Справа № 740/1594/22
Провадження № 1-кс/740/824/22
УХВАЛА
19 серпня 2022 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Ніжині клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуроратури ОСОБА_3 про встановлення строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

встановила:
15.08.2022 до Ніжинського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчої СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000267 від 02.04.2022 для підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 10.00 години 25 серпня 2022 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділу Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.438 КК України, за фактом жорстокого поводження з цивільним населенням, а також порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

28.03.2022 близько 09 годин ОСОБА_6 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із іншими невстановленими на цей час військовослужбовцями ЗС РФ, з метою пограбування цивільного населення, прибули до приватного господарства цивільної особи ОСОБА_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке не є військовим об`єктом, та в якому перебували її чоловік ОСОБА_8 та сусідка ОСОБА_9 , направивши автомат на останніх, ОСОБА_6 наказав підійти до стіни та стати на коліна і руки підняти за голову. Погрожуючи розстрілом, ОСОБА_10 разом з іншими військовослужбовцями ЗС РФ відібрали у ОСОБА_7 два мобільні телефони, системний блок, 100 тис грн та 3 тис доларів США.

В подальшому ОСОБА_6 з метою отримання відомостей про розташування на території села військовослужбовців Збройних Сил України та сил територіальної оборони, погрожуючи вогнепальною зброєю наказав ОСОБА_7 підійти до стіни та стати на коліна. Після цього, ОСОБА_6 наказав розмістити руки за спиною, де ОСОБА_7 зв`язали руки за спиною скотчем та заклеїли очі, обмотавши скотч навколо голови.

Після цього ОСОБА_6 спільно з невстановленими військовослужбовцями РФ усвідомлюючи, що ОСОБА_7 відноситься до цивільного населення, наказав останній вийти на вулицю та сісти до броньованого автомобіля і відвезли до неустановленого в ході досудового розслідування місця, де допитували її з приводу розташування Збройних Сил України та звинувачували у шпигуванні на користь ЗСУ.

Не отримавши необхідних відомостей, ОСОБА_6 разом з іншими військовослужбовцями на автомобілі ЗС РФ доставили ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , де не розв`язавши руки і не знявши скотч з голови та очей, помістили останню до погребу, де утримували її до 30.03.2022 в неналежних санітарних та температурних умовах, без належного забезпечення харчуванням та питною водою, при цьому постійно застосовували психологічний тиск, погрози фізичного та сексуального насильства.

Таким чином, ОСОБА_6 будучи військовослужбовцем Збройних Сил Російської Федерації здійснив пограбування цільних осіб та привласнення власності, не виправдане воєнною необхідністю, і здійснюване незаконним чином і безцільно та застосував до цивільної особи, яка перебувала під захистом, примус фізичного і морального порядку, з метою отримання необхідних йому відомостей, заходи, які завдали фізичних страждань цивільній особі чим порушив вимоги ст.ст. 31-33, 147 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949.

18.06.2022 прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 підозрюваному ОСОБА_6 повідомлено про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлення, з дотриманням вимог ч.8 ст.135, ч.1 ст.278 КПК України шляхом публікування на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_2 а також у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті «Урядовий кур`єр» в рубриці «Оголошення» (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_3

Ураховуючи вимоги кримінального процесуального законодавства України, з моменту опублікування повідомлення у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора особа вважається належним чином повідомленою про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Підозрюваному ОСОБА_6 залучено захисника ОСОБА_5 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області.

05.08.2022, прокурором у кримінальному провадженні, визнано зібрані докази у кримінальному провадженні достатніми для складання обвинувального акта, потерпілій ОСОБА_7 та стороні захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування і є всі підстави для складання обвинувального акту.

05.08.2022, прокурором Ніжинської окружної прокуратури повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 , шляхом публікування на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», а також у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті «Урядовий кур`єр» в рубриці «Оголошення», його захисника ОСОБА_5 , та потерпілу ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, після чого, цього ж дня були відкриті матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

05.08.2022, захисник підозрюваного ОСОБА_5 в повному обсязі ознайомився з матеріалами кримінального провадження, які були надані йому для ознайомлення, про що було складено протокол.

10.08.2022, потерпіла ОСОБА_7 в повному обсязі ознайомився з матеріалами кримінального провадження, які були надані їй для ознайомлення, про що було складено протокол.

10.08.2022, 11.08.2022, 12.08.2022 підозрюваному ОСОБА_6 було надіслано повістки про виклик з метою надання доступу до матеріалів та вручення обвинувального акту, але останній не з`явився.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження не ознайомився, при цьому прокурором, підозрюваному надано безперешкодний доступ до матеріалів провадження та виготовлені копії всіх матеріалів провадження.

Обсяг матеріалів кримінального провадження №0000267 від 02.04.2022, який наданий для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_6 складається з одного тому на 202 аркушах та двох відеозаписів фіксації слідчого експерименту з потерпілою ОСОБА_7 загальною тривалістю 14 хв. 14 сек.

Враховуючи поведінку підозрюваного слідчий зазначив, що є всі підстави вважати, що він зволікає у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 клопотання підтримали.

Захисник ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився.

Частиною 10 ст.290 КПК України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції забезпечує слідчий суддя.

За таких обставин, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України та створючи необхідні умови для реалізації сторонами кримінального провадження, їх процесуальних прав на участь у розгляді цього клопотання в суді, ураховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання у відсутність підозрюваного.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні відділення СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.

05.08.2022 прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 винесено повідомлення про завершення досудового розслідування та про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з пп.«b» п.3 ст.6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом ст.6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, пп.«b» п.3 ст.6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні пп.«b» п 3 ст.6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, слідчим суддею встановлено, що з 05.08.2022, сторона захисту адвокат ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами досудового розслідування, потерпіла ОСОБА_7 ознайомилася з матеріалами 10.08.2022.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 1-го тому (202 аркушів).

Судовим розглядом встановлено, що станом на дату звернення з клопотанням підозрюваний ОСОБА_6 не ознайомився з матеріалами кримінального провадження, про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів, був повідомлений відповідно до вимог КПК України.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що підозрюваний умисно тривалий час, зволікає у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст.283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000267 від 02.04.2022 закінчено, дані матеріали мають не значний об`єм, разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, оскільки станом на 15.08.2022 підозрюваний досі не реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які були надані стороною обвинувачення для ознайомлення, слідча суддя приходить до висновку про необхідність встановити для підозрюваного строк на ознайомлення.

Так, враховуючи норми Європейської Конвенції з прав людини, якими встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 25.08.2022, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав потерпілого у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Керуючись ст.ст. 290,309,369-372,532 КПК України,

постановила:
клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовцю в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000267 від 02.04.2022 - до 10 годин 00 хвилин 25 серпня 2022 року включно.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний вважається такими, що повністю реалізував своє право на доступ до матеріалів, відповідно до ч.10 ст.290 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1