КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№11п/824/303/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , про вирішення питання щодо направлення матеріалів кримінального провадження №0000370, внесеного до ЄРДР 08.07.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України до Шевченківського районного суду м. Києва.

в с т а н о в и л а:

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , щодо вирішення питання про направлення матеріалів кримінального провадження №0000370, внесеного до ЄРДР 08.07.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022 року «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану», з Дніпровського районного суду міста Києва до Шевченківського районного суду міста Києва.

Вказане подання внесено на підставі ухвали Дніпровського районного суду м. Києва, вмотивоване тим, що згідно із даних обвинувального акту досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000370 щодо ОСОБА_6 закінчено третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, що розташований за адресою: м. Київ, вул. О. Теліги, 8 (а.с. 1, 7 обвинувального акту), тобто у межах Шевченківського району міста Києва, вчиненого у період воєнного стану.
А тому, в силу норм ч. 9 ст. 615 КПК України, під час дії воєнного стану обвинувальний акт підлягає скерування та розгляду судом, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, тобто Шевченківським районним судом м. Києва.

Крім того в поданні зазначено, виключення, визначені абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, відсутні, адже, в цьому абзаці йдеться про факт «неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя», що станом на 14.07.2022 року у відношенні Шевченківського районного суду м. Києва не встановлено, а тому, не може йти мова про розгляд провадження «найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Обставини, визначені абз. 2 ч. 9 ст. 615 КПК України, які передбачають, що «положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною», також не є дійсними, так як, цей акт надійшов до суду 14.07.22, тобто, в період дії воєнного стану, та після набрання чинності даною нормою (ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022 року), яка діє з 01.05.22.
Зокрема в поданні зазначено, що це провадження не є підсудним Вищому антикорупційному суду, відповідно до вимог ст. 33-1 КПК, а тому, й обставини, вказані в абз. 3 ч. 9 ст. 615 КПК України, не є дійсними.
Також в поданні зазначено, що фактично, у цей час, Дніпровський районний суд м. Києва є «іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством», в силу норм ст. 32 КПК України, однак, останній має змогу, відповідно до ч. 9 ст. 615 вказаного Кодексу, здійснювати розгляд провадження тільки у випадку неможливості з об`єктивних причин здійснювати правосуддя судом, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.

Учасники судового процесу, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, в судове засідання не з`явилися, з клопотаннями до суду не зверталися, а тому враховуючи наведене та вимоги ч. 4 ст. 34 КПК України, неприбуття учасників судового провадження не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи подання про направлення кримінального провадження на розгляд до іншого суду, колегія суддів уважає, що подання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Однак, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, на теперішній час воєнний стан продовжено до 23 серпня 2022 року.
Зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених до Розділом ІХ-1 цього Кодексу (ст. 7 КПК згідно із Законом №2201-ІХ від 14.04.2022).
Частиною 9 статті 615 КПК України, яка відноситься до Розділу ІХ-1 цього Кодексу, і є спеціальною нормою, визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, зі змісту наведеної норми встановлено, що відповідну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з конкретною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому, на думку колегії суддів, під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.
Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, які викладені в ухвалах Верховного Суду у справах № 296/2860/22 (провадження 51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22).
Як вбачається з обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000370 від 08.07.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України, його затверджено прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 за адресою м. Київ, вул. Антоновича, 114, каб. №8, що територіально відноситься до Голосіївського району м. Києва.
При цьому, вказаний обвинувальний акт надійшов до Дніпровського районного суду м. Києва 14.07.2022 року, тобто у період дії воєнного стану та після набрання чинності положень частини 9 статті 615 КПК України в редакції Закону від 14.04.2022 року, яка діє з 01.05.2022 року, а отже виключення, визначені абз.2 ч.9 ст. 615 КПК України, відсутні.
Враховуючи викладене, подання голови Дніпровського районного суду м. Києва підлягає частковому задоволенню, а обвинувальний акт у кримінальному провадженні 0000370 від 08.07.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 263 КК України - направленню до Голосіївського районного суду м. Києва для розгляду.
Керуючись ст. 34, ч.9 ст. 615 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_5 задовольнити частково.

Матеріали кримінального провадження №0000370, внесеного до ЄРДР 08.07.2022 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України направити на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

____________ _______________ _____________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_8