СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6397/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

18.09.2024року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України.

Клопотання обгрунтоване наступним.

СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 28.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України, за фактом можливої несанкціонованої зміни інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо набуття у приватну власність ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» 32 земельних ділянок, загальною площею 165,16 га, розташованих на території Бородянської селищної та Бучанської міської територіальних громад.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури та Бучанської окружної прокуратури.

В ході досудового розслідування встановлено, що у лютому 2023 року Бородянською селищною радою виявлено факт набуття права власності ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» () на 18 (вісімнадцять) земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 90,3264 га, що розташовані на території Бородянської селищної територіальної громади з кадастровими номерами:

кадастровий номер :04:001:0357;

кадастровий номер :04:003:0314;

кадастровий номер :04:001:0355;

кадастровий номер :05:002:0023;

кадастровий номер :04:003:0311;

кадастровий номер :06:003:0004;

кадастровий номер :04:001:0356;

кадастровий номер :05:003:0385;

кадастровий номер :05:001:0826;

кадастровий номер :05:002:0024;

кадастровий номер :05:001:0825;

кадастровий номер :05:002:0022;

кадастровий номер :05:003:0384;

кадастровий номер :04:002:0204;

кадастровий номер :05:003:0383;

кадастровий номер :04:003:0310;

кадастровий номер :05:005:0014;

кадастровий номер :04:003:0309.

Крім того, 05.04.2023 виявлено ще дві земельні ділянки, які перейшли у власність ТОВ «АГРОКОНТРАСТ», загальною площею 17,3667 га з кадастровими номерами:

кадастровий номер :05:002:0025;

кадастровий номер :04:002:0205.

Також, ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» протягом 2022-2023 років, зареєструвало право власності на 12 (дванадцять) земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 57,4625 га, що розташовані на території Здвижівського старостинського округу Бучанської міської територіальної громади з наступними кадастровими номерами:

кадастровий номер :05:001:0808;

кадастровий номер :05:001:0807;

кадастровий номер :02:001:0275;

кадастровий номер :02:001:0276;

кадастровий номер :05:001:0806;

кадастровий номер :05:001:0803;

кадастровий номер :05:001:0804;

кадастровий номер :05:001:0805;

кадастровий номер :05:001:0802;

кадастровий номер :05:001:0801;

кадастровий номер :05:001:0800;

кадастровий номер :05:001:0799.

Державна реєстрація права власності на вищевказані земельні ділянки за ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» здійснена державним реєстратором Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 протягом 2022-2023 років на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії КВ, виданого КСП «Дружба» від 19.03.1996 Бородянською районною Радою народних депутатів, та витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

15.03.2000 Бородянською районною державною адміністрацією здійснено державну реєстрацію реорганізації КСП «ДРУЖБА» у Виробничий сільськогосподарський кооператив «ДРУЖБА» із збереженням ідентифікаційного коду - 03753740 та зазначенням адреси: 07811, Київська обл., Бородянський р-н, с. Нове Залісся, вул. Кримська, 2.

24.10.2006 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано ТОВ «АГРОКОНТРАСТ», юридична адреса: 07811, Київська обл., Бучанський р-н, с. Нове Залісся, вул. Кримська, 2, ідентифікаційний код якого - 03753740.

У розділі «Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: повне найменування, ідентифікаційний код» зазначено, що ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» є правонаступником Виробничого сільськогосподарського кооперативу «ДРУЖБА».

Відповідно до п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України установлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

Відповідно до ст. 141 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» землі, зазначені у ч. 4 ст. 7 цього Закону, які залишилися у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності територіальної громади, на території якої вони розташовані.

Рішення про передачу у власність ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» вищевказаних 32 земельних ділянок сільськогосподарського призначення Бородянською селищною та Бучанською міською радами не приймались.

Таким чином, дії державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 щодо проведення реєстрації права власності на землі реформованого КСП «Дружба» на користь ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» щодо набуття права власності на земельні ділянки є незаконними й такими, що порушують вимоги чинного законодавства України, та призвели до протиправного вибуття земельних ділянок загальною площею 107,6931 га з комунальної власності Бородянської селищної ради та 57,4625 га - Бучанської міської територіальної громади.

Постановою про визнання юридичної особи потерпілим та про визнання особи представником потерпілого від 11.04.2023 Бородянську селищну раду Бучанського району Київської області визнано потерпілим.

19.07.2023 Бучанську міську раду Бучанського району Київської області визнано потерпілим у кримінальному провадженні № 0000035 від 07.03.2023 за ч. 1 ст. 362 КК України, вручено Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

11.01.2024 постановою прокурора матеріали кримінальних проваджень № 0000184 від 28.02.2023 за ч. 3 ст. 362 КК України, № 0000035 від 07.03.2023 за ч. 1 ст. 362 КК України об`єднано в одне провадження, під номером № 0000184 від 28.02.2023.

Бучанською міською радою 13.04.2023 скеровано скаргу до Міністерства юстиції України на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав.

Міністерством юстиції України вказану скаргу задоволено, видано наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2024 № 411/5 «Про задоволення скарги» та анульовано рішення державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Агроконтраст» на вищевказані земельні ділянки, розташовані на території Здвижівського старостинського округу Бучанської міської територіальної громади.

Зокрема, Міністерством юстиції України за результатами розгляду скарги Бучанської міської ради анульовано рішення від 16.02.2022 №№ 63489940, 63490531, 63492495, 63493163, від 23.02.2022 №№ 63636058, 63638383, 63638767, від 17.05.2022 № 63711362, від 02.06.2022 №№ 63750872, 63751292, від 26.01.2023 №№ 66205263, 66205635 щодо реєстрації права власності на земельні ділянки кадастровий номер :05:001:0808, кадастровий номер :05:001:0807, кадастровий номер :02:001:0275, кадастровий номер :02:001:0276, кадастровий номер :05:001:0806, кадастровий номер :05:001:0803, кадастровий номер :05:001:0804, кадастровий номер :05:001:0805, кадастровий номер :05:001:0802, кадастровий номер :05:001:0801, кадастровий номер :05:001:0800, кадастровий номер :05:001:0799.

Також, Бородянською селищною радою Бучанського району Київської області 12.04.2023 скеровано скаргу до Міністерства юстиції України на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав.

Міністерством юстиції України вказану скаргу задоволено, видано наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2024 № 413/5 «Про задоволення скарги» та анульовано рішення державного реєстратора Пристоличної сільської ради Київської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Агроконтраст» на земельні ділянки, розташовані на території Бородянської селищної ради Бучанського району Київської області.

Зокрема, Міністерством юстиції України за результатами розгляду скарги Бородянської селищної ради анульовано рішення від 02.06.2022 № 63750714, від 27.05.2022 №№ 63711167, 63710727, від 23.02.2022 №№ 63639548, 63639166, від 16.02.2022 №№ 63487853, 63493583, від 24.02.2023 № 66555646, від 15.02.2023 № 66414395 від 26.01.2023 №№ 66210466, 66210319, 66210061, 66209620, 66209229, 66208619, 66208070, 66207902, 66205550, 66205457, 66205361 щодо реєстрації права власності на земельні ділянки кадастровий номер :04:001:0357, кадастровий номер :04:003:0314, кадастровий номер :04:001:0355, кадастровий номер :05:002:0023, кадастровий номер :04:003:0311, кадастровий номер :06:003:0004, кадастровий номер :04:001:0356, кадастровий номер :05:003:0385, кадастровий номер :05:001:0826, кадастровий номер :05:002:0024, кадастровий номер :05:001:0825, кадастровий номер :05:002:0022, кадастровий номер :05:003:0384, кадастровий номер :04:002:0204, кадастровий номер :05:003:0383, кадастровий номер :04:003:0310, кадастровий номер :05:005:0014, кадастровий номер :04:003:0309, кадастровий номер :05:002:0025; кадастровий номер :04:002:0205.

Рішення Міністерства юстиції України мотивовані тим, що державним реєстратором ОСОБА_4 прийнято рішення за наявності підстав для зупинення розгляду заяв та відмови у державній реєстрації прав, оскільки заявником для такої державної реєстрації не було надано документів, які б підтверджували факт переходу земельних ділянок у власність від КСП «Дружба» до ТОВ «Агроконтраст».

Крім того, право власності на земельні ділянки за ТОВ «Агроконтраст» було зареєстровано на підставі державного акта, виданого КСП «Дружба», вже після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», а тому мають застосовуватися норми даного закону.

Відповідно, припинення КСП «Дружба» є підставою для переходу земельних ділянок у власність територіальної громади, на території якої вони розташовані.

Разом з тим, протягом 2023 року ТОВ «АГРОКОНТРАСТ» звернулося із відповідними заявами до державного реєстратора Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_5 , яка здійснила державну реєстрацію поділу кожної, із вищевказаних у клопотанні, земельної ділянки на дві земельні ділянки.

Так, земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0275 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0278; :02:001:0277.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0276 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0280; :02:001:0279.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0799 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0826; :05:001:0825.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0800 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0821; :05:001:0822.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0801 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0834; :05:001:0833.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0802 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0827; :05:001:0828.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0803 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0824; :05:001:0823.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0804 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0820; :05:001:0819.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0805 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0818; :05:001:0817.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0806 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0830; :05:001:0829.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0807 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0836; :05:001:0835.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0808 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0832; :05:001:0831.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0357 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:001:2357; :04:001:1357.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0314 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0315; :04:003:0316.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0355 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:001:0360; :04:001:0361.

Земельну ділянку з кадастровим номером:05:002:0023 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:002:0031; :05:002:0030.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0311 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0318; :04:003:0317.

Земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0004 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :06:003:0006; :06:003:0005.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0356 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:001:0359; :04:001:0358.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0385 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0389; :05:003:0388.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0826 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0830; :05:001:0829.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0024 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:002:0029; :05:002:0028.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0825 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0828; :05:001:0827.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0022 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:002:0027; :05:002:0026.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0384 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0387; :05:003:0386.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0204 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:002:0206; :04:002:0207.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0383 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0391; :05:003:0390.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0310 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0320; :04:003:0319.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0014 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:005:0016; :05:005:0015.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0309 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0322; :04:003:0321.

Земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0025 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:002:0035; :05:002:0034.

Земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0205 поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:002:0209; :04:002:0208.

08.04.2024 винесено постанову про визнання речовими доказами земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0278, :02:001:0277, :02:001:0280, :02:001:0279, :05:001:0826, :05:001:0825, :05:001:0821, :05:001:0822, :05:001:0834, :05:001:0833, :05:001:0827, :05:001:0828, :05:001:0824, :05:001:0823, :05:001:0820, :05:001:0819, :05:001:0818, :05:001:0817, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:001:0836, :05:001:0835, :05:001:0832, :05:001:0831, :04:001:2357, :04:001:1357, :04:003:0315, :04:003:0316, :04:001:0360, :04:001:0361, :05:002:0031, :05:002:0030, :04:003:0318, :04:003:0317, :06:003:0006, :06:003:0005, :04:001:0359, :04:001:0358, :05:003:0389, :05:003:0388, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:002:0029, :05:002:0028, :05:001:0828, :05:001:0827, :05:002:0027, :05:002:0026, :05:003:0387, :05:003:0386, :04:002:0206, :04:002:0207, :05:003:0391, :05:003:0390, :04:003:0320, :04:003:0319, :05:005:0016, :05:005:0015, :04:003:0322, :04:003:0321, :05:002:0035, :05:002:0034, :04:002:0209, :04:002:0208.

25.03.2024 призначено оціночно-земельну експертизу.

09.05.2024 до СУ ГУНП в Київській області надійшло клопотання експерта про забезпечення натурного обстеження та можливість фотофіксації земельних ділянок.

На підставі вищевикладеного, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:2357, :04:001:1357, :04:003:0315, :04:003:0316, :04:001:0360, :04:001:0361, :05:002:0031, :05:002:0030, :04:003:0318, :04:003:0317, :06:003:0006, :06:003:0005, :04:001:0359, :04:001:0358, :05:003:0389, :05:003:0388, :05:001:0830, :05:001:0829, :05:002:0029, :05:002:0028, :05:001:0828, :05:001:0827, :05:002:0027, :05:002:0026, :05:003:0387, :05:003:0386, :04:002:0206, :04:002:0207, :05:003:0391, :05:003:0390, :04:003:0320, :04:003:0319, :05:005:0016, :05:005:0015, :04:003:0322, :04:003:0321, :05:002:0035, :05:002:0034, :04:002:0209, :04:002:0208, із залученням відповідних спеціалістів.

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглядати клопотання за його відсутності, вимог заявлені в клопотанні підтримує в повному обсязі.

Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК порядку, на підставі який слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються за метою досягнення дієвості цього провадження.

У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Фактичною підставою для проведення огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. При наявності достатніх даних, що вказують на необхідність проведення огляду, слідчий чи прокурор приймає рішення про його проведення.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, без проведення огляду вищевказаних земельних ділянок із залученням спеціалістів неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Обставини викладені у клопотанні слідчого, підтверджуються матеріалами справи.

Таким чином, у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_6 , іншим слідчим із числа слідчої групи, а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000184 від 28.02.2023 на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:003:0391; :05:003:0390; :05:003:0387; :05:003:0386; :05:003:0389; :05:003:0388 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, із залученням відповідних спеціалістів, в тому числі судових експертів Державного НДЕКЦ МВС України.

Строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1