Справа № 201/7163/25
Провадження № 1-кс/201/2697/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в залі Соборного районного суду міста Дніпра клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003265 від 30.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за підозрою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сніжне, Донецької області, громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003265 від 30.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У невстановлений період часу, але не пізніше вересня 2023 (більш точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій територій, а саме у місті Сніжне, Горлівського району, Донецької області (більш точне місце в ході досудового розслідування не встановлено), діючи умисно, всупереч інтересам держави України, її суверенітету та територіальній цілісності, з особистих мотивів, підтримуючи воєнну агресію на території України, переслідуючи єдиний кримінально протиправний намір, направлений на сприяння державі-агресору - Російській Федерації, добровільно зареєструвалась кандидатом у депутати так званої «Сніжнянської міської ради Донецької народної республіки першого скликання», з метою бути обраною до вказаного органу окупаційної влади від партії «Єдина Росія».

Крім того, у подальшому, 10.09.2023 ОСОБА_5 , перебуваючи у місті Сніжне, Горлівського району Донецької області, територія якого є тимчасово окупованою, продовжуючи свій умисел на сприяння державі-агресору РФ в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Донецької області, добровільно, без фізичного примусу, за результатами так званих «виборів», обрана так званим «депутатом» до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території - «Сніжнянської міської ради Донецької народної республіки першого скликання» від політичної партії окупаційної адміністрації - «Єдина Росія».

Таким чином, громадянка України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному обранні до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Рішенням т.зв. «Сніжнянської міської ради» від 25.10.2023 №21 прийнято т.зв. «Устав муниципального образования городской округ Снежное Донецкой Народной Республики».

Згідно п.1,2 ст. 28 вказаного «уставу» передбачено, що « председатель Снежнянского городского совета ДНР» здійснює організацію діяльності Сніжнянської міської ради, обирається на термін повноважень Сніжнянської міської ради,здійснює свої повноваження на постійній основі та обирається з числа депутатів Сніжнянської міської ради у відповідності до Регламенту Сніжнянської міської ради.

18.09.2023 ОСОБА_5 на засіданні т.зв. «Снежнянского городского совета ДНР», будучи обраною дупутатом від політичної партії «единая россия» добровільно висунула себе у якості кандидата на посаду «председателя Снежнянского городского совета ДНР» та у результаті голосування була обрана на вище вказану посаду.

За результатами голосування, на підставі Закону «Народного совета ДНР» №468-IIHC від 14.08.2023 «O местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике» 18.09.2023 рішенням т.з.в. «Снежнянского городского совета Донецкой Народной Республики» №2 ОСОБА_5 обрано на виборчу посаду т.з.в. «председателя Снежнянского городского совета днр», з числа депутатів «Снежнянского городского совета днр».

Перебуваючи на вказаній посаді, відповідно до т.зв. «Устава муниципального образования городской округ Снежное Донецкой Народной Республики», прийнятого рішенням «Сніжнянської міської ради днр» №21 від 25.10.2023 на ОСОБА_5 покладено ряд обов`язків та повноважень.

Таким чином, з 18.09.2023 по 05.11.2024, ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Сніжне, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями окупаційною адміністрацією, надала згоду та рішенням «Сніжнянської міської ради днр» №2 від 18.09.2023 призначена на псевдопосаду т.з.в. «председателя Снежнянского городского совета донецкой народной республики».

Таким чином, громадянка України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-протоколом огляду від 30.10.2024 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ИЗБИРАТЕЛЬ-ДЕПУТАТ» та виявлено, що ОСОБА_5 є депутатом фракції «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

-протоколом огляду від 31.10.2024 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якому виявлено й оглянуто електронний документ- так званий «указ» з назвою «Об образовании на территории Донецкой Народной Республики» городских и муниципальных округов, установлении их границ;

-протоколом огляду від 31.10.2024 у ході якого оглянуто публікації опубліковані та розміщені 26.03.2024 та 24.08.2024 на телеграм каналі «ТИПИЧНОЕ СНЕЖНОЕ», згідно якої ОСОБА_5 у якості «председателя Снежнянского городского совета днр» зустрічається з жителями села Первомайське, бере участь у святковому концерті до Дня міста і Дня гірника, а також публікацію із оголошенням, згідно якого ОСОБА_5 у якості «председателя Снежнянского городского совета днр» здійснює прийом громадян;

-протоколом огляду від 31.10.2024 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «Решение Снежнянского городского совета Донецкой Народной Республики от 18.09.2023 №2 «Об избрании председателя Снежнянского городского совета Донецкой Народной Республики», згідно змісту якого вбачається обрання ОСОБА_6 головою Сніжнянської міської ради ДНР;

-протоколом огляду від 31.10.20242024 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «РЕШЕНИЕ от 25.10.2023 №21 О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СНЕЖНОЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва» ;

