У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.10.2024 Справа №607/22623/24 Провадження №1-кс/607/6187/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000267 від 20.02.2023,

-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий криміналіст СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику підозрюваної адвокату ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000267 від 20.02.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України, тривалістю 5 (п`ять) робочих днів, перебіг якого розпочати з наступного дня винесення ухвали.

Клопотання мотивовано тим, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 зволікають з ознайомленням із матеріалами у кримінальному провадженні, які були їм відкриті у порядку статті 290 КПК України 03.10.2024. Зокрема, в період з 12.10.2024 по 21.10.2024 ні підозрюваний ОСОБА_4 , ні його захисник адвокат ОСОБА_5 не з`явилися до орану досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити його в повному обсязі, оскільки наявні всі підстави для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 вказала, що клопотання слідчої є безпідставним, оскільки їм достатньо одного дня для закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Раніше вони не могли ознайомитися, оскільки перебували на лікарняному.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.

Заслухавши слідчого, підозрюваного, захисника, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000267 від 20.02.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України.

16.07.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до повідомленої підозри ОСОБА_4 , будучу службовою особою, що наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним та громадським інтересам у вигляді матеріальної шкоди, що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

03.10.2024 прокурором у даному кримінальному провадженні визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту та доручено слідчому повідомити потерпілих, підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування, надавши доступ до матеріалів досудового розслідування.

Поряд з цим, 03.10.2024, за вих. №6778-2024, підозрюваному ОСОБА_4 та її захиснику адвокату ОСОБА_5 повідомлено, що відповідно до вимог ст. 290 КПК України вони мають право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

03.10.2024 для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження стороні захисту підозрюваному ОСОБА_4 та його адвокату ОСОБА_5 надано доступ до матеріалів досудового розслідування в підшитому та пронумерованому стані в 22 томах.

В період часу із 16:00 год по 17:00 год 03.10.2024 сторона захисту ознайомилася повністю із томом №1 та томом №2 вказаного кримінального провадження.

В період часу із 12:30 год по 15:00 год 11.10.2024 сторона захисту ознайомилися повністю із томами №3 - №12 вказаного кримінального провадження.

З 12.10.2024 по 21.10.2024 ні підозрюваний ОСОБА_4 , ні його захисник адвокат ОСОБА_5 не з`явилися до орану досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Матеріали досудового розслідування №0000267 від 20.02.2022 нараховують 22 томи (прошитих та пронумерованих, з детальним описом цих матеріалів), у томах: №1- 255 арк., №2 256 арк., №3 251 арк., №4 254 арк., №5 270 арк., №6 274 арк., №7 290 арк., №8 230 арк., №9 271 арк., №10 212 арк., №11 293 арк., №12 235 арк., №13 252 арк., №14 272 арк., №15 264 арк.. №16 259 арк., №17 242 арк., №18 255 арк., №19 252 арк., №20 261 арк., №21 - 272 арк., №22, а також медична документація заповнена на ім`я ОСОБА_6 (№1266, 02627, 1401, 3802, 7526, 8769, 4517) та речові докази.

Також стороні захисту надано можливість ознайомитися із оригіналами медичних документів, які виділено із матеріалів кримінального провадження №0000267 від 20.02.2023 у кримінальні провадження:

№0000465 від 16.09.2024 (а саме: оригінали медичних карт стаціонарних хворих заповнених на ім`я ОСОБА_7 (№1264, 02631, 1358, 700041); ОСОБА_8 (№1265, 02635, 1359 та копія висновку ЛЛК №5/655), ОСОБА_9 (№1231, 02630, 1440, 04883, 09164 та дві карти амбулаторного хворого заповненого на ОСОБА_9 ), ОСОБА_10 (№1270, 02645, 1436, 05769); ОСОБА_11 (1263, 02633, 1437 та копії висновку ЛКК №4/664 та виписки із історії хвороби№2720); ОСОБА_12 (№1276, 02640, 1438, 05776, 09954), ОСОБА_13 (№1281, 1439, 02634, 03634), ОСОБА_14 (1237, 02642, 1400, 06346, 07519) та ОСОБА_15 (№1271, 02643, 1434, 699692, 11884 та копія амбулаторної картки хворого заповненої на ім`я ОСОБА_15 );

№0000469 від 18.09.2024 (а саме: оригінали медичних карт стаціонарних хворих заповнених на ім`я ОСОБА_16 (№1280, 02647, 1441, 4156, 4733, 5222), ОСОБА_17 (№1275, 02637, 1435, 5617, 6110, 1705) ОСОБА_18 (1274, 02632, 1442, 03383, 699081) та копії амбулаторної карти хворого ОСОБА_18 , ОСОБА_19 (1274, 02608, 1461, 03787, 698932), ОСОБА_20 (№1267, 02641, 1357), ОСОБА_21 (№1268, 02644, 1356, 5616,6111);

№0000478 від 26.09.2024 (а саме: оригінали медичних карт стаціонарних хворих заповнених на ім`я ОСОБА_22 (№1273, 02628, 1355, 06428) та картку амбулаторного хворого ОСОБА_22 , ОСОБА_23 (№1278, 02639, 1351, 06299) та картку амбулаторного хворого ОСОБА_23 , ОСОБА_24 (1269, 02638, 1352), ОСОБА_25 (1233, 02646, 1350, 700416, 12097, 17101) та картку амбулаторного хворого ОСОБА_25 , ОСОБА_26 (№1219, 02629, 1354, 04269, 07312) та картку амбулаторного хворого ОСОБА_26 , ОСОБА_27 (№1279, 02636, 1353, 06741) та копію картку амбулаторного хворої ОСОБА_27 .

Відповідно до частини першої статті 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до частин першої, третьої статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 5 цієї ж статті визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно із частиною першою статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, відповідно до чинного кримінального процесуального кодексу України та основних засад визначених нормами Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи встановлені у судовому засіданні обставини, зокрема те, що матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000267 від 20.02.2024 містяться у 22 томах, при цьому з першими 12-ма томами сторона захисту ознайомилася в період з 03.10.2024 по 11.10.2024, а в період з 12.10.2024 по 21.10.2024 ні підозрюваний, ні його захисник не з`являлися до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з частиною десятою статті 290 КПК України для встановлення строків, протягом яких сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчим суддею враховано, що з моменту повідомлення про відкриття матеріалів та до моменту звернення з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення пройшло близько трьох тижнів, при цьому, слідчим суддею не встановлено обставин, які б свідчили про намагання підозрюваного та захисника вчасно ознайомитися з матеріалами досудового розслідування. Разом з тим, жодних обмежень зі сторони органу досудового розслідування, прокурора в ознайомленні з матеріалами провадження не встановлено.

При цьому, враховуючи встановлені у судовому засіданні обставини, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись стороні захисту, складності кримінального провадження, строк у який матеріали було відкрито стороною обвинувачення стороні захисту, умов доступу до матеріалів, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000267 від 20.02.2023, тривалістю 5 (п`ять) робочих днів, перебіг якого розпочати з наступного дня постановлення цієї ухвали, після спливу якого підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів даного кримінального провадження.

Вказаний строк, на думку слідчого судді, є розумним і достатніми для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.

З огляду на вищевикладене, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 290, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000267 від 20.02.2023, тривалістю 5 (п`ять) робочих днів, перебіг якого розпочати з наступного дня постановлення цієї ухвали, після спливу якого підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів даного кримінального провадження.

Організацію виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , забезпечивши підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 упродовж вказаного строку надання доступу з метою ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000267 від 20.02.2023, які є в розпорядженні сторони обвинувачення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1