Справа № 461/1613/13-к Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/87/13 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2013 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області в складі:

головуючого-судді - ОСОБА_3

суддів - ОСОБА_4 , ОСОБА_5

при секретарі - ОСОБА_6

з участю прокурора - ОСОБА_7

скаржниці - ОСОБА_8 ,

та захисника - ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за апеляцією ОСОБА_10 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 28 лютого 2013 року,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 28 лютого 2013 року залишено без задоволення скаргу ОСОБА_11 на постанову старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_12 від 23 січня 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного 17 січня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021, щодо фальсифікації службовими особами прокуратури Бродівського району, Бродівського РВ ГУ МВС України у Львівській області та Бродівської районної державної адміністрації кримінальних справ відносно ОСОБА_11 та її чоловіка ОСОБА_13 та на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_14 від 01 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного 26 січня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039, за заявою скаржниці щодо неналежного здійснення контролю за дотриманням вимог кримінально-процесуального законодавства при провадженні досудового розслідування щодо неї та ненадання правдивої відомості про хід і результати такого.

Не погоджуючись з постановою слідчого судді, ОСОБА_11 подала апеляцію, в якій порушує питання про скасування ухвали, мотивуючи її незаконністю та необґрунтованістю, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам кримінальних проваджень, істотним порушенням вимог кримінально-процесуального закону, не дослідженням обставин, з`ясування яких могло мати істотне значення для ухвалення законного та справедливого рішення. Покликається на те, що прокурором Бродівського району Львівської області 31 серпня 2012 року проти неї незаконно було порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364 та ч.1 ст. 366 КК України, які в подальшому були перекваліфіковані на ч.1 ст. 192 КК України. Вважає, що для порушення кримінальної справи відносно неї не було достатніх даних, які б вказували на наявність в її діях ознак злочину та підтверджували, що саме вона його вчинила, крім того, не є суб`єктом інкримінованих їй діянь, у зв`язку з чим приводів та підстав до порушення справи у прокурора Бродівського району Львівської області не було.

Заслухавши доповідача, прохання ОСОБА_11 та її захисника задовольнити апеляцію, думку прокурора про необґрунтованість такої, перевіривши матеріали справи, надані суду документи та кримінальні провадження з прокуратури Львівської області за № 0000021 та № 0000039, колегія суддів підстав для задоволення апеляції не знаходить.

Скаржник є особою, заяви якої зареєстровані у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17 січня 2013 року за № 0000021 та 26 січня 2013 року за № 0000039, тобто належним носієм права на оскарження постанови слідчого про закриття вказаних кримінальних проваджень у відповідності до вимог ч.4 ст. 214 КПК України.

23 січня 2013 року старшим слідчим СВ СУ прокуратури Львівської області ОСОБА_12 прийнято процесуальне рішення про закриття кримінального провадження, внесеного 17 січня 2013 року до ЄРДР за № 0000021, щодо фальсифікації службовими особами прокуратури Бродівського району Львівської області, Бродівського РВ ГУ МВС України у Львівській області та Бродівської районної державної адміністрації кримінальних справ відносно ОСОБА_11 та її чоловіка ОСОБА_13 на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення. Підставою для винесення зазначеної постанови послужило те, що ОСОБА_11 у заяві не було зазначено усіх відомостей, передбачених ч.5 ст. 214 КПК України, про вчинене кримінальне правопорушення, а слідчим очевидних ознак події кримінального правопорушення не встановлено. 17 січня 2013 року заявниці було скеровано вимогу про надання доказів щодо обставин, викладених у заяві, однак останньою таких не надано. Події кримінального правопорушення не встановлено, а будь-які докази його вчинення відсутні.

