Справа № 304/1688/23 Провадження № 1-кс/304/368/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2023 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого детектива відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 07 лютого 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И В :

старший детектив відділу детективів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 07 лютого 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання стороні кримінального провадження старшому детективу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документацій із землеустрою: Проекту землеустрою щодо впорядкування існуючого землекористування за матеріалами інвентаризації земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у АДРЕСА_2 , для укладення договору оренди землі за кадастровими номерами :64:002:0012, :64:002:0013; Проекту землеустрою щодо впорядкування існуючого землекористуванні матеріалами інвентаризації земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у АДРЕСА_2 , для укладення договору оренди землі за кадастровим номером :64:002:0014; Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для розміщення та обслуговування головного та побутового корпусів у АДРЕСА_2 , за кадастровими номерами: :64:002:0012, :64:002:0013; Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під виробничим майновим комплексом у АДРЕСА_2 , за кадастровим номером :64:002:0014; Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з подальшою передачею їх в оренду ПП « ОСОБА_5 » для розміщення та експлуатації основних, підсобних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної промисловості, в АДРЕСА_3 за кадастровими номерами :64:001:0113, :64:001:0114; Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з подальшою передачею її в оренду ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :64:001:0115; а також Поземельних книг, витягів з ДЗК та обмінних файлів в електронному вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :64:001:0114, :64:001:0113, :64:001:0115, :64:002:0014, :64:002:0012, :64:002:0013. Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням перевіряються факти викладені у заяві керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відповідно до якої, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , діючи умисно в інтересах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » передали в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :64:001:0115, на якій знаходиться нерухоме майно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також представники товариства вказують на безпідставне формування земельних ділянок, оскільки по АДРЕСА_3 вже була сформована земельна ділянка. У відповідності до постанови ВСУ у справі за № 6-2225 цс16, за змістом статті 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Згідно статті 120 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки. У разі переходу права власності на будинок або його частину від однієї особи до іншої за договором довічного утримання право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких вона належала попередньому власнику. Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість. При цьому при застосуванні положень статті 120 ЗК України у поєднанні з нормою статті 125 ЗК України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об`єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об`єкта права власності. Таким чином, для встановлення всіх обставин формування земельних ділянок по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_2 виникла необхідність отримати: документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :64:001:0114, :64:001:0113, :64:001:0115, :64:002:0014, :64:002:0012, :64:002:0013. 20 липня 2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 надійшов лист від 19 липня 2023 року, у відповідності до якого ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовилося надати копії документів щодо зазначених земельних ділянок в порядку ст. 93 КПК України. При цьому, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_10 (далі - Відділ) у Місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель наявні: Проект землеустрою щодо впорядкування існуючого землекористування за матеріалами інвентаризації земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у АДРЕСА_2 , для укладення договору оренди землі за кадастровими номерами 2.110100000:64:002:0012,:64:002:0013; Проект землеустрою щодо впорядкування існуючого землекористуванні матеріалами інвентаризації земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у АДРЕСА_2 , для укладення договору оренди землі за кадастровим номером :64:002:0014; Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для розміщення та обслуговування головного та побутового корпусів у АДРЕСА_2 за кадастровими номерами: :64:002:0012, :64:002:0013; Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під виробничим майновим комплексом у АДРЕСА_2 , за кадастровим номером :64:002:0014; Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з подальшою передачею їх в оренду ПП « ОСОБА_5 » для розміщення та експлуатації основних, підсобних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної промисловості, в АДРЕСА_3 , за кадастровими номерами :64:001:0113, :64:001:0114; Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з подальшою передачею її в оренду ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :64:001:0115. Вказані документи у кримінальному провадженні мають значення речового доказу, оскільки документи буде використано як докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України). Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, проведення експертиз необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме документацій із землеустрою, що виготовлялися на земельні ділянки з кадастровими номерами :64:001:0114, :64:001:0113, :64:001:0115, :64:002:0014, :64:002:0012, :64:002:0013, поземельні книги, витяги з ДЗК, обмінні файли в електронному вигляді, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в належним чином завірених копіях. Оскільки вказані документи у кримінальному провадженні мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, тому просить клопотання задовольнити.

У судове засідання старший детектив ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 не з`явилася, однак подала заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без її участі у зв`язку із завантаженістю по іншим кримінальним провадженням та просила надати дозвіл на вилучення документів згідно з клопотанням. Одночасно зазначила, що нею повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що розгляд клопотання у кримінальному провадженні буде відбуватися у ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 як особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, однак така не перешкоджає розгляду даного клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані ініціатором клопотання матеріали, зваживши доводи викладені у клопотанні, приходить до такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Як вбачається з наданих ініціатором клопотання матеріалів, відділом детективів ІНФОРМАЦІЯ_1 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 07 лютого 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16 серпня 2023 року.

З повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_12 №10-7-0.31-2864/2-23 від 19 липня 2023 року вбачається, зокрема, що ІНФОРМАЦІЯ_13 повідомляє про відсутність законодавчих підстав у наданні запитуваних органом досудового розслідування згідно листа від 10 липня 2023 року № 1314/03-12 документів, оскільки підставою для отримання таких є ухвала слідчого судді, суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено статтею 159 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Документи, тимчасовий доступ до яких просить старший детектив ОСОБА_3 , мають важливе значення для кримінального провадження, адже вони можуть бути використані як доказ, однак отримати такі іншим шляхом неможливо.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя враховує, що ініціатором клопотання наведені достатні правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки документи, вказані в прохальній частині клопотання, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. 36, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

клопотання старшого детектива відділу детективів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 07 лютого 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому детективу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 тимчасовий доступ у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документацій із землеустрою: Проекту землеустрою щодо впорядкування існуючого землекористування за матеріалами інвентаризації земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у АДРЕСА_2 , для укладення договору оренди землі за кадастровими номерами :64:002:0012,:64:002:0013; Проекту землеустрою щодо впорядкування існуючого землекористуванні матеріалами інвентаризації земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у АДРЕСА_2 , для укладення договору оренди землі за кадастровим номером :64:002:0014; Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », для розміщення та обслуговування головного та побутового корпусів у АДРЕСА_2 , за кадастровими номерами: :64:002:0012, :64:002:0013; Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під виробничим майновим комплексом у АДРЕСА_2 , за кадастровим номером :64:002:0014; Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з подальшою передачею їх в оренду ПП « ОСОБА_5 » для розміщення та експлуатації основних, підсобних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної промисловості, в АДРЕСА_3 , за кадастровими номерами :64:001:0113, :64:001:0114; Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з подальшою передачею її в оренду ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_3 , за кадастровим номером :64:001:0115; а також Поземельних книг, витягів з ДЗК та обмінних файлів в електронному вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :64:001:0114, :64:001:0113, :64:001:0115, :64:002:0014, :64:002:0012, :64:002:0013.

Строк дії даної ухвали до 10 жовтня 2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1