Справа № 713/2110/22
Провадження №1-кп/713/184/22
УХВАЛА
іменем України

07.12.2022 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретарки судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця клопотання прокурора Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про закриття на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України,

УСТАНОВИВ:

28.10.2022 року судом отримано клопотання прокурора Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про закриття на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України.

У клопотанні вказує, що у провадженні СД Вижницького РВП перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа в ніч на 09.04.2015 року вчинила незаконне полювання з невстановленої зброї на території обходу №11 кварталу №32 виділ №13 Гірсько-Кутського лісництва ДП «Берегометське ЛМГ», який згідно рішення №252-32/09 Чернівецької обласної ради від 07.10.2009 року є територією природно-заповідного фонду, та в межах с. Долішній Шепіт Вижницького району. Внаслідок чого незаконно була добута «Козуля» та «Олень благородний», чим державі в особі ДП «Берегометське ЛМГ» завдана матеріальна шкода на загальну суму 15000,00 гривень.

У ході проведення досудового розслідування проведено ОМП з виготовленням фототаблиці, проведено судово-трасологічну, судово-імунологічну та судово-дактилоскопічну експертизи, допитано в якості свідків: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

У порядку ст.40 КПК України слідчими (дізнавачами) надавались доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи правопорушника. Проведеним слідчими та оперативними заходами встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не представилось можливим, у зв`язку з чим жодній особі по даному кримінальному провадженні не повідомлялось про підозру.

Таким чином, кримінальне правопорушення, розслідування якого здійснюється в кримінальному провадженні №0000203, є кримінальним проступком, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності у якому закінчились та особу, яка його вчинила не встановлено.

Посилався на п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, ст.49 КК України просив закрити кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.248 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України підтримав.

Суд, вислухавши прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року, дійшов висновку, що клопотання прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом установлено, що 10.04.2015 року до ЄРДР за №0000203 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.248 КК України, а саме про те, що: невстановлена особа в ніч на 09.04.2015 року вчинила незаконне полювання з невстановленої зброї на території обходу №11 кварталу №32 виділ №13 Гірсько-Кутського лісництва ДП «Берегометське ЛМГ», який згідно рішення №252-32/09 Чернівецької обласної ради від 07.10.2009 року є територією природно-заповідного фонду, та в межах с. Долішній Шепіт Вижницького району, внаслідок чого незаконно була добута «Козуля» та «Олень благородний», чим державі в особі ДП «Берегометське ЛМГ» завдана матеріальна шкода на загальну суму 15000,00 грн.

Прокурором надано матеріали кримінального провадження №0000203 від 10.04.2015 року, які складаються з: витягу з ЄРДР №0000203 станом на 07.10.2022 року, на 28.04.2021 року та на 10.04.2015 року; повідомлення про початок досудового розслідування від 10.04.2015 року; доручення про проведення досудового розслідування від 10.04.2015 року; рапорту оперативного чергового чергової частини штабу Вижницького РВ УМВС ОСОБА_10 від 09.04.2015 року №800; протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 09.04.2015 року; протоколу огляду місця події від 09.04.2015 року з фототаблицею; копії рішення ХХХІІ сесії V скликання Чернівецької обласної ради №252-32/09 від 07.10.2009 року «Про коригування території зоологічного заказника місцевого значення «Зубровиця»; двох постанов слідчого від 11.04.2015 року про призначення судово-імунологічних експертиз; висновку експерта №720 від 18.05.2015 року; супровідного документу; відпрацьованого речового доказу вх. №720 від 23.04.2015 року; висновку експерта №719 від 18.05.2015 року; супровідного документу; відпрацьованого речового доказу вх. №719 від 23.04.2015 року; постанови слідчого від 11.04.2015 року про призначення трасологічної експертизи; супровідного листа судового експерта ОСОБА_11 №6/1-18 від 21.04.2015 року; довідки про витрати на проведення експертизи в кримінальному провадженні №0000203; висновку експерта №031 від 21.04.2015 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 10.04.2015 року; доручення слідчого ОСОБА_12 у порядку ст.40 КПК України №34/3005 від 14.04.2015 року; супровідного листа начальника Вижницького РВ №34/3539 від 06.05.2015 року на виконання доручення слідчого; протоколів допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 16.04.2015 року; протоколів допиту свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від 17.04.2015 року; супровідного листа судового експерта ОСОБА_11 №6/6/1-27 від 20.05.2015 року; довідки про витрати на проведення експертизи в кримінальному провадженні №0000203; висновку експерта №040 від 20.05.2015 року; повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні №88/206-15 від 14.01.2016 року; постанови прокурора про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 28.12.2015 року; постанови прокурора про визначення підслідності від 14.07.2020 року; доручення про проведення досудового розслідування від 26.07.2020 року; постанови про призначення групи дізнавачів від 26.07.2020 року; доручення дізнавача від 28.07.2020 року №2347/123/48/03-20 про проведення слідчих розшукових дій у порядку ст.40-1 КПК України; рапорту ДОП СП Вижницького РВП ОСОБА_13 від 17.08.2020 року (не зареєстрованого); доручення дізнавача про проведення досудового розслідування від 30.03.2021 року; постанови про призначення групи дізнавачів від 30.03.2021 року; супровідного листа №3317/123/48/06-21 від 28.04.2021 року; довідки начальника СД Вижницького РВП ОСОБА_14 від 28.04.2021 року у кримінальному провадженні №0000203 від 10.04.2015 року за ч.1 ст.248 КК України; доручення про проведення досудового розслідування від 07.10.2022 року; постанови про призначення групи дізнавачів від 07.10.2022 року; постанови про визначення групи прокурорів від 22.06.2021 року.

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Разом з тим статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться законність та публічність.

Законність, відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, відповідно до ст.25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

З досліджених у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000203 судом установлено, що з часу внесення до ЄРДР відомостей про злочин 10.04.2015 року і до 28.10.2022 року - часу звернення прокурора до суду з клопотання про закриття кримінального провадження, дізнавачами СД Вижницького РВП не було вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення особи (осіб), яка вчинила кримінальне правопорушення.

Крім того матеріали кримінального провадження взагалі не містять відомостей про:

- потерпілого, його представника, сповіщення яких є обов`язковим при вирішенні питання про закриття кримінального провадження, оскільки рішення суду по суті клопотання вплине на їх права (заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України підстав);

- визнання виявлених слідів кримінального правопорушення речовими доказами, їх місце зберігання;

- висновків експертів, якими визначено розмір матеріальної шкоди, завданої державі.

Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч.1 ст.284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє дізнавача та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст.ст.9, 25 КПК України.

Разом з тим, у даному кримінальному провадженні, дізнавачем та прокурором всупереч ст.25 КПК України взагалі не було вжито усіх визначених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином Суд дійшов висновку, що у кримінальному провадженні, в рамках якого подане клопотання, не здійснювалось досудове розслідування у формі дізнання належним чином та не проводились дії на виконання обов`язку, встановленого ст.92 КПК України.

Суд вважає, що таке використання органами досудового розслідування норми, що була запроваджена ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» та введена в дію 17.10.2019 року, можливість закінчити досудове розслідування кримінального провадження шляхом закриття судом на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, суперечить завданням та загальним засадам, встановленим КПК України.

За вказаних обставин, вважаю, що клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України, підлягає поверненню прокурору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 7, 9, 25, 284, 369-372 КПК України, Суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про закриття на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України відмовити.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000203 від 10.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.248 КК України - повернути прокуророві Вижницької окружної прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_15