Справа № 1-кс/593/159/2025
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" квітня 2025 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання дізнавача СД ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, в межах досудового розслідування матеріалів, що внесені до ЄРДР за №0000081 від 08 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням із якого вбачається, що 07 квітня 2025 року у ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт оперуповноваженого СКП ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , про те, що ним встановлено факт шахрайських дій із сторони гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Волиця, Нараївської територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області, яка внесла недостовірні дані в Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, внаслідок чого ОСОБА_5 було надмірно нараховано та виплачено державну соціальну допомогу.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено 08 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 19 січня 2023 року ОСОБА_6 , звернулась в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 (в редакції від 30 листопада 2022 року). При цьому, нею було заповнено заяву «Про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій» та «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги», а також долучено відповідні копії документів для підтвердження викладених фактів у заяві.

На підставі поданих ОСОБА_6 заяви, декларації та долучених копій документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ухвалено рішення про призначення останній державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року.

Вищевказаною постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250 затверджено «Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» (надалі Порядок).

Згідно з п. 10 вказаного Порядку державна соціальна допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням державної соціальної допомоги здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, зокрема купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування);

Відповідно до п. 16 цього ж Порядку виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення.

Водночас, ОСОБА_6 при заповненні та поданні в ІНФОРМАЦІЯ_2 «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги» в розділі V «Інформація про купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх і житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги» не вказала про купівлю 14 червня 2022 року житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , вартість якого згідно договору становить 51994,00 гривень, внаслідок чого в порушення п. 10 та п. 16 Порядку, ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 надмірно надано допомогу в розмірі 56285,58 гривень.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що 19 січня 2023 року ОСОБА_6 , звернулась в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (в редакції від 07 січня 2023 року). При цьому, нею було заповнено заяву «Про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій» та «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги», а також долучено відповідні копії документів для підтвердження викладених фактів у заяві.

На підставі поданих ОСОБА_6 заяви, декларації та долучених копій документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ухвалено рішення про призначення останній допомоги на дітей одиноким матерям з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року.

Вищевказаною постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 затверджено «Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» (надалі Порядок).

Згідно з п. 352 вказаного Порядку 35-2. допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо особи, які входять до складу сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень;

Відповідно до п. 36 цього ж Порядку виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення;

Водночас, ОСОБА_6 при заповненні та поданні в ІНФОРМАЦІЯ_2 «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги» в розділі V «Інформація про купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплату (одноразово) будь-яких послуг (крім медичних, освітніх і житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги» не вказала про купівлю 14 червня 2022 року житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , вартість якого згідно договору становить 51994,00 гривень, внаслідок чого в порушення п. 352 та п. 36 Порядку, ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 надмірно надано допомогу в розмірі 22004,64 гривень.

На підставі викладеного, з метою збереження речових доказів, а також для проведення почеркознавчої експертизи та інших досліджень виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме: особової справи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Волиця Нараївської територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області, про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям, з можливістю ознайомитися із всіма матеріалами особової справи та вилучити її оригінал.

У вказаній особовій справі містяться оригінали заяви та декларації, з якими ОСОБА_6 зверталась в ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання їй вищевказаних допомог. Окрім цього у вказаній справі знаходяться і інші документи, які пов`язані із прийняттям та розглядом заяви ОСОБА_7 , а також прийняттям рішень по даному факту.

Дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення осіб, причетних до нього, а також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим виникла необхідність в отриманні у судовому порядку дозволу на тимчасовий доступ до документів з подальшою можливістю вилучення їх в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Необхідність вилучення оригіналів вказаних документів обґрунтовується також і тим, що для повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність в проведенні судової почеркознавчої експертизи для встановлення виконавця підпису на документах поданих ОСОБА_6 ..

Відповідно до пункту п.3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.12.2012 № 1950/5) визначено, що експертне дослідження об`єктів почеркознавчих досліджень здійснюється виключно за наявності оригіналів досліджуваних об`єктів.

У судове засідання не з`явився прокурор про слухання клопотання був повідомлений належним чином.

У судове засідання не з`явився дізнавач, однак ним було подано заяву про слухання клопотання у його відсутності, дане клопотання підтримує та просить задоволити.

Розглянувши матеріали клопотання, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, тому, що іншими способами отримати докази, які мають значення для кримінального провадження неможливо.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в їхньому розпорядженні, а саме до особової справи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Волиця Нараївської територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області, про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям, з можливістю ознайомитися із всіма матеріалами особової справи та вилучити її оригінал.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів з подальшим їх вилученням надати: начальнику СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому дізнавачу СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; дізнавачу СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 ; дізнавачу СД ВП № 1 (м.Бережани) Тернопільського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

У разі не виконання особою у володінні якої знаходяться речі і документи вказані в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає та діє протягом 1 місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1