Провадження № 1-кс/127/9381/25
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

12 серпня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання тимчасово виконуючого обов`язки старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження № 0000100 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Тимчасово виконуючий обов`язки старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що 15.07.2025 до Вінницької обласної прокуратури надійшли матеріали Управління СБУ у Вінницькій області, про те, що посадові особи органу місцевого самоврядування на території Вінницької області налагодили механізм користування високоліквідними земельними ділянками комунальної форми власності без оформлення правовстановлюючих документів та здійснення обов`язкових платежів до місцевого бюджету, що в свою чергу заподіяло тяжкі наслідки.

За даним фактом слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 15.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно наявної інформації, уповноважені особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснюють безпідставне використання земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0298, загальною площею 68,7289 га із цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» (розташована поряд із с. Богданівка Тульчинського району Вінницької області) для вирощування сільськогосподарських культур, всупереч рішенню ІНФОРМАЦІЯ_3 , постановленому у справі № 902/804/24, що набрало законної сили 28.11.2024, яким припинено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » право суборенди вищевказаної земельної ділянки, а також скасовано її держану реєстрацію та зобов`язано юридичну особу повернути земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 , постановленому у справі № 902/804/24, що набрало законної сили 28.11.2024, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » позбавлено права як суборендаря зазначеної земельної ділянки, у зв`язку з порушенням останніми умов договору, а державним реєстратором, що здійснив державну реєстрацію таких прав процедури проведення реєстраційних дій. Зазначені права виникли в наслідок укладання 27 липня 2014 року між останніми та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) договору суборенди земельної ділянки.

Згідно пункту 3.1. зазначеного договору, визначено строк дії такого договору до 01.07.2030, проте частиною 14 передбачено зміни умов договору та його припинення, відповідно до яких, пунктом 14.2.4 визначено, що даний договір припиняється у разі ліквідації юридичної особи Орендаря, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відповідно до інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, функціонування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » припинено та останнє ліквідовано 12.09.2014, у зв`язку з банкрутством, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01.09.2014.

Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що 30.11.2021 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі договору суборенди зареєструвала права суборенди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0298 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та право оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яка в свою чергу згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на той момент перебувала в стані припинення, у зв`язку з її ліквідацією через банкрутство.

Окрім того, згідно наявної інформації щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243), державними реєстраторам здійснено відкриття реєстраційних справ та проведення дій в реєстрі за наступними реєстраційними номерами заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень/про внесення змін до Запису реєстру речових прав на нерухоме майно 47419257 від 19.08.2021; 49476520 від 30.11.2021; 53774808 від 16.01.2023; 64405921 від 06.12.2024. Зазначені реєстраційні дії, згідно наявних в реєстрі рішень прийнято державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 .

Таким чином, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_10 , всупереч договору суборенди, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298, зокрема частини 14 такого договору, допустила реєстрацію (в тому числі внесення змін) прав оренди та суборенди за товариствами, одне з яких ліквідовано на момент реєстраційної дії, а інше таке, що втратило можливість реєструвати такі права на підставі зазначеного договору.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення особи (осіб) причетних до вчиненого правопорушення, зокрема і визначення законності дій вище вказаного державного реєстратора, у даному провадженні є потреба у вилученні документів на підставі яких державний реєстратор, а саме:

- державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 отримала електронний цифровий підпис для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

- документів з електронної системи, які містять відомості щодо проведених реєстраційних дій щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243).

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстр речових прав на нерухоме майно є єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Держателем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Технічним адміністратором реєстру є державне унітарне підприємство, визначене ІНФОРМАЦІЯ_11 та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження його програмного забезпечення, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, надає, блокує та анулює доступ до Державного реєстру та проводить навчання роботі з цим реєстром.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 25.06.2015 № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_11 », зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_11 25.06.2015 за № 754/27199, адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів, а також те що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, тимчасово виконуючий обов`язки старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Тимчасово виконуючий обов`язки старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням т.в.о. старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче останній мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих т.в.о. старшого слідчого підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а також копій документів, що містяться в електронній системі, шляхом вилучення (проведення виїмки) оригіналів документів, а також відповідним чином завірених копій, що зберігаються в електронній системі, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку), а саме:

- оригінали документів, які подавались та на підставі яких державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 , отримала електронний цифровий підпис для доступу до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, у тому числі документи, що підтверджують її громадянство, освіту за відповідною спеціальністю, відповідність кваліфікаційним вимогам встановленим ІНФОРМАЦІЯ_11 , та перебування у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав;

- документи, які містять відомості щодо проведених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 реєстраційних дій із внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сканованих та завантажених копій документів, документів, які містять відомості щодо ІР адрес, МАС - адрес, вихідні порти обладнання з якого відбувався вхід у мережу Інтернет при доступі користувача до інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів України ІНФОРМАЦІЯ_11 протягом 30.11.2021 та 16.01.2023;

- Інформацію, щодо використаних реєстрів, доступ до яких наявний у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 , та внесення критеріїв пошуку до таких реєстрів, під час проведення реєстраційних дій по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243), які мали місце 30.11.2021 та 16.01.2023;

- Інформацію, щодо використаних реєстрів, доступ до яких наявний у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 , та внесення критеріїв пошуку до таких реєстрів, під час проведення реєстраційних дій, які мали місце 30.11.2021 та 16.01.2023;

- оригінали (в тому числі відповідним чином завірених копій, які відскановано та збережено до реєстру) реєстраційної справи, щодо проведення реєстраційних дій по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243), які здійснювались державним реєстратором на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 47419257 від 19.08.2021;

- оригінали (в тому числі відповідним чином завірених копій, які відскановано та збережено до реєстру) реєстраційної справи, щодо проведення реєстраційних дій по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243), які здійснювались державним реєстратором на підставі заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 49476520 від 30.11.2021;

- оригінали (в тому числі відповідним чином завірених копій, які відскановано та збережено до реєстру) реєстраційної справи, щодо проведення реєстраційних дій по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243), які здійснювались державним реєстратором на підставі заяви про внесення змін до Запису реєстру речових прав на нерухоме майно № 53774808 від 16.01.2023;

- оригінали (в тому числі відповідним чином завірених копій, які відскановано та збережено до реєстру) реєстраційної справи, щодо проведення реєстраційних дій по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0298 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 243), які здійснювались державним реєстратором на підставі заяви про державну реєстрацію прав № 64405921 від 06.12.2024.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_9