Провадження 1-вп/205/197/23
УХВАЛА

Іменем України

10 листопада 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000089 від 17.11.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000089 від 17.11.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 17.11.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, посадові особи Мангушської селищної ради, ТОВ «Альфаспецстрой» та інші особи, за попередньою змовою групою осіб, використовують бюджетні кошти, виділені на ремонт доріг в Мангушському районі, здійснюють та проводять ремонтні роботи доріг з порушенням вимог чинного законодавства, внаслідок чого привласнюють частину грошових коштів.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, а відтак досудове розслідування не завершено шляхом направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента № 451/2023 від 26.07.2023 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У зв`язку з військовою агресією рф проти України та тимчасовою окупацією м. Маріуполя матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні адміністративної будівлі відділення поліції №4 Маріупольського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження № 0000089 від 17.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, вважаються втраченими.

Від прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_2 до суду надійшла заява в якій вона просить розглянути дане клопотання без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення за таких підстав.

Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно ч. 2 ст. 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

В силу ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

За приписами ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

З наданих матеріалів вбачається, що слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 17.11.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Звертаючись із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, прокурор просить відновити матеріали кримінального провадження в наступному обсязі:

- оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2021-09-30-000528-a;

- реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2021-09-30-000528-a;

- протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2021-09-30-000528-a;

- звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-30-000528-a;

- повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-30-000528-a;

- договір підряду №351Р від 26.10.2021 з додатками 1,2 та дефектним актом;

- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2021-09-30-000528-a;

- додаткова угода №1 від 26.11.2021 до договору №351Р від 26.10.2021;

- локальний кошторис №2-1-1 на капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги;

- звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-09-30-000528-a;

- оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2021-09-30-002235-b;

- реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2021-09-30-002235-b;

- протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2021-09-30-002235-b;

- звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-30-002235-b;

- повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-30-002235-b;

- договір підряду №352Р від 26.10.2021 з додатками 1,2 та дефектним актом;

- локальний кошторис №2-1-1 на капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги;

- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2021-09-30-002235-b;

- додаткова угода №1 від 26.11.2021 до договору №352Р від 26.10.2021;

- звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-09-30-002235-b.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану № 0000089 від 17.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000089 від 17.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України:

-оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2021-09-30-000528-a;

-реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2021-09-30-000528-a;

-протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2021-09-30-000528-a;

-звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-30-000528-a;

-повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-30-000528-a;

-договір підряду №351Р від 26.10.2021 з додатками 1,2 та дефектним актом;

-повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2021-09-30-000528-a;

-додаткова угода №1 від 26.11.2021 до договору №351Р від 26.10.2021;

-локальний кошторис №2-1-1 на капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги;

-звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-09-30-000528-a;

-оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2021-09-30-002235-b;

-реєстр отриманих тендерних пропозицій UA-2021-09-30-002235-b;

-протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2021-09-30-002235-b;

-звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-09-30-002235-b;

-повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-09-30-002235-b;

-договір підряду №352Р від 26.10.2021 з додатками 1,2 та дефектним актом;

-локальний кошторис №2-1-1 на капітальний ремонт асфальтобетонного покриття автомобільної дороги;

-повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2021-09-30-002235-b;

-додаткова угода №1 від 26.11.2021 до договору №352Р від 26.10.2021;

-- звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-09-30-002235-b.

-постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 17.11.2021;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 08.08.2023;

-постанова про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 18.09.2023.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1