Справа № 304/613/23 Провадження № 1-кс/304/179/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2023 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , розглянувши його клопотання, погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000024 від 10 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про огляд,

У С Т А Н О В И В:

слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про надання стороні обвинувачення дозволу на проведення огляду земельної ділянки, приблизною площею 0,35 га, яка частково охоплює земельні ділянки з кадастровими номерами 212310100:01:005:0015 та :01:005:0039 і земельну ділянку загального користування, що знаходяться за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, вул. Будівельників, урочище «Затова», із залученням представників Перечинської міської ради та КП «Комунальник», ПП ОСОБА_5 , інспекторів Державної екологічної інспекції у Закарпатській області та експерта криміналіста відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, з метою виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення. Клопотання мотивує тим, що під час досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи всупереч вимог Земельного кодексу України, Законів України «Про відходи» та «Про охорону навколишнього природного середовища» впродовж значного періоду часу здійснювали складання побутових відходів та інших матеріалів на землях, розташованих на території Перечинської територіальної громади по вулиці Будівельників у місті Перечині, приблизною площею 0,35 га, що призвело до її забруднення, засмічення та псування і як наслідок втрати родючості ґрунту та створило небезпеку для довкілля. Ініціатор клопотання зазначає, що 10 лютого 2023 року дане кримінальне правопорушення внесене до ЄРДР за № 0000024 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 239 КК України. Враховуючи викладене та те, що проведення огляду зумовлене необхідністю своєчасного виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, а також з метою всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку ініціатора клопотання, який просив таке задовольнити, вивчивши надані ним матеріали, приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

В той же час згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10 лютого 2023 року видно, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 10 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали Державної екологічної інспекції у Закарпатській області Державної екологічної інспекції України, отримані зокрема під час обстеження території урочища «Затова» в районі заплавної частини річки Уж на території Перечинської територіальної громади.

Так, згідно з Актом обстеження території від 07 лютого 2023 року представниками екологічної інспекції виявлено місце розміщення (складування) твердих побутових відходів, чим може бути завдано шкоду, зумовлену забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства; у результаті проведення прямих лінійних замірів встановлено, що площа земельної ділянки, на якій здійснюється розміщення ТПВ становить орієнтовно 0,35 га, висотою складування близько 5 м. За інформацією представників органу місцевого самоврядування дана земельна ділянка належить до земель комунальної власності Перечинської міської ради. Тверді побутові відходи, які складуються на зазначеній земельній ділянці, збираються з населених пунктів територіальної громади та завозяться на сміттєзвалище Комунальним підприємством «Комунальник» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , які визначені виконавцями послуг з приводу поводження з твердими побутовими відходами на території населених пунктів Перечинської територіальної громади за рішенням виконавчого комітету Перечинської міської ради від 14 грудня 2022 року № 236 «Про визначення виконавця послуг щодо поводження з ТПВ на території населених пунктів Перечинської ТГ» (а. к. 17, 18, 19-20).

На підтвердження вказаних обставин ініціатором клопотання надано копії Договору про надання послуг по утилізації твердих побутових відходів від 01 січня 2021 року, укладеного між приватним підприємцем ОСОБА_5 та КП «Комунальник»; Договору оренди земельної ділянки від 20 грудня 2018 року, укладеного між Перечинською міської радою Закарпатської області та ОСОБА_5 , а також Акту прийому-передачі земельної ділянки; Договорів про надання послуг по прийманню твердих побутових відходів на сміттєзвалище № 06/22 та № 08/23 від 01 лютого 2023 року; рішення виконавчого комітету Перечинської міської ради від 14 грудня 2022 року № 236 «Про визначення виконавця послуг щодо поводження з твердими побутовими відходами на території населених пунктів Перечинської ТГ» (а. к. 28, 34-35, 36-37, 38-39, 46, 47-49).

Відтак викладена у клопотанні фабула кримінального провадження в сукупності з наданими слідчим у судовому засіданні поясненнями та дослідженими матеріалами кримінального провадження, формують у слідчого судді внутрішнє переконання, що мали місце обставини кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання, тому слідчий суддя вважає доведеним наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 239 КК України.

Враховуючи предмет кримінального правопорушення, а також відомості, які планується виявити та зафіксувати під час проведення огляду земельної ділянки у АДРЕСА_1 , зокрема, наявність/відсутність фактів розміщення ймовірного несанкціонованого сміттєзвалища твердих побутових відходів, слідчий суддя вважає доведеною доцільність та ефективність цієї слідчої (розшукової) дії для отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №326255066 та № 326254337 від 20 березня 2023 року користувачем земельної ділянки з кадастровим номером 212310100:01:005:0015, площею 0,2 га, на підставі Договору оренди земельної ділянки від 20 грудня 2018 року є ОСОБА_6 , а власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0039, площею 2,0833, є Перечинська міська рада Закарпатської області () (а. к. 22-23, 24-25).

Оцінюючи підстави для застосування такого заходу, як огляд земельних ділянок, слідчий суддя враховує, що чинним кримінальним процесуальним законом передбачено процедуру отримання дозволу на огляд і його проведення. Втручання здійснюється з метою забезпечення розслідування кримінального правопорушення щодо можливого засмічення земель, а відтак таке втручання буде пропорційним, оскільки потреби досудового слідства у частині виконання завдань кримінального провадження обумовлюють необхідність проведення огляду.

З огляду на викладене, а також враховуючи правові підстави для проведення огляду, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, розумність та співмірність огляду завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, у якої проводиться огляд, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст. 40, 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про огляд задовольнити.

Надати дозвіл на огляд земельної ділянки, приблизною площею 0,35 га, яка частково охоплює земельні ділянки з кадастровими номерами 212310100:01:005:0015 та :01:005:0039 і земельну ділянку загального користування, що знаходяться за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, вул. Будівельників, урочище «Затова», із залученням представників Перечинської міської ради та Комунального підприємства «Комунальник», фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , інспекторів Державної екологічної інспекції у Закарпатській області та експерта криміналіста відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, з метою виявлення, перевірки та фіксації можливих відомостей про кримінальне правопорушення.

Строк дії даної ухвали до 30 квітня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1