справа № 361/7792/23
провадження № 1-кс/361/1612/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2023 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 15.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10.10.2023 старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про арешт майна, у якому просить накласти арешт на речі які було вилучено в ході проведення обшуку за місцем ведення діяльності державного реєстратора Калинівської селищної ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання про арешт майна обґрунтоване наступним.

Слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000121 від 15.08.2023 року, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи шляхом обману у Броварському районі заволоділи 84 земельними ділянками у великих розмірах. За вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 15.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Допитана у якості свідка ОСОБА_8 , повідомила, що 22.06.2023 року під час проведення L (50) пленарного засідання чергової сесії Великодимерської селищної ради Броварського району, Київської області, їй стало відомо, про те, що було передано 84 земельних ділянки у приватну власність громадян, які не відповідають генеральному плану смт. Велика Димерка.

На прохання депутатів селищної ради більш детально ознайомитися із зазначеним питанням, зокрема, із генеральним планом смт. Велика Димерка, детальним планом територій де зазначені повідомлені заступником селищного голови 84 земельні ділянки, які нібито були передані у приватну власність посадові особи органу місцевого самоврядування відповіді не надали.

Також свідок повідомила, що на сьогоднішній день, мешканці територіальної громади не знають кому незаконно і на підставі чого (особисті заяви громадян України, викопіювання на місцевості, протоколи земельної комісії та рішення сесій) були передані вищезгадані виконуючим обов`язки голови ОСОБА_9 земельні ділянки у приватну власність, та про що не хочуть повідомляти правоохоронний орган посадові особи Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області.

29 серпня 2023 року, до Великодимерської селищної ради через електронну пошту було надіслано запит з приводу надання належним чином завірених копій документів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:025:0098, :01:025:0060, :01:025:0109, :01:025:0100, :01:025:0102, :01:025:0093, :01:025:0698, :01:025:0097, :01:025:0101, :01:025:0111, :01:025:0103, :01:025:0077, :01:025:0076, :01:025:0127, :01:025:0099, :01:025:0104, :01:025:0096, :01:025:0078, :01:025:0080, :01:025:0079, :01:025:0081, :01:025:0123, :01:025:0125, :01:025:0128; :01:043:0138, :01:043:0137, :01:043:0139, :01:043:0140, :01:043:0126, :01:043:0112, :01:043:0115, :01:043:0122, :01:043:0073, :01:043:0116, :01:043:0109, :01:043:0094, :01:043:0096; :01:026:0115, :01:026:0117, :01:026:0112, :01:026:0111, :01:026:0114, :01:026:0116, :01:026:0109, :01:026:0113, :01:026:0108, :01:026:0110; :01:028:0080, :01:028:0081, :01:028:0078, :01:028:0077, :01:028:0090, :01:028:0094, :01:028:0087, :01:028:0079, :01:028:0084, :01:028:0093, :01:028:0092, :01:028:0091, :01:028:0085, :01:028:0086, :01:028:0089; :01:027:0105, :01:027:0106, :01:027:0104, :01:027:0109, :01:027:0102, :01:027:0103, а саме:

-документацію з землеустрою (технічну документацію з землеустрою), яка стала підставою для державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі;

-заяви про державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі;

-поземельні книги щодо земельних ділянок;

-всі витяги з Державного земельного кадастру, які видавалися щодо указаних земельних ділянок разом з заявами щодо видачі таких витягів;

-електронні документи (XML-файли) щодо цих земельних ділянок;

-правовстановлюючі документи на зазначені земельні ділянки (державні акти на право власності на земельні ділянки), в разі їх формування на підставі технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості);

-державні акти на право власності на земельні ділянки та технічну документацію з землеустрою, щодо складення таких державних актів;

-книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки;

-належним чином завірені копії технічної документації із землеустрою;

-копію рішення сесії з приводу надання у власність вказаних земельних ділянок;

-генеральний план території смт. Велика Димерка, Броварського району, Київської області.

Строк виконання вказаного запиту становив до 02.09.2023. Станом на 09.09.2023 відповідь на вказаний запит до СВ Броварського РУП не надходила. Посадові особи Великодимерської селищної ради не повідомляли СВ Броварського РУП про причини не виконання вказаного запиту або про продовження строку його виконання.

Звернувшись до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області з тимчасовим доступом на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.09.2023, справа №361/7792/23, провадження № 1-кс/361/1467/23 отримано відповідь від 13.09.2023 за № 2324/03-07, згідно з якою рішення Великодимерської селищної ради (у тому числі органів місцевого самоврядування територіальні громади яких об`єднались із територіальною громадою Великодимерської селищної ради), які прийняті за результатами розгляду заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та про затвердження розроблених проектів землеустрою та передачу у власність фізичних та юридичних осіб земельних ділянок за зазначеними вище кадастровими номерами були передані на архівне впорядкування ФОП ОСОБА_10 відповідно до актів приймання-передавання від 28 серпня 2023 року та 11 вересня 2023 року.

Отримавши ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 14.09.2023 справа №361/7792/23, провадження №1-кс/361/1489/23 про тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання належним чином завірених копій рішення Великодимерської селищної ради, які прийняті за результатами розгляду заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та про затвердження розроблених проектів землеустрою та передачу у власність фізичних та юридичних осіб земельних ділянок за зазначеними вище кадастровими номерами, які знаходять у володінні ФОП ОСОБА_10 , проведено тимчасовий доступ. Провівши тимчасовий доступ до речей та документів отримано відповідь від ОСОБА_10 , про те що 14 вересня 2023 року керуюча справами виконавчого комітету Великодимерської селищної ради ОСОБА_11 здійснила вилучення у нього за актом-приймання документів Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області за 2018-2021 рр. у кількості 57 справ (протоколи сесій, які пройшли часткове опрацювання: сформовані в томи і пронумеровані), за вимогою.

Разом із тим, невстановлені особи Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, діючи умисно, зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для самих себе чи інших осіб, всупереч інтересам служби здійснили безоплатну передачу у власність фізичних осіб 74 земельних ділянок із цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків та господарських споруд» на території селища Велика Димерка Броварського району Київської області, проте, попередньо встановлено, що частина громадян, які отримали у власність зазначені земельні ділянки заходів щодо їх отримання у власність не вживали, не здійснювали державної реєстрації права власності на них та у подальшому не відчужували на користь інших осіб, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та державним інтересам. За вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000123 від 18.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У рамках вказаного кримінального провадження, прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області, було надано доручення працівникам Броварського РВ ГУ СБУ в м. Києві та Київській області від 22.08.2023 № 52-7193вих.-23, на проведення заходів з метою отримання інформації щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення та службових осіб, що можуть бути причетними до його вчинення.

В подальшому, постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування в одне кримінальне провадження від 19.09.2023 винесеної прокурором Броварської окружної прокуратури об`єднано матеріали кримінальних проваджень за № 0000121 від 15.08.2023 року та №0000123 від 18.08.2023 року, в одне кримінальне провадження та присвоєно йому № 0000121.

За результатами виконання доручення прокурора, працівниками Броварського РВ ГУ СБУ в м. Києві та Київській області надано відповідь від 25.09.2023 № 51/28-1092, з якої встановлено, що 74 земельні ділянки, які на підставі рішень Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області () в 2018 році безоплатно набули у приватну власність земельні ділянки із цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування індивідуальних житлових будинків та господарських споруд» в селищі міського типу Велика Димерка Броварського району.

Кадастрові номера таких ділянок: :01:018:0061, :01:018:0072, :01:020:0064, :01:018:0062, :01:020:0081, :01:020:0068, :01:020:0065, :01:020:0069, :01:018:0060, :01:020:0027, :01:020:0039, :01:020:0037, :01:020:0033, :01:020:0048, :01:020:0045, :01:020:0050, :01:020:0032, :01:020:0031, :01:020:0035, :01:020:0044, :01:020:0046, :01:020:0038, :01:020:0049, :01:020:0062, :01:020:0051, :01:020:0078, :01:020:0023, :01:020:0063, :01:020:0066, :01:020:0024, :01:020:0079, :01:018:0063, :01:018:0073, :01:020:0105, :01:018:0065, :01:020:0043, :01:018:0066, :01:020:0080, :01:020:0036, :01:018:0064, :01:020:0082, :01:020:0083, :01:018:0059, :01:018:0089, :01:018:0024, :01:020:0073, :01:020:0070, :01:020:0042, :01:020:0028, :01:018:0076, :01:018:0067, :01:020:0067, :01:018:0068, :01:020:0074, :01:018:0069, :01:018:0077, :01:018:0074, :01:020:0034, :01:020:0030, :01:020:0047, :01:020:0077, :01:020:0076, :01:018:0070, :01:020:0075, :01:020:0041, :01:020:0040, :01:020:0026, :01:020:0029, :01:020:0071, :01:020:0058, :01:018:0057, :01:020:0025, :01:020:0084, :01:020:0061.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення було встановлено, що до його вчинення може бути причетна ОСОБА_7 , яка виконувала реєстрацію вказаних земельних ділянок.

04.10.2023 на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , від 29.09.2023 року, провадження № 1-кс/361/1568/23, проведено обшук за місцем ведення діяльності державного реєстратора Калинівської селищної ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було виявлено та вилучено:

-Витяги рішень по земельним ділянкам :01:018:0061, :01:018:0062, :01:020:0065, :01:020:0027, :01:020:0033, :01:020:0050, :01:020:0035, :01:020:0038, :01:020:0063, :01:020:0079, :01:018:0066, :01:018:0064, :01:018:0059, :01:020:0073, :01:020:0028, :01:018:0069, :01:020:0034, :01:020:0026, :01:020:0058, :01:020:0084, :01:018:0072, :01:020:0081, :01:020:0039, :01:020:0048, :01:020:0032, :01:020:0044, :01:020:0049, :01:018:0063, :01:018:0065, :01:020:0080, :01:020:0082, :01:018:0076, :01:018:0068, :01:018:0077, :01:020:0030, :01:020:0041, :01:020:0029, :01:020:0061, :01:018:0060, :01:020:0037, :01:020:0045, :01:020:0031, :01:020:0046, :01:018:0073, :01:020:0043, :01:020:0036, :01:020:0083, :01:020:0042, :01:018:0067, :01:020:0074, :01:020:0047, :01:018:0070, :01:020:0040, :01:020:0071, :01:020:0025;

-Флеш носій зеленого кольору з маркуванням L, який поміщено до спецпакету № WAR 1172219;

-Системний блок марки DISіз інвентарним номером № 10480019, було поміщено до спецпакету № WAR 1831119;

які належать ОСОБА_7 .

Постановою слідчого Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 05.10.2023 вказані вилучені речі - визнано речовими доказами оскільки у вказаному системному блоці може міститись інформація з приводу вчиненого кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення а також, він та інша документація можуть мати суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження та прийняття процесуального рішення в ньому.

Слідчий просить накласти арешт на вищезазначене майно, оскільки на вказаних флеш носії зеленого кольору з маркуванням L, та системному блоці марки DIS із інвентарним номером № 10480019, які належать державному реєстратору Калинівської селищної ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 може міститись інформація щодо кола осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, електронну документацію, серед іншого, видалені файли, які містять вищевказану інформацію та по яких потрібно провести судово комп`ютерно-технічну експертизу.

В судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання та додатково пояснив, що вилучене майно передано оперативному підрозділу СБУ з метою проведення слідчих розшукових дій. На підтвердження чого долучив копію доручення на проведення слідчих (розшукових) дій та лист від 10.10.2023, яким передано вилучені документи Броварському РВ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та додані на його обґрунтування матеріали, приходить до наступного висновку.

Приписами ч. 1 ст. 16 КПК України передбачено, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до вимог ст. 168 КПК України тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208, 298-2 цього Кодексу. Крім того, тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Положеннями ч. 1 ст. 171 КПК України передбачено загальний порядок звернення прокурора, слідчого за погодженням з прокурором, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді.

Разом із тим, приписами ч. 2 ст. 64-2 КПК України передбачено, що процесуальний статус третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникає з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт.

Арешт на комп`ютерні системи чи їх частини накладається лише у випадках, якщо вони отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення або є засобом чи знаряддям його вчинення, або зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, або у випадках, передбачених п.п.2, 3, 4 ч.2 ст.170 КПК України, або якщо їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, а також якщо доступ до комп`ютерних систем чи їх частин обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.

Згідно з ч.2 ст.168 КПК України забороняється тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.

Як встановлено слідчим суддею, у провадженні СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №0000121 від 15.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, 04.10.0223 під час обшуку за адресою робочого місця державного реєстратора ОСОБА_7 : АДРЕСА_1 , де було виявлено та вилучено: - Витяги рішень по земельним ділянкам :01:018:0061, :01:018:0062, :01:020:0065, :01:020:0027, :01:020:0033, :01:020:0050, :01:020:0035, :01:020:0038, :01:020:0063, :01:020:0079, :01:018:0066, :01:018:0064, :01:018:0059, :01:020:0073, :01:020:0028, :01:018:0069, :01:020:0034, :01:020:0026, :01:020:0058, :01:020:0084, :01:018:0072, :01:020:0081, :01:020:0039, :01:020:0048, :01:020:0032, :01:020:0044, :01:020:0049, :01:018:0063, :01:018:0065, :01:020:0080, :01:020:0082, :01:018:0076, :01:018:0068, :01:018:0077, :01:020:0030, :01:020:0041, :01:020:0029, :01:020:0061, :01:018:0060, :01:020:0037, :01:020:0045, :01:020:0031, :01:020:0046, :01:018:0073, :01:020:0043, :01:020:0036, :01:020:0083, :01:020:0042, :01:018:0067, :01:020:0074, :01:020:0047, :01:018:0070, :01:020:0040, :01:020:0071, :01:020:0025;

-Флеш носій зеленого кольору з маркуванням L, який поміщено до спецпакету № WAR 1172219;

-Системний блок марки DISіз інвентарним номером № 10480019, було поміщено до спецпакету № WAR 1831119;

05.10.2023 постановою слідчого вилучене майно визнано речовим доказом.

Відповідно до вимог статей 170-173 КПК України, під час розгляду клопотання про накладення арешту на майно, для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати правову підставу для арешту майна, яка має бути викладена у клопотанні та відповідати вимогам закону.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт на комп`ютерні системи чи їх частини накладається лише у випадках, якщо вони отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення або є засобом чи знаряддям його вчинення, або зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, або у випадках, передбачених пунктами 2, 3, 4 частини другою цієї статті, або якщо їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, а також якщо доступ до комп`ютерних систем чи їх частин обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.

Відповідно до протоколу обшуку від 04.10.2023 державний реєстратор ОСОБА_7 самостійно надала слідчим витяги рішень, по земельним ділянкам, які зазначені в ухвалі Броварського міськрайонного суду від 29.09.2023.

Постановою слідчого від 05.10.2023 вищевказане вилучене майно визнано речовим доказом.

Слідчим доведено, що вищевказане майно, вилучене під час проведення обшуку, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Вилучені відповідно до протоколу обшуку від 04.10.2023 документи, підлягають арешту, оскільки не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна може в подальшому може перешкодити кримінальному провадженню. На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів слідчому судді необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедура та завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 170,171,175 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 15.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Накласти арешт на речі які було вилучено в ході проведення обшуку за місцем ведення діяльності державного реєстратора Калинівської селищної ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Витяги рішень по земельним ділянкам :01:018:0061, :01:018:0062, :01:020:0065, :01:020:0027, :01:020:0033, :01:020:0050, :01:020:0035, :01:020:0038, :01:020:0063, :01:020:0079, :01:018:0066, :01:018:0064, :01:018:0059, :01:020:0073, :01:020:0028, :01:018:0069, :01:020:0034, :01:020:0026, :01:020:0058, :01:020:0084, :01:018:0072, :01:020:0081, :01:020:0039, :01:020:0048, :01:020:0032, :01:020:0044, :01:020:0049, :01:018:0063, :01:018:0065, :01:020:0080, :01:020:0082, :01:018:0076, :01:018:0068, :01:018:0077, :01:020:0030, :01:020:0041, :01:020:0029, :01:020:0061, :01:018:0060, :01:020:0037, :01:020:0045, :01:020:0031, :01:020:0046, :01:018:0073, :01:020:0043, :01:020:0036, :01:020:0083, :01:020:0042, :01:018:0067, :01:020:0074, :01:020:0047, :01:018:0070, :01:020:0040, :01:020:0071, :01:020:0025;

-Флеш носій зеленого кольору з маркуванням L, який поміщено до спецпакету № WAR 1172219;

-Системний блок марки DISіз інвентарним номером № 10480019, було поміщено до спецпакету № WAR 1831119;

шляхом заборони користування, розпорядження вказаними речами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_12