С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
_________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І. Вступна частина

25 серпня 2025 року в м. Києві

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. ч. 1, 2 ст. 364, ч. 3 ст. 255 КК України в межах кримінального провадження №0000024 від 30.01.2024.

ІІ. Мотивувальна частина

Старший слідчий слідчої групи старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва з клопотанням про відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000024 від 30.01.2024 ОСОБА_5 від посади заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» строком до 10.10.2025 включно (в межах строку досудового розслідування).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 30.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 364, ч. 1, ч. 3 ст. 255 КК України.

Вказує, що 11.12.2024 ОСОБА_5 , працюючому на посаді заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 3 ст. 255 КК України (створенні та керівництві злочинною організацією, вчиненими службовою особою з використанням службового становища) та ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України (зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе, інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави, вчинене членом злочинної організації).

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом від 31.10.2018 № 456/ос ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника начальника резерву провідників виробничого підрозділу вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця».

Згідно з посадовою інструкцією ОСОБА_5 реєстраційний номер №409, затвердженої 27.03.2023, посада заступника начальника виробничого підрозділу належить до категорії «Керівники»; заступник начальника підпорядковується безпосередньо начальнику виробничого підрозділу, адміністративне підпорядкування директору Філії та оперативне підпорядкування відповідному заступнику (заступникам) директора Філії згідно з розподілом обов`язків. У своєму безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_5 має: Київський резерв провідників пасажирських вагонів (непоїзний штат); ПТО Чернігів (поїзний штат); Київський резерв провідників пасажирських вагонів (парк відстою вагонів); Київський резерв провідників пасажирських вагонів та ЛНП (поїзний штат); відділ з розгляду та обліку скарг, заяв пасажирів та перевірок пасажирських поїздів; помічник начальника Вагонної дільниці (з профілактики правопорушень і злочинів); сервіс-центр; сектор з надання психологічної підтримки; сектор з підготовки кадрів; сектор обліку робочого часу (ППВ і ЛНП).

Слідчий вказує, що завдання та обов`язки ОСОБА_5 включають: виконання завдань та функцій, передбачених Статутом Товариства, Положенням про Філію та Положенням про виробничий підрозділ; організацію роботи та керівництво підпорядкованими підрозділами Київського резерву провідників (непоїзний та поїзний штат) та ПТО Чернігів (поїзний штат); проведення роботи щодо зміцнення виробничої і технологічної дисципліни працівниками Київського резерву провідників та поїзного штату ПТО станції Чернігів; контроль за підготовкою персоналу при призначенні та переміщенні на посади працівників Київського резерву провідників, ПТО «Чернігів» (поїзний штат) згідно з чинним законодавством; організацію та керівництво роботою інженерів (поїзних бригад), нарядників (поїзних бригад), відповідальних за дотримання нормативів обслуговування пасажирських поїздів, графіків роботи та відпочинку працівників поїзних бригад, вжиття заходів по недопущенню понаднормових і недопрацьованих годин у працівників поїзного штату; забезпечення здійснення заходів з укомплектування штату поїзних бригад, виходячи з фактичної кількості штатних одиниць відповідно до діючих норм, вжиття заходів по недопущенню відправлення в рейс поїзної бригади з порушенням норм обслуговування, своєчасне вжиття відповідних заходів при встановленні невідповідності розрахункової чисельності підпорядкованих працівників до об`єму фактично виконуваних робіт; організацію та проведення оперативних нарад по фактам порушень підпорядкованими працівниками трудової дисципліни, посадових обов`язків та умов контракту; контроль за дотриманням посадових інструкцій підпорядкованими працівниками поїзного, непоїзного штату Київського резерву провідників та поїзного штату ПТО Чернігів; проведення оперативних нарад за фактами порушень працівниками трудової дисципліни та посадових обов`язків, прийняття рішення щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників виробничого підрозділу за виявлені порушення; участь в проведенні професійного відбору працівників на посаду «начальник поїзда пасажирського», працівників поїзних бригад для обслуговування поїздів міжнародного сполучення, а також в роботі комісії по переукладанню контрактів з працівниками поїзних бригад, надання аргументованих пропозицій із зазначених питань; забезпечення, організацію та контроль виконання заходів щодо зміцнення трудової і виробничої дисципліни, профілактики правопорушень та запобігання корупції, взаємодії з правоохоронними органами (в частині профілактики правопорушень та запобігання корупції); дотримання та забезпечення дотримання працівниками виробничого підрозділу положень, принципів та норм Кодексу етики Товариства, принципів і стандартів щодо запобігання та протидії корупції у діяльності Товариства, визначених Політикою запобігання та протидії корупції Товариства, правил і процедур Антикорупційної програми Товариства, правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, виробничої санітарії, протипожежної безпеки, вимог нормативної документації, яка регулює діяльність Товариства, Філії та виробничого підрозділу, рішень наглядової ради, правління, наказів Товариства, інших нормативних документів Товариства та філії.

З посадової інструкції вбачається, що права і повноваження ОСОБА_5 включають: вимагання від підлеглих працівників сумлінного виконання своїх обов`язків; участь у підготовці проектів наказів, інструкцій, розпоряджень, а також інших документів, пов`язаних з виробничою діяльністю дільниці; у межах своєї компетенції підписування та візування документів, видачу за своїм підписом доручень по підрозділу з питань виробничої діяльності; проведення оперативних нарад по розгляду випадків порушення підпорядкованими працівниками своїх посадових обов`язків або Правил внутрішнього трудового розпорядку Товариства, Філії, виробничого підрозділу.

Заступник начальника, зокрема ОСОБА_5 , несе відповдальність за: неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, інструкцій з охорони праці, пожежної безпеки, Правил внутрішнього трудового розпорядку Товариства, Філії, виробничого підрозділу та розпоряджень керівництва в межах, визначених чинним законодавством України про працю; правопорушення, вчинені в процесі здійснення своєї діяльності, завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним законодавством України; наслідки прийнятих ним рішень, що виходять за межі його повноважень, які визначені чинним законодавством, Статутом Товариства, Положенням про Філію, Положенням про виробничий підрозділ; бездіяльність або недобросовісне використання наданих йому прав, порушення етичних норм; невжиття заходів щодо запобігання порушень підлеглими працівниками в процесі виробничої діяльності, завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним законодавством України; неправомірне використання наданих повноважень, а також використання їх в особистих цілях; невжиття передбачених законодавством України у сфері запобігання корупції, Політикою запобігання та протидії корупції, Антикорупційною програмою Товариства заходів у разі виявлення корупційного чи пов`язаного з корупцією правопорушення.

Слідчий звертає увагу на те, що відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Клопотання обгрунтоване тим, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше січня 2024 року голова Первинної профспілкової організації Вагонної дільниці ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» (ПКВЧ-1) ОСОБА_7 як голова профспілки та член комісії з пролонгування та укладання трудових контрактів, спільно із заступником начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 , який має безпосередній вплив як особа керівного складу та безпосередній вплив серед службових осіб ВП Вагонної дільниці ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» (ПКВЧ-1) різного рівня, діючи з метою особистого збагачення, володіючи якостями лідерів та організаторськими здібностями, маючи досвід роботи, керуючись корисливими мотивами, створили злочинну організацію з метою незаконного збагачення за рахунок коштів АТ «Укрзалізниця», що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , залучивши для контролю пасажирських перевезень на поїздах міжнародного сполученням довірених осіб, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, однак не пізніше 01.01.2024, діючи у складі злочинної організації, спільно погодили несанкціоновані перевезення пасажирів на поїздах міжнародних сполучень: №67/68 «Київ-Варшава», №19/20 «Київ-Хелм», 119/120 «Дніпро-Київ-Хелм-Київ-Дніпро», №23/24 «Київ-Хелм», №89/90 «Київ-Перемишль», №351/352 «Київ-Кишинів», без належного оформлення, поза фінансовою звітністю, із порушенням чинних Правил перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.

Розуміючи, що реалізувати зазначений план злочинної діяльності можливо лише за умови залучення до його вчинення начальників пасажирських поїздів міжнародного сполучення, а саме: №67/68 «Київ-Варшава», №19/20 «Київ-Хелм», 119/120 «Дніпро-Київ-Хелм-Київ-Дніпро», №23/24 «Київ-Хелм», №89/90 «Київ-Перемишль», №351/352 «Київ-Кишинів», інструктора поїзних бригад, діючи умисно у складі злочинної організації, інструктори (поїзних бригад) ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , виконуючи функції згідно відведених їм злочинних ролей, довели до відома начальників пасажирських поїздів міжнародного сполучення: №67/68 «Київ-Варшава», №19/20 «Київ-Хелм», 119/120 «Дніпро-Київ-Хелм-Київ-Дніпро», №23/24 «Київ-Хелм», №89/90 «Київ-Перемишль», №351/352 «Київ-Кишинів» ( ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ) про вступ та безпосередню участь в злочинній організації, яку організували ОСОБА_5 спільно із ОСОБА_7 та здійснення безпосередньо несанкціонованих перевезень пасажирів на поїздах міжнародних сполучень, на що начальники пасажирських поїздів міжнародного сполучення добровільно погодились та вступили в злочинну організацію.

У подальшому, начальники пасажирських поїздів міжнародних сполучень №67/68 «Київ-Варшава», №19/20 «Київ-Хелм», 119/120 «Дніпро-Київ-Хелм-Київ-Дніпро», №23/24 «Київ-Хелм», №89/90 «Київ-Перемишль», №351/352 «Київ-Кишинів» ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , в період з 01.01.2024 по 30.06.2024, у відповідності до відведених їм ролей у злочинній організації, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, а саме ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», здійснювали систематичні несанкціоновані перевезення пасажирів в порушення Наказу Міністерства транспорту та зв`язку України від 27.12.2006 №1196 «Про затвердження Правил перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України» поза касовим оформленням.

Загалом, унаслідок дій злочинної організації у складі організаторів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , виконавців: інструкторів (поїзних бригад) ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , начальників пасажирських поїздів міжнародних сполучень: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ненадходження коштів від продажу квитків АТ «Укрзалізниця» на потяги №67/68 «Київ-Варшава», №19/20 «Київ-Хелм», 119/120 «Дніпро-Київ-Хелм-Київ-Дніпро», №23/24 «Київ-Хелм», №89/90 «Київ-Перемишль», №351/352 «Київ-Кишинів» за період з 01.01.2024 по 30.06.2024, з урахуванням даних БД ГАРТ-1, даних АТ «Укрзалізниця» щодо обсягів продажу та вартості квитків, а також інших матеріалів, незаконно перевезено 34119 безквиткових пасажирів, та розрахунково підтверджується сума коштів, що не надійшла від продажу квитків АТ «Укрзалізниця», в загальній сумі 73 832 691,70 гривень.

У тому числі, лише за період з 01.01.2024 по 30.06.2024, внаслідок злочинних дій заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 , які полягали в отриманні неправомірної вигоди для себе, інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державі, і подальшому розподілі неправомірної вигоди між ОСОБА_7 та іншими членами злочинної організації, сума недоотриманих АТ «Укрзалізниця» коштів від продажу квитків на потяг № 19/20 «Київ-Хелм», який згідно Наказу №569 від 11.12.2023 закріплений за ОСОБА_8 , становить 1 127 142,93 гривень, що у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Крім того, лише за період з 01.01.2024 по 30.06.2024, внаслідок злочинних дій заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 , які полягали в отриманні неправомірної вигоди для себе, інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державі, і подальшому розподілі неправомірної вигоди між ОСОБА_7 та іншими членами злочинної організації, сума недоотриманих АТ «Укрзалізниця» коштів від продажу квитків на потяг № 89/90 «Київ-Перемишль», який згідно Наказу №569 від 11.12.2023 закріплений за ОСОБА_9 , становить 755 925,10 гривень, що у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе, іншої фізичної особи, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави, вчинене членом злочинної організації. ОСОБА_5 також підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255 КК України, а саме участі у злочинній організації, вчиненої службовою особою, з використанням службового становища, та ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе, інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави, вчинене членом злочинної організації.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованих ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, як зазначає слідчий, повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, протоколами допитів свідків, матеріалами зібраними в порядку ст. 93 КПК України, висновком судової експертизи, протоколом обшуку за місцем фактичного проживання, а також іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження є наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення відповідного ступеню тяжкості та потреби досудового розслідування. Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Крім того, у відповідності до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчий стверджує, що підставами для відсторонення ОСОБА_5 від посади є наступні: 1) перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 2) підозрюваний, перебуваючи на посаді може незаконним способом впливати на свідків.

Так, злочин у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 виразився у зловживанні службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе, інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави, вчинене членом злочинної організації. Тобто саме перебування на посаді заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 сприяло вчиненню інкримінованих кримінальних правопорушень, оскільки вчинені злочини нерозривно пов`язані із службовими обов`язками та повноваженнями ОСОБА_5 . Крім того, підозрюваний, перебуваючи на посаді може незаконним способом впливати на свідків.

З огляду на вказане, на думку органу досудового розслідування, ОСОБА_5 виконуючи повноваження заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», може здійснювати незаконний вплив на допитаних та ще недопитаних свідків та інших підозрюваних у кримінальному провадженні. Таким чином, з метою запобігання незаконному впливу на свідків та ризику вчинення інших службових злочинів, зважаючи на те, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, існує необхідність у відстороненні ОСОБА_5 від посади заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» строком до 10.10.2025 року включно, тобто в межах строку досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.

Підозрюваний та захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання слідчого про відсторонення підозрюваного від посади, оскільки воно є необґрунтованим. У запереченнях на клопотання, поданих 24.08.2025, зазначено, що клопотання не містить посилань на докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_5 ; до клопотання не додано посадової інструкції заступника начальника начальника резерву провідників; не доведено, що ОСОБА_5 є службовою особою, оскільки його посада не передбачає виконання організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій; не доведено, що ОСОБА_5 вчинив інкриміновані йому кримінальні правопорушення; не доведено наявність ризиків, передбачених ст. 157 КПК України; відсторонення від посади є непропорційним заходом, оскільки підозрюваний перебуває у відпустці, а обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, зокрема утримуватися від спілкування з іншими учасниками провадження, у повній мірі усуває ризики; відсторонення суттєво вплине на матеріальний стан підозрюваного, оскільки він буде позбавлений засобів існування, беручи до уваги наявність на його утриманні неповнолітніх дітей. Наполягали на тому, що у клопотанні не наведено конкретних фактів, які б підтверджували протиправну поведінку підозрюваного ОСОБА_5 і вказували на ті обставини, що перебування останнього на посаді надасть йому можливість перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином чи вчиняти інші аналогічні правопорушення.

Зазначили, що підозрюваному обраний запобіжний захід, у зв`язку з чим на нього покладено ряд обов`язків, які у повній мірі усувають ті ризики, про які йдеться у клопотанні про відсторонення ОСОБА_5 . Відтак, на думку захисту, відсторонення підозрюваного не несе жодної виправданої мети, а натомість, суттєво вплине на його матеріальний стан, оскільки він буде позбавлений засобів існування, беручи до уваги наявність на його утриманні неповнолітніх дітей.

Вислухавши прокурора, захисника та підозрюваного, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до клопотання суд приходить до наступного висновку.

Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає. Тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно із статтею 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до частини першої, другої статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури міста Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 30.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

Наказом від 31.10.2018 року № 456/ос ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника начальника резерву провідників виробничого підрозділу «Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський» філії «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця».

Згідно з частиною першою статті 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Вирішуючи питання про відсторонення від посади, слідчий суддя, суд згідно з частиною 2 статті 157 КПК України, зобов`язаний враховувати правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які свідчать про вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчий суддя погоджується з тим, що перебування підозрюваного на посаді заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» безпосередньо сприяло, на обгрунтовану думку органу досудового розслідування, вчиненню ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, оскільки він, як службова особа, уповноважений: виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції; організовувати роботу та здійснювати керівництво підпорядкованими підрозділами; проводити роботу щодо зміцнення виробничої і технологічної дисципліни працівниками; здійснювати контроль за підготовкою персоналу при призначенні та переміщенні на посади; організовувати та керувати роботою інженерів і нарядників поїзних бригад; забезпечувати укомплектування штату поїзних бригад; організовувати та проводити оперативні наради по фактам порушень; здійснювати контроль за дотриманням посадових інструкцій підпорядкованими працівниками; проводити оперативні наради за фактами порушень трудової дисципліни та посадових обов`язків; приймати рішення щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності; брати участь в проведенні професійного відбору працівників; забезпечувати, організовувати та контролювати виконання заходів щодо зміцнення трудової і виробничої дисципліни, профілактики правопорушень та запобігання корупції; дотримуватися та забезпечувати дотримання працівниками положень, принципів та норм Кодексу етики Товариства, принципів і стандартів щодо запобігання та протидії корупції; вимагати від підлеглих сумлінного виконання обов`язків; брати участь у підготовці проектів наказів, інструкцій, розпоряджень; підписувати та візувати документи в межах компетенції; видавати доручення по підрозділу; проводити оперативні наради по розгляду випадків порушень.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12.12.2024 відносно ОСОБА_5 було застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з одночасним покладенням на нього обов`язків, серед іншого: утримуватися від спілкування з іншими учасниками кримінального провадження, зокрема з членами злочинної організації та свідками. Постановою Київського апеляційного суду від 20.12.2024 запобіжний захід було залишено без змін із збереженням переліку обов`язків, визначених слідчим суддею першої інстанції.

Таким чином, рішеннями судів першої та апеляційної інстанції підтверджена обгрунтованість пред`явленої ОСОБА_5 підозри у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, судом апеляційної інстанції підтверджена наявність ризиків перешкоджання підозрюваним досудовому розслідуванню, в тому числі шляхом тиску на свідків. Про існування ризику впливу підозрюваного на свідків у цьому кримінальному провадженні свідчить, зокрема можливість безперешкодного контактування із ними та здійснення тиску на них завдяки своїй посаді, можливість використання ним професійних зв`язків, в тому числі, з працівниками АТ «Укрзалізниця» та підпорядкованими особами, враховуючи, що останньому відомі їхні персональні дані, а також організаційно-розпорядчі повноваження, які дозволяють впливати на підлеглих через механізми дисциплінарної відповідальності, переміщення на посади, укладання контрактів тощо. При цьому обмеження у спілкуванні з іншими учасниками провадження, застосоване згідно з судовим рішенням про обрання запобіжного заходу у повній мірі не усуватиме ризику здійснення тиску підозрюваним на свідків з огляду на можливість використання підозрюваним посадових повноважень без особистого спілкування, зокрема через посередників, доручення, наради чи адміністративний вплив на підлеглих. Крім того, інтереси досудового розслідування вимагають відсторонення підозрюваного від посади, оскільки його подальше перебування на ній створює реальну загрозу продовження протиправної діяльності, пов`язаної з організацією несанкціонованих перевезень, розподілом неправомірної вигоди та приховуванням слідів злочинів, що вже спричинило державі збитки в розмірі понад 73 мільйони гривень, а також може призвести до знищення чи підробки документів, пов`язаних з діяльністю ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський, таких як графіки роботи поїзних бригад, звіти про перевезення, дані про укомплектування штату тощо.

Оцінивши в сукупності наведені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що відсторонення ОСОБА_5 від посади заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» є об`єктивно виправданим, спрямованим на запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який може незаконними способами впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні та продовжити протиправну діяльність, а також на забезпечення ефективності досудового розслідування шляхом усунення можливості використання службових повноважень для перешкоджання провадженню.

З огляду на викладене, слідчий суддя відхиляє доводи сторони захисту щодо відсутності підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади. Зокрема, посилання підозрюваного на те, що він перебуває у відпустці, не може виправдовувати відмову у задоволенні клопотання, оскільки не виключає можливості його відкликання з відпустки роботодавцем або поновлення на посаді без відсторонення, що дозволить відновити вплив на підлеглих та свідків, а також продовжити протиправну діяльність. Водночас, перебування підозрюваного в оплачуваній відпустці спростовує посилання Захисту на те, що відсторонення позбавить його засобів до існування.

Крім того, обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, хоча й покладає обов`язки утримуватися від спілкування, не усуває повністю ризики, пов`язані з посадовими повноваженнями, такими як адміністративний контроль над персоналом, доступ до документів та систем, що можуть бути використані для перешкоджання розслідуванню. Слід також зазначити, що відсторонення від посади не є абсолютним позбавленням права на працю, а є тимчасовим обмеженням особи займати певну посаду, такий захід є тимчасовим, а тому відповідні обмеження є розумними і співмірними, з огляду на завдання кримінального провадження, тяжкість інкримінованих правопорушень та значні збитки державі.

Як вже було раніше зазначено, ОСОБА_5 інкримінується вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною третьою статті 255 та частиною другою статті 364 КК України. Вчинення кримінальних правопорушень сторона обвинувачення безпосередньо пов`язує саме з обійманням підозрюваним посади заступника начальника ВП Вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», яку ОСОБА_5 досі займає.

Тому, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, про який у клопотанні зазначив слідчий, оскільки існує обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_5 тяжких кримінальних правопорушень з використанням службових повноважень, досудове розслідування якого на момент розгляду клопотання не завершене.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що під час розгляду клопотання доведено наявність підстав для відсторонення підозрюваного від посади, клопотання підлягає задоволенню.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 154, 155, 156, 157 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1.Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 від посади заступника начальника ВП Вагонна дільниця станція Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» в межах строку досудового розслідування, а саме до 10 жовтня 2025 року.

2.Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: