Справа №718/2698/23
Провадження №1-кс/718/394/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область

Слідчий суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погоджене начальником Кіцманського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №0000222 від 02.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

04.10.2023 до Кіцманського районного суду Чернівецької області надійшло вказане клопотання, погоджене начальником Кіцманського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Договір №9 від 19.09.2023 на капітальний ремонт мостового переходу через річку Совиця с.Шипинці Чернівецького району Чернівецької області;

-додатки до договору , які є невід`ємною частиною договору Договірна ціна (додаток1). Календарний план виконаних робіт (додаток2);

-експертний звіт;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта ;

-відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта;

- локальний кошторис на роботи;

-відомість ресурсів до локального кошторису;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт ф.КБ-3;

-акти приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в;

-акти прихованих робіт;

-дефектний акт;

-фактичні відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт;

-платіжне доручення про оплату підряднику за виконані роботи в сумі 889008,0 грн.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.08.2023 за номером 0000222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий посилається на те, що відомості, які містяться в документах та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні; в інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних відомостей, у зв`язку з чим просить отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

У судове засідання слідчий ОСОБА_5 , прокурор ОСОБА_6 не з`явились, скерували суду заяви про розгляд поданого клопотання за їх відсутності, повністю його підтримуючи.

Клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, згідно ч.2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Положеннями ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також, відповідно до п.п.1-2, ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з частиною 6 вищевказаної статті під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

З клопотання слідує, що застосуванням заходу забезпечення кримінального провадження органи досудового розслідування намагаються досягти мети, яка саме таким заходам не властива. Адже у клопотанні порушується питання про тимчасовий доступ до речей і документів з метою збирання доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Крім того, слідчим суддею встановлено , що ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.08.2023 за номером 0000222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За відомостями ЄРДР, 02.08.2023 надійшов рапорт ДОП ВП №2 (м.Кіцмань) ОСОБА_7 про те, що в ході проведення профілактичної роботи та спілкування з мешканцями ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що посадові особи підприємств, установ та організацій, органів державної влади та місцевого самоврядування використовують своє службове становище, за попередньою змовою з підприємствами та фізичними особами-підприємцями під час здійснення публічних закупівель привласнюють під час дії воєнного стану бюджетні кошти, які виділені на проведення ремонтних та будівельних робіт.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що відповідно до договору №9 від 19.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») укладено договір на капітальний ремонт мостового переходу через річку Совиця с.Шипинці. 21.09.2023 підписано Акти виконаних робіт форми КБ-2в та 27.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_7 перераховано на рахунок ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » грошові кошти в сумі 889 008 гривень, повну вартість виконаних робіт по об`єкту. А тому слідчий , вважає, що є необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Разом з тим, слідчим не доведено факту, що запитувані документи, до яких він просить надати доступ підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні 0000222 . Так само, слідчим не обґрунтовано в порядку передбаченому ст. 160 КПК України необхідність вилучення саме оригіналів документів, не зазначено підстав для їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке не є стороною кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий не довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в його клопотанні.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131-132,159-164,166,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №2 (м.Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погоджене начальником Кіцманського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №0000222 від 02.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1