Справа №127/8059/22
Провадження №1-кс/127/3416/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2022 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу СУ ГУНПу Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000241 від 10.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Приводом до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення народного депутата України ОСОБА_4 щодо можливого зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , з приводу надання дозволу на будівництво багатоквартирних будинків на земельних ділянках по АДРЕСА_1 , з грубим порушенням вимог чинного законодавства та державних будівельних норм.
В ході досудового розслідування було встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:115:0023 - :02:115:0034, :02:115:0045 - :02:115:0058, що знаходяться в АДРЕСА_1 , ( АДРЕСА_2 здійснюється будівництво багатоквартирних будинків.
12.08.2020 на підставі ухвал слідчих суддів Вінницького міського суду Вінницької області, справи № 127/15887/20, № 127/15886/20, № 127/15893/20, № 127/15890/20, № 127/15896/20 від 27.07.2020, № 127/15888/20, № 127/15889/20 від 04.08.2020, проведено огляд, яким встановлений факт здійснення будівництва 9 триповерхових будинків.
14.01.2021 допитано в якості свідка власника земельних ділянок з кадастровими номерами :02:115:0049, :02:115:0050, :02:115:0051, :02:115:0052, :02:115:0053, :02:115:0054, ОСОБА_5 , який повідомив, що весною 2020 року він домовився із власницею земельних ділянок :02:115:0029, :02:115:0030, ОСОБА_6 про спільне будівництво житлового будинку, господарських будівель для власних потреб.
З цією метою, упродовж березня-травня 2020 року ОСОБА_5 подав повідомлення про початок будівельних робіт на зазначених вище земельних ділянок, які зареєстровані в департаменті архітектурно-будівельного контролю, а також будівельні паспорти щодо будівництва житлового будинку. Як зазначає ОСОБА_5 , в ході будівництва договорів на виконання робіт він не укладав, на різні періоди виконуваних будівельних робіт залучалися різні випадкові люди. У ОСОБА_5 відсутні номери мобільних телефонів людей, які проводили будівельні роботи, та він не записував їх в телефонну книгу. Кошти, які інвестувалися в будівництво, є особистими коштами ОСОБА_5 , більшою частиною здобуті внаслідок продажу ним власної квартири. Приблизно в липні-серпні 2020 року ОСОБА_5 виявив плакат на тимчасовій споруді з написом « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Хто розмістив цей плакат і по яким причинам йому не відомо.
Під час допиту ОСОБА_5 надав для долучення до матеріалів кримінального провадження аркуш з написами: «Будівельний паспорт», «Будівництво блокованого житлового будинку садибного типу на приватизованій земельній ділянці», «кадастровий номер земельної ділянки :02:115:0029, :02:115:0053». Будівельний паспорт виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Відповідно інформації з інтернет-сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 , у АДРЕСА_1 здійснюється будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На сайті зазначені контактні телефони та адреса відділу продаж, а також генеральний план, планування, візуалізація та хід будівництва.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (далі - будівельний паспорт).
Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки. Будівельний паспорт складається з текстових та графічних матеріалів. За наявності плану зонування території розроблення будівельного паспорта здійснюється на його підставі.
Проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень. Для об`єктів, зазначених у частині першій цієї статті, розроблення проекту будівництва здійснюється виключно за бажанням замовника.
Таким чином, група людей, які отримали земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що відносяться до категорії наслідків СС1, з метою ухилення від сплати адміністративних та інших послуг, визначеним Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», подали до ІНФОРМАЦІЯ_5 завідомо неправдиві будівельні паспорти та фактично здійснюють забудову дев`яти триповерхових будинків, які за визначенням класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єктів будівництва ДСТУ - Н Б В.1.2-16:2013, окремо відносяться до класу наслідків (відповідальності) СС1, при цьому відповідно до проведених розрахунків за критеріями таблиці А1, житловий комплекс у цілому може належати до класу наслідків (відповідальності) СС2.
З метою з`ясування обставин у даному кримінальному провадженні, їх дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_3 ), тобто виникла необхідність у вилученні завірених у нормативно встановленому порядку копій на паперових носіях наступних документів: документів, що дають право на початок виконання та виконання підготовчих та будівельних робіт, зокрема будівельних паспортів з додатками, повідомлень про початок виконання будівельних робіт / про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт, проекти будівництва та дозволи на будівництво, що здійснюються на земельних ділянках вздовж АДРЕСА_1 , а також проекти будівництва та інвентаризаційні паспорти на об`єкти будівництва, які раніше знаходились на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:115:0023 - :02:115:0034, :02:115:0045 - :02:115:0058, матеріалів перевірок додержання вимог законодавства на зазначених об`єктах будівництва, документів, складених за наслідком проведення перевірок.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про ці обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, проведення будівельно-технічної експертизи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.

Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_3 ), а саме: документів, що дають право на початок виконання та виконання підготовчих та будівельних робіт, зокрема будівельних паспортів з додатками, повідомлень про початок виконання будівельних робіт / про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт, проекти будівництва та дозволи на будівництво, що здійснюються на земельних ділянках вздовж АДРЕСА_1 , а також проекти будівництва та інвентаризаційні паспорти на об`єкти будівництва, які раніше знаходились на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:115:0023 - :02:115:0034, :02:115:0045 - :02:115:0058, матеріалів перевірок додержання вимог законодавства на зазначених об`єктах будівництва, документів, складених за наслідком проведення перевірок, тобто можливість ознайомитися та вилучити завірені у нормативно встановленому порядку копії на паперових носіях.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя