Справа № 216/590/25
Провадження 1-кп/216/486/25
21 березня 2025 року м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Мар`їнка Донецької області, громадянки України, працює у ПП «СОЛОМІЯ-СЕРВІС» в аптеці «Подорожник» №19 на посаді фармацевта, має статус внутрішньо переміщеної особи, заміжня, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , на утриманні має малолітню дитину, раніше не судима
у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора : ОСОБА_4 ,
обвинуваченої: ОСОБА_3 ,
представника потерпілого: ОСОБА_5
Ухвалою суду від 22 січня 2025 року обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні було призначено до розгляду на 14:30 год 13.03.2025 р.
В підготовчому судовому засіданні оголошувалась перерва до 13:30 год. 21.03.2025 року для ознайомлення судом з вказаним Клопотанням обвинуваченої.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після введення Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року, правового режиму воєнного стану, мешкаючи на території міста Мар`їнка Покровської територіальної громади Донецької області, тобто адміністративно-територіальної одиниці, на
якій можливі бойові дії, починаючи з 24 лютого 2022 року зареєструвалась, як внутрішньо переміщена особа, разом зі своєю малолітньою дитиною ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на території Центрально-Міського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Згідно до абзацу другого пункту 5 «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року №332, допомога призначається, внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися (повторно перемістилися) з 01 січня 2022 року з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації та порядок отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року
№ 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» із змінами (далі Перелік), де до відповідних територій з 24 лютого 2022 року відноситься, зокрема, Покровська міська територіальна громада.
Так, ОСОБА_3 17 квітня 2024 року в денний час доби, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не виявилося можливим, з метою отримання державної соціальної допомоги як внутрішньо переміщена особа прийшла до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, що розташований за адресою: місто Кривий Ріг, вулиця Свято-Миколаївська, будинок 27, де в службовому кабінеті власноручно на відповідному бланку склала заяву про призначення державної соціальної допомоги як внутрішньо переміщена особа, в якій надала згоду на збір інформації та обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», а також на збір інформації про сім`ю, доходи, власність та майно, що необхідні для надання державної соціальної допомоги та була попереджена, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсації та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України.
Також, ОСОБА_3 попереджена про обов`язок у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання державної соціальної допомоги, повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, тобто Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради та попереджена про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.
Відповідно до п. 3 ч. 7-1 вказаного Порядку «із 1 грудня 2023 року допомога не призначається/не виплачується на сім`ю, яка вперше звертається за її призначенням, якщо протягом трьох місяців перед зверненням або під час її отримання: особа з числа членів сім`ї на 1 число місяця, з якого призначається допомога, або на 1 число кожного місяця, в якому отримується допомога, має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване на територіях, не включених до переліку територій, або територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості
бойових дій) або тимчасової окупації. При цьому не враховуються житлові приміщення, які непридатні для проживання, що документально підтверджується органом місцевого самоврядування (а в разі його відсутності обласною державною (військовою) адміністрацією), або інформацією (за технічної можливості), внесеною до Реєстру пошкодженого та знищеного майна, або житлове приміщення (частина житлового приміщення) площею менш як 13,65 кв. метра на одного члена сім`ї), або житлове приміщення/частини житлового приміщення, придбані за кошти, отримані на підставі договору кредиту, якщо перший внесок, сплачений особою з числа членів сім`ї, становив менш як 100 тис. гривень…».
Відповідно до ч. 9 вказаного Порядку «уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги) орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг».
Так, 01.07.2024 чоловік ОСОБА_3 ОСОБА_7 , відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 01.07.2024, придбав житловий будинок, загальною площею 81,3 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , за ціною 191 000,00 гривень.
При цьому, відповідно до абз. 5 ч. 31 вказаного вище Порядку за результатами проведеної додаткової перевірки та рекомендацій, наданих Мінфіном відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат» виявлено факт неправомірності, що впливають на отримання виплат, встановлено факт наявності у члена сім`ї ОСОБА_3 , а саме у чоловіка ОСОБА_7 у власності житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , яка розташована на території не включеної до Переліку.
Так, ОСОБА_3 , в період часу з 01.07.2024 по 30.09.2024, будучи попереджена про надання достовірних відомостей, що можуть вплинули на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, діючи умисно, маючи умисел, направлений на заволодіння шляхом замовчування відомостей, належними Управлінню соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, грошовими коштами у вигляді нарахування соціальної допомоги як внутрішньо переміщеній особі, переслідуючи корисливу мету, умисно, всупереч вимогам Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщуваних осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII та Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, будучи достовірно обізнаною про купівлю її чоловіком житлового будинку загальною площею 81,3 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , вартістю 191 000,00 гривень, з метою отримання соціальної допомоги як внутрішньо переміщеній особі, умисно, шляхом замовчування не повідомила і не надала відомості до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради про придбання вказаного житлового будинку її чоловіком, таким чином, отримала надмірно нараховані та виплачені грошові кошти у виді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам за період з 01.07.2024 по 30.09.2024 у сумі 15 000,00 гривень, якими остання розпорядилась на власний розсуд, тим самим спричинила Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради матеріальну шкоду на суму 15 000,00 гривень.
Отже, ОСОБА_3 обвинувачується у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
У підготовчому судовому засіданні судом перед учасниками поставлено на обговорення питання, щодо вирішення заявленого клопотання обвинуваченої.
Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки, відповідно до ст.45 КК України на момент подання відповідного клопотання, ОСОБА_3 вперше вчинила кримінальний проступок після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялась, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення (надала правдиві та детальні показання) і повністю відшкодував завдані нею збитки.
Вивчивши клопотання обвинуваченої, заслухавши доводи сторін, та відомості про особу обвинуваченої, роз`яснивши обвинуваченій правові наслідки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та її право заперечувати проти закриття справи з цих підстав, при цьому, остання не заперечувала проти звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно неї з вказаних підстав, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, суд приходить до наступного висновку.
Згідно зі статтями 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 статті 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Відповідно до ст. 45 КК Україна, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Такою, яка вчинила кримінальне правопорушення уперше, вважається особа, котра раніше не вчиняла кримінальних правопорушень або раніше вчинила кримінальне правопорушення, що вже втратило правове значення. Вчинення триваючого або продовжуваного кримінального правопорушення, двох або більше кримінальних правопорушень, які утворюють сукупність (за винятком реальної), не може бути перепоною для застосування ст. 45 КК України.
Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення кримінального правопорушення чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.
Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого кримінального правопорушення, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.
Активним сприянням розкриттю кримінального правопорушення слід вважати надання особою органам дізнання або досудового слідства будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.
Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає в добровільному задоволенні винним або іншими особами, зокрема батьками чи близькими родичами, обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди, загладжуванні її в інший спосіб, наприклад, шляхом прилюдного вибачення за завдану образу.
Передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим. Його треба здійснювати, незалежно від того, надійшла справа до суду із відповідною постановою чи з обвинувальним висновком.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 вперше вчинила кримінальний проступок, щиро розкаялась у вчиненому кримінальному правопорушенні та активно сприла його розкриттю, а також відшкодувала заподіяні нею збитки.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 вперше притягується до відповідальності за вчинення кримінального проступку, діяння, яке поставлене в провину останній, дійсно мало місце, діяння містить ознаки складу кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч.1 ст. 190 КК України за ознаками «заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство)».
Крім того, обвинувачена щиро розкаялась, активно сприяла розкриттю правопорушення, відшкодувала завдану шкоду.
Обставин, які б виключали звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення (проступок), передбачений ч.1 ст.190 КК України, та закриття даного кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям, судом не встановлено.
Цивільний позов не заявлявся.
Процесуальні витрати, пов`язані із проведенням експертиз відсутні.
Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
Під час досудового розслідування відносно ОСОБА_3 запобіжний захід не застосовувався.
Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 44, 45 КК України, ст.ст. 100, 284 ч.2 п.1, 285, 286, 288, 369 КПК України, Постановою Пленуму ВСУ № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 задовольнити.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 Кримінального кодексу України, у зв`язку з дійовим каяттям.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1