Справа № 211/3455/22
Провадження № 1-кс/211/839/22
У Х В А Л А
про повернення скарги
27 вересня 2022 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглядаючи в міста Кривому Розі скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, встановив:
до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.
Ознайомившись із матеріалами скарги слідчий суддя доходить висновку про необхідність її повернення особі, яка її подала, зважаючи на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно ч. 1 ст.306КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
За змістом пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої чи апеляційної інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, визначеному цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
За нормами Кримінального процесуальногоКодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).
Системний аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що незважаючи на відсутність у нормі статті 306КПК України вказівки на підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, це питання повинно розглядатися слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що відділення поліції№ 4Криворізького районногоуправління поліціїГоловного управліннянаціональної поліціїв Дніпропетровськійобластіне знаходиться на території Довгинцівського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, а отже дана скарга не підсудна Довгинцівському районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Дотримання правил підсудності є гарантією права на справедливий суд, тобто на суд, встановлений законом.
Згідно Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод від 04 листопада 1950 р., Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст.304КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Оскільки питання направлення скарг за підсудністю КПК України не врегульовано, скаргу слід повернути як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи вказане, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід повернути особі, яка її подала, для звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України, зокрема до місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
повернути скаржнику ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.
Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права на повторне звернення до слідчого судді, суду зі скаргою в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1