Провадження № 1-кс/537/854/2022
Справа № 537/3402/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2022 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про часткове задоволення клопотання,
установив:

До суду звернувся адвокат ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить витребувати із слідчого відділу ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області кримінальне провадження № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України; поновити з поважних причин термін для подачі скарги на постанову про часткове задоволення клопотання від 23.11.2022 року по кримінальному провадженню № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України та на постанову від 24.10.2022 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України; скасувати постанову про часткове задоволення клопотання від 23.11.2022 року по кримінальному провадженню № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України, яка винесена була слідчим СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 в частині відмови у наданні йому інформації: з якої дати вказане кримінальне провадження було поновлено, щодо відмови надати копію відповідного процесуального рішення або постанови про поновлення досудового розслідування, відмови у наданні можливості йому ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та зробити з них відповідні фотокопії; задовольнити його клопотання від 22.11.2022 у повному обсязі; зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області або іншу уповноважену особу: повідомити письмово з якої дати було поновлено досудове розслідування кримінального провадження № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України, а також надати копію відповідного процесуального рішення або постанови про поновлення досудового розслідування, надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та зробити з них відповідно фотокопії; додатково просить слідчого суддю скасувати постанову від 24.10.2022 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України, яка підписана прокурором ОСОБА_5 та слідчим ОСОБА_4 .
В обґрунтування скарги зазначено, що на даний час слідчим було проведено ряд слідчих дій та винесено відповідні процесуальні рішення, про які адвокату ОСОБА_2 невідомо, слідчий свідомо зупиняв досудове розслідування, через хворобу підозрюваного. Адвокатом було подано до ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області 22.11.2022 клопотання, яке було частково задоволено в частині видачі постанови про зупинення досудового розслідування від 24.10.2022 та було повідомлено, що досудове розслідування зупинено 24.10.2022. При цьому постанова про часткове задоволення клопотання адвоката від 23.11.2022 є немотивованою та такою, що суперечить вимогам ст.. 220 КПК України та суперечить ч. 1 ст. 282 КПК України. При цьому кримінальне провадження № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України було зупинено 24.10.2022 року, через хворобу ОСОБА_3 , що є незаконною та протиправною дією, яка безпідставно зупинила досудове розслідування. Прокурор Кременчуцької окружної прокуратури та слідчий поліції приймаючи постанову про зупинення досудового розслідування у супереч п. 1 ст. 1 ст. 280 КПК України не встановили та не отримали медичного висновку про те, що ця хвороба є тяжка чи ні, оскільки є легка форма ковіду, помірна та тяжка, вказана обставина є істотною та імперативною при прийнятті процесуального рішення. Вважає, що дана постанова є необґрунтованою та незаконною, в зв`язку з чим звернувся до слідчого судді з даною скаргою.
Дослідивши скаргу та документи подані в її обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування (ст. 303-308 КПК України).
Так, згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
З матеріалів скарги вбачається, що скаржник 22.11.2022 звернувся до слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 з клопотанням по кримінальному провадженню №0000492 від 23.08.2022 за ч. 4 ст. 186 КК України, згідно якого просить слідчого повідомити письмово на підставі, яких документів було зупинено кримінальне провадження №0000492 від 23.08.2022 за ч. 4 ст. 186 КК України; повідомити письмово з якої дати було зупинено досудове розслідування кримінального провадження №0000492 від 23.08.2022 за ч. 4 ст. 186 КК України та з якої дати вказане кримінальне провадження було поновлено, а також надати копію відповідного процесуального рішення або постанови; надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та зробити з них відповідні фотокопії.
За результатами розгляду даного клопотання 23.11.2022 слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 винесено постанову, якою частково задоволено клопотання, зазначено, що кримінальне провадження №0000492 від 23.08.2022 за ч. 4 ст. 186 КК України було зупинено 24.10.2022, у зв`язку із хворобою підозрюваного ОСОБА_3 , про що була винесена постанова про зупинення досудового розслідування погоджена прокурором Кременчуцької окружної прокуратури. Кримінальне провадження №0000492 від 23.08.2022 за ч. 4 ст. 186 КК України було відновлено у зв`язку із тим, що підозрюваний одужав. З матеріалами кримінального провадження заявник може ознайомитись після відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам. Клопотання ОСОБА_2 задоволено частково.
З вимог скарги вбачається, що скаржник адвокат ОСОБА_2 просить скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про часткове задоволення клопотання від 23.11.2022 по кримінальному провадженню №0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України, в частині відмови у наданні йому інформації: з якої дати вказане кримінальне провадження було поновлено, щодо відмови надати копію відповідного процесуального рішення або постанови про поновлення досудового розслідування, відмови у наданні можливості йому ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та зробити з них відповідні фотокопії; задовольнити його клопотання від 22.11.2022 у повному обсязі; зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Полтавській області або іншу уповноважену особу: повідомити письмово з якої дати було поновлено досудове розслідування кримінального провадження № 0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України, а також надати копію відповідного процесуального рішення або постанови про поновлення досудового розслідування, надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та зробити з них відповідно фотокопії; додатково просить слідчого суддю скасувати постанову від 24.10.2022 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України, яка підписана прокурором ОСОБА_5 та слідчим ОСОБА_4 .
Отже однією з вимог скарги є скасування постанови слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про часткове задоволення клопотання від 23.11.2022 в частині відмови у наданні інформації по кримінальному провадженню №0000492 від 23.08.202022 за ч. 4 ст. 186 КК України. При цьому іншою вимогою скаржника є зобов`язання слідчого письмово повідомити дату, з якої було поновлено досудове розслідування, надати копію процесуального рішення, просить ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.
Як зазначено вище згідно з п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Перелік слідчих (розшукових) дій закріплено в Главі 20 КПК України.
Так, згідно ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Зі змісту клопотання, яке було подано адвокатом ОСОБА_2 слідчому вбачається, що скаржник ініціює перед слідчим надання інформації щодо дати зупинення та поновлення кримінального провадження, підстави та документи відповідно до яких провадження зупинено що за своєю правовою суттю не є слідчими (розшуковими) діями чи негласними слідчими (розшуковими) діями.
Отже, необхідно зауважити, що п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК передбачене право на оскарження постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, а не будь-яких процесуальних дій, для проведення яких учасник кримінального провадження вносив клопотання.
Так, дослідивши подану скаргу та аналізуючи наведені вище норми чинного законодавства, слідчий суддя дійшов висновку, що оскарження постанови слідчого про часткове задоволення клопотання про надання інформації не відповідає переліку рішень, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, що закріплений в ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про часткове задоволення клопотання на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про часткове задоволення клопотання.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1