Справа №295/6378/25
УХВАЛА

22.05.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 08.05.2025 року про відмову у визнанні потерпілою в кримінальному провадженні №0002560 від 12.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

15.05.2025 заявник звернулася до суду з указаною скаргою, посилаючись на те, що вона засобами електронного зв`язку 09.05.2025 від прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 отримала копію постанови від 08.05.2025, якою заявнику повторно відмовлено у визнанні потерпілою в кримінальному провадженні № №0002560 від 12.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. Вважає, що постанова прокурора не є вмотивованою, так як не містить жодної підстави вважати її особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України. З огляду на викладене, ОСОБА_3 просить: визнати протиправною бездіяльність прокурора щодо невиконання ухвали слідчого судді; скасувати постанову прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 08.05.2025 року в кримінальному провадженні №0002560 від 12.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України про відмову у визнанні потерпілою, як таку, що не відповідає нормам чинного законодавства; зобов`язати уповноважених осіб Житомирської обласної прокуратури та ТУ ДБР (з дислокацією у м. Житомир), розташованому у м. Хмельницькому виконати ухвалу суд від 17.03.2025 у справі 295/2485/25 у визнанні її потерпілою у даному кримінальному провадженні, надати статус, вручити пам`ятку потерпілого; зобов`язати уповноважених осіб повідомити її, як потерпілу в передбаченому законом порядку та строк про всі процесуальні дії, які будуть проводитися під час досудового розслідування, зокрема допитати у якості потерпілого.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, постанову вважає законною та обґрунтованою.

Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0002560 вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому згідно із положенням ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Слідчим суддею встановлено, що 12.08.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19.07.2024, що надійшла до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомир) ТУ ДБР, розташованому у м. Хмельницькому, за заявою ОСОБА_3 від 07.05.2024 року щодо можливих протиправних дій окремих службових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області та Бердичівської окружної прокуратури. Кримінальне провадження зареєстроване за № 0002560.

Відповідно до постанови прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 08.05.2025 року в задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні відмовлено.

Слідчий суддя звертає увагу, що відомості про кримінальне правопорушення в кримінальному провадженні № 0002560 внесені до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , проте постанова прокурора є немотивованою, оскільки не містить очевидних, обґрунтованих й змістовних доводів існування обставин, що свідчать про відсутність ознак завдання шкоди особі, яка звернулась із клопотанням про залучення її в якості потерпілої, також допит заявника не проводився стосовно повідомлених нею в заяві від 07.05.2024 відомостей щодо можливих протиправних дій окремих службових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області та Бердичівської окружної прокуратури.

Окрім того, на переконання слідчого судді, згідно положень ч. 2 ст. 55 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають з моменту подання заявником відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку про передчасність прийнятого прокурором рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0002560та задоволення скарги.

В той же час, слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимоги скарги щодо визнання протиправною бездіяльності прокурора щодо невиконання ухвали слідчого судді за недоведеністю відповідності даних вимог положенням чинного кримінального процесуального законодавства України, зокрема, ст. 307 КПК України.

Відсутні підстави і для задоволення вимоги скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб Житомирської обласної прокуратури та ТУ ДБР (з дислокацією у м. Житомирі), розташованому у м. Хмельницькому виконати ухвалу суду у визнанні заявника потерпілою у кримінальному проваджені, оскільки вирішення питання про визнання особи потерпілою відповідно до ст. 55 КПК України належить до повноважень слідчого або прокурора, який здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності та законність прийнятих ним рішень підлягає перегляду слідчим суддею за відповідним зверненням особи, яка не погоджується з рішенням слідчого або прокурора.

Керуючись ст. ст. 55, 303, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 08.05.2025 року про відмову у визнанні потерпілою в кримінальному провадженні №0002560 від 12.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури, яким здійснюється процесуальне керівництво в кримінальному провадженні №0002560 від 12.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, розглянути повторно в порядку, визначеному ст. 55 КПК України, клопотання щодо залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої в даному кримінальному провадженні та надати їй відповідне процесуальне рішення.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1