Дата документу 02.06.2025Справа № 554/8003/25
Провадження № 1-кс/554/7203/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.05.2025 року вих. № 18/05/2025-1-12,-

ВСТАНОВИВ:

29.05.2025 року голова ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування ТУ ДБР в м. Полтава внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 18.05.2025 р. за вих. № 18/05/2025-1-12 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст.111-2, ч. 1 ст. 204, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст. 336, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч.3 ст. 369, ч. 1 ст. 369-2, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Скарга мотивована тим, що 18 травня 2025 року голова ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 направив на офіційну електронну пошту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст.111-2, ч. 1 ст. 204, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст. 336, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч.3 ст. 369, ч. 1 ст. 369-2, ч. 5 ст. 426-1 КК України, з приводу того, що голова Лозівської міської ради ОСОБА_4 ,заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_5 , начальник Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , а також посадові особи Лозівського міжрайонного відділу УСБУ в Харківській області, створили організовану злочинну групу,діяльність якої має системний та багаторівневий характер і спрямована на реалізацію низки протиправних схем.Серед основних напрямів злочинної діяльності масштабна схема ухилення громадян від мобілізації шляхом внесення фіктивних даних до державної інформаційної системи «Шлях», що створює умови для незаконного перетину державного кордону. До реалізації схеми залучені підроблені документи, псевдоволонтерські організації та службові підписи посадових осіб. Крім того, встановлено факти примусової мобілізації громадян із грубим порушенням норм законодавства без проходження медичних оглядів, рішень ВЛК та належного оформлення повісток. Зафіксовано застосування фізичного та психологічного тиску. Паралельно діє наркоторгівельна мережа, прикрита керівництвом місцевого відділу поліції, а також нелегальний обіг металобрухту без ліцензій і звітності, що призводить до мільйонних втрат бюджету. Додатково виявлено ознаки нелегального валютного обміну із виведенням коштів за межі контрольованої території України, що створює загрозу фінансуванню незаконних збройних формувань.Учасники ОЗГ, діючи у змові з представниками державних, контролюючих та правоохоронних органів, систематично надають неправомірну вигоду для уникнення перевірок, приховування фактів правопорушень і блокування розслідувань. Представники цих органів, зловживаючи службовим становищем, покривають злочинну діяльність, не реагуючи належним чином у межах своєї компетенції. Дії вищезазначених осіб становлять пряму загрозу національній безпеці, обороноздатності та економічній стабільності України, а також свідчать про умисне сприяння країні-агресору через підрив державного контролю, ухилення від мобілізації, легалізацію коштів злочинного походження і системну корупцію.

В діях зазначених суб`єктів вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 1 ст. 204, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст.336, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369,ч. 1 ст. 369-2, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Адресат отримав зазначене повідомлення, однак відомості до ЄРДР не були внесені, чим було порушено порядок, встановлений нормою ст.214 КПК України.

У судове засідання представник заявника не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, в скарзі просив про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, 18.05.2025 за вих. № 18/05/2025-1-12, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві отримано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч передбачених ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст.111-2, ч. 1 ст. 204, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст. 336, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч.3 ст. 369, ч. 1 ст. 369-2, ч. 5 ст. 426-1 КК України, із проханням про реєстрацію цього повідомлення у ЄРДР.

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяви від 18.05.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України - задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.05.2025 року вих. № 18/05/2025-1-12- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві (повідомленні) голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 вих.№ 18/05/2025-1-12 від 18.05.2025 року про кримінальне правопорушення.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9