Справа №:755/6258/22
Провадження №: 1-кс/755/1248/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" липня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002366 від 11.08.2021 року, про арешт майна,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суд м. Києва надійшло клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002366 від 11.08.2021 року, про арешт майна.

Клопотання обґрунтовано тим, що невстановлені особи, в невстановлений час, але не пізніше 21.05.2021 року виготовили технічні документи (технічні паспорти на об`єкт нерухомості, довідки про технічні показники об`єктів нерухомості) на неіснуючі житлові будинки, які в подальшому стали підставою для реєстрації речового права на вказані будинки. Крім того, вказані документи використанні невстановленими особами, для розробки земельно - технічної документації на земельні ділянки, на яких начебто розташовані неіснуючі житлові будинки з присвоєнням земельним ділянкам кадастрових номерів.

Так, відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, приватним нотаріусом ОСОБА_4 Київського міського нотаріального округу:

- 24.01.2022 року зареєстровано право власності на житловий будинок, загальною площею 41.5 кв. АДРЕСА_1 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000, номер запису про право власності: 46435271;

- 24.01.2022 року зареєстровано право власності на житловий будинок, загальною площею 45 кв. м. по АДРЕСА_2 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000, номер запису про право власності: 46431820;

- 21.01.2022 року зареєстровано право власності на житловий будинок, загальною площею 42 кв. м. по АДРЕСА_3 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_7 ( НОМЕР_3 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000, номер запису про право власності: 46475132;

- 24.01.2022 року зареєстровано право власності на житловий будинок, загальною площею 42 кв. м. по АДРЕСА_4 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_4 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, номер запису про право власності: 46431514;

- 21.01.2022 року зареєстровано право власності на житловий будинок, загальною площею 42.6 кв. м. по АДРЕСА_5 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_5 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:000, номер запису про право власності: 46431052;

- 21.01.2022 року зареєстровано право власності на житловий будинок, загальною площею 45 кв. м. по АДРЕСА_6 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_6 ), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, номер запису про право власності 46424506.

У свою чергу, технічні паспорти на будинки садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за зазначеними адресами виготовлені 21 травня 2021 року.

Із використання електронного ключа, здійснено доступ до Державного реєстру речових прав на об`єкти нерухомого майна, що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_7 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_8 та виявлено, що всі об`єкти нерухомого майна зареєстрована на підставі довідок про технічні показники об`єкта та підтвердження поштової адреси, де вказано, що об`єкти начебто побудовані господарським способом у 1991 році та введені в експлуатацію, що не відповідає дійсності.

На запит слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 20.06.2022 року № 2367/125/50-2022 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, було отримано наступну інформацію та встановлено, що 08.02.2022 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 4 Управління у Чернігівському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області за заявою ОСОБА_8 від 08.02.2022 року № ЗВ-022 про державну реєстрацію земельної ділянки, внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:66:457:0001, площею 0,1 га, категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). До заяви було додано технічну документацію з пояснювальною запискою на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_4 , та здійснено викопіювання із публічної кадастрової карти України, щодо місця розташування земельної ділянки в натурі.

Окрім цього, органом досудового розслідування встановлено, що 14.02.2022 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за заявою ОСОБА_6 від 09.02.2022 року № ЗВ-022 про державну реєстрацію земельної ділянки, внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:66:457:0002, площею 0,1 га; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). До заяви було додано технічну документацію з пояснювальною запискою на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 , та здійснено викопіювання із публічної кадастрової карти України, щодо місця розташування земельної ділянки в натурі.

Разом з тим, органом досудового розслідування встановлено, що 18.02.2022 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 1 Управління у Первомайському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області за заявою ОСОБА_5 від 10.02.2022 року № ЗВ-022 про державну реєстрацію земельної ділянки внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:66:457:0004, площею 0,1 га; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). До заяви було додано технічну документацію з пояснювальною запискою на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 , та здійснено викопіювання із публічної кадастрової карти України, щодо місця розташування земельної ділянки в натурі.

Окрім цього, органом досудового розслідування встановлено, що 22.02.2022 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області за заявою ОСОБА_9 від 15.02.2022 року № ЗВ-022 про державну реєстрацію земельної ділянки внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:66:457:0005, площею 0,1 га; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). До заяви було додано технічну докумнентацію з пояснювальною запискою на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_5 , та здійснено викопіювання із публічної кадастрової карти України, щодо місця розташування земельної ділянки в натурі.

Разом з тим, органом досудового розслідування встановлено, що 18.02.2022 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області за заявою ОСОБА_7 від 15.02.2022 року № ЗВ-022 про державну реєстрацію земельної ділянки внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:66:457:0075, площею 0,1 га; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). До заяви було додано технічну документацію з пояснювальною запискою на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_3 , та здійснено викопіювання із публічної кадастрової карти України, щодо місця розташування земельної ділянки в натурі.

