Справа № 212/4948/22
У Х В А Л А

27 вересня 2022 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі скаргу приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
21 вересня 2022 року представник приватного акціонерного товариства «Київстар» (далі ПрАТ «Київстар») адвокат ОСОБА_3 звернулась до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Зазначає, що дані за заявою ПрАТ «Київстар» про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2022 не було внесено посадовими особами відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ЄРДР.
Просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ПрАТ «Київстар» про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2022 до ЄРДР, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Представник ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, у прохальній частині скарги просила розглядати справу у її відсутності.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини своєї неявки не повідомив.
За таких обставин, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність слідчого на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
У частині 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Крім того таке внесення має відбутися незалежно від підслідності органу, до якого надійшла заява (повідомлення).
Слідчим суддею встановлено, що 14 вересня 2022 року представник ПрАТ «Київстар» за довіреністю ОСОБА_4 направив до відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 360 КК України, а саме про те, що 26 листопада 2021 року під час обстеження місць прокладення та розміщення елементів телекомунікаційної мережи ПрАТ «Київстар» за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Е.Фукса, 26а в телефонній каналізації, було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі, яке полягало у численних перерізах волоконно-оптичного кабелю ВОК-24 об`єкту мережі VLS KRR031.
За висновком відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області за результатами розгляду заяви від 14 вересня 2022 року представника ПрАТ «Київстар», встановлено відсутність обов`язкових ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Дослідивши заяву від 14 вересня 2022 року представника ПрАТ «Київстар» за довіреністю ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що вона містить відомості визначені ст. 214 КПК України щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий дійшов необґрунтованого висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, адже заявником було зазначено про пошкодження телекомунікаційної мережи.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для зобов`язання уповноважених осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 14 вересня 2022 року представника ПрАТ «Київстар» за довіреністю ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.
В той же час, положення ч. 1 ст. 214 КПК України передбачають обов`язок слідчого розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення про кримінальне правопорушення відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань лише після внесення таких відомостей до ЄРДР.
На підставі викладено вбачається, що вимоги із зобов`язання розпочати досудове розслідування та надати відповідний витяг з ЄРДР є передчасними та не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14 вересня 2022 року представника приватного акціонерного товариства «Київстар» за довіреністю ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги слід відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1