09.05.2025 Справа № 756/5475/25
Справа № 756/5475/25
№ 1-кс/756/1079/25
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2025 року місто Київ

Слідча суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 лютого 2025 року за № 0000063,

УСТАНОВИЛА:

До Оболонського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та містять відомості щодо результатів публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: інформацї про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги); службового записка щодо необхідності закупівлі; договору № 190-Т від 25.11.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про закупівлю навчального приладдя для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в заклади освіти Оболонського району міста Києва; додаткової угоди до договору № 190-Т від 25.11.2024 у разі їх укладання з додатками; специфікації, дислокації, платіжних доручень, матеріалів листування сторін за договором, доручення, товарно-транспортних накладних, видаткових, податкових накладних, ліцензії, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності), супровідних документів, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інші бухгалтерські, банківські та фінансові документи що стосуються вищевказаного укладеного договору; установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказу про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 ; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказу про призначення головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказу про призначення товарознавця ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкціі товарознавця ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів на підставі яких формувалася ціна на предмет договору; обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі; листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі; річного плану закупівель на 2024 рік та зміни в разі їх внесення; положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ; наказу про призначення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції фахівця з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; інформації з електронного кабінету офіційного порталу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) - (картка Пр3); тендерної пропозиції ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі (навчальне приладдя для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва); документів, наданих учасниками публічної закупівлі (комерційні пропозиції) у повному обсязі; листів, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо погодження вказаної публічної закупівлі; висновоку експертного дослідження, виданого ІНФОРМАЦІЯ_8 , що входить до структури ІНФОРМАЦІЯ_9 , про віднесення масогабаритного макету, що буде постачатися за Договором, до категорії нейтралізованої зброї; відомостей про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 лютого 2025 року за № 0000063, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У судове засідання слідчий та прокурор не прибули, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, однак подали заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, просили клопотання задовольнити.

Володілець речей і документів у судове засідання не прибув, про місце, день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, однак подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідча суддя дійшла висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Слідчий зазначив, що за результатами публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю Навчального приладдя для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва, код ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі та укладено договір поставки №190-Т від 25.11.2024, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника управління ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 , про поставку навчального приладдя для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України».

Так, відповідно до п. 3.1. Договору, ціна відповідно до Додатку № 1 становить 3 318 000,00 грн. (три мільйони триста вісімнадцять тисяч гривень 00 копійок), в т.ч. ПДВ 20% - 553 000,00 грн., однак відповідно до огляду веб-ресурсів від 02.04.2025 на яких здійснюється реалізації товарів зазначених товарів за значно меншою ціною, що в свою чергу може свідчити про завищення цін на поставку товарів для закладів освіти Оболонського району м. Києва.

Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов`язаних з розглядом клопотання, зокрема, протоколом огляду веб-сайту від 02.04.2025, звітом про договір про закупівлю від 25.11.2024, протоколом розкриття тендерної пропозиції від 20.11.2024, договору доставки від 25.11.2024, додаткової угоди від 29.11.2024,специфікацією.

У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідча суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність в органу досудового розслідування потреби в одержанні зазначених речей і документів з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Отже, може бути досягнута мета цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та виконання його завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У розумінні ч. 1 ст. 162 КПК України зазначені у клопотанні речі і документи можуть містити інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, а тому доступ до неї має відбуватися згідно з приписами ч. 6 ст. 163 КПК України, які передбачають з`ясування можливості використання цих відомостей як доказів та неможливість іншими шляхами довести ці обставини.

Враховуючи, що зазначена у клопотанні інформація може містити фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вона відповідає визначенню доказів, передбаченому ч. 1 ст. 84 КПК України. Також документи та матеріальні носії, які містять цю інформацію, у тому числі в електронному вигляді, відповідають критеріям процесуальних джерел доказів (ст. 99 КПК України), а отже, відомості, які містяться в них, можуть бути використані як докази.

Зважаючи на характер речей і документів, обґрунтованими є доводи слідчого про неможливість одержання їх іншими шляхами, аніж шляхом тимчасового доступу.

Обставини кримінального правопорушення переконують слідчого суддю в тому, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, зокрема, можливе розкриття конфіденційної інформації щодо осіб.

Запропонований слідчим спосіб тимчасового доступу шляхом вилучення копій документів становитиме мінімальне втручання у права їх володільця.

Період, за який слідчий просив надати доступ до інформації, релевантний обставинам кримінального правопорушення, тобто є обґрунтованим.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом вилучення належним чином завірених копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до:

- інформацї про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги);

- службового записка щодо необхідності закупівлі;

- договору № 190-Т від 25.11.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про закупівлю навчального приладдя для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в заклади освіти Оболонського району міста Києва;

- додаткової угоди до договору № 190-Т від 25.11.2024 у разі їх укладання з додатками;

- специфікації, дислокації, платіжних доручень, матеріалів листування сторін за договором, доручення, товарно-транспортних накладних, видаткових, податкових накладних, ліцензії, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності), супровідних документів, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інші бухгалтерські, банківські та фінансові документи що стосуються вищевказаного укладеного договору;

- установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 ;

- посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу про призначення головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу про призначення товарознавця ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадової інструкціі товарознавця ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- документів на підставі яких формувалася ціна на предмет договору;

- обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі;

- листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі;

- річного плану закупівель на 2024 рік та зміни в разі їх внесення;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- наказу про призначення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадової інструкції фахівця з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- інформації з електронного кабінету офіційного порталу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) - (картка Пр3);

- тендерної пропозиції ДК 021:2015 - 39160000-1 Шкільні меблі (навчальне приладдя для облаштування осередків викладання навчального предмету «Захист України» в закладах освіти Оболонського району м. Києва);

- документів, наданих учасниками публічної закупівлі (комерційні пропозиції) у повному обсязі;

- листів, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо погодження вказаної публічної закупівлі;

- висновоку експертного дослідження, виданого ІНФОРМАЦІЯ_8 , що входить до структури ІНФОРМАЦІЯ_9 , про віднесення масогабаритного макету, що буде постачатися за Договором, до категорії нейтралізованої зброї;

- відомостей про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

4. Строк дії ухвали - до 09 липня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1