Провадження №1-кс/369/1963/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000792 від 27.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000792 від 27.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення від 27 квітня 2017 року № 1278 - 28 - VII «Про розробку детального плану території, орієнтовною площею 10,7 га, що розташована в межах вулиць Революції, Гоголя, І. Багряного, Шевченка та існуючої житлової та громадської забудови в м. Буча Київської області, для розміщення громадської забудови, об`єктів придорожнього сервісу, садибної та багатоквартирної житлової забудови з об`єктами соціально-побутового призначення» та від 27 квітня 2017 року № 1276 - 28 - VII «Про розгляд проекту Генерального плану селища Гостомель Київської області».

При цьому, відповідно до Генерального плану м. Буча на території орієнтовною площею 10,7 га в межах вулиць Революції, Гоголя, І. Багряного, Шевченка передбачена житлова садибна забудова. Також, за наявною інформацією, детальний план зазначеної території вже розроблявся.

Водночас, органами місцевого самоврядування м. Буча було прийнято вищезазначені рішення для розробки детального плану, що передбачає багатоквартирну житлову забудову, незважаючи на Генеральний план.

Окрім цього, виконання вищезазначених рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 та подальша забудова вказаної території орієнтовною площею 10,7 га є порушенням екологічних прав та законних інтересів громади міста Буча на збереження навколишнього природного середовища.

B межах зазначеної території знаходиться дерево-чагарникова рослинність, зокрема на земельних ділянках комунальної власності з кадастровими номерами: :01:091:0030 (0,6 га), :01:091:0021 (0,2 га), :01:091:0024 (0,12 га), :01:091:0025 (0,2199 га), на земельних ділянках приватної форми власності, а також на ділянках, які не внесено до Державного земельного кадастру.

Крім того, в рамках кримінального провадження було допитано в якості свідка гр. ОСОБА_5 , який повідомив наступне: «що 25.06.2002 року Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №71/1 4 сесії 24 скликання, було прийнято щодо зміни власника земель державного лісового фонду з Державної форми власності до Комунальної форми власності в межах Бучанської лісової дачі; Незаконної зміни лісу 1 категорії захищеності до зелених насаджень; Незаконного внесення змін до державної статистичної звітності кількісного обліку земель «форма 6ЗЕМ» із земель лісогосподарського призначення до категорії земель під забудову (на переконання ОСОБА_5 дане рішення та протоколи підроблені).

Одночасно з цим зазначив, що земельна лісова ділянка загальною площею 890 га, яка перебувала в державній власності та якою користувалася та догляд на той час здійснювала ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка була ліквідована приблизно 2009 році.

На підставі даного рішення почали відбуватися масовий виділення земель та масове знищення лісів 1 категорії захищення. Також дане базове рішення стало підставою для подальшого оформлення земельних ділянок на підставних осіб. Зокрема дана схема має пряме відношення до оформлення земельних ділянок так званого « ІНФОРМАЦІЯ_5 » площею 14 га.

Приблизно в січні 2010 року ОСОБА_5 скерував листав до Верховної Ради України щодо ініціювання перевірки законності Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №71/1 від 25.06.2002 року.

Після чого, Верховна Рада України здійснила документальну перевірку під час якої було виявлено ряд порушень, а саме рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.06.2002 року № 7/1-4-ХХІV за підписом голови селищної ради ОСОБА_6 змінено цільове призначення земельних ділянок лісового фонду загальною площею 890 га., згідно змісту зазначеного рішення усі землі, вкриті деревною рослинністю в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 було віднесено до земель житлової та громадської забудови та зараховано до земель запасу. Водночас при прийнятті зазначеного рішення голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , вийшов за межі наданих йому повноважень з огляду на те, що згідно положень ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України в редакції від 01.01.2002 року вилучення лісів першої групи площею понад 10 гектарів відноситься до повноважень Кабінету Міністрів України.

Крім того, при прийнятті рішення про вилучення зазначених земель посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 не було дотримано порядок такого вилучення - на момент винесення рішення не було отримано згоду державного органу лісового господарства, обов`язковість якої передбачена ч. 2 ст. 42 Лісового кодексу в редакції від 20.12.2001 року.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.04.2004 року № 814/1-26-XXIV за підписом голови селищної ради ОСОБА_6 із земель державної власності також відчужено земельну ділянку площею 266,6 га, яка перебувала у постійному користування ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Водночас, зазначене рішення прийнято посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 із перевищенням повноважень, з огляду на те, що відповідно до ч. 3 ст. 84 Земельного кодексу України земельні ділянки, закріплені за вищими навчальними закладами державної форми власності, належать до державної форми власності та не можуть передаватися у комунальну власність.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання посадовими ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх службових обов`язків та внаслідок службових зловживань державі заподіяно збитків.

