СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6972/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2023 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просив зобов`язати уповноважених осіб Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві невідкладно внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань які викладених у заяві поданою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30.10.2023 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовують її тим, що 30 жовтня 2023 року звернувся до Святошинського управління поліції Головного правління Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

У вищевказаній заяві скаржник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальні правопорушення, викладені у його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

В судове засідання скаржник не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд скарги без його участі, підтримав заявлені вимоги та просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Представник Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

За таких обставин, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність представника Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частинами 1, 5 ст. 214 КПК України встановлено: слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 2, 11 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

З матеріалів скарги судом встановлено, що 30 жовтня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що 07.11.2023 року Святошинським УП ГУНП у м. Києві отримано поштове відправлення.

Враховуючи те, що положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Можливість проводити будь-яку перевірку до внесення відомостей у ЄРДР кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено, а здійснення досудового розслідування до внесення або без внесення відомостей до реєстру - прямо заборонена.

Слідчий суддя, приходить до висновку, що невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчого досудового розслідування самоусунувся від обов`язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те чи є склад кримінального правопорушення в діях певної особи, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 2, 9, 22, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції в місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30.10.2023 року про кримінальне правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надіслати на адресу ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1