Справа № 461/3136/22
Провадження № 1-кп/461/473/22
У Х В А Л А
28.06.2022 року. м. Львів
Галицький районний суд міста Львова
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що 26.08.2021 у Дрогобицький районний відділ поліції ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали кримінальної справи №PR 2 Ds.1122.2021 компетентного органу Республіки Польща з клопотанням про перейняття кримінального переслідування стосовно ОСОБА_5 , яка у період з 12.03.2019 до 12.04.2019 у Генеральному консульстві Республіки Польща в м.Львові використала підроблений документ у вигляді заяви про доручення виконання роботи іноземцю, тобто вчинила діяння, передбачене параграфом 1 статті 270 КК Республіки Польща.
29.12.2021 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за органом дізнання Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області.
Допитана компетентним органом іноземної держави як свідок ОСОБА_7 , керівник ТзОВ «Active Care 24» у м.Єленя Гура, повідомила, що особа на ім`я ОСОБА_6 їй невідома, до 04.07.2019 будь яких декларацій про намір доручення роботи іноземцям через її фірму Повітове управління праці не реєструвало.
В ході проведення досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_8 , яка повідомила, що у 2019 році, точний час пригадати не може, знайшла оголошення в мережі інтернет, де було зазначено особу на ім`я ОСОБА_9 , яка займається відкриттям віз та без проблем зможе відкрити візу та зробити запрошення на роботу в Польщі. ОСОБА_10 зв`язалася з вказаною особою телефоном та приблизно через три місяці ОСОБА_9 підготувала документи на відкриття візи та запрошення на роботу. По запрошенню ОСОБА_10 повинна була працювати на шоколадній фабриці «Мілка».
12.03.2019 ОСОБА_10 звернулася у пункт прийому візових анкет в м.Львові для подачі документів на відкриття візи, які попередньо підготувала їй особа на ім`я ОСОБА_9 . Через декілька днів від працівників візового центру дізналася, що отримати візу не представилось можливим через те, що нібито вона подала підроблений документ. Після даного випадку у візовий центр ОСОБА_10 повторно не зверталась, візу для виїзду за кордон не оформляла. Окрім цього, ОСОБА_8 повідомила, що замовляла послуги з підготовки документів на візу на сайті «ОЛХ» в жінки, яка представилась на ім`я ОСОБА_9 , офіс якої знаходиться в м.Києві. Номер телефону особи на ім`я ОСОБА_9 не пам`ятає та не зберегла, оплату здійснювала через термінал в м.Львові в сумі приблизно 3000 грн. Підготовлені документи отримувала через «Нову пошту», однак будь які дані не збереглися.
В ході проведення досудового розслідування проведено комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин вчиненого правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з учасників події, однак, підстав для повідомлення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України в порядку, визначеному п.3 ч.1 ст.276 КПК України, не встановлено.
Крім цього, в ході досудового розслідування не встановлено, що ОСОБА_8 було відомо про те, що запрошення на роботу іноземця на території Республіки Польща є можливо підробленим, що виключає в її діях склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Окрім цього, у ході досудового розслідування, інших свідків, очевидців вказаного кримінального правопорушення не встановлено, будь-яких інших доказів вчинення вказаного кримінального правопорушення не здобуто.
Оскільки, дане кримінальне правопорушення відноситься до кримінальних проступків, кримінальне правопорушення було вчинено 12.04.2019, з урахуванням положень ст. 49 КК України, прокурор просить закрити дане кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, скерувала на адресу суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив таке задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось, оскільки учасники процесу в судове засідання не з`явилися
Дослідивши матеріали клопотанням, суд дійшов такого висновку.
Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження, зокрема, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Частиною 2 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей,встановлених законом.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Стаття 25 КПК України, зокрема, зобов`язує прокурора, слідчого вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності встановлені ст. 49 КК України в залежності від тяжкості вчиненого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 358 КК України, згідно ст. 12 КК України, є кримінальним проступком.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
Судом встановлено, що за матеріалами кримінального провадження часом вчинення кримінального правопорушення є 12.04.2019 року, тобто строки притягнення до кримінальної відповідальності за вказане кримінальне правопорушення минули 13.04.2022 року.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження в ході досудового розслідування з метою збирання доказів та встановлення особи, яка скоїла вищевказане кримінальне правопорушення було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на встановлення усіх обставин кримінального провадження, що підлягають доказуванню, однак на даний час особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, повідомлення про підозру в межах даного кримінального провадження не здійснювалось.
Згідно з п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, зокрема, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Оскільки з моменту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, минуло більше трьох років, осіб, винних у його скоєнні не встановлено, дане кримінальне провадження слід закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. ст.284,376,369-372КПК України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження задовольнити.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова.

Суддя: ОСОБА_1