Справа №487/2525/24
Провадження №1-кс/487/2106/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу голови ГО "НОН-СТОП" ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Голова ГО "НОН-СТОП" ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою, в якій просив зобов`язати посадових осіб СУ ГУНП в Херсонській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14.03.2024 вих. №14/03/2024-1, і розпочати досудове розслідування.

Перевіривши надані матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності, зокрема, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст.32 КПК України, щодо територіальної підсудності.

Зазначені правила слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом. Тобто за правилами територіальної підсудності скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як слідує зі змісту скарги, 14.03.2024 голова ГО "НОН-СТОП" ОСОБА_2 надіслав до СУ ГУНП в Херсонській області заяву про вчинення злочинів .

Для вирішення питання про дотримання правил територіальної підсудності при зверненні зі скаргою до Заводського районного суду м. Миколаєва, до СУ ГУНП в Херсонській області було направлено запит про надання інформації стосовно поданої головою ГО "НОН-СТОП" ОСОБА_2 заяви про злочин від 14.03.2024.

29.03.2024 до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла відповідь на запит суду, відповідно до якої: заява голови ГО "НОН СТОП" надійшла до СУ ГУНП в Херсонській області з Херсонської обласної прокуратури та 21.03.2024 зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України ГУНП в Херсонській області за № 3814. 21.03.2024 матеріали заяви ГО "НОН СТОП" на підставі ст. 216 КПК України направлені до слідчого відділу Служби безпеки України в Херсонській області для організації розгляду та прийняття процесуального рішення у порядку ст. 214 КПК України.

Статтею 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод закріплено право на справедливий суд, зміст якого полягає у тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Крім того, принцип захисту судом прав і свобод людини визначено у ст. 55 Конституції України, зокрема, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому судді.

Отже, враховуючи , що заява ОСОБА_2 про вчинення злочину від 14.03.2024, була направлена для здійснення перевірки та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України до слідчого відділу Служби безпеки України в Херсонській області, який не знаходиться під юрисдикцією Заводського районного суду м.Миколаєва, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга голови ГО "НОН-СТОП" ОСОБА_2 на бездіяльність СУ ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення підлягає поверненню заявнику, оскільки не може бути розглянута слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва.

Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги заявнику не позбавляє його права звернутися з такою скаргою до належного суду.

Керуючись ст.ст. 26, 32, 303, 304 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу голови ГО "НОН-СТОП" ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала, для подачі до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1