490/8341/23 17.06.2024
н/п 1-кс/490/2386/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/8341/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисників - адвоката ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 15.04.2022 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України та відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваної у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що № №0000186 від 15.04.2022 за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1КК України.

Так, положеннями статей 1 та 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ст. 5 Конституції України носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Відповідно до ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно з вимогами ст.ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією України, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Організація і порядок проведення референдумів та територіальний устрій України, згідно з положеннями ст. 92 Конституції України, визначаються виключно законами України.

Відповідно до ст.ст. 132, 133, 134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України. Автономна Республіка Крим є невід`ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.

24 жовтня 1945 року набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26 червня 1945 року, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй (далі - ООН).

До складу ООН увійшли Українська Радянська Соціалістична Республіка (з 24 серпня 1991 року змінено назву на Україна), Союз Радянських Соціалістичних Республік (з 24 грудня 1991 року змінено назву на російська федерація) та ще 49 країн-засновниць, а в подальшому до вказаної міжнародної організації прийняті інші країни світу.

Відповідно до ч. 4 ст. 2 Статуту ООН всі Члени ООН утримуються в їх міжнародних відносинах від загрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності або політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним з Цілями Об`єднаних Націй.

Декларацією Генеральної Асамблеї ООН від 9 грудня 1981 року № 36/103 про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями від 16 грудня 1970 року № 2734 (XXV), що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки; від 21 грудня 1965 року № 2131 (XX), що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та обмеження їх суверенітету та від 14 грудня 1974 року № 3314 (XXIX), що містить визначення агресії, установлено, що ні одна з держав не має право здійснювати інтервенцію чи втручання у будь-якій формі або з будь-якої причини у внутрішні та зовнішні справи інших держав. Закріплено обов`язок держав: утримуватися від озброєної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації; здійснення сприяння, заохочення чи підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на власній території навчання, фінансування та вербовки найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.

Крім того, у статтях 1-5 Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 року №3314 (XXIX), серед іншого, визначено, що ознаками агресії є:

- застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності та політичної незалежності іншої держави;

- застосування збройної сили державою в порушення Статуту ООН.

Будь-яке з наступних діянь, незалежно від оголошення війни, кваліфікується як акт агресії:

- вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави або будь-яка військова окупація, який би тимчасовий характер вона не мала, яка є результатом такого вторгнення або нападу, або будь-яка анексія із застосуванням сили території іншої держави або частини її;

- бомбардування збройними силами держави території іншої держави або застосування будь-якої зброї державою проти території іншої держави;

- блокада портів або берегів держави збройними силами іншої держави:

- напад збройними силами держави на сухопутні, морські або повітряні сили, або морські та повітряні флоти іншої держави;

- застосування збройних сил однієї держави, що знаходяться на території іншої держави за угодою з приймаючою державою, у порушення умов, передбачених в угоді, або будь-яке продовження їх перебування на такій території після припинення дії угоди;

- дія держави, яка дозволяє, щоб її територія, яку вона надала в розпорядження іншої держави, використовувалася цією іншою державою для здійснення акту агресії проти третьої держави;

- засилання державою або від імені держави збройних банд, груп, іррегулярних сил або найманців, які здійснюють акти застосування збройної сили проти іншої держави, які мають настільки серйозний характер, що це є рівносильним наведеним вище актам, або її значна участь у них.

Жодні міркування будь-якого характеру, чи то політичного, економічного, військового чи іншого характеру, не можуть слугувати виправданням агресії.

Крім того, принципи суверенної рівності, поваги прав, притаманних суверенітету, незастосування сили чи погрози силою, непорушності кордонів, територіальної цілісності держав, мирного врегулювання спорів та невтручання у внутрішні справи держав закріплені у Заключному акті Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 року, який визнається російською федерацією та Україною.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Статтями 1 та 2 III Конвенції про відкриття воєнних дій (Гаага, 18 жовтня 1907 року), яка вступила в дію 26 січня 1910 року, яку 7 березня 1955 року визнано Союзом Радянських Соціалістичних Республік, правонаступником якого є російська федерація, передбачено, що військові дії між державами не повинні починатися без попереднього і недвозначного попередження, яке буде мати форму мотивованого оголошення війни або форму ультиматуму з умовним оголошенням війни. Стан війни повинен бути без уповільнення оповіщений нейтральним державам і буде мати для них дійсну силу лише після одержання оповіщення.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом, територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і російська федерація.

Згідно з п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року російська федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки підтвердили Україні їх зобов`язання згідно з принципами Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 року поважати незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, зобов`язались утримуватися від загрози силою чи її використання проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України, і що ніяка їхня зброя ніколи не буде використовуватися проти України, крім цілей самооборони, або будь-яким іншим чином згідно зі Статутом ООН.

31 травня 1997 року відповідно до положень Статуту ООН і зобов`язань за Заключним актом Наради з безпеки і співробітництва в Європі Україна та російська федерація уклали Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (ратифікований Законом України від 14 січня 1998 року ШЗ/98-ВР та федеральним законом російської федерації від 2 березня 1999 року № 42 ФЗ). Відповідно до ст.ст. 2-3 зазначеного Договору російська федерація зобов`язалась поважати територіальну цілісність України, підтвердила непорушність існуючих між ними кордонів та будівництво відносин на основі принципів взаємної поваги суверенної рівності, територіальної цілісності, непорушності кордонів, мирного врегулювання спорів, незастосування сили або загрози силою, включаючи економічні та інші способи тиску, права народів вільно розпоряджатися своєю долею, невтручання у внутрішні справи, додержання прав людини та основних свобод, співробітництва між державами, сумлінного виконання взятих міжнародних зобов`язань, а також інших загальновизнаних норм міжнародного права.

Відповідно до опису і карти державного кордону, які є додатками до Договору між Україною та російською федерацією про українсько-російський державний кордон від 28 січня 2003 року (ратифікований російською федерацією 22 квітня 2004 року), територія Автономної Республіки Крим, м. Севастополя, Донецької та Луганської областей відноситься до території України.

Таким чином, із зазначених міжнародних нормативно-правових актів, а також актів національного законодавства, яке визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності, випливає, що дії російської федерації на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України створюють реальні загрози національній безпеці та є проведенням підривної діяльності проти України. Її результатом стала в 2014 році анексія Криму, окупація частини території Донецької та Луганської областей, масштабні руйнування провідних промислових бюджетоутворюючих підприємств на сході держави, що призвело до загострення суспільно-політичної обстановки в Україні, падіння економіки держави та інших вкрай негативних для України наслідків.

Постановою ради федерації федеральних зборів російської федерації «Про використання збройних сил російської федерації на території України» від 01 березня 2014 року № 48-СФ за результатами звернення президента російської федерації, виходячи з інтересів безпеки життя громадян російської федерації, особового складу військового контингенту збройних сил російської федерації, що дислокується на території України (Автономна Республіка Крим), надано згоду президенту російської федерації на використання збройних сил російської федерації на території України.

Наведені вище факти розв`язання та ведення російською федерацією агресивної війни проти України, здійснення підривної діяльності, в тому числі, і шляхом вторгнення підрозділів збройних сил російської федерації на територію півострова Крим, захоплення державних установ, організацій та військових частин із 27 лютого 2014 року широко висвітлювалися більшістю засобів масової інформації України та іноземних держав, у зв`язку з чим були достовірно відомі громадянам України ОСОБА_9 (обвинувальний акт стосовно якої скеровано до суду 30.06.2023), ОСОБА_8 ОСОБА_7 та іншим не встановленим в ході досудового розслідування особам.

Як наслідок, перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права президент російської федерації володимир путін, а також інші невстановлені досудовим розслідуванням представники влади російської федерації, всупереч вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05 грудня 1994 року, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 року та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї ООН від 09 грудня 1981 року № 36/103, від 16 грудня 1970 року № 2734 (ХХV) від 21 грудня 1965 року № 2131 (ХХ), від 14 грудня 1974 року № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували та розв`язали агресивну війну та військовий конфлікт підрозділів збройних сил російської федерації проти України на її території, внаслідок чого віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів збройних сил російської федерації на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

22 лютого 2022 року президент російської федерації володимир путін направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами російської федерації, яке було задоволено, а 24 лютого 2022 року приблизно о 05 год. 00 хв. оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України та віддав відповідний наказ підрозділам збройних сил російської федерації про вторгнення на територію суверенної України.

Відповідно до статті 1 Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 року №3314 (ХХІХ) «Використання збройної сили державою першою в порушення Устава є prima facie свідченням акту агресії».

Таким чином, з 24 лютого 2022 року і по цей день дії російської федерації проти України підпадають під пункти, передбачені ст. 3 Резолюції 3314, а тому такі дії слід кваліфікувати саме як акт агресії російської федерації проти України.

Збройна агресія російської федерації розпочалася з неоголошених і прихованих вторгнень на територію України підрозділів збройних сил та інших силових відомств російської федерації, а також шляхом організації та підтримки терористичної діяльності, а 24 лютого 2022 року переросла в повномасштабне збройне вторгнення на територію суверенної України. Зокрема, російська федерація чинить злочин агресії проти України та здійснює тимчасову окупацію частини її території за допомогою збройних формувань російської федерації, що складаються з регулярних з`єднань і підрозділів, підпорядкованих міністерству оборони російської федерації, підрозділів та спеціальних формувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам російської федерації, їхніх радників, інструкторів та регулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих російською федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації російської федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні російській федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України.

24 лютого 2022 року військовослужбовці збройних сил російської федерації, діючи на виконання наказів президента російської федерації володимира путіна та інших невстановлених досудовим розслідуванням представників влади російської федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі України, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Запорізькій, Житомирській, Київській, Сумській, Харківській, Херсонській, Миколаївській та Чернігівській областях та здійснили збройний напад на органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі АДРЕСА_1 , тобто вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжувалось до 11 листопада 2022 року та призвело до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено воєнний стан на всій території України, який наразі триває.

Починаючи з березня 2022 року (більш точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено) збройні формування російської федерації вторглися на територію АДРЕСА_1 , у тому числі через створену окупаційну адміністрацію, у зв`язку з чим у вказаний період часу територія АДРЕСА_1 вважалась окупованою, оскільки фактично перебувала під владою збройних сил російської федерації.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року (в редакції від 07 травня 2022 року, далі за текстом Закон № 1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 6 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація російської федерації сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Згідно з п. 7 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з початку березня 2022 року (більш точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено) територія с. Промінь, Баштанського району Миколаївської області та іншої частини Баштанського району Миколаївської області була тимчасово окупована невстановленими особами із числа військовослужбовців збройних сил російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 травня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року № 169) Горохівську об`єднану територіальну громаду Баштанського району Миколаївської області, у тому числі с. Олександрівка та с. Промінь Баштанського району Миколаївської області, було віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше початку березня 2022 року (більш точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено) військовослужбовці збройних сил російської федерації силовим способом з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно захопили та фактично здійснили окупацію території АДРЕСА_1 шляхом зосередження навколо вказаних населених пунктів України збройних підрозділів російської федерації та встановлення контрольно-пропускного режиму в`їзду та виїзду з них, яка тривала до звільнення вказаної території підрозділами Збройних Сил України, а саме до 11 листопада 2022 року.

Влітку 2022 року, однак не раніше 21 липня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, з метою встановлення контролю та утвердження тимчасової окупації частини території України, тобто Горохівської об`єднаної територіальної громади Баштанського району Миколаївської області, у тому числі с. Олександрівка та с. Промінь Баштанського району Миколаївської області, наказом так званого «Голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області» ОСОБА_10 № 241/1-р від 21.07.2022 «Про призначення Голови військово-цивільної адміністрації Олександрівської об`єднаної територіальної громади Баштанського району Миколаївської області», який є представником окупаційної влади держави-агресора російської федерації, створено незаконний орган влади так звану «Військово-цивільну адміністрацію Олександрівської об`єднаної територіальної громади Баштанського району Миколаївської області» (далі ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області), до складу якої увійшли наступні населені пункти, а саме: с. Олександрівка, с. Михайлівка, с. Новотимофіївка, с. Баратівка, с. Новософіївка, с. Горохівське, с. Суворовське, с. Садове, с. Промінь.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_9 (обвинувальний акт стосовно якої скеровано до суду 30.06.2023), будучи проросійськи налаштованою особою, перебуваючи на тимчасово окупованій військовослужбовцями збройних сил російської федерації території України, зокрема у с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, з мотивів непогодження політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання російською федерацією поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, вирішила співпрацювати з представниками держави-агресора.

Достовірно усвідомлюючи злочинний характер своїх дій та передбачаючи невідворотнє настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, ОСОБА_9 , діючи з прямим умислом, не пізніше 21 липня 2022 року, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території України, зокрема у с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, умисно, з метою допомоги окупаційній адміністрації держави-агресора щодо встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, а саме так званій «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», шляхом підтримки та реалізації рішень та дій держави-агресора, її збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, її збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, спрямованій на сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановила контакт з невстановленими особами з числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації так званої «Військово-цивільної адміністрації Херсонської області» (далі ВЦА Херсонської області), які у свою чергу створили незаконний орган влади так звану «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області».

Реалізуючи свій злочинний умисел, з метою допомоги державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора щодо встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, ОСОБА_9 , не пізніше 21 липня 2022 року, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території України, зокрема у с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, діючи умисно, добровільно прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб з числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації так званої «ВЦА Херсонської області» та добровільно почала обіймати посаду голови так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», яка створена наказом так званого «Голови ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 № 241/1-р від 21.07.2022 «Про призначення Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у вказаному незаконному органі влади окупаційної адміністрації держави-агресора, на яку була призначена відповідно до указу так званого «Голови ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 .

Добровільно погоджуючись на зайняття вказаної посади ОСОБА_9 усвідомлювала, що її подальша діяльність буде спрямована на шкоду Україні та на утвердження тимчасової окупації її території країною-агресором російською федерацією.

Згідно з наказом так званого «Голови ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 № 241/1-р від 21.07.2022 «Про призначення Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» ОСОБА_9 призначено на посаду так званого голови «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» із оперативним підпорядкуванням голові «ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 .

Вказаний незаконний орган влади так звана «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» є тимчасовим державним органом, створеним наказом так званого «Голови ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 № 241/1-р від 21.07.2022, який здійснює управління на території Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, що знаходиться під контролем збройних сил російської федерації під час проведення спеціальної воєнної операції на Україні, функціями якого є забезпечення безпеки та нормалізації життєдіяльності населення територіальної громади, правопорядку, участь у протидії диверсійним проявам і терористичним актам, недопущенні гуманітарної катастрофи.

«ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» здійснює на території Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області повноваження виконавчих органів влади і інші повноваження, визначені наказом так званого «Голови ВЦА Херсонської області» ОСОБА_10 № 241/1-р від 21.07.2022, знаходиться у прямому підпорядкуванні «ВЦА Херсонської області», а також здійснює свою діяльність при взаємодії з підрозділами збройних сил російської федерації і росгвардії.

У своїй діяльності «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» керується нормативними правовими актами «ВЦА Херсонської області», законами і нормативними правовими актами російської федерації.

В подальшому, ОСОБА_9 , не пізніше 26.08.2022 року, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території України, зокрема у с. Промінь залучила до злочинної діяльності групу осіб, а саме місцевих мешканок с. Промінь, Баштанського району Миколаївської області, які на добровільній основі та єдності злочинних намірів, відповідно до наказу так званого «Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» ОСОБА_9 № 16/3-п від 26.08.2022 «Про призначення керівництва сільського поселення с.Промінь, Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», а саме на посаду голови сільського поселення с. Промінь Баштанського району Миколаївської області призначено - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також на посаду заступника голови сільського поселення с. Промінь Баштанського району Миколаївської області призначено ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . при цьому після зайняття вищезазначених посад ОСОБА_8 та ОСОБА_7 почали виконувати обов`язки, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у вказаному незаконному органі влади окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації.

Відповідно до злочинного плану ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 повинні були як службові особи так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» вчиняти дії, спрямовані на співпрацю та допомогу державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації так званій «ВЦА Херсонської області» задля встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, висвітлювати свою діяльність в засобах масової інформації, проводити бесіди, наради, зібрання, приймати участь у інших публічних заходах з мешканцями Горхівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, агітувати мешканців на приєднання до російської федерації та на підтримку країни-агресора російської федерації та її окупаційної влади.

