Справа №760/2097/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 18.01.2023 ОСОБА_4 на адресу Солом`янської окружної прокуратури м. Києва направлено заяву про вчиненення кримінальних правопорушень, в якій просив:

- прийняти заяву про вчинення кримінальних правопорушень;

- невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 332-2, ч. 4 ст. 358, ст. 369-2 КК України, та розпочати досудове розхслідування;

- визнати визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні і вручити пам`ятку про процескальні права та обов`язки;

- допитати ОСОБА_4 в якості потерпілого.

Зазначає, що до цього часу зазначена заява про вчинення злочинів уповноваженим прокурором не розглянута, що, на думку скаржника, вказує на бездіяльність уповноваженого прокурора та грубо порушує процесуальні права.

Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю:

- визнати протиправною бездіяльність службових осіб Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальні правопорушення;

- зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, або інших уповноважених осіб Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, внести до ЄРДР відповідні відомості за фактом вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 332-2, ч. 4 ст. 358, ст. 369-2 КК України, та розпочати досудове розхслідування;

- зобов`язати уповноважених осіб Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, або інших уповноважених осіб Солом`янського УП ГУНП у м. Києві визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному кримінальному провадженні і вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки;

- зобов`язати уповноважених осіб Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, або інших уповноважених осіб Солом`янського УП ГУНП у м. Києві, допитати ОСОБА_4 в якості потерпілого з мотою надання додаткових свідчень.

До суду надійшло клопотання представника скаржника про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.

Солом`янська окружна прокуратура міста Києва була належним чином повідомлена про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направила, про причини неявки не повідомила, заперечень або пояснень щодо скарги не надала. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Аналогічна правова позиція міститься в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17.

З матеріалів скарги вбачається, що 18.01.2023 засобами поштового зв`язку скаржником до Солом`янської окружної прокуратури м. Києва направлено заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень (в порядку ст. 214 КПК України). Дана заява отримана Солом`янською окружною прокуратурою м. Києва 20.01.2023.

Проте, на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що зі скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, слідча суддя дійшла висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання уповноважених службових осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведених норм законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження визнати ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному проваджені замість уповноважених осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва.

Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.

Враховуючи, що законодавством України, зокрема статтею 307 КПК України, встановлено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які він уповноважений постановити за результатами розгляду скарги, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 в частині визнання бездіяльність посадових осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 15.11.2022 про вчинення кримінальних правопорушень, розпочати досудове розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1