Справа № 686/7515/22
Провадження № 1-кс/686/3260/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000740 від 13.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України,

встановив:

15.04.2022 року заступник начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 13.10.2021 р., гр. ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, з метою заволодіння земельною ділянкою, що розташована на території дендропарку "Поділля", що у м.Хмельницькому, умисно, з корисливих мотивів, ввела в оману працівників відділу державної реєстрації, шляхом подачі останнім завідомо підроблених офіційних документів про право власності на вказану земельну ділянку, що належить ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , та, як наслідок, шляхом обману заволоділа зазначеною земельною ділянкою, чим спричинила останнім майнової шкоди у великих розмірах.

Відомості за вказаним фактом 13.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 190 КК України.

Окрім цього, в ході з матеріалів досудового розслідування встановлено, що 13.04.2022 до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 , надійшов рапорт заступника начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 капітана поліції ОСОБА_3 про те що, в ході досудового розслідування кримінального провадження за № 0000020 від 12.10.2021 р встановлено що в діях гр. ОСОБА_6 , наявні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Відомості за вказаним фактом 13.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 358 КК України.

В подальшому, прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 вказані кримінальні провадження об`єднано в одне, якому присвоєно єдиний номер № 0000740, правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у провадженні слідчих відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 12.10.2021 за ч. 1 ст. 366 КК України.
В рамках проведення досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, за результатами яких встановлено, що 13.10.2021, ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, з метою заволодіння земельною ділянкою із кадастровим номером :18:001:0141, що розташована на території дендропарку «Поділля», що у м.Хмельницькому, шляхом подачі для реєстрації завідомо підроблених Державного акту на право власності на земельні ділянки та заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.10.2021, ввела в оману працівників органу державної реєстрації, та як наслідок, незаконно заволоділа земельною ділянкою із кадастровим номером :18:001:0141, що розташована на території дендропарку «Поділля», що у м.Хмельницькому та належне ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим останнім завдано майнової шкоди у великих розмірах.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, наданню правової оцінки ОСОБА_7 щодо її причетності до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, у тому числі виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів документів матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 12.10.2021, які перебувають у розпорядженні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються причетності ОСОБА_7 до вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема: витяг з ЄРДР № 0000021; супровідний лист за вих.№55-3652-21 від 12.10.2021; постанова про доручення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 12.10.2021; постанова про призначення слідчого для проведення досудового розслідування від 20.10.2021; повідомлення про початок досудового розслідування від 20.10.2021; постанова про визначення групи прокурорів від 12.10.2021; постанова про створення слідчої групи від 20.10.2021; рапорт про виявлення ознак кримінального правопорушення від 12.10.2021; постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 20.10.2021; витяг з ЄРДР № 0000020; постанова про зміну групи прокурорів від 20.10.2021; постанова про зміну складу слідчої групи від 20.10.2021; витяг з ЄРДР № 0000020; постанова про визнання речового доказу та передачу його на зберігання від 12.10.2021; клопотання про арешт майна від 12.10.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/24378/21; провадження №1-кс/686/10335/21) від 13.10.2021; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 25.10.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/10881/21) від 02.11.2021; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 08.11.2021; технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_7 ; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 25.10.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/10735/21) від 05.11.2021; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 23.11.2021; завірені копії записів про вчинення нотаріальних дій; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 24.11.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/23892/21; провадження №1-кс/686/11844/21) від 25.11.2021; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 06.12.2021; заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.10.2021; копія Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЕ №044419; витяг про земельну ділянку; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 16.02.2022; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/1856/22) від 21.02.2022; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 07.04.2022; завірену копію рішення №11 ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.02.2009 із додатком; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 16.02.2022; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/1857/22) від 21.02.2022; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 11.04.2022; завірені належним чином копії книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю; завірена належним чином копія Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ954830; постанова про відібрання зразків для експертного дослідження від 25.11.2021; заява ОСОБА_7 від 27.11.2021; протокол отримання зразків для експертизи від 27.11.2021 та експериментальні зразки; постанова про призначення почеркознавчої експертизи від 06.12.2021; висновок експерта №СЕ-19/123-21/9837-ПЧ від 24.12.