Справа № 646/890/24
№ провадження 1-кс/646/291/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2024 м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

перекладача ОСОБА_5 ,

особи, стосовно якої подано клопотання ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Харкові клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України в межах застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави відносно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан,

встановив:

Начальник відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 подала до слідчого судді клопотання, яким просить продовжити ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 2 місяці строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладанням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме:

-з`являтися за кожною вимогою прокурора, а в разі неможливості з`явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган, який здійснив виклик;

-не відлучатися із населеного пункту, в якому проживає, без дозволу прокурора чи суду;

-повідомляти вищезазначені органи про зміну місця свого проживання чи місця роботи.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що Харківська обласна прокуратура проводить екстрадиційну перевірку відповідно до ст.587 КПК України стосовно ОСОБА_7 , яка доручена Офісовм Генерального прокурора на підставі запиту Генеральної прокуратури Республіки Таджикистан про видачу ОСОБА_7 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.187 Кримінального кодексу Республіки Таджикистан (організація злочинного угруповання (злочинної організації). Під час розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , перебуваючи у 2013 році в Арабській Республіці Єгипет, приєднався до терористичної організації «Ісламська партія Туркестану» та «Ісламська держава Іраку». У березні 2017 року в м. Каїр (Арабська Республіка Єгипет) він зібрав громадян Республіки Таджикистан ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та інших для відправки та участі у збройному конфлікті та військових операціях в Сирії та Іраку, але зазначених осіб затримано за незалежними від них обставинами. Міра запобіжного заходу ОСОБА_7 обрана 20.05.2021 судом Аштського району Согдійської області Республіки Таджикистан у вигляді тримання під вартою. У зв`язку з ухиленням ОСОБА_7 від правоохоронних органів 14.05.2021 його оголошено у розшук, а 04.10.2021 ОСОБА_7 оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол. Ухвалою Дзержинського районного суду м.Харкова від 12.11.2021 до ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 17.12.2021 стосовно ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на 60 діб. Ухвалою Харківського апеляційного суду від 07.02.2022 ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 17.12.2021 залишено без змін. Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 27.10.2022р. було звільнено ОСОБА_7 з-під екстрадиційного арешту та змінено запобіжний захід на особисте зобов`язання з покладанням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК. Строк дії особистого зобов`язання продовжено до 28.01.2024р. На даний час остаточне рішення Центральним органом України не прийнято, екстрадиційна перевірка триває. Інкриміноване ОСОБА_7 правопорушення за законодавством України є екстрадиційним: ч. 2 ст. 187 КК Республіки Таджикистан відповідає ч. 1 ст. 258-3 КК України (створення терористичної групи чи терористичної організації). Санкція за вчинення вказаного кримінального правопорушення (злочину) передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до п`ятнадцяти років з конфіскацією майна або без такої, тобто більше 1 року. Враховуючи положення ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином. Строки давності притягнення ОСОБА_7 до відповідальності за вчинений ним злочин відповідно до законодавства запитуючої сторони не закінчилися. Відповідно до інформації ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 на території України до кримінальної відповідальності не притягується. Згідно з інформацією ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_7 звернувся із заявою про набуття громадянства України відповідно до Угоди між Україною і Республікою Таджикистан про спрощений порядок зміни громадянства Громадянами України, які постійно проживають у Республіці Таджикистан, і громадянам Республіки Таджикистан, які постійно проживають в Україні. Однак, у зв?язку із перебуванням ОСОБА_7 у міжнародному розшуку за вчинення кримінального правопорушення (злочину), останньому було відмовлено у задоволенні клопотання про оформлення набуття громадянства України. Згідно з інформацією ДМС України 17.01.2022 громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_7 звернувся до ГУДМС в Харківській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. На даний час ГУДМС в Харківській області здійснюється розгляд заяви ОСОБА_6 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до статті 9 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту». Відповідно до інформації ДМС України ОСОБА_7 не є громадянином України, паспортом громадянина України не документувався. Згідно з даними Реєстру волонтерів антитерористичної операції, які вільно розміщені на офіційному вебпорталі Державної податкової служби України, ОСОБА_7 не включено до Реєстру волонтерів антитерористичної операції на сході України. Вказана інформація також підтверджена інформацією Державної податкової служби України. Міністерство внутрішніх справ України та Міністерство оборони України не володіють даними щодо перебування ОСОБА_7 у складі добровольчих батальйонів, які брали участь у проведенні антитерористичної операції на Сході України. Запити інших держав про видачу ОСОБА_7 не надходили. Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_7 у зв`язку з правопорушенням, за яке вимагається його видача, та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв`язку з цим самим правопорушенням. Компетентні органи Республіки Таджикистан гарантують, що запит про видачу не має на меті переслідування особи за політичними мотивами, у зв`язку із расовою належністю, віросповіданням, національністю або політичними поглядами. ОСОБА_7 будуть надані всі можливості для захисту, у тому числі допомога адвоката, він не буде піддаватися катуванням, жорстоким, нелюдським, принижуючим гідність видам поводження або покарання. Компетентні органи іноземної держави зазначають про наявність підстав для арешту та видачі громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_7 .

В судовому засіданні прокурор підтримала своє клопотання та доводи, якими воно обгрунтоване.

Захисник заперечувала проти клопотання прокурора та заявила клопотання про скасування запобіжного заходу, застосованого до ОСОБА_7 у вигляді особистого зобов`язання, посилаючись на те, що він одружений на ОСОБА_12 , яка отримала громадянство України. У них народилося четверо дітей: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які є громадянами України. ОСОБА_7 є єдиною особою, яка утримує свою родини, має у власності будинок у с.Знаменка Харківського району, де зареєстрований та проживає разом з сім`єю, займається сільським господарством, вирощує птицю та худобу, за рахунок реалізації яких утримує сім`ю. ОСОБА_7 вважає, що кримінальне переслідування його Республікою Таджикістан пов`язане з тим, що він подав документи на отримання громадянства України та направив відмову від громадянства Республіки Таджикістан. На цей час ОСОБА_7 перебуває у процедурі отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, що зобов`язує його, зокрема, не залишати без дозволу місце проживання, з`являтися до ГУ ДМС України в Харківській області за першим викликом для проведення дій, необхідних для прийняття рішення по суті його звернення, кожні три місяці. Його паспортний документ знаходиться на зберіганні ГУ ДМС України в Харківській області, що позбавляє його можливості вільно пересуватися Україною та залишати територію України. Крім того, на цей час він не перебуває у міжнародному розшуку. Отже, відсутні підстави для його екстрадиції до будь-якої іноземної держави та, відповідно, підстави для продовження строку дії запобіжного заходу.

ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримав клопотання свого захисника.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив наступне.

11.11.2021 ВКП ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області у порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримав громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 (організація злочинного угруповання (злочинної організації)) КК Республіки Таджикистан.

06.04.2021 старшим слідчим з особливо важливих справ прокуратури Согдійської області Республіки Таджикистан порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та іншої особи за ч.2 ст.187 КК Республіки Таджикистан («Організація злочинного угрупування (злочинної організації))».

14.05.2021 ОСОБА_7 був притягнутий в якості обвинуваченого за ч.2 ст.187 КК Республіки у кримінальній справі №23486 відповідною постановою слідчого СВ ВМВС Республіки Таджикистан по Аштському району.

20.05.2021 судом Аштського району Согдійської області Республіки Таджикистан застосований запобіжний захід відносно ОСОБА_17 у вигляді тримання під вартою.

14.05.2021 ОСОБА_18 оголошено у розшук, а 04.10.2021 ОСОБА_7 оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.

На підставі ст.587 КПК України за дорученням Офісу Генерального прокурора Харківська обласна прокуратура проводить обставин, що можуть перешкоджати видачі до Республіки Таджикистан громадянина цієї держави ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності.

Як вбачається з копії листа Офісу Генерального прокурора від 28.11.2023р., строк екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі до Республіки Таджикистан громадянина цієї держави ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності, продовжено на підставі ч.2 ст.587 КПК України до 06.02.2024р.

Інкриміноване ОСОБА_7 правопорушення за законодавством України є екстрадиційним: ч. 2 ст. 187 КК Республіки Таджикистан відповідає ч. 1 ст. 258-3 КК України (створення терористичної групи чи терористичної організації).

Ухвалою Дзержинського районного суду м.Харкова від 12.11.2021 до ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 17.12.2021 стосовно ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) на 60 діб. Ухвалою Харківського апеляційного суду від 07.02.2022 ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 17.12.2021 залишено без змін.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.10.2022 звільнено ОСОБА_7 з-під екстрадиційного арешту та змінено запобіжний захід на особисте зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

В подальшому ухвалами слідчих суддів було продовжено строк дії обов`язків, в межах застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави відносно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіка Таджикистан, останній раз - до 28.01.2024р.

Приймаючи попереднє рішення щодо продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, слідчий суддя виходив з того, що відповідно до інформації ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 на території України до кримінальної відповідальності не притягується.

Згідно з інформацією ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_7 звернувся із заявою про набуття громадянства України відповідно до Угоди між Україною і Республікою Таджикистан про спрощений порядок зміни громадянства Громадянами України, які постійно проживають у Республіці Таджикистан, і громадянам Республіки Таджикистан, які постійно проживають в Україні. Однак, у зв?язку із перебуванням ОСОБА_7 у міжнародному розшуку за вчинення кримінального правопорушення (злочину), останньому було відмовлено у задоволенні клопотання про оформлення набуття громадянства України.

Згідно з інформацією ДМС України 17.01.2022 громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_7 звернувся до ГУДМС в Харківській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. На даний час ГУДМС в Харківській області здійснюється розгляд заяви ОСОБА_6 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до статті 9 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Відповідно до інформації ДМС України ОСОБА_7 не є громадянином України, паспортом громадянина України не документувався.

Згідно з даними Реєстру волонтерів антитерористичної операції, які вільно розміщені на офіційному веб-порталі Державної податкової служби України, ОСОБА_7 не включено до Реєстру волонтерів антитерористичної операції на сході України. Вказана інформація також підтверджена інформацією Державної податкової служби України.

Міністерство внутрішніх справ України та Міністерство оборони України не володіють даними щодо перебування ОСОБА_7 у складі добровольчих батальйонів, які брали участь у проведенні антитерористичної операції на Сході України. Стан здоров`я ОСОБА_7 задовільний, етапом слідувати може. Запити інших держав про видачу ОСОБА_7 не надходили.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_7 у зв`язку з правопорушенням, за яке вимагається його видача, та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв`язку з цим самим правопорушенням.

Компетентні органи Республіки Таджикистан гарантують, що запит про видачу не має на меті переслідування особи за політичними мотивами, у зв`язку із расовою належністю, віросповіданням, національністю або політичними поглядами. ОСОБА_7 будуть надані всі можливості для захисту, у тому числі допомога адвоката, він не буде піддаватися катуванням, жорстоким, нелюдським, принижуючим гідність видам поводження або покарання.

Компетентні органи іноземної держави зазначають про наявність підстав для арешту та видачі громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_7 .

Під час розгляду клопотання також встановлено, що громадянин Республіки Таджикистан ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 20.09.2021р. за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає разом з малолітніми дітьми ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Статтею 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом, у тому числі, у випадку законного арешту або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

При розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (ч. 8 ст. 584 КПК України).

Згідно з копією листа Відділу міжнародного співробітництва ГУНП в Харківській області від 26.01.2024р. №97/119-23/01-2024 станом на час надання інформації в автоматизованих обліках Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол відсутні відомості стосовно громадянина з анкетними даними: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, 30.10.2023р. Міжнародною організацією кримінальної поліції було надано довідку про те, що від вказаної дати пан ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не є предметом розшуку або дифузії Інтерполу.

Отже, оскільки на цей час ОСОБА_7 не є предметом міжнародного розшуку, підстави для продовження йому запобіжного заходу відсутні.

Так, положеннями п.2 ч.1 ст.586 КПК України передбачено, що запобіжний захід припиняється в разі, якщо під час екстрадиційної перевірки встановлено обставини, за наявності яких видача особи (екстрадиція) не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 181, 197, 199, 584, 585, 586 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, в межах застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави відносно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан.

Задовольнити клопотання захисника ОСОБА_4 про скасування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Скасувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикистан.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1