Справа № 594/1140/21
Провадження № 1-кс/594/176/2022
У Х В А Л А
29 липня 2022 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Борщеві клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
29.07.2022 слідчий звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ ВП №1 (м.Борщів), перебувають матеріали кримінального провадження №0000114, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Строк досудового розслідування кримінального провадження завершується 02 серпня 2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також у зв`язку з тим, що на даний час не проведено усіх необхідних слідчих дій, а тому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.
Зазначає, що 30.07.2021 слідчий СВ ВП №1 (м.Борщів) ) Чортківського районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 виніс постанову, якою кримінальне провадження №0000114, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.366 КК України, закрив на підставі ст.110 та п.2 ч. 1 ст.284 КПК України.

27.08.2021 слідчим суддею Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_6 за скаргою ОСОБА_7 постанову слідчого СВ ВП №1 (м.Борщів) ) Чортківського районного відділення поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 , скасовано.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що в даному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме :

- витребувати із Борщівської міської ради проекти рішень, якими надавалися земельні

ділянки, про які під час допиту повідомила ОСОБА_7 ;

- витребувати протоколи відповідних пленарних засідань міської ради;

- повторно допитати членів земельної комісії Борщівської міської ради;

-витребувати із ГУ Державного земельного кадастру у Тернопільській області

інформацію щодо кадастрових номерів, цільового призначення та форми власності

земельних ділянок,стосовно яких Борщівською міською радою ухвалено рішення про

надання дозволу на розробку проекту землеустрою на відведення земель у приватну

власність або які надавались у приватну власність громадян,у т.ч. на момент

проведення відповідного голосування Борщівською міською радою;

-виявити та допитати осіб, які здійснювали обробіток вказаних земельних ділянок для

здійснення городництва;

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії у проведенні яких виникне

необхідність.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності

провадження та проведення в цей час інших слідчих дій для встановлення обставин

вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після

проведення вказаних вище слідчих дій.

Слідчий в зал судового засідання не прибув, подав до суду заяву, в якій просить справу слухати у його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.
Під час розгляду справи слідчим суддею встановлено наступне.
СВ ВП №1 (м.Борщів) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000114, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
П.1 ч.2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
При цьому, відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.
Отже ч. 5 ст. 219 КПК України містить вичерпний перелік періодів, котрі не враховуються у загальний строк досудового розслідування і розширеному тлумаченню судом, чи доповненню іншими проміжками часу ця правова норма не підлягає.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п.2 ч.4 ст.219 КПК України передбачає продовження строку досудового розслідування на шість місяців щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Ч.8 ст.615 КПК України передбачено, що у кримінальних провадженнях, у яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом ПрезидентаУкраїни №64/2022від 24.02.2022 р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., №259/2022 від 18.04.2022 р. та №341/202 від 17.05.2022 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - до 23.08.2022 р.
Отже, з урахуванням зазначених вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України, період з 24 лютого 2022 року до дати скасування або закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, станом на дату введення воєнного стану (24 лютого 2022 року) жодній особі у даному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру і строк досудового розслідування, визначений законом, не закінчився.
З урахуванням положень ст. 219, ч. 8 ст. 615 КПК України на час розгляду клопотання слідчим суддею визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.
З огляду на наведене вище приходжу до висновку, що клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню слідчому.
Одночасно необхідно роз`яснити, що положення ч. 8 ст. 615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 110, 113, 219, 294, 295-1,309, 372, 615 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання про продовження строку досудового розслідування повернути слідчому СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя