Справа № 484/1511/23
Провадження № 1-кс/484/256/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2023 м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого звернулась адвокат ОСОБА_3 на дії уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2023 адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_2 звернулась до суду з наданою скаргою, мотивуючи тим, що 07.03.2023 ОСОБА_2 звернувся до Первомайського РВП з заявою та просив розпочати кримінальне провадження за фактом того, що 31.07.2017 невідома особа підробила його підпис у заві-приєднанні до умов договору розподілу природнго газу (для побутового споживача), за вказану дату, між ним та ПАТ "Миколаївгаз". До заяви ОСОБА_2 було додано копію вказаної заяви-приєднання та інші документи, які мають значення для початку досудового розслідування, а саме: документи позовної заяви АТ "Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз" про стягнення з нього 12257,56 грн. При цьому, ОСОБА_2 просив зареєструвати заяву про злочин в ЄРДР, розпочати досудове розслідування та провести невідкладні дії. 09.03.2023 працівниками Первомайського РВП ОСОБА_2 було видано талон-повідомлення єдиного обліку № 1786 у якому було викладено суть його заяви та зазначено, що дана заява відпрацьована СОГ. 14.03.2023 спвробітники Первомайського РВП ГУНП в усній формі повідомили його про те, що вказана заява буде розглядатися 30 днів і лише після цього буде прийняте відповідне рішення. Ввважає, що інформація за вказаною заявою, в порушення ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, а тому просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Первомайського РВП ГУНП внести до ЄРДР відомості за вказаною заявою і розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_2 надав заяву, в якій просив розглянути справу в його відсутність, вимоги, викладені у скарзі, підтримує.

Адвокат ОСОБА_3 до суду не з`явилась, про час та місце розгляд скарги була повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.

Представник Первомайського РВП ГУНП та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно і належним чином. Заперечень проти скарги та доказів не надали.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї документи, суд приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до частини четвертої зазначеної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що 07.03.2023 ОСОБА_2 подав до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про злочин, яка була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 1786.

З рапорту заст. начальника СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській оболасті ОСОБА_4 вбачається, що викладені у заяві ОСОБА_2 факти були відпрацьовані і встановлено, що заявник є споживачем природного газу, постачальником якого є ТОВ "Миколаївгаз Збут". Останні 5 років заявник сплачує послуги за спожитий природний газ, проте заборгував АТ "Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз", мотивуючи тим, що зазначені вимоги щодо траспортування природного газу є безпідставними, оскільки у заяві-приєднанні до умов договору розподілу природнго газу (для побутового споживача), наявний підробний підпис, який йому не належить. В силу ст. 358 КК України, заява-приєднання не являється предметом вчинення кримінального правопорушення, оскільки не відповідає вимогам, викладеним у примітці даної статті, складання та використання вказаної заяви не спричинило наслідків правового характеру, оскільки починаючи з 2017, заявник користується та платить за спожитий газ, тобто відсутні дані, які б вказували на наявність складу кримінального правопорушення (проступку), що унеможливлює внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

На думку слідчого судді, такі дії заст.начальника СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській оболасті ОСОБА_4 є передчасними та необгрунтованими, оскільки у заяві ОСОБА_2 повідомляє про вчинений відносно нього проступок; вказує факти проступку та надає документи, які мають значення для початку досудового розслідування. Така заява, безумовно, має бути перевірена як заява про кримінальне правопорушення, оскільки формально містить данні про ознаки кримінального правопорушення. Висновок про відсутність складу правопорушення може бути зроблений лише у процесуальному документі (постанові) за результатами перевірки, проведеної за визначеною законом процедурою уповноваженою на це особою, тобто в межах досудового розслідування, що вимагає внесення такої інформації до ЄРДР.

Крім того, наявність чи відсутність між особами інших правових відносин та можливість їх вирішення в судовому порядку не виключають самі по собі наявності складу певного кримінального правопорушення в діях чи бездіяльності певних осіб. Встановлення ознак кримінального правопорушення в діях інших осіб, ніж зазначені у заяві про кримінальне правопорушення, також не є підставою для відмови у внесенні інформації до ЄРДР, адже саме з метою з`ясування всіх обставин має проводитись досудове розслідування.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою, оскільки встановлено, що, всупереч ст. 214 КПК України, Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області не вніс до ЄРДР інформацію про злочин, яка міститься у заяві ОСОБА_2 , зареєстрованій 07.03.2023 за № 1786 та не провів перевірку такої інформації у встановлений законодавством спосіб.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого звернулась адвокат ОСОБА_3 на дії уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_2 , зареєстрованій у Первомайському РВП ГУНП в Миколаївській області 07.03.2023 за № 1786, про що повідомити заявника у встановлений законом спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_5