Справа № 559/3108/23
Провадження № 1-кп/559/257/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2023 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м.Дубно матеріали кримінального провадження № 0000152 від 02.09.2021 по обвинуваченню

ОСОБА_3

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Скалат, Підволочиського району, Тернопільської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, раніше не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України,

за участю сторін кримінального провадження

прокурора ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_3

захисника обвинуваченого

ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Дубенського міськрайонного суду знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадження № 0000152 від 02.09.2021 по обвинуваченню ОСОБА_3 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що він, діючи за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів, що виразилися в отриманні прибутку від збуту підробленого офіційного документу, а саме міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), який затверджений міжнародними медико-санітарними правилами від 23.05.2005 року та додатком № 5 до постанови Кабінету Міністрів України № 893 «Про затвердження Правил санітарної охорони території України» від 22.08.2011, яке видається у будь-якому медичному закладі, підключеному до електронної системи охорони здоров`я, на початку вересня 2021, але не пізніше 07.09.2021 встановив контакт з ОСОБА_6 , матеріали відносно якої виділено у окреме провадження № 0000001, шляхом здійснення безпосереднього контактування з використанням мобільного телефону «Xiaomi», моделі «Redmi 8», із ІМЕІ1: НОМЕР_1 , ІМЕІ2: НОМЕР_2 з сім-картами українських операторів мобільного зв`язку із номерами № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 та наявного у ньому програмного додатку «Viber», домовився про збут міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику від COVID-19 на території Рівненської області.

У подальшому, на виконання попередніх домовленостей, ОСОБА_6 здійснила переказ грошових коштів у сумі 2 500 гривень, які о 12 год. 13 хв. надійшли на картковий рахунок ОСОБА_3 за номером банківської карти НОМЕР_5 , з метою придбання зазначеного свідоцтва для збуту його ОСОБА_7 .

За результатами чого, невстановлена досудовим розслідуванням особа, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , використовуючи реквізитні дані комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 5» Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, вул. О. Щербанюка, 34а), у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але до 10.09.2021, виготовила підроблений офіційний документ - міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19, вказавши в ньому завідомо недостовірні відомості про проведену вакцинацію 29.07.2021 та 18.08.2021 громадянки України ОСОБА_7 (вакциною Pfizer-BioNTech/Comirnaty Ltd. Germany, номер партії вакцини: PBNT40912841, PBNT42912843), а також посвідчила його відбитками штампу з використанням особистих даних лікаря ОСОБА_8 , підписом вказаного лікаря та відбитком штампу з найменуванням «Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 5» Чернівецької міської ради, 05481369», та передала його ОСОБА_3 для подальшого збуту громадянці ОСОБА_7 .

В свою чергу, ОСОБА_3 діючи на виконання спільного злочинного умислу, з ОСОБА_6 , матеріали відносно якої виділено у окреме провадження за

№ 0000001, в порушення постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19», в перших числах вересня 2021 року, але до 10.09.2021, у м. Тернопіль, біля військової частини в/ч НОМЕР_6 , передав підроблений офіційний документ, а саме міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від гострої респіраторної хвороби COVID-19 для ОСОБА_6 з метою його подальшого збуту останньою ОСОБА_7 .

За наслідками чого, ОСОБА_6 , матеріали відносно якої виділено у окреме провадження за № 0000001, діючи на виконання спільного злочинного умислу з ОСОБА_9 , в порушення постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19», 10.09.2021 близько 15 год., перебуваючи на території м. Дубно, біля супермаркету «АТБ», що по вул. вул. Сурмичі, буд. 68, збула підроблений офіційний документ, а саме міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від гострої респіраторної хвороби COVID-19 для ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою його подальшого використанням останньою.

В ході підготовчого судового засідання обвинуваченим ОСОБА_3 заявлено клопотання про закриття відносно нього кримінального провадження, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Клопотання обґрунтовує наступним.

02.09.2021 року прокурор Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_10 вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом збуту 10.09.2021 р. ОСОБА_6 міжнародного свідоцтво про вакцинацію/профілактику від гострої респіраторної хвороби СOVID-19»

02.09.2021 року прокурор Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_10 кримінальне провадження № 0000152, внесене 02.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.358 КК України згідно винесеної ним постанови передав органу досудового розслідування, СУ ГУНП у Рівненській області. 15.09.2021 року керівник Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_11 згідно винесеної постанови змінив підслідність, кримінальне провадження № 0000152, внесене 02.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.358 КК України, об`єднане з іншим кримінальним провадженням, яке, в подальшому було закрито слідчим, передав для розслідування слідчим СБУ у Рівненській області. Зазначеним процесуальним рішенням керівника Рівненської обласної прокуратури було істотно порушено вимоги ч.2 ст.216 КПК України, оскільки згідно зазначеної норми процесуального закону слідчим органів служби безпеки не надано права проводити досудове розслідування про кримінальні правопорушення, передбачене ст.358 КК України.

. У період з 1 по 17 лютого 2022 року слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу СБУ в Рівненській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_12 виніс повідомлення про підозру щодо нього за ч.3 ст.358 КК України та погодив її з начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_13 , проставивши 18 лютого 2022 року дату його виготовлення та підписання .

18 лютого 2022 року, коли він знаходився на військовій службі у Збройних Силах України більш ніж за 1000 км від дому, про що достеменно було відомо органу досудового розслідування, слідчий слідчого відділу СБУ в Рівненській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_12 прибув у житловий будинок його матері ОСОБА_14 та о 08 год. 12 хв., де вручив їй повідомлення про підозру, адресоване йому у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, однак вказане повідомлення про підозру матір йому не передала.

01 травня 2023 року слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу СБУ в Рівненській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_12 виніс постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Провадження слідчими досудового розслідування у кримінальному провадженні упродовж 12 місяців з дня винесення повідомлення про підозру без продовження встановлених законом строків його провадження є істотним порушенням вимог ст.219 КПК України, що є наслідком визнання зібраних доказів у кримінальному провадженні недопустимими. 31 липня 2023 року він безпідставно був затриманий співробітниками СБУ та доставлений з місця постійного проживання, де знаходився після звільнення з військової служби та доставлений до СБУ в Рівненській області. Цього ж дня, слідчий очікуючи прибуття із Тернополя його захисника, не оголошуючи йому повідомлення про підозру виготовив протокол його допиту, який він, в подальшому підписав.

Вважає, що обвинувальний акт, складений слідчим та затверджений прокурором 31 липня 2023 року відносно нього не підлягає судовому розгляді у зв`язку з вищеописаними, істотними порушеннями вимог КПК, тому просить кримінальне провадження про його обвинувачення за ч.3 ст. 358 КК України закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу кримінального правопорушення.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_5 підтримали подане клопотання, з підстав у ньому зазначених

Прокурор Рівненської обласної прокуратури подав до суду заперечення , яке обґрунтоване наступними доводами.

Відповідно до пункту 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України. Зокрема:

?помер підозрюваний, обвинувачений, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

?існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

?потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством;

?стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;

?після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи;

?у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності;

?не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі;

?втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння;

?якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення.

Таким чином, питання закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу злочину не є предметом розгляду на стадії підготовчого судового засідання.

Щодо мотивів, наведених обвинуваченим у клопотанні зазначає наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі повідомлення начальника УСБУ в Рівненській області про вчинене кримінальне правопорушення, адресованого керівнику обласної прокуратури (Том 1. а.с. 6-7), 02.09.2021 прокурором ОСОБА_10 до ЄРДР внесено відомості (згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України - короткий виклад), що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування у провадженні № 0000152 за фактом вчинення такого злочину.

Відповідно до вказаного повідомлення невстановлена особа на ім`я « ОСОБА_15 », за попередньою змовою із іншими невстановленими особами, з корисливих мотивів, за грошову винагороду на території м. Рівне та Рівненської області налагодили канал виготовлення підроблених документів (Міжнародних свідоцтв про вакцинацію / профілактику).

