Справа № 645/1072/23
Провадження № 1-кс/645/1339/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2023 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання заступника начальника сектору дізнання ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 16.02.2022 року, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

в с т а н о в и в:

Заступник начальника СД ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в якому просив надати йому та прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів, а саме: договору оренди землі № 85118/05 від 18.07.2005 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га по АДРЕСА_2 для реконструкції АЗС строком до 01.12.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та документів, на підставі яких укладено вказаний договір оренди землі (заяви, проекти, рішення та інш.); акту приймання-передачі земельної ділянки з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га по провулку Достатку, 19, складеного 22.06.2015 № 144/15; рішення 2 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 23.12.2015 № 44/15 з додатком, на підставі якого вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 31.12.2020 за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для експлуатації АЗС; документів, які є обґрунтуванням прийняття рішення 2 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 23.12.2015 № 44/15 з додатком - пункт 38, на підставі якого вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 (заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або представника, проектна документація, договір оренди земельної ділянки, акт приймання-передачі та інш); рішення 30 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 16.10.2019 № 1760/19, яким пункт 38 додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.12.2015 № 44/15 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :05:069:0005, та копій документів, на підставі яких прийнято вказане рішення (заяви, акт приймання-передачі та інш.), з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій.

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що СД ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000095 від 16.02.2022 року, за ознаками кримінального проступкуя, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :05:069:0005, орієнтовною площею 0,2555 га, здійснює свою діяльність Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ : НОМЕР_1 .

Вказана земельна ділянка використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під Автозаправний комплекс з магазином, 64,5 кв.м. для здійснення підприємницької діяльності з реалізації ПММ, продовольчих та непродовольчих товарів під брендом « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

З Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (надалі - Реєстру) вбачається, що 07.12.2017 приватним нотаріусом ОСОБА_5 Київського міського нотаріального округу м. Київ, зареєстровано право власності на нежитлові будівлі АЗС літ. «А-1» загальною площею 102,3 кв.м., літ. «Б-1» загальною площею 95 кв.м.; літ. В-1 - навіс; літ. І мостиння; літ. ІІ - паливний резервуар; літ. ІІІ, IV - газовий резервуар; літ. V - паливні колонки; літ. VI , VII - газові колонки, за Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ : НОМЕР_2 .

Згідно Реєстру, відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005, орієнтовною площею 0,2555 га, зареєстровано 23.06.2021 за територіальною громадою, ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2023 № 4149/0/225-23, до наявної у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформації, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір оренди землі № 85118/05 від 18.07.2005 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га по АДРЕСА_2 для реконструкції АЗС строком до 01.12.2017. Вищевказану земельну ділянку повернуто до земель запасу міста відповідно до акту приймання-передачі № 144/15 від 22.06.2015. Договір оренди землі № 85118/05 від 18.05.2017 не діючий (інше речове право припинено).

Відповідно до п. 38 додатку 4 до рішення 2 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 23.12.2015 № 44/15 вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 31.12.2020 за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для експлуатації АЗС по АДРЕСА_2 .

Рішенням 30 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 16.10.2019 № 1760/19 вищевказаний пункт 38 додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.12.2015 № 44/15 скасовано.

13.11.2023 на адресу окружної прокуратури надійшла інформація ІНФОРМАЦІЯ_1 № 7646/0/225-23, в якій зазначено, що порядок та механізм витребування речей та документів, їх вилучення визначений главою 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів», згідно з вимогами якої тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення здійснюється виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дізнавач вказував, що з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, беручи до уваги, що іншими способами одержати дану інформацію неможливо, отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі. Підстав для визнання явки дізнавача обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши надані документи та залучені слідчим матеріали досудового розслідування, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ст. 163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація до якої потрібен тимчасовий доступ перебуває у зазначеної в клопотанні організації, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані які докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання начальника сектору дізнання ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати начальника сектору дізнання ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 - тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів, а саме: договору оренди землі № 85118/05 від 18.07.2005 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га по АДРЕСА_2 для реконструкції АЗС строком до 01.12.2017, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та документів, на підставі яких укладено вказаний договір оренди землі (заяви, проекти, рішення та інш.); акту приймання-передачі земельної ділянки з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га по провулку Достатку, 19, складеного 22.06.2015 № 144/15; рішення 2 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 23.12.2015 № 44/15 з додатком, на підставі якого вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 площею 0,2555 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , строком до 31.12.2020 за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для експлуатації АЗС; документів, які є обґрунтуванням прийняття рішення 2 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 23.12.2015 № 44/15 з додатком - пункт 38, на підставі якого вирішено надати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :05:069:0005 (заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або представника, проектна документація, договір оренди земельної ділянки, акт приймання-передачі та інш); рішення 30 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання від 16.10.2019 № 1760/19, яким пункт 38 додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.12.2015 № 44/15 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :05:069:0005, та копій документів, на підставі яких прийнято вказане рішення (заяви, акт приймання-передачі та інш.), з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій.

Виконання ухвали доручити керівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України - до 01.02.2024 року.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 01.12.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1