У Х В А Л А

03 лютого 2023 року м. Біла Церква. Слідчий cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах СФГ «Ранкова Зоря» про визнання протиправної бездіяльності слідчого та зобов`язаня слідчого видати СФГ «Ранкова Зоря» пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000066 від 19.05.2021,

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах СФГ «Ранкова Зоря» про визнання протиправної бездіяльності слідчого та зобов`язаня слідчого видати СФГ «Ранкова Зоря» пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000066 від 19.05.2021.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, документи додані до неї, прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження.

Згідно ст. 303 ч. 1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1)- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Визначений у ст. 303 ч. 1 КПК України перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, є вичерпним і розширеному застосуванню не підлягає.

Відповідно ст. 304 ч. 2 п. 1 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Слідчий суддя констатує, що заявник просить:

1) визнати протиправною бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000066 від 19.05.2021 старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невидачі СФГ «Ранкова Зоря» пам`ятки про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні 0000066 від 19.05.2021;

2) зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0000066 від 19.05.2021 старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 видати СФГ «Ранкова Зоря», пам`ятки про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000066 від 19.05.2021.

Слідчий суддя констатує, що 19.01.2023 до Білоцерківського РУП надійшла заява про залучення особи (СФГ «Ранкова Зоря») у кримінальному провадженні №0000066 від 19.05.2021 в якості потерпілого. 23.01.2023 старшим слідчим СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 підстав для залучення до вказаного кримінального провадження в якості потерпілого СФГ «Ранкова Зоря» не встановлено.

Слідчий суддя установив, що скарга адвоката ОСОБА_2 подана особою, яка не має права подавати скаргу, оскільки на стадії досудового провадження подати скаргу в порядку ст. 303 КПК України мають право: заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володілець тимчасово вилученого майна, особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

Однак, слідчий суддя зазначає, що СФГ «Ранкова Зоря» не має відповідного статусу у кримінальному провадженні №0000066 від 19.05.2021.

При цьому, слідчий суддя констатує, що під час досудового розслідування саме слідчий або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з визнанням особи потерпілою або відмовою в такому визнанні.

Відповідно до ст. 304 ч. 3 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Крім цього, слідчий суддя заборону на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, під час досудового розслідування розглядає через призму загальних засад кримінального провадження, а саме доступу до правосуддя відповідно до ст. 21 ч. 4 КПК України, згідно якої здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо в його ході порушуються права і свободи людини, гарантовані Конституцією України і міжнародними договорами України) та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 ч. 1, 304 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах СФГ «Ранкова Зоря» про визнання протиправної бездіяльності слідчого та зобов`язаня слідчого видати СФГ «Ранкова Зоря» пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000066 від 19.05.2021 повернути з доданими до неї матеріалами скаржнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії заявником.

Слідчий суддяОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області