КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11п/824/593/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2024 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2

ОСОБА_3

за участю

секретаря ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про звернення до Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду з поданням про направлення кримінального провадження № 0000246 від 19 серпня 2015 року за обвинуваченням ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - кожного - у вчиненні кримінального правопорушення, з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів,

В С Т А Н О В И Л А :

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_8 про звернення до Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду з поданням про направлення кримінального провадження № 0000246 від 19 серпня 2015 року за обвинуваченням ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - кожного - у вчиненні кримінального правопорушення, з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Подання обґрунтовано тим, що до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

За змістом обвинувального акту ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що він, усвідомлюючи та підтримуючи злочинну мету діяльності терористичної організації «ДНР» та діючи з мотивів несприйняття діючої влади в Україні, разом з іншими невстановленими особами на виконання наказів так званого керівництва терористичної організації «ДНР» організував діяльність та забезпечує функціонування «Державного концерну «Донбасгаз» (далі - ДК «Донбасгаз»), створеного для незаконного користування членами терористичної організації «ДНР» розподільчими газовими мережами нафтогазового комплексу на тимчасово не підконтрольній органам влади України території Донецької області, забезпечує виконання зобов?язань перед бюджетом «ДНР» за рахунок надходження грошових коштів, отриманих від суб?єктів господарювання та громадян в якості оплати за незаконно поставлений ДК «Донбасгаз» газ, тим самим забезпечивши учасників «ДНР» вуглеводнями (зокрема в частині забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що безпосередньо підтримують та забезпечують діяльність силового блоку «ДНР») і організувавши при цьому збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги для учасників терористичної організації, а також її подальший розподіл для потреб терористичної організації.

Також, як вбачається зі змісту обвинувального акту, ОСОБА_7 обвинувачується у тому, що він усвідомлюючи протиправність своїх дій, підтримуючи злочинну мету діяльності терористичної організації «ДНР», з мотивів не сприйняття діючої влади України, разом з іншими невстановленими особами, на виконання наказів так званого керівництва терористичної організації «ДНР» організував незаконну діяльність та забезпечує незаконне функціонування на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях Донецької області ТОВ «Донецькоблгаз» (м. Донецьк), створеного для незаконного користування членами терористичної організації «ДНР» розподільчими газовими мережами нафтогазового комплексу на тимчасово не підконтрольній органам влади України території Донецької області, забезпечує виконання зобов?язань перед так званим бюджетом «ДНР» за рахунок надходження грошових коштів, отриманих від суб?єктів господарювання та громадян в якості оплати за незаконно поставлений ТОВ «Донецькоблгаз» (м. Донецьк) газ, тим самим забезпечивши учасників терористичної організації «ДНР» вуглеводнями (зокрема в частині забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що безпосередньо підтримують та забезпечують діяльність силового блоку «ДНР») і організувавши при цьому збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги для учасників терористичної організації та осіб (у вигляді оплати за поставлений газ), а також її подальший розподіл для потреб терористичної організації.

Відповідно до викладених в обвинувальному акті фактичних обставин, кримінально-протиправні дії, які інкриміновані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , були вчинені останніми на території міста Донецька, що територіально не відноситься до Шевченківського району міста Києва.

Більш точне місце вчинення кримінального правопорушення органом досудового розслідування не встановлено.

Тобто дане кримінальне провадження підсудне відповідному районному суду міста Донецька, однак районні суди м. Донецька з 2014 року, фактично правосуддя не здійснюють.

Розпорядженням Вищого спеціалізованого Суду України з Розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ», відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» (Закон N 1632-VII), на підставі подань Державної судової адміністрації України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам (вх. N 913/0/1-14 від 29 серпня 2014 року, вх. N 10027/0/30-14 від 1 вересня 2014 року), визначено територіальну підсудність кримінальних проваджень, підсудних районним судам міста Донецька.

З урахуванням розпорядження Вищого спеціалізованого Суду України з Розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, за принципом територіальної підсудності має здійснюватися судом визначеним вказаним розпорядженням.

Частиною 9 статті 615 КПК України передбачено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Проте дані, що суди, визначені в розпорядженні Вищого спеціалізованого Суду України з Розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 «Про визначення територіальної підсудності справ» з об`єктивних причин не можуть здійснювати правосуддя та розгляд даного кримінального провадження - відсутні.

З огляду на викладене, обвинувальний акт надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва.

Прокурор, захисники, обвинувачені, повідомлені про день, час та місце розгляду подання у встановленому законом порядку, проте, у судове засідання не з`явилися, будь-яких заяв та клопотань до суду не подали.

З урахуванням положень, передбачених ч. 4 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку про можливість розгляду подання за відсутності вказаних осіб.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали кримінального провадження, обговоривши доводи подання, колегія суддів доходить такого висновку.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 23 жовтня 2024 року подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 задоволено та матеріали кримінального провадження скеровані до колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду з поданням голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000246 від 19 серпня 2015 року за обвинуваченням ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - кожного - у вчиненні кримінального правопорушення, з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року відмовлено у задоволенні подання голови Київського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000246 (справа № 761/2552/17) за обвинуваченням ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Як зазначено в ухвалі Верховного Суду, абз. 2 ч. 9 ст. 615 КПК України визначено, що положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною (яка набрала чинності 01 травня 2022 року).

А тому, враховуючи те, що воєнний стан на території України введено Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні до суду направлено 25 січня 2017 року, положення ч. 9 ст. 615 КПК України у даному випадку не застосовуються.

Із урахуванням наведеного, у межах даного кримінального провадження, з метою вірного визначення територіальної підсудності, колегія суддів керується положеннями ст. 32 КПК України, частиною 1 якої визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Як вбачається зі змісту обвинувального акту, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 обвинувачуються у тому, що вони, усвідомлюючи протиправність своїх дій, підтримуючи злочинну мету діяльності терористичної організації «днр», з мотивів несприйняття діючої влади України, разом з іншими невстановленими особами, на виконання наказів так званого керівництва терористичної організації «днр» організували незаконну діяльність та забезпечували незаконне функціонування на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях Донецької області ТОВ «Донецькоблгаз» (місто Донецьк), створеного для незаконного користування членами терористичної організації «днр» розподільчими газовими мережами нафтогазового комплексу на тимчасово непідконтрольній органам влади України території Донецької області, забезпечували виконання зобов?язань перед так званим бюджетом «днр» за рахунок надходження грошових коштів, отриманих від суб?єктів господарювання та громадян в якості оплати за незаконно поставлений ТОВ «Донецькоблгаз» (місто Донецьк) газ, тим самим забезпечивши учасників терористичної організації «днр» вуглеводнями (зокрема в частині забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що безпосередньо підтримують та забезпечують діяльність силового блоку «днр») і організувавши при цьому збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги для учасників терористичної організації та осіб (у вигляді оплати за поставлений газ), а також її подальший розподіл для потреб терористичної організації.

Таким чином, з огляду на зміст обвинувального акту, у якому зазначено, що діяльність обвинувачених була спрямована на сприяння у складі організованої групи терористичній організації та здійснювалась у формі забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях Донецької області, що безпосередньо підтримують та забезпечують діяльність силового блоку «днр», організації збору та отримання коштів для учасників терористичної організації та осіб, а також їх подальший розподіл для потреб терористичної організації, неможливо достеменно встановити місце вчинення вказаного вище кримінального правопорушення.

З урахуванням наведеного, колегія суддів Верховного Суду вважає твердження висловлені у поданні про вчинення обвинуваченими кримінального правопорушення саме у м. Донецьк необґрунтованими, оскільки, як вбачається зі змісту обвинувального акту, у м. Донецьк створено терористичну організацію, а саме так звану «днр». Водночас, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 інкриміновано участь у вказаній терористичній організації та сприяння її діяльності, а відтак, безапеляційно стверджувати про вчинення дій, що складають об`єктивну сторону інкримінованого останнім кримінального правопорушення безпосередньо із прив`язкою до конкретного місця, не вбачається за можливе.

Таким чином, враховуючи те, що місце вчинення кримінального правопорушення визначити неможливо, кримінальне провадження має здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду.

Проте, як вбачається із обвинувального акту, його було складено 18 січня 2017 року в службовому кабінеті № 302 ГСУ СБ України у м. Києві по вулиці Володимирській, 33 та затверджено 19 січня 2017 року в Генеральній прокуратурі України у м. Києві по вулиці Різницькій, 13/15, що не належить до територіальної юрисдикції іншого апеляційного суду.

За встановлених обставин колегія суддів доходить висновку, що у задоволенні подання голови Шевченківського районного суду м. Києва слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 376, 32, 34 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 - відмовити.

Матеріали кримінального провадження № 0000246 (справа № 761/2552/17) за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, повернути до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_____________________ _______________ __________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3