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до вимог ч. 7 ст. 214 КПК України, 02.09.2021 прокурором ОСОБА_10 винесено постанову про передачу матеріалів кримінального провадження СУ ГУНП в Рівненській області та доручено останньому проведення досудового розслідування.

02.09.2021 до Єдиного Реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0000152 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 358 КК України (Том 1, а.с. 5).

02.09.2021 до Єдиного Реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0000153 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 362 КК України (Том 1, а.с. 13).

Постановою прокурора у кримінальному провадженні від 02.09.2021 матеріали досудових розслідувань № 0000152 та № 0000153 об`єднані в одне провадження, якому присвоєно номер № 0000152 (Том 1, а.с. 22-23).

Постановою прокурора від 02.09.2021, проведення досудового розслідування у вказаних провадженнях, які об`єднані в одне, доручено СУ ГУНП в Рівненській області, згідно ст. ст. 216, 218 КПК України (Том 1, а.с. 17-18).

Згідно ч. 5 ст. 36 КПК України керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування.

В подальшому, 15.09.2021, у відповідності до ч. 5 ст. 36 КПК України, у зв`язку із неефективністю здійснення досудового розслідування у вказаному провадженні, постановою керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_16 здійснення досудового розслідування у провадженні доручено СВ УСБУ в області (Том 1, а.с. 26-27).

Вказана постанова складена із дотриманням приписів ст. 110 КПК України, містить вступну, мотивувальну та резолютивну частини з відповідними реквізитами.

З мотивувальної частини постанови вбачається, що керівник обласної прокуратури, доручаючи здійснення досудового розслідування СВ УСБУ в Рівненській області, урахував конкретні обставини кримінального провадження метою його передачі до іншого органу досудового розслідування була необхідність забезпечити швидке, повне та неупереджене розслідування кримінального провадження.

Водночас, такий порядок проведення процесуальних дій ніяким чином не звузив та не обмежив конвенційні чи конституційні права ОСОБА_3 .

Вказане провадження було достатньо складним, потребувало залучення відповідних фахівців і ресурсів, для забезпечення ефективного, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування.

Разом з тим, у мотивувальній частині постанови колегіі суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 16.01.2023 у справі № 369/13131/18 Верховний Суд зауважив, що сторона захисту не навела жодного аргументу, щодо того, яким чином передача кримінального провадження для подальшого досудового розслідування іншому органу досудового розслідування істотно обмежила права засудженої особи, зокрема у порівнянні з тим становищем, в якому він перебував би, якщо б його розслідував інший орган досудового розслідування.

Статтею 87 КПК України визначено перелік істотних порушень прав людини і основоположних свобод, при допущенні яких суд зобов`язаний визнати докази недопустимими.

Так, сторона захисту у провадженні щодо ОСОБА_3 не навела жодного аргументу, що того, яким чином передача цього кримінального провадження для подальшого досудового розслідування СВ УСБУ в Рівненській області істотно обмежила права ОСОБА_3 , зокрема у порівнянні з тим становищем, в якому він перебував би, якщо б його розслідувало СУ ГУНП в Рівненській області.

У зв`язку з вказаним, твердження останнього і його захисника про необхідність визнання доказів у кримінальному провадженні недопустимими є безпідставним.

18.02.2022 у кримінальному провадженні № 0000152 від 02.09.2021 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_12 , за погодженням із начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби ОСОБА_4 , складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

У зв`язку із відсутністю ОСОБА_3 за місцем проживання та перебуванням його у невстановленому слідством місці, способом, передбаченим для вручення повідомлень, останнього належним чином повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України шляхом його вручення 18.02.2022 о 08 год. 12 хв. матері - ОСОБА_14 (Том 2, а.с. 153-163 ), яка під час допиту поінформувала, що ОСОБА_3 перебуває з зоні АТО, однак жодних підтверджуючих цей факт документів стороні обвинувачення надано не було (Том 2, а.с. 167-170).

