справа № 752/6386/23
провадження №: 1-кс/752/7271/23
У Х В А Л А

09.11.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 28.07.2023 про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №002315, відомості щодо якого внесені 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 28.07.2023 про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №002315, відомості щодо якого внесені 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.

В обґрунтування доводів скарги особа, що подала скаргу зазначає, що 26.07.2023 ОСОБА_3 звернулась до СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві із клопотанням про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №002315, що підтверджується відміткою Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві на вказаному клопотанні. Разом з цим, 30.08.2023 ОСОБА_3 отримана копія постанови слідчого про відмову у визнанні її потерпілою. Одночасно з цим, ОСОБА_3 зазначає, що вказана постанова слідчого є необґрунтованою та невмотивованою і підлягає скасуванню, оскільки вказана постанова слідчого прийнята незаконно та необґрунтовано.

До початку розгляду скарги ОСОБА_3 подала клопотання про розгляд поданої скарги за її відсутності, вимоги викладені підтримала та просила їх задовольнити.

Представники Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, однак в силу ст. 306 КПК України, їх не явка не перешкоджає розгляду скарги.

Разом з цим, направлялись неодноразово запити до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві щодо надання матеріалів кримінального провадження №002315, однак до суду так і не надійшли вказані матеріали кримінального провадження.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, вважає необхідним задовольнити скаргу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Положеннями статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зі змісту положень п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 28.07.2023 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №002315, відомості щодо якого внесені 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.

Як вбачається із вказаної постанови, слідчий прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотанняпро визнання потерпілою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №002315, у зв`язку з тим, що визнання потерпілою ОСОБА_3 потребує проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення завданої останній моральної, фізичної або майнової шкоди.

Частиною 5 ст. 55 КПК України надає слідчому або прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим, в тому разі, якщо повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Крім того, згідно ст. 55 КПК України, в основі набуття юридичною особою статусу потерпілого кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не - передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.

Разом з тим, у разі встановлення факту неможливості визнання потерпілим конкретної особи, виходячи з кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення особа, яка приймає відповідне процесуальне рішення у будь-якому випадку має сформувати свої висновки у такий спосіб, що б вони кореспондували нормам ч. 5 ст. 55 КПК України, оскільки таке процесуальне рішення є кінцевим фактично для особи у кримінальному провадженні, відповідно має бути вмотивованим та зрозумілим, тобто відповідати критеріям законності, обґрунтованості і вмотивованості.

Слідчий суддя вважає, що вказана постанова слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою є необґрунтованою та передчасною, без дотримання вимог КПК України. При цьому, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до винесення вказаної постанови слідчим не було проведено досудове розслідування в повному об`ємі, зокрема, проведення додаткових слідчих дій (розшукових) дій, спрямованих на встановлення завданої останній моральної, фізичної або майнової шкоди.

Одночасно з цим, слідчим суддею надавалась процесуальна можливість слідчому подати відповідні документи (докази) обґрунтованості винесення оскаржуваної постанови із наданням слідчому судді відповідних матеріалів кримінального провадження або копій документів, на підставі яких слідчим прийнято рішення про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №002315.

Однак, слідчий не скористався в повному обсязі своїм процесуальним правом щодо надання належних та допустимих доказів обґрунтованості винесення оскаржуваної постанови.

Крім того, слідчим у неповній мірі дотримані завдання кримінального провадження щодо захисту прав, свобод та законних інтересів особи, яка потерпіла від кримінального правопорушення при винесенні оскаржуваної постанови, що спричинило порушення прав ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вказана постанова слідчого прийнята з порушенням вимог процесуальних рішень, а саме мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування не підтверджуються положеннями КПК України, на підставі яких прийнято відповідну постанову, а тому постанова слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 28.07.2023 про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №002315, відомості щодо якого внесені 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 307, 372 КПК України, --

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 28.07.2023 про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №002315, відомості щодо якого внесені 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 28.07.2023 про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №002315, відомості щодо якого внесені 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1