Справа № 632/85/23
провадження № 1-кс/632/20/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2023 року м. Первомайський

Слідчий суддя ОСОБА_1 , розглянувши в місті Первомайському Харківської області матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:

15.02.2023 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника слідчого Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області ОСОБА_3 ,

Із суті скарги вбачається, що 17.11.2022 року заявник в поряду ст. 214 КПК України звернувся до Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області з повідомленням про вчинений кримінальний злочин, повідомлення про який прийняв старший лейтенант поліції ОСОБА_4 та надав заявнику витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000288 від 18.11.2022 року. Слідство по вищевказаному провадженню веде старший лейтенант поліції ОСОБА_4 . Через неналежне виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_4 заявник 23.01.2023 року надав на адресу начальника слідчого відділу клопотання п порядку п.6 ч.2 ст. 39 КПК України з вимогою надати йому право бути присутнім на всіх слідчих (розшукових) діях, які відбудуться під час розслідування даної справи. Начальник слідчого відділу вказане клопотання не розглянув в строки, передбачені ст. 220 КПК України. Просить зобов`язати ОСОБА_3 розглянути дане клопотання та надати відповідь, а також забезпечити йому права, передбачені п.4 ч. 2 ст. 56 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про можливість відкриття провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача, про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків, слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав,передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частина 1 статті 303КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені у порядку ст. 303 КПК України.

Оскільки вимога, викладена у скарзі про зобов`язання начальника слідчого відділення розглянути клопотання заявника підлягає розгляду у судовому засіданні в розумінні п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, бо клопотання розглядається відповідно до ст. 220 КПК України у триденний строк і на думку заявника не розглянуте, а тому слідчий суддя відкриває провадження по скарзі в цій частині.

Керуючись вимогами ст.ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області ОСОБА_3 , яке виразилося у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Призначити скаргу до судового розгляду з викликом сторін на 17.02.2023 року о 10:30 годині в приміщенні Первомайського міськрайонного суду Харківської області: м. Первомайський Харківської області, 3 мікрорайон, буд.1А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_1