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 23.11.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 09.12.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 27.11.2021, які, в свою чергу будуть використані як докази у кримінальному провадженні.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в клопотанні міститься заява про проведення розгляду клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором ч.1 ст.160 КПК України.
Відповідно до пунктів 5 та 6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні повинно бути зазначено зокрема значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У своєму клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 12.10.2021, а саме до: витяг з ЄРДР № 0000021; супровідний лист за вих.№55-3652-21 від 12.10.2021; постанова про доручення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 12.10.2021; постанова про призначення слідчого для проведення досудового розслідування від 20.10.2021; повідомлення про початок досудового розслідування від 20.10.2021; постанова про визначення групи прокурорів від 12.10.2021; постанова про створення слідчої групи від 20.10.2021; рапорт про виявлення ознак кримінального правопорушення від 12.10.2021; постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 20.10.2021; витяг з ЄРДР № 0000020; постанова про зміну групи прокурорів від 20.10.2021; постанова про зміну складу слідчої групи від 20.10.2021; витяг з ЄРДР № 0000020; постанова про визнання речового доказу та передачу його на зберігання від 12.10.2021; клопотання про арешт майна від 12.10.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/24378/21; провадження №1-кс/686/10335/21) від 13.10.2021; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 25.10.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/10881/21) від 02.11.2021; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 08.11.2021; технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_7 ; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 25.10.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/10735/21) від 05.11.2021; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 23.11.2021; завірені копії записів про вчинення нотаріальних дій; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 24.11.2021; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/23892/21; провадження №1-кс/686/11844/21) від 25.11.2021; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 06.12.2021; заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.10.2021; копія Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЕ №044419; витяг про земельну ділянку; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 16.02.2022; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/1856/22) від 21.02.2022; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 07.04.2022; завірену копію рішення №11 ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.02.2009 із додатком; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 16.02.2022; ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 (справа №686/25034/21; провадження №1-кс/686/1857/22) від 21.02.2022; протокол тимчасового доступу до документів та опис до нього від 11.04.2022; завірені належним чином копії книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю; завірена належним чином копія Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ954830; постанова про відібрання зразків для експертного дослідження від 25.11.2021; заява ОСОБА_7 від 27.11.2021; протокол отримання зразків для експертизи від 27.11.2021 та експериментальні зразки; постанова про призначення почеркознавчої експертизи від 06.12.2021; висновок експерта №СЕ-19/123-21/9837-ПЧ від 24.12.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 23.11.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 09.12.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 27.11.2021, однак відомості про те що кримінальне провадження, доступ до якого просить надати слідчий, завершене до матеріалів клопотання не долучено, а тому, на думку слідчого судді, вилучення вищезазначеного кримінального провадження може негативно вплинути на хід досудового розслідування.

Крім того, слідчий у клопотанні зазначає про необхідність отримання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000020, однак, у зазначеному слідчим переліку документів, зазначено і ті, що стосуються кримінального провадження № 0000021, обґрунтування тимчасового доступу до якого у клопотанні відсутнє.

З матеріалів клопотання слідує, що кримінальне провадження, до якого просить надати доступ слідчий, не завершене.

Крім цього, чинний Кримінальний процесуальний кодекс України регулює питання об`єднання та виділення матеріалів досудового розслідування, рішення про що, відповідно до ч. 5 ст. 217 КПК України, приймає прокурор.

Разом із цим, розслідування кримінального провадження стосовно тієї самої особи за наявності ознак іншого кримінального правопорушення вирішується шляхом внесення додаткових відомостей у межах кримінального провадження та прийняття процесуальних рішень прокурором.

Керуючись ст.ст.159- 164 КПК України, слідчий суддя,
постановив:

У задоволенні клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000740 від 13.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя