Справа № 450/4931/24 Провадження № 1-кс/450/823/24
УХВАЛА

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"18" жовтня 2024 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в м. Пустомити клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000048 від 15.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

в с т а н о в и в :

17.10.2024 року прокурор Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області

ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000048 від 15.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, в якому просить про надання тимчасового доступу до усіх документів (з можливістю вилучення оригіналів), на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято Рішення №17 від 29 лютого 2024 року «Про погодження паспорта прив?язки для розміщення тимчасових споруд» за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 , а також усіх документів з проекту землеустрою щодо земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:0456. Обов`язок надати (забезпечити) тимчасовий доступ прошу покласти на ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Виконання ухвали прошу покласти на прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 та/або слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 із групи слідчих у даному кримінальному провадженні.

Клопотання обґрунтовує тим, що СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про які 15.10.2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. Досудове розслідування у даному провадженні розпочато на підставі матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно яких колишній співробітник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 вчиняє дії з метою незаконного оформлення права власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , на якій самовільно без будь яких дозвільних документів збудував капітальну споруду.

Таким чином, для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема з метою підтвердження причетності до вчинення даного кримінального правопорушення ОСОБА_4 та посадових (службових) осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно вилучити та дослідити оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято Рішення №17 від 29 лютого 2024 року «Про погодження паспорта прив?язки для розміщення тимчасових споруд» за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 .

Окрім цього, з метою належного проведення оціночної земельно-технічної експертизи для встановлення фактичної площі самовільно зайнятої земельної ділянки (плями забудови) та її ринкової вартості, а також встановлення у межах якої ділянки фактично знаходиться згадана самовільно збудована споруда, необхідно дослідити оригінали технічної документації із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер: :01:001:0456, яка перебуває у володінні її власника - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищевказане, для досягнення цілей кримінального провадження виникла необхідність застосувати такий спосіб збирання доказів як ознайомлення з ними, виготовлення їх копій та вилучення їх (здійснення їх виїмки) під час отримання доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор у судове засідання не з`явився, однак у клопотанні просив розглянути таке у його відсутності та без застосування технічних засобів фіксації.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення з підстав вказаних у ньому.

Слідчим відділом ВП № 3 ЛРУП № 2 Головного Управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про які 15.10.2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 23.02.2024 року прийнято Рішення №17 від 29.02.2024 року «Про погодження паспорта прив?язки для розміщення тимчасових споруд», із якого вбачається, що гр. ОСОБА_4 погоджено паспорт прив?язки на розміщення тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_2 , біля АЗС для проведення підприємницької діяльності - торгівлі автотоварами та шиномонтажу.

З аналізу документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято вказане вище рішення, вбачається, що відповідно до проектних пропозицій розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності по вул. Самбірській біля АЗС в с. Оброшине Львівського району Львівської області, передбачено встановлення тимчасової одноповерхової споруди площею 25,1 кв.м. (площа забудови 30 кв.м.), висотою 3,5 м. У той же час, начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 погоджено (підписано) ОСОБА_4 паспорт прив?язки тимчасової споруди для торгівлі автотоварами та шиномонтажу площею 180 кв.м. Окрім цього, з ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір №10 на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об?єктів соціально-культурного, торгівельного та іншого призначення від 15.03.2024 року, згідно якого ОСОБА_4 надано у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності (тротуар, газон, тощо) для торгівлі автотоварами та шиномонтажу, площею 180 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , біля АЗС. Разом з тим, згідно п. п. 1.3-1.4 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2011 № 244, «тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Стаціонарна ТС - споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв. м.».

Встановлено, що земельній ділянці, на частині якої ОСОБА_4 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_2 , біля АЗС, присвоєно кадастровий номер: :01:001:0456 і власником ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказана ділянка призначена для розташування та обслуговування зеленої зони парку. Разом з тим, згідно п. п. 1.3-1.4 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2011 року № 244, «тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Стаціонарна ТС - споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв. м.».

Із наведеного вище випливає, що земельній ділянці, на частині якої ОСОБА_4 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_2 , біля АЗС, присвоєно кадастровий номер: :01:001:0456 і власником ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказана ділянка призначена для розташування та обслуговування зеленої зони парку. Із вказаного вбачається, що не встановлені на даний час особи за можливої співучасті із ОСОБА_4 та посадовими (службовими) особами ІНФОРМАЦІЯ_9 здійснили (організували) без відповідних дозвільних документів будівництво споруди (будівлі) на фундаменті, замість встановлення тимчасової споруди, яка не передбачає влаштування фундаменту.

Слідчим доведено, що встановлення та вилучення вказаної інформації дасть можливість отримати важливий речовий доказ, постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливить його зміну, або знищення оператором у зв`язку із збігом термінів зберігання вищевказаної інформації, виникла необхідність зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання подано в межах територіальної юрисдикції суду та відповідає вимогам ст. 160 КПК України, а матеріали клопотання містять достатні дані про те, що зазначена вище інформація, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а тому має бути обов`язково використана при проведенні досудового розслідування.

Слідчим доведено, необхідність в отримані тимчасового доступу до документів, які містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до усіх документів (з можливістю вилучення оригіналів), на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято Рішення №17 від 29 лютого 2024 року «Про погодження паспорта прив?язки для розміщення тимчасових споруд» за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 , а також усіх документів з проекту землеустрою щодо земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:0456. Зазначені документи мають важливе значенні для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме, нададуть можливість отримати незаперечні докази злочинної діяльності, отримати оригінали підроблених документів та використовувати їх, як речові докази у зазначеному кримінальному провадженні та на дадуть можливість провести у випадку необхідності почеркознавчі експертизи.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Одержати зазначені відомості іншими способами неможливо, оскільки згідно з положеннями ст. 162 ч. 3 п. 8 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурором доведено, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення важливих обставин та необхідні для проведення відповідних експертиз.

Однак, у матеріалах цього клопотання відсутні будь-які відомості про групу слідчих у даному кримінальному провадженні, і такі відомості не зазначені у Витязі з ЄРДР № 0000048 від 15.10.2024 року. Враховуючи це, у частині щодо покладання обов`язків щодо виконання ухвали на слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 із групи слідчих слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000048 від 15.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, задоволити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , до усіх документів (з можливістю вилучення оригіналів), на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято Рішення №17 від 29 лютого 2024 року «Про погодження паспорта прив?язки для розміщення тимчасових споруд» за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 , а також усіх документів з проекту землеустрою щодо земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:0456.

Обов`язок надати (забезпечити) тимчасовий доступ покласти на ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали 2 місяці днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддяОСОБА_1