Справа № 161/9977/25
Провадження № 1-кс/161/3081/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 22 травня 2025 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000077 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

22.05.2025 слідчий слідчого відділу Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 звернувся до Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :22:070:0003 площею 0,0857 га та суміжної ділянки, яка не виділена в натурі за координатами 50.750899, 25.362142, право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_5 , проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області перебуває кримінальне провадження № 0000077 від 25.04.2025 за фактом можливого невиконання або неналежного виконання службовими особами органів місцевого самоврядування Луцького району своїх службових обов?язків в частині виявлення фактів незаконного, з порушенням норм містобудівного законодавства, будівництва на території міста Луцька та Луцького району та реагування щодо усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що згідно відкритої інформації розміщеної на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :22:070:0003 площею 0,0857 га провадиться нове будівництво апарт готелю на вул. Вячеслава Чорновола у м. Луцьку Волинської області. Площа забудови земельної ділянки складає 370,87 м2, що становить 0,037087 га та дорівнює майже третині площі усієї земельної ділянки.

Згідно техніко-економічних показників, об`єкт будівництва містить 6 надземних поверхів та 1 підземний.

Також встановлено, що згідно містобудівних умов і обмежень земельна ділянка з кадастровим номером :22:070:0003 знаходиться в зоні охорони археологічного культурного шару ІІ-ої категорії, в межах яких діє спеціальний режим їх використання, а саме: всі будівельні і земляні роботи в межах зони охорони археологічного культурного шару та щойно виявлених пам`яток археології проводяться за дозволом центрального органу охорони культурної спадщини з повідомленням місцевого органу охорони культурної спадщини та під наглядом фахівця-археолога. У разі виявлення залишків археологічних об?єктів обов?язковим є проведення стаціонарних археологічних розкопок на всій площі земляних робіт.

При виділенні ділянок для будівництва, проектуванні земляних, будівельних або меліоративних робіт, виконанні проектів землеустрою необхідне погодження з місцевим органом охорони культурної спадщини, що передбачає обов?язкову археологічну експертизу відповідних ділянок за допомогою візуального обстеження або закладання розвідкових шурфів із наданням відповідного експертного висновку.

Розвідкове шурфування в межах зон охорони археологічного культурного шару повинне проводитись до початку будівельних робіт відповідно до планів розміщення будівництва.

У проектно-кошторисній документації на будівництво в обов?язковому порядку передбачаються на це кошти. У разі виявлення залишків археологічних об?єктів обов?язковим є проведення археологічних розкопок на всій площі запроектованих робіт. Внаслідок того, що межі територій щойно виявлених об?єктів археологічної спадщини остаточно визначаються обліковою документацією (облікова документація відсутня) та відсутнє рішення центрального органу охорони культурної спадщини щодо їх внесення до Державного реєстру нерухомої культурної спадщини, необхідно провести додаткове обстеження території міста, визначити точні межі територій пам?яток археології, розробити облікову документацію та провести процедуру постановки на облік об?єктів культурної спадщини. У разі внесення цих об?єктів до Державного реєстру нерухомої культурної спадщини здійснюється коригування режиму використання території зон охорони археологічного культурного шару, а саме - на територіях пам?яток, в межах, визначених їх обліковою документацією, розробляється землевпорядна документація, передбачається запровадження режиму використання території пам?яток археології, навколо них встановлюється охоронна зона пам?ятки археології.

Режим охорони та використання територій та охоронних зон пам?яток археології визначається згідно нормативних документів, затверджених центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини.

Отже, проведення будівельних та земляних робіт, в охоронній зоні свідчить про ймовірні порушення умов використання вищевказаної земельної ділянки, оскільки техніко економічними показниками передбачене будівництво у тому числі підземного поверху.

Разом з тим, згідно відомостей Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, 7.01.2025 зареєстрований дозвільний документ про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на проведення яких незважаючи на обмеження видав Виконавчий комітет Луцької міської ради.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру України встановлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :22:070:0003 площею 0,0857 га зареєстроване за ОСОБА_5 . Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування. Окрім цього також встановлено, що згідно схеми вказана земельна ділянка має обмеження у використанні, а саме охоронні зони навколо інженерних споруд, площею 0,0252 га. Згідно кадастрового плану, довжина земельної ділянки вздовж вулиці Вячеслава Чорновола складає 38,43м.

В ході проведення огляду місця події від 20 травня 2025 року, зліва від рекреаційного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що по АДРЕСА_1 , зафіксовано обстановку, яка вказує на проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :22:070:0003 площею 0,0857 га, та суміжній земельній ділянці, яка не виділена в натурі за координатами 50.750899, 25.362142, що може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки. Оглядом також встановлено, що земельні ділянки на яких проводяться будівельні роботи, огороджені парканом щонайменше з двох боків, що унеможливлює вільний доступ до об`єкту будівництва та земельних ділянок. Довжина паркану вздовж вулиці Вячеслава Чорновола, яким огороджене будівництво складає 65 метрів.

Окрім цього також встановлено, що від крайньої лівої точки паркану, на відстані приблизно 30 м знаходиться водний об`єкт, що може вказувати на проведення будівельних робіт в охоронній зоні, прибережній захисній смузі річки Сапалаївка. На вказаних земельних ділянках знаходиться будівельний кран, металева арматура, цегла червоного кольору та насип з піску.

Зважаючи на вищевикладене, та з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, тому звернулись до суду з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, водночас, подали суду заяву про проведення судового засідання за їх відсутності, клопотання підтримали повністю, а тому, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України, судове засідання проводиться за їх відсутності, також не здійснюється фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 237 КПК України огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ст. 237 КПК України, тому слідчому слідчого відділу Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000077 від 25.04.2025, слід надати дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :22:070:0003 площею 0,0857 га та суміжної ділянки, яка не виділена в натурі за координатами 50.750899, 25.362142, право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_5 .

Щодо задоволення клопотання в частині вимірювання, фотографування, проведення звуко- чи відеозапису, складання планів і схеми, виготовлення графічних зображень оглянутого місця чи окремих речей, виготовлення відбитків та зліпків, огляду і вилучення речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, слід відмовити в цій частині, оскільки кримінальним процесуальним законодавством не передбачено надання слідчим суддею такого дозволу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 372, 395, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого слідчого відділу Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000077 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000077 від 25.04.2025, дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :22:070:0003 площею 0,0857 га та суміжної ділянки, яка не виділена в натурі за координатами 50.750899, 25.362142, право власності на яку зареєстроване за ОСОБА_5 .

Огляд провести до 21.06.2025 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1