Справа№751/493/24
Провадження №1-кс/751/188/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000302 від 02.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку квартири, за місцем проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку в цілому на праві власності належить ОСОБА_6 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у слідчому управлінні ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000302 від 02.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З УСР в Чернігівській області ДСР НП України надійшли матеріали з яких вбачається, що службові особи управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами корпорації «УКРТРАНСБУД», консорціуму «УТБ», ТОВ «Іннолабс» вчиняють дії щодо розтрати бюджетних коштів на користь зазначених суб`єктів господарської діяльності в умовах воєнного стану, шляхом завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, а також використання більш дешевих та не якісних матеріалів, аніж ті, які передбачені проектною документацією, під час виконання робіт по договорам № 7310-8 від 09.03.2023, № 7310-12 від 22.03.2023, № 7310-15 від 31.03.2023, № 7310-87 від 18.10.2023, № 7310-74 від 14.09.2023.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що до вчинення вищезазначеного злочину причетний начальник управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який за місцем проживання може зберігати речі та документи щодо виконання ремонтних робіт по зазначеним вище договорам, а також документи щодо здійснення технічного нагляду за проведення ремонтних робіт по даним договорам.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання знаряддя кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Вислухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно зі статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до практики ЄСПЛ будь-яке втручання згідно з пунктом 1 статті 8 Конвенції повинно бути виправданим у розумінні пункту 2 як таке, що здійснюється «згідно із законом» і є «необхідним у демократичному суспільстві» задля досягнення однієї або більше законних цілей, що в ньому наводяться.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000302 від 02.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме щодо розтрати службовими особами одного з розпорядників бюджетних коштів Чернігівської області шляхом зловживання службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів господарської діяльності, бюджетних коштів на користь суб`єктів господарської діяльності в умовах воєнного стану.

Згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_5 є керівником Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради.

Відповідно до особової картки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстровано за ОСОБА_6 .

Ураховуючи доводи слідчого та сукупність досліджених письмових доказів, надані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає доведеним той факт, що речі і документи, про дозвіл на відшукання яких просить слідчий, потенційно можуть знаходитись у вказаній вище квартирі, за місцем проживання ОСОБА_5 , а також доведеним і той факт, що відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Відшукання зазначених слідчим речей та документів має істотне значення для кримінального провадження, оскільки вказані документи дадуть змогу встановити факт вчинення кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили.

Аналізуючи питання на предмет пропорційності відповідного втручання в право власності особи та недоторканість житлового приміщення, слідчий суддя враховує ступінь тяжкості розслідуваного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке відповідно до примітки ст.45 КК України вважається корупційним кримінальним правопорушенням, що загрожує стабільності й безпеці в суспільстві, підриває демократичні інститути й цінності, справедливість, завдає шкоди сталому розвитку й принципу верховенства права, також враховує суспільний інтерес у об`єктивному завершені досудового слідства.

Слідчим суддею встановлено, що іншими способами, без проведення обшуку зокрема, шляхом проведення інших слідчих (розшукових) й процесуальних дій або заходів забезпечення кримінального провадження, виклику в порядку КПК України і т. ін.) відшукати вищезазначені речі та документи не вбачається можливим та раціональним, оскільки їх отримання (вилучення) має здійснюватися в умовах раптовості та негайного виконання, тобто під час проведення обшуку, а враховуючи можливу зацікавленість у протидії досудовому слідстві, наявні достатні підстави вважати, що після отримання особами інформації про наміри слідства, останні можуть здійснити заходи, спрямовані на приховування, зміну або знищення документів, речових доказів, що обґрунтовує неможливість їх вилучення у інший спосіб, ніж шляхом проведення обшуку.

Отже інші слідчі (розшукові) й процесуальні дії або заходи забезпечення кримінального провадження не можуть забезпечити досягнення відповідної мети.

За встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та виявлення речей, предметів і документів, які мають значення для досудового розслідування, оскільки забезпечить схоронність відшукуваного майна.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання частково.

Посилання слідчого у клопотанні про необхідність відшукання інших документів та матеріалів, що мають значення для кримінального провадження та на яких зафіксовані відомості про вчинення кримінальних правопорушень є абстрактним, не конкретизовано, а тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-236 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000302 від 02.11.2023 дозвіл на проведення обшуку квартири за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку в цілому належить ОСОБА_6 , за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть в подальшому бути доказами під час судового розгляду, а саме: документів, як в паперовому так і в електронному вигляді, цифровому вигляді, що зберігаються на жорстких дисках комп`ютерів, ноутбуків, флешнакопичувачів, засобах зв`язку, в яких містяться відомості про спілкування ОСОБА_5 зі службовими особами корпорації «УКРТРАНСБУД», консорціуму «УТБ», ТОВ «Іннолабс» щодо виконання робіт по договорам №7310-8 від 09.03.2023 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Мазепи до вул. Ріпкинська в м. Чернігів» (Коригування в частині кошторисної документації), №7310-12 від 22.03.2023 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Ріпкинська до вул. Широка в м. Чернігів» (Коригування в частині кошторисної документації), № 7310-15 від 31.03.2023 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Широка до вул. Козацька в м. Чернігів» (Коригування в частині кошторисної документації), що укладені між управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та корпорацією «УКРТРАНСБУД»; договору № 7310-87 від 18.10.2023 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Мазепи до вул. Ріпкинська в м. Чернігів» (Коригування), що укладений між управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та консорціумом «УТБ»; договору № 7310-74 від 14.09.2023 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція території кладовища «Ялівщина» у м. Чернігові з улаштуванням меморіального комплексу» (CPV за ДК 021:2015 код 45454000-4: Реконструкція), що укладений між управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та ТОВ «Іннолабс», блокноти, записники, аркуші з чорновими записами, що стосуються виконання робіт по вищезазначеним договорам.

Обшук проводити у присутності власника або інших осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню не пізніше п`яти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1