Провадження №1-кс/127/9514/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
перекладача ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання заступника керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується НЦБ Інтерполу в Російській Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 228 КК РФ (незаконне придбання та зберігання наркотичних засобів без мети збуту у великих розмірах), строком до двох місяців, для забезпечення у подальшому його видачі та фактичної передачі компетентному органу Російської Федерації, -
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання заступника керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується НЦБ Інтерполу в Російській Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 228 Кримінально кодексу Російської Федерації (незаконне придбання та зберігання наркотичних засобів без мети збуту у великих розмірах), строком до двох місяців, для забезпечення у подальшому його видачі та фактичної передачі компетентному органу Російської Федерації.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні Верх-Ісетського районного суду міста Єкатеринбурга Свердловської області Російської Федерації перебуває кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 228 КК Російської Федерації.

Стосовно ОСОБА_6 26.11.2015 старшим слідчим відділу № 9 СУ УМВС Росії по м. Єкатеринбургу винесено постанову про притягнення його в якості обвинуваченого за вчинення зазначеного злочину у кримінальній справі № 151435009.

Постановою Верх-Ісетського районного суду м. Єкатеринбург від 25.12.2015 у справі № 1-670/2015 обвинуваченому ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та його оголошено у розшук.

Стосовно ОСОБА_6 26.10.2016 старшим оперуповноваженим ОУР ОП № 9 УМВС Росії по м. Єкатеринбург винесено постанову про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

Відповідно до Червоного оповіщення Генерального Секретаріату Інтерполу (індивідуальний звіт) з контрольним номером 2017/169078 установлено, що ОСОБА_6 перебуває в міжнародному розшуку з метою арешту, з діючим терміном арешту до 13.06.2027.

Інспектором прикордонної служби I категорії майстром 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 АДРЕСА_1 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України 23.01.2020 в 00 годин 40 хвилин розшукуваного ОСОБА_6 затримано.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.01.2020 до ОСОБА_6 застосовано тимчасовий арешт на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.

До Офісу Генерального прокурора надійшов запит компетентного органу Російської Федерації про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого йому злочину.

Офісом Генерального прокурора 14.02.2020 Закарпатській обласній прокуратурі доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 , а також звернутися до суду з клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.03.2020 до ОСОБА_6 застосовано екстрадиційний арешт до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентному органу Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 228 КК Російської Федерації.

Ухвалами слідчих суддів Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.04.2020, 12.06.2020, 09.07.2020, 06.08.2020, 01.09.2020, 27.11.2020 та 05.01.2021 визнано наявність підстав для подальшого тримання ОСОБА_6 під вартою та йому продовжувався застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), востаннє до 23.01.2021.

Офісом Генерального прокурора відповідно до ч. 3 ст. 574 КПК України, запит про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 29.05.2020 надіслано за належністю до Міністерства юстиції України, оскільки російська сторона надіслала уточнене клопотання з проханням розглянути питання про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 на підставі Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, оскільки кримінальна справа стосовно нього перебуває у провадженні суду.

Проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 до Російської Федерації 12.06.2020 Міністерством юстиції України доручено Закарпатській обласній прокуратурі.

Закарпатською обласною прокуратурою 25.09.2020 завершено екстрадиційну перевірку щодо ОСОБА_6 та за її результатами складено висновок, який з матеріалами екстрадиційної перевірки надіслано до Міністерства юстиції України для прийняття рішення відповідно до вимог ст. 590 КПК України.

Закарпатською обласною прокуратурою 23.11.2020 з Міністерства юстиції України отримано інформацію про те, що Міністерство юстиції України звернулося до Державної міграційної служби України з проханням повідомити, чи звертався ОСОБА_9 із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та інформувати у якому статусі перебуває зазначена особа на території України.

До Закарпатської обласної прокуратури 12.01.2021 надійшов лист ГУ ДМС в Закарпатській області про те, що ОСОБА_6 подано звернення про намір отримати захист в Україні.

Наказом заступника Міністра юстиції України від 15.01.2021 прийнято рішення про видачу ОСОБА_6 до Російської Федерації.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.01.2021 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до його фактичної передачі компетентному органу Російської Федерації строком на два місяці, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: не залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , в нічний час доби з 22 до 09 години наступного дня без дозволу прокурора або суду, здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, які дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну, до 19.03.2021.

До Вінницької обласної прокуратури 05.02.2021 надійшов лист Міністерства юстиції України про передачу матеріалів ектрадиційної перевірки із Закарпатської обласної прокуратури. Міністерством юстиції Украйни доручено вжити заходів щодо продовження дії запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави.

Також 23.02.2021 до обласної прокуратури надійшов лист Міністерства юстиції України про скасування наказу Міністерства юстиції України від 15.01.2021 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_6 з України до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності.

Із матеріалів екстрадиційної перевірки Закарпатської обласної прокуратури обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 , які надійшли до Вінницької обласної прокуратури 01.03.2021 установлено наступне.

Згідно з матеріалами запиту розшукуваний є громадянином Російської Федерації.

Інкримінований ОСОБА_6 злочин за законодавством України відповідає ч. 2 ст. 309 КК України (незаконне придбання та зберігання наркотичних засобів без мети збуту у великих розмірах), є нетяжким злочином.

За злочин, у зв`язку з яким запитується видача ОСОБА_6 передбачено покарання у виді позбавлення волі на максимальний строк не менше одного року.

Передбачений ст. 49 КК України строк давності притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за вчинений злочин не минув.

Міністерством юстиції України 12.03.2021 Вінницькій обласній прокуратурі доручено подальше проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_9 до Російської Федерації.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 18.03.2021 ОСОБА_6 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до його фактичної передачі компетентному органу Російської Федерації строком на два місяці, із залишенням покладених ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, до 18.05.2021. Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 14.05.2021 у задоволенні клопотання про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відмовлено. Ухвалою слідчого судді Вінницького апеляційного суду Вінницької області від 25.05.2021 апеляційну скаргу прокурора залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 14.05.2021 без змін.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 10.06.2021 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання та обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до суду або прокурора; повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, на строк до двох місяців.

Ухвалами слідчих суддів Вінницького міського суду Вінницької області від 09.08.2021, 08.10.2021, 08.12.2021, 07.02.2022, 31.03.2022, 02.06.2022, 01.08.2022 ОСОБА_6 продовжено строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, востаннє до 02.10.2022.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022 клопотання обласної прокуратури про продовження ОСОБА_6 строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.06.2021 при застосуванні запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, залишено без розгляду у зв`язку із неявкою ОСОБА_6 .
Перевіркою перетину державного кордону по інтегровано-телекомунікаційній системі «Аркан» установлено, що ОСОБА_6 державний кордон України у напрямку виїзд з 01.08.2022 не перетинав.

З серпня до жовтня 2022 року зв`язку з ОСОБА_6 , який користувався номером мобільного телефону НОМЕР_1 не було. За адресами: АДРЕСА_3 , він не проживав.

Установлено, що ОСОБА_6 працевлаштувався на ТОВ «РОАД ІНЖИНІРИНГ», , яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 12 а та проживав у м. Києві.

У зв`язку із цим, обласною прокуратурою до Головних управлінь Національної поліції у Вінницькій області та у м. Києві 30.09.2022 надіслані доручення про встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 . Так, місцезнаходження ОСОБА_6 на території України з серпня 2022 року до його з`явлення 18.10.2022 до прокуратури було не відоме. З пояснень, наданих ОСОБА_6 18.10.2022 установлено, що з 2021 року він працює у м. Києві на ТОВ «РОАД ІНЖИНІРИНГ» та проживає за адресою: АДРЕСА_4 .

За повідомленням управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ОСОБА_6 документований довідкою за захистом в Україні № 010882 від 15.01.2021 строком дії до 03.05.2022. Для продовження строку дії довідки ОСОБА_6 до управління не з`явився.

Рішенням Державної міграційної служби України від 02.06.2021 № 176-21 ОСОБА_6 відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Зазначене рішення 14.12.2021 ОСОБА_6 оскаржено до Вінницького окружного адміністративного суду. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 120/18273/21-а.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 31.05.2022 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 відмовлено.

Зазначене рішення у червні 2022 року ОСОБА_6 оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Відомості про результати судового розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_6 з Державної міграційної служби України або її територіальних підрозділів до обласної прокуратури не надходили. Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному веб-порталі «Судова влада України», відомості про розгляд справи відсутні.

Враховуючи зазначене, завершити екстрадиційну перевірку обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 на сьогодні не можливо.

До ОСОБА_6 з 23.01.2020 до 21.01.2021, відповідно до ст. 584 КПК України був застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), з 21.01.2021 до 14.05.2021, у відповідності до ст. ст. 181, 585 КПК України, у вигляді домашнього арешту, з 10.06.2021 до 02.10.2022, у відповідності до ст. ст. 179, 585 КПК України, у виді особистого зобов`язання.

З огляду на викладене, а також те, що місцезнаходження ОСОБА_6 на території України до 18.10.2022 обласній прокуратурі було не відоме, на зв`язок він не виходив, адресу свого постійного місця проживання у м. Києві прокурору не повідомив, а також порушив обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до суду або прокурора; повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання, покладених ухвалою суду при застосуванні до нього запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, обласна прокуратура звертається із клопотанням про застосування до нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Крім того, ОСОБА_6 з 2016 року перебуває у міжнародному розшуку, покарання за інкримінований йому злочин, передбачений ч. 2 ст. 228 КК Російської Федерації становить від 3 до 10 років позбавлення волі, а також має родичів (батьків, дружину та дитину) за кордоном, у Королівстві Іспанія.

За таких обставин, застосування до ОСОБА_6 більш м`якого запобіжного заходу не буде дієвим для забезпечення виконання ним своїх процесуальних обов`язків.

Строк проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 . Міністерством юстиції України продовжено на 60 днів, просив задовольнити клопотання.
Прокурор клопотання підтримав, оскільки необхідно продовжити застосування щодо ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту для забезпечення у подальшому його видачі та фактичної передачі компетентному органу Російської Федерації.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні частково заперечували щодо задоволення клопотання, просили застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Слідчий суддя, вислухавши думку підозрюваного, захисника, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.
Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.
У відповідності до положень частин 8, 10 статті 584 КПК України при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу. Екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Згідно ч. 4, 6 ст. 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Строки тримання особи під вартою та порядок їх продовження визначаються цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 590 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту до остаточного розгляду заяви у порядку, встановленому законодавством України.
Відповідно до ч. 2 ст. 589 КПК України особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України.

У відповідності до ч. 1 ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Стосовно ОСОБА_6 26.11.2015 старшим слідчим відділу № 9 СУ УМВС Росії по м. Єкатеринбургу винесено постанову про притягнення його в якості обвинуваченого за вчинення зазначеного злочину у кримінальній справі № 151435009.

Інспектором прикордонної служби I категорії майстром 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 АДРЕСА_1 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України 23.01.2020 в 00 годин 40 хвилин розшукуваного ОСОБА_6 затримано.

Згідно з матеріалами запиту розшукуваний є громадянином Російської Федерації.

До ОСОБА_6 з 23.01.2020 до 21.01.2021, відповідно до ст. 584 КПК України був застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), з 21.01.2021 до 14.05.2021, у відповідності до ст. ст. 181, 585 КПК України, у вигляді домашнього арешту, з 10.06.2021 до 02.10.2022, у відповідності до ст. ст. 179, 585 КПК України, у виді особистого зобов`язання.

З огляду на викладене, а також те, що місцезнаходження ОСОБА_6 на території України до 18.10.2022 обласній прокуратурі було не відоме, на зв`язок він не виходив, адресу свого постійного місця проживання у м. Києві прокурору не повідомив, а також порушив обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до суду або прокурора; повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання, покладених ухвалою суду при застосуванні до нього запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, обласна прокуратура звертається із клопотанням про застосування до нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Крім того, ОСОБА_6 з 2016 року перебуває у міжнародному розшуку, покарання за інкримінований йому злочин, передбачений ч. 2 ст. 228 КК Російської Федерації становить від 3 до 10 років позбавлення волі, а також має родичів (батьків, дружину та дитину) за кордоном, у Королівстві Іспанія.

За таких обставин, застосування до ОСОБА_6 більш м`якого запобіжного заходу не буде дієвим для забезпечення виконання ним своїх процесуальних обов`язків.

Строк проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 Міністерством юстиції України продовжено на 60 днів.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та застосувати до громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 60 (шістдесят) днів, для забезпечення у подальшому його видачі та фактичної передачі компетентному органу Російської Федерації.
На підставі наведеного, керуючись ст. 176, 177, 197, 199, 309, 395, 584, 585, 589, 590 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Застосувати до громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягатиме у забороні йому залишати житло, що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 з 23.00 год. до 06.00 год., на строк до двох місяців, для забезпечення у подальшому його видачі та фактичної передачі до Російської Федерації.

Покласти на ОСОБА_6 обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до суду та прокурора;

- не відлучатися із м. Києва, де він проживає без дозволу прокурора або суду;

- повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в України.

Копію ухвали направити начальнику ГУНП у м. Києві для виконання.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя