Справа № 331/8250/23
Провадження № 1-вп/331/4/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України.

За матеріалами провадження встановлено, що 28.01.2022 року до Мелітопольського РУП ГУПН в Запорізькій області надійшов рапорт від ДОП Мелітопольського РУП ГУПН в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_5 про те, що в ході розгляду матеріалів було встановлено, що в діях ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального проступку, а саме самоуправства у відношенні ОСОБА_7 (ЄО 2275; 2266; 2976).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2023 року.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької області є тимчасово окупованою територією.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в будівлі сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України були втрачені у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості їх евакуювати.

Копії документів кримінального провадження № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України знаходяться в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Вході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

За час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів ; призначено групу дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано довідку «ІПНП» № 2976 від 28.01.2022 року щодо реєстрації рапорту співробітника ОСОБА_8 ; витребувано довідку «ІПНП» № 2266 від 22.01.2022 року щодо долучення до матеріалів кримінального провадження копії ухвали Мелітопольського міськрайонного суду та Запорізького апеляційного суду та довідку «ІПНП» № 2275 від 22.01.2022 року щодо реєстрації заяви адвоката ОСОБА_9 ; витребувано ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 жовтня 2021 року по справі № 937/9144/21 та витребувано ухвалу Запорізького апеляційного суду від 13 грудня 2021 року по провадженню № 11-сс/807/1039/21.

На даний час у розпорядженні органу досудового розслідування перебувають наступні копії документів кримінального провадження:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 31.01.2022 року;

- постанова про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 28.01.2022 року;

- довідка «ІПНП» № 2976 від 28.01.2022 року щодо реєстрації рапорту співробітника ОСОБА_8 ;

- довідка «ІПНП» № 2266 від 22.01.2022 року щодо долучення до матеріалів кримінального провадження копії ухвали Мелітопольського міськрайонного суду та Запорізького апеляційного суду;

- довідка «ІПНП» № 2275 від 22.01.2022 року щодо реєстрації заяви адвоката ОСОБА_9 ;

- ухвала слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 жовтня 2021 року по справі № 937/9144/21;

- ухвала Запорізького апеляційного суду від 13 грудня 2021 року по провадженню № 11-сс/807/1039/21.

З огляду на викладене, дізнавач просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року, в умовах воєнного стану, з метою подальшого продовження досудового розслідування, проведення допиту заявника та свідків, проведення тимчасового доступу до речей та документів, встановлення особи, причетної до скоєння правопорушення.

Дізнавач в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчого судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, просила його задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З копій документів, долучених до клопотання, які засвідчені з використанням кваліфікованого електронного підпису слідує, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області № 1397 від 14.12.2023 року, тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, дізнавачів секторів дізнання відділу поліції № 1, відділень поліції № 1 та № 2 Мелітопольського РУП, визначено кабінет № 39 адміністративної будівлі ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Олександрівська, 2, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України перебувають на тимчасово окупованій території Мелітопольської територіальної громади в приміщенні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченими.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької областітимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування, тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 28.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України, в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування, а саме відновити наступні матеріали:

- копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31 січня 2022 року на 1 арк.;

- копію постанови про призначення дізнавача, уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 28 січня 2022 року на 1 арк.;

- копію довідки «ІПНП» № 2976 від 28.01.2022 року щодо реєстрації рапорту співробітника ОСОБА_8 на 1 арк.;

- копію довідки «ІПНП» № 2266 від 22.01.2022 року щодо долучення до матеріалів кримінального провадження копії ухвали Мелітопольського міськрайонного суду та Запорізького апеляційного суду на 1 арк.;

- копію довідки «ІПНП» № 2275 від 22.01.2022 року щодо реєстрації заяви адвоката ОСОБА_9 ;

- копію ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 жовтня 2021 року по справі № 937/9144/21 на 3арк.;

- копію ухвали Запорізького апеляційного суду від 13 грудня 2021 року, провадження № 11-сс/807/1039/21 на 4 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1