Провадження № 1-кс/686/3513/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

встановив:

19.04.2024 р. адвокат ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність заступника начальника ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування доводів скарги зазначено, що 21.11.2023 р. ОСОБА_3 було подано до керівництва ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області письмову заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, по факту незаконного поводження з арештованим майном, однак, всупереч ст.214 КПК України, відповідні відомості до ЄРДР на підставі вказаної заяви від 21.11.2023 р. внесенні не були, і цю заяву було приєднано до матеріалів кримінального провадження №0000191. Тому, у скарзі ОСОБА_2 просить зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області невідкладно виконати вимоги ч.ч.1,2 та 5 ст.214 КПК України та внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, відомості про яке викладено у заяві потерпілої ОСОБА_3 від 21.11.2023 р. та розпочати досудове розслідування.

Перевіривши матеріали скарги прихожу до висновку, що провадження за цією скаргою не може бути відкрито, а сама скарга не може бути розглянута по суті та її слід повернути адресату з таких підстав.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК України).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч.ч.1, 3 ст.115 КПК України).

Згідно із ч.1 ст.116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч.7 ст.115 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо:1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи положення п.3 ч.2 ст.304 КПК України, до початку розгляду скарги слідчий суддя повинен переконатися, що скарга подана з дотриманням строків, передбачених ч.1 ст.304 КПК України, на оскарження рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, слідчого чи прокурора.

Дослідженням змісту поданої скарги встановлено, що у її тексті ОСОБА_2 зазначає, що саме 21.11.2023 р. ОСОБА_3 була подана вказана заява про вчинення кримінального правопорушення до керівництва ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ГУНП в Хмельницькій області, отже, з врахуванням вказаної обставини, а також положень ч.1 ст.214 КПК України, у випадку внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, ОСОБА_3 мала б отримати витяг з ЄРДР не пізніше 23.11.2023 р., однак, вказаний витяг їй наданий не був, натомість, 06.12.2023 р. за №16167/121/122-2023 їй скеровано лист, яким повідомлено про направлення матеріалів за її заявою для приєднання до кримінального провадження №0000191 від 25.01.2022 р., тобто, вже 23.11.2023 р. ОСОБА_3 могла довідатись про існування бездіяльності, про яку йдеться у поданій в її інтересах адвокатом ОСОБА_2 скарзі. І хоча у своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 , з поміж іншого, зазначає, що на руки ОСОБА_3 було отримано 15.04.2024 р. письмову відповідь (скерований останній саме 06.12.2023 р., за допомогою поштового зв`язку, лист №16167/121/122-2023), разом з тим, скаржник не порушує питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності, що була допущенна представником зазначеного у скарзі органу досудового розслідування у зв`язку з невнесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, на підставі заяви, що була подана ОСОБА_3 саме 21.11.2023 р.

Враховуючи викладені обставини, а також те, що ОСОБА_2 , яка звернулась до слідчого судді з означеною скаргою, не порушує у цій скарзі питання про поновлення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення, на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України, поданої в інтересах ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_2 скарги, оскільки ця скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення цього строку, з роз`ясненням того, що повернення скарги, згідно з ч.7 ст.304 КПК України, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 303, 304, 309, 395 КПК України, -

постановив:

Повернути ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , її скаргу на бездіяльність уповноваженої особи ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя