Провадження № 1-кс/127/4286/22
У Х В А Л А
Іменем України
19 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

дізнавача: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:
Дізнавач сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду земельних ділянок площею 1,0915 га з кадастровим номером :03:001:0078, 0,1785 га з кадастровим номером :03:001:0079 та площею 1,27 га з кадастровим номером :03:001:0075, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що сектором дізнання Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 19.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомими особами використано рішення Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району від 12.05.2020 № 247 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Вінницькі Хутори на території Вінницько-Хутірської сільської ради», яке фактично не стосується комунальної земельної ділянки площею 1,2700 та (кадастровий номер :03:001:0075) шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку.

За даним фактом 19.07.2021 Вінницькою окружною прокуратурою Вінницької області розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000098 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Так, згідно деталізованої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у приватній власності ОСОБА_5 перебувала земельна ділянка площею 1,27 га з кадастровим номером :03:001:0075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Право власності зареєстровано 10.03.2021 державним реєстратором Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області ОСОБА_6 на підставі рішення Вінницько-Хутірської сільської ради від 12.05.2020 №247. В подальшому цим же реєстратором 02.06.2021 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про поділ земельної ділянки на 2: площею 1,0915 га з кадастровим номером :03:001:0078 та 0,1785 га з кадастровим номером :03:001:0079 власник ОСОБА_5 .

Разом з тим, за інформацією міської ради встановлено, що рішенням Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району від 12.05.2020 № 247 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Вінницькі Хутори на території Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області» дозвіл ОСОБА_5 на розробку технічної документації із землеустрою не надавався.

Зазначене може свідчити про можливе протиправне вибуття з комунальної власності земельної ділянки.

За результатами проведення дізнання встановлено, що рішення № 247 від 12.05.2020 не стосується земельної ділянки площею 1,27 га (кадастровий номер :03:001:0075)

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що зазначена земельна ділянка протиправно вибули з власності Вінницької міської ради.

Так, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельна ділянка площею 1,0915 га (кадастровий номер :03:001:0078), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та земельна ділянка площею 0,1785 га (кадастровий номер :03:001:0079), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Виходячи з вище викладеного, для встановлення об`єктивної істини яка має важливе значення в рамках досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок площею 1,0915 га з кадастровим номером :03:001:0078, 0,1785 га з кадастровим номером :03:001:0079 та площею 1,27 га з кадастровим номером :03:001:0075, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного дізнавач звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Дізнавач ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що сектором дізнання Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 19.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 19.07.2021 слідує, що невідомими особами використано рішення Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району від 12.05.2020 № 247 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Вінницькі Хутори на території Вінницько-Хутірської сільської ради», яке фактично не стосується комунальної земельної ділянки площею 1,2700 та (кадастровий номер :03:001:0075) шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку.

Так, згідно деталізованої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у приватній власності ОСОБА_5 перебувала земельна ділянка площею 1,27 га з кадастровим номером :03:001:0075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Право власності зареєстровано 10.03.2021 державним реєстратором Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області ОСОБА_6 на підставі рішення Вінницько-Хутірської сільської ради від 12.05.2020 №247. В подальшому цим же реєстратором 02.06.2021 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про поділ земельної ділянки на 2: площею 1,0915 га з кадастровим номером :03:001:0078 та 0,1785 га з кадастровим номером :03:001:0079 власник ОСОБА_5 .

Разом з тим, за інформацією міської ради встановлено, що рішенням Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району від 12.05.2020 № 247 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Вінницькі Хутори на території Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області» дозвіл ОСОБА_5 на розробку технічної документації із землеустрою не надавався.

На думку органу досудового розслідування, зазначене може свідчити про можливе протиправне вибуття з комунальної власності земельної ділянки.

Окрім того, за результатами проведення дізнання встановлено, що рішення № 247 від 12.05.2020 не стосується земельної ділянки площею 1,27 га (кадастровий номер :03:001:0075)

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що зазначена земельна ділянка протиправно вибули з власності Вінницької міської ради.

Вищевказані обставини підтверджуються рішенням Вінницько-хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 12.05.2020 №247 та технічною документацією.

Як зазначив у судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 в межах даного кримінального провадження постановою дізнавача від 19.02.2022 призначено судову оціночно-земельну експертизу на вирішення якої поставлено запитання: «Якою була ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0075, площею 1,2700 га, станом на 10.03.2021, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ?».
В подальшому, на адресу сектору дізнання Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта №Се-19/102-22/1818-О3 від 16.02.2022 про забезпечення експерту безперешкодного доступу для проведення огляду об`єктів дослідження земельної ділянки, кадастровий номер :03:001:0075, площею 1,2700 га.

Отже, для досягнення повноти та всебічності розслідування виникла необхідність у проведенні, за участю експерта, огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0078 площею 1,0915 га, та :03:001:0079 площею 1,1785 га, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та які утворені внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0075 площею 1,27 га.
Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Згідно інформаційних довідок з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку власником земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0078 площею 1,0915 га, та :03:001:0079 площею 1,1785 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 .
З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0078 площею 1,0915 га, та :03:001:0079 площею 0,1785 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , які утворені внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0075 площею 1,27 га, та на праві власності належать ОСОБА_5 , з метою проведення судової оціночно-земельної експертизи.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання дізнавача задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачу сектору дізнання Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та дізнавача, які діють у складі групи дізнавачів у кримінальному провадженні №0000098 від 19.07.2021, на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0078, площею 1,0915 га, та :03:001:0079, площею 0,1785 га, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , які утворені внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0075, площею 1,27 га, та на праві власності належать ОСОБА_5 , з метою фіксування обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення судової оціночно-земельної експертизи.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя