Справа № 686/8189/21
Провадження № 1-кс/686/2812/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 04.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,

встановив:

31 березня 2022 слідчий ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 04.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України на 12 місяців.

Хмельницьким РУП ГУНП у Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000485 від 04.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в період часу з 16 год. 03.10.2019 по 08 год. 30 хв. 04.10.2019 невстановлена особа шляхом демонтажу віконного скла, проникла в приміщення складу, на території Хмельницького обласного протитуберкульозного диспансеру, що по АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала майно, що належить ХОПТД, чим спричини останнім майнового збитку.

В ході проведення досудового розслідування проведено огляд місця події, по вилучених слідах було проведено відповідні експертизи, було встановлено та допитано представника потерпілого ОСОБА_6 .

Також в ході досудового розслідування було вживалися заходи по встановленню осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення та встановлювалося місце їх знаходження, однак вжитими заходами встановити будь - яку інформацію не представилося можливим.

На сьогоднішній день з метою всебічного та повного встановлення всіх обставин кримінального провадження, прийняття у ньому кінцевого рішення у розумні строки, необхідно провести ряд слідчих (розшукових), а саме: додатково допитати представника потерпілого ОСОБА_6 , по вилучених слідах з огляду місця події призначити відповідні експертизи, вжити заходи на встановлення осіб, які можливо були свідками вчинення даного кримінального правопорушення, надати доручення оперативним працівникам з метою перевірки на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб, що проживають в с. Ружичанка, які раніше були судимі за вчинення подібних майнових злочинів, ведуть антигромадський спосіб життя, допитати їх про відомі їм обставини вчинення даного кримінального правопорушення, перевірити на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб, які працюють в ХОПТД, провести тимчасовий доступ до документів, перевірити можливі місця з викраденого майна, зокрема ринки, ломбарди, Інтернет сайти та інші можливі місця збуту.

Виконати вказані слідчі дії у визначений законом строк не представилось можливим.».

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити. Пояснити, які обставини перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, в межах строку досудового розслідування, не змогла.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0000485 приходжу до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02.04.2021 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 04.10.2019 на 12 міс.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк до шести місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи до дванадцяти місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань убачається, що Хмельницьким РУП ГУНП у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 04.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України клопотання має бути обґрунтованим та містити дані про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

При цьому завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28 КПК України).

Як встановлено слідчим суддею з доданих до клопотання матеріалів, під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, яке триває вже понад 2 роки, органом досудового розслідування здійснені такі слідчі (розшукові) дії: 04.10.2019 проведено огляд місця події приміщення складу Хмельницького обласного протитуберкульозного диспансеру, що знаходиться по вул. Визволителів, 1 с. Ружичанка Хмельницького району; 04.10.2019 допитано як представника потерпілого ОСОБА_6 .

При цьому слідчий зазначає, що для виконання завдань цього кримінального провадження необхідним ще є проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме вважає за необхідне: додатково допитати представника потерпілого ОСОБА_6 , по вилучених слідах з огляду місця події призначити відповідні експертизи, вжити заходи на встановлення осіб, які можливо були свідками вчинення даного кримінального правопорушення, надати доручення оперативним працівникам з метою перевірки на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб, що проживають в с. Ружичанка, які раніше були судимі за вчинення подібних майнових злочинів, ведуть антигромадський спосіб життя, допитати їх про відомі їм обставини вчинення даного кримінального правопорушення, перевірити на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб, які працюють в ХОПТД, провести тимчасовий доступ до документів, перевірити можливі місця з викраденого майна, зокрема ринки, ломбарди, Інтернет сайти та інші можливі місця збуту.

Доказів на підтвердження поважності причин, які б свідчили про неможливість вчинення вказаних слідчих дій протягом більше ніж дворічного строку досудового розслідування, слідчим не надано.

Аналіз матеріалів кримінального провадження № 0000485 свідчить, що фактично з жовтня 2019 року жодних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на здійснення всебічного досудового розслідування у цьому провадженні у кримінальному провадженні, не проводилося.

Більше з того, від моменту продовження ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.04.2021 строку досудового розслідування на 12 міс., жодних слідчих та процесуальних дій взагалі проведено не було.

Відтак недоведення слідчим факту вчинення необхідних слідчих (розшукових) дій чи неможливості їх вчинення з об`єктивних поважних причин свідчить про обрання останнім неналежного способу здійснення своїх повноважень та порушення принципу дотримання розумних строків, визначеного ст. 28 КПК України.

За таких підстав, слідчим не доведена доцільність продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак слідчий суддя доходить висновку, що клопотання не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 28, 214, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 04.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя