Справа № 296/4215/25
У Х В А Л А

Іменем України

23 квітня 2025 рокум. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Слідчого управління ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотання слідчого Слідчого управління ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- договору (ів) оренди (суборенди) нерухомого майна (з додатками) - нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради в період з 03.09.2013 по теперішній час;

- звіт про незалежну оцінку нежитлового приміщення, за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі Комунального закладу;

- документи щодо коригування орендної плати з урахуванням індексації за приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 за період з 03.09.2013;

- документи, що підтверджують експерту оцінку нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , станом на 30.06.2017;

- документи щодо проведення поліпшень ФОП « ОСОБА_5 » та звернень щодо приватизації вказаного приміщення;

- матеріали технічної інвентаризації та матеріали, які містять вихідні дані щодо показників (функціонального використання, об`ємно-планувального рішення, технічного стану тощо) на дати оцінки (31.07.2021 та 14.09.2017) об`єкта нерухомого майна нежитлового приміщення кав`ярні загальною площею 106 м. кв. за адресою: АДРЕСА_2 ;

- технічний паспорт на нежитлове приміщення кав`ярні за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі Комунального закладу;

- правовстановлююча документація на нежитлове приміщення кав`ярні загальною площею 106 м. кв. за адресою: АДРЕСА_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період січня 2022 по грудень 2024 року службові особи комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб, всупереч інтересам служби та встановленому законодавством порядку, безпідставно здійснюють подвійний облік робочого часу працівникам закладу, з подальшою його оплатою та діючи за попередньою змовою з невстановленими наразі особами, зловживаючи службовим становищем організували протиправну схему, шляхом розтрати коштів комунального закладу, під час укладення ряду договорів оренди нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , що знаходиться на балансі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

Слідча в судове засідання не з`явилась. Просила розгляд справи проводити у її відсутність.

Також враховуючи доводи сторони кримінального провадження про можливість знищення, пошкодження, передачу іншим особам документів, які мають значення для кримінального правопорушення, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проводиться без повідомлення представника установи де перебувають документи.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

Одним із видів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що передбачено п.5 ч.2 ст.131 КПК України.

За приписами ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи за попередньою змовою з невстановленими особами, зловживаючи службовим становищем організували протиправну схему в наслідок якої було спричинено тяжкі наслідки, шляхом розтрати коштів комунального закладу.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що з 03.09.2012 по теперішній час між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЖОР (32744337) в особі ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_5 » (і.п.н. НОМЕР_2 ) укладено ряд договір оренди нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , що знаходиться на балансі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », загальною площею 106 кв.м.

Встановлено, що для розрахунку вартості оренди використовувалась та використовується ставка 15% від вартості експертної оцінки приміщення, яка згідно з договорами оренди становить 851 569 грн. за приміщення площею 106 м.кв. та 448402 грн. за 88,2 м.кв.

Разом із тим, встановлено, що станом на дати укладання відповідних договорів оренди на вказане приміщення відсутній звіт про незалежну оцінку, а вперше незалежна оцінка вказаного приміщення була зроблена в 2021 році на замовлення ФОП « ОСОБА_5 ».

Відповідно до вказаного звіту ПП « ОСОБА_7 » в особі директора ОСОБА_8 встановило ринкову вартість об`єкта 948 700 грн. або 35 281 доларів США, (8950 грн/м.кв.) яка відповідно до оперативної інформації занижена, оскільки вартість аналогічного приміщення на вул. Михайлівській площею 145 м.кв. у 2020 році 547 000 доларів США або 22 427 000 грн.(154 668 грн/м.кв.), що не враховано у експертному звіті.

Слідчий вказує, що відсутні будь-які документи, які стали підставою визначення ринкової вартості приміщення в договорах оренди з 2012 по сьогодні.

Так директором Інституту ОСОБА_9 з 2012 року не було ініційовано проведення незалежної оцінки приміщення за адресою: АДРЕСА_2 площею 106 м.кв., що потягнуло за собою заниження вартості орендної плати.

З врахуванням середньомісячної плати за метр квадратний нежитлового приміщення по вул. Михайлівській у розмірі від 400 грн/м.кв. в період 2022-2024 років та орендної плати згідно з договором оренди в період 2022-2024 років в розмірі 120,50 грн./м.кв. сума завданих збитків протягом 2022-2024 років становить близько 12 млн. грн.

Додатково встановлено, що ФОП « ОСОБА_5 » було приховано факт проведення незалежної оцінки проведеної ПП « ОСОБА_7 » у 2021 році, що потягнуло за собою відсутність укладення додаткових угод до договору оренди нежитлового приміщення в частині збільшення орендної плати, у зв`язку з збільшенням ринкової вартості приміщення. Разом із тим про існування вказаного звіту було відомо ФОП « ОСОБА_5 », посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та службовим особам КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у зв`язку з тим, що ОСОБА_5 звертався до ІНФОРМАЦІЯ_5 зі зверненням про надання дозволу на приватизацію шляхом викопу орендованого нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 106, кв.м., в якому незважаючи на наявність оцінки майна проведеної ПП « ОСОБА_7 » 31.07.2021 на загальну вартість приміщення у розмірі -948 700 грн, останній вказує вартість об`єкту оренди 851 569 грн, без ПДВ, а вказані документи передаються на розгляд балансоутримувачу майна та фактичному його розпоряднику.

Таким чином, з урахуванням того що різниця в вартості приміщення, вказаній в договорі з різницею оцінки ПП « ОСОБА_7 » становить 15 569,65 грн. в період з серпня 2021 року по лютий 2025 року становить 626 494,95 грн.

За приписами п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

Так документи до яких просить тимчасовий доступ слідчий, містити комерційну таємницю, а тому на доступ до них необхіден дозвіл слідчого судді.

Згідно вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Слідчий вказує, що оригінали документів необхідні для проведення оціночної, будівельно-технічної експертизи яку призначено постановою слідчого від 14.04.2025.

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:

- вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ;

- в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження № 0000001 від 02.01.2025 року мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також доведено необхідність вилучення оригіналів документів вказаних в клопотанні, оскільки таким чином буде досягнута мета тимчасового доступу до вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Слідчого управління ГУНП в Житомирській капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів- задовільнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_12 , слідчому Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_14 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору (ів) оренди (суборенди) нерухомого майна (з додатками) - нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Житомирської обласної ради в період з 03.09.2013 по теперішній час;

- звіту про незалежну оцінку нежитлового приміщення, за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі Комунального закладу;

- документу щодо коригування орендної плати з урахуванням індексації за приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 за період з 03.09.2013;

- документів, що підтверджують експерту оцінку нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , станом на 30.06.2017;

- документів щодо проведення поліпшень ФОП « ОСОБА_5 » та звернень щодо приватизації вказаного приміщення;

- матеріалів технічної інвентаризації та матеріалів, які містять вихідні дані щодо показників (функціонального використання, об`ємно-планувального рішення, технічного стану тощо) на дати оцінки (31.07.2021 та 14.09.2017) об`єкта нерухомого майна нежитлового приміщення кав`ярні загальною площею 106 м. кв. за адресою: АДРЕСА_2 ;

- технічного паспорту на нежитлове приміщення кав`ярні за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває на балансі Комунального закладу.

- правовстановлюючої документації на нежитлове приміщення кав`ярні загальною площею 106 м. кв. за адресою: АДРЕСА_2 .

з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1