Ухвала

Іменем України

04 грудня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі матеріали скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Житомирської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 звернулись до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Житомирської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до змісту якої просять:

- визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Житомирської обласної прокуратури, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР за їх заявою про кримінальні правопорушення;

- зобов`язати службову особу прокуратури Житомирської області, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані, які містяться у заяві від 14 листопада 2023 року про скоєння злочинів, передбачених ст.ст.191, 364, 366, 367 КК України, та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування поданої скарги скаржники зазначили, що 14 листопада 2023 року вони звернулися до керівника Житомирської обласної прокуратури із колективною заявою про обставини, які вказують на вчинення головою правління ОСББ Наш Дім ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 364, 366, 367 КК України. Разом з тим, керівник Житомирської обласної прокуратури вимоги ст.214 КПК України не виконав та не розпочав досудове розслідування за їх заявою, натомість 26 листопада 2023 року скаржники отримали повідомлення за №09/1-р-23 про те, що колективне звернення співвласників ОСББ Наш Дім надіслано керівнику Звягельської окружної прокуратури.

Прокурор Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, з підстав, викладених у письмових запереченнях. Додатково пояснила, що дійсно, 17.11.2023 до Житомирської обласної прокуратури надійшла колективна заява від 14.11.2023 про вчинення керівником ОСББ Наш Дім кримінальних правопорушень. Оскільки порушені у заяві питання належать до компетенції Звягельської окружної прокуратури, її було надіслано до зазначеної прокуратури, про що 21.11.2023 повідомлено ОСОБА_3 та інших заявників. В подальшому заяву було скеровано до територіального органу поліції для розгляду в порядку ст.214 КПК України та 02.12.2023 Звягельським РВП ГУНП в Житомирській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001333 за ч.4 ст.191 КК України, тому в даному випадку відсутні підстави для задоволення скарги.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу з підстав, викладених у ній. Після наданих прокурором пояснень та витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за заявою співвласників ОСББ Наш Дім від 02.12.2023 наполягав на тому, що саме Житомирська обласна прокуратура зобов`язана внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно з приписами ст.214 КПК України, чого, натомість, зроблено не було.

Інші скаржники в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені телефонограмою.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч.7 ст.214 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що 14 листопада 2023 року співвласники ОСББ Наш Дім ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 звернулись до керівника Житомирської обласної прокуратури із колективною заявою про вчинення головою правління ОСББ Наш Дім злочинів, передбачених ст.191, 364, 366, 367 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

За змістом копії супровідного листа від 21.11.2023 №09/1-р-23, який підписано начальником управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю ОСОБА_13 , колективне звернення співвласників ОСББ Наш Дім щодо можливого вчинення кримінального правопорушення направлено до Звягельської окружної прокуратури для розгляду в межах компетенції.

У відповідності до наданого в ході розгляду скарги витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Звягельським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Житомирської області 02.12.2023 було внесено відомості до ЄРДР за №0001333 за ч.4 ст.191 КК України, з наступним викладом обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: голова правління ОСББ Наш Дім м.Звягель, у період 2021-2023 років, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, заволодів чужим майном, а саме коштами ОСББ Наш Дім, у великих розмірах.

Враховуючи те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за колективною заявою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 від 14 листопада 2023 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 грудня 2023 року за №0001333, тобто на момент розгляду цієї скарги вимоги ст.214 КПК України виконано, відсутні підстави зобов`язувати службову особу Житомирської обласної прокуратури внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за скаргою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 .

Повторне внесення відомостей в ЄРДР за однією і тією ж заявою особи/осіб не відповідатиме приписам ст.214 КПК України, а також завданням кримінального провадження, визначеним ст.2 КПК України.

Отже, мета скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , якою є вимога внесення за заявою від 14 листопада 2023 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на час розгляду цієї справи досягнута та слідчим суддею не встановлено порушення прав скаржників у зв`язку із внесенням таких відомостей Звягельським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, як органом досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (м.Звягель, Житомирська область).

У зв`язку із вищенаведеним, скарга ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира, -

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Житомирської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 04 грудня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1