Справа № 481/201/22
Провадж.№ 1-кс/481/101/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.05.2022 року м. Новий Буг

Слідча суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши матеріали скарги Директора товариства з обмеженою відповідальністю «Агроальянс» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про вчинене кримінальне провадження,

ВСТАНОВИВ:
21.02.2022 до Новобузького районного суду Миколаївської області звернувся зі скаргою директор ТОВ «Агроальянс» ОСОБА_3 в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання внести відомості про вчинене кримінальне провадження за повідомленням виконуючого обов`язки директора ТОВ «Агроальянс» ОСОБА_3 від 14.02.2022 року.

В обґрунтування своєї скарги заявник зазначив, що 14.02.2022 року він звернувся, в порядку ст. 214 КПК України до Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури з повідомленням про кримінальне правопорушення, яке містить ознаки умисного підроблення та використання підроблених офіційних документів (доказів) у кримінальному провадженні (судова справа №478/508/15-к) для незаконного виправдання ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченому ч. 2 ст. 289 КК України. У зв`язку з невнесенням посадовими особами Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури відомостей про кримінальне правопорушення з моменту звернення, заявник вважає такі дії бездіяльністю.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, поважної причини своєї неявки суду не надав, однак надав суду письмове повідомлення керівника Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області від 18.02.2022, в якому повідомляється заявнику ОСОБА_3 про направлення його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області для розгляду.

Представник заявника, адвокат ОСОБА_5 на електронну адресу суду надіслав письмові пояснення по скарзі, в яких скаргу підтримав та просив зобов`язати уповноважених осіб Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури виконати вимоги ст. 214 КПК України і внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням виконавчого директора ТОВ «Агроальянс» від 14.02.2022р.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, дізнавача і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).
На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового слідства і дізнання (ст. 38 КПК).
У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого, дізнавача або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016р. визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді - є бездіяльність посадових осіб прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання уповноважених осіб Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 14.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення.
Листом керівника Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області від 18.02.2022 вих. №52/3-12р-22 повідомлено ОСОБА_3 про те, що його повідомлення щодо можливого підроблення та використання підроблених доказів у судовій справі скеровано до Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області для проведення організації розгляду.
У зв`язку з наведеним, у слідчого судді відсутні підстави для зобов`язання уповноважених осіб Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке викладені у повідомленні від 14.02.2022, оскільки таке повідомлення перебуває на розгляді по суті у відділі поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області.
Слід роз`яснити заявнику, що йому необхідно звернутися до відділу поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області для отримання прийнятого рішення за результатами повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя звертає увагу заявника, що відсутність повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в розпорядженні органу, дії якого оскаржуються та прийняття рішення по вказаному повідомленні іншим органом досудового розслідування унеможливлює виконання судом правових приписів ст.307 КПК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 21, 22, 303-304, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги директора товариства з обмеженою відповідальністю «Агроальянс» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новобузького відділу Баштанської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про вчинене кримінальне провадження, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6