Справа № 439/2156/24
Провадження №1-кс/439/11/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

До Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 у якій він просить він просить визнати бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням від 19 вересня 2024 року, та просить зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування ВП №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.

Необхідність задоволення вимог заявник мотивує тим, що 19 вересня 2024 року, він як директор ТОВ «Кременецький МПК», підприємство якого знаходиться в с. Пониква Львівської області по вулиці Центральна 1, подав заяву Бродівському відділенню НП №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області, про вчинення злочину ОСОБА_4 передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, яким завдано шкоду на суму 20 000 доларів США і на місце події за цим фактом прибула патрульна служба.

Заявник стверджує, що після подачі заяви про злочин працівникам патрульної служби стало відомо, що її передано на вирішення дільничному інспектору с. Пониква Львівської області для проведення звичайної перевірки, не за правилами КПК України, що законом заборонено. Не чекаючи формальної відповіді від суб`єкта оскарження, як стало про це відомо він подав скаргу до Бродівського районного суду, але його ухвалою відмовлено у її задоволенні на мотивах передчасності її подання.

Після отримання ухвали Бродівського районного суду я подав нову вимогу, щоби суб`єкт оскарження не затягував з відповіддю за заявою від l9.09.2024 року. Після направлення суб`єкту оскарження повторної вимоги про надання відповіді, 30 жовтня 2024 року він її отримав, простою поштовою кореспонденцією, внаслідок чого на протязі до 10 днів, а саме 06.11.2024 року подав повторну скаргу до Бродівського районного суду на його бездіяльність за невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про злочин.

На підставі вище викладеного є очевидним, що при отриманні 19 вересня 2024 року заяви про злочин від ОСОБА_3 , якому завдано шкоди на 20 000 доларів США, суб`єкт оскарження діяв з порушення вимог передбачених ч.1 ст.214 КПК України, не вніс її відомостей до ЄРДР та не передав до слідчого відділення, внаслідок чого на його думку, допущена бездіяльність

? Заявник наголошує, що у його заяві про вчинення кримінального правопорушення чітко та прямо вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а тому такі відомості мають бути внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань задля проведення досудового розслідування за вказаною подією.

Заявник: ОСОБА_3 під час судового засідання заявлені вимоги підтримав. Наполягає на обов`язковості внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за подією, яка описана ним у заяві.

Представник органу досудового розслідування: СВ Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 заперечував проти задоволення скарги.

Дослідивши зміст скарги, дослідивши долучені докази, слідчий суддя приходить до переконання, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, виходячи з таких мотивів.

За правилами частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше двадцяти чотирьох годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через двадцять чотири години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень статей 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Себто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Із доказів у справі вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення, яка 19 вересня 2024 року подана заявником: ОСОБА_3 до СВ Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, вказувала чітко про можливе вчинення кримінального правопорушення, об`єктивну сторону такого правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 Кримінального кодексу України.

Слідчим суддею під час судового засідання досліджено документи, а саме: заяву потерпілого ОСОБА_3 із зазначенням обставин, які на думку ОСОБА_3 свідчать про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надані працівникам поліції; копією попереднього договору, який був укладений між ОСОБА_4 , та ОСОБА_3 , лист начальника Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, щодо відсутності даних які б свідчили про наявність вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 .

Слідчий суддя дійшов висновку, що фактично, починаючи з моменту отримання такої заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідні посадові особи СВ Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, на виконання вимоги частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зобов`язані були внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше ніж через двадцять чотири години.

Проте, усупереч імперативним нормам Кримінального процесуального закону України, такі відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а були відправлені на попередню перевірку до СРППВП Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що бездіяльність слідчого Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, є неправомірною.

Виходячи з таких міркувань, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 303-308, 376 Кримінального процесуального кодексу України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 , - задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_3 строк звернення із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 19.09.2024.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено о 09 годині 00 хвилин 15 січня 2025 року в приміщенні Бродівського районного суду Львівської області.

Суддя ОСОБА_1