№ провадження 1-кс/495/2232/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 16.10.2023 року надійшло клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

Під час моніторингу сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано інформацію про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час здійснення поточного ремонту дорожнього покриття доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату та привласнення бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, встановлення причетності до кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до відповідальності виникла необхідність в проведенні судових експертиз, в зв`язку з чим необхідно вилучити у ФОП ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 оригінали зазначених у прохальній частині клопотання документів.

Згідно ст. 163 ч. 5 КПК України вказані речі та документи мають значення для встановлення обставин кримінального провадження, тобто для зібрання доказів, котрі свідчили б про факт та неправомірні дії особи правопорушника. Вказані речі та документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування та необхідність призначення та проведення судових експертиз, дізнавач просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання дізнавач не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 15.12.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Згідно рапорту прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури за № 314вх-23 від 10.10.2023 під час моніторингу сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано інформацію про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час здійснення поточного ремонту дорожнього покриття доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату та привласнення бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.

Як вбачається з договору про закупівлю послуг за державні кошти №1 від 06.03.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі сільського голови ОСОБА_5 , діючої на підставі ст..42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, і Фізична особа підприємець ОСОБА_4 (далі - Виконавець), що діє на підставі законодавства України з іншої сторони, разом - Сторони, уклали договір предметом якого є виконання послуг: «Поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності вулиці Миру села Фараонівка за адресою: с. Фараонівка, Білгород-Дністровський ракон, Одеська область» (ДК 021:2015 - 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»).

Дослідивши надані до матеріалі клопотання документи, а саме: договір про закупівлю послуг за державні кошти №1 від 06.03.2023, договірну ціну та дефектний акт до нього; договір про закупівлю послуг за державні кошти №2 від 06.03 .2023, договірну ціну та дефектний акт до нього; договір про закупівлю послуг за державні кошти №3 від 06.03.2023, договірну ціну та дефектний акт до нього; договір про закупівлю послуг за державні кошти №4 від 06.03.2023 від 13.03.2023, договірну ціну та дефектний акт до нього; договір про закупівлю послуг за державні кошти №5 від 13.03.2023, договірну ціну та дефектний акт до нього слідчий суддя приходить до висновку про необхідність клопотання задовольнити.

Так документи, щодо надання тимчасового доступу до яких було надано клопотання в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Володільцем документів є ФОП ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження та здійсненням експертних досліджень. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони мають фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати начальнику відділення № 1 СВ Білгород-Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчим відділення № 1 СВ Білгород-Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області майору поліції ОСОБА_7 , майору поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 , , та за її дорученням оперативному уповноваженому зонального сектору №1 відділу кримінальної поліції Білгород-Дністровського районного відділу ГУНП в Одеській області поліції капітану поліції ОСОБА_10 , старшому оперативному уповноваженому зонального сектору №1 відділу кримінальної поліції Білгород-Дністровського районного відділу ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_11 , оперативному уповноваженому зонального сектору №1 відділу кримінальної поліції Білгород-Дністровського районного відділу ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому оперативному уповноваженому зонального сектору №1 відділу кримінальної поліції Білгород-Дністровського районного відділу ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_13 , оперативному уповноваженому зонального сектору №1 відділу кримінальної поліції Білгород-Дністровського районного відділу ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх ( здійснити виїмку), а саме:

- Договір № 1 про закупівлю послуг за державні кошти від 06.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності вулиці Миру села Фараонівка за адресою: с.Фараонівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

- Договір № 2 про закупівлю послуг за державні кошти від 09.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності провулку між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 за адресою: с.Фараонівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

- Договір № 3 про закупівлю послуг за державні кошти від 09.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності провулку між АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 за адресою: с.Фараонівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

- Договір № 4 про закупівлю послуг за державні кошти від 13.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності вулиці Грушевського в с. Фараонівка за адресою: с.Фараонівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

- Договір № 5 про закупівлю послуг за державні кошти від 13.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності провулку між вул.Суворова та вул. Миру в с. Фараонівка за адресою: с.Фараонівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

- Договір № 6 про закупівлю послуг за державні кошти від 13.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності провулку між вул.Суворова та вул.Грушевського в с.Фараонівка за адресою: с.Фараонівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

-Договір № 7 про закупівлю послуг за державні кошти від 17.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності провулку між вул..Сонячна та вул.Садова в с.Петропавлівка за адресою: с.Петропавлівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

-Договір № 8 про закупівлю послуг за державні кошти від 17.03.2023 року, в тому числі і додаткові, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » щодо виконання послуг «поточний ремонт дорожнього покриття доріг комунальної власності вулиці Зарічна в с.Петропавлівка за адресою: с.Петропавлівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область» (ДК 021:2015 код 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»), з додатками;

- Проектно-кошторисної документації щодо виконання послуг відповідно до:

1) договору № 1 про закупівлю послуг за державні кошти від 06.03.2023,

2) договору № 2 про закупівлю послуг за державні кошти від 09.03.2023,

3) договору № 3 про закупівлю послуг за державні кошти від 09.03.2023,

4) договору № 4 про закупівлю послуг за державні кошти від 13.03.2023,

5) договору № 5 про закупівлю послуг за державні кошти від 13.03.2023,

6) договору № 6 про закупівлю послуг за державні кошти від 13.03.2023,

7) договору № 7 про закупівлю послуг за державні кошти від 17.03.2023,

8) договору № 8 про закупівлю послуг за державні кошти від 17.03.2023, відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; кошторис об`єкту в друкованому вигляді з підписом та печаткою проектної організації, підписами на локальних кошторисах; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів); виконавчу документацію (акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавці схеми); акти відбору зразків асфальтобетону, з вказанням товщини зразків; сертифікати якості та протоколи випробувань зразків асфальтобетону; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжних доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів (оцінки) щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) з додатками та довідок про вартість виконаних робіт тощо; акти на закриття прихованих робіт.

Ухвала діє строком до 16.12.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1