Справа № 760/2317/25 Суддя в І-й інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/2271/2025 Суддя в 2-й інстанції ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

26 березня 2025 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі суддів:

ОСОБА_2 (головуючої),ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретар - ОСОБА_5

за участю заявниці - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14 лютого 2025 року,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_6 звернулася до Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність службових осіб Солом`янського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 18.01.2025 року.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14 лютого 2025 року в задоволенні скарги ОСОБА_6 відмовлено. Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що з матеріалів, наданих слідчому судді, не вбачається, що заявниця зверталась до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві з заявою, яка містить у собі дані щодо вчинення кримінального правопорушення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням слідчого судді, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій вказала про незаконність оскаржуваної ухвали. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що висновок слідчого судді помилковий, оскільки у своїй заяві вона вказала про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України. Також вказала, що чинний закон не вимагає від заявника зазначати у своїй заяві повний перелік ознак складу кримінального правопорушення, а тільки їх формальні ознаки, тоді як під час судового розгляду вона надала достатньо даних, які свідчать про наявність складу вищевказаного кримінального правопорушення. За таких обставин просить оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити її скаргу.

Уповноважена особа Солом`янського УП ГУНП в м. Києві до суду не з`явилась, була належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, причини неявки не повідомила. Їх неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 405 КПК України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді, думку ОСОБА_6 , яка вимоги поданої нею апеляційної скарги підтримала та просила їх задовольнити; перевіривши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Рішення про відмову в задоволенні скаргиОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського УП ГУНП в м. Києві з приводу невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, слідчий суддя мотивував тим, що з матеріалів, наданих слідчому судді, не вбачається, що заявниця зверталась до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві з заявою, яка містить у собі дані щодо вчинення кримінального правопорушення.

З таким висновком слідчого судді колегія суддів не погоджується з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 18 січня 2025 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_6 направила до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КК України, яка була отримана уповноваженою особою Солом`янського УП ГУНП у м. Києві та зареєстрована в журналі ЄО за № 3688 від 22 січня 2025 року.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (в подальшому ЄРДР), розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Аналіз указаної правової норми дає підстави стверджувати те, що приводами для внесення відомостей до ЄРДР є: заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та самостійне виявлення слідчим, дізнавачем чи прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Розглядаючи скаргу на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, яка проявилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчому судді необхідно з`ясувати те, чи була подана заява про вчинення кримінального правопорушення особі, уповноваженій на внесення відомостей до ЄРДР, а також те, вчинила чи не вчинила ця особа дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України. Закон не регламентує вимог до змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також можливості інших висновків слідчого судді, окрім тих, які стосуються предмету доказування при розгляді скарг вказаної категорії.

Як вбачається із оскаржуваної ухвали, слідчий суддя, ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні скарги, не надав оцінки факту бездіяльності посадових осіб Солом`янського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, що є безпосереднім предметом розгляду скарги слідчим суддею, тобто слідчий суддя в ухвалі не виклав жодного мотиву по суті питання, порушеного в скарзі.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що аналіз форми та змісту заяви ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення дає підстави стверджувати те, що вона адресована особі, уповноваженій на внесення відомостей до ЄРДР, містить викладення обставин, які, на думку заявника, указують на вчинення кримінального правопорушення, а також містить посилання на правову кваліфікацію вказаного кримінального правопорушення. Зазначене дає підстави стверджувати про те, що зазначена вище заява є заявою про кримінальне правопорушення, подача якої передбачала необхідність вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України у строк, передбачений цією нормою закону, тобто внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин після подачі цієї заяви. Невнесення таких відомостей до ЄРДР вказує на допущену уповноваженою на внесення відомостей в ЄРДР особою Солом`янського УП ГУНП в м. Києві бездіяльність, яка може оскаржуватись в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Неврахування цих обставин призвело до ухвалення слідчим суддею рішення про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_6 , що не ґрунтується на вимогах закону.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що матеріали судового провадження не містять будь-яких даних щодо процесуального рішення за заявою ОСОБА_6 , незважаючи на те, що відповідно до листа Солом`янського УП ГУНП у м. Києві № 29118 від 27.01.2025 року, направленого на адресу ОСОБА_6 , її заява зареєстрована в Солом`янському УП ГУНП у м. Києві в журналі ЄО за № 3688 від 22 січня 2025 року, СЕД № К-2915 від 22 січня 2025 року та розглянута, за результатами чого не встановлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відповідних відомостей не виявлено.

За наявності вказаних порушень закону ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14 лютого 2025 рокуне може визнаватись законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали судом апеляційної інстанції про задоволення скарги ОСОБА_6 та зобов`язання уповноваженої особи Солом`янського УП ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 18 січня 2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14 лютого 2025 року скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб Солом`янського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 18 січня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4