Справа № 464/1279/25
пр.№ 1-кс/464/388/25
23 квітня 2025 року м.Львів
Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області,
у с т а н о в и в :
заявник 25 лютого 2025 року звернувся до слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова зі скаргою, в якій просить зобов`язати ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області внести його звернення від 13 лютого 2025 року до ЄРДР.
Ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_5 від 26 лютого 2025 року було відмовлено у задоволенні скарги.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 13 березня 2025 року скасовано ухвалу Сихівського районного суду м.Львова від 26.02.2025, а скаргу направлено для розгляду суду.
Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 25 березня 2025 року скарга передана слідчому судді ОСОБА_1 .
При розгляді скарги представник заявника подану скаргу підтримав та просив задоволити, представник суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується, на розгляд скарги не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про час та місце її розгляду, що відповідно за ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
На ухвалу слідчого судді від 15 квітня 2025 року суб`єктом, бездіяльність якого оскаржується, надано витрубовувані документи.
Заслухавши представника заявника та вивчивши подану скаргу з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно зі ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Строк подання відповідної скарги, визначений ч.1 ст.304 КПК України.
Так ОСОБА_3 13 лютого 2025 року звернувся до ВП № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується заявою, в якій останній розписався про попередження про кримінальну відповідальність за ст.383 КК України. Вказане підтверджується штампом вхідної кореспонденції від 13 лютого 2025 року адресата.
Відтак подана скарга в рамках п.1 ч.1 ст.303 КПК України та в строк, визначений ч.1 ст.304 КПК України.
Вимога заявника щодо зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР по поданому повідомленню відповідає п.3 ч.1 ст.307 КПК України.
Відомості до ЄРДР по отриманому 13.02.2025. повідомленню ОСОБА_3 внесені не були.
Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України дізнавач, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Кримінальний процесуальний кодекс України не встановлює обмежень щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей, а тому очевидним є те, що до ЄРДР вносяться всі повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень.
Відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури від 06.04.16., реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі та інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів. Реєстраторами ЄРДР є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Частиною 3 ст.214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Натомість, у порушення наведених норм процесуального закону за вказаною заявою ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області проводились перевірки та збиралась інформація, до підтверджується довідкою ДОП СП ОСОБА_6 від 27.02.2025. А супровідні листи з відповідями містять інформацію про те, що розглядувана заява стосується саме заявника, а не особи, про яку в ній зазначається. Зазначене суперечить досліджуваному.
Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
За наведених вище обставин слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами ВП № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України за повідомленням ОСОБА_3 не було внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Відтак скарга є підставною та обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 369-372, 532 КПК України,
п о с т а н о в и в :
Зобов`язати службову особу ВП № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській обл., уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у повідомленні ОСОБА_3 від 13 лютого 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7