єдиний унікальний номер справи 531/400/24
номер провадження 1-кс/531/58/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 07.02.2024 року за ознаками ч.2 ст.364 КК України, про доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналу ЗВІТУ З ОЦІНКИ РІВНЯ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ, ЯКИЙ ЗАБЕЗПЕЧУЄ РОЗРОБЛЕНЕ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НАЙПРОСТІШЕ УКРИТТЯ ШСС ЗАХИСТУ ВІД РОЗРАХУНКОВИХ НЕБЕЗПЕЧНИХ ЧИННИКІВ ТА СТУПЕНЯ ПОНИЖЕННЯ РІДІАЦІЇ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У МИРНИЙ ТА ОСОБЛИВИЙ ПЕРІОД» (остаточний), затверджений 23.01.2023 РОКУ заступником начальника Інституту з наукової роботи канд. тех. наук, ст.наук.співроб. ОСОБА_4 та документи на підставі яких був сформований і затверджений вказаний звіт.

Клопотання мотивував тим, що в провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 07.02.2024 року за ознаками ч.2 ст.364 КК України.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Слідчий до суду не з`явився. Від нього в матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

З матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) протягом 2023 року проведено закупівлі щодо придбання, а саме:

- 44210000-5 Конструкції та їх частини (Модульне найпростіше укриття для облаштування споруд цивільного захисту), ID: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 44210000-5 Конструкції та їх частини (Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (найпростіше укриття на 45 осіб (наземне)), ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Так, за результатами проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 , укладено договір №96 від 18.04.2023. Умовами договору визначено предмет закупівлі: ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини (Модульне найпростіше укриття для облаштування споруд цивільного захисту). Ціна договору становить 1 400 748,00 грн. Поставка товару здійснюється не пізніше 30.06.2023 за адресою: АДРЕСА_4 .

Окрім цього, за результатами проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_5 , укладено договір №253 від 04.09.2023. Умовами договору визначено предмет закупівлі: ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини (Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (найпростіше укриття на 45 осіб (наземне)). Ціна договору складає 1 334 445,00 грн. Поставка товару здійснюється до 30.09.2023. Відповідно додаткової угоди №2 від 29.09.2023 термін поставки товару змінено до 06.10.2023 року за адресою: АДРЕСА_6 .

Згідно акту №18 огляду об`єкта ( будівлі, споруди, приміщення) щодо можливості його використання для укриття населення як найпростішого укриття від 23.11.2023 складеного з зауваженнями головного інспектора ІНФОРМАЦІЯ_11 встановлено неможливість використання Швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу для захисту.

Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_12 за результатами проведення державного фінансового контролю встановлені фінансові порушення при виконанні договірних зобов`язань у закупівлях № ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 . Так, перевіркою встановлено порушення, а саме: умови укладених замовником договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (на придбання модульного найпростішого укриття для облаштування споруд цивільного захисту) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (на придбання швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу (найпростіше укриття на 45 осіб (наземне)) не відповідають тендерним документаціям до закупівель та тендерним пропозиціям, яким визначено вимоги як до сховищ, а не найпростіших укриттів. Як наслідок, прийняті до оплати та оплачені Товари не відповідають вимогам чинних на момент укладення та виконання договору, стандартів у галузі цивільного захисту ДБН В.2.2-5, ДСТУ 9195:2022, ДСТУ 9107) в частині вимог щодо улаштування споруд цивільного захисту.

15.01.2025 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », вилучено ЗВІТ ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_13 , ЯКИЙ ЗАБЕЗПЕЧУЄ РОЗРОБЛЕНЕ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НАЙПРОСТІШЕ УКРИТТЯ ШСС ЗАХИСТУ ВІД РОЗРАХУНКОВИХ НЕБЕЗПЕЧНИХ ЧИННИКІВ ТА СТКПЕНЯ ПОНИЖЕННЯ РІДІАЦІЇ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У МИРНИЙ ТА ОСОБЛИВИЙ ПЕРІОД» (остаточний), затверджений 23.01.2023 РОКУ заступником начальника Інституту з наукової роботи канд. тех. наук, ст.наук.співроб. ОСОБА_4 , на продане укриття.

Враховуючи вимоги ст. 2 КПК України, з метою встановлення осіб які вчинили вищевказане правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів докумнетів у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , а саме: ЗВІТ З ОЦІНКИ РІВНЮ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ, ЯКИЙ ЗАБЕЗПЕЧУЄ РОЗРОБЛЕНЕ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НАЙПРОСТІШЕ УКРИТТЯ ШСС ЗАХИСТУ ВІД ІНФОРМАЦІЯ_14 » (остаточний), затверджений 23.01.2023 РОКУ заступником начальника Інституту з наукової роботи канд. тех. наук, ст.наук.співроб. ОСОБА_4 та документи на підставі яких був сформований і затверджений вказаний звіт.

В сукупності зазначена інформація має важливе значення для кримінального провадження оскільки за її допомогою можливо встановити повне коло осіб, що вчинили кримінальні правопорушення та підтвердити факт його вчинення.

Відповідно до методичного листа ІНФОРМАЦІЯ_15 «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз ІНФОРМАЦІЯ_16 від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 та ІНФОРМАЦІЯ_20 від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої ІНФОРМАЦІЯ_21 за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_15 від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КПК України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відомості, які зазначені в документах, про доступ до яких подано клопотання, не становлять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З метою встановлення повного кола осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та підтвердження факту його вчинення, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної інформації шляхом ознайомлення та вилучення, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.27, 107, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 07.02.2024 року за ознаками ч.2 ст.364 КК України, про доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл керівнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_5 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_6 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_7 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_8 ; прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_9 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_10 ; слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 ; слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 ; слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 ; старшому слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_13 ; слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналу ЗВІТУ З ОЦІНКИ РІВНЯ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ, ЯКИЙ ЗАБЕЗПЕЧУЄ РОЗРОБЛЕНЕ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НАЙПРОСТІШЕ УКРИТТЯ ШСС ЗАХИСТУ ВІД РОЗРАХУНКОВИХ НЕБЕЗПЕЧНИХ ЧИННИКІВ ТА СТУПЕНЯ ПОНИЖЕННЯ РІДІАЦІЇ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У МИРНИЙ ТА ОСОБЛИВИЙ ПЕРІОД» (остаточний), затверджений 23.01.2023 РОКУ заступником начальника Інституту з наукової роботи канд. тех. наук, ст.наук.співроб. ОСОБА_4 та документи на підставі яких був сформований і затверджений вказаний звіт.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 04 квітня 2025 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя ОСОБА_1