Справа № 717/735/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 року Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді: ОСОБА_1

з участю секретаря: ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження зареєстрованого у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000035 від 16 лютого 2022 року за ч.2 ст. 197-1 КК України.

Прокурор: ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

До Кельменецького районного суду Чернівецької області надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження за №0000035 від 16 лютого 2022 року за ч.2 ст. 197-1 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З клопотання вбачається, що слідчим відділенням Дністровського районного відділу поліції здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000035 від 16 лютого 2022 року за ч.2 ст. 197-1 КК України, яке розпочате у зв`язку із виявленням Дністровським районним відділом поліції того, що ОСОБА_4 самовільно захопив земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0018 орієнтовною площею 0,015 га , що знаходиться на землях охоронної зони, в межах прибережної захисної смуги Дністровського водосховища за с. Мошанець Дністровського району Чернівецької області , шляхом встановлення на даній ділянці залізобетонних сходів по крутосхилому березі від будівлі до водосховища.

Суд вважає, що у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити, виходячи з такого.

Згідно п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Згідно п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Згідно абзацу 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

- три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Частиною 2 статті 197-1 КК України передбачено відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Кримінальне провадження зареєстроване у ЄРДР за фактом захоплення ОСОБА_4 земельної ділянки шляхом встановлення на ній залізобетонних сходів. В матеріалах справи відсутні відомості, які б доводили, що земельна ділянка звільнена від встановлених на ній сходів.

Загальні положення КК України визначають, що триваюче правопорушення має місце там, де протиправна діяльність триває безперервно протягом певного часу. При триваючому злочині (проступку) особа вчиняє один раз певну дію і впродовж тривалого часу перебуває безперервно в злочинному стані. Для цього виду злочинів характерним є неспівпадіння моменту закінчення складу злочину і моменту фактичного завершення протиправних дій. У поняття "час вчинення триваючого злочину" має включатися увесь проміжок часу, протягом якого особа безперервно вчиняла триваюче діяння на стадії закінченого злочину. Завершення триваючого злочину - це день його припинення за волею або всупереч волі винного. Така правова позиція зазначена у постанові ВС по справі № 220/1260/20 (провадження № 51-3077 км) від 11 листопада 2021 року.

Суд вважає, що в даному випадку має місце триваюче правопорушення.

Крім того, суд враховує, що у кримінальному провадженні, де заявник вказує на конкретну особу як на таку, що вчинила кримінальне правопорушення, орган досудового розслідування за результатами всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, має вирішити питання про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, а за її встановлення - про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні конкретної особи, про достатність доказів для доведення винуватості особи в суді, про наявність/відсутність підстав до звільнення від кримінальної відповідальності конкретної особи. В свою чергу суд, під час вирішення питання про закриття кримінального провадження, має враховувати чи дотримано органом досудового розслідування вимоги кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, що є необхідною умовою належного вирішення завдань кримінального провадження (ст. 2 КПК).

Враховуючи, що органом досудового розслідування не вирішено питання про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні ОСОБА_4 , про достатність доказів для доведення його винуватості в суді, про наявність або відсутність підстав до звільнення від кримінальної відповідальності, суд вважає, досудове розслідування не може вважатися повним, а закриття кримінального провадження буде суперечити зазначеним вище завданням та засадам кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 49, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження зареєстрованого у ЄРДР за №0000035 від 16 лютого 2022 року за ч.2 ст. 197-1 КК України - відмовити.

Матеріали кримінального провадження зареєстрованого у ЄРДР за №0000035 від 16 лютого 2022 року за ч.2 ст. 197-1 КК України - повернути до Дністровської окружної прокуратури.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом семи днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Кельменецький районний суд.

Суддя: