Провадження № 1-кс/344/5006/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000664 від 16.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідча звернулась з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором, в обґрунтування якого посилалась на те, що дане кримінальне провадження розслідується за фактом розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану службовими особами одного з органів державної влади ІНФОРМАЦІЯ_1 при організації надання послуг у сфері, що відноситься до їх відання.

З матеріалів, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ОСОБА_4 , будучи одним з колишніх керівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , якому достеменно відома сфера надання послуг зазначеною установою та, знайомим з теперішнім в.о. керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , впродовж жовтня 2023 року організували виготовлення проектної документації на 4 (чотири) об`єкти водного фонду на загальну суму 958 тис. грн. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Так, ОСОБА_4 , здійснюючи фактичне керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), засновником та директором якого формально є ОСОБА_6 , організував з відома ОСОБА_5 . фактичне виготовлення проектів об`єктів водного фонду працівниками технічного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Завантаження проектів до автоматизованої системи «Портал державної електронної системи у сфері будівництва» з використанням електронного ключа головного інженера проектів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_9 , котрий не виконував жодних робіт з проектування, здійснила довірена особа ОСОБА_4 ОСОБА_10 .

Таким чином вбачається, що ОСОБА_4 , діючи спільно з в.о. керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та працівниками технічного відділу ОСОБА_7 та ОСОБА_8 виготовляють проектну документацію об`єктів водного фонду на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 по договірних відносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке формально виступає виконавцем проектних робіт, вчиняючи у такий спосіб розтрату бюджетних коштів.

За наведених обставин упродовж 2023 року були укладені договори від 22.09.2023 №161, №162, №163, № 164 на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єктах: «Відновлення дамби на р. Черемош на території Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області», «Відновлення дамби на р. Лімниця в смт. Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року»; «Відновлення берегоукріплення р. Лімниця біля смт. Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області, пошкодженого стихією 12-24 червня 2020 року». Як встановлено, фактично зазначена проектно-кошторисна документація була виконана працівниками технічного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 , а грошові кошти від ІНФОРМАЦІЯ_3 за нібито виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проекти об`єктів водного фонду були виведені через рахунки ФОП ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_12 по ряду нібито проведених фінансово-господарських операцій із зазначеним товариством.

При цьому, рішення щодо залучення сторонніх проектних організацій для пришвидшення виконання проектних робіт на зазначених вище об`єктах приймалось на засіданні технічної ради ІНФОРМАЦІЯ_5 29 серпня 2023 року, що оформлено протоколом № 22.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні ряду експертиз, в тому числі судово-почеркознавчої експертизи у зв`язку з чим є необхідність у отриманні оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: робочих проектів по об`єктах: «Відновлення об`єкта «Ліквідація наслідків паводка на р. Прут в с. Сопів Коломийського району (берегоукріплення) Івано-Франківської області, пошкоджено стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення дамби на р. Лімниця в смт. Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення берегоукріплення р. Лімниця біля смт. Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області, пошкодженого стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення дамби на р. Черемош на території Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт».

Окрім зазначеного, для встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення є необхідність в отриманні ряду оригіналів документів організаційного та кадрового змісту, які містять підписи, відображені упродовж 2023 року в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , заступника начальника ОСОБА_13 , заступника начальника ОСОБА_14 , а також колишнього працівника інженера з проектно-кошторисної документації ОСОБА_9 (накази про призначення/звільнення на/з посади, посадових інструкцій).

Необхідність тимчасового доступу до оригіналів вищезазначених документів та їх вилучення обгрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу підписів та почерку, у зв`язку з чим в розпорядженні судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище документів із вільними зразками підписів та почерку осіб.

Слідча у судове засідання не з`явилась, клопотала про розгляд справи без її участі.

Представник особи у володінні якої знаходиться документи із урахуванням ч. 2 ст. 163 КПК України у судове засідання не викликалась.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення тимчасового доступу слідчим слідчої групи: ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 , тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали, а саме:

- робочі проекти по об`єктах: «Відновлення об`єкта «Ліквідація наслідків паводка на р. Прут в с. Сопів Коломийського району (берегоукріплення) Івано-Франківської області, пошкоджено стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення дамби на р. Лімниця в смт. Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області, пошкодженої стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення берегоукріплення р. Лімниця біля смт. Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області, пошкодженого стихією 12-24 червня 2020 року. Капітальний ремонт»; «Відновлення дамби на р. Черемош на території Горішньозалучанської сільської ради Снятинського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт»;

- оригіналів документів організаційного та кадрового змісту (заяви на відпустки, на отримання матеріальної допомоги, ознайомлення з наказами тощо), які містять підписи, відображені упродовж 2023 року в кількості по 5 (п`ять) документів кожної особи: 1) в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ; 2) заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 ; 3) заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , на період проведення експертизи;

- оригіналів документів кадрового змісту колишнього працівника інженера з проектно-кошторисної документації ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 (накази про призначення/звільнення на/з посади, посадових інструкцій), на період проведення експертизи.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 27 серпня 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1