Справа № 932/934/24
Провадження № 1-кс/932/1316/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0004397, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0004397, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, в якому слідчий просить надати слідчим СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , відповідним дорученням щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України, чи постановою про проведення процесуальних дій на іншій території в порядку ст. 218 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з правом проведення тимчасового доступу до речей і документів в Дніпропетровській регіональній філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку) наступних документів, а саме: Завіренні належним чином копії посадових інструкцій, функціональні обов`язки, наказів про прийняття на роботу, переміщення, звільнення, та перелік займаних посад в період з 24.02.2019 по 04.02.2022 щодо державних кадастрових реєстраторів, якими змінювалися конфігурації та проміри земельних ділянок із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208, оригіналів відомостей у вигляді документів відносно фізичної або юридичної особи, якою були подані заяви до державного кадастрового реєстратора щодо внесення змін у координати земельних ділянок, номери заяв та дати їх подання; оригіналів відомостей у вигляді документів про сертифікованого інженера-землевпорядника, цифровим підписом якого було підписано електронний документ, що додається до таких заяв, оригіналів відомостей у вигляді документів - на підставі якого коду виду документації із землеустрою було здійснено виправлення відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, відомостей чи було додано підписану особистим електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника скановану документацію із землеустрою до заяви про внесення змін про координати поворотних точок земельних ділянок, завіренні належним чином роздруковані Поземельні книги на земельні ділянки із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208; копії сканованих копій документації із землеустрою до заяви щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, а також оригіналів усіх поданих документів, які подавалися до заяви щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, Оригінал заяви щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, відомості про особу якою було виготовлено та подано державному кадастровому реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » xml.файл, щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208, документів із усіма додатками, які були додані до xml.файлу, щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208 та подані до ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документів, які стали підставою, для внесення змін у координати земельних ділянок із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208 у період з 01.01.2021 по 08.05.2024 року, завіренні належним чином копії документів, які були створені відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 та були додатками до заяви ЗВ-021 від 12.10.2021 щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0233, завіренні належним чином копії документів, які були створені відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 та були додатками до заяви ЗВ-021 від 12.10.2021 щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0208, завіренні належним чином копії заяв ЗВ-021 від 12.10.2021 та ЗВ-021 від 12.10.2021 із усіма додатками.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004397 від 10.11.2023 року за ознаками злочину передбаченого ч. З ст.362 КК України.

Встановлено, що до СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява Дніпровського міського голови ОСОБА_7 про те, що в період з 24.04.2019 по 04.02.2022 невідомими особами за попередньою змовою вчиненні дії щодо внесення змін до документів Державного земельного кадастру в результаті чого було змінено конфігурації та проміри земельних ділянок (кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208) зі збереженням загальної площі земельних ділянок, внаслідок чого земельну ділянку, орієнтовною площею 0,0146 га державної форми власності, що знаходилась в постійному користуванні державної установи, що було незаконно включено до меж земельної ділянки, на якій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ведеться будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення кадастровий номер :03:328:0233) по АДРЕСА_3 у спільну оренду ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВАРИСТВУ 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в межах згідно з планом земельної ділянки, що додається до рішення.

Одночасно рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.04.2019 N? 305/44 було припинено право користування ІНФОРМАЦІЯ_8 на умовах оренди земельною ділянкою, площею 0,3986 га (кадастровий номер :03:328:0208) за адресою: у районі АДРЕСА_4 і передано зазначену земельну ділянку комунальної власності у державну власність. За розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 21.05.2019 N? P-312/0/3-19 було надано згоду на прийняття у державну власність земельної ділянки комунальної власності площею 0,3986 га (кадастровий номер :03:328:0208) та зареєстровано право постійного користування за Прокуратурою Дніпропетровської області (копії витягу з Державного реєстру речових прав від 02.11.2023 N? 352781673 та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 10.05.2018 НВ 018 додаються). Відповідно до інформації з реєстру дозвільних документів: - 03.06.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було подано повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи по АДРЕСА_3 ; - 01.04.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було подано повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи по АДРЕСА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_9 26.07.2021 за реєстраційним номером 15/29-137 були надані Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва по АДРЕСА_3 т За рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 04.02.2022 №2354 було надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на проектування житлового будинку з приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_5 у межах землекористування, у тому числі на земельній ділянці з кадастровим номером :03:328:0233. Згідно зі схемою розташування об?єкта, що додається до цього рішення, межі зазначеної земельної ділянки відрізняються від її меж згідно з планом земельної ділянки, доданого до рішення міської ради про передачу в оренду від 24.04.2019 N? 280/44.

ІНФОРМАЦІЯ_9 11.02.2022 за реєстраційним номером 15/29-24 були надані Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва по АДРЕСА_5 . Також було отримано витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:328:0208, :03:328:0233 від 02.11.2023 N? N? HB-023, HB-023.

Розглянувши та опрацювавши наявні матеріали, було встановлено, що станом на цей час земельні ділянки (кадастрові номери :03:328:0208, :03:328:0233) мають конфігурацію, проміри та межі, відмінні від тих, що були визначені під час передачі земельних ділянок у користування, внаслідок чого ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » використовується під забудову земельна ділянка по АДРЕСА_3 в межах, які не відповідають межам, переданим в оренду зазначеним юридичним особам згідно з договорами оренди від 14.05.2019 N? N? 270, 271. ІНФОРМАЦІЯ_11 не прийняла рішення щодо надання дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо зміни конфігурації або меж земельної ділянки комунальної форми власності (кадастровий номер :03:328:0233).

Відповідно до вимог п. 2 ст. 117 Земельного кодексу України до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, зокрема, належать земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об?єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об?єктів у комунальну власність.

Враховуючи вищезазначене, вбачається, що у період з 24.04.2019 по 04.02.2022 невідомими особами за попередньою змовою вчиненні дії щодо внесення змін до документів Державного земельного кадастру в результаті чого було змінено конфігурації та проміри земельних ділянок (кадастрові номери

:03:328:0233, :03:328:0208) зі збереженням загальної площі земельних ділянок, внаслідок чого земельну ділянку, орієнтовною площею 0,0146 га державної форми власності, що знаходилась в постійному користуванні державної установи, було незаконно включено до меж земельної ділянки, на якій ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ведеться будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення.

Викладені обставини свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 362 Кримінального кодексу України, а саме несанкціоновані зміна, знищення або блокування інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

Вказане підтверджується матеріалами геодезичних вимірювань та протоколом огляду від 24.01.2024 року. Вирішується питання відносно накладання арешту на вказану земельну ділянку із забороною проведення будь-яким особам проводити будівельні роботи багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 .

Так в ході досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, для забезпечення правильної кваліфікації дій підозрюваних, визначення обсягу повноважень, а, як наслідок, встановлення ступеню вини, та проведення почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У судове засідання слідчий не з`явився. В матеріалах клопотання мається заява, в якій слідчий просить розглядати клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України за його відсутності та за відсутності представника, у володінні якого знаходиться майно.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглянути клопотання за відсутності представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 10.11.2023 року Дніпровським РУП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004397 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України за заявою Дніпровського міського голови ОСОБА_7 за фактом вчинення невідомими особами за попередньою змовою дій щодо внесення змін до документів Державного земельного кадастру, що призвело до зміни конфігурації та промірів земельних ділянок з кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити інформацію про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в ході розгляду клопотання доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких останній просить доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, обґрунтовано про неможливість іншими способами встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Наведені слідчим обставини вказують, що надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, призначити необхідні експертні дослідження.

Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.

Враховуючи, що документи, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю, що існують підстави для надання тимчасового доступу до документів.

В той же час, відсутні підстави для надання тимчасового доступу працівникам оперативних підрозділів, оскільки тимчасовий доступ не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися оперативним підрозділам. Разом із тим, відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 132, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0004397, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та прокурорам Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з правом проведення тимчасового доступу до речей і документів в Дніпропетровській регіональній філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку) наступних документів, а саме: Завіренні належним чином копії посадових інструкцій, функціональні обов`язки, наказів про прийняття на роботу, переміщення, звільнення, та перелік займаних посад в період з 24.02.2019 по 04.02.2022 щодо державних кадастрових реєстраторів, якими змінювалися конфігурації та проміри земельних ділянок із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208, оригіналів відомостей у вигляді документів відносно фізичної або юридичної особи, якою були подані заяви до державного кадастрового реєстратора щодо внесення змін у координати земельних ділянок, номери заяв та дати їх подання; оригіналів відомостей у вигляді документів про сертифікованого інженера-землевпорядника, цифровим підписом якого було підписано електронний документ, що додається до таких заяв, оригіналів відомостей у вигляді документів - на підставі якого коду виду документації із землеустрою було здійснено виправлення відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, відомостей чи було додано підписану особистим електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника скановану документацію із землеустрою до заяви про внесення змін про координати поворотних точок земельних ділянок, завіренні належним чином роздруковані Поземельні книги на земельні ділянки із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208; копії сканованих копій документації із землеустрою до заяви щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, а також оригіналів усіх поданих документів, які подавалися до заяви щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, Оригінал заяви щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208, відомості про особу якою було виготовлено та подано державному кадастровому реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » xml.файл, щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208, документів із усіма додатками, які були додані до xml.файлу, щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок кадастрові номери :03:328:0233, :03:328:0208 та подані до ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документів, які стали підставою, для внесення змін у координати земельних ділянок із кадастровими номерами :03:328:0233, :03:328:0208 у період з 01.01.2021 по 08.05.2024 року, завіренні належним чином копії документів, які були створені відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 та були додатками до заяви ЗВ-021 від 12.10.2021 щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0233, завіренні належним чином копії документів, які були створені відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 та були додатками до заяви ЗВ-021 від 12.10.2021 щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0208, завіренні належним чином копії заяв ЗВ-021 від 12.10.2021 та ЗВ-021 від 12.10.2021 із усіма додатками.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особам, вказаним в ухвалі.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити представнику Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити представнику Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опис речей і копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Попередити представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З цієї ухвали виготовлено лише два оригінали ухвали та одну копію.

Ухвала діє до 01 липня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