УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/949/23

Провадження№ 1-кс/712/540/23

02 лютого 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду клопотання, -

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду клопотання.

Скаргу мотивував тим, що у Черкаському районному управлінні поліції ГУНП у Черкаській області перебувають матеріали к/п №0001710 за ч. З ст. 190 КК України у якому невідомі особи заволоділи грошовими коштами ОСОБА_4 у розмірі 314802 грн. 10 серпня 2022 року у ході огляду місця події за адресою: м. Черкаси, вул. Руставі, 4, оглянуто та вилучено автомобіль з причепом, у якому знаходилось дизельне паливо об`ємом 25326 л. 11.08.2022 року Черкаською окружною прокуратурою подано клопотання про накладення арешту до Соснівського районного суду м. Черкаси на вказані 7500 л пального із проханням визначити місце зберігання пального в цистерні за адресою: м. Черкаси, вул. Руставі, 4.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.08.2022 №712/6213/22, провадження 1кс/712/2724/22 в межах к/п №0001710 накладено арешт на паливо об`ємом 7500 л. та визначено місцем зберігання речового доказу у вигляді палива об`ємом 7500 л., цистерну, розташовану на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4. Однак, слідчим ОСОБА_5 прийнято самовільне рішення про передачу палива на зберігання директору іншої юридичної особи, відомості про яку відсутні в матеріалах справи.

23.01.2023 року через канцелярію ЧРУП ГУНП в Черкаській області до слідчого подано клопотання щодо виконання ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.08.2022 та усунення порушення вимог кримінального процесуального законодавства допущені при досудовому розслідуванні в частині зберігання речового доказу, а саме палива об`ємом 7500 л., в цистерні, яка розташована на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4. Вчинення дій щодо поміщення речового доказу у вигляді палива об`ємом 7500 л., в цистерні, яка розташована на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4

Слідчий допускає бездіяльність із розгляду поданого клопотання та виконання ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.08.2022 №712/6213/22, провадження 1-кс/712/2724/22 в межах к/п №0001710.

Просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчої ОСОБА_6 щодо розгляду клопотання від 23.01.2023 року. Визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_6 у виконанні ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.08.2022 №712/6213/22, провадження 1-кс/712/2724/22. Зобов`язати слідчого ОСОБА_6 усунути порушення вимог кримінального процесуального законодавства допущені при досудовому розслідуванні в частині зберігання речового доказу, а саме палива об`ємом 7500 л., в цистерні, яка розташована на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4. Зобов`язати слідчого ОСОБА_6 вчинити дії щодо поміщення речового доказу у вигляді палива об`ємом 7500 л., в цистерні, яка розташована на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4.

Заявник в судове засідання не з`явився, скерував до суду клопотання про розгляд карги без участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Згідно ст. 306 КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.

Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.

10.08.2022 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява від ОСОБА_4 , про те, що 10.08.2022 невідомі особи, шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами в сумі 300 000 грн, які належать заявнику, а саме шляхом здійснення заявником оплати за товар, перерахувавши на банківську картку вище вказану грошову суму.

За даним фактом слідчим відділом районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001710, відомості про яке 11 серпня 2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 19 серпня 2022 року клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури у Черкаській області ОСОБА_7 про арешт майна, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001710 від 11.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, - задоволено. Накладений в межах кримінального провадження №0001710 від 11.08.2022, арешт на паливо об`ємом 7500 л, яке згідно товаро-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів №09/08 належить ТОВ "ПАЛИВНА КОМПАНІЯ ДИЗОЙЛ», , та яке перебуває у причепі «ROHR TAL-A-DK 40», спеціалізований напівпричіп Н/ПР-ЦИСТЕРНА-Е, номер шасі НОМЕР_1 , д.н. НОМЕР_2 . Місцем зберігання речового доказу у вигляді палива об`ємом 7500 л., визначено цистерну, розташовану на АЗС за адресою: м. Черкаси, вул. Руставі, 4. Виконання ухвали покладено на слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 , та на слідчих, які згідно витягу з ЄРДР, уповноважені здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001710.

З матеріалів скарги убачається, що 23 січня 2023 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернуся до слідчого ЧРУП ГУНП в Черкаській області з клопотанням про вчинення дій із виконання ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.08.2022 року, усунення порушення вимог кримінального процесуального законодавства допущені при досудовому розслідуванні в частині зберігання речового доказу, а саме палива об`ємом 7500 л., в цистерні, яка розташована на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4, вчинення дій щодо поміщення речового доказу у вигляді палива об`ємом 7500 л., в цистерні, яка розташована на АЗС за адресою: м. Черкаси вул. Руставі, 4. Дане клопотання подано через канцелярію 25 січня 2023 року.

Згідно з ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання заявника від 23.01.2023 слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001710 у відповідності до ст.220 КПК України розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 23.01.2023 року.

В іншій частині скарга не підлягає до задоволення, статтею 303 ч.1 КПК України передбачена лише можливість оскарження до слідчого судді під час досудового розслідування заявником, потерпілим, його представником нездійснення слідчим процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк або надати заявнику обґрунтовану відповідь чи постановити процесуальне рішення за результати розгляду його клопотань з дотриманням вимог ст. 220 КПК України.

Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задоволити частково.

Зобов`язати слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001710 у відповідності до ст.220 КПК України розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 23.01.2023 року та повідомити заявника про результати розгляду клопотання.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1