Згідно ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 2 ст. 135 КПК України у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Згідно ч. 1 ст. 136 КПК України належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Окрім того, ОСОБА_3 належним чином викликано для проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування на 23.02.2022, 28.02.2022, 20.05.2022, 30.06.2022, 17.04.2023, однак останній жодного разу не зв`язався з слідчим та не прибув за вказаним у повістці місцем виклику.

Враховуючи, що зібрані під час досудового розслідування докази визнано достатніми для складання обвинувального акту, 28.02.2022 старшим прокурором групи прокурорів у провадженні доручено слідчому повідомити підозрюваного про завершення досудового розслідування у провадженні та здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування (Том 2, а.с. 180-183).

28.02.2022 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області ОСОБА_12 здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження та надано підозрюваному доступ до них за правилами ст. 290 КПК України з 28.02.2022 протягом періоду часту з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00. хв.

Водночас, за адресою проживання ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) останньому скеровувались повідомлення про завершення досудового розслідування 28.02.2022 (№6/249-711, Том 2 а.с. 184), повторно - 20.05.2022 (№6/249-1866, Том 2 а.с. 185), 30.05.2022 (№6/249-2290, Том 2 а.с. 186), 17.04.2023 (№6/249-1037, Том 2 а.с. 187), однак, він жодного разу не зв`язався із слідчим та не прибув за вказаним місцем виклику.

Разом з тим, під час досудового розслідування встановлено, що 29.03.2023 ОСОБА_3 звільнений за станом здоров`я з місця проходження військової служби.

Враховуючи, що таким чином ОСОБА_3 намагався уникнути кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого йому злочину, шляхом переховування від органу досудового розслідування, 01.05.2023 постановою слідчого підозрюваного оголошено в розшук (Том 2, а.с. 189-192).

Прокурор зазначає, що ОСОБА_3 належним чином викликано для проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування на 23.02.2022, 28.02.2022, 20.05.2022, 30.06.2022, 17.04.2023, однак останній жодного разу не зв`язався з слідчим та не прибув за вказаним у повістці місцем виклику.

01.05.2023 кримінальне провадження, після відкриття матеріалів, відновлено (Том 1, а.с. 49-52).

01.05.2023 ОСОБА_3 оголошено в розшук, досудове розслідування у провадженні зупинено (Том 1, а.с. 53-56).

12.05.2023 у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій відновлено кримінальне провадження (Том 1, а.с. 57-60).

12.05.2023 зупинено кримінальне провадження у зв`язку із розшуком обвинуваченого (Том 1, а.с. 61-64).

31.07.2023 у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій відновлено кримінальне провадження (Том 1, а.с. 65-68).

31.07.2023 зупинено кримінальне провадження у зв`язку із розшуком обвинуваченого (Том 1, а.с. 69-72).

02.08.2023 відновлено зупинене провадження у зв`язку із встановленням місця знаходження підозрюваного (Том 1, а.с. 73-76).

02.08.2023 ОСОБА_3 особисто ознайомився під підпис із повідомленням про підозру, яке вручалось 18.02.2022 його матері ОСОБА_14 та в цей же день його було допитано в якості підозрюваного (Том 2, а.с. 220-221).

31.08.2023 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області ОСОБА_12 закрито досудове розслідування в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у кримінальному провадженні № 0000152 від 02.09.2021.

31.08.2023 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області ОСОБА_12 здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження та надано підозрюваному доступ до них за правилами ст. 290 КПК України (Том 2 а.с. 243-248).

31.08.2023 о 15 год 00 хв у приміщенні службового кабінету СВ УСБУ в Рівненській області (за адресою м. Рівне, вул. Відінська, буд 4, каб. 121) з дотриманням вимог ст. ст. 103,104, 290 КПК України захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_5 та підозрюваному надано доступ до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 00000152, яке складається з 2 томів, відповідно до наявних у них описах у прошитому та пронумерованому вигляді та речових доказів.

31.08.2023 затверджено обвинувальний акт у провадженні № 00000152 та його направлено до Дубенського міськрайонного суду.

Щодо дотримання строку досудового розслідування.

Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду, зокрема, з обвинувальним актом.

Згідно з ч.ч. 3, 5 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців із дня повідомлення особі про підозру, при цьому строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як вже зазначалось, у кримінальному провадженні № 0000152 обвинуваченому ОСОБА_3 повідомлено про підозру 18.02.2022. Отже, з урахуванням правил, закріплених у ст. 115 КПК України та п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчувався б 18.04.2022.

28.02.2022, тобто в межах строку досудового розслідування, здійснено відкриття матеріалів досудового розслідування, про що відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваному. Розпочався період ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, який тривав до 01.05.2023.

01.05.2023 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено, 01.05.2023 - зупинено, 12.05.2023 - відновлено, 12.05.2023 - зупинено, 31.07.2023 - відновлено, 31.07.2023 - зупинено, 02.08.2023 - відновлено, 31.08.2023 - досудове розслідування завершено, про що відповідно до вимог ст. 290 повідомлено підозрюваному та його захиснику.

Оскільки, відповідно до положень КПК України, період з 01.03.2022 по 30.04.2023 (строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України), з 02.05.2023 по 11.05.2023 (період зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні), з 13.05.2023 по 30.07.2023 (період зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні), 01.08.2023 (період зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні) не включається у строк досудового розслідування, то станом на момент звернення прокурора з обвинувальним актом до суду (31.08.2023) до закінчення строку залишалось 16 днів.

За таких підстав, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000152 до суду направлено у межах строку досудового розслідування.

Водночас доводи захисника, подані суду на стадії підготовчого судового засідання щодо відсутності складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України в діях ОСОБА_3 є неспроможними не заслуговують на увагу, так як питання наявності в діях ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення буде вирішено судом при ухваленні вироку, після з`ясування усіх обставин, встановлених під час досудового розслідування та перевірки їх доказами під час судового розгляду.

У задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження просить відмовити.

Дослідивши матеріали клопотання обвинуваченого, заперечення прокурора, вислухавши думку сторін кримінального провадження, суд приходить до переконливого висновку що подане клопотання про закриття кримінального провадження не підлягає до задоволення із слідуючих підстав.

Відповідно до пункту 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Стороною обвинуваченого та захисту не наведено жодної правової підстави в порядку ст. 284 КПК України . Посилання на відсутність в діях обвинуваченої особи складу кримінального правопорушення не заслуговують на увагу, оскільки питання закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу злочину не є предметом розгляду на стадії підготовчого судового засідання.

Судом достовірно встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі повідомлення начальника УСБУ в Рівненській області про вчинене кримінальне правопорушення, адресованого керівнику обласної прокуратури (Том 1. а.с. 6-7), 02.09.2021 прокурором ОСОБА_10 до ЄРДР внесено відомості (згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України - короткий виклад), що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування у провадженні № 0000152 за фактом вчинення такого злочину.

Відповідно до вказаного повідомлення невстановлена особа на ім`я « ОСОБА_15 », за попередньою змовою із іншими невстановленими особами, з корисливих мотивів, за грошову винагороду на території м. Рівне та Рівненської області налагодили канал виготовлення підроблених документів (Міжнародних свідоцтв про вакцинацію / профілактику).

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до вимог ч. 7 ст. 214 КПК України, 02.09.2021 прокурором ОСОБА_10 винесено постанову про передачу матеріалів кримінального провадження СУ ГУНП в Рівненській області та доручено останньому проведення досудового розслідування.

3. 02.09.2021 до Єдиного Реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0000152 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 358 КК України (Том 1, а.с. 5).

02.09.2021 до Єдиного Реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0000153 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 362 КК України (Том 1, а.с. 13).

Постановою прокурора у кримінальному провадженні від 02.09.2021 матеріали досудових розслідувань № 0000152 та № 0000153 об`єднані в одне провадження, якому присвоєно номер № 0000152 (Том 1, а.с. 22-23).

Постановою прокурора від 02.09.2021, проведення досудового розслідування у вказаних провадженнях, які об`єднані в одне, доручено СУ ГУНП в Рівненській області, згідно ст. ст. 216, 218 КПК України (Том 1. а.с. 17-18).

Згідно ч. 5 ст. 36 КПК України керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування.

В подальшому, 15.09.2021, у відповідності до ч. 5 ст. 36 КПК України, у зв`язку із неефективністю здійснення досудового розслідування у вказаному провадженні, постановою керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_16 здійснення досудового розслідування у провадженні доручено СВ УСБУ в області (Том 1, а.с. 26-27).

Вказана постанова складена із дотриманням приписів ст. 110 КПК України, містить вступну, мотивувальну та резолютивну частини з відповідними реквізитами.

Статтею 87 КПК України визначено перелік істотних порушень прав людини і основоположних свобод, при допущенні яких суд зобов`язаний визнати докази недопустимими.

Так, сторона захисту у провадженні щодо ОСОБА_3 не навела жодного аргументу, що того, яким чином передача цього кримінального провадження для подальшого досудового розслідування СВ УСБУ в Рівненській області істотно обмежила права ОСОБА_3 . У зв`язку з вказаним, твердження останнього і його захисника про необхідність визнання доказів у кримінальному провадженні недопустимими є безпідставним.

. 18.02.2022 у кримінальному провадженні № 0000152 від 02.09.2021 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_12 , за погодженням із начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби ОСОБА_4 , складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

5. У зв`язку із відсутністю ОСОБА_3 за місцем проживання та перебуванням його у невстановленому слідством місці, способом, передбаченим для вручення повідомлень, останнього належним чином повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України шляхом його вручення 18.02.2022 о 08 год. 12 хв. матері - ОСОБА_14 (Том 2, а.с. 153-163 ), яка під час допиту поінформувала, що ОСОБА_3 перебуває з зоні АТО, однак жодних підтверджуючих цей факт документів стороні обвинувачення надано не було (Том 2, а.с. 167-170).

Згідно ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 2 ст. 135 КПК України у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Згідно ч. 1 ст. 136 КПК України належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

ОСОБА_3 належним чином викликано для проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування на 23.02.2022, 28.02.2022, 20.05.2022, 30.06.2022, 17.04.2023, однак останній жодного разу не зв`язався з слідчим та не прибув за вказаним у повістці місцем виклику.

Враховуючи, що зібрані під час досудового розслідування докази визнано достатніми для складання обвинувального акту, 28.02.2022 старшим прокурором групи прокурорів у провадженні доручено слідчому повідомити підозрюваного про завершення досудового розслідування у провадженні та здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування (Том 2, а.с. 180-183).

28.02.2022 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області ОСОБА_12 здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження та надано підозрюваному доступ до них за правилами ст. 290 КПК України з 28.02.2022 протягом періоду часту з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00. хв.

З адресою проживання ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) останньому скеровувались повідомлення про завершення досудового розслідування 28.02.2022 (№6/249-711, Том 2 а.с. 184), повторно - 20.05.2022 (№6/249-1866, Том 2 а.с. 185), 30.05.2022 (№6/249-2290, Том 2 а.с. 186), 17.04.2023 (№6/249-1037, Том 2 а.с. 187), однак, він жодного разу не зв`язався із слідчим та не прибув за вказаним місцем виклику.

01.05.2023 постановою слідчого підозрюваного оголошено в розшук (Том 2, а.с. 189-192).

Окрім того, ОСОБА_3 належним чином викликано для проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування на 23.02.2022, 28.02.2022, 20.05.2022, 30.06.2022, 17.04.2023, однак останній жодного разу не зв`язався з слідчим та не прибув за вказаним у повістці місцем виклику.

01.05.2023 кримінальне провадження, після відкриття матеріалів, відновлено (Том 1, а.с. 49-52).

01.05.2023 ОСОБА_3 оголошено в розшук, досудове розслідування у провадженні зупинено (Том 1, а.с. 53-56).

12.05.2023 у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій відновлено кримінальне провадження (Том 1, а.с. 57-60).

12.05.2023 зупинено кримінальне провадження у зв`язку із розшуком обвинуваченого (Том 1, а.с. 61-64).

31.07.2023 у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій відновлено кримінальне провадження (Том 1, а.с. 65-68).

31.07.2023 зупинено кримінальне провадження у зв`язку із розшуком обвинуваченого (Том 1, а.с. 69-72).

02.08.2023 відновлено зупинене провадження у зв`язку із встановленням місця знаходження підозрюваного (Том 1, а.с. 73-76).

02.08.2023 ОСОБА_3 особисто ознайомився під підпис із повідомленням про підозру, яке вручалось 18.02.2022 його матері ОСОБА_14 та в цей же день його було допитано в якості підозрюваного (Том 2, а.с. 220-221).

31.08.2023 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області ОСОБА_12 закрито досудове розслідування в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у кримінальному провадженні № 0000152 від 02.09.2021.

31.08.2023 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України в Рівненській області ОСОБА_12 здійснено відкриття матеріалів кримінального провадження та надано підозрюваному доступ до них за правилами ст. 290 КПК України (Том 2 а.с. 243-248).

31.08.2023 о 15 год 00 хв у приміщенні службового кабінету СВ УСБУ в Рівненській області (за адресою м. Рівне, вул. Відінська, буд 4, каб. 121) з дотриманням вимог ст. ст. 103,104, 290 КПК України захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_5 та підозрюваному надано доступ до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 00000152, яке складається з 2 томів, відповідно до наявних у них описах у прошитому та пронумерованому вигляді та речових доказів.

31.08.2023 затверджено обвинувальний акт у провадженні № 00000152 та його направлено до Дубенського міськрайонного суду.

Щодо дотримання строку досудового розслідування, суд зазначає наступне.

Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду, зокрема, з обвинувальним актом.

Згідно з ч.ч. 3, 5 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців із дня повідомлення особі про підозру, при цьому строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Судом достовірно встановлено, що у кримінальному провадженні № 0000152 обвинуваченому ОСОБА_3 повідомлено про підозру 18.02.2022. Отже, з урахуванням правил, закріплених у ст. 115 КПК України та п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчувався б 18.04.2022.

Водночас, 28.02.2022, тобто в межах строку досудового розслідування, здійснено відкриття матеріалів досудового розслідування, про що відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваному. Розпочався період ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, який тривав до 01.05.2023.

01.05.2023 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено, 01.05.2023 - зупинено, 12.05.2023 - відновлено, 12.05.2023 - зупинено, 31.07.2023 - відновлено, 31.07.2023 - зупинено, 02.08.2023 - відновлено, 31.08.2023 - досудове розслідування завершено, про що відповідно до вимог ст. 290 повідомлено підозрюваному та його захиснику.

Суд вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення про те, що відповідно до положень КПК України, у даному кримінальному провадженні, період з 01.03.2022 по 30.04.2023 (строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України), з 02.05.2023 по 11.05.2023 (період зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні), з 13.05.2023 по 30.07.2023 (період зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні), 01.08.2023 (період зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні) не включається у строк досудового розслідування.

На день звернення прокурора з обвинувальним актом до суду (31.08.2023) до закінчення строку залишалось 16 днів.

За таких підстав, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000152 до суду направлено у межах строку досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст..сит. 214, 219, 284, 290, 314 КПК України, суд -,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на стадії підготовчого судового засідання за відсутності в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України - відмовити .Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1