Справа № 361/7792/23
Провадження № 1-кс/361/1489/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2023 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, в кримінальному провадженні № 0000121 від 15.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло дане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, яке мотивоване тим, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 15.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, невстановлені особи за попередньою змовою між собою, шахрайським шляхом, заволоділи 84 земельними ділянками, які згідно генерального плану смт. Велика Димерка, Броварського району, Київської області, відведені для будівництва паркової зони.

Допитана у якості свідка ОСОБА_5 , повідомила, що 22.06.2023 року під час проведення L (50) пленарного засідання чергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , їй стало відомо, про те, що було передано 84 земельних ділянки у приватну власність громадян, які не відповідають генеральному плану смт. Велика Димерка.

На прохання депутатів селищної ради більш детально ознайомитися із зазначеним питанням, зокрема, із генеральним планом смт Велика Димерка, детальним планом територій де зазначені повідомлені заступником селищного голови 84 земельні ділянки, які нібито були передані у приватну власність посадові особи органу місцевого самоврядування відповіді не надали.

Також свідок повідомила, що на сьогоднішній день, мешканці територіальної громади не знають кому незаконно і на підставі чого (особисті заяви громадян України, викопіювання на місцевості, протоколи земельної комісії та рішення сесій) були передані вищезгадані виконуючим обов`язки голови ОСОБА_6 земельні ділянки у приватну власність, та про що не хочуть повідомляти правоохоронний орган посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 .

29 серпня 2023 року, до ІНФОРМАЦІЯ_2 через електронну пошту було надіслано запит з приводу надання належним чином завірених копій документів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:025:0098, :01:025:0060, :01:025:0109, :01:025:0100, :01:025:0102, :01:025:0093, :01:025:0698, :01:025:0097, :01:025:0101, :01:025:0111, :01:025:0103, :01:025:0077, :01:025:0076, :01:025:0127, :01:025:0099, :01:025:0104, :01:025:0096, :01:025:0078, :01:025:0080, :01:025:0079, :01:025:0081, :01:025:0123, :01:025:0125, :01:025:0128; :01:043:0138, :01:043:0137, :01:043:0139, :01:043:0140, :01:043:0126, :01:043:0112, :01:043:0115, :01:043:0122, :01:043:0073, :01:043:0116, :01:043:0109, :01:043:0094, :01:043:0096; :01:026:0115, :01:026:0117, :01:026:0112, :01:026:0111, :01:026:0114, :01:026:0116, :01:026:0109, :01:026:0113, :01:026:0108, :01:026:0110; :01:028:0080, :01:028:0081, :01:028:0078, :01:028:0077, :01:028:0090, :01:028:0094, :01:028:0087, :01:028:0079, :01:028:0084, :01:028:0093, :01:028:0092, :01:028:0091, :01:028:0085, :01:028:0086, :01:028:0089; :01:027:0105, :01:027:0106, :01:027:0104, :01:027:0109, :01:027:0102, :01:027:0103, а саме:

-документацію з землеустрою (технічну документацію з землеустрою), яка стала підставою для державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі;

-заяви про державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі;

-поземельні книги щодо земельних ділянок;

-всі витяги з Державного земельного кадастру, які видавалися щодо указаних земельних ділянок разом з заявами щодо видачі таких витягів;

-електронні документи (XML-файли) щодо цих земельних ділянок;

-правовстановлюючі документи на зазначені земельні ділянки (державні акти на право власності на земельні ділянки), в разі їх формування на підставі технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості);

-державні акти на право власності на земельні ділянки та технічну документацію з землеустрою, щодо складення таких державних актів;

-книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки;

-належним чином завірені копії технічної документації із землеустрою;

-копію рішення сесії з приводу надання у власність вказаних земельних ділянок;

-генеральний план території смт. Велика Димерка, Броварського району, Київської області.

строк виконання вказаного запиту становив до 02.09.2023.

Станом на 09.09.2023 відповідь на вказаний запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 не надходила. Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 не повідомляли ІНФОРМАЦІЯ_3 про причини не виконання вказаного запиту або про продовження строку його виконання.

Звернувшись до ІНФОРМАЦІЯ_1 з тимчасовим доступом на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.09.2023, справа № 361/7792/23, провадження № 1-кс/361/1467/23 отримано відповідь від 13.09.2023 за № 2324/03-07, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 (у тому числі органів місцевого самоврядування територіальні громади яких об`єднались із територіальною громадою ІНФОРМАЦІЯ_2 ), які прийняті за результатами розгляду заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та про затвердження розроблених проектів землеустрою та передачу у власність фізичних та юридичних осіб земельних ділянок за зазначеними вище кадостровими номерами були передані на архівне впорядкування ФОП ОСОБА_7 .

На даний час, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій вказаних документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання ініціатор клопотання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлялась належни чином шляхом направлення телефонограми.

Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши доводи клопотання й додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови в його задоволенні, виходячи із наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого (органу досудового розслідування) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.

Судом було досліджено докази, які були долучені до клопотання, а саме: відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.09.2023 на запит слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області, в якому повідомлено про те, що заяви/клопотання фізичних/юриличних осіб про надання їм дозволів на розроблення проектної документації із землеустрою відносно 84 земельних ділянок, які є об`єктом досудового розслідування, із графічними зображеннями з бажаним місцем розташування були знищені у лютому 2022 року при наступі окупаційних військ. Проте, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 (у тому числі органів місцевого самоврядування), які прийняті за результатами розгляду заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та про затвердження розроблених проектів землеустрою та передачу у власність фізичних та юридичних осіб земельних ділянок, були передані на архівне впорядкування ФОП ОСОБА_7 .

Згідно інформації з Ждиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який міститься в матеріалах поданого клопотання, адреса місцезнаходження ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання тимчасового доступу до документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , які прийняті за результатами розгляду заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження розроблених проектів землеустрою та передачу у власність фізичних та юридичних осіб 84 земельних ділянок, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні (визначення суб`єктивної та об`єктивної сторони злочину, що має суттєве значення для встановлення істини по справі), а також те, що вилучені відомості можуть бути використані як докази, тому суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 159, 162-165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, в кримінальному провадженні № 0000121 від 15.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_9 , слідчим Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:025:0098, :01:025:0060, :01:025:0109, :01:025:0100, :01:025:0102, :01:025:0093, :01:025:0698, :01:025:0097, :01:025:0101, :01:025:0111, :01:025:0103, :01:025:0077, :01:025:0076, :01:025:0127, :01:025:0099, :01:025:0104, :01:025:0096, :01:025:0078, :01:025:0080, :01:025:0079, :01:025:0081, :01:025:0123, :01:025:0125, :01:025:0128; :01:043:0138, :01:043:0137, :01:043:0139, :01:043:0140, :01:043:0126, :01:043:0112, :01:043:0115, :01:043:0122, :01:043:0073, :01:043:0116, :01:043:0109, :01:043:0094, :01:043:0096; :01:026:0115, :01:026:0117, :01:026:0112, :01:026:0111, :01:026:0114, :01:026:0116, :01:026:0109, :01:026:0113, :01:026:0108, :01:026:0110; :01:028:0080, :01:028:0081, :01:028:0078, :01:028:0077, :01:028:0090, :01:028:0094, :01:028:0087, :01:028:0079, :01:028:0084, :01:028:0093, :01:028:0092, :01:028:0091, :01:028:0085, :01:028:0086, :01:028:0089; :01:027:0105, :01:027:0106, :01:027:0104, :01:027:0109, :01:027:0102, :01:027:0103, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , які прийняті за результатами розгляду заяв про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження розроблених проектів землеустрою та передачу у власність фізичних та юридичних осіб земельних ділянок за зазначеними вище кадастровими номерами.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13