Справа №:755/8382/23
Провадження №: 1-кп/755/715/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" лютого 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза № 0000060 від 03 лютого 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України,

за участю учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_5 ,

обвинуваченого (в режимі відеоконференції) ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в :

у Дніпровському районному суді м. Києва перебуває на розгляді кримінальне провадження щодо ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України.

У судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 заявила клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, просила його задовольнити.

Подане клопотання про закриття кримінального провадження обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 обвинувачується у придбанні, зберіганні та збуті вогнепальної зброї та бойових припасів за попередньою змовою групою осіб, без передбаченого законом дозволу, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України.

08.08.2020 до ЄРДР внесено відомості №0000879 про те, що невстановлена особа збуває вогнепальну зброю на території Київської області без передбаченого законом дозволу.

10.08.2020 СУ ГУ НП у Київській області надіслано прокурору Київської області ОСОБА_6 повідомлення про початок досудового розслідування.

07.07.2021 до ЄРДР внесено відомості № 0000462 наступного змісту 19.12. 2020 року o 11 год 17 хв за адресою : АДРЕСА_1 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Кушгум Запорізького району Запорізької області за попередньою змовою невстановленими досудовим розслідуванням особами незаконно придбали, зберігали та збули ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за грошові кошти в сумі 2200 доларів США пістолет «НОМЕР_1 GRAND POWER K22F» та 50 патронів калібру 22 LR, які в подальшому були вилучені у ОСОБА_10

07.07.2021 СУ ГУ НП у Київській області повідомила прокурора Київської області про початок досудового розслідування даного кримінального провадження.

07.07.2021 в ЄРДР внесено відомості № 0000463 такого змісту: під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України встановлено, ЩОІ4.01.2021 за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Кушгум Запорізького району Запорізької області незаконно придбав, зберігав та безоплатно збув ОСОБА_10 50 патронів калібру 9x19 мм, які в подальшому були вилучені.

07.07.2021 СУ ГУ НП у Київській області надіслав керівнику Київської обласної прокуратури ОСОБА_11 повідомлення про початок досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до ЄРДР № 0000463.

08.07.2021 в ЄРДР внесено відомості № 0000464 такого змісту: 07.07.2021 року о 23 год 44 хв за адресою: АДРЕСА_3 в приміщенні готелю «ІНФОРМАЦІЯ_3» ОСОБА_7 за попередньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами незаконно придбав, зберігав, та збув ОСОБА_10 автоматичний пістолет Стєчкіна та 50 патронів калібру 9x18

08.07.2021 на адресу керівника Київської обласної прокуратури направлено повідомлення про початок досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000464 від 08.07.2021.

08 липня 2021 заступником начальника відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_12 винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 0000879 від 08.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263 КК України; № 0000462 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України, № 0000463 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України; № 0000464 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України в одне кримінальне провадження під 0000879 від 08.08.2020.

03.02.2022 із кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000879 від 08.08.2020 виділено матеріали щодо ОСОБА_3 , і внесено до ЄРДР № 0000060 (при чому в матеріалах, наданих стороні захисту для ознайомлення відсутня постанова про виділення матеріалів).

Хоча строки досудового розслідування в кримінальному провадженні за 0000879 від 08.08.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01.10.2021 до 6 місяців, тобто 08.01.2022 включно. Дані про те, що строк продовжувався на більший термін відсутній, з чого можна зробити висновок, що виділення матеріалів відбулось поза строками досудового розслідування.

Оскільки виділення відбулось з кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000879 від 08.08.2020, то строк закінчився 08.02.2022, а повідомлення про підозру ОСОБА_3 відбулось 10.03.2023, тобто поза межами строку досудового розслідування.

Обвинувачений ОСОБА_3 підтримав свого захисника.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання через його необґрунтованість. Зазначив, що всі дії були законні, посилався на положення ст. 5 КПК України та нову редакцію ст. 219 КПК України. Разом з тим, просив долучити копії ухвал слідчих суддів, якими продовжувались строки досудового розслідування, а також копію постанови про виділення матеріалів кримінального провадження.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

01 січня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» від 08.12.2023 № 3509-IX, яким внесено зміни до КПК України, зокрема ч.1 ст. 219 КПК України викладено в новій редакції та виключено частину другу та абзац четвертий частини шостої.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України (в чинній редакції), строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п. 20-8 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури" застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Відповідно до положень ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Разом з тим, при розгляді клопотання про закриття кримінального провадження, в контексті застосування норми права - пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, в цьому кримінальному провадженні, суд враховує судову практику Верховного Суду щодо застосування норми права - пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Слід звернути увагу на постанову Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 15 вересня 2021 року по справі № 711/3111/19, у якій зазначено, що: відповідно до статті 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно з положеннями статті 293 КПК України одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує учасі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Судова практика застосування приписів пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України є усталеною у діяльності не тільки Верховного Суду, а й судів першої та апеляційної інстанцій, у тому числі Вищого антикорупційного суду (ухвала Вищого антикорупційного суду від 24 вересня 2020 року та ухвала Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 991/6516/20).

Згідно наданих копій матеріалів досудового розслідування, судом встановлено наступне.

08.08.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000879 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

08.07.2021 постановою заступника начальника відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_12 , про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 0000879 від 08.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України; за № 0000462 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України; за № 0000463 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України та за № 0000464 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України об`єднано в одне провадження за № 0000879.

08.07.2021 у кримінальному провадженні за № 0000879 від 08.08.2020 повідомлено про підозру ОСОБА_7 .

31.08.2021 постановою заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_13 у кримінальному провадженні за № 0000879 продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 08.10.2021.

01.10.2021 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000879 до 08.01.2022 включно.

04.01.2022 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000879 до семи місяців, тобто до 08.02.2022.

03.02.2022 постановою прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_14 з матеріалів досудового розслідування за № 0000879 від 08.08.2020 виділено матеріали досудового розслідування щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263 КК України, невстановленими під час досудового розслідування особами в окреме кримінальне провадження за № 0000060.

10.03.2023 у кримінальному провадженні за № 0000060 від 03.02.2022 повідомлено про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України.

10.05.2023 заступником керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_15 у кримінальному провадженні за № 0000060 від 03.02.2022 продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 10.06.2023.

07.06.2023 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

20.06.2023 завершено ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000060 від 03.02.2022.

20.06.2023 складено та погоджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 0000060 від 03.02.2022; вручено копію обвинувального акта та реєстрів матеріалів досудового розслідування стороні захисту; направлено обвинувальний акт до Дніпровського районного суду м. Києва.

Відтак, враховуючи положення ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000060 від 03.02.2022, слід обраховувати змоменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, тобто з 10.03.2023.

З урахуванням постанови заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_15 від 10.05.2023 про продовження строку досудового розслідування, граничним строком досудового розслідування є 10.06.2023.

Проте, згідно з положеннями ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Крім того, згідно правової позиції, викладеної у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022, справа № 216/4805/20 та у постанові від 28.02.2023 справа № 308/3835/21, строк ознайомлення сторонами кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 290 КПК, який обчислюється з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування й надання доступу до матеріалів досудового розслідування з зазначенням дати, часу та місця ознайомлення з матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування не включається у строк досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має враховуватися у строк досудового розслідування.

Якщо сторона захисту закінчила ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК у той же день, коли було складено обвинувальний акт, то це не є підставою для незарахування цього дня до строку досудового розслідування. (див. постанову Верховного Суду від 01.11.2022, справа № 711/262/20).

Як вбачається з даних реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000060 від 03.02.2022, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування здійснювалось у період з 07.06.2023 до 20.06.2023.

Згідно правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 01.07.2021, справа № 752/3218/20, досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту повинно бути вчинено у межах строку досудового розслідування. Якщо обвинувальний акт направлено до суду поза межами строків досудового розслідування, то суд наділений правом закрити кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК у підготовчому судовому засіданні.

20.06.2023 складено та погоджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 0000060 від 03.02.2022, вручено стороні захисту та направлено до Дніпровського районного суду м. Києва.

Відтак, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 0000060 від 03.02.2022 складено в межах строку досудового розслідування та направлено до суду.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження за № 0000060 від 03 лютого 2022 року слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1, 5, 214, 217, 219, 284, 294-295, 372, 376, 395 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 03 лютого 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК Україниза п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали негайно вручити прокурору, захиснику та обвинуваченому.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 17 год 40 хв 19 лютого 2024 року.

Суддя: ОСОБА_1