Справа № 946/2506/25
Провадження № 1-кс/946/779/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2025 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000405 від 13.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 12.03.2025 до Ізмаїльского РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт від ПОГ Саф`янівського ОТГ про те, що ним виявлено факт здійснення самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій ділянці, яка перебуває у складі охоронних зон, що мало місце в с. Багате Ізмаїльського району Одеської області.

В рамках досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та АРК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 21.03.2025 року було підписано договір оренди земельної ділянки з к/н :01:002:1226 на 25 років.

21.03.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчим було скеровано вимогу щодо отримання копій документів щодо земельної ділянки з к/н :01:002:1226. З отриманої 24.03.2025 року відповіді стало встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовляється у надані запитуваних документів на вимогу слідчого.

З урахуванням викладено, для забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до копій документів, що стосуються земельної ділянки з к/н :01:002:1226: договір оренди земельної ділянки № 230 від 21.12.2023 року з додатками та платіжні доручення щодо сплати оренди, Рішення тридцять другої сесії № 4791-VIII від 26 жовтня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками та поіменним списком голосування, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянка з додатками, рішення постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та перспективного планування з додатками та поіменним списком голосування, договір з ПП " ОСОБА_4 " щодо виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянка з додатками та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянка з додатками від 08.12.2021 року, технічну документацію щодо споруд які перебувають на даній земельній ділянці, генплан Саф`янівської територіальної громади та зонування території.

Документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, а також призначення необхідних в рамках досудового розслідування судових експертиз.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факти підробки офіційних документів, шляхом внесення недостовірних відомостей до них.

Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, слідчий просить надати тимчасовий доступ.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, у клопотанні просять розглянути справу за їх відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , сповіщався про розгляд клопотання слідчого щодо тимчасового доступу до речей і документів, але в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, якою заперечує проти задоволення зазначеного клопотання та зазначив, що потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України є власник або законний володілець земельної ділянки. Земельна ділянка, з кадастровим номером :01:002:1226 належить до земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 . ІНФОРМАЦІЯ_6 не повідомляла та не надавала жодних заяв щодо факту самовільного будівництва на самовільно занятій земельній ділянці до органів Національної поліції та не була залучена у якості потерпілої особи у даній справі. На вимогу слідчого від 21.03.2005 за № 3172 щодо надання копій документів було дійсно надано відмову, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_6 заперечує факт самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки, оскільки на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:1226 21.12.2023 року був укладений договір оренди землі з Аграрно-рибогосподарським кооперативом ІНФОРМАЦІЯ_2 строком на 25 років та проведено державну реєстрацію права оренди. Право на укладення такого договору в орендаря зумовлено наявністю на зазначеній земельній ділянці об`єктів нерухомого майна, що належать йому на праві власності, на підтвердження чого надав копії свідоцтва про право власності на нерухоме мано, договору оренди та витягу з реєстру речових прав. Зазначив, що орендарем своєчасно сплачується орендна плата до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 . З підстав викладеного просив відмовити в задоволенні клопотання слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та здійснити розгляд даної справи за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З витягу з ЄРДР вбачається, що 12.03.2025 до Ізмаїльского РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт від ПОГ Саф`янівського ОТГ про те, що ним виявлено факт здійснення самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій ділянці, яка перебуває у складі охоронних зон, що мало місце в с. Багате Ізмаїльського району Одеської області.

В рамках досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та АРК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 21.03.2025 року було підписано договір оренди земельної ділянки з к/н :01:002:1226 на 25 років.

21.03.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчим було скеровано вимогу щодо отримання копій документів щодо земельної ділянки з к/н :01:002:1226. З отриманої 24.03.2025 року відповіді стало встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовляється у надані запитуваних документів на вимогу слідчого.

Для встановлення або спростування наявності обставини самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянцікадастровий номер :01:002:1226, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

Стосовно заперечень представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя зазначає, що представник сільської ради фактично не погоджується із внесення відомостей до ЄРДР за фактом можливого самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, при цьому наявність або відсутність складу кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 197-1 КК України може бути встановлена під час досудового розслідування, тому у слідчого судді відсутні повноваження для встановлення або відсутності складу кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Крім цього, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на досудовому розслідуванні, коли в свою чергу питання про надання особі статусу потерпілої відноситься до дискреційних повноважень саме органу досудового розслідування, у тому числі з урахуванням органом досудового розслідування положень ст. 214 КПК України.

Виходячи з наведеного та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також зважаючи на те, що доступ до зазначеної у клопотанні інформації необхідно слідчому для розкриття злочину, вважаю за необхідне клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому з групи слідчих в даному кримінальному провадженні СВ Ізмаїльського РВП Головного управління Національної поліції в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю оглянути та вилучити їх завірені згідно чинного законодавства копії, у паперовому та електронному вигляді, а саме документів, що стосуються земельної ділянки з к/н :01:002:1226:

- договір оренди земельної ділянки № 230 від 21.12.2023 року з додатками та платіжні доручення щодо сплати оренди;

- рішення тридцять другої сесії № 4791-VIII від 26 жовтня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками та поіменним списком голосування;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянка з додатками;

- рішення постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин, екології та перспективного планування з додатками та поіменним списком голосування, та документи на підставі яких дане питання було винесено на комісію щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянка;

- договір з ПП " ОСОБА_4 " щодо виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянка з додатками та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянка з додатками від 08.12.2021 року;

- технічну документацію щодо споруд, які перебувають на даній земельній ділянці;

- реєстраційну справу споруд, які розташовані на земельній ділянці;

- реєстраційну справу земельної ділянки;

- положення згідно якого приймалось рішення про процентну ставку оренди зазначеної земельної ділянки та платіжні доручення про оплату оренди;

- рішення сесії «Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж водоохоронної зони та прибережної захисної смуги озера Катлабух Ізмаїльського району Одеської області з додатками;

- генплан Саф`янівської територіальної громади та зонування території;

- нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до витягу № HB-023 із технічною документацією з нормативно грошової оцінки земельної ділянки від 18.10.2023 poкy з додатками на підставі яких її було проведено.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1