Справа № 442/6949/22
Провадження № 1-кс/442/1659/2022
УХВАЛА
про надання тимчасового доступу до речей і документів

08 листопада 2022 року місто Дрогобич Львівської області

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за № 0000776, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучити старшому слідчому СВ Дрогобицькою РВП ГУ НП України у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 , оригінали наступних документів:

- контракт директора музичного коледжу ім. В.Барвінського - ОСОБА_5 ;

- посадові інструкції директора коледжу ОСОБА_5 , діючі з 01.01.2018 по 31.07.2022;

- посадові інструкції головного бухгалтера коледжу - ОСОБА_6 , діючі з 01.01.2018 по 31.07.2022, а також наказ про призначення її на посаду;

- посадові інструкції заступника директора з навчальної роботи, заступника директора з виховної роботи, завідувача відділенням, завідувача виробничої практики, керівника фізичного виховання, інженера комп`ютерних систем, інспектора з кадрів, бібліотекарів, провідних бухгалтерів та секретар-друкарки за період з 01.01.2018 по 31.07.2022, а також накази про призначення їх на посади;

- документи бухгалтерського обліку, на підставі яких було проведено нарахування та виплата заробітної плати впродовж 2018-2021 рр. та січня-липня 2022 року заступнику директора з навчальної роботи, заступнику директора з виховної роботи, завідувачу відділенням, завідувачу виробничої практики, керівнику фізичного виховання, інженеру комп`ютерних систем, інспектора з кадрів, бібліотекарів, провідних бухгалтерів та секретар-друкарки (меморіальні ордери, розрахункові платіжні відомості, відомість зарахування коштів на картковий рахунок, накази, штатні розписи, впродовж 2018-2021 рр. та січня-липня 2022 роки, тощо) із зазначенням джерел фінансування (загальний, спеціальний фонд);

- фінансовий план ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 2018-2022 роки;

- звітність закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами фінансово-господарської діяльності, станом 2018-2022 роки.

Клопотання вмотивоване тим, що 01.11.2022 в Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області поступили матеріали із ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те, що в ході ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2018 по 31.07.2022, встановлено факт незаконного використання бюджетних коштів. Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що відповідальними посадовими особами за здійснення фінансово-господарської діяльності коледжу, яким було надано право розпоряджатися коштами і майном та підписувати відповідні розрахункові документи, в ревізійному періоді були: з правом першого підпису директор ОСОБА_5 , з правом другого підпису головний бухгалтер ОСОБА_6 . Виявленою комісією виявлено фінансові правопорушення, які призвели до матеріальної шкоди (збитків) в загальній сумі 1663,97 тис. гривень.Так, в ході ревізії встановлено, що впродовж 2018-2021 роки та січень-липень 2022 в штатних розписах коледжу посади заступника директора з навчальної роботи, заступника директора з виховної роботи, завідувача відділенням, завідувача виробничої практики, керівника фізичного виховання, інженера комп`ютерних систем, інспектора з кадрів, бібліотекарів, провідних бухгалтерів та секретар-друкарки утримувалися за рахунок коштів загального фонду, а не за рахунок коштів загального і спеціального фондів пропорційно кількості осіб, які навчаються за кошти місцевого бюджету і за кошти фізичних осіб. Вивчивши матеріали клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що розгляд цього клопотання слід проводити без повідомлення (виклику) осіб, у володіннях яких знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни відповідної інформації.
Старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 , будучи повідомленим про місце, дату та час судового засідання згідно ст. 135 КПК України, у таке не з`явився. У свою чергу, зазначений старший слідчий просив у клопотанні проводити розгляд такого про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю без його участі та прокурора.

Беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 вказаного Кодексу у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе зазначене у прохальній частині заяви старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити, а розгляд поданого ним відповідного клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, проводити у його відсутності та прокурора.

У зв`язку із неявкою старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , а також прокурора Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу «АКОРД», не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження у розумінні положень пункту 5 ч. 2 ст. 132 КПК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених у ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Старший слідчий зазначає, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного кримінального провадження, неупередженого дослідження всіх обставин та прийняття законного процесуального рішення необхідно отримати доступ до вищезазначених документів.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, а також додані до нього необхідні матеріали, слідчий суддя вважає за можливе його задовольнити, оскільки старшим слідчим, за погодженням з прокурором, доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за № 0000776, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, котрі передбачається довести за допомогою документації (у тому числі електронної).

При цьому, слідчий суддя приймає до уваги, що старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 , а також прокурори Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області уповноважені здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за № 0000776, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 107, 131-132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 за № 0000776, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ та можливість вилучити старшому слідчому СВ Дрогобицькою РВП ГУ НП України у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 , оригінали наступних документів:

- контракт директора музичного коледжу ім. В.Барвінського - ОСОБА_5 ;

- посадові інструкції директора коледжу ОСОБА_5 , діючі з 01.01.2018 по 31.07.2022;

- посадові інструкції головного бухгалтера коледжу - ОСОБА_6 , діючі з 01.01.2018 по 31.07.2022, а також наказ про призначення її на посаду;

- посадові інструкції заступника директора з навчальної роботи, заступника директора з виховної роботи, завідувача відділенням, завідувача виробничої практики, керівника фізичного виховання, інженера комп`ютерних систем, інспектора з кадрів, бібліотекарів, провідних бухгалтерів та секретар-друкарки за період з 01.01.2018 по 31.07.2022, а також накази про призначення їх на посади;

- документи бухгалтерського обліку, на підставі яких було проведено нарахування та виплата заробітної плати впродовж 2018-2021 рр. та січня-липня 2022 року заступнику директора з навчальної роботи, заступнику директора з виховної роботи, завідувачу відділенням, завідувачу виробничої практики, керівнику фізичного виховання, інженеру комп`ютерних систем, інспектора з кадрів, бібліотекарів, провідних бухгалтерів та секретар-друкарки (меморіальні ордери, розрахункові платіжні відомості, відомість зарахування коштів на картковий рахунок, накази, штатні розписи, впродовж 2018-2021 рр. та січня-липня 2022 роки, тощо) із зазначенням джерел фінансування (загальний, спеціальний фонд);

- фінансовий план ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 2018-2022 роки;

- звітність закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами фінансово-господарської діяльності, станом 2018-2022 роки.

Строк дії ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів та інші наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.
Копію ухвали слідчого судді не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати старшому слідчому СВ Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 ..

Копію ухвали слідчого судді надати прокурору Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 ..

Ухвала слідчого судді, в силу ч. 3 ст. 309 КПК України, є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошувався негайно після її постановлення.

Слідчий суддя
Дрогобицького міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1