Провадження № 1-кп/344/1471/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з: ОСОБА_2 ,

за участі прокурора: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Івано-Франківськ клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000553 від 22 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшло клопотанням від прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000553 від 22 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Дане клопотання мотивоване тим, що у провадженні сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000553 від 22 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.06.2020 з Республіки Польща надійшли матеріали щодо перейняття кримінального провадження № РО IV Oz r. 80.2019, стосовно підробки дозволу на працю в Республіці Польща.

У кримінальному провадженні встановлено, що заява про доручення виконання роботи іноземцю № PoOs/04640/18/3065 на території Республіки Польща, є підробленою, вказана заява була подана ОСОБА_4 , для виготовлення візи, з метою перетину кордону та працевлаштування у Республіці Польща.

В ході досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_5 , президента Товариства з обмеженою відповідальністю BusinessConsulting, який повідомив, що його діяльність полягає в найманні працівників, яких він працевлаштовує у суб?єктів господарювання, з пояснень свідка встановлено, що ОСОБА_6 він не працевлаштовував.

Допитано в якості свідка ОСОБА_7 , заступника директора Повітового управління праці в м. Влоцлавек, яка повідомила, що заяву про доручення йому виконування роботи як іноземцю подає роботодавець, який її заповнює та підписує, вказана заява ніколи не подається особисто іноземцем.

Така заява подається в канцелярію вхідної/вихідної кореспонденції Повітового управління праці. До заяви додаються завірена копія документу, що посвідчує особу з фотографією, підтвердження сплати коштів за реєстрацію заяви та інших декларації роботодавця щодо діяльності роботодавця у сфері трудового законодавства.

В канцелярії вхідної/вихідної кореспонденції, вносяться дані в офісі Центру професійної активізації, в подальшому така заява реєструється і передається їй як особі, уповноваженій до її прийняття. Після перевірки відповідності даних, проставлення своєї печатки та підпису, вона приймає цю заяву тобто підтверджую можливість легального працевлаштування іноземця.

На заяві, поданій роботодавцем (дата отримання у Повітовому управлінні праці є дата 10.09.2018 року), ОСОБА_8 висловив бажання працевлаштувати на період з 09.11.2018 року по 06.05.2019 року. В ході перевірки вона встановила, що ОСОБА_8 вже працював у Польщі у іншого роботодавця у 2018 році i тому згідно із законодавством, їй довелося скоротити період роботи з визначеного роботодавцем, тобто з 06.05.2019 року на 24.12.2018 року і така дата закінчення роботи була зазначена у заяві.

Після огляду цієї заяви на аркуші 11 в пункті 7 свідок ствердила, що дата закінчення терміну працевлаштування 27.02.2019 року була підроблена. Про те, що ця дата була перероблена, свідчить різниця між кінцевими датами роботи на заявах - матеріали справи, аркуш 11. Вказана інформації свідком перевірив у базі даних, де реєструються заяви про доручення виконання роботи іноземцям, і там була зазначена дата 24.12.2018 року.

Допитано в якості свідка ОСОБА_9 , спеціаліста у справах наймання працівників, яка надала наступні покази, що вона працює в компанії Business & Work Consulting Товариство з обмеженою відповідальністю в м. Влоцлавек, Республіка Польща. У її посадові обов`язки входить заповнення заяв про доручення виконування роботи іноземцям.

Компанія співпрацює з різними юридичними особами в Україні, які збирають інформацію про працівників, що бажають працювати в Польщі. В подальшому ці компанії, пересилають нам відповідь на наше оголошення, які ми розміщаємо y порталах Facebook, Olx, нa веб-сторінці нашої компанії та веб-сторінці Рекрутингового агентства в Україні.

Компанії, які знайшли працівника, який бажає працювати в Республіці Польща, пересилають до нас, за посередництвом електронної пошти, копії паспорту. На цій підставі, виконування тобто особисто вона, заповнює заяви про доручення роботи іноземцям. Надалі заповнені заяви вона подаю на підпис президенту компанії ОСОБА_10 , після чого такі заяви надсилаються в Повітове управління праці в м. Влоцлавек.

Свідок не може сказати, яка компанія дала їй дані ОСОБА_6 . Як правило заява подається на максимальний термін роботи, тобто 180 днів протягом 12 місяців, що стосується ОСОБА_6 , Повітове управління праці скоротило кінцеву дату закінчення з тієї, яку вона заявила, тобто з 06.05.2019 на 24.12.2018, тому, що Повітове управління праці ствердило, що ОСОБА_8 раніше працював у іншого роботодавця в Польщі.

10 листопада 2022 року допитано в якості свідка ОСОБА_11 , яка надала наступні покази: на даний момент її син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває в Республіці Польща, останній раз син перебував за місцем проживання в березні 2021 року.

12 жовтня 2023 року виникла необхідність у проведенні дистанційного досудове розслідування, а саме допиту в якості свідка ОСОБА_4 тому на підставі ст. 232 КПК України в режимі відеоконференції здійснено допит ОСОБА_4 , який повідомив, що він отримав заяву про доручення виконування роботи іноземцю для отримання візи типу D, зайшовши в мережу інтернет у пошуку написав «Робота закордоном» і «Робота в Польщі». Прогортаючи посилання зайшов там на одне із посилань, яке саме з них не пам`ятає.

Зайшовши за цим посиланням він подзвонив по вказаному на сайті номеру телефону, невідома йому особа у телефонній розмові йому повідомила, що може надати посередницькі послуги щодо його працевлаштуванні та оформленні необхідних документів. В подальшому він отримав необхідні документи для працевлаштування в Республіці Польща, через поштове відправлення, отримані документи вважав справжніми.

Крім того, було надане доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, зокрема встановлення місцезнаходження осіб, що можуть бути причетні до виготовлення підроблених документів, однак в ході виконання встановити зазначених осіб не вдалося.

Впродовж 2020-2023 років слідчими та дізнавачами неодноразово видавались доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування вжито всіх заходів для всебічного повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та здобуто достатньо фактичних даних, що дозволяють у визначеному законом порядку прийняти законне процесуальне рішення, проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка б могла вчинити дане кримінальне правопорушення, однак позитивного результату здобуто не було.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини та просив таке задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання з долученими до нього матеріалами, а також ознайомившись з матеріалами кримінального провадження суд вважає наступне.

Відомості про дане кримінальне провадження 22 червня 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Подія відбулася у червні 2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України вказане кримінальне правопорушення визначене, як кримінальний проступок.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Станом на 04 грудня 2023 року з дня вчинення зазначеного вище кримінального правопорушення минуло більше як три роки, а особа, яка його вчинила, під час досудового розслідування не встановлена.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що на даний час є всі правові підстави для закриття кримінального провадження, відомості про яке 22 червня 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Керуючись ст. 49 Кримінального кодексу України, п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284, ст.ст. 100, 370, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Окружної прокуратури міста Івано-Франківська про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000553 від 22 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали оголошено 04 грудня 2023 року о 16 годині 50 хвилин.

Головуючий-суддя: ОСОБА_1