УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , із застосуванням відеоконференції з захисником ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000922, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2024, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000922, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2024, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Так, з матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000922 від 07.10.2024 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

09.05.2023 матеріали кримінального провадження № 0000211 від 12.05.2022 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 114-2, ч. 7 ст. 111-1, ч.1 ст. 109, ч.2 ст. 111-1 КК України, прокурором відділу Офісу Генерального прокурора виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000479.

06.03.2024 матеріали кримінального провадження № 0000479 від 09.05.2023 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором Криворізької південної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_32 , виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000208.

07.10.2024 матеріали кримінального провадження №0000208 від 08.03.2024 у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000922.

29.02.2024 ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000479 від 09.05.2023, в порядку ч.8 ст.135, ч.1 ст.278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з березня 2022 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено) до цього часу російською федерацією тимчасово окуповано частину території Херсонської області.

Так, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (27.12.2022 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією») окремі райони Херсонської області віднесені до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Представниками рф на тимчасово окупованій території Херсонської області в березні 2022 року створено підпорядковану, керовану та фінансовану рф окупаційну адміністрацію, в яку входили органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України. При цьому, представники підконтрольних рф самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Херсонської області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу рф.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 29.04.2022 представниками держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, серед іншого, створено не передбачений законодавством України правоохоронний орган, так зване «главное управление министерства внутрених дел херсонской области», на який останніми покладено обов`язок здійснювати протиправні функції з захисту окупаційної влади рф, у тому числі наданні всілякої допомоги збройним формуванням рф, обмеження конституційних прав громадян України, протидіяти діючій владі України, Збройним силам України та правоохоронним органам України, захищати інтереси представників влади рф, зокрема з питань утримання захопленої території Херсонської області, та розпочато набір кадрів до вказаного органу.

Так, встановлено, що на посаду начальника вказаного незаконного правоохоронного органу призначено ОСОБА_33 , останній як керівник, виконуючи накази представників окупаційної влади так званої «Херсонської військово-цивільної адміністрації рф» і керівництва військових підрозділів рф, розташованих на тимчасово окупованій території Херсонської області, залучив місцевих жителів, в тому числі діючих працівників Національної поліції України, шляхом несення служби у вказаному незаконному формуванні та співпрацею з окупаційними військами російської федерації.

