1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4507/25 1-кс/335/1663/2025
09 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення,
13.05.2025 до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга Громадської організації «Платформа Громадський контроль» в особі голови правління ОСОБА_3 , у якій представник заявника просить визнати незаконною бездіяльність слідчих СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, повідомлені ним в заяві від 05.05.2025 № 753/25.
Скарга обґрунтована тим, що 06.05.2025 ГО «Платформа Громадський контроль» подала до СУ ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення службовими особами ТОВ «ІНТЕРПЕН-Д» та КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України.
08.05.2025 вказана заява була отримана уповноваженою особою СУ ГУНП в Запорізькій області.
Станом на час подання скарги, в порушення ст. 214 КПК України, повідомлені заявником відомості до ЄРДР не внесені, у зв`язку із чим заявник звернувся до суду з вказаною скаргою.
Ухвалою слідчого судді від 13.05.2025 відкрито провадження за скаргою та призначено судове засідання для її розгляду на 13.05.2025, витребувано у СУ ГУНП в Запорізькій області інформацію щодо рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ГО «Платформа Громадський контроль» про вчиненене кримінальне правопорушення від 05.05.2025.
Представник заявника, повідомлений про час та місце розгляду скарги шляхом направлення судової повістки про виклик та ухвали слідчого судді про відкриття провадження за скаргою в електронний кабінет заявника в ЄСІТС, у судові засідання з розгляду зазначеної скарги, призначені на 08 год 30 хв 15.05.2025, 08 год 00 хв 20.05.2025 та 08 год 30 хв 09.06.2025 не з`явився, причин неявки не повідомив, у скарзі просив розглядати її за відсутності представника заявника.
Представник СУ ГУНП в Запорізькій області в судове засідання також не з`явився.
15.05.2025 на адресу суду надійшла заява заступника начальника СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , у якій останній повідомив, що заява ГО «Платформа Громадський контроль» за № 753 від 05.05.2025 щодо можливого привласнення бюджетних коштів представниками ТОВ «ІНТЕРПЕН-Д» та КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради під час виконання будівельних робіт щодо реконструкції лікувального корпусу 13.05.2025 була скерована до слідчого відділення відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для організації розгляду та прийняття рішення.
Відповідно до імперативних приписів частини третьої статті 306 КПК розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника. Водночас згідно із частиною другою цієї ж статті слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.
Слідчий суддя створив необхідні умови для реалізації заявником йго процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, вжив передбачені законом заходи для забезпечення участі заявника в судовому засіданні з розгляду поданої ним скарги.
Закон не встановлює жодних заходів процесуального примусу для забезпечення участі в судовому засіданні особи, яка оскаржує рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора.
Відкладення розгляду скарги призводить до порушення строку, встановленого частиною другою статті 306 зазначеного Кодексу, а також не гарантує прибуття в наступне судове заявника, який не бажає приймати в ньому участь.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчий суддя може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене та те, що в матеріалах провадження наявні всі документи, необхідні для розгляду скарги по суті, з метою забезпечення розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала та слідчого.
Вивчивши скаргу, дослідивши надані учасниками провадження матеріали, слідчий суддя встановив наступі осбтавини.
06.05.2025 ГО «Платформа Громадський контроль» подала до СУ ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення службовими особами ТОВ «ІНТЕРПЕН-Д» та КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України.
08.05.2025 вказана заява була отримана уповноваженою особою СУ ГУНП в Запорізькій області.
13.05.2025 уповноважена особа СУ ГУНП в Запорізькій області повідомила заявникові, що за результатами попереднього розгляду заяву ГО «Платформа Громадський контроль» № 753 від 05.05.2025 скеровано до слідчого відділення відділу поліції № 1 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для організації розгляду та прийняття рішення, зокрема й в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Приписами ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 216 КПК України передбачено, що слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Із заяви ГО «Платформа Громадський контроль» від 05.05.2025 повідомляє про вчинення службовими особами ТОВ «ІНТЕРПЕН-Д» та КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради розкрадання грошових коштів під час здійснення закупівлі робіт по об`єкту Реконструкція лікувального корпусу КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 80, що належить до територіальної підслідності відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.
На переконання слідчого судді, скерування заяви про вчинене кримінальне правопорушення до органу досудового розслідування, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться повідомлене заявником місце вчинення кримінального правопорушення, для її розгляду в межах компетенції, не є бездіяльністю в розумінні приписів ст. 303 КПК України.
З огляду на викладене, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 206, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення залишити без задоволення.
Копію ухвали надіслати в електронні кабінети ЄСІТС заявника (його представника) та Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1