1-вп/205/198/23
Провадження № 1-вп/205/198/23
У Х В А Л А

іменем України

22 листопада 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2023 року в провадження Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в якому прокурор просить відновити матеріали втраченого кримінального провадження №0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання, зазначено, що в провадженні слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 08.09.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Так, посадові особи Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Марілайф» та посадовими особами ТОВ «Хлортехвод», шляхом зловживання службовим становищем здійснили розтрату бюджетних коштів у особливо великих розмірах.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, а відтак досудове розслідування не завершено шляхом направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента № 451/2023 від 26.07.2023 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У зв`язку з військовою агресією рф проти України та тимчасовою окупацією м. Маріуполя матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні адміністративної будівлі Маріупольського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження № 0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, вважаються втраченими.

Відповідно до ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

У сторони обвинувачення у кримінальному провадженні на данний час наявні наступні копії документів та матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000112 від 08.09.2020, а саме:

-рапорт про внесення відомостей до ЄРДР;

-оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-01-31-002530-b;

-форма реєстру отриманих тендерних пропозицій;

-тендерна документація;

-форма розгляду тендерних пропозицій;

-форма протоколу розкриття тендерних пропозицій;

-повідомлення про намір укласти договір;

-звіт про результати проведення процедури закупівлі;

-договір поставки товару №11-19-25Т від 01.04.2019 з додатком 1;

-звіт про виконання договору про закупівлю;

-документи, надані учасником ТОВ «Марілайф»;

-документи, надані учасником ТОВ «Екстрагруп».

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі працівників Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ..

З урахуванням викладеного, прокурор вважає за необхідним звернутися до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження.

В судове засідання прокурор не з`явився; надав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити. З огляду на те, що норми КПК України не містять вимог щодо обов`язкової участі прокурора під час розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 615-1 КПК України, в умовах воєнного стану відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 615-1 КПК України, матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання відповідає вимогам ч. 4 ст. 615-1 КПК України. Підстав для закриття розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження не вбачається.

Відповідно ч.5 ст.615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження № 0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 2, 110, 615-1, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000112 від 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, копії яких наявні у сторони обвинувачення, а саме:

-рапорт про внесення відомостей до ЄРДР;

-оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-01-31-002530-b;

-форма реєстру отриманих тендерних пропозицій;

-тендерна документація;

-форма розгляду тендерних пропозицій;

-форма протоколу розкриття тендерних пропозицій;

-повідомлення про намір укласти договір;

-звіт про результати проведення процедури закупівлі;

-договір поставки товару №11-19-25Т від 01.04.2019 з додатком 1;

-звіт про виконання договору про закупівлю;

-документи, надані учасником ТОВ «Марілайф»;

-документи, надані учасником ТОВ «Екстрагруп»;

-постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 08.09.2020;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.02.2021;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 24.03.2021;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.11.2021;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.01.2022;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.10.2022;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 14.12.2022.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1