Дата документу 11.03.2025
Справа № 334/1938/25
Провадження № 1-кс/334/666/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000392 від 20 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч.2 ст.243 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 19.03.2021до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, надійшло повідомлення, про те, що Азовським рибохоронювальним патрулем під час рейду на побережжі Азовського моря в Запорізькій області, виявлено порушення правил охорони вод, чим було завдано збиток рибному господарству України. ("ЄО" №6256)

За вказаним фактом 20.03.2021 слідчим відділом Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0000392 за ч. 2 ст.243 КК України.

У кримінальному провадженні під №0000392 призначено групу процесуальних керівників Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі ОСОБА_4 (старший), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Воєнний стан неодноразово продовжувався указами Президента України, а останній раз Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 23.07.2024 №469/2024 строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 12.08.2024 строком на 90 діб.

Законом України від 07.08.2024 №3891-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. №5.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року, територія Бердянського району, Запорізької області з 28.02.2022 відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 11.01.2024 №48, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень доручено залучити поліцейських Бердянського РВП з місцем дислокації у Запорізькому РУП.

Згідно наказів ГУНП в Запорізькій області «Про тимчасове підпорядкування поліцейських, державних службовців, працівників (цивільного персоналу), які прибули до ГУНП в Запорізькій області», тимчасове підпорядкування поліцейських Бердянського РВП ГУНП в Запорізькі області та місце несення служби визначено за Запорізьким РУП ГУНП в Запорізькій області.

Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області фактично розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 191. Отже, дане розташування слідчого відділу за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя.

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст.284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст.284 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000392, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочин), передбаченого ч.2 ст.243 КК України, було приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. №5. Територія та приміщення зазначеного слідчого відділу наразі є тимчасового окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження під №0000392 слід вважати втраченими.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

У кримінальному провадженні за №0000392 жодній особі не повідомлено про підозру.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №0000392: картка реєстрації «ЄО» №6256 від 19.03.2021 року Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, постанова про створення слідчої групи від 20.03.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 02.04.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 04.08.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 09.11.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 20.02.2025 року, постанова про призначення прокурора від 20.03.2021 року, постанова про призначення прокурора від 30.11.2022 року, постанова про призначення прокурора від 18.02.2025 року, запит до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 24.02.2025 року, відповідь Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 27.02.2025 року.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000392 перебувають у розпорядженні слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 .

У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0000392 від 20 березня 2021 року перебувають на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ, Запорізької області, а саме в приміщенні СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тобто матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану.

Копії документів кримінального провадження №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України, а саме: картка реєстрації «ЄО» №6256 від 19.03.2021 року Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, постанова про створення слідчої групи від 20.03.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 02.04.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 04.08.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 09.11.2021 року, постанова про створення слідчої групи від 20.02.2025 року, постанова про призначення прокурора від 20.03.2021 року, постанова про призначення прокурора від 30.11.2022 року, постанова про призначення прокурора від 18.02.2025 року, запит до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 24.02.2025 року, відповідь Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 27.02.2025 року, збереглися у слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 .

Як зазначено у клопотанні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст.615-1 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000392 від 20 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.243 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1