Справа №534/689/25
Провадження №1-кс/534/165/25
07 травня 2025 року м. Горішні Плавні
1. До Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З метою всебічного, повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні та з`ясування всіх обставин справи необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, оригіналів медичної документації, а саме: медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення. Особи, документація щодо яких потребує доступу, знаходилися на лікуванні у травматологічному відділенні цієї лікарні. Документи, про доступ до яких подається клопотання слідчим, необхідні для проведення судово-медичної експертизи з метою визначення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень. Для слідчого означена документація становить охоронювану законом таємницю.
3. Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється Кременчуцькою окружною прокуратурою Полтавської області.
4. Судом здійснено виклик особи, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району, у володінні якої знаходиться медична документація. Але в судове засідання остання не з`явилася, від представника надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність цієї медичної установи.
5. Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити. Зазначив, що ОСОБА_7 має статус потерпілого, а ОСОБА_6 - свідка в цьому кримінальному провадженні. Вважає за можливе забезпечити тимчасовий доступ до медичної документації для проведення судово-медичної експертизи стосовно особи, що має статус свідка у КП. До потерпілого та до свідка з приводу надання історії хвороби за фактом нещасного випадку, що стався 16.11.2024, слідчий не звертався. Зауважив, що обрання способу отримання медичної документації чи-то шляхом звернення до медичної установи, а потім до слідчого судді, чи-то власне до потерпілого, є розсудом органу досудового розслідування. Медична картка потрібна для надання експерту для проведення судово-медичної експертизи з метою встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень унаслідок нещасного випадку.
6. Слідчий суддя заслухав прокурора, який підтримав клопотання слідчого, дослідив документи, якими обґрунтованн клопотання про тимчасовий доступ до медичних карток осіб, дійшов висновків про недоведеність потреби втручання суду у права осіб яких стосується означене клопотання з огляду на таке.
7. За змістом ч ч 1, 2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
8. Заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого, є тимчасовий доступ до речей і документів, тимчасове вилучення майна.
9. Відповідно до ч ч 1, 3 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
10. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 5, 6 статті 132 КПК України).
11. До клопотання слідчого про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (частина 7 статті 132 КПК України).
12. У відповідності до вимог статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю. За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
13. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 162 КПК).
14. З поданого слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вбачається, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до медичних карток стаціонарного хворого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
15. Але, по-перше, слідчий суддя зазначає, що в доданих до клопотання матеріалах відсутні докази, що ОСОБА_6 , щодо отримання доступу до медичної карти якого розглядається клопотання, має статус потерпілого в КП.
У витязі з ЄРДР зазначено такі обставини, що можуть свідчити про вчинення КП: «…16.11.2024 на території Покровського ГЗК, перебуваючи на робочому місці та виконуючи роботи пов`язані з підвищеною небезпекою, внаслідок того, що розсунулися опори та впали на людей, отримав тілесні ушкодження гр. ОСОБА_5 »
Попередня правова кваліфікація правопорушення за ч. 2 ст. 272 КК України.
Слідчий суддя наголошує, що кваліфікуючою ознакою цього правопорушення є спричинення загибелі людей або тяжкі наслідки для потерпілого.
16. Водночас слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права цієї особи, що є свідком, та не є потерпілим у КП, у виді розголошення інформації, що становить лікарську таємницю.
За переконанням суду кримінальний процесуальний закон не допускає такого втручання у права та свободи свідка в кримінальному провадженні.
На підтвердження цих висновків слушно послатися на норми статті 66 КПК України, що встановлюють права та обов`язки свідка.
А також застосувати норми Правил судово-медичної експертизи визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених наказом МОЗ України №6 від 17.01.1995, зокрема у пункті 4.1, згідно з якими судово-медична експертиза з метою встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень проводиться судово-медичним експертом шляхом обстеження потерпілих.
17. По-друге, відповідно до статей 3, 56 КПК потерпілий є стороною кримінального провадження і має право подавати докази не тільки суду, але й і слідчому. Крім того, за правилами частини 2 статті 84 вказаного Кодексу показання потерпілого є процесуальним джерелом доказу.
18. Виходячи із законодавчих норм, потерпілий наділений правом безпосередньо надавати слідчому медичні документи на підтвердження фактів, які стосуються завданої злочином шкоди його здоров`ю, а слідчий зобов`язаний прийняти ці документи для виконання завдань кримінального провадження та з`ясування всіх обставин, що згідно зі ст. 91 КПК належать до предмета доказування, у тому числі шляхом призначення судово-медичної експертизи за медичною карткою, отриманою від указаної сторони. У такому випадку разом із відповідною постановою слідчий скеровує до експертної установи медичну документацію, яка є об`єктом експертного дослідження.
19. За інших обставин, тобто якщо потерпілий не згоден надати наявні в його розпорядженні необхідні документи, для отримання дозволу на тимчасовий доступ до них слідчий, застосовуючи заходи забезпечення кримінального провадження, звертається до суду за правилами глави 15 розділу II КПК.
