Справа № 404/2062/22
Номер провадження 1-кс/404/1190/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2022 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000022 від 30.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив:
- задовольнити клопотання та винести ухвалу про арешт майна, виявленого та вилученого 30.04.2022 у ході огляду місця події ділянки місцевості, що знаходиться поблизу смт. Нова Прага, Олександрійського району Кіровоградської області, де сталася авіакатастрофа: військового літака бойового бомбардувальника СУ-24М, бортовий № НОМЕР_1 та його уламків, реєстратора польотних даних 2Т-3М № 0640614, 1 катушки зі звуконосієм №8616282, авіаційної пушки ГШ-6-23М № НОМЕР_2 та вжити заходів в межах кримінального провадження № 0000022 від 30.04.2022 за ч. 3 ст. 110 КК України, щодо використання речових доказів у цьому ж провадженні для потреб оборони при відсічі збройної агресії російської федерації проти України.
- дозволити Збройним Силам України в особі військової частини НОМЕР_3 використовувати за призначенням речовий доказ у кримінальному провадженні №0000022 від 30.04.2022, а саме: авіаційну пушку ГШ-6-23М № МИ3775Л військового літака бойового бомбардувальника СУ 24М, бортовий №87, при відсічі збройної агресії російської федерації проти України.
- військовій частині НОМЕР_3 протягом 30 днів після завершення дії воєнного стану повернути визначені об`єкти для організації їх зберігання до Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.
На обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 30.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Кропивницькою спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Південного регіону.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.04.2022 о 09.02 год. військовий літак бойовий бомбардувальник СУ-24М, бортовий № НОМЕР_1 , під керуванням пілота старшого інспектора - льотчика відділу підготовки авіації управління підготовки військової частини НОМЕР_4 (ПДД місто Львів) Повітряних Сил Збройних Сил України полковника ОСОБА_4 та штурмана ланки авіаційної ескадрилії військової частини НОМЕР_5 (ПДД АДРЕСА_1 ) 7 бригади тактичної авіації Повітряних Сил Збройних Сил України старшого лейтенанта ОСОБА_5 , після бойового застосування при виконанні бойового завдання на території Харківської області в районі населеного пункту Барвінкове, отримав вогневе ураження задньої частини літака з невстановленого типу озброєння збройних сил російської федерації.
У подальшому під час зворотнього польоту до пункту тимчасової дислокації - аеродрому «Канатове» військової частини НОМЕР_6 о 09 год. 31 хв. 30.04.2022 внаслідок обстрілу з боку збройних сил російської федерації бойовий бомбардувальник СУ НОМЕР_7 , бортовий № НОМЕР_1 зазнав авіаційної катастрофи, впав та загорівся.
30.04.2022 в ході огляду місця події ділянки місцевості, що знаходиться поблизу смт. Нова Прага, Олександрійського району Кіровоградської області, де сталася авіакатастрофа, було виявлено та вилучено: бойовий бомбардувальник СУ-24М, бортовий № НОМЕР_1 та його уламки, реєстратор польотних даних 2Т-3М № 0640614, 1 катушку зі звуконосієм № НОМЕР_8 , авіаційна пушка ГШ-6-23М № НОМЕР_2 .
30.04.2022 вилучені речі постановою прокурора визнані речовими доказами. Вказана постанова оскарженню під час досудового розслідування не підлягає та може відповідно до положень ст. 303 КПК України, може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно правилами ст.314-316 КПК України.
Вищезазначені речі містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, та визнані речовим доказом.
Ознайомившись з клопотанням прокурора, матеріалами доданими до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Правила підсудності ґрунтуються на основних засадах судочинства, передбачених ст. 129 Конституції України, засадах кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК України, а також принципах побудови системи судів загальної юрисдикції. Підсудність виступає процесуальним інститутом, що має велике значення для належного відправлення правосуддя. По кожній справі, незалежно від її категорії, перше питання, яке вирішує суддя, слідчий суддя - це підсудність.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому випадку підлягає скасуванню, якщо порушені правила підсудності. Крім того, порушення слідчим суддею правил територіальної юрисдикції розгляду справи в подальшому може стати підставою для визнання доказу недопустимим.
Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права .
Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.
Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (див. пункт 98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).
Як вбачається з матеріалів клопотання, досудове розслідування кримінального провадження №0000022 від 30.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України здійснюється слідчим відділом УСБУ в Кіровоградській області, який розташований за адресою: вулиця Архітектора Паученка, 9, м. Кропивницький.
Зазначений прокурором у клопотанні правоохоронний орган розташований за межами територіальної юрисдикції Кіровського районного суду міста Кіровограда.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з положеннями ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, тому клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Вказана позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду висловленої від 31 травня 2021 року у справі №646/3986/19 (провадження № 51-3335 кмо 20) стосовно питання про законність ухвали слідчого судді про повернення клопотання про арешт майна, поданого з порушенням правил територіальної підсудності.
На підставі викладеного, враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження №0000022 від 30.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України здійснюється слідчим відділом УСБУ в Кіровоградській області, тобто поза межами територіальної юрисдикції Кіровського районного суду міста Кіровограда, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає поверненню прокурору.
Керуючись ст.ст. 132, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000022 від 30.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України - повернути ініціатору клопотання.
Повернення клопотання не перешкоджає зверненню із клопотанням до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1