Справа №705/1552/23
1-кс/705/358/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2023 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , що погоджене начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий ВРЗСГСД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. В клопотанні вказано, щоСВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №000018 від 28.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме привласнення майна, яке було ввірено особі чи перебувало у її віддані, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану, у особливо великих розмірах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході моніторингу інформації, що розміщена на веб-сайті «Prozorro - публічні закупівлі» та єдиному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно та за попередньою змовою із посадовими особами товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в умовах запровадженого в Україні воєнного стану, з метою заволодіння бюджетними грошовими коштами 26.12.2022 уклали договір поставки №586-22/СІ дизельного генератора АКСА моделі АРD200A на суму 1000400 тис грн. На виконання умов договору ІНФОРМАЦІЯ_4 28.12.2022 перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1000400 тис грн, проте, дизельний генератор фактично не поставлено та пусконалагоджувальні роботи не проведено. Відповідно до п. 4.2 договору розрахунки між Постачальником та Покупцем здійснюються відповідно до видаткової накладної та рахунку фактури, наданих Постачальником, шляхом перерахування коштів на рахунок Постачальника після підписання сторонами акту пусконалагоджувальних робіт. Зважаючи на викладене, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 убачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

02.03.2023року проведено огляд місяці події на території водозабору №2 ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого зафіксовано, що станом на момент проведення огляду генератор не встановлено на заздалегідь підготовленому місці, а лише наявне саме місце встелене щебнем та відсівом мучки розміром близько 2,5Х3,5 метри.

Допитаний в якості свідка керівник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , в своєму допиті вказав, що приблизно з 2017 року він перебуває на займаній посаді по теперішній час. До його обов`язків в загальному входить організаційна діяльність як керівника ІНФОРМАЦІЯ_5 . В зв`язку з військовою агресією російської федерації та пошкодження об`єктів критичної інфраструктури, постійними перебоями із електропостачанням виникла необхідність у придбанні та встановленні генератора на водозаборі №2 з метою безперебійної подачі води до м. Христинівка, в подальшому ним була внесена пропозиція до ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо виділення коштів та придбання генератора необхідної потужності для вказаних вище потреб. В подальшому на сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 було прийнято рішення, щодо виділення коштів та придбання ІНФОРМАЦІЯ_7 , з метою його подальшого встановлення на водозаборі №2. В подальшому після прийняття рішення про виділення кошів працівники ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснювали пошук вказаного генератора в доступних джерелах та вступали в переговори з представниками юридичних осіб які могли б здійснити поставку даного генератора. В подальшому відповідальною особою ОСОБА_6 (станом на даний час вона перебуває на службі в ЗСУ), було запущено тендерну процедуру, після якої спочатку ніхто не виявив бажання взяти участь у тендері та коли процедуру було запущено вдруге то участь взяла лише одна юридична особа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з якою і було заключено договір поставки додатком до якої була специфікація в якій вказано точну назву генератора та його комплектуючих. Потужність необхідного генератора визначалась шляхом додавання всіх потужностей електродвигунів, які знаходяться на водозаборі з урахуванням втрат на відстань між насосами, тому після проведення таких обчислень було прийнято рішення, щодо придбання генератора потужністю 150 кВт. Поставкою займалось ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », поставка здійснювалась 26.12.2022 року. Оглядом та отриманням генератора займався головний інженер ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після встановлення в процесі проведення пусконалагоджувальних робіт було виявлено технічні несправності генератора, про що було складено відповідний акт, а сам генератор було демонтовано постачальником для подальшого усунення недоліків, враховуючи, що даний генератор постачався з-за кордону тому станом на даний час згідно умов договору у постачальника є час до 15.03.2023 року на поставку іншого генератора згідно специфікації. Оплата здійснювалась після постачання генератора 26.12.2022 року відповідно до видаткової накладної. Генератор повинен був стояти на заздалегідь підготовленому місці на території водозабору. Дане місце облаштовано на території водозабору за допомогою щебеневої суміші.

Станом на даний час в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження піддається сумніву питання достовірності поставки генератора, його перевірки та подальшої оплати, а тому з метою встановлення об`єктивної істини виникає необхідність у вивченні оригіналів тендерної, договірної та супутньої документації, з приводу закупівлі генератора згідно умов договору поставки №586-22/СІ дизельного генератора АКСА моделі АРD200A на суму 1 000 400 грн., з метою підтвердження чи спростування фактів підробки офіційних документів з метою привласнення бюджетних коштів.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування до суду від учасників судового розгляду не надходило, в зв`язку з чим відповідно до ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Суд розглядає клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза змінити або знищення такої інформації, без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якого знаходиться дана інформація.

Слідчий будучи повідомленим, в суд не з`явився, попередньо надав заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Враховуючи процесуальну позицію слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 31 Конституції України, кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Стаття 162 КПК України встановлює перелік речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю. Серед них: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому, при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Таким чином, враховуючи позицію слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які місять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132,159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , що погоджене начальником Христинівського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задоволити.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів укладених згідно умов договору поставки №586-22/СІ дизельного генератора АКСА моделі АРD200A, у тому числі тендерної документації, договірної, звітної та супутньої (актів невідповідності, сертифікатів якості, листів претензій, технічних вимог, товаро-транспортних накладних, рахунків-фактур, рахунку на оплату №5223 від 21.12.2022, видаткової накладної №3814 від 26.12.2022,довіреності № 11, на підставі якої отримувався генератор, актів пусконалагоджувальних робіт), з можливістю їх вилучення, які знаходиться за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8