У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.11.2022 Справа №607/15319/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0001446 від 22 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати доступ до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: інформації щодо наявності охоронних зон ліній зв`язку поряд із земельною ділянкою смуги відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська на км 2+900 ліворуч у напрямку м. Львів та інформації щодо проведених робіт, а саме прокладання (заміна) кабелю, лінії зв`язку на вказаній ділянці та земельних ділянках із кадастровими номерами :17:001:2364, :17:001:2182 та :17:001:2183, впродовж 2021-2022 років, інформації хто виступав замовником даних робіт та хто здійснював оплату за проведену роботу та копії підтверджуючих документів, з можливістю вилучення її копій.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що на адресу СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , про те, що під час обстеження автомобільної дороги загального користування державного значення М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руськана ділянці 2-000-5-000, виявлено, що в смузі відведення вказаної автомобільної дороги км 4+500 ліворуч, здійснено незаконну вирубку зелених насаджень площею 0,0425 га, та на км 2+900 ліворуч здійснено незаконну вирубку зелених насаджень на території площею 0,2 га, що спричинили тяжкі наслідки.
За вказаним фактом державна екологічна інспекція зверталася до ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка провела обстеження по даному факту, що зафіксовано в актах обстеження №1, та №2 від 11.10.2021 року, також перевірку по даному факту проводила ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до якої, екологами нараховано збитки у розмірі 1 238 708,04.
Відповідно до повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце порізки дерев безпосередньо межує із земельними ділянками, з кадастровими номерами :17:001:2364, :17:001:2182 та :17:001:2183, на яких також здійснено порізку дерев та кущів.
Проведеним оглядом місця події встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,80 га (яка межує із земельною ділянкою за кадастровим номером :17:001:2185) в смузі відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська із земель державної форми власності, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту, що виразилось у насипі ґрунту та будівництві комунікаційного колодязя на площі 0,0002 га.
У зв`язку із вище викладеним у слідчого виникла необхідність у отриманні інформації щодо наявності охоронних зон на земельній ділянці смуги відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська на км 2+900 ліворуч у напрямку м. Львів та інформації щодо проведених робіт, а саме прокладання (заміна) кабелю, лінії зв`язку на вказаній ділянці у період з серпня по жовтень 2021 року, та інформацію хто виступав замовником даних робіт та хто здійснював оплату за проведену роботу.
Слідчий вказав, що на адресу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено запит про надання вказаної інформації, однак відповідно до листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №233-С100-5 від 17.10.2022 вказана інформація може бути надана лише на підставі ухвали слідчого судді або суду.
Враховуючи те, що інформація, яка знаходиться в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, що вчинили даний злочин та контактів між ними, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просив клопотання задовольнити.
У судове засідання слідчий не з`явилася, однак подала заяву про розгляд клопотання без її участі, та просила його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Представник АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи, які не з`явилися в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подали, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області, розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001446 від 22 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.
Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання доступу до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: інформації щодо наявності охоронних зон ліній зв`язку поряд із земельною ділянкою смуги відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська на км 2+900 ліворуч у напрямку м. Львів та інформації щодо проведених робіт, а саме прокладання (заміна) кабелю, лінії зв`язку на вказаній ділянці та земельних ділянках із кадастровими номерами :17:001:2364, :17:001:2182 та :17:001:2183, впродовж 2021-2022 років, інформації хто виступав замовником даних робіт та хто здійснював оплату за проведену роботу та копії підтверджуючих документів, з можливістю вилучення їх копій, оскільки інформація, яка в них міститься має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи і буде використана як доказ у даному кримінальному провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходу забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно з ст. 21 ЗУ «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Згідно зазначених положень закону, у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » інформації щодо наявності охоронних зон ліній зв`язку поряд із земельною ділянкою смуги відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська на км 2+900 ліворуч у напрямку м. Львів та інформації щодо проведених робіт, доступ до якої просить надати слідчий є охоронюваною законом таємницею.
На думку слідчого судді, слідчим у клопотанні доведено, що документи, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформація щодо наявності охоронних зон ліній зв`язку поряд із земельною ділянкою смуги відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська на км 2+900 ліворуч у напрямку м. Львів та інформації щодо проведених робіт, а саме прокладання (заміна) кабелю, лінії зв`язку на вказаній ділянці та земельних ділянках із кадастровими номерами :17:001:2364, :17:001:2182 та :17:001:2183, впродовж 2021-2022 років, інформація хто виступав замовником даних робіт та хто здійснював оплату за проведену роботу та копії підтверджуючих документів, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Відтак, слідчий суддя вважає що клопотання підставне та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0001446 від 22 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до: інформації щодо наявності охоронних зон ліній зв`язку поряд із земельною ділянкою смуги відведення автомобільної дороги М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська на км 2+900 ліворуч у напрямку м. Львів та інформації щодо проведених робіт, а саме прокладання (заміна) кабелю, лінії зв`язку на вказаній ділянці та земельних ділянках із кадастровими номерами :17:001:2364, :17:001:2182 та :17:001:2183, впродовж 2021-2022 років, інформації хто виступав замовником даних робіт та хто здійснював оплату за проведену роботу та копії підтверджуючих документів, з можливістю вилучення її копій.
Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1