04 листопада 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 10.10.2024 ОСОБА_3 направив на адресу Запорізької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно останнього щодо ненадання медичної допомоги. Відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення Запорізькою обласною прокуратурою не внесені.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
У судовому засіданні скаржник, який приймав участь у режимі відеоконференції, наполягає на задоволення скарги та просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
Прокурор відділу Запорізької обласної прокуратури у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 . Зазначив, що заява ОСОБА_3 від 09.10.2024 розглянута та за результатами розгляду направлена на адресу ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за належністю, та на адресу філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» в Запорізькій області в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Розглянувши доводи, викладені у скарзі, заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 09.10.2024 ОСОБА_3 складено заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно останнього щодо ненадання медичної допомоги, яку направлено на адресу Запорізької обласної прокуратури для внесення відомостей викладених у цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
16.10.2024 листом Запорізької обласної прокуратури за №20-7701-24, звернення ОСОБА_3 щодо умисного ненадання стоматологом медичної допомоги ув`язненому, направлено для розгляду за належністю до ВП №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, та до філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» в Запорізькій області в порядку ЗУ «Про звернення громадян», про що повідомлено заявника.
Отже, вищевикладені обставини свідчать про те, що відомості про вказане кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 уповноваженими особами Запорізької обласної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів скарги, зміст заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, містить факти та обставини, які підлягають відповідній перевірці шляхом внесення вказаних відомостей до ЄРДР для початку вказаної перевірки.
Направлення Запорізькою обласною прокуратурою вказаної заяви ОСОБА_3 від 09.10.2024 до інших органів для належного розгляду такої заяви, не відповідає вимогам ст.214 КПК України.
Викладені обставини свідчить про бездіяльність Запорізької обласної прокуратури, та не виконання вимог ст.214 КПК України.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 09.10.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 09.10.2024, та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05 листопада 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1