Провадження № 1-кс/202/9313/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику у кримінальному провадженні №0000218 від 15.03.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст.255-1, ч.4 ст.189, ч.3 ст.146 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17.11.2023 слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000218 від 15 березня 2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч.3 ст. 255-1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Дніпропетровської обласної прокуратури.

15.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000218 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, за фактом вимагання відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6

24.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000483 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 255-1 КК України, за фактом поширення ОСОБА_4 злочинного впливу.

24.05.2023 вказані кримінальні провадження об`єднані в одне провадження за № 0000218.

25.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000485 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, за фактом вимагання відносно ОСОБА_7

06.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000506 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 189 КК України, за фактом вимагання відносно ОСОБА_8

14.08.2023 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000218 від 15.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 255-1 КК України, матеріали кримінального провадження №0000485 від 25.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 189 КК України та матеріали кримінального провадження №0000506 від 06.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 189 КК України об`єднані в одне провадження за №0000218.

16.08.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000896 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України, за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_7

15.09.2023 кримінальні провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000218 та за № 0000896 об`єднані в одне провадження за №0000218.

В рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_4 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст.189, ч.3 ст.146, ч.3 ст.255-1 КК України.

09.11.2023 відносно підозрюваного продовжено строк запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до 25.11.2023.

14.11.2023 органом досудового розслідування було відкрито та надано матеріали для ознайомлення сторонам досудового розслідування.

15.11.2023 підозрювані ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до яких застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з матеріалами кримінального провадження ознайомились в повному обсязі.

15.11.2023 захисники підозрюваних, адвокати ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ознайомились з матеріалами кримінального провадження, аудіо-, відео записами та речовими доказами в повному обсязі.

15.11.2023 захисник підозрюваного ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_15 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, аудіо-, відео записами та речовими доказами не з`явився. Про поважні причини свого неприбуття, ані слідчого, ані прокурора не повідомив.

Крім цього, захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_15 ознайомлений про закінчення строків запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_4 в інтересах якого він діє.

Таким чином, органом досудового розслідування встановлено, що на даний час захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_15 ухиляється від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, аудіо-, відео записами та речовими доказами, до яких йому надано доступ, тому органом досудового розслідування така поведінка вважається зволіканням при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Окрім того, стороною обвинувачення забезпечені належні умови отримання доступу до матеріалів, а також наданий достатній час для ознайомлення, а зволікання сторони захисту при такому ознайомленні перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами КПК України. При цьому, матеріали кримінального провадження складаються з 10 томів, томи зберігаються у сторони обвинувачення та надано стороні захисту всі матеріали у скан-копіях та електронних носія інформації. За таких обставин, сторона обвинувачення вважає, що встановлення стороні захисту строку в 5 діб з дати прийняття ухвали буде достатнім для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з урахуванням їх обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.

Враховуючи викладене просив слідчого суддю встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_15 з матеріалами досудового розслідування №0000218 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255-1, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 146 КК України, яке складає 10 томів, 5 діб з дати винесення ухвали, після спливу якого сторони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів іншої сторони.

Прокурор, слідчий, захисник та підозрюваний про день та час судового розгляду клопотання повідомлені належним чином, але до суду не з`явилися, що у відповідності до ч.10 ст.290 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Прокурор надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали, які обґрунтовують клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного.

Слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000218 від 15 березня 2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч.3 ст. 255-1 КК України.

В рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_4 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст.189, ч.3 ст.146, ч.3 ст.255-1 КК України.

Відповідно до положень КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень і не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ст. 28 КПК України).

Виходячи із загального підходу, сформованого Європейським судом з прав людини, право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим не доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них.

Загалом під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінальної справи, проведення процесуальної дії або прийняття процесуального рішення, який достатній для надання своєчасного судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження. Тобто, це період часу, який дозволив би уникнути надмірного, необґрунтованого зволікання у кримінальному провадженні, як під час досудового розслідування, так і судового розгляду кримінальних справ.

Розумність строку для проведення кожної окремої процесуальної дії є важливою складовою частиною гарантії права на справедливий суд, закріпленого п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Відповідно до положень ч.1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми, зокрема, для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При цьому, зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.

