Справа № 161/9823/23
Провадження № 1-кс/161/3167/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 19 червня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора відділу Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Волинської обласної прокуратури, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Волинської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 09.06.2023 вона звернулася до керівника Волинської обласної прокуратури із письмовою заявою по факту незаконних дій слідчих та прокурорів, а саме про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 396, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України. Однак, з невідомих причин, відомості до ЄРДР внесено не було, у зв`язку з викладеним просить внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 09.06.2023, зобов`язати надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав, зазначених у ній, просила її задовольнити.

Прокурор відділу Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 щодо скарги заперечив, просив відмовити в її задоволенні та вказав, що за фактами можливих незаконних дій, про які вказано в заяві ОСОБА_3 , вже здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000102, на підтвердження чого подав відповідний витяг з ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги та додані докази, заслухавши думку скаржника та прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З положень ч. 1 ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які заяви (повідомлення), які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли вони викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, які можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

При розгляді даної скарги встановлено, що у заяві ОСОБА_3 від 09.06.2023 фактично не наведено короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена КК України, а тому, на думку слідчого судді, відсутні підстави вважати вищевказану заяву поданою в порядку ст. 214 КПК України.

Крім цього, з наданого прокурором в судовому засіданні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що за всіма фактами можливого вчинення незаконних дій вказаними в заяві ОСОБА_3 посадовими особами вже здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження №0000102.

Отже, із врахуванням зазначеного, оскільки заява ОСОБА_3 від 09.06.2023 не містить достатніх та конкретних даних, які б вказували на наявність у діях працівників органів досудового розслідування та прокуратури ознак кримінальних правопорушень, а фактично лише зводиться до незгоди із діями (бездіяльністю) останніх, які здійснюють досудове розслідування в межах ряду кримінальних проваджень, порядок оскарження яких визначений Главою 26 КПК України, а також зважаючи, що за всіма фактами можливого вчинення незаконних дій посадовими особами відомості до ЄРДР вже внесено та здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000102, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність передбачених законом підстав для зобов`язання уповноваженої особи Волинської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.06.2023.

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Волинської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1