Справа № 304/630/23 Провадження № 1-кс/304/181/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000174 від 03 грудня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

В С Т А Н О В И Л А:

06 квітня 2023 року прокурор звернувся до слідчого судді Перечинського районного суду з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на проведення огляду систем водопостачання та водовідведення, місць випуску стічних вод до системи централізованого водовідведення, каналізаційних очисних споруд, очисних споруд, локальних очисних споруд, контрольних колодязів, водяних колодязів, приймальних камер, головного каналізаційного колектору, збірного колектору, каналізаційного випуску, каналізаційної мережі, які обслуговує КП «КОМУНАЛЬНИК» (, юридична адреса: м. Перечин, вул. Ужгородська, № 76), власником об`єктів нерухомості є Перечинська міська рада Закарпатської області, із залученням відповідних спеціалістів та з можливістю відібрання зразків.

Клопотання мотивує тим, що Перечинським відділом Ужгородської окружної прокуратури відповідно до вимог КПК України здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення слідчим відділом відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000174 від 03 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи КП «КОМУНАЛЬНИК» (), юридична адреса: м. Перечин, вул. Ужгородська, № 76 зловживають службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди, а саме не проводять аналізи контрольних проб на допустимість концентрації забруднюючих речовин стічних вод з території підприємства лісохімічної промисловості ТДВ «Перечинський ЛХК», розташованого за адресою: м. Перечин, вул. Червоноармійська, № 25. Вказані стічні води, які утворюються в ході лісохімічної промисловості, забруднені хімічними компонентами, бактеріями і мікробами, тому потребують додаткової механічної та повної біологічної очистки, в результаті чого порушується екологічний баланс, погіршується стан флори, фауни та негативно впливає на здоров`я людей.

Також, з метою приховування своїх неправомірних дій та зняття із себе відповідальності, вказане вище комунальне підприємство залучило ТОВ «ТС Комерц» (), адреса: м. Ужгород, вул. Собранецька, № 60, яке формально проводить вимірювання випущених очищених стічних вод із очисної споруди, за що службові особи товариства отримують значні суми грошових коштів.

Прокурор також зазначає, що 20 серпня 2014 року між КП «Комунальник» та ТДВ «Перечинський ЛХК» укладено договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12,2017 № 316, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за № 56/31508, вимоги до скиду стічних вод - вимоги щодо режиму, кількісного та якісного складу стічних вод, які споживач скидає до системи централізованого водовідведення населеного пункту, склад і зміст, порядок надання яких визначено цими Правилами та місцевими правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту (далі - місцеві правила приймання).

Згідно п. 5 вказаних правил виконавці встановлюють кожному конкретному споживачу вимоги до скиду стічних вод до системи централізованого водовідведення на підставі вимог цих Правил, а також місцевих правил приймання.

Однак КП «Комунальник» надано відповідь на запит про те, що вимоги до скидів для ТДВ «Перечинський ЛХК» не встановлені.

Разом з тим, згідно з протоколом № 25 вимірювань показників складу та властивостей вод від 03 квітня 2019 року та протоколу № 28-03-19-1 від 15 квітня 2019 року встановлено перевищення нормативного вмісту деяких нормативних показників шкідливих речовин. Крім цього, про забруднення води та повітря ТДВ «Перечинський ЛХК» поширена велика кількість повідомлень в засобах масової інформації.

У зв`язку з наведеним, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також таким чином підтвердження чи спростування факту забруднення навколишнього природного середовища, виникла необхідність у проведенні огляду вказаних систем водопостачання та водовідведення, місць випуску стічних вод до системи централізованого водовідведення, каналізаційних очисних споруд, очисних споруд, локальних очисних споруд, контрольних колодязів, водяних колодязів, приймальних камер, головного каналізаційного колектору, збірного колектору, каналізаційного випуску, каналізаційної мережі, які використовує ТДВ «Перечинський ЛХК», тому прокурор просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у ньому.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, вивчивши надані матеріали, зваживши доводи викладені у клопотанні, дійшла такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

За приписами ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З матеріалів клопотання вбачається та у судовому засіданні встановлено, що СВ відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУНП у Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000174 від 03 грудня 2022 року, у зв`язку з тим, що службові особи КП «КОМУНАЛЬНИК» (), юридична адреса: м. Перечин, вул. Ужгородська, № 76 зловживають службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди, а саме не проводять аналізи контрольних проб на допустимість концентрації забруднюючих речовин стічних вод з території підприємства лісохімічної промисловості ТДВ «Перечинський ЛХК», розташованого за адресою: м. Перечин, вул. Червоноармійська, № 25. Вказані стічні води, які утворюються в ході лісохімічної промисловості, забруднені хімічними компонентами, бактеріями і мікробами, тому потребують додаткової механічної та повної біологічної очистки, в результаті чого порушується екологічний баланс, погіршується стан флори, фауни та негативно впливає на здоров`я людей.

Як слідує із змісту клопотання та підтверджується витягом з ЄРДР, 03 грудня 2022 року відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0000174. Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Описана у клопотанні фабула кримінального правопорушення в сукупності з наданими прокурором матеріалами кримінального провадження формує у слідчого судді внутрішнє переконання про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Отже, прокурор довів достатність підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, що може бути підставою для надання дозволу на проведення огляду.

Враховуючи предмет доказування кримінального правопорушення, про яке йдеться у клопотанні, системи водопостачання та водовідведення, місць випуску стічних вод до системи централізованого водовідведення, каналізаційних очисних споруд, очисних споруд, локальних очисних споруд, контрольних колодязів, водяних колодязів, приймальних камер, головного каналізаційного колектору, збірного колектору, каналізаційного випуску, каналізаційної мережі, на проведення огляду яких прокурор просить надати дозвіл, має значення для досудового розслідування.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Докази повинні бути належними та допустимими. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

На цьому етапі кримінального провадження слідчий суддя оцінює зразки, які можуть бути відібрані з системи водопостачання та водовідведення, місця випуску стічних вод до системи централізованого водовідведення, каналізаційних очисних споруд, очисних споруд, локальних очисних споруд, контрольних колодязів, водяних колодязів, приймальних камер, головних каналізаційних колекторів, збірного колектору, каналізаційного випуску, каналізаційної мережі, дозвіл на проведення огляду яких просить прокурор, лише на наявність підстав вважати, що в подальшому це може бути визнано доказом. Метою постановлення ухвали про проведення огляду є, у разі потреби, вилучення доказів, тобто встановлення їх статусу як таких, що будуть отримані у порядку, встановленому КПК України (допустимі докази).

Отже, з урахуванням викладеного та приймаючи до уваги відомості, отримані в ході проведення досудового розслідування, згідно з якими виникла необхідність у проведенні огляду систем водопостачання та водовідведення, місць випуску стічних вод до системи централізованого водовідведення, каналізаційних очисних споруд, очисних споруд, локальних очисних споруд, контрольних колодязів, водяних колодязів, приймальних камер, головного каналізаційного колектору, збірного колектору, каналізаційного випуску, каналізаційної мережі, які обслуговує КП «КОМУНАЛЬНИК» (, юридична адреса: м. Перечин, вул. Ужгородська, № 76), власником об`єктів нерухомості є Перечинська міська рада Закарпатської області, із залученням відповідних спеціалістів та з можливістю відібрання зразків, слідчий суддя дійшла висновку, що є всі підстави надати дозвіл на проведення такого огляду із залученням відповідних спеціалістів та з можливістю відібрання зразків.

Керуючись статтями 2, 13, 233, 234, 237, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання прокурора Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000174 від 03 грудня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, та прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000174 від 03 грудня 2022 року, дозвіл на проведення огляду систем водопостачання та водовідведення, місць випуску стічних вод до системи централізованого водовідведення, каналізаційних очисних споруд, очисних споруд, локальних очисних споруд, контрольних колодязів, водяних колодязів, приймальних камер, головного каналізаційного колектору, збірного колектору, каналізаційного випуску, каналізаційної мережі, які обслуговує КП «КОМУНАЛЬНИК» (, юридична адреса: м. Перечин, вул. Ужгородська, № 76), власником об`єктів нерухомості є Перечинська міська рада Закарпатської області, із залученням відповідних спеціалістів та з можливістю відібрання зразків.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали.

Ухвала про надання дозволу на проведення огляду надає право на проведення огляду зазначеного в ній нерухомого майна лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

На підставі ч. 2 ст. 376 КПК України повний текст ухвали складено 07 квітня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1