Справа № 686/5937/22
Провадження № 1-кс/686/3174/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України,

встановив:

13.04.2022 року слідчий першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) або підрозділів вказаного управління, юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження 18.03.2022 близько 09 год. 00 хв., невстановлені працівники правоохоронних органів Хмельницькій області, а саме Національної поліції та ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи за попередньою змовою, перебуваючи на території та у приміщенні готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_2 , застосовуючи насильство, висловили вимогу ОСОБА_5 про передачу грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США, які останній, надалі, передав на виконання вказаної вимоги. Крім того, вказаними працівниками проведено особистий обшук ОСОБА_5 , зокрема, в ході якого оглянуто куртку, у яку був одягнутий останній, та вилучено його особисті речі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , які будучи працівниками правоохоронних органів, в силу займаної посади, останні обізнані про порядок, зміст, форми, специфіку, методи та способи здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях.

Крім того, 26.03.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України. Так, відповідно до матеріалів кримінального провадження № 0000073, 26.03.2022 близько 12 год. 30 хв., перебуваючи на території шиномонтажу, що за адресою АДРЕСА_3 , невстановлені працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою групою осіб, незаконно викрали ОСОБА_5 , одягнувши на голову останнього балаклаву, стягнувши його руки пластиковими стяжками та застосовуючи фізичну силу посадили до автомобіля марки «Форд». Надалі, невстановленими особами на автомобілі марки «Форд» ОСОБА_5 доставлено до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_4 .

Постановою прокурора від 28.03.2022 матеріали досудових розслідувань № 0000071 від 20.03.2022 та № 0000073 від 26.03.2022 об`єднані в одне провадження під № 0000071.

Потерпілим у даному кримінальному є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , житель АДРЕСА_5 .

Згідно з наявними матеріалами кримінального провадження, свідками та безпосередніми учасниками подій, які відбувались 18.03.2022 близько 09:00 год. у приміщенні готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме вимагання у ОСОБА_5 передачі грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США, які останній, надалі, передав на виконання вказаної вимоги, проведення обшуку у готельному номері, де проживав потерпілий, а також проведення особистого обшуку ОСОБА_5 , були, зокрема, знайома потерпілого ОСОБА_6 , начальник охорони готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 , начальник Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступник начальника Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_9 , оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_10 , старший оперуповноваженого Кам`янець-Подільського МВ УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_11 , племінник власника готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_12 , начальник ВНП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадою відділу превенції Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , начальник сектору превенції ВнП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , мобілізовані військовозобов`язані ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , фізична особа-підприємець, що обслуговує системи відеоспостереження готельно-ресторанного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_18 .

При цьому, працівники УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 перевіряються на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 189 КК України.

Крім того, згідно наявних матеріалів кримінального провадження, свідками та безпосередніми учасниками подій, які відбувались 26.03.2022 починаючи з 12 год. 30 хв. на території шиномонтажу, що за адресою АДРЕСА_3 , в ході яких невстановлені працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою групою осіб, незаконно викрали ОСОБА_5 , одягнувши на голову останнього балаклаву, стягнувши його руки пластиковими стяжками та застосовуючи фізичну силу посадили до автомобіля марки «Форд», а також в подальшому на автомобілі марки «Форд» доставили потерпілого до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_4 , були, зокрема, начальник ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_19 , тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника начальник мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_7 та СП ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , заступник начальника УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_27 , начальник відділу оперативного документування УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_28 .

При цьому, працівники УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 перевіряються на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 20.03.2022 здійснюється за фактами вимагання у потерпілого ОСОБА_5 грошових коштів у розмірі 15 000 доларів США з погрозою обмеження його прав, свобод або законних інтересів, а також за фактом незаконного позбавлення волі або викрадення людини, вчинене за попередньою змовою групою осіб, із застосуванням насильства, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

З урахуванням зазначеного, наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до поданих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 та 2021 роки, в тому числі виправлені декларації за цей же період, повідомлення зазначених осіб про суттєві зміни у майновому, а також матеріалів, отриманих при здійсненні моніторингу та заходів фінансового контролю дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні дізнавача міститься заява про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий, просить розглянути подане клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи, з причин реальної загрози зміни або знищення документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором ч.1 ст.160 КПК України.

Відповідно до пунктів 5 та 6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні повинно бути зазначено зокрема значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У своєму клопотанні слідчий просить надати доступ до речей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення інформації шляхом її копіюванням, а саме: декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 та 2021 роки, в тому числі виправлені декларації за цей же період, повідомлення зазначених осіб про суттєві зміни у майновому, а також матеріалів, отриманих при здійсненні моніторингу та заходів фінансового контролю дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції» у тому числі й документів з обмеженим доступом та документів, що містять державну таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.19 Закону України « Про службу безпеки України», співробітники Служби безпеки України зобов`язані подавати щороку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до Закону України "Про запобігання корупції", а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У клопотанні не доведено з посиланням на відповідні нормативні документи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) є володільцем декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 та 2021 роки, в тому числі виправлені декларації за цей же період, повідомлення зазначених осіб про суттєві зміни у майновому, а також матеріалів, отриманих при здійсненні моніторингу та заходів фінансового контролю дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Щодо надання доступу до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

При цьому матеріали клопотання не містять відомостей про надання допуску ініціатора клопотання до державної таємниці порядку, визначеному Законом України «Про державну таємницю» та Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин суд вважає клопотання необґрунтованим, і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159- 164 КПК України, слідчий суддя,
постановив:

У задоволенні клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000071 від 20.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 189, ч. 2 ст. 146 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1