Справа № 202/951/25
Провадження № 1-кс/202/2532/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені 30.01.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971, ч.1 ст.272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання в якому слідчий просить надати дозвіл на огляду земельної ділянки де здійснюються підприємницька діяльність з роздрібної торгівлі пальним ФОП « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером :03:027:0070, із залученням спеціалістів Комунального підприємства «Муніципальний землевпорядний офіс» Дніпровської міської ради, Інспекції з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради, з Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області та спеціалістів Державна служба України з питань праці з метою виявлення та фіксації відповідних відомостей, що матимуть значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на території земельних ділянок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 ,

АДРЕСА_1 на теперішній час невстановлені особи самовільно зайняли земельні ділянки та без дозвільних документів здійснюють підприємницьку діяльність з роздрібної торгівлі пальним, чим спричинили шкоду територіальній громаді м. Дніпра та створюють загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.01.2025 за № 0000193 за ознаками ч. 2 ст. 1971, ч.1 ст.272 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Лівобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками ВКП ДРУП

№ 2 ГУНП в Дніпропетровській області в ході супроводження кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0000193 від 30.01.2025 року за

ч. 2 ст. 197-1, ч.1 ст. 272 КК України було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , з порушенням норм чинного законодавства України.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за адресою: АДРЕСА_1 розміщена земельна ділянка з кадастровим номером :03:027:0070, яка на підставі договору № 46 купівлі-продажу частини від 08.02.2017 та договору № 1030 купівлі-продажу частини від 18.07.2023 належить ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку кадастровий номер :03:027:0070 має цільове призначення 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, відноситься до категорії «Землі житлової та громадської забудови».

Вжитими заходами встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 веде підприємницьку діяльність ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ). На підставі яких документів ФОП « ОСОБА_5 » користується земельною ділянкою кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить гр. ОСОБА_6 встановити не надалося можливим.

Згідно огляду місця події встановлено, що невстановлені особи здійснили самовільне будівництво на земельній ділянці кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: Дніпропетровська область, смт. Петриківка, вул. Народна, 19В, розмістивши модульну міні АЗС з колонкою для заправки та резервуаром для пального.

Згідно Наказу «Про затвердження Інструкції щодо вимог пожежної безпеки під час проектування автозаправних станцій» мінімальна відстань від АЗС до зовнішніх стін житлових, громадських, виробничих і складських приміщень 100 метрів, самовільно збудована АЗС на земельній ділянці кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: Дніпропетровська область, смт. Петриківка, вул. Народна, 19В розміщена по сусідству з житловими будинками, згідно огляду місця події, значно ближче 100 метрів, що несе безпосередню загрозу життю та здоров`ю людей.

Також встановлено, що ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ) використовує земельну ділянку кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 не за цільовим призначенням.

07.03.2025 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області направлено вимогу щодо надання документів.

19.03.2025 отримано відповідь на вимогу від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, згідно якої позапланових захід державного (контролю) був проведений у період з 24.09.2021 року по 07.10.2021 року. За результатами заходу було складено Акт стосовно неможливості здійснення заходу державного нагляду (контрою) від 07.10.2021 №531 з причин відсутності під час проведення заходу державного нагляду (контролю) керівника суб`єкта господарювання або уповноваженої ним особи.

Згідно з протоколом огляду від 06.03.2025 земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером :03:027:0070, встановлено, що частина вказаної земельної ділянки залита бетоном, по периметру залитої бетоном території встановлені металеві каркаси на яких закріплено колонку газороздавальну, надземний резервуар для зберігання скрапленого газу. Поряд з даною земельною ділянкою розміщена саморобна одноповерхова споруда з металевого профнастилу, з метало пластиковим вікном та дверима з навісним замком.

В ході допиту свідка ОСОБА_7 встановлено, що він працює на посаді оператора АЗС за адресою АДРЕСА_1 , приблизно 2 роки . Працює в денний час доби . Фінансово-господарську діяльність здійснює за вищевказаною адресою ФОП ОСОБА_5 , засоби зв`язку з ним відсутні.

З урахуванням вимог чинного законодавства, зокрема законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, передумовою для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна є отримання дозвільних документів у сфері містобудівної діяльності, у тому числі тих, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта нерухомого майна та речових прав на земельну ділянку.

Разом з тим, відомостей щодо надання у користування та реєстрації дозвільних документів за ФОП « ОСОБА_5 у зв`язку із будівництвом об`єкта нерухомого майна ФОП « ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 не виявлено.

Дозвільні документи у сфері містобудування у зв`язку із спорудженням вищезазначеного об`єкту нерухомого майна або робіт з реконструкції в реєстрі будівельної діяльності відсутні.

Земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування, належать до земель житлової та громадської забудови. Використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови (стаття 38 Земельного кодексу України).

Володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою спільної сумісної власності здійснюються за договором або за законом. Співвласники земельної ділянки, що перебуває у спільній сумісній власності, мають право на її поділ або на виділення з неї окремої частки, крім випадків, установлених законом. Прибудинкова територія може перебувати у власності, у постійному або тимчасовому користуванні певних суб`єктів. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Так, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо здійснення підприємницької діяльності на АДРЕСА_1 , з метою встановлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що мають значення для кримінального провадження, встановлення, або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення невстановленими особами, необхідно провести огляд місцевості, приміщення, речей та документів, в зв`язку з чим слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

На підставі викладеного, слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Дослідивши докази по даному клопотанню, дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частинами 1, 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Подане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. 2 ст. 30).

Відповідно до вимог ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За нормами частини 1 статті 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі, якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

В судовому засіданні встановлено, що працівниками ВКП ДРУП

№ 2 ГУНП в Дніпропетровській області в ході супроводження кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0000193 від 30.01.2025 року за

ч. 2 ст. 197-1, ч.1 ст. 272 КК України було встановлено, що за адресою: Дніпропетровська область,смт. Петриківка, вул. Народна, 19В розміщена АЗС, з порушенням норм чинного законодавства України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками ВКП ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області в ході супроводження кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0000193 від 30.01.2025 року за ч. 2 ст. 197-1, ч.1 ст. 272 КК України було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , з порушенням норм чинного законодавства України.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за адресою: АДРЕСА_1 розміщена земельна ділянка з кадастровим номером :03:027:0070, яка на підставі договору № 46 купівлі-продажу частини від 08.02.2017 та договору № 1030 купівлі-продажу частини від 18.07.2023 належить ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку кадастровий номер :03:027:0070 має цільове призначення 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, відноситься до категорії «Землі житлової та громадської забудови».

Вжитими заходами встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 веде підприємницьку діяльність ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_1 ). На підставі яких документів ФОП « ОСОБА_5 » користується земельною ділянкою кадастровий номер :03:027:0070, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить гр. ОСОБА_6 встановити не надалося можливим.

Отже, з урахуванням обставин події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельної ділянки, де здійснює підприємницьку діяльність з роздрібної торгівлі пальним ФОП « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером :03:027:0070, із залученням спеціалістів Комунального підприємства «Муніципальний землевпорядний офіс» Дніпровської міської ради, Інспекції з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради, з Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області та спеціалістів Державна служба України з питань праці, є необхідною слідчою дією, для забезпечення всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та отримання інформації, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має значення для досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 234-237, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Дніпровського районного управління поліції №2 ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області групи слідчих у кримінальному провадженні, внесеному 30.01.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971, ч.1 ст.272 КК України - ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , на проведення огляду земельної ділянки де здійснює підприємницьку діяльність з роздрібної торгівлі пальним ФОП « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером :03:027:0070, із залученням спеціалістів Комунального підприємства «Муніципальний землевпорядний офіс» Дніпровської міської ради, Інспекції з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради, з Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області та спеціалістів Державної служби України з питань праці з метою виявлення та фіксації відповідних відомостей, що матимуть значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Дві копії ухвали направити слідчому для виконання, одну з яких для вручення особі, яка володіє майном чи присутня при огляді.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1