Справа №209/9341/24
Провадження №1-кс/209/1393/24
У Х В А Л А

Іменем України

17 грудня 2024 року м. Кам`янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Україська залізниця»на постанову старшої слідчої СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 від 21 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429,

в с т а н о в и в:

09 грудня 2024 року судді ОСОБА_1 для розгляду передано скаргу ОСОБА_3 , в якій остання просить скасувати постанову старшого слідчого СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 від 21 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000429.

На обґрунтування скарги зазначено, що 17 серпня 2022 року старшим слідчим СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. внесено відомості до ЄДР за № 0000429 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України та розпочато досудове розслідування. За результатами досудового розслідування старшим слідчим СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 21 вересня 2022 року винесена постанова про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000429 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. З даною постановою не погоджується, вважає її передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного Кримінального процесуального законодавства України з наступних підстав. В постанові про закриття кримінального провадження старший слідчий СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області посилається на те, що АТ «Укрзалізниця» не надало документів на підтвердження суми збитків, не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та дійшов до висновку про закриття кримінального провадження. З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, прийняттю слідчим (детективом) рішення про закриття кримінального провадження має передувати вжиття ним всіх можливих заходів в порядку, передбаченому КПК України, для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження. Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб. Основним засобом збирання доказів, а отже - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань, є проведення слідчих дій. Отже, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності відповідно до ст. 94 КПК України. В постанові про закриття кримінального провадження слідчий дійшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження, базуючи свій висновок виключно на тому, що АТ «Укрзалізниця» не надало документи, які б підтверджували розмір збитків. Проте з таким висновком слідчого не можна погодитись, оскільки відповідно до заяви про кримінальне правопорушення, яке було надано до відділення поліції, також було надано інвентаризаційний опис від 14 липня 2022 року, акт інвентаризаційного майна від 14 липня 2022 року та довідку про вартість викраденого майна, про що сам слідчий зазначає в постанові про закриття кримінального провадження. Тобто слідчий помилково прийшов до висновку, що АТ «Укрзалізниця» не було надано документи які б підтверджували розмір збитків та ухилився від проведення всебічного та повного досудового розслідування. При закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, не зібрано доказів у кримінальному провадженні, не дано оцінку фактам, викладеним заявником, тому вважає, що висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним. Постанову про закриття кримінального провадження від 21 вересня 2022 року представником АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» отримано засобами поштового зв`язку лише 02 грудня 2024 року, отже строк на оскарження спливає 12 грудня 2024 року.

Заявник ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримала та просила її задовольнити.

У судове засідання представник ВП № 1 КРУП та прокурор не з`явилися, причину неявки до суду не повідомили.

16 грудня 2024 року з ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. надійшли до суду матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429, прийшов до наступного.

Судом встановлено, що 17 серпня 2022 року до ЄРДР за № 0000429 внесені відомості з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 185 КК України.

У фабулі Витягу з кримінального провадження зазначено, що ЄО 8507 до ВП № 1 Кам`янського РУП надійшла заява начальника Верхівцевської дистанції колії про те, що 14 липня 2022 року ним виявлено факт відсутності на посту "6 км колія № 26 верхня будова Верхівської дистанції колії обладнання: підкладок, болтів клемнів на загальну суму 5415,21 грн.

17 серпня 2022 року начальником Верхівцевської дистанції колії ОСОБА_5 до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. було надано інвентаризаційний опис від 14 липня 2022 року, акт інвентаризаційного майна від 14 липня 2022 року та довідку № 26 від 10 серпня 2022 року про вартість викраденого майна.

18 серпня 2022 року старшою слідчою СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_4 було надано окреме доручення № 750 оперативним співробітникам ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про проведення наступних слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України:

- допитати в якості свідків працівників АТ «Укрзалізниця»,

- встановити власника викраденого майна, долучити відповідні документи на майно, довіреність на право представлення інтересів, довідки про вартість, акт інвентаризації та ін.,

- встановити місцезнаходження викраденого майна, з цією метою перевірити місця прийому металобрухту.

08 березня 2022 року було допитано в якості свідка ОСОБА_6

20 вересня 2022 року старшою слідчою СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_4 було надано окреме доручення № 830 оперативним співробітникам ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про проведення наступних слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 40 КПК України:

- допитати в якості свідків працівників АТ «Укрзалізниця»,

- встановити власника викраденого майна, долучити відповідні документи на майно, довіреність на право представлення інтересів, довідки про вартість, акт інвентаризації та ін.,

- встановити місцезнаходження викраденого майна, з цією метою перевірити місця прийому металобрухту.

На виконання окремого доручення № 830, оперуповноваженим СКП ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_7 було подано рапорт, відповідно до якого ним була відпрацьована прилегла територія, перевірено місця прийому металобрухту, встановити місцезнаходження викраденого майна не виявилося можливим, документи на майно не були надані.

20 вересня 2022 року старшою слідчою СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_4 було направлено запит начальнику Верхівцевської дистанції колії ОСОБА_8 на надання останнім довіреності на право представлення інтересів підприємства в органах досудового розслідування та суду, а також документів, на підставі яких проводилась оцінка викраденого майна: підкладок КБ-65, болта клемного у зборі, болта закладного у зборі, для долучення даної інформації до матеріалів кримінального провадження.

21 вересня 2022 року старшою слідчою СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Однак, до закриття кримінального провадження № 0000429 від 17 серпня 2022 року слідчою СВ ВП № 1 КРУП та оперативними співробітниками ВП № 1 КРУП не були виконані всі слідчі (розшукові) дії, зазначені у дорученні від 20 вересня 2022 року, а саме не допитано в якості свідків працівників АТ «Укрзалізниця», не встановлено місцезнаходження викраденого майна.

Крім того, начальник Верхівцевської дистанції колії ОСОБА_9 , з урахуванням термінів надходження поштових відправлень, був фактично позбавлений можливості надати документи, витребувані у нього запитом за вих. № 44.1/2-6117 від 20 вересня 2022 року, до закриття 21 вересня 2022 року кримінального провадження № 0000429 від 17 серпня 2022 року.

На думку суду, старшою слідчою ОСОБА_4 перед винесенням постанови про закриття кримінального провадження № 0000429 від 17 серпня 2022 року за ч. 4 ст. 185 КК України, не проведено всі необхідні слідчі дії, крім того неповно з`ясовані всі обставини справи та не перевірені й не оцінені всі наявні докази.

Згідно ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновків про те, що постанова старшої слідчого ОСОБА_4 від 21 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429, є незаконною, а скарга ОСОБА_3 такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства "Україська залізниця"на постанову старшої слідчої СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 від 21 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429 - задовольнити.

Скасувати постанову старшої слідчої СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_4 від 21 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 17 серпня 2022 року за № 0000429.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти даної ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1