Справа № 191/4682/24
Провадження № 1-кс/191/822/24
У Х В А Л А

іменем України

24 жовтня 2024 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора-стажиста Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000011 від 26.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

08.10.2024 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання, яке прокурор обґрунтовує наступним.

26.01.2021 року до чергової частини Троїцького ВП надійшла заява ОСОБА_4 про те, що під час проведення інвентарізації в КНП «Троїцьке ЦПМСД» було встановлено недостачу трьох ноутбуків. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.01.2021 за № 0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

24.02.2022 російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. У подальшому, дію даного Указу продовжено та він є чинним по теперішній час.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово

окупованих російською федерацією затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309 (зі змінами), Сватівська міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Матеріали вказаного кримінального провадження знаходились у приміщені підрозділу дізнання відділення поліції №2 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області за адресою: провулок Молодіжний, 28, смт Троїцьке, Луганська область, 92100 та не були евакуйовані у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил російської федерації на територію України, тимчасовою окупацією селища Троїцьке Луганської області та є втраченими.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №0000011 від 26.01.2021 на теперішній час не можливо, через те, що селище Троїцьке Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил російської федерації та учасниками незаконних збройних формувань.

Враховуючи зазначене, встановити повний перелік проведених слідчих (розшукових)

дій у кримінальному провадженні наразі не представляється можливим.

Водночас, вжитими заходами, направленими на встановлення наявності процесуальних документів або їх копій по втраченим кримінальним провадженням, які можливо долучити до клопотань про відновлення втрачених матеріалів кримінальних проваджень отримано копії матеріалів кримінального провадження, а саме:

- картка реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та прийняття

рішення з інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України»;

-копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.01.2021;

- копія повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.01.2021;

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.05.2021.

Зазначені документи зберігаються у приміщенні Сватівської окружної прокуратури Луганської області за місцем тимчасової дислокації за адресою: АДРЕСА_1 .

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось підрозділом дізнання відділення поліції №2 Сватівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, процесуальне керівництво - Сватівською окружною прокуратурою Луганської області.

Відповідно до відомостей, зазначених у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, 26.01.2021 матеріали досудового розслідування прийнято до провадження дізнавачем підрозділу дізнання відділення поліції №2 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 , підставою для внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань є заява ОСОБА_4 , 27.01.2021 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Старобільської місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у подальшому, на виконання Наказу Офісу генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур», у зв`язку із ліквідацією місцевих прокуратур та утворенням окружних прокуратур, 06.05.2021 було призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Сватівської окружної прокуратури Луганської області.

На теперішній час, у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження, встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Троїцького районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

З урахуванням викладеного, посилаючись на ст. 615-1 КПК України, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження прокурор просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження, а саме:

- картка реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та прийняття

рішення з інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України»;

-копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.01.2021;

- копія повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.01.2021;

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.05.2021.

До початку проведення судового засідання прокурор надала заяву про підтримання клопотання та його розгляд без її участі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні відділення поліції №2 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 26.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений неодноразово, і триває до теперішнього часу.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 31.05.2023 № 164 внесені зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно зазначеного Переліку Старобільська міська територіальна громада Старобільського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 28.02.2022 року.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Троїцького районного суду Луганської області визначено за Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Отже, питання щодо вирішення вказаного подання підсудне Синельниківському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у адміністративній будівлі відділення поліції №2 Сватівського РВП ГУНП в Луганській області, і їх отримання є неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1)обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3)перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4)мета відновлення документів та інших матеріалів; 5)особи, яким повідомлено про підозру(за наявності); 6)особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора-стажиста Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000011 від 26.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження №0000011 від 26.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України:

- картка реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та прийняття

рішення з інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України»;

-копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.01.2021;

- копія повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.01.2021;

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.05.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1