Справа № 761/4345/23
Провадження № 1-кс/761/3109/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2022 року, за підозрою

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч.5 ст. 111-1 КК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивоване тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000511 від 23.09.2022 за підозрою громадянина ОСОБА_7 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

28.12.2022 в порядку ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, 25.01.2023 про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Підозра ОСОБА_7 у вчинені вказаних кримінальних правопорушень обґрунтовується наступними доказами, а саме:

-відповіддю ДЗНД СБ України на доручення слідчого №5/7/2/3-14891 від 07.10.2022;

-відповіддю ДЗНД СБ України на доручення слідчого №5/7/2/3-16953 від 26.10.2022;

-відповіддю ДЗНД СБ України на доручення слідчого №5/7/2/3-18746 від 18.11.2022;

-відповіддю ДЗНД СБ України на доручення слідчого №5/7/2/3-19524 від 25.11.2022;

-відповіддю ДЗНД СБ України на доручення слідчого №5/7/2-20294 від 08.12.2022;

-протоколом огляду від 23.12.2022;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 28.11.2022;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 22.12.2022;

-відповіддю Служби зовнішньої розвідки України №10/2/4291дск-ВС від 26.10.2022;

-висновком експерта №495/1 від 07.11.2022, наданого за результатом проведення судово-портретної експертизи;

-відповіддю ДТЕК «Донецькі Електромережі» №94/15504-вих від 30.11.2022;

-відповіддю ДКР СБ України №2/21/5-523нт від 12.01.2022;

-постанова про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_7 від 05.01.2023;

-інші матеріали кримінального провадження.

З метою належного вручення повідомлення про підозру ОСОБА_7 , 28.12.2022 розміщено на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 28.12.2022 № 274 (7395): повідомлення про підозру ОСОБА_7 , пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик ОСОБА_7 на 01.01.2023, 02.01.2023, 03.01.2023 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Служби безпеки України.

Підозрюваний ОСОБА_7 , будучи належним чином викликаний для проведення процесуальних дій, до Головного слідчого управління СБ України у зазначений час та дати не прибув.

Відповідно до інформування ГУ «І» ДЗНД СБ України підозрюваний ОСОБА_7 , переховується від органів досудового розслідування та на теперішній час постійно перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області.

Постановою слідчого від 05.01.2023 підозрюваного ОСОБА_7 , оголошено у державний та міжнародний розшук, оскільки підозрюваний перебуває на території Донецької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 віднесена до переліку територій, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Здійснення розшуку підозрюваного доручено співробітникам ГУ «І» ДЗНД СБ України.

В подальшому 25.01.2023 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З метою належного вручення повідомлення про підозру ОСОБА_7 , 25.01.2023 розміщено на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 25.01.2023 № 17 (7415): повідомлення про підозру ОСОБА_7 , пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик ОСОБА_7 на 28.01.2023, 29.01.2023, 30.01.2023 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Служби безпеки України, також вказані документи надані його захиснику.

До теперішнього часу підозрюваний ОСОБА_7 жодного разу до Головного слідчого управління СБ України не прибув на виклики слідчого без поважних на те причин, будучи належним чином повідомлений про такі виклики.

Так, ОСОБА_7 викликався до слідчого у спосіб, передбачений ст. ст. 111, 278 КПК України, однак, підозрюваний до місця виклику не прибув, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України у Донецькій області.

Слідча в клопотанні зазначає, що матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території Донецької області з метою уникнення кримінальної відповідальності за інкриміновані йому кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала в повному обсязі з підстав в ньому наведених та просила задовольнити, зазначила, що підозрюваний ОСОБА_7 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, повідомлення про підозру та повістки про виклик опубліковувались на сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», крім того вказала, що підозрюваного оголошено в розшук.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що повідомлення про підозру є необґрунтованим, крім того вказав, що відсутні докази, щодо належного повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, а також відсутні відомості, що останньому взагалі відомо про дане кримінальне провадження.

Слідча суддя заслухавши думку учасників, розглянувши клопотання, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000511 від 23.09.2022 за підозрою громадянина ОСОБА_7 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України від 27.12.2022, розміщено 28.12.2022 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 28.12.2022 № 274 (7395): повідомлення про підозру ОСОБА_7 , пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик ОСОБА_7 на 01.01.2023, 02.01.2023, 03.01.2023 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Служби безпеки України.

25.01.2023 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 та ч. 5 ст. 111-1 КК України від 24.01.2023, розміщено 25.01.2023 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 25.01.2023 № 17 (7415): повідомлення про підозру ОСОБА_7 , пам`ятка про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик ОСОБА_7 на 28.01.2023, 29.01.2023, 30.01.2023 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Служби безпеки України, також вказані документи надані його захиснику.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Слідчій судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованих йому злочинів, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_7 міг вчинити інкриміновані йому правопорушення.

05.01.2023 постановою слідчого 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у державний та міжнародний розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшук.

Ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження (ч.5 ст. 139 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України (ч.1 ст. 297-1 КПК України).

Відповідно до положень ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положеннями ч. 2 ст. 297-2 КПК України, визначено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчій судді матеріали кримінального провадження, що свідчать про причетність ОСОБА_7 до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області, слідча суддя дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511 від 23.09.2022 відносно ОСОБА_7 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.09.2022, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч.5 ст. 111-1 КК України.

Роз`яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1