Справа № 396/451/18
Провадження № 1-в/396/23/23
УХВАЛА
30.05.2023 року м. Новоукраїнка Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника Новоукраїнського РВП ГУНП ОСОБА_3 ,
особи, відносно якої внесено подання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Новоукраїнка подання начальника Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1 , раніше судимого 14.05.2018 року Новоукраїнським районним судом Кіровоградської області за ст. 185 ч. 2 КК України, до 4 років позбавлення волі, звільненого 27.07.2021 року умовно - достроково, невідбутий строк 11 місяців 24 дні,-
Начальник Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , оскільки перебуваючи під адміністративним наглядом, останній був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду за ст. 187 КУпАП, а саме постановами Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 27.07.2022 року за ч.1 ст. 187 КУпАП, від 16.08.2022 року за ч.1 ст. 187, ч.2 ст. 187 КУпАП, 28.09.2022 року за ч.2 ст. 187 КУпАП, 09.03.2023 року за ч.2 ст. 187 КУпАП. Оскільки ОСОБА_4 відноситься до категорії осіб, зазначених у пункті «в» ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", після відбування покарання на шлях виправлення не став та продовжує порушувати громадський порядок, тому просив продовжити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд терміном на 6 місяців.
Представник Новоукраїнського РВП ОСОБА_3 в судовому засіданні подання підтримав повністю та просив його задовольнити.
ОСОБА_4 в судовому засіданні просив в задоволенні подання про продовження відносно нього адміністративного нагляду відмовити.
Заслухавши пояснення засудженого та представника Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, вивчивши матеріали подання, вважаю, що в задоволенні подання слід відмовити виходячи з наступного.
Згідно ст.ст.1,2 ЗаконуУкраїни «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції. Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Згідно ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пунктах "ґ", "д" статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості..
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.
Згідно п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» - за наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ. При цьому слід враховувати, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами,звільненими з місць позбавлення волі».
Ухвалою Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 28.06.2022 року встановлено адміністративний нагляд відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 1 рік, з обмеженнями у вигляді: заборони ОСОБА_4 виїзд за межі м. Новоукраїнка Кіровоградської області в особистих справах; заборонити виходити з будинку за місцем свого мешкання за адресою АДРЕСА_2 - з 22-ї години і до 6 години та зобов`язання ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію в поліцію двічі на місяць (а.с. 8).
ОСОБА_4 згідно поданої характеристики за місцем проживання характеризується негативно (а.с. 30).
Крім того ОСОБА_4 був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду за ст. 187 КУпАП, а саме постановами Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 27.07.2022 року за ч.1 ст. 187 КУпАП (а.с. 10), від 16.08.2022 року за ч.1 ст. 187, ч.2 ст. 187 КУпАП (а.с. 19), 28.09.2022 року за ч.2 ст. 187 КУпАП (а.с. 24), 09.03.2023 року за ч.2 ст. 187 КУпАП (а.с. 27).
Вирішуючи питання про наявність підстав для продовження ОСОБА_4 адміністративного нагляду, суд виходить з наступного, що притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 та ч.2 ст. 187 КУпАП не свідчить про порушення громадського порядку, а є порушенням, що посягають на встановлений порядок управління. А навіть сам по собі факт притягнень ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за відсутність за місцем проживання у визначений час не може свідчити про небезпечність особи для суспільства та слугувати підставою для застосування до особи обмежень, визначених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Крім того, за час дії обов`язків адміністративного нагляду протягом тривалого часу (1 рік), ОСОБА_4 не допустив вчинення кримінальних правопорушень, що свідчить про досягнення мети такого заходу як адміністративний нагляд, а поодиноке притягнення до адміністративної відповідальності та негативна характеристика на ОСОБА_4 хоча і є свідченням його антисоціальної поведінки, однак не є достатньою підставою для продовження примусових профілактичних заходів з боку держави та покладатиме на особу надмірний процесуальний тягар.
Враховуючи наведене вище, суд констатує, що матеріали справи про продовження адміністративного нагляду, на переконання суду, не містять належного обґрунтування того, що ОСОБА_4 є небезпечним для суспільства і вчинені ним адміністративні правопорушення зумовлюють таку небезпеку та порушують права громадян, що могло б слугувати підставою для продовження адміністративного нагляду. Підстави вважати наявними ризики вчинення ОСОБА_4 нових кримінальних правопорушень відсутні, що не відповідає меті продовження адміністративного нагляду та пропорційності обмежень, які просять застосувати до останнього.
На підставі вищевикладеного, суд не вбачає передбачених законом підстав для продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 та вважає необхідним відмовити у задоволенні подання.
Керуючись ст.ст.3,6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" ст. 372 КПК України,-
В задоволенні подання начальника Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Новоукраїнський районний суд протягом семи днів з моменту проголошення.
Повний текст ухвали суду складено 30.05.2023 року та оголошено учасникам 30.05.2023 року о 17:00 год.
Головуючий: ОСОБА_1