КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2023 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши, на наявність перешкод для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 31.10.2022 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023.

На вказану ухвалу слідчого судді ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтовано, та постановленою з порушенням ст.ст. 2, 22, 24, 83, ч. 2 ст. 91, ст.ст. 55, 56 КПК України, ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав і свобод людини, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», як джерела права, просить її скасувати та ухвалити нову ухвалу, якою зобов`язати слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 залучити її ( ОСОБА_2 ) до кримінального провадження № 0000023 від 12.01.2022 р., та провести слідчі дії - допитати її в якості потерпілої, щоб вона долучила документи - докази по кримінальним правопорушенням за ст. 396, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 256, ст.ст. 356, 442, 375, 364, 365, 366, 368, 369-2, 127, 111, 111-1 КК України, які вона заявила у заяві про груповий злочин, та надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілої. Скасувати постанову про відмову у визнанні потерпілою по кримінальному провадженню № 0000023 від 12.01.22 р., винесену слідчим ОСОБА_3 від 31.10.22 р.

Апелянт вважає, що постановлене рішення підлягає перегляду в апеляційному порядку, обґрунтовуючи таке право на оскарження висновками Верховного Суду, зокрема, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року (справа №237/1459/17), де вказано, що в апеляційному порядку на досудовому розслідуванні може бути ______________________________________________________________

Справа №11-сс/824/1692/2023 Головуючий у першій інстанції ОСОБА_4

Категорія: ст. 303 КПК України Доповідач ОСОБА_1

переглянута ухвала слідчого судді, яка не передбачена законом, оскільки немає ні дозволу, ні заборони щодо апеляційного оскарження такої ухвали. Тобто, суд апеляційної інстанції може переглянути ухвалу слідчого судді, яка не оскаржується, за умови, що її постановлення слідчим суддею взагалі не передбачено.

Перевіривши апеляційну скаргу та додані до неї матеріали, вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити з наступних підстав.

У відповідності до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків принесення (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Отже, згідно з положеннями ст. 24, ч. 3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано §2 Глави 26 КПК України.

Так, частинами першою та другою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік, що не підлягає розширеному тлумаченню, ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, зокрема, це ухвали слідчого судді про:

- відмову у наданні дозволу на затримання;

- застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або відмову в його застосуванні;

- продовження строку тримання під вартою або відмову в його продовженні;

- застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні;

- продовження строку домашнього арешту або відмову в його продовженні;

- застосування запобіжного заходу у вигляді застави або про відмову в застосуванні такого заходу;

- поміщення особи в приймальник-розподільник для дітей або відмову в такому поміщенні;

- продовження строку тримання особи в приймальнику-розподільнику для дітей або відмову в його продовженні;

- направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи або відмову у такому направленні;

- арешт майна або відмову у ньому;

- тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність;

- відсторонення від посади або відмову у ньому;

- продовження відсторонення від посади;

- відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування;

- закриття кримінального провадження на підставі частини дев`ятої статті 284 цього Кодексу;

- про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Водночас, частиною третьою статті 309 КПК України встановлено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Як слідує зі змісту апеляційної скарги ОСОБА_2 вона просить скасувати ухвалу слідчого судді, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 31.10.2022 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, в тому числі і про відмову у задоволенні скарги на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні,не може бути оскаржена, про що зазначено й в ухвалі слідчого судді.

Таким чином, ОСОБА_2 подана апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Посилання ОСОБА_2 в обґрунтування позиції щодо можливості оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді від 13 лютого 2023 року на постанову Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року (справа №237/1459/17), є необґрунтованим. Адже у цій постанові йдеться про постановлення слідчим суддею ухвали, що не передбачена кримінальними процесуальними нормами, тоді як в даному випадку слідчий суддя розглянув скаргу відповідно до положень ст.ст. 303 - 307 КПК України і не вбачається підстав для висновку про те, що слідчий суддя постановив ухвалу, що не передбачена кримінальними процесуальними нормами.

Згідно ст. 399 ч. 4 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

З огляду на викладене, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження, відповідно до положень ч. 4 ст. 399 КПК України, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 307, 309, 399 КПК України, суддя

у х в а л и л а:

відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 31.10.2022 про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023.

Копію ухвали з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до суду касаційної інстанції на підставі ч. 6 ст. 399 КПК України.

Суддя

Київського апеляційного суду ОСОБА_1