Справа № 638/994/23
Провадження № 1-кс/638/610/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2023 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді за участю: секретаря судового засідання прокурора ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів № 16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва», йкий розташований за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, що належить на праві власності територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради з метою фіксації за участю експерта обставин фактичного проведення робіт з капітального ремонту будівлі за вказаною адресою, здійснення необхідних досліджень та вимірювань.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000230 від 05 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 12 жовтня 2022 року між Управлінням освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради (Замовник) та ФОП ОСОБА_4 (Підрядник) укладено договір № 01-10/10/22 р., предметом якого є капітальний ремонт Комунального закладу «Харківська спеціалізована школа I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів № 16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, у ході якого складено та підписано акти приймання будівельних робіт на суму 1 000 235,00 грн.

Разом з цим наявні дані вважати, що об`єм та вартість фактично виконаних робіт не відповідає об`єму та вартості робіт за вказаним договором.

Таким чином, вказані обставини свідчать про вчинення посадовими особами кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою в умовах воєнного стану.

Постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області від 03 лютого 2023 року у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.

У ході виконання вказаної експертизи до окружної прокуратури супровідним листом № 482/6-13/23 від 10 березня 2023 року надійшло клопотання експерта № 8903 від 08 березня 2023 року відповідно до якого, зокрема, експерту необхідно забезпечити безперешкодне обстеження об`єкту - комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів №16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків.

Таким чином, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування, здійснення за участю експерта натурного обстеження будівлі комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів №16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про проведення огляду вказаного об`єкту з метою фіксації обставин фактичного проведення робіт з капітального ремонту, здійснення необхідних досліджень та вимірювань, в тому числі доступу до прихованих робіт.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 03.04.2023 об`єкт нерухомості за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, на праві комунальної власності належить територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради.

Таким чином, вбачається наявність достатніх підстав для проведення огляду комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів № 16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, а результати огляду мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в результаті чого необхідно отримати дозвіл на проведення огляду за вказаною адресою.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку щодо задоволення клопотання, зважаючи на наступне.

Встановлено, що 05 грудня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за № 0000230.

Постановою прокурора від 03 лютого 2023 року у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Згідно з клопотанням експерта № 8903 від 08 березня 2023 року експерту необхідно забезпечити безперешкодне обстеження об`єкту - будівлі комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів № 16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків.

Відповідно до Інформації з реєстру прав власності на нерухоме майно, об`єкт нерухомості комунальний заклад «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів № 16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціаліста.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

У відповідності до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 02.03.2011 року у справі «Ратушна проти України», завдання виявлення доказів злочину може потребувати проведення обшуку в приміщеннях третьої сторони. Також Європейським судом з прав людини зазначено, що факти, які породжують підозру, що вкрадені речі могли б зберігатись у певному приміщенні особи, не повинні бути на однаковому рівні з тими, що необхідні для виправдання засудження чи навіть для пред`явлення обвинувачення та з`являються на подальшому етапі кримінального розслідування. Крім того, Європейським судом з прав людини зауважено, що підозра, зазначена в постанові про проведення обшуку, базувалась на інформації, отриманій в ході оперативно-розшукових заходів. Наведення більш детальної інформації щодо цих заходів та їх результатів могло правильно вважатися невиправданим з огляду на дуже ранню стадію розслідування, та, зокрема, той факт, що деякі суттєві докази (а саме, викрадені речі) ще мали бути виявлені.

Враховуючи пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані вважати, що проведення огляду комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів №16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, що належить та перебуває у фактичному володінні територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради є необхідним з метою фіксації за участю експерта обставин фактичного проведення робіт з капітального ремонту будівлі за вказаною адресою, здійснення необхідних досліджень та вимірювань.

В рішенні Європейського суду з прав людини від 25.04.2005 року у справі «Бук проти Німеччини» зазначено, що до критеріїв, які Суд враховує при з`ясуванні питання відносно того, чи відповідне втручання було пропорційним цілі, яку воно переслідувало, відноситься в тому числі тяжкість правопорушення, у зв`язку з яким проводилися обшук та виїмка.

Враховуючи наведене, проведення огляду з метою фіксації за участю експерта обставин фактичного проведення робіт з капітального ремонту будівлі за вказаною адресою, здійснення необхідних досліджень та вимірювань має легітимну мету та є пропорційним втручанням в права і свободи осіб.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 236, 237 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про проведення огляду, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000230 від 05грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000230 та прокурору на проведення за участю експерта огляду комунального закладу «Харківська спеціалізована школа І-ІІЇ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів № 16 Харківської міської ради Харківської області імені В.Г. Сергєєва» за адресою: вул. Поздовжня, 5, м. Харків, що належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Харкова в особі Харківської міської ради з метою фіксації обставин фактичного проведення робіт з капітального ремонту будівлі за вказаною адресою, здійснення необхідних досліджень та вимірювань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1