1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/1616/23 1-кс/335/551/2023
23 лютого 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь (з дислокацією у м. Запоріжжя), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
23.02.2023 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла вказана скарга в порядку ст. 303 КПК України, в якій порушується питання про зобов`язання уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь (з дислокацією у м. Запоріжжя), внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 13.02.2023.
Як випливає із системного тлумачення процесуальних норм, передбачених ст. ст. 7, 9 ч. 2 ст. 132, ст. 304 КПК України, скарги , подані в порядку ст. 303 КПК України, підлягають розгляду слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як слушно зазначає заявник ОСОБА_2 у своїй скарзі, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, а відповідний слідчий підрозділ, що входить до складу такого органу.
04.11.2022 до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла письмова відповідь Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополь (з дислокацією у м. Запоріжжі) на звернення голови суду про надання інформації про фактичне місцезнаходження його слідчих підрозділів, з повідомленням про те, що відповідно до Договору № 12/1-3951/д від 27.06.2022 ТУ ДБР у м. Мелітополі, у тому числі перший та другий слідчі відділи вказаного управління, наразі розташовуються за адресою м. Запоріжжя, вул. Оранжерейна, 23, тобто на території Комунарського району м. Запоріжжя.
З того ж часу припинилось надходження до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя клопотань від слідчих підрозділів ТУ ДБР у м. Мелітополі.
До скарги додано відповідь на звернення ОСОБА_2 про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення від 17.02.2023 за підписом керівника першого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Мелітополі ОСОБА_3 , яка повідомила про відсутність підстав для такого внесення.
Таким чином, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування, розташованого на території, підсудній Комунарському районному суду м. Запоріжжя.
Інших відомостей про зміну місцезнаходження слідчих підрозділів ТУ ДБР у м. Мелітополі до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя не надходили.
Подаючи скаргу слідчому судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, ОСОБА_2 посилається на ухвалу колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 01.11.2022, у якій, як вказує заявник, встановлено факт того, що ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі (з дислокацією у м. Херсоні), розташовується за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 174, що перебуває у межах територіальної юрисдикції Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Однак з таким доводом неможливо погодитись, оскільки у вказаній ухвалі Верховного суду вирішувалось питання про підсудність клопотання слідчого між судами в межах різних апеляційних округів, а не між судами одного апеляційного округу Запорізької області, і судом касаційної інстанції не витребовувалась інформація про місце знаходження органу досудового розслідування станом на час постановлення ухвали Верховним судом.
Вирішуючи питання про підсудність клопотання слідчого, Верховний суд виходив із попередньої практики, яка склалась у період коли ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі, фактично знаходилось у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, під територіальною юрисдикцією Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Слідчий суддя також враховує, що заявниці ОСОБА_2 достовірно відомо про зміну місцезнаходження ТУ ДБР у м. Мелітополі на Комунарський район м. Запоріжжя, оскільки раніше вона вже зверталась із скаргами в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі, які були їй повернуті з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 3, ч. 6 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а сама ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Частиною сьомою статті 304 КПК України передбачено, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 132, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополь (з дислокацією у м. Запоріжжя), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути заявнику.
Роз`яснити заявнику та його представнику, що повернення скарги не позбавляє її права звернутись з тією самою скаргою до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя у порядку, встановленому КПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1