20. З відповіді КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 07.04.2025 №374/01-14 вбачається, що пацієнт після закінчення лікування отримує виписку з історії хвороби офіційний документ з основною інформацією про діагноз, лікування, дати госпіталізації тощо. Також за письмовою заявою на керівника закладу, із зазначенням підстави для отримання інформації (наприклад, для слідства, суду, страхової, тощо), пацієнт може отримати завірені копії сторінок історії хвороби.
21. Отже, пацієнту видається виписка з історії хвороби, що відображає інформацію щодо фактів у межах, які стосуються завданої шкоди його здоров`ю. Стосовно обставин клопотання історія хвороби з приводу отримання тілесних ушкоджень внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 16.11.2024.
22. Зважаючи на це, слідчий суддя вкотре наголошує, що для слідчого медична документація стосовно інших осіб безумовно є охоронюваною законом таємницею, водночас ця документація не є таємницею для осіб, яких вона стосується. І саме слідчий, з огляду на означені норми кримінального процесуального закону, має довести відсутність можливості отримати їх без застосування запобіжного заходу, а також значення в межах досудового розслідування.
24. До того ж слідчий в клопотанні просить доступ до оригіналу всієї медичної карти. Натомість не доводить її потребу для досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні в повному обсязі.
25. Слідчий суддя звертає увагу, що у разі недостатності інформації (див пункти 20, 21 цієї ухвали) судовому експерту, останній при проведенні судово-медичної експертизи в порядку, визначеному законодавством про судову експертизу, заявляє клопотання органу, що призначив експертизу, про надання відповідних (додаткових) документів.
Означене слідує з аналізу норм статті 13 Закону України «Про судову експертизу» від 25 лютого 1994 року № 4038-XII, Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, затверджених наказом МОЗ України від 17.01.1995 №6.
26. Натомість матеріали клопотання не містять доказів, що потерпілий ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , за умови визнання його потерпілим, не згодні надати органу досудового розслідування наявні в їх розпорядженні медичні документи, виписку з історії хвороби, що є офіційним документом з основною інформацією про діагноз, лікування, дати госпіталізації тощо, а також звернутися до медичного закладу для отримання інформації щодо себе, у тому числі завірені копії сторінок історії хвороби (див пункт 20 цієї ухвали).
27. Слідчий суддя не ставить під сумнів право слідчого звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке передбачено статтею 160 КПК України, водночас наголошує, що для застосування заходів забезпечення кримінального провадження слідчим суддею слідчий зобов`язаний довести наявність підстав, передбачених у частині 3 статті 132 КПК України.
28. Ураховуючи викладене, слідчий суддя не може пересвідчитися в тому, що на час розгляду клопотання існують обґрунтовані підстави для застосування заходу забезпечення КП про що просить слідчий, тобто слідчий не має можливості без застосування цього заходу забезпечення отримати необхідні документи на підтвердження фактів, які стосуються завданої шкоди здоров`ю потерпілого(их) унаслідок нещасного випадку на виробництві 16.11.2024.
29. За інших обставин, тобто якщо потерпілий не згоден надати наявні в його розпорядженні необхідні документи, для отримання дозволу на тимчасовий доступ до них слідчий, застосовуючи заходи забезпечення кримінального провадження, звертається до суду за правилами глави 15 розділу II КПК.
30. Також суд зауважує, що нормами пункту 3 частини 3 статті 132 КПК України встановлено заборону застосування заходів забезпечення кримінального провадження, якщо слідчий не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
31. Слідчий у клопотанні зазначає, що оригінали медичних карток у подальшому можуть бути доказом під час судового розгляду, адже слідчий матиме можливість проведення судово-медичної експертизи.
32. З цього приводу слідчий суддя зауважує, що підстави проведення експертизи визначені в ст.242 КПК України.
33. У силу частини 2 статті 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо: встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.
34. Статтею 243 КПК визначений порядок призначення експертизи, згідно з якою експерт залучається у разі наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження.
35. Однак матеріали, на яких ґрунтується клопотання, не містять доказів щодо призначення судово-медичної експертизи, тобто необхідності медичної документації саме для проведення експертизи, що не дозволяє слідчому судді пересвідчитися в дотриманні слідчим норм, зазначених у пункті 30 цієї ухвали.
36. Отже слідчим не доведено ті обставини, що належали доведенню при зверненні до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, зокрема,
1) що у кримінальному провадженні призначено судово-медичну експертизу, для забезпечення проведення якої необхідні медичні документи (пункт 3 ч. 3 ст. 132 КПК України);
2) що потерпілий не згоден надати наявні в його розпорядженні медичні документи (див пункти 20, 21 цієї ухвали, пункт 2 частини 3 та частина 5 статті 132 КПК України);
3) що для потреб досудового розслідування КП виправданий такий ступінь втручання в інформацію стосовно особи, що містить лікарську таємницю, тобто поза межами КП, зокрема, у виді доступу до всієї медичної карти пацієнта;
4) що особа стосовно медичної документації якої подається клопотання, зокрема, ОСОБА_6 , має статус потерпілого.
37. Зважаючи на викладене слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів не підлягає задоволенню.
Керуючись ст ст. 131,132,159-166, 242 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :
В задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено в судовому засіданні о 10 год 00 хв 8 травня 2025 року в залі судових засідань Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області.