Справа № 367/1678/22
Провадження №1-кс/367/457/2022
УХВАЛА
Іменем України

21.06.2022 року м. Ірпінь

Слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002505 від 28.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, у якому сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ старшому дізнавачу сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 : до протоколу пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішення пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке відбулось 24.12.2021 року, та журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2021 рік.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СД ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0002505 від 28.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.12.2021 року до ЧЧ ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшла заява адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 створено перешкоди у депутатській діяльності ОСОБА_6 шляхом не надання можливості ознайомитись з рішенням селищної ради разом з додатками від 24.12.2021 року.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України.
В поданому клопотання слідчим зазначено, що документація, до якого орган досудового розслідування просить надати доступ, зберігається в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
З огляду на вищевикладене старший дізнавач просив задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до запитуваних документів.
Учасники процесу, повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явились.

В матеріалах справи наявна заява старшого дізнавача ОСОБА_3 про розгляд клопотання за його відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування судового розгляду даного питання не здійснювалося.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 28.12.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002505, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України.

Підставою внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява ОСОБА_5 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 перешкоджають діяльності депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 .

Згідно з вказаною заявою 16.12.2021 року депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 було подано до ІНФОРМАЦІЯ_1 два депутатські запити. Зокрема, депутатський запит від 16.12.2021 року (вхідний номер ДЗ 492/0-21), який ОСОБА_6 просила включити до порядку денного найближчої сесії та внести на розгляд депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 . Чергове засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 відбулось 24.12.2021 року, однак зазначений депутатський запит не було включено до порядку денного пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 і, як наслідок, не розглянуто.

За правилами ч. 1 ст. 22 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутатський запит може бути внесений депутатом місцевої ради або групою депутатів попередньо або на пленарному засіданні ради у письмовій чи усній формі. Запит підлягає включенню до порядку денного пленарного засідання ради.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, таким заходом, в тому числі, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження під час досудового розслідування мають право звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України.

Відповідно до ч.ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, старшим дізнавачем на виконання ч. 3 ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК України доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 володіє запитуваними документами, які підлягають дослідженню в кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення не доведена необхідність такого доступу до журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за весь 2021 рік з огляду на те, що обставини вчинення кримінального правопорушення, про які зазначено у заяві ОСОБА_5 , мали місце у грудні 2021 року.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність у отриманні тимчасового доступу до протоколу та рішення пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке відбулось 24.12.2021 року, а також журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за грудень 2021 року, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Окрім того, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення зазначених вище документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу.
Враховуюче викладене, клопотання в частині надання дозволу на вилучення оригіналів зазначених у ньому документів задоволенню не підлягає, а тому стороні обвинувачення надається такий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163, 164, 166 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002505 від 28.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) з можливістю отримання належним чином завірених їх копій, а саме: до протоколу пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке відбулося від 24.12.2021 року, рішення пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке відбулось 24.12.2021 року, та журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за грудень 2021 року.

У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Строк дії даної ухвали два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1