Справа №766/9631/23
н/п 1-кс/766/3088/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2023 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Херсонської обласної прокуратури, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Херсонської обласної прокуратури, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтовуючи скаргу ОСОБА_2 зазначає, що 24.07.2023 року він надіслав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Генеральної Прокуратури України, якою він виражає свої незгоду із вироком суддів апеляційного суду Херсонської області щодо нього.

Окрім того до скарги додав заяву, якою просив поновити йому строк на оскарження бездіяльності та безпідставну відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. У заяві зазначив, що ним була подана заява про кримінальне правопорушення відносно суддів Апеляійного суду до Генеральної прокуратури України, яку адресатом було отримано 17.08.2023 року.

Відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою він вже від Херсонської обласної прокуратури отримав 07.09.2023 року. Вказує про те, що 08.09.2023 року він звертався до адміністрації Криворізької УВП № 3 щодо роз`яснення йому порядку оскарження проте, як зазначає заявник, йому було повідомлено хибну адресу для звернення із вказаною скаргою.

Станом на момент звернення до слідчого судді, відомості до ЄРДР безпідставно не внесені.

Враховуючи наведене, скаржник просить суд поновити строк для подання скарги.

Вивчивши скаргу та додану до неї заяву про поновлення пропущеного строку, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Звертаючись до слідчого судді, скаржник зазначає, що заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 надіслав до Генеральної Прокуратури України 24.07.2023 року.

Проте, 07.09.2023 року за вих № 31-3065-15 з Херсонської обласної прокуратури отримав відповідь щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В свою чергу, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ними з будь-якого джерела відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається, заявник подав вказану скаргу до суду 26.10.2023, як то вбачається із поштового штемпеля, яким скаргу направлено на адресу суду, тобто з пропуском 10-денного терміну.

Разом зі скаргою до суду направлено клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою скарги, яку він обґрунтовує тим, що саме 07.09.2023 року ним було отримано відповідь Херсонської обласної прокуратури про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, слідчий суддя вважає такі причини неповажними, оскільки нормами ч. 1 ст. 304 КПК України чітко визначено право на подання скарги протягом десяти днів з моменту, зокрема, вчинення бездіяльності.

Інших доводів не наведено та відповідно не заявлено про необхідність поновлення пропущеного саме починаючи з 18.08.2023 року строку, тобто за спливом 24-х годин з часу отримання уповноваженим органом відповідного повідомлення.

Водночас, слідчий суддя наголошує, що згідно з вимогами кримінально процесуального кодексу України, зокрема, ст. ст. 214, 303-304 КПК України, початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, не пов`язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення.

Заявник не позбавлений можливості обґрунтувати своє клопотання поважністю пропуску строку саме з моменту вчинення бездіяльності, який слід відраховувати з 18.08.2023 року, тобто з моменту вчинення відповідної бездіяльності.

З огляду на наведене, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку, а тому матеріали скарги згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України слід повернути скаржнику.

Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України, при цьому скаржнику слід належним чином обґрунтувати підстави для поновлення строку, пропущеного саме з 18.08.2023 року.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Херсонської обласної прокуратури, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

СуддяОСОБА_1