Справа № 367/4506/21
Провадження № 1-кс/367/443/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при помічнику судді ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 16.06.2021, про обмеження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому прокурор, уточнивши в судовому засіданні вимоги, просила встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000059 від 16.06.2021, стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 строком на три дні з моменту винесення ухвали, зазначивши про те, що підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_7 з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000059 від 16.06.2021 ознайомились. Крім того, до матеріалів клопотання долучена заява підозрюваної ОСОБА_6 , згідно якої 09.06.2022 підозрювана та її захисник з вказаними матеріалами ознайомились в повному обсязі.

В клопотанні зазначено, що в провадженні відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000059 від 16.06.2021 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.

Підозрюваними у вказаному кримінальному провадженні є: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Гельмязів, Золотонівського району, Черкаської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Лахта Російської Федерації, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянин України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.06.2021, з державної власності, з порушенням законодавства України та в незаконний спосіб, вибула земельна ділянка лісогосподарського призначення площею 0,5000 га, яка відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2014 року перебувала у постійному користуванні Першотравневого лісництва Державного підприємства «Київська лісова науково-дослідна станція».

Так, згідно клопотання, керівник служби земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_6 , начальник управління містобудування, архітектури та земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_4 та Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, не зважаючи на вимоги вищезазначених нормативних актів, державні інтереси та пряму вимогу Конституції України щодо недопущення дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави, достовірно знаючи, що земельна ділянка орієнтовною площею 0,5000 га по АДРЕСА_3 розташована у межах земель лісогосподарського призначення, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди у виді отримання земельної ділянки у комунальну власність селищної ради для подальшого продажу третім особам, з використанням свого службового становища та всупереч інтересам служби, діючи за попередньою змовою групою осіб, вчинили корупційний корисливий злочин у сфері службової діяльності.

Усвідомлюючи, що самостійно реалізувати вищевказаний злочинний умисел керівник служби земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_6 , начальник управління містобудування, архітектури та земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_4 та Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, не зможуть, оскільки, питання вилучення земельної ділянки лісового фонду площею 0,5000 га передбачає його розгляд на сесії селищної ради, а також враховуючи необхідність розробки технічної документації для формування земельної ділянки за рахунок земель лісогосподарського призначення вищевказані особи вступили у злочинну змову та обумовили єдиний план, відомий кожному у частині виконання ними свої дій, з розподілом функцій кожного учасника, спрямованих на реалізацію їх спільного злочинного умислу, розподіливши між собою ролі щодо незаконного вилучення земельної ділянки лісогосподарського призначення та її отримання у комунальну власність селищної ради для подальшого продажу третім особам.

Згідно із заздалегідь обумовленого плану та розподілу ролей, керівник служби земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_6 повинна була сприяти вчиненню злочину шляхом ініціювання питання про включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу їх у власність через внесення відповідного подання Гостомельському селищному голові Прилипку ОСОБА_9 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, який, відповідно до заздалегідь відведеної йому ролі, всупереч положень ч. 4 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. п. 6.4, 7.2 Регламенту роботи Гостомельської селищної ради VІІ скликання, повинен був винести дане питання на сесію селищної ради без його розгляду на постійній комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури Гостомельської селищної ради.

У подальшому, під час проведення сесії, ОСОБА_6 повинна була доповісти із вказаного питання, без надання інформації про земельні ділянки, які заплановано включити у перелік Лотів, а Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до відведеної йому ролі, шляхом створення умов для швидкого прийняття незаконного рішення та введення в оману депутатів, повинен був поставити на голосування питання про включення зазначеної земельної ділянки до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для проведення земельних торгів у формі аукціону та підписати рішення сесії ради з приводу даного питання після його прийняття.

Після підписання відповідного рішення Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до відведеної йому ролі, повинен був укласти договір про підготовку Лоту (земельної ділянки) для продажу та її безпосереднього продажу на аукціоні.

