Справа № 583/3396/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2024 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №5 клопотання прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеному 26 вересня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 263 КК України, стосовно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Стара Сіль Старосамбірського району Львівської області, одруженого, що має вищу освіту, директора КНП ОМР «Охтирська центральна районна лікарня», фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

про продовження строку відсторонення від посади,

ВСТАНОВИВ:

08.07.2024 на розгляд Охтирського міськрайонного суду Сумської області прокурором внесене клопотання щодо ОСОБА_5 про продовження строку відсторонення від посади.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні: - кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у прийнятті пропозиції, обіцянки та одержанні службовою особою неправомірної вигоди, а так само проханні надати таку вигоду для себе за вчинення чи не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, предметом якого була неправомірна вигода у значному розмірі, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди; - кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у прийнятті пропозиції та одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, вчиненому повторно, за обставин викладених у клопотанні.

10.05.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України

Отже, ОСОБА_5 підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, вчиненого якого стало можливо саме внаслідок обіймання ним своєї посади та виконання ним своїх службових обов`язків.

16.05.2024 ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади директора КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» строком на 2 місяці, тобто до 16.07.2024.

По даному кримінальному провадженню виконано значну кількість слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів, в тому числі кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369 та ч. 1 ст. 263 КК України, в яких хоча жодній особі про підозру не повідомлялося, однак в ході їх розслідування перевіряється можлива причетність вищих посадових осіб КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» до їх вчинення, а саме за фактами: - вчинення дій спрямованих на підбурювання до надання неправомірної вигоди; - вимагання і отримання неправомірної вигоди від пацієнтів лікарні за встановлення діагнозів, які в наступному дають змогу оформити документи про непридатність до проходження військової служби в період дії воєнного стану; - вчинення дій в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем, пов`язаних з розтратою майна КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» а саме: бензину у кількості 300 л., коштів зазначеного КНП при облаштуванні воріт на території дитячого відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також муки, отриманої лікарнею як гуманітарної допомоги; - зберігання без відповідного дозволу в службовому кабінеті директора КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» предмету зовні схожого на гранату до підствольного гранатомету та за місцем мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , предметів ззовні схожих на набої калібру 9 мм.

Постановою керівника Охтирської окружної прокуратури від 03.07.2024 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто по 10.08.2024 (включно).

Наразі, завершити досудове слідство до закінчення строку досудового розслідування (10.07.2024) неможливо у зв`язку із тривалістю проведення призначеної експертизи та підготовки документів володільцями, оскільки на теперішній час не закінчилося проведення призначеної судової вибухово-технічної експертизи, не отримано документи на підставі ухвал слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, не допитано в якості свідків осіб, які здійснювали перевезення борошна, проведення робіт з демонтажу воріт на території дитячого відділення КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» та інших осіб, яким відомо про обставини вчинення кримінальних правопорушень, а також не отримано розсекречені ухвали Сумського апеляційного суду про дозвіл на проведення НРСД.

Після отримання вищезазначених документів необхідно визначитися з остаточним обсягом підозри ОСОБА_5 , вирішити питання щодо виконання вимог ст. 290 КПК України та складання обвинувального акту.

Враховуючи викладене, а також те, що кримінальні правопорушення, в яких підозрюється ОСОБА_5 , безпосередньо пов`язані з його перебуванням на займаній посаді, а його відсторонення від посади необхідно для запобігання можливій протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, негативно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, прокурор порушує питання про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади директора КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ».

Прокурор в судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні вказали на недоведеність прокурором обґрунтованості висунутих відносно ОСОБА_5 підозр та надуманість обставин, якими він обґрунтовує потерпілу у відстороненні від посади.

Слідчий суддя проаналізував матеріали справи, вислухав думку учасників провадження, дійшов такого висновку.

Встановлено, що Охтирським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 від 26.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 369, ч 1 ст. 263 КК України.

10.05.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 16.05.2024 №583/2176/24 (1-кс/583/724/24) відсторонено ОСОБА_5 від займаної посади директора КНП ОМР «Охтирська центральна районна лікарня» строком на два місяці.

Постановою керівника Охтирської окружної прокуратури від 03.07.2024 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 10.08.2024.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Виходячи з положень Глави 14 КПК України, відсторонення від посади має на меті припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Як передбачено нормою ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Частиною 1 ст. 158 КПК України передбачено, що прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, визначених ч. 3 ст. 368 КК України, за які передбачене покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років, що підтверджується: матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, які розсекречені у встановленому законом порядку, а також іншими матеріалами кримінального провадження, які додані до даного клопотання.

Під час відсторонення підозрюваного від займаної посади слідчим суддею було враховано, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді керівника КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» може знищити, приховати чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження. ОСОБА_5 як директор лікарні, має реальний вплив на підпорядкованих працівників медичного закладу, які є свідками у цьому кримінальному провадженні, та може схиляти вказаних осіб до відмови від надання правдивих свідчень та до не надання запитуваних документів на вимогу органу досудового розслідування. Зазначені свідки підпорядковані ОСОБА_5 та останній може вживати до них заходів дисциплінарного, заохочувального та адміністративного впливу, навіть до звільнення із займаних посад. Поряд з цим, з метою створення незаконного впливу на свідків, через тиск як керівника даного медичного закладу, в силу наданих повноважень може ініціювати проведення незаконних службових перевірок з надуманих підстав, створити штучні перешкоди у їхній щоденній діяльності в лікарні. Також слідчим суддею враховано чисельні особисті, ділові та інші зв`язки, про які особисто зазначив ОСОБА_5 в судовому засіданні, з керівниками підприємств, установ, організацій, уповноваженими на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, наявні відповідні можливості, які він зможе використати для впливу незаконними засобами на свідків, експертів та/або спеціалістів у кримінальному провадженні впливати у зв`язку із займаною посадою та з огляду на встановлену КПК України процедуру отримання показань від таких осіб та дослідження їх безпосередньо судом.

На даний час досудове розслідування не завершене, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади не змінилися.

Прокурором доведені обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення строку дії відсторонення підозрюваного від посади. Слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про необхідність та достатність підстав для продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати слідчі (розшукові) дії, які зазначені в клопотанні, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також доведення прокурором потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, а також відсутність негативних наслідків в продовженні відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що кримінальні правопорушення, в яких підозрюється ОСОБА_5 , безпосередньо пов`язані з його перебуванням на займаній посаді та подальше перебування підозрюваного може перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 154, 157, 158, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від займаної посади директора Комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» до 10 серпня 2024 року включно.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1