Справа № 185/1184/20
Провадження № 1-кс/185/389/25
23 травня 2025 року м.Павлоград
- документи, які містять оригінал особистого підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , які можуть міститися на службових документах, що були підписані в період 2018 року, у кількості 15 документів;
- документи, які містять оригінал особистого підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , які можуть міститися на службових документах, що були підписані в період 2019 року, у кількості 15 документів;
- документи, які містять оригінал особистого підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , які можуть міститися на службових документах, що були підписані в період 2020 року, у кількості 15 документів;
- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 ; рішення про створення тендерного комітету у період з 01 січня 2018 року по теперішній час;
- протоколи засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу укладання додаткових угод до договору на постачання природного газу № 17-336 та № 19-349, за наявності фіксації засідань тендерного комітету, відповідні технічні записи засідань тендерного комітету за період з 2018-2020.
- рішення про початок повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 ;
- посадові інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .
У ході проведення досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які вступивши в злочинну змову зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 : директор - ОСОБА_9 ), організували схему по розкраданню бюджетних коштів під час закупівлі природного газу по завідомо завищеним цінам.
Встановлено, що 02 лютого 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 уклав договір № 17-336 3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на постачання 266,680 тис. куб. м. природного газу по ціні 9768 грн. за 1000 куб. м.
Зазначені вище додаткові угоди до договору укладалися у зв`язку з підвищенням ринкової вартості природного газу.
Тобто за даним договором № 17-336 та додатковою угодою № 2 ціна за 1000 куб. м. природного газу була збільшена на 10%, що є порушенням закону України «Про публічні закупівлі» та умов договору № 17-336.
Згідно, офіційних даних ІНФОРМАЦІЯ_4 ціна на продаж природного газу у січні, лютому, березні, квітні 2018 року по всім критеріям споживачів не збільшувалась, а навпаки зменшувалась.
З серпня по жовтень 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладає з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 4 додаткових угоди до договору № 17-336, за якими вартість природного газу збільшується до 14 910 грн. за 1000 куб. м., це на 52.6% більше від першочергової ціни, що є порушенням закону України «Про публічні закупівлі» та умов договору № 17-336.
Згідно, офіційних даних ІНФОРМАЦІЯ_4 ціна на продаж природного газу у серпні-жовтні 2018 року по всім критеріям споживачів не збільшувалась, на 52.6%.
Окрім цього, встановлено, що 31 січня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 уклав договір № 19-349 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на постачання 240,800 тис. куб. м. природного газу по ціні 7600,00 грн. за 1000 куб. м.
13 лютого 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладає додаткову угоду № 1 до договору на постачання природного газу № 19-349 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 на постачання вже 218,952 тис. куб. м. природного газу по ціні 10 030,00 грн. за 1000 куб. м.
22 лютого 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладає додаткову угоду № 2 до договору на постачання природного газу № 19-349 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 на постачання вже 199,102 тис. куб. м. природного газу по ціні 11 030,00 грн. за 1000 куб. м.
15 липня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладає додаткову угоду № 3 до договору на постачання природного газу № 19-349 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 -Груд на постачання природного газу по ціні 10 847,48 грн. за 1000 куб. м.
22 січня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладає додаткову угоду № 7 до договору на постачання природного газу № 19-349 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 -Груд на продовження строку дії Договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в Договорі, а саме 431 950,99.
03 лютого 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладає додаткову угоду № 8 до договору на постачання природного газу № 19-349 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 -Груд на продовження строку дії Договору, зазначений у п. 11.1 Договору №19-349 від 31.01.2019 року по 31.03.2020 р. включно в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в Договорі, а саме 431 950,99.
За таких обставин, умови додаткових угод за вказаними договорами про закупівлю природного газу, можуть суперечити вимогам п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», що призвело до безпідставної надлишкової сплати бюджетних коштів на користь окремих постачальників товарів, протягом 2018-2020 років.
У ході досудового розслідування встановлено, що додаткові угоди до вищевказаних договорів про зміну ціни на природний газ підписувала голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .
У зв`язку з вищенаведеним у органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні вищевказаних документів, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, проведення судово-почеркознавчої експертизи, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.
У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до документів, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання вищезазначеної інформації має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, КПК України, слідчий суддя,
Надати начальнику відділення СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , прокурорам Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- документи, які містять оригінал особистого підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , які можуть міститися на службових документах, що були підписані в період 2018 року, у кількості 15 документів;
- документи, які містять оригінал особистого підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , які можуть міститися на службових документах, що були підписані в період 2019 року, у кількості 15 документів;
- документи, які містять оригінал особистого підпису голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , які можуть міститися на службових документах, що були підписані в період 2020 року, у кількості 15 документів;
- положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_2 ; рішення про створення тендерного комітету у період з 01 січня 2018 року по теперішній час;
- протоколи засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу укладання додаткових угод до договору на постачання природного газу № 17-336 та № 19-349, за наявності фіксації засідань тендерного комітету, відповідні технічні записи засідань тендерного комітету за період з 2018-2020.
- рішення про початок повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 ;
- посадові інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .
Відповідальній особі, у якої перебувають вищезазначені документи, забезпечити начальнику відділення СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , прокурорам Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 . ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення.
Строк дії ухвали два місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 23 липня 2025 року, включно.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу виготовлено у двох оригінальних примірниках.

Примірник № 1 - знаходиться в матеріалах справи.

Примірник № 2 - надати слідчому для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1