Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2025 року Справа № 608/515/25

Номер провадження1-кс/608/179/2025

Слідча суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , з участю секретаря судового засідання Смаглій О. Р., скаржника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність працівників Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И Л А :

11 березня 2025 року до суду надійшла вищевказана скарга, у якій скаржник зазначив, що 14 лютого 2025 року Чортківським РУП ГУНП в Тернопільській області отримано його повідомлення про кримінальне правопорушення згідно ст. ст. 383, 384, 192 КК України. 06 березня 2025 року він звернувся з письмовою заявою в Чортківське РУП ГУНП в Тернопільській області щодо надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей до ЄРДР із його повідомлення про злочин від 14.02.2025. Однак, листом Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області за підписом начальника управління Є. Березіна від 10.03.2025 за № 36259-2025 його проінформовано, що його повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР та витягу з ЄРДР йому не надали. Вважає, що такими діями працівники Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області виявили бездіяльність, грубо порушуючи вимоги ст. 214 КПК України, які проявилися у невнесенні повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Просить постановити ухвалу, якою зобов`язати працівників Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області внести його повідомлення про кримінальне правопорушення в ЄРДР.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримав, просить її задовольнити з підстав, наведених у ній.

Представник Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Слідчою суддею, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності уповноваженої особи Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.

Вислухавши скаржника ОСОБА_1 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідча суддя дійшла до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України та полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто: саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Судом встановлено, що 14 лютого 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області з повідомленням про кримінальне правопорушення згідно ст. ст. 383, 384, 192 КК України.

10 березня 2025 року заявник отримав відповідь за підписом начальника Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області Є. Березіна за № 36259-2025 про те, що його повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР.

Слідча суддя звертає увагу, що за вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Пунктом 1.2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4.5 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Відповідно до висновку, який викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що заява ОСОБА_1 належним чином уповноваженою особою Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області не розглянута, заявнику не надано висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та, чим саме обґрунтований такий висновок, а також те, що заява від 14 лютого 2025 року містить опис обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідча суддя приходить до висновку, що скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених вище підстав.

Таким чином, заява ОСОБА_1 від 14.02.2025 підлягає внесенню до ЄРДР і є підставою для її перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню, так як подана у відповідності до вимог ст. ст. 303, 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність працівників Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_1 від 14 лютого 2025 року у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчої судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Згідно з оригіналом

Слідча суддя /підпис/

Ухвала набрала законної сили 13 березня 2025 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/515/25.

Слідча суддя: Н. З. Коломієць

Копію ухвали видано «___»____________________року.

Секретар: