Справа №639/2670/22
Провадження № 1-кс/639/1135/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря - ОСОБА_2 , особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_4 від участі у розгляді провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (справи № 639/2670/22),

в с т а н о в и в :

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій остання, посилаючись на ст. 303 КПК України, просила зобов`язати начальника СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені нею в заяві від 16.09.2022 року.

Відповідно до вимог ст. 35 КПК України вказана скарга була передана у провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_4 .

Слідчим суддею ОСОБА_4 було заявлено самовідвід від участі у розгляді зазначеної скарги, з огляду на те, що в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 16.09.2022 остання, окрім іншого посилається на те, що суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_5 є співучасником кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 111-1, 258-5 КК України, що може викликати сумніви у неупередженості слідчого судді ОСОБА_4 при розгляді вказаної скарги.

Суддя ОСОБА_4 надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення вказаної заяви про самовідвід, посилаючись на її необґрунтованість, оскільки суддею ОСОБА_5 було надано пояснення щодо обставин, які викликали у ОСОБА_3 підстави вважати його причетним до відповідних кримінальних правопорушень, скоєних ОСОБА_6 , іншими членами терористичного угруповання, а також прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_7 . Крім того, на думку ОСОБА_3 , Харківським апеляційним судом в ухвалі від 30.11.2022 зроблено висновок про відсутність підстав відводу (самовідводу) слідчого судді ОСОБА_4 від участі у вказаному провадженні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку ОСОБА_3 , перевіривши наявність підстав, викладених в заяві про самовідвід, приходжу до таких висновків.

Згідно ч.1 ст. 80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, зобов`язані заявити самовідвід.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні, за наявності обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Як вбачається з заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 16.09.2022, заявник, окрім іншого, посилалась на те, що суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_5 є співучасником кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 111-1, 258-5 КК України.

Бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей по вказаній заяві є предметом скарги ОСОБА_3 .

Надаючи правову оцінку наявності обставини, що виключають участі слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_4 від участі у розгляді вказаної скарги ОСОБА_3 , слідчий суддя виходить з такого.

При вирішенні заяви про відвід, суд, відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», застосовує Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка закріплює право на справедливий суд, кожна людина має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Важливою процесуальною гарантією реалізації права кожної людини на справедливий розгляд незалежним і безстороннім судом у кримінальному провадженні України є інститут відводів (самовідводів) професійних суддів.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Мироненко і Мартиненко проти України» від 10 грудня 2009 року, зазначено, що наявність безсторонності має визначатися для цілей п.1 ст.6 Конвенції, за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. За суб`єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у цій справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (рішення у справах «Фей проти Австрії», «Веттштайн проти Швейцарії»). У кожній окремій справі слід визначити, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про те, що суд не є безстороннім (рішення у справі «Пуллар проти Сполученого Королівства» від 10 червня 1996 року).

У контексті об`єктивного критерію, окремо від поведінки суддів слід визначити, чи існували переконливі факти, які могли б викликати сумніви щодо їхньої безсторонності. Це означає, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезстороннім, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об`єктивно обґрунтованими (рішення ЄСПЛ у справі «Ветштайн проти Швейцарії», у справі «Газета «Україна-Центр» проти України» (заява №16695/04) рішення від 15 липня 2010 року (набуло статусу остаточного від 15 жовтня 2010 року), п.п. 28-32).

На переконання суду, враховуючи предмет скарги ОСОБА_3 , наявні обставини (об`єктивний критерій), які можуть викликати сумнів у неупередженості слідчого судді ОСОБА_4 під час розгляду вказаної скарги, а тому з метою їх усунення заяву слідчого судді про самовідвід необхідно задовольнити.

При цьому відхиляються посилання ОСОБА_3 на ухвалу Харківського апеляційного суду від 30.11.2022, адже у вказаній ухвалі не зазначено про відсутність підстав відводу (самовідводу) слідчого судді, а зроблено висновок щодо відсутності підстав передачі скарги на розгляд до іншого суду, при цьому, навпаки, зазначено, що обставини, наведені в подані, можуть бути усунені шляхом застосування інституту відводу (самовідводу).

Керуючись ст. ст. 75, 80, 81 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_4 від участі у розгляді провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (справи № 639/2670/22) - задовольнити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (справа №639/2670/22, провадження №1-кс/639/756/22) передати до канцелярії Жовтневого районного суду м. Харкова для автоматизованого розподілу з урахуванням спеціалізації суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1