У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.10.2024 Справа №607/20069/24 Провадження №1-кс/607/5483/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Четвертого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.07.2024, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою, у якій просить зобов`язати слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування на підставі повідомлення від 07.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначив, що поштовим зв`язком надіслав до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернопіль) ТУ ДБР розташованого у м. Львові, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення прокурором Шумського відділу прокуратури ОСОБА_5 однак відомості за його повідомленням до ЄРДР не були внесені, що підтверджено отриманим ним листом-відповіддю №12-41-43944вих.24 від 22.08.2024.

Скаржник у судовому засіданні в режимі відео конференції подану скаргу підтримав з мотивів, що у ній наведені.

Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, направив письмові пояснення, з яких випливає, що за даними фактами відомості до ЄРДР вже були внесені.

Неявка слідчого у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

16.04.2024 заявник ОСОБА_3 поштовим зв`язком надіслав повідомлення про вчинення кримінального правопорушення прокурором ОСОБА_5 до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернопіль) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові.

Зі змісту листа-відповіді №12-41-43944вих.24 від 22.08.2024, отриманого заявником від Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, випливає, що повідомлення від 07.07.2024 щодо ймовірного вчинення кримінального правопорушення прокурором ОСОБА_5 долучене до матеріалів кримінального провадження №0000201 від 23.07.2024.

При цьому доводи заявника про невнесення відомостей за поданим повідомленням від 16.04.2024 іншою стороною не спростовані, з письмових пояснень слідчого випливає, що за даними фактами відомості до ЄРДР вже були внесені.

Втім, слідчий суддя не бере до уваги пояснення слідчого, оскільки вони не є доказами, інших належних доказів слідчий суду не надав.

Таким чином, слідчий суддя встановив, що за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення відомостей до ЄРДР у передбаченому ст. 214 КПК України порядку, не внесені.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На думку слідчого судді, у повідомленні ОСОБА_3 від 07.08.2024 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов`язує уповноважену службову особу Четвертого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи заявника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у повідомленні до ЄРДР не внесені.

Відтак слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню, оскільки вимоги щодо визнання заявника потерпілим слідчий суддя вважає передчасними, а тому в цій частині вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Четвертого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.07.2024 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Четвертого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої ОСОБА_3 повідомлення від 07.07.2024 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Копію ухвали направити до Четвертого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові для виконання та заявнику для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1