КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №359/7983/19 Головуючий у І інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-кп/824/3974/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря ОСОБА_5

учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

обвинуваченого ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000189, по обвинуваченню:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

та

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 грудня 2022 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 грудня 2022 року кримінальне провадження №0000189 по обвинуваченню ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, закрито на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

На дану ухвалу суду прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу з доповненнями, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу судді, вважаючи її незаконною через неповноту судового розгляду, невідповідність висновків суду фактичним обставинам провадження та істотні порушення вимог кримінального процесуального закону.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що відповідно до матеріалів кримінального провадження 01 лютого 2019 ОСОБА_8 повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 289 КК України, та 08 лютого 2019 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 289 КК України.

Ухвалою слідчого судді строк досудового розслідування було продовжено до 01 серпня 2019 року

22 липня 2019 року сторони кримінального провадження повідомлені про завершення досудового розслідування та їм надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

У період з 23 липня 2019 року по 14 серпня 2019 року сторона захисту знайомилась із відкритими матеріалами, а тому вказаний строк не включається в строки досудового розслідування.

Прокурор вважає, що з урахуванням положень ч.5 ст.115 КПК України, після виконання вимог ст.290 КПК України залишалось 10 днів строку досудового розслідування, які звершились 24 серпня 2019 року.

За твердженнями апелянта, суд дійшов помилкового висновку про затвердження та направлення прокурором обвинувального акту до суду поза межами строку досудового розслідування, та наявності підстав для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки фактично обвинувальний акт було затверджено та спрямовано до суду 23.08.2019 року, тобто в межах строку досудового розслідування.

За результатами апеляційного розгляду просить ухвалу суду скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_6 , який підтримав подану апеляційну скаргу з доповненнями та просив її задовольнити, захисника ОСОБА_7 та обвинуваченого ОСОБА_8 , які заперечували проти доводів прокурора та вважали рішення суду законним та обґрунтованим, перевіривши наявні матеріали кримінального провадження та проаналізувавши апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 14 червня 2018 року відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.289 КК України, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000189 (том 2 а.с.124-125).

В рамках даного кримінального провадження 01 лютого 2019 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України та 08 лютого 2019 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України (том 4 а.с. 165-174).

Ухвалою слідчого судді від 29 березня 2019 року продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 01 червня 2019 року. В подальшому, ухвалою слідчого судді від 27 травня 2019 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 01 серпня 2019 року (том 4 а.с. 121).

24 липня 2019 року підозрювані ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та їх захисники отримали повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України (том 4 а.с. 177-180).

Згідно протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрювані ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та їх захисники ОСОБА_10 та ОСОБА_7 закінчили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 14 серпня 2019 року.

23 серпня 2019 року старшим слідчим СУ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_11 складено та прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_6 погоджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні 0000189 відносно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (том 1 а.с. 1-10).

При цьому, як вбачається із матеріалів провадження, вказаний обвинувальний акт згідно супровідного листа прокурора ОСОБА_6 від 27 серпня 2019 року надійшов до Бориспільського міськрайонного суду Київської області 28 серпня 2019 року (том 1 а.с. 23).

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 грудня 2022 року кримінальне провадження №0000189 по обвинуваченню ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, закрито на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Колегія суддів вважає таке рішення суду першої інстанції законним, обґрунтованим та вмотивованим, з огляду на наступне.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

За приписами ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ч.2 ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження в порядку п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Верховний суд у своїй постанові від 15 вересня 2019 року (справа №711/3111/19) наголосив, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що суд першої інстанції обґрунтовано та вмотивовано прийшов до висновку, що у цьому кримінальному проваджені кінцевою датою строку досудового розслідування, з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, є 22 серпня 2019 року. Водночас, обвинувальний акт щодо ОСОБА_8 та ОСОБА_9 був складений 23 серпня 2019 року та надійшов до Бориспільського міськрайонного суду для розгляду по суті лише 28 серпня 2019 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.

Доводи прокурора про те, що стороні захисту матеріали кримінального провадження фактично були відкриті 22 липня 2019 року, а не 24 липня 2019 року, є необґрунтованими. На спростування таких доводів в матеріалах кримінального провадження містяться повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування, з яких вбачається, що вказані повідомлення про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України підозрювані ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та їх захисники отримали саме 24 липня 2019 року (том 4 а.с. 177-180).

Об`єднана палата Верховного Суду в свої постанові від 4 жовтня 2022 року (справа № 216/4805/20 провадження № 51-4684км) зробила висновок про те, що відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК (в редакції Закону України №2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що з дня повідомлення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, до звернення до суду з обвинувальним актом сплинули строки досудового розслідування, визначені ст.219 КПК України.

Цим самим спростовуються апеляційні доводи прокурора про те, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_8 та ОСОБА_9 складено та направлено до місцевого суду з дотриманням норм кримінального процесуального законодавства та в межах строків досудового розслідування.

Оскільки рішення суду про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру у вчинені кримінального правопорушення, є законним, обґрунтованим та вмотивованим, колегія суддів залишає його без змін, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.376, 404, 405, 409, 411, 412, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 12 грудня 2022 року, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000189 по обвинуваченню ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, закрито на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, у зв`язку із тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування визначений ст.219 КПК України, залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , - без задоволення.

Ухвала в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді:

__________________ _________________ ________________ ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4