Справа № 404/2917/21
Номер провадження 1-кс/404/2821/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2025 року м. Кропивницький

Фортечний районний суд міста Кропивницького у складі:

слідчої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 ., про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000009 від 18.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до Фортечного районного суду міста Кропивницького з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель Комунального закладу Ліцей «Центральний», що знаходиться за адресою: вул. Шульгиних, 34 м. Кропивницький, власником якого є Кропивницька міська рада, фактичним володільцем якого є Комунальний заклад «Ліцей «Центральний» Кропивницької міської ради» із залученням експерта Кропивницького відділення КНДІСЕ та спеціалістів, з метою встановлення об`ємів фактично виконаних робіт. Надати дозвіл на руйнівні методи дослідження, з метою забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи

Клопотання прокурора обґрунтоване тим, що Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького за бюджетні кошти проведено закупівлю за предметом Будівельно-монтажні роботи за проектом «Капітальний ремонт харчоблоку ЗОШ І-ІІІ №4, вул. Шульгіних, 34 м. Кропивницький». 18.09.2020 УКБ Міської ради міста Кропивницького уклало договір підряду 19-20 з ПП «СІТІ БУД ПЛЮС» () на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт харчоблоку ЗОШ І-ІІІ ступенів № 4 по вул. Шульгиних, 34 в м. Кропивницький» на загальну суму 3 035 000, 40грн.

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 22 жовтня 2021 31 грудня 2021.

21.10.2021 укладено ще один договір підряду №27-21 УКБ Міської ради міста Кропивницького з ПП «СІТІ БУД ПЛЮС» по капітальному ремонту харчоблоку (коригування) на суму 3 074 970, 00 грн.

В подальшому договір повторно кориговано та підвищено ціну договору на суму 1 196 989, 20грн.

В ході досудового розслідування встановлено інформацію про можливі зловживання під час внесення інформації до актів виконаних робіт форми КБ-2в, що стало підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунки ПП «СІТІ БУД ПЛЮС».

Зазначені дії призвели до порушення вимог ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», відповідно до якого вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми КБ-3 «довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат», з підтвердженими розрахунками обґрунтованих витрат, пов`язаних з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати).

У даному кримінальному провадженні з метою встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення прокурором призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ.

У зв`язку з проведенням експертизи експертом надано клопотання про надання документів щодо проведення ремонтних робіт, а також забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження.

Виходячи із вищевикладеного, слідчим проведено огляд приміщення харчоблоку ЗОШ І-ІІІ №4, вул. Шульгиних, 34 м. Кропивницький (Комунальний заклад Ліцей «Центральний» КМР).

Однак, після проведення відповідного огляду до Кропивницької окружної прокуратури надійшло клопотання експерта про проведення огляду приміщення із застосуванням руйнівних методів дослідження з метою встановлення об`ємів фактичного виконаних робіт, які є прихованими, а саме, часткове розкриття внутрішнього оздоблення стін для встановлення товщини шару штукатурки або шпаклівки, а також часткове розкриття конструкції підлоги для дослідження товщини шару кожного елемента з яких вона складається.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, КЗ «Ліцей «Центральний» КМР» знаходиться за адресою м. Кропивницький, вул. Шульгиних, 34

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав приміщення КЗ «Ліцей «Центральний» КМР» - закінчений будівництвом об`єкт, власником якого є Кропивницька міська рада. Володілець КЗ «Ліцей «Центральний» КМР».

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просив його задовольнити посилаючись на обставини в ньому викладені.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків:

У провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000009 від 18.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3 ст. 191 КК України.

Постановою прокурора Кропивницької окружної прокуратури 03.07.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ.

Відповідно до клопотання експерта Кропивницького відділення КНДІСЕ ОСОБА_4 від 12.08.2025 для виконання будівельно- технічно експертизи, для встановлення об`ємів фактично виконаних робіт, які являються прихованими, необхідно застосувати руйнівні методи дослідження, а саме розкриття внутрішнього оздоблення стін для встановлення товщини шару штукатурки або шпаклівки, а також часткове розкриття конструкції підлоги для дослідження товщини шару кожного елемента, з яких вона складається. надати для огляду об`єкт дослідження, забезпечити виконавця належними умовами для проведення огляду: вільним доступом до об`єкту, можливість безперешкодного огляду та можливість проведення фотозйомки.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, КЗ «Ліцей «Центральний» КМР» знаходиться за адресою м. Кропивницький, вул. Шульгиних, 34

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав приміщення КЗ «Ліцей «Центральний» КМР» - закінчений будівництвом об`єкт, власником якого є Кропивницька міська рада. Володілець КЗ «Ліцей «Центральний» КМР».

Згідно із ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно із правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК ухвала про дозвіл на обшук повинна містити підстави для обшуку, відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук та інше.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

З огляду на встановлені обставини в судовому засіданні та відповідні вимоги чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що на момент розгляду клопотання є достатні підстави вважати, що: вчинено кримінальне правопорушення; відомості, отримані за місцем огляду, матимуть значення для кримінального провадження та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Разом з тим, вимога прокурора про надання дозволу на проведення руйнівних методів дослідження задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Будівельно-технічна експертиза передбачає проведення спеціального дослідження фахівцем, для з`ясування технічного стану будівлі після проведення робіт. Така експертиза проводиться згідно законодавства з метою отримання інформації про якість виконаних робіт, безпечність експлуатації об`єкта, а також чи відповідає проведення будівництва об`єкта технічним нормам, проектній документації та кошторису проекту.

Відповідно п.4.11. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, при проведенні дослідження експерт повинен уживати заходів щодо збереження наданих на експертизу об`єктів, аби не допустити їх знищення або пошкодження. Якщо за характером дослідження зберегти об`єкт неможливо, а в документі про призначення експертизи (залучення експерта) відсутній дозвіл на пошкодження (знищення) цього об`єкта, то на його пошкодження чи знищення має бути отримана письмова згода органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта). Тотожні вимоги містяться і розділі Інструкції щодо прав та обов`язків експерта: під час проведення експертизи об`єкт дослідження може бути пошкоджений) або знищений, у документі про призначення експертизи (залучення експерта) повинен міститися дозвіл на його пошкодження або знищення.

По цьому провадженню слідчий суддя не призначав проведення експертиз, тому надання дозволу на руйнівні методи дослідження перебуває поза межами компетенції слідчого судді.

За таких підстав, клопотання прокурора підлягає задоволенню частково частково.

Керуючись ст.ст. 32, 110, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду (один раз) комплексу будівель Комунального закладу Ліцей «Центральний», що знаходиться за адресою: вул. Шульгиних, 34 м. Кропивницький, власником якого є Кропивницька міська рада, фактичним володільцем якого є Комунальний заклад «Ліцей «Центральний» Кропивницької міської ради» із залученням експерта Кропивницького відділення КНДІСЕ та спеціалістів, з метою встановлення об`ємів фактично виконаних робіт.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Строк дії цієї ухвали встановити по 21 вересня 2025 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1