печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора першого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000040 про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 18.01.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

У невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше лютого 2023 року, у начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_6 виник злочинний умисел, спрямований на організацію систематичного одержання нею та іншими посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області неправомірної вигоди від представників ТОВ «МК РІАЛ» за безперешкодну господарську діяльність та невжиття контрольно-перевірочних заходів відносно вказаного підприємства.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше лютого 2023 року, ОСОБА_6 залучила як співорганізатора - начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спільно з яким вони, розуміючи специфіку вказаних злочинів та неможливість їх одноосібного вчинення, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше лютого 2023 року, утворили та очолили організовану групу з числа посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, які погодились за неправомірну вигоду не вживати контрольно-перевірочних заходів відносно ТОВ «МК РІАЛ».

ОСОБА_5 , являючись активним учасником організованої злочинної групи, діяв як співорганізатор згідно розподілу функцій та узгодженого плану дій:

- здійснював комунікацію між всіма членами організованої групи;

- координував діяльність співучасників, розподіляв їхні обов`язки та функції, намічав і розробляв план дій учасників для досягнення спільної мети, забезпечував взаємозв`язок між учасниками групи, стабільність і безпеку існування групи;

- забезпечував передачу отриманої неправомірної вигоди від посередника ОСОБА_8 до ОСОБА_6 .

16.06.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч.3 ст. 368 КК України.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч.3 ст. 368 КК України, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, які, зокрема, вказані у клопотанні та долучені до нього.

Наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №753-К-ВС від 28.12.2022 ОСОБА_5 переведено на посаду начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області.

Перебування ОСОБА_5 на посаді начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, за обставин викладених вище, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді, останній зможе продовжити свою протиправну діяльність.

Підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, обіймає посаду керівника органу державної влади, юрисдикція якого поширюється на територію Харківського району Харківської області, отже наявні тісні професійні та соціальні зв`язки, в т.ч. з працівниками державних та правоохоронних органів, які можуть бути використані з метою впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження та протиправного перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Обставинами, що дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження є те, що підозрюваний у силу займаної посади матиме можливість використовуючи свій авторитет та здобутий досвід задля впливу на свідків у кримінальному провадженні, зокрема свідка ОСОБА_9 , інших осіб з числа працівників ТОВ «МК РІАЛ» та посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби у Харківській області та його структурного підрозділу у Харківському районі Харківської області.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 20.06.2023 №757/25364/23-к підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на два місяці, тобто до 16.08.2023.

В подальшому, ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2023 та 15.09.2023 продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 16.09.2023 включно та 15.11.2023 включно, відповідно.

Проте, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

07.09.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_10 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 18.01.2023 продовжено до шести місяців, тобто до 16.12.2023, оскільки на цей час необхідно провести значну кількість слідчих та процесуальних дій, в тому числі здійснити процедуру скасування грифу обмеження доступу до ухвал та клопотань про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, завершити проведення експертиз, тощо.

З урахуванням викладеного, прокурор просить клопотання задовольнити та продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області в межах строку досудового розслідування, тобто до 15.12.2023 включно.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 заперечив проти задоволення вказаного клопотання. Так, адвокат зазначив, що відсторонення від посади не має мати каральної мети, а застосований до підозрюваного запобіжний захід у вигляді застави із покладенням відповідних обов?язків нівелює заявлені прокурором ризики. Окрім того, захисник зазначив, що підозрюваний ОСОБА_5 має на утриманні дружину, дитину та батьків похилого віку, а у зв?язку із відстороненням від посади протягом 6 місяців не може забезпечувати останніх. Таким чином, захисник просив відмовити у задоволенні клопотання. Окрім того, адвокат у судовому засіданні долучив документи, що обґрунтовують позицію сторони захисту.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав думку свого захисника у повному обсязі.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали справи, надходжу до наступних висновків.

Відповідно до Наказу начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області ОСОБА_11 від 28.12.2022 № 753-К-ВС ОСОБА_5 переведено на посаду начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області. 02.01.2023 ОСОБА_12 ознайомився зі своєю посадовою інструкцією /а.м. 146, 148-151/.

16.06.2023 ОСОБА_5 затримано як особу, яка підозрюється у вчиненні злочину та у той же день повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України /а.м. 92-97, 98-119/.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя виходить з практики Європейського суду з прав людини та вважає, що дані, які вказують на обґрунтовану підозру та навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів щодо можливого вчинення підозрюваним ОСОБА_5 інкримінованих йому кримінальних правопорушень, містяться в їх сукупності в матеріалах, здобутих в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, копії яких долучені до клопотання, а саме у: заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 10.03.2023 /а.м. 22/, протоколах допиту свідка ОСОБА_9 /а.м. 25-28, 34-37, 42-45, 48-51, 54-58/, протоколах огляду, копіювання та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів-грошових купюр від 27.04.2023, 26.05.2023, 16.06.2023 /а.м. 40-41, 46-47, 52-53/, протоколах затримання ОСОБА_8 від 16.06.2023, ОСОБА_5 від 16.06.2023 /а.м. 59-65, 92-97/, висновку експерта № 20558/23-33 від 15.08.2023 /а.м. 66-71/, протоколах огляду від 12.07.2023, 11.07.2023 /а.м. 79-83, 84-87/.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 10 років, тобто є тяжким злочином. Окрім того, згідно з положеннями ч. 1 ст. 75 КК України у разі засудження особи за корупційне кримінальне правопорушення, кримінальне правопорушення, пов`язане з корупцією, звільнення від відбування покарання з випробуванням не передбачено. Також інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення є злочином у сфері службової діяльності.

21.06.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва (справа № 757/25364/23-к) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонено від посади начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на 2 місяці, тобто до 16.08.2023 /а.м. 134/.

В подальшому, ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2023 (справа № 757/34827/23-к) та від 15.09.2023 (справа № 757/41060/23-к) продовжувалося відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 16.09.2023 включно та 15.11.2023 включно, відповідно /а.м. 136, 141/.

07.09.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва (справа № 757/39685/23-к) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, до 6 місяців, тобто до 16.12.2023 включно /а.м. 137/.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст. 155, 157 КПК України, враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які вказують на те, що обставини інкримінованого кримінального правопорушення пов`язані із займаною підозрюваним посадою, дані про займану посаду, яка є керівною (начальник районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області), необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на інших осіб у кримінальному провадженні, знищенню речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

У відповідності до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчим суддею враховано, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Окрім того, слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому відповідні заперечення сторони захисту не спростовують висновків слідчого судді щодо наявності підстав для продовження відсторонення підозрюваного від посади.

Відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Харківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на строк до 15.12.2023 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення, може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1