Справа №302/1047/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2023 смт. Міжгір`я Закарпатської області

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області про арешт нерухомого майна в кримінальному провадженні, відомості про яке 19.04.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000091, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, про арешт нерухомого майна.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_3 , будучи обраним Пилипецьким сільським головою, відповідно до протоколу засідання першої сесії четвертого скликання Пилипецької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області від 11.04.1998 приступив до виконання своїх повноважень, був переобраний та займав вказану посаду до 29.10.2016.

У відповідності до частин 4 та 5 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ОСОБА_3 , як голова сільської ради, зобов`язаний забезпечувати, у межах наданих законом органам виконавчої влади повноважень на відповідній території, додержання Конституції та законів України, організовувати в межах, визначених законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету, скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесій ради і головувати на пленарних засіданнях ради, а також нести персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

В подальшому, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді Пилипецького сільського голови, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, обіймаючи посаду в органах місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, діючи всупереч частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» а саме, будучи обізнаним та достовірно знаючи, що відповідно пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 12 Земельного кодексу України, статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», питання регулювання земельних відносин належить виключно до компетенції сільської ради, а тому вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської ради, 21 травня 2015 року, у не встановленому слідством місці, діючи умисно, достовірно знаючи про те, що на розгляд сесії зазначене питання в рішенні №5 38 сесії 6 скликання Пилипецької сільської ради від 21.05.2015 «Про затвердження технічної документації громадянці ОСОБА_4 АДРЕСА_1 », а саме затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну частку (пай) громадянці ОСОБА_4 жительці АДРЕСА_1 , взамін сертифіката площею 1,11 га, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Пилипець в ур. «Стаї», кадастровий номер якої :09:001:0056 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, не виносилось і сесією сільської ради відповідне рішення не приймалось та у вказаному виданому ОСОБА_3 рішенні, яке є офіційним документом зазначені завідомо неправдиві відомості, використовуючи свої службові повноваження, передбачені частиною 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», як сільський голова підписав та видав вказане рішення, завіривши його гербовою печаткою Пилипецької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області на підставі якого підписав та завірив гербовою печаткою Пилипецької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області і саму технічну документацію із землеустрою щодо складання документів на земельну частку (пай) громадянці ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :09:001:0056.

В результаті чого, на підставі вищевказаних складених та виданих ОСОБА_3 підроблених завідомо неправдивих офіційних документів, було незаконно відчужено земельну ділянку загальною площею 1,11 га.

Крім того, продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на незаконну та безоплатну передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді сільського голови Пилипецької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, обіймаючи посаду в органах місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, діючи всупереч частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме, будучи обізнаним та достовірно знаючи, що в рішення №5 38 сесії 6 скликання Пилипецької сільської ради від 21.05.2015 «Про затвердження технічної документації громадянці ОСОБА_4 АДРЕСА_1 », а саме земельної частки (паю) громадянці ОСОБА_4 взамін сертифіката площею 1,11 га, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Пилипець в ур. «Стаї», кадастровий номер якої :09:001:0056 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яке є офіційним документом, внесені ним завідомо неправдиві відомості, будучи обізнаним в тому, що відповідно до пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 12 Земельного кодексу України, статті 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», питання регулювання земельних відносин належить виключно до компетенції сільської ради, використовуючи свої службові повноваження, якими зловживаючи, умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, прагнучи шляхом зловживання своїм службовим становищем неправомірно та безоплатно передати у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальним розміром 1,11 га в ур. «Стаї» в межах с. Пилипець Міжгірського (на даний час Хустського) району Закарпатської області громадянці ОСОБА_4 , на підставі вищевказаного підробленого рішення, з метою доведення до кінця свого злочинного умислу спрямованого на неправомірну безоплатну передачу вказаної земельної ділянки у власність останній, як сільський голова, 21.05.2015, у не встановленому слідством місці, підписав та завірив гербовою печаткою Пилипецької сільської ради Міжгірського району Закарпатської області рішення, яке є офіційним документом та технічну документацію із землеустрою щодо складання документів на земельну частку (пай) громадянці ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :09:001:0056.

