Провадження № 1-кс/742/760/22
Єдиний унікальний № 742/3046/22
У Х В А Л А

іменем України

11 листопада 2022 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000168 від 08.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України,

установив:

Слідчий СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000168 від 08.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України.
Своє клопотання мотивує тим, що 08.10.2020 до чергової частини Талалаївського ВП надійшла заява від ОСОБА_5 , в якій просить провести перевірку за фактом крадіжки із рахунку НОМЕР_1 , який належить КП «Талалаївського ВУЖКГ» 120 000грн. шляхом втручання в роботу електронно-обчислювальних машин.

Відомості про даний факт 08 жовтня 2020 року були внесені до ЄРДР за №0000168 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, направлених на встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, проте не було отримано позитивного результату і особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено.
В клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 6 місяців, мотивуючи тим, що для закінчення досудового розслідування необхідно провести низку слідчих дій, які не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування закінчується 13.11.2022 року.
В судове засідання слідча не з`явилася, проте згідно письмової заяви просила розгляд клопотання проводити без її участі.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання та докази на його обґрунтування, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Положеннями ст. 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Ч. 1 ст. 219 КПК України встановлено порядок обчислення строків досудового розслідування, який починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст.3 ч.1 п.5 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження, або направленням до суду з обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

З матеріалів справи убачається, що 08.10.2020 до чергової частини Талалаївського ВП надійшла заява від ОСОБА_5 , в якій просить провести перевірку за фактом крадіжки із рахунку НОМЕР_1 , який належить КП «Талалаївського ВУЖКГ» 120 000грн. шляхом втручання в роботу електронно-обчислювальних машин.

Відомості про даний факт 08 жовтня 2020 року були внесені до ЄРДР за №0000168 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України.
Ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області строк досудового розслідування даного кримінального провадження був продовжений до 08 квітня 2022 року.
16 березня 2022 року слідчим СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області дане кримінальне провадження було закрито через відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України.
Постановою прокурора Прилуцької окружної прокуратури тільки 21 жовтня 2022 року постанову про закриття даного кримінального провадження було скасовано та матеріали досудового розслідування скеровано керівнику СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області для організації подальшого досудового розслідування.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні враховуючи вище вимоги статей 3, 219 закінчився 16 березня 2022 року з моменту закриття кримінального провадження слідчим , скасована ж така постанова прокурором тільки 21 жовтня 2022 року.
Крім того, якщо давати правовий аналіз іншим процесуальним діям слідчого, то суд наводить наступне, так 21 жовтня 2022 року прокурором матеріали досудового розслідування скеровано керівнику СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області для організації подальшого досудового розслідування , і та особа(слідчий), яка має право на здійснення процесуальних дії саме у даному кримінальному провадженні не була позбавлена можливості в цей же день звернутись з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 194 КПК України, якщо досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частина 1 статті 295-1 КПК України регламентує, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У даному провадженні з клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідчий звернувся лише 08 листопада 2022 року, тобто через 18 днів після скасування прокурором постанови про закриття кримінального провадження 21.10.22 р.
Виходячи з прецедентної практики Європейського суду, принцип правової визначеності передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Європейський суд в ряді рішень зазначає: якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.
З системного аналізу вказаних вище норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування можливо продовжити, якщо він ще не закінчився, при цьому клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідатиме вимогам статті 295-1 КПК України, якщо буде подане в межах строку досудового розслідування. Якщо ж, таке клопотання подане після закінчення граничного строку, який поновленню не підлягає, воно повертається слідчим суддею прокурору як таке, що подане без додержання встановлених вимог до такого клопотання.
Керуючись ст.ст. 9, 116, 219, 294-295-1 КПК України, суддя,

постановив:

Клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000168 від 08.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України повернути прокурору, який його погоджував.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6