ЄУ №712/6512/22
Провадження №1-кс/712/2855/22
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей та документів,
які містять охоронювану законом таємницю

30 серпня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася з клопотанням начальник відділення СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання просила задовольнити.
Крім того у клопотанні просила справу розглянути без представника володільця документів.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено таке.

Згідно з наданим клопотання м СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 від 29.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що дане кримінальне провадження внесено за фактом використання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 службового становища з метою отримання неправомірної вимоги, що могло призвести до фактичної передачі земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_2 в користування третім особам без сплати орендної плати за користування землею в сумі орієнтовно 283 тис. грн.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , має основний вид діяльності 72.19 дослідження й експериментальні роботи у сфері інших природничих і технічних наук.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що дослідна станція є неприбутковою організацією, та здійснює діяльність щодо дослідження і експериментальної розробки у сферах інших природничих і технічних наук (основних).

Згідно відомостей з Реєстру речових прав на нерухоме майно на праві постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_3 належать земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 2010,1351 га, що знаходяться в адміністративних межах Ягубецької сільської ради (за межами населеного пункту) Христинівського району Черкаської області (на даний час Христинівської ОТГ Уманського району) та ІНФОРМАЦІЯ_4 (за межами населеного пункту) Драбівського району Черкаської області (на даний час Драбівської селищної ради Золотоніського району).

Вказані земельні ділянки мають використовуватись для ведення дослідницьких і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства.

Моніторингом системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом поточного періоду 2022 року оголошено проведення близько 100 закупівель товарів, робіт та послуг.

Закупівлі паливних матеріалів, вантажного самоскиду, насіння гібридної кукурудзи, гороху, соняшнику, засобів захисту рослин, аміачної селітри, стимуляторів росту рослин, добрива та інші, оголошені у лютому 2022 року, були відмінені через неможливість їх здійснення у наслідок непереборної сили.

Після відміни зазначених торгів не встановлено фактів у системі публічних закупівель розміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 інших оголошень про закупівлі товарів, вказаних категорій, а отже ймовірно їх придбання не здійснювалося, що може свідчити про відсутність господарської діяльності установи на землях, що перебувають у її розпорядженні.

Крім того, за ІНФОРМАЦІЯ_2 обліковується 23 одиниці сільськогосподарської техніки.

Водночас, згідно даних системи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в 2022 році закупівля послуг щодо технічного обслуговування вказаної техніки не здійснювалося.

Оскільки дослідна станція є неприбутково організацією, та протягом 2022 року згідно вище вказаної інформації не здійснювала закупівлю насіння сільськогосподарських культур, засобів захисту рослин та іншої продукції, що необхідна для обробітку земельних ділянок загальною площею 2010,1351 га, вказане може свідчити про використання земельних ділянок третіми особами без внесення плати за використання землі.

Вказані дії свідчать про використання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 службового становища з метою отримання неправомірної вигоди, що могло призвести до фактичної передачі земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_6 , третім особам без сплати орендної плати за користування землею, що могло спричинити шкоду інтересам держави на суму 283000 грн.

Враховуючи зазначене вище, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, обсягів виконаної роботи по обробітку земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні зазначеної установи, необхідно дослідити, в тому числі і під час проведення відповідних експертиз, документи статистичної звітності в період з 2021 по 2022 роки, які подавалися ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, необхідні для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи статистичної звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також, що відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цього документу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Крім того, враховуючи положення ч. 1 ст. 159 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до інформації лише особам, які є стороною кримінального провадження та зазначені у витягу з кримінального провадження №0000058 від 29.07.2022.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Клопотання начальника відділення СВ Черкаського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до статистичної звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 2021 по 2022 роки, та яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій зазначених документів.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчих слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, які перебувають у групі слідчих по даному кримінальному провадженню.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали до - 30.09.2022.
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1