Справа №718/246/24
Провадження №1-кс/718/26/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2024 року м.Кіцмань Чернівецька область

Слідчий суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурорки ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину та розпочати розслідування.

На обґрунтування своєї скарги заявник посилається на те, що 10.01.2024 через оператора «102» ним подана заява до ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області про вчинення дій, які можуть містити ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.135, 162, 171, 194, 257, 345, ч.2 ст.148 КК України, та схиляння до ст.166 КК України. На підтвердження прийняття заяви йому видано талон-повідомлення єдиного обліку № 135 від 15.01.2024. До цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою каргу та просив її задовольнити. Також повідомив, що ОСОБА_5 не є власником домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурорка ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги ОСОБА_3 , пояснила, що особисто перевірила матеріали заяви ОСОБА_3 , підстав для внесення відомостей в ЄРДР не знайшла. Додала, що наразі перевірка триває, будь-якої відповіді заявнику орган досудового розслідування станом на 22.01.2024 не надав.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, доходить наступного висновку.

При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Пріоритетними завданнями кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1ст. 2 КПК України).

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Судовим розглядом встановлено, що 10.01.2024 до ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області через оператора «102» надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення злочину, відповідно до якої він просив прийняти заяву про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.135, 162, 171, 194, 257, 345, ч.2 ст.148 КК України, та схиляння до ст.166 КК України.

Відповідно до талону повідомлення про прийняття та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення № 135 від 15.01.2024, заяву ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що за адресою АДРЕСА_1 , 09.01.2024 близько 15 год, під час пожежі, троє невстановлених осіб (без підтверджуючих документів і встановлення особи) самовільно проникли на територію будинковолодіння, та, залякуючи дружину ОСОБА_5 , зазначені особи, почали вимагати документи на власність та під психологічним тиском змусили останню підписати якісь документи. Вказані особи назвалися працівниками АТ «Чернівці Газ» та здійснили відключення газу, і такими діями залишили в небезпеці родину, вчинивши на думку заявника, кримінальні правопорушення передбачені ст.135, 162, 171, 194,257,345, ч.2 ст.148 КК України, та схиляння до ст.166 КК України. Вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» відділ поліції № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області №135.

За правилами ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, дата надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові(найменування)потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті)закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до ч.6 вказаної статті слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

На час судового розгляду справи суду не надано будь-яких даних про внесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_6 від 10.01.2024.

Враховуючи значене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 10.01.2024 ЖЄО № 135 про вчинення кримінальних правопорушень.

Щодо вимоги ОСОБА_6 про зобов`язання ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області розпочати слідство, вжиття заходів щодо недопущення протиправних дій відносно потерпілої сторони, відповідно до ст.386 КК України, допиту підозрюваних у вчиненні злочину, повідомлення скаржника про початок кримінального провадження та досудового розслідування, необхідно зауважити, що пунктом 18 ч. 1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя, це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.

Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, на розгляд яких його уповноважує закон, в той час як заявник в поданій скарзі виносить на розгляд слідчого судді і ті питання, які не охоплюються ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 10.01.2024 ЖЄО № 135 про вчинення кримінальних правопорушень.

В іншій частині вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7