Справа №639/2571/25
Провадження № 1-кс/639/530/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Харкові клопотання слідчої СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному 09.04.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді начальника відділу міжнародної допомоги Департаменту міжнародних відносин КП «Харківводоканал», одруженого, маючого на утриманні малолітню дочку ОСОБА_7 , 2018 р.н., зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідча СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді із клопотанням, яке погоджене з прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання стосовно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України в рамках кримінального провадження №0000053 від 09.04.2025 року.

Мотивоване клопотання тим, що у провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження №0000053 від 09.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка виконує функції з виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій в КП «Харківводоканал», в період часу з 26.09.2022 до 10.01.2023 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, знаходячись за місцем своєї роботи КП «Харківводоканал», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 90, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, самоусунувшись від їх виконання, неналежним чином організував моніторинг та проведення аналізу ринкових цін на необхідні для виробничої діяльності підприємства ТМЦ для ефективного планування закупівель ОСОБА_8 , недотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст.5 Закону України №922-VIII частині максимальної економії та ефективності при використанні коштів, запобіганню корупційним діям і зловживанням, порушив положення ч.1 ст.3 Закону України №996-ХIV Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, Положення про порядок укладання, внесення змін, розірвання та виконання договорів комунального підприємства «Харківводоканал» та Посадових інструкцій, при використанні коштів підприємства, створеного згідно Статуту на майні територіальної громади міста Харкова, яке передане йому засновником на праві господарського відання, внаслідок чого КП «Харківводоканал» здійснено придбання (закупівлю), а ПП «Гравілон» реалізацію Товару - труби сталеві, код за ДК 021:20-9 по договору №11/1-ПЦ/23, за завищеними цінами на загальну суму 312 332,66грн., з ПДВ, що призвело до збитків підприємству та місцевому бюджету територіальній громаді міста Харкова на вищевказану суму, що є тяжкими наслідками.

Крім того, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка виконує функції з виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій в КП «Харківводоканал», в період часу з 26.09.2022 до 23.02.2023 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, знаходячись за місцем своєї роботи КП «Харківводоканал», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 90, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, самоусунувшись від їх виконання, неналежним чином організував моніторинг та проведення аналізу ринкових цін на необхідні для виробничої діяльності підприємства ТМЦ для ефективного планування закупівель ОСОБА_8 , недотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст.5 Закону України №922-VIII частині максимальної економії та ефективності при використанні коштів, запобіганню корупційним діям і зловживанням, порушив положення ч.1 ст.3 Закону України №996-ХIV Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, Положення про порядок укладання, внесення змін, розірвання та виконання договорів комунального підприємства «Харківводоканал» та Посадових інструкцій, при використанні коштів підприємства, створеного згідно Статуту на майні територіальної громади міста Харкова, яке передане йому засновником на праві господарського відання, внаслідок чого КП «Харківводоканал» здійснено придбання (закупівлю), а ПП «Гравілон» реалізацію Товару - труби сталеві, код за ДК 021:20-9 по договору №120/2/ПЦ/23, за завищеними цінами на загальну суму 261 917,16грн., з ПДВ, що призвело до збитків підприємству та місцевому бюджету територіальної громади міста Харкова на вищевказану суму та завдало істотної шкоди.

Крім того, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка виконує функції з виконання організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій в КП «Харківводоканал», в період часу з 26.09.2022 до 23.02.2023 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не вдалось, знаходячись за місцем своєї роботи КП «Харківводоканал», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 90, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, самоусунувшись від їх виконання, неналежним чином організував моніторинг та проведення аналізу ринкових цін на необхідні для виробничої діяльності підприємства ТМЦ для ефективного планування закупівель ОСОБА_8 , недотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених ст.5 Закону України №922-VIII частині максимальної економії та ефективності при використанні коштів, запобіганню корупційним діям і зловживанням, порушив положення ч.1 ст.3 Закону України №996-ХIV Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, Положення про порядок укладання, внесення змін, розірвання та виконання договорів комунального підприємства «Харківводоканал» та Посадових інструкцій, при використанні коштів підприємства, створеного згідно Статуту на майні територіальної громади міста Харкова, яке передане йому засновником на праві господарського відання, внаслідок чого КП «Харківводоканал» здійснено придбання (закупівлю), а ПП «Гравілон» реалізацію Товару - труби сталеві, код за ДК 021:20-9 по договору №123/2/ПЦ/23, за завищеними цінами на загальну суму 1 248 406,52грн., з ПДВ, що призвело до збитків підприємству та місцевому бюджету територіальній громаді міста Харкова на вищевказану суму, що є тяжкими наслідками.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, а саме: у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, а саме: у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Слідча у клопотанні зазначила, що відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.1, 3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме те, що підозрюваний ОСОБА_4 може ухилятись від органів досудового розслідування, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, у зв`язку із чим вважає доцільним обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 .

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 не заперечували проти задоволення клопотання.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши надані до суду докази, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження №0000053 від 09.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 367 КК України.

17.04.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 367 КК України.

Матеріали провадження свідчать про те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України. Обґрунтованість пред`явленої підозри підтверджується наданими суду копіями матеріалів кримінального провадження: висновком експерта Харківського НДЕКЦ МВС №СЕ-19/121-24/21463-ТВ від 17.09.2024 року; довідкою документальної перевірки з питань дотримання вимог чинного законодавства КП «Харківводоканал» від 22.12.2024 року; висновком експерта НДЕКЦ МВС реєстр. №СЕ-19/121/25/114-ЕК від 27.02.2025 року з додатками; розрахунком витрат ПП «Гравілон» на здійснення транспортування від 20.03.2025 року; заявками на укладення договорів № 11/1-ПЦ/23, № 123/2-ПЦ/23, № 120/2/ПЦ/23; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 19.08.24 року; протоколом огляду мобільного телефону від 19.08.2024 року; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 22.08.2024 року; протокол огляду мобільного телефону від 22.08.2024 року; посадовою інструкцією начальника відділу з планування та координації закупівель Служби логістики КП «Харківводоканал»; положенням про проведення закупівель на КП «Харківводоканал»; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 17.04.2025 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 11.04.2025 року; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_11 від 16.04.2025 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 15.04.2025 року.

Згідно ч.1 ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Вивченням даних про особу ОСОБА_4 встановлено, що він одружений, має на утриманні малолітню дочку ОСОБА_7 , 2018 р.н., працевлаштований на посаді начальника відділу міжнародної допомоги Департаменту міжнародних відносин КП «Харківводоканал», раніше не судимий, має постійне місце проживання та реєстрації.

При цьому ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України, останній з яких є необережним нетяжким злочином, санкцією якого передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або без такого.

З огляду на зазначене вище, враховуючи дані про особу підозрюваного, а також конкретні обставини вчинення відповідних кримінальних правопорушень, вважаю, що стороною обвинувачення доведено наявність ризиків, передбачених п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, що ОСОБА_4 може:

- переховуватись від органів досудового розслідування або суду, оскільки останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке законом передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років. Крім цього, підозрюваний ОСОБА_4 усвідомлює незворотність настання покарання та може, намагаючись уникнути кримінальної відповідальності за скоєне, ухилятися від слідства та суду;

- незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні підтверджується характером та обставинами вчинення злочинів. На даний момент ОСОБА_4 працює на керівній посаді в КП Харківводоканал та особисто знайомий зі свідками кримінального правопорушення, що дає йому можливість впливати на їх свідчення та примусити їх змінити свої показання або взагалі відмовитися від них, щоб уникнути притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи існування ризиків, передбачених п. 1, 3 ч.1 ст.177 КПК України та оцінюючи сукупність обставин, передбачених ст.178 КПК України, а саме: 1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі, у разі визнання її винуватою у кримінальних правопорушеннях, у вчиненні яких вона підозрюється; 3) вік та стан здоров`я підозрюваного; 4) репутацію підозрюваного, яки раніше не судимий; 5) даних про особу підозрюваного, наведених вище, а також позицію підозрюваного, який не заперечував проти обрання відповідного запобіжного заходу, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність обрання щодо нього запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, із покладенням обов`язків, визначених ч.5 ст.194 КПК України.

Разом з цим, слідчий суддя не покладає на ОСОБА_4 обов`язок не вчиняти інші кримінальні правопорушення, оскільки він не передбачений ч.5, ч.6 ст. 194 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжних захід у вигляді особистого зобов`язання, із покладенням на нього обов`язків, визначених ч.5 ст.194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 17.06.2025 року, у зв`язку із чим клопотання слідчої підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 176-179, 184, 186, 193, 194, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, поклавши на нього в межах строку досудового розслідування, тобто до 17.06.2025 року, наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;

- не відлучатися за межі м. Харкова без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування зі свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 у даному кримінальному провадженні без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду.

Строк дії покладених обов`язків до 17 червня 2025 року (включно).

Роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчу СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1