Також, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , з метою співпраці та допомоги державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації так званій «ВЦА Херсонської області» задля встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, діючи спільно з підрозділами збройних сил російської федерації та рос гвардії організовували та провели завідомо незаконний референдум з питань приєднання тимчасово окупованих населених пунктів Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, зокрема с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області до російської федерації, зокрема: проведення оповіщення населення про факт проведення незаконного референдуму; забезпечення інформування мешканців громади, як можливих учасників референдуму, про підготовку та проведення референдуму; складали попередні списки учасників референдуму; організовували доставку бюлетенів для проведення референдуму до домоволодінь місцевих мешканців с. Промінь, Баштанського району Миколаївської області.

Отже, не пізніше 26 серпня 2022 року, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території України, зокрема у с. Промінь Баштанського району Миколаївської області, усвідомлюючи незаконність своїх дій, умисно, діючи за попередньою змовою групою осіб, з метою співпраці та допомоги державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації так званої «ВЦА Херсонської області» щодо встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, добровільно займаючи у незаконно створених окупаційних органах влади посади голови т.зв «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», голови сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» та заступника голови сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», достовірно розуміючи, що на території с. Промінь та іншій тимчасово окупованій частині Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області діє окупаційний режим, введений у зв`язку із захопленням військовослужбовцями та представникам збройних сил російської федерації території та державної влади у с. Промінь та іншій тимчасово окупованій частині Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, всупереч передбаченого Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» порядку, проголосили себе головою т.зв «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», головою сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» та заступником голови сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» та приступили до виконання покладених на них невстановленими представниками російської федерації функцій.

Крім того, переслідуючи кінцеву мету окупації населених пунктів Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області приєднанням частини території України до російської федерації, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 перебуваючи на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України, зокрема у с. Промінь, Баштанського району Миколаївської області на виконання вимог військово-політичного керівництва російської федерації та окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації так званої «ВЦА Херсонської області», усвідомлюючи незаконність своїх дій, умисно, з метою співпраці та допомоги державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації так званої «ВЦА Херсонської області» щодо встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, у вересні 2022 року, але не раніше 23 вересня 2022 року, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, як посадові особи окупаційного органу влади держави-агресора російської федерації так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» публічно розпочали підготовку до проведення незаконного референдуму з питань незаконного входження тимчасово окупованих територій зокрема с.Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області до складу російської федерації.

Із цією метою, в умовах ведення бойових дій та окупації частини території України, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 діючи умисно за попередньою змовою групою осіб добровільно як представники окупаційної влади російської федерації, а саме як голова т.зв «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», голова сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» та заступник голови сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», з метою підготовки до організації та проведення незаконного референдуму з питань незаконного входження тимчасово окупованих територій с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області до складу російської федерації, розподілили між собою повноваження щодо організації та проведення вказаного незаконного референдуму.

Відповідно до відведених функцій, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , вчинили дії, направлені на підготовку та проведення незаконного референдуму, а саме:

-висвітлення процесу підготовки до проведення та безпосереднього проведення незаконного референдуму в засобах масової інформації, поширення публічних закликів до проведення такого незаконного референдуму на тимчасово окупованій території;

-загальне планування та проведення незаконного референдуму;

-формування та узагальнення списків виборців;

-організація доставки бюлетенів для проведення референдуму шляхом голосування в межах АДРЕСА_1 .

Також до участі у процесі підготовки та проведення вказаного незаконного референдуму, в порушення порядку, передбаченого Конституцією України, цією організованою злочинною групою залучені й інші не встановлені досудовим розслідуванням особи з числа військовослужбовців збройних сил російської федерації та росгвардії, а також цивільні громадяни російської федерації і України.

Задля підготовки до проведення вказаного незаконного референдуму ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , діючи умисно, за попередньою змовою між собою, вчинили дії щодо організації формування реєстру (списку) виборців з числа місцевих мешканців, які залишилися на тимчасово окупованій території, з урахуванням тих, які виїхали з місць постійного проживання через військове вторгнення російської федерації в Україну; проведення на тимчасово окупованих територіях агітації у порядку і спосіб, що порушує норми, встановлені Виборчим кодексом України до здійснення такої діяльності; визначенні дат проведення незаконного референдуму з 23 по 25 вересня 2022 року.

Разом з цим, на обґрунтування необхідності проведення даного незаконного референдуму, ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , під час публічних заходів, які проводились в с. Промінь Баштанського району Миколаївської області у період з серпня-вересня 2022 року, більш точні дати досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, систематично заявляли про необхідність співпраці та допомоги державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора щодо встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, зокрема тимчасово окупованої території с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області.

Після виконання вищевказаних дій, спрямованих на організацію підготовки до участі в проведенні незаконного референдуму, у період з 23 25 вересня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, на тимчасово окупованих територіях с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, під керівництвом ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , а також за участі інших не встановлених досудовим розслідуванням осіб, розпочалася та діяла незаконна, тобто з порушенням всіх положень Закону України «Про всеукраїнський референдум» від 26 січня 2021 року № 1135-IX, процедура проведення голосування серед жителів тимчасово окупованих територій с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, яких озброєні військовослужбовці збройних сил російської федерації та росгвардії спільно з іншими особами, задіяними до проведення вказаного незаконного референдуму так званими членами незаконних виборчих комісій та дільниць, примушували до участі у незаконному референдумі шляхом здійснення побудинкового та поквартирного обходу, без дотримання основних його принципів вільної участі та добровільного таємного голосування, публічності та відкритості волевиявлення виборців, вживали заходів примусу відносно тих, хто відмовлявся від голосування чи чинив спротив.

27 вересня 2022 року так звана «ЦВК Херсонської області» за результатами підрахунку ста процентів бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів виборці нібито виявили бажання за входження Херсонської області, у тому числі й тимчасово окупованих територій с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, у склад російської федерації.

Злочинна діяльність громадян України ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 була припинена 11 листопада 2022 року у зв`язку із звільненням Збройними Силами України частини Миколаївської області, а саме с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області.

09.08.2023 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликалися 10.08.2023, 13.08.2023 та 14.08.2023, 29.05.2024 та 30.05.2024 до слідчого відділу УСБУ в Миколаївській області. Підозрювані жодного разу не з`явилися, про причини неявки не повідомили.

Беручи до уваги те, що що на даний час підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 перебувають на тимчасово не підконтрольній українській влади окупованій ЗС РФ території Херсонської області та не з`являються без поважних причин на виклик слідчого, за умови їх належного повідомлення про такий виклик, 14.08.2023 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 постановою слідчого оголошено в розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являються, про причини своєї неявки не повідомляють, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисники підозрюваних адвокат ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними: протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_15 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_17 від 23.06.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_19 від. 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_20 від 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_21 від 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_22 від 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_23 від 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_24 від 19.07.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_25 від 02.08.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_26 від 02.08.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_27 від 04.08.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_28 від 04.08.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_29 від 04.08.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_30 від 04.08.2023; протоколу допиту свідка ОСОБА_31 від 04.08.2023; протоколу огляду документів від 10.04.2024, а саме: «Наказом про призначення керівництва селищного поселення АДРЕСА_2 від 26.08.2022» відповідно до якого ОСОБА_8 призначено головою селищного поселення та ОСОБА_7 призначено заступником голови; протоколів оглядів Інтернет-ресурсу від 11.04.2024.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

09.08.2023 р. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , будучи викликаними до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 10.08.2023, 13.08.2023 та 14.08.2023, 29.05.2024 та 30.05.2024 до слідчого не з`явилися, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановами слідчого від 14.08.2023 р. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що на даний час ОСОБА_7 та ОСОБА_8 продовжують перебувати на тимчасово не підконтрольній українській влади окупованій ЗС РФ території Херсонської області.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відносяться до категорії тяжких злочинів, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, діючи умисно за попередньою змовою групою осіб добровільно як представники окупаційної влади російської федерації, а саме як голова т.зв «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», голова сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» та заступник голови сільського поселення с. Промінь так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», з метою підготовки до організації та проведення незаконного референдуму з питань незаконного входження тимчасово окупованих територій с. Промінь Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області до складу російської федерації, розподілили між собою повноваження щодо організації та проведення вказаного незаконного референдуму, переховуються від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинені ними тяжкі злочини, виїхавши на тимчасово окуповану територію України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність їх прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з`явилися, у зв`язку із чим були оголошені у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваних, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 15.04.2022 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України та відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваної у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1