У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2023 Справа №607/20312/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати посадову особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 365 КК України на підставі її заяви.

В обґрунтування скарги зазначено, що 18.09.2023 ОСОБА_3 звернулася до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У заяві вказано про наявність ознак кримінального правопорушення у діях службових осіб Управління служби безпеки України у Тернопільській області передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Вважає зазначену бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові незаконною, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги скарги підтримали та просили задовольнити.

Четвертий слідчий відділ (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові не забезпечив участь свого представника в судовому засіданні, хоча належним чином повідомлялось про час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомило, у зв`язку з чим, згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без їх участі.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із долучених до скарги матеріалів вбачається, що 18.09.2023 ОСОБА_3 надіслано поштовим зв`язком до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові заяву про вчинення кримінального правопорушення від 18.09.2023 згідно якої просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення службовими особами Управління служби безпеки України у Тернопільській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Водночас, будьякої інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 вона особисто не отримувала, як і не надходила така інформація поштовим відправленням.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 18.09.2023.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали слідчого судді проголошений 27.10.2023 о 12 год. 00 хв.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1