Дата документу 15.02.2024Справа № 554/753/24
Провадження № 1-кс/554/1520/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

25 січня 2024 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги зазначає, що ним 30.11.2023 року направлено до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, заяву про вчинення кримінального правопорушення стосовно нього, яке полягало у тому, що влітку 2022 року він незаконно був доставлений працівниками Кременчуцького відділку поліції до Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, де протягом двох діб до нього застосовували незаконні методи допиту, катування, побиття з метою змусити надати зізнавальні показання у вчиненні злочинів, які він не вчиняв. Прізвищ працівників він не пам`ятає (один із них ОСОБА_4 ), але зможе впізнати. Їх спільником була прокурор ОСОБА_5 , яка покривала такі дії.

Старшим слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_6 було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, про що направлено відповідь від 15.01.2024 року.

Зважає на вищевикладене, просить зобов`язати ТУ ДБР, розташоване у м.Полтаві, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за його заявою від 30.11.2023 року.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав. Додатково зазначив, що при розгляді справи за його обвинуваченням не було взяти до уваги ту обставину, що він не мав бажання брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції та зауважував про це, а також йому не надано можливості у ході судового засідання повідомити про вчинення кримінальних правопорушень стосовно нього. Справа знаходиться на стадії апеляційного оскарження.

Представник ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, у судове засідання не з`явивсь, направив до суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності, просив відмовити у задоволенні скарги.

Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно до вимог ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З наданих до скарги матеріалів встановлено, що 30.11.2023 року скаржником направлено до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Листом старшого слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_7 від 15.01.2024 року відмовлено ОСОБА_3 у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки заявником не в повній мірі були виконані вимоги ч.5 ст.214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Також, згідно з ч. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, до Реєстру вносяться відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За вищевикладених обставин та норм законодавства реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а саме сукупності зовнішніх ознак вчиненого злочину (об`єктивна сторона): час, місце, спосіб, засоби, обстановка та й інші обставини вчинення злочину.

Вивченням заяви про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 214 КПК України, та не містить відомостей, які вказували б на наявність в діях будь-яких осіб об`єктивних ознак складу кримінального правопорушення (злочину), як це передбачено положеннями ст. 11 КК України (поняття злочину).

За відсутності конкретних даних про ознаки кримінального караного діяння зазначена заява не підлягає внесенню до ЄРДР, що не позбавляє заявників права, у разі встановлення вищевказаних ознак, повторно звернутися із належним чином оформленою заявою до відповідного правоохоронного органу, до компетенції якого відноситься розслідування виявленого злочину.

Слідчий суддя вважає, що при зверненні із заявою до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, заявником не в повній мірі були виконані вимоги ч.5 ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення за своїм змістом не є повідомленням про злочин, оскільки не містить відомостей, які характеризують кримінальне правопорушення.

З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст.303-307,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 16.02.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1