Справа № 461/9370/23
Провадження № 1-кс/461/6158/23
УХВАЛА

Іменем України

10.11.2023 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням начальника відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема документів, які стосуються договору №193/160623-0 від 16.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », предметом закупівлі якого було будівництво їдальні військового містечка № НОМЕР_2 , що знаходиться в с. Старичі, Львівської області, на загальну суму 86 943 771 грн. 05 коп.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що 16.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №193/160623-0, предметом закупівлі якого було будівництво їдальні військового містечка № НОМЕР_2 , що знаходиться в с. Старичі, Львівської області, на загальну суму 86 943 771 грн. 05 коп. Разом з тим, в комерційних пропозиціях, які долучені до договору надано лише договірну ціну на будівництво їдальні військового містечка № НОМЕР_2 , що знаходиться в с. Старичі, Львівської області, в якій відсутня інформація про характеристику будівельних матеріалів, що суперечить вимогам п. 12 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі». Слідчий стверджує, що моніторинг цінових пропозицій по договору №193/160623-0 від 16.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено без отримання характеристик товару, який є предметом договору, що може свідчити про здійснення закупівлі товарів за завищеними цінами та неналежно якості. Відтак, з метою проведення повного та всебічного досудового розслідування та встановлення істини у даному кримінальному провадженні, необхідно отримати доступ до вище вказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів, для їх подальшого огляду та встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення. Просить клопотання задоволити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, у клопотанні просив розгляд справи проводити за його відсутності, клопотання підтримує, просить таке задоволити.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.

Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000060 від 27.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що 16.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №193/160623-0, предметом закупівлі якого було будівництво їдальні військового містечка № НОМЕР_2 , що знаходиться в с. Старичі, Львівської області, на загальну суму 86 943 771 грн. 05 коп.

Відповідно до вимог п. 12 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» запит пропозицій постачальників щодо закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, повинен містити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.

Однак, органом досудового розслідування встановлено, що в комерційних пропозиціях, які долучені до договору надано лише договірну ціну на будівництво їдальні військового містечка № НОМЕР_2 , що знаходиться в с. Старичі, Львівської області, в якій відсутня інформація про характеристику будівельних матеріалів, що може свідчити про здійснення закупівлі товарів за завищеними цінами та неналежно якості.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Таким чином, враховуючи те, що вказані документи можуть мати доказове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні №№0000060, надасть можливість отримати необхідну для розслідування інформацію, а також є достатні підстави вважати, що такі документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, а також документів із взірцями відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 та документів із взірцями підпису посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки в матеріалах справи відсутні копії постанов про призначення експертиз у даному кримінальному провадженні чи інші належні та допустимі докази на підтвердження необхідності вилучення саме оригіналів зазначених документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задоволити частково.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задоволити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які пов`язані з укладенням, подальшим виконанням і здійсненням взаєморозрахунків за договором №193/160623-0 від 16.06.2023, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , зможливістю вилучення копій документів, а саме до:

документів (накази, розпорядження, листи, рапорти, довідки, обґрунтування, річні плани закупівель, зміни до річних планів закупівель, тощо), що стали підставою для здійснення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівель та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі,які (закупівлі) передували укладенню договору №193/160623-0 від 16.06.2023 по виконанню робіт на об`єкті «Будівництво їдальні у військовому містечку № НОМЕР_2 , с. Старичі, Львівська область. Коригування», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

оголошення про проведення закупівель,технічні специфікації до предмета закупівлі, зміни та роз`яснення до тендерної документації, протоколи засідань тендерного комітету, звіти про договори (про виконання договорів) про закупівлі, які передували укладенню ІНФОРМАЦІЯ_1 договорів із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №193/160623-0 від 16.06.2023;

усієї проектно-кошторисної документації,договорів на проектні роботи, актів прийому-передачі проектних робіт (проектно-кошторисної документації) та документів про оплату за проект, договорів на проведення експертизи проекту, експертних звітів по проектній документації, актів прийому-передачі експертизи проекту та документів про оплату за експертизу проекту (пов`язані із виконанням договору №193/160623-0 від 16.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), за наявності, в електронному вигляді;

договору №193/160623-0 від 16.06.2023 з додатками, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документи щодо розірвання договорів;

наказів, розпорядження, листів (листування), рапортів, довідок, обґрунтування, тощо, які стали підставою для укладення додаткових договорів (угод), внесення змін до договорів та розірвання договору №193/160623-0 від 16.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

актів приймання виконаних будівельних робіт (примірної форми № КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми № КБ-3), актів (інші документи), якими підтверджується виконання інших робіт (надання послуг), документів фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість матеріалів, їх транспортування (поставку), актів прийому-передачі, актів на приховані роботи, дефектні акти, сертифікати якості матеріалів, інші акти та протоколи, які складались, а також зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договорів субпідряду чи погодження договорів субпідряду, журналів виконання робіт на об`єкті, накладних, довіреностей, договорів купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновків експертиз та досліджень, заключення, документації, яка підтверджує об`єми та якість виконання робіт, надання послуг, закупівлю матеріалів, згідно догорову №193/160623-0 від 16.06.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

договорів на здійснення технічного та авторського нагляду, договорів на зміну (коригування) проектно-кошторисної документації, актів приймання-передачі робіт за такими договорами, документів щодо оплати вказаних робіт (пов`язані з виконанням №193/160623-0 від 16.06.2023, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (Статут, положення тощо), копії наказів про призначення на посади та посадові інструкції керівника і службових осіб, які підписували та візували акти виконаних робіт та документи на оплату робіт (форми КБ-2в, КБ?3), а також інших документів, які підтверджують факт взаємовідносин та взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення, тобто до 10.01.2024.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1