Справа № 451/3/25
Провадження № 1-кс/451/93/25
УХВАЛА

слідчого судді

15 квітня 2025 року місто Радехів

Слідчий суддя Радехівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання старшого слідчого СВ Шептицького РВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 розглянути вимогу про визнання потерпілою та клопотання щодо зміни правової кваліфікації у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048,

встановила:

04.04.2025 до Радехіського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_2 про зобов`язання старшого слідчого СВ Шептицького РВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 розглянути вимогу про визнання потерпілою та клопотання щодо зміни правової кваліфікації № 0000047 та № 0000048.

В обґрунтування скарги заявниця зазначає, що у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048 досудове розслідування проводиться старшим слідчим СВ ВП №1 Шептицького РВП капітаном поліції ОСОБА_4 . На звернення заявниці, як потерпілої від 27.12.2024, про надання доступу для ознайомлення із матеріалами справи виявилось, що останню не було визнано потерпілою.

ОСОБА_5 зазначає, що 29.01.2025 звернулася до старшого слідчого ОСОБА_3 із вимогою визнати її потерпілою у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048, відповідь слідчий проігнорував.

З урахуванням викладеного, заявниця просить суд:

зобов`язати старшого слідчого ВП №1 Шептицького РВП ОСОБА_3 розглянути вимогу ОСОБА_2 від 29.01.2025 про визнання її потерпілою у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048 та розглянути клопотання ОСОБА_2 від 29.08.2024 щодо зміни правової кваліфікації у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048.

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 07.04.2025 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_2 . Скаргу призначено до розгляду на 15.04.2025 о 10 год 10 хв.(а.с.12).

15.04.2025 начальник СВ Шептицького РВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 подав на розгляд суду клопотання, в якому останній просить суд розгляд справи здійснювати у його відсутності, відносно даної скарги заперечує та скерував матеріали кримінальних проваджень(а.с.15).

У судовому засіданні ОСОБА_7 підтримала скаргу та наполягала на її задоволенні.

Слідчим суддею встановлено, що відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, внесені до ЄРДР за реєстраційним №0000070 від 28.06.2024(а.с.2). Відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 382 КК України, внесені до ЄРДР за реєстраційним №0000048 від 28.06.2024(а.с.3).

27.12.2024 ОСОБА_5 звернулась до начальника СВ ВП №1 Шептицького ГУНП у Львівській області з заявою про надання доступу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування(а.с.4).

Згідно відповіді на звернення від 27.12.2024 вбачається, що начальник СВ ВП №1 Шептицького ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_8 про те, що по вказаних кримінальних проваджень останню не було визнано потерпілою, що в свою чергу унеможливлює надання для ознайомлення матеріалів кримінальних проваджень(а.с.5).

Відповідно до вимоги від 29.01.2025 ОСОБА_5 просить визнати її потерпілою у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048 або надати останній вмотивовану постанову про відмову у визнанні її потерпілою(а.с.6).

Згідно із заявами ОСОБА_9 від 29.09.2025, остання просить перекваліфікувати кримінальні правопорушення № 0000047 та № 0000048(а.с.9,10).

Відповідно до листа прокурора ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000047 від 28.06.2024, останній скерував для організації розгляду звернення ОСОБА_9 щодо зміни правової кваліфікації(а.с.7).

Відповідно до відповіді прокурора ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000048 від 28.06.2024, останній скерував для організації розгляду звернення ОСОБА_9 щодо зміни правової кваліфікації(а.с.8).

Відповідно до вимог частини 2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно частини 1 статті 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом;

3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам;

5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;

7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284цього Кодексу;

9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до частини 4 статті 40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Згідно пп. 1 п. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Положеннями статті 55 КПК України, визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Положення цієї частини не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення).

Частинами 1, 2 статті 56 КПК України, протягом кримінального провадження передбачені права потерпілого.

Відповідно до статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У відповідності до пункту 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно із пунктом 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до пункту 1 статті 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Згідно із пунктом 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином з огляду на наведені вище обставини та з урахуванням норм КПК України, та того, що судом встановлено факт бездіяльності слідчого, а саме відсутності прийнятого вмотивованого процесуального рішення про визнання або невизнання ОСОБА_11 потерпілою та щодо розгляду клопотання про зміну правової кваліфікації у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048, що належить до дискреційних повноважень слідчого, суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог скарги, а саме про доцільність зобов`язати слідчого у вказаних кримінальних провадженнях розглянути питання про визнання ОСОБА_9 потерпілою з проведенням відповідних процесуальних дій або за наявності підстав відповідно до вимог ч. 5 ст. 55 КПК України винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим та вчинити інші необхідні слідчі дії.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов до переконання, що слідчим, який уповноважений здійснювати слідство у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048, допущена бездіяльність, яка полягає в ненаданні заявнику відповіді за результатами розгляду його клопотання про здійснення процесуальних дій у кримінальних провадженнях.

Таким чином, скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання старшого слідчого СВ Шептицького РВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 розглянути вимогу про визнання потерпілою та клопотання щодо зміни правової кваліфікації у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048 слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 303-307, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

постановила:

скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов`язати слідчого у вказаних кримінальних провадженнях розглянути питання про визнання ОСОБА_2 потерпілою з проведенням відповідних процесуальних дій або за наявності підстав відповідно до вимог ч. 5 ст. 55 КПК України винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим та вчинити інші необхідні слідчі дії.

Зобов`язати слідчого у вказаних кримінальних провадженнях розглянути питання щодо зміни правової кваліфікації у кримінальних провадженнях № 0000047 та № 0000048 в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, про результати розгляду якого повідомити заявника.

Матеріали кримінальних провадження повернути до СВ Шептицького РВП ГУ НП України у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали оголошено 15.04.2025 о 14 год 00 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1