Справа № 372/4880/21
Провадження 1-кп-74/23
ухвала

Іменем України

21 лютого 2023 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у приміщенні Обухівського районного суду Київської області кримінальне провадження №0000261 від 03.04.2021 року відносно ОСОБА_5 за обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

21.12.2021 року до Обухівського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000261 від 03.04.2021 року відносно ОСОБА_5 за обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 22.12.2021 року призначене підготовче судове засідання по вищевказаному кримінальному провадженню.

Захисником обвинуваченого ОСОБА_5 - адвокатом ОСОБА_4 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення заявленого клопотання, наполягаючи на тому, що обвинувальний акт був направлений до суду в межах строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. Та обставина, що обвинувальний акт був повернутий прокурору, на його переконання, не вказує на порушення строку досудового розслідування при повторному направленні обвинувального акта до суду.

Одночасно, не погоджуючись з клопотанням сторони захисту та підтверджуючи свою позицію, прокурор надав суду:

- повідомлення про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, вручене підозрюваному 02.06.2021 року;

- обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000261 від 03.04.2021 року, та супровідний лист, який підтверджує направлення цього акту до суду 09 червня 2021 року;

- копію ухвали Обухівського районного суду Київської області від 23.06.2021 року про повернення обвинувального акту;

- копію ухвали Київського апеляційного суду від 09.11.2021 року про залишення без зміни ухвали Обухівського районного суду Київської області від 23.06.2021 року.

У підготовче судове засідання потерпілий ОСОБА_6 не з`явився, причини неявки суд не повідомив, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши думку учасників процесу, ознайомившись з матеріалами справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до положень ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є застосування до кожного учасника кримінального провадження належної правової процедури.

Відповідно до ст.ст. 8, 9 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням засад законності та верховенства права, згідно з якими людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями і визначають зміст та спрямованість діяльності держави.

Законність, як загальна засада кримінального провадження, полягає в забезпеченні єдиного порядку кримінального провадження в усіх кримінальних провадженнях, неухильному дотриманні процесуальної форми та передбаченої процедури, однаковості застосування закону і поширюється на всі стадії та інститути кримінального процесу, всіх його суб`єктів, усі дії і процесуальні рішення.

Підготовче провадження є своєрідним процесуальним фільтром між досудовим провадженням і судовим розглядом, одним із завдань якого є перевірка відповідності вимогам закону процесуальних рішень, що надійшли від прокурора. Тому суд повинен ретельно перевірити не тільки дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291-293 КПК України, а й виконання ним приписів ст. 219 КПК України.

При цьому направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Разом з тим за змістом п. 2 ч. 3 ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України під час підготовчого судового засідання суд має право закрити кримінальне провадження якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу.

Тому під час підготовчого засідання суд перевіряє дотримання прокурором процесуальних строків досудового розслідування.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин, а суд в межах визначених повноважень здійснює відповідний контроль за дотриманням цих строків.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Тобто однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом, оскільки ст. 110 КПК України визначає, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

При цьому, досудове розслідування має бути закінчено в межах строку, визначеного ст. 219 КПК України, зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України).

Одночасно ч. 1 ст. 219 КПК України регламентує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 290 КПК України досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Дії слідчого і прокурора, передбачені ч. 1 ст. 291 та ст. 293 КПК (складення обвинувального акта, його затвердження, вручення стороні захисту і направлення до суду), є формою закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Вимоги, яким повинен відповідати обвинувальний акт, визначені у ст. 291 КПК України.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає приписам цього Кодексу.

З наявних у провадженні та наданих прокурором документів вбачається, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, який не відноситься до категорії тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

02 червня 2021 року ОСОБА_5 вручена підозра про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000261 від 03 квітня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, надійшов до місцевого суду 09.06.2021 року.

Однак, ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 23 червня 2021 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного суду від 09 листопада 2021 року, обвинувальний акт у цьому провадженні був повернутий прокурору як такий, що складений з порушенням вимог кримінального процесуального закону.

У подальшому, 21 грудня 2021 року сторона обвинувачення направила обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 до суду.

Разом з тим, суд вважає, що повернення обвинувального акта прокурору не передбачає поновлення закінченого досудового розслідування.

Якщо сторона обвинувачення направила обвинувальний акт до суду в межах строку досудового розслідування, однак його було повернуто, то період між поверненням обвинувального акта і направленням до суду нового обвинувального акта не входить до строку досудового розслідування, адже його закінчено зверненням до суду з обвинувальним актом вперше, і не може йтися про будь-яке досудове розслідування у цей період.

Положення КПК не містять конкретного строку, у який прокурор повинен усунути встановлені судом недоліки обвинувального акта, а тому такі недоліки повинні бути усунуті в межах розумного строку, тобто такого, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, висловленими у постанові від 07 грудня 2022 року справа № 681/1033/20 (провадження № 51-717км22).

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що в цьому кримінальному провадженні прокурор склав і направив обвинувальний акт у межах строку досудового розслідування, а повернення обвинувального акта не зумовило відновлення стороною обвинувального досудового розслідування.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2021 року за № 0000261 відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, у зв`язку із спливом строків досудового розслідування, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 284, 314, 371, 372, 376 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000261 від 03.04.2021 року відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.345 Кримінального кодексу України, у зв`язку із спливом строків досудового розслідування, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1