У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2024 Справа №607/26647/24 Провадження №1-кс/607/7270/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2024, -

ВСТАНОВИВ:

12.12.2024 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій просить: зобов`язати відповідного реєстратора Тернопільської обласної прокуратури невідкладно внести із отриманої та проігнорованої ним заяви скаржника від 10.12.2024 року до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 191 КК України, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надіслати викривачу відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також протягом 24 годин з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у письмовій формі повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про початок досудового розслідування за участю викривача, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою статті 214 КПК України, а копію зазначеного повідомлення Національному агентству з питань запобігання корупції надіслати викривачу на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя вважає наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.

З вказаної норми закону випливає, що право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає лише у чітко визначеного суб`єкта - заявника. Це, у свою чергу, породжує обов`язок слідчого судді з`ясувати, чи є таким суб`єктом особа, яка подала скаргу.

Відповідно до ч.1 ст.60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Дослідивши додані до скарги матеріали, встановлено, що ОСОБА_2 долучив знімок екрана, з якого можна зробити висновок, що 10.12.2024 з електронної адреси « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на електронну адресу «» надсилався лист із одинадцятьма вкладеннями.

Відомості про отримання вказаного вище електронного листа із вкладеннями у матеріалах справи відсутні, долучений знімок екрану технічного пристрою такої інформації не містить.

Статтею 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.

За таких обставин, скарга ОСОБА_2 не містить відомостей про отримання Тернопільською обласною прокуратурою заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчому судді не надано будь-яких доказів того, що ОСОБА_2 звертався із заявою про кримінальне правопорушення до Тернопільської обласної прокуратури.

Оскільки скаржником не долучено підтвердження факту його звернення до органу досудового розслідування із вказаною заявою, а без вказаних документів неможливо встановити підтвердження факту його звернення до органу досудового розслідування та описаних заявником у скарзі відомостей, слідчий суддя вважає, що підстави для відкриття провадження за скаргою відсутні.

Враховуючи викладене, та беручи до уваги, що скаржником не долучено копій документів, якими підтверджуються викладені у скарзі обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню скаржнику.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2024 - повернути заявнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1