Провадження № 1-кс/761/7748/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 12 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020,

ВСТАНОВИЛА :

В провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 12 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020, в якій заявники просять скасувати вказану постанову слідчого.

Свою скаргу заявники мотивують тим, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованим, передчасним, досудове розслідування фактично не проводилось, відтак у слідчого немає належних підстав для прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Так, заявники у скарзі зазначають, що слідча, при винесенні оскаржуваної постанови, не провела належних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не перевірила викладені у заявах про кримінальне правопорушення обставини, та не виконала вимоги заявників щодо необхідгності проведення ряду слідчих дій, зокрема допитів свідків, а винесена слідчим постанова суперечить вимогам ст. 110 КПК України. Також заявники просили поновити їм строк на оскарження даної постанови, вказуючи на те, що отримали її несвоєчасно.

Заявник ОСОБА_4 , в судовому засіданні скаргу підтримав, та наголошував, що постанова не мотивована, в ній не зазначено, які слідчі дії у кримінальному провадженні проведено.

Заявниця ОСОБА_3 підтримала позицію ОСОБА_4 .

Слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , рішення якої оскаржується, на виклик в судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020 на запит суду не надала.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Разом з цим, враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явився, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя приходить до висновку, що подальше відкладення розгляду вказаної скарги, призведе до невиправданого затягування провадження, що матиме наслідком грубе порушення прав заявників.

Таким чином, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України положення якої вказують, що відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого за наявності тих матеріалів, які є в розпорядженні слідчого судді.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, приходить до висновку про те, що постанова слідчого від 12 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020, не відповідає вимогам КПК України виходячи з наступного.

Як вбачається з наявних у розпорядженні слідчого судді матеріалів, Шевченківським УП ГУНП в м. Києві здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що слідчий при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.

Також слідчий суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановив відсутність у тексті мотивувальної частини такої постанови даних про проведенні у кримінальному провадженні слідчі дії, спрямовані на перевірку доводів ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Окрім того, постанова слідчого не містить даних щодо обчислення строку досудового розслідування, відомостей про рішення, щодо зупинення досудового розслідування, якщо такі приймались, що могли би вплинути на обчислення строків досудового розслідування.

Отже у постанові слідчого відсутні мотиви прийнятого рішення та доводи на його обґрунтування.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що слідчий без проведення необхідної оцінки обставин кримінального провадження, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Водночас, слідчий у судове засідання не з`явився, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надав, у зв`язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи, зазначені в скарзі, є обґрунтованими.

Відповідно до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчим суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.

Викладене свідчить про необґрунтованість винесення слідчим 12 серпня 2021 року постанови про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 12 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020 - підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

СкаргуОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 12 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 від 12 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження №0005734 від 01.08.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 19 травня 2023 року о 10 год. 40 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1