Справа 688/912/22
№ 1-кс/688/706/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

29 квітня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000032 від 31 березня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу опубліковано оголошення про проведення закупівлі за №UА-2020-12-17-012554-с та відомості про укладення 19 січня 2021 року з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - постачальник/учасник) договору №19-2021 про закупівлю товарів (далі - договір).

Відповідно до умов договору учасник зобов`язується у 2021 році поставляти замовникові товари, зазначені в специфікації, а замовник - прийняти та оплатити такі товари (п.п. 1.1 пункт 1 договору).

Загальна вартість договору становить 330 462,00 гривень з ПДВ (20%) - 55 077,00 грн (пункт 3.1 договору).

Відповідно до специфікації, що є невід`ємною частиною договору, учасник зобов`язується поставити 1 400 літрів - бензину А-92 в талонах на суму 27 972, 00 грн (за ціною 19,98 грн з ПДВ за 1 літр); 12000 літрів - дизельного палива у талонах на суму 228 240,00 грн (за ціною 21,96 грн ПДВ за 1 літр, збільшено на 9,9%); 10931,03448 літрів - дизельного палива у талонах на суму 228 240,00 грн (за ціною 20,88 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 9,77%) та газ зріджений у талонах 5 010,121457 літрів на суму 74 250,00 грн (за ціною 14,82 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 9,77%).

15 лютого 2021 року сторонами укладено додаткову угоду №2, якою зменшено кількість товару та відповідно збільшено ціну за одиницю товару, зокрема встановлено, що буде здійснено постачання 1165,50 - бензину А-92 в талонах на суму 27 972, 00 грн (за ціною 25,98 грн ПДВ за 1 літр, збільшено на 8,25%); 8453,33 літрів - дизельного палива у талонах на суму 228 240,00 грн (за ціною 27 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 7,91%) та газ зріджений у талонах 4 652,26 літрів на суму 74 250, 00 грн (за ціною 15.95 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 5,14%).

31 березня 2021 року сторонами укладено додаткову угоду №4, якою зменшено кількість товару та відповідно збільшено ціну за одиницю товару, зокрема встановлено, що буде здійснено постачання 979,41 літрів - бензину А-92 в талонах на суму 27 972,00 грн (за ціною 28,56 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 9,93%); 7685 літрів - дизельного палива у талонах на суму 228 240,00 (за ціною 29,68 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 9,96% та газ зріджений у талонах 4 500,00 літрів на суму 74 250,00 грн (за ціною 16,5 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 3,4%).

03 серпня 2021 року сторонами додаткову угоду №5, якою зменшено кількість товару та відповідно збільшено ціну за одиницю товару, зокрема встановлено, що буде дійснено постачання газу зрідженого у талонах 4 462,36 літрів на суму 74 250,00 грн (за ціною 16,63 грн з ПДВ за 1 літр, збільшено на 0,84%).

Так, при укладенні додаткових угод №1 від 12 лютого 2021, №2 від 15 лютого 2021 року до договору, необхідність внесення зміни постачальником обґрунтовувалось виникненням економічних обставин, пов`язаних із зміною ціни на ринку нафтопродуктів, у зв`язку з чим надано висновок ІНФОРМАЦІЯ_4 №ОИ-7922 від 02 серпня 2021 року.

Також, з метою укладення додаткової угоди №5 від 03 серпня 2021 року постачальником надано висновок ІНФОРМАЦІЯ_4 №ОИ-7922 від 02 серпня 2021 року.

Разом з тим, відповідно до інформації Запорізької Торгово-Промислової Палати №05.6/55 від 10 лютого 2021 року, експертні висновки №ОИ-7922 від 02 серпня 2021 року на бланку серії ЕВ №000532 вказаною установою не видавалися.

Наведене вказує на можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, у зв`язку з чим 31 березня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесно відомості за №0000032.

В ході досудового розслідування встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , знаходяться документи, які стосуються події кримінального правопорушення, а саме: тендерна документація (проведення торгів за №UА-2020-12-17- 012554-с); інші документи, які можуть мати значення для повного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з можливістю вилучити вищевказані належним чином завірені копії (здійснити їх виїмку).

Зважаючи на викладене, виникла об`єктивна необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), так як інформація, наявна у вказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості у документах та самі документи можуть бути використані, як докази.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000032, відомості про яке 31 березня 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Водночас, слідчий суддя вважає необґрунтованим клопотання слідчого в частині щодо отримання тимчасового доступу до інших документів, які можуть мати значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, оскільки нею не конкретизовано до яких саме документів необхідно отримати тимчасовий доступ, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до тендерної документації (проведення торгів за №UА-2020-12-17- 012554-с).

В решті клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1