УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2024 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про арешт майна в рамках кримінального провадження №0001568 від 25.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, Головний підрозділ детективів БЕБ здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001568 від 25.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем.

У ході проведення досудового розслідування досліджуються факти зловживання службовим становищем з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних або юридичних осіб посадовими особами органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Встановлено, що власниками земельних ділянок за кадастровими номерами :01:000:0315, :01:000:0316 та :01:000:0286 за попередньої змови з посадовими особами Старосамбірської міської ради Львівської області, службовими особами ГУ Держгеокадастру у Львівській області, КП «Старосамбірське РБТІ та ЕО», державними реєстраторами, за умисної бездіяльності органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду, здійснено самочинне будівництво, у тому числі шляхом самовільного зайняття частини земель.

В подальшому, з метою отримання у власність захоплених ділянок, узаконення самочинно збудованих будівель, а також уникнення передчасного викриття протиправної діяльності, здійснено незаконну зміну меж ділянок, за рахунок прилеглих угідь, у тому числі земель водного фонду.

Наразі, на підставі документацій із землеустрою здійснено поділ зазначених вище земельних ділянок внаслідок чого утворено земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:000:0279, :01:000:0490, :01:000:0488, :01:000:0475, :01:000:0315, :01:000:0498, :01:000:0285, :01:000:0489, :01:000:0491, :01:000:0490, :01:000:0485, :01:000:0487, :01:000:0486, :01:000:0488, :01:000:0482, :01:000:0476, :01:000:0478, :01:000:0479, :01:000:0481, :01:000:0480, :01:000:0472, :01:000:0496, :01:000:0497, :01:000:0495, :01:000:0492, :01:000:0494, :01:000:0493, :01:000:0474, :01:000:0477, :01:000:0308, :01:000:0282.

Під час досудового розслідування кримінального провадження № 0001568 допитано як свідка ОСОБА_4 , який повідомив про злочинну діяльність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , органів місцевого самоврядування, державної влади щодо самочинного будівництва без відповідних дозволів, ліцензій та самовільного зайняття частини земель лісового, водного фонду.

03.09.2024 в порядку тимчасового доступу до речей і документів в Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру вилучено стосовно вищевказаних земельних ділянок поземельні книги в електронному вигляді, наявні електронні копії документів, що стали підставою для внесення відомостей до поземельних книг, заяви на реєстрацію та внесення до них змін.

Співставленням відомостей Поземельних книг, а саме записів на час реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та подальших, встановлено що 28.08.2023 здійснено зміну меж земельної ділянки за кадастровими номером :01:000:0316 та 14.12.2023 здійснено зміну меж земельної ділянки за кадастровими номером :01:000:0286, за рахунок земель, на яких вже були спорудженні об`єкти нерухомості.

Крім цього, відповідно до матеріалів направлених супровідним листом від 18.06.2021 № 8/5/1-5001 Головним управлінням «І» ДЗНД СБ України щодо виконання доручення від 29.05.2024 в порядку ст. 40 КПК України вбачається, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 надають місця для короткострокового проживання для розміщування відряджених та інших приїжджих на території готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у тому числі в самочинно збудованих будівлях на самозахоплених земельних ділянках, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено, що виконавцем вчинення вказаного кримінального правопорушення є колишній селищний голова Старосолянської селищної ради Старосамбірського району ОСОБА_7 , який виготовив та вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, які в подальшому стали підставою для здійснення первинної реєстрації права власності будинків за адресами: АДРЕСА_2 . Зокрема, селищним головою ОСОБА_7 були надані рішення Старосолянської селищної ради з номерами 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718 від 23.11.2020 та довідки про право власності з номерами 821/02-28, 822/02-28, 823/02-28, 824/02-28, 825/02-28, 826/02-28, 827/02-28, 828/02-28, 829/02-28, 830/02-28, 831/02-28 від 23.11.2020.

У подальшому, на підставі рішень з номерами 708, 709, 710, 711, 712 від 23.11.2020 та довідок з номерами 821/02-28, 822/02-28, 823/02-28, 824/02-28, 825/02-28 від 23.11.2020 Старосолянської селищної ради, державний реєстратор Верхньолужоцької сільської ради Старосамбірського району, Львівська області ОСОБА_8 , в порушення вимог законодавства, провела державну реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на нерухоме майно за адресами: АДРЕСА_3 -5.

Разом з тим, на підставі рішень з номерами 713, 714, 715, 716, 717, 718 від 23.11.2020 та довідок з номерами 826/02-28, 827/02-28, 828/02-28, 829/02-28, 830/02-28, 831/02-28 від 23.11.2020 Старосолянської селищної ради Старосамбірського району Львівської області, державний реєстратор Верхньолужоцької сільської ради Старосамбірського району, Львівської області ОСОБА_9 , в порушення вимог законодавства, провела державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на нерухоме майно за адресами: АДРЕСА_4 .

Під час державної реєстрації будівель за вищевказаними адресам, встановлено, що вони були збудовані на земельних ділянках, які не були відведені для цієї мети, без відповідних підтверджуючих документів, які дають право виконувати будівельні роботи, належно затверджених проектів та з істотними порушеннями будівельних норм та правил. У свою чергу, державна реєстрація права власності на закінчений об`єкт будівництва проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого об`єкта будівництва про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси.

Тим самим, державні реєстратори ОСОБА_8 та ОСОБА_9 здійснили легалізацію самовільно збудованих будівель готельного-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За інформацією Головного управління «І» ДЗНД СБ України, особи причетні до вчинення вказаного правопорушення зберігають речі та документи, які мають значення для кримінального провадження за адресою: АДРЕСА_5 .

Детективами (старшими детективами) Головного підрозділу детективів БЕБ 01.10.2024 проведено обшуки в приміщеннях за адресою: АДРЕСА_5 , під час яких виявлено та вилучено наступні речі і документи, які мають значення для кримінального провадження:

1. Оригінали заяв ОСОБА_8 на 5 арк.,

2. Оригінали заяв ОСОБА_9 на 5 арк.,

3. Копія договору № 183 від 28.11.2023 на надання послуг архівних та палітурних з упорядкуванням документів та справ між Старосамбірською міською радою та ФОП ОСОБА_10 на 2 арк.,

4. Копія протоколу тимчасового доступу до речей і документів і здійснення їх виїмки від 09.05.2024 із додатком на 2 арк. у кримінальному провадженні № 0000149.

5. Роздруківки розпоряджень Львівської обласної державної адміністрації від 22.10.2020 «Про надання в оренду земельної ділянки» на 2 арк.

6. Роздруківка електронного документу - листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2021 № 16-2644/0/2-21 на 1 арк., поштовий конверт.

7. Оригінал листа виконавчого комітету Старосамбірської міської ради від 16.04.2021 № 610/02-23 на 1 арк.

8. Копія рішення Старосамбірської міської ради від 08.07.2021 № 661 «Про передачу в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0315 на території Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області гр. ОСОБА_5 » на 1 арк.

9. Копія заяви ОСОБА_5 на 1 арк.

10. Копія протоколу результатів поіменного голосування 08.07.2021 на 1 арк.

11. Копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на 2 арк.

12. Копія кадастрового плану земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0315 на 2 арк.

13. Копія договору про поділ нерухомого майна, що є спільною частковою власністю від 04.04.2016 між ОСОБА_5 та ОСОБА_11 на 2 арк.

14. Роздруківка відомостей щодо реєстрації права власності на нерухомість на 2 арк.

15. Роздруківка проекту рішення Старосамбірської міської ради № 421 від 30.03.2021 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, кадастровий номер :01:000:0315 на території Самбірського району Львівської області, що підлягає продажу у власність гр. ОСОБА_5 » на 1 арк.

16. Копія розпорядження Старосамбірської міської ради від 06.04.2021 № 27/02-06 «Про зупинення рішень шостої сесії восьмого скликання Старосамбірської міської ради» на 2 арк.

17. Оригінал заяви ОСОБА_5 від 26.02.2021 на 1 арк.

18. Оригінал протоколу результатів поіменного голосування 30.03.2021 на 1 арк.

19. Копія рішення Старосамбірської міської ради від 08.07.2021 № 662 «Про передачу в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0316 на території Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області гр. ОСОБА_12 » на 1 арк.

20. Копія заяви ОСОБА_12 від 02.07.2021 а 1 арк.

21. Копія протоколу результатів поіменного голосування 08.07.2021 на 1 арк.

22. Роздруківка проекту рішення Старосамбірської міської ради від 03.03.2021 № 420 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, кадастровий номер :01:000:0316 на території Самбірського району Львівської області, що підлягає продажу у власність гр. ОСОБА_12 » на 1 арк.

23. Копія розпорядження Старосамбірської міської ради від 06.04.2021 № 27/02-06 «Про зупинення рішень шостої сесії восьмого скликання Старосамбірської міської ради» на 2 арк.

24. Оригінал заяви ОСОБА_12 від 26.02.2021 на 1 арк.

25. Оригінал протоколу результатів поіменного голосування 30.03.2021 на 1 арк.

