Провадження № 1-кс/554/6448/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000101 від 17 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

1. До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 та суміжної з нею прибережної захисної смуги річки Ворскла із залученням судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України для натурного обстеження об`єктів дослідження для проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи для подальшого встановлення фактів самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованої в прибережній захисній смузі річки Ворскла, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

2. В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000101 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України

3. Досудове розслідування розпочато Полтавською обласною прокуратурою на підставі звернення Державної екологічної інспекції Центрального округу про те, що 18 жовтня 2023 року обстежено прибережну захисну смугу річки Ворскла у Полтавському районі, поблизу села Вакуленці та в м. Полтаві. У ході огляду встановлено, що на обстеженій території перебуває 11 огороджених земельних ділянок, які розташовані в прибережній захисній смузі річки Ворскла та їх паркани перешкоджають вільному доступу до водного об`єкту.

4. З метою перевірки вищевказаної інформації, встановлення кадастрових номерів земельних ділянок та їх власників/користувачів, 30 листопада 2023 року прокурором у провадженні проведено огляд місцевості із залученням у якості спеціаліста головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Полтавській області державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Центрального округу ОСОБА_5 .

5. У ході огляду місцевості встановлено, що за координатами, які зазначені в акті обстеження №63/02/3-14 від 18 жовтня 2023 року, складеного працівниками Державної екологічної інспекції Центрального округу, розташована земельна ділянка площею 0,1000 га з кадастровим номером :12:001:0504, яка має цільове призначення «Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві приватної власності належить ОСОБА_4 . Вказана земельна ділянка огородження металевим парканом до урізу води, що унеможливлює вільний доступ до річки Ворскла.

6. 03 січня 2024 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава проведено огляд вищевказаної земельної ділянки із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Центрального округу та спеціаліста інженера-землевпорядника, у результаті якого встановлено, що остання огороджена цегляним парканом на кам`яному фундаменті, який розташований на відстані 27 метрів від урізу води річки Ворскла. При цьому, 7 метрів вказаного паркану виходять за межі земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504. До вказаного паркану примикає паркан з металевого профілю, який встановлений до урізу води річки, що перешкоджає вільному доступу до річки. При вході на територію прибережної захисної смуги річки Ворскла, через вказаний металевий паркан встановлено, що з іншої сторони вказана земельна ділянка огороджена парканом з металевого профілю до урізу води річки Ворскла, що також перешкоджає вільному доступу до річки.

7. В ході огляду прибережної захисної смуги річки Ворскла, яка межує із земельною ділянкою із кадастровим номером :12:001:0504 та огороджена з обох боків парканами, встановлено наступне. З лівої сторони від входу через металевий паркан розташована металева альтанка, яка огороджена парканом з металевого профілю, за нею по лівій стороні розташована велика дерев`яна альтанка на бетонному фундаменті загальною площею 38 м2 на відстані 25 метрів від урізу води, частина якої виходить за межі вказаної ділянки, тобто розташована у прибережній захисній смузі річки. Далі, розташована дерев`яна альтанка, частина якої розташована поза межами вказаної земельної ділянки, а також на відстані 20 метрів від урізу води, розташований гараж з металевого профілю. З правої сторони від входу, поза межами земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504 одразу біля водного дзеркала, розташована металева недобудована споруда, яка складається з металевого каркасу та бетонної основи, яка складається із залізобетонних опор, частина яких заходить в землю, бетонний фундамент вказаної споруди з`єднується з пірсом, на якому також є металевий паркан. З правої сторони також розташовані 2 дерев`яні альтанки на бетонному фундаменті, які розташовані на відстані 3-4 метри від урізу воді, поза межами земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504.

8. У ході вказаного огляду встановлено, що користувачі земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504 самовільно зайняли прибережну захисну смугу річки Ворскла, яку огородили парканом та самовільно побудували різні споруди.

9. Відповідно до вимог ст. 88 Водного Кодексу України з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: - для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів 25 м; - для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів 50 м; - для великих річок, водосховищ на них та озер 100 м.

10. Згідно листа регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області №2151/10-06 від 29 грудня 2023 року річка Ворскла має статус «середня річка», тобто прибережна захисна смуга вказаної річки становить 50 м.

11. Враховуючи викладене, 30 квітня 2024 року процесуальним керівником у провадженні призначено комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Полтавського відділення Національного наукового центру «Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

12. 28 травня 2024 року до Полтавської обласної прокуратури надійшло клопотання судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи №469/470, у тому числі вимога щодо натурного обстеження об`єктів дослідження за участю останніх.

13. Таким чином, з метою об`єктивного з`ясування обставин, які є предметом розслідування, виникає необхідність у отриманні інформації шляхом проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 та суміжної з нею прибережної захисної смуги річки Ворскла із залученням судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України для натурного обстеження об`єктів дослідження для проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи для подальшого встановлення фактів самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованої в прибережній захисній смузі річки Ворскла, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

14. У судовому засідання прокурор підтримала вказане клопотання в повному обсязі та просила його задовольнити.

15. Заслухавши доводи прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

16. Відповідно до ч. ч. 1 і 2 ст. 237 КПК України слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

17. Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

18. Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

19. Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

20. Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

21. На підставі викладеного, оцінюючи наведені в клопотанні докази, слідчий суддя вважає, що прокурором в достатній мірі доведено наявність підстав вважати, що інформація, яка може бути отримана шляхом проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 та суміжної з нею прибережної захисної смуги річки Ворскла із залученням судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України для натурного обстеження об`єктів дослідження, має суттєве значення для проведення експертних досліджень у кримінальному провадженні, зокрема проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи для подальшого встановлення фактів самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованої в прибережній захисній смузі річки Ворскла, а отже і повному, всебічному та неупередженому досудовому розслідуванні, а отримання інформації можливе лише шляхом надання дозволу на проведення такого огляду, а тому приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233 - 235, 237 і 372 КПК України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :12:001:0504, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 та суміжної з нею прибережної захисної смуги річки Ворскла із залученням судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України для натурного обстеження об`єктів дослідження для проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи для подальшого встановлення фактів самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованої в прибережній захисній смузі річки Ворскла, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 10 липня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6