Справа № 938/58/24
Номер провадження № 1-кс/938/15/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

26 січня 2024 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2024 за №0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

слідчий СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які зберігаються в канцелярії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення: завірених копій справи №938/625/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Подане клопотання мотивує тим, що СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 03.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням в даному кримінальному провадженні встановлено, що 02.01.2024 до Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшла ухвала Косівського районного суду Івано-Франківської області про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР, викладених в заяві представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 про те, що 27.05.2023 близько 15:15 год. ОСОБА_8 та ОСОБА_5 перебуваючи в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований в АДРЕСА_1 вчинили конфлікт із ОСОБА_6 грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства в ході чого ОСОБА_8 наніс удар милицею в ділянку голови ОСОБА_6 чим спричинив останній тілесні ушкодження.

Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2023 під №0000084 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000084 встановлено, що в діях ОСОБА_5 не міститься ознак грубого порушення громадського порядку, передбаченого ст. 296 КК України, однак натомість в його діях містяться ознаки дрібного порушення громадського порядку, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення.

31.07.2023 постановою слідчого кримінальне провадження №0000084 було перекваліфіковане з ч.2 ст.296 КК України на ч.1 ст. 296 КК України.

З огляду на вищенаведене 31.07.2023 зібрані матеріали відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було скеровано начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 для організації прийняття рішення щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

Згідно відповіді на запит №198/108/54/01-2024 від 10.01.2024, справу №938/625/23 про притягнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП постановою Верховинського районного суду Івано-Франківській області від 25.08.2023 закрито на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Слідчий посилається на те, що отримання тимчасового доступу та вилучення копій документів, зазначених у клопотанні, є необхідним для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, зокрема, встановлення факту щодо наявності в діях ОСОБА_5 ознак кримінально-караних хуліганський дій, що було предметом дослідження під час розгляду справі №938/625/23 про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності.

Вважає, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження. Просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий подав заяву, в якій подане клопотання підтримав, та просить його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі. Прокурор причини неявки суду не повідомив.

Особа у володінні якої знаходяться необхідні документи, не забезпечила явки представника в судове засідання, про розгляд клопотання повідомлялась належним чином.

Враховуючи вищенаведене, згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

В силу ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно із положеннями ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що Верховинським РВП проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2024 за №0000008 на підставі повідомлення правоохоронних, судових та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, про те, що 27.05.2023 близько 15:15 год. ОСОБА_8 та ОСОБА_5 перебуваючи в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований в АДРЕСА_1 вчинили конфлікт із ОСОБА_6 грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства в ході чого ОСОБА_8 наніс удар милицею в ділянку голови ОСОБА_6 чим спричинив останній тілесні ушкодження.

До матеріалів справи долучено листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.01.2024 №198/108/54/01-2024, з якого вбачається, що на громадянина ОСОБА_5 , жителя АДРЕСА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №534706 за ст.173 КУпАП, який цього ж дня було скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_7 для розгляду. Рішенням судді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2023 справа №938/625/23 щодо ОСОБА_5 , закрита на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

В матеріалах справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності та постанові суду зазначається адреса проживання особи, її анкетні дані та її ідентифікаційний номер, а тому відповідно до правил статей 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

Таким чином, з клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Однак зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК).

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів неможливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є два місяці.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до матеріалів справи №938/625/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка зберігається в канцелярії ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення: завірених копій справи №938/625/23.

Зазначені документи (відомості) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований, за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає до виконання: слідчими СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000008 ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 .

Зазначені документи (відомості) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований, за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11