печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора: ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката: ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 , погодженого Прокурором Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2019 року за № 0005655 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 , за погодженням прокурора Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2019 року за № 0005655 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, сторона обвинувачення вказує, що Слідчим відділом Печерського УП ГУНП У місті Києві здійснюється досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005655 від 24.12.2019, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

11.05.2021 підозрюваній було відправлено повістки про виклик на допит, після чого підозрювана ОСОБА_6 , на допит не з`явилась.

Крім того, відповідно до листа окремого контрольно-пропускний пункт «Київ» Державної прикордонної служби про виконання доручення № 5/2604 від 26.11.2021, де містяться дані щодо перетину державного кордону України ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 2019 по теперішній час, встановлено що 14.06.2021 ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснила виїзд з території України через КВПП Чонгар (Салькове).

Таким чином, з 14.06.2021 ОСОБА_6 , вибула на тимчасово окуповану територію АР Крим.

11.05.2021 відповідно до вимог ст. ст. 135, 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, однак повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення місцезнаходження останнього на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади повністю здійснюють свої повноваження, таким чином встановлено, що він переховується від органів досудового слідства. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. ст. 135, 276-279 КПК України повідомлення про підозру шляхом вручення надіслання її поштою.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження, зокрема:

-заявою Директора ТОВ «Інтер-технологія» про вчинення кримінального правопорушення;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_7 ;

- копією протоколу загальних зборів № 06/02/2019 від 06.12.2019;

- копією протоколу загальних зборів № 07/02/2019 від 07.12.2019;

- копією договору купівлі-продажу нежилих приміщень від 05.09.2019;

- актом приймання-передачі нежилого приміщення від 15.09.2019;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

- висновком експертів за результатами проведення комплексної оціночно-будівельної та економічної експертизи;

Відповідно до ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Відповідно до вимог ст. ст. 133, 135 КПК України, повістки про виклик ОСОБА_6 , в якості підозрюваної та необхідність її прибуття на 11.05.2021, до слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, для проведення за її участі процесуальних дій, надіслані на адресу реєстрації останньої, однак ОСОБА_6 , до слідчого у визначений час не прибула, не повідомляючи про причини своєї неявки.

31.05.2021 старшим слідчим слідчим відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві майором поліції ОСОБА_5 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 17.03.1984 у розшук, проведення якого доручено та який здійснюється співробітниками ВКП Печерського УП ГУНП у м. Києві.

02.09.2021 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 з метою її приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо неї запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

За повідомленням Заступника начальника ОКПП з оперативно-розшукової діяльності начальник головного оперативно-розшукового відділу Володимира МІЩУКА ОСОБА_6 14.06.2021 виїхала на тимчасово окуповану територію АР Крим.
Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Прокурор вважає наявними підстави, з якими КПК України пов`язує надання слідчим суддею дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 .
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити. Зазначив, що підозра є обґрунтованою та вручена у встановленому порядку. У зв`язку із викладеним, на думку прокурора, існують підстави для здійснення процедури спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 .
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.
Заслухавши пояснення прокурора, захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України слідчий суддя може розглянути клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Згідно клопотання слідчого та долучених в його обґрунтування матеріалів встановлено, що Слідчим відділом Печерського УП ГУНП У місті Києві здійснюється досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005655 від 24.12.2019, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. Якщо у кримінальному провадженні повідомлено про підозру декільком особам, слідчий, прокурор вправі звернутися до слідчого судді із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування лише стосовно тих підозрюваних, щодо яких наявні передбачені частиною другою цієї статті підстави, а стосовно інших підозрюваних подальше досудове розслідування у цьому самому кримінальному провадженні здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником), спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні данні, що він перебуває за межами України.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як встановлено в судовому засіданні, 11.05.2021 відповідно до вимог ст. ст. 135, 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

31.05.2021 старшим слідчим слідчим відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві майором поліції ОСОБА_5 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 17.03.1984 у розшук, проведення якого доручено та який здійснюється співробітниками ВКП Печерського УП ГУНП у м. Києві.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12 листопада 2021 року справа №757/59564/21-к було скасовано постанову старшого слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005655 від 24.12.2019.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк з дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включаються в строк, передбачений ст. 219 КПК України.

Відповідно до ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частиною 2 статті 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Разом з тим строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005655 від 24.12.2019 не продовжувався ні прокурором ні слідчим суддею.

Водночас, згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, що вказує на те, що наразі досудове розслідування триває поза межами строків, встановлених КПК України для проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Аналізуючи наведені норми та враховуючи, що клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленими Законом строку досудового розслідування.

Так, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене стороною обвинувачення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2019 року за № 0005655 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, подано за межами строків досудового розслідування, відтак у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_5 , погодженого Прокурором Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2019 року за № 0005655 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошено о 08 год. 10 хв. 17.01.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1