Справа № 488/887/23
Провадження № 1-кс/488/208/23
У Х В А Л А

13.04.2023 року місто Миколаїв, вулиця Доктора Самойловича, 29-А

Слідчий суддя Корабельного районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про встановлення строку для ознайомлення потерпілій ОСОБА_3 та її представнику ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000992 від 07.12.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2023 року слідчий СВ відділення поліції №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_5 за погодженням з прокурором Окружної прокуратури Миколаєва ОСОБА_6 , в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000992 від 07.12.2022 року, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 4 статті 185 КК України звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення потерпілій ОСОБА_3 та її представнику ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000992.

Слідчий надав суду заяву, в якій підтримав доводи клопотання та просив розглянути вказане клопотання без його участі.

Потерпіла ОСОБА_3 надала суду письмові заперечення, в яких просила суд відмовити слідчому в задоволенні його клопотання та зобов`язати слідчого долучити до протоколу за ознайомлення від 11 квітня 2023 року з вказаними матеріалами кримінального провадження скаргу останньої від 07 квітня 2023 року до слідчого судді Центрального районного суду міста Миколаєва про неправомірну бездіяльність керівника ВП№3 МРУП ГУНП в Миколаївській області та заяву від 12 квітня 2023 року до керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва про неповноту та не всебічне досудове розслідування та вчинення кримінального правопорушення за ознаками частини 1 статті 366 КК України.

Дослідивши матеріали клопотання, з`ясувавши думку учасників провадження, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000992 від 07.12.2022 року, потерпілою по якому є ОСОБА_3 .

Порядок ознайомлення потерпілого з матеріалами провадження встановлений статтею 290 КПК України, яка регламентує відкриття сторонами зібраних ними матеріалів іншим учасникам процесу.

Так, відповідно до частини 1 статті 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. При цьому надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів. У той же час, відповідно до частини 10 статті 290 КПК України потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

З наданих слідчому судді матеріалів встановлено, що 07.04.2023 року слідчим за дорученням прокурора потерпілій було направлене повідомлення про завершення досудового розслідування та надано право для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000992.

11.04.2023 року, як вбачається з протоколу про надання потерпілому доступу до матеріалів досудового розслідування, потерпілій та її представникові ОСОБА_4 надана можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження. В протоколі відсутні підписи потерпілої та міститься зауваження її представника про те, що слідство проведене неповно, є ознаки фальсифікації процесуальних документів. Таким чином, представником потерпілого не вказується, що потерпілій надано недостатньо часу для ознайомлення з матеріалами провадження, а акцентується увага на порушеннях законодавства, які на думку потерпілої вчинені слідчим.

Слід зауважити, що стаття 290 КПК України не містить положень, які б відтермінували ознайомлення сторін кримінального провадження чи потерпілої з матеріалами справи з інших, аніж недостатність часу на ознайомлення, причин.

Порядок оскарження потерплим рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентований параграфом 1 глави 26 КПК України та не є предметом розгляду слідчого судді у даному провадженні, тому слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям слідчого, що описані в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 8 заперечення ОСОБА_3 на клопотання, що розглядається, оскільки вони стосуються саме оцінки правомірності рішень, дій та бездіяльності слідчого, що не є предметом даного розгляду.

У той же час, пункти 1 та 7, в яких потерпіла вказується на надання їй на ознайомлення неналежним чином оформлених матеріалів кримінального провадження та на ненадання слідчим можливості ознайомитися з усім кримінальним провадженням стосуються безпосередньо процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Так, потерпіла вказує на те, що слідчий ОСОБА_5 надав їй та її представнику матеріали вказаного кримінального провадження без належного оформлення в порушення абзацу 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку обліку та руху кримінальних проваджень, що перебувають у провадженні за наказом № 296 МВС України, окрім того надав для ознайомлення 271 аркуш, після чого категорично заборонив потерпілій та її представнику знайомитись із матеріалами вказаного кримінального провадження без будь-яких обґрунтувань.

Оцінюючи це заперечення суд виходить з наступного. Частиною 7 статті 290 КПК України встановлено, що про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті, при цьому відповідно до частини 9 вказаної статті потерпілий зобов`язаний письмово підтвердити прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Таким чином, потерпілий має право ознайомитися з матеріалами провадження у повному обсязі і незабезпечення цього слідчим буде суттєвим порушенням прав потерпілого. У той же час, положення частини 9 статті 290 КПК надають потерпілому можливість зазначення, з якими саме матеріалами його ознайомлюють. Таким чином, саме потерпілий у протоколі про ознайомлення з матеріалами провадження має зазначити, з якими саме доказами він ознайомлений та відобразити факт свого не ознайомлення з іншими матеріалами.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що слідчим вжиті заходи щодо ознайомлення потерпілої та її представника з матеріалами кримінального провадження, для цього останнім було надано достатньо часу (з урахуванням обсягу кримінального провадження). Деталізація потерпілою своїх заперечень щодо окремих процесуальних документів також свідчить про її обізнаність із матеріалами провадження. Залишається відкритим питання щодо ненадання слідчим можливості ознайомитися з частиною матеріалів, що має бути усунене самим слідчим, а у випадку невиконання слідчим свого обов`язку, має бути відображено самою потерпілою у протоколі.

Відповідно до частини 1 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, частиною 10 статті 290 КПК України встановлено, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

За таких обставин суд вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 9, 21, 26, 290, 309, 310, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_5 задовольнити.

Встановити потерпілій ОСОБА_3 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000992 від 07.12.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 4 статті 185 КК України протягом трьох робочих днів с дня постановлення ухвали, тобто до 18.04.2023 року включно.

У випадку, якщо потерпіла у визначеним слідчим суддею строк не ознайомиться з матеріалами провадження, вважати її такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000992.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1