Так, ОСОБА_34 , будучи керівником вказаного незаконного правоохоронного органу, займаючи посаду «начальник главного управления министерства внутренних дел Херсонской области», у створеному окупаційною владою рф незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутренних дел Херсонской обалсти», створеного на тимчасово окупованих територіях Херсонської області, використовуючи надані окупаційною владою рф повноваження, обумовивши ролі та функції між збройними силами та правоохоронними органами рф, а також незаконно створеними органами окупаційної влади у Херсонській області з функціонування вказаного органу, створив структурні підрозділи незаконного правоохоронного органу «главное управление министерства внутренних дел Херсонской обалсти», а саме: «Инспекция»; «Информационный центр»; «Центр информационных технологий, связи и защиты информации»; «Правовой отдел»; «Контрольно-ревизионный отдел»»; «Отдел делопроизводства и режима»; «Центр финансового обеспечения»; «Отдел организации тылового обеспечения»; «Отдел информации и общественных связей»; «Оперативно-разыскная часть собственной безопасности»; «Управление уголовного розыска»; «Управление экономической безопасности и противодействия коррупции»; «Управление по контролю за оборотом наркотиков»; «1 отряд специального назначения "Гром"»; «2 отряд специального назначения "Гром"»; «Медицинская часть»; «Центр по противодействию экстремизму»; «Оперативно-разыскная часть по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите»; «Группа НЦБ Интерпола»; «Отдел организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления»; «Отдел организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних»; «Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей»; «Центр временного содержания иностранных граждан»; «Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения»; «Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД»; «Отдельный специализированный батальон дорожно-патрульной службы ГИБДД»; «Оперативный отдел»; «Дежурная часть»; «Экспертно-криминалистический центр»; «Взвод (комендантский) по охране объектов органов внутренних дел»; «Группа обеспечения участия территориальных органов МВД в деятельности антитеррористических комиссий и оперативных штабов»; «Отделение мобилизационной подготовки и мобилизации»; «Центр кинологической службы»; «Отдел организации дознания»; «Управление по вопросам миграции»; «Управление по работе с личным составом»; «Культурный центр»; «Центр профессиональной подготовки»; «Следственное управление»; «Линейное отделение на транспорте»; «Управления Министерства внутренних дел по городу Херсону» із наступними так званими підрозділами: «Отдел уголовного розыска»; «Оперативно-сыскное отделение уголовного розыска»; «Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции»; «Отдел по контролю за оборотом наркотиков»; «Отделение специальных технических мероприятий»; «Отдел охраны общественного порядка»; «Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних»; «Отделение по исполнению административного законодательства»; «Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения»; «Отдельная рота дорожно-патрульной службы ГИБДД»; «Отдельный батальон патрульно-постовой службы полиции»; «Отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых»; «Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых»; «Специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту»; «Оперативное отделение»; «Дежурная часть»; «Группа (комендантская) по охране объектов органов внутренних дел»; «Отдел дознания»; «Отдел по вопросам миграции»; «Отдел по работе с личным составом»; «Отделение анализа, планирования и контроля»; «Отделение информационного обеспечения»; «Правовое отделение»; «Группа информации и общественных связей»; «Отдел тылового обеспечения»; «Отдел информационных технологий, связи и защиты информации»; «Бухгалтерия»; «Отдел делопроизводства и режима»; «Следственный отдел» із структурними підрозділами «Отдел № 1 (по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП «Днепровский»)», «Отдел № 2 (по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП «Корабельный»)» та «Отдел № 3 (по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП «Суворовский»)»; «Отдел полиции «Днепровский»»; «Отдел полиции «Корабельный»»; «Отдел полиции «Суворовский»», а також територіальні підрозділи незаконного правоохоронного органу «главное управление министерства внутренних дел Херсонской обалсти», а саме: «Цюрупинский районное отделение полиции ІНФОРМАЦІЯ_26 », в подальшому змінено на «Алешковский районний отдел полиции ГУ МВД Херсонской области», та далі змінено на «Отдел Министерства внутренних дел по Алешкинскому городскому округу ГУ МВД Херсонской области»; «Отдел Министерства внутренних дел по Белозерскому муниципальному округу»; «Отдел Министерства внутренних дел по Бериславскому муниципальному округу»; «Отдел Министерства внутренних дел по Геническому муниципальному округу»; « ІНФОРМАЦІЯ_27 »; «Каховский районний отдел полиции ІНФОРМАЦІЯ_26 », в подальшому « ІНФОРМАЦІЯ_28 », та далі «отдел министерства внутренних дел росийской федерации «Каховский»; «Новокаховский городской отдел полиции ГУ МВД Херсонской области», в подальшому змінено на «Отдел Министерства внутренних дел по Новокаховскому городскому округу»; «Отдел Министерства внутренних дел по Скадовскому муниципальному округу»; «Отделение Министерства внутренних дел по Великоалександровскому муниципальному округу»; «Отделение Министерства внутренних дел по Великолепетихскому муниципальному округу»; «Отделение Министерства внутренних дел по Верхнерогачикскому муниципальному округу»; «Отделение Министерства внутренних дел по Высокопольскому муниципальному округу»; « ІНФОРМАЦІЯ_29 »; « ІНФОРМАЦІЯ_28 »; « ІНФОРМАЦІЯ_30 »; « ІНФОРМАЦІЯ_31 »; «Новотроицкий районное отделение полиции Генического районного отдела полиции ІНФОРМАЦІЯ_26 », в подальшому « ІНФОРМАЦІЯ_32 », далі «отделения МВД России «Новотроицкое» ГУ МВД России в Херсонской области».

З метою ефективного функціонування незаконного правоохоронного органу та виконання кадрових функцій з набору кадрів на службу до незаконного правоохоронного органу ОСОБА_34 призначив ОСОБА_35 , на якого поклав функцію підшукування кандидатів на роботу та агітування їх до вступу на службу у незаконний правоохоронний орган.

Відповідно до своєї ролі, ОСОБА_36 підшукав для зайняття посади начальника одного з відділів кадрового забезпечення - ОСОБА_37 , яку в подальшому призначено на посаду кадрового підрозділу незаконного правоохоронного органу.

Крім того, під час функціонування вказаного незаконного правоохоронного органу, підшукано та призначено на посаду в незаконному правоохоронному органі ОСОБА_7 .

Так, громадянин України ОСОБА_7 , не погоджуючись з політикою чинної влади в Україні, та підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, у невстановлений досудовим розслідуванням час але не пізніше 11.07.2022, з метою увійти в коло довіри представників окупаційної адміністрації для подальшого незаконного працевлаштування в лавах так званих правоохоронних органів рф, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) прийняв рішення сприяти окупаційній адміністрації та виконувати їх злочинні накази.

З цією метою, ОСОБА_7 , у період часу з початку березня 2022 року по 11.07.2022 (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено) будучи обізнаним про факт ведення рф агресивної війни проти України, невизнання вказаною державою поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій території України, у тому числі Херсонської області, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, які за результатом їх реалізації завдадуть шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) погодився на пропозицію невстановлених осіб, які входили до складу «главное управление министерства внутренних дел Херсонской области», зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области».

Так, 18.07.2022 ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області міської територіальної громади за адресою: м. Херсон, вул. Маяковського, буд. 10, добровільно зайняв посаду «временно исполняющего обязанности оперуполномоченного отделения уголовного розыска Корабельного городского отдела полиции Главного управления МВД Херсонской области» у незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области».

За таких обставин, ОСОБА_7 , будучи громадянином України, 18.07.2022 добровільно зайняв посаду «временно исполняющего обязанности оперуполномоченного отделения уголовного розыска Корабельного городского отдела полиции Главного управления МВД Херсонской области» у незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области», створеному окупаційною адміністрацією рф на тимчасово окупованій території Херсонської області.

З метою належного вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру від 29.02.2024, в порядку ч.8 ст.135, ч.1 ст.278 КПК України, повідомлено про підозру у добровільному зайнятті посади в незаконному правоохоронному органі «Головне управління Міністерства внутрішніх справ Херсонської області/главное управление министерства внутрених дел херсонской области», створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (публікація від 29.02.2024 в газеті «Урядовий кур`єр», номер видання № № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ), а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора) та викликано до Головного слідчого управління СБ України, для отримання повідомлення про підозру, допиту підозрюваного, та проведення слідчих та процесуальних дій, у кримінальному провадженні №0000479 від 09.05.2023.

Однак, підозрюваний ОСОБА_7 до Головного слідчого управління Служби безпеки України відповідно до вручених йому повісток не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Відповідно до інформування ДВБ НП України підозрюваний ОСОБА_7 , переховується від органів досудового розслідування та на теперішній час постійно перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Постановою слідчого від 06.03.2024 підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки підозрюваний перебуває на території Херсонської області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 віднесена до переліку територій, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Здійснення розшуку підозрюваного доручено співробітникам ДВБ НП України.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000922 від 07.10.2024 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

Так, ОСОБА_7 викликався до слідчого у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, однак, підозрюваний до місця виклику не прибув, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України у Херсонській області.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою уникнення кримінальної відповідальності за учинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000922, підтримав клопотання із зазначених у ньому підстав, просив задовольнити, зазначив, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території Україні, будучи належним чином повідомленим, ухиляється від явки до слідчого, оголошений у міжнародний розшук.

Захисник заперечувала щодо задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_7 , мотивуючи тим, що останній у встановленому законом порядку не набув процесуального статусу підозрюваного, належним чином не повідомлений про кримінальне провадження та виклики.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000922 від 07.10.2024 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

09.05.2023 матеріали кримінального провадження № 0000211 від 12.05.2022 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 114-2, ч. 7 ст. 111-1, ч.1 ст. 109, ч.2 ст. 111-1 КК України, прокурором відділу Офісу Генерального прокурора виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000479.

