Справа № 175/9875/24
Провадження № 1-кп/175/627/24
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2024 року

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретареві ОСОБА_2

за участю:

прокурора - ОСОБА_3

обвинуваченої - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000211 відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у м. Вінниця, громадянка України, з середньою освітою, працюючій на посаді робітника ритуальних послуг КП «Підгородне-Сервіс» проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до обвинувального акту і угоди про визнання винуватості між прокурором і обвинуваченою, встановлено, що поховальні процесії та здійснення поховання померлих громадян України, регулюються Законом України «Про поховання та похоронну справу». Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що поховання це - діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених цим Законом, а також суб`єктів господарювання, спрямована на забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого (далі - тіла), забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є, створення та експлуатацію об`єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань, організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих (далі - померлих). надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності.

Відповідно до ст. 2 Закону, «поховання померлого - комплекс заходів та обрядових дій, які здійснюються з моменту смерті людини до поміщення труни з тілом або урни з прахом у могилу або колумбарну нішу, облаштування та утримання місця поховання відповідно до звичаїв та традицій, що не суперечать законодавству», «користувач місця поховання (місця родинного поховання) - особа, яка здійснила перше поховання на відведеному місці поховання (родинного поховання) та/або має відповідне свідоцтво про смерть похованого і свідоцтво про поховання, передбачене статтею 25 цього Закону».

Згідно з розділом 2 ст. 8 Закону, організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, в межах своєї компетенції:

1) забезпечує формування державної політики у сфері поховання;

2) затверджує необхідний мінімальний перелік вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення;

3) затверджує типове положення про ритуальну службу;

4) встановлює вимоги щодо утримання та охорони місць поховань;

5) встановлює порядок реєстрації поховань та перепоховань померлих, а також форму книги реєстрації поховань та перепоховань;

Відповідно до розділу 2 ст. 9 Закону, «ритуальні служби - спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих і надання ритуальних послуг, передбачених необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності, передбаченим пунктом 2 частини другої статті 8 цього Закону».

Згідно з розділом 2 ст. 11 Закону, поховання померлого покладається на виконавця волевиявлення померлого. Якщо у волевиявленні померлого немає вказівки на виконання волевиявлення чи в разі відмови виконавця від виконання волевиявлення померлого поховання померлого здійснюється чоловіком (дружиною), батьками (усиновителями), дітьми, сестрою, братом, дідом або бабою, онуком (правнуком), іншою особою, яка зобов`язалася поховати померлого.

Виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов`язалася поховати померлого, в установленому законодавством порядку в день звернення видаються:

- лікарське свідоцтво про смерть - закладом охорони здоров`я;

- свідоцтво про смерть та довідка про смерть - відділом державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчим органом сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад, консульською установою чи дипломатичним представництвом України.

Зазначені документи можуть надаватися за дорученням виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов`язалася поховати померлого, іншій юридичній чи фізичній особі.

Відповідно до ст. 12 Закону особа, яка зобов`язалася поховати померлого, на підставі свідоцтва про смерть звертається згідно із статтею 8 цього Закону до сільського голови або ритуальної служби з приводу укладення відповідного договору-замовлення на організацію та проведення поховання. Ця особа має право вибирати виконавців послуг серед суб`єктів господарської діяльності, які уклали договори із сільським головою або ритуальною службою про надання цих послуг.

Ритуальні послуги надаються за плату згідно з договором-замовленням, крім випадків, передбачених законом.

Виконавець може надавати ритуальні послуги, визначені необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг. Цей перелік затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Так, на території Підгородненської селищної ради здійснює діяльність комунальне підприємство «Підгородне-Сервіс» Підгородненської міської ради (, юридична адреса: Дніпропетровська область, Дніпровський район, м. Підгородне, вул. Центральна, буд. 43-А), яке діє на підставі статуту затвердженого рішенням Підгородненської селищної ради від 02.05.2023 № 2029-24/8, відповідно до якого основною діяльністю підприємства є:

-надання ритуальних послуг, виготовлення та реалізація предметів ритуальної належності, вартість яких встановлюється у порядку та межах, встановлених законодавством, виконавчим органом Підгородненської міської ради та Антимонопольним законодавством;

-організація експлуатації відведених за генпланом місць поховання, охорона та догляд за могилами громадського значення, розташованих у межах населеного пункту (міста та села).

Разом з тим, плата за надання ритуальних послуг здійснюється особою, що звернулась за отриманням таких послуг, шляхом безготівкового перерахунку через установи банків на спеціальний рахунок КП «Підгородне-Сервіс» Підгородненської міської ради.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 387 від 10.12.2021 «Про затвердження тарифів на комунальні послуги з вивезення твердих побутових відходів та окремих видів ритуальних послуг комунального підприємства «Підгородне-сервіс» Підгородненської міської ради, встановлено чіткі тарифи на окремі види ритуальних послуг, які надаються на території Підгородненської міської територіальної громади, а саме:

-адміністративні витрати - 119, 23 грн.;

-вартість послуги копання могили має складати не більше ніж 1534, 55 грн.;

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює на посаді робітника КП «Підгородне-Сервіс», та здійснює функції з організації поховань на кладовищі, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

12 квітня 2024 року ОСОБА_6 прибув до кладовища, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з метою організації поховання померлої ОСОБА_7 .

Знаходячись на кладовищі, ОСОБА_6 зустрів ОСОБА_4 , якій він повідомив про необхідність отримання ритуальних послуг, а саме: оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання на вказаному кладовищі, оформлення свідоцтва про поховання, та здійснення поховання померлої.

В цей же момент у ОСОБА_4 з корисливих мотивів, виник умисел, направлений на одержання від ОСОБА_6 неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, а саме посадових осіб комунального підприємства «Підгородне-Сервіс» Підгородненської міської ради.

З метою реалізації вказаного умислу, ОСОБА_4 , діючи з корисливих мотивів, маючи намір на швидке та незаконне збагачення, діючи всупереч рішенню виконавчого комітету Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 387 від 10.12.2021 «Про затвердження тарифів на комунальні послуги з вивезення твердих побутових відходів та окремих видів ритуальних послуг комунального підприємства «Підгородне-сервіс» Підгородненської міської ради, згідно з яким встановлено тарифи на окремі види ритуальних послуг, які надаються на території Підгородненської міської територіальної громади, повідомила ОСОБА_6 , що останній може здійснити поховання ОСОБА_7 на території кладовища лише після передачі їй неправомірної вигоди, та висловила вимогу у передачі їй грошових коштів у розмірі 10 000 гривень за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування (посадовою особою комунального підприємства «Підгородне-сервіс» Підгородненської міської ради) до компетенції якого входить оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання на території даного кладовища, оформлення свідоцтва про поховання та поховання померлого у землю.

Внаслідок вищевказаних умисних, корисливих та протиправних дій ОСОБА_4 , у ОСОБА_6 , склалось враження про неможливість захоронення померлої ОСОБА_7 на території кладовища, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , без надання неправомірної вигоди.

Приблизно о 15 годині 00 хвилин 01 травня 2024 року ОСОБА_6 прибув до території кладовища, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , де зустрівся з ОСОБА_4 .

В цей же момент, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування (посадовою особою комунального підприємства «Підгородне-Сервіс» Підгородненської міської ради), діючи з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що відповідно рішенню виконавчого комітету Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 387 від 10.12.2021 «Про затвердження тарифів на комунальні послуги з вивезення твердих побутових відходів та окремих видів ритуальних послуг комунального підприємства «Підгородне-сервіс» Підгородненської міської ради», встановлено тарифи на окремі види ритуальних послуг, які надаються на території Підгородненської міської територіальної громади, висловила вимогу про передачу ОСОБА_6 грошових коштів в розмірі 10 000 гривень, за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування (посадовою особою комунального підприємства «Підгородне-Сервіс» Підгородненської міської ради), для оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання на території даного кладовища, оформлення свідоцтва про поховання, поховання померлого у землю.

Приблизно о 15 годині 15 хвилин 01 травня 2024 року, ОСОБА_4 одержала від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 10 000 гривень, за здійснення нею впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування (посадовою особою комунального підприємства «Підгородне-Сервіс» Підгородненської міської ради), щодо оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання на території даного кладовища, оформлення свідоцтва про поховання, поховання померлої ОСОБА_7 у землю.

Своїми діями ОСОБА_4 , вчинила кримінальне правопорушення, а саме: одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, тобто ч.2 ст. 369-2 КК України.

15 жовтня 2024 року між прокурором та обвинуваченою укладена угода про визнання винуватості.

Відповідно до даної угоди обвинувачена ОСОБА_4 , під час досудового розслідування повністю визнав свою винуватість у зазначеному діянні і зобов`язується беззастережно визнати обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні.

Сторонами угоди визначено узгоджене покарання ОСОБА_4 , за ч.2 ст.369-2 КК України і призначити штраф в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн. 00 коп.

В угоді передбачені наслідки її укладання та затвердження, невиконання яких роз`яснені обвинуваченій ОСОБА_4 .

У судовому засіданні прокурор просив затвердити угоду про визнання винуватості та на її підставі винести вирок.

Захисник просив затвердити угоду про визнання винуватості та він згоден з призначенням обвинуваченому покарання, зазначеного в угоді. Та просив суд повернути заставу, яку було внесено заставодавцем ОСОБА_8 , і надав суду відповідну заяву.

Обвинувачена пояснила, що вона цілком розуміє характер кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 369-2 КК України, по якому їй пред`явлене обвинувачення і по якому вона визнає вину, розуміє наданні законом права, передбачені абзацами 1 і 4 п.1 ч.4 ст.474 КПК України, розуміє наслідки укладання та затвердження угоди про визнання винуватості, підстави оскарження обвинувального вироку, яким затверджена ця угода в апеляційному порядку, що визначені в п.1 ч.1 ст. 394 КПК України, та в касаційному порядку, що визначені в п.1 ч.3 ст.424 КПК України, їй роз`яснено та є зрозумілими.

Згодна з видом покарання, яке до неї буде застосовано в результаті затвердження угоди про визнання винуватості та просить затвердити цю угоду.

Враховуючи викладене, вислухавши пояснення учасників процесу, суд дійшов висновку про наявність усіх правових підстав для затвердження поданої угоди, та вважає доведеним у судовому засіданні те, що за обставин, зазначених у обвинувальному акті та угоді про визнання винуватості, ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, а саме: одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, тобто ч.2 ст. 369-2 КК України.

Відповідно до ст.ст. 122, 124 КПК України судові витрати по справі за проведення експертизи слід покласти на обвинуваченого та стягнути в дохід держави.

Долю речових доказів суд вирішує у відповідністю зі ст.100 КПК України.

З огляду на вимоги ч.4 ст.174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту з цього майна.

Керуючись ст.ст. 314, 369, 371-374, 475 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Угоду від 15 жовтня 2024 року про визнання винуватості, укладену між прокурором ОСОБА_9 та обвинуваченою ОСОБА_4 у присутності її захисника ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000211 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 369-2 КК України - затвердити.

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 369-2 КК України та призначити покарання у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51000 (п`ятдесят одна тисяча) грн. 00 коп.

Стягнути з обвинуваченої ОСОБА_4 , (ІПН невідомий) витрати на залучення експерта у розмірі 3029,12 грн., на користь держави, призначення платежу: за судово експертизу № СЕ-19/104-24/20034-ДД від 27 травня 2024 року.

Скасувати арешт, накладений згідно ухвали слідчого судді від 03 травня 2024 року на тимчасово вилучене 01 травня 2024 року під час особистого обшуку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 майно, та грошові кошти, а саме:

- грошові кошти купюри номіналом 200 грн. у кількості 50 штук, з наступними номерами: ЕА 9337701, ЗА 1194024, ЕА 9348167, КД 2418468, АН 7629662, ЕИ 0449727, УХ 2220411, ЦА 0055588, ЕЧ 4184640, КЖ 6560299, КИ 8389157, ПИ 4229343, КД 9433857, ЕА 6683894, ЕЄ 2192642, ГЗ 9324149, ВМ 5243393, ЕБ 4251617, ВД 2719508, ГИ 0846576, СМ 6154636, ЕЄ 6587633, СИ 6639395, ХА 5870885, СГ 8438542, ПВ 6578928, ХВ 8397565, ТИ 9641545, УД 3579354, УМ 5550516, ВЄ 8266688, ДВ 2640519, ЕД 5850529, БП 1313024, ЕИ 1016669, ТВ 4726275, ЗВ 9938603, ЗВ 6447415, ЄГ 5661711, ЗЕ 8383300, АЛ 5875691, ЄЕ 8851085, БН 9510708, ДЕ 4497298, ДА 0974905, ЄИ 3023705, ЗБ 6284339, ВИ 3909684, БП 1808864, БП 2831681, які поміщені до спец. пакету № RIC 2215746;

- посвідчення Підгородненської міської ради Дніпропетровської області № ПО39 на ім`я ОСОБА_4 , робітника ритуальних послуг КП «Підгородне-Сервіс», банківська картка Приват Банку № НОМЕР_1 , банківська картка Приват Банку № НОМЕР_2 , квитанція Приват банку від 04.04.2024, № ТС 205913, поміщено до спец. пакету № RIC 2215747;

- грошові кошти в сумі 13 500 гривень, поміщено до спец. пакету № RIC 2215748;

- мобільний телефон марки «Ulefone», імей 1: НОМЕР_3 , імеі 2: НОМЕР_4 , сім карта Київстар НОМЕР_5 , Лайф НОМЕР_6 , які поміщено до спец. пакету № RIC 2215749;

- аркуш паперу формату А4 з рукописним текстом «Панченко 093-661-99-59, 02.05.2024, 12:00, 2 участок 5 ряд, 12 место», аркуш паперу з реквізитами КП «Підгородне-сервіс» 4 квитанції про сплату ритуальних послуг від 30.04.2024, які поміщено до спец. пакету № RIC 2215750 - після набрання вироком законної сили повернути за належністю.

Скасувати арешт, накладений згідно ухвали слідчого судді від 03 травня 2024 року, а саме: на майно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: 1/6 частку житлового будинку, загальною площею 65,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 020.

Запобіжний захід у вигляді застави відносно ОСОБА_4 обраний ухвалою Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 03 травня 2024 року у справі №202/5749/24-к (провадження № 1-кс/202/3183/24) - скасувати.

Повернути заставодавцю ОСОБА_8 внесені на підставі ухвали Індустріального районного суду міста Дніпропетровська від 03 травня 2024 року у справі №202/5749/24-к (провадження № 1-кс/202/3183/24) грошові кошти в якості застави в розмірі 60 560,00 гривень на депозитний рахунок ТУ ДСА України в Дніпропетровській області код отримувача (код за ЄДРПОУ) 26239738, банк отримувача ДЕРЖКАЗНАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, м. Київ, код банку отримувача (МФО) 820172, рахунок отримувача UA0017442, відповідно до квитанції № 4690-2528-0848-1466 від 03 травня 2024 року.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

На вирок може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_1