Справа № 164/1563/23
п/с 1-кс/164/598/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2023 року Селище Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка звернулася зі скаргою, - ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчої СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , щодо неналежного досудового розслідування кримінального провадження за № 0000150 від 17 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань клопотання від 11 жовтня 2023 року про вчинення кримінальних правопорушень секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 , передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 385 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчої СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , щодо неналежного досудового розслідування кримінального провадження за № 0000150 від 17 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань клопотання від 11 жовтня 2023 року про вчинення кримінальних правопорушень секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 , передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 385 КК України. Свої вимоги обґрунтував тим, що слідчою СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_4 , проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000150 від 17 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. 28 липня 2023 року слідча ОСОБА_4 , винесла постанову про закриття даного кримінального провадження. 31 серпня 2023 року слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області розглянув скаргу ОСОБА_3 на дану постанову слідчої та виніс ухвалу якою скасував цю постанову як незаконну, та поновив досудове розслідування. 11 жовтня 2023 року через канцелярію відділення поліції ним подано клопотання щодо необхідності об`єктивного розгляду даного кримінального провадження. В клопотанні було перераховано які необхідно провести слідчі дії для повного та об`єктивного завершення даного кримінального провадження та направлення матеріалів цього провадження до суду. Зокрема в клопотанні було запропоновано особисто слідчою ОСОБА_4 , повторно допитати свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , щодо підготовки та прийняття рішення селищної ради від 23 травня 2018 року про внесення змін до структури та штатів селищної ради, де було допущено порушення вимог п.6 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.13 ст. 40 Кодексу Законів про Працю, ст. 19 Конституції України. В клопотанні також було зазначено, що секретар Маневицької селищної ради ОСОБА_5 , всупереч вимогам п.6 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.13 ст. 40 Кодексу Законів про Працю , ст. 19 Конституції України в період з 01 травня по 23 травня 2018 року підготовив так зване техніко-економічне обґрунтування щодо внесення змін до структури та штатного розпису Маневицької селищної ради та особисто доповів депутатам селищної ради 23 травня 2018 року, де було прийняте рішення 31/5, яким було виведено з штатного розпису посаду інспектора з юридичних питань яку ОСОБА_3 обіймав до звільнення. В діях секретаря селищної ради ОСОБА_5 , скаржник вбачає склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, а саме самовільне присвоєння владних повноважень. 03 жовтня 2023 року під час ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження ОСОБА_3 стало відомо, що секретар селищної ради ОСОБА_5 відмовився давати показання по даному кримінальному провадженню, тому скаржник вважає, що такі дії ОСОБА_5 необхідно кваліфікувати як відмову давати показання, що є вчиненням кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 385 КК України.

Особа, яка звернулася зі скаргою, - ОСОБА_3 , в судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі та пояснив, що ним було подано слідчій ОСОБА_4 клопотання про проведення певних слідчих дій у кримінальному провадженні, про те в порушення ст. 220 КПК України відповіді він не отримав. На даний час після скасування постанови про закриття кримінального провадження жодної слідчої дії - не виконано. Вважає, що в діях посадових осіб Маневицької селищної ради є склад кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 385 КК України, так як незаконним звільненням йому було завдано істотної шкоди.

Слідча СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, хоча завчасно була повідомлена про час та місце розгляду скарги, клопотання про перенесення розгляду скарги - в суд не подавала.

Проаналізувавши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчої СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , щодо неналежного досудового розслідування кримінального провадження за № 0000150 від 17 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань клопотання від 11 жовтня 2023 року про вчинення кримінальних правопорушень секретарем Маневицької селищної ради ОСОБА_5 , передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 1 ст. 385 КК України, підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1-5 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже слідча повинна внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 353 КК України з метою розпочати досудове розслідування та встановити, чи мало місце самовільне присвоєння владних повноважень певними посадовими особами Маневицької селищної ради.

При цьому не підлягає до задоволення вимога скаржника про внесення відомостей в ЄРДР відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 385 КК України, так як давати чи відмовитись давати покази відносно себе це право особи а не обов`язок і таке право закріплене в ст. 63 Конституції України, яка є нормою прямої дії.

Слідчим суддею враховано, що з моменту після скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000150 від 17 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - жодної слідчої дії не виконано, що вказує на бездіяльність слідчої ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 110, 303-307, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати слідчу СВ ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості зазначені в клопотанні ОСОБА_3 від 11 жовтня 2023 року, про вчинення посадовими особами Маневицької селищної ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати слідчу СВ ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , провести слідчі дії в кримінальному провадженні № 0000150 від 17 червня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий судя Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1