У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом`янського районного суду міста Києва клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 0000178 від 06.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання прокурор посилається на те, що Солом`янським УП ГУ НП у місті Києві проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000178 від 06.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розвідуванням встановлено, що службові особи ДПС з іншими невстановленими особами всупереч вимог законодавства, за відсутністю усіх не обхідних дозвільних документів, видали суб`єктам господарювання ліцензії на торгівлю паливо-мастильними матеріалами, внісши в документи недостовірні відомості про отримання такими суб`єктами ліцензійних умов на функціонування АЗС, що знаходяться на території м. Києва.

В ході досудового розслідування , 12.04.2023 року скерувався запит, в порядку ст. 93 КПК України, до ПІІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо надання інформації та належним чином завірених копій документів, щодо отримання ліцензійних умов та функціонування АЗС за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

Проте, листом від 04.05.2023 ПІІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) повідомлено про те, що належно підставою для отримання вказаної інформації та документів в вимозі є ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи, що документи та інформація знаходиться у володінні ПІІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо отримання ліцензійних умов та функціонування АЗС за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , а саме: документи, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; документи, що посвідчують право власності чи користування спорудою (будівлею), договори оренди та суборенди з суб`єктами господарської діяльності (при наявності); містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки; проект стадії "П"; дозвільна документація від ІНФОРМАЦІЯ_2 (серед яких і сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів із значними наслідками СС3 та експертиза проекту); технічні умови погодженні з: ІНФОРМАЦІЯ_3 , СЕС, Держекоінспекцією, Держгірпромнагядом, КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; узгодження схеми безпечного руху транспортних засобів при в`їзді, виїзді і на території АЗС; технологічне оснащення засобами пожежної безпеки, охорони об`єкта; документи по розробці, впроваджені та узгодженні системи екологічної безпеки, системи охорони праці та промислової безпеки; висновок з оцінки впливу на навколишнє середовище; дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виданий Держгірпронаглядом; дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки; ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним, в додатках якої зазначені реєстраційні номери РРО, що використовуються на АЗС/АГЗС; реєстрація місця торгівлі або зберігання пального як акцизного складу в Системі електронного адміністрування реалізації пального, яку веде ДФС; інформацію та підтверджуючі документи щодо нарахування та сплати податку на землю за весь час її використання під розміщення та функціонування АЗС.

Зазначені документи та інформація щодо якої потрібен тимчасовий доступ, у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.

На підставі викладеного прокурор звернувся до суду із відповідним клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні,

Враховуючи, що прокурор, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.

Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв`язку із наявною загрозою знищення таких документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Судом встановлено, що 06.09.2023 відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР за № 0000178 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю фінансового моніторингу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, інформація, визначена у клопотанні, містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження в порушення вимог п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення документів, а в судовому засіданні не доведена наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв`язку з чим вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів лише з можливістю копіювання.

Оскільки формулювання «прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва та слідчим групи слідчих Солом`янського УП ГУНП в місті Києві у кримінальному провадженні № 0000178 від 06.09.2021» не містить конкретних даних щодо конкретної особи, слідчий суддя позбавлений можливості виконати вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв`язку з чим вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів, визначених у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002797 від 10.12.2022.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та слідчим групи слідчих Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що стосуються отримання ліцензійних умов та функціонування АЗС за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , які перебувають у володінні у ПІІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 з можливістю їх копіювання, а саме:

-документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою;

-документів, що посвідчують право власності чи користування спорудою (будівлею),договори оренди та суборенди з суб`єктами господарської діяльності (при наявності) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки;

-проектів стадії "П";

-дозвільної документація від ІНФОРМАЦІЯ_2 (серед яких і сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів із значними наслідками СС3 та експертиза проекту);

-технічних умов, погодженних з: ІНФОРМАЦІЯ_3 , СЕС, Держекоінспекцією, Держгірпромнагядом, КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-узгодження схеми безпечного руху транспортних засобів при в`їзді, виїзді і на території АЗС;

-технологічного оснащення засобами пожежної безпеки, охорони об`єкта;

-документів по розробці, впроваджені та узгодженні системи екологічної безпеки, системи охорони праці та промислової безпеки;

-висновку з оцінки впливу на навколишнє середовище;

-дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виданий Держгірпронаглядом;

-дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

-декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

-ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, в додатках якої зазначені реєстраційні номери РРО, що використовуються на АЗС/АГЗС;

-реєстрації місця торгівлі або зберігання пального як акцизного складу в Системі електронного адміністрування реалізації пального, яку веде ДФС;

-інформації та підтверджуючих документів щодо нарахування та сплати податку на землю за весь час її використання під розміщення та функціонування АЗС.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відш укання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1