печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 про відсторонення від посади,-

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора Львівського НДЕКЦ МВС України терміном на два місяці.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001001 від 22.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 368-4 КК України.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022, який неодноразово продовжено.

Досудовим розслідуванням установлено, що наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.12.2015 № 2593 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (), що здійснює свою діяльність за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Конюшинна, буд. 24.

Положенням про Львівський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, затвердженим наказом МВС України від 31.01.2017 № 77 (у редакції наказу МВС від 11.06.2019 № 477), визначено, що Львівський НДЕКЦ МВС - це державна спеціалізована установа судової експертизи, яка є територіальним підрозділом Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України та належить до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення НДЕКЦ здійснюється за рахунок коштів загального фонду державного бюджету та інших незаборонених законодавством джерел. НДЕКЦ є юридичною особою публічного права, бюджетною неприбутковою установою, яка має самостійний баланс.

Львівський НДЕКЦ МВС очолює директор, який в межах наданих йому повноважень здійснює керівництво діяльністю установи; контролює і забезпечує виконання в НДЕКЦ Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів і доручнь керівництва МВС та Експертної служби МВС, а також власних наказів і доручень; уносить керівництву Експертної служби МВС пропозиції щодо зміни структури і штатної чисельності НДЕКЦ; призначає на посади та звільняє з посад працівників НДЕКЦ, установлює їм посадові оклади, надбавки, доплати та інші види заробітної плати, приймає рішення про преміювання в межах затвердженого фонду оплати праці НДЕКЦ; затверджує посадові інструкції працівників НДЕКЦ і положення про структурні підрозділи; притягує до дисциплінарної відповідальності працівників НДЕКЦ, направляє їх у відрядження, надає їм відпустки, а також матеріальну допомогу в межах затверджених на оплату праці в кошторисі асигнувань; організовує укладання договорів, у тому числі тих, що містять фінансові зобов`язання та інших цінностей НДЕКЦ згідно із законодавством, вносить на розгляд керівництва Експертної служби МВС пропозиції щодо списання матеріальних та інших цінностей, які отримані від ДНДЕКЦ (п. 14 Положення).

Пунктом 15 Положення на директора покладено відповідальність за збереження майна НДЕКЦ та за організацію бухгалтерського обліку і забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, а також збереження, оброблення документів, регістрів звітності.

Отже, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора Львівського НДЕКЦ МВС України, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а відтак відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України був службовою особою.

Установлено, що 20.02.2023 між Львівським НДЕКЦ МВС України та ТОВ «ВЕСТ КАРД» () укладено договір № ТШК-79 на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 «Нафта і дистиляти», предметом якого є 15 750 л бензину А-95 (у вигляді талонів) вартістю 49 грн/л та 2050 л дизельного пального (у вигляді талонів) за ціною 53 грн/л на загальну суму 880 400 гривень.

Додатковими угодами № 2 та № 4 до вищезгаданого договору, укладеними 08.09.2023 і 08.12.2023 відповідно, змінено ціну товару та строки його поставки, через що ТОВ «ВЕСТ КАРД» 08.09.2023 за видатковою накладною № 38887 поставило Львівському НДЕКЦ України 3360 літрів бензину А-95 (у вигляді талонів) за ціною 54,94 грн/л на загальну суму 184 598,4 грн та 500 літрів ДП (у вигляді талонів) вартістю 54,99 грн/л на загальну суму 27 495 грн; 21.09.2023 за видатковою накладною № 38997 ? 140 л бензину А-95 (у вигляді талонів) за ціною 54,97 грн/л на загальну суму 7 691,6 грн; 04.10.2023 за видатковою накладною № 39152 - 1 200 л бензину А-95 (у вигляді талонів) за ціною 54,94 грн/л на загальну суму 65 928 грн; 08.12.2023 за видатковою накладною № 41527 ? 2 910 л бензину А-95 (у вигляді талонів) вартістю 54,94 грн/л на загальну суму 159 875,4 грн та 1 550 л ДП (у вигляді талонів) вартістю 55,99 грн/л на загальну суму 86 784,5 гривень.

13.11.2023 між Львівським НДЕКЦ МВС та ТОВ «ВОГ РЕСУРС» () укладено договір № 23ТШК-59 на закупівлю товарів за кодом ДК 021:20-9 «Нафта і дистиляти» (09134200-9 Дизельне паливо) (Дизельне паливо класу Євро 5 за талонами номіналом 10 літрів, 20 літрів або 50 літрів), предметом якого є закупівля 5000 л дизельного палива (у вигляді талонів) за ціною 55 грн/л на загальну суму 275 000 гривень.

Постачання дизельного пального в кількості 5 000 л (у вигляді талонів) на зазначену суму до Львівського НДЕКЦ МВС України здійснено ТОВ «ВОГ РЕСУРС» 13.11.2023 за видатковою накладною № 236207.

Крім того встановлено, що відповідно до укладеного державного контракту від 10.04.2024 № 358 між ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» () та «ЦОП МВС України» () останнім здійснено закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9, нафта і дистиляти (бензин А-95 ЄВРО та дизельне паливо ЄВРО у вигляді талонів.

24.04.2024 до Львівського НДЕКЦ МВС України від ДУ «ЦОП МВС України» за актом приймання-передачі від 02.05.2024 № 69 передано 15 000 л бензину А-95 (у вигляді талонів) за ціною 45, 72 грн/л на суму 685 800 грн та 1 000 л ДП (у вигляді талонів) за ціною 45,72 грн/л на загальну суму 45 720 гривень.

У директора Львівського НДЕКЦ МВС України ОСОБА_5 у невстановлений час, але не пізніше 31.01.2024, під час дії в Україні воєнного стану виник злочинний умисел, спрямований на привласнення пального, отриманого Львівським НДЕКЦ для забезпечення власної діяльності у вигляді талонів, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до фінансової та звітної документації.

З метою реалізації свого злочинного наміру ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи службову залежність підпорядкованих працівників, за невстановлених обставин залучив до вчинення злочину працівників Львівського НДЕКЦ МВС України, у тому числі водіїв, яким дав вказівку отримувати упродовж тривалого часу без потреби обумовлену ним кількість бензину та дизпалива у вигляді талонів з фіксуванням в журналах «Обліку та видачі палива на службовий автотранспорт» від 19.09.2022 та журналі «Обліку та видачі дизельного палива на службовий автотранспорт» від 06.02.2017 інв. № 1991 та в подальшому передавати згадані талони йому.

Діючи на виконання вказівки ОСОБА_5 водії Львівського НДЕКЦ МВС у період з 21.12.2023 по 29.08.2024 отримали пальне у вигляді талонів, зокрема й паливні талони WOG А 95 - 1950 літрів WOG серійних номерів 98642, 32067, 60887, 01198, 02251, 63809, 94882, 73008, 68463, 96914, 20275, 37567, 82072, 28833, 41261, 15429, 94267, 00752, 37852, 01776, 50703, 17358, 38400, 01823, 09723, 13743, 72535, 72773, 51824, 28447, 98174, 96820, 65633, 70296, 37891, 24730, 23705, 45762, 24296, 60573, 58987, 24273, 46751, 89365, 78499, 34857, 63242, 06177, 46902, 86587, 93798, 02069, 60806, 04311, 15422, 58407, 01724, 06172, 42715, 23789, 11783, 38514, 33930, 08239, 33426, 94335, 02480, 02512, 93174, 26360, 85865, 28340, 51825, 57724, 84134, 16375, 41902, 62465, 43586, 02710, 43597, 99027, 64717, 21779, 04153, 77570, 05626, 41114, 56296, 33275, 33883, 66855, 17759, 32520, 11169, 10646, 29431, 68130, 77966, 0144826, 0373617, 0022572, 0092534, 0357554, 0361155, 0321941, 0001348, 0319309, 0288058, 0344282, 0107849, 0183306, 0031304, 0394528, 0271616, 0183765, 0318150, 0225920, 0263168, 0039443, 0097413, 0311661, 06690, 52160, 93758, 42076, 20837, 78895, 44477, 37930, 60897, 70195, 20131, 02694, 61309, 63071, 43302, 21679, 33914, 74234, 0154321, 0394991, 0015639, 0257448, 0139118, 0320720, 0114735, 0027233, 0227957, 0376614, 0399926, 0243392, 95 Євро - 200 літрів №№ 39441, 86996, 21843, 93234, 62577, 41547, 78534, 89234, 77051, 39382, 05282, 06863, 06073, 06853, 47787, 18405, 62782, 33812, 35097, 48390, ДП - 300 літрів

№№ 04976, 06536, 66500, 06209, 64663, 02935, 01652, 13774, 32975, 76704, 65054, 40818, 05811, 06188, 06398, 07514, які поставлено до Львівського НДЕКЦ України ТОВ «ВЕСТ КАРД» і ТОВ «ВОГ РЕСУРС» на підставі укладених договорів, а також «ЦОП МВС України» за актом приймання-передачі від 02.05.2024 № 69.

Отримавши паливні талони залучені до вчинення злочину працівники експертної установи у цей же період, перебуваючи за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Конюшинна, буд. 24, передали вищезгадане привласнене майно у вигляді талонів ОСОБА_5 для особистого використання.

Після цього залучені до вчинення злочину працівники Львівського НДЕКЦ МВС, продовжуючи реалізовувати єдиний злочинний намір ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою сприяння останньому у приховуванні протиправної діяльності, перебуваючи в приміщенні експертної установи за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Конюшинна, буд. 24, внесли до подорожніх листів завідомо неправдиві відомості про використанння паливних талонів шляхом обміну на автозаправних станціях та використання у генераторах.

На підставі указаних документів у період з 09.01.2024 по 31.08.2024 службовими особами Львівського НДЕКЦ МВС складено акти списання запасів (палива) із внесеними до них завідомо неправдивими відомостями, які після затвердження ОСОБА_5 як директором установи стали підставою для виключення привласненого майна з бухгалтерського обліку Львівського НДЕКЦ МВС, зокрема:

- акт від 09.01.2024 № 24-4 про списання паливних талонів WOG серійних номерів 07514, 32975, 76704, 65054, 40818, 05811, 06188, 06398 як виданих 21.12.2023, 04.01.2024 та 09.01.2024 і використаних для заправки транспортного засобу Hyundai - H1 НОМЕР_2;

- акт від 31.03.2024 № 24-4 про списання паливних талонів WOG серійних номерів 04976, 06536, 66500, 06209, 64663, 02935, 01652, 13774 як виданих 26.03.2024 і 07.03.2024 і використаних для заправки транспортного засобу Hyundai - H1 НОМЕР_2;

- акт від 31.03.2024 № 24-46 про списання паливних талонів WOG серійних номерів 58987, 24273, 46751, 89365, 78499, 34857, 63242, 06177, 46902, 86587, 93798, 02069, 60806, 04311, 15422, 58407, 01724, 06172, 42715, 23789, 38514, 33930, 08239, 33426, 93174, 11783, 94335, 02480, 02512, 26360, 85865, 28340, 51825, 57724, 84134, 16375, 41902, 62465, 43586, 02710, 43597, 99027, 64717, 21779, 04153 як виданих 11.03.2024 і 22.03.2024 і використаних для заправки транспортних засобів ВАЗ-21099 НОМЕР_3, VW Transporter НОМЕР_4, Toyota Camry НОМЕР_5 і Skoda Octavia НОМЕР_6;

- акти від 31.03.2024 № 24-140 та 24-141 про списання паливних талонів WOG серійних номерів 77570, 05626, 41114, 56296, 33275, 33883, 66855, 17759, 32520, 11169, 10646, 29431, 68130, 77966, 0144826, 0373617, 0022572, 0092534, 0357554, 0361155, 0321941, 0001348, 0319309, 0288058, 0344282, 0107849, 0183306, 0031304, 0183765, 0263168, 0394528, 0271616, 0225920 як виданих 06.05.2024 і використаних для заправки транспортних засобів Toyota Camry НОМЕР_7, Skoda Octavia НОМЕР_6 та генераторів P-00133 і Ener Sol;

- акт від 30.06.2024 № 24-232 про списання паливних карток WOG серійних номерів 98642, 32067, 60887, 01198, 02251, 63809, 94882, 73008, 68463, 96914, 20275, 37567, 82072, 28833, 41261, 15429, 94267, 00752, 37852, 01776, 50703, 17358, 38400, 01823, 09723, 13743, 72535, 72773, 51824, 28447, 98174, 96820, 65633, 70296, 37891, 24730, 23705, 45762, 24296, 60573 як виданих 14.06.2024 і використаних для заправки транспортних засобів Нива Шевроле № НОМЕР_1 , VW Transporter НОМЕР_4, Skoda Fabia НОМЕР_8;

- акти від 31.08.2024 № 24-251 та 24-252 про списання паливних карток WOG серійних номерів 0154321, 0394991, 0015639, 0257448, 0139118, 0114735, 0027233, 0227957, 0376614, 0399926, 0320720, 0243392, 06690, 52160, 93758, 42076, 20837, 78895, 44477, 37930, 60897, 70195, 20131, 02694, 61309, 63071, 43302, 21679, 33914, 74234, 39441, 86996, 21843, 93234, 62577, 41547, 78534, 89234, 77051, 39382, 05282, 06863, 06073, 06853, 47787, 18405, 62782, 33812, 35097, 48390, як виданих 12.08.2024, 13.08.20254, 29.08.2024 та використаних для заправки транспортних засобів Нива Шевроле № НОМЕР_1 , VW Transporter НОМЕР_9 і Skoda Fabia НОМЕР_8.

05.09.2024 під час проведенння обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 в буд АДРЕСА_1 виявлено та вилучено вищезгадані незаконно списані паливні талони загальною вартістю 123 188, 80 грн, які останній зберігав для власного використання.

Указаними діями ОСОБА_5 заподіяв Львівському НДЕКЦ МВС України матеріальну шкоду в розмірі 123188, 80 гривень.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення даного клопотання.

Вивчивши клопотання та докази, заслухавши думку учасників судового провадження, надходжу до наступних висновків.

Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.12.2015 № 2593 ОСОБА_5 призначено на посаду директора Львівського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України (), що здійснює свою діяльність за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Конюшинна, буд. 24.

28.11.2024 ОСОБА_5 в порядку і з підстав, визначених ст. ст. 276-278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, викладено в матеріалах кримінального провадження і підтверджуються доказами, які долучені до матеріалів даного кримінального провадження.

Згідно ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч. 1 ст. 158 КПК України за клопотанням прокурора передбачена можливість продовження строку відсторонення від посади.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати або сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Окрім того, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею досліджено матеріали клопотання, які в своїй сукупності доводять обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підозрюваним та його захисником не було спростовано доводи прокурора та не було доведено наявність обставин в разі існування яких слідчий суддя зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку відсторонення від посади.

Дослідивши всебічно та повно матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 про відсторонення від посади - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади директора Львівського НДЕКЦ МВС України, строком до 28.01.2025, в межах строку досудового розслідування.

Копію даної ухвали направити до відома прокурору у провадженні - прокурору першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 та для виконання до Львівського НДЕКЦ МВС України.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Порядок оскарження ухвали визначено КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1