Cправа №505/2334/22
Провадження №1-кс/505/1278/2022
УХВАЛА
Іменем України
27.10.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000047 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання прокурора, та наданих матеріалів, досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні слідчого відділу Подільського РУП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №-0000047 від 05.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання слідчий мотивує тим, що опрацюванням інтернет-ресурсу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір про здійснення капітального ремонту тротуару. Однак, встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі.
За вказаним фактом, Подільською окружною прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за №-0000047 від 05.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (Підрядник) (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №-375 від 14.12.2021 про здійснення капітального ремонту тротуару вул. Горького (від вул. Подільської до вул.Бірзульської) м. Подільськ, Подільського району, Одеської області на суму 268 516,62 гривень.
В ході опрацювання вказаного договору, який розміщений на сторінці інтернет-ресурсу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено такі його умови:
п.1.1 "Підрядник зобов`язується виконати відповідно до проектно-кошторисної документації "Замовника" з використанням своїх матеріалів, механізмів, устаткування і транспорту, а "Замовник" зобов`язується прийняти і оплатити наступні роботи: «Капітальний ремонт тротуару вул. Горького (від вул. Подільської до вул. Бірзульської) м. ІІодільськ, Подільського р-ну, Одеської області» (ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) надалі «ОБ`ЄКТ».
п.1.2. Адреса розташування об`єкту: 66300, Одеська область. Подільський район, м. Подільськ. вул. Горького.
Основні параметри об`єкта будівництва (техніко-економічні показники): загальна площа тротуару 600 м2.
п.1.3. Склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі будівництва у разі внесення змін до проектної документації у порядку, визначеному чинним законодавством.
п.1.4. Обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.
Крім того, в ході опрацювання акту №-375 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, який розміщений на сторінці інтернет-ресурсу електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що в ході виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Горького в м.ІІодільськ Одеської області, Підрядником улаштовано:
- 72 м3 підстильних та вирівнювальних шарів (12 см) основи з щебня фр.0-40 на суму 76 396,85 гривень;
- 600 м2 одношарових асфальтобетонних покриттів доріжок та тротуарів із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші товщиною 3 см на суму 134 524,38 гривень.
Так, 08.08.2022 у ході проведення огляду місця події, а саме робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Горького (від вул. Подільської до вул. Бірзульської) в м. ІІодільськ Одеської області виявлено невідповідність обсягу фактично виконаних робіт обсягам зазначеним в акті № 375 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року в частині використаного об`єму щебня та асфальтобетонного покриття.
Крім того, встановлено, що у додатках до договору №-375 від 14.12.2021, в акті №-375 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, в довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, наявний напис «Перевірив: гол. спеціаліст (підпис) ОСОБА_4 ».
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області.
Прокурор зазначає, що з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи.
Призначення та виконання судової почеркознавчої експертизи регулюється ст.ст.242 245 КПК України, ЗУ «Про судову експертизу», Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджених Наказом Міністерства Юстиції № 53/5 від 08.10.98.
Так, п.1.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень передбачено, що об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
П.1.3. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень передбачено, що для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.
П.1.5. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень передбачено, що вільні зразки по змозі повинні відповідати об`єкту, який досліджується, за часом виконання, за видом матеріалів письма (папір, олівець, кулькова ручка тощо), за формою документа (накладні, відомості тощо), за його змістом та цільовим призначенням.
П.1.8. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень передбачено, що вільні, так і експериментальні зразки буквеного або цифрового письма бажано надавати не менше ніж на 15 аркушах. Чим коротший досліджуваний текст (запис), тим більша потреба у вільних зразках. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5 - 8 аркушів.
Так, у особовій справі та посадовій інструкції головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_4 наявні підписи останнього, які планується використати в якості вільних зразків з метою призначення та виконання судової почеркознавчої експертизи.
Крім того, з метою встановлення факту перебування директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_4 на робочому місці, у період оголошення торгів та виконання договору №-375 від 14.12.2021, необхідно отримати табелі обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.11.2021 по 31.12.2021.
Прокурор зазначає, що для всебічного та повного здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою отримання вільних зразків підпису ОСОБА_4 та інших документів, які містять інформацію про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали: особової справи та посадової інструкції головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_4 , табелів обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.11.2021 по 31.12.2021.
Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Від прокурора до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки прокурор надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
В судовому засіданні встановлено, що вищевказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, суд вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000047 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - задовольнити.
Надати слідчому відділення №-1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , право на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: особової справи та посадової інструкції головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_6 та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_4 , табелів обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.11.2021 по 31.12.2021, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1