Справа №: 398/748/23
провадження №: 1-кс/398/279/23
УХВАЛА

Іменем України

"17" лютого 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданнів залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.02.2023 року. Скарга обґрунтована тим, що 07.02.2023 року він написав та відправив електронною поштою до Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області заяву про кримінальне правопорушення, яка була отримана адресатом однак до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити, слідчому судді пояснив, що в провадженні Олександрійського міськрайонного суду перебуває справа за його адміністративним позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення. 20.01.2023 року Олександрійським міськрайсудом по цій справі постановлено ухвалу про витребування доказів і направлено її для виконання Олександрійському РВП ГУНП в Кіровоградській області. Вказане рішення суду до теперішнього часу не виконано, розгляд справи було вкотре відкладено через бездіяльність Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області. Тому він звернувся до Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.382 КК України.

Прокурор проти задоволення скарги заперечує. В судовому засіданні пояснив, що дійсно Олександрійською окружною прокуратурою Кіровоградської області було отримано заяву ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР відносно працівників поліції. Оскільки згідно ст.216 КПК України досудове розслідування кримінального правопорушення вчинене працівниками поліції здійснюється слідчими органів ДБР, дану заяву було направлено до ТУ ДБР розташованому у місті Миколаєві, для розгляду по суті. Чи внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 на теперішній час не відомо.

Заслухавши пояснення присутніх осіб, дослідивши скаргу та матеріали, що додані до неї, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення (а.с.2).

Уповноважена особа Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області отримавши вказану заяву 09.02.2023 року направила її до ТУ ДБР розташованому у місті Миколаєві (а.с.3).

На момент розгляду даної скарги слідчому судді не надано доказів про внесення відповідних відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 від 07.02.2023 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування. Результати розгляду вказаної заяви про кримінальне правопорушення не відомі.

За змістом ч.ч.1 та 4 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як зазначено в абз. 24-27 п.1.1 Листа ВССУ від 12.01.2017р. №9-49/0/4-17 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування неодноразово звертав увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 07.02.2023 року про кримінальне правопорушення.

Копію ухвали направити заявнику та Олександрійській окружній прокуратурі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1