-протоколом огляду від 28.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт «Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, на якому оглянуто розміщений файл на вище зазначеному сайті з назвою «ТИК 34», згідно змісту якого ОСОБА_6 у списку №2 обрана депутатом «Снежнянского городского совета днр первого созыва» від «Всеросийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт федеральної податкової служби рф та оглянуто електронний документ, згідно змісту якого підтверджено отримання ОСОБА_6 ИНН рф № 06»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто публікацію розміщену та опубліковану 05.11.2024 на телеграм каналі «Администрация г.о. Снежное», згідно якої представлено нового керівника т.зв. «Снежнянского городского совета днр» з 05.11.2024 ОСОБА_7 , яка замінила на цій посаді ОСОБА_5 ;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою Решение о закреплении территории муниципального образования городской округ Снежное Донецкой Народной Республики за депутатами Снежнянского городского совета Донецкой Народной республики первого созыва» від 10.11.2023 №1/6-34 який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «Решение о учреждении администрации городского округа Снежное Донецкой Народной республики и наделении ее правами юридического лица» від 10.11.2023 №1/6-26 який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «Решение об утверждении структуры и предельной штатной численности Администрации городского округа Снежное Донецкой Народной Республики» від 04.12.2023 №1/9-44 який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «Решение об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Снежное Донецкой Народной Республики» від 10.11.2023 №1/6-31 який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «Решение об утверждении Положения о муниципальных долностях и лицах, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Снежное Донецкой Народной Республики» від 10.11.2023 №1/6-32 який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва»;

-протоколом огляду від 29.05.2025 у ході якого оглянуто веб-сайт інформаційної системи «ГИС НПА ДНР, який відповідно до його змісту, є офіційним сервісом т.зв. «Міністерства юстиції ДНР» та на якій виявлено й оглянуто електронний документ з назвою «Решение об утверждении Порядка ведения реестра муниципальних служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Снежное Донецкой Народной Республики» від 10.11.2023 №1/6-29 який затверджений і підписаний ОСОБА_6 у якості т.зв. «председателя Снежнянского городского совета днр первого созыва»;

-протоколом огляду від 02.06.2025 у ході якого оглянуто публікацію опубліковану та розміщену 23.06.2024, 24.08.2024 на телеграм каналі «Администрация г.о. СНЕЖНОЕ», згідно якої ОСОБА_5 як учасник попереднього голосування до місцевих органів влади звертається до учасників заходу з промовою;

-висновком експерта №СЕ-19/113-25/968-ФП від 18.03.2025, згідно якого особа зображена на фото, отриманому у результаті здійснення тимчасового доступу з АТ «Приватбанк» та на фото, отриманому у результаті огляду публікації із зображенням ОСОБА_5 одна й та сама особа;

-повідомленням про підозру від 03.06.2025.

-іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- інформацією наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;

- отриманням Ідентифікаційного номеру платника податків РФ № вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру платників податків щодо фізичної особи, датований 09.06.2020;

- інформацією, отриманою з Міністерства соціальної політики України, відповідно до якого, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 статус внутрішньо-переміщеної особи не отримувала;

- підозрою у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки вчиненого на тимчасово окупованій території м. Сніжне, Горлівського району Донецької області;

- загальною сукупністю матеріалів досудового розслідування, які дають зробити відповідний висновок, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, в тому числі факт наявності ОСОБА_5 на публікаціях з території м. Сніжне, Горлівського району, Донецької області.

Таким чином, 03.06.2025 з моменту публікації повідомлення про підозру, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме:

-у добровільному обранні до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території, у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території.

Постановою прокурора від 09.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Таким чином, прокурор вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному №0003265 від 30.09.2024 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні поданого клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом

в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №111 від 03.06.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик підозрюваної на 07.06.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 08.06.2025 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 09.06.2025 з 09 год. 00 хв. до 11 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваної, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянка України ОСОБА_5 не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Крім цього, 03 червня 2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 .

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваного на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом прокурора остання не прибула та про причини неможливості прибуття не повідомила, постановою прокурора від 09.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Таким чином, 03.06.2025 з моменту публікації повідомлення про підозру, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме:

-у добровільному обранні до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території, у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваною конкретних дій та доведеність її вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- інформацією наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;

- отриманням Ідентифікаційного номеру платника податків РФ № вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру платників податків щодо фізичної особи, датований 09.06.2020;

- інформацією, отриманою з Міністерства соціальної політики України, відповідно до якого, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 статус внутрішньо-переміщеної особи не отримувала;

- підозрою у вчиненні кримінального правопорушення проти основ національної безпеки вчиненого на тимчасово окупованій території м. Сніжне, Горлівського району Донецької області;

- загальною сукупністю матеріалів досудового розслідування, які дають зробити відповідний висновок, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, в тому числі факт наявності ОСОБА_5 на публікаціях з території м. Сніжне, Горлівського району, Донецької області.

09.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваної в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003265 від 30.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003265 від 30.09.2024, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 14-30 годині 13.06.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1