Справа № 216/1786/22
провадження 1-кс/216/737/22
УХВАЛА
іменем України

06 червня 2022 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Центрально-Міського районний суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області скаргу представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» за довіреністю ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Встановив:
До Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» за довіреністю ОСОБА_3 , зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області чи іншу відповідальну особу щодо розгляду заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою Банку за вихідним № КНО- КНО-14.6.2/257 від 12.05.2022 та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги представник заявника зазначає, зокрема, що 16 травня 2022 року представником Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на адресу керівника органу досудового розслідування начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області спрямовано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 361 та ч. 3 ст. 185 КК України, а саме: таємного викрадення чужого майна, без відома клієнта AT «ПУМБ» громадянина ОСОБА_4 та втручання в роботу автоматизованої банківської системи дистанційного обслуговування інтернет-банкінгу «ПУМБ Online».
АТ «ПУМБ» до теперішнього часу належним чином не повідомлений про прийняття та реєстрацію заяви про вчинені криміанльні правопорушення, витяг з ЄРДР не отримано, тобто є всі підстави вважати, що досудове рослідування обставин скоєння кримінальних правопрушень, відомості про які містилися в заяві банку, взагалі не розпочато.
Про дату, час та місце розгляду скарги представника заявника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явилився, однак 06.06.2022 на електронну пошту суду надіслав клопотання про розгляд скарги без його участі.
Начальник СД Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, проте 06.06.2022 подав до суду заперечення на скаргу, у яких просив проводити судове засідання без його участі, проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що 20.05.2022 відомості за вказаною заявою зареєстровані до журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області за № 9336. Вказана заява до сектору дізнання Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не надходила.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

В свою чергу, статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності представника заявника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 та представника СД Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.
Зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, що 16 травня 2022 року представником Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на адресу керівника органу досудового рослідування начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській обалсті спрямовано заяву (за вихідним № КНО- КНО-14.6.2/257 від 12.05.2022) про вчинені криміанльні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 361 та ч. 1 ст. 185 КК України, яку було отримано 20.05.2022р.
20.05.2022 відомості за вказаною заявою зареєстровані до журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області за № 9336
Підтвердження того, що станом на день розгляду скарги відомості за заявою представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В межах даної заяви встановлено, що відомості за заявою представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим його скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвалив:
Скаргу представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою представника Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 за вихідним № КНО- КНО-14.6.2/257 від 12.05.2022 про вчинені кримінальні правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.
Слідчий суддя ОСОБА_1