Справа № 355/1408/23
Провадження № 1-кс/355/45/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2023 року смт. Баришівка

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу на бездіяльність службових та посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійснення досудового розслідування, яка надійшла від ОСОБА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2023 року до суду надійшла скарга від ОСОБА_2 на бездіяльність службових та посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійснення досудового розслідування.

У своїй скарзі ОСОБА_2 просить поновити строк на оскарження бездіяльності службових та посадових осіб Відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області. Витребувати з відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області матеріали по заяві ОСОБА_2 зареєстрованої 21 липня 2023 року за №2774.Визнати незаконною бездіяльність службових та посадових осіб Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області а саме заступника начальника відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та ПОГ СВІ ВП Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області капітана поліції ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійснення досудового розслідування після отримання заяви від ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення. Зобов`язати службових та посадових осіб Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.356,358,364 КК України та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши скаргу та наданий до неї додаток документів а саме копію листа від начальника відділення поліції №1 ОСОБА_5 , копію поштового конверта, копію довідки про результати розгляду заяви ОСОБА_2 , слідчий суддя приходить до такого висновку про можливе повернення скарги заявнику ОСОБА_2 ..

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч.1 ст. 306 КПК України слід, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Отже скарга на рішення дії або бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Органом досудового розслідування даного кримінального провадження є слідчий відділ Броварського РУП ГУНП в Київській області. У відділі №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області, яке розташоване в смт. Баришівка слідче відділення відсутнє, а є тільки орган дізнання. Заявник посилається на статті без вказівки на їх частини, одна з яких є тяжким злочином це ст.364 КК України.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус судів», щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 3 листопада 2020 року №950-ІХ, який набрав чинності 10 грудня 2020 року, Розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статс суддів» доповнено пунктом 3-1 такого змісту : «3-1До набрання чинності закону України, щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року. №807-ХІ але не пізніше 1 січня 2022 року».

Відповідно до листа Голови Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду №176/0/158-21 від 16 березня 2021 року для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах строку досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду, 2) знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду. Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування. У випадку не створення в територіальному (відокремленому) підрозділі (управління/відділі/відділені) Національної поліції відповідно (відокремленого) органу досудового розслідування (слідчого управління/відділі/відділені) слідчі Національної поліції мають звертатися не до тих місцевих судів у межах територіальної юрисдикції яких розташовані службові приміщення Національної поліції в адміністративних будівлях, а до тих місцевих судів у межах територіальної юрисдикції яких розташовані територіальні підрозділи Національної поліції в яких створені відповідні (відокремлені) органи досудового розслідування.

Слід врахувати, що слідчий відділ Броварського РУП ГУНП в Київської області знаходиться на території, яка не відноситься до територіальної юрисдикції Баришівського районного суду Київської області, всі заяви у скоєнні тяжких злочинів повинні розглядатися Броварським РУП ГУНП, де знаходиться слідче відділення, яке в подальшому повинно розслідувати ці тяжкі злочин. За всіма процесуальними діями які погоджуються судом, слідчий звертається до Броварського міського суду а посадова особа яка проводить дізнання за кримінальними правопорушеннями та проступками які є не тяжкими звертається за погодженням процесуальних дії до районних судів за місцем своєї дислокації.

З таких підстав скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду слідчим суддею Баришівського районного суду Київської області та повинна бути повернена оскільки подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Керуючись ст.ст.304 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових та посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійснення досудового розслідування, повернути.

Ухвала може бути оскарженою протягом 5 днів безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Якщо ухвала була постановлена без виклику осіб, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1