У Х В А Л А

Іменем України

29 листопада 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в рамках кримінального провадження №0000383 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , обгрунтовуючи свої вимоги тим, що СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000383, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що моніторингом інформації щодо закупівлі товарів за бюджетні кошти, розміщеної в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », установлено, що між Комунальним підприємством Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 424-23/26 від 27.03.2023 закупівлі теплолічильників ультразвукових одноканальних (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-17-012366-a). На виконання умов вищевказаного договору постачальником ПП « ОСОБА_5 » поставлено покупцю КП Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » теплолічильники ультразвукові одноканальні по цінам, які є суттєво вищими за середньоринкові, що спричинило розтрату бюджетних коштів.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, які зберігаються у Комунальному підприємстві Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: тендерної документації Класифікатор та його відповідний код: «ДК 021:2015:38550000-5: Лічильники» (оголошення UA-2023-02-17-012366-а), у тому числі протокол розкриття тендерних пропозицій, звіти про договір про закупівлю, протокол проведення електронних торгів тощо; документів, що стали підставою для укладення між КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 р. (заяви, повідомлення, установчі документи, ліцензії, відповідність встановленим критеріям до тендерної документації, тощо); договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 р., укладений між КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), а також документів, які стали підставою для підписання додаткових угод до даного договору (у разі наявності); документів, що підтверджують виконання робіт відповідно до укладеного договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 р., специфікації; документи, що підтверджують розрахунки; первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угоди (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші);прибуткові накладні, товаро-транспортні накладні.

Вищевказані документи та інформація, яка у них міститься, необхідні для розкриття кримінального правопорушення, виявлення винних у його вчиненні осіб, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування у даному кримінальному провадженні, старший слідчий ОСОБА_3 , посилаючись на положення ст. ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України, звернулася до слідчого судді з даним клопотанням та просила її вимоги задовольнити.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, суду надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала.

Представник КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за довіреністю ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, суду надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, проти задоволення клопотання заперечувала, вважає, що клопотання є необґрунтованим та безпідставним.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Із матеріалів клопотання вбачається, що моніторингом інформації щодо закупівлі товарів за бюджетні кошти, розміщеної в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », установлено, що між Комунальним підприємством Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 424-23/26 від 27.03.2023 закупівлі теплолічильників ультразвукових одноканальних (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-17-012366-a). На виконання умов вищевказаного договору постачальником ПП « ОСОБА_5 » поставлено покупцю КП Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » теплолічильники ультразвукові одноканальні по цінам, які є суттєво вищими за середньоринкові, що спричинило розтрату бюджетних коштів.

По вищезазначеному факту 08 листопада 2023 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000383 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, та розпочато досудове розслідування.

Під час проведення досудового розслідування у слідчого виникла необхідність тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 та документів, які стали підставою для підписання додаткових угод до даного договору, документів, що підтверджують виконання робіт відповідно до укладеного договору про закупівлю товарів.

Як вбачається із матеріалів, які були додані до клопотання, між Комунальним підприємством Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з одного боку та Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 з іншого боку 27 березня 2023 року був укладений договір про закупівлю товарів №424-23/26. Предметом закупівлі є : КОД ДК 021:2015:38550000-5 Лічильники.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче остання, перебувають у володінні КП Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , або слідчим, які входять до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 08.11.2023, тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які перебувають у володінні Комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

-тендерної документації Класифікатор та його відповідний код: «ДК 021:2015:38550000-5: Лічильники» (оголошення UA-2023-02-17-012366-а), у тому числі протокол розкриття тендерних пропозицій, звіти про договір про закупівлю, протокол проведення електронних торгів, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою (обгрунтування відмови прийняття пропозиції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») тощо;

-документів, що стали підставою для укладення між КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 р. (заяви, повідомлення, установчі документи, ліцензії, відповідність встановленим критеріям до тендерної документації, тощо);

-договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 р., укладений між КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), а також документів, які стали підставою для підписання додаткових угод до даного договору (у разі наявності);

-документів, що підтверджують виконання робіт відповідно до укладеного договору про закупівлю товарів №424-23/26 від 27.03.2023 р., специфікації; документи, що підтверджують розрахунки; первинні бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угоди (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші);прибуткові накладні, товаро-транспортні накладні.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за

виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_8