Справа № 645/6542/24
Провадження № 1-кс/645/1590/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2024 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга, подана 03.11.2024 року через систему «Електронний суд» представником потерпілої ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, в якій він просе суд визнати бездіяльність заступника керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , яка розглянувши матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000552 від 02.10.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 03.10.2024 щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000552 від 02.10.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та з інших питань,- за фактом невиконання вимог ст. 308 КПК України протиправною; зобов`язати заступника керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , яка розглянувши матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000552 від 02.10.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 03.10.2024 щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування,- надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення належного висновку судово-медичної експертизи щодо характеру отриманих потерпілою тілесних ушкоджень і їх кваліфікації, належної кваліфікації дій за нанесення середньої тяжкості тілесних ушкоджень потерпілій та підготовки підозри для повідомлення, про що прийняти процесуальне рішення.

Скаргу обґрунтовував тим, що 09.10.2024 до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 03.10.2024 щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000552 від 02.10.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України та з інших питань. Досудове розслідування за вищевказаним фактом проводиться поверхнево та неякісно, з порушенням чинного законодавства, рішення за клопотаннями тривалий час не приймаються, що нівелює можливість притягнути злочинців до відповідальності через злочину недбалість органу досудового розслідування та їх органу процесуального контролю. Постанову про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування датовану 11.10.2024 роком сторона потерпілої

отримала 26.10.2024 року, тому вважає, що строк подання скарги на дану постанови не вичерпаний.

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України (ст. 26 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого (детектива) в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Так, відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з інформаційним листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги (п. 5). У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо, крім іншого, її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення (п. 6).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

І хоча у поданій представником потерпілої ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_3 скарзі зазначено, що постанова про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування від 11.10.2024 року сторона потерпілої отримала 26.10.2024 року, а тому строк подання скарги на дану постанову не вичерпаний, однак долучені до скарги документи не містять відомостей, які б підтверджували факт отримання потерпілою стороною, у певну дату, означеної постанови прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що заявником пропущено строк звернення до слідчого судді зі скаргою. Суд виходить саме з дати 11.10.2024 року, тобто з дня прийняття прокурором постанови про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Таким чином, десятиденний строк подання скарги розпочався 12.10.2024 року, при цьому скарга подана на адресу суду через систему «Електронний суд» 03.11.2024 року.

У зв`язку із наведеним слідчий суддя приходить до висновку, що заявником пропущено строк оскарження рішення прокурора, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 308 КПК України на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування, підлягає поверненню особі, яка її подала.

За змістом положень ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє особу на звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст.ст. 303-304 КПК України, із відповідною скаргою.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 308, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - повернути особі, яка її подала разом з усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня оголошення ухвали.

Повний текст ухвали складено 05.11.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1