Справа № 629/1269/23
Провадження № 1-кс/629/1388/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2023 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанови слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілою, відмову у задоволенні адвокатського запиту та зобов`язання слідчого вчинити певні дії по кримінальному провадженню №0001207 від 10.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, -

встановив:

30.10.2023 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України, звернувся до слідчого судді зі скаргою у якій просить скасувати постанову від 10 жовтня 2023 року слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №00001207 від 10 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, в частині відмови у задоволенні клопотання. Зобов`язати слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області повторно розглянути клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілою стороною по кримінальному провадженню №00001207 від 10 вересня 2022 року. Зобов`язати слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області повторно розглянути клопотання про можливість звернутися із клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до банківської таємниці щодо отримання банківських виписок та регістрів аналітичного і синтетичного бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові-відомості, журнали-ордери, картки рахунків, аналіз рахунків) стосовно нарахування коштів солдату ОСОБА_6 та їх розпорядження з моменту його зарахування до Збройних Сил України до моменту відповіді на запит. Скасувати постанову від 11 жовтня 2023 року слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП Харківській області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №00001207 від 10 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України про відмову задоволенні адвокатського запиту. Зобов`язати слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області повторно розглянути адвокатський запит від 29.09.2023 №56/23 поданий в рамках кримінального провадження №00001207 від 10 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України. В обґрунтування скарги зазначає, що в провадженні СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0001207 від 10.09.2022 за ч.1 ст.115 КК України за фактом вбивства її рідного сина ОСОБА_6 09.10.2023 до Лозівського РВП надійшло клопотання про визнання матері померлого ОСОБА_6 - ОСОБА_4 потерпілою та здійснення декількох слідчих дій. В клопотання до слідчого було зазначено, що зі слів матері загиблого (потерпілої) ОСОБА_4 з моменту смерті сина 09.09.2022 та досі їй не було передано командуванням особисті речі солдата ОСОБА_6 , не повернуто ні паспорта, ні водійське посвідчення, ні мобільного телефону (де можуть зберігатися речові докази), ні банківських карток на котрі зараховувалася заробітна плата, премії інші виплати. Як на їх думку, з цього вбачається підозрілі дії з боку керівництва військової частини НОМЕР_1 , приховування фактів смерті солдата, можливі дії з приводу приховування речових доказів, майна загиблого, інші фактори котрі дають підстави для підозри невстановлених осіб до вчинення кримінального правопорушення та навмисного необ`єктивного ведення слідства. Також було заявлено клопотання про витребування документів. Проте, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, орган досудового розслідування не провів всі необхідні заходи, відмовив у визнання особи потерпілою, відмовив у задоволені адвокатського запиту. Посилалися на неефективність слідства, яка полягає в тому, що в постанові про часткове задоволення клопотання від 10.10.2023 зазначено, що оскільки рішення про визнання потерпілою буде прийняте після отримання на адресу СВ Лозівського РВП копій матеріалів службової перевірки з військової частини НОМЕР_2 . Однак у ОСОБА_4 вже давно дані матеріали у вигляді наказу про проведення перевірки від 09.01.2023. Все це свідчить, що слідство ведеться неефективно, навіть у заявника більше документів ніж у слідства. Тому постанови про відмову у клопотанні про надання копій матеріалів від 11.10.2023 та постанову про часткове задоволення клопотання від 10.10.2023 підлягають скасуванню, так як незаконні та неправомірні.

Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, її представник - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав, з викладених у ній підстав.

Слідчий СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, причину неявки слідчому судді не повідомила, про час та день розгляду скарги була повідомлена своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за їх відсутності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчий суддя вислухавши думку адвоката, вивчивши документи та матеріали справи, якими заявник обґрунтовує доводи своєї скарги, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001207 від 10.09.2022 за ч.1 ст.115 КК України вбивство, умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині (вбивство військовослужбовця ВЧ НОМЕР_2 солдата ОСОБА_6 ).

09.10.2023 на адресу Лозівського РВП ГУНП в Харківській області адвокатом ОСОБА_3 подавалося клопотання, у якому останній просив визнати ОСОБА_4 потерпілою, надати пам?ятку про процесуальні права та обов`язки; звернутися із клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до банківської таємниці щодо отримання банківських виписок та регістрів аналітичного і синтетичного бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові відомості, журнали-ордери, картки рахунків, аналіз рахунків) стосовно нарахування коштів солдату ОСОБА_6 та їх розпорядження з моменту його зарахування до Збройних Сил України до моменту сформування відповіді на запит, встановити наявність/відсутність особистих речей та документів, мобільного телефону банківських карток загиблого солдата ОСОБА_6 на території ВЧ НОМЕР_1 , встановити чи здійснювався виклик швидкої допомоги 08.09.2022 чи 09.09.2022 керівництвом ВЧ НОМЕР_2 , чи направлявся солдат медичною частиною ВЧ НОМЕР_2 до лікарні, отримати медичні документи в ВЧ НОМЕР_2 на солдата.

Постановою слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 10.10.2023 вказане клопотання було задоволено частково, а саме в частині чи направлявся солдат медичною установою до лікарні та отримання копій медичної документації на солдата ОСОБА_6 з ВЧ НОМЕР_2 , в іншій частині відмовлено, оскільки рішення про визнання потерпілою ОСОБА_4 буде прийняте після отримання на адресу СВ Лозівського РВП копій матеріалів службової перевірки з ВЧ НОМЕР_2 за фактом природної смерті ОСОБА_6 , інформація, яку просить витребувати ОСОБА_4 не відноситься до кола необхідної інформації для розслідування даного кримінального провадження, щодо повернення особистих речей померлого ОСОБА_6 , є неможливим, оскільки на всій території України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 05-30 год. 24.02.2022 введено воєнний стан та працівникам поліції заборонено вхід на територію військових частин та неможливо встановити місцезнаходження вказаної військової частини.

09.10.2023 на адресу Лозівського РВП ГУНП в Харківській області адвокатом ОСОБА_3 подавався адвокатський запит, у якому останній просив прийняти даний адвокатський запит до розгляду, надати вичерпну інформацію та копії процесуальних документів про хід кримінального провадження №00001207 від 10.09.2022 за ч.1 ст.115 КК України, які слідчі дії зроблені та плануються, копії документів винесених процесуально, чи визнано ОСОБА_4 потерпілою, інші документи, що стосуються кримінального провадження.

Постановою слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 11.10.2023 в задоволенні адвокатського запиту було відмовлено.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч.3 ст.55 КПК України, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Слідчим суддею встановлено, що скаржник ОСОБА_4 є матір`ю померлого солдата ОСОБА_6 .

Частиною 3 статті 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Разом з тим, у разі встановлення факту неможливості визнання потерпілим конкретної особи, виходячи з кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення особа, яка приймає відповідне процесуальне рішення у будь-якому випадку має сформувати свої висновки у такий спосіб, що б вони кореспондували нормам ч.5 ст.55 КПК України, оскільки таке процесуальне рішення є кінцевим фактично для особи у кримінальному провадженні, відповідно має бути вмотивованим та зрозумілим, тобто відповідати критеріям законності, обґрунтованості і вмотивованості.

Як вбачається з постанови слідчого від 10.10.2023, в обґрунтування прийнятого рішення про відмову у визнанні потерпілою слідчий посилається на те, що рішення про визнання потерпілою ОСОБА_4 буде прийняте після отримання на адресу СВ Лозівського РВП копій матеріалів службової перевірки з ВЧ НОМЕР_2 за фактом природної смерті ОСОБА_6 .

Сам факт умисного вбивства людини передбачає обов`язкове визнання (за наявності) в якості потерпілого близьких родичів та інших осіб, у визначеному законом порядку, що надає вказаним особам відповідні права та обов`язки передбачені КПК України. Не залучення вказаних осіб тягне за собою наслідки порушення прав людини в розумінні рішень ЄСПЛ. А з врахуванням того, що з моменту вбивства 09.09.2022 пройшло понад 1 (один) рік, а матір загиблого військовослужбовця ВЧ НОМЕР_2 солдата ОСОБА_6 протягом надмірно тривалого проведення досудового розслідування не залучена в якості потерпілої, з підстав відсутності матеріалів службової перевірки з ВЧ НОМЕР_2 за фактом смерті ОСОБА_6 , яка з об`єктивної точки зору не могла б бути не проведеною протягом року, вказані обставини можуть бути предметом розгляду ЄСПЛ внаслідок порушення ст.13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, згідно якої кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У рішенні ЄСПЛ від 17 вересня 2014 у справі «Мокану та інші проти Румунії» (Заяви №№10865/09, 45886/07 та 32431/08), п.321, Суд вказав: «Який би спосіб не було обрано, органи влади повинні діяти за власною ініціативою. На додаток, для того, щоби бути ефективним, розслідування має бути здатним привести до встановлення і покарання винних осіб».

Враховуючи, що у постанові від 10.10.2023 про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_4 слідчий не вказав обставини за яких він дійшов висновку про відсутність таких підстав та не вказав чому він не приймає до уваги доводи ОСОБА_4 , яка є рідною матір`ю померлого солдата ОСОБА_6 , що викладені у заяві про визнання потерпілим, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого в цій підлягає частині скасуванню, як така, що не відповідає нормам кримінального процесуального закону, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.

Стосовно вимог про зобов`язання слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області повторно розглянути клопотання про можливість звернутися із клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до банківської таємниці щодо отримання банківських виписок та регістрів аналітичного і синтетичного бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові-відомості, журнали-ордери, картки рахунків, аналіз рахунків) стосовно нарахування коштів солдату ОСОБА_6 та їх розпорядження з моменту його зарахування до Збройних Сил України до моменту відповіді на запит; скасування постанови від 11 жовтня 2023 року слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП Харківській області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №00001207 від 10 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України про відмову задоволенні адвокатського запиту; зобов`язаня слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області повторно розглянути адвокатський запит від 29.09.2023 №56/23 поданий в рамках кримінального провадження №00001207 від 10 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, слідчий суддя відмовляє у їх задоволенні, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви.

У відповідності до вимог ч.2 ст.56 КПК України, під час досудового розслідування потерпілий має право: 1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; 2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 3) подавати докази на підтвердження своєї заяви; 4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; 5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

Будь-які відомості, що ОСОБА_4 є заявником чи потерпілою по даному кримінальному провадженню відсутні.

Згідно ст.303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право визначених осіб на таке оскарження.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Враховуючи, що ОСОБА_4 , в розумінні вимог ст.56,60 КПК України не наділена відповідними правами щодо отриманням інформації про стан досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги у цій частині.

Керуючись ст.2,9,40,93,94,107,284,303,304,306,307 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанови слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілою, відмову у задоволенні адвокатського запиту та зобов`язання слідчого вчинити певні дії по кримінальному провадженню №0001207 від 10.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0001207 від 10.09.2022 за ч.1 ст.115 КК України, скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілої у кримінальному провадженні №0001207 від 10.09.2022 за ч.1 ст.115 КК України.

В задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовити.

Копію ухвали направити заявнику, слідчому та процесуальному керівнику Лозівської окружної прокурори, для відома та виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7