Провадження №1-кс/127/4426/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000311 від 31 березня 2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВП № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області з заявою звернувся ОСОБА_5 , яким виявлено ознаки розтрати бюджетних коштів під час проведення робіт з капітального ремонту покрівель житлових будинків у м. Вінниці, а саме згідно договорів підрядів укладених в червні 2023 року відповідні роботи були замовлені ІНФОРМАЦІЯ_1 , а виконавцем робіт виступив ФОП ОСОБА_6 , в подальшому будівельні роботи ФОП ОСОБА_6 були завершені і підписано акти виконаних робіт до 31.12.2023, проте, станом на 17.07.2024 на об`єктах ремонтні роботи не виконані в повному об`ємі, що свідчить про привласнення та розтрату, зловживаючи своїм службовим становищем ФОП ОСОБА_6 . За попередніми підрахунками сума матеріального збитку територіальній громаді м. Вінниці складає близько 500 000 грн.

Відповідно до договору підряду за № 346 від 01.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_6 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 в якому зазначено, що строк завершення виконання робіт до 31.12.2023. Договірна ціна склала 3 098 248, 84 грн.

Згідно наявної інформації у матеріалах кримінального провадження між сторонами, а саме: між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі - ФОП ОСОБА_6 (підрядник) підписані акти приймання виконаних робіт по об`єкту будівництва та інші документи, які підтверджують факт завершення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ».

Відповідно до проведеної судової будівельно-технічної експертизи за № 352/25-21 від 25.03.2025 обсяги та вартість фактично виконаних робіт не відповідають обсягам та вартості, зазначеним у акті приймання виконаних будівельних робіт відповідно до договору підряду за № 346 від 01.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_6 (підрядник), по об`єкту будівництва: капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Невідповідність полягає у невиконанні наступного переліку робіт: розбирання покриття покрівлі з рулонних матеріалів в 1-3 шари, площею 844,0 м2, розбирання цементних покриттів, площею 1122,0 м2, улаштування цементної вирівнювальної стяжки товщиною 50 мм, площею 897,6 м2. Вартість невиконаних будівельних робіт, зазначеним у акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) відповідно до договору підряду за № 346 від 01.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_6 (підрядник), по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , становить 157 262,85 грн.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в призначенні судових почеркознавчих експертиз до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для повноти, об`єктивності подальшого проведення судових почеркознавчих експертиз необхідно здійснити тимчасовий доступ, а саме звернутись з клопотанням про тимчасовий доступ до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_7 з метою надання оригіналів документів, а саме: оригінал договору підряду по капітальному ремонту № 346 від 01.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі в особі - фізичної особи підприємця ОСОБА_6 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів додаткових угод по договору підряду на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів актів прихованих робіт по вищевказаним договорам, оригінали локальних кошторисів на будівельні роботи (розрахунки до кошторису), оригінали довідок приймання виконаних будівельних робіт по вищевказаним договорам, оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт (форма 2в-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма 3-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали підсумкових відомостей ресурсів по вищевказаним договорам, оригінали дефектних актів по вищевказаним договорам, оригінал загальних журналів робіт, оригіналів журналів технічного та авторського нагляду, оригінали актів на закриття прихованих робіт, на об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та коригувальної частини, а також експертного звіту щодо розгляду даної проектної документації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 , тобто ознайомитись та вилучити вказані документи.

Інші підстави отримати оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, в кримінально-процесуальному законодавстві не передбачені.

По даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 . Враховуючи вищевикладене слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак на адресу суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 04.04.2025 надійшла заява в якій просить проводити розгляд клопотання у його відсутність, щодо задоволення вимог клопотання заперечує.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000311 від 31 березня 2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000311 від 31 березня 2025 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заперечення представника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 з приводу задоволення клопотання судом до уваги не приймаються, оскільки свою позицію представник жодним чином у заяві не мотивував. Разом з тим, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_3 з метою надання оригіналів документів, а саме: оригінал договору підряду по капітальному ремонту № 346 від 01.06.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора департаменту ОСОБА_7 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі в особі - фізичної особи підприємця ОСОБА_6 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів додаткових угод по договору підряду на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів актів прихованих робіт по вищевказаним договорам, оригінали локальних кошторисів на будівельні роботи (розрахунки до кошторису), оригінали довідок приймання виконаних будівельних робіт по вищевказаним договорам, оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт (форма 2в-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма 3-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали підсумкових відомостей ресурсів по вищевказаним договорам, оригінали дефектних актів по вищевказаним договорам, оригінал загальних журналів робіт, оригіналів журналів технічного та авторського нагляду, оригінали актів на закриття прихованих робіт, на об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та коригувальної частини, а також експертного звіту щодо розгляду даної проектної документації, з можливістю ознайомитись та вилучити вказані документи.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя