Справа № 367/1256/25
Провадження №1-кс/367/204/2025
УХВАЛА

Іменем України

12 лютого 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Бучанської окружної прокуратури Київської області в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000051 від 10.07.2024 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Бучанської окружної прокуратури Київської області в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000051 від 10.07.2024 року, яка полягає у не розгляді клопотання представника потерпілої адвоката ОСОБА_3 про проведення слідчих дій, а саме: допит потерпілої та встановлення місцезнаходження особи та її допит.

Представник заявника, заявник та прокурор в судове засідання не з`явились, подали до суду заяви про розгляд скарги у їх відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, дійшов наступних висновків.

Яке вбачається з матеріалів скарги, слідчим відділенням відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000051 від 10.07.2024 року.

20.01.2025 року представник потерпілої адвокат ОСОБА_3 направив поштою до Бучанської окружної прокуратури Київської області клопотання про проведення процесуальних дій в даному кримінальному провадженні. Дані клопотання було отримано прокуратурою 23.01.2025 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Так, п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України визначено, що доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом уповноважений лише прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Так, адвокатом ОСОБА_3 слідчому судді не було надано підтвердження того, що в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000051 від 10.07.2024 року, досудове розслідування якого здійснюється ВП № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, процесуальне керівництво здійснюється саме прокурорами Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Разом із тим, прокурор подав до суду заяву про долучення фотокопії відповіді на клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка була надана та відправлена адвокату ОСОБА_3 24.01.2025 року. Як вбачається з даної відповіді, клопотання на 11 арк., які були подані адвокатом ОСОБА_3 24.01.2025 року були направлені до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, оскільки Бучанська окружна прокуратура не здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000051 від 10.07.2024 року, та висвітлені у клопотаннях питання належать до компетенції Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області. Дане рішення було прийнято на підставі наказу Генерального прокурора № 39 від 17.02.2021 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур», Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 року, статтей 7, 9, 12 Закону України «Про прокуратуру» утворено Бучанську окружну прокуратуру, територіальна юрисдикція якої поширюється на Бучанський район в межах Бородянської, Гостомельської, Коцюбинської та Ірпінської міських територіальних громад.

З врахуванням досліджених судом доказів, судом встановлено, що за результатами розгляду клопотань адвоката ОСОБА_3 заступником керівника Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 подані клопотання були направлені до належної прокуратури для їх подальшого розгляду по суті, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що статтею 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Частиною 6 статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Так, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Враховуючи викладене, судом не встановлено фактичних обставин, які б свідчили про бездіяльність прокурорів Бучанської окружної прокуратури Київської області після надходження клопотання захисника ОСОБА_3 про допит потерпілої в режимі відеоконференції, допит ОСОБА_5 та проведення слідчих дій щодо встановлення місцнзнаходження особи. ,

При цьому, суд зазначає, що Києво-Святошинська окружна прокуратура Київської області, не відноситься до територіальної підсудності Ірпінського міського суду Київської області.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, дійшов висновку, що у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 220, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Бучанської окружної прокуратури Київської області в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000051 від 10.07.2024 року залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1