Разом з тим, для проведення продажу земельної ділянки на аукціоні, необхідно було розробити відповідний проект землеустрою, у зв`язку з чим, відповідно до обумовленого плану та відведених ролей, при розробці проекту землеустрою, Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, повинен був звернутися із відповідною заявою на його розробку до сертифікованого інженера землевпорядника.

У свою чергу, відповідно до відведеної ролі, начальник управління містобудування, архітектури та земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_4 , повинен був надати розробнику проекту землеустрою вихідну документацію, необхідну для виконання робіт із землеустрою, а начальник відділу земельних ресурсів Гостомельської селищної ради керівник служби земельних ресурсів ОСОБА_6 підписати Акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами і Акт приймання-передачі межових знаків на зберігання із виконавцем робіт.

Так, на виконання спільного злочинного умислу, начальник відділу земельних ресурсів Гостомельської селищної ради керівник служби земельних ресурсів ОСОБА_6 (точний час, дата та місце досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 28.12.2020), усвідомлюючи злочинний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи настання наслідків у виді вилучення земельної ділянки лісогосподарського призначення державної власності для подальшого її продажу звернулася до Гостомельського селищного голови ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України з поданням про включення земельної ділянки по АДРЕСА_3 площею 0,5000 га до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу їх у власність для винесення даного питання на сесію поза межами процедури його розгляду комісією з питань землекористування, будівництва та архітектури Гостомельської селищної ради.

У свою чергу, Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, умисно, всупереч положень ч. 4 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. п. 6.4, 7.2 Регламенту роботи Гостомельської селищної ради VІІ скликання, достовірно знаючи, що зазначене питання не розглядалося на постійній депутатській комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури Гостомельської селищної ради 28.12.2020 поставив дане питання на розгляд шістдесят восьмої сесії сьомого скликання Гостомельської селищної ради.

В подальшому, відповідно до відведеної ролі, 28.12.2020 під час проведення вищезазначеної сесії, Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, зловживаючи службовим становищем, усвідомлюючи, що земельна ділянка орієнтовною площею 0,5000 га по АДРЕСА_3 розташована у межах Першотравневого лісництва Державного підприємства «Київська лісова науково-дослідна станція» та відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , (точний час досудовим розслідуванням не встановлено), умисно, з метою одержання неправомірної вигоди у виді отримання земельної ділянки у комунальну власність селищної ради для подальшого продажу третім особам, всупереч інтересам служби, умисно, не повідомив депутатів Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області про неправомірність прийняття рішення № 1351-68-VІІ «Про внесення змін до рішення Гостомельської селищної ради за № 1319-66-VІІ від 24 вересня 2020 року «Про включення до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів до продажу їх у власність на земельних торгах у формі аукціону та надання дозволу на виготовлення відповідної документації».

Внаслідок таких дій Гостомельського селищного голови Прилипка ОСОБА_10 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, зумовлених використанням ним свого посадового авторитету, владних та службових повноважень, до переліку земельних ділянок для підготовки Лотів для продажу їх у власність на земельних торгах, було незаконно включено земельну ділянку лісогосподарського призначення, орієнтовною площею 0,5000 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_3 .

При цьому, Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, з метою реалізації злочинного умислу та створення умов для реалізації корисливих намірів, намагаючись надати своїм діям законного вигляду, будучи співучасником злочину, діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , 28.12.2020 (точний час під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , умисно, з метою одержання неправомірної вигоди у виді набуття Гостомельською селищною радою прав на земельні ділянку лісогосподарського призначення державної власності для її подальшої реалізації (продажу), всупереч інтересам служби, підписав рішення № 1351-68-VІІ від 28.12.2020, свідомо не скориставшись своїми повноваженнями, які надають можливість зупинити його незаконну дію відповідно до ч. 4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Продовжуючи реалізацію своїх злочинних дій, відповідно до відведеної ролі, Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України 12.01.2021 (точний час та місце під час досудового розслідування не встановлено), достовірно усвідомлюючи, що земельна ділянка орієнтовною площею 0,5000 га відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення, особисто ініціював, уклав та підписав Договір № 120121/01-О про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з Приватним підприємством «Фірма «СОМГІЗ», представник якої не був обізнаний про злочинні наміри співучасників злочину.

