Справа №705/3522/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року м.Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 10.01.2020,

ВСТАНОВИВ:

18.01.2024 слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 10.01.2020.

Із клопотання вбачається, що у провадженні СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000045 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці загальною площею 0,2452 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, комунальної форми власності Уманської міської ради.

У ході досудового розслідування, 01.09.2022 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :05:002:0720. Проведеним оглядом встановлено, що на вказаній земельній ділянці площею 0,1 га, та прилеглій земельній ділянці комунальної форми власності здійснюються будівельні роботи. Разом з тим, під час проведення огляду встановити фактичну площу використання земельної ділянки під будівництвом без проникнення на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0720 неможливо, в зв`язку з тим, що місце проведення будівництва огороджене парканом.

Також до матеріалів кримінального провадження приєднано відповідь на запит № 01/01-20/6985 від 04.09.2022 виконавчого комітету Уманської міської ради, в якій міститься інформація про те, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :05:002:0720, має: категорію земель - землі житлової та громадської забудови; цільове призначення - 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), форма власності - приватна, площа земельної ділянки - 0,1 га. Станом на 30.08.2022, відповідно до електронних сервісів Державного земельного кадастру власником є гр. ОСОБА_5 .

У відповіді також зазначено, що земельна ділянка (кадастровий номер: :05:002:0720) межує з земельною ділянкою (кадастровий номер: :05:002:0833) за адресою: АДРЕСА_1 , площею - 5,76 га, категорія земель - землі рекреаційного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, що на праві приватної власності належить Уманській міській раді. Відповідно до наказу в.о. начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради від 14.01.2020 № 8 «Про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт» скасовано повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що за класом наслідків належать до об`єктів з незначними наслідками (ССІ) від 14.08.2019 на об`єкті «Будівництво житлового будинку» за адресою: АДРЕСА_1 , замовник - ОСОБА_30.

Окрім цього, до матеріалів кримінального провадження приєднано інформаційну довідку № 325080804 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно з якою власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0720, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_10.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:0833 віднесена до категорії земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, має площу 5,76 га та перебуває в комунальній власності Уманської міської ради.

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який працює машиністом каналізаційної станції № 1 КП «Уманьводоканал», що розташована за адресою: вул. Челюскінців, м. Умань, поряд з вищевказаною земельною ділянкою. Зі слів останнього, на вказаній ділянці тривалий час проводились будівельні роботи, власником земельної ділянки є громадянин Ізраїлю.

07.04.2023 на підставі ухвали слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10.03.2023 проведено огляд місцевості за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: :05:002:0720, площею 0,1 га, та суміжної земельної ділянки кадастровий номер: :05:002:0833, за адресою: АДРЕСА_1 , категорія земель - землі рекреаційного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, форма власності - комунальна власність, за участі уповноважених осіб Державної екологічної інспекції Центрального округу ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також представника ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_9 .

У ході огляду на території земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0720 було виявлено недобудовану споруду. В ході огляду також було складено план меж земельних ділянок, що оглядались.

Вказаною слідчою дією зафіксовано самовільне зайняття та самовільне будівництво на самовільно зайнятій частині земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0833, яка є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :05:002:0720 та на праві приватної власності належить ОСОБА_10 . Площа самовільно зайнятої земельної ділянки становить 0,1741.

09.11.2023 слідчим повторно проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено, що на момент проведення огляду за вказаною адресою збудована значних розмірів п`ятиповерхова споруда, подібна до багатоповерхового житлового будинку або до будинку готельного типу, яка своїми розмірами перевищує розмір земельної ділянки, на якій була збудована, тобто, частина вказаної будівлі збудована на самовільно зайнятій земельній ділянці.

У подальшому, в порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь з Уманської міської ради, згідно з якою містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , не надавалися, повідомлення про початок будівельних робіт не реєструвалося.

Враховуючи викладене та те, що будівництво вказаної споруди, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:0720), досі триває без наявності будь-яких дозвільних документів, та те, що поряд з вказаною спорудою розміщені інші конструкції, які можуть використовуватись в якості підсобних приміщень, та за вказаною адресою можуть зберігатись документи, чорнові записи та інші речі, які підтверджують самовільне зайняття та використання земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0833, яка віднесена до категорії земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, має площу 5,76 га та перебуває в комунальній власності Уманської міської ради, орган досудового розслідування приходить до висновку щодо доцільності звернення із клопотанням про обшук до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області.

Документи та речі, які використовуються під час здійснення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду.

Вилучення зазначених документів та предметів в порядку тимчасового доступу до них на даному етапі розслідування кримінального провадження не доцільно, оскільки у слідства є достатні підстави вважати, що вказані предмети та документи під час тимчасового доступу до них можуть бути знищені, приховані або змінені з метою уникнення кримінальної відповідальності винних осіб.

Враховуючи вищевикладене, вбачається, що іншим способом, ніж проведення обшуку за фактичною адресою самовільної забудови, а саме на території суміжних земельних ділянок з кадастровим номером :05:002:0720 за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_10 та кадастровим номером :05:002:0833 за адресою: АДРЕСА_1 , яка являється комунальною власністю, та усіх тимчасових та капітальних спорудах на них розміщених, неможливо виявити і вилучити предмети і документи, які в подальшому будуть використані як докази у вказаному кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі. Зазначила що проведення обшуку з метою вилучення речей та документів, зазначених у клопотанні необхідне для встановлення важливих обставин у провадженні. Щодо комп`ютерної техніки, планшетів, то вони можуть містити зазначені у клопотанні документи. Телефони та сім-картки до них можуть містити номер телефону ОСОБА_10 , що дозволить слідству з ним зв`язатися і з`ясувати обставини кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, встановив таке та дійшов такого висновку.

10.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0000045 внесені відомості про те, що 10.01.2019 до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області надійшов рапорт та матеріали оперативного співробітника Уманського МРВ УСБУ в Черкаській області про самовільне зайняття земельної ділянки загальною площею 0,3452 га, яка розташована у АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :05:002:0720.

01.09.2022 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :05:002:0720. Проведеним оглядом встановлено, що на вказаній земельній ділянці площею 0,1 га, та прилеглій земельній ділянці комунальної форми власності здійснюються будівельні роботи. Разом з тим, під час проведення огляду встановити фактичну площу використання земельної ділянки під будівництвом без проникнення на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0720 неможливо, в зв`язку з тим, що місце проведення будівництва огороджене парканом.

Також до матеріалів кримінального провадження приєднано відповідь на запит № 01/01-20/6985 від 04.09.2022 виконавчого комітету Уманської міської ради, в якій міститься інформація про те, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :05:002:0720, має: категорію земель - землі житлової та громадської забудови; цільове призначення - 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), форма власності - приватна, площа земельної ділянки - 0,1 га. Станом на 30.08.2022, відповідно до електронних сервісів Державного земельного кадастру власником є гр. ОСОБА_5 .

У відповіді також зазначено, що земельна ділянка (кадастровий номер: :05:002:0720) межує з земельною ділянкою (кадастровий номер: :05:002:0833) за адресою: АДРЕСА_1 , площею - 5,76 га, категорія земель - землі рекреаційного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, що на праві приватної власності належить Уманській міській раді. Відповідно до наказу в.о. начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Уманської міської ради від 14.01.2020 № 8 «Про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт» скасовано повідомлення про початок виконання будівельних робіт, що за класом наслідків належать до об`єктів з незначними наслідками (ССІ) від 14.08.2019 на об`єкті «Будівництво житлового будинку» за адресою: АДРЕСА_1 , замовник - ОСОБА_30.

Відповідно до інформаційної довідки № 325080804 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0720, площею 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_10.

Згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:0833 віднесена до категорії земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, має площу 5,76 га та перебуває в комунальній власності Уманської міської ради.

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який працює машиністом каналізаційної станції № 1 КП «Уманьводоканал», що розташована за адресою: вул. Челюскінців, м. Умань, поряд з вищевказаною земельною ділянкою. Зі слів останнього, на вказаній ділянці тривалий час проводились будівельні роботи, власником земельної ділянки є громадянин Ізраїлю.

07.04.2023 на підставі ухвали слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10.03.2023 проведено огляд місцевості за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: :05:002:0720, площею 0,1 га, та суміжної земельної ділянки кадастровий номер: :05:002:0833, за адресою: АДРЕСА_1 , категорія земель - землі рекреаційного призначення, цільове призначення - 04.11 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, форма власності - комунальна власність, за участі уповноважених осіб Державної екологічної інспекції Центрального округу ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також представника ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_9 .

У ході огляду на території земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0720 було виявлено недобудовану споруду. В ході огляду також було складено план меж земельних ділянок, що оглядались.

Вказаною слідчою дію зафіксовано самовільне зайняття та самовільне будівництво на самовільно зайнятій частині земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0833, яка є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :05:002:0720 та на праві приватної власності належить ОСОБА_10 . Площа самовільно зайнятої земельної ділянки становить 0,1741.

09.11.2023 слідчим повторно проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено, що на момент проведення огляду за вказаною адресою збудована значних розмірів п`ятиповерхова споруда, подібна до багатоповерхового житлового будинку або до будинку готельного типу, яка своїми розмірами перевищує розмір земельної ділянки, на якій була збудована, тобто, частина вказаної будівлі збудована на самовільно зайнятій земельній ділянці.

У подальшому, в порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь з Уманської міської ради, згідно з якою містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , не надавалися, повідомлення про початок будівельних робіт не реєструвалося.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити, поряд з іншими, відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

За змістом ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про обшук, якщо слідчий не доведе наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукувані речі й документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, копії яких додані до клопотання слідчого та на які наявні посилання у самому клопотанні, встановлено, що слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 достатньо доведено, що відшукувані речі є суттєвими для об`єктивного з`ясування обставин кримінального правопорушення та можуть знаходитися за фактичною адресою самовільної забудови, а саме на території суміжних земельних ділянок з кадастровим номером :05:002:0720 за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_10 , та кадастровим номером :05:002:0833 за адресою: АДРЕСА_1 , яка являється комунальною власністю, та усіх тимчасових та капітальних спорудах на них розміщених, що зумовлює надання слідчим суддею дозволу на проведення обшуку з метою виявлення та вилучення речей та документів, а саме: документів, що підтверджують проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 ; договорів, цивільно-правових угод щодо надання послуг, проведення робіт за адресою: АДРЕСА_1 ; чорнових записів, що стосуються проведення робіт з будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , тощо; проекту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ; технічної документації на будівництво за адресою: АДРЕСА_1 ; комп`ютерної техніки, планшетів, на яких містяться відомості щодо використання та/або виконання будь-яких робіт чи надання послуг з будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом із тим, прохання слідчого в частині надання дозволу на відшукання й вилучення мобільних телефонів та сім-карток задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не обґрунтовано використання мобільних телефонів та сім-карток, в разі їх виявлення та вилучення, в якості доказів у кримінальному провадженні № 0000045.

Крім того, не підлягає задоволенню клопотання слідчого в частині надання дозволу на відшукання й вилучення будівельної техніки, оскільки слідчим не доведено необхідність такого у межах проведення досудового розслідування даного кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_22 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_23 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_24 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_25 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_26 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_27 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_28 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_29 дозвіл на проведення обшуку за фактичною адресою самовільної забудови, а саме на території суміжних земельних ділянок з кадастровим номером :05:002:0720 за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_10 , та кадастровим номером :05:002:0833 за адресою: АДРЕСА_1 , яка являється комунальною власністю, та усіх тимчасових та капітальних спорудах на них розміщених, з метою виявлення та вилучення речей та документів, а саме:

- документів, що підтверджують проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 ;

- договорів, цивільно-правових угод щодо надання послуг, проведення робіт за адресою: АДРЕСА_1 ;

- чорнових записів, що стосуються проведення робіт з будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , тощо;

- проекту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

- технічної документації на будівництво за адресою: АДРЕСА_1 ;

- комп`ютерної техніки, планшетів, на яких містяться відомості щодо використання та/або виконання будь-яких робіт чи надання послуг з будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали - до 18 лютого 2024 року.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1