Переведення лісових земельних ділянок до категорії земель житлової та громадської забудови, а також вилучення із постійного користування НАУ земельних ділянок з подальшим зарахуванням їх до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснювалося, зокрема, з метою приватизації земельних ділянок на підставних осіб з наступним перепродажем особам, пов`язаним з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Перелічені факти свідчать про незаконне відчуження земельних ділянок комунальної власності внаслідок вчинення шахрайських дій з боку окремих громадян, а також зловживання владою або службовим становищем з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Одночасно з цим ОСОБА_5 , додав, що 14 га земель лісового фонду була оформлена посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 у якості неправомірної вигоди на родину комуніста, екс голови комітету по боротьби з організованої злочинністю та корупції в період 2010 року та експ віцеспікера ВРУ по 2014 рік на ОСОБА_7 . Зокрема ОСОБА_5 , відомо, що земля оформлялася на підставних осіб, а саме: ОСОБА_8 , її сина ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 (яка проживає в АДРЕСА_1 ( НОМЕР_1 ), які в подальшому були викликані в судове засідання в якості третьої особи на стороні відповідача, які надали пояснення та потім звернулися до правоохоронних органів, з приводу того, що ніяких заяв щодо отримання земельних ділянок до ІНФОРМАЦІЯ_3 не писали, ніякі підписи не ставили, державних актів не отримували, та не здійснювали відчуження земельних ділянок та грошових коштів не отримували».

На підставі викладеного слідча просила слідчого суддю надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_14 , заступнику начальника відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), а саме:

- Оригіналу заяви гр. ОСОБА_12 , на отримання земельної ділянки, яка розташована, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Оригіналу рішення ««Про затвердження ОСОБА_12 проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_2 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення»;

- Оригіналу заяви гр. ОСОБА_11 , на отримання земельної ділянки в м. Буча (точної адреси не відомо) та рішення про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки;

- Оригіналу заяви гр. ОСОБА_10 , на отримання земельної ділянки, що розташована, за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Оригіналу рішення № 453/29-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_10 проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригіналу заява гр. ОСОБА_8 , на отримання земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Оригіналу рішення № 453/31-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_8 , проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригіналу заява гр. ОСОБА_9 , на отримання земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Оригіналу рішення № 453/28-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_9 , проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригіналу заява гр. ОСОБА_13 , на отримання земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 ;

- Оригіналу рішення № 453/5-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_13 , проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.06.2002 року № 71/1-4-ХХІV та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення.

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_5 .

У судове засідання слідча та прокурор не з`явилися.

У клопотанні слідча зазначила, що просить розгляд здійснювати у її відсутності, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі. Просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, суд розглядає клопотання у відсутність представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою унеможливлення завчасного знищення, пошкодження, спотворення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчою клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_14 , заступнику начальника відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), а саме інформації, володільцем, якої є ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_5 , а саме:

- Оригінал заяви гр. ОСОБА_12 , на отримання земельної ділянки, яка розташована, за адресою: АДРЕСА_2 ;

- Оригінал рішення ««Про затвердження ОСОБА_12 проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_2 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення»;

- Оригінал заяви гр. ОСОБА_11 , на отримання земельної ділянки в м. Буча (точної адреси не відомо) та рішення про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки;

- Оригінал заяви гр. ОСОБА_10 , на отримання земельної ділянки, що розташована, за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Оригінал рішення № 453/29-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_10 проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригінал заява гр. ОСОБА_8 , на отримання земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Оригінал рішення № 453/31-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_8 , проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригінал заява гр. ОСОБА_9 , на отримання земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- Оригінал рішення № 453/28-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_9 , проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_3 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригінал заява гр. ОСОБА_13 , на отримання земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 ;

- Оригінал рішення № 453/5-17-УІ від 24.11.2011 «Про затвердження ОСОБА_13 , проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 » та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- Оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.06.2002 року № 71/1-4-ХХІV та документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_17