1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/1564/24 1-кс/335/705/2024
В обґрунтування клопотання посилається на те, що 10.04.2020 до СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява заступника начальника Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_4 про те, що невідома особа шляхом шахрайства із банківської картки «ОщадБанк» на яку здійснювались нарахування у вигляді пенсії заволоділа грошовими коштами покійного треби ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 за лютий 2018 р. на суму 2034,24 грн.
Прокурор Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 01.04.2021 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за сектором дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГКНП в Запорізькій області.
Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Частина сканкопій матеріалів кримінального провадження про прийнятті процесуальні рішення є в наявності у начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , які надані окружній прокуратурі відповідно до листа т.в.о. начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , а частина матеріалів у процесуального прокурора.
Метою відновлення втрачених матеріалів вказаного кримінального провадження є захист особи від кримінального правопорушення, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У зв`язку із тим, що матеріали вказаного кримінального провадження через об`єктивні причини були втрачені, на теперішній час у органу дізнання виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
- рапорту про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення від 10.04.2021 (ЄО № 850) на 1 арк.;
- постанови про призначення групи дізнавачів від 01.04.2021, винесеної начальником СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на 1 аркуші (2 сторінки);
- повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення заступника начальника ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_8 на 2 аркушах;
- копія паспорта громадянина України ОСОБА_9 на 2 аркушах;
- листа директора департаменту інформаційних систем та електронних ресурсів ПФУ ОСОБА_10 на 1 аркуші.;
- таблиці електронних пенсійних справ на 1 аркуші;
- листа ПФУ на 1 аркуші;
- листа Пологівського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Запорізькій області до АТ Ощадбанк щодо повернення коштів на 1 арк.;
- листа заступника директора департаменту бек-офісу АТ «Державний ощадний банк України» ОСОБА_11 до ГУ ПФУ в Запорізькій області на 1 аркуші;
- постанови про визначення підслідності від 01.04.2021, винесеної прокурором Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 на 1 аркуші;
- постанови про зміну групи прокурорів від 01.04.2021, винесеної виконувачем обов`язки керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на 1 аркуші;
- повідомлення про групу прокурорів від 01.04.2021, винесеної виконувачем обов`язки керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на 1 аркуші.
Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.
1. Старший дізнавач СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 - старший групи.
2. Начальник СД ВП № 2 Пологівького РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 .
3. Дізнавач СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 .
4. Дізнавач СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 .
5. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_16 .
6. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 .
7. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_18 - старший групи.
Процесуальний прокурор - начальник Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .
Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.
Указом Президента України від 01.05.2023 № 254/2023 «Про продовження воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 02.05.2023 № 3057-ІХ, подовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 строком на 90 діб.
Прокурор вказує, що згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ з Куйбишевського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.
Прокурор клопотання підтримує з наведених у ньому підстав та просить його задовольнити. Просить провести розгляд справи без проведення технічної фіксації, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Стаття 615-1 КПК України не містить імперативних положень щодо обов`язкової участі у судовому засіданні особи, яка звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення матеріалів кримінального провадження чи інших учасників кримінального провадження, а тому, слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання без участі прокурора на підставі поданого ним клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження.
У зв`язку з викладеним, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії втрачених матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 10.04.2020 до СВ Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява заступника начальника Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_4 про те, що невідома особа шляхом шахрайства із банківської картки «ОщадБанк» на яку здійснювались нарахування у вигляді пенсії заволоділа грошовими коштами покійного треби ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 за лютий 2018 р. на суму 2034,24 грн.
Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Частина сканкопій матеріалів кримінального провадження про прийнятті процесуальні рішення є в наявності у начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , які надані окружній прокуратурі відповідно до листа т.в.о. начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , а частина матеріалів у процесуального прокурора.
Метою відновлення втрачених матеріалів вказаного кримінального провадження є захист особи від кримінального правопорушення, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У зв`язку із тим, що матеріали вказаного кримінального провадження через об`єктивні причини були втрачені, на теперішній час у органу дізнання виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
- рапорту про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення від 10.04.2021 (ЄО № 850) на 1 арк.;
- постанови про призначення групи дізнавачів від 01.04.2021, винесеної начальником СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на 1 аркуші (2 сторінки);
- повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення заступника начальника ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_8 на 2 аркушах;
- копія паспорта громадянина України ОСОБА_9 на 2 аркушах;
- листа директора департаменту інформаційних систем та електронних ресурсів ПФУ ОСОБА_10 на 1 аркуші.;
- таблиці електронних пенсійних справ на 1 аркуші;
- листа ПФУ на 1 аркуші;
- листа Пологівського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Запорізькій області до АТ Ощадбанк щодо повернення коштів на 1 арк.;
- листа заступника директора департаменту бек-офісу АТ «Державний ощадний банк України» ОСОБА_11 до ГУ ПФУ в Запорізькій області на 1 аркуші;
- постанови про визначення підслідності від 01.04.2021, винесеної прокурором Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 на 1 аркуші;
- постанови про зміну групи прокурорів від 01.04.2021, винесеної виконувачем обов`язки керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на 1 аркуші;
- повідомлення про групу прокурорів від 01.04.2021, винесеної виконувачем обов`язки керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на 1 аркуші.
Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.
1. Старший дізнавач СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 - старший групи.
2. Начальник СД ВП № 2 Пологівького РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 .
3. Дізнавач СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 .
4. Дізнавач СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій облсті ОСОБА_15 .
5. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_16 .
6. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 .
7. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_18 - старший групи.
Процесуальний прокурор - начальник Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Разом з цим, територія та приміщення зазначеного відділу поліції наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має.
Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ з Куйбишевського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.
Тому слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора - начальника Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - начальника Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 задовольнити.
- рапорту про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення від 10.04.2021 (ЄО № 850) на 1 арк.;
- постанови про призначення групи дізнавачів від 01.04.2021, винесеної начальником СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на 1 аркуші (2 сторінки);
- повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення заступника начальника ГУ ПФУ в Запорізькій області ОСОБА_8 на 2 аркушах;
- копія паспорта громадянина України ОСОБА_9 на 2 аркушах;
- листа директора департаменту інформаційних систем та електронних ресурсів ПФУ ОСОБА_10 на 1 аркуші.;
- таблиці електронних пенсійних справ на 1 аркуші;
- листа ПФУ на 1 аркуші;
- листа Пологівського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Запорізькій області до АТ Ощадбанк щодо повернення коштів на 1 арк.;
- листа заступника директора департаменту бек-офісу АТ «Державний ощадний банк України» ОСОБА_11 до ГУ ПФУ в Запорізькій області на 1 аркуші;
- постанови про визначення підслідності від 01.04.2021, винесеної прокурором Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_3 на 1 аркуші;
- постанови про зміну групи прокурорів від 01.04.2021, винесеної виконувачем обов`язки керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на 1 аркуші;
- повідомлення про групу прокурорів від 01.04.2021, винесеної виконувачем обов`язки керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на 1 аркуші.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1