Справа № 953/10/25
Провадження № 1-кс/953/131/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000229 від 07.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури, в якому просить надати старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_4 , прокурору у кримінальному провадженні - прокурору Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на земельну ділянку водного фонду В`ялівського водосховища Харківського району Харківської області та на земельні ділянки, які знаходяться в межах вищевказаного водосховища, з наступними кадастровими номерами:

:02:005:0672, :02:005:0673, :02:005:0674, :02:005:0675, :02:005:0676, :02:005:0677, :02:005:0678, :02:005:0679, :02:005:0680, :02:005:0681, :02:005:0682, :02:005:0683, :02:005:0684, :02:005:0685, :02:005:0343, :02:005:0426, :02:004:0191, :02:004:0500:02:007:0001, :02:005:0374, :02:005:0862, :02:005:0863, :02:005:0334, :02:005:0584, :02:005:0814, :02:005:0251, :02:005:0837, :02:005:0606, :02:005:0581, :02:005:0686, :02:005:0649, :02:005:0648, :02:005:0257, :02:005:0405, :02:005:0822, :02:005:0016, :02:005:0710, :02:005:0851, :02:004:0193, :02:004:0194, :02:004:0217, :02:004:0374, :02:004:0215, :02:005:0777, :03:009:0315, :02:007:0003, :02:007:0002, :02:007:0004, :03:014:0264, :03:014:0265, :00:001:0132, :00:001:0126, :00:001:0137, :00:001:0140, :00:001:0027, :00:001:0014, :00:001:0136, :00:001:0130, а саме:

- державних актів на право постійного користування земельними ділянками водного фонду, договорів оренди (в.т.ч. припинених, розірваних, тощо) та/або інших правовстановлюючих документів на зазначені земельні ділянки;

- землевпорядної документації (проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою, тощо ) щодо встановлення, зміни, скасування, тощо меж на зазначені земельні ділянки;

- технічної документації з нормативно-грошової оцінки зазначених земельних ділянок;

- поземельних книг на зазначені земельні ділянки та іншу наявну документацію.

Слідчий в клопотанні також просить провести розгляд клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує зміни або загроза знищення зазначеної інформації.

Крім того, з урахуванням значного суспільного резонансу та зацікавленості засобів масової інформації, іншими особами, зокрема і особами, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, може здійснюватися моніторинг рішень суду, які оприлюднюються у відповідності до вимог ст. 27 КПК України та Закону України «Про доступ до судових рішень» у Єдиному реєстрі судових рішень. У зв`язку з вищевикладеним, наявний ризик того, що здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може привести до розголошення охоронюваної законом таємниці - інформації, що становить відомості досудового розслідування. За таких обставин наявна необхідність у здійсненні судового розгляду клопотання в закритому судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступні обставини.

Слідчим управлінням ГУНП в Харківській області за процесуального керівництва Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000229 від 07.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України, за фактом зловживання службовим становищем під час передачі громадянам у приватну власність земельних ділянок в межах 50-ти метрової прибережної захисної смуги, а також зони санітарної охорони джерел та об`єктів централізованого питного водопостачання водосховищ для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, а також для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

Так, 16.12.2024 проведено огляд інтернет-ресурсу - веб-сайту на порталі Кадастрової карти за електронною адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 . В ході огляду веб-сайту на території Харківського району Харківської області встановлено місцезнаходження В`ялівського водосховища, в межах якого виявлено факти відведення у приватну власність та оренду земельних ділянок розташованих в прибережній захисній смузі, а також в зоні санітарної охорони джерел та об`єктів централізованого питного водопостачання водного об`єкту.

Відповідно до вимог ст. 88 Водного Кодексу України з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги.

Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів - 25 метрів; для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів - 50 метрів; для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Відповідно до інформації отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.10.2024 № 10-20-14,1-6846/0/19-24, від 27.11.2024 № 10-20-14,1-7563/0/19-24 встановлено, що згідно з Книгами записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи в яких здійснювались до 01.01.2013 року, правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності або право користування, у тому числі на умовах оренди, на земельні ділянки водного фонду В`ялівського водосховища Харківського району Харківської області, не обліковується.