Постановою слідчого в ОВС СВ СУ прокуратури Львівської області ОСОБА_14 від 01 лютого 2013 року кримінальне провадження, внесене 26 січня 2013 року до ЄРДР за № 0000039, щодо неналежного здійснення працівниками прокуратури Бродівського району Львівської області нагляду за дотриманням вимог кримінально-процесуального законодавства при провадженні досудового розслідування щодо ОСОБА_11 та ненадання правдивих відомостей про результати такого, закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України. Підставою до винесення такого рішення послужило не зазначення заявницею у заяві та неподання нею усіх відомостей про вчинення службовими особами прокуратури Бродівського району Львівської області кримінального правопорушення, передбачених ч.5 ст. 214 КПК України, а слідчим очевидних ознак події кримінального правопорушення не встановлено.

Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1,2,4 частини 1 ст. 284 КПК України, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру і така може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.

У відповідності до положень наказу Генеральної прокуратури України № 113 від 14 листопада 2012 року «Про внесення змін до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», яким доповнено розділ І Положення пунктом 2.2 - якщо у заяві, повідомленні не зазначено всі відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, то для їх встановлення проводяться такі дії: направлення вимоги до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних, тощо. Вказані дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує семи днів. Якщо в результаті проведених дій встановлено обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, то за згодою прокурора проводиться досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України. у разі не підтвердження під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Слідчими у провадженнях давались запити прокурору Бродівського району, скаржниці та у прокуратуру області і на підставі належно отриманих даних, та враховуючи те, що такі не містили фактів вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами прокуратури Бродівського району, Бродівського РВ ГУ МВС України у Львівській області та Бродівської районної державної адміністрації і такі в ході перевірки не підтвердились, було прийнято рішення про закриття кримінальних проваджень, у зв`язку із відсутністю події кримінальних правопорушень.

Розглядаючи скаргу ОСОБА_11 на постанови про закриття кримінальних проваджень, слідчий суддя перевірив дотримання органом досудового розслідування вимог кримінально-процесуального законодавства і дійшов обґрунтованого висновку, що процесуальні рішення та викладені в них висновки слідчих відповідають вимогам кримінально-процесуального закону і грунтуються на матеріалах кримінального провадження, обставин, які б викликали сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінальних проваджень, що стали підставами для винесення постанов від 23 січня та 01 лютого 2013 року про закриття кримінальних проваджень, не встановлено, а тому прийняті слідчими рішення є такими, що відповідають загальним засадам кримінального провадження, обґрунтованими та законними.

Перевіряючи законність прийнятих слідчими рішень, слідчим суддею були проаналізовані матеріали кримінальних проваджень та виходячи із змісту ст. 22 КПК України, яка передбачає змагальність сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, вірно вказав на те, що суду не надано відомостей та доказів, які б підтверджували доводи, наведені у скарзі.

Таким чином, слідчими у вищевказаних провадженнях з дотриманням вимог ст. 214 КПК України та п. 2.2. зазначеного Положення впродовж семи днів здійснено можливі та необхідні слідчі та процесуальні дії, з метою виконання завдань кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування та встановлення об`єктивної істини у провадженні.

Крім того, колегія суддів приймає до уваги ту обставину, що згідно кримінально-процесуального законодавства прокурор являється процесуальною особою, який має право порушувати кримінальну справу. При цьому враховує, що постанова прокурора Бродіввського району Львівської області від 31 серпня 2012 року про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_11 переглядалась в судовому порядку Бродівським районним судом Львівської області та колегією суддів апеляційного суду Львівської області і залишена без змін.

За таких обставин, колегія суддів прийшла до переконання, що слідчим суддею при розгляді скарги ОСОБА_11 на постанови про закриття оскаржуваних кримінальних проваджень дотримано вимог ст. ст. 306, 307 КПК України, тому ухвала слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 28 лютого 2013 року є законною і обґрунтованою, тому підстав до задоволення поданої апеляції не вбачає.

Керуючись ст. ст. 376, 405, 419, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Залишити без задоволення апеляцію ОСОБА_10 , а ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 28 лютого 2013 року про залишення без задоволення скарги ОСОБА_10 на постанову старшого слідчого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_15 від 23 січня 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного 17 січня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021, та на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_16 від 01 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного 26 січня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ: п і д п и с и

ОСОБА_3 ОСОБА_17 ОСОБА_18 .

Згідно з оригіналом.

СУДДЯ ОСОБА_3