Провадження № 1-кс/127/4589/23
У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 04.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 04.04.2022 до чергової частини Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від представника фермерського господарства « ОСОБА_5 », про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, незаконно заволоділи земельною ділянкою із кадастровим номером :04:002:0142, яка знаходилась у користуванні господарства.

Проведеними слідчими (процесуальними) діями установлено, що на підставі рішення 11 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.12.1997, ОСОБА_6 , 26.12.1997 видано Державний акт на право постійного користування землею, площею 50,6 га на території Заливанщинської сільської ради Калинівського району Вінницької області для ведення селянського (фермерського) господарства, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 17.

Зокрема, у вище вказаному рішенні на підставі якого видано Державний акт на право користування землею зазначено, що районна рада затвердила проекти відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення селянських (фермерських) господарств громадян, серед яких ОСОБА_6 .

За рішенням ОСОБА_6 , засноване Селянське (фермерське) господарство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2007 році перейменоване на ФГ « ОСОБА_5 ».

Станом на 19.11.2013 зазначена у Державному акті земельна ділянка була зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_5 у Державному кадастровому реєстрі з присвоєнням кадастрового номеру :04:002:0142.

Надалі, засновник ФГ « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 помер.

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.07.2019 спадкоємцем майна ОСОБА_6 є його дружина ОСОБА_7 . Спадщина, на яку видано дане свідоцтво, складається з майнових прав на Фермерське господарство « ОСОБА_5 ».

Таким чином, з 16.07.2019 засновником ФГ « ОСОБА_5 » є ОСОБА_7 , яка успадкувала 100% частки у статутному капіталі господарства після смерті ОСОБА_6 .

У ході господарської діяльності, 22.03.2021 ФГ « ОСОБА_5 » звернулося до голови ІНФОРМАЦІЯ_7 з листом, у якому зазначались обставини користування вище описаною земельною ділянкою, та додатково з проханням розглянути на земельній комісії питання використання для виробничих потреб земельну ділянку загальною площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 5 сесії 8 скликання №876 від 24.03.2021, припинено право постійного користування земельною площею 50.6 га (кадастровий номер :04:002:0142) з цільовим призначенням «01.02. для ведення фермерського господарства», яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівського району, Заливанщинської сільської ради, що перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_8 та наданої в постійне користування громадянину ОСОБА_6 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, виданого 26.12.1997 та зареєстрованого за № 17, у зв`язку зі смертю користувача.

На цій же сесії, цього ж дня ІНФОРМАЦІЯ_9 ухвалила рішення №877 про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність громадян земельних ділянок по Заливанщинському старостинському округу орієнтовною площею 2.00 га для ведення особистого селянського господарства на території Заливанщинського старостинського округу за межами населеного пункту за рахунок земель комунальної власності фізичним особам (20-ти особам), зокрема, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_20 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , та ОСОБА_26 .

У відповіді на адвокатський запит №02-12-917 від 27.05.2021 вказано, що обидва ці рішення стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0142, право постійного користування на яку належить ФГ « ОСОБА_5 ».

Вважаючи рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №876 незаконним, ФГ « ОСОБА_5 » 03.06.2021 звернулось із позовною заявою до Господарського суду Вінницької області, в якій просило суд визнати незаконним та скасувати зазначене рішення, а також визнати за господарством право на постійне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :04:002:0142.

На даний час достовірно відомо, що за наслідками розгляду господарської справи № 902/581/21 за позовом ФГ « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_10 прийнято остаточне рішення на користь фермерського господарства.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме: до оригіналів документів господарської справи №902/581/21 за позовом ФГ « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_12 з метою ознайомлення та вилучення завірених копій документів, які подавались сторонами під час розгляду судової справи, та на підставі яких приймались рішення як під час судового розгляду так і остаточне рішення в цілому, а також до протоколів судових засідань та аудіо/відео матеріалів до них.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 15.05.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_13 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 04.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 04.04.2022 до чергової частини Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від представника фермерського господарства « ОСОБА_5 », про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, незаконно заволоділи земельною ділянкою із кадастровим номером :04:002:0142, яка знаходилась у користуванні господарства.

Проведеними слідчими (процесуальними) діями установлено, що на підставі рішення 11 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.12.1997, ОСОБА_6 , 26.12.1997 видано Державний акт на право постійного користування землею, площею 50,6 га на території Заливанщинської сільської ради Калинівського району Вінницької області для ведення селянського (фермерського) господарства, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 17.

Зокрема, у вище вказаному рішенні на підставі якого видано Державний акт на право користування землею зазначено, що районна рада затвердила проекти відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення селянських (фермерських) господарств громадян, серед яких ОСОБА_6 .

За рішенням ОСОБА_6 , засноване Селянське (фермерське) господарство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2007 році перейменоване на ФГ « ОСОБА_5 ».

