Справа № 367/5158/22
Провадження №1-кс/367/889/2022
УХВАЛА
Іменем України

09 грудня 2022 Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
в с т а н о в и в

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла зазначена вище скарга на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно якої вказано, що 02.12.2022 була зареєстрована заява про вчинення злочину по ст. 190 КК України за вхідним номером 1606 від 02.12.2022 до відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 вимагають 80 000 грн. шляхом обману та зловживання довірою. Уповноважена особа відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в порушення ст. 214 КПК України не внесла відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просить скаргу ОСОБА_3 , щодо бездіяльності відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язати уповноважену особу - слідчого відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про злочин від 02.12.2022, вх. № 1606, яка була подана ОСОБА_3 .
Вивчивши скаргу та подані до неї матеріали приходжу до висновку, що її подано з порушенням правил підсудності, скарга не підлягає розгляду в Ірпінському міському суді Київської області

Зі змісту поданої скарги і доданих до неї матеріалів вбачається, що 02.12.2022 ОСОБА_3 подав заяву про вчинення злочину по ст. 190 КК України за вхідним номером 1606 від 02.12.2022 до відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 вимагають 80 000 грн. шляхом обману та зловживання довірою. Уповноважена особа відділення поліції № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в порушення ст. 214 КПК України не внесла відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Згідно із ч.1 ст.306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.

Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а відтак скарга повинна бути подана до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться останній.

Крім того, згідно інформаційного листа голови Касаційного кримінального суду ОСОБА_4 щодо визначення територіальної підсудності справ кримінальної юрисдикції у зв`язку з реорганізацією органів досудового розслідування Національної поліції та застосування суддями місцевих судів норм КПК України, які регулюють відповідне питання в аспекті розмежування територіальної підсудності, вбачається, що в рамках адміністративно-територіальної реформи місцезнаходження відповідного (відокремленого) органу досудового розслідування Національної поліції має бути місце розташування (реєстрації) територіального підрозділу Національної поліції, який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального (відокремленого) підрозділу (управління/відділу/відділення поліції), який статусу такого не має, до структури якого входить відповідний (відокремлений) орган досудового розслідування (слідче управління/відділ/відділення). Разом з тим, Наказом ГУ НП в Київській області № 92 від 21.01.2021 визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування працівниками органів досудового розслідування районних управлінь поліції в Київській області службові приміщення в адміністративних будівлях. При цьому, не вбачається як надання новоствореним підрозділам НП в Київській області статусу юридичної особи, так і того, чи знаходяться за визначеними адресами територіальні (відокремлені) слідчі підрозділи, до структури яких входять відповідні органи досудового розслідування. Таким чином, під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 9, 18, 132, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути особі, яка її подала.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1