Справа № 756/4418/22
Номер провадження № 1-кс/756/868/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2022 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва скаргу захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на повідомлення слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві про підозру ОСОБА_4 від 14.12.2021 у кримінальному провадженні, внесеного 13.12.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002766,

УСТАНОВИВ:
1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

23.06.2022 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на повідомлення слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві про підозру ОСОБА_4 від 14.12.2021 у кримінальному провадженні, внесеного 13.12.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002766.

В обґрунтування скарги зазначено, що 14.12.2021 у рамках кримінального провадження № 0002766 було складена та вручена слідчим СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , погоджена у невідомий час прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Однак захисник вважає, що повідомлення про підозру є незаконним, не відповідає вимогам КПК України. У зв`язку з чим захисник просить скасувати наведену підозру.

2. Позиції сторін кримінального провадження.

У судове засідання захисник ОСОБА_3 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але причини не явки не повідомив, заява про розгляду справи в його відсутність до суду не надходила.

Представник Оболонської окружної прокуратури міста Києва у судове засідання не з`явився, але надав заяву в якій просить суд розглянути справу за його відсутності та просить залишити вказану скаргу без задоволення, так як 05.07.2022 обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 направлений до суду.

Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її представника (захисника). Однак відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.

Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути і у відсутності заявника, на підставі наданих ним документів.

3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Повідомлення про підозру це один з найважливіших етапів стадії досудового розслідування, що становить систему процесуальних дій та рішень слідчого або прокурора, спрямованих на формування законної і обґрунтованої підозри за умови забезпечення особі, яка стала підозрюваним, можливості захищатись усіма дозволеними законом засобами і способами. Цим актом у кримінальному провадженні вперше формулюється та обґрунтовується підозра конкретної особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з п. 18 ч. 1ст. 3 КПК слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Згідно з діючим законодавством слідчий суддя, є суб`єктом судової влади, який здійснює функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб саме під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

У судовому засіданні встановлено, що 14.12.2021 у рамках кримінального провадження № 0002766 було складена та вручена слідчим СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , яка погоджена прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , підозра ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Між тим, прокурором суду надано лист, відповідно до якого 05.07.2022 до Оболонського районного суду м. Києва вже скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0002766 відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Отже, хоча на час подання скарги на повідомлення про підозру досудове розслідування було завершеним, але на час розгляду скарги, досудове розслідування - закінчене.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Тобто, досудове розслідування є закінченим із постановленням процесуального рішення щодо закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Ураховуючи викладене та беручи до уваги, що досудове розслідування кримінального провадження закінчено, слідчий суддя, як суд установлений законом для прийняття вказаного рішення, немає повноважень на розгляд скарги захисника на повідомлення про підозру, а отже провадження за скаргою слід закрити.

Слід урахувати, що за наслідком розгляду скарги на повідомлення про підозру суд має прийняти одне з рішень: задовольнити чи відмовити в задоволенні скарги, що надає право стороні захисту на подання апеляційної скарги. Між тим, ураховуючи надані судом висновки, тобто стадії кримінального провадження, слід констатувати, що наразі відсутні правові підстави для надання оцінці повідомленню про підозру, а отже і підстав для оскарження рішення суду з цих підстав.

Керуючись статтями 2, 3, 8, 24, 42, 135, 276-279, 303-309, 369-372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Провадження за скаргою захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на повідомлення слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві про підозру ОСОБА_4 від 14.12.2021 у кримінальному провадженні, внесеного 13.12.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002766 закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1