Провадження № 1-кс/344/9359/23
У Х В А Л А

27 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржник ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

в скарзі вказано, що у провадженні сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000310 від 28.05.2021 за заявою ОСОБА_3 про вчинення шахрайських дій за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. В даному кримінальному провадженні скаржниця визнана потерпілою особою. У вересні 2023 року скаржницею скеровано до СВ Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області письмове клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження як потерпілої особи. Згідно письмової відповіді старшого дізнавача СД Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 запропоновано з`явитись для ознайомлення із матеріалами провадження у кабінет № 9 Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області 30.10.2023 о 10.00 год. На вказану дату та місце скаржниця приїхала завчасно, однак дізнавач ОСОБА_5 сказав, що їде в лікарню по інших справах, а скаржниці потрібно його дочекатися. ОСОБА_3 не дочекавшись дізнавача поїхала назад додому. Скаржниця мешкає в Калуському районі, власного автотранспорту не має і доїжджати громадським транспортом їй дуже важко і довго, а ще й затратно. В подальшому, 22.11.2023 скаржницею особисто зареєстровано ще одне клопотання начальнику СВ Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області про надання матеріалів на ознайомлення з можливістю виготовлення необхідних копій документів. Жодної відповіді на повторне клопотання скаржниці не надійшло. Вказана бездіяльність порушує процесуальні права ОСОБА_3 як потерпілої особи у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні скаржниця підтримала скаргу з підстав, що в ній наведені.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився про дату,час та місце проведення судового засідання був сповіщений належним чином.

Судом встановлено наступні обставини.

29.05.2021 року зареєстровано кримінальне провадження за №0000310 за заявою ОСОБА_3 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.190 КК України.

21 листопада 2023 року ОСОБА_3 звернулась до начальника СВ Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області з клопотанням про надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

10.10.2023 року ОСОБА_3 надано відповідь, в якій зазначено, що клопотання, яке зареєстроване під №Ж-12 задоволено в повному обсязі.

Так, відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься диспозитивність.

В ст. 26 КПК України вказано, що зміст диспозитивності полягає у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Для даного кримінального процесуального спору це означає, що заявники і орган, дії якого оскаржуються реалізують свої права на власний розсуд, самостійно для себе вирішують чи підтримувати скаргу, заперечувати скаргу, або не здійснювати відповідних дій.

Так, представник органу досудового розслідування не повідомив суд про причини свого не прибуття в судове засідання, не надав доказів поважності таких причин.

В ст. 23 КПК України вказано, що суд досліджує докази безпосередньо.

В ст. 84 КПК України зазначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 26 КПК України докази надаються суду сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Таке право кожного учасника кримінального провадження є абсолютним та може не здійснюватись виключно за їх власним волевиявленням.

В матеріалах скарги міститься копія листа дізнавача ОСОБА_6 , в якому зазначено, що клопотання зареєстроване під №Ж-12 (клопотання про надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення) задоволено в повному обсязі.

Положеннями КПК України передбачено обов`язок слідчого щодо вирішення клопотань про вчинення слідчих дій.

Однак представником органу досудового розслідування не надано суду доказів забезпечення виконання постанови про надання потерпілій матеріалів кримінального провадження на ознайомлення та не надано суду доказів щодо спростування доводів скаржника.

В п. 4 ч. 1 ст. 56 КПК України передбачено , що протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти клопотання.

Разом з цим право на звернення до слідчого з клопотанням передбачає можливість отримати відповідь щодо вирішення клопотання по суті.

Таким чином, скарга обгрунтована належними правовими підставами та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В:

скаргу задовольнити;

Зобов`язати сектор дізнання РУП ГУ НП в Івано-Франківській області надати ОСОБА_3 на ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1