Справа № 938/14/21
Номер провадження № 1-кс/938/70/23
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

30 березня 2023 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України,

в с т а н о в и в :

старший слідчий СВ Верховинського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області із клопотанням, яке погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України.

Клопотання мотивує тим, що за фактом безпричинного завдання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , 02.12.2020 близько 18:00 год. в с. Красник, присілок Довгі Толоки Верховинського району Івано-Франківської області, невідомими особами декількох ударів кулаками рук та ногами в різні ділянки тіла, що завдало останнім тілесних ушкоджень, Верховинським РВП ГУНП України в Івано-Франківській області розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України.

23.11.2021 у даному кримінальному провадженні було призначено комісійну судово-медичну експертизу потерпілого ОСОБА_6 , проведення якої доручено експертній установі Івано-Франківському обласному бюро судово-медичних експертиз, у зв`язку з цим ухвалою слідчого судді Верховинського районного суду від 25.11.2022 у даному кримінальному провадженні було продовжено строк досудового розслідування до 03.04.2022.

25.03.2022 року ухвалою слідчого судді Верховинського районного суду ОСОБА_1 в даному кримінальному провадженні було продовжено строк досудового розслідування до 03.10.2022 року.

Ухвалою слідчого судді Верховинського районного суду ОСОБА_1 від 27.09.2022 в даному кримінальному провадженні було продовжено строк досудового розслідування до 03.04.2023 року, у зв`язку з проведенням комісійної судово-медичної експертизи, проведення якої до закінчення строку досудового розслідвання, не завершено, а докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду.

Однак, для з`ясування обставин, які мають значення для даного кримінального провадження є необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) дій, а зокрема, додаткового допиту, в якості свідків осіб, які були свідками спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , а саме, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9

24.11.2022 в порядку ст.40 КПК України старшим слідчим СВ Верховинського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 надано оперативним співробітникам Верховинського РВП доручення на проведення слідчих (розшукових) дій а саме, додаткового допиту в якості свідків осіб, які були свідками події, яке на даний час перебуває на виконанні.

Зазначає, що у зв`язку з введенням на території України воєнного стану орган досудового розслідування був обмежений у можливості проведення отримання доказів у даному кримінальнму провадженні.

Оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164, закінчується 03.04.2023, до спливу якого унеможливлюється здійснення усіх слідчих та процесуальних дій передбачених КПК України та отримання інформації, яка може мати значення доказу в даному кримінальному провадженні, просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 03.09.2023.

Учасники судового розгляду в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися у встановленому законом порядку. Слідчий подав заяву, якою підтримав подане клопотання, розгляд клопотання просить проводити без його участі. Прокурор про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксування судового провадження технічними засобами.

Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

На підставі вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно із положеннями п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів становить 12 місяців з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру.

Згідно з ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Порядок розгляду клопотання слідчим суддею, передбачений ст.295-1 КПК України, відповідно до якої у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Верховинським РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України.

Відповідно до ч.4 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до нетяжкого злочину та строк досудового розслідування становить 12 місяців.

Слідчим суддею встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні, у зв`язку з неможливістю, з об`єктивних причин, закінчити досудове розслідуванння у строк, визначений ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування вже продовжувався, зокрема, ухвалою слідчого судді Верховинського районного суду від 25.11.2021, 25.03.2022 та від 27.09.2022.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не вручено, строк досудового розслідування, який продовджено ухвалою суду, закінчується 03.04.2023.

З матеріалів клопотання вбачається, що на даний час, надане слідчим 24.11.2022 доручення на проведення слідчих (розшукових дій) дій, а саме що дододаткового допиту, в якості свідків осіб, які були свідками події, залишається невиконаним.

Для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України, необхідно провести та завершити процесуальні дії, а саме: додатково опитати ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про обставини, що стосуються даного кримінального провадження.

Без проведення вказаних слідчих (розшукових) дій досудове розслідування у кримінальному провадженні, не може бути завершене.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.295-1 КПК України.

Слідчим у клопотанні, погодженому прокурором, доведено: необхідність продовження строку досудового розслідування, для потреб досудового розслідування; додатковий строк, необхідний для проведення слідчих дій спрямованих на отримання доказів, що можуть свідчити про обставини вчиненого кримінального правопорушення, та що ці дії не могли бути здійснені раніше.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ст.7 КПК України, одним із основоположних принципів кримінального провадження є розумність строків.

Згідно із положеннями ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що в контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь - яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування даного кримінального провадження для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин необхідно опитати в якості свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про обставини, що стосуються даного кримінального провадження. Враховуючи зазначений перелік процесуальних дій, які плануються для проведення, слідчий суддя приходить висновку про часткову обґрунтованість даного клопотання, так як слідчий в судовому засіданні в повній мірі не навів обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані дії раніше.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що слідчим не в повній мірі дотримано вимог КПК України. З поданого клопотання вбачається бездіяльність слідчого у проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Зокрема, протягом тривалого часу, а саме з моменту останнього продовження строку досудового розслідування - 27.09.2022 (доручення про проведення допиту надано 24.11.2022), не проведено допиту конкретних осіб, анкетні дані яких, достеменно відомі слідчому. Жодних причин, з яких такий допит не було проведено, окрім на посилання на правовий режим воєнного стану у клопотанні не зазначено. Зі сторони слідчого відсутня будь-яка реакція щодо невиконання його доручення.

При цьому, суд звертає увагу на те, що посилання слідчого на, неможливість проведення опитування відповідних осіб через впровадження на території України воєнного стану, не можуть слугувати тією підставою, яка постійно та в повній мірі перешкоджає проведенню такому опитуванню. Організація слідчим проведення досудового розслідування саме таким чином, слугує підставою для втрати часу, протягом якого розслідування кримінального правопорушення є дієвим.

Однак, враховуючи те, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, вважаю, що з метою захисту державних інтересів у даному провадженні є необхідність продовжити строк досудового розслідування.

Разом з тим, зазначені у клопотанні слідчого твердження про необхідність продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні до шести місяців, що є досить тривалим строком, є суб`єктивними і не підтверджуються відповідними доказами, в яких би було конкретизовано строк, який необхідний для проведення таких слідчих (процесуальних) дій.

Виходячи зі змісту клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає доцільним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на 2 (два) місяці, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.12.2020 за №0000164 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України на 2 (два) місяці, а саме до 30 травня 2023 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10