Крім того, повідомлено, що в Управлінні відсутня інформація щодо встановлення 50 метрової прибережної захисної смуги В`ялівського водосховища.

Згідно із ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яке оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

У зв`язку з викладеним, на даний час виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів на земельну ділянку водного фонду ІНФОРМАЦІЯ_4 та на земельні ділянки, які знаходяться в межах вищевказаного водосховища, з кадастровими номерами зазначеними в клопотанні.

Інформація, що міститься у документах, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у зазначеному кримінальному провадженні та може у подальшому бути використана як доказ, оскільки надасть можливість встановити межі та фактичну площу незаконно зареєстрованих земельних ділянок.

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення, для встановлення винних осіб, доведення їх винуватості та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що є достатні підстави вважати, що дані документи знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до них із можливістю вилучення усіх копій.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, був повідомлений про день та час розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя зазначає, що слідчим у клопотанні не наведено жодної підстави, яка, могла б вказувати на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, що, у свою чергу, могло б давати підстави для здійснення розгляду вказаного клопотання без участі особи, у якої зберігаються речі чи документи відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.

З урахуванням положень ст. 27 КПК України, слідчий суддя не вбачає наявних правових підстав для проведення судового розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів в закритому судовому засіданні.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000229 від 07.10.2024, в межах якого подано клопотання, та інші матеріали, додані в обґрунтування клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати в своєму клопотанні, знаходяться у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 , вказані документи в сукупності з документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, враховуючи те, що вищевказані документи становлять собою документи, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя висновує, що зазначені в клопотанні документи можуть бути використані як доказ фактів і обставин, що встановлюються у даному кримінальному провадженні, а також вказує на обґрунтованість клопотання слідчого в частині необхідності дослідження зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000229 від 07.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_4 , прокурору у кримінальному провадженні - прокурору Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на земельну ділянку водного фонду В`ялівського водосховища Харківського району Харківської області та на земельні ділянки, які знаходяться в межах вищевказаного водосховища, з наступними кадастровими номерами:

:02:005:0672, :02:005:0673, :02:005:0674, :02:005:0675, :02:005:0676, :02:005:0677, :02:005:0678, :02:005:0679, :02:005:0680, :02:005:0681, :02:005:0682, :02:005:0683, :02:005:0684, :02:005:0685, :02:005:0343, :02:005:0426, :02:004:0191, :02:004:0500:02:007:0001, :02:005:0374, :02:005:0862, :02:005:0863, :02:005:0334, :02:005:0584, :02:005:0814, :02:005:0251, :02:005:0837, :02:005:0606, :02:005:0581, :02:005:0686, :02:005:0649, :02:005:0648, :02:005:0257, :02:005:0405, :02:005:0822, :02:005:0016, :02:005:0710, :02:005:0851, :02:004:0193, :02:004:0194, :02:004:0217, :02:004:0374, :02:004:0215, :02:005:0777, :03:009:0315, :02:007:0003, :02:007:0002, :02:007:0004, :03:014:0264, :03:014:0265, :00:001:0132, :00:001:0126, :00:001:0137, :00:001:0140, :00:001:0027, :00:001:0014, :00:001:0136, :00:001:0130, а саме:

- державних актів на право постійного користування земельними ділянками водного фонду, договорів оренди (в.т.ч. припинених, розірваних, тощо) та/або інших правовстановлюючих документів на зазначені земельні ділянки;

- землевпорядної документації (проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою, тощо ) щодо встановлення, зміни, скасування, тощо меж на зазначені земельні ділянки;

- технічної документації з нормативно-грошової оцінки зазначених земельних ділянок;

- поземельних книг на зазначені земельні ділянки та іншу наявну документацію.

Встановити строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення, тобто до 06 березня 2025 року.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1