Справа № 646/1308/23
№ провадження 1-кс/646/456/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

До Червонозаводського районного суду м.Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 щодо невнесення Харківською обласною прокуратурою на підставі його заяви, як голови ГО «НОН-СТОП», яка надіслана 03.04.2023 на офіційну електронну пошту прокуратури, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом службових та екологічних злочинів під час поводження з побутовими відходами у діях керівництва Харківської міської ради, в тому числі, першого заступника Харківського міського голови з питань забезпечення життєдіяльності міста ОСОБА_3 - відповідального по розподілу обов`язків за екологічні питання, директора КП "Муніципальна компанія поводження з відходами" Харківської міської ради - ОСОБА_4 , його дружини ОСОБА_5 та його оточення, пов`язаних та афілійованих осіб, комунальних та комерційних структур, передбачених ст.ст. 209, 191, 364, 368, 369, 239 КК України.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, при зверненні до суду з цією скаргою просив розглянути її без його участі.

Заступником начальника відділу 09/1 Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 направлено до суду заяву про розгляд скарги ОСОБА_2 без участі представника прокуратури та повідомлено, що звернення ОСОБА_2 за вих 03/04/2023-1 від 03.04.2023 направлено 05.04.2023 для організації перевірки до Шевченківської окружної прокуратури м.Харкова. За результатами опрацювання звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 окружною прокуратурою у подальшому буде прийнято остаточне рішення та повідомлено заявника, у зв`язку з чим у задоволенні скарги ОСОБА_2 просив відмовити.

За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлено, що 02.04.2023 о 16:04 (неділя) на офіційну електронну адресу для подання звернень, заяв, скарг, Харківської обласної прокуратури головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 , з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» з накладенням ЕЦП (КЕП) направлено заяву за вих. 03/04/2023-1 від 03.04.2023 про вчинення кримінального правопорушення з викладенням, на думку заявника, фактів систематичного незаконного збагачення посадовими особами Харківської міської ради та комунального підприємства «Муніципальна компанія поводження з відходами» за рахунок привласнення коштів, системного вимагання хабарів шляхом надання можливості несанкціонованого без відповідних підстав та договорів скидання побутового сміття на сміттєзвалища біля аеропорту, біля смт Дергачі, на окружній дорозі (біля фабрики «Філіп Моріз»), що не відповідає класу небезпеки для відповідних сміттєзвалищ, в тому числі скидання промислових відходів, що мають захоронюватися на інших відповідних сміттєзвалищах, що призводить до завдання непоправної шкоди екології Харківського регіону та знищує флору та фауну.

Слідчий суддя зазначає, що повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені дізнавач, слідчий та прокурор. Отже, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а саме сукупності зовнішніх ознак вчиненого злочину (об`єктивна сторона): час, місце, спосіб, засоби, обстановка та й інші обставини вчинення злочину.

Статтею 11 КК України визначено, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Розглядом скарги встановлено, що звернення ОСОБА_2 за вих. 03/04/2023-1 від 03.04.2023 Харківською обласною прокуратурою направлено 05.04.2023 для організації перевірки до Шевченківської окружної прокуратури м.Харкова. За результатами опрацювання звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 окружною прокуратурою про прийняте остаточне рішення буде повідомлено заявника.

Таким чином, враховуючи, що на час розгляду цієї скарги Шевченківською окружною прокуратурою міста Харкова проводиться перевірка викладених у заяві ОСОБА_2 обставин, по завершенню якої про результати розгляду заявник буде повідомлений в порядку та у строк, визначений законом, скарга на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є передчасною та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1