Провадження № 1-кс/344/7796/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0002691 від 11.10.2024, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0002691 від 11.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудове розслідування розпочато за фактом ймовірного внесення ФОП ОСОБА_5 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, які стали підставою для участі у відкритих торгах.

Як встановлено під час досудового розслідування, в ході проведення моніторингу публічних закупівель встановлено факти подання недостовірних відомостей ФОП ОСОБА_5 для участі у відкритих торгах, замовником по яких виступає КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) та ряд інших лікувальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_3 на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання.

Встановлено, що протягом 2024 року між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_5 укладено договори на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання на загальну суму 1 500 000 грн. Вищевказані договори укладено за результатами проведення відкритих торів з особливостями висвітлених у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за наступними ID: ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В ході проведення моніторингу встановлено, що у Додатку до ТД Замовником зазначено, що з метою отримання гарантій на своєчасне надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний (авторизаційний) лист (оригінал) виробника або представництва, дистриб`ютора, уповноваженого на це виробником або представником виробника на території України, яким підтверджується можливість учасника надання послуги.

У тендерній пропозиції учасника ФОП ОСОБА_5 надано сертифікати тільки окремих виробників медичного обладнання, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »».

Водночас, у тендерній пропозиції учасника ФОП ОСОБА_5 , не надано оригінали гарантійних (авторизаційних) листів виробника або представництва, дистриб`ютора, уповноваженого на це виробником або представником виробника на території України, якими підтверджується можливість учасника надання послуг з ремонту та технічного обслуговування всього обладнання, перелік якого зазначено у Додатку до тендерної документації.

Незважаючи на вищевказані порушення та подання недостовірних відомостей між ФОП ОСОБА_5 та КНІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також рядом інших лікувальних закладів області протягом 2023-2024 років укладено договори на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання на суму 3 млн. гривень. Внаслідок цих порушень ФОП ОСОБА_5 мав змогу отримувати від лікувальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_3 грошові кошти за ремонт та ніби то обслуговування медичного та хірургічного обладнання, висновки про проведення якого у замовників послуги відсутні.

Вищевказані порушення підтверджено та відображено у висновках № 38-з/6 та № 38-з/7 від 21.05.2024 ІНФОРМАЦІЯ_10 про результати моніторингу.

Враховуючи вищевикладене, у діях службових осіб лікувальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відтак, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у тому числі підтвердження чи спростування вчинення службового підроблення офіційних документів службовими особами лікувальних закладів та ФОП ОСОБА_5 , виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на цифровому та/або паперовому носіях інформації, володільцем яких є Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договір про надання послуг; всі додаткові угоди; специфікації; акти наданих послуг; замовлення (заявок) на проведення технічного огляду, діагностики та ремонту медичного обладнання; висновків про технічний стан медичного обладнання, наданих виконавцем (ФОП

ОСОБА_5 ); гарантійних листів наданих послуг з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання; платіжних доручень; інформації про кількість наданих консультацій з безпечного та ефективного використання (експлуатації) медичного обладнання, що перебуває на технічному обслуговуванні виконавця, а також інформацію щодо кількості проведеного ремонту обладнання у сервісному центрі виконавця; гарантійних (авторизаційних) листів виробника або представництва, дистриб`ютора, уповноваженого на це виробником, або представником виробника на території України, якими підтверджується можливість учасника надання послуг з ремонту та технічного обслуговування всього обладнання, перелік якого зазначено у Додатку 3 до тендерної документації (Аналізатор гематологічний ВС-2300 «MINDRAY», Аналізатор мікростриповий STG+Fax 4700, Апарат штучної вентиляції легень HAMILTON-T1, Апарат д/анестезії Leon, Апарат дихальний дитячий SIPAP, Апарат для анестезії «MAQUETi», Апарат для лікування ран негативним тиском XLR8 виробництва Genabyne Biotechnoliie Ins, Апарат для штучного дихання та дихальної терапії Medin cno, Апарат наркозно-дихальний WATO EX-20, Апарат ультразвукової діагностики Ultrasouhd System ультразвукова система та інші), а також до всієї іншої документації, яка стосується проведених наступних закупівель:

1. «ДК 021:2015: 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування стерилізатори парові(автоклави), Лот 3 Послуги з ремонту та технічного обслуговування рентгенапаратів, Лот 4 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп`ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A), ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

2. «ДК 021:2015 (CPV) : 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп`ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A), ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Слідчий разом із клопотанням подав заяву відповідно до якої просить про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, які також необхідні для встановлення обставин кримінального провадження, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договір про надання послуг; всі додаткові угоди; специфікації; акти наданих послуг; замовлення (заявок) на проведення технічного огляду, діагностики та ремонту медичного обладнання; висновків про технічний стан медичного обладнання, наданих виконавцем (ФОП ОСОБА_5 ); гарантійних листів наданих послуг з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання; платіжних доручень; інформації про кількість наданих консультацій з безпечного та ефективного використання (експлуатації) медичного обладнання, що перебуває на технічному обслуговуванні виконавця, а також інформацію щодо кількості проведеного ремонту обладнання у сервісному центрі виконавця; гарантійних (авторизаційних) листів виробника або представництва, дистриб`ютора, уповноваженого на це виробником, або представником виробника на території України, якими підтверджується можливість учасника надання послуг з ремонту та технічного обслуговування всього обладнання, перелік якого зазначено у Додатку 3 до тендерної документації (Аналізатор гематологічний ВС-2300 «MINDRAY», Аналізатор мікростриповий STG+Fax 4700, Апарат штучної вентиляції легень HAMILTON-T1, Апарат д/анестезії Leon, Апарат дихальний дитячий SIPAP, Апарат для анестезії «MAQUETi», Апарат для лікування ран негативним тиском XLR8 виробництва Genabyne Biotechnoliie Ins, Апарат для штучного дихання та дихальної терапії Medin cno, Апарат наркозно-дихальний WATO EX-20, Апарат ультразвукової діагностики Ultrasouhd System ультразвукова система та інші), а також до всієї іншої документації, яка стосується проведених наступних закупівель:

1. «ДК 021:2015: 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування стерилізатори парові(автоклави), Лот 3 Послуги з ремонту та технічного обслуговування рентгенапаратів, Лот 4 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп`ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A), ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

2. «ДК 021:2015 (CPV) : 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп`ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A), ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_13 », з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на цифровому або паперовому носіях інформації.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 03 грудня 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1