Провадження № 1-кс/742/1488/21
Єдиний унікальний № 742/4186/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2021 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції ОСОБА_3 , про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 30.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старший сержант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000149 від 30.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 України.
Клопотання обґрунтовано тим, що 30.09.2020 року о 10 год. 00 хв. надійшло повідомлення від працівника НГВУ «Чернігівнафтаогаз» ОСОБА_5 про те, що на полі між селами Хортиця та Кухарка, виявили врізку у нафтопроводі.
За даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 30.09.2020 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.292 КК України.

У відповідності до ст.12 КК України даний злочин є нетяжким, тому строк проведення досудового розслідування даного кримінального провадження було встановлено до 30.09.2021 року.

Станом на час подання даного клопотання підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлено.
За результатами проведеного досудового розслідування, встановити особу, причетну до вчинення вказаного злочину не вдалося. На даний час по даному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, за результатами проведення який буде прийнято одне з передбачених Кримінальним процесуальним Кодексом рішень, але у встановлений ч.1 ст.219 КПК України термін це не можливо зробити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Результати проведення слідчих дій мають суттєве значення для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак виконати їх неможливо у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, який закінчився 30.09.2021 року. Проведення необхідних слідчих (розшукових) дій потребує додаткового часу, але не менше шести місяців, а тому виконання всього обсягу необхідних слідчих дій та закінчення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування неможливе без продовження строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для притягнення винної особи до відповідальності передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести ряд слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершенні раніше з об`єктивних причин, у зв`язку з чим слідчим і подано відповідне клопотання.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте надав заяву про розгляд клопотання без його участі (а.п.4).

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Повно та всебічно дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 30.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.292 КК України, відповідно до ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-2 частини другої статті 219 КПК України.
Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 9 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Разом з тим, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 30.09.2021 року, а з даним клопотанням до слідчого судді слідчий звернувся лише 02.11.2021 року, тобто з порушенням ст.294 КПК України.

Разом з тим, у поданому клопотанні, в порушення вимог пунктів 3-5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України не наведено обґрунтованих обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, які зазначені в клопотанні раніше, а саме: за період часу з 30.09.2020 року по момент звернення до суду 02.11.2021 року.

Наведені обставини по суті свідчать про бездіяльність слідчого та відсутність належного процесуального контролю з боку прокурора у даному кримінальному провадженні, а відтак, клопотання про продовження строку досудового розслідування не має на меті виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, дане клопотання не може бути задоволене, оскільки слідчий звернувся до слідчого судді не тільки з пропуском строку такого звернення, не зазначаючи причини, які його зумовили, а й після закінчення строку досудового розслідування, який у відповідності до вимог ч.5 ст.294 КПК України, поновленню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 30.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Анна КОРОТКА