1Справа № 335/4119/25 1-кс/335/1521/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Макаров В.О., за участі секретаря судового засідання Філатової О.О., представника заявника Олійника О.С., представника суб`єкта оскарження Бойкова О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката Олійника Олега Станіславовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Олійник О.С., в інтереах ОСОБА_1 , звернувся до суду зі скаргою, в порядку статті 303 КПК на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на те, що він, діючи в інтересах клієнта ОСОБА_1 , звернувся до відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, із повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 26.04.2025 №Х/401, в якому повідомив про факти вчинення злочинів передбачених частиною другою статті 367 та частиною третьою статті 382 Кримінального кодексу України.

Вказане повідомлення у вигляді підписаного КЕП електронного документа було направлено електронною поштою на офіційну електронну поштову адресу відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій областіта отримано відділом поліції 26.04.2025 о 14.25, що підтверджується звітом про доставлення пошти в електронну скриньку.

Незважаючи на те, що повідомлення відділом поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій областіотримано 26.04.2025 о 14.25, станом на кінець доби 30.04.2025 відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Представник заявника зазначає, що повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення направлялось адресатові у вигляді файлу формата *.pdf «250426 Підписании? додатки Повідомлення про крим правопорушення ст367 ККУ», в який вмонтовано особистий кваліфікований електронний підпис заявника.

Протокол перевірки цього підпису додавався у вигляді файлу формата *.pdf «250426додатки Повідомлення про крим правопорушення ст367 ККУ-Протокол_підписів_Sun

Mar 09 2025 01_42_32 GMT+0000 ( ОСОБА_2 )».

Вказане у сукупності свідчить, що заявником направлено, а адресатом було отримано належним чином підписаний електронний документ, який мав бути опрацьований у встановленому законом порядку.

З дати подання представником потерпілого повідомлення про скоєне відносно нього кримінальне правопорушення вже минув встановлений законом термін, але прокурором не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості.

Вказує, що подане повідомлення містило докладні відомості про вчинення кримінального правопорушення, а також до нього були додані докази, що підтверджують викладені обставини. А відтак прокурор був зобов`язаний внести отримані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого він в порушення вимог статті 214 КПК не зробив.

Просив скаргу задовольнити повністю, зобов`язати уповноваженого слідчого відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення 26.04.2025 №Х/401 та розпочати досудове розслідування, а саме внести до ЄРДР таку інформацію:

- у невстановлену дату в березні-квітні 2023 року, ймовірно знаходячись в службовому приміщенні ГУ ПФУ в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 158б, посадові особи ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інші, недбало виконували свої обов`язки, не розглянули належним чином звернення представника ОСОБА_1 від 17.03.2023 №X/221, не забезпечити нарахування та виплату ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді в сумі 102157.20 грн. щомісячно за період березень 2020 - лютий 2022, чим нанесли йому матеріальну шкоду в сумі 1 543 708 (один мільйон п?ятсот сорок три тисяч сімсот вісім) гривень 80 копійок, що є тяжкими наслідками. Таким чином, у наведеній вище бездіяльності посадових осіб ГУ ПФУ в Запорізькій області вбачається склад злочину, відповідальність за який передбачено частиною другою статті 367 КК України;

- посадові особи ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та державні виконавці ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУМЮ (м. Одеса) Білан Д.Г. та ОСОБА_5 у невстановлену дату в період з грудня 2024 по березень 2025 року, знаходячись відповідно в службовому приміщенні ГУ ПФУ в Запорізькій області за адресою м. Запоріжжя, пр-т Соборний, 158б та м. Запоріжжя, вул. Приходська, 58 відповідно, умисно ухилились від виконання такого, що набуло законну силу, судового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2024 по справі №280/3060/23, чим заподіяли істотну шкоду майновим інтересам ОСОБА_1 на суму 1 543 708 (один мільйон п`ятсот сорок три тисяч сімсот вісім) гривень 80 копійок. У наведених діях посадових осіб вбачаються ознаки злочину, відповідальність за який встановлено частиною третьою статтею 382 КК України.

Крім того, просив зобов`язати уповноваженого слідчого відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надати адвокату Олійнику О.С. витяг щодо кримінального провадження, який підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною другою статті 367 та частиною третьою статті 382 КК України відповідно до повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення 08.03.2025 №Х/355. Зобов`язати уповноваженого слідчого відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області вручити потерпілому ОСОБА_1 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

У судовому засіданні адвокат Олійник О.С. скаргу підтримав з підстав, що викладені в ній, просив її задовольнити.

Слідчий відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області що скарги пояснив, що у відділі поліції відсутні працівники, які б займалися обробкою поштової кореспонденції, яка надходить до відділу поліції, тому заява на яку посилається представник заявника у скарзі та в судовому засіданні до відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не надходила.

Слідчий суддя заслухавши представника заявника, слідчого, дослідивши матеріали скарги у їх сукупності, дійшов до наступного висновку.

Як вбачається з наявних матеріалів 26.04.2025 від адвоката Олійника О.С. на електронну адресу відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області було направлено повідомлення про вчинене кримінального правопорушення від 26.04.2025 №Х/401 при певних обставинах, що підтверджується роздруківкою з електронної пошти адвоката.

Вказане повідомлення доставлено до відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області 26.04.2025 о 14.25.

Крім того, додатково повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення було направлено до відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області в паперовому вигляді, засобами поштового зв`язку. Паперовий примірник отримано відділом поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області 06.05.2025.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На час судового розгляду скарги, суду не надано будь-яких належних та допустимих доказів щодо внесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду повідомлення про вчинене кримінального правопорушення від 26.04.2025 №Х/401.

Вказане повідомлення містить посилання на обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, проте відомості до ЄРДР за вказаним повідомленням у строк та в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, не внесені.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, щодо невнесення уповноваженою законодавством особою у відповідний час відомостей до ЄРДР.

Внесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є обов`язком відповідної уповноваженої особи. Рішення ж про наявність чи відсутність достатніх даних про склад кримінального правопорушення має прийматись після початку розслідування.

За таких обставин, скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката Олійника Олега Станіславовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 26.04.2025 №Х-401 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 08.05.2025.

Повний текст ухвали буде виготовлено 09.05.2025.

Слідчий суддя В.О. Макаров