печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000604 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що до СУ ГУ НП у місті Києві надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Києва, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 , щодо зобов`язання уповноважених осіб, внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 кримінального правопорушення, а саме службової недбалості в частині протиправного витрачання бюджетних коштів у сумі 4 439 611,40 гривень на оплату робіт з виконання комплексу вишукувань наземними методами для забезпечення оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000, що завдало держані, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , збитків на вказану суму.

Відповідно до матеріалів звернення останнього встановлено, що 19 квiтня 2018 року, ІНФОРМАЦІЯ_5 з Комунальною організацією « ІНФОРМАЦІЯ_6 », укладений Договір № 1426T18 по оновленню цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000 (надалі по тексту Договір № 1426T18»). За результатами виконання Договору № 1426T18, ІНФОРМАЦІЯ_5 повинен отримати топографічний план території міста Києва в масштабі 1:2000 та топографічну карту території міста Києва в масштабі 1:10000, які повинні бути сформованими відповідно до Основних положень створення топографічних планів масштабів 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 вiд 24.01.1994 № 3 (надалі по тексту «Основні положення по створенню топопланів»), Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000. 1:1000, 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09.04.1998 № 56, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 1998 року за № 393/2833 (надалі по тексту - Інструкція»), та до Основних положень створення та оновлення топографічних карт масштабів 1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000, 1:1 000 000, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 31.12.1999 № 156 i погоджені з Военнотопографічним управлiнням Генерального штабу Збройних сил України (надалі по тексту - Основні положення по створенню топокарт) При цьому, відповідно до пункту 8.2. Основних положень по створенню топопланів та пункту 7.7.1. Інструкції, оновлення топографiчних планів досягається внесенням поточних змін до них (коректура), та/або виконанням топографічних зйомок, а також за виконавчими знiманнями заново збудованих будинків і споруд та за матеріалами польових обстежень матеріалами аерофотознімання.

Згідно припису абзацу 2 пункту 1.7. Основних положень по створенню топокарт, топографічні карти оновлюються за матеріалами нових аерокосмічних зйомок або за сучасними картографічними матеріалами.

До цього часу Договір № 1426T18 є невиконаним, про що свідчить додаткові угоди до нього №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 та роздруківка iз веб порталу Уповноваженого органу з питань закупівель щодо закупівлі геодезичних послуг по оновленню цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1 10000 (коня додається), в частині відсутності обов`язкових відомостей про виконання вказаного договору. При цьому, на даний час, за виконання Договору № 1426T18, загальна сума якого становить 18 500 000,00 гривень, вже сплачено 13 524 940 гривень коштів міського бюджету міста Києва.

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000604 від 08.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В частині надання тимчасового доступу за дорученням працівникам оперативних підрозділів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки останні не є стороною обвинувачення у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 прокурорам групи прокурорів Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити їх копії, а саме:

- матеріалів щодо публічної закупівлі UA-2017-11-30-002896-c Код 71250000-5 за ДК 021:2015 (CPV) - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги («Оновлення цифрової топографічної основи М 1:2000 та М 1:10000»), а саме тендерної документації (що повинно обов`язково містити оголошення про публічну закупівлю, технічні вимоги на закупівлю, вимоги до учасників, договірна ціна, тощо);

- матеріалів щодо публічної закупівлі UA-2018-08-06-002237-b Код 7125000-5 за ДК 021:2015 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги («Комплекс вишукувань наземними методами для забезпечення «Оновлення цифрової топографічної основи М1:2000 та 1:10000»), а саме протоколу засідання тендерного комітету № 26 від 02.08.2018, матеріалів тендерної документації (що повинно обов`язково містити оголошення про публічну закупівлю, технічні вимоги на закупівлю, вимоги до учасників, договірна ціна, тощо);

- договору № 1426Т18 від 19.04.2018 про надання послуг по оновленню цифрової топографічної основи М1:2000 та М1:10000 з додатками до нього (усіх додаткових договорів/угод, протоколів погодження договірної ціни, календарний план, технічні вимоги, кошторис, акти приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, видаткових накладних, банківських доручень, платіжних доручень, банківських виписок, які підтверджують сплату за надання послуг, інші документи, що стосуються даного договору);

- договору № 3131Т18 від 27.08.2018 про надання послуг по Комплексу вишукань наземними методами для забезпечення «Оновлення цифрової топографічної основи М1:2000 та М1:10000» з додатками до нього (усіх додаткових договорів/угод, протоколів погодження договірної ціни, календарний план, технічні вимоги, кошторис, акти приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, видаткових накладних, банківських доручень, платіжних доручень, банківських виписок, які підтверджують сплату за надання послуг, інші документи, що стосуються даного договору);

- матеріалів на електронних носіях та у форматах передбачених технічними вимогами Замовника, щодо обох договорів, а саме: каталог координат червоних ліній та векторний план червоних ліній (*shp або*gpd та з структурою таблиць атрибутивної інформації, погодженої з замовником);

- матеріалів, що передаються Замовнику під час передачі виконаних робіт, щодо обох договорів, а саме: пояснювальна записка, інформаційний звіт Виконавця, що складається по завершенню етапу чи частини етапу послуг, Технічний звіт про виконання Послуги Виконавця;

- завірених належним чином копії наказів про призначення та посадових інструкцій службових осіб, кожного з осіб якими підписано договори, додаткові договори/угоди, акти прийомупередачі виконаних робіт та послуг, а також працівників які здійснювали технічний нагляд за виконанням робіт та послуг, щодо кожного договору.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надати слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_15 ОСОБА_16