У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.10.2024 Справа №607/20879/24 Провадження №1-кс/607/5755/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати уповноважену особу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 17.08.2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань; надати йому, як потерпілому, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні у режимі відеоконференції скаргу підтримав, просить задовольнити.

У судове засідання інші учасники розгляду скарги не з`явились, хоча повідомлялись про дату та час розгляду, що не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із листа заступника начальника ВП №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільський області ОСОБА_4 №12847 від 16.08.2024 року 17.08.2024 року інспектором СРПП ВП №4 (м.Збараж) ОСОБА_5 від ОСОБА_3 було відібрано письмову заяву та пояснення. У листі також вказано, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування немає.

Відмітка про отримання заяви ОСОБА_3 від 17.08.2024 року ОСОБА_5 міститься і у копії заяви, надані заявником разом із скаргою.

Інформацію про суб`єкта розгляду заяви ОСОБА_3 від 17.08.2024 року про кримінальне правопорушення, надано слідчому судді 10.10.2024 року.

Станом на час розгляду даної скарги, доказів про те, що відомості за наведеною заявою про кримінальне правопорушення, було внесено до ЄРДР було внесено до ЄРДР, слідчому судді надано не було.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ст.306КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього?Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Як вбачається із норм статей глави 26 КПК України, територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом. Таким чином, слід зробити висновок, що територіальна підсудність справ щодо розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокуратури відноситься до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до пункту 31 розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Таким чином, слідчим суддею не встановлено бездіяльності ГУНП в Тернопільській області (СУ ГНУП в Тернопільській області, Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області), яке знаходиться у межах територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, оскільки заява про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 17.08.2024 року розглядалась ВП №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області .

Враховуючи, що провадження за скаргою було відкрито до надання слідчому судді інформації про те, до якого саме органу звернувся заявник із заявою про кримінальне правопорушення, слідчий суддя вважає за доцільне роз`яснити заявнику про те, що він не позбавлений права звернутись із скаргою до слідчого судді суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться ВП №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

За таких обставин, у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Копію ухвали направити ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1