Справа № 450/2673/22 Провадження № 1-кс/450/126/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2023 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 розглянувши м. Пустомити скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо не розгляду скарги щодо неналежного розслідування кримінального провадження та недотримання розумних строків,

в с т а н о в и в :

суб`єкт звернення просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Львівської області відповідного прокурора вищого рівня по кримінальному провадженні № 0000371 від 01.09.2022 року щодо не розгляду скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 від 13.12.2022 року щодо недотримання слідчим відділу поліції № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області та прокурором Пустомитівської окружної прокуратури розумних строків при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000371 від 01.09.2022 р. та зобов`язати розглянути таку скаргу в межах строків встановлених Кримінально-процесуальним кодексом України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Як вбачається з пункту 25 статті 3 КПК України, учасниками кримінального провадження є - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, у тому числі викривач, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.

Відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень частини 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 вбачається, що ним оскаржується бездіяльність посадової особи прокуратури Львівської області.

Львівська обласна прокуратура знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 17/19, тобто поза межами територіальної юрисдикції Пустомитівського суду Львівської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням цих умов.

Львівська обласна прокуратура знаходиться за адресою: проспект Шевченка, 17/19, м. Львів, та територіально відносяться до Галицького адміністративного району міста. Тому слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги особі, яка її подала, на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки така повинна подаватися до Галицького районного суду м. Львова.

З урахуванням наведеного, в силу вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, вважаю, що скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області слід повернути скаржнику.

Керуючись п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області - повернути скаржнику.

Роз`яснити адвокату ОСОБА_2 та ОСОБА_3 їх право на звернення з подібною скаргою до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддяОСОБА_1