справа № 619/943/23
провадження № 1-кс/619/1324/23
УХВАЛА

іменем України

20 грудня 2023 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання т.в.о заступника начальника СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дергачівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000003 від 03.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про проведення огляду (за правилами проведення обшуку),-

встановив:

До слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області звернувся т.в.о заступника начальника СВ ВП № 3 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 із клопотанням, погодженим прокурором ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку.

В обгрунтування вказує, що слідчим відділенням відділу поліції №3 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені 03.02.2023 під № 0000003 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.07.2021 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель Prozorro.gov.ua (UA-2021-07-06-005340-b04ааlfe6elc94e2d87895376f2bb0236) розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на «Капітальний ремонт харчоблоку та їдальні КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23 (коригування)», очікувана вартість склала 1 728 242,00 гривень, термін виконання робіт 31.12.2021. Замовник - Солоницівська селищна рада Харківського району Харківської області.

За результатами проведення відкритих торгів переможцем визначено ФОП ОСОБА_5 з цінової пропозицією 1 510 031,00 гривень та укладено договір №877 від 09.08.2021.

Крім того встановлено, 10.12.2021 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель Prozorro.gov.ua розміщено оголошення про проведення переговорної процедури (UA-2021-12-10-004778-b 2839e21873844ee2ab3c4df0d03f7816) на «Капітальний ремонт харчоблоку та їдальні КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23 (коригування)», очікувана вартість склала 310 964,00 гривень, термін виконання робіт 31.12.2021. Замовник - Солоницівська селищна рада Харківського району Харківської області.

За результатами проведения переговорної процедури переможцем визначено ФОП ОСОБА_6 з цінової пропозицією 310 964,00 гривень та укладено договір № 1521 від 22.12.2021.

Вивченням встановлено, що Солоницівською селищною радою Харківського району Харківської області проведено закупівлю робіт з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та укладено договір в інтересах третіх осіб та всупереч службі.

Зазначає, що діях посадових осіб Солоницівської селищної ради та ФОП ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбачено ч. 3 ст. 191 КК України, а саме привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

01.03.2023 на підставі ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 14.02.2023 проведено тимчасовий доступ до речей та документів документації з будівництва капітального ремонту харчоблоку та їдальні КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23 (коригування), що знаходилась у власності Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області.

07.03.2023 на підставі ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 14.02.2023 проведено тимчасовий доступ до речей та документів документації з будівництва капітального ремонту харчоблоку та їдальні КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23 (коригування), що знаходилась у власності ФОП ОСОБА_5

01 листопада 2023 року було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. Бокаріуса М.С.», в ході виконання якої до СВ ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта щодо надання матеріалів (додаткових) матеріалів та керуючись вимогами ст. 69 КПК України та п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (із змінами та доповненнями), а також п. 3.3 розділу ІІІ «Науково-методичних рекомендацій по питанням підготовки та призначення судових експертиз», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення даної експертизи судовий експерт просить:

1) надати акти вхідного контролю будівельних матеріалів, виробів та комплектів доставлених для виконання будівельних робіт, про які йдеться у постанові;

2) надати акти прийняття виконаних будівельних робіт разом із відомостями ресурсів до них, за договором №1521 від 22.12.2021, про який йдеться у постанові;

3) забезпечити прибуття судового експерта для проведення натурного обстеження, яке відбудеться 28.12.2023, після надання додаткових матеріалів;

4) забезпечити безперешкодний доступ до об`єктів дослідження для їх обстеження, з можливим розкриттям будівельних конструкцій;

5) забезпечити відповідні умови праці експерта при проведенні обстеження.

Виконання судової експертизи у кримінальному провадженні неможливе без виконання умов, отримання матеріалів (додаткових матеріалів) та надання їх судовому експерту, у тому числі проведення огляду (за правилами обшуку) із забезпеченням безперешкодного доступу до об`єктів дослідження для їх обстеження, з можливим розкриттям будівельних конструкцій.

Проведення огляду (за правилами обшуку) надасть змогу службовій особі безпосередньо на підставі ухвали слідчого судді провести таку слідчу дію всупереч можливого опору третіх осіб, які можуть укривати факти привласнення чи розтрати коштів Державного бюджету України.

Згідно витягу з реєстру речових прав на нерухоме та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 354751402 встановлено:

- Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 220;

- Тип об`єкта: нежитлова будівля, Комунальний заклад «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області, об`єкт житлової нерухомості: Ні;

- Опис об`єкта: Загальна площа (кв. м): 5350.3;

- Опис: нежитлова будівля літ. «А-3» з надвірними будівлями та спорудами: вбиральня літера «Б», господарча будівля літера «В», майстерня літера «Г»;

- Адреса: Харківська обл., Дергачівський район, смт. Вільшани, вулиця Центральна, будинок 23.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та пояснив, що в ході досудового розслідування, враховуючи специфіку кримінального правопорушення та на виконання клопотання експерта по кримінальному провадженню виникла необхідність в безпосередньому огляді та фіксації будівлі КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23 (коригування), що знаходилась у власності Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області із залученням відповідного судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім, засл. проф. Бокаріуса М.С.». Вказана слідча дія дасть органу досудового розслідування необхідні фактичні дані для подальшого вектору проведення розслідування. Спростує або підтвердить факти виконання чи невиконання робіт за вищевказаною оголошеною тендерною закупівлею. Також додав, що проведення огляду (за правилами обшуку) надасть змогу службовій особі безпосередньо на підставі ухвали слідчого судді провести таку слідчу дію в супереч можливого опору третіх осіб, які можуть укривати факти привласнення чи розтрати коштів Державного бюджету України.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке відповідає вимогам ст. 234 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для проведення обшуку у КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області, що розташований за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23, оскільки у клопотанні метою є спростування або підтвердження факту виконання чи невиконання робіт за вищевказаною оголошеною тендерною закупівлею.

Слідчий суддя приходить висновку, що інші передбачені КПК України способи, крім як проведення обшуку у цьому кримінальному провадженні не дадуть бажаного результату для досудового розслідування.

Що стосується надання дозволу на розкриття будівельних конструкцій та залучення експертів, слідчий суддя виходить з наступного.

Частина 1 ст. 236 КПК чітко визначає, що ухвала про обшук виконується слідчим чи прокурором, які мають право запрошувати спеціалістів з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань.

Спосіб проведення обшуку визначається слідчим чи прокурором, з урахуванням вимог закону.

Вирішення зазначених питань слідчим суддею КПК України не передбачає.

Зважаючи на встановлені досудовим розслідуванням обставини, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234-236, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання про надання дозволу на проведення огляду (за правилами проведення обшуку) - задовольнити частково.

Надати старшому лейтенанту ОСОБА_4 , прокурорам Дергачівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на проведення огляду (за правилами проведення обшуку) у приміщенні КЗ «Вільшанський ліцей» Дергачівської районної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Дергачівський район, смт Вільшани, вул. Центральна, 23, що належить Солоницівській селищній раді Харківського району Харківської області із можливістю огляду у прилеглих нежитлових будівлях літ. «А-3», з надвірними будівлями та спорудами: вбиральні літ. «Б», господарчої будівлі літ. «В», майстерні літ. «Г» з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 21.12.2023 о 12.45.

Суддя ОСОБА_1