Справа № 521/6098/22
Номер провадження:1-кс/521/1666/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси, за кримінальним провадженням № 0000020 від 09.02.2022 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Слідчим суддею проводився розгляд клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання розглядалось за ініціативою слідчого.

2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.
Згідно відкритих джерел глобальної мережі інтернет, за посиланням на сайт: ІНФОРМАЦІЯ_2 в рамках реалізації міської програми « ІНФОРМАЦІЯ_3 » створеної ІНФОРМАЦІЯ_4 , 06.11.2017 Органом самоорганізації населення комітету мікрорайону « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в м. Одесі надано проект, зареєстрований за №2018-2067 за об`єктом: «Благоустрій Скверу на 7-ій станції ІНФОРМАЦІЯ_6 - (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 )».

Автором проекту зазначено, що його реалізації передбачає виділення фінансування у розмірі 4 784 000 грн, який розписано та загружено на сайт. За планом заходів в рамках даного проекту повинно бути реалізовано: 1. Проектні роботи; 2. Роботи з демонтажу та вивозу сміття, зламаного обладнання, бетонних блоків та іншого; 3. Розпланування території і устрій пішохідних доріжок з тротуарної плитки; 4. Облаштування огорожі скверу металевим парканом; 5. Закупівля та монтаж лавок, урн та іншого інвентарю; 6. Закупівля та монтаж дитячих ігрових комплексів та окремих компонентів; 7. Закупівля та монтаж спортивних комплексів та спортивного інвентаря; 8. Облаштування виділеної території під вигул собак; 9. Облаштування квіткових клумб, обрізка дерев і додаткове озеленення території; 10. Модернізація старої і устрій нової системи освітлення скверу. Термін реалізації проекту - грудень 2018 року.

14.11.2017 проект відправлений на розгляд (фінальна редакція) та 15.11.2017 проект опубліковано, про що складено відповідний Звіт про попередню оцінку відповідності проекту за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4

15.11.2017 на сайті визначено відповідального за реалізацію даного проекту - ІНФОРМАЦІЯ_8 .

24.11.2017 опубліковано Звіт про аналіз відповідності проекту законодавству та можливості його реалізації за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5

28.11.2017 проект допущено до голосування та набравши 3393 голосів, 26.12.2017 проект оголошено переможцем.

В подальшому під час проведення аналізу на авторизованому електронному майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_9 », встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено конкурсні торги UA-2018-06-11-001191-a (з посиланням на сайт: ІНФОРМАЦІЯ_10 за предметом закупівлі: «ДК 021-2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)», очікуваною вартістю 4 784 000 гривень.

Для участі у вказаній закупівлі були подані наступні тендерні пропозиції: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з остаточною ціновою пропозицією 4 779 000,00 гривень; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з остаточною ціновою пропозицією 4 781 000,00 гривень; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з остаточною ціновою пропозицією 4 782 500,00 гривень.

За результатами проведеного аукціонна та кваліфікації учасників, переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та 24.07.2018 укладено договір про виконання робіт №ГЗТ-320/18.

Договір підписаний Сторонами та скріплений відповідними печатками у встановленому законодавством порядку без розбіжностей.

Скарги щодо процедури закупівлі до органу оскарження, відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» не подавались.

Відповідно до п.1.1 та Додатку №1 до договору №ГЗТ-320/18 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » зобов`язується виконати наступні роботи: 1. Огорожа. 1. Монтаж огорожі 218 м.п.2. Улаштування хвірток 1шт.2. Ситема автоматичного поливу.1. Розбивання дiлянки пiд систему поливу 6606 м2. 2. Розробка ґрунту вручну 337,5 м2. 3. Укладання труб 2250 м.п. 4. Висувний дощувач 164 шт. 5. Установлення колонок водорозбiрних (колодців прямокутних) 26 шт. 6. Установлення гiдрантiв 15шт. 7. Монтаж клапанів електромагнітних 22шт. 8. Монтаж контролера на 12 зон 2шт. 9. Монтаж насосного обладнання 1компл. 10. Монтаж водомірного вузла 1шт. 3. Дитячий майданчик та спорт майданчик. 1. Улаштування покриття з синтетичного штучного ALSATAN S=240 м2 (д.м.). 2. Улаштування покриття з піщано-гравійної суміші 200м2 (cпорт майданчик) 4. Лавки та урни. 1. Монтаж лавок 25шт. 2. Монтаж урн 26шт. 5. Озеленення. 1.Туя колоновидна 6шт. 2. Ваза - 20 шт. 3. Туя смарагд - 34 шт. 4. Барбарис Тунберга - 3 шт. 5. Кізильник - 13 шт. 6. Горобина шведська - 6 шт. 7. Тагетіс - 500 шт. 8. Ірис - 1250 шт. 9. Айстра - 700 шт. 10. Функія - 250 шт. 11. Петунія - 500 шт. 12. Троянди - 125 шт. 13. Павлонія - 6 шт. 14. Гібіскус Сирійський - 5 шт. 15. Троянды плетистые - 10 шт. 16. Агератум - 500 шт. 17. Сальвия - 400 шт. 18. Петунія плетиста - 60 шт. 19. Оцетово дерево - 12 шт. 20. Ялівець казацький - 4 шт. 6. Спортивне обладнання. 1. Спортивне обладнання 11шт. 7. Фонтан. 1. Монтаж фонтану 1шт. 2. Монтаж насосного обладнання 1компл. 3. Монтаж контролера 1шт. 4. Монтаж водомірного вузла 1шт. 8. Електроосвітлення. 1. Установлення опор з металевих труб 32шт. 2. Монтаж світильників 64шт. 3. Укладання труб полiетиленових дiаметром 63 мм 570м. 4. Кабель АВВГ 4х16 мм2 640м 5. Кабель АВВГ 4х25 мм2 170м 6. Вимикач автоматичний [автомат] 32шт.

Термін виконання робіт на Об`єкті: Капітальний ремонт скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна) сторонами визначений до 31.12.2018.

17.08.2018, на підставі платіжного доручення №14 від 16.08.2018, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » 1 433 700,30 грн, в якості авансу за договором №ГЗТ-320/18.

27.09.2018, на підставі платіжного доручення №19 від 25.09.2018, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » 1 433 700,30 грн, в якості оплати за виконанні в повному обсязі роботи за договором №ГЗТ-320/18.

Підставою для здійснення перерахування грошових коштів зазначено договір №ГЗТ-320/18, акт приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ 2в) №11- 25.09.18 та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ 3).

Разом з цим, встановлено, що виконанні та оплачені роботи за договором №ГЗТ-320/18 не відповідають умовам договору та технічній документації. Крім того, наявні підстави вважати, що роботи були виконанні не в повному обсязі, про, що зокрема свідчить відсутність ряду багаторічних зелених насаджень, елементів благоустрою та електроосвітлення.

За даним фактом СВ відділення поліції №3 ОРУП №1 в Одеській області почато досудове розслідування, про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022 року за № 0000020внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У зв`язку з викладеними обставинами, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення у органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, а саме, до документів: договору №ГЗТ-320/18 від 24.07.2018 предметом якого є «Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)», додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором; - всі матеріали та документи, що стосуються фактів знищення, переробки, зміни властивостей, викрадення тощо щодо озеленення відповідно до договору №ГЗТ-320/18 від 24.07.2018 предметом якого є «Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)», додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів; - акти обстеження зелених насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)» ; - ордера на видалення зелених насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 »; - заяви фізичних та юридичних осіб про видалення зелених насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 »; - інвентаризаційний опис багаторічних насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 » - акти про списання основних засобів (багаторічних насаджень) за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між АДРЕСА_2 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий вважає, що інформація, яка знаходиться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженню, вони в подальшому будуть об`єктом дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи.

Вищевказані матеріали планується використати стороною обвинувачення для перевірки існуючих доказів по справі, а також використати як окремі докази з метою неупередженого встановлення обставин кримінального провадження.

Довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом не можливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушення, вчинення його в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.

3. Виклик в судове засідання.
Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий, просив розглянути його за відсутності сторони у володінні яких знаходяться документи з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не здійснювався.

4. Позиції учасників судового провадження.
Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.
5.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали.
Вивчивши клопотання та матеріали приложені до нього, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) /ч. 1 ст. 159 КПК України/.

Слідчим суддею, встановлено, на даний час дійсно існують ознаки підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Таким чином, наявність тимчасового доступу до зазначених слідчим документів та вилучення їх копій надає можливість для ретельного їх вивчення та проведення ряду слідчих дій з метою повного, об`єктивного з`ясування необхідних для слідства обставин справи.

На підставі викладеного, а також з урахуванням того, що факт володіння КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначеними у клопотанні документами достовірно встановлено, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування і встановлення істини у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.132, 159, 163, 164, 165, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та/або слідчим групи слідчих відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме доступ до:

-договору №ГЗТ-320/18 від 24.07.2018 предметом якого є «Інші завершальні

будівельні роботи (Капітальний ремонт скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)», додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором;

- всі матеріали та документи, що стосуються фактів знищення, переробки, зміни властивостей, викрадення тощо щодо озеленення відповідно до договору №ГЗТ-320/18 від 24.07.2018 предметом якого є «Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)», додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів;

- акти обстеження зелених насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та вулицею Бригадна)»;

- ордера на видалення зелених насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 »;

- заяви фізичних та юридичних осіб про видалення зелених насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 »;

- інвентаризаційний опис багаторічних насаджень за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 »;

- акти про списання основних засобів (багаторічних насаджень) за період з 24.07.2018 по теперішній час на території скверу на 7 й ст. Великого Фонтану (між вулицею Фонтанська дорога та АДРЕСА_2 ».

Надати можливість слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та/або слідчим групи слідчих відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження, вилучити копії документів вказаних в ухвалі слідчого судді.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів зазначеним службовим особам з метою вилучення завірених належним чином виключно їх копій.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 13.05.2022 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 12.06.2022 року.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1