Дата документу 01.08.2024Справа № 554/3835/20
Провадження № 1-кс/554/7133/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 26 вересня 2023 року слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000302 від 09 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України , -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 26.09.2023 слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесене до ЄРДР за №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В якій прохали : скаргу на постанову слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 26.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000302 від 09.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити. Постанову слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 26.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000302 від 09.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України скасувати (а.с.1-4).

28.06.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 26.09.2023 слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесене до ЄРДР за №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.30 годин 03 липня 2024 року. Викликано в судове засіданняадвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000302, процесуального прокурора у кримінальному провадженні №0000302. ПРУП ГУНП в Полтавській області надати до суду матеріали кримінального провадження №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Полтавській окружній прокуратурі надати до суду матеріали кримінального провадження №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (а.с.18).

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував.

В судове засідання скаржник ОСОБА_5 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена.

В судове засідання слідчий не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду матеріали кримінального провадження №0000302.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши адвоката, прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Встановлено, що в провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

26.09.2023 постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, кримінальне провадження №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України закрито, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.с.8-10).

Відповідно до п.1 ч.2 ст.39 КПК України, керівник органу досудового розслідування уповноважений: визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Відповідно до п.7 ч.1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, До реєстру вносяться відомості про: прізвище, ім`я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, керівника органу дізнання, дізнавача, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво.

В наданих матеріалах кримінального провадження №0000302 відсутній витяг з ЄРДР чи постанова про зміну групи слідчих, до містяться відомості, що слідчий ОСОБА_6 має повноваження у вказаному провадженні.

Таким чином, постанова від 26.09.2023 винесена слідчим, який не уповноважений здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000302.

Як слідує із матеріалів кримінального провадження, копія оскаржуваної постанови надіслана скаржнику ОСОБА_5 у 2022 році, а саме за №5134/115/101/02 від 26 вересня 2022 року, ще до постановлення оскаржуваної постанови 26 вересня 2023 року.

Суд критично віднісся до вищевказаного листа слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 .

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме : не проведено тимчасові доступи; не проведено обшуки; не надано належної оцінки доводам, що викладені у заяві скаржника; не перевірено перерахунок та надходження коштів з рахунку замовника на рахунок підрядника.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 26.09.2023 слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесене до ЄРДР за №0000302 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою. Крім того, постанова від 26.09.2023 винесена слідчим, який не уповноважений здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000302.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову від 26 вересня 2023 року слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000302 від 09 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Скасувати постанову від 26 вересня 2023 року слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000302 від 09 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання ухвали до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 01 серпня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1