Справа № 461/8238/21
Провадження № 1-кс/461/2015/23
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування
12.04.2023 року м.Львів
В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що у 2017-2020 роках, посадові особи Львівської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та інші невстановлені особи, запровадили протиправний механізм виведення земель з державної власності з метою їх подальшої неправомірної передачі у комунальну власність. Так останні, шляхом підробки офіційних документів та незаконного втручання у роботу автоматизованих систем Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру незаконно вивели із державної та передали у комунальну власність земельну ділянку Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, площею 1,9 га. на якій знаходяться об`єкти нерухомості цього органу державної влади.
Таким чином, посадові особи Львівської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та інші невстановлені особи, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з метою незаконного заволодіння значною площею земель державної власності, яка знаходиться у одній із центральних частин м. Львів, за попередньою змовою здійснили підробку офіційних дозвільних документів та незаконно погодили проектну документацію землеустрою цієї земельної ділянки, достовірно знаючи, що вказана земельна ділянка знаходиться у державній власності, оскільки на ній розташовані капітальні споруди Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.
Внаслідок протиправних дій посадових осіб вказаних органів державної влади та місцевого самоврядування із державної власності незаконно було виведено земельну ділянку площею 1,9 га., на якій розташовані об`єкти нерухомого майна: будинок ТП 370, площею 36,7 кв.м. та технічний будинок радіостанції загальною площею 429,8 кв.м., що являється тяжкими наслідками, які спричинені державним інтересам.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, згідно Рішення № 31/246 від 10.04.1951 за Львівським облуправлінням зв`язку було закріплено земельну ділянку і будівлі для розміщення будівництва пункту місцевого радіо захисту по АДРЕСА_2 , загальною площею 1,90 га.
Згідно Рішення виконавчого комітету Львівської міської ради народних депутатів № 282 від 20.06.1990, було припинено рішення СЗ виконкому Львівської міської ради народних депутатів від 10.04.1951 № 31/246 про закріплення за Львівським облуправління зв`язку земельної ділянки та будівель по АДРЕСА_3 та вказані приміщення передати в оренду Галицькій Митрополії Української греко-католицької церкви.
Згідно Ухвали Львівської міської ради № 2460 від 05.03.2009 Курії Львівської Архєпархії УГКЦ погоджено місце розташування земельних ділянок та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок на АДРЕСА_4 .
На підставі п. 2, 2.1 Ухвали Курії Львівської Архиєпархії Української греко-католицької Церкви: здійснити державну реєстрацію речового права на вказану земельну ділянку.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 16.09.2020 року право постійного користування вказаною земельною ділянкою визначено за Курією Львівської Архиєпархії Української греко-католицької Церкви.
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будинок ТП 370, загальною площею 36,7 кв.м. та технічний будинок радіостанції загальною площею 429,8 кв.м. на праві господарського відання належать Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Також в ході досудового розслідування 05.04.2023 слідчим призначено комплексну судову оціночно-земельну експертизу та експертизу з питань землеустрою, до проведення якої залучено експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, яка на даний час триває.
Крім цього, з метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування існує необхідність у проведенні допитів службових осіб Львівської міської ради з урахуванням висновків отриманих по проведенню комплексної експертизи.
Завершивши всі необхідні слідчі та процесуальні дії у зазначений строк не виявилось за можливим унаслідок складності провадження, що потребує додаткового часу. Зокрема після проведення комплексної експертизи потрібно: отримати зразки почерку службових осіб Львівської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; вирішити питання про призначення почеркознавчої експертизи; виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Невиконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є істотним порушенням вимог КПК України, що унеможливлює прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.
Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 21.10.2020. Ухвалою Галицького районного суду м.Львова строк досудового розслідування було продовжено до 21.04.2023, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України в даному кримінальному провадженні спливають 21.04.2023.
Разом з тим, внаслідок значного обсягу доказів, які підлягають збиранню та оцінці у даному кримінальному провадженні, на даний час не вбачається можливим проведення усіх слідчих (розшукових) дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явилася, оскільки подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просить таке задовольнити.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ст.12 Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364КК України відноситься до тяжких злочинів, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України відноситься до нетяжких злочинів, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197 -1 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Повідомлення про підозру у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення на цей час нікому не оголошувалося.
Таким чином, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21 квітня 2023 року.
Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі : всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
А відтак, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, клопотання підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів клопотання, для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування та які не виявилось можливим провести у встановлений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме: отримати зразки почерку службових осіб Львівської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; вирішити питання про призначення почеркознавчої експертизи; виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1