Справа №: 398/6113/23
провадження №: 1-кс/398/1678/23
УХВАЛА

Іменем України

"08" грудня 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Представник ПрАТ «Кіровоградобленерго» звернувся зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 17.11.2023 року о 13 год. 32 хв. на диспетчерський пункт Олександрійського району електричних мереж зателефонував голова Приютівської ОТГ та повідомив про пошкодження опори поблизу нафтобази. Виїздом на місце представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» було встановлено, що невідомими особами пошкоджено електричну опору № 23 на ПЛ-6 кВ Л-604. Загальна сума пошкодженого майна товариства (розмір збитків) становить 8 785,40 грн. 21.11.2023 року товариство звернулося до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 727/71 від 17.11.2023 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 194 КК України, просило внести відомості до ЄРДР та надати товариству витяг з ЄРДР з інформацією щодо даного кримінального правопорушення. Зазначені відомості були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України». Станом на 27.11.2023 року товариство так і не отримало жодної інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою товариства.

Представник ПрАТ «Кіровоградобленерго» в судове засідання не з`явився.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, направив клопотання про розгляд скарги без участі представника відділу поліції.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Слідчим суддею встановлено, що 17.11.2023 року до чергової частини Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області зі служби «102» надійшло повідомлення від Олександрійького РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» про те, що в смт. Приютівка Олександрійського району за залізничним мостом невідомим збито опору. Дане звернення було зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал ЄО) за № 22375 від 17.11.2023 року.

Представник Олександрійського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» звернувся до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з повідомленням № 727/71 від 21.11.2023 року, яке зареєстроване відділом поліції 22.11.2023 року, про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 194-1 КК України. Заява мотивована тим, що 17.11.2023 року о 13 год 32 хв на диспетчерський пункт Олександрійського району електричних мереж зателефонував голова Приютівської ОТГ та повідомив про пошкодження опори поблизу нафтобази. Виїздом на місце представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» було встановлено, що невідомими особами пошкоджено електричну опору № 23 на ПЛ-6 кВ Л-604. Загальна сума пошкодженого майна товариства (розмір збитків) становить 8 785,40 грн.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як убачається з довідки про результати розгляду повідомлення диспетчера Олександрійського РЕМ, 17.11.2023 року до Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області надійшло повідомлення від диспетчера Олександрійського РЕМ, яке було зареєстроване в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал ЄО) 17.11.2023 року за №22375 та розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).

Кожен, чиї права та свободи викладені у «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004).

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.

Також слідчий суддя враховує правову позицію, висловлену Великою Палатою Верховного Суду у справі №456/544/18, в якій зазначено, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в повідомленні диспетчера Олександрійського району електричних мереж від 17.11.2023 року, яке було зареєстроване Олександрійським РВП ГУНП в Кіровоградській області від 17.11.2023 року за вхідним номером 22375, та в повідомленні Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» від 21.11.2023 року за вихідним № 727/71.

Копію ухвали направити представнику скаржника та Олександрійському РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1