Тобто, після завершення досудового розслідування стороні захисту надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином, що є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, стосовно якої здійснюється провадження.

При цьому, право на ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування не є абсолютним та має реалізовуватися без зловживань і шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням і принципам кримінального провадження, забезпечуючи права і інтереси інших учасників провадження. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому.

14.11.2023 органом досудового розслідування було відкрито та надано матеріали для ознайомлення сторонам досудового розслідування.

15.11.2023 підозрювані ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до яких застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з матеріалами кримінального провадження ознайомились в повному обсязі.

15.11.2023 захисники підозрюваних, адвокати ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ознайомились з матеріалами кримінального провадження, аудіо-, відео записами та речовими доказами в повному обсязі.

15.11.2023 захисник підозрюваного ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_15 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, аудіо-, відео записами та речовими доказами не з`явився. Про поважні причини свого неприбуття, ані слідчого, ані прокурора не повідомив.

Крім цього, захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_15 ознайомлений про закінчення строків запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_4 в інтересах якого він діє.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що 14.11.2023 сторона обвинувачення, у відповідності до вимог ч. ч. 1-4 ст. 290 КПК України, виконала свій обов`язок щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження і, починаючи з цього часу стороні захисту було надано можливість безперешкодно реалізувати своє право на ознайомлення з такими матеріалами.

Відповідно до вимог ч. ч. 9, 10 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів; сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на наведені положення кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можливе лише у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Оскільки КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», то це є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про наявність зволікання вирішується в залежності від конкретних обставин провадження.

В зв`язку з цим, слідчий суддя вважає за необхідне для перевірки тверджень слідчого щодо факту зволікання з боку захисту при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування надати оцінку обсягу матеріалів досудового розслідування, складності провадження, умовам доступу до матеріалів, часу, який сплинув з моменту надання такого доступу, а також іншим критеріям для визначення розумності строку, зокрема, поведінці конкретних учасників кримінального провадження і способу реалізації стороною обвинувачення повноважень, передбачених ст. 290 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження містить 10 томів.

З 14.11.2023 по теперішній час підозрюваний та його захисник не ознайомилися з жодним аркушем кримінального провадження.

Оцінюючи складність даного кримінального провадження, слідчий суддя виходить зі змісту і обсягу матеріалів кримінального провадження. Досліджена кваліфікація інкримінованих кримінальних правопорушень, епізодність інкримінованої злочинної діяльності, а також обсяг зібраних досудовим розслідуванням письмових матеріалів переконують слідчого суддю в тому, що дане кримінальне провадження не є занадто складним та об`ємним.

Оцінюючи створені умови для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороною захисту, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування були створені стороні захисту належні умови для ознайомлення.

Оцінюючи поведінку сторін кримінального провадження під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя констатує ознаки зволікання в діях сторони захисту, а з урахуванням складності кримінального провадження, яке не є занадто складним; виду, обсягів та змісту матеріалів досудового розслідування, з якими необхідно ознайомитись; належні та безперешкодні умови доступу до матеріалів досудового розслідування, процесуальну поведінку сторони захисту після відкриття 14.11.2023 матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що достатній строк, який забезпечував сторонам рівні умови по досягненню своїх конкуруючих та протиборчих цілей сплив 20.11.2023 року і на переконання слідчого судді, саме такий строк з одного боку надавав стороні захисту можливість завершити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, опрацювати їх, визначити з їх врахуванням подальшу стратегію і тактику захисту у цьому кримінальному провадженні, а стороні обвинувачення - отримати докази (за наявності), які сторона захисту матиме намір використати в суді, підготувати та направити матеріали в суд або закрити кримінальне провадження.

Усі подальші дії сторони захисту містять ознаки зволікання і, на думку слідчого судді, не потребують подальшої оцінки, в частині наявності/відсутності в їх умислу жодної із сторін.

Таким чином, з урахуванням ст.2 КПК України, клопотання необхідно задовольнити шляхом встановлення конкретного строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування для підозрюваного та його захисника.

Керуючись ст. ст. 28, 42, 290, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000218 від 15.03.2023 - по 25 листопада 2023 року.

Роз`яснити підозрюваному, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 20.11.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1