23.04.2021 Гостомельський селищний голова ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 (точний час та місце під час досудового розслідування не встановлено), зловживаючи службовим становищем та діючи всупереч інтересам служби, відповідно до відведеної йому ролі, особисто звернувся до фізичної особи-підприємця ОСОБА_11 , якого не ставив до відома про свої злочинні наміри, із заявою про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по АДРЕСА_3 .

При цьому, оскільки відповідно до вимог ст. ст. 25, 27 Закону України «Про землеустрій», пп. 2 п. 1 розділу II Положення про порядок продажу земельних ділянок або прав на них комунальної власності територіальної громади селища Гостомель на конкурентних засадах (далі Положення) розробнику проекту землеустрою необхідно надавати вихідну документацію, необхідну для виконання робіт із землеустрою начальник управління містобудування, архітектури та земельних ресурсів Гостомельської селищної ради ОСОБА_4 , відповідно до відведеної йому ролі, 23.04.2021 (точний час та місце під час досудового розслідування не встановлено), достовірно розуміючи незаконність отримання земельної ділянки Гостомельською селищною радою, надав розробнику проекту землеустрою ОСОБА_11 , якого не ставив до відома про свої злочинні наміри, висновок про відсутність обмежень (обтяження) щодо земельної ділянки площею 0,5000 га для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також викопіювання з плану зонування території селища Гостомель та коригування Генерального плану селища.

У свою чергу, начальник відділу земельних ресурсів Гостомельської селищної ради керівник служби земельних ресурсів ОСОБА_6 , 23.04.2021 (точний час та місце під час досудового розслідування не встановлено) підписала з розробником проекту землеустрою ОСОБА_11 , якого не ставила до відому про свої злочинні наміри, Акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами, а також Акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, які є невід`ємною частиною проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідно до вимог ст. ст. 106, 198 Земельного кодексу України, ст. ст. 50, 55 Закону України «Про землеустрій» та забезпечуються організатором при підготовці лоту та проведенні земельного аукціону відповідно до пп. 2 п. 1 розділу II Положення.

На підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу її у власність на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код згідно КВЦПЗ: 03.07) по АДРЕСА_3 , що розроблений за заявою Гостомельського селищного голови ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України та на підставі поданих ОСОБА_6 та ОСОБА_4 документів, відділом у Великобагачанському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до Державного земельного кадастру 10.06.2021 внесено відомості про державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,5000 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, категорія земель землі житлової та громадської забудови, якій присвоєно кадастровий номер :01:096:0003.

Внаслідок зазначених злочинних дій Гостомельського селищного голови ОСОБА_8 , кримінальне провадження щодо якого закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, вчинених за попередньою змовою з ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , з метою одержання неправомірної вигоди у виді набуття Гостомельською селищною радою прав на земельну ділянку лісогосподарського призначення державної власності та отримання можливості її подальшої реалізації (продажу), спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам держави, у вигляді вибуття з державної власності земель лісогосподарського призначення площею 0,5000 га, що перебували у постійному користуванні Державного підприємства «Київська лісова науково-дослідна станція» вартістю 3 722 248,00 (три мільйони сімсот двадцять дві тисячі двісті сорок вісім гривень 00 коп.), що на момент вчинення злочину у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Керуючись ст. ст. 111, 276 КПК України ОСОБА_6 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, вчинене за попередньою змовою групою осіб, які заздалегідь, до початку кримінального правопорушення, домовилися про спільне його вчинення.

Так, у вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_6 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , у с. Гельмязів, Золотонівського району, Черкаської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець селища Лахта Російської Федерації, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянин України.

Прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 20.03.2022 сторонам кримінального провадження, у тому числі, підозрюваній ОСОБА_6 , підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 з дотриманням вимог ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 16.06.2021 та відкрито доступ до матеріалів досудового розслідування.

Письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 20.03.2022 підозрюваній ОСОБА_6 направлено поштовим зв`язком, а саме «Укрпоштою», на її поштову адресу за місцем проживання, а також на мессенджер WhatsApp номеру телефону НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_6 .

Письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 20.03.2022 підозрюваному ОСОБА_4 направлено поштовим зв`язком, а саме «Укрпоштою» на його поштову адресу за місцем проживання, а також на мессенджер WhatsApp номеру телефону НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_4 .

Також письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 20.03.2022 захиснику ОСОБА_5 направлено поштовим зв`язком, а саме «Укрпоштою» на його поштову адресу за робочим місцем, а також на мессенджер WhatsApp номеру телефону НОМЕР_3 та на електронну пошту захисника.

Враховуючи, що указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на території Україні введено воєнний стан та строк його дії продовжувався сторона обвинувачення забезпечувала дотримання прав підозрюваної на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Орган досудового розслідування та прокуратура продовжувала працювати в умовах воєнного стану, однак підозрювані не намагались реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з чим прокурором було вручено відповідні повістки з наданням можливості ОСОБА_6 та ОСОБА_4 прибути до органу прокуратури та ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_4 самостійно прибув до прокуратури для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування два рази 02.06.2022 та 03.06.2022, ознайомившись з двома томами кримінального провадження № 0000059.

Органом досудового розслідування стороні захисту забезпечено належні умови для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням їх обсягу (матеріали кримінального провадження містяться в 6-ти томах), а саме підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_7 , підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 надано можливість доступу до матеріалів без обмежень в часі для їх вивчення та можливість їх копіювання в приміщенні Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Однак, сторона захисту маючи безперешкодну і необмежену в часі можливість на ознайомлення, з 20.03.2022 по теперішній час зволікають в ознайомленні з матеріалами.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання заперечували, просили надати їм час для ознайомлення строком три тижні.

Дослідивши матеріали клопотання та заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, в провадженні відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000059 від 16.06.2021 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України.

З досліджених матеріалів клопотання вбачається, що прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 20.03.2022 сторонам кримінального провадження, у тому числі, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , із дотриманням вимог ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 16.06.2021 та відкрито доступ до матеріалів досудового розслідування.

Письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 20.03.2022 підозрюваному ОСОБА_4 направлено поштовим зв`язком, а саме «Укрпоштою» на його поштову адресу за місцем проживання, а також на мессенджер WhatsApp номеру телефону НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_4 .

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ознайомились 02.06.2022 з том 1 кримінального провадження № 0000059, 03.06.2022 з томом 2 вказаного провадження та 07.06.2022 з томом 3 кримінального провадження № 0000059 .

Всього матеріали кримінального провадження № 0000059 від 16.06.2021 складаються з шести томів.

Тобто, з наданих матеріалів клопотання вбачаються дії умисного затягування досудового розслідування та явного зловживання стороною захисту своїми правами, зокрема зволікання підозрюваними та захисниками щодо ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 статті 7 КПК України, визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.1, ч.3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст. 28 КПК України, визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання сторони кримінального провадження при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Кримінального процесуального кодексу України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Так, право сторони на ознайомлення з матеріалами не є абсолютним. Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому (рішення Конституційного суду України по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи).

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав, визначених п.10 ст. 290 КПК України, для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки, суд вважає 7-денний термін достатнім для ознайомлення з матеріалами такого обсягу.

Керуючись ст. ст. 107, 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київській області ОСОБА_3 , в межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 16.06.2021, про обмеження строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнит частково.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000059 від 16.06.2021, стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 строком 7 (сім) дні з моменту винесення ухвали, тобто до 20.06.2022 року включно.

Повний текст ухвали складено 13.06.2022 о 13.45 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1