Cправа №505/1737/22
Провадження №1-кс/505/759/2022
УХВАЛА
Іменем України

12.07.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000028 від 21.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання прокурора, та наданих матеріалів, досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №-0000028 від 21.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Клопотання прокурор мотивує тим, що на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (у редакції, яка діяла на момент виникнення нижче викладених правовідносин) ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення від 25.05.2011 № 87-VI «Про встановлення розміру пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська».
Вказаним рішенням встановлено граничні розміри пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська в розмірі 10% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта містобудування - для нежитлових будівель та споруд, а також порядок та строки укладення договору про пайову участь і сплату пайової участі.
Крім того, на виконання вимог Закону та з метою уточнення положень рішення від 25.05.2011 87-VI ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням від 25.01.2012 №-195-VІ затверджено Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Котовська (далі Порядок).
Відповідно до пункту 2.2.Порядку перерахування коштів пайової участі здійснюється відповідно до Договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Котовська, укладеного не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. До звернення замовник додає документи, що підтверджують кошторисну вартість будівництва об`єкта.
Рішенням (пункт 3.1.) ІНФОРМАЦІЯ_2 №-242 від 29.11.2012 «Про розбір заяв громадян та юридичних осіб міста Котовська» погоджено одержання містобудівних умов та обмежень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та зобов`язано (пункт 3.9.), зокрема, запланувати в кошторисі на будівництво 10% коштів від загальної вартості будівництва на пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста та укласти договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в управлінні архітектури та земельних відносин до одержання дозволу на виконання робіт.
У подальшому рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.07.2013 №-421 «Про внесення змін, скасування рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесені зміни в п.1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.05.2011 №87-V щодо встановлення граничного розміру пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста - 5 відсотків загальної вартості на проектування та будівництво зернового елеватору TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та до п.3.9 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №-242 від 29.11.2012 в частині внесення 5% коштів від загальної кошторисної вартості будівництва на пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в кошторисі на будівництво об`єкту.
Вказане рішення прийнято у зв`язку зі зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 12.07.2013 № 34/13 до Котовського міського голови. Зазначеним зверненням товариство просило погодити розмір пайової участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська в розмірі 2 000 000 грн.
Контроль за виконанням цього рішення покладено на постійну комісію по будівництву, житлово-комунальному господарству, благоустрою, екології та земельним відносинам ( ОСОБА_4 ).
Таким чином сторони дійшли згоди щодо розміру пайової участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Котовська в розмірі 5 % коштів від загальної кошторисної вартості будівництва.
23.08.2012 за №ОД 03 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації «Будівництво зернового елеватору потужністю 70 тис. тон одночасного зберігання зерна, який розташований по АДРЕСА_1 ». Кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією склала 46 584 290 гривень.
Таким чином до 23.08.2012 мав бути укладений договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Котовська та сплачені кошти у розмірі 5% від загальної кошторисної вартості будівництва.
Крім того, відповідно до пункту 3.1. рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.10.2017 № 270 погоджено надання містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для нового будівництва ємностей для зберігання зерна за адресою: АДРЕСА_2 . Встановлено розмір пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста 10% від загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами та зобов`язано укласти договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в ІНФОРМАЦІЯ_6 до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію та додати до договору документи, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко - економічними показниками.
Контроль за виконанням рішення покладено на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5
07.10.2019 за № ОД 74 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) «Нове будівництво ємностей для зберігання зерна в складі зернового елеватора за адресою: АДРЕСА_2 », замовником, якого є
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією склала 18 865 030 гривень.
Таким чином до 07.10.2019 мав бути укладений договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Подільська та сплачені кошти у розмірі 10 % від загальної кошторисної вартості будівництва.
Враховуючи викладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Від так у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні оригіналів документів:
- проектно-кошторисна документація об`єкта «Будівництво зернового елеватору потужністю 70 тис. тон одночасного зберігання зерна, який розташований по АДРЕСА_1 »;
- проектно-кошторисна документація об`єкта «Нове будівництво ємностей для зберігання зерна в складі зернового елеватора за адресою: АДРЕСА_2 »;
- договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який повинен був бути укладений на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №-242 від 29.11.2012;
- договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який повинен був бути укладений на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.10.2017 №-270;
- документи щодо сплати TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до міського бюджету внесків пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, на підставі даних договорів.
Від прокурора до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки прокурор надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно до ст.163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У судовому засіданні встановлено, що
- проектно-кошторисна документація об`єкта «Будівництво зернового елеватору потужністю 70 тис. тон одночасного зберігання зерна, який розташований по АДРЕСА_1 »;
- проектно-кошторисна документація об`єкта «Нове будівництво ємностей для зберігання зерна в складі зернового елеватора за адресою: АДРЕСА_2 »;
- договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який повинен був бути укладений на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 242 від 29.11.2012;
- договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який повинен був бути укладений на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.10.2017 № 270;
- документи щодо сплати TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до міського бюджету внесків пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, на підставі даних договорів, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та мають доказове значення у кримінальному провадженні №-0000028.
Таким чином суд вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, які на даний час перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з метою їх вилучення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №-0000028 від 21.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - задовольнити.
Надати прокурорам Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчому СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_9 , право на тимчасовий доступ до оригіналів документів:
- проектно-кошторисна документація об`єкта «Будівництво зернового елеватору потужністю 70 тис. тон одночасного зберігання зерна, який розташований по АДРЕСА_1 »;
- проектно-кошторисна документація об`єкта «Нове будівництво ємностей для зберігання зерна в складі зернового елеватора за адресою: АДРЕСА_2 »;
- договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який повинен був бути укладений на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №-242 від 29.11.2012;
- договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, який повинен був бути укладений на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.10.2017 № 270;
- документи щодо сплати TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до міського бюджету внесків пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, на підставі даних договорів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення,
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1