Провадження №1-кс/127/7474/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0000159 від 15.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що що посадові особи Тульчинської міської ради, з числа керівників, впродовж 2021-2022 років від імені органу місцевого самоврядування уклали 117 юридичних угод щодо передачі суб`єктам господарювання у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності в супереч порядку, що встановлений Земельним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

За наявними даними, відділом земельних ресурсів Тульчинської міської ради розроблено механізм передачі юридичним особам в користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення терміном до 12 місяців шляхом підписання тимчасових угод без їх подальшої реєстрації в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

В подальшому, розроблені угоди про добровільну сплату за фактичне користування земельною ділянкою, підписувались Тульчинським міським головою ОСОБА_4 .. Даними правочинами передбачено можливість користування юридичними особами земельними ділянками комунальної власності за внесення одноразової щорічної орендної плати в розмірі 2-12% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

Разом з тим, підписання вказаних угод відбувалось без їх попереднього розгляду постійною депутатською комісією з земельних відносин, за відсутності ухвалення рішень виконавчим комітетом, без винесення на розгляд сесійних засідань вказаного органу місцевого самоврядування та при відсутності оформлення лотів для проведення публічних торгів на право оренди земельних ділянок через електронні майданчики.

Крім того, рішенням сесії Тульчинської міської ради № 1729 від 18.06.2020 року «Про встановлення ставок орендної плати за земельні ділянки на території Тульчинської міської ради на 2021 рік» визначено, що розмір орендної плати за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення та землями промисловості не може бути нижчим 12% від встановленої нормативно грошової оцінки ділянки не залежно від місця її розташування.

У ході проведення санкціонованого обшуку за ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 05.05.2022 у справі № 127/9176/22, в службових кабінетах приміщення Тульчинської міської ради за адресою: Вінницька область, місто Тульчин, вулиця Миколи Леонтовича, будинок 1, який відбувся 13.05.2022, було виявлено та вилучено, крім іншого, оригінальний примірник угоди про добровільну сплату за фактичне користування земельною ділянкою від 01.09.2021, укладену зі сторони розпорядника земель Тульчинської міської ради в особі голови ОСОБА_4 , та фактичного землекористувача ТОВ «Кирнасівський цукровий завод» в особі директора ОСОБА_5 , предметом якого являється оплата за користування земельною ділянкою комунальної власності, загальною площею 68,7289 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер :01:001:0298, яка розташована за межами с. Богданівка Тульчинського району Вінницької області, за період з 01.09.2021 по 01.09.2022, а орендна плата за 12 місяців становить 56 049,79 грн (що становить 3 % від нормативної грошової оцінки).

Проведеним аналізом даної угоди, з її змісту установлено, що розмір орендної плати в ній визначений з застосуванням НГО для 1 га ріллі по області, а не згідно технічної документації з НГО, що в свою чергу спричинило завдання збитків у великих розмірах місцевому бюджету.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що найманими працівниками ТОВ «Кирнасівський цукровий завод» упродовж 2021-2022 року на вказаній земельній ділянці здійснили знищення брусферів земляних насипів, для перевалки та очистки цукрового буряку, та в подальшому розорали верхній родючий шар ґрунту, унаслідок чого отримали можливість використати її для вирощування сільськогосподарських культур, в супереч визначеному цільовому призначенню.
З огляду на вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення факту користування земельною ділянкою, незаконної зміни її цільового призначення та визначення її фактичної площі, виникла необхідність у безперешкодному доступі для проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0298 загальною площею 68,7289 га, яка розташована за межами с. Богданівка Тульчинського району Вінницької області, та належить до комунальної власності Тульчинської міської ради, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровий номер :01:001:0298, оскільки проведення вказаної слідчої дії буде сприяти виявленню та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці кадастровий номер :01:001:0298 загальною площею 68,7289 га, яка розташована за межами с. Богданівка Тульчинського району Вінницької області, та належить до комунальної власності Тульчинської міської ради, з метою встановлення факту користування земельною ділянкою, та визначення її фактичної площі.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя