Справа № 204/6754/23
Провадження № 1-кс/204/1703/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в рамках кримінального провадження № 0000120 від 13.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в рамках кримінального провадження № 0000120 від 13.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.382 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні відділу СУ ГУНП в Донецькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України. Досудове розслідування у кримінальному провадженні доручено здійснювати слідчим відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .. Відповідно до наказу начальника ГУНП в Донецькій області № 330 від 25.02.2022, тимчасовим місцем несення служби особового складу Головного управління Національної поліції в Донецькій області визначено Покровське РУП ГУНП в Донецькій області (вул. Мандрика, 7, м. Покровськ, Донецької області). Розпорядженням Верховного суду України № 17/0/9-22 від 08.04.2022, територіальну підслідність судових справ Красноармійського міськрайонного суду Донецької області визначено за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням по даному кримінальному провадженню здійснює група прокурорів Донецької обласної прокуратури. Підозрюваний - відсутній. Захисник підозрюваного - відсутній.

Досудовим розслідуванням встановлено, що начальником Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_14 та іншими службовими особами цього управління умисно не виконується рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-р(ІІ)/2019 у справі № 3-209/2018(2413/18,2807/19) та умисно недотримуються висновки Конституційного Суду України. Крім того, в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України, проведено ряд слідчих дій, допитано посадових осіб Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, ГУ ПФУ в Донецькій області. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого триває на теперішній час. Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій ситуації, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки. Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» (далі - Закон) поліція відповідно до покладених на неї завдань серед іншого бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або в окремій місцевості. Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальній цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території або в окремій місцевості. На час оголошення воєнного стану матеріали кримінального провадження №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України перебували в приміщенні відділу СУ ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 32 та на теперішній час матеріали вказаного кримінального провадження або знищені, або перебувають на тимчасово окупованій території, тобто у м. Маріуполь Донецької області, в приміщенні відділу СУ ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область м. Маріуполь, вул. Італійська, 32, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення. Починаючи з 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, інших силових відомств рф та учасники контрольованих рф незаконних збройних формувань, посягаючи на територіальну цілісність і недоторканість України, із застосування ракетної зброї, авіації, артилерії та сухопутних військ, здійснювали обстріли житлових кварталів, об`єктів інфраструктури, адміністративних будівель органів влади. Під час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м. Маріуполя Донецької області військами рф, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м. Маріуполя Донецької області бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями рф та представниками так званої "ДНР" - матеріали кримінального провадження №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області. Так, у слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 на теперішній час залишились частина копій процесуальних документів вищевказаного кримінального провадження (в тому числі в електронному варіанті), які наразі перебувають в СУ ГУНП в Донецькій області та відновлення яких є необхідним, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України; копія протоколу допиту у якості свідка начальника ГУ ПФУ в Донецькій області ОСОБА_15 від 08.09.2021 р. на 4 арк.; копія протоколу допиту у якості свідка начальника ГУ ПФУ в Донецькій області ОСОБА_15 від 14.09.2021 р. на 6 арк. Виходячи з того, що матеріали кримінального провадження втрачені у зв`язку із воєнним станом, а вищевказані копії матеріалів кримінального провадження містять відомості про осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та вищевказані втрачені матеріали кримінального провадження мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у відновленні зазначених матеріалів. У вказаному кримінальному провадженні на даний час жодній особі про підозру не повідомлялось. Разом із тим, у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, допитів потерпілого та свідків, однак всі зазначені матеріали втрачені, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, копії зазначених матеріалів не збереглися та таким чином відомості про них відсутні. Указом Президента України № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 року внесено зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 року строком на 30 діб. Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ, та від 18.04.2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 року № 2212-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Відповідно до ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. З урахуванням викладеного, слідчий вважає за необхідним звернутися до слідчого судді з вказаним клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, з метою подальшого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню. На підставі відкладеного, слідчий звертається до суду з вказаним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву відповідно до якої зазначене клопотання підтримує та просить його задовольнити, просить суд розглядати клопотання без його присутності.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України, передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні відділу СУ ГУНП в Донецькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м. Маріуполя Донецької області військами рф, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м. Маріуполя Донецької області бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями рф та представниками так званої "ДНР" - матеріали кримінального провадження №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000120 від 13.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.382 КК України.

Таким чином, враховуючи викладене, а також, що матеріали кримінального провадження № 0000120 від 13.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.382 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в рамках кримінального провадження № 0000120 від 13.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.382 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.382 КК України, а саме:

- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000120 від 13.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.382 КК України на 2 арк.;

- копія протоколу допиту у якості свідка начальника ГУ ПФУ в Донецькій області ОСОБА_15 від 08.09.2021 р. на 4 арк. ;

- копія протоколу допиту у якості свідка начальника ГУ ПФУ в Донецькій області ОСОБА_15 від 14.09.2021 р. на 6 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1