Справа № 445/1676/24
Провадження № 1-кс/445/637/24
УХВАЛА

Іменем України

09 серпня 2024 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі суднового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Золочів Львівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та просить визнати незаконною бездіяльність службових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та зобов`язати службових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості за її заявою.

Вважає дану бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення незаконною та протиправною.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, подала суду клопотання у якому просить розгляд скарги проводити без її участі.

Представник Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України ухвалено розгляд скарги здійснювати за їх відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвищ, ім`я, по батькові(найменування)потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернулася до Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області із заявою від 19.07.2024 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були, доказів зворотного Золочівським РВП ГУ НП у Львівській області суду не надано.

Як вбачається з копії поданої заяви, така була адресована Золочівському РВП ГУ НП у Львівській області, однак, всупереч вимогам кримінально процесуального законодавства, уповноваженою особою Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області вимог ст. 214 КПК України дотримано не було та відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, що свідчить про бездіяльність відділу поліції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити та зобов`язати Золочівський РВП ГУ НП у Львівській області вчинити дії у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за її заявою від 19.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення - задоволити.

Зобов`язати службову особу Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушенням за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19.07.2024 та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17 червня 2020 р. хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1