдивих офіційних документів - рішення № 3 33-ої сесії сільської ради VІI скликання від 19.12.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», надання (видачу) таких завідомо неправдивих офіційних документів ОСОБА_8 , вчинив службове підроблення.

Окрім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 07.05.2018, ОСОБА_7 , маючи намір отримати безоплатно у власність для індивідуального садівництва в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області земельну ділянку орієнтовною площею 0.05 га звернулась до сільського голови Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 .

В подальшому, після розмови із ОСОБА_7 , точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 07.05.2018, у сільського голови Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 виник умисел, направлений на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема рішень сесії сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

З цією метою, ОСОБА_5 , будучи службовою особою - сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, достовірно знаючи, що на 29-й сесії сільської ради VI скликання від 19.12.2014 питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_7 не розглядалось та рішення щодо надання такого дозволу ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва орієнтовною площею 0.05 га, що розташована на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з метою надання земельної ділянки у власність не приймалось, продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, за допомогою комп`ютерного обладнання, склав завідомо неправдиве рішення № 21 29-ої сесії Кульчієвецької сільської ради VI скликання від 19.12.2014 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва», у якому вказав що сесією вказаної сільської ради розглянуто заяву ОСОБА_7 , про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва, прийнято рішення про надання дозволу ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0.05 га, для індивідуального садівництва, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення, що розташована на території Кульчієвецької сільської ради, в межах села Кульчіївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з метою надання земельної ділянки у власність, що не відповідало дійсності, оскільки 19.12.2014 на 29 сесії сільської ради VI скликання відповідно до порядку денного Протоколу сесії прийнято Рішення № 21 29-ої сесії вказаної сільської ради VI скликання від 19.12.2014 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд ОСОБА_9 ».

Надалі, ОСОБА_5 , будучи сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що рішення № 21 29-ої сесії вказаної сільської ради VI скликання від 19.12.2014 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва» є завідомо неправдивим, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, виконав особистий підпис у графі: «Сільський голова ОСОБА_5 », а також наніс відтиск кліше печатки «Кульчієвецька сільська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», надавши йому статусу офіційного.

Після засвідчення такого офіційного документа рішення № 21 29-ої сесії Кульчієвецької сільської ради VI скликання від 19 грудня 2014 року, сільський голова вказаної ради ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що воно є завідомо неправдиве, продовжуючи свої умисні дії, спрямовані на видачу такого рішення, шляхом зловживання своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у не встановлений досудовим розслідуванням час (але не пізніше 07.05.2018), місці та за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, видав ОСОБА_7 завідомо неправдиве рішення № 21 29-ої сесії вказаної сільської ради VI скликання від 19.12.2014 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва» для подачі його до землевпорядної організації з метою розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для індивідуального садівництва, в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради, Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, тобто видав завідомо неправдивий офіційний документ.

В подальшому, у невстановлений досудовим розслідуванням час, після виготовлення ПП фірма «Земля» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 для індивідуального садівництва, але не пізніше 02.05.2019, ОСОБА_5 , будучи службовою особою - сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, достовірно знаючи, що на 29-й сесії сільської ради VІI скликання від 11.03.2019 питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі ОСОБА_7 не розглядалось та рішення щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі ОСОБА_7 , передачі їй безоплатно у приватну власність земельної ділянки для індивідуального садівництва площею 0.0345 га, кадастровий номер :01:001:0115, що розташована на території сільської ради в межах села Кульчіївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області не приймалось, продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, за допомогою комп`ютерного обладнання, склав завідомо неправдиве рішення № 13 29-ої сесії вказаної сільської ради VІI скликання від 11.03.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», у якому вказав, що сесією сільської ради розглянуто заяву ОСОБА_7 та взято до уваги проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі, прийнято рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі ОСОБА_7 , передачі ОСОБА_7 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для індивідуального садівництва площею 0.0345 га, кадастровий номер :01:001:0115, що розташована на території сільської ради в межах села Кульчіївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що не відповідало дійсності, оскільки 11.03.2019 на 29 сесії сільської ради VІI скликання відповідно до порядку денного Протоколу сесії прийнято лише шість рішень, серед яких рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі ОСОБА_7 , передачі ОСОБА_7 безоплатно у приватну власність земельної ділянки для індивідуального садівництва площею 0.0345 га, кадастровий номер :01:001:0115 не було.

