Провадження № 1-кс/686/5757/22
УХВАЛА

01 липня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням старшого слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №00000016,

встановив:
28.06.2022 року старший слідчий СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №00000016 від 06.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, на дванадцять місяців.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «в період з 30.07.2019 по 02.08.2019, невстановлені особи, перебуваючи в лісосмузі с.Шарівка Ярмолинецького району, незаконно зрубали дерева породи «сосна кримська», в кількості 5 шт.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 06.07.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000016, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження надано запит до Хмельницького обласного центру соціально-психологічної реабілітації «Вікторія» з метою встановлення підстав перебування підопічних закладу в лісосмузі с. Шарівка, анкетних даних осіб, які там перебували в період з 30.07.2019 по 02.08.2019, та їхні контакті дані. Також надано доручення оперативному підрозділу, згідно якого необхідно допитати осіб, які перебували в с.Шарівка, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , надано запит до Державного підприємства «Дослідне господарство «Шарівка» інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг слідчих дій, однак, вони не є достатніми для прийняття кінцевого рішення.
Враховуючи викладене, на сьогоднішній день з метою всебічного та повного встановлення всіх обставин кримінального провадження, прийняття у ньому кінцевого рішення у розумні строки, необхідно встановити осіб, які перебували в лісосмузі с.Шарівка, Хмельницького району (колишнього Ярмолинецького район), допитати їх з приводу незаконної порубки дерев породи сосна, в кількості 5 шт., долучити правоустановчі документи на земельну ділянку, на якій була здійснена незаконна порубка дерев породи «сосна кримська», інформацію, про місцерозташування, юридичну адресу, кадастровий номер (при його наявності), документів, що підтверджують розмір завданої шкоди незаконною порубкою дерев, а також чи відноситься вказана земельна ділянка, на якій здійснювалася порубка дерев, до заповідників, територій чи об`єктів природно-заповідного фонду, або до інших особливо охоронюваних лісів.

Виконати вказані слідчі дії у визначений законом строк не представилось можливим, у зв`язку з великим обсягом проведення слідчих (розшукових) дій, однак їх отримання потребує додаткового часу.
Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

01.05.2022 року набув чинності Закон України № 2201-ІХ, яким зокрема були внесені зміни до КПК України, зокрема ст.615 КПК України була викладена у новій редакції. Так, частиною 8 ст.615 КПК України визначено, що у кримінальних провадженнях, в якій жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Указом Президента України №64/2022 на території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 строк дії воєнного стану в України продовжено з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.05.2022 року №341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 год. 30 хв. 25.05.2022 року строком на 90 діб. Отже з 24.02.2022 року та станом на теперішній час в Україні введений та діє воєнний стан.

Але на даний час Хмельницька область відноситься до регіону, де не ведуться активні бойові дії, тому враховуючи те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження необхідно провести ряд вищевказаних слідчих, процесуальних дій, термін досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, який закінчується 06.07.2022, є недостатнім для об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, а також з метою прийняття кінцевого процесуального рішення, слідчий у поданому клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування.»

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000016 від 06.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КПК України.

Згідно з долученим до клопотання витягом з ЄРДР від 28.06.2022 р., підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Санкція ч.1 ст.246 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, тобто даний злочин є нетяжким.

П.1 ч.2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п.2 ч.4 ст.219 КПК України передбачає продовження строку досудового розслідування на шість місяців щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Ч.8 ст.615 КПК України, передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., №259/2022 від 18.04.2022 р. та №341/202 від 17.05.2022 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - до 23.08.2022 р.

З огляду на викладене, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковим, оскільки в цій частині суперечать положенням ч.8 ст.615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 цього Кодексу, подане слідчим клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №00000016 від 06.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України повернути ініціатору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя