Провадження № 1-кс/466/15/25
У Х В А Л А

«27» січня 2025 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_3 , 25.10.2024р. звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Просить поновити строк звернення зі скаргою, визнати порушення права на захист ОСОБА_2 невнесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 03.08.2024 року, зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що 03.08.2024 року поблизу ТРЦ «Forum Lviv» представники ІНФОРМАЦІЯ_1 та невідомі особи в військові формі затримали ОСОБА_2 , відібрали телефон, без вручення повістки на уточнення даних, ВЛК чи на відправку, без вручення направлення на ВЛК, чи наказу на мобілізацію - застосували силу, нанесли побої в ділянки тулуба, спини, голови та ніг, тягнули по землі, заштовхали в бус та відвезли на збірний пункт у АДРЕСА_1 , для подальшої мобілізації, не реагували на скарги.

03.08.2024 року ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області отримало заяву ОСОБА_2 від 03.08.2024 про вчинення злочину, передбаченого ст.125, ч.2 ст.146 КК України, яка зареєстрована в ІТС «ІПНПУ» за номером 17211,17215 від 03.08.2024.

Письмова відповідь ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо розгляду заяви від 3 серпня 2024 року, датована 21 вересня 2024 року і скерована адресату 29 вересня 2024 року. Ця відповідь була отримана ОСОБА_2 лише 03 жовтня 2024 року.

Згідно вказаної відповіді ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області від 21.09.2024, яка, згідно поштового штампу була відправлена 29.09.2024, у зв`язку з відсутністю достатніх даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення на час проведення перевірки , відомості до ЄРДР не вносились.

У поданій скарзі заявник просив про поновлення пропущеного строку подання скарги на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР. У цьому клопотанні на обґрунтування поважності причин пропуску вказаного строку зазначає, що письмова відповідь ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо розгляду заяви, датована 21.09.2024р. і скерована адресату 29.09.2024р. Ця відповідь була отримана ОСОБА_2 лише 03.10.2024р. Тому вважає, що строк на оскарження відповідної бездіяльності пропущений з поважної причини і просить цей строк поновити.

Скаржник вважає, що уповноваженою особою ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області всупереч вимогам ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, тому звернувся до слідчої судді з цією скаргою.

В судове засідання скаржник не з`явився, та від його представника, адвоката ОСОБА_3 надійшла заява, в якій він просить скаргу задовольнити, розгляд справи здійснювати у їх відсутності.

Представник ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Слідча суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності учасників провадження, на підставі поданих документів.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слід дійти таких висновків.

ОСОБА_2 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_3 , 25.10.2024р. звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. Просить поновити строк звернення зі скаргою, визнати порушення права на захист ОСОБА_2 невнесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 03.08.2024 року, зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвалою слідчої судді Шевченківського районного суду м.Львова від 28.10.2024 вказану скаргу ОСОБА_2 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 повернуто заявнику, оскільки таку подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 303 КПК України.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 18.11.2024 ухвалу слідчої судді Шевченківського районного суду м.Львова від 28.10.2024 про повернення скарги адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно заяви від 03.08.2024 скасовано та поновлено адвокату ОСОБА_3 строк на подачу скарги. Призначено новий розгляд скарги в цьому ж складі суду.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п. 1 ч.1 ст.303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З долучених до скарги документів встановлено, що 03.08.2024 року ОСОБА_2 подав у ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області підписане ним повідомлення про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину, передбаченого ст.125, ч.2 ст.146 КК України, яке зареєстрована в ІТС «ІПНПУ» за номером 17211,17215 від 03.08.2024.

Станом на час розгляду скарги відсутня інформація про внесення до ЄРДР відомостей на підставі повідомлення від 03.08.2024.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено перелік відомостей, що вносяться до ЄРДР, серед яких найменування потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Із заяви ОСОБА_2 встановлено, що він описує події, які, на його думку, свідчать про вчинення щодо нього злочину, передбаченого ст.125, ч.2 ст.146 КК України, порушує перед органом досудового розслідування питання про внесення до ЄРДР відомостей про це кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України.

Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення законодавцем чітко визначений строк у 24 години з моменту подання відповідної заяви.

Отже, подана 03.08.2024р. ОСОБА_2 до ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області заява про вчинення кримінального правопорушення повинна була розглядатися у відповідності до ст.214 КПК України з точки зору наявності підстав для внесення до ЄРДР відомостей про злочин та початку досудового розслідування, чого зроблено не було.

Встановлені слідчим суддею обставини свідчать про допущену бездіяльність.

Водночас, у скарзі представник скаржника ОСОБА_3 просить суд визнати порушення права на захист ОСОБА_2 посадовими особами ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області. Проте, така вимога виходить за межі ст.303 КПК України, якою визначений перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведені вище обставини, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідча суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області у відповідності до вимог ст.214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_2 від 03.08.2024р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.125, ч.2 ст.146 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_4