Надалі, ОСОБА_5 , будучи сільським головою Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що рішення № 13 29-ої сесії сільської ради VІI скликання від 11.03.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» є завідомо неправдивим, у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, за не встановлених досудовим розслідуванням обставин, виконав особистий підпис у графі: «Сільський голова ОСОБА_5 », а також наніс відтиск кліше печатки «Кульчієвецька сільська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», надавши йому статусу офіційного.

Після засвідчення такого офіційного документа рішення № 13 29-ої сесії сільської ради VІI скликання від 11.03.2019, сільський голова Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що воно є завідомо неправдиве, продовжуючи свої умисні дії, спрямовані на видачу такого рішення, шляхом зловживання своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і свідомо бажаючи їх настання, з метою передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки в с. Кульчіївці на території Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у не встановлений досудовим розслідуванням час (але не пізніше 02.05.2019) та місці та за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, видав ОСОБА_7 завідомо неправдиве рішення № 13 29-ої сесії сільської ради VІI скликання від 11.03.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» для реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку площею 0.0345 га з кадастровим номером :01:001:0115, тобто видав завідомо неправдивий офіційний документ.

Таким чином, ОСОБА_5 внаслідок послідовних, умисних, злочинних дій, а саме складання завідомо неправдивих офіційних документів - рішення № 21 29-ої сесії вказаної сільської ради VI скликання від 19.12.2014 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва» та рішення № 13 29-ої сесії сільської ради VІI скликання від 11.03.2019 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», надання (видачу) таких завідомо неправдивих офіційних документів ОСОБА_7 , вчинив службове підроблення.

За вказаних вище обставин, ОСОБА_5 обвинувачується у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та у складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України та ч.1 ст.366 КК України відповідно.

У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_5 ОСОБА_6 подав письмове клопотання, яке підтримав у судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 та проти якого не заперечили у судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та представник потерпілого ОСОБА_4 , про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження в частині обвинувачення за ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Заслухавши доводи захисника, думку прокурора, представника потерпілого та обвинуваченого, суд дійшов висновку, що клопотання захисника ОСОБА_6 підлягає задоволенню, виходячи з наступних правових підстав.

Так, відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.285 та ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 1 статті 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, а відповідно до ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років (пункт 2) та п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини (пункт 3).

Згідно зі статтею 12 КК України із урахуванням приписів статті 5 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364 КК України та ч.1 ст.366 КК України, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_5 , відносяться до нетяжких злочинів (ч.1 ст.364 КК України), за яке санкцією ч.1 ст.364 КК України в редакції Закону 3342-ІХ від 23.08.2023 передбачено покарання у виді пробаційного нагляду на строк до трьох років або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та до кримінальних проступків (ч.1 ст.366 КК України), за яке санкцією ч.1 ст.366 КК України в редакції, чинній на час вчинення кримінального правопорушення, було передбачено покарання у виді штрафу в розмірі до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, вчинених не пізніше 21 грудня 2019 року, проте із перериванням перебігу давності, що мало місце 04 вересня 2020 року. Таким чином, з дня переривання перебігу давності минуло більше п`яти років.

З урахуванням зазначеного, оскільки по справі встановлені підстави, передбачені п.1 ч.2 ст.284 КПК України, клопотання захисника підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю у зв`язку із закінченням строків давності.

Оскільки кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 закривається на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, то відсутні підстави для стягнення з ОСОБА_5 процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів, у розмірі 8237 грн. 76 коп., оскільки ці процесуальні витрати були понесені органом досудового розслідування під час проведення досудового розслідування, а відповідно до приписів частини другої статті 124 КПК України такі процесуальні витрати можуть бути стягнуті з обвинуваченого лише у разі ухвалення обвинувального вироку. А тому ці процесуальні витрати слід віднести на рахунок держави. Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 02 грудня 2024 року у справі № 686/1699/20.

На підставі ч.1 ст.44, п.2, п.3 ч.1 ст.49 КК України та керуючись п.1 ч.2 ст.284, ч.1 ст.285, ч.3 ст.288, ст.ст. 369-372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого ОСОБА_5 та закриття кримінального провадження.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження № 0000534 від 13 листопада 2020 року по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Скасувати арешт на майно земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0115 площею 0,0345 га та :07:003:0056 площею 2,7745 га, який накладений ухвалами слідчих суддів Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 31 травня 2022 року (т.5 а.с.46, 52).

Витрати, пов`язані із залученням експертів, в розмірі 8237 грн. 76 коп. віднести на рахунок держави.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1