Справа № 683/3651/23
У Х В А Л А

27 лютого 2025 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 жовтня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України,

встановив:

27 лютого 2025 року слідча СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,000 га та земельну ділянку кадастровий номер :05:044:0063 площею 2,000 га, шляхом встановлення заборони на відчуження, зміну цільового призначення, перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, внесення реєстратором Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Народного Ополчення, 3 м. Київ) та її територіальних органів до Державного земельного кадастру будь-яких відомостей, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, окрім внесення даних про їх належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Разом із клопотання слідча подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчої підлягає задоволенню з наступних підстав.

СВ відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 13 жовтня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи колишньої Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району за попередньою змовою з іншими громадянами, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи умисно в інтересах інших осіб, шляхом підроблення рішення сесій в період часу з січня по грудень 2020 року та внесення до них відомостей про передачу землі особам, які не звертались із заявами про це, сприяли передачі та вибуттю з комунальної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що спричинило тяжкі наслідки.

Посадові особи колишньої Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району за попередньою змовою з іншими громадянами, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи умисно в інтересах інших осіб умисно підробили рішення сесії від 04.12.2020 № 3 та витяги з нього про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0069 площею 2,00 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0173 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:015:0002 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:015:0003 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:001:0045 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:015:0001 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:039:0204 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05 :001:0047 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:001:0048 площею 2,000 га, земельної ділянки кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,000 га та земельної ділянки кадастровий номер :05:016:0084 площею 2,000 га. Крім того, підроблено витяг з рішення сесії № 9 від 04.12.2020 про передачу ОСОБА_5 земельної ділянки кадастровий номер :05:044:0063 площею 2,000 га, на підставі якого зареєстровано право власності за останнім, оскільки згідно оригіналу вказаного рішення питання щодо передачі останньому вказаної земельної ділянки взагалі не розглядалось.

Встановлено, що згідно рішення № 3 12 (позачергової) сесії сьомого скликання Сахновецької сільської ради від 04.12.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства та передачі у власність», розглянувши заяви громадян та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого господарства сесія сільської ради затвердила проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого господарства та передала їх у власність, в тому числі земельні ділянки: кадастровий номер :03:002:0069 площею 2,00 га ОСОБА_6 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:005:0173 площею 2,000 га ОСОБА_7 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада (за межами населеного пункту); кадастровий номер :05:016:0084 площею 2,000 га ОСОБА_8 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада (за межами населеного пункту); кадастровий номер :05:015:0002 площею 2,000 га ОСОБА_9 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Іршиківська сільська рада (за межами населеного пункту); кадастровий номер :05:015:0003 площею 2,000 га ОСОБА_10 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Іршиківська сільська рада (за межами населеного пункту); кадастровий номер :05:001:0045 площею 2,000 га ОСОБА_11 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:015:0001 площею 2,000 га ОСОБА_12 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га ОСОБА_13 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:039:0204 площею 2,0000 га ОСОБА_14 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,0000 га ОСОБА_15 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:001:0047 площею 2 га ОСОБА_16 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада; кадастровий номер :05:001:0048 площею 2 га ОСОБА_17 , яка знаходиться за адресою: Хмельницька область Старокостянтинівський район Сахновецька сільська рада.

Разом з тим, поіменним голосуванням до вищевказаного рішення № 3 12 (позачергової) сесії сьомого скликання Сахновецької сільської ради від 04.12.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства та передачі у власність» розглянуто заяви громадян ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за яке проголосувало одноголосно 10 депутатів ( ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_12 , ОСОБА_45 ), проте голосування щодо розгляду заяв вищевказаних осіб не здійснювалось.

Ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 16.12.2024 накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0069 площею 2,00 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:005:0173 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:015:0002 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:015:0003 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0045 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:015:0001 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0009 площею 1,8105 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:039:0204 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0047 площею 2,000 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0048 площею 2,000 га, , земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0127 площею 2,000 га та земельну ділянку кадастровий номер :05:016:0084 площею 2,000 га, шляхом встановлення заборони на відчуження, зміну цільового призначення, перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, внесення реєстратором Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Народного Ополчення, 3 м. Київ) та її територіальних органів до Державного земельного кадастру будь-яких відомостей, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, окрім внесення даних про їх належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Проте, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області вищевказані кадастрові номери земельних ділянок сформовані та зареєстровані в державному земельному кадастрі після прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства та передачі їх у власність, тобто після 04.12.2020, що вказує на можливе внесення недостовірних даних у рішення № 3 12 (позачергової) сесії сьомого скликання Сахновецької сільської ради від 04.12.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства та передачі у власність», у якому кадастрові номери зазначено станом на дату проведення сесії.

Зокрема, земельну ділянку кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га зареєстровано в державному земельному кадастрі 04.01.2022 та земельну ділянку кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,000 га, зареєстровано в державному земельному кадастрі 04.01.2022.

Крім того, відповідно до витягу з рішення № 9 12 (позачергової) сесії сьомого скликання Сахновецької сільської ради від 04.12.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства та передачі у власність», розглянувши заяви громадян та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого господарства сесія сільської ради затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 , яка знаходиться за межами населених пунктів Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області та передала у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :05:044:0063).

Проте, згідно рішення № 9 12 (позачергової) сесії сьомого скликання Сахновецької сільської ради від 04.12.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства та передачі у власність» на сесії сільської ради надано дозвіл ОСОБА_46 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель запасу комунальної власності житлової та громадської забудови, з подальшою передачею у власність та надано дозвіл ОСОБА_47 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель запасу комунальної власності житлової та громадської забудови для будівництва, обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд з подальшою передачею у власність. Рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 та передачу її у власність не приймалось.

Постановою слідчого СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області від 20.02.2025 земельну ділянку кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га, земельну ділянку кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,000 га та земельну ділянку кадастровий номер :05:044:0063 площею 2,000 га визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна після реєстрації права власності вказаних земельних ділянок на даний час земельна ділянка кадастровий номер :05:044:0063 площею 2 га на праві власності наразі належить ОСОБА_48 , відповідно до договору купівлі-продажу № 1490 від 18.06.2024. Інформація про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га та земельну ділянку кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,000 га відсутня.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається зі змісту ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Частиною другою цієї статті передбачено, що арешт майна допускається зокрема з метою забезпечення збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ст. 171 КПК України передбачено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися зокрема прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: перелік майна, яке підлягає арешту; підстави застосування арешту майна; перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі; заборону розпоряджатися або користуватися майном у разі її передбачення та вказівку на таке майно; порядок виконання ухвали.

Вищезазначені земельні ділянки, відповідають критеріям речових доказів відповідно до положень ст.98 КПК України, має важливе значення для якісного та об`єктивного розслідування, а повернення цього майна може призвести до його зникнення, втрати чи пошкодження, або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, вважаю необхідним накласти арешт на вказане майно.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчої СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт на: земельну ділянку кадастровий номер :05:054:0009 площею 1,8105 га; земельну ділянку кадастровий номер :05:023:0127 площею 2,000 га; земельну ділянку кадастровий номер :05:044:0063 площею 2,000 га, шляхом встановлення заборони на відчуження, зміну цільового призначення, перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, внесення реєстратором Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Народного Ополчення, 3 м. Київ) та її територіальних органів до Державного земельного кадастру будь-яких відомостей, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, окрім внесення даних про їх належність на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя: