єдиний унікальний номер справи 531/3324/23
номер провадження 1-кс/531/1038/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 14 листопада 2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, а саме на врожай кукурудзи на площі 16,4337 га, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :00:002:0562, що належить на праві власності Карлівській міській раді () та орендується Попівським ліцеєм №1 Карлівської міської ради ().

Клопотання мотивовано тим, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 14 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, було встановлено, що службовими особами Попівської гімназії №1 Карлівської міської ради, при використанні земельних ділянок, неналежно виконуються свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом права, свободам та інтересам.

Так встановлено, що Карлівською районною державною адміністрацією та Попівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №1 Карлівської районною ради Полтавської області 24 травня 2005 року укладено два договори оренди землі , а саме: земельних ділянок площею 41, 5194 га та 33,4806 га (за рахунок земель запасу Карлівської районної державної адміністрації) для ведення дослідних і навчальних цілей, пропаганди передовогог досвіду та ведення сільського господарства, терміном на 5 років, які зареєстровані у Карлівському районному відділі Полтавської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.06.2005 року за №007 та №08 відповідно.

Також, Карлівською районною державною адміністрацією та Попівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №1 Карлівської районної ради Полтавської області 27 травня 2010 року внесено зміни до договорів оренди землі від 22.06.2005 року за №007 та №08 та продовжено строк дії договорів терміном на 5 років, починаючи з 23.06.2010 року.

У подальшому, Головним управлінням Держегокодастру у Полтавській області 04.02.2016 року видано накази №1042-СГ та №1043-СГ та поновлено договори оренди земельних ділянок від 22.06.2005 року №007 та №08.

Згідно вказаних наказів, укладено два договори оренди землі від 24.02.2016 року земельних ділянок з кадастровими номерами :00:002:0561, площею 41,5194 га, та :00:002:0562, площею 33,4806 га.

На виконання рішення четвертого засідання третьої сесії дев`ятого скликання Карлівської міської ради від 23.03.2023 року, між Карлівською міської радою, власником земельних ділянок :00:002:0561 та :00:002:0562, та Попівським ліцеєм №1 Карлівської міської ради 12.04.2023 року укладено Додаткову угоду до договорів оренди земля від 24.02.2016 року.

Згідно вказаної додаткової угоди сторони замінили Орендодавця «Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області» на «Карлівську міську раду» та Орендаря «Попівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 Карлівської районної ради Полтавської області» на «Попівський ліцей №1 Карлівської міської ради», продовжено термін дії договору на 10 років, загальний термін дії договору 17 років, до 24.02.2033 року, та виклали у новій редакції пункти розділу «Орендна плата».

Пунктом 10 договору у новій редакції визначено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Також, пунктом 11 договору визначено, що орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно рівними частками, у розмірі 1/4 частини річної орендної плати, не пізніше 30 числа місяця, наступного за звітним періодом та перераховується до бюджету Карлівської міської ради.

Інші умова вище вказаного договору оренди землі залишаються незмінними.

Окрім того, установлено, що між Попівським ліцеєм №1 Карлівської міської ради (Землекористувач) та ТОВ «Агропрогрес плюс» (Особа, якій передається право користування земельною ділянкою) 18.04.2023 року укладено два договори про передачу прав землекористування земельними ділянками з кадастровими номерами :00:002:0561 та :00:002:0562.

Опрацюванням статуту Попівського ліцею №1 Карлівської міської ради та договорів про передачу землекористування від 18.04.2023 року встановлено відсутність визначеної сторонами орендної плати чи будь-якої плати за умовами договорів, а також те, що використання ТОВ «Агропрогрес плюс» земельних ділянок, наданих на праві оренди навчальному закладу, як спеціальному суб`єкту, суперечить вимогам чинного законодавства, а під договорами про передачу прав землекористування від 18.04.2023 року фактично приховано договори суборенди земельних ділянок.

06.11.2023 року на адресу Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури надійшла відповідь на запит від Попівської гімназії №1 Карлівської міської ради, згідно якої договори про передачу прав землекористування земельними ділянками з кадастровими номерами :00:002:0561 та :00:002:0562 є нечинними (недійсними), оскільки підписані без державної реєстрації та, відповідно, факт передачі даних земельних ділянок в оренду відсутній.

Однак, встановлено, що фактично земельні ділянки з кадастровими номерами :00:002:0561 та :00:002:0562 у 2023 році використовувались для вирощування сільськогосподарських культур, зокрема сої, соняшника та кукурудзи.

Таким чином, Попівською гімназією №1 Карлівської міської ради в 2023 році сплачувалася орендна плата за користування земельними ділянками з кадастровими номерами :00:002:0561 та :00:002:0562, хоча фактично ними безоплатно користувалися інші суб`єкти господарювання.

Зазначені обставини можуть свідчити про неналежне виконання службовими особами Попівської гімназії №1 Карлівської міської ради своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого не отримано будь-якої плати за користування земельними ділянками, які фактично використовувались невстановленими особами для вирощування сільськогосподарських культур, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

15.11.2023 року проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0561 та встановлено, що вона використовується для вирощування сільськогосподарських культур соняшника та сої, урожай на них зібрано.

17.11.2023 року проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0562 та встановлено, що на ній вирощуються сільськогосподарські культури. Зокрема, встановлено наявність стиглого врожаю кукурудзи та проведено вимірювання площі, зайнятої вказаною сільськогосподарською культурою, яка склала 164337 га.

Виходячи з вище зазначеного, вказаний врожай може належати ТОВ «Агропрогрес плюс», яким незаконно використовується зазначені земельні ділянки.

Постановою слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 17.11.2013 року врожай кукурудзи на площі 16,4337 га, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :00:002:0562, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Оскільки вище вказані земельні ділянки не були вилучені, то, відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання розглядається без повідомлення власників.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 3) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 4) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Перевіркою встановлено, що за фактом службової недбалості відкрито кримінальне провадження №0000070 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Прокурор в клопотанні просить накласти арешт на вище вказаний врожай кукурудзи оскільки він є речовим доказом по справі та щодо нього існує сукупність підстав вважати, що є загроза того, що майно може незаконно в подальшому приховуватися, пошкодитися, псуватися, зникнути, втратитись, знищитися, використатися, незаконно передатися у власність іншій особі та на даний час наявна мета забезпечення збереження вказаних речових доказів.

Слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На думку слідчого судді, речовими доказами в даному кримінальному провадженні є вище вказаний врожай кукурудзи і доведено існування ризику можливого відчуження речових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 100, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 14 листопада 2023 року, задовольнити.

Накласти арешт на врожай кукурудзи на площі 16,4337 га, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :00:002:0562, що належить на праві власності Карлівській міській раді () та орендується Попівським ліцеєм №1 Карлівської міської ради ().

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текс ухвали оголошено 27 листопада 2023 року о 08 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя