Справа № 180/1502/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 р.

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та відмову у визнанні потерпілими і проведенні інших слідчих дій, за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:

24.11.2022 року ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Марганецького міського суду Дніпропетровської області із скаргою, в якій зазначив, що в провадженні відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за його заявою від 28.09.2022 року, талон-повідомлення № 7384. 17.11.2022 року він подав заяву до відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про визнання його та його підопічного, ОСОБА_4 , потерпілими, надання витягу з ЄРДР та пам`ятки про права та обов`язки потерпілих. Однак, на день звернення до суду зі скаргою їх не повідомлено про прийняте процесуальне рішення. Просив визнати протиправною бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо неознайомлення його з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння відносно нього та ОСОБА_4 кримінального правопорушення; зобов`язати слідчого розглянути клопотання від 17.11.2022 року та повідомити про прийняте рішення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

В судовому засіданні ОСОБА_3 зазначив, що він та його підопічний неповнолітній ОСОБА_4 до теперішнього часу не отримали відповіді на своє звернення від 17.11.2022 року, і їм, як потерпілим у кримінальному провадженні, не вручено пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 підтримав скаргу ОСОБА_3 та просив її задовольнити з підстав, викладених в ній.

Прокурор ОСОБА_6 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що кримінальні провадження за ч.1 ст.438 КК України підслідні слідчим органам УСБУ, тому всі відомості та матеріали за кожним фактом обстрілу міста Марганця Дніпропетровської області військовими формуваннями Російської Федерації, передаються слідчому відділу УСБУ у Дніпропетровській області, який і приймає всі процесуальні рішення. Також, надав копії витягів з ЄРДР про внесення слідчим відділом УСБУ в Дніпропетровській області відомостей про вчинення кримінальних правопорушень з правовою кваліфікацією ч.1 ст.438 КК України за фактом обстрілів м.Марганця 26.09.2022 року.

Слідчий до суду не прибув, матеріали по зверненню ОСОБА_3 від 17.11.2022 року суду не надав.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши доводи скаржника, представника неповнолітнього ОСОБА_4 та прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого.

В ході розгляду скарги встановлено, що 28.09.2022 року уповноваженою службовою особою відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області прийнято заяву (повідомлення) від ОСОБА_3 про отримання ним контузії 26.09.2022 року близько 17:45 год. внаслідок артобстрілу військами Російської Федерації. Заяву зареєстровано в ЖЄО за № 7384.

17.11.2022 року ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_4 звернувся до ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням, в якому просив залучити його та його підопічного, ОСОБА_4 , потерпілими у кримінальному провадженні на підставі ст.55 КПК України, видати копію витягу з ЄРДР та вручити їм пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Частинами 1, 2, 3, 5 ст.55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Отже, питання визнання/невизнання потерпілим у кримінальному провадженні належить до повноважень слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, та прокурора, який здійснює наглядове провадження у відповідному кримінальному провадженні.

Віповідно до ч.2 ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема, ст.438 КК України, здійснюється слідчими органами безпеки.

Таким чином, вирішення питання визнання/невизнання потерпілим у кримінальному провадженні за ч.1 ст.438 КК України, не відноситься до повноважень слідчих органів Національної поліції України, а є прерогативою слідчого відділу УСБУ, який зійснює досудове розслідування.

Згідно витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000244 від 26.09.2022 року та № 000246 від 27.09.2022 року внесено відомості про факти обстрілів м.Марганець підрозділами ЗС РФ із використанням ствольної артилерії в період часу з 02:30 год по 04:00 год. і о 17:48 год. 26.09.2022 року. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.438 КК України. Орган досудового розслідування Слідчий відділ УСБУ у Дніпропетровській області.

Враховуючи викладене, вимога скаржника щодо визнання протиправною бездіяльності слідчого ВП № 1 щодо неознайомлення його з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння відносно нього та ОСОБА_4 кримінального правопорушення, задоволенню не підлягає.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що оскільки відповідно до ст.15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань), - відповідь на клопотання ОСОБА_3 від 17.11.2022 року повинна бути надана заявнику в передбачений Законом спосіб.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та відмову у визнанні потерпілими і проведенні інших слідчих дій задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області розглянути клопотання від 17 листопада 2022 року та повідомити про прийняте рішення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у визначений законом спосіб.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 28.12.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1