Справа № 369/2198/24
Провадження №1-кс/369/536/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за № 0000138 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за № 0000138 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.06.2002 року Бучанською селищної радою на четвертій сесії 24 скликання було прийнято рішення № 71/1, про віднесення земель Бучанської селищної ради які обслуговує Бучанська лісогосподарська установа Київського обласного житлово-комунального управління до земель житлової та громадської забудови. На підставі вказаного рішення, було віднесено землі вкриті деревеною рослинністю (крім наданих у власність чи користування) в межах Бучанської селищної ради до земель житлової та громадської забудови і рахувати їх землями запасу, які обслуговуються Бучанською лісогосподарською установою. Деревну рослинність, віднесено до категорії зелених насаджень у межах селища. Догляд за зеленими насадженнями було покладено на Бучанську лісогосподарську установу. Відділом земельних ресурсів внесено відповідні зміни в земельно-облікові матеріали.

Однак, встановлено, що питання про зміну цільового призначення вкритих лісовою рослинністю земель, які обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа згідно з рішенням Ірпінської міської від 27.06.2002 № 49-3-ХХІV та Бучанської селищної від 25.06.2002 № 71/1-4- ХХІV рад неодноразово розглядались Держкомлісгоспом за дорученням Верховної Ради України та численними скаргами жителів міста Ірпеня селища Буча.

За результатами розгляду цього питання на основі матеріалів земельно кадастрової інвентаризації земель і державного обліку лісів міста Ірпеня підтверджується належність вкритих лісовою рослинністю земель, які, обслуговувала Бучанська лісогосподарська установа, до земель лісового фонду.

Державний орган лісового господарства Київської області, який відповідно до ст. 42 Лісового кодексу України повинен був узгоджувати переведення лісових земель до інших категорій не був проінформований про прийняття зазначених рішень відповідними радами і не узгоджував зміну цільового призначення вкритих лісовою рослинністю земель в межах міста Ірпеня та седища Буча.

Зазначає, що рішення № 71/1-4- ХХІV прийнято з порушенням вимог статей 20, 39 Земельного кодексу України та статей 2, 10 Закону України «Про планування і забудову території», зокрема, без затвердженого, в установленому законодавством порядку, проекту землеустрою щодо віднесення земель вкритих деревиною рослинністю в межах Бучанської селищної ради до категорії земель житлової та громадської забудови; без розробленого та в установленому порядку затвердженого Генерального плану населеного пункту.

Крім того, рішенням Ірпінської міської ради від 27.06.2002 № 49-3-ХХІV землі вкриті деревної рослинністю (крім наданих у власність чи користування), в межах Ірпінського регіону віднесено до земель житлової та громадської забудови та зараховано до земель запасу, які обслуговуються Бучанською лісогосподарською установою Київського обласного житлово-комунального управління. Дане рішення теж прийнято з порушенням вимог статті 20 Земельного кодексу України, без розробленого та затвердженого, в установленому законодавством порядку, проекту землеустрою, щодо віднесення земель вкритих деревною рослинністю до категорії земель житлової та громадської забудови.

На підставі даного рішення Ірпінським міським відділом земельних ресурсів внесено зміни до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми 6-зем) по м. Ірпінь, м. Буча, та сел. Ворзель.

Проте, зміни, які внесено до державної статистичної звітності на підставі вищезазначених рішень, що прийняті з порушенням вимог земельного законодавства, суперечить законодавству та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем), затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 05.11.1998 № 377.

Водночас, при прийнятті зазначеного рішення голова Бучанської селищної ради ОСОБА_5 , вийшов за межі наданих йому повноважень з огляду на те що, що згідно положень ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України в редакції віл 01.01.2002 року вилучення лісів першої групи площею понад 10 гектарів відноситься до повноважень Кабінету Міністрів України.

Крім того, при прийнятті рішення про вилучення зазначених земель посадовими особами Бучанської селищної ради не було дотримано порядок такого вилучення - на момент винесення рішення не було отримано згоду державного органу лісового господарства, обов`язковість якої передбачена ч. 2 ст. 42 Лісового кодексу в редакції від 20.12.2001 року.

Рішенням Бучанської селищної ради від 29.04.2004 року № 814/1-26-XXIV за підписом голови селищної ради ОСОБА_5 із земель державної власності також відчужено земельну ділянку площе 266,6 га, яка перебувала y постійному користуванні Національного аграрного університету України.

Водночас, зазначене рішення прийнято посадовими особами Бучанської селищної ради із перевищенням повноважень, з огляду на те, що відповідно до п. є) ч. 3 ст. 34 Земельного кодексу України земельні ділянки, закріплені за вищими навчальними закладами державної форми власності, належать до державної форми власності та не можуть передаватися у комунальну власність.

Переведення лісових земельних ділянок до категорії земель житлової та громадської забудови, а також вилучення із постійного користування НАУ земельних ділянок з подальшим зарахуванням їх до земель запасу Бучанської селищної ради, здійснювалося, зокрема, з метою приватизації земельних ділянок на підставних осіб з наступним перепродажем особам, пов`язаним з посадовими особами Бучанської селищної ради.

Така, рішеннями Бучанської селищної ради від 22.07.2004 року № 956/1- 30-XXIV, від 22.07.2004 року № 956/1-30-XXIV, віл 22.07.2004 року № 956/1-30-XXIV, від 23.10.2003 року № 608-20-ХХIV, віл 29.05.2003 року № 464-16-XXIV, від 29.05.2003 року № 464-16- XXIV, від 25.05 2006 року № 89-4-V, від 25.05.2006 року № 88-4-V, від 22.07.2004 року № 947-30-XXIV, від 22.07.2004 року № 947-30-XXIV, від 22.07.2004 poку № 947-30-XXIV, від 22.07.2004 року № 947-30-XXIV надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також для ведення особистого селянського господарства зазначеним у рішеннях фізичним особам.

В рамках кримінального провадження допитано в якості свідків гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які повідомили, що місцева Бучанська міська рада, продовжує злочинно передавати землі державного лісового фонду України з лісами першої категорії захищеності у приватну власність, видаючи незаконні дозволи на знищення лісів першої категорії захищеності, з метою комерційної забудови.

В ході досудового розслідування, було встановлено, що на підставі рішення № 1525-14 VIII від 02.07.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки яка визначена для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) Про включення земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :01:065:0017 до переліку земельних ділянок для підготовки лотів, в частині землеоціночних робіт, до продажу на земельних торгах у формі аукціону.

Розглянувши розроблений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності, яка визначена для продажу у власність на земельних торгах у формі аукціону по вул. Революції та Шевченка в місті Буча, цільове призначення (03.10 )для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), витяг з державного земельного кадастру на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0017, лист приватного підприємства «ФІРМА «СОМГІЗ», з метою сприяння соціального та економічного розвитку, на виконання надходжень до бюджету міської ради , враховуючи вимоги пункту 5 статті 135, пункту 5 статті 136 Земельного кодексу України, яким передбачено, що фінансування підготовки лотів до продажу земельних ділянок державної, комунальної, приватної власності на земельних торгах та проведення земельних торгів може здійснюватися за рахунок коштів Виконавця земельних торгів на підставі договору про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону між Організатором земельних торгів та Виконавцем земельних торгів з наступним відшкодуванням витрат Виконавцю за рахунок коштів, що сплачуються Переможцем земельних торгів, керуючись ст. 12, ст.122, ст. ст. 134 138, п.6 ст.186 Земельного Кодексу України, п.34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада, вирішила:

1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) в м. Буча, вул. Революції та Шевченка, яка визначена для продажу у власність на земельних торгах( у формі аукціону).

2.Зареєструвати право комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:065:0017, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

3.Земельному відділу забезпечити подання необхідних документів для здійснення державної реєстрації речового права комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:065:0017.

4.Включити до переліку земельних ділянок для підготовки лотів, в частині землеоціночних робіт, до продажу на земельних торгах у формі аукціону земельну ділянку комунальної власності площею 0,3276га; кадастровий номер: :01:065:0017 код класифікації згідно Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Держкомзему України № 548 від 23.07.2010 року 03.10; категорія земель: землі житлової та громадської забудови цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку),що розташована за адресою: Київська область., місто Буча вулиця Революції та Шевченка, б/н.

5.Надати дозвіл на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності площею 0,3276га; кадастровий номер: :01:065:0017 (код КВЦПЗ 03.10); категорія земель: землі житлової та громадської забудови; цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку),що розташована за адресою: Київська обл., місто Буча, вул. Революції та Шевченка, б/н..

На підставі рішення № 1993 - 18-VІІІ від 30.09.2021 року «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку. Про включення до переліку земельних ділянок, які виставляються на земельні торги окремими лотами та продаж земельної ділянки у власність на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону), кадастровий номер :01:065:0017 площею 0,3276 га для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури( адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ:03.10), що розташована за адресою: Київська обл., м. Буча (в межах населеного пункту), в межах вулиць Революції та Шевченка.».

Розглянувши звернення Виконавця земельних торгів ПП «Фірма «СОМГІЗ» щодо розгляду та затвердження Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3276га, кадастровий номер: :01:065:0017, що розташована за адресою: Київська обл., місто Буча в межах вулиць Революції та Шевченка , звіт про експертну грошову оцінку та висновок оцінювача про ринкову вартість земельної ділянки, з метою сприяння соціального та економічного розвитку, на виконання надходжень до бюджету Бучанської міської територіальної громади, враховуючи пропозицію постійної комісії ради з питань планування, бюджету, фінансів та податкової політики, керуючись ст. 134-138 Земельного кодексу України та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо продажу земельних ділянок та набуття права користування ними через електронні аукціони», міська рада, вирішила:

1.Затвердити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер: :01:065:0017 площа 0,3276 га, що розташована за адресою: Київська обл., місто Буча в межах вулиць Революції та Шевченка, цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ: 03.10).

2.Включити до переліку земельних ділянок для продажу у власність на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону) окремими лотами земельну ділянку площею 0,3276 га, що розташована за адресою: Київська обл., м. Буча (в межах населеного пункту), в межах вулиць Революції та Шевченка, кадастровий номер: :01:065:0017; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків,офісних приміщень та інших будівель громадської забудови,які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ:03.10), вид використання земельної ділянки, для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків,офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку).

3.Продати у власність земельну ділянку площею 0,3276 га, що розташована за адресою: Київська обл., м. Буча (в межах населеного пункту), в межах вулиць Революції та Шевченка, кадастровий номер: :01:065:0017; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ:03.10) на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону).

4.Встановити стартову ціну продажу земельної ділянки, що підлягає продажу на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону), зазначеної в п.2 даного рішення в розмірі 4 100 000 грн 00 коп (Чотири мільйони сто тисяч гривень 00 коп) без ПДВ.

5.Торги провести в порядку визначеному статтями 137-139 Земельного Кодексу України.

6.Опублікувати в торговій системі через особистий кабінет, створений через оператора електронного майданчика e-somgiz.com, підключеного до електронної торгової системи, на виконання умов Договору з ПП «Фірма «СОМГІЗ» про організацію та проведення земельних торгів, оголошення про проведення земельних торгів та документи і матеріали на Лот (документацію), що підтверджують виконання вимог, визначених частиною третьою статті 135 і частиною першою статті 136 Земельного кодексу України.

7.Умови продажу земельної ділянки:

-на виконання п. 24 ст. 137 Земельного кодексу України Переможець земельних торгів у формі електронного аукціону зобов`язаний відшкодувати витрати, здійсненні на підготовку Лоту до проведення земельних торгів,згідно виставлених рахунків та у термін визначений чинним законодавством України;

-відповідно до п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006р № 1045 «Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» сплатити відновну вартість за зелені насадження, що розташовані на земельній ділянці в сумі 188 344 грн 00 коп , у термін та рахунки, визначені чинним законодавством України;

-витрати по укладанню договору купівлі - продажу земельної ділянки покладаються на Переможця земельних торгів у формі електронного аукціону;

-переможцю земельних торгів приступити до освоєння земельної ділянки після державної реєстрації речового права на земельну ділянку та використовувати ділянку за призначенням.

8.Уповноважити Бучанського міського голову ОСОБА_5 або іншу уповноважену ним особу від імені Організатора підписати протокол про результати торгів, договір купівлі-продажу земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги та інші документи з питань проведення земельних торгів у формі електронного аукціону.

Таким чином, на підставі вищевказаних рішень, 16.12.2021 року між Бучанською міською територіальною громадою, від імені та в інтересах якої діє Бучанська міська рада, в особі Бучанського міського голови ОСОБА_5 , який діє як головна посадова особа територіальної громади на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і постанови Бучанської міської територіальної виборчої комісії Бучанського району, Київської області від 16 листопада 2020 року № 111-1 «Про реєстрацію Бучанського міського голови» та між ОСОБА_8 , було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, який посвідчено приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 , який зареєстровано в реєстрі за № 992. Тобто відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності покупця тобто ОСОБА_8 , виникло з моменту державної реєстрації цього права, цей договір та документ про оплату є підставою для державної реєстрації права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 62590980 від 25.12.2021 16:22:23, зареєстровано приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 ..

Крім того, на підставі рішення № 1526-14 VIII від 02.07.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки яка визначена для продажу на земельних торгах (у формі аукціону)» «Про включення земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :01:065:0016 до переліку земельних ділянок для підготовки лотів, в частині землеоціночних робіт, до продажу на земельних торгах у формі аукціону».

Розглянувши розроблений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності, яка визначена для продажу у власність на земельних торгах у формі аукціону по АДРЕСА_1 , цільове призначення (03.10) для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), витяг з державного земельного кадастру на земельну ділянку кадастровий номер :01:065:0016, лист приватного підприємства «ФІРМА «СОМГІЗ», з метою сприяння соціального та економічного розвитку, на виконання надходжень до бюджету міської ради , враховуючи вимоги пункту 5 статті 135, пункту 5 статті 136 Земельного кодексу України, яким передбачено, що фінансування підготовки лотів до продажу земельних ділянок державної, комунальної, приватної власності на земельних торгах та проведення земельних торгів може здійснюватися за рахунок коштів Виконавця земельних торгів на підставі договору про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону між Організатором земельних торгів та Виконавцем земельних торгів з наступним відшкодуванням витрат Виконавцю за рахунок коштів, що сплачуються Переможцем земельних торгів, керуючись ст. 12, ст.122, ст.ст. 134 138, п.6 ст.186 Земельного Кодексу України, п.34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада, вирішила:

1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) в м. Буча, вул. Шевченка, яка визначена для продажу у власність на земельних торгах( у формі аукціону).

2.Зареєструвати право комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:065:0016, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

3.Земельному відділу забезпечити подання необхідних документів для здійснення державної реєстрації речового права комунальної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:065:0016.

4.Включити до переліку земельних ділянок для підготовки лотів, в частині землеоціночних робіт, до продажу на земельних торгах у формі аукціону земельну ділянку комунальної власності площею 0,3276га; кадастровий номер: :01:065:0016 код класифікації згідно Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Держкомзему України № 548 від 23.07.2010 року (03.10); категорія земель: землі житлової та громадської забудови цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку),що розташована за адресою:

АДРЕСА_1 .Надати дозвіл на виготовлення експертної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності площею 0,3276га; кадастровий номер: :01:065:0016 ( код КВЦПЗ 03.10); категорія земель: землі житлової та громадської забудови; цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку),що розташована за адресою: Київська обл., місто Буча, вул. Шевченка, б/н.

6.Відповідно до пункту 5 статті 135, пункту 5 статті 136 Земельного кодексу України фінансування підготовки Лоту до продажу на земельних торгах в частині виконання робіт із виготовлення звіту з експертної-грошової оцінки земельної ділянки, організації та проведення земельних торгів здійснити без використання бюджетних коштів за рахунок коштів Виконавця земельних торгів на підставі додаткової угоди до договору про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону між Організатором торгів та Виконавцем земельних торгів з наступним відшкодуванням витрат Виконавцю земельних торгів за рахунок коштів, що сплачуються Переможцем земельних торгів.

На підставі рішення № 1992 - 18-VІІІ від 30.09.2021 року «Про затвердження звіту про експертну грошову оцінку. Про включення до переліку земельних ділянок, які виставляються на земельні торги окремими лотами та продаж земельної ділянки у власність на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону), кадастровий номер :01:065:0016 площею 0,3276 га для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури( адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ:03.10), що розташована за адресою: Київська обл., м. Буча (в межах населеного пункту), по вул. Шевченка».

Розглянувши звернення Виконавця земельних торгів ПП «Фірма «СОМГІЗ» щодо розгляду та затвердження Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3276га, кадастровий номер: :01:065:0016, що розташована за адресою: Київська обл., місто Буча по вул. Шевченка , звіт про експертну грошову оцінку та висновок оцінювача про ринкову вартість земельної ділянки, з метою сприяння соціального та економічного розвитку, на виконання надходжень до бюджету Бучанської міської територіальної громади, враховуючи пропозицію постійної комісії ради з питань планування, бюджету, фінансів та податкової політики, керуючись ст. 134-138 Земельного кодексу України та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо продажу земельних ділянок та набуття права користування ними через електронні аукціони», міська рада, вирішила:

1.Затвердити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер: :01:065:0016 площа 0,3276 га, що розташована за адресою: Київська обл., місто Буча по вул.Шевченка, цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків,офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ: 03.10).

2.Включити до переліку земельних ділянок для продажу у власність на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону) окремими лотами земельну ділянку площею 0,3276 га, що розташована за адресою: Київська обл., м. Буча (в межах населеного пункту), по вулиці Шевченка, кадастровий номер: :01:065:0016; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків,офісних приміщень та інших будівель громадської забудови,які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ:03.10), вид використання земельної ділянки, для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків,офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку).

3.Продати у власність земельну ділянку площею 0,3276 га, що розташована за адресою: Київська обл., м. Буча (в межах населеного пункту), по вулиці Шевченка, кадастровий номер: :01:065:0016; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності пов`язаної з отриманням прибутку) (КВЦПЗ:03.10) на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону).

4.Встановити стартову ціну продажу земельної ділянки, що підлягає продажу на конкурентних засадах (на земельних торгах у формі електронного аукціону), зазначеної в п.2 даного рішення в розмірі 4 100 000 грн 00 коп ( Чотири мільйони сто тисяч гривень 00 коп) без ПДВ.

5.Опублікувати в торговій системі через особистий кабінет, створений через оператора електронного майданчика e-somgiz.com, підключеного до електронної торгової системи, на виконання умов Договору з ПП «Фірма «СОМГІЗ» про організацію та проведення земельних торгів, оголошення про проведення земельних торгів та документи і матеріали на Лот (документацію), що підтверджують виконання вимог, визначених частиною третьою статті 135 і частиною першою статті 136 Земельного кодексу України.

6.Дату проведення земельних торгів у формі електронного аукціону визначити оператору електронного майданчика, підключеного до електронної торгової системи у межах термінів, визначених ст.137 Земельного кодексу України.

7.Умови продажу земельної ділянки:

-на виконання п. 24 ст. 137 Земельного кодексу України Переможець земельних торгів у формі електронного аукціону зобов`язаний відшкодувати витрати, здійсненні на підготовку Лоту до проведення земельних торгів, згідно виставлених рахунків та у термін визначений чинним законодавством України;

-відповідно до п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006р № 1045 «Порядок видалення дерев, кущів,газонів і квітників у населених пунктах» сплатити відновну вартість за зелені насадження, що розташовані на земельній ділянці в сумі 121 651 грн 00 коп., у термін та рахунки, визначені чинним законодавством України;

-витрати по укладанню договору купівлі - продажу земельної ділянки покладаються на Переможця земельних торгів у формі електронного аукціону;

-переможцю земельних торгів приступити до освоєння земельної ділянки після державної реєстрації речового права на земельну ділянку та використовувати ділянку за призначенням.

