Справа № 747/183/22
Провадження№ 1-кп/747/29/22
підготовчого судового засідання
05.09.2022 року смт Талалаївка
Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,
який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України,
за участю сторін кримінального провадження -
прокурора - ОСОБА_4
обвинуваченого - ОСОБА_3
потерпілої - ОСОБА_5
Прокурор під час підготовчого судового засідання просив направити справу до Чернігівського апеляційного суду для визначення підсудності, так як справа надійшла до суду 24 серпня 2022 року під час дії положень ч.9 ст 615 КПК України, які передбачали, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування. По даному кримінальному провадженню обвинувальний акт затверджено прокурором Прилуцької окружної прокуратури, яка знаходиться в м Прилуки, а юрисдикція Талалаївського районного суду не поширюється на територію м Прилуки, тому дане провадження неможливо розглядати в Талалаївському районному суді. Обвинувачений ОСОБА_3 та потерпіла ОСОБА_5 у вирішенні питання про підсудність покладались на розсуд суду.
Суд, заслухавши учасників підготовчого судового засідання, приходить до наступного висновку.
Положенням ч.3 ст 314 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право приймати рішення, зокрема, про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження даному суду.
За допомогою правил про підсудність забезпечується рівність всіх громадян перед законом і судом у відповідності до ст.24 Конституції України та ст.10 КПК України. Згідно з п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». Як свідчить аналіз практики ЄСПЛ щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у кримінально-процесуальному аспекті, «суд, котрий, відповідно до чинних положень національного права, не має повноважень судити підсудного, «не встановлений законом» у розумінні статті 6 п. 1» ( п. 41 «Richert v Poland»).
Відповідно до ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч.9 ст.615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування. 25 серпня 2022 року набули чинності зміни КПК України, згідно яких, абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України викладений в новій редакції, якою передбачено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, скеровуються та розглядаються судами у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, лише у разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати правосуддя тим судом, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення. Нова редакція ч. 9 ст. 615 КПК України та Закон, яким її змінено, не містить жодних перехідних положень, тому суд приходить до висновку про застосування редакції ч.9 ст 615 КПК України, яка діяла на момент надходження обвинувального акту до суду відносно її підсудності за місцем закінчення досудового розслідування.
Суд приходить до переконання, що норма, закріплена у частині першій статті 32 КПК України є загальною нормою щодо визначення територіальної підсудності кримінальних проваджень, а норма, закріплена у ч.9 ст.615 КПК України є спеціальною нормою, а тому застосуванню підлягає саме спеціальна норма. У разі якщо норми нормативних актів рівної юридичної сили містять різні моделі правового регулювання, перевагу при застосуванні слід надавати тій нормі, яка регулює вужче коло суспільних відносин, тобто є спеціальною.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введений воєнний стан. Закон № 2500 затверджує Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 № 573/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб - до 21 листопада 2022 року.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 надійшло до суду 24 серпня 2022 року під час дії спеціальної норми щодо підсудності під час дії воєнного стану. По даному провадженню проводилось дізнання дізнавачами сектору дізнання відділення поліції № 1 Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області, обвинувальний акт складено прокурором Прилуцької окружної прокуратури.
За змістом п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта. Згідно п. 14 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений звернутися до суду з обвинувальним актом. Судом встановлено, що досудове розслідування в кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст 125 КК України, здійснювалось дізнавачами СД ВП № 1 Прилуцького РВП ГУНП, місцезнаходження якого у смт Срібне, обвинувальний акт складений прокурором Прилуцької окружної прокуратури, місцезнаходження якої у м Прилуки. На думку суду вимоги чинної станом на дату надходження обвинувального акту до суду ч.9 ст.615 КПК України необхідно застосовувати саме з урахуванням місцезнаходження прокуратури, прокурором якої складено обвинувальний акт в межах територіальною юрисдикції якого закінчено дізнання, а не з урахування місцезнаходження одного з приміщень прокуратури, де складено обвинувальний акт. Оскільки органом дізнання в даному кримінальному провадженні є сектор дізнання відділення поліції № 1 Прилуцького РВП, який знаходиться в смт Срібне, обвинувальний акт складено прокурором Прилуцької окружної прокуратури, яка територіально знаходиться в м. Прилуки, то розгляд кримінального провадження відносно ОСОБА_3 в Талалаївському районному суді буде проведено з порушенням спеціальної норми щодо територіальної підсудності, встановленої ч.9 ст 615 КПК України, а відповідно до п.6 ч.2 ст.412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.
Відповідно до вимог ст.34 КПК України суд зобов`язаний передати чи направити кримінальне провадження до іншого суду, коли здійснення провадження в даному суді буде тягти за собою порушення правил територіальної підсудності. Відповідно до положень ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання. Згідно п.5 ст.34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про необхідність направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_3 до Чернігівського апеляційного суду для визначення підсудності.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.32,34, 314,615, КПК України, суд, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1