ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/2423/24
Провадження № 1-кс/362/289/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2024 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000127 від 17.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

11.04.2024 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням в якому просив надати тимчасовий доступ до документів з метою вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: особових справ внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в яких містяться оригінали їх заяв про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 08.04.2022, про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 22.04.2024 та інші оригінали та копії документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000127 від 17.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

16.02.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , щодо можливої підробки документів ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 08.04.2022 до сектору прийому громадян ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , звернулися з письмовими заявами про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якій зазначила останнє задеклароване / зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи з місця переміщення АДРЕСА_3 . В графі "Відомості про членів сім`ї…" вказала сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та сина ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6

08.04.2022 до сектору прийому громадян ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , звернулися з письмовими заявами про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якій зазначив останнє задеклароване / зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи з місця переміщення с. Заводівка Горностаївського району Херсонської області.

22.04.2022 до сектору прийому громадян ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , звернувся із письмовою заявою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, зазначивши зареєстроване місце проживання АДРЕСА_4 . Адреса переміщення: АДРЕСА_5 . У відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою, вказав дружину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .. До вказаної заяви були додані копії паспорта громадянина України ОСОБА_6 , картки фізичної особи платника податків ОСОБА_6 , паспорта громадянина України (роздрукованого з додатку Дія) ОСОБА_5 , довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 , свідоцтва про народження ОСОБА_8 та свідоцтва про народження ОСОБА_9

13.05.2022 рішенням про призначення допомоги переміщеним особами на проживання, призначена допомога з 01.03.2022 по 31.05.2022, у складі сім`ї: ОСОБА_5 2000 грн.; ОСОБА_9 3000 грн.; ОСОБА_8 3000 грн.. Вказана допомога по закінченню шести місяців, автоматично продовжувалась терміном на шість місяців.

16.05.2022 рішенням про призначення допомоги переміщеним особами на проживання, призначена допомога з 01.03.2022 по 31.05.2022, ОСОБА_6 2000 грн.. Вказана допомога по закінченню шести місяців, автоматично продовжувалась терміном на шість місяців.

22.01.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_8 з ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 надійшов лист за вих. № 06, про те, що «Під час перевірки наданих батьками документів, які підтверджують статус пільгової категорії виявлено, що ОСОБА_8 , учень 5-Б класу є дитиною з числа внутрішньо переміщеної особи, згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (08.04.2022 № 3237-6) так як згідно документації ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зарахований до нашого навчального закладу 13 жовтня 2020 року наказ № 35 у 2-Б клас. Навчається в закладі по сьогоднішній день. Відомостей щодо переміщення дитини з території Васильківської громади навчальний заклад немає, включно до 24 лютого 2022 року учень приймав участь в освітньому процесі та не мав пропусків занять і був не в змозі станом на 24.02.2022 року здійснити переміщення з території вище зазначеного населеного пункту».

24.01.2024 управлінням соціального захисту населення скасовані дії довідок про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи та виплати на проживання внутрішньо переміщеним особам родині ОСОБА_10 .

26.01.2024 направлені письмові повідомлення родині ОСОБА_10 , про скасування довідок та виплат на проживання внутрішньо переміщеним особам. У вказаних повідомленнях зазначалося, про повернення надмірно виплачених сум допомоги на проживання ОСОБА_6 в сумі 46 000 грн. та ОСОБА_5 в сумі 184 000 грн..

12.02.2024 ОСОБА_5 звернулася до управління соціального захисту населення із письмовою заявою, про поновлення / виплату допомогли на проживання із січня 2024 року по теперішній час, належну ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .. До заяви була додана копія довідки ІНФОРМАЦІЯ_10 за № 144/02-18 від 07.02.2024, про те, що у період з 24.02.2022 по 25.02.2022 зі свідчень сусідів ОСОБА_5 разом зі своєю сім`єю проживали (перебували) за адресою АДРЕСА_3 .

16.02.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулося із письмовою заявою до ІНФОРМАЦІЯ_11 , про вчинення кримінального правопорушення родиною ОСОБА_10 , яким надмірно нарахована допомога на проживання внутрішньо переміщених осіб.

04.04.2024 на розрахунковий рахунок соціального захисту населення ОСОБА_5 повернені грошові кошти в сумі 184 000 грн. та 26 000 грн.

Слідчий в клопотанні зазначив, що 11.04.2024 у кримінальному провадженні призначена судово-почеркознавча експертиза, для проведення якої необхідні оригінали особових справ внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в яких містяться оригінали їх заяв про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 08.04.2022 та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам від 22.04.2024, інші оригінали та копії документів, на яких містяться зразки підписів та почерку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які можуть бути використані при проведені експертизи.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у отримані оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та зазначив, що підтримує його вимоги та просить задовольнити (а.с.32).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_11 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000127 від 17.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, тобто підроблення іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, за попередньою змовою групою осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий в клопотанні вказав, що за допомогою документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину, отримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст. 93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У клопотанні слідчого не зазначено про те, чи звертався саме він до соціального захисту населення ІНФОРМАЦІЯ_12 з метою отримання вказаних оригіналів документів для проведення експертизи, та чи було у такому зверненні відмовлено, що може свідчити про передчасність звернення з даним клопотанням про тимчасовий доступ для отримання таких документів.

Слідчий суддя зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні не позбавлений можливості отримати необхідні документи іншим шляхом, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації від соціального захисту населення ІНФОРМАЦІЯ_12 , інших осіб або органів державної влади чи місцевого самоврядування у клопотанні також не зазначено.

Також клопотання належним чином не вмотивоване, оскільки не наведено доказів, що особа, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документів, не бажає добровільно передати їх досудовому органу.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час досудового та судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, з урахуванням того, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит певних відомостей, приходжу до висновку про можливість слідчого, прокурора без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі й документи, про які йдеться в клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 93, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволені клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000127 від 17.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України відмовити.

Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11