Дата документу 14.06.2024Справа № 554/3932/24
Провадження № 1-кс/554/6700/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.06.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000041 від 08.04.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням посилаючись на те, що у провадженні СВ Полтавського районного управління ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 08.04.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що Упродовж 2023-2024 років службові особи Департаменту з питань цивільного захисту і оборонної роботи Полтавської міської ради, зловживаючи службовим становищем, всупереч законодавству України про публічні закупівлі, уклали договори про поставку військового обмундирування за завищеними цінами.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 20.02.2024 Департаментом з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради було проведено тендер щодо закупівлі 1447 предметів спорядження з очікуваною вартістю 4 800 000 грн. Завдяки конкурентним торгам, найнижча ціна на аукціоні 20.02.2024 становила 2 556 000 грн, однак результати торгів Департаментом з питань цивільного захисту і оборонної роботи Полтавської міської ради було скасовано у зв`язку з необхідністю доопрацювання тендерної документації.

Вказаний тендер переоголосили 29.02.2024, обсяг замовлення, термін доставки та очікувану вартістю департамент не змінював. На тендер зайшла одна учасниця ФОП ОСОБА_4 .

19.03.2024 між Департаментом з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №11/24 про закупівлю індивідуального обмундирування в кількості 1447 предметів спорядження, загальною ціною 4 277 000 грн.

Вищевказане може свідчити, про зловживання службовим становищем, з метою отримання не правомірної вигоди посадовими особами Департаменту з питань цивільного захисту і оборонної роботи Полтавської міської ради.

За вказаним фактом СВ Полтавського РУП розпочато кримінальне провадження, яке внесене до ЄРДР за №0000041 від 08.04.2024.

12.06.2024 в період часу з 10 год. 00 хв. по 16 год. 35 хв. на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава проведений обшук в службових приміщеннях Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради, за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 36, в ході якого було виявлено та вилучено наступні документи та речі:

Копія наказу №16-а/23 від 14.06.2023 щодо визначення уповноважених осіб на 2 арк.

Виписка з рахунка за 07.04.2024 на 1 арк.

Платіжна інструкція №1 від 25.03.2024 на 1 арк.

Виписка з рахунка за 27.03.2024 на 1 арк.

Платіжна інструкція № 3 від 05.04.2024 на 1 арк.

Акт приймання-передачі від 24.04.2024 на виконання рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №92 від 04.04.2024 на 1 арк.

Рахунок-фактура №СФ-0000030 від 05.04.2024 на 1 арк.

Видаткова накладна № РН-0000043 від 05.04.2024 на 1 арк.

Рахунок-фактура № СФ-0000027 від 20.03.2024 на 1 арк.

Договір про закупівлю №11/24 від 19.03.2024 з додатками на 4 арк.

Видаткова накладна № РН-0000034 від 20.03.2024 на 1 арк.

Зміни до річного плану закупівель на 2024 рік Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи ПМР на 13 арк.

Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2/24 від 08.02.2024 на 17 арк.

Тендерна документація на закупівлю товарів : КОД ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування, затверджена 29.02.2024 на 81 арк.

Протокол №4/А/24 Уповноваженої особи про намір укласти договір від 12.03.2024 на 1 арк.

Комерційна пропозиція за вих №1 від 13.03.2024 на 2 арк.

Лист: зразки товарів за вих №1 від 14.03.2024 на 3 арк.

Знімки екранів щодо аналізу ринку 170 арк.

Копія договору про повну матеріальну відповідальність від 18.12.2023 на 1 арк.

Копія наказу №16-а/23 від 14.06.2023 з додатком на 6 арк.

Копія наказу №4 від 05.12.2023 з додатками на 3 арк.

Рішення №92 від 04.04.2024 з додатком на 2 арк.

Рішення від 12.01.2024 Про затвердження місцевої цільової програми «Полтавський спротив» у новій редакції з додатками на 7 арк.

Копія Посадової інструкції директора Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи ПМР на 8 арк.

Роздруківка листа 10 мобільного прикордонного загону ДПС України на 21 арк.

Звіт про виконання договору про закупівлю на 2 арк.

Роздруківка листа 10 мобільного прикордонного загону ДПС України на 21 арк

Перелічені вище документи поміщені до спеціального пакету НПУ PSP4153620, який у свою чергу належним чином запаковано, що посвідчується підписами понятих та слідчого.

5 (п`ять) підсумків для планшетів виробництва «ДЕФ.ЮА», які поміщено до спец пакету НПУ PSP 3382562 та PSP3382561.

Вказані документи можуть бути використанні для встановлення істини по справі, та проведення відповідних експертних досліджень спрямованих на встановлення збитків у вказаному кримінальному провадженні, а також винних осіб.

На даний час у кримінальному провадженні існує обґрунтована необхідність запобіганню можливості пошкодження, перетворення та відчуження майна, яке може бути реалізовано тільки шляхом накладення арешту на це майно.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій прохав клопотання задовольнити, та розглянути клопотання у його відсутність.

Суд, дослідивши надані докази, приходить до наступного. Згідно п. 7 ч. 2ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу. Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Відповідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу). Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України. Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту, вказаного в клопотаннях сторони обвинувачення майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню. Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000041 від 08.04.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на речі, вилучені в ході обшуку службових приміщень Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради, за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 46 документи, а саме:

Копія наказу №16-а/23 від 14.06.2023 щодо визначення уповноважених осіб на 2 арк.

Виписка з рахунка за 07.04.2024 на 1 арк.

Платіжна інструкція №1 від 25.03.2024 на 1 арк.

Виписка з рахунка за 27.03.2024 на 1 арк.

Платіжна інструкція № 3 від 05.04.2024 на 1 арк.

Акт приймання-передачі від 24.04.2024 на виконання рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №92 від 04.04.2024 на 1 арк.

Рахунок-фактура №СФ-0000030 від 05.04.2024 на 1 арк.

Видаткова накладна № РН-0000043 від 05.04.2024 на 1 арк.

Рахунок-фактура № СФ-0000027 від 20.03.2024 на 1 арк.

Договір про закупівлю №11/24 від 19.03.2024 з додатками на 4 арк.

Видаткова накладна № РН-0000034 від 20.03.2024 на 1 арк.

Зміни до річного плану закупівель на 2024 рік Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи ПМР на 13 арк.

Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2/24 від 08.02.2024 на 17 арк.

Тендерна документація на закупівлю товарів: КОД ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування, затверджена 29.02.2024 на 81 арк.

Протокол №4/А/24 Уповноваженої особи про намір укласти договір від 12.03.2024 на 1 арк.

Комерційна пропозиція за вих №1 від 13.03.2024 на 2 арк.

Лист: зразки товарів за вих №1 від 14.03.2024 на 3 арк.

Знімки екранів щодо аналізу ринку 170 арк.

Копія договору про повну матеріальну відповідальність від 18.12.2023 на 1 арк.

Копія наказу №16-а/23 від 14.06.2023 з додатком на 6 арк.

Копія наказу №4 від 05.12.2023 з додатками на 3 арк.

Рішення №92 від 04.04.2024 з додатком на 2 арк.

Рішення від 12.01.2024 Про затвердження місцевої цільової програми «Полтавський спротив» у новій редакції з додатками на 7 арк.

Копія Посадової інструкції директора Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи ПМР на 8 арк.

Роздруківка листа 10 мобільного прикордонного загону ДПС України на 21 арк.

Звіт про виконання договору про закупівлю на 2 арк.

Роздруківка листа 10 мобільного прикордонного загону ДПС України на 21 арк.

5 (п`ять) підсумків для планшетів виробництва «ДЕФ.ЮА».

Визначити місцем зберігання, після проведення необхідних досліджень, кімнату для зберігання речових доказів відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області за адресою м. Полтава, вул. Сковороди, 2-Б.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1