Станом на 19.11.2013 зазначена у Державному акті земельна ділянка була зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_5 у Державному кадастровому реєстрі з присвоєнням кадастрового номеру :04:002:0142.

Надалі, засновник ФГ « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 помер.

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.07.2019 спадкоємцем майна ОСОБА_6 є його дружина ОСОБА_7 . Спадщина, на яку видано дане свідоцтво, складається з майнових прав на Фермерське господарство « ОСОБА_5 ».

Таким чином, з 16.07.2019 засновником ФГ « ОСОБА_5 » є ОСОБА_7 , яка успадкувала 100 % частки у статутному капіталі господарства після смерті ОСОБА_6 .

У ході господарської діяльності, 22.03.2021 ФГ « ОСОБА_5 » звернулося до голови ІНФОРМАЦІЯ_7 з листом, у якому зазначались обставини користування вище описаною земельною ділянкою, та додатково з проханням розглянути на земельній комісії питання використання для виробничих потреб земельну ділянку загальною площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 5 сесії 8 скликання №876 від 24.03.2021, припинено право постійного користування земельною площею 50.6 га (кадастровий номер :04:002:0142) з цільовим призначенням «01.02. для ведення фермерського господарства», яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівського району, Заливанщинської сільської ради, що перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_8 та наданої в постійне користування громадянину ОСОБА_6 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, виданого 26.12.1997 та зареєстрованого за № 17, у зв`язку зі смертю користувача.

На цій же сесії, цього ж дня ІНФОРМАЦІЯ_9 ухвалила рішення №877 про надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність громадян земельних ділянок по Заливанщинському старостинському округу орієнтовною площею 2.00 га для ведення особистого селянського господарства на території Заливанщинського старостинського округу за межами населеного пункту за рахунок земель комунальної власності фізичним особам (20-ти особам), зокрема, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_20 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , та ОСОБА_26 .

У відповіді на адвокатський запит №02-12-917 від 27.05.2021 вказано, що обидва ці рішення стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0142, право постійного користування на яку належить ФГ « ОСОБА_5 ».

Вважаючи рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №876 незаконним, ФГ « ОСОБА_5 » 03.06.2021 звернулось із позовною заявою до Господарського суду Вінницької області, в якій просило суд визнати незаконним та скасувати зазначене рішення, а також визнати за господарством право на постійне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :04:002:0142.

На даний час органу досудового розслідування відомо, що за наслідками розгляду господарської справи №902/581/21 за позовом ФГ « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_10 прийнято остаточне рішення на користь фермерського господарства.

Так, в провадженні господарського суду Вінницької області перебавала справа №902/581/21 за позовом Фермерського господарства " ОСОБА_5 " до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_7 , про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права постійного користування земельною ділянкою.

Рішенням господарського суду Вінницької області 21.09.2021, яке залишено без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.11.2021, позов задовольнено повністю та:

- Визнано незаконним та скасовано Рішення 5 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) 8 скликання «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» № 876 від 24.03.2021 року площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142 з цільовим призначенням 01.02 - для ведення фермерського господарства, яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Заливанщинська сільська рада та була надана ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_15 ) в постійне користування на підставі Державного акту про право постійного користування землею, виданого 26.12.1997 року та зареєстрованого за № 17.

- Визнано за Фермерським господарством " ОСОБА_5 " ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) право постійного користування земельною ділянкою площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142 з цільовим призначенням 01.02 - для ведення фермерського господарства, яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Заливанщинська сільська рада на підставі Державного акту про право постійного користування землею, виданого 26.12.1997 року ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_15 ) та зареєстрованого за № 17.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000117 від 04.04.2022, заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення від 29.03.2022, свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 16.07.2019, Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_16 від 15.04.1997, Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №876 від 24.03.2021, Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №877 від 24.03.2021, протоколом допиту свідка від 03.08.2022, рішенням господарського суду Вінницької області 21.09.2021, яке міститься в реєстрі судових рішень.

Як зазначив слідчий у клопотанні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме: до оригіналів документів господарської справи № 902/581/21 за позовом ФГ « ОСОБА_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_12 з метою ознайомлення та вилучення завірених копій документів, які подавались сторонами під час розгляду судової справи, та на підставі яких приймались рішення як під час судового розгляду так і остаточне рішення в цілому, а також до протоколів судових засідань та аудіо/відео матеріалів до них. На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

В мотивувальній частині Рішення Ради суддів України від 4 лютого 2016 року №12 зазначено, що: "Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією."

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до матеріалів судової справи, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000117 від 04.04.2022, на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_11 ( АДРЕСА_3 ), а саме до документів господарської справи №902/581/21 за позовом Фермерського господарства " ОСОБА_5 " до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_7 , про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права постійного користування земельною ділянкою, в тому числі до протоколів судових засідань та аудіо/відео матеріалів до них, тобто можливість ознайомитися з матеріалами справи та вилучити належним чином засвідчені копії необхідних документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя