Провадження №1-кс/712/5578/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

16 листопада 2023 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання начальника відділення слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000481 від 15.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 249 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся начальник відділення слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УКР ГУНП в Черкаській області про те, що в ході здійснення оперативно-розшукових заходів, встановлена інформація, що група осіб, серед яких є посадові особи суб`єктів господарювання, в умовах воєнного стану на території Черкаського району Черкаської області, здійснюють промисловий вилов біоресурсів із порушенням вимог чинного законодавства, що виражається у перевищенням квот на добування водних біоресурсів, з приховуванням в обліковій документації фактичних обсягів виловленої риби, чим завдають збитків державі.

Разом з тим, оперативними працівниками УКР ГУНП в Черкаській області отримано інформацію про те, що група осіб на території Черкаського району Черкаської області незаконно займається рибним промислом в об`ємах, що заподіює істотну шкоду.

Під час досудового розслідування на виконання доручення, наданого оперативному підрозділу УКР ГУНП в Черкаській області, в порядку ст. 40 КПК України, з метою встановлення осіб, які можуть бути причетними до скоєння зазначених вище злочинів, встановлено коло осіб, які вчиняють вказані кримінальні правопорушення, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , який у власному користуванні має мобільні телефони з номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , та являється засновником/директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованого за адаресою: АДРЕСА_3 , засновником/директором ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , та засновником ПП « ОСОБА_6 », ЕДРПОУ НОМЕР_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_5 .

ОСОБА_5 , користуючись своїм службовим становищем, з метою власного збагачення, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, надає вказівки підпорядкованим особам щодо вилову та подальшого збуту риби, з порушенням вимог чинного законодавства, а також з перевищенням встановлених державою квот, чим спричиняє своїми діями матеріальні збитки у великих розмірах.

Вказана вище злочинна діяльність здійснюється на наступних рибних бригадах, які знаходяться на орендованих ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_6 ».

Разом з тим, ОСОБА_5 залучив до даної діяльності ряд інших осіб, які активно сприяють вчиненню злочинної діяльності ОСОБА_5 .

У ході здійснення досудового розслідування, відповідно до відповідей на запити до ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ПП « ОСОБА_6 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 , уклало договори на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах, за результатами аукціонів Держрибагенства та суб`єктами господарювання на 2023 рік:

- ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - договір KP29min, згідно якого наявне обмеження, щодо видобутку біоресурсів (лящ 8,096 т., судак звичайний 1,288 т., плітка 7,378 т., сазан 0,380 т., щука 0,271 т., сом 0,309 т., плоскирка 3,169 т., синець 1,473 т., чехоня 0,456 т., головень 0,005 т., білизна 0,152 т., окунь 0,874 т., лин 0,005 т., краснопірка 0,062 т., клепець 0,048 т., рибець звичайний 0,014 т., йорж звичайний 0,004 т.) загальна кількість 23,984 т.;

- ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - договір KP30min, згідно якого наявне обмеження, щодо видобутку біоресурсів (лящ 8,096 т., судак звичайний 1,288 т., плітка 7,378 т., сазан 0,380 т., щука 0,271 т., сом 0,309 т., плоскирка 3,169 т., синець 1,473 т., чехоня 0,456 т., головень 0,005 т., білизна 0,152 т., окунь 0,874 т., лин 0,005 т., краснопірка 0,062 т., клепець 0,048 т., рибець звичайний 0,014 т., йорж звичайний 0,004 т.) загальна кількість 23,984 т.;

- ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - договір KP3max, згідно якого наявне обмеження, щодо видобутку біоресурсів (лящ 56,671 т., судак звичайний 9,013 т., плітка 51,649 т., сазан 2,661 т., щука 1,896 т., сом 2,162 т., плоскирка 22,183 т., синець 10,310 т., чехоня 3,193 т., головень 0,033 т., білизна 1,064 т., окунь 6,119 т., лин 0,033 т., краснопірка 0,432 т., клепець 0,333 т., рибець звичайний 0,100 т., йорж звичайний 0,003 т., раки 0,350 т.) загальна кількість 168,235 т.;

Таким чином, загальна кількість дозволеної квоти на вилов біоресурсів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складає 216,203 т.

- ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - договір KP1mid, згідно якого наявне обмеження, щодо видобутку біоресурсів (лящ 21,589 т., судак звичайний 3,433 т., плітка 19676 т., сазан 1,014 т., щука 0,722 т., сом 0,824 т., плоскирка 8,451 т., синець 3,928 т., чехоня 1,216 т., головень 0,013 т., білизна 0,405 т., окунь 2,331 т., лин 0,013 т., краснопірка 0,165 т., клепець 0,127 т., рибець звичайний 0,038 т., йорж звичайний 0,011 т., сонячний окунь 0,001 т., раки 0,171 т.) загальна кількість 64,128 т.;

Таким чином, загальна кількість дозволеної квоти на вилов біоресурсів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складає 64,128 т.

- ПП « ОСОБА_6 » договір KP5mid, згідно якого наявне обмеження, щодо видобутку біоресурсів (лящ 21,589 т., судак звичайний 3,433 т., плітка 19,676 т., сазан 1,014 т., щука 0,722 т., сом 0,824 т., плоскирка 8,451 т., синець 3,928 т., чехоня 1,216 т., головень 0,013 т., білизна 0,405 т., окунь 2,331 т., лин 0,013 т., краснопірка 0,165 т., клепець 0,127 т., рибець звичайний 0,038 т., йорж звичайний 0,011 т., сонячний окунь 0,001 т., раки 0,171 т.) загальна кількість 64,128 т.;

Таким чином, загальна кількість дозволеної квоти на вилов біоресурсів ПП « ОСОБА_6 » складає 64,128 т.

Окрім цього, в ході досудового розслідування з ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку ст. 93 КПК України, витребувано інформацію щодо подання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 , ПП « ОСОБА_6 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 , звітності про обсяги добутих (виловлених) водних біоресурсів у Кременчуцькому водосховищі, а саме:

ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2023 рік подала наступні звітності на 3 (три) риббригади, розташованих на зазначених вище земельних ділянках в АДРЕСА_6 :

- Станом на 20.04.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 0,499 т.;

Як приклад по видам: (лящ 0,124 т., судак звичайний 0,009 т.);

- Станом на 03.07.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 18,376 т.;

Як приклад по видам: (лящ 2,963 т., судак звичайний 0,226 т.);

- Станом на 14.07.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 37,100 т.;

Як приклад по видам: (лящ 7,110 т., судак звичайний 1,225 т.);

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2023 рік подала наступні звітності на 1 (одну) риббригаду, розташовану на зазначену вище земельну ділянку в с. Топилівка:

- Станом на 20.04.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 0,031 т.;

- Станом на 03.07.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 2,139 т.;

- Станом на 14.07.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 8,283 т.;

ПП « ОСОБА_6 » за 2023 рік подала наступні звітності на 1 (одну) риббригаду, розташовану на зазначену вище земельну ділянку в с. Рацеве:

- Станом на 20.04.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 0,331 т.;

- Станом на 03.07.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 4,101 т.;

- Станом на 14.07.2023 загальна кількість виловлених біоресурсів 11,708 т.;

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, проведено негласні слідчі (розшукові) дії, а саме обстеження публічно недоступного місця, аудіо, відео контроль особи в місцях відвантаження, зважування, фасування та зберігання біоресурсів на територіях риббригад.

Згідно дослідження розсекречених протоколів за результатами проведення вказаних негласних слідчих розшукових дій, які проводилися в період часу з 10.03.2023 до 24.07.2023 встановлені наступні обставини.

Риббригада, яка здійснює свою діяльність на земельній ділянці :03:000:0001, розташована в с. Боровицьке Чигиринського району Черкаської області у пункті прийому біоресурсів, за вказаний вище період прийняла 1994 ящиків з рибою, кожен ящик приблизною ємкістю 25 кг., тобто близько 49,85 тон біоресурсів, що свідчить про явне перевищення вилову біоресурсів, згідно поданої звітності до ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 14.07.2023.

Як приклад по видам біоресурсів, зазначена вище риббригада фактично виловила біоресурси:

У період часу з 15.03.2023 до 23.03.2023: вид біоресурсу - лящ 175 ящиків кожен вагою 25 кг., тобто 4,375 т., судак звичайний 28 ящиків кожен вагою 25 кг., тобто 0,700 т.

У період часу з 13.06.2023 до 24.07.2023: вид біоресурсу - лящ 682 ящиків кожен вагою 25 кг., тобто 17,05 т., судак звичайний 315 ящиків кожен вагою 25 кг., тобто 7,87 т.

Риббригада, яка здійснює свою діяльність на земельній ділянці :03:000:0001, розташована в с. Сагунівка Черкаського району Черкаської області у пункті прийому біоресурсів, за вказаний вище період прийняла 378 ящиків з рибою, кожен ящик приблизною ємкістю 25 кг., тобто близько 11 тон біоресурсів, що свідчить про явне перевищення вилову біоресурсів, згідно поданої звітності до ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 20.04.2023.

Як приклад по видам біоресурсів, зазначена вище риббригада фактично виловила біоресурси:

У період часу з 11.03.2023 до 23.03.2023: вид біоресурсу - лящ 678 ящиків кожен вагою 25 кг., тобто 16,95 т., судак звичайний 58 ящиків кожен вагою 25 кг., тобто 1,450 т.

Риббригада, яка здійснює свою діяльність на земельній ділянці :04:000:0004, розташована в с. Рацеве Чигиринського району Черкаської області у пункті прийому біоресурсів, за вказаний вище період прийняла 903 ящиків з рибою, кожен ящик приблизною ємкістю 30 кг., тобто близько 26,7 тон біоресурсів, що свідчить про явне перевищення вилову біоресурсів, згідно поданої звітності до ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 15.07.2023.

Окрім цього, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а саме зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно абонентського номеру НОМЕР_6 , яким користується ОСОБА_5 , встановлено розмови, в ході яких вказана особа, наказує працівнику однієї з риббригад не зазначати до офіційних журналах про кількість виловлених біоресурсів. Також, в ході розмов зафіксовано факт видобутку підприємствами, засновником яких є ОСОБА_5 , вилов біоресурсів близько 7 тон за тиждень, що свідчить про явне перевищення квоти встановленої управлінням меліорації.

Також, під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а саме зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно вказаних вище фігурантів, зафіксовані розмови, які свідчать про причетність останніх до злочинної діяльності пов`язаної із промисловим виловом біоресурсів із порушенням вимог чинного законодавства

Таким чином, отримані в ході досудового розслідування відомості свідчать про те, що вказані вище особи, здійснюють промисловий вилов риби із порушенням вимог законодавства, а саме з перевищенням дозволених Державним агентством меліорації та рибного господарства України квот на об`єми вилову риби та приховуванням до облікових документів фактичної кількості виловлених біоресурсів, які транспортуються та зберігаються у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 .

Встановлено, що ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) укладений договір КР11min на право спеціального використання водних біоресурсів у рибгосподарських водних об`єктах (їх частинах) в Кременчуцькому водосховищі.

Згідно поданих ПП « ОСОБА_7 » звітів до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виловлених водних біоресурсів за період часу з 28.08.2023 до 03.09.2023 встановлено, що даний суб`єкт господарювання здійснив вилов риби виду (судак звичайний 0,026 т.), (плітка (тараня) 0,186 т.), (окунь 0,000 т.), (синець 0,000 т.), (плоскирка 0,040 т.).

Встановлено, що ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) укладений договір КР11min на право спеціального використання водних біоресурсів у рибгосподарських водних об`єктах (їх частинах) в Кременчуцькому водосховищі.

Згідно поданих ПП « ОСОБА_7 » звітів до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виловлених водних біоресурсів за період часу з 04.09.2023 до 10.09.2023 встановлено, що даний суб`єкт господарювання здійснив вилов риби виду судак звичайний 0,015 т., плітка (тараня) 0,131 т., окунь 0,000 т., синець 0,000 т., плоскирка 0,030 т.

Також відповідно видаткових накладних, постачальником водних біоресурсів є ФОП « ОСОБА_8 ».

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 пояснила, що близько року тому, а саме у 2022 році, до свідка зателефонувала бухгалтер ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 та запропонувала оформити на її ім`я ФОП на користь підприємства. Також ОСОБА_8 пояснила, що вона погодилася на оформлення ФОП для нарахування трудового стажу. Окрім цього, ОСОБА_8 пояснила, що самостійно вона ФОП не відкривала та будь-якої діяльності, пов`язаної із продажем водних біоресурсів або іншого товару, не здійснювала.

На теперішній час з метою швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також документального підтвердження обсягів придбаної та реалізованої рибної продукції, встановлення повного кола осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення розрахункових рахунків вказаного підприємства, встановлення їх контрагентів, а також отримання інших документів, які можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні, виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса: АДРЕСА_7 ), а саме:

- відомостей про діючі у зазначений період банківські рахунки ФОП « ОСОБА_8 »;

- відомостей про систему оподаткування ФОП « ОСОБА_8 »;

- інформації про доходи та витрати, інформації про звітування по окремих видах діяльності як платника податку;

- відповідним чином завірених копій документів податкової звітності, в тому числі тих, що містяться в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- облікової (реєстраційна та звітна) справи, які містять інформацію про облікові дані платника (реєстраційні дані, відомості про керівника, про особу відповідальну за ведення бухгалтерського та податкового обліку);

- інформації щодо працівників підприємства з вказанням прізвища ім`я та по батькові, а також інших наявних анкетних та реєстраційних даних на осіб, які були зареєстровані як працівники вказаного підприємства;

- відповідним чином завірених копій документів податкової звітності, в тому числі тих, що містяться в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- інформацію про ІР-адреси, з яких підприємством подавалась податкова звітність;

Зазначені відомості необхідні за період з 01.01.2022 по 14.11.2023 по фізичній особі підприємцю ФОП ОСОБА_8 .

Вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення судових експертиз, інших слідчих та процесуальних дій.

У судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні зазначає про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

За клопотанням прокурора розгляд клопотання проводиться без виклику посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000481 від 15.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 249 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса: АДРЕСА_7 ), та зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 видати завірені копії наступних документів в паперовому або електронному вигляді, а саме відомості за період з 01.01.2022 по 14.11.2023 по фізичній особі підприємцю ОСОБА_8 , зареєстрована як ФОП за адресою: АДРЕСА_8 :

- відомості про діючі у зазначений період банківські рахунки;

- відомості про систему оподаткування ФОП « ОСОБА_8 » за період з 01.01.2022 по 14.11.2023;

- інформацію про доходи та витрати, інформації про звітування по окремих видах діяльності як платника податку;

- відповідним чином завірені копії документів податкової звітності, в тому числі тих, що містяться в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- облікові (реєстраційна та звітна) справи, які містять інформацію про облікові дані платника (реєстраційні дані, відомості про керівника, про особу відповідальну за ведення бухгалтерського та податкового обліку);

- інформація щодо працівників ФОП « ОСОБА_8 » з вказанням прізвища ім`я та по батькові, а також інших наявних анкетних та реєстраційних даних на осіб, які були зареєстровані як працівники;

- інформація про ІР-адреси, з яких ФОП « ОСОБА_8 » подавалась податкова звітність;

Виконання ухвали доручити начальнику відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 .

Строк дії даної ухвали до 16.01.2024.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1