Таким чином, на підставі вищевказаних рішень, 15.12.2021 року між Бучанською міською територіальною громадою, від імені та в інтересах якої діє Бучанська міська рада, в особі Бучанського міського голови ОСОБА_5 , який діє як головна посадова особа територіальної громади на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і постанови Бучаснкьої міської територіальної виборчої комісії Бучанського району, Київської області від 16 листопада 2020 року № 111-1 «Про реєстрацію Бучанського міського голови» та між ОСОБА_10 , було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, який посвідчено приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 , який зареєстровано в реєстрі за № 916. Тобто відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності покупця тобто ОСОБА_10 , виникло з моменту державної реєстрації цього права, цей договір та документ про оплату є підставою для державної реєстрації права власності ОСОБА_10 на земельну ділянку.

Так, 06.11.2023 року ОСОБА_10 уклав договір дарування з ОСОБА_11 , який посвідчено приватним нотаріусом Бучанського нотаріального округу Київської області ОСОБА_12 , та зареєстровано в реєстрі за № 2040.

Предметом вказаного договору виступила земельна ділянка за кадастровим номером: :01:065:0016.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 70081844 від 06.11.2023, зареєстровано приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_12 ..

Крім того, на підставі рішення № 2691-26 VIII від 23.12.2021 року «Про затвердження проекту землеустрою.» «Про передачу у приватну власність гр. ОСОБА_13 земельної ділянки к. н. :01:065:0019 в місті Буча, Бучанського району, Київської області».

Розглянувши заяву гр. ОСОБА_13 , про затвердження документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в місті Буча, Бучанського району, Київської області, враховуючи витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :01:065:0019, враховуючи пропозицію постійної комісії ради з питань регулювання земельних відносин, екології та природокористування, керуючись ст. 12, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 122, п. 3 ч. 6 ст. 186 Земельного кодексу України, п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада, вирішила:

1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) в місті Буча, Бучанського району, Київської області.

2.Передати гр. ОСОБА_13 у приватну власність земельну ділянку за адресою: місто Буча, Бучанського району, Київської області, площею 0,1000 га, кадастровий номер :01:065:0019, цільове призначення (код КВЦПЗ 02.01) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), категорія земель землі житлової та громадської забудови.

3.Право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:065:0019) виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

4.Гр. ОСОБА_13 :

4.1.своєчасно сплачувати земельний податок;

4.2.дотримуватись вимог ст. 91 Земельного кодексу України.

Так, 26.01.2022 року ОСОБА_13 уклала договір купівлі-продажу земельної ділянки :01:065:0019 з ОСОБА_8 , від мені та в інтересах якої діє представник ОСОБА_14 , на підставі довіреності посвідченої ОСОБА_15 , приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу Київської області 30 травня 2018 року за реєстровим № 1242.

Вказаний договір купівлі-продажу, посвідчено приватним нотаріусом Бучанського нотаріального округу Київської області ОСОБА_16 , та зареєстровано в реєстрі за № 165.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 63063362 від 26.01.2022, зареєстровано приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_16 ..

Так, в рамках вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером: :01:065:0017, що розташована, за адресою: АДРЕСА_1 , із залученням спеціалістів.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 108, земельна ділянка, за кадастровим номером: :01:065:0017, що розташована, за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_8 .

На підставі вищевикладеного, слідча просила надати дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку земельної ділянки, за кадастровим номером: :01:065:0017, що розташована, за адресою: АДРЕСА_1 , із залученням спеціалістів.

В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Так, при дослідженні доданих матеріалів, встановлено, що ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 26.01.2024 було відмовлено в наданні дозволу на проведенні огляду вказаної земельної ділянки з підстав того, що слідчим не було надано достатньо доказів на необхідність проведення огляду.

Так, подане слідчим клопотання про проведення огляду від 07.02.2024 є аналогічним раніше поданому клопотанню та не містить нових обставин та доказів, які раніше не досліджувались слідчим суддею.

За таких обставин, всупереч вимогам п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, слідчим в клопотанні та прокурором в судовому засіданні не доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя дійшов до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 172, 233-235, 255 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні за № 0000138 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Наталія ПІНКЕВИЧ