Справа № 182/2486/22
Провадження № 1-кс/0182/660/2022
У Х В А Л А
Іменем України
23.06.2022 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області, ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

заявниці ОСОБА_3

представника

заявника - адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі, Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених в її зверненнях від 07.01.2022, 08.04.2022, 09.04.2022, 21.04.2022, 22.04.2022, 24.04.2022, 04.05.2022 р.р..
В скарзі зазначено, що на протязі тривалого часу її сусід ОСОБА_5 поводить себе неадекватно, агресивно в її бік та бік її сина, останній псує належне їй майно, палить костри, кидається грудками землі в її бік та бік її дітей, за даними фактами вона неодноразово зверталась до Нікопольського РУП у Дніпропетровській області, а саме 07.01.2022, 08.04.2022, 09.04.2022, 22.04.2022, 24.04.2022, 04.05.2022. Крім того, 21.04.2022 р. вона звернулась за фактом того, що ОСОБА_5 почав безпідставно чіплятись до її малолітнього сина, 2013 р.н., нецензурно виражатись на його адресу, висловлювати слова погроз щодо фізичної розправи з останнім, а саме повідривати руки, внаслідок чого дитина боїться виходити на вулицю.. Скаржниця вважає, що в діях ОСОБА_5 є ознаками кримінального правопорушення, а тому просила зобов`язати відповідальну особу Нікопольського РУП ГУНП у Дніпропетровській області внести відомості, які викладені у її заявах до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Заявниця та її представник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала скаргу, зазначивши, що останній регулярно висловлює погрози фізичної розправи, а саме те, що відірве руки її сину 2013 р.н., в зв`язку з чим, вона побоюється за фізичне здоров`я своєї дитини.

Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надав.

Слідчий суддя, дослідивши наявні матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункту 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30 червня 2020 №298 ). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правоп орушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.4, 5 ч.5 ст. 214 КПК Українни.

Основним критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Частина перша статті 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.
Так, зі змісту скарги та доданих матеріалів вбачається, що більшість заяв, а саме: 07.01.2022, 08.04.2022, 09.04.2022, 22.04.2022, 24.04.2022, 04.05.2022 є зверненнями побутового характеру з приводу неадекватної поведінки її сусіда ОСОБА_5 , в яких не зазначено жодної об`єктивної ознаки будь-якого кримінально карного діяння, передбаченого КК України. Таким чином, скарга заявниці містить лише її особисту оцінку, встановленим загальним правилам поведінки і ґрунтується лише на припущеннях щодо можливого вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення. Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе відмовити в задоволені скарги в цій частині.

Однак заявниця 21.04.2021 року звернулася до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинений злочин, який полягає у погрозах фізичною розправою її малолітньому сину, внаслідок чого її дитина отримала психологічну травму. У своєму зверненні вона зазначив обставини кримінального правопорушення, тобто її заява містить необхідні ознаки злочину. Однак, до теперішнього часу, відомості, викладені в її зверненні до ЄРДР не внесені та не розпочато кримінальне провадження.

У відповідності до вимог п.3 ч. 2 ст.304 КПК України слідчий суддя вважає за можливе поновити заявниці строк на оскарження, оскільки повернення скарги лише з підстав пропущення строків буде порушенням його права на захист та ефективне розслідування.
За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити скаргу.

Керуючись 214, 303, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, поновивши їй строку на оскарження задовольнити частково, поновивши їй строк на оскарження.

Зобов`язати відповідальну особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 21.04.2022 р. про вчинення стосовно її малолітнього сина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, яке полягає у погрозах вбивством та фізичною розправою до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування за даним фактом.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 08.00 год. 27.06.2022 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1