Справа № 601/2294/24
Провадження № 1-кс/601/632/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2024 року Cлідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременець клопотання начальника Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави по досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 15.04.2024 щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кременець, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , українки, громадянки України, неодруженої, з вищою освітою, на утриманні неповнолітніх дітей не має, перебуває на посаді заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), депутата VIII скликання Кременецької міської ради, раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України,-

за участю учасників кримінального провадження:

-прокурора ОСОБА_3 ,

-підозрюваної ОСОБА_4 ,

-захисника ОСОБА_5

встановив:

Начальник Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави до ОСОБА_4 підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 368 КК України.

У клопотанні про продовження строку дії покладених обов`язків прокурором вказується на те, що 15.04.2024 Кременецькою окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 15.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за фактом вимагання службовими особами неправомірної вигоди в громадянина України за вчинення дій, які входять до їх компетенції.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 квітня 2021 року обіймає посаду заступника голови Кременецької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1 ) відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації 335-К/06-05/1 від 30.03.2021. Згідно з розпорядженням голови Кременецької районної державної адміністрації від 13.01.2023 до службових обов`язків ОСОБА_4 входить координація роботи Кременецької та Почаївської міських, Лопушненської сільської територіальних громад Кременецького району.

Окрім того, ОСОБА_4 є депутатом VІІІ скликання Кременецької міської ради та членом постійної комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, до повноважень якої входить вирішення питань щодо фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій Кременецької територіальної громади.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою.

Так, у листопаді 2023 року точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено, ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2, як координатора роботи Кременецької міської ради та члена комісії Кременецької міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, яка вирішує питання щодо фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій Кременецької територіальної громади, організувала зустріч фізичній особі-підприємцю ОСОБА_6 , жителю м.Івано-Франківськ, з Кременецьким міським головою та іншими уповноваженими особами Кременецької міської ради, з метою сприяння у передачі в оренду вказаному підприємцю приміщення, яке перебуває у комунальній власності Кременецької територіальної громади, для здійснення господарської діяльності.

Надалі, у листопаді 2023 року точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено, ОСОБА_4 разом з ФОП ОСОБА_6 прибула до службового кабінету Кременецького міського голови, що розташований по АДРЕСА_1 , де під час розмови з ОСОБА_6 за участю Кременецького міського голови, першого заступника Кременецького міського голови та інших невстановлених слідством осіб, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 для себе за вчинення дій в інтересах останнього з використанням наданої їй влади, а саме сприянні у передачі в оренду приміщення та здійсненні ним підприємницької діяльності на території Кременецької територіальної громади.

Реалізуючи свій злочинний намір, переслідуючи свій корисливий мотив, спрямований на одержання неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, 06 червня 2024 року близько 9:45 год. продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи у своєму службовому кабінеті заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2, що розташований по АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 одержала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді подарункового сертифіката на відпочинок та проживання в готелі «Три сини та донька 5» вартістю 29 185 (двадцять дев`ять тисяч сто вісімдесят п`ять) грн. 20 (двадцять) копійок за сприяння у передачі в оренду ОСОБА_6 приміщення та здійсненні підприємницької діяльності на території Кременецької територіальної громади.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, на початку липня 2024 року точного часу досудовим розслідуванням наразі не встановлено, у ОСОБА_4 , за попередньою змовою з групою осіб, повторно виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 для себе за вчинення дій в інтересах ОСОБА_6 з використанням наданої її влади, а саме - сприянні у прийнятті позитивного рішення сесією Кременецької міської ради, що стосується зарахування вартості капітального ремонту об`єкта оренди за рахунок суми орендної плати за приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Реалізуючи свій злочинний намір, переслідуючи свій корисливий мотив, спрямований на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб, використовуючи свої службові повноваження заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2, як координатора роботи Кременецької міської ради та депутата і члена комісії Кременецької міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, яка вирішує питання щодо фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій Кременецької територіальної громади, повторно 23 липня 2024 року близько 13:50 години, перебуваючи у своєму службовому кабінеті заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2, що розташований за по АДРЕСА_1 , одержала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді подарункового сертифіката у магазин «BROCARD» вартістю 25000 грн. (двадцять п`ять тисяч) гривень за сприяння у прийнятті 18.07.2024 позитивного рішення сесією Кременецької міської ради, що стосується зарахування вартості капітального ремонту об`єкта оренди за рахунок суми орендної плати за приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

На теперішній час ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, не зменшилися та продовжують існувати, зокрема є об`єктивні причини вважати, що підозрювана ОСОБА_4 може переховуватись від органів досудового розслідування, та/або суду. Крім цього, враховуючи те, що підозрюваній відоме місце проживання свідків, інших підозрюваних, потерпілого у кримінальному провадженні, вона може незаконно впливати на потерпілого, свідка, експерта, спеціаліста, інших підозрюваних з метою уникнення покарання за вчинення кримінального правопорушення.

