Справа № 646/1678/17
Провадження № 1-кс/646/3062/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Харківської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000097 від 02.02.2017,

В С Т А Н О В И В:

22.12.2025 до слідчого судді Основ`янського районного суду міста Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Харківської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000097 від 02.02.2017.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що вона є потерпілою у кримінальному провадженні № 0000097 від 02.02.2017 року та 23.11.2025 року засобами електронного зв`язку з використанням ЕЦП подала керівнику Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 скаргу у порядку ст. 308 КПК України. Проте у визначений строк про результати розгляду або вирішення поданої скарги не повідомлено. Станом на 20.12.2023 року керівник Харківської обласної прокуратури скаргу, подану потерпілою у кримінальному провадження не розглянув, чим порушив приписи ст. 308 КПК України.

Ознайомившись із скаргою та додатками до неї, слідчий суддя доходить таких висновків.

Частиною 1 ст. 24 КПК України гарантують право кожного на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 КПК передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

Специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків принесення (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлений ст. 303 КПК.

Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

У відповідності до ч.1 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Особою, яка подала скаргу не надано доказів існування кримінального провадження № 0000097 від 02.02.2017 року та будь якого відношення ОСОБА_2 до такого провадження.

За приписами п.1 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

З огляду на відсутність підстав вважати про наявність у скаржника права подавати скаргу, така скарга підлягає поверненню.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Харківської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000097 від 02.02.2017- повернути особі, яка її подала.

Виготовити і залишити в матеріалах судового провадження копію скарги.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали - після постановлення ухвали судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1