26. Копія рішення Старосамбірської міської ради від 04.11.2021 № 803 «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що підлягає передачі у власність шляхом продажу на території Старосамбірської міської ради» із додатком на 2 арк.

27. Копія протоколу результатів поіменного голосування 04.11.2021 на 1 арк.

28. Копія заяви ОСОБА_12 від 02.10.2021 на 1 арк.

29. Копія заяви ОСОБА_5 від 02.10.2021 на 1 арк.

Зазначені вилучені речі і документи визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні та долучені до матеріалів досудового розслідування у ньому.

Прокурор звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.

Особа, щодо майна якої вирішується питання про накладення арешту ОСОБА_13 повідомлений про дату та час судового розгляду за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 02.10.2024 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначені вилучені документи визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Вилучені документи можуть бути використані стороною обвинувачення для проведенн експертих досліджень.

Враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про арешт майна в рамках кримінального провадження №0001568 від 25.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно вилучене 01.10.2024 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_5 , а саме на:

1. Оригінали заяв ОСОБА_8 на 5 арк.,

2. Оригінали заяв ОСОБА_9 на 5 арк.,

3. Копія договору № 183 від 28.11.2023 на надання послуг архівних та палітурних з упорядкуванням документів та справ між Старосамбірською міською радою та ФОП ОСОБА_10 на 2 арк.,

4. Копія протоколу тимчасового доступу до речей і документів і здійснення їх виїмки від 09.05.2024 із додатком на 2 арк. у кримінальному провадженні № 0000149.

5. Роздруківки розпоряджень Львівської обласної державної адміністрації від 22.10.2020 «Про надання в оренду земельної ділянки» на 2 арк.

6. Роздруківка електронного документу - листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2021 № 16-2644/0/2-21 на 1 арк., поштовий конверт.

7. Оригінал листа виконавчого комітету Старосамбірської міської ради від 16.04.2021 № 610/02-23 на 1 арк.

8. Копія рішення Старосамбірської міської ради від 08.07.2021 № 661 «Про передачу в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0315 на території Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області гр. ОСОБА_5 » на 1 арк.

9. Копія заяви ОСОБА_5 на 1 арк.

10. Копія протоколу результатів поіменного голосування 08.07.2021 на 1 арк.

11. Копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на 2 арк.

12. Копія кадастрового плану земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0315 на 2 арк.

13. Копія договору про поділ нерухомого майна, що є спільною частковою власністю від 04.04.2016 між ОСОБА_5 та ОСОБА_11 на 2 арк.

14. Роздруківка відомостей щодо реєстрації права власності на нерухомість на 2 арк.

15. Роздруківка проекту рішення Старосамбірської міської ради № 421 від 30.03.2021 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, кадастровий номер :01:000:0315 на території Самбірського району Львівської області, що підлягає продажу у власність гр. ОСОБА_5 » на 1 арк.

16. Копія розпорядження Старосамбірської міської ради від 06.04.2021 № 27/02-06 «Про зупинення рішень шостої сесії восьмого скликання Старосамбірської міської ради» на 2 арк.

17. Оригінал заяви ОСОБА_5 від 26.02.2021 на 1 арк.

18. Оригінал протоколу результатів поіменного голосування 30.03.2021 на 1 арк.

19. Копія рішення Старосамбірської міської ради від 08.07.2021 № 662 «Про передачу в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0316 на території Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області гр. ОСОБА_12 » на 1 арк.

20. Копія заяви ОСОБА_12 від 02.07.2021 а 1 арк.

21. Копія протоколу результатів поіменного голосування 08.07.2021 на 1 арк.

22. Роздруківка проекту рішення Старосамбірської міської ради від 03.03.2021 № 420 «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, кадастровий номер :01:000:0316 на території Самбірського району Львівської області, що підлягає продажу у власність гр. ОСОБА_12 » на 1 арк.

23. Копія розпорядження Старосамбірської міської ради від 06.04.2021 № 27/02-06 «Про зупинення рішень шостої сесії восьмого скликання Старосамбірської міської ради» на 2 арк.

24. Оригінал заяви ОСОБА_12 від 26.02.2021 на 1 арк.

25. Оригінал протоколу результатів поіменного голосування 30.03.2021 на 1 арк.

26. Копія рішення Старосамбірської міської ради від 04.11.2021 № 803 «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що підлягає передачі у власність шляхом продажу на території Старосамбірської міської ради» із додатком на 2 арк.

27. Копія протоколу результатів поіменного голосування 04.11.2021 на 1 арк.

28. Копія заяви ОСОБА_12 від 02.10.2021 на 1 арк.

29. Копія заяви ОСОБА_5 від 02.10.2021 на 1 арк.

Виконання ухвали покласти на прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1