В результаті чого, на основі вищевказаних складених та виданих ОСОБА_3 підроблених завідомо неправдивих документів, було незаконно відчужено земельну ділянку загальною площею 1,11 га, вартістю 488 950,56 грн. відповідно до висновку оціночно-земельної експертизи №Е-20/2023 від 26.07.2023, що спричинило збитки охоронюваним законом правам і державним інтересам в особі Пилипецької сільської ради Хустського (раніше Міжгірського) району Закарпатської області на вказану суму, яка в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, що відповідно до частини 4 примітки до статті 364 КК України вважається тяжкими наслідками.

В ході досудового розслідування громадянину ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 366 КК України.

Вмотивованою постановою слідчого земельну ділянку за кадастровим номером :09:001:0056 «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Однак, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на земельну ділянку за кадастровим номером :09:001:0056 щодо її права власності встановлено наступне:

- 15.08.2015 власник ОСОБА_4 РНОКПП НОМЕР_1 , мешканка АДРЕСА_1 ;

- 29.04.2016 власник ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 , на підставі договору міни №453 від 29.04.2016, видавник приватний нотаріус Ужгородського нотаріального округу ОСОБА_6 ;

- 29.10.2021 власник ОСОБА_7 РНОКПП НОМЕР_3 , на підставі договору купівлі-продажу №1727 від 29.10.2021, видавник приватний нотаріус Ужгородського нотаріального округу ОСОБА_8 .

З урахуванням викладеного, старший слідчий зазначає, що наразі існують достатні підстави вважати, що земельна ділянка є важливим доказом у вказаному кримінальному провадженні, а тому у зв`язку з цим, з метою забезпечення кримінального провадження, зокрема, збереження речових доказів, недопущення їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення чи відчуження, а також з`ясування всіх інших обставин справи є необхідність у накладенні на неї арешту.

Старший слідчий та прокурор подали заяви, в яких висловили прохання щодо розгляду клопотання без їх участі.

На підставі частини 2 статті 163 КПК України, з метою недопущення чергового відчуження земельної ділянки, а також розголошення таємниці досудового розслідування серед мешканців с. Пилипець по місцю знаходження такої земельної ділянки, де в даному населеному пункті проживають депутати Пилипецької сільської ради, які в кримінальному провадженні перебувають в статусі свідків та на яких, як підозрюваним так і власниками чи володільцями або користувачами зазначеної вище земельної ділянки може здійснюватися вплив з метою зміни в подальшому при судовому розгляді даного кримінального провадження ними наданих під час досудового розслідування показів, що суттєво вплине на результат, як досудового розслідування так і подальшого розгляду в суді даного кримінального провадження, розгляд клопотання необхідно проводити без участі власників чи володільців або можливих право набувачів указаної вище земельної ділянки та підозрюваного ОСОБА_3 .

В силу частини 4 статті 107 та статті 108 КПК України фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не проводиться.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

На обґрунтування клопотання про арешт нерухомого майна надані наступні копії матеріалів: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000091 від 19.04.2023; висновок експерта №Е-30/23 від 29.08.2023; постанова про визнання речовими доказами від 25.07.2023; повідомлення про підозру від 02.08.2023; Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на земельну ділянку за кадастровим номером :09:001:0056.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до частини 3 статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Враховуючи викладене, наразі існують достатні підстави вважати, що земельна ділянка є важливим доказом у вказаному кримінальному провадженні, а тому у зв`язку з цим, з метою забезпечення кримінального провадження, зокрема, недопущення її відчуження, а також з`ясування всіх інших обставин справи, слідчий суддя вважає необхідним накласти арешт на вказану земельну ділянку.

Одночасно, учасникам процесу, які не були присутні під час розгляду даного клопотання, роз`яснюється, що арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись статтями 98, 170-173 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт у вигляді заборони на відчуження нерухомого майна, а саме земельної ділянки з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» з кадастровим номером :09:001:0056 площею 1,11 га, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Пилипець в ур. «Стаї», яка є речовим доказом у кримінальному провадженні та власником якої являється ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 .

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Закарпатського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1