Справа № 158/967/22
Провадження № 1-кс/0158/393/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2022 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000169, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_2 , у якій вона просить: 1) зобов`язати слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальне провадження №0000169 відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення; 2) зобов`язати слідчого розглянути клопотання про визнання ОСОБА_2 потерпілою; 3) зобов`язати слідчого розглянути клопотання про об`єднання кримінальних проваджень за ч. 1 ст. 162 КК України та ч. 1 ст. 115 КК України.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вправі вирішувати лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-11) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, нормами КПК України передбачено можливість подання до слідчого судді скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Відтак, скарга в частині зобов`язання слідчого розглянути клопотання про визнання ОСОБА_2 потерпілою підлягає розгляду слідчим суддею, тому в цій частині скарги необхідно відкрити провадження та призначити її до розгляду.

Разом з тим, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, кримінальний процесуальний закон передбачає можливість для учасників оскаржити до слідчого судді сам факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви або повідомлення. В той же час, пункт 1 частини 1 статті 303 КПК України не наділяє заявника, потерпілого або його представника оскаржувати обсяг внесеної інформації, виклад фактичних обставин або попередню правову кваліфікацію.

У своїй скарзі скаржник просить зобов`язати слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальне провадження №0000169 відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: біля 16 год. 30 хв. 15.05.2022, на території садиби АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, умисно, наносячи удари в голову та грудну клітку, протиправно заподіяв смерть ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 115 КК України.

Відтак, у даному випадку ОСОБА_2 оскаржує не факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а обсяг відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до підпункту 1 пункту 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Реєстраторами Реєстру є, зокрема слідчі органів поліції (підпункт 8 пункту 1 Розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань).

Таким чином, порядок та обсяг внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відноситься до повноважень Рєстраторів і незгода заявника з такими діями Реєстратора не є предметом оскарження відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України.

Також слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до частини 5 статті 217 КПК України рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

Отже, вирішення питання про об`єднання кримінальних проваджень належить до компетенції виключно прокурора та не може вирішуватися слідчим, що у даному випадку просить скаржник.

Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Отже, враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою в частині зобов`язання слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальне провадження №0000169 відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання слідчого розглянути клопотання про об`єднання кримінальних проваджень за ч. 1 ст. 162 КК України та ч. 1 ст. 115 КК України слід відмовити.

Керуючись статтями 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині зобов`язання слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальне провадження №0000169 відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання слідчого розглянути клопотання про об`єднання кримінальних проваджень за ч. 1 ст. 162 КК України та ч. 1 ст. 115 КК України.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині зобов`язати слідчого розглянути клопотання про визнання ОСОБА_2 потерпілою у даному кримінальному провадженні.

Призначити скаргу до судового розгляду на 13 год. 30 хв. 13 червня 2022 року, який відбудеться в залі судових засідань у приміщенні Ківерцівського районного суду Волинської області за адресою: м. Ківерці, вул. Кузнєцова, 8а.

В судове засідання викликати скаржника та уповноваженого представника СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1