Справа № 182/2219/23
Провадження № 1-кс/0182/499/2023
У Х В А Л А

Іменем України

15.05.2023 року м. Нікополь

Слідчий-суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області, ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за №0000125, про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, та вилучити їх копії, завірених належним чином, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Завірені належним чином копії документів за ким зареєстровані об`єкти нерухомості: торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_3 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_9 ;

-Завірені належним чином копії документів хто являється власниками об`єктів нерухомості - торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_3 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_9 ; (з зазначенням повного найменування підприємства або ФОП, його код ЄДРПОУ, ІПН, інше);

-Завірені належним чином копії документів з приводу того хто саме та коли саме звертався з приводу розміщення вищевказаних об`єктів нерухомості (надати копії відповідних документів заяви, додатки до них, прийняті рішення, інше);

-Завірені належним чином копії паспортів тимчасової прив`язки на об`єкти за вказаними адресами, якщо такі складалися;

-Завірені належним чином копії договорів оренди на земельні ділянки, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості з моменту розташування (чинні, термін дії яких вийшов);

-Завірені належним чином копії проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельної ділянок в оренду;

-Завірені належним чином заяв та додатків до них, щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості, у користування за фактично розміщеним об`єктам, які подавались особами, з яким в подальшому було укладено договори оренди на вказані земельні ділянки чи було відмовлено;

-Завірені належним чином копії земельного аукціону на вказану земельну ділянку (якщо земельний аукціон не проводився, прошу повідомити по якій причині);

-Завірені належним чином копії перевірки представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо законності фактичного використання зазначених вище земельних ділянок та чи були виявлені факти самовільного зайняття земельних ділянок);

-Завірені належним чином копії документів, якими підтверджується орендна плата за користування зазначених вище земельних ділянок під вказаними вище об`єктами та чи в повному обсязі, ким саме (надати повні анкетні дані осіб);

-Завірені належним чином копії документів з приводу виділення вказаних земельних ділянок в натурі та з приводу того чи вст. ановлювались межі вказаних земельних ділянок;

Завірені належним чином копії документів в яких зазначено чи відповідає забудова зазначених земельних ділянок вказаними об`єктами Генеральному плану м. Нікополь ( якщо не відповідає, які саме допущені порушення);

Завірені належним чином копії експертизи землевпорядної документації на вказані земельні ділянки;

Завірені належним чином копії нормативно-грошової оцінки на сьогоднішній день вказаних земельних ділянок, цільове призначення, чи змінювалось цільове призначення вказаних земельних ділянок (у випадку зміни чи подачі клопотання про зміну, надати копії вказаних документів);

-Завірені належним чином копії документів в яких зазначено до яких об`єктів забудови відносяться вищевказані об`єкти нерухомості (капітальний, МАФ, тимчасова будівля).

У клопотанні зазначено, що невстановлена особа самовільно зайняла земельні ділянки, які розташовані на території м. Нікополь, біля будинків за адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , на яких розмістила об`єкти нерухомості та здійснює підприємицьку діяльність.

За даним фактом 25.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відповідні відомості та розпочато кримінальне провадження №0000125, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч. 3 КК України.

З метою перевірки законності зайняття невідомою особою земельних ділянок, які розташовані на території м. Нікополь, біля будинків за адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , на яких розмістила об`єкти нерухомості та здійснює підприємицьку діяльність на адресу міського голови м. Нікополь ОСОБА_5 було напрапвлено запит (вих. 46/1564 від 30.01.2023) щодо надання інформації та завірених копій документів, а саме:

-Повідомити хто саме використовує зазначені вище об`єкти нерухомості (торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_4 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_3 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 ), хто являється власниками (зазначити повне найменування підприємства або ФОП, його код ЄДРПОУ, ІПН, інше);

-Повідомити хто саме та коли звертався з приводу розміщення вищевказаних об`єктів нерухомості (надати копії відповідних документів заяви, додатки до них, прийняті рішення, інше);

-Надати завірені копії паспортів тимчасової прив`язки на об`єкти за вказаними адресами, якщо такі складалися;

-Надати завірені копії договорів оренди на земельні ділянки, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості з моменту розташування (чинні, термін дії яких вийшов);

-Надати копію проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельної ділянок в оренду;

-Надати копії заяв та додатків до них, щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості, у користування за фактично розміщеним об`єктам, які подавались особами, з яким в подальшому було укладено договори оренди на вказані земельні ділянки чи було відмовлено;

-Чи проводився земельний аукціон на вказану земельну ділянку ( якщо не проводився, прошу повідомити по якій причині), надати копії відповідних документів;

-Чи проводилась перевірка представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо законності фактичного використання зазначених вище земельних ділянок (надати копії відповідних перевірок) та чи були виявлені факти самовільного зайняття земельних ділянок);

-Чи сплачується орендна плата за користування зазначених вище земельних ділянок під вказаними вище об`єктами та чи в повному обсязі, ким саме (надати повні анкетні дані осіб);

-Чи виділені вказані земельні ділянки в натурі та чи встановлювались межі вказаних земельних ділянок;

Чи відповідає забудова зазначених земельних ділянок вказаними об`єктами Генеральному плану м. Нікополь ( якщо не відповідає, які саме допущені порушення);

Чи проводилась експертиза землевпорядної документації на вказані земельні ділянки;

Яка на сьогоднішній день нормативно-грошова оцінка вказаних земельних ділянок, цільове призначення, чи змінювалось цільове призначення вказаних земельних ділянок (у випадку зміни чи подачі клопотання про зміну, прошу надати копії вказаних документів);

-До яких об`єктів забудови відносяться вищевказані об`єкти нерухомості (капітальний, МАФ, тимчасова будівля).

У випадку відсутності якоїсь із запитуваної інформації та копій документів, прошу конкретно зазначити які саме відсутні та де вказану інформацію можна витребувати.

22.02.2023 року була отримана відповідь на вищезазначений запит, що запитувані документи та інформація будуть надані лише на підставі ухвали суду.

Також 22.03.2023 року отримано інформацію, що невідома особа без відповідних дозвільних документів, договорів оренди земельної ділянки, всупереч Земельному кодексу України самовільно зайняла земельні ділянки, які розташовані на території м. Нікополь, біля будинків за адресами: АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 .

Без отримання запитуваних документів не можливе подальше об`єктивне досудове розслідування.

Для цього необхідно, вилучити документацію у порядку тимчасового доступу до речей та документів.

Відповідно до п.4,8 ч.1 ст.162 КПК України в вище зазначених документах, може міститись конфіденційна інформація та/або персональні дані, тому є необхідність у наданні дозволу у проведенні тимчасового доступу до документів, на підставі ухвали слідчого судді. Даний факт необхідно підтвердити у встановленому КПК України порядку.

Згідно ст.. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, а саме:

- події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

- винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

- вид та розмір шкоди, заданої кримінальним правопорушенням;

- обставин, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

В разі вилучення вказаних документів за ухвалою слідчого судді вони будуть належним чином долучені до матеріалів кримінального провадження та зможуть бути використані як докази в ході судового розгляду кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення винних осіб, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчинені кримінального правопорушення, встановлення чи на законних підставах розміщені кіоски на вищезазначених земельних ділянках, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий і звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення слідчих дій.

Слідчий та прокурор надали до суду заяви, в якій просять розглядати вказане клопотання без їх участі та без застосування під час розгляду аудіо-відео фіксацію.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 31 Конституції України, кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Стаття 162 КПК України встановлює перелік речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю. Серед них: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

З огляду на викладене слідчий суддя приходить до висновку про те, що матеріали клопотання містять достатні дані вважати, що вказані документи, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та до яких планується отримати тимчасовий доступ мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2023 за №0000125 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

З урахуванням вищенаведеного та того, що стороною кримінального провадження доведено необхідність отримання, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, доступу до вказаної в клопотанні інформації, та зважаючи на те, що вилучені відомості можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132,159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , начальнику відділення СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів, та вилучити їх копії, завірених належним чином, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме:

-Завірені належним чином копії документів за ким зареєстровані об`єкти нерухомості: торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_3 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , торгівельні кіоски поблизу будинку АДРЕСА_9 ;

-Завірені належним чином копії документів хто являється власниками об`єктів нерухомості - торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_3 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , торгівельних кіосків поблизу будинку АДРЕСА_9 ; (з зазначенням повного найменування підприємства або ФОП, його код ЄДРПОУ, ІПН, інше);

-Завірені належним чином копії документів з приводу того хто саме та коли саме звертався з приводу розміщення вищевказаних об`єктів нерухомості (надати копії відповідних документів заяви, додатки до них, прийняті рішення, інше);

-Завірені належним чином копії паспортів тимчасової прив`язки на об`єкти за вказаними адресами, якщо такі складалися;

-Завірені належним чином копії договорів оренди на земельні ділянки, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості з моменту розташування (чинні, термін дії яких вийшов);

-Завірені належним чином копії проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельної ділянок в оренду;

-Завірені належним чином заяв та додатків до них, щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на яких розташовані вказані вище об`єкти нерухомості, у користування за фактично розміщеним об`єктам, які подавались особами, з яким в подальшому було укладено договори оренди на вказані земельні ділянки чи було відмовлено;

-Завірені належним чином копії земельного аукціону на вказану земельну ділянку (якщо земельний аукціон не проводився, прошу повідомити по якій причині);

-Завірені належним чином копії перевірки представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо законності фактичного використання зазначених вище земельних ділянок та чи були виявлені факти самовільного зайняття земельних ділянок);

-Завірені належним чином копії документів, якими підтверджується орендна плата за користування зазначених вище земельних ділянок під вказаними вище об`єктами та чи в повному обсязі, ким саме (надати повні анкетні дані осіб);

-Завірені належним чином копії документів з приводу виділення вказаних земельних ділянок в натурі та з приводу того чи встановлювались межі вказаних земельних ділянок;

Завірені належним чином копії документів в яких зазначено чи відповідає забудова зазначених земельних ділянок вказаними об`єктами Генеральному плану м. Нікополь ( якщо не відповідає, які саме допущені порушення);

Завірені належним чином копії експертизи землевпорядної документації на вказані земельні ділянки;

Завірені належним чином копії нормативно-грошової оцінки на сьогоднішній день вказаних земельних ділянок, цільове призначення, чи змінювалось цільове призначення вказаних земельних ділянок (у випадку зміни чи подачі клопотання про зміну, надати копії вказаних документів);

-Завірені належним чином копії документів в яких зазначено до яких об`єктів забудови відносяться вищевказані об`єкти нерухомості (капітальний, МАФ, тимчасова будівля).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 15.06.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1