Справа № 676/6198/24
Номер провадження 1-кс/676/1692/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кам`янці-Подільському клопотання начальника ВРЗСГСД CВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені 06 лютого 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, про застосування запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту щодо підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кам`янця-Подільського Хмельницької області, українця, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, має на утримані престарілу матір, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

В С Т А Н О В И В:

Начальник ВРЗСГСД CВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту.

В обґрунтування клопотання зазначається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин:

Зокрема, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Слобідсько-Кульчієвецького сільського голови, тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи від імені даної сільської ради як замовник, 26.12.2023 уклав з директором ПП «Майстербуд ХХІ» ОСОБА_7 договір № 05-1223 на виконання робіт по видатках з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3» в с. Слобідка Кульчієвецька Кам`янець-Подільського району).

В пункті 1.1 договору зазначено найменування робіт - видатки з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3» в с. Слобідка Кульчієвецька Кам`янець-Подільського району). Відповідно до пункту 2.1. загальна вартість робіт без ПДВ становить 182 857,00 грн.

Згідно із п. п. 4.2.1, 5.1 договору, вищевказане підприємство зобов`язано якісно та своєчасно виконати всі зазначені в кошторисі роботи в строк до 31.12.2023, а замовник прийняти і оплатити такі роботи.

У подальшому, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для юридичної особи шляхом зловживання своїм службовим становищем всупереч інтересам служби.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для юридичної особи - ПП «Майстербуд ХХІ», ОСОБА_5 , будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що роботи за договором № 5-1223 від 26.12.2023 не проводились та не виконані, діючи спільно із директором ПП «Майстербуд ХХІ» ОСОБА_7 , умисно та власноручно підписав завідомо підроблений офіційний документ - акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року (примірна форма КБ-2в) №1 від 26.12.2023 за договором №5-1223 від 26.12.2023 на виконання робіт по видатках з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3» в с. Слобідка Кульчієвецька Кам`янець-Подільського району) на суму 182857,00 грн., який попередньо був складений та підписаний ОСОБА_7 , завіривши його відтиском мастичної печатки Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, засвідчивши таким чином факт виконання обумовлених вищевказаним договором будівельних робіт та надавши йому статусу офіційного документу, тобто документу, що містить інформацію, яка здатна спричинити наслідки правового характеру.

Після цього, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел,ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи - ПП «Майстербуд ХХІ», 26.12.2023 у невстановлений в ході досудового розслідування час, перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою АДРЕСА_2 , надав начальнику відділу - головному бухгалтеру Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради ОСОБА_8 скріплений печаткою та підписаний спільно з ОСОБА_7 завідомо підроблений для нього офіційний документ - акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року (примірна форма КБ-2в) №1 від 26.12.2023, в якому містилися неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт на суму 182 857,00 грн., який цього ж дня ОСОБА_8 , яка не була обізнана у дійсних злочинних намірах ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , подала до Кам`янець-Подільського управління Державної казначейської служби України Хмельницької області для реєстрації фінансових зобов`язань перед ПП «Майстербуд ХХІ».

На підставі платіжного доручення від 26.12.2023 № 669 грошові кошти в сумі 182 857,00 грн. 27.12.2023 були перераховані на розрахунковий рахунок ПП « Майстербуд ХХІ » НОМЕР_1 , відкритий у АТКБ «ПриватБанк» за виконання робіт по поточному ремонту тротуару по АДРЕСА_3 за фактично невиконані роботи, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Вищевказані дії стороною обвинувачення кваліфікуються як умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто як кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України.

Також, ОСОБА_5 підозрюється в тому, що він, перебуваючи на посаді Слобідсько-Кульчієвецького сільського голови та діючи від імені даної сільської ради як замовник, 26.12.2023 уклав з директором ПП «Майстербуд ХХІ» ОСОБА_7 договір №05-1223 на виконання робіт по видатках з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3).

В пункті 1.1 договору зазначено найменування робіт - видатки з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3»). Відповідно до пункту 2.1 загальна вартість робіт без ПДВ становить - 182857,00 грн.

Згідно із п.п.4.2.1, 5.1договору вищевказане підприємство зобов`язувалося якісно та своєчасно виконати всі зазначені в кошторисі роботи в строк до 31.12.2023, а замовник прийняти і оплатити такі роботи.

У подальшому ОСОБА_5 26.12.2023, перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, достовірно знаючи, що роботи за договором №5-1223 від 26.12.2023 не проводились та не виконані, діючи спільно із директором ПП «Майстербуд ХХІ» ОСОБА_7 , умисно та власноручно підписав завідомо підроблений офіційний документ - акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року (примірна форма КБ-2в) №1 від 26.12.2023 за договором №5-1223 від 26.12.2023 на виконання робіт по видатках з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3 ) на суму 182857,00 грн, який попередньо був складений та підписаний ОСОБА_7 , завіривши його відтиском мастичної печатки Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, засвідчивши таким чином факт виконання обумовлених вищевказаним договором будівельних робіт та надавши йому статусу офіційного документу, тобто документу, що містить інформацію, яка здатна спричинити наслідки правового характеру.

Вищевказані дії стороною обвинувачення кваліфікуються як інше підроблення офіційного документу, групою осіб, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

За вказаним фактом СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області 06 лютого 2024 року булорозпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просила слідчого суддю задовольнити клопотання, посилаючись на обґрунтованість ризиків, передбачених ст.177 КПК України, оскільки ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, може переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду, знищити, сховати абр спотворити (підмінити) документи, незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий ОСОБА_4 підтримала клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_6 просили відмовити у задоволенні клопотання, оскільки відсутні докази обґрунтованості підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а також відсутні ризики, на які посилається сторона обвинувачення.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання сторони обвинувачення підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, на підтвердження права слідчого ініціювати питання про застосування запобіжного заходу відповідно до вимог ч. 6 ст. 132 та ч. 2 ст. 177 КПК України до клопотання слідчим долучено копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідування про внесення 06 лютого 2024 року за №0000003 відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364, ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Слідчий суддя в судовому засіданні переконався у тому, що у сторони обвинувачення є вагомі докази того, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, що підтверджується даними:

1. Рапорту прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про виявлення ознак кримінального правопорушення.

2. Постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.11.2020, якою прийнято рішення про реєстрацію ОСОБА_5 сільським головою Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради.

3. Договору №05-1223 від 26.12.2023 «Видатках з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3)» укладеного між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПП «Майстербуд ХХІ» в особі директора ОСОБА_7 .

4. Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 26.12.2023, у якому зазначено про виконання будівельних робіт за договором №5-1223 від 26.12.2023.

5. Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року від 26.12.2023, де зазначено вартість виконаних робіт за договором №5-1223 від 26.12.2023.

6. Платіжної інструкції № 669 від 26.12.2023, яка підтверджує перерахунок Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою грошових коштів в сумі 182 857,00 грн. на розрахунковий рахунок ПП «Майстербуд ХХІ» за виконання робіт по поточному ремонту тротуару по АДРЕСА_3» за договором №05-1223 від 26.12.2023.

7. Висновку експерта №СЕ-19/123-24/3988-ПЧ від 03.04.2024 за результатом проведення почеркознавчої експертизи, яким підтверджено що підписи в оригіналах документі, які стали підставою для перерахування коштів та які посвідчують факт виконання робіт були виконані ОСОБА_5 .

8. Протоколу огляду місця події від 08.02.2024, у якому було зафіксовано відсутність фактичного виконання робіт по благоустрою тротуару по АДРЕСА_3 .

9. Протоколу допиту свідка ОСОБА_10 , яка працює юристом в Слобідсько-Кульчієвецькій сільській раді, щодо обставин проведення закупівлі «Видатків з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3)» .

10. Протоколу допиту свідка ОСОБА_11 , яка працює бухгалтером в Слобідсько-Кульчієвецькій сільській раді, щодо обставин виготовлення платіжної інструкції на оплату робіт за договором №5-1223 від 26.12.2023, яку було підписано сільським головою ОСОБА_12 за допомогою електронного цифрового підпису.

11. Протоколу допиту свідка ОСОБА_8 , яка працює начальником відділу - головним бухгалтером в Слобідсько-Кульчієвецькій сільській раді, щодо обставин фінансування витрат по благоустрою на поточний ремонт тротуару на суму 182900 грн., та обставини здійснення оплати робіт за договором №5-1223 від 26.12.2023.

12. Протоколу допиту свідка - місцевої жительки ОСОБА_13 , яка повідомила, що у грудні 2023 року будь-яких ремонтних робіт по АДРЕСА_3» не проводилось.

При цьому, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 раніше не судимий, підозрюється у вчиненні нетяжких кримінальних правопорушень, без перешкод може залишити місце проживання та може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, а також може впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Зокрема, із врахуванням того, що в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 хоча й одружений, але проживає із співмешканкою, не має неповнолітніх дітей, має на утриманні престарілу мати, але із врахуванням факту підозри у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років, може ухилятися від органів досудового розслідування та суду.

Також обіймаючи посаду сільського голови Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, може впливати на свідків - працівників зазначеної ради, може перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином, адже упродовж тривалого періоду сільською радою всупереч ст.ст.55,58 КПК України не визначено представника потерпілого - Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради.

Слідчий суддя також враховує тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

З урахуванням викладеного слідчий суддя відхиляє доводи сторони захисту про відсутність доказів наявності обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень та наявності ризиків вчинення дій, передбачених п.п.1,3,4 ч.1 ст.177 КПК України.

Проте, на переконання слідчого судді стороною обвинувачення не доведено, що застосування цілодобового домашнього арешту буде пропорційним втручанням у права підозрюваного, оскільки слідчому судді не надано будь-яких доказів, які б підтверджували, що застосування домашнього арешту у нічний час з покладенням відповідних обов`язків на підозрюваного не буде сприяти належній процесуальній поведінці, і що суворе обмеження права на пересування є необхідним у демократичному суспільстві. На думку слідчого судді застосування домашнього арешту в період з 21 год. 00 хв. по 07 год. 00 хв. наступної доби буде достатнім для запобігання ризикам, на які посилається сторона обвинувачення.

За вищевказаних обставин, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню та щодо підозрюваного слід застосувати запобіжний захід у виді домашнього арешту, заборонивши йому в період часу з 21 год. 00 хв. по 07 год. 00 хв. наступної доби не залишати місце постійного проживання без дозволу слідчого, прокурора, або суду.

Строк застосування запобіжного заходу слід визначити в межах строку досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.132, 177, 178, 179, 193, 194, 196 , 197, 205 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Застосувати щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді домашнього арешту, який полягає в забороні підозрюваному в період часу з 21 год. 00 хв. по 07 год. 00 хв. наступної доби залишати місце проживання - помешкання, що розташоване в АДРЕСА_2 .

Зобов`язати підозрюваного ОСОБА_5 прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду та покласти на нього наступні обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора, суд (в залежності від стадії провадження) про зміну свого місця проживання;

- не відлучатися за межі села Кам`янка та м. Кам`янця-Подільського Хмельницької області без дозволу слідчого, прокурора або суду (в залежності від стадії провадження);

- утримуватися від спілкування із ОСОБА_11 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

Визначити строк дії ухвали до 09 листопада 2024 року включно.

Копію ухвали вручити підозрюваному, захиснику, прокурору, слідчому, а також передати для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_1