Справа № 296/7643/25
УХВАЛА

Іменем України

21 липня 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника скаржнитка ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши скаргу представника ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" - ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2025 директор ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" - ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку надіслала до Житомирської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.162 КК України .

В заяві вказувалося, що під час досудового розслідування кримінального провадження №0001840 від 28.05.2024 за ч.4 ст.191, ч.2 ст.209 КК України слідчі провели обшук у примішенні, яке належить ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" без дозволу слідчого судді та в подальшому не зверталися до суду для легалізації такого обшуку, як те передбачає ч.3 ст.233 КПК України, отже було вчинено злочин.

Станом на 14.07.2025 відомості в ЄРДР не внесені, що змушує скаржника звертатися до слідчого судді.

Під час розгляду скарги ОСОБА_6 її повністю підтримала та просить задовільнити. Скаржник пояснив, що слідчі з дозволу суду проводили обшук в ДУ "Житомирська виправна колонія №4", проте вони провели обшук і в котельні ТОВ "Альтеренерго" ЛТД", де дозволу проводити обшук не було, вилучили журнали та в подальшому не зверталися до суду за дозволомна обшук в приміщенні ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" . На переконання скаржника це злочин передбачений ч.2 ст.162 КК України

Прокурор Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 надала заперечення, які зводяться до того, що заяву ОСОБА_8 передано до ТУ ДБР розташоване у м.Хмельницькому про що свідчить супровідний лист №31-447Вих-25.

Скаржник вказує, що такі дії прокуратури є порушенням КПК України, який передбачає, що прокурор зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Розглянувши скаргу по суті слідчий суддя прийшов наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст.303 КПК України, передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 5 ст.214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

-дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

- прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

- інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; -короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

- прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

- інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч.7 ст.214 КПК України)

Отже, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.

Такі висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 (справа № 556/450/18), у якій зазначено: «...слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР...».

Заява представника ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" в особі директора ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2025 була отримана Житомирською обласною прокуратурою та 03.07.2025 направлена до ТУ ДБР розташоване у м.Хмельницькому про що свцідчить супровідний лист №31-447Вих-25.

Станом на 21.07.2025 відсутні відомості про розгляд заяви ОСОБА_3 від 02.07.2025 як то відмова у внесенні відомостей в ЄРДР чи внесення відомостей в ЄРДР.

Також чинним КПК України не передбачено перенаправлення заяви про кримінальне правопорушення за підслідністю до внесення відомостей в ЄРДР.

В ч.7 ст.214 КПК України вказано, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Отже, саме особа до якої надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення має визначити чи підлягають внесенню в ЄРДР відомості вказані в заяві чи ні. Якщо так відомості вносіяться в ЄРДР та протягом 5 днів має бути вирішено до чиєї підслідності відноситься кримінальне правопорушення. Якщо в заяві недостатньо даних ля внесення відомостей в ЄРДР заявнику має бути надано вмотивовану відмову та роз6яснено можливість осмкарження такої відмови у слідчого судді.

Як визначено приписами ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За вказаних обставин, скарга представника ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" в особі директора ОСОБА_3 , підлягає задоволенню оскільки вона містить всі необхідні мінімальні відомості необхідні для внесення в ЄРДР.

Слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати відповідальну особу за внесення відомостей в Житомирській обласній прокуратурі внести в єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявоюпредставника ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" в особі директора ОСОБА_3 від 02.07.2025 про що повідомити заявника .

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02.07.2025 - задовільнити .

Зобов`язати відповідальну особу за внесення відомостей в ЄРДР в Житомирській обласній прокуратурі внести в єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України за заявою директора ТОВ "Альтеренерго" ЛТД" ОСОБА_3 від 02.07.2025

Повний текст ухвали оголошено 24.07.2025 о 13-55 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1