Справа № 932/6023/25
Провадження № 1-кс/932/2296/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Дніпра звернувся зі скаргою представник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Скаржник просить зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви про кримінальне правопорушення Головного управління від 29.06.2025 року №0500-0803-5/53626, передбаченого ст. 185 КК України та провести повний та всебічний розгляд заяви відповідно до КК України, підтвердження внесення відомостей надати Головному управлінню.

Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_3 зазначає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 29.05.2025 року до ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області направлено заяву за №0500-0803-5/53626 від 29.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, в якій просили прийняти заяву та внести відомості до ЄРДР з метою порушення кримінального провадження та встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку померлого громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , переплата пенсійних коштів за період з 01.12.2024 по 31.12.2024 рр. у сумі 8299,01 грн.

В судове засідання представник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не з`явилася. Про розгляд скарги була повідомлена належним чином, подала клопотання про розгляд скарги за її відсутності.

ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, явку представника в судове засідання не забезпечив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Виходячи з доданих матеріалів до скарги вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень за вих. №0500-0803-5/53626 від 29.05.2025 року була отримана уповноваженою особою ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області 29.05.2025 року, про що свідчить скріншот відправлення з електронної пошти, проте в установлений законом строк, відомості не було внесено до ЄРДР.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Станом на момент розгляду скарги слідчому судді не надано інформації про те, що подана заява розглянута і відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, тобто уповноваженими особами ТУ ДБР, у м. Краматорська допущено бездіяльність, щодо внесення інформації про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На відміну від раніше діючого порядку порушення кримінальної справи, коли уповноважена особа (слідчий, дізнавач) до прийняття відповідного процесуального рішення порушення кримінальної справи, повинні були оцінити наявність ознак злочину, чинний КПК України таких положень (вимог) не містить.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 р.

Результатом запровадження таких процедур є встановлення імперативного обов`язку після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Таким чином, слідчий суддя, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву залишено без відповідного реагування та слідчому судді не надано пояснень щодо цього, приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу ОСОБА_3 , в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за вих. №0500-0803-5/53626 від 29.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за вих. №0500-0803-5/53626 від 29.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції №2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області за вих. №0500-0803-5/53626 від 29.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника у строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала слідчого судді є обов`язковою для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Справа № 932/6023/25

Провадження № 1-кс/932/2296/25