Справа № 544/2220/24
пров. № 1-кс/544/385/2024
У Х В А Л А

іменем України

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 жовтня 2024 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Пирятина по вул.Ярмаркова, 17, клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

у с т а н о в и л а :

Заступник начальника СВ відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням в кримінальному провадженні № 0000272 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовує тим, що 12.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Відділ) в особі начальника ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») в особі директора ОСОБА_7 (Виконавець) укладено Договір №05/12-23/РП-1 на розроблення проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 1 419 533,28 грн. (далі Договір №05/12-23/РП-1).

Окрім того, 12.12.2023 між Відділом в особі начальника ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_8 (Виконавець) укладено Договір №05/12-23/РП-2 на розроблення проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 1 439 713,92 грн (далі Договір №05/12-23/РП-2).

Відповідно до даних бухгалтерського обліку Відділу за виконані роботи за вищевказаними договорами виконавцю сплачено кошти в повному обсязі на загальну суму 2 859 247,20 грн, в т.ч. за договором №05/12-23/РП-1 в сумі 1 419 533,28 грн, за договором №05/12-23/РП-2 в сумі 1 439 713,92 грн.

Відповідно до Акту ІНФОРМАЦІЯ_5 від 07.06.2024 № 201603-28/12, складеного за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності Відділу за період з 01.01.2021 по 31.03.2024, встановлено, що внаслідок порушення п. 6.1 Настанови-11 1 визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації, в частині незастосування коефіцієнтів, наведених в п.7 та п. 3 Вказівок щодо застосування цін ЗЦПРБ Розділ 59 при визначенні вартості проектних робіт за Розділом ІІІ Настанови-П (за збірником цін) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завищено вартість робіт з розробки проектних документацій та завдано Відділу матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 1487 714,95грн з ПДВ (в т.ч. за договором №05/12-23/РП-1 на суму 743 598,68 грн з ПДВ, за договором №05/12-23/РП-2 на суму 744 116,27 грн з ПДВ).

З метою встановлення, чи було завищено вартість робіт з розробки проектних документацій та відповідно чи було завдано збитків під час виконання Договорів №05/12-23/РП-1 та №05/12-23/РП-2, в ході розслідування призначено комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу.

03.09.2024 надійшло клопотання експерта про надання матеріалів для виконання призначеної комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи, зокрема: проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-1 та проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/СР-2.

У зв`язку із вищевикладеним, з метою перевірки порушень, виявлених спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_5 під час ревізії та з метою проведення призначеної комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, зокрема: проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-1 та проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-2.

Такі документи перебувають у розпорядженні Замовника робіт та послуг ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Слідчий вказує на те, що вказані вище документи мають важливе значення для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, адже в них містяться необхідні відомості про надання послуг згідно умов вищевказаних договорів, а самі вони являються предметом державної закупівлі. Розміщені в таких документах відомості є необхідними, в тому числі для їх врахування під час проведення експертних досліджень, спрямованих на встановлення збитків та розмірів таких збитків, спричинених місцевому бюджету. Крім того, розміщені у документах відомості можуть підтверджувати факти вчинення кримінального правопорушення, дозволять в повному об`ємі дослідити діяльність суб`єктів для подальшого аналізу та оцінки мотивів та підстав вчинення кримінального правопорушення, нададуть можливість встановити осіб, які вчинили злочин та дії яких створили умови для його вчинення.

17.09.2024 слідчим направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 про витребування вищевказаних документів. На даний запит оригінали вказаних документів чи завірені належним чином їх копії Відділом освіти не надано.

Беручи до уваги викладене вище, а також зважаючи на тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий за погодженням прокурора просить надати до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів таких документів чи їх копій, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-1 та проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-2.

Вказані документи перебувають у розпорядженні Замовника робіт та послуг - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив слухати клопотання без його участі, та задовольнити його з підстав наведених в ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Неприбуття вказаної особи не є перешкодою для розгляду даного клопотання відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею установлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшли матеріали ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.03.2024, відповідно яких встановлено ряд фінансових порушень, що призвели до витрат з коштів місцевого бюджету, сума збитків встановлюється. Відомості за даним фактом внесені до ЄРДР 05.07.2024 за №0000272, правова кваліфікація - ч. 4 ст. 191 КК України.

B ході досудового розслідування слідчим СВ ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 в кримінальному провадженні №0000272, з метою встановлення, чи було завищено вартість робіт з розробки проектних документацій та відповідно чи було завдано збитків під час виконання Договорів №05/12-23/РП-1 та №05/12-23/РП-2, призначено комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу.

03.09.2024 надійшло клопотання експерта про надання матеріалів для виконання призначеної комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи, зокрема: проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-1 та проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/СР-2.

Встановлено, що такі документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вказаних обставин доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Документи, клопотання про тимчасовий доступ до яких заявив слідчий, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю.

У поданому клопотанні слідчим обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими доказами мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести ці обставини неможливо.

Крім того, є достатньо підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Згідно із ч. 7 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У поданому клопотанні слідчим відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими документами мають доказове значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження за № 0000272 від 05.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За таких обставин клопотання слідчого слідчого відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000272 від 05.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СВ ВП №1 Лубенського РВГІ ГУНИ в Полтавській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , тимчасовий доступ, з можливістю вилучення до документів, а саме: проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-1 та проектно-вишукувальної документації для об`єкту будівництва: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_6 за Договором від 12.12.2023 №05/12-23/РП-2, (тобто можливість виготовлення їх копій, та вилучити оригінали документів чи їх копій), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ), та можливість їх вилучити.

Строк дії ухвали - до 16 листопада 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1