Справа № № 585/1605/23
Номер провадження 1-кс/585/483/23
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

03 травня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області майора поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 29.03.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області майор поліції ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області з клопотанням, погодженим з прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 29.03.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що до Роменської окружної прокуратури надійшли матеріали Головного слідчого управління ДБР, які свідчать про ознаки вчинення ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 ) кримінальних правопорушень на території Роменського району, які полягають у привласненні, розтраті частини переданої на відповідальне зберігання деревини від ІНФОРМАЦІЯ_1 , від Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубов`язівської селищної ради, від Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що вчинено у період військового стану.

За вказаними матеріалами повноважною особою було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 29.03.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На обґрунтування підстав, що слугували зверненню з клопотанням до суду, слідчий зазначає, що у ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до переліку речей і документів, а саме до:

-оригіналу договору №235 від 08.11.2021 про закупівлю укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 з усіма додатками, додатковими угодами, специфікацією та документів, які підтверджують факт поставки паливної деревини замовнику (ТТН);

-оригіналу договору зберігання від 23.12.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 з усіма додатками та актами приймання - передачі паливної деревини;

-оригіналу договору купівлі - продажу №12/09 від 12.09.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_5 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дубов`язівської селищної ради в особі директора ОСОБА_7 з усіма додатками, додатковими угодами, специфікацією та документів, які підтверджують факт поставки паливної деревини замовнику (ТТН);

-оригіналу договору №1 відповідального зберігання від 12.09.2022 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дубов`язівської селищної ради в особі директора ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_5 з усіма додатками та актами приймання - передачі паливної деревини;

-завірені належним чином копії документів, що підтверджують походження деревини, яку було поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дубов`язівської селищної ради згідно договору купівлі - продажу №12/09 від 12.09.2022 та до ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до договору №235 від 08.11.2021 (договори поставок, закупівель, робіт щодо заготівлі деревини, документів щодо оплати придбаної деревини та документи щодо її транспортування до замовника чи місця зберігання);

-документів, на підставі яких паливна деревина зберігається за адресою: АДРЕСА_1 , (договір оренди нежитлового приміщення та земельної ділянки);

-деревини прийнятої на зберігання ФОП « ОСОБА_8 » від начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 відповідно договору зберігання від 23.12.2021 та акту №1 приймання-передачі від 23.12.2021 у кількості 189,94 метри кубічних;

-деревини прийнятої на зберігання ФОП « ОСОБА_5 » від директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області ОСОБА_9 відповідно договору №1 відповідального зберігання від 12.09.2022 та акту приймання-передачі від 12.09.2022 у кількості 70,7 метри кубічних;

які перебувають у володінні та користуванні ФОП ОСОБА_5 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

На обґрунтування відомостей згідно п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий вказує про те, що мета тимчасового доступу до наведених вище речей і документів у кримінальному провадженні зумовлена необхідністю встановлення фактичних обставин кримінального провадження, проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий доводи клопотання підтримав, додатково вказавши про те, що за допомогою отриманих у порядку тимчасового доступу оригіналів документів у вказаному кримінальному провадженні, у майбутньому може бути зумовлена необхідність проведення експертного дослідження щодо осіб, які їх підписали, а отримання доступу до деревини може підтвердити факт привласнення частини переданого на відповідальне зберігання майна тощо.

Оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів щодо яких планується отримати тимчасовий доступ, слідчим суддею було прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, за змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

Відповідно до ст.160 КПК України, у клопотанні слідчого, окрім іншого, має бути зазначено речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 7 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Роменського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про що внесено в ЄРДР за № 0000018 від 29.03.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

Так, згідно витягу з ЄРДР, копія якого долучена до матеріалів клопотання, відомості до ЄРДР внесено за фактом вчинення ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 ) кримінальних правопорушень на території Роменського району, які полягають у привласненні, розтраті частини переданої на відповідальне зберігання деревини від ІНФОРМАЦІЯ_1 , від Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубов`язівської селищної ради, від Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що вчинено у період військового стану.

У своєму клопотанні слідчий стверджує, що насьогодні існує обґрунтована необхідність у отримані тимчасового доступу до переліку речей і документів, зокрема і з можливістю їх вилучення, а саме: оригіналів договорів щодо передання майна на відповідальне зберігання, щодо походження майна та безпосередньо майна, яке, на думку слідства, було привласнено ФОП, та такий захід забезпечення кримінального провадження зумовлений необхідністю встановлення фактичних обставин кримінального провадження, проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування.

При цьому, відповідно до приписів частин 1, 2 ст. 93 КПК України, слідчий суддя наголошує на тому, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом як проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, так і витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Однак, вирішуючи клопотання слідчого, у даному випадку необхідно зважати на те, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування варто враховувати можливість отримати речі й документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Отримання тимчасового доступу до речей, документів і, за наявності підстав для того, винесення розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, обумовлене, за приписами ст. 163 КПК, необхідністю доведення стороною кримінального провадження наявності достатніх підстав вважати, що без такого доступу та вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За відсутності таких обставин, тим більше за умови добровільного надання документів стороною чи учасником кримінального провадження, у володінні яких вони перебувають, не виникає підстав та умов до звернення з клопотанням до слідчого судді стосовно застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів і речей.

Тимчасовий доступ до речей та документів не є інструментом збору доказів у кримінальному провадженні, тому його застосування можливо виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулась з труднощами у зборі доказів, які зокрема можуть вбачатись у існуванні певних заборон для розголошення даних або власники речей та документів відмовляються добровільно надати стороні кримінального провадження необхідні докази.

У той же час слідчим слідчому судді належними доказами не було доведено, що в ході досудового розслідування було вичерпано інші процесуальні можливості отримати речі й документи, які можуть бути використані під час судового розгляду про які йдеться у клопотанні, тобто без застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Окрім іншого, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, а також пояснення отримані від слідчого у ході судового розгляду, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та речах, а також те, що такі речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити за необґрунтованістю та недоведеністю.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області майора поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 29.03.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1