Справа № 496/1842/25
Провадження № 1-кп/496/472/25
У Х В А Л А

05 травня 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 241 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт з додатками до нього у кримінальному провадженні № 0000454 від 20.06.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 241 КК України.

Разом із вказаним обвинувальним актом до суду надійшла позовна заява Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) про стягнення з обвинуваченого ОСОБА_5 шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, в сумі 4 756 966 грн 68 к.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні доповів про можливість призначення кримінального провадження до судового розгляду, проти прийняття позовної заяви не заперечував.

Представник потерпілого Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) ОСОБА_6 до підготовчого судового засідання не з`явилась, але через підсистему Електронний суд направила до суду клопотання про проведення підготовчого судового засідання та подальшого судового розгляду кримінального провадження без її участі, просить визнати ОСОБА_5 винним у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, цивільний позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) задовольнити.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні проти призначення кримінального провадження до судового розгляду та прийняття позовної заяви не заперечував, водночас, заявив клопотання про залучення третіх осіб на стороні відповідача. При цьому вказує, що позовні вимоги обґрунтовано тим, що у зв`язку із порушенням Правил експлуатації полігонів побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства країни від 01.12.2010 за № 435 при експлуатації Полігону ТПВ за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Доброжанове (кадастрові номери земельних ділянок: :01:002:0601, :01:002:0086) сталось забруднення атмосферного повітря шкідливими речовими, чим завдано шкоди навколишньому природному середовищу у сумі 4 756 966 грн 68 к. Вказані земельні ділянки перебувають в комунальній власності Біляївської міської ради Одеської області та розташовані за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Доброжанове з кадастровими номерами: :01:002:0601 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості площею 4,5618 га; :01:002:0086 для розміщення та експлуатації звалища твердих побутових відходів площею 3,0001 га. Земельні ділянки передані в користування Комунальному підприємству «Наш Дім» для використання за цільовим призначенням, а саме розміщення та експлуатації звалищ твердих побутових відходів. Враховуючи те, що рішення суду, за результатами розгляду позовної заяви, може вплинути на права та обов`язки Біляївської міської ради Одеського району Одеської області, як безпосереднього власника земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0601, :01:002:0086 та Комунального підприємства «Наш Дім», як безпосереднього користувача, захисник вважає за необхідне залучити вказані юридичні особи в якості третіх осіб на стороні відповідача.

Обвинувачений ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні підтримав клопотання та думку свого захисника.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши обвинувальний акт та доданий до нього реєстр матеріалів досудового розслідування, суд приходить до наступного.

Дослідивши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт та доданий до нього реєстр матеріалів досудового розслідування, заслухавши прокурора, захисника та обвинуваченого, суд дійшов висновку про можливість призначення справи до судового розгляду з наступних підстав.

Обвинувальний акт складено відповідно до вимог ст. 291 КПК України, кримінальне провадження підсудне Біляївському районному суду Одеської області, підстав для закриття провадження або повернення обвинувального акту прокурору немає, а тому суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду.

Положеннями ч. 1 та ч. 4 ст. 128 КПК України передбачено, що особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння. Форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред`являються у порядку цивільного судочинства.

При цьому, права та обов`язки цивільного позивача, цивільного відповідача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду (ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 62 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 128 КПК України цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

У зв`язку з відповідністю позовної заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) про стягнення з ОСОБА_5 шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, в сумі 4 756 966 грн 68 к. загальним вимогам щодо форми і змісту позовної заяви, встановленими ст. ст. 175, 177 ЦПК України, суд вважає, що є підстави для прийняття до розгляду цивільного позову, та визнання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) цивільним позивачем, а обвинувального цивільним відповідачем.

На підставі вищевикладеного, суд вважає можливим прийняти до спільного розгляду разом з обвинувальним актом цивільний позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) про стягнення з ОСОБА_5 шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, в сумі 4 756 966 грн 68 к., та розглядати вказаний позов у даному кримінальному провадженні.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що у зв`язку з невиконанням директором КП «Наш Дім» ОСОБА_5 у період з 10.12.2019 року по 06.09.2023 року своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, грубого ігнорування вимог п.п. 5.11, 6.1, 6.7, 7.11 Правил експлуатації полігонів, виникли пожежі, які тривали з 18.06.2023 року по 28.06.2023 року та 06.09.2023 року на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:002:0086 та :01:002:0601, за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Доброжанове, Полігон ТПВ, у результаті чого відбулось забруднення атмосферного повітря неорганізованими викидами забруднюючих речовин або сумішей таких речовин, спричинено шкоду довкіллю у загальному розмірі 4 756 966 грн 68 к., що є тяжкими наслідками.

Земельні ділянки перебувають в комунальній власності Біляївської міської ради Одеської області та розташовані за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Доброжанове з кадастровими номерами: :01:002:0601 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості площею 4,5618 га; :01:002:0086 для розміщення та експлуатації звалища твердих побутових відходів площею 3,0001 га.

Земельні ділянки передані в користування Комунальному підприємству «Наш Дім» для використання за цільовим призначенням, а саме розміщення та експлуатації звалищ твердих побутових відходів, що підтверджується копією Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 24.01.2012 року та копією рішення Біляївської міської ради «Про затвердження проєкту землеустрою та передачу у постійне користування КП «Наш Дім».

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що судове рішення щодо цивільного позову Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) може вплинути на права та обов`язки Біляївської міської ради Одеської області, в комунальній власності якої перебувають земельні ділянки, та на права та обов`язки Комунального підприємства «Наш Дім», в користування якого перебувають земельні ділянки, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у даному кримінальному провадженні при розгляді цивільного позову в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 61, 62, 128, 291, 314, 315, 370-372 КПК України, ст. 53 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти цивільний позов Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про стягнення з обвинуваченого з ОСОБА_5 шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, у сумі 4 756 966 грн 68 к. до одного провадження разом з даним кримінальним провадженням.

З прийняттям цивільного позову Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) набуває також права і обов`язки цивільного позивача, а обвинувачений ОСОБА_5 права цивільного відповідача.

Надати цивільному відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Клопотання захисника ОСОБА_4 про залучення третіх осіб на стороні відповідача задовольнити.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Біляївську міську раду Одеського району Одеської області (, адреса: Одеська область, м. Біляївка, пр. Незалежності, буд. 9) та Комунальне підприємство «Наш Дім» (, адреса: Одеська область, м. Біляївка, вул. Спортивна, буд. 9).

Копію ухвали суду та копію позовної заяви направити третім особам для відома.

Треті особи у п`ятиденний строк із дня вручення ухвали мають право подати письмові пояснення у відповідності до ст. 181 ЦПК України.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, має процесуальні права і обов`язки, встановлені ст. 43 ЦПК України.

Призначити судовий розгляд кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 241 КК України, у відкритому судовому засіданні, з урахуванням надмірної навантаженості, на 18 червня 2025 року на 16 год 00 хв.

В судове засідання викликати учасників судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1