№ 204/7307/22
№ 1-кс/204/1692/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000578 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.263 КК України, у неврученні ОСОБА_4 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, про відмову у допиті в якості потерпілого та у долученні до матеріалів кримінального провадження документів,що підтверджують майнову шкоду,-
встановив:

До Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000578 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.263 КК України, у неврученні ОСОБА_4 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, про відмову у допиті в якості потерпілого та у долученні до матеріалів кримінального провадження документів,що підтверджують майнову шкоду. В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №0000578 від 02.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст..263 КК України. Із заявою про вчинення вказаного кримінального правопорушення звернувся ОСОБА_4 . 02.09.2022 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до слідчого подано клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим з моменту подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або залучити його в якості потерпілого до вказаного кримінального провадження №0000578, про вручення ОСОБА_4 пам`ятки про права потерпілого відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, про допит ОСОБА_4 як потерпілого та доручення до матеріалів кримінального провадження документів, що підтверджують майнову шкоду, завдану ОСОБА_4 09.09.2022 року адвокатом Спасовою було отримано постанову слідчого від 05.09.2022 року про відмову у задоволенні вказаного клопотання. Вважають вказану постанову слідчого необґрунтованою. Оскільки в дійсності, 12.09.2021 року між ФОП ОСОБА_4 та ТОВ «АКТИВ ЕНТЕРПРАЙЗ» було укладено договір оренди майна №0912/34, згідно якого ОСОБА_5 отримав в строкове платне користування нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 . 03.06.2022 року у даному приміщенні стався вибух, приміщення було зруйноване та непридатне для дальшого використання. ОСОБА_5 було допитано слідчим ВП№6 по даному факту щодо зберігання у вказаному приміщенні ракети. Також, по справі були проведенні слідчі дії, а саме обшук за місцем проживання ОСОБА_5 , вилучення та накладення арешту на майно ОСОБА_5 . Після чого, ОСОБА_5 дійшов висновку, що в орендованому ним приміщенні ОСОБА_6 та іншими невідомими йому особами, зберігалася ракета, яка можливо спричинила руйнування об`єкту оренди. Отже ракета є предметом злочину, передбаченого ст..263 КК України. 25.07.2022 року ОСОБА_4 отримав вимогу від ТОВ «АКТИВ ЕНТЕРППРАЙЗ» про відшкодування збитків, пов`язаних із втратою орендованого об`єкта нерухомого майна у розмірі 500 000,00 грн. Отже, наявні підстави вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана саме той особою, якій завдано шкоди, тобто ОСОБА_4 .Вважає, що вказаним злочином ОСОБА_5 завдана матеріальна шкода у великому розмірі, що підтверджується листом-вимогою ТОВ «АКТИВ ЕНТЕРППРАЙЗ». Враховуючи викладене, звертаються до суду з вказаною скаргою та просять: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000578 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.263 КК України, у неврученні ОСОБА_4 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, про відмову у допиті в якості потерпілого та у долученні до матеріалів кримінального провадження документів,що підтверджують майнову шкоду, а також зобов`язати посадових осіб ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити вищевказані дії.
Захисник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги зав її відсутності, просила скаргу задовольнити.
Прокурор, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідмив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Згідно ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
Згідно ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділом ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000578 від 02.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 263 КК України.
До слідчого відділення ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було подано клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000578 від 02.09.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 263 КК України.
Постановою слідчого СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 від 05 вересня 2022 року було відмовлено в задоволені адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000578 від 02.09.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 263 КК України.
Оцінюючи правомірність постанови слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим, слідчий суддя приходить до наступного.
Відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення № 0000578 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.263 КК України, були внесені на підставі ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 29 серпня 2022 року.
Диспозиція частини 1статті 263 КК України передбачає кримінальну відповідальність за носіння, зберігання, придбання, передача чи збут вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу.
Об`єктом даного злочину є громадська безпека в частині убезпечення від порушення правил обороту (користування населенням) вогнепальної і холодної зброї, бойових припасів, вибухових речовин, вибухових пристроїв. Загальнонебезпечні предмети при їх неконтрольованому поширенні становлять підвищену загрозу для суспільства. Тому встановлені спеціальні правила поводження зі зброєю, боєприпасами, вибухівкою, визначено, з якими з цих предметів громадяни взагалі не вправі вчиняти будь-яких дій, а які дії можна виконувати на підставі спеціального дозволу.
Предметом злочину можуть бути: 1) вогнепальна зброя (крім гладкоствольної мисливської); 2) бойові припаси; 3) вибухові речовини; 4) вибухові пристрої (ч. 1 ст. 263).
Об`єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК, полягає у носінні, зберіганні, придбанні, виготовленні, ремонті, передачі чи збуті вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу.
Під незаконним зберіганням вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин чи вибухових пристроїв розуміються умисні дії, які полягають у володінні (незалежно від тривалості в часі) без відповідного дозволу або із простроченням його дії будь-яким із зазначених предметів, що знаходиться не при особі, а в обраному нею місці (абз. 1 п. 11 зазначеної ППВСУ). Незаконним придбанням вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід вважати дії, пов`язані з їх набуттям (за винятком викрадення, привласнення, вимагання або заволодіння шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем) всупереч передбаченому законом порядку - в результаті купівлі, обміну, привласнення знайденого, одержання як подарунок, на відшкодування боргу тощо (п. 12 зазначеної ППВСУ).
Під незаконною передачею вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв слід розуміти надання цих предметів іншій особі у володіння, для тимчасового зберігання чи використання за цільовим призначенням без передбаченого законом дозволу (п. 15 зазначеної ППВСУ). Незаконний збут холодної, вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв полягає в умисній передачі їх іншій особі поза встановленим порядком шляхом продажу, обміну, дарування, сплати боргу тощо (п. 16 зазначеної ППВСУ). Поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами або вибуховими пристроями, передбачене ст. 263 КК, тягне за собою кримінальну відповідальність лише у випадках, коли воно здійснюється без передбаченого законом дозволу, тобто є незаконним. Винний не має ні дійсного, ні уявного права на їх здійснення. Дозвіл на право носіння, зберігання, придбання, виготовлення, ремонт, передачу та збут зброї, бойових припасів, вибухових речовин та вибухових пристроїв видається певними державними органами, передбаченими законом. Дозвіл на право носіння, зберігання, придбання, виготовлення, ремонт та збут зброї, бойових припасів та вибухових речовин надається органами МВС, які здійснюють дозвільну систему. Військовослужбовцям, працівникам МВС та співробітникам СБУ дозвіл на носіння вогнепальної зброї видають відповідні начальники.При вирішенні питання, чи є незаконними носіння, зберігання, придбання, передача чи збут вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), а також носіння, виготовлення, ремонт або збут холодної зброї, бойових припасів, вибухових речовин або вибухових пристроїв, судам необхідно керуватися Положенням про дозвільну систему (затверджене Постановою КМУ від 12 жовтня 1992 р. № 576 з наступними змінами), Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів та іншими нормативно-правовими актами. Питання про відповідальність за незаконні діяння зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами, радіоактивними матеріалами осіб, які ними користуються у зв`язку зі службовою діяльністю, вирішуються з урахуванням нормативних актів (інструкцій, правил, наказів тощо), що регулюють порядок поводження з цими предметами (п. 2 зазначеної ППВСУ).
Із суб`єктивної сторони ці злочини можуть бути вчинені тільки з прямим умислом.
Цілі і мотиви цих злочинів можуть бути різними. Незаконне поводження зі зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами або вибуховими пристроями з метою вчинення з їх допомогою іншого злочину є ідеальною сукупністю злочинів і повинне тягти відповідальність за ст. 263 КК і за готування до іншого відповідного злочину (п. 26 зазначеної ППВСУ).
Злочин є закінченим, якщо виготовлений предмет може бути використаний як зброя, боєприпаси, вибухові речовини або вибуховий пристрій незалежно від незавершеності тих чи інших частин або оздоблювальних (оброблювальних) робіт.
Враховуючи викладене, чинним законодавством не передбачено наявності потерпілого у складі кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.
Про вищезазначені обставини вказує у своїй постанові від 05.09.2022 року і слідчий СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 .
З огляду на зазначене, постанова слідчого СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 від 05.09.2022 року, якою відмовлено в задоволені клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про залучення останнього в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000578 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, прийнята у відповідності до вимог статті 55 КПК України.
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 55, 56, 110, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000578 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.263 КК України, у неврученні ОСОБА_4 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, про відмову у допиті в якості потерпілого та у долученні до матеріалів кримінального провадження документів,що підтверджують майнову шкоду відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1