печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 , погоджено із прокурором Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000165 від 08.10.2021.

В судовому засіданні слідчий, прокурор підтримали подане клопотання, просили задовольнити.

Адвокат, підозрюваний заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши доводи учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, Слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000165 від 08.10.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 4 ст. 369 КК України.

14.06.2022 процесуальним керівником у вказаному провадженні надано доручення слідчому про надання доступу до матеріалів досудового розслідування (відповідно до вимог ст. 290 КПК України). Цього ж дня, підозрюваному ОСОБА_6 було надіслано засобами поштового та електронного зв`язку письмове повідомлення про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 08.10.2022 завершено, та він має право ознайомлюватись із матеріалами кримінального провадження у робочі дні тижня кожного дня з 12 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. кожного дня, заздалегідь погодивши дату та час зі старшим слідчої групи у кримінальному провадженні. Аналогічне повідомлення було скеровано засобами поштового зв`язку на адресу адвокатського об`єднання «Саєнко Харенко» - захисникам підозрюваного ОСОБА_6 , а саме: адвокату ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 .

Крім того, підозрюваному ОСОБА_6 було також направлені повістки про виклик на 15.06.2022 року на 17 год. 00 хв., 16.06.2022 року на 15 год. 00 хв., 17.06.2022 на 15 год. 00 хв. для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Вказані повістки разом з повідомленням про завершення були відправлені підозрюваному за допомогою месенджера WhatsApp з абонентського номера слідчого ОСОБА_3 НОМЕР_1 на абонентський номер НОМЕР_2 , яким користується підозрюваний ОСОБА_6 які були доставлені 14.06.2022 року о 20 годині 02 хвилини та прочитані 14.06.2022 року о 20 годині 07 хвилин. Аналогічним зразком було надіслано повістки виклик та повідомлення на абонентський номер НОМЕР_2 , яким користується підозрюваний ОСОБА_6 , за допомогою месенджера Telegram, однак через деякий час підозрюваним були видалені всі повідомлення з вказаного месенджера. Також повістки про виклик та повідомлення про завершення досудового розслідування було скеровано засобами поштового зв`язку на адресу проживання підозрюваного, однак підозрюваний будучи достовірно обізнаним про скерування вказаних повісток на адресу свого проживання засобами поштового зв`язку та необхідністю з`явлення до слідчого відділу для ознайомлення з матеріалами, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибув.

14.06.2022 року о 12 год. 50 хв. за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15 відбулось засідання у справі № 757/11329/22-к за заявою адвоката ОСОБА_5 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 про відвід слідчого ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000165 від 08.10.2021, яке проводилось слідчим суддею ОСОБА_11 . На засідання з`явився слідчий ОСОБА_3 та захисник підозрюваного ОСОБА_5 . Так результатом вказаного засідання було відкладення розгляду на інший день у зв`язку з неможливістю слідчим суддею прийняти остаточне, повне та неупереджене рішення щодо задоволення або відмови у скарзі сторони захисту щодо відводу слідчого. В подальшому, після завершення засідання слідчим ОСОБА_3 було здійснено спробу вручити адвокату ОСОБА_5 наручно повідомлення про завершення досудового розслідування, однак останній відмовився отримувати вказане повідомлення та залишив приміщення суду.

Загальний об`єм матеріалів кримінального провадження складає 3 тома.

Слідчий у клопотанні зазначив, що вищевказані фактичні обставини свідчать про явне зволікання та ухилення сторони захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування № 0000165 від 08.10.2021. Вказане зволікання із ознайомленням призводить до порушення вимог ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, а також порушення права особи, щоб обвинувачення щодо неї в найкоротший строк стало предметом судового розгляду.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання відповідають фактичним обставинам справи, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000165 від 08.10.2021, ніж просить слідчий, а саме до 29.06.2022, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000165 від 08.10.2021 підозрюваному ОСОБА_6 , адвокатам ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та іншим захисникам підозрюваного строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у термін до 29.06.2022 включно, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000165 від 08.10.2021.

Роз`яснити підозрюваним та їх захиснику/захисникам, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1