Справа № 946/7315/23
Провадження № 1-кс/946/2225/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

22.09.2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просити зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУ НП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2023 року за фактом ухилення від сплати податків відносно ОСОБА_5 за ч.4 ст. 212 КК України.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 18.09.2023 року він звернувся до Ізмаїльської РВП ГУНП України в Одеській області із заявою про кримінальне правопорушення (№ Д-933 від 18.09.2023 року). Однак станом на 22.09.2023 року відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР, відповідь також була відсутня в канцелярії Ізмаїльського РВП ГУ НП в Одеській області.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав в повному обсязі та наполягав на задоволенні скарги.

В судовому засіданні слідчий Ізмаїльського РВП ГУНП України в Одеській області заперечував проти задоволення скарги, мотивуючи тим, що за даними фактами ухвалою слідчого судді від 19.06.2023 року були внесені відомості до ЄРДР.

Вислухавши думку скаржника, слідчого, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 18.09.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, яка зареєстрована за вх. № Д-933 від 18.09.2023 року, із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч.4 ст. 212 КК України, в якій вказує, що ОСОБА_5 ухиляється від сплати податків

Листом Ізмаїльського РВП ГУНП України в Одеській області №65/3-Д-933 від 02.10.2023 року було повідомлено, що заява зареєстрована за № Д-933 від 18.09.2023 року, не містить ознак кримінально-карного діяння, у зв`язку з чим не вбачаються підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Заперечуючи проти задоволення скарги ОСОБА_3 слідчий зазначив, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.05.2023 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 212 КК України за фактом навмисного ухилення від сплати податків державі були внесені до ЄРДР 02.07.2023 року за № 0000836 за ч. 2 ст. 212 КК України на виконання ухвали слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду від 19.06.2023 року по справі №946/4052/23 (провадження №1-кс/946/1251/23) за скаргою ОСОБА_3 , якою було зобов`язано уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.05.2023 року. Також слідчий зазначив, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити, оскільки заява ОСОБА_3 від 18.09.2023 року містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі ж самі, що й зазначені обставини в заяві від 03.05.2023 року відомості щодо якої внесені до ЄРДР 02.07.2023 року за № 0000836 за ч. 2 ст. 212 КК України.

Втім, слідчим суддею встановлено, що зміст заяви ОСОБА_3 від 18.09.2023 року суттєво різниться зі змістом заяви від 03.05.2023 року щодо якої вже наявне кримінальне провадження за № 0000836 від 02.07.2023 року за ч. 2 ст. 212 КК України. Тобто заява від 18.09.2023 року не є тотожною заяві від 03.05.2023 року, має інший виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому уповноважена особа Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області на виконання вимог ст. 214 КПК України зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2023 року (вх. № Д-933 від 18.09.2023 року).

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Таким чином, враховуючи, що заява ОСОБА_3 містить виклад конкретних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, підлягає задоволенню та необхідно зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2023 року, зареєстрованою за вх. № Д-933 від 18.09.2023 року.

Керуючись ст.ст. 9, 303 - 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.09.2023 року, зареєстрованою за вх. № Д-933 від 18.09.2023 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 15 годині 00 хвилин 11.10.2023 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1