1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/8886/24 1-кс/335/3478/2024
04 вересня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції у Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
05.08.2024 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла вказана скарга в порядку ст. 303 КПК України, в якій порушується питання про покладення на уповноважену особу Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції у Запорізькій області обов`язку внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 30.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга обґрунтована посиланням на те, що 30.07.2024 ОСОБА_3 звернувся до Запорізького управління ДВБ Національної поліції у Запорізькій області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КК України, вчинене, на його думку, уповноваженими особами УМП ГУНП в Запорізькій області, відносно нього та ОСОБА_5 . Вказана заява була зареєстрована до журналу інформації ІПНП за № 50-2024. За змістом вказаної заяви, уповноважені особи УМП ГУНП в Запорізькій області 27.07.2024, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, в незаконний спосіб затримали ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , в ході чого заподіяли легкі тілесні ушкодження. Однак до ЄРДР відомості про вказане кримінальне правопорушення станом на час подання скарги внесені не були, що, на думку заявника, не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні заявник та його представник скаргу підтримали, пославшись на викладені у ній факти і норми права.
Представник ЗУ ДВБ НП у Запорізькій області в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд скарги без його участі. Водночас від вказаного органу надійшли пояснення по суті скарги з повідомленням про те, що Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції та його територіальні підрозділи уповноважені здійснювати лише оперативно-розшукову діяльність, і не мають у своєму складі осіб, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР. Заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення дійсно було отримана, зареєстрована 31.07.2024 за № 50-2024, та того ж дня передана до Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги та заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, КПК України чітко і вичерпано визначає коло службових осіб, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України: прокурор, слідчий, дізнавач.
За змістом ст. 38 КПК України, в структурі Національної поліції органами досудового розслідування є відповідні слідчі підрозділи, органами дізнання підрозділи дізнання або уповноважені ними службові особи інших підрозділів.
Як випливає з Положення про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України, затвердженого наказом керівника Національної поліції від 09.11.2015 № 83, цей орган є міжрегіональним територіальним органом у складі кримінальної поліції, який здійснює свою діяльність, в тому числі оперативно-розшукову, згідно із законодавством України, його співробітники не наділені повноваженнями щодо реєстрації відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
За таких умов слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення до неналежного органу, а дії ЗУ ДВБ НП у Запорізькій області щодо невідкладного передання звернення ОСОБА_3 до слідчих підрозділів ДБР, службові особи якого якраз і уповноважені на внесення відомостей до ЄРДР, не суперечили вимогам чинного законодавства, і не можуть бути розцінені як бездіяльність.
Відтак, підстави для задоволення скарги відсутні.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції у Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1