Справа № 446/1131/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.08.2022 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 0000034 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України,
встановив:
08.08.2022старший слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендерних закупівель № UA-2021-11-08-002798-a «Реконструкція системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », № UA-2022-06-13-004141-a «Поточний ремонт системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », № UA-2021-09-06-011005-c «Реконструкція шатрового даху Ямпільського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », № UA-2021-06-03-002686-с «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_4 із розширенням за рахунок прибудови та простору горища по АДРЕСА_2 (коригування)», а саме робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, проектно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, довідка про субпідрядників, акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3в), локальний кошторис, зведений кошторис, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення сесії та іншої документації, що стосуються вище вказаних тендерних закупівель, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку).
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000034 від 29.07.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що проведеним аналізом опублікованої в системі ProZorro інформації встановлено, що 25.11.2021 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №557 із ПП « ОСОБА_6 » щодо реконструкції системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:45454000-4- Реконструкція) на суму 471 772, 80 грн.
13.06.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №227 із ПП « ОСОБА_6 » щодо поточного ремонту цього ж самого об`єкта - опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 на суму 249 178, 80 грн.
Окрім цього, 13.10.2021 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №470 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо реконструкції шатрового даху Ямпільського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) на загальну суму 10 249 209, 86 грн.
А також, 08.11.2021 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №288 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_4 із розширенням за рахунок прибудови та простору горища по АДРЕСА_2 (коригування). (ДК 021:2015:4545000-4- Реконструкція) на загальну суму 10 069 259, 13 грн.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що на ремонт та реконструкцію вказаних об`єктів затрачалися значні суми з бюджету, наявні підстави вважити, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 може мати місце службова недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість.
З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендерних закупівель № UA-2021-11-08-002798-a «Реконструкція системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », № UA-2022-06-13-004141-a «Поточний ремонт системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », № UA-2021-09-06-011005-c «Реконструкція шатрового даху Ямпільського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », № UA-2021-06-03-002686-с «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_4 із розширенням за рахунок прибудови та простору горища по АДРЕСА_2 (коригування). Дані документи необхідно вилучити для підтвердження або спростування фактів розтрати бюджетних коштів, під час проведення вище вказаних тендерних закупівель. На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_3 . Враховуючи, що отримавши тимчасовий доступ (з правом вилучення) до оригіналів даних документів дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, зокрема відомості у вказаних матеріалах можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, а також прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, тому звернулися до слідчого судді з даним клопотанням.
Слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просив клопотання задовольнити.
Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000034, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликається на ст. ст. 159-164 КПК України, та зазначає, що отримавши доступ ( з правом вилучення) до вищевказаних документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, можливість отримати важливий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, та унеможливить його зміну чи знищення.
Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, те, що документи, до яких слідчий просить надати доступ, можуть містити інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у справі, надасть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, надасть змогу правильно його кваліфікувати і буде використана як речовий доказ слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення.
Проте, слідчий суддя вважає, що вимога клопотання в частині надання слідчому тимчасового доступу до іншої документації, що стосується тендерних закупівель проведених ІНФОРМАЦІЯ_1 № UA-2021-11-08-002798-a, № UA-2022-06-13-004141-a, № UA-2022-06-13-004141-a, № UA-2021-06-03-002686-с не підлягає до задоволення, з тих підстав, що слідчим не конкретизовано, до якої іншої документації необхідно надати тимчасовий доступ, та у випадку задоволення клопотання в цій частині, може призвести до порушення прав особи, у володінні якої такі документи знаходяться.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 0000034 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендерних закупівель № UA-2021-11-08-002798-a «Реконструкція системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », № UA-2022-06-13-004141-a «Поточний ремонт системи опалення ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », № UA-2021-09-06-011005-c «Реконструкція шатрового даху Ямпільського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », № UA-2021-06-03-002686-с «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_4 із розширенням за рахунок прибудови та простору горища по АДРЕСА_2 (коригування)», а саме: робочого проекту, укладених договорів підряду (субпідряду), виконання робіт, проектно-кошторисної документації, додаткових угод (договорів), пояснювальних записок, довідок про субпідрядників, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3в), локального кошторису, зведеного кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат, підсумкових відомостей ресурсів, експертних звітів, рішень сесії, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку).
Визнати відповідальним за надання документації сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.
В решті задоволення клопотання відмовити.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1