Провадження № 1-кс/761/6469/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню № 0004078 від 29.05.2019 за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України, про проведення огляду

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, в якому просить: надати дозвіл слідчим Головного слідчого СБ України, які входять до слідчої групи в даному провадженні, на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341, :90:013:0342, :90:013:0343 за участі експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням установлено, що у липні 2019 року службовими особами Держгеокадастру у м. Києві в порушення вимог земельного законодавства, а саме: ст.ст. 9, 79-1 Земельного кодексу України, ст.ст. 22, 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 без заяв власників та законних користувачів проведено реєстрацію у державному земельному кадастрі низки земельних ділянок, у тому числі, земельних ділянок з номерами з :90:013:0341-:90:013:0343 у Дарницькому районі м. Києва по вул. Зарічній, 46, 46-Ж, 46-К.
Зокрема, встановлено, що 22.07.2019 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ТОВ «КонкордЮг», Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві зареєстровано у державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :90:013:0342.
Відновлення меж земельної ділянки здійснювалось, оскільки на ній начебто перебуває об`єкт нерухомого майна - будинок АДРЕСА_1 , право власності на який на даний час згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_5 на підставі двох договорів купівлі-продажу Ѕ житлового будинку АДРЕСА_1 від 15.04.2019 та 16.04.2019, посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 . Продавцем відповідно до договору є ОСОБА_7 .
Водночас первинна реєстрація права власності на вказаний будинок за ОСОБА_8 проведена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 30.11.2015 на підставі рішення Брянківського районного суду Луганської області від 06.05.2014 у справі № 410/1039/14-ц про визнання права власності.
В ході огляду 18.03.2020 Єдиного державного реєстру судових рішень у мережі Інтернет встановлено, що у вказаному реєстрі відсутні рішення у справі № 410/1039/14-ц.
Крім того, в ході слідства встановлено, що 22.07.2019 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ТОВ «КонкордЮг», Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві зареєстровано у державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :90:013:0341.
Відновлення меж земельної ділянки здійснювалось, оскільки на ній начебто перебуває об`єкт нерухомого майна - будинок АДРЕСА_1 , право власності на який на даний час згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_10 на підставі двох договорів купівлі-продажу Ѕ житлового будинку АДРЕСА_1 від 15.04.2019 та 09.04.2019, посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 . Продавцем відповідно до договору є ОСОБА_11 .
Водночас первинна реєстрація права власності на вказаний будинок за ОСОБА_8 проведена 30.11.2015 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 на підставі рішення Брянківського районного суду Луганської області від 06.05.2014 у справі № 410/1036/14-ц про визнання права власності.
В ході огляду 18.03.2020 Єдиного державного реєстру судових рішень у мережі Інтернет встановлено, що у вказаному реєстрі відсутні рішення у справі № 410/1036/14-ц.
Також, згідно з інформацією Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 11.10.2019 № 16596/4-19 судові рішення Брянківського районного суду Луганської області від 06.05.2014 у справах № 410/1036/14-ц та № 410/1039/14-ц у матеріалах наряду нотаріуса ОСОБА_9 відсутні. Водночас згідно з вимогами ст. 31-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником.
Крім того, в ході досудового розслідування установлено, що 22.07.2019 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ТОВ «КонкордЮг», Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві зареєстровано у державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :90:013:0343 за адресою м. Київ, вул. Зарічна, 46.
Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно первинна реєстрація права власності на торгівельний центр за ТОВ «Максимакар», розміщений за адресою: м. Київ вул. Зарічна, 46, проведена 13.08.2012 на підставі рішення Святошинського районного суду м. Києва від 05.07.2012 у справі № 2608/10192/12 (про визнання права власності).
У подальшому вказане рішення скасовано рішенням апеляційного суду м. Києва від 15.05.2013, при цьому, однією з підстав скасування рішення суду першої інстанції стала відсутність правовстановлюючих документів на земельну ділянку та будь-яких дозвільних документів на проведення будівельних робіт. Судові рішення у згаданій справі розміщені у вільному доступі у Єдиному державному реєстрі судових рішень, та відповідно до вимог ст.ст. 5, 6 Закону України «Про доступ до судових рішень» є офіційно опублікованими та можуть використовуватись під час здійснення судочинства.
Незважаючи на скасування судового рішення про визнання права власності на будівлю торгівельного центру за ТОВ «Максимакар», за ОСОБА_12 зареєстровано право власності торгівельний центр на підставі двох договорів купівлі-продажу Ѕ торгівельного центру, розташованого по вул. Зарічній, 46 у м. Києві від 24.04.2019 та 02.05.2019, укладених між нею та ТОВ «Максимакар», посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 . Продавцем відповідно до договору є ТОВ «Максимакар».
Згідно із інформацією Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації від 10.10.2019 № 05702/3-19135 будь-яких рішень стосовно вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341-:90:013:0343, в тому числі, щодо надання їх у власність або користування фізичним чи юридичним особам, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою Київська міська рада не приймала.
Незаконна реєстрація права власності на підставі рішень суду, які або відсутні у Єдиному державному реєстрі судових рішень, або визнання права власності на об`єкти нерухомого майна у подальшому скасованого рішенням суду апеляційної інстанції, та внесення даних до державного земельного кадастру про реєстрацію за відсутності фактичного волевиявлення власника Київської міської ради створило можливість для подальшого протиправного вибуття із комунальної власності ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341-:90:013:0343.
Допитана в якості свідка ОСОБА_12 відмовилась відповідати на запитання, щодо обставин набуття нею спірної земельної ділянки.
Ухвалою слідчого судді на вказані земельні ділянки накладено арешт.
01.02.2021 у кримінальному провадженні призначено експертизу з питань землеустрою,до проведення якої залучено експертів КНДІСЕ МЮУ.
Від КНДІСЕ МЮУ надійшло клопотання експерта про забезпечення безперешкодного доступу експертів до об`єктів дослідження - земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341-:90:013:0343. У разі незадоволення клопотання, постанова про призначення експертизи буде залишена без виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку, тобто на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, форми власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :90:013:0341-:90:013:0343 не визначена.
Як зазначає в клопотанні слідчий, у ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з метою забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування даного провадження у розумні строки, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведені огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341, :90:013:0342, :90:013:0343, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин, які свідчать про наявність чи відсутність в діяннях ознак кримінального правопорушення.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі з підстав зазначених у ньому.
Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.
Так, ч.1 ст. 237 КПК України визначено: з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.
При цьому, за ч. 2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Таким чином з урахуванням ч.2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами Кодексу, передбаченими для проведення обшуку.
Отже слідчий ініціюючи проведення такої слідчої дії, як зокрема огляд житла чи іншого приміщення, відповідно до ст. 234 КПК України, має довести наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Крім того, виходячи з положень п.4 ч.3 ст. 234 КПК України у клопотанні слідчого про проведення обшуку, а в даному випадку огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341, :90:013:0342, :90:013:0343, мають бути серед іншого наведені підстави для огляду.
За ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
З огляду на обставини вчинення кримінальних правопорушень, внесених до ЄРДР, беручи до уваги, що слідчим в судовому засіданні доведено, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації обставин вчинення правопорушення, чого неможливо досягти за допомогою засобів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341, :90:013:0342, :90:013:0343, можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Головного слідчого СБ України ОСОБА_3 та слідчим, які входять до слідчої групи у кримінальному проваджені № 0004078, на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :90:013:0341, :90:013:0342, :90:013:0343, за участі експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1