Провадження № 1-кс/742/442/22
Єдиний унікальний № 742/2952/19
У Х В А Л А

іменем України

26 липня 2022 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання ОСОБА_3 , як іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, про закриття кримінального провадження №0001180 від 22.08.2019 року внесеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,
УСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 27.06.2022 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про закриття кримінального провадження №0001180 від 22 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286 КК України у зв`язку із закінченням строків розслідування, встановлених ч. 1 ст. 219 КПК України, посилаючись на наступне.
Слідчим Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 здійснюється розслідування кримінального провадження №0001180 від 22 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.
16.08.2021 року слідчий своєю постановою закрив дане кримінальне провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, проте 24.06.2022 року заявника ОСОБА_3 знову викликано до Прилуцького РВП для проведення слідчих дій по даному кримінальному провадженню, чим обмежуються права та законні інтереси заявника шляхом відриву його від своїх звичних занять та роботи, необхідністю залучення і несення витрат на адвоката для захисту його прав.
Представник заявника адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просить закрити кримінальне провадження №0001180, оскільки строки досудового розслідування вказаного провадження закінчилися.
Слідчий заперечив з приводу задоволення клопотання, зазначив, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню триває, на теперішній час проводиться експертиза, що свідчить про необґрунтованість заяви захисника щодо спливу строку розслідування.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що у його задоволенні слід відмовити, виходячи із наступного.
Згідно ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Згідно частин 1 та 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із клопотання адвоката ОСОБА_4 та підтверджено в судовому засіданні слідчим, відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні №0001180 внесені 22 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.
Постановою слідчого СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 16 серпня 2021 року закрито кримінальне провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001180 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду від 16 грудня 2021 року постанову слідчого СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 16 серпня 2021 року скасовано.
Ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду від 26.01.2022 року поновлено слідчому пропущений із поважних причин строк для подачі до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні ЄРДР №0001180 від 22.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.286 КК України.
Вирішуючи питання поновлення слідчому процесуальних строків в межах розслідування кримінального провадження №0001180, до речі ОСОБА_3 не скористався своїм правом і не оскаржив дану ухвалу, слідчий суддя керувався п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Відповідно до рішення ЄСПЛ "Ратушна проти України" та «Аксой проти Туреччини» засіб юридичного захисту має бути «ефективним» в теорії права та на практиці, зокрема, в тому сенсі, що можливість його використання не може бути невиправдано ускладнена діями або бездіяльністю органів влади.
Ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду від 01.02.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001180 продовжено до шести місяців, тобто до 13 липня 2022 року.
Враховуючи зазначене, матеріалами, долученими до клопотання, спростовано доводи ОСОБА_3 та його представника, на момент звернення до суду, про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001180 закінчився, та з`ясовано, що вказане досудове розслідування триває, проводяться слідчі дії та встановлюються обставини вчиненого кримінального правопорушення, що підтверджується наданими документами, у зв`язку з чим відсутні підстави для закриття такого кримінального провадження в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України.
А тому, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219-220, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 , як іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, про закриття кримінального провадження №0001180 від 22.08.2019 року внесеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України відмовити в повному обсязі.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_6