279/1429/24
1-кс/279/356/24

У Х В А Л А

18 березня 2024 року
В СТ А Н О В И В :
Слідчий звернувся з клопотанням в якому вказав, що з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 19.05.2021 року по 02.03.2022 року, які безпідставно уклали додаткові угоди до договору № 127 про закупівлю паливно-мастильних матеріалів за бюджетні кошти, який 07.04.2021 року КВГП було укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що призвело до збільшення ціни за одиницю товару без наявності обґрунтування та документального підтвердження, в результаті чого було допущено розтрату коштів комунального підприємства на суму, що встановлюється.
В ході подальшого проведення досудового розслідування встановлено, що додаткові угоди до договору № 127 про закупівлю паливно-мастильних матеріалів було укладено на підставі експертних висновків ІНФОРМАЦІЯ_4 за № ОИ-7477 від 19.04.2021 року, № ОИ-7599 від 12.05.2021 року, № ОИ-346 від 18.10.2021 року, які не містять даних про коливання ціни у бік збільшення, а свідчать про розмір середніх цін палива в межах заправок на певну дату.
Відповідно до рішення господарського суду Запорізької області від 26.10.2022 року справа №908/893/22 додаткові угоди до договору № 127 про закупівлю паливно-мастильних матеріалів за бюджетні кошти, який 07.04.2021 КВГП було укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , призвели до збільшення ціни за одиницю товару без наявності обґрунтування та документального підтвердження, та визнано недійсними.
Наведене вище, може свідчить по вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.07.2022 року №260606-17/1742-2022 « Про вчинення кримінального правопорушення » порушення було виявлено головним державним аудитором ОСОБА_4 , під час перевірки закупівель ( відкритих торгів на закупівлю по предмету «Нафта і дистиляти» (ДК 021:2015:09130000-9), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номерами ID:UA-2021-01-22-002340-с, здійсненої Комунальним виробничо-господарським підприємством, ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
З метою отримання документів в ході перевірки яких, було виявлено порушення до Комунального виробничо-господарського підприємства, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , порядку ст. 93 КПК України було направлено запит про надання документів, які було надано для перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час якої виявлено вказані порушення.
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 вказані документи були знищені на підставі наказу КВГП № 21 від 01.04.2022 року «Про вилучення та знищення первинних документів підприємства».
У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і оригіналів документів, а саме матеріалів перевірки наданих ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , для перевірки закупівель ( відкритих торгів на закупівлю по предмету «Нафта і дистиляти» (ДК 021:2015:09130000-9), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номерами ID:UA-2021-01-22-002340-с, здійсненої ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема:
-договору №127 про закупівлю товарів за державні кошти від 07.04.2021;
-додаткової угоди №1 від 14.04.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №2 від 22.04.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №3 від 19.05.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №4 від 05.10.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №5 від 29.04.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №6 від 09.11.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №7 від 28.12.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №8 від 29.12.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №9 від 11.01.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №10 від 25.02.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №11 від 30.03.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №12 від 28.04.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-експертних висновків №ОИ-7599, ОИ-7477, ОИ-346;
-висновку про вартість И-120;
-видаткових накладних №1365 від 16.04.2021, №1603 від 28.04.2021, №1981 від 13.05.2021, №2436 від 03.06.2021, №2813 від 18.06.2021, №3224 від 08.07.2021, №3535 від 20.07.2021, №3918 від 06.08.2021, №4362 від 27.08.2021, №4861 від 13.09.2021, №5452 від 05.10.2021, №5872 від 21.10.2021, 6395 від 11.11.2021, №6670 від 24.11.2021, №7036 від 14.12.2021, №7233 від 14.12.2021, №7202 від 20.12.2021, №42 від 11.01.2022, №164 від 25.01.2022, №305 від 07.02.2022, №304 від 07.02.2022, №441 від 25.02.2022;
-оборотно-сальдової відомості по рахунку №631 контрагент ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за 01.01.2021-09.06.2022;
-платіжних доручень №155 від 22.04.2021, 159 від 13.05.2021, №172 від 13.05.2021, №218 від 08.06.2021, №253 від 25.06.2021, №281 від 14.07.2021, №286 від 14.07.2021, №473 від 27.10.2021, №529 від 03.12.2021, №540 від 03.12.2021, №610 від 17.12.2021, №1 від 20.01.2022, №20 від 09.02.2022, №1615 від 13.05.2021, №1616 від 13.05.2021, №1626 від 17.05.2021, №1646 від 24.05.2021, №1713 від 24.06.2021, №1714 від 24.06.2021, №1715 від 24.06.2021, №1770 від 26.07.2021, №1771 від 26.07.2021, №1772 від 26.07.2021, №1840 від 28.08.2021, №1843 від 28.08.2021, №1844 від 28.08.2021, №1883 від 20.09.2021, №1884 від 20.09.2021, №1893 від 20.09.2021, №1940 від 08.10.2021, №2046 від 12.11.2021, №2141 від 16.12.2021, №2158 від 22.12.2021, №2234 від 26.01.2022, №2265 від 11.02.2022, №2308 від 25.02.2022;).
Вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве та вирішальне значення для встановлення фактичних даних та важливих обставин у кримінальному провадженні.
Без дослідження вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , іншими способами неможливо отримати інформацію про відсутність, або наявність фактів і обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню.
Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як речовий та письмовий доказ, необхідні для проведення судових експертиз, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Отримати зазначені документи у інший спосіб, у томі числі у порядку ст. 93 КПК України неможливо, оскільки належною підставою для отримання доступу до персональних даних, речей та документів які містять охоронювану законом таємницю є ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
З урахуванням наведеного слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
Одночасно слідчий просить провести розгляд клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дії, передбачені ст.159 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці.
За правилами ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження передбачено ст.159 КПК України, клопотання містить належне обгрунтування зв`язку між вимогами, заявленими в ньому, та обставинами вчиненого правопорушення.
За таких обставин заявлене клопотання є обгрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.131, 132,159,160-165 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів наданих ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , для перевірки закупівель ( відкритих торгів на закупівлю по предмету «Нафта і дистиляти» (ДК 021:2015:09130000-9), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номерами ID:UA-2021-01-22-002340-с, здійсненої Комунально виробничо-господарським підприємством, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
- договору №127 про закупівлю товарів за державні кошти від 07.04.2021;
-додаткової угоди №1 від 14.04.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №2 від 22.04.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №3 від 19.05.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №4 від 05.10.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №5 від 29.04.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №6 від 09.11.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №7 від 28.12.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №8 від 29.12.2021 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №9 від 11.01.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №10 від 25.02.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №11 від 30.03.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-додаткової угоди №12 від 28.04.2022 до Договору №127 від 04.07.2021;
-експертних висновків №ОИ-7599, ОИ-7477, ОИ-346;
-висновку про вартість И-120;
-видаткових накладнихі №1365 від 16.04.2021, №1603 від 28.04.2021, №1981 від 13.05.2021, №2436 від 03.06.2021, №2813 від 18.06.2021, №3224 від 08.07.2021, №3535 від 20.07.2021, №3918 від 06.08.2021, №4362 від 27.08.2021, №4861 від 13.09.2021, №5452 від 05.10.2021, №5872 від 21.10.2021, 6395 від 11.11.2021, №6670 від 24.11.2021, №7036 від 14.12.2021, №7233 від 14.12.2021, №7202 від 20.12.2021, №42 від 11.01.2022, №164 від 25.01.2022, №305 від 07.02.2022, №304 від 07.02.2022, №441 від 25.02.2022;
-оборотно-сальдової відомості по рахунку №631 контрагент ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за 01.01.2021-09.06.2022;
-платіжних доручень №155 від 22.04.2021, 159 від 13.05.2021, №172 від 13.05.2021, №218 від 08.06.2021, №253 від 25.06.2021, №281 від 14.07.2021, №286 від 14.07.2021, №473 від 27.10.2021, №529 від 03.12.2021, №540 від 03.12.2021, №610 від 17.12.2021, №1 від 20.01.2022, №20 від 09.02.2022, №1615 від 13.05.2021, №1616 від 13.05.2021, №1626 від 17.05.2021, №1646 від 24.05.2021, №1713 від 24.06.2021, №1714 від 24.06.2021, №1715 від 24.06.2021, №1770 від 26.07.2021, №1771 від 26.07.2021, №1772 від 26.07.2021, №1840 від 28.08.2021, №1843 від 28.08.2021, №1844 від 28.08.2021, №1883 від 20.09.2021, №1884 від 20.09.2021, №1893 від 20.09.2021, №1940 від 08.10.2021, №2046 від 12.11.2021, №2141 від 16.12.2021, №2158 від 22.12.2021, №2234 від 26.01.2022, №2265 від 11.02.2022, №2308 від 25.02.2022), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення вказаних документів.
Роз`яснити, що згідно ст.166 КПК України, в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право
постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1