Справа № 367/9250/25
Провадження №1-кс/367/955/2025
УХВАЛА

Іменем України

12 серпня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявниці ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури», на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в якій заявниця просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 197-1 КК України, ч. 2 ст. 239-2 КК України, ст. 236 КК України, ст. 242 КК України та можливо згідно інших статей Кримінального кодексу України, що необхідно встановити слідчим в процесі розслідування даного кримінального провадження, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати їй, як заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовано тим, що заявниця, як голова Київської обласної громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» особисто надала начальнику відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 повідомлення № 16 від 05 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення через чергового чергової частини відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Зазначає, що у письмовому повідомлені вона чітко та детально описала про подію правопорушення, його місце та надала фото, однак в порушення статті 214 КПК України та порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, працівниками відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області не було надано відповіді на її звернення № 16 від 05 серпня 2025 року у встановлений законом строк.

Вказує, що таким чином, вона вимушена звернутися до суду з цією скаргою так як вважає це бездіяльністю слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» скаргу підтримала в повному обсязі та просила задовольнити її.

У судове засідання представник відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури», на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , як голова Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» 05 серпня 2025 року звернулася до відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області із повідомленням № 16 про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з талоном-повідомленням єдиного обліку № 22400 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 05 серпня 2025 року зазначено, що заяву голови Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» ОСОБА_3 від 05 серпня 2025 року, щодо незаконного будівництва на землях водного фонду в заплаві річки Буча поблизу м. Ірпінь зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за № 22400. Інформація щодо внесення працівниками відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутня.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК, щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначені вище норми Закону та надаючи юридичну оцінку з`ясованим обставинам по скарзі, суд дійшов висновку, що компетентними посадовими особами відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, в порушення вимог Кримінально процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» ОСОБА_3 від 05 серпня 2025 року, яку відділом поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 22400.

Крім того, суд зауважує, що положеннями Кримінального процесуального кодексу України не передбачено проведення будь-яких перевірок заяв (повідомлень) про вчиненні кримінальні правопорушення до внесення відомостей про них в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того щоб зобов`язати відділ поліції № 2 Бучанського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» ОСОБА_3 від 05 серпня 2025 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями ст. 107, 214, 303, 304-307, 309 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури», на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень за повідомленням голови Київської обласної організації Громадської організації «Українське товариство охорони пам`яток історії та культури» ОСОБА_3 від 05 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстроване Відділом поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області 05 серпня 2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 22400, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5