Провадження № 1-кс/761/8266/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 28.01.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15, ч.1 ст. 364; ч.1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 28.01.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15, ч.1 ст. 364; ч.1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: звернень замовника об`єктів будівництва до ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020-2021 роках про отримання (реєстрацію) документів, передбачених ст.ст. 34-39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», з додатками, на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків на земельних ділянках, розташованих по АДРЕСА_2 , 4, 6, 12, 14, 16 та по АДРЕСА_3 , 3, 5, 7, 8, 9, 10, АДРЕСА_4 (в тому числі повідомлення КС51, КС45, КС37 від 12.06.2020 р., КС26, КС56, КС73, КС50 від 12.03.2021 р. та КС84, КС97, КС38, КС03, КС93, КС16, КС61 від 09-10.09.2021 р. про початок виконання будівельних робіт, поданих замовником додатків до нього), а також документів щодо результатів розгляду звернень та прийняті за результатами їх розгляду рішення.
Клопотання мотивовано тим, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000023 від 28.01.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15, ч.1 ст. 364; ч.1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що замовником будівництва подано до ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлення про початок виконання будівельних робіт трьох об`єктів «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку» по АДРЕСА_5 , із незначними наслідками (СС1), які вказаним департаментом 12.06.2020 р. зареєстровано та присвоєно їх серії та номери КС51, КС45, КС37.

Аналогічно, 12.03.2021р. зареєстровано подані замовником повідомлення із серіями та номерами КС26, КС56, КС73, КС50 про початок виконання будівельних робіт чотирьох об`єктів «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку» по АДРЕСА_6 , із незначними наслідками (СС1) та з наступними техніко-економічними показниками: поверховість 4; кількість квартир 28; загальна площа квартир 1609,61 кв.м.; житлова площа квартир 482,15 кв.м.

Також, департаментом 09-10.09.2021 р. зареєстровано подані замовником повідомлення із серіями та номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , про початок виконання будівельних робіт семи об`єктів «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку» по АДРЕСА_7 , 9, 11 та по АДРЕСА_2 , 14, АДРЕСА_8 », із незначними наслідками (СС1) та з різними техніко-економічними показниками.

Таким чином встановлено, що замовником об`єктів будівництва внесено недостовірні відомості щодо їх класу наслідків (відповідальності), будівництво здійснюється самочинно без належного дозволу на будівельні роботи та без проходження обов`язкової експертизи проектної документації.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та у зв`язку з тим, що вказана у документах інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до документів, оскільки одержати їх іншими способами, без ухвали слідчого судді, не вбачається можливим.

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що отримати зазначені документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому вони мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з тим вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000023 від 28.01.2022 р., як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 28.01.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15, ч.1 ст. 364; ч.1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати прокурору Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , а також іншим прокурорам та слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: звернень замовника об`єктів будівництва до ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020-2021 роках про отримання (реєстрацію) документів, передбачених ст.ст. 34-39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», з додатками, на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків на земельних ділянках, розташованих по АДРЕСА_2 , 4, 6, 12, 14, 16 та по АДРЕСА_3 , 3, 5, 7, 8, 9, 10, АДРЕСА_4 (в тому числі повідомлення КС51, КС45, КС37 від 12.06.2020 р., КС26, КС56, КС73, КС50 від 12.03.2021 р. та КС84, КС97, КС38, КС03, КС93, КС16, КС61 від 09-10.09.2021 р. про початок виконання будівельних робіт, поданих замовником додатків до нього), а також документів щодо результатів розгляду звернень та прийняті за результатами їх розгляду рішення.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: