Провадження № 1-кс/752/4525/24
У Х В А Л А

04 червня 2024 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Державної бібліотеки України для юнацтва - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

встановив

Представник Державної бібліотеки України для юнацтва - ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить:

-зобов`язати прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва за прийнятою 27.05.2024 року заявою №3527 Державної бібліотеки України для юнацтва внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування, надати витяг з ЄРДР саме за ст. 1, ч.2 ст.2 ,ст. 13, ч.3 ст. 18, ст. 173, ст.175, ст. 205-1, ст. 206, ч. 2 ст. 382 КК України;

-з метою судового контролю за своєчасним та повним виконанням судового рішення зобов`язати прокурора про результати його виконання повідомити суд.

В обґрунтування скарги зазначає, що заява про злочин зареєстрована Голосіївською окружною прокуратурою м. Києва за «3527» обґрунтована вимогами ч.1 ст.9, ч.2 ст. 21, ч. 2 ст. 55, ст. 56, ч.1, ч.4 ст. 214, ст. 534, ст. 535 КПК України.

Станом на 31.05.2024 року відомості по заяві, яка зареєстрована Голосіївською окружною прокуратурою м. Києва за №3527 в порушення вимог ст. 214 КПК України, не внесені, витяг з ЄРДР не надано.

Представник Державної бібліотеки України для юнацтва - ОСОБА_3 подала заяву у якій просила, розгляд скарги проводити без її участі та задовольнити скаргу.

Уповноважена особа Голосіївської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, просили слухати справу їх відсутність, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Як вбачається із матеріалів скарги, 17.05.2024 року представник Державної бібліотеки України для юнацтва - ОСОБА_3 звернулася до прокурора м. Києва з заявою про злочин.

Вказана заява була скерована до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва та зареєстрована 27.05.2024 року за №3527.

Станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Вимоги скарги стосовно зобов`язання внести відомості до ЄРДР за певною кваліфікацією задоволенню не підлягають, оскільки наявність або відсутність конкретного складу злочину може бути встановлена слідчим в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке за заявою заявника зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Під час досудового розслідування слідчий зобов`язаний перевірити всі факти, викладені у заяві про вчинення злочину та визначити остаточну кваліфікацію кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ч. 5 ст. 40 КПК України).

Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів), слідчий може викласти лише в обвинувальному акті.

На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто особою, яка вносить відповідні відомості і ніхто не вправі вплинути на ці дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.

За вимогами п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді не віднесено визначення правової кваліфікації злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи викладене вище та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

постановив

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Голосіївської окружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені в заяві представника Державної бібліотеки України для юнацтва - ОСОБА_3 , яка отримана Голосіївською окружною прокуратурою м. Києва 27.05.2024 року за №3527 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про виконання ухвали письмово повідомити слідчого суддю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1