Справа № 182/2672/22
Провадження № 1-кс/0182/700/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.07.2022 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 29 травня 2022 року,-

в с т а н о в и в :

1 липня 2022 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольське РУП), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за її заявою від 29 травня 2022 року.

В своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.

29 травня 2022 року вона звернулася до Нікопольського РУП з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме крадіжку грошових коштів у сумі 14 560 грн. з її кредитної картки НОМЕР_1 приблизно о 12.15 год. 29.05.2022. Заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Нікопольського РУП 29.05.2022 за № 10361. 29.06.2022 вона звернулася до Нікопольського РУП з приводу поданої нею заяви, а саме дізнатися, як проходить досудове розслідування, чому її не викликають для проведення слідчих дій. У відділенні поліції вона отримала письмового листа з Нікопольського РУП від 14.06.2022 № 46/8247, про те, що її заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень, проводилися заходи щодо встановлення всіх обставин події, але отримати інформацію не виявилось можливим, не отримано підтвердження фактів викладених у заяві. Однак її, як потерпілу, з приводу зазначених нею подій не було навіть допитано. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок дізнавача, слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у її заяві. Зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві від 29.05.2022. Оскільки лист отримано нею особисто під час звернення до відділу поліції лише 29.06.2022, просить поновити строк звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою до ЄРДР.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви просить розглянути скаргу за її відсутності. На задоволенні скарги наполягає.

Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_3 29.05.2022 звернулася до Нікопольського РУП із заявою про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування своїх вимог у заяві вказувала про вчинення кримінального правопорушення, а саме: 29.05.2022 близько 12.00 год. невідома особа здійснила викрадення грошових коштів у сумі 14 560 грн. з її кредитної картки.

Вказана заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 29.05.2022 за № 10361.

29.06.2022 під час особистого звернення ОСОБА_3 отримала письмове повідомлення Нікопольського РУП, датоване 14.06.2022 вих. № 46/8247, згідно якого матеріал за заявою ОСОБА_3 , у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, скеровано до ВКП Нікопольського РУП. Проводилися заходи щодо встановлення всіх обставин події, але отримати інформацію не виявилося можливим. Не отримано підтвердження фактам, викладених у заяві. Заявником не надано будь-яких документів, що підтверджували б факт кримінального чи адміністративного правопорушення.

Заявниця ОСОБА_3 просить поновити строк для звернення до слідчого судді з даною скаргою, вважаючи, що такий пропущений з поважних причин. В обґрунтування своїх вимог зазначає, що письмова відповідь отримана нею під час особистого звернення до Нікопольського РУП лише 29.06.2022.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Проаналізувавши матеріали слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, оскільки такий пропущений з поважних причин.

Станом на день подання скарги, 01.07.2022, уповноваженими особами Нікопольського РУП не внесено відомості до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК.

На момент судового розгляду представники Нікопольського РУП не надали слідчому судді доказів виконання обов`язку, встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України та внесення відомостей за вказаною вище заявою про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР у встановлений строк.

Оскільки із заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга у даній частині підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги скарги в частині визнання бездіяльності уповноважених осіб Нікопольського РУП щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення протиправною, то ці вимоги задоволенню не підлягають, оскільки з огляду на положення ст. 307 КПК України не передбачено визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб за результатами розгляду скарги.

Керуючись ст. 117, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 29 травня 2022 року задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_3 строк для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 29 травня 2022 року.

Зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 від 29.05.2022 (зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 10361) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1