Справа № 357/8389/24
У Х В А Л А

21 червня 2024 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про скасування арешту майна в частині по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000083 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,

установив:

до Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про скасування арешту майна в частині заборони державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію) пов`язану із відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га, накладеного ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28.12.2021 у кримінальному провадженні №0000083 від 01.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Клопотання прокурора мотивовано тим, що в провадженні СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000083 від 01.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, за фактом зловживання повноваженнями державним реєстратором Маловільшанської сільської ради ОСОБА_4 прийняті рішень про державну реєстрацію з державної форми власності на комунальну форму власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :10:005:0008, :09:010:0002, незважаючи на відсутність відповідного рішення ГУ Держгеокадастру у Київській області про передачу цих земель у комунальну.

За клопотанням прокурора Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду від 28.12.2021 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га, а також заборонено державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію) пов`язану із відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на вказані земельні ділянки.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні на даний час триває.

Поряд з цим, рішенням Господарського суду Київської області від 15.03.2023 у справі №911/358/22, яке набрало законної сили 03.10.2023, задоволено позовну заяву Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, треті особи: Інститут Біоенергетичних культур та цукрових буряків НААН України, ДП «Дослідне господарство «Озерна» Інституту Біоенергетичних культур та цукрових буряків НААН України про визнання права власності за державою в особі ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га.

Вказане рішення суду Білоцерківською окружною прокуратурою направлено для виконання до відділу з питань державної реєстрації Білоцерківської РДА.

Однак, згідно відповіді відділу з питань державної реєстрації Білоцерківської РДА встановлено, що провести реєстраційні дії щодо реєстрації за державою в особі ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :10:005:0008 та :09:010:0002 на даний час неможливо. Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в базі даних заяв наявні заяви про заборону вчинення будь-яких реєстраційних дій та наявні арешти, які накладені на підставі ухвали Білоцерківського міськрайоного суду Київської області від 28.12.2021, справа 1-кс/357/2770/21.

Для виконання рішення Господарського суду Київської області від 15.03.2023, справа №911/358/22 необхідно скасувати заборони та арешти.

Враховуючи рішення Господарського суду Київської області, яким визнано право власності вказані земельні ділянки за державою в особі ГУ Держгеокадастру в м. Києві та Київській області, з метою поновлення права власності держави на вказані земельні ділянки, частково відпала необхідність у застосуванні вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

При цьому часткове скасування арешту на вказані земельні ділянки не призведе до втрати речових доказів чи порушення прав та інтересів будь яких інших осіб, а лише до поновлення прав власності держави.

В зв`язку із вищевикладеним прокурор просить скасувати арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га в частині скасування заборони державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію) пов`язану із відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на вказані земельні ділянки, з метою повернення вказаних земельних ділянок законному власнику ГУ Держгеокадастру у Києві та Київській області.

Прокурор Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити з підстав наведених у ньому.

Проаналізувавши вищенаведені обставини, вислухавши думку прокурора, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000083 від 01.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду від 28.12.2021 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га, а також заборонено державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію) пов`язану із відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на вказані земельні ділянки.

Рішенням Господарського суду Київської області від 15.03.2023 у справі №911/358/22, яке набрало законної сили 03.10.2023, задоволено позовну заяву Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області до Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Однак, провести реєстраційні дії щодо реєстрації за державою в особі ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :10:005:0008 та :09:010:0002 на даний час неможливо в зв`язку із тим, що відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в базі даних заяв наявні заяви про заборону вчинення будь-яких реєстраційних дій та наявні арешти, які накладені на підставі ухвали Білоцерківського міськрайоного суду Київської області від 28.12.2021, справа 1-кс/357/2770/21.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Частиною 1 ст. 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до п. 1 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 № 223-558/0/4-13, вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження слідчі судді зобов`язані, зокрема, перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів, зважати, що обов`язок довести наявність трьох необхідних складових для застосування заходів забезпечення (ч. 3 ст. 132 КПК) покладається на слідчого та/або прокурора.

Згідно ч. 2 ст.131 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з абзацу 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що потреба у подальшому арешті майна частково відпала, при цьому часткове скасування арешту на вказані земельні ділянки не призведе до втрати речових доказів чи порушення прав та інтересів будь яких інших осіб, а також з метою поновлення права власності держави, слідчий суддя приходить до висновку про можливість часткового скасування арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га в частині заборони державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію) пов`язану із відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на вказані земельні ділянки.

Керуючись ст. ст. 32, 170-173, 174 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання прокурора Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про скасування арешту майна в частині по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000083 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Скасувати частково арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:010:0002 площею 236,4848 га та :10:005:0008 площею 714,682 га в частині заборони державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію) пов`язану із відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на вказані земельні ділянки, що накладено ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28.12.2021, справа №357/15541/21 1-кс/357/2770/21.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_5