Справа № 466/3514/23
Провадження № 1-кс/466/747/23
У Х В А Л А

іменем України

«13» липня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 31 березня 2023 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 від 09 лютого 2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України,

у с т а н о в и в:

11 квітня 2023 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на постанову дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 31 березня 2023 року про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 від 09 лютого 2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України.

В обґрунтування скарги зіслався на те, що сектором дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області (далі СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області) проводилось досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за №0000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України.

Дане кримінальне провадження було розпочато на підставі його заяви про кримінальне правопорушення від 30 грудня 2022 року, яка була подана ним до ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, а пізніше перенаправлена для розгляду по суті в ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, та ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова 18 січня 2023 року, якою було задоволено його скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей при кримінальне правопорушення по вищевказаній його заяві від 30 грудня 2022 року.

Під час проведення досудового розслідування, внесеного в ЄРДР за №0000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, 10 лютого 2023 року йому, ОСОБА_3 було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Досудове розслідування проводилось дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 .

У ході досудового розгляду ним подано ряд клопотань, однак жодне з них не з`ясовано, жоден процесуальний документ з приводу заявлених ним клопотань не ухвалений.

31 березня 2023 року дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, яке внесене в ЄРДР за №0000094 від 09 лютого 2023 року- на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Про існування оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження він, потерпілий ОСОБА_3 , дізнався 07 квітня 2023 року.

Вважає оскаржувану постанову незаконною, оскільки вона винесена передчасно, з огляду на таке.

Приписами ч.1 ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або додання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

Згідно з приписами ч.2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Про можливість здійснення спільного допиту його, потерпілого ОСОБА_3 , та свідка ОСОБА_5 він дізнався лише 07 квітня 2023 року, тобто в момент отримання оскаржуваної постанови через канцелярію органу дізнання.

Дізнавач, хоча письмово і повідомила про задоволення всіх клопотань його, потерпілого, проте поставлених ним запитань свідку не поставила.

Також особа, в інтересах якої свідок ОСОБА_6 звернулась до нього за правовою допомогою, також залишилась не допитаною.

Дізнавачем не з`ясовано під час допиту свідків, чи відомо останнім про гарантії здійснення адвокатської діяльності та чому такі гарантії порушуються. Водночас, свідок ОСОБА_5 не заперечувала під час допиту, що зверталась до потерпілого, як до адвоката.

З огляду на наведені в скарзі обставини, враховуючи приписи ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України просить постановити ухвалу, якою скасувати постанову про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, яка була винесена 31 березня 2023 року дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 .

В судове засідання, яке було призначено на 13 липня 2023 року о 14.00 год., заявник ОСОБА_3 не з`явився та в матеріалах справи міститься його заява, з якої убачається, що він просить проводити розгляд скарги без його участі та скаргу задовольнити.

Дізнавач СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП України у Львівській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась повторно та її неявка, враховуючи приписи ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників процесу фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, оглянувши матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

При розгляді скарги встановлено, що у провадженні СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області знаходилось кримінальне провадження, внесене в ЄРДР 09 лютого 2023 року за №0000094, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.

Підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей про кримінальне правопорушення слугувала заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 30 грудня 2022 року, яка була подана ним до ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, а пізніше скерована згідно ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 13 січня 2023 року для розгляду по суті в ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, та ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_7 18 січня 2023 року у справі №466/717/23, провадження №1-кс/466/146/23, якою було задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей при кримінальне правопорушення по вищевказаній заяві від 30 грудня 2022 року.

В своїй заяві про кримінальне правопорушення (злочин) від 30 грудня 2022 року адвокат ОСОБА_3 повідомив про обставини вчинення гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою Бериславського району Херсонської області, мешканкою АДРЕСА_1 , перешкод до здійснення правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги або порушення встановлених законом гарантій їх діяльності та професійної таємниці, вчинені службовою особою з використанням свого службового становища.

31 березня 2023 року дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України винесено оскаржувану потерпілим адвокатом ОСОБА_3 постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.

У відповідності до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами ч.2 ст. 9 цього ж Кодексу прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ч.ч.1,2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

В ході розгляду скарги встановлено, що оскаржувана ОСОБА_3 постанова про закриття кримінального провадження дійсно винесена передчасно, необґрунтовано, без виконання відповідних слідчих та процесуальних дій, які є необхідними для проведення об`єктивної та неупередженої перевірки.

Так, з оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000094 від 09 лютого 2023 року, видно, що 10 лютого 2023 року старшим дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 адвокату ОСОБА_3 було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також проведено його допит в якості потерпілого, в процесі якого до протоколу допиту долучено надрукований текст власноручно підготовленого потерпілим ОСОБА_3 змісту своїх показань в якості потерпілого та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.

13 лютого 2023 року, 14 лютого 2023 року, 02 березня 2023 року, 17 березня 2023 року до матеріалів кримінального провадження долучено ряд клопотань потерпілого адвоката ОСОБА_3 , які належним чином розглянуті не були.

31 березня 2023 року дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 було проведено допит ОСОБА_5 та ОСОБА_9 в якості свідків та того ж дня винесена оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України.

В матеріалах вищевказаного кримінального провадження містяться письмові вказівки процесуального прокурора прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_10 , однак такі залишись без належного виконання. Зокрема, з метою з`ясування розбіжності у показаннях, не проведено одночасний допит потерпілого ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_5 .

Зі змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 31 березня 2023 року, яка винесена дізнавачем СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , вбачається, що вона належним чином не вмотивована та дійсно винесена передчасно.

Керуючись ст. 2, ч.2 ст. 9, ст. 284, п.3 ч.1 ст. 303, ч.1 ст. 304, ст. ст. 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду.

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України, яка винесена 31 березня 2023 року дізнавачем сектору дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 .

Зобов`язати сектор дізнання відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений «14» липня 2023 року о 15.00 год. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12).

Слідчий суддя ОСОБА_1