Провадження № 1-кс/734/645/23 Справа № 734/3640/23
У х в а л а

іменем України

11 серпня 2023 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , із участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

зі скаргою на бездіяльність відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення 10 серпня 2023 року у Козелецький районний суд звернувся ОСОБА_4 . Вимоги скарги скаржник ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що о 12.25 годині 09 серпня 2023 року подав до чергової частини Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області заяву-повідомлення про скоєння кримінального злочину, передбаченого ст. 367 КК України, - вчинення службової недбалості. Вказана заява-повідомлення прийнята черговим ОСОБА_5 і зареєстрована в ЖЕО за № 4974. Після закінчення 24 годин черговий відділення поліції № 1 повідомив, що дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Уповноваженою особою Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області всупереч вимог ст. 214 КПК України допущена бездіяльність. Скаржник ОСОБА_4 заявив вимоги про: визнання бездіяльності Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинений злочин у встановлений 24-х годинний термін; про зобов`язання уповноваженої службової особи Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 09 серпня 2023 року про вчинене кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали розпочати досудове розслідування, надати заявнику Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав. Прокурор ОСОБА_3 вважає,що скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

09 серпня 2023 року заявник ОСОБА_4 звернувся до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою-повідомленням про скоєння злочину за ознаками ст. 367 КК України, - вчинення службової недбалості. Зі змісту цієї заяви виходить, що 08 серпня 2023 року за вих. № 228 службова особа, медичний директор Комунального некомерційного підприємства «Козелецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Козелецької селищної ради ОСОБА_6 вчинив службову недбалість у частині порушень законодавства про звернення громадян, порушив Порядок розгляду звернень громадян у Міністерстві охорони здоров`я України, затвердженого наказом МОЗ України від 09 квітня 2014 року № 253. Відомості про те, що ОСОБА_4 повідомлений про результати розгляду вказаної заяви-повідомлення від 09 серпня 2023 року відсутні.

Вислухавши позиції учасників судового провадження, дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Обов`язок слідчого або прокурора внести заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, що полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України необхідно зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про відповідне кримінальне правопорушення за заявою-повідомленням від 09 серпня 2023 року ОСОБА_4 про вчинення злочину, передбаченого ст. 367 КК України (службова недбалість), розпочати досудове розслідування і надати заявнику ОСОБА_4 витяг із ЄРДР. Дійти висновку про наявність або відсутність складу цього кримінального правопорушення є можливим лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом у ході проведення досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 і 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про відповідне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою-повідомленням від 09 серпня 2023 року ОСОБА_4 про вчинення злочину, передбаченого ст. 367 КК України, розпочати досудове розслідування і надати заявнику ОСОБА_4 витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалу слідчого судді надіслати до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області для виконання.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя