Справа № 461/9412/21
Провадження № 1-кс/461/405/22
УХВАЛА
27.01.2022 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про обрання запобіжного заходу у виді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах кримінального провадження № 0000135 від 08.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про обрання запобіжного заходу у виді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000135 від 08.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Клопотання вмотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000135 від 08.07.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Наказу №247-к від 07.08.2017 Державного підприємства «Львіввугілля» Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (надалі ДП «Львіввугілля»), з 07.08.2017 виконання обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора покладено на заступника технічного директора з технології та механізації ОСОБА_5 (надалі ОСОБА_5 ).

Відповідно до Наказу №253 від 18.12.2017 «Про внесення змін до складу тендерного комітету ДП «Львіввугілля» виконання обов`язків голови тендерного комітету покладено на виконуючого обов`язки генерального директора ОСОБА_5 з правом підпису договорів, укладаються за результатами проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг.

Окрім цього встановлено, що на підставі наказу від 24.03.2020 №54 т.в.о генерального директора ДП «Львіввугілля» ОСОБА_7 «Про призначення уповноваженої особи ДП «Львіввугілля», на проведення закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» для підготовки і розміщення інших документів та інформації передбаченої вищенаведеним законодавством уповноваженою особою на проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України з 25.03.2020 призначено в.о. технічного директора першого заступника генерального директора ОСОБА_5 .

Досудови розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , маючи можливість виконувати свої обов`язки належним чином, перебуваючи на посаді виконувача обов`язків технічного директора першого заступника генерального директора ДП «Львіввугілля» та водночас уповноваженою особою ДП «Львіввугілля» на проведення закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України», будучи службовою особою, яка відповідно до п. 4 Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2020 № 225, та повинна здійснювати Закупівлі з дотриманням принципів, зокрема: максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість під час організації та проведення закупівлі; запобігання корупційним правопорушенням, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, 10.11.2020 перебуваючи в приміщенні ДП «Львіввугілля», що за адресою: Львівська область м. Сокаль вул. Богдана Хмельницького, 26, в порушення вимог ст. ст. 224, 225 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV, а також п.3.28 Положення про технічну дирекцію - з метою виконання зобов`язань для задоволення потреб підприємства, не здійснив та не забезпечив проведення попередньої перевірки умов проекту договору (проведення цінових досліджень ринкової вартості півмаски фільтрувальної типу TFM 220 станом на 10.11.2020 і отримання їх результатів для проведення закупівель укладення Договору № 254), його доцільності та економічної ефективності, не здійснив та не забезпечив роботу щодо підготовки проектів договорів разом з техніко - економічним обґрунтуванням щодо необхідності їх укладання, маючи можливість виконати свої обов`язки належним чином, підписав та завірив відтиском печатки ДП «Львіввугілля» Договір № 254 від 10.11.2020 про закупівлю товару, згідно з яким Постачальник зобов`язується поставити товар (півмаски фільтрувальні TFM 220 класу захисту FFP 2), вартістю 27,80 грн./шт. без ПДВ (при реальній середньоринковій вартості 13,00 грн./шт. без ПДВ), а Покупець зобов`язується прийняти вказаний товар і сплатити за нього узгоджену грошову суму.

В результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, при закупівлі елементів індивідуального захисту для потреб Підприємства на виконання умов Договору № 254 від 10.11.2020 про закупівлю товару, внаслідок придбання ДП «Львіввугілля» в період з листопада 2020 по лютий 2021 року у ТзОВ «Технічні фільтруючі матеріали» півмасок фільтрувальних типу TFM 220 в кількості 149 055 штук за завищеною вартістю (без ПДВ), заподіяно матеріальну шкоду (збитків) ДП «Львівугілля» на суму 2 206 014,00 гривень, яка у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Враховуючи зазначене, слідчий вказує на те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в у вчиненні службової недбалості, що спричинила тяжкі наслідки, тобто неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого заподіяно шкоду охоронюваним законом державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Оцінюючи обставини, передбачені ст. 178 КПК України, сторона обвинувачення дійшла до висновків, що:наявні докази вчинення підозрюваним інкримінованого йому кримінального правопорушення є вагомими та допустимими, отриманими у встановленому КПК України порядку;у разі визнання винним, ОСОБА_5 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого;вік та стан здоров`я підозрюваного дозволяє застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

29.07.2021 до суду скеровано обвинувальний акт кримінальному провадженні № 0000133 від 08.10.2020 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Відповідно до відомостей ЄРДР, службові особи ДП "Львіввугілля" вчинили службову недбалість при закупівлі товару за завищеною вартістю, що спричинило тяжкі наслідки.

У зв`язку із викладеним, орган досудового розслідування обгрунтовано приходить до висновку, що незастосування запобіжного заходу, або застосування більш м`якого запобіжного заходу може призвести до вчинення підозрюваним ОСОБА_5 іншого кримінального правопорушення.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення та суспільної небезпеки кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , орган досудового розслідування приходить до висновку про необхідність застосування щодо підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, оскільки більш м`які запобіжні заходи запобігти вищевказаним ризикам та забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного не в силі, тому слідчий просить клопотання задовольнити та обрати підозрюваному цілодобовий домашній арешт.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, просять таке задовольнити, покликаючись на наявність обґрунтованої підозри та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні просять відмовити в задоволенні клопотання слідчого та обрати більш м`який запобіжний захід.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку прокурора та слідчого, які просять задовольнити клопотання, підозрюваного та захисника, які заперечили клопотання та просять суд обрати більш м`який запобіжний захід, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.
Відповідно до вимог ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту слідчим суддею оцінюється наявність вагомих доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення.
Встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

При цьому, поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, № 182). Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (див. рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року, п. 55, Series A, № 300-A).
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України доказується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: рапортом про виявлення кримінального правопорушення; протоколами допиту в якості свідків працівників ДП «Львіввугілля»; протоколами проведеного тимчасового доступу до речей і документів в ДП «Львіввугілля», ТОВ «ТЕХНІЧНІ ФІЛЬТРУЮЧІ МАТЕРІАЛИ» та вилученими документами згідно опису до вказаних протоколів; висновком за результатами проведення товарознавчої експертизи; висновком за результатами проведення судово-економічної експертизи; довідкою спеціаліста Західного офісу Держаудислужби за результатами проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час проведення закупівлі; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Слідчим доведена наявність ризиків, передбачених у статті 177 КПК України, які дають підстави вважати, що ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; знищити, сховати або підробити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;вчинити інше кримінальне правопорушення.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення кримінального правопорушення у скоєнні якого підозрюється ОСОБА_5 , суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення та обрання підозрюваному запобіжного заходу у виді домашнього арешту.
Керуючись ст. ст. 176-178, 181, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Обрати підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю села Чуйківка Ямпільського району Сумської області, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , - запобіжний захід - домашній арешт строком на два місяці.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки:

1) не залишати в період часу з 23:00 год. по 06:00 год. місце постійного проживання АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора або суду;
2) прибувати до старшого слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду за першим викликом;

3) повідомляти старшого слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

4) утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні № 0000135 від 08.07.2021, зокрема, із ОСОБА_9 , ОСОБА_10 стосовно обставин, які підлягають дослідженню у вказаному кримінальному провадженні;
5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що на підставі ч. 5 ст. 181 КПК України працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, обвинуваченого, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Строк дії ухвали становить два місяці, тобто до 27.03.2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , виконання на Червоноградський районний відділ поліції ГУНП у Львівській області - за місцем проживання підозрюваного.

Повний текст ухвали проголошено 31.01.2022 року о 16:30 год.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .