Справа № 331/658/25
Провадження № 1-кс/331/221/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

31 січня 2025 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із матеріалів кримінального провадження № 0000102 від 29 березня 2022 року.

У клопотанні зазначено, що після остаточної військової окупації міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, представниками збройних формувань Російської Федерації узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань Російської Федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області незаконний правоохоронний орган, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю над місцевим населенням Кам`янко-Дніпровський відділ поліції, у подальшому реформований у відділ поліції № 2 (дислокація м. Кам`янка-Дніпровська) Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), за місцем розташування м. Кам`янка- Дніпровська, вулиця Каховська, будинок № 98, який в подальшому був реформований та з 11.01.2023 року зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Васильевский»).

Слідчий зазначає, що20 червня 2022 року (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені) громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, яке з 27 лютого 2022 року є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду поліцейського 1 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу (мовою оригіналу полицейский 2 отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции отдела полиции № 2) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на добровільно займаній посаді поліцейського 1 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу поліції № 2 ОСОБА_6 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі, здійснював охорону громадського порядку виборчої дільниці № 230255, яка розташована в будівлі сільської загальноосвітньої школи №1, розташованої за адресою: Запорізька область, село Дніпровка, провулок Шкільний, 1, в період з 11 вересня 2022 року по 18 вересня 2022 року під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, та вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора.

Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

16 січня 2025 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000102 від 29 березня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У клопотанні зазначено, що 17 січня 2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року, 23 січня 2025 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.

Водночас, 17 січня 2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року, 23 січня 2025 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері14 (7939) від 17 січня 2025 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В той же час, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 номеру мобільного телефону, використовуючи мобільний додаток «Telegram», здійснив відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а також скановані копії повісток про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року, 23 січня 2025 року.

17 січня 2025 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280000185 від 17 січня 2025 року для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваному ОСОБА_6 було призначено захисника адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000102 від 29 березня 2022 року, якому було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року, 23 січня 2025 року.

Слідчий зазначає, що постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 28 січня 2025 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000144 від 28 січня 2025 року.

30 січня 2025 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280000382 від 30 січня 2025 року для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваному ОСОБА_6 було призначено захисника адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000144 від 28 січня 2025 року.

Постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 28 січня 2025 року підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Запорізькій області та 30 січня 2025 року направлено запит до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області щодо розшуку підозрюваного ОСОБА_6 .

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у місті Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 29 травня 2024 року, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області «Управления внутренних дел по городу Васильевка и Васильевскому району Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Запорожской области», «отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»», «министерства внутренних дел по Республике Крым»;

2.протоколом огляду Telegram каналу назвою «Друзья майора Селиванова» від 04 листопада 2024 року відповідно до якого встановлено, що 09 квітня 2022 року на зазначеному каналі було розміщено відеозапис на якому відображений ОСОБА_7 , який зайняв посаду начальника незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Кам`янко-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області (14 червня 2023 року вироком Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 15 (п`ятнадцять років) з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах та в органах влади строком на 15 (п`ятнадцять років) років, без конфіскації майна), який в ході відео звернення повідомляє, що на окупованій території міста Кам`янка Дніпровська створено районний відділ міліції та співробітники органів внутрішніх справ почали роботу на «звільнених» територіях з метою забезпечення громадського порядку;

3.протоколом огляду «Telegram» каналу з назвою «Южный плацдарм» від 04 листопада 2024 року відповідно до якого встановлено, що на 08 травня 2022 року на відеозаписі наявний ОСОБА_7 (відносно якого зазначено у пункті 2) повідомляє, що незаконний правоохоронний орган, створений тимчасово окупованій території місті Кам`янка Дніпровська, Василівського району, Запорізької області повноцінно функціонує, у складі якого сформовано чергова частина, карний розшук, відділ дільничних, відділ кадрів та штаб. Також, ОСОБА_7 зазначено, що чергова частина приймає заяви від місцевих жителів;

4.протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 23 лютого 2023 року, який вказав, що ОСОБА_6 , будучи близьким другом свідка, особисто повідомив , що добровільно зайняв посаду в незаконному органі, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області;

5.протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 25 березня 2023 року, який вказав, що приблизно в кінці липня 2022 року, будучи затриманим т.зв. співробітником незаконного правоохоронного органу, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області та перебуваючи в адміністративній будівлі, в якій дислокувався вказаний орган, особисто бачив ОСОБА_6 , який був разом з іншими співробітниками вказаного органу;

6.протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 23 січня 2024 року, яка вказала, що перебуваючи на ТОТ міста Кам`янка-Дніпровська, Василівської області, Запорізької області та будучи медичної сестрою в КНП «Кам`янська-Дніпровська міська лікарня» особисто бачила, як ОСОБА_6 , будучи співробітником незаконного правоохоронного органу, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області приїздив до приймальної частини лікарні;

7.протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків які впізнали підозрюваного ОСОБА_6 , який зайняв відповідну посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області;

8.повідомленням про підозру ОСОБА_6 від 16 січня 2025 року;

9.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у місті Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько- Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, яка з 27 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.

Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111- 1 КК України.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить клопотання задовольнити у повному обсязі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисним ОСОБА_6 , а отже йому не відома його правова позиція щодо даного питання, тому у вирішені даного питання покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 29 березня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 29 березня 2022 року.

16 січня 2025 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000102 від 29 березня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 17 січня 2025 року обґрунтовано повідомлено громадянину України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.8-9).

17 січня 2025 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_6 , було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги у кримінальному провадженні № 0000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правничої допомоги № 003- 280000185 від 17 січня 2025 року (а.с.14).

В той же день, 17 січня 2025 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 , а також повістки про виклик останнього до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 (з.б.а.с.9, 10- 12).

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 17 січня 2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року, 23 січня 2025 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного (а.с.16).

Водночас, 17 січня 2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.16).

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року, 23 січня 2025 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 14 (7939) від 17 січня 2025 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.15).

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території міста Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , встановивши наявність у ОСОБА_6 номеру мобільного телефону, використовуючи мобільний додаток «Telegram», 17 січня 2025 року здійснила відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а також було надіслано скан-копію повісток про виклик останнього для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за його участю в якості підозрюваного у даному кримінальному провадженні на 21 січня 2025 року, 22 січня 2025 року та 23 січня 2025 року (а.с.17).

Постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 28 січня 2025 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.5-7).

Виділені матеріали досудового розслідування 28 січня 2025 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000144 (а.с.4).

30 січня 2025 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_6 , було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правничої допомоги № 003-280000382 від 30 січня 2025 року (а.с.13).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 28 січня 2025 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.57-58).

Відповідно до листа заступника начальника 1 відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підполковника ОСОБА_11 № 59/5/1-202 нт від 31.01.2025 року та матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у місті Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.64).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Кам`янка- Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 січня 2025 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 10 лютого 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1