У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2024 Справа №607/6132/24

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги представника ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_2 на постанову прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.03.2024 в частині відмови у задоволенні клопотання про надання кримінального провадження для ознайомлення, -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2024 від представника ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_2 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга, у якій просить скасувати постанову прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.03.2024 в частині відмови в задоволенні клопотання ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» про виконання процесуальної дії ознайомлення потерпілого із матеріалами кримінального провадження № 0000169; зобов`язати відповідного прокурора Тернопільської окружної прокуратури повторно розглянути подане 04.03.2024 ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» в порядку статей 220 та 221 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000169 клопотання потерпілого № 4/3/24.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно з пунктом 18 частини першої статті 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Водночас, згідно приписів частини третьої статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною першою статті 303 КПК України.

Відповідно до частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

91) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 91 частини першої статті 284 цього Кодексу, стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314316 цього Кодексу (частина друга статті 303 КПК України).

Зазначений перелік не підлягає розширеному тлумаченню, оскільки скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не охоплюються вищенаведеною нормою, не розглядаються під час досудового розслідування.

Зі змісту 303 КПК України вбачається, що скарга про постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання про надання кримінального провадження для ознайомлення не входить до вичерпного переліку рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні.

Покликання скаржника на пункт 7 частини першої статті 303 КПК України, як на підставу оскарження рішення прокурора, слідчий суддя відхиляє, з огляду на наступне.

Так, скаржником оскаржується постанова прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.03.2024 в частині відмови у задоволенні клопотання про надання кримінального провадження для ознайомлення.

Пунктом 7 частини першої статті 303 КПК України передбачена можливість оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Надання кримінального провадження для ознайомлення не є ні слідчою (розшуковою) дією, ні негласною слідчою (розшуковою) дією, перелік яких передбачений Главами 20 та 21 Розділу ІІІ КПК України, а тому рішення прокурора про відмову у задоволенні клопотання про надання кримінального провадження для ознайомлення, не є предметом оскарження слідчому судді в порядку, передбаченому пунктом 7 частини першої статті 303 КПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє, у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищенаведене, а саме те, що представником ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_2 подано скаргу на рішення прокурора, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування в порядку статті 303 КПК України, а тому слідчий суддя доходить висновку, що у відкритті провадження за скаргою представника ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_2 на постанову прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.03.2024 в частині відмови у задоволенні клопотання про надання кримінального провадження для ознайомлення необхідно відмовити.

Одночасно слідчий суддя роз`яснює заявнику, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314316 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою представника ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» ОСОБА_2 на постанову прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.03.2024 в частині відмови у задоволенні клопотання про надання кримінального провадження для ознайомлення - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль».

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1