Окрім цього, органом досудового розслідування встановлено, що 21.02.2022 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області за заявою ОСОБА_10 від 17.02.2022 року № ЗВ-022 про державну реєстрацію земельної ділянки внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:66:457:0076, площею 0,1 га; категорія земель землі житлової та громадської забудови; цільове призначення 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). До заяви було додано технічну документацію з пояснювальною запискою на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_6 , та здійснено викопіювання із публічної кадастрової карти України, щодо місця розташування земельної ділянки в натурі.

Разом з тим, відомості про державну реєстрацію речових прав на зазначені земельні ділянки від органу державної реєстрації прав в порядку інформаційного обміну до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, не надходили. Документація із землеустрою по зазначених земельних ділянках до регіонального фонду документації із землеустрою та оцінки земель Головного управління Дергеокадастру у м. Києві, створеного відповідно до положень про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель затвердженого постановою КМУ від 17.11.2004 №1553, не передавалось.

Згідно інформації Департаменту земельних ресурсів встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :66:457:0001, :66:457:0002, :66:457:0004, :66:457:0005, :66:457:0075, :66:457:0076 у Міському земельному кадастрі не обліковуються. Розроблена та погоджена згідно законодавства України документація із землеустрою щодо вказаних земельних ділянок до Департаменту не надходила, Київська міська рада не приймала рішень щодо надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі зазначених земельних ділянок у власність чи користування.

Оглядом місця події встановлено, що за адресою: АДРЕСА_4 , земельна ділянка з кадастровим номером 0:66:457:0001, АДРЕСА_2 , земельна ділянка з кадастровим номером 0:66:457:0002, АДРЕСА_1 , земельна ділянка з кадастровим номером 0:66:457:0004, АДРЕСА_5 , земельна ділянка з кадастровим номером 0:66:457:0005, АДРЕСА_3 , земельна ділянка з кадастровим номером 0:66:457:0075, АДРЕСА_6 , земельна ділянка з кадастровим номером 0:66:457:0076 являє собою частину лісу, яка густо вкрита лісовими насадженнями, з таксаційними показниками: склад насаджень -10Сз, вік 120 років, клас бонітету, -2, тип лісорослих умов- В2ДС, запас деревини-350 м. куб. на 1 га, земельні ділянки не огороджені металевим або іншим парканом, на них ніяких житлових, нежитлових споруд, тимчасових будівель, сараїв, фундаменту або інших речей чи предметів, які могли б свідчити про те, що на даних ділянках знаходились житлові будинки виявлено не було.

Будучи допитаним свідок ОСОБА_11 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_9 , та з 1980 року постійно проживає навпроти вказаних земельних ділянок повідомила, що на ділянках ніколи не було житлових чи нежитлових будівель, тимчасових споруд, сараїв, будинків будь-якого типу, оскільки це частина лісу.

Разом з тим, було допитано свідка ОСОБА_12 , який проживає за адресою: АДРЕСА_10 , та з 1979 року постійно проживає навпроти земельної ділянки з кадастровим номером: :66:457:0002 повідомив, що на зазначеній ділянці, ніколи не було житлових чи нежитлових будівель, тимчасових споруд, сараїв, будинків будь-якого типу, оскільки це частина лісу.

Постановою слідчого, об`єкти нерухомого майна, а саме: житлові будинки з реєстраційними номерами об`єкта нерухомого майна: 000, 000, 000, 000, 000, 000 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Постановою слідчого, земельні ділянки з кадастровими номерами: 0:66:457:0001, 0:66:457:0002, 0:66:457:0004, 0:66:457:0005, 0:66:457:0075, 0:66:457:0076 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Також органом досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами накладаються на землі лісогосподарського призначення у лісовому кварталі № 28 виділ 1 Дніпровського лісництва КП Дарницьке ЛПГ.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі до ст. 172 КПК України, слідчий суддя прийшов до висновку, про необхідність розгляду клопотання без повідомлення користувачів майна, оскільки є необхідність забезпечення арешту майна.

Вислухавши доводи прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт на майно накладається з метою збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При цьому, ч. 10 ст. 170 КПК України, зазначає, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Речовими доказами згідно ч.1 ст.98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, на підставі вимог ч.5 ст.9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Також, у ст.1 Першого протоколу до Конвенції зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.) ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним, тобто для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи (справа «Ізмайлов проти Росії», п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.).

На підставі викладеного, з урахуванням мотивів клопотання прокурора про арешт майна та доданих до клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що мав місце факт вчинення кримінального правопорушення, та про необхідність накладення арешту на майно, на підставі ч.2 ст.170 КПК України, оскільки існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти органи досудового розслідування з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права, а також з метою збереження речових доказів, слідчий суддя вважає необхідним накласти арешт на вказане майно, шляхом заборони будь-яким фізичним та юридичним особам розпорядження та користування вказаними земельними ділянками.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 131, 170-175, 309 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами 0:66:457:0001, площею 0,1 га (призначення: для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), 0:66:457:0002, площею 0,1 га (призначення: для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), 0:66:457:0004, площею 0,1 га (призначення: для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), 0:66:457:0005, площею 0,1 га (призначення: для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), 0:66:457:0075, площею 0,1 га (призначення: для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), 0:66:457:0076, площею 0,1 га (призначення: для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки), із забороною розпорядження та користування.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: