Справа № 755/8935/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2023 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача ВД Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002031 від 22.09.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. ч. 1, 4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач ВД Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002031 від 22.09.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. ч. 1, 4 ст. 358 КК України.

Клопотання погоджено з прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 .

Клопотання мотивовано тим, що відділом дізнання Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002031 від 22.09.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. ч. 1, 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява про те, що невстановлена особа, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення капітального будівництва триповерхового багатоквартирного будинку.

Крім того, невстановлена досудовим розслідуванням особа, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, вчинила підроблення офіційних документів та використання завідомо підроблених офіційних документів на садові будинки АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

Разом з тим, у ході здійснення огляду місця події встановлено, що за вказаною адресою здійснюються капітальне будівництво одного триповерхового багатоквартирного будинку, що при візуальному співставленні фактично займає площу обох земельних ділянок. Огляд проводився поза межами земельної ділянки.

За наявною в Міському земельному кадастрі інформацією, рішенням Київської міської ради від 29.10.1998 року № 24/125 громадянину ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0584 га (кадастровий номер :66:567:0021) для ведення садівництва на АДРЕСА_4 , що посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку від 20.07.2000 року № 66-2-01918.

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.08.2005 року № 3096, земельна ділянка на АДРЕСА_4 знаходиться у власності ОСОБА_6 , що посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку від 05.12.2005 року № 09-7-01423. Цільове призначення земельної ділянки - ведення садівництва.

Рішенням Київської міської ради від 29.10.1998 року № 24/125 громадянину ОСОБА_7 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0594 га (кадастровий номер :66:567:0022) для ведення садівництва на АДРЕСА_5 , що посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку від 20.07.2000 року № 66-2-01919.

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.08.2005 року № 3092, земельна ділянка на АДРЕСА_5 знаходиться у власності ОСОБА_6 , що посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку від 05.12.2005 року № 09-7-01426. Цільове призначення земельної ділянки - ведення садівництва.

Крім того, встановлено, що до Департаменту земельних ресурсів не надходили звернення від будь-яких фізичних чи юридичних осіб про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у користування, оренду, власність вказаних земельних ділянок.

За поданням Департаменту земельних ресурсів Київська міська рада не приймала рішень про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за вищевказаними адресами та передачі їх будь-яким фізичним чи юридичним особам у власність чи користування.

Водночас, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 22.02.2022 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 здійснено державну реєстрацію (з відкриттям розділу) за ОСОБА_9 , ІПН: НОМЕР_1 , права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :66:567:0021, площею 0.0584 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки № 494 від 22.02.2021 року.

У подальшому, 12.01.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 здійснено державну реєстрацію (з відкриттям розділу) за ОСОБА_9 , ІПН: НОМЕР_1 , права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: садовий будинок, загальною площею 299,8 кв.м., що розташований на земельні ділянці з кадастровим номером: :66:567:0021 за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), на підставі витягу з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ74, технічного паспорту ТІ01:9233-8557-3664-4991 від 30.11.2022 року, при цьому, інших документів, що стали підставою для здійснення державної реєстрації, не зазначено.

Також, 22.02.2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 здійснено державну реєстрацію (з відкриттям розділу) за ОСОБА_11 , ІПН: НОМЕР_2 , права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :66:567:0022, площею 0.0594 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки № 497 від 22.02.2021 року.

У подальшому, 04.01.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 здійснено державну реєстрацію (з відкриттям розділу) за ОСОБА_11 , ІПН: НОМЕР_2 , права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: садовий будинок, загальною площею 299,6 кв.м., що розташований на земельні ділянці з кадастровим номером: :66:567:0022 за адресою: АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000), на підставі витягу з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ КВ21, технічного паспорту ТІ01:2349-6670-2450-4053 від 30.11.2022 року, при цьому, інших документів, що стали підставою для здійснення державної реєстрації, не зазначено.

Відповідно до відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), в реєстрі адрес у місті Києві, який ведеться Департаментом згідно з Положенням про реєстр адрес у місті Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 року № 337/9394 «Про деякі питання ведення реєстрів адрес, вулиць та інших поіменованих об`єктів у місті Києві», відсутні відомості про документи щодо присвоєння адреси будь-яким об`єктам нерухомого майна, розташованим на земельних ділянках з кадастровими номерами :66:567:0021, :66:567:0022.

Згідно з електронною базою даних Департаменту, даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності, містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на АДРЕСА_6 , ділянки АДРЕСА_2 та АДРЕСА_7 (кадастрові номери земельних ділянок: :66:567:0021, :66:567:0022), не надавались.

Також, згідно відповіді Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Департамент не видавав, не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт i засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , кадастрові номери земельних ділянок :66:567:0021 та :66:567:0022.

Відповідно до Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, цей Порядок, розроблений на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлює процедуру проведення технічного обстеження та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельних ділянках відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт (далі - об`єкти), а саме: індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також, господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року до 09 квітня 2015 року;

Таким чином, в органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що державні реєстрації права власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна здійснені з порушенням норм чинного законодавства та з використанням підроблених документів, оскільки фактично на вказаних земельних ділянках здійснюється самочинне капітальне будівництво одного триповерхового багатоквартирного будинку, що візуально займає площу обох земельних ділянок.

Вказане також підтверджується оглядом веб-сторінки, згідно якого встановлено, що вказаний об`єкт нерухомого майна є цілісним об`єктом із приблизною загальною площею 1069,4 кв.м.

Враховуючи викладене, з метою виконання завдання кримінального провадження, визначеного ст. 2 КПК України, а також, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, в тому числі, встановлення фактичних розмірів, меж та площі зайняття земельних ділянок та приміщень, розташованих на них, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :66:567:0021 по АДРЕСА_4 та суміжної земельної ділянки з кадастровим номером: :66:567:0022 по АДРЕСА_5 , з розташованими на них приміщеннями, будівлями та спорудами.

Отримані внаслідок проведення зазначеної слідчої дії відомості, матимуть суттєве значення для кримінального провадження, в тому числі, під час дослідження та використання в ході проведення судової будівельно-технічної експертизи, а також, інших експертиз у разі потреби.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, прохав задовольнити з підстав, наведених у ньому. Зокрема, зазначив, що на даний час триває досудове розслідування у кримінальному провадженні, на вказаних земельних ділянках проводиться капітальне будівництво всупереч встановленому законом порядку. Також, для реєстрації права власності на садові будинки були використані підроблені документи, в яких зазначені неправдиві відомості про об`єкт будівництва, зокрема, було встановлено, що даний об`єкт займає площу одразу двох земельних ділянок. Крім того, у договорі купівлі-продажу земельної ділянки від 22.02.2021 року зазначено, що дана ділянка вільна від забудови, зокрема, у технічних паспортах на будинки зазначені неправдиві відомості про площу забудови. Таким чином, дозволу на проведення будівництва отримано не було, а тому, необхідно провести огляд земельних ділянок, щоб виміряти площу об`єкту будівництва для встановлення факту невідповідності технічних паспортів та виявлення фіксації обставин кримінального правопорушення. Крім того, зазначив, що іншим шляхом потрапити на територію є неможливим, оскільки там паркан, територія закрита, про що надав протокол огляду місця події від 20.07.2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Як визначено ч. 2, 3, 5 цієї ж статті, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява про те, що невстановлена особа, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення капітального будівництва триповерхового багатоквартирного будинку.

Крім того, невстановлена досудовим розслідуванням особа, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, вчинила підроблення офіційних документів та використання завідомо підроблених офіційних документів на садові будинки АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки прокурором доведено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести огляд земельних ділянок, а саме: земельної ділянки з кадастровим номерам :66:567:0021, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 та земельної ділянки з кадастровим номерам :66:567:0022, що розташована за адресою: АДРЕСА_5 , з розташованими на них нежитловими приміщеннями, будівлями та спорудами.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233, 234, 237, 372, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача ВД Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002031 від 22.09.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. ч. 1, 4 ст. 358 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та старшому дізнавачу Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :66:567:0021 по АДРЕСА_4 та земельної ділянки з кадастровим номером: :66:567:0022 по АДРЕСА_5 , з розташованими на них нежитловими приміщеннями, будівлями та спорудами, в тому числі, всередині приміщень, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя