Провадження №1-кс/635/1750/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2024 року селище Покотилівка

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

заявник звернулася до суду зі скаргою та просить зобов`язати слідчого відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 видати заявнику документ про прийняття повідомлення ОСОБА_2 про корупційне кримінальне правопорушення від 26 вересня 2024 року, пам`ятку про права викривача та внести до Єдиного порталу повідомлень викривачів відомості про повідомлення ОСОБА_2 про корупційне кримінальне правопорушення від 26 вересня 2024 року.

До скарги долучено: копія повідомлення ОСОБА_2 про корупційне кримінальне правопорушення на адресу слідчого відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області; копія талона повідомлення Єдиного обліку № 9636 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, приходить до наступного.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається зі скарги та долучених до скарги додатків, вимоги скаржника стосуються зобов`язання слідчого в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, внести до Єдиного порталу повідомлень викривачів відомості про повідомлення ОСОБА_2 про корупційне кримінальне правопорушення, видати заявнику документ про прийняття повідомлення та пам`ятку про права викривача.

Аналізуючи норми діючого кримінального процесуального законодавства у їх застосуванні щодо вимог заявника, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для відкриття провадження за вимогами скарги ОСОБА_2 , як таких, що подані на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню, оскільки положення ч. 1 ст. 303 КПК України не містять приписів щодо внесення відомостей до Єдиного порталу повідомлень викривачів.

За викладених обставин, слідчий суддя на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України відмовляє у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України про зобов`язання слідчого внести до Єдиного порталу повідомлень викривачів відомості про повідомлення ОСОБА_2 про корупційне кримінальне правопорушення, видати заявнику документ про прийняття повідомлення та пам`ятку про права викривача.

Керуючись ч.1 ст. 303, ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України про зобов`язання слідчого внести до Єдиного порталу повідомлень викривачів відомості про повідомлення ОСОБА_2 про корупційне кримінальне правопорушення, видати заявнику документ про прийняття повідомлення та пам`ятку про права викривача.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у п`ятиденний строк з моменту її проголошення, а особами що не були присутні у судовому засіданні в той самий строк з моменту вручення копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1