Справа № 204/9170/22
Провадження № 1-кс/204/2111/22
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 листопада 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000847 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2022 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000847 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 від 19.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, в рамках якого 31.08.2022 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження № 0000623 від 06.07.2022, виявлено факт зайняття ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади інспектора «отдела государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории г. Мариуполь управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», а саме: в незаконному правоохоронному органі «Полиции ДНР». 15.07.2022 керівником Донецької обласної прокуратури ОСОБА_8 винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню слідчим СУ ГУНП в Донецькій області. У ході досудового розслідування встановлено факт зайняття ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади інспектора «отдела государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории г. Мариуполь управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», а саме в незаконному правоохоронному органі «Полиции ДНР». 15.08.2022 за вказаним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000697 від 15.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 7 ст. 111-1 КК України. 19.08.2022 прокурором відділу Донецької обласної прокуратури матеріали кримінального провадження №0000697 від 15.08.2022 об`єднані в одне провадження під єдиним реєстраційним номером №0000623 від 04.08.2022. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 10.06.2000 по 14.08.2015, проходив службу в органах внутрішніх справ, останнього звільнено зі служби на підставі наказу ГУ МВС України в Донецькій області № 247 о/с від 14.08.2015. У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Водночас ОСОБА_7 в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17, 19 Конституції України, зрадив українській державі та всьому Українському народові, добровільно зайнявши посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин. приблизно на початку квітня 2022 року (точна дата та час органами досудового розслідування не встановлена) військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «днр» які є частиною окупаційної адміністрації рф, здійснили тимчасову окупацію територій Донецької області, а саме Маріупольского району та частину Волноваського району з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами. Після чого представниками «ДНР» на окупованих територіях створено у складі так званого «МВД ДНР» територіальні підрозділи поліції, серед яких «отдел государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории г. Мариуполь, управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», «отделение государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории Володарского района, управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», отделение государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории Першотравневого района, управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», отделение государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории Волновахского района, управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», «Першотравневый РО МВД ДНР», «Ильичевский РО Мариупольского ГУ МВД ДНР», «Орджоникидзевский РО Мариупольского ГУ МВД ДНР», «Жовтневый РО Мариупольского ГУ МВД ДНР», «Приморский РО Мариупольского ГУ МВД ДНР» та інші. Згідно «Постановления народного совета донецкой народной республики» від 07.08.2015 року було прийнято «Закон о полиции ДНР». Так відповідно ч. 1 ст. 1 так званого закону о поліції (Полиция это государственный вооруженный орган исполнительной власти, предназначенный для защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от противоправных посягательств, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности). Крім того, відповідно ст. 24 так званого закону о поліції встановлено, що (сотрудник полиции это должностное лицо, состоящее на службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики, которое наделено полномочиями по осуществлению обязанностей и прав полиции, и имеет специальное звание, присвоенное в определенном законом порядке. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем государственного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики. Сотруднику полиции выдается служебное удостоверение, образцы которых утверждаются государственным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Так, на початку липня 2022 року (більш точний час органами досудового розслідування невстановлений), ОСОБА_7 пройшов співбесіду з представниками так званої «днр», які є частиною окупаційної адміністрації РФ, на предмет його переходу на сторону окупанта. У ході вказаної співбесіди ОСОБА_7 діючи умисно надав згоду представникам рф на добровільне зайняття поліцейської посади, а саме «инспектора отдела государственной автоинспекции ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме в незаконному правоохоронному органі «Полиции ДНР». Продовжуючи виконувати свій злочинний умисел, спрямований на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, 05 липня 2022 ОСОБА_7 знаходячись у приміщенні так званого « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , будучи одягнутим у формений одяг так званої «Полиции ДНР», на якій наявні відповідні шеврони, склав присягу «сотрудника органов внутренних дел Донецкой народной республики» та зайняв посаду «инспектора отдела государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории г. Мариуполь управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР», а саме в незаконному правоохоронному органі «Полиции ДНР», отримавши при цьому спеціальне звання старший лейтенант поліції. Таким чином, ОСОБА_7 , обґрунтовано підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. 23.08.2022 відповідно вимог ч. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також повістку про виклик останнього опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті кабінету міністрів України «Урядовий Кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. На вказаний виклик ОСОБА_7 не з`явився. 31.08.2022 відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України ОСОБА_7 , повідомлено про підозру в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. 19.10.2022 року прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України, органами, які ведуть боротьбу з організованою і транснаціональною злочинністю, та координації діяльності правоохоронних органів Донецької обласної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування з матеріалів кримінального провадження №0000623 від 06.07.