Дата документу 13.03.2024Справа № 554/9775/23
Провадження № 1-кс/554/3358/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.03.2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_2 рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000590 від 03.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, -

встановила:

Слідчими слідчої групи СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2023 за №0000590 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що на початку травня 2023 року, більш точна дата досудовим розслідування не встановлена, ОСОБА_3 будучи депутатом Глобинської міської ради 8 скликання та членом постійної депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства, управління комунальною власністю та будівництва, достовірно знаючи про реалізацію у 2023 році Програми розвитку системи цивільного захисту Глобинської міської територіальної громади на 2021-2025 роки, яка затверджена рішенням чотирнадцятої сесії 8 скликання Глобинської міської ради за №3213 від 13.08.2021 та реалізацію програми про внесення змін до Програми розвитку та підтримки Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на 2022-2024 роки, яка затверджена рішенням п`ятдесят сьомої сесії 8 скликання Глобинської міської ради за №1314 від 21.11.2023, в частині виділення коштів на поточні ремонти з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвальних приміщень (укриттів) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, діючи спільно з ОСОБА_4 , вирішив отримувати на систематичній основі неправомірну вигоду від директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_5 за надання переваги очолюваному ним підприємству при проведенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради ряду тендерів, предметом яких були «Поточні ремонти з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвальних приміщень (укриттів) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, з подальшим укладенням договорів на виконання даних робіт.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації спільного з ОСОБА_6 злочинного корисливого умислу, при особистій розмові попрохав директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_5 надати йому та ОСОБА_3 неправомірну вигоду в розмірі 10% від вартості робіт за надання очолюваному ним підприємству переваги та забезпечення його перемоги під час проведення КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради закупівлі: «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області» вартістю 4 798 118 грн., на що ОСОБА_5 погодився та пообіцяв надати ОСОБА_4 та ОСОБА_3 таку неправомірну вигоду після перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» грошових коштів за укладеним договором.

05.05.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-05-05-012680-a» від 05.05.2023 за предметом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, з очікуваної визначеною вартістю 4 798 118, 00 грн.

При цьому, ОСОБА_4 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, з подальшим укладенням 05.05.2023 договору на виконання вказаних робіт № 19 на загальну суму 4 798 118, 00 грн.

07.06.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) перераховано грошові кошти в сумі 1 155 325, 49 грн., відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форми №КБ-2в) від 01.06.2023 по договору № 19 від 05.05.2023.

16.06.2023 близько 11 год. 00 хв. ОСОБА_5 , прибув до службового кабінету ОСОБА_4 , який розташований в приміщенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: Полтавська обл., м. Глобине, тупик Лікарняний, буд. 1-В, де передав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 неправомірну вигоду у розмірі 115 тисяч гривень, а саме 10% від загальної суми оплати по договору № 19 від 05.05.2023, яка проведена 07.06.2023.

У подальшому, 24.06.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) перераховано грошові кошти в сумі 2 278 696, 20 грн., відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 2 (форми №КБ-2в) від 21.06.2023 по раніше укладеному договору № 19 від 05.05.2023.

10.07.2023 близько 17 год. 10 хв. ОСОБА_5 , прибув до службового кабінету ОСОБА_4 , який розташований в приміщенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: Полтавська обл., м. Глобине, тупик Лікарняний, буд. 1-В, де передав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 неправомірну вигоду у розмірі 227 тисяч гривень, а саме 10% від загальної суми оплати по договору № 19 від 05.05.2023, яка проведена 24.06.2023.

Після того, як ОСОБА_5 покинув службовий кабінет, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 отриману неправомірну вигоду розподілили між собою.

Надалі, 21.07.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) перераховано грошові кошти в сумі 1 364 096, 31 грн. (вартість робіт), відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 3 (форми №КБ-2в) від 17.07.2023 по договору № 19 від 05.05.2023.

28.07.2023 близько 11 год. 48 хв. ОСОБА_5 , прибув до службового кабінету ОСОБА_4 , який розташований в приміщенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: Полтавська обл., м. Глобине, тупик Лікарняний, буд. 1-В, де передав ОСОБА_4 та ОСОБА_3 неправомірну вигоду у розмірі 136 тисяч гривень, а саме 10% від загальної суми оплати по договору № 19 від 05.05.2023, яка проведена 21.07.2023.

01.09.2023 між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) укладено договір № 27 щодо проведення поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області» на загальну суму 2 289 648, 43 грн.

07.09.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-09-07-008289-a» за предметом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, з очікуваної визначеною вартістю 2 289 648, 00 грн. організованою відповідно до п. 3-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» у порядку, встановленому цим Законом для відкритих торгів з особливостями.

При цьому, ОСОБА_4 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, визначивши його переможцем.

09.09.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) в повному обсязі перераховано грошові кошти на загальну суму 2 289 648, 00 грн. (вартість закупівлі), відповідно до акту № 1 від 05.09.2023 по договору № 27 від 01.09.2023.

06.10.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-10-06-004498-a» від 06.10.2023 за предметом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, з очікуваної визначеною вартістю 1 800 000, 00 грн. організованою відповідно до п. 3-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» у порядку, встановленому цим Законом для відкритих торгів з особливостями.

При цьому, ОСОБА_4 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, визначивши його переможцем, з подальшим укладення 23.10.2023 договору на виконання вказаних робіт № 35 на загальну суму 1 785 055, 43 грн.

31.10.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) в повному обсязі перераховано грошові кошти на загальну суму 1 785 055, 43 грн. (вартість робіт), відповідно до акту № 1 від 26.10.2023 по договору № 35 від 23.10.2023.

01.12.2023 КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-12-01-016846-a» від 01.12.2023 за предметом ДК 021:2015:45259900-6: Модернізація установок, з очікуваної визначеною вартістю 2 469 000, 00 грн. організованою відповідно до п. 3-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» у порядку, встановленому цим Законом для відкритих торгів з особливостями.

При цьому, ОСОБА_4 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, визначивши його переможцем, з подальшим укладення 18.12.2023 договору на виконання вказаних робіт № 41 на загальну суму 2 469 000, 00 грн.

Отже, на підставі акту приймання виконаних робіт № 1 (форми №КБ-2в) за грудень 2023 р. на суму 2 469 000,00 грн. по об`єкту «Модернізація існуючої газової котельні за рахунок підключення котельні транспортабельної на твердому паливі для Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-В, місто Глобине, Кременчуцького району, Полтавської області» КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради неправомірно здійснено перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) грошових коштів в сумі 2 469 000, 00 грн. за роботи, які фактично невиконані, тобто вчинив розтрату вказаних коштів.

27.12.2023 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України,

27.09.2023 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України,

16.01.2024 ОСОБА_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 209 КК України.

Діючи відповідно до раніше розробленого злочинного плану ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , усвідомлюючи необхідність у залученні до створеної злочинної діяльності особи, яка б здійснювала технічний нагляд на об`єктах у визначених межах, та яка б надала можливість здійснювати оплату невиконаних взагалі або не в повному обсязі виконаних робіт шляхом підписання відповідних актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в з відображеними в них завідомо недостовірними відомостями, на пропозицію ОСОБА_5 залучили до створеної ним схеми учасника ОСОБА_7 , який зареєстрований як фізичною особою підприємцем, 20.06.2006 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як фізична особа-підприємець. Основними видами діяльності його є: діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (71.12), якому відвели спеціальну роль у здійсненні технічного нагляду по об`єктах КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради.

У відповідності до спільного наміру пов`язаного з отриманням на систематичній основі грошових коштів у виді відкату за надання очолюваному ним підприємству ТОВ БК «Будівельна компанія ТОВ «Укрпроммонтаж» переваги при проведенні закупівлі КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради та забезпечення його перемоги, ОСОБА_4 як директор КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради уклав ряд договорів про технічний нагляд з ФОП ОСОБА_7 , предметом якого є надання послуг зі технічного нагляду.

Одночасно досудовим розслідуванням установлено, що ФОП ОСОБА_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , місце зберігання реєстраційної справи визначено у Виконавчому комітеті Сумської міської ради, код 04057942, за адресою: Сумська область, м. Суми, Майдан незалежності, 2.

Приймаючи до уваги той факт, що на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведення ряду судових експертиз вчасності судової почеркознавчої експертизи, на предмет підтвердження підписання актів приймання виконаних робіт (форми №КБ-2в) інженером з технічного нагляду ОСОБА_7 .

Враховуючи вищевикладене та те, що на даному етапі досудового розслідування неможливо отримати вільні зразки підпису та почерку ФОП ОСОБА_7 , що має суттєве значення для своєчасного і якісного документування вказаного кримінального правопорушення, а вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_7 , можуть зберігатись у реєстраційній справі ФОП ОСОБА_7 .

Виходячи із викладеного у даному випадку виникає необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів матеріалів реєстраційної справи ФОП ОСОБА_7 , яка перебуває у володінні Виконавчого комітету Сумської міської ради, за адресою: Сумська область, м. Суми, Майдан незалежності, 2

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані у розкритті особливо тяжкого злочину та як докази під час досудового розслідування та в суді, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Надати дозвіл на виконання ухвали слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (провести виїмку) оригіналів документів реєстраційної справи ФОП ОСОБА_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які знаходяться у володінні виконавчого комітету Сумської міської ради, за адресою: Сумська область, м. Суми, Майдан Незалежності, 2.

Зобов`язати уповноважених виконавчого комітету Сумської міської ради , надати доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх в указаний спосіб негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1