06.03.2024 матеріали кримінального провадження № 0000479 від 09.05.2023 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором Криворізької південної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_32 , виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000208.

07.10.2024 матеріали кримінального провадження № 0000208 від 06.03.2024 у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_38 виділені в окреме кримінальне провадження під № 0000922.

29.02.2024 слідчим за погодженням прокурором повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, шляхом публікації письмового повідомлення про підозру у засобах масової інформації загальнодержавної сфери управління, зокрема в офіційній газеті органів державної виконавчої влади України «Урядовий Кур`єр» та на офіційному сайті офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

З метою допиту підозрюваного та проведення інших слідчих дій, враховуючи обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, здійснено публікації в газеті «Урядовий кур`єр» від 29.02.2024 номер видання № 44 (7704), а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та викликано до Головного слідчого управління СБ України для отримання повідомлення про підозру, допиту підозрюваного та проведення слідчих, процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Однак, ОСОБА_7 до Головного слідчого управління СБ України, відповідно до вручених повісток, не з`явився та про причини неявки не повідомив.

Відповідно до інформування ДВБ НП України підозрюваний ОСОБА_7 , переховується від органів досудового розслідування та на теперішній час постійно перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Постановою слідчого від 06.03.2024 підозрюваного ОСОБА_7 , оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки підозрюваний перебуває на території Херсонської області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 віднесена до переліку територій, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_7 , та причетність підозрюваного до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження, а саме: даними супровідного листа ДВБ НП України від 27.02.2024 №2535-2024 (12722); даними опису №27.02.2024 №2535-2024 (12722); даними рапорту ГОІ ДВБ НП України від 27.02.2024; даними протоколу огляду від 12.04.2024; даними відповіді на доручення 71/22/1/193-1024 від 24.05.2023; даними протоколів допиту свідків ОСОБА_39 від 12.06.2023, ОСОБА_40 від 16.05.2023, ОСОБА_41 від 17.05.2023, ОСОБА_42 від 17.05.2023, ОСОБА_43 від 25.05.2023, ОСОБА_44 від 25.05.2023, ОСОБА_45 від 25.05.2023, ОСОБА_46 від 25.05.2023, ОСОБА_46 від 24.05.2023, ОСОБА_47 від 24.05.2023, ОСОБА_48 від 25.05.2023, ОСОБА_49 від 25.05.2023; даними відповіді на доручення 3656/42-21/01-23 від 16.06.2023; даними протоколів допиту свідків ОСОБА_50 від 23.05.2023, Лозинського від 23.05.2023, ОСОБА_51 від 23.05.2023, ОСОБА_52 від 24.05.2023; даними відповіді на доручення 1563/2024 від 15.02.2024; даними відповіді на доручення 71/22/1/193-1401 від 02.06.2023; даними протоколів допиту свідка ОСОБА_53 від 07.02.2024, ОСОБА_54 від 24.05.2023, ОСОБА_55 від 23.05.2023, ОСОБА_56 від 23.05.2023, ОСОБА_57 від 23.05.2023, ОСОБА_58 від 24.05.2023; даними відповіді на доручення 71/22/1/193-1023 від 24.05.2023; даними протоколів допиту свідка ОСОБА_59 від 18.05.2023; ОСОБА_60 від 19.05.2023, ОСОБА_61 від 02.06.2023, ОСОБА_62 від 30.05.2023, ОСОБА_63 від 19.05.2023, ОСОБА_64 від 19.05.2023, ОСОБА_65 від 26.05.2023, ОСОБА_66 від 29.05.2023, ОСОБА_67 від 29.05.2023, ОСОБА_68 від 29.05.2023, ОСОБА_69 від 02.06.2023; ОСОБА_70 від 29.05.2023; даними протоколу впізнання особи за фотознімками, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.1 ст.297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Частиною 2 ст. 297-2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_7 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_7 до кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за викладених у клопотанні обставин.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно абзацом 2 ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, оголошений в державний та міжнародний розшук, який на даний час триває, перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000922, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2024 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 4 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000922, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2024, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000922 від 07.10.2024, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження №0000922, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2024, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя