У Х В А Л А

"19" серпня 2024 р. Справа153/1328/24

Провадження1-кс/153/270/24-к

Ямпільський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до слідчого судді із даною скаргою. Вказав, що 28 червня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 направив до ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ст.337 КК України.

08 серпня 2024 року на адресу другого ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов лист ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області від 01.08.2024 року №6986/227/01-24 із змісту якого вбачається, що оскільки керівником органу досудового розслідування підстав для внесення відомостей до ЄРДР за даним фактом не встановлено, тому розгляд повідомлення про вчинення кримінального правопорушення проводився в порядку ЗУ «Про звернення громадян». З такою позицією ІНФОРМАЦІЯ_1 не погоджується, з таких підстав:

Військовозобов?язаний солдат запасу Збройний Сил України ОСОБА_3 перебуває на військовому обліку військовозобов`язаних в ІНФОРМАЦІЯ_2 та востаннє проходив медичний огляд ВЛК 12 березня 2022 року, який був дійсним 6 місяців, тобто до 12 вересня 2022 року на підставі на підставі абз.7 п.3.8 глави 3 розділу ІІ Наказу Міністерства оборони №402 від 14.08.2008 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», в редакції чинній станом на 2022 рік (далі- Наказ N?402).

09 квітня 2024 року на військовозобов`язаного ОСОБА_4 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.210-1 КУпАП, за те, що останній безпідставно відмовився від повторного проходження медичного огляду з метою визначення придатності його до військової служби та визначення призначення в особливий період, посилаючись на небажання проходити військову службу.

10 квітня 2024 року на військовозобов`язаного ОСОБА_4 був складений другий протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.210-1 КУпАП, за те, що останній безпідставно відмовився від повторного проходження медичного огляду з метою визначення придатності його до військової служби та визначення призначення в особливий період, посилаючись на небажання проходити військову службу.

10 квітня 2024 року на військовозобов`язаного ОСОБА_4 був складений третій протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.210-1 КУпАП, за те, що останній не з`явився по повістці о 09:00 год. 02.11.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_2 для проходження медичного огляду, уточнення військово-облікових даних, оформлення військово-облікових документів та визначення призначення на особливий період, хоча був належним чином повідомлений, та документів про поважність причин неявки не надав.

17 квітня 2024 року на підставі розгляду вищезазначених протоколів винесено три постанови по трьох справах про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.210-1 КУпАП із накладенням стягнення у вигляді штрафу.

10 квітня 2024 року в кімнаті прийому громадян № ІНФОРМАЦІЯ_2 в якій ведеться відеозйомка, військовозобов`язаному ОСОБА_3 в четвертий раз було запропоновано отримати повістку №632 із вимогою з`явитися 11 квітня 2024 року о 09 год. 00 хв.для проходження медичного огляду та визначення його призначення на особливий період.

Проте, військовозобов`язаний ОСОБА_3 від отримання повістки відмовився, після чого зміст повістки останньому був оголошений в голос та оголошено в голос письмове попередження начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 про кримінальну відповідальність за ухилення від військового обліку передбачену ст.337 КК України, що зафіксовано актом фіксації відмови від отримання повістки та відмови підписати письмове попередження про відповідальність за ухилення від військового обліку від 10 квітня 2024 року та відеозаписом в кімнаті прийому громадян №6 .

21 квітня та 24 квітня 2023 року ОСОБА_3 також письмово попереджався начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 про кримінальну відповідальність за ухилення від військового обліку передбачену ст.337 КК України, що свідчить його особистий підпис у цих попередженнях.

Незважаючи на свою обізнаність щодо військового обов`язку громадянина України проходити військову службу в лавах Збройних Сил України, військовозобов`язаний ОСОБА_3 діючи умисно, всупереч вимог ст.65 Конституції України, Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», та Правила військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які є додатком2 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487, з метою ухилитися від військового обліку, будучи особисто ознайомленим про кримінальну відповідальність за ухилення військовозобов`язаного від військового обліку, та належним чином повідомленим про час та місце прибуття за викликом, та будучи обізнаним про необхідність повторного проведення медичного огляду, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та свідомо бажаючи їх настання, реалізуючи свій протиправний умисел, спрямований на ухилення від військового обліку, без поважних на те причин, не прибув 02 листопада 2023 року та 11 квітня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 і про поважні причини своєї неявки не повідомив, та в подальшому категорично відмовився від повторного проходження медичного огляду, посилаючись на небажання проходити військову службу, а тому, військовозобов`язаний ОСОБА_3 ухилився від військового обліку після письмового попередження, зробленого керівником ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З приводу зазначених у листі ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області від 01.08.2024 №6986/227/01-24 обставин, що ОСОБА_3 має право на відстрочку і не підлягає мобілізації, зазначають, що підстави і порядок прийняття рішень про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації визначені ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560.

Військовозобов`язаний ОСОБА_3 у визначеному пунктом 58 Порядку, особисто не подавав на ім`я голови комісії районного ( НОМЕР_1 або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5, що у законний спосіб унеможливлює вирішення питання щодо відстрочки від призову ОСОБА_3 . Окрім цього, право ОСОБА_3 на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, не є поважною причиною і обставиною, що звільняє останнього від виконання ним військового обов`язку, як військовозобов`язаного, щодо дотримання правил військового обліку, порушення які є юридично встановленими та документально підтверджується вищеописаними постановами про адміністративне правопорушення. Тому, вважають, що факт невнесення слідчим відомостей до ЄРДР про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення за ст.337 КК України за повідомленням другого ІНФОРМАЦІЯ_1 , суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України та свідчить про бездіяльність уповноваженого слідчого СВ поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.

У зв`язку із вищевикладеним, просить суд зобов`язати слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який проживає в АДРЕСА_1 по ст. 337 КК України за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 2024 року за №1996.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 начальник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Подану скаргу підтримав в повному обсязі. Просив суд її задоволити.

Слідчий ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно ст.107 КПК України застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання у даному кримінальному провадженні не здійснюється.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя встановив, що 24 червня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звертався до ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням №1996 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ч.1 ст.337 КК України (а.с.3).

З листа т.в.о. начальника ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області від 01 серпня 2024 року №6986/227/01-24 встановлено, що за результатами розгляду звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ст.337КК України, керівником органу досудового розслідування підстав для внесення відомостей до ЄРДР за даним фактом не встановлено, тому розгляд повідомлення про вчинення кримінального правопорушення проводився в порядку ЗУ «Про звернення громадян» (а.с.4).

Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено строк подання особою скарги оскарження рішення слідчого протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Встановлено, що 08 серпня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 отримав відповідь на звернення від 26 червня 2024 року з якого вбачалось, що відомості до ЄРДР за їх заявою внесені не були.

Суд ознайомившись із матеріалами справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Слідчим ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області не були внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви другого ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ч.1 ст.337 КК України. Такі дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов`язаний прийняти на зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей на підставі заяви другого ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ст.337 КК України. Тому знаходить підстави для зобов`язання слідчого ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви другого ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 заст337 КК України.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який проживає в с.Тростянець Могилів-Подільського району Вінницької області за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24 червня 2024 року за №1996.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1