Єдиний унікальний номер № 333/3362/25
Провадження № 1-кс/333/1433/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпрорудне Василівського району, Запорізької області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 23.01.2025, за участі слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням із начальником Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , звернулася до слідчого судді із даним клопотанням.

В обґрунтування клопотання зазначено, що зібраними під час досудового розслідування доказами встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а саме добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

На теперішній час, ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та ухиляється від явки на виклик слідчого, таким чином підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим 17.04.2025 його оголошено у розшук.

На думку слідчого, вказані обставини підтверджують неможливість притягнення підозрюваного до кримінальної відповідальності згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, а тому слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 .

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі і просили його задовольнити, захисник проти задоволення клопотання не заперечував.

Розглянувши дане клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, а саме: добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Крім того, відповідно до п.п.6, 7 ст. 1-1 Закону № 1207-VII: окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупованою територією є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Починаючи з 26.02.2022 територія м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області тимчасово окуповано збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 29.11.2024) Василівську міську територіальну громаду Василівського району Запорізької області віднесено до переліку тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебувається на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Слідчий в своєму клопотанні зазначив, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Дніпрорудне Василівського району, Запорізької області, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України, раніше не судимий.

Органом досудового розслідування встановлено, що підозрюваним громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території Василівського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, приблизно у період часу, з серпня по вересень 2023 року, діючи умисно, маючи проросійські погляди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно прийняв участь у виборах як кандидат в депутати від політичної партії держави-агресора рф "Единая Россия" до незаконного органу влади "Васильевского окружного Совета депутатов", створеного на тимчасово окупованій території.

Після чого, 10.09.2023 ОСОБА_4 обрано депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора рф "Единая Россия", та в подальшому призначено "заместителем председателя "Васильевского окружного Совета депутатов", у незаконному органі влади "Васильевский окружной Совет депутатов", створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка, Василівської міської територіальної громади Запорізької області тим самим зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій.

28 березня 2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

28 березня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003-280000960 від 28.03.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_6 , якому 28.03.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111 1 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 , за викладених вище обставин, підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого, ч. 5 ст. 111-1 КК України тобто добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

1. Протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет, а саме: оглядом інтернет сторінки з назвою «Официальный сайт правительства Запорожской области», де виявлено документ із назвою російською мовою: «О заслушивании ежегодного отчёта Председателя Васильевского окружного Совета депутатов о результатах деятельности Васильевского окружного Совета депутатов первого созыва», дата документу 19.11.2024. У документі зазначено, що «… ОСОБА_4 (рос. мовою ОСОБА_8 ) перебуває в комісії з аграрних питань»; оглядом інтернет сторінки з назвою «За!Информ» від 20.11.2024, де виявлено документ із назвою «О заслушивании ежегодного отчета Председателя Васильевского окружного Совета депутатов о результатах деятельности Васильевского окружногоСовета депутатов». У документі зазначено (рос. мовою) « ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 помимодепутатов Васильевского окружного Совета депутатов, являются сотрудниками Днепрорудненского Железорудного Комбината, но находят время на постоянный прием граждан (без отрыва от производства), главными достижениями в прошедшем году это подготовка и сопровождение материалов в Совет Федерации по начислению пенсий пенсионерам комбината, также постоянно держали на контроле работу по ремонту дороги на Комбинат и подъезд к городу Днепрорудный»; оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», (публікація від 28.01.2025), де розміщений графік прийому громадян депутатами «Васильевского окружного совета депутатов» на квітень 2025року. Згідного вищезазначеного графіку ОСОБА_4 здійснює прийом громадян за адресою: м. Дніпрорудне, вул. Ентузіастів, 20 (колишній РАЦС); оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа» (публікація від 28.12.2023), на якій зазначено про проведення депутатом ОСОБА_13 прийому громадян у м. Дніпрорудне; оглядом інтернет сторінки з назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де розміщена публікація із інформацією про те, що депутат «Васильевского окружного совета депутатов» ОСОБА_4 прийняв участь у виборах президента росії та закликав прийти на виборчі дільниці та прийняти участь у голосуванні.

2. Допитом свідка ОСОБА_14 , який пояснив, що у жовтні 2023 році перебуваючи на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області під час того, як ОСОБА_4 здійснював агітаційну роботу з приводу обрання його депутатом «Васильевского окружного совета». В подальшому, ОСОБА_4 у жовтні 2023 року, будучи обраним депутатом до вищезазначеного незаконного органу влади здійснював депутатську діяльність, шляхом участі у проведенні перепису власників квартир у м. Дніпрорудне громадян України, які виїхали на підконтрольну владі України територію та залишили свої квартири.

3. Допитом свідка ОСОБА_15 який пояснив, що у жовтні 2023 року, перебуваючи на території Запорізького залізорудного комбінату став свідком здійснення ОСОБА_4 прийому громадян в якості депутата «Васильевского окружного совета».

4. Допитом свідка ОСОБА_16 який пояснив, що у листопаді 2023 року, перебуваючи на території с. Орлянське Запорізької області, здійснював депутатську діяльність, шляхом участі у проведенні перепису власників домоволодінь у с. Дніпрорудне громадян України, які виїхали на підконтрольну владі України територію та залишили свої будинки.

5. Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ,

ОСОБА_16 іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 24.03.2025 враховуючи перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «28» березня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для складання та вручення повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000022 від 23.01.2025 року, яка була опублікована на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також, 25.03.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «28» березня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для складання та вручення повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000022 від 23.01.2025 року.

Також, 28.03.2025 враховуючи перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, опубліковано повідомлення про підозру та повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «04» квітня 2025 року, «05» квітня 2025 року, «07» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні інших процесуальних дій в рамках кримінального провадження № 0000022 від 23.01.2025 року, яка була опублікована на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також, 29.03.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «04» квітня 2025 року, «05» квітня 2025 року, «07» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні інших процесуальних дій в рамках кримінального провадження № 0000022 від 23.01.2025 року.

Також, 08.04.2025 враховуючи перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, опубліковано повістку про на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «14» квітня 2025 року, «15» квітня 2025 року, «16» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні інших слідчих та процесуальних дій в рамках кримінального провадження № 0000022 від 23.01.2025 року до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Окрім цього, 09.04.2025 року дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на «14» квітня 2025 року, «15» квітня 2025 року, «16» квітня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведенні інших слідчих та процесуальних дій в рамках кримінального провадження № 0000022 від 23.01.2025 року.

Проте, дотепер ОСОБА_4 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

17 квітня 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваного

ОСОБА_4 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

17.04.2025 року складено клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, тобто на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, також встановлено наявність достатніх даних, які свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та запобігання подальшим спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, є доцільним надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 23.01.2025 відносно підозрюваного ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.131-132, 188-189, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 23.01.2025.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1