Справа № 201/3635/25
Провадження № 1-кс/201/1370/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000312 від 27.05.2024 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Гречишкине Новоайдарського району Луганської області, громадянки України, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_3 (у режимі відеоконференції),

захисник ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000312 від 27.05.2024 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує, що слідчим відділом 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях за процесуального керівництва прокурорів Луганської обласної прокуратури та Щастинської окружної прокуратури Луганської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000312 від 27.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за фактом добровільного зайняття громадянкою України, ОСОБА_4 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посади «начальника» «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» (/мовою оригіналу/ «Отдел по обеспечению жизнедеятельности с. Муратово, с. Капитаново, с. Путилино, с. Гречишкино, с. Дубовое, с. Окнино»), що є структурним підрозділом «Адміністрації муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава. Суверенітет України поширюється на всю її територію. Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтями 132-134 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Луганська область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Згідно з вимогами ст. ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

24.02.2022 Російською Федерацію (далі РФ) здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово постійно продовжувався указами Президента України (№ 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023, № 49/2024 від 05.02.2024, № 271/2024 від 06.05.2024, № 469/2024 від 23.07.2024, № 740/2024 від 28.10.2024, № 26/2025 від 14.01.2025) із затвердженням відповідними Законами України.

Резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй «Агресія проти України» A/RES/ES-11/1 від 03.03.2022 та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визнано, що Російська Федерація вчинила агресію проти України, порушивши базові норми ООН, тобто є державою-агресором.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку РФ проти України Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області (у тому числі смт. Новоайдар, с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине), з 25.02.2022 є тимчасово окупованою РФ територією України (дата окупації визначена Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією»).

Згідно з ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована РФ територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права.

Тимчасова окупація РФ територій України, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для РФ жодних територіальних прав.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація РФ сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупована РФ територія України це частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

З 23.09.2022 по 27.09.2022 на усій тимчасово окупованій території Луганської області та на так званих «закордонних дільницях» на території РФ було проведено незаконний референдум з питання «входження Луганської Народної Республіки до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації».

30 вересня 2022 року було підписано так званий «Договір між Російською Федерацією та Луганською Народною Республікою про прийняття до Російської Федерації Луганською Народною Республікою та утворення у складі Російської Федерації нового суб`єкта» (мовою оригіналу: «Договор между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта»), який у подальшому ратифіковано федеральним законом держави-агресора, внаслідок чого з листопада 2022 року розпочалася перереєстрація та створення нових незаконних органів державної влади у тому числі так званих органів місцевого самоврядування так званої «ЛНР», як суб`єкта РФ.

Так званим «законом «Луганської народної республіки» № 428-ІІІ від 13.03.2023 «Про створення на території Луганської народної республіки міських округів та муніципальних округів, встановлення їх кордонів», створено т.зв. «Муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки», з адміністративним центром у смт Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Рішенням незаконного органу влади «ради муніципального утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки» від 01.11.2023 № 1, для виконання повноважень, визначених законодавством РФ та так званої Луганської народної республіки, утворено так звану «Адміністрацію муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки» (мовою оригіналу Администрация муниципального округа муниципальное образование Новоайдарский муниципальный округ Луганской народной республики) із визначеним місцем розташування у смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, вул. Незалежності (колишня Пролетарська), 2.

У структурі так званої «Адміністрації муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки» яка відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є окупаційною адміністрацією держави-агресора, утворено структурні підрозділи, у тому числі «відділ по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» (мовою оригіналу «Отдел по обеспечению жизнедеятельности с. Муратово, с. Капитаново, с. Путилино, с. Гречишкино, с. Дубовое, с. Окнино»), до основних завдань якого віднесено реалізацію окремих повноважень адміністрації в межах визначених населених пунктів.

У період з вересня по листопад 2023 року включно, більш точні дату та час під час досудового розслідування встановити не виявилось можливим, у громадянки України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виник злочинний умисел, направлений на зайняття керівної посади в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, у тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

В період з листопада 2023 по березень 2024 року, більш точні дату та час під час досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора РФ та підконтрольної їй так званої «Луганської народної республіки», в порушення вимог Конституції та Законів України умисно, добровільно зайняла керівну посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду «начальника» «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» (/мовою оригіналу/ «Отдел по обеспечению жизнедеятельности с. Муратово, с. Капитаново, с. Путилино, с. Гречишкино, с. Дубовое, с. Окнино»), що є структурним підрозділом «Адміністрації муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням (окупацією) Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 27 (7952) від 05.02.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 03.02.2025, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_4 10.02.2025 о 10:00 годині, 11.02.2025 о 10:00 годині, 12.02.2025 о 10:00 годині, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000312 від 27.05.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної.

В жодний із призначеного час громадянка України ОСОБА_4 в призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

13 лютого 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (13.02.2025 опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-greciskinii-irini-oleksiyivni-ta-povistka-pro-viklik-na-12025-20022025-o-10-00-god та в газеті «Урядовий кур`єр» № 33 (7958) від 13.02.2025 за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2025-02-12/33_7958r.pdf).

З метою допиту підозрюваної та проведення інших слідчих дій, враховуючи обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 13.02.2025 опубліковано повістку про виклик підозрюваної ОСОБА_4 на 18.02.2025 о 10:00 годині, 19.02.2025 о 10:00 годині, 20.02.2025 о 10:00 годині на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-greciskinii-irini-oleksiyivni-ta-povistka-pro-viklik-na-12025-20022025-o-10-00-god та в газеті «Урядовий кур`єр» № 33 (7958) від 13.02.2025 за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2025-02-12/33_7958r.pdf).

Крім того, повістка про виклик підозрюваної була надіслана її захиснику.

В жодний із призначеного час підозрювана ОСОБА_4 в призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2025, на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Враховуючи наведене, до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_4 в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, яке ухвалою слідчого судді від 04.03.2025 задоволено, щодо підозрюваної обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням та окупацією Щастинського району Луганської області, зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, у тому числі:

Повідомленням Щастинського МРВ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про виявлення кримінального правопорушення.

Протоколом огляду від 20.09.2024 сайту так званої «Адміністрації Новоайдарського району Луганської народної республіки», яким оглянуто інформацію про структурні підрозділи «Адміністрації Новоайдарського району лнр», посадових осіб та засобів зв`язку, де зазначено, що керівником структурного підрозділу окупаційної адміністрації ? «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» є ОСОБА_4 , номер телефону НОМЕР_1 .

Протоколом огляду від 24.09.2024, публікацій, розміщених у телеграм-каналі «Адміністрація Новоайдарського муніципального округа» 08.05.2024 об 11:15 щодо привітання ветеранів війни, а також передачі вітальних листів від президента російської федерації володимира путіна та голови лнр леоніда пасічника, де «Голова Ради Новоайдарського муніципального округу ОСОБА_6 , начальник ВЖД ОСОБА_7 , а також учні Гречишкінської школи, напередодні святкування 79-ї річниці Дня Перемоги у Великій Вітчизняній війні, привітали ветерана ВВВ ОСОБА_8 . Вони передали вітальні листи від президента рф володимира володимировича путіна, від голови лнр леоніда івановича пасічника, а також вручили подарунки та квіти», а також 14.05.2024 о 16:34 розміщена публікація щодо встановлення знаку в пам`ять про загиблих воїнів так званої «СВО», де «на урочистій церемонії відкриття пам`ятного знака взяли участь депутати Ради Новоайдарського муніципального округу, співробітники ВЖД та військовослужбовці». На фото, які додано до публікацій, зображено у тому числі, ОСОБА_4 .

Протоколом огляду від 24.09.2024 публікацій, розміщених у телеграм-каналі «Рада муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ лнр» 08.03.2024 о 12:21 щодо привітання ветерана війни з міжнародним жіночим днем 8 березня спільно з «начальником ВЖД с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине»; 06.04.2024 о 14:33 щодо покращення зовнішнього вигляду центрального парку в рамках акції «Чиста республіка» «силами працівників ВЖД». На фото, які додано до публікацій, зображено у тому числі, ОСОБА_4 .

Протоколом огляду від 07.02.2025 публікацій, розміщених у телеграм-каналі «Адміністрація Новоайдарського муніципального округа» 27.11.2023 об 11:16 год щодо ІІ Конференції Новоайдарського місцевого відділення всеросійської партії «єдина росія», на якій розглядались програми, цілі партії та її проєкти; 07.08.2024 о 15:03 год щодо ІІІ Конференції Новоайдарського місцевого відділення всеросійської партії «Єдина Росія», на якій звернуто увагу на ключові досягнення, серед яких: вибори президента рф, «на яких практично 100% жителів Новоайдарщини проголосували за володимира володимировича путіна», також зазначено про необхідність агітації населення щодо участі у вказаній партії; 23.08.2024 о 12:56 год щодо спільного засідання керівництва окупаційної влади в смт. Новоайдар за участю керівників так званих «ОЖД» для посилення роботи з максимального охоплення населення в забезпеченні паспортами громадянина рф або видами на житло; 27.09.2024 о 19:47 год щодо ХХ сесії ради Новоайдарського муніципального округу, на якій, зокрема, відбулась церемонія вручення партійних квитків новим членам партії «Єдина Росія»; 28.09.2024 об 11:13 год щодо проведеної окупаційною владою урочистої церемонії вручення паспортів громадян рф. На фото, які додано до публікацій, зображено у тому числі, ОСОБА_4 .

Висновком за результатами проведення портретної експертизи від 07.02.2025 № 112, відповідно до якої, на фото, що є додатками до оглянутих публікації, зображено ОСОБА_4 .

Протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які пояснили, що їм відомо, що ОСОБА_4 була призначена на посаду «керівника» «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине».

Протоколами пред`явлення особи до впізнання за фотознімками свідкам ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , згідно з якими свідки впізнали ОСОБА_4 .

Повідомленням про підозру ОСОБА_4 від 13.02.2025.

Факт перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, у т.ч.:

Протоколом огляду від 20.09.2024 сайту так званої «Адміністрації Новоайдарського району Луганської народної республіки», де оглянуто інформацію про структурні підрозділи «Адміністрації Новоайдарського району лнр», посадових осіб та засобів зв`язку, де зазначено, що керівником структурного підрозділу окупаційної адміністрації ? «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» є ОСОБА_4 , номер телефону НОМЕР_1 , оскільки вказаний орган окупаційної влади створений та діє на тимчасово окупованій території.

Протоколом огляду від 24.09.2024, публікацій, розміщених у телеграм-каналі «Адміністрація Новоайдарського муніципального округа» 08.05.2024 об 11:15 щодо привітання ветеранів війни, а також передачі вітальних листів від президента російської федерації володимира путіна та голови лнр леоніда пасічника, а також 14.05.2024 о 16:34 щодо встановлення знаку в пам`ять про загиблих воїнів так званої «СВО», де «на урочистій церемонії відкриття пам`ятного знаку взяли участь депутати Ради Новоайдарського муніципального округу, співробітники ВЖД та військовослужбовці». На фото, які додано до публікацій, зображено у тому числі, ОСОБА_4 , оскільки оглянуті події відбувалися саме на тимчасово окупованій території.

Протоколом огляду від 24.09.2024 публікацій, розміщених у телеграм-каналі «Рада муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ лнр» 08.03.2024 о 12:21 щодо привітання ветерана війни з міжнародним жіночим днем 8 березня спільно з «начальником ВЖД с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине»; 06.04.2024 о 14:33 щодо покращення зовнішнього вигляду центрального парку в рамках акції «Чиста республіка» «силами працівників ВЖД». На фото, які додано до публікацій, зображено у тому числі, ОСОБА_4 , оскільки оглянуті події відбувалися саме на тимчасово окупованій території.

Протоколом огляду від 07.02.2025 публікацій, розміщених у телеграм-каналі «Адміністрація Новоайдарського муніципального округа» 27.11.2023 об 11:16 год щодо ІІ Конференції Новоайдарського місцевого відділення всеросійської партії «Єдина Росія», на якій розглядались програми, цілі партії та її проєкти; 07.08.2024 о 15:03 год щодо ІІІ Конференції Новоайдарського місцевого відділення всеросійської партії «Єдина Росія», на якій звернуто увагу на ключові досягнення, серед яких: вибори президента РФ, «на яких практично 100% жителів Новоайдарщини проголосували за володимира володимировича путіна», також зазначено про необхідність агітації населення щодо участі у вказаній партії; 23.08.2024 о 12:56 год щодо спільного засідання керівництва окупаційної влади в смт. Новоайдар за участю керівників так званих «ОЖД» для посилення роботи з максимального охоплення населення в забезпеченні паспортами громадянина РФ або видами на житло; 27.09.2024 о 19:47 год щодо ХХ сесії ради Новоайдарського муніципального округу, на якій, зокрема, відбулась церемонія вручення партійних квитків новим членам партії «Єдина Росія»; 28.09.2024 об 11:13 год щодо проведеної окупаційною владою урочистої церемонії вручення паспортів громадян РФ. На фото, які додано до публікацій, зображено у тому числі, ОСОБА_4 , оскільки оглянуті події відбувалися на тимчасово окупованій території.

Протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які пояснили, що їм відомо, що ОСОБА_4 була призначена на посаду «керівника» «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» на тимчасово окупованій території.

Інформацією Державної прикордонної служби України, відповідно до якої громадянка України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 08.11.2017 не перетинала державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованою територією.

Інформацією ДСЗН Луганської ОДА, відповідно до якої ОСОБА_4 не значиться як внутрішньо переміщена особа.

Згідно з відомостями, наданими Головним управлінням Пенсійного фонду України, останні звітні відомості щодо застрахованої особи, ОСОБА_4 , надходили від страхувальника Новоайдарська селищна рада за вересень 2022 року.

Інформацією Новоайдарської селищної військової адміністрації Луганської області встановлено, що ОСОБА_4 з 04.01.2021 займала посаду касира Новоайдарської селищної ради, згодом з 16.03.2021 посаду діловода Новоайдарської селищної ради, в період з 01.03.2022 по 30.09.2022 підозрювана фактично не працювала у селищній раді, але відповідно до чинного законодавства отримувала виплату в вигляді простою. Разом з тим з 01.10.2022 трудові відносини з останньою призупинені.

Також, відповідно до інформації АТ «КБ Приватбанк», до документів якої здійснено тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська № 201/15309/24 від 09.12.2024, ОСОБА_4 значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , тобто місцем реєстрації є тимчасово окупована територія Луганської області.

Інформацією Щастинського МРВ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на виконання доручення прокурора щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 встановлено, що остання перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме фактично мешкає за адресою АДРЕСА_1 .

Разом з тим, факт перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території також повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами та матеріалами, зокрема наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що підозрювана займає посаду «начальника» «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» структурного підрозділу «Адміністрації муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки» на території Щастинського району Луганської області, а саме у смт. Новоайдар.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно Статуту Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру, у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Таким чином, офіційно оголосити підозрювану ОСОБА_4 в міжнародний розшук не надається можливим через суперечність правилам Інтерполу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України вище вказані докази підтверджують, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України.

Про факт переховування підозрюваної від слідства та суду свідчить і те, що вона на виклики до прокурора для проведення слідчих (розшукових) дій і вручення підозри (викликалась двічі, кожного разу на три дати), опублікованими відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, не з`явилась, не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Враховуючи те, що підозрювана належним чином викликалась для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих, процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилась у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що згідно з оглянутими публікаціями ОСОБА_4 перебуває на території Щастинського району Луганської області, тобто на території України, яка на цей час тимчасово окупована рф та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного існують підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих російською федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і в такому випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У даному випадку достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1) частина території України, в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2) частина території України, в межах якої збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

З 25.02.2022 збройні формування російської федерації та незаконні збройні формування т.зв. лнр встановили та здійснюють фактичний контроль території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області, до складу якої входить смт. Новоайдар, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань т.зв. лнр та російської федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно з вказаним Переліком Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією рф з 25.02.2022.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклики прокурора, зокрема двічі не прибула на виклик на три дати без поважної причини);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, прокурор вказує, що наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні № 0000312 від 27.05.2024 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України прокурором зазначено, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив винести рішення на розсуд суду.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях за процесуального керівництва прокурорів Луганської обласної прокуратури та Щастинської окружної прокуратури Луганської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000312 від 27.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за фактом добровільного зайняття громадянкою України, ОСОБА_4 посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посади «начальника» «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Муратове, с. Капітанове, с. Путилине, с. Гречишкине, с. Дубове, с. Окнине» (/мовою оригіналу/ «Отдел по обеспечению жизнедеятельности с. Муратово, с. Капитаново, с. Путилино, с. Гречишкино, с. Дубовое, с. Окнино»), що є структурним підрозділом «Адміністрації муніципального округу муніципальне утворення Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням (окупацією) Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 27 (7952) від 05.02.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 03.02.2025, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_4 10.02.2025 о 10:00 годині, 11.02.2025 о 10:00 годині, 12.02.2025 о 10:00 годині, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000312 від 27.05.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної.

У жодний із призначеного час громадянка України ОСОБА_4 в призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

13 лютого 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_4 прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (13.02.2025 опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-greciskinii-irini-oleksiyivni-ta-povistka-pro-viklik-na-12025-20022025-o-10-00-god та в газеті «Урядовий кур`єр» № 33 (7958) від 13.02.2025 за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2025-02-12/33_7958r.pdf).

З метою допиту підозрюваної та проведення інших слідчих дій, враховуючи обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 13.02.2025 опубліковано повістку про виклик підозрюваної ОСОБА_4 на 18.02.2025 о 10:00 годині, 19.02.2025 о 10:00 годині, 20.02.2025 о 10:00 годині на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-greciskinii-irini-oleksiyivni-ta-povistka-pro-viklik-na-12025-20022025-o-10-00-god та в газеті «Урядовий кур`єр» № 33 (7958) від 13.02.2025 за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2025-02-12/33_7958r.pdf).

У жодний із призначеного час підозрювана ОСОБА_4 в призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованому йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрювана постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити її точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваної на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 21.02.2025, на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно показань свідків перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрювана переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Отже, матеріалами клопотання також підтверджено, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність підозрюваної до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що остання переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000312 від 27.05.2024 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000312 від 27.05.2024 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 14-25 годині 28.03.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1