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України в окреме провадження. Відповідні відомості про виділення матеріалів кримінального провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та виділеному кримінальному провадженню надано номер 0000847 від 19.10.2022 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду відеохостингу «YouTube» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в публікації за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 06.07.2022 за участю спеціаліста ОСОБА_9 ; протоколом огляду відеохостингу «RuTube» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в публікації за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8 , з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » від 16.07.2022 за участю спеціаліста ОСОБА_9 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 15.07.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, за участю свідка ОСОБА_10 від 15.07.2022; протоколом огляду відеохостингу «YouTube» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в публікації за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за участю свідка ОСОБА_10 від 15.07.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; від 17.07.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, за участю свідка ОСОБА_11 від 18.07.2022; протоколом огляду відеохостингу «YouTube» на каналі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в публікації за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за участю свідка ОСОБА_11 від 19.07.2022; протоколом огляду від 03.08.2022, в ході якого проведено огляд і фіксація інформації, розміщеної у вільному доступі в мережі Інтернет, а саме: Інтернет сторінки офіційного сайту «донецької народної республіки»; протоколом огляду від 08.08.2022, в ході якого проведено огляд і фіксація інформації, розміщеної у вільному доступі в мережі Інтернет, а саме: Інтернет сторінки офіційного сайту «донецької народної республіки»; протоколом огляду від 03.10.2022, в ході якого проведено огляд CD-R диску «AXENT» ємн. 700 mb, а саме відеофайл під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », об`ємом 15,8 mb, який було завантажено 06.07.2022 під час огляду відеохостингу «YouTube», за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; іншими матеріалами кримінального провадження, які в своїй сукупності, прямо вказують на вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 . Вина ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, також підтверджується іншими доказами та документами у сукупності, здобутими під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. На даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває у розшуку, оскільки переховується від правоохоронних органів та суду з метою ухилення кримінальної відповідальності за скоєний злочин. Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності є наступне. Так, у зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_7 , орган досудового розслідування позбавлений можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру у вчиненні останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а тому зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278, ст. 297-5 КПК України, направлене у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, а саме, 23.08.2022 повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_7 на 09:00 год. 29.08.2022, 09:00 год. 30.08.2022, 09:00 год. 31.08.2022 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. В зазначені дати підозрюваний ОСОБА_7 до органу досудового розслідування за викликом слідчого не з`явився, його місце перебування невідоме, у зв`язку із чим виникла необхідність оголосити його у розшук. Підтвердженням того, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від органу досудового розслідування та перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області у місті Маріуполі Донецької області та Маріупольському районі Донецької області є те, що останній на теперішній час займає посаду у так званому незаконному правоохоронному органі «Полиции днр» - «инспектора отдела государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории г. Мариуполь управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел днр». Оскільки із зібраних в ході досудового розслідування відомостей слідує, що ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності постановою 02.09.2022 постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук. Згідно отриманих в ході досудового розслідування відомостей, ОСОБА_7 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій російською федерацією території України в місті Маріуполі Донецької області та Маріупольському районі Донецької області. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 квітня 2022 року» Маріупольська міська територіальна громада Донецької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 квітна 2022 року. 20.09.2022 року ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_7 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Докази, зібрані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000847 від 19.10.2022, є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не вдається за можливе, оскільки ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду. Беручи до уваги вищевикладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_7 інкримінованого йому злочину, а також враховуючи той факт, що останній тривалий час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, виникла необхідність в застосуванні процедури спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 у кримінальному провадженні № 0000847 від 19.10.2022. На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ч. 5 ст. 139, ст.ст. 2971, 2972 КПК України та ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території. У зв`язку з чим, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність здійснення спеціального досудового розслідування вважаю за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Головного управління Національної поліції у Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 000000847 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з отриманою в ході досудового розслідування інформацією встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій російською федерацією території України в місті Маріуполі Донецької області та Маріупольському районі Донецької області, де займає посаду «инспектора отдела государственной автоинспекции по обслуживанию административной территории г. Мариуполь управления Госавтоинспекции министерства внутренних дел ДНР».

31 серпня 2022 року в спосіб, передбачений КПК України, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 135 КПК України, ОСОБА_7 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Постановою старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 від 2 вересня 2022 року, ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Оскільки, у судовому засіданні було встановлено, що існує обґрунтована підозра вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, який умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим він оголошений у розшук, то є всі підстави визначені законом для здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_7 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження № № 0000847 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно оголошеного в розшук підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1