ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4602/22
провадження № 1-кс/753/839/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" травня 2022 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали клопотання слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004843 від 21.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:

17.05.2022 слідчий СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0004843 від 21.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців.
Слідчий обґрунтовує клопотання наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Державним концерном «Укроборонпром» (далі -ДК «Укроборонпром», Концерн) у ході здійснення відповідно до наказу Концерну від 17.09.2020 №383 (зі змінами) контролю окремих питань діяльності Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник» (далі - ДП «КДЗ «Буревісник», Підприємство, Завод) отримана інформація щодо створення посадовими особами ДП «КДЗ «Беревісник» (як колишніми, так і діючими) умов до завдання істотної шкоди Підприємству.

Наказом ДП «КДЗ «Буревісник» від 15.03.2019 №3 на Підприємстві створено комісію з передачі-приймання справ, документів та майна Заводу від ОСОБА_3 , виконуючому обов`язки генерального директора ДП «КДЗ «Буревісник» ОСОБА_4 .

На виконання вищевказаного наказу 18.03.2019 №3 було складено Акт передачі-приймання справ, документів та майна ДП «КДЗ «Буревісник», відповідно до якого наявність матеріальних і нематеріальних активів відповідає обліковим даним згідно з Протоколом (зведеним актом) суцільної інвентаризації за 2018 рік, копія якого є додатком до вищевказаного Акту.

В свою чергу, Протоколом (зведеним актом) засідання інвентаризаційних комісій підприємства з річної суспільної інвентаризації майна ДП «КДЗ «Буревісник» станом на 01.10.2018 зазначено, що комісією не виявлені нестачі та надлишки та підтверджено, що матеріально-відповідальними особами забезпечується схоронність матеріальних цінностей.

В той же час, Комісією Концерну виявлено План реструктуризації ДП «КДЗ «Буревісник», наданого Підприємством у 2012 році на адресу ДК «Укроборонпром», додатками до якого були переліки майна Заводу, в тому числі наявні у нього на той час верстати/інше обладнання.

За повідомленням в.о. генерального директора ДП «КДЗ «Буревісник» ОСОБА_4 та т.в.о. головного бухгалтера ДП «КДЗ «Буревісник» ОСОБА_5 , руху по основним засобах (придбання, вибуття) не було, так як всі поточні рахунки Підприємства у банківських установах арештовані Державною виконавчою службою (ДВС), продаж основних засобів здійснювався лише ДВС на електронних торгах (у 2015 та 2019 роках), списання основних засобів не відбувалось.

Також у ході дослідження наданого Підприємством журналу реєстрації наказів ДП «КДЗ «Буревісник» комісією Концерну встановлено відсутність з 01.01.2012 наказів стосовно списання будь-якого майна Заводу.

За наданою ДП «КДЗ «Буревісник» інформацією, Державною виконавчою службою двічі реалізовувалось майно Підприємства: в 2015 році було реалізовано 217 од. обладнання/іншого майна та 6 од.транспортних засобів; в 2019 році було реалізовано 256 од. обладнання.

Відповідно до вибіркового аналізу наданого Підприємством у 2012 році на адресу Концерну переліку основних засобів, шляхом його документального співставлення з матеріалами інвентаризаційних відомостей (описів) суцільної інвентаризації майна Підприємства за 2019 рік та відомостями реалізованого ДВС майна Заводу (2015, 2019 роки), Комісією Концерну документально встановлено відсутність понад 3200 од. майна ДП «КДЗ «Буревісник» (в тому числі понад 510 од. верстатів/іншого обладнання, більше ніж 1850 од. різних приладів із вмістом кольорових металів тощо.

Крім того, у ході проведення вибіркової перевірки фактичної наявності основних засобів ДП «КДЗ «Буревісник», закріплених за начальником цеху №301 ОСОБА_6 та за начальником цеху №313 ОСОБА_7 , комісією Концерну виявлено відсутність (нестачу) 21 верстату/об ладнання та надлишків щонайменше 56 верстатів/обладнання, які відповідно до інвентаризаційних відомостей рухомого майна підрозділів №301 та №313 станом на 01.10.2018 та 01.10.2019 обліковувались за ними.

Також у ході огляду фактичного стану корпусу №28, закріпленого за ОСОБА_7 , виявлено наявність ознак розкрадання майна: металевих конструкцій, інженерних (водопостачання, водовідведення, опалення, вентиляція, тощо) та електричних (електричні кабелі мережі високої та низької напруги, електрощитові тощо) комунікацій, значне розукомплектування ліфтового обладнання (викрадення двигунів), часткове руйнування внутрішніх перегородок будівель з метою виокремлення металевих конструкцій та цегли тощо.

Таким чином, вищевказане дає підстави стверджувати про можливе приховування посадовими особами ДП «КДЗ «Буревісник» фактів нестачі, розтрати та розкрадання основних засобів Підприємства - 3221 одиниць майна ДП «КДЗ «Буревісник», в тому числі 531 од. верстатів/іншого обладнання 1850 од. різних приладів із вмістом кольорових металів.

07.02.2022 в даному кримінальному провадженні було призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення завданого матеріального збитку, разом із тим, закінчити розслідування у термін один рік і шість місяців не виявляється можливим.

Оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, з урахуванням значного і особливою складністю провадження, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004843 від 21.11.2020 до шести місяців.

Перевіривши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Крім того, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Однак, слідчим при підготовці вказаного клопотання не у повному обсязі виконанні вимоги процесуального закону передбачені ст. 295-1 КПК України.
Так, слідчим не зазначено які слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії були проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а саме фактично протягом року та шести місяців, та будь-які інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, що передбачено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, крім необхідності проведення судової економічної експертизи, яка була призначена постановою слідчого лише 07.02.2022.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004843 від 21.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, яким визначено вимоги до форми і змісту клопотання про продовження строку досудового розслідування та не може бути розглянуто по суті, а тому підлягає поверненню слідчому для усунення недоліків та виконання вимог кримінального процесуального закону.
Керуючись ст.ст. 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Повернути клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004843 від 21.11.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України слідчому СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 - для усунення недоліків та виконання вимог кримінального процесуального кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_8