Справа № 577/3916/23
Провадження № 1-кс/577/1194/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" липня 2023 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

25.07.2023 року до Конотопського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозволу на тимчасовий доступ до документів, в тому числі електронних, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов`язати останнього надати копії інформації про працевлаштованих в ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) осіб (із зазначенням їх анкетних та контактних даних, їх РНОКПП, адрес їх проживання, періоду працевлаштування), відомості про щомісячні суми виплачених працівникам доходів й утриманих податків, за період часу з 01.01.2021 по 01.07.2023. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначену інформацію надати у друкованому вигляді або на носії інформації в електронному вигляді.

Клопотання обгрунтовує тим, що слідчим відділом Конотопського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 30.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення грошових коштів, призначених для оплати праці працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом нарахування та виплати коштів на осіб, які фактично не були працевлаштовані.

У ході розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що схожі обставини можуть мати місце і в інших закладах освіти та культури ІНФОРМАЦІЯ_5 за період, коли у 2021 році зв`язку із законодавчими змінами сільські ради в межах колишнього Буринського району перестали існувати та увійшли до складу ІНФОРМАЦІЯ_6 , а відповідно заклади освіти та культури перейшли у підпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Всі працівники закладів освіти та культури, в тому числі й ІНФОРМАЦІЯ_7 , працевлаштовані в ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні конкретних осіб, які безпідставно отримували заробітну плату за роботу, яку фактично не виконували. Саме отримання повного списку працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2021 по теперішній час, відомостей про їх щомісячний дохід, надасть змогу за результатами аналізу встановити конкретний перелік таких осіб. Зазначена інформація в подальшому надасть змогу підтвердити або спростувати факт розтрати бюджетних коштів, виділених на оплату праці.

Зазначені відомості містяться у відповідних базах даних ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На запит від 27.06.2023 слідчого до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання копій вищевказаних відомостей, органом податкової служби відомості не надані, відповіді на запит до цього часу не надано.

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Згідно ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що 30.05.2023 року відомості про вчинення злочину внесено до ЄРДР за 0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (а.с. 2).

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Проте, до та під час розгляду клопотання слідчим не надано жодних доказів що ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовило у наданні витребуваних документів.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що звернення з цим клопотанням є передчасним, оскільки фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУПН в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Керуючись ст. ст. 132, 159-164,166 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала не оскаржується.

СуддяОСОБА_1