Справа № 577/3891/24
Провадження № 1-кс/577/1260/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" липня 2024 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 15.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації на закупівлю електричної енергії у 2021 році; договору про закупівлю електричної енергії №405 від 08.10.2021 з додатками (додаток №1 Перелік об`єктів та точок комерційного обліку споживача, додаток №2 Заява-приєднання до договору про постачання електроенергії споживачу, додаток №3- Комерційна пропозиція (договірна ціна), додаток №4 Прогнозований графік споживання електричної енергії , додаток №5 Порядок змін умов Договору), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; додаткової угоди №1 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 01.11.2021 з додатками (документи, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування між споживачем та постачальником); додаткової угоди №2 до договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 24.11.2021 з додатками (документи, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування між споживачем та постачальником); додаткової угоди №3 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 25.11.2021 з додатками (документами, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування між споживачем та постачальником); додаткової угоди №4 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 31.12.2021 з додатками (документами, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування між споживачем та постачальником); додаткової угоди №5 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 19.01.2022 з додатками (документами, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування між споживачем та постачальником); всю платіжну документацію за постачання-споживання електроенергії, пов`язаної з укладанням вищезазначеного договору та додаткових угод (квитанції, накладні, акти приймання-передачі, які містять підтверджуючі відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення та мають доказове значення у даному кримінальному провадженні; підтверджуючої документації про підстави підвищення цін на електроенергію та зменшення обсягів її постачання в період з 2021-2022 рр.

Клопотання обґрунтовує тим, що опрацюванням розміщеної на он-лайн платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 інформації про проведення ІНФОРМАЦІЯ_4 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівлі 230790 кВт*год. (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) з очікуваною вартістю 660000 грн. за бюджетні кошти, встановлено, що згідно з укладеними до договору додатковими угодами фактичну ціну (тариф) електричної енергії збільшено з 2,77610382 грн. (з ПДВ) за 1 кВт/год. до 3,751882 грн. (з ПДВ) за 1 кВт/год., що призвело до значного підвищення ціни, а саме - на 35,15%, з одночасним зменшенням обсягів її постачання. Внаслідок підвищення цін на електричну енергію на підставі додаткових угод №№2,3,5, ІНФОРМАЦІЯ_2 надмірно сплатило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 111 241,93 грн., що є розтратою бюджетних коштів.

18 квітня 2024 року було направлено запит №10703, з метою отримання зазначеної вище документації до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

09 травня 2024 року отримано відповідь від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що дана документація може бути надана на підставі ухвали слідчого судді «про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю», відповідно до ст.159-166 КПК України.

19.04.2024 винесено постанову про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 для проведення перевірки у даному кримінальному провадженні, на що отримано письмову відповідь від 23.04.2024 за вих..№ 201815-17/966-2024 про завантаженість спеціалістів та можливість участі у кримінальному провадженні як спеціалістів не раніше липня 2024 року. Поряд з цим, для забезпечення проведення аудиторської перевірки, необхідна документація, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказана документація є необхідною для проведення аудиторської перевірки, результати проведення якої важливі для подальшого ходу досудового розслідування.

У судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Згідно вимог ч.4 ст.107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Пунктом 4 частини 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно із ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

09.05.2024 за вх. 3799 до слідчого СВ Конотопського РВП надійшов лист-відповідь від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у якому зазначено, що запитувану інформацію та документи нададуть лише у випадку тимчасового доступу (а.с.41-42).

Слідчим Конотопського РВП ГУНП в Сумській області доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », містить відомості, які можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні та самі по собі, або в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого слід задовольнити частково.

Крім цього, кримінальне провадження перебуває у провадженні слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюють прокурори Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

За таких обставин слідчиму СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не може бути наданий тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 15.03.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

Керуючись ст. 132, 159-164,166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 15.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (адреса: АДРЕСА_1 ) надати слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: тендерної документації на закупівлю електричної енергії у 2021 році; договору про закупівлю електричної енергії №405 від 08.10.2021 з додатками (додаток №1 Перелік об`єктів та точок комерційного обліку споживача, додаток №2 Заява-приєднання до договору про постачання електроенергії споживачу, додаток №3 - Комерційна пропозиція (договірна ціна), додаток №4 Прогнозований графік споживання електричної енергії, додаток №5 Порядок змін умов Договору), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; додаткової угоди №1 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 01.11.2021 з додатками (документи, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування до вказаної угоди між споживачем ІНФОРМАЦІЯ_2 та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); додаткової угоди №2 до договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 24.11.2021 з додатками (документи, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування листування до вказаної угоди між споживачем ІНФОРМАЦІЯ_2 та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); додаткової угоди №3 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 25.11.2021 з додатками (документами, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування до вказаної угоди між споживачем ІНФОРМАЦІЯ_2 та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); додаткової угоди №4 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 31.12.2021 з додатками (документами, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування до вказаної угоди між споживачем ІНФОРМАЦІЯ_2 та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); додаткової угоди №5 до Договору від 08.10.2021 №405 про постачання електричної енергії датованої 19.01.2022 з додатками (документами, що супроводжували укладання даної угоди, в тому числі і експертний висновок, листування до вказаної угоди між споживачем ІНФОРМАЦІЯ_2 та постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »); платіжну документацію за постачання-споживання електроенергії, пов`язаної з укладанням вищезазначеного договору та додаткових угод (квитанції, накладні, акти приймання-передачі), підтверджуючі документи про підстави підвищення цін на електроенергію та зменшення обсягів її постачання в період з 2021-2022 рр., з можливістю отримати копії перелічених документів.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

У разі наявності інформації в електронному вигляді надати дозвіл на вилучення її на електронний носій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексуз метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший вручено слідчому.

Слідчий суддяОСОБА_1