Справа №: 398/2162/22
провадження №: 1-кс/398/581/22
УХВАЛА
Іменем України

20 липня 2022 року слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського РПВ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 26.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_4 » в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 26.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000011 від 26.01.2022 за ч.1 ст.191 КК України. Під час моніторингу офіційного веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у сфері публічних закупівель встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 проведено процедуру закупівлі з предметом закупівлі «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » з очікуваною вартістю 5958833 гривні 20 копійок. В подальшому, 05.09.2018 укладено з ПП « ОСОБА_4 » договір № 88/18 від 05.09.2018 на проведення будівництва сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до вказаного договору вартість підрядних робіт складає 5914491 гривні 32 копійки. Також, на виконання умов договору посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » укладено акти виконаних робіт та проведений переказ коштів на рахунок ПП « ОСОБА_4 » в сумі 5914491 гривні 32 копійки. Разом з тим, встановлено, що роботи по «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » проведені не якісно та не в повному обсязі, що призводить до нанесення збитків економічним інтересам держави з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами ПП « ОСОБА_4 ». Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації у зв`язку з давністю події, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_4 », у володінні яких знаходиться інформація.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 4 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 26.01.2022 органом поліції розпочато кримінальне провадження №0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, а саме: під час моніторингу офіційного веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у сфері публічних закупівель встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 проведено процедуру закупівлі з предметом закупівлі «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » з очікуваною вартістю 5958833 гривні 20 копійок. В подальшому, 05.09.2018 укладено з ПП « ОСОБА_4 » договір № 88/18 від 05.09.2018 на проведення будівництва сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до вказаного договору вартість підрядних робіт складає 5914491 гривні 32 копійки. Також, на виконання умов договору посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » укладено акти виконаних робіт та проведений переказ коштів на рахунок ПП « ОСОБА_4 » в сумі 5914491 гривні 32 копійки. Разом з тим, встановлено, що роботи по «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » проведені не якісно та не в повному обсязі, що призводить до нанесення збитків економічним інтересам держави з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами ПП « ОСОБА_4 ». Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, так як вичерпані всі інші можливості отримати інформацію про осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання є обґрунтованим.

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , на даний час керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_5 , тел. НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , начальник управління ОСОБА_6 , тел. НОМЕР_3 , ПП « ОСОБА_4 » юридична адреса: АДРЕСА_4 , директор підприємства ОСОБА_7 тел. НОМЕР_4 .

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ і можливість здійснити виїмку наступних документів, а саме: проектно-кошторисна документація по будівництву на об`єкті: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 »; договору на закупівлю робіт №88/18 на виконання робіт від 05.09.2020 та додаткових угод до нього; платіжних документів про перерахування коштів за вказаним договором підряду, утому числі шляхом авансування; зведених кошторисних розрахунків вартості робіт за вказаним договором підряду; локальних кошторисів за вказаним договором підряду; підсумкових відомостей ресурсів за вказаним договором підряду; дефектних актів за вказаним договором підряду; актів прихованих робіт за вказаним договором підряду; актів прийняття виконаних ремонтних робіт форми КБ-2В за вказаним договором підряду; довідок про вартість виконаних робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором підряду; підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт за вказаним договором підряду; складеної у відповідному звітному періоді виконавчої документації з ремонтних робіт за вказаним договором підряду (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнали авторського нагляду); складені уповноваженими на те особами декларації про початок виконання будівельних робіт і декларація про готовність до експлуатації об`єкта за вказаним договором підряду; договорів на проведення нагляду за вказаним договором підряду, а також відповідних актів виконаних робіт та платіжних доручень; актів приймання виконаних додаткових ремонтних робіт форми КБ-2В за вказаним договором підряду; довідок про вартість виконаних додаткових робіт та витрат форми КБ-3 за вказаним договором підряду; договорів про технічний і авторський нагляд, актів виконання робіт по даним договорам, графіку виконання робіт по об`єкту, підтверджуючої документації на придбання матеріалів по «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 »

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати тимчасовий доступ до документів і можливість здійснити виїмку, що підтверджують факт здійснення видатків з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) згідно договору підряду № 88/18 від 05 вересня 2018 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), на виконання робіт «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » та документів, на підставі яких здійснювалися вказані видатки, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зобов`язати службових осіб ПП « ОСОБА_4 » надати тимчасовий доступ до документів і можливість здійснити виїмку до правовстановлюючих документів ПП « ОСОБА_4 » (свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, довідки управління статистики про внесення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України), дозволу на проведення ПП « ОСОБА_4 » висотних робіт, наказу про призначення ОСОБА_7 на посаду директора ПП « ОСОБА_4 » та інших документів, в яких зазначені повноваження, права та обов`язки директора товариства ОСОБА_7 станом на 2018 рік.

Зобов`язати службових осіб ПП « ОСОБА_4 » надати тимчасовий доступ до документів і можливість здійснити виїмку до проектно-кошторисної документації по будівництву на об`єкті: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », договірної ціни та оригіналів звітної документації (актів примірної форми КБ-2В, КБ-3, М-29) по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », зокрема із підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат, підтверджуючої документації на придбання матеріалів по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » (товарно-транспортні накладні, договори на постачання будівельних матеріалів, видаткові накладні, тощо) в повному обсязі, та підтверджуючої документації на використання машин і механізмів по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 » в повному обсязі, документи здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_8 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2018 році, посадові інструкції, що діяли упродовж 2018 року; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяло упродовж 2018 року, інших рішень начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються робіт по будівництву на об`єкті: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 ».

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1