Справа № 601/792/23
Провадження № 1-кс/601/916/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2023 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременець за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 01.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження за №0000009 від 01.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.241 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення огляду з можливістю доступу до всіх приміщень котелень, які перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , з метою встановлення потужності котлів та виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Клопотання обгрунтоване тим, що СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000009 від 01.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Уповноважені особи Почаївської Свято-Успенської лаври (, м. Почаїв Кременецького району Тернопільської області, вулиця Возз`єднання, 8) у період з 2019 року по сьогоднішній день забруднюють атмосферне повітря шкідливими для життя, здоров`я людей та для довкілля речовинами, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей, для довкілля. Зокрема, на території Почаївської Свято-Успенської лаври без передбаченого законом дозволу функціонують котельні, які внаслідок їх експлуатації забруднюють атмосферне повітря шкідливими речовинами.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які повідомили, що їм відомо про функціонування декілька твердопаливних та газових котелень, оскільки бачили як із декількох димоходів йде дим, які знаходяться на території Почаївської Свято-Успенської лаври.

Згідно інформації з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно вище вказані котельні перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації, яка надана управлінням екології та природних ресурсів Тернопільської облдержадміністрації про те, що в них на обліку не перебуває як забруднювач повітря Почаївська Свято-Успенська лавра, що знаходяться за адресою Тернопільська область, Кременецького району, м.Почаїв, вул. Возз`єднання, буд. 8 та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не отримувала.

На підставі ухвали Кременецького районного суду від 05.04.2023 було проведено 11.04.2023 огляд приміщень котелень, які перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 та в ході даного огляду було виявлено котельні в котрих знаходилися твердопаливні та газові котли різних об`ємів, назв, та функціонального призначення.

Далі було призначено перевірку у Державну екологічну інспекцію в Тернопільській області з метою розрахунку збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря газовими котлами Почаївської Свято-Успенської лаври. В ході даної перевірки спеціаліст Державної екологічної інспекції в Тернопільській області просила надати протоколи постійних вимірювань концентрації забруднюючих речовин в атмосферне повітря, режимні карт котлів, паспорти котлів (як твердопаливних так і газових). Після цього 05.06.2023 отримано ухвалу Кременецького районного суду з метою вилучення оригіналів вище вказаних документів, але представник Почаївської Свято-Успенської лаври отримавши дану ухвалу 06.07.2023 року відмовився надавати вказані в ухвалі документи, мотивуючи свою відмову тим, що надасть документи до кінця дії ухвали. Потім 04.08.2023 було отримано відповідь від представника Почаївської Свято-Успенської лаври в якій йдеться, що у їх розпорядженні відсутні документи, які вказані в ухвалі.

На підставі вище викладеного потрібно провести огляд з можливістю доступу до всіх приміщень котелень, які перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 з метою встановлення потужності котлів.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з мотивів, наведених у ньому та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно зі ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

З огляду на приписи ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя при вирішенні питання про надання дозволу на проведення обшуку з урахуванням зазначених у клопотанні відомостей повинен встановити такі обставини:

-чи достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення;

-чи мають значення для досудового розслідування відшукувані речі і документи;

-чи можуть бути доказами під час судового розгляду відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах;

- чи знаходяться відшукувані речі, документи у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

- чи є обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів, які мають значення для досудового розслідування;

- чи є обшук заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Оскільки на цьому етапі жодній особі не вручено повідомлення про підозру, слідчий суддя оцінює лише достатність підстав вважати, що таке кримінальне правопорушення було вчинене. Встановлення таких підстав базується на існуванні фактів чи інформації, які можуть сформувати у слідчого судді внутрішнє переконання, що події, про які йдеться, становлять склад кримінального правопорушення (безвідносно до особи, яка могла його вчинити).

Як слідує із змісту клопотання та підтверджується витягом з ЄРДР від 01.03.2023, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 01.03.2023 здійснюється за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Описана у клопотанні фабула кримінального правопорушення у сукупності з наданими слідчим матеріалами кримінального провадження (витягом з ЄРДР, протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 31.03.2023, протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 31.03.2023, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.04.2023) формує у слідчого судді внутрішнє переконання про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України. Отже, прокурор довів достатність підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1ст.241 КК України, що може бути підставою для надання дозволу на огляд.

Враховуючи предмет доказування кримінального правопорушення, про яке йдеться у клопотанні, відомості, що містяться в речах, на огляд яких прокурор просить надати дозвіл, то вони мають значення для досудового розслідування та може бути визнано доказом у подальшому.

Відносно вирішення питання чи знаходиться майно, яке просять оглянути у володінні Почаївської Свято-Успенської лаври, суд зазначає наступне:

Як вбачається з протоколу допиту свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 31.03.2023 року, останні повідомили, що їм відомо що на території Почаївської Свято-Успенської лаври функціонують декілька твердопаливних та газових котелень.

Згідно інформації з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно котельні та інші об`єкти нерухомого майна перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 . Речові права (право власності та право оперативного управління) належить державі в особі Міністерства культури та інформаційної політики.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що є всі підстави вважати, що приміщення котелень перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 .

Оцінка наданих матеріалів досудового розслідування дозволяє дійти висновку, що проникнення до приміщень котелень, які перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лавриє доцільним та ефективним способом огляду майна, яке має значення для досудового розслідування та виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення тає необхідним для досягнення завдань кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, клопотання слідчого про проведення огляду у кримінальному провадженні, є обґрунтованим та його слід задовольнити.

Разом з тим слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Більше того Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу. Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку (огляду).

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 13, 234-236, 309 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 01.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду з можливістю доступу до всіх приміщень котелень, які перебувають у власності Почаївської Свято-Успенської лаври, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 з метою встановлення потужності котлів тавиявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 23 серпня 2023 року о 10 год.00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1