У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 01 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4ст.191, ч.2 ст.366 КК України, -

встановив:

24 липня 2023 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням погодженим начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 01 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4ст.191, ч.2 ст.366 КК України, які перебувають у володінні (розпорядженні) Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Мукачівської міської ради, з метою привласнення бюджетних коштів, зловживаючи службовим становищем, в умовах воєнного стану, уклали ряд договорів на постачання товарів, робіт та послуг за завищеними ринковими цінами,

Крім цього, слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснювалось досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022, за фактом того, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Мукачівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) при укладенні договору № 469 від 23.12.2022 на покупку дизельних генераторів марки ТМ NET на суму 19 456 500 грн., зазначили неправдиві відомості щодо їх вартості у бік завищення, чим спричинили тяжкі наслідки у виді розтрати бюджетних коштів.

21.02.2023 постановою прокурора групи прокурорів об`єднано кримінальні провадження №0000029 та № 0000022 в одне за №0000029.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Мукачівської міської ради, напочатку грудня 2022 року опублікували та оприлюднили оголошення на ІНФОРМАЦІЯ_4 на проведення торгів щодо предмета закупівлі UA-2022-12-07-016502-a «Джерела резервного живлення, показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - ДК 021:20-3 Генератори із очікуваною вартістю 19 457 000, 00 грн.

Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 15.12.2022 року. В результаті проведення процедури закупівлі UA-2022-12-07-016502-a, 17.12.2022 о 10.32 год. в аукціоні здобуло перемогу Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), місцезнаходження учасника: АДРЕСА_2 .

Так, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), місцезнаходження замовника: АДРЕСА_3 , Закарпастької обалсті в особі директора ОСОБА_5 та товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_6 , уклали договір поставки №469 від 23.12.2022 на поставку товарів у погоджені строки: «Джерела резервного живлення, показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - ДК 021:20-3 Генератори, на загальну суму 19 456 500,00 грн. (девятнадцять міліонів чотириста пятдесят шість тисяч пятсот грн. 00 коп).

Відповідно до інформації, зазначеної в договорі, на момент укладення договору на поставку товарів № 410 від 23.12.2022 за Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зареєстровано у банку ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », МФО НОМЕР_4 наступний рахунок - НОМЕР_5 , який вказує для здійснення розрахунків за товари. Також в договорі на поставку зазначено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_3 , який вказує свій розрахунковий рахунок в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » м.Київ МФО НОМЕР_6 , ІВАN № НОМЕР_7 .

Крім цього, встановлено, що ОСОБА_7 є кінцевим бенефіціарним власником Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), який має р/р НОМЕР_9 в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », МФО НОМЕР_4 , ФОП ОСОБА_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), рахунок IBAN НОМЕР_11 , який відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ФОП ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), поточний рахунок НОМЕР_13 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 , на які могли перераховувати кошти за закупівлі товарів та в подальшому перераховувати їх іншим контрагентам.

При цьому, вбачається, що вищевказані закупівлі товарів здійснювались із значно завищеними цінами, а обставини вказують на те, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Мукачівської міської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, що виразилось у внесені до офіційних документів відомостей щодо завищеної вартості генераторів та всіх їх комплектуючих, здійснили розтрату коштів місцевого бюджету.

В ході досудового розслідування, на підставі постанови процесуального прокурора проведено тимчасовий доступ до руху коштів за період з 01.01.2022 по 15.05.2023 по розрахунковому рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - № НОМЕР_5 , рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) НОМЕР_9 , рахунку ФОП ОСОБА_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) - IBAN № НОМЕР_11 , рахунку ФОП ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) - № НОМЕР_13 , що відкриті в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », МФО НОМЕР_4 .

В подальшому, керуючись ч.2 ст.93 КПК України та в порядку, визначеному ч.3 ст.62 ЗУ «Про банки та банківську діляьність» органом досудового розслідування витребувано інформацію стосовно банківських операцій за період з 01.01.2022 по 15.05.2023 по рахункам субєктів господарської діяльності: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_6 , які відкриті в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

25.04.2023, відповідно до ст.ст.40,71 КПК України постановою слідчого слідчої групи начальником відділу розслідування особлво тяжких злочинів СУ ГУНП ОСОБА_9 , залучено як спеціалістів працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою надання консультацій, довідок та висновків у частині правомірності використання бюджетних коштів та наявність або відсутність ознак легалізації коштів здобутих злочинним шляхом під час проведення дослідження руху коштів по розрахунковим рахункам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_12 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ). Для проведення дослідження на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 надіслано копії документів та оптичний диск з електронними документами про рух коштів по вказаним вище суб`єктам.

04.05.2023 призначено судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ( АДРЕСА_4 ).

Так, в ході аналізу отриманої інформації стосовно банківських операцій по рахункам субєктів господарської діяльності: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_12 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено факти проведення перерахунку грошових коштів за постачання телекомунікаційних послуг Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_5 .

15.05.2023 за вих.№ 3035/106/7-2023 органом досудового розслідування надіслано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою отримання відомостей чи здійснювались в період з 01.01.2022 по 15.05.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наданнятелекомунікаційних послуг наступним субєктам господарської діяльності, а також чи укладались договори на здійснення таких операцій з:

- товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 ;

- товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_7 ;

- приватний виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) зареєстроване за адресою АДРЕСА_8 ;

- фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_15 ),зареєстрована за адресою АДРЕСА_9 ;

- фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_16 ),зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 ;

- фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_12 ),зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 . Крім цього, у разі підтвердження договірних відносин, слідчим витребовувались копії відповідних договорів, видаткових накладних та інформацію щодо наданих послуг.

22.05.2023 до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь про те, що у період з 01.01.2022 по 15.05.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було укладено договорів про надання телекомунікаційних послуг з вказаними субєктами господарської діяльності, однак у ТОВ ТРК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є чинний договір про надання телекомунікаційних послуг з одним із вказаних субєктів господарської діяльності, який було укладено у 2014 році, та який є чинним і на теперішній час. В той же час, зазначають, що надати вказану інформацію та копії документів неможливо оскільки вона є охоронюваною законом таємницею, а порядок її отримання передбачений главою 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів», у разі наявності відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підприємство надасть документи і речі, які вказані в ухвалі слідчого судді.

На думку органу досудового розслідування, з метою повного всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування, необхідно додаткового дослідити фінансові операції по вказаним вище розрахунковим рахункам для встановлення їх реальності, факту поступлення грошових коштів, їхньої періодичності, на підставі яких платіжних доручень, встановленості фактів проведення сумнівних операцій, перерахунку грошових коштів за постачання робіт, товарів, послуг іншим контрагентам для дослідження яких потрібно отримати інформацію щодо укладеного догору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання телекомунікаційних послуг з вказаними субєктами господарської діяльності, а саме: товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 ; товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_7 ; приватному виробничому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) зареєстроване за адресою АДРЕСА_8 ; фізичній особі підприємцю ОСОБА_6 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_15 ),зареєстрована за адресою АДРЕСА_9 ; фізичній особі підприємцю ОСОБА_8 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_16 ), зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 ; фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_12 ).

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно провести аналітичне дослідження та судову еокономічну, товарознавчу експертизи, у частині правомірності використання бюджетних коштів та наявність або відсутність ознак легалізації коштів здобутих злочинним шляхом під час проведення дослідження руху коштів по розрахунковим рахункам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_12 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ).

В судове засідання слідчий не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, зазначила, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Володілець інформації майна в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рапорт слідчого.

Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до ч.4 ст.107 КПК.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що таке підлягає задоволенню.

Згідно з положенням ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, іншим способом довести обставини неможливо, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до положень ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст. 40, 159, 160, 162, 163,165 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

Клопотання - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення належним чином завірених копій, які перебувають у розпорядженні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до:

- договорів (з додатками), укладеними Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання телекомунікаційних послуг наступним суб`єктам господарської діяльності: товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 ; товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_7 ; приватному виробничому підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_8 ; фізичній особі підприємцю ОСОБА_6 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_15 ),зареєстрована за адресою: АДРЕСА_9 ; фізичній особі підприємцю ОСОБА_8 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_16 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 ; фізичній особі підприємцю ОСОБА_7 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_12 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 та копії платіжних документів, щодо оплати надання послуг.

Строк дії ухвали становить два місяця з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1