Справа № 541/1162/23
Провадження № 1-кс/541/363/2023
У Х В А Л А

12 квітня 2023 рокум. Миргород

Слідчий суддя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргороді Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Миргородського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,мотивуючи свої вимоги наступним. Наприкінці 2022 року він надіслав до Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області заяву про вчинення злочину, в якій зазначив про ухилення ОСОБА_4 від виконання рішення Миргородського міськрайонного суду від 23 червня 2021 року про стягнення з останнього заборгованості в розмірі 277 348,59 грн та 4 973,48 грн судових витрат, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Крім зазначеного, заявник вбачає в діях ОСОБА_5 наявність складу кримінального правопорушення, що кваліфікується за ч. 3 ст. 190 КК України. Будь-яких повідомлень про результати розгляду заяви ОСОБА_3 не отримував, в телефонному режимі заявнику було повідомлено, що відомості до ЄРДР за його заявою внесено не буде, оскільки поліція вбачає в даному випадку цивільно-правові відносини. З урахуванням зазначеного просив зобов`язати уповноважену особу виконати вимоги ст. 214 КПК України та розпочати за його заявою досудове розслідування.

Заявник в судовому скаргу підтримав з викладених в ній підстав, просив його вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Вислухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів за скаргою ОСОБА_3 , рішенням Миргородського міськрайонного суду від 17 червня 2021 року, залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 28 квітня 2022 року, з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 було стягнуто суму боргу за договором позики в розмірі 227 348,59 грн, а також судові витрати в сумі 4 973,48 грн.

27 червня 2022 року державним виконавцем Миргородського відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) винесено постанови про відкриття виконавчого провадження про стягнення вказаних сум.

Оскільки ОСОБА_4 вищевказане рішення не виконується, заявник звернувся до Миргородського РВП ГУНП в Полтавськійобласті із заявою від 10 грудня 2022 року про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ст. 382 КК України.

До теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР уповноваженою особою не внесені.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_3 , в якій заявник вказав про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, уповноваженою особою Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за його заявою, допущено тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 10 грудня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1