Справа № 466/2154/22
Провадження № 1-кс/466/497/22
УХВАЛА
іменем України
«12» квітня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000806 від 15 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

у с т а н о в и в :

11 квітня 2022 року прокурор Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000806 від 15 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що у провадженні СВ відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000806 від 15.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, яке розпочато за фактом дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце у місті Тєшині, Чеська Республіка.

Встановлено, що 15.06.2018 в Жовківське відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області надійшли матеріали з компетентних органів Чеської Республіки про перейняття кримінального провадження, згідно вказаних матеріалів встановлено, що 10.07.2017, близько 11 год. 30 хв., в місті Тєшині, Чеська Республіка, на автодорозі № І/11, відбулася дорожньо-транспортна пригода, за участю вантажного автомобіля «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з причепом «KRONE», реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 та автомобіля «VOLKSWAGEN GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_5 .

Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, автомобілі зазнали технічних ушкоджень, а пасажир автомобіля «VOLKSWAGEN» GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий в громадянин Чеської Республіки, отримав тілесні ушкодження.

За даним фактом слідчим відділенням Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області 15.06.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000806, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

З метою встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень отриманих ОСОБА_7 , ухвалою слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області призначено судово-медичну експертизу.

Згідно висновку судово-медичного експерта № 179/2018 від 23.07.2018, громадянин Чеської Республіки ОСОБА_8 , згідно наявної у матеріалах кримінального провадження довідки лікаря, отримав травму поперекового та шийного відділів хребта у формі вивиху, яка могла утворитись при контакті з тупими предметами салону автомобіля під час дорожньо-транспортної пригоди, що мала місце 10.07.2017 та відноситься до легкого тілесного ушкодження з короткочасним розладом здоров`я.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що в діях винної особи можуть вбачатися ознаки адміністративних правопорушень, оскільки, згідно диспозиції ч. 1 ст. 286 КК України для притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення даного правопорушення повинні бути дії пов`язані з порушенням правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесні ушкодження.

31.08.2018 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, з одночасним направленням в управління патрульної поліції матеріалів для вирішення питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності водія транспортного засобу марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом «KRONE», реєстраційний номер НОМЕР_2 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який порушив вимоги п.п 1.2, 1.3 та 10.1, 10.3 Правил дорожнього руху України, які проявилися в тому, що він, як учасник дорожнього руху, зобов`язаний знати й неухильно виконувати вимоги Правил, а також бути взаємно ввічливим; перед перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху повинен був переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, а вразі перестроювання повинен був дати дорогу транспортному засобу, тобто автомобілю «VOLKSWAGEN GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , що рухається у попутному напрямку по тій смузі, на яку він має намір перестроїтися.

В подальшому, постанову слідчого про закриття вказаного кримінального провадження, 24.09.2018 скасовано першим заступником прокурора Львівської області, оскільки під час досудового розслідування не було допитано свідка ОСОБА_9 щодо обставин дорожньо-транспортної пригоди.

Після усунення недоліків, зазначених у постанові першого заступника прокурора Львівської області та допиту свідка ОСОБА_9 , слідчим 23.10.2018 прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Після вивчення законності прийнятого слідчим рішення, 17.01.2019 вказану постанову слідчого про закриття скасовано заступником Генерального прокурора України та скеровано для подальшого досудового розслідування.

З метою усунення недоліків, визначених постановою заступника Генерального прокурора України та виконання вказівок прокурора, слідчим до матеріалів вказаного кримінального провадження долучено ухвалу слідчого про призначення судово-медичної експертизи, у порядку міжнародно-правового співробітництва від компетентних органів Чеської Республіки отримано інші медичні документи на ОСОБА_10 , які слідчим скеровано для перекладу в приватне підприємство «Азбука світу».

Постановою прокурора Жовківської окружної прокуратури Львівської області 12.04.2021 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за СВ Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області.

У подальшому, слідчим СВ Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області без призначення додаткової судово-медичної експертизи з урахуванням додатково отриманих медичних документів на ОСОБА_10 від компетентних органів Чеської Республіки, 30.09.2021 прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Після вивчення законності прийнятого слідчим рішення, 28.10.2021 заступником керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова вказану постанову скасовано.

З метою прийняття у цьому кримінальному провадженні кінцевого процесуального рішення, необхідно перекласти медичні документи, які надійшли від компетентних органів Чеської Республіки, а також призначити додаткову судово-медичну експертизу.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відтак, строк досудового розслідування було неодноразово вже продовжено, проте провести усі необхідні слідчі (розшукові) дії не виявилось можливим.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2018, по якому строки досудового розслідування, який неодноразово продовжено спливає 06.05.2022.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки, необхідно провести слідчі дії для здобуття доказів для прийняття законного рішення у справі.

Приймаючи до уваги вище викладене, а також те, що у даному кримінальному провадженні не встановлено достатніх доказів з приводу причетності конкретної особи до вчинення даного кримінального правопорушення, оскільки, досудове розслідування було спрямоване на повне, всебічне та об`єктивне розслідування кримінального провадження, однак, беручи до уваги, що поняття достатності доказів охоплює кількісні і якісні сторони явища та докази, які лежать в основі рішення, повинні бути достовірними, а їх кількість повинна складати сукупність, яка б дозволяла прийняти законне рішення у даному кримінальному провадженні.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій до завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000806 від 15.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, спливає 06.05.2022, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Крім цього, відповідно Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 на території України введений військовий стан задля протидії військовослужбовцям Російської Федерації, усі правоохоронні органи держави задіяні до охорони громадського порядку, чергування на блокпостах, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп держави агресора, протидії мародерству, у тому числі і працівники СВ ВП № 1 Львівського РУП № 1 ГУ НП у Львівській області.

Тому, слідчим СВ ВП № 1 Львівського РУП № 1 ГУ НП у Львівській області матеріали вказаного кримінального провадження залишено у закритому службовому сейфі, до якого на даний час доступу немає, відтак отримати та долучити відповідні копії матеріалів кримінального провадження до цього клопотання немає можливості.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000806 від 15 червня 2018 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України до шести місяців.

В судове засідання прокурор не з`явився, та подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч.4 статті 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що таке є підставним і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000806 від 15 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

31.08.2018 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, з одночасним направленням в управління патрульної поліції матеріалів для вирішення питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності водія транспортного засобу марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_1 з причепом «KRONE», реєстраційний номер НОМЕР_2 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який порушив вимоги п.п 1.2, 1.3 та 10.1, 10.3 Правил дорожнього руху України, які проявилися в тому, що він, як учасник дорожнього руху, зобов`язаний знати й неухильно виконувати вимоги Правил, а також бути взаємно ввічливим; перед перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху повинен був переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, а вразі перестроювання повинен був дати дорогу транспортному засобу, тобто автомобілю «VOLKSWAGEN GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , що рухається у попутному напрямку по тій смузі, на яку він має намір перестроїтися.

В подальшому, постанову слідчого про закриття вказаного кримінального провадження, 24.09.2018 скасовано першим заступником прокурора Львівської області, оскільки під час досудового розслідування не було допитано свідка ОСОБА_9 щодо обставин дорожньо-транспортної пригоди.

Після усунення недоліків, зазначених у постанові першого заступника прокурора Львівської області та допиту свідка ОСОБА_9 , слідчим 23.10.2018 прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Після вивчення законності прийнятого слідчим рішення, 17.01.2019 вказану постанову слідчого про закриття скасовано заступником Генерального прокурора України та скеровано для подальшого досудового розслідування.

З метою усунення недоліків, визначених постановою заступника Генерального прокурора України та виконання вказівок прокурора, слідчим до матеріалів вказаного кримінального провадження долучено ухвалу слідчого про призначення судово-медичної експертизи, у порядку міжнародно-правового співробітництва від компетентних органів Чеської Республіки отримано інші медичні документи на ОСОБА_10 , які слідчим скеровано для перекладу в приватне підприємство «Азбука світу».

Постановою прокурора Жовківської окружної прокуратури Львівської області 12.04.2021 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за СВ Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області.

У подальшому, слідчим СВ Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області без призначення додаткової судово-медичної експертизи з урахуванням додатково отриманих медичних документів на ОСОБА_10 від компетентних органів Чеської Республіки, 30.09.2021 прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Після вивчення законності прийнятого слідчим рішення, 28.10.2021 заступником керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова вказану постанову скасовано.

З метою прийняття у цьому кримінальному провадженні кінцевого процесуального рішення, необхідно перекласти медичні документи, які надійшли від компетентних органів Чеської Республіки, а також призначити додаткову судово-медичну експертизу.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відтак, строк досудового розслідування було неодноразово вже продовжено, проте провести усі необхідні слідчі (розшукові) дії не виявилось можливим.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2018, по якому строки досудового розслідування, який неодноразово продовжено спливає 06.05.2022.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки, необхідно провести слідчі дії для здобуття доказів для прийняття законного рішення у справі.

Приймаючи до уваги вище викладене, а також те, що у даному кримінальному провадженні не встановлено достатніх доказів з приводу причетності конкретної особи до вчинення даного кримінального правопорушення, оскільки, досудове розслідування було спрямоване на повне, всебічне та об`єктивне розслідування кримінального провадження, однак, беручи до уваги, що поняття достатності доказів охоплює кількісні і якісні сторони явища та докази, які лежать в основі рішення, повинні бути достовірними, а їх кількість повинна складати сукупність, яка б дозволяла прийняти законне рішення у даному кримінальному провадженні.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій до завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000806 від 15.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, спливає 06.05.2022, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій для закінчення досудового розслідування.

Відтак, провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000806 від 15 червня 2018 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України до 6 (шести) місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1