Справа № 336/1877/25
Провадження №: 1-кс/336/200/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищевказаною скаргою, просить визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування - Запорізького районного управління поліції №3 ГУНП в Запорізькій області щодо триваючого невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою/повідомленням, поданим в порядку статті 214 КПК України, про факт вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 190, 356 КК України»; зобов`язати орган досудового розслідування - Відділ поліції №3 Запорізьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області негайно внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви/повідомлення ОСОБА_4 від 10.02.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, що передбачені ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 190, 356 КК України, та надати заявнику пам`ятку про права та обов`язки потерпілої; витяг з ЄРДР.

У судовому засіданін предстьавник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.

Представник ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області заступник начальника сектору дізнання ОСОБА_5 в судове засіданян не зявився, проти задоволення скарги заперечив, просив долучити до матеріалів справи надані ним документи, скаргу розглядати без його участі, про що до суду подав письмову заяву.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши скаргу та наведені в ній доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що подана скарга підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Діюче кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З вище зазначеної правової норми випливає, що нормами кримінального процесуального законодавства України встановлюється імперативний обов`язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР так, як згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

При цьому, вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ст. 214 КПК, з даного питання, так як дії суб`єкта оскарження, у цій ситуації, є обмеженими, а саме полягають у самому внесенні даних до ЄРДР за зверненням, тобто він не може ухилятися від реалізації своєї компетенції, але й не має права виходити за її межі.

Як вбачається з матеріалів скарги, 12.02.2025 ОСОБА_4 поштою звернувся до ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою (повідомленням в порядку ст.214 КПК України) про вчиненян кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.162, 356 КК україни. У заяві зазначив, що згідно з розпорядженням Шевченківського РА ЗМР від 18.07.2002 № 1684 трикімнатна квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована на праві спільної часткової власності в рівних долях за ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 по 1/6 частині. На підтвердження факту отримання квартири у спільну часткову власність видано свідоцтво про право власності на житло від 18.07.2022 № НОМЕР_1 , реєстрація проведена ТОВ «ЗМБТІ». ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 померли. Єдиним спадкоємцем за законом, який прийняв спадщину після смерті вказаних осіб є ОСОБА_4 (спадкова справа № 172/2024, заведена у Пятій державній нотаріальній конторі). ОСОБА_10 та ОСОБА_11 тривалий час перебувають за межами України. З невідомих підстав до квартири самочинно оселились сторонні особи, які без законних на те підстав мешкають у житловому приміщенні, корситуються комунальними послугами, незаконно здійснюють перешкоди в користуванні спадковим майном ОСОБА_4 . Жодних договорів (найму, оренди) з співвласниками квартири останні не укладали.

Заява зареєстрована в Єдиному обліку ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за № 5002 13.02.2025.

За вказаною заявою уповноваженими співробітниками ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області проведно перевірку згідно Закону України «Про звернення громадян», та 20.02.2025 ОСОБА_4 направлено лист про те, що, керуючись рішенням начальника СВ ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, встановлено, що ознаки кримінального правопоуршення не вбачаються, відомості до ЄРДР не вносились.

Як зазначає скаржник, відомості із заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були. І такі пояснення не були спростовані під час судового розгляду.

З наданих суду матеріалів за наслідками розгляду заяви ОСОБА_4 не вбачається, які саме дії вчинялись уповноваженими співробітниками ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо здійснення перевірки. Не зрозуміло, хто саме та на яких підставах мешкає у вказаній квартирі.

Тобто доводи скаржника, викладені в поданій ним заяві від 12.02.2025 щодо вчинення кримінальних правопоуршень жодним чином не спростовані.

В цьому випадку, суб`єкт оскарження фактично ухилився від реалізації своєї компетенції.

В такого роду правовідносинах останній має вчинити прямо визначену у КПК дію.

ЄСПЛ у пункті 39 справи "Устименко проти України" зазначив, що принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представити свою справу за таких умов, які не ставлять його у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною.

В даному випадку встановлено, що суб`єктом оскарження було отримано від особи, яка подала заяву повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, але за нею, у строки визначені ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР внесено не було.

За таких умов, з урахуванням наведеного, слідчий суддя розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, на час її розгляду, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню шляхом зобов`язання суб`єкта оскарження вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб органу досудового розслідування ВП № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться у заяві ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була зареєстрована в ЄО за № 5002 від 13.02.2025.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1