У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2023 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

Встановив:

25 квітня 2023 року начальник сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у якому прохає надати тимчасовий доступ начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 до оригіналів документів, що стосуються одержання безоплатно у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особи громадян ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , а також технічної документації із землеустрою щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :00:008:0127, :00:010:0294, :00:010:0291, :00:010:0285, :00:010:0284, :00:010:0283, :00:010:0282, :00:010:0281, :00:010:0280, :00:010:0279, :00:010:0278, :00:010:0277, :00:010:0276, :00:010:0275, :00:010:0274, :00:010:0273, :00:010:0271, :00:010:0270, :00:010:0269, :00:010:0262, :00:010:0261, :00:010:0259, :00:010:0255, :00:010:0254, :00:010:0251, :00:010:0250, :00:010:0249, :00:010:0248, :00:010:0247, :00:010:0246, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ; зобов`язавши відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати доступ до вищевказаного переліку документів з можливістю вилучення їх оригіналів, зазначивши, що у провадженні сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У клопотанні зазначає, що в ході опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено факти повторного набуття громадянами протягом 2021 року у власність земельних ділянок з числа земель державної та комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, шляхом безоплатної приватизації всупереч вимогам земельного законодавства України на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

За цим фактом 07.10.2022 року сектором дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000061, та розпочато досудове розслідування в межах кримінального провадження за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_37 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2020 № 18291-СГ набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0035 площею 2 ґа для ведення особистого селянського господарства на території Лубенського району Полтавської області. Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 17.12.2020 зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_38 . Окрім того, ОСОБА_39 , всупереч вимог законодавства України, повторно, на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 05.05.2021 № 3259-СГ набув у власність у порядку безоплатної приватизації землі, земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0440 площею 2 ґа для ведення особистого селянського господарства на території Варварівської сільської ради Карлівського району Полтавської області. Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 13.05.2021 зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_38 . Після цього, вказаним громадянином 27.08.2021 знову всупереч вимог законодавства України реалізовано право на безоплатну приватизацію земельної ділянки на підставі Рішення дванадцятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 29, згідно якого, йому передано у власність земельну ділянку площею 2 ґа з кадастровим номером :001:1226, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. На підставі вказаного рішення 15.11.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:1226 за ОСОБА_38 .

Крім того, ОСОБА_40 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2021 № 2459-СГ набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0025 площею 2 ґа для ведення особистого селянського господарства на території Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 24.03.2021 зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_41 . Разом з цим, вказаним громадянином 29.10.2021 всупереч вимог законодавства України, повторно реалізовано право на безоплатну приватизацію земельної ділянки на підставі Рішення тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 25, згідно якого, йому передано у власність земельну ділянку площею 2 ґа з кадастровим номером :00:009:0658, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Право на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_42 29.11.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Також, ОСОБА_43 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2021 № 2459-СГ набув у власність у порядку безоплатної приватизації землі згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0026 площею 2 ґа для ведення особистого селянського господарства на території Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 24.03.2021 зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_44 . Разом з цим, вказаним громадянином всупереч вимог законодавства України, повторно реалізовано право на безоплатну приватизацію земельної ділянки на підставі Рішення десятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 5, згідно якого йому передано у власність земельну ділянку площею 2 ґа з кадастровим номером :00:002:0343, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за андреєвим о.А. 02.07.2021 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім того, ОСОБА_45 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2021 № 2459-СГ набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0030 площею 2 ґа для ведення особистого селянського господарства на території Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 24.03.2021 зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_46 . Разом з цим, вказаним громадянином 29.10.2021 всупереч вимог законодавства України, повторно реалізовано право на безоплатну приватизацію земельної ділянки на підставі Рішення тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 25, згідно якого, йому передано у власність земельну ділянку площею 2 ґа з кадастровим номером :00:009:0628, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_47 29.11.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У ході досудового розслідування встановленні аналогічні порушення вимог земельного законодавства щодо однократного безоплатного отримання земельних ділянок у власність громадян, при реєстрації права власності на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:008:0127, :00:010:0294, :00:010:0291, :00:010:0285, :00:010:0284, :00:010:0283, :00:010:0282, :00:010:0281, :00:010:0280, :00:010:0279, :00:010:0278, :00:010:0277, :00:010:0276, :00:010:0275, :00:010:0274, :00:010:0273, :00:010:0271, :00:010:0270, :00:010:0269, :00:010:0262, :00:010:0261, :00:010:0259, :00:010:0255, :00:010:0254, :00:010:0251, :00:010:0250, :00:010:0249, :00:010:0248, :00:010:0247, :00:010:0246 вказаним вище громадянам.

В матеріалах клопотання є достатньо підстав вважати, що враховуючи обставини вчинення злочину, який розслідується, існує загроза зміни або знищення документів, а тому клопотання доцільно розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися у встановленому законом порядку, однак їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

В силу вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, постановляється, якщо сторона кримінального провадження крім обставин передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 07 жовтня 2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, що підтверджується витягом із ЄРДР. Відповідно до викладеного у витягу формулювання, у ході опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено факти повторного набуття громадянами протягом 2021 року у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства шляхом безоплатної приватизації всупереч вимог земельного законодавства на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Подане клопотання містить відомості про можливу причетність та наявність факту порушення вимог земельного законодавства щодо однократного безоплатного отримання земельних ділянок ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 та ОСОБА_50 , однак щодо вказаних осіб вимоги у клопотанні не заявлено.

Водночас, ані клопотання, ані долучені до нього документи не містять будь-яких відомостей, які б вказували на порушення вимог земельного законодавства щодо однократного безоплатного отримання земельних ділянок у власність громадян, при реєстрації права власності на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:008:0127, :00:010:0294, :00:010:0291, :00:010:0285, :00:010:0284, :00:010:0283, :00:010:0282, :00:010:0281, :00:010:0280, :00:010:0279, :00:010:0278, :00:010:0277, :00:010:0276, :00:010:0275, :00:010:0274, :00:010:0273, :00:010:0271, :00:010:0270, :00:010:0269, :00:010:0262, :00:010:0261, :00:010:0259, :00:010:0255, :00:010:0254, :00:010:0251, :00:010:0250, :00:010:0249, :00:010:0248, :00:010:0247, :00:010:0246 вказаними у клопотанні громадянами, а тому підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні ініціатором клопотання не наведено. Саме по собі посилання на виявлення такого порушення без вказівки на конкретні обставини не може вважатися належним обґрунтуванням такого доводу, а тому не може бути прийнято до уваги. З огляду на вказану обставину також слід зробити висновок, що клопотання не містить об`єктивних обставин, які б вказували про можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, клопотання не містить відомостей про те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (адреса: АДРЕСА_1 ) перебувають запитані у клопотанні речі та документи.

За таких обставин, оскільки визначені ч.5,6 ст. 163 КПК України обставини ініціатором клопотання не доведені, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

У задоволенні клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Слідчий суддя