Справа №359/7329/23
Провадження №1-кс/359/1264/2023
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні з технічною фіксацією в приміщенні суду клопотання слідчої слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000080, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

в с т а н о в и в :

28.07.2023 року слідча за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок за участі спеціалістів головного управління Держгеокадастру в Київській області та сертифікованого інженера-геодезиста з використанням відповідного обладнання, що розташовані в адміністративних межах Дівичківської сільської ради Переяславського району Київської області.

За матеріалами клопотання встановлено, що під час проведення Дівичківською сільською радою сесії VIII скликання (38 сесія) посадові особи Дівичківської сільської ради ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України, винесли на голосування питання про прийняття рішення, а саме: затвердження проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та безоплатну передачу їх у приватну власність (в кількості 18 шт., близько 8 га. земель), які були в подальшому затверджені.

Так відповідно до норм пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Проте, Дівичківською сільської радою під час проведення Дівичківською сільською радою сесії VIII скликання (38 сесія) прийнято рішення про розгляд на постійній комісії з питань екології, земельних відносин, архітектури та будівництва і включення в повістку денну 18 питань про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам: ОСОБА_7 , площею - 0,30 га; ОСОБА_8 , площею - 0,10 га; ОСОБА_9 , площею - 0,65 га; ОСОБА_10 , площею - 0,08 га; ОСОБА_11 , площею - 0,35 га; ОСОБА_12 , площею - 0,1376 га; ОСОБА_13 , площею - 0,15 га; ОСОБА_14 , площею - 0,40 га; ОСОБА_15 ,площею - 1,0001 га; ОСОБА_16 , площею - 0,10 га; ОСОБА_17 - 0,70 га; ОСОБА_18 , площею - 0,30 га; ОСОБА_19 , площею - 0,19 га, ОСОБА_20 , площею - 0,5605 га; ОСОБА_21 , площею - 0,1776 га; ОСОБА_22 , площею - 0,30 га; ОСОБА_23 , площею - 1,0 га; ОСОБА_24 , площею -1,0008 га.

Таким чином, посадові особи Дівичківської сільської ради зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи пп. 5 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України, винесли на голосування питання про прийняття рішення, а саме: затвердження проектів землеустрою щодо виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та безоплатну передачу їх у приватну власність (в кількості 18 шт., близько 8 га. земель), які були в подальшому затверджені.

25.07.2023 слідчим СВ направлена постанова про призначення судової земельно-оцінюючої експертизи до ДНДЕКЦ з метою підтвердження розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок передачі земельних ділянок до приватної власності громадян.

Так, відповідно Розділу IV, п. 6.2.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року (інструкція - далі по тексту), для вирішення питання з визначення вартості земельної ділянки або прав на неї експерту необхідно надати правовстановлюючу та технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку із зазначенням адреси місцезнаходження ділянки, її кадастрового номера, площі, цільового призначення, плану (схеми), даних щодо зовнішніх меж земельної ділянки, дані координат поворотних точок меж земельної ділянки, а також даних щодо наявності обмежень та обтяжень на дату оцінки. У разі наявності на земельній ділянці поліпшень (будівель, споруд тощо) на дослідження необхідно надати правовстановлюючу у документацію на такі об`єкти, матеріали технічної інвентаризації, а також іншу документацію та інформацію, необхідну для проведення оцінки.

Як вбачається з вказаного, виникає необхідність проведення огляду об`єктів дослідження за участі сертифікованого інженера-землевпорядника, оскільки для виконання земельно-оціночної експертизи, призначеної згідно постанови слідчого від 26.07.2023, потрібні актуальні результати виконання топографо-геодезичних робіт з використанням відповідного обладнання та з залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадстру в Київській області та спеціалістів геодезистів з метою здійснення замірів та розрахунку площі, виносу меж земельних ділянок в натуру.

В ході огляду буде складено схематичну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та встановлення координат поворотних точок меж земельної ділянки. Даний огляд є необхідною слідчою дією.

Саме тому, з метою виконання завдань кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду вказаних вище земельних ділянок.

В судовому засіданні слідча просила подане нею клопотання про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для проведення огляду земельних ділянок, про які йдеться у клопотанні, що розташовані в адміністративних межах Дівичківської сільської ради Переяславського району Київської області, з метою встановлення відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Так, проведення огляду надасть змогу органу досудового розслідування на виконання вимог ст. 2, 9 КПК України підтвердити чи спростувати факт самовільного будівництва невстановленими особами, а також площу земельних ділянок, які були виведені з сільськогосподарського обороту, що спричинило втрату родючості та порушення структури ґрунту внаслідок утворення штучної водойми (каналу) та інших відомостей, які підлягають встановленню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Згідно ж вимог ст. 237 КПК України, огляд проводиться за правилами проведення обшуку.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

На думку слідчого судді, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що: дійсно було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.

У цьому зв`язку, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельних ділянок, що перебувають у приватній власності осіб з метою перевірки виявленої інформації та обставин, без чого неможливо завершити кримінальне провадження та прийняти відповідне процесуальне рішення, є співмірним з інтересами цим осіб.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що на земельних ділянках, що підлягають огляду, можуть знаходитись відомості, що мають значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання слідчої слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, групі слідчих в кримінальному провадженні, за участю спеціалістів головного управління Держгеокадастру в Київській області та сертифікованого інженера-геодезиста з використанням відповідного обладнання на проведення огляду за правилами обшуку території земельних ділянок, що розташовані в адміністративних межах Дівичківської сільської ради Переяславського району Київської області, з наступними кадастровими номерами (з посиланням на власників):

- :01:026:0025 площею 0, 3000 га власник громадянин ОСОБА_18 ;

- 322338101:01:043:0063 площею 0, 7000 га власник громадянка ОСОБА_17 ;

-:02:001:0123 площею 1, 0001 га власник громадянин ОСОБА_25 ;

-:02:002:0265 площею 0, 4000 га власник громадянин ОСОБА_14 ;

-:01:027:0118 площею 0, 1500 га власник громадянин ОСОБА_13 ;

- :01:027:0121 площею 0, 1376 га власник громадянин ОСОБА_12 ;

- :01:027:0123 площею 0, 3500 га власник громадянин ОСОБА_11 ;

- :01:027:0122 площею 0, 0800 га власник громадянка ОСОБА_10 ;

- :01:027:0120 площею 0, 6500 га власник громадянка ОСОБА_9 ;

- :01:027:0119 площею 0, 1000 га власник громадянка ОСОБА_8 ;

- :01:027:0117 площею 0, 3000 га власник громадянка ОСОБА_7 ;

- :02:002:0117 площею 0, 3000 га власник громадянка ОСОБА_7 ;

- :02:002:0266 площею 0, 2373 га власник громадянка ОСОБА_26 ;

- :06:003:0164 площею 0, 8000 га власник громадянка ОСОБА_27 ;

- :01:029:0195 площею 0, 1000 га власник громадянка ОСОБА_16 ;

- 322338201:01:010:0053 площею 0, 5605 га власник громадянка ОСОБА_20 ;

- 322338201:01:003:0065 площею 0, 3000 га власник громадянка ОСОБА_22 ;

- :06:014:0681 площею 0, 0500 га власник громадянка ОСОБА_28 ;

- :01:018:0042 площею 0, 1900 га власник громадянка ОСОБА_19 ;

- :05:004:0261 площею 16, 5605 га ТОВ «АГРОТРЕЙД ГРУП»;

- :04:004:0115 площею 1, 0008 га власник громадянин ОСОБА_29 ;

- :02:004:0028 площею 1, 0000 га власник громадянин ОСОБА_23 ;

- 32233872:06:014:0421 площею 0, 0499 га власник громадянин ОСОБА_30 ;

- :01:003:0066 площею 0, 1776 га власник громадянка ОСОБА_21 .

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1