Справа № 638/4679/25
Провадження № 1-кс/638/975/25
УХВАЛА

Іменем України

12 серпня 2025 року м. Харків

Шевченківський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області,

встановив:

До Шевченківського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

Скарга обґрунтована тим, що за результатами звернення до Управління СБУ в Харківській області від 15.11.2022 року щодо вчинення злочину з боку посадових осіб АТ

«Ощадбанк» у м. Ізюм Харківської області розпочато досудове розслідування за № 0003492 від 06.12.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Скаржник вказав, що неодноразово звертався до слідчого із заявою про визнання його потерпілим, однак такий процесуальний статус ОСОБА_4 не було надано.

Також зазначив, що без визнання ОСОБА_4 потерпілим суттєво обмежується можливість реалізації процесуальних прав, передбачених КПК України, зокрема щодо: участі у слідчих діях; подачі клопотань; доступу до матеріалів кримінального провадження.

Крім того, вказав, що з моменту відкриття кримінального провадження слідчий не здійснив жодної слідчої дії, необхідної для об?єктивного з?ясування обставин злочину, встановлення винних осіб та збору доказів. Зокрема: не допитано свідків; не витребувано важливі документи чи речові докази; не проведено жодних експертиз.

Таким чином, на думку скаржника, дії (бездіяльність) слідчого свідчать про умисне або халатне затягування строків розслідування. Неприйняття належних заходів загрожує втратою важливих доказів та ускладнює об?єктивне встановлення істини. З огляду на ч. 1 ст. 28 КПК України слідчим порушено одну із найважливіших засад кримінального провадження - розумність строків.

У зв`язку з чим, скаржник просить: визнати незаконним рішення слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0003492 від 06.12.2022 р.; постановити ухвалу, якою зобов?язати слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0003492 від 06.12.2022 р.

Скаржник у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.

Уповноважена особа ІРУП ГНУП в Харківській області до суду не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали скарги та надані скаржником докази, приходить до наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1, ч.2 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Це ж узгоджується із положеннями ч.5 ст.55 КПК України, відповідно до якої на уповноважену особу органу досудового розслідування чи прокурора покладається обов`язок винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

У відповідності до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, встановлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, із аналізу зазначених законодавчих норм встановлено, що предметом оскарження за п.5 ч.1 ст.303 КПК має бути процесуальне рішення уповноваженої особи: слідчого, дізнавача чи прокурора, викладені в мотивованій постанові.

До скарги, як доказ, доданий лист за №Б-19/119-81/14-2025 від 03.03.2025 року, слідчого Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , який по своїй суті не є процесуальним документом, в розумінні ст.110 КПК України. Матеріали кримінального провадження також не містять постанови про відмову у визнанні потерпілим.

Лист слідчого, на який посилається скаржник, не може бути оскаржений в порядку, передбаченому ст.303 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутній сам предмет оскарження, а тому у задоволенні поданої скарги слід відмовити.

Також суд зазначає, що не наділений повноваженнями для зобов`язання органу досудового розслідування визнати особу потерпілим, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1