Справа № 201/6848/25
Провадження № 1-кс/201/2548/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000349 від 31.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

ВСТАНОВИВ:

До Соборного районного суду міста Дніпра надійшло вказане вище клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ ВП № 2 Дніпровського районного управління поліції № l Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000349 від 31.12.2024 за ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування проводиться за заявою ОСОБА_5 стосовно можливих шахрайських дій, за попередньою змовою групою осіб, під час отримання плати за водопостачання від мешканців міста Підгородне.

Згідно заяви про злочин до вказаних дій можуть бути причетні службові особи КІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра надано доручення в порядку ст. 36, 40 КПК України співробітникам управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області з метою встановлення правомірності отримання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » плати за водопостачання жителям м. Підгороднє.

На виконання вказаного доручення отримано рапорт від оперуповноваженого управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області, відповідно до якого встановлено, що у власності ІНФОРМАЦІЯ_2 та передачу комунальному підприємству в господарське відання мереж вуличного водопостачання» КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Підгородненської міської ради було передано на баланс мережі вуличного водопостачання за адресами: вул. Озерна, м. Підгородне, вартістю 370 000,00 грн. ; вул. Кобзарська, м. Підгородне, вартістю 460 000,00 грн.; вул. Самарська, м. Підгородне, вартістю 116 000,00 грн; пров IV Залізничний, м. Підгородне, вартістю 42 000,00 грн; вул. Молодіжна, вул. Нова, вул. Садова, вул. Партизанська, с. Хуторо-Губиниха, вартістю 100 000,00 грн; Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), м. Підгородне, вул. Донська, вул. Весіння, вул. Польова, вул. Майська, вул. Осіння, вул. Річна включно, вартістю 539 176,00 грн.

Цим же рішенням передбачено, що КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Підгородненської міської ради під прийому-передачі витребувати у « ІНФОРМАЦІЯ_5 », (у разі відсутності - виготовити) технічну документацію мереж водопостачання.

Таким чином, встановлено, що до 15.03.2023 року вищевказані мережі належали до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

У ході аналізу рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що відповідно до рішення N?627/0/6-24 від 14.08.2024 року тариф на послуги з центрального водопостачання на території міста Новомосковська, які становлять для населення, бюджетних установ, інших споживачів - 43,85 грн. за м.куб. з ПДВ та суб?єктам господарської діяльності у сфері централізованого водопостачання 25,80 грн. м.куб. з ПДВ. Також вищевказаним рішенням визначено тариф на послуги з центрального водовідведення на території міста Новомосковська для: населення, бюджетних установ, інших споживачів - 44,04 грн. за м.куб. з ПДВ та суб?єктам господарської діяльності у сфері централізованого водовідведення - 22,27 грн. за м.куб. з ПДВ.

Також, у ході аналізу прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що колишнім директором КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Підгородненської міської ради ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ІН НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , було надано на розгляд лист N?46 від 30.10.2023 про розрахунок абонентської централізоване водопостачання, водовідведення, враховуючи протокол N?3 від 06.02.2024 року засідання робочої групи з розгляду питань, пов?язаних із встановленням тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення виконком міської ради.

Так, у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до засвідчених належним чином копій документів, а саме на підставі яких прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 N?56 від 09.02.2024 «Про встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та абонентської плати для населення, бюджетних установ, інших споживачів та суб?єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення на території міста Підгороднє»; документів, на підставі яких прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 N?1957-23/8 від 01.03.2023 «Про надання попередньої згоди на прийняття до комунальної власності

ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також документи щодо виконання п. 2 вказаного рішення; документів, на підставі яких прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 N?2031-24/8 від 02.05.2023 «Про прийняття до комунальної власності

ІНФОРМАЦІЯ_2 та передачу комунальному підприємству в господарське віддання мереж вуличного водопостачання», а також документи щодо виконання п. З вказаного рішення.

Враховуючи вище викладене, під час досудового розслідування, з метою отримання доказів та їх перевірки, для повного, всебічного та об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження, виявлення і викриття винних, з метою забезпечення кримінального провадження, вважаю за необхідне отримати дозвіл слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, щодо надання дозволу не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, крім іншого, відомості, які можуть становити охоронювану законом таємницю.

Під час судового засідання встановлено, що у провадженні СВ ВП № 2 Дніпровського районного управління поліції № l Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000349 від 31.12.2024 за ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування проводиться за заявою ОСОБА_5 стосовно можливих шахрайських дій, за попередньою змовою групою осіб, під час отримання плати за водопостачання від мешканців міста Підгородне.

Згідно заяви про злочин до вказаних дій можуть бути причетні службові особи КІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра надано доручення в порядку ст. 36, 40 КПК України співробітникам управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області з метою встановлення правомірності отримання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » плати за водопостачання жителям м. Підгороднє.

На виконання вказаного доручення отримано рапорт від оперуповноваженого управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області, відповідно до якого встановлено, що у власності ІНФОРМАЦІЯ_2 та передачу комунальному підприємству в господарське відання мереж вуличного водопостачання» КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Підгородненської міської ради було передано на баланс мережі вуличного водопостачання за адресами: вул. Озерна, м. Підгородне, вартістю 370 000,00 грн. ; вул. Кобзарська, м. Підгородне, вартістю 460 000,00 грн.; вул. Самарська, м. Підгородне, вартістю 116 000,00 грн; пров IV Залізничний, м. Підгородне, вартістю 42 000,00 грн; вул. Молодіжна, вул. Нова, вул. Садова, вул. Партизанська, с. Хуторо-Губиниха, вартістю 100 000,00 грн; Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), м. Підгородне, вул. Донська, вул. Весіння, вул. Польова, вул. Майська, вул. Осіння, вул. Річна включно, вартістю 539 176,00 грн.

Цим же рішенням передбачено, що КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Підгородненської міської ради під прийому-передачі мереж повинно витребувати у « ІНФОРМАЦІЯ_5 », (у разі відсутності - виготовити) технічну документацію мереж водопостачання.

Таким чином, встановлено, що до 15.03.2023 року вищевказані мережі належали до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

У ході аналізу рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що відповідно до рішення N?627/0/6-24 від 14.08.2024 року тариф на послуги з центрального водопостачання на території міста Новомосковська, які становлять для населення, бюджетних установ, інших споживачів - 43,85 грн. за м.куб. з ПДВ та суб?єктам господарської діяльності у сфері централізованого водопостачання 25,80 грн. м.куб. з ПДВ. Також вищевказаним рішенням визначено тариф на послуги з центрального водовідведення на території міста Новомосковська для: населення, бюджетних установ, інших споживачів - 44,04 грн. за м.куб. з ПДВ та суб?єктам господарської діяльності у сфері централізованого водовідведення - 22,27 грн. за м.куб. з ПДВ.

Також, у ході аналізу прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що колишнім директором КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Підгородненської міської ради ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ІН НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , було надано на розгляд лист № 46 від 30.10.2023 про розрахунок абонентської централізоване водопостачання, водовідведення, враховуючи протокол № 3 від 06.02.2024 року засідання робочої групи з розгляду питань, пов?язаних із встановленням тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення виконком міської ради.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

На підставі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Розглядом вказаного клопотання судом було встановлено, що речі та документи, до яких заявлено клопотання про тимчасовий доступ, по-перше, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 по-друге, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також, оскільки витребувані речі та документи містять охоронювану законом таємницю, то суд вважає доведеним стороною кримінального провадження можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах.

При цьому з огляду на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, то суд вважає, з урахуванням наданих матеріалів, що заявлене слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, шляхом надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000349 від 31.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , групі слідчих СВ ВП № 2 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000349, тимчасового доступу до речей і документів, із можливістю їх подальшого вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірених належним чином копій:

- накази, розпорядження (трудові контракти) на призначення, переведення, звільнення директора, головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їх посадові інструкції;

- листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з питань постачання та водовідведення питної води мешканцям м. Підгороднє, обслуговування мереж тощо;

- листування з ІНФОРМАЦІЯ_10 мешканцям м. Підгороднє, обслуговування мереж тощо;

- листування з НКРЕКП з питань визначення тарифів на постачання та водовідведення води мешканцям м. Підгороднє;

- документи, що підтверджують право власності на мережі вуличного водопостачання, які зазначені в рішенні ІНФОРМАЦІЯ_2 №2031-24/8 від 02.05.2023, а також технічну документацію на вказані мережі;

- документи, що підтверджують право власності або оренди будівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в якій встановлено прилад обліку (вимірювальна техніка) відповідно до договору № 1225/К від 30.07.2024, договору № 1225/В від 30.07.2024;

- листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) по договору № 1225/К від 30.07.2024;

- лабораторні висновки питної води, які відповідають державним санітарним нормам і правилам за період з 01.01.2024 по теперішній час;

- показники тиску питної води, надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » або зроблені КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самостійно;

- балансову приналежність, документи права власності, технічну документацію на колодязі, та засувки в водопровідних оглядових колодязях, які зазначені в договорів № 1225/В від 30.07.2024 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 )

- накази на призначення, переведення, звільнення, посадових осіб, які фактично готували структуру тарифів на послуги з центрального водопостачання та водовідведення на території міста Підгородне, їх посадові інструкції;

- розрахунки, нормативні акти, інші документи, на підставі яких формувались тарифи на послуги з центрального водопостачання та водовідведення на території міста Підгородне

- документів, на підставі яких прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №56 від 09.02.2024 «Про встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та абонентської плати для населення, бюджетних установ, інших споживачів та суб`єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання/водовідведення на території міста Підгороднє»;

-документів, на підставі яких прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №1957-23/8 від 01.03.2023 «Про надання попередньої згоди на прийняття до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також документи щодо виконання п. 2 вказаного рішення;

-документів, на підставі яких прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №2031-24/8 від 02.05.2023 «Про прийняття до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 та передачу комунальному підприємству в господарське віддання мереж вуличного водопостачання», а також документи щодо виконання п. 3 вказаного рішення.

Зобов`язати прийняти та виконати ухвалу суду щодо надання тимчасового доступу до вищевказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1