Продовження строку дії покладених на підозрювану обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням застави, зможе запобігти наявним ризикам і забезпечити належне виконання підозрюваною процесуальних обов`язків. Посилаючись на вказане, прокурор просив продовжити до закінчення строку досудового розслідування, а саме до 24 жовтня 2024 року строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_4 обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник не погодилися з вимогами клопотання в частині продовження обмеження виїзду за межі м. Кременець без дозволу слідчого, прокурора або суду та обмеження, що стосується спілкування з депутатами Кременецької міської ради із числа складу постійної комісії міської ради з питань фінансів, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, а також інших працівників Кременецької міської ради. Продовження цих обмежень негативно впливають на її діяльність як депутата Кременецької міської ради. унеможливлюють виконання її обов`язків, хоча її не відсторонювали від виконання повноважень депутата. В іншій частині клопотання не заперечили.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваної, захисника, суд вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

23.07.2024 ОСОБА_4 затримано в порядку ст.208 КПК України безпосередньо після отримання неправомірної вигоди та 24.07.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду від 25.07.2024 по справі № 601/2294/24 ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 80 (вісімдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень. Крім того, в ухвалі зазначено, що у випадку внесення застави, на ОСОБА_4 покладено строком до 23 год. 59 хв. 19 вересня 2024 року наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- не відлучатися за межі населеного пункту м. Кременець, Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- не спілкуватися із колегами по роботі Кременецької РВА та депутатами Кременецької міської ради із числа складу постійної комісії міської ради з питань фінансів, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, а також інших працівників Кременецької міської ради.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.09.2024. Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також здійснити вилучення інформації в ПрАТ «Київстар» на підставі ухвали Кременецького районного суду № 601/2294/24 від 10.09.2024 (отримання вказаної інформації ініційовано стороною захисту), допитати ряд свідків, завершити проведення розтаємнень результатів негласних слідчих (розшукових) дій, призначити та провести ряд експертиз та з урахуванням зібраних доказів визначити правові кваліфікації дій ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і вирішити питання про можливе повідомлення про зміну раніше повідомлених підозр.

Провести вказані процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо у зв`язку із тяжкістю та складністю обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.

Постановою керівника Кременецької окружної прокуратури від 18.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 24.10.2024.

В матеріалах досудового розслідування містяться достатні дані, які переконують суд у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй кримінальне правопорушення, підозра є обґрунтованою. При цьому, судом при вирішенні питання щодо продовження підозрюваній строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, лише перевіряється наявність вагомих доказів, що можуть свідчити про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення. Питання щодо доведеності чи недоведеності вини не є предметом розгляду клопотання про продовження строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи дані про особу підозрюваної ОСОБА_4 , обставини та наслідки кримінального правопорушення, беручи до уваги суворість покарання за злочин, у вчиненні якого ОСОБА_4 підозрюється, суд дійшов висновку, що є підстави вважати, що остання дійсно може переховуватись від органів досудового розслідування, та/або суду з метою уникнення кримінальної відповідальності або незаконно впливати на потерпілого, свідка, експерта, спеціаліста, інших підозрюваних з метою уникнення покарання за вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

З огляду на те, що прокурором при розгляді клопотання доведені обставини, передбачені пунктами 1-3 ч.1 ст.194 КПК України, а також вагомості наявних доказів, що свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження строку дії покладених на підозрювану обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, та визначених їй у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, усуне наявні ризики неналежної процесуальної поведінки підозрюваної і буде сприяти належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження. Однак, на даній стадії досудового слідства прокурором не доведено, що подальше застосування такого обов`язку, як спілкування з депутатами Кременецької міської ради із числа складу постійної комісії міської ради з питань фінансів, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, а також інших працівників Кременецької міської ради, є необхідним. Також не доведено, що його незастосування завдасть шкоди досудовому розслідуванню.

Враховуючи вказані вище встановлені у судовому засіданні обставини у їх сукупності, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання прокурора та продовжити підозрюваній ОСОБА_4 на строк, що не перевищує строк досудового розслідування, строк дії покладених на неї обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 176, 177, 181, 184, 193, 194, 196, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Кременець, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , жительку АДРЕСА_2 , яка підозрювана у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом.

2) пові домляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3) не відлучатися за межі населеного пункту м. Кременець, Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4) не спілкуватися із колегами по роботі Кременецької РДА (РВА).

Строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_4 обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, за даною ухвалою суду обчислювати з 19 вересня 2024 року, тобто з дня продовження строку дії таких обов`язків, до 24 жовтня 2024 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити підозрюваній та прокурору негайно після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено та оголошено о 11:00 годині 23 вересня 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1