Справа № 559/3706/25
Провадження № 1-кс/559/831/2025
УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до документів

"24" листопада 2025 р. м. Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської оружної прокуратури ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 від 28 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України- про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

клопотання обґрунтовано тим, що проводиться розслідування за фактом неналежного виконання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради посадових обов`язків, внаслідок чого допущено зайву сплату бюджетних коштів на суму, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Встановлено, що результатами проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 10.01.2024 укладено договір № 134 про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно Договору, Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору (п. 2.1 Договору). Відповідно до п. 5.1 Договору та Комерційної пропозиції (Додаток № 2 до Договору), ціна за 1 кВт*год становить 4,967825 грн./кВт*год. з ПДВ. Ціна цього договору становить 11 425 998,00 грн. із ПДВ, а загальний обсяг постачання електричної енергії 2 300 тис. кВт/год.

Надалі, сторонами підписано ряд додаткових угод, якими кожного разу, згідно з умовами, збільшено ціну за одиницю товару, посилаючись на коливання ціни такого товару на ринку.

Відтак, за період дії Договору ціна на електричну енергію збільшувалась з ініціативи постачальника тричі загалом з 4,967825 грн./кВт*год з ПДВ до 7,995286 грн/кВт*год з ПДВ, тобто на 60,94 %.

Разом з тим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не обґрунтовано і документально непідтверджено належними доказами факт коливання ціни на електричну енергію наринку на час укладення Договору та на час збільшення ціни за додатковимиугодами, що нівелює його посилання на значне збільшення такої ціни.

Здійснюючи розрахунок за поставлену електричну енергію за тарифом ,визначеним за умовами Договору, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради повинно було сплатити за поставлену електричну енергію у травні - листопаді2024 року в обсязі 1 056 805 кВт кошти у розмірі: 1 056 805 х 4,967825 = 5 250022,30 грн. Разом з тим, на підставі додаткових угод комунальним підприємством сплачено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 7 846 042,57 грн. Отже, внаслідок неправомірного збільшення ціни на електричну енергію шляхом укладання спірних додаткових угод з порушенням законодавства мала місце переплатакоштів у розмірі 2 596 020,27 грн.

Проаналізувавши підстави внесення змін до договору шляхом підписання додаткових угод № 2 від 23.05.2024, № 3 від 21.06.2024, № 4 від 12.07.2024, встановлено, що останні укладені в порушення вимог ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», що є підставою для визнання їх недійсними.

В ході досудового розслідування з метою всебічного та повного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідне проведення тимчасового доступу до речей і документів, володільцем яких є ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Просить розгляд клопотання проводити без її участі, у зв`язку з зайнятістю в слідчих діях по іншому кримінальному провадження. Клопотання підтримує.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає до задоволення.

Встановлено, що СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000032 від 28 серпня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Проведено ряд слідчих дій, з`ясовано, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено додаткові угоди, що призвели до збільшення ціни електричної енергії на 60,94 %, без документального підтвердження належними доказами факту коливання ціни на електричну енергію на ринку на час укладення Договору, врезультаті чого допущено зайву сплату бюджетних коштів на суму у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Документи, які необхідно вилучити в ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 не є документами, до яких згідно ч. 1 ст. 161 КПК України, заборонений доступ.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У цьому випадку відомості, якими володіє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають важливе значення, бо можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та в інакший спосіб, ніж з дозволу слідчого судді, їх здобути неможливо.

Керуючись ст.131-132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити. Надати дозвіл старшому слідчому Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) а саме:

належний чином завіреної копії статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та інші установчі документи:;

належним чином завіреної копії наказу про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_4 » та посадові обов`язки, інструкції директора.

належним чином завіреної копії наказів про прийняття на роботу, посадові обов`язки, інструкції службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які уповноважені укладати договори за результатами публічних закупівель, вносити зміни до договорів.

оригінали документів (накази, договори, акти, службові записки, платіжні доручення), на підставі яких проводилася закупівля ІНФОРМАЦІЯ_5 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

оригінал Договору № 134 від 10.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, що укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатки до даного договору.

оригінал Додаткової угоди №.2 від 23.05.2024 до Договору № 134 від 10.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, що укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатки до даної угоди, що стали підставою для укладання таких додаткових угод.

оригінал Додаткової угоди № 3 від 21.05.2024 до Договору № 134 від 10.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, що укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатки до даної угоди, що стали підставою для укладання таких додаткових угод.

оригінал Додаткової угоди № 4 від 12.07.2024 до Договору № 134 від 10.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, що укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатки до даної угоди, що стали підставою для укладання таких додаткових угод.

Договір №255 про постачання електричної енергії від 19.12.2024, що укладений між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та додатки до даного договору;

оригінали відомостей про обсяг спожитої електричної енергії та актів приймання-передачі електричної енергії за договором № 134 від 10.01.2024.

оригінали платіжних документів щодо сплати комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради коштів за використану електроенергію згідно договору № 134 від 10.01.2024 впродовж 2024 року.

акти приймання-передачі обсягу купівлі-продажу електричної енергії за договором №255 про постачання електричної енергії від 19.12.2024, що укладені між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

платіжні документи, щодо сплати комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради коштів за використану електроенергію згідно договору №255 про постачання електричної енергії від 19.12.2024, що укладені між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дубенської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

оригінали документів, що містять вільні зразки підпису та почерку директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дубенської міської ради, головного бухгалтера, головного економіста у кількості десять зразків підпису та почерку.

оригінали відтисків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дубенської міської ради у кількості десять аркушів.

Встановити строк дії ухвали до 24.12.2025 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1