Справа № 754/1508/22
У Х В А Л А
Іменем України

03 лютого 2022 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,, за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників, адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002030 від 31.07.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:
01.02.2022 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002030 від 31.07.2021 рокуне пізніше 12.00год. 07.02.2021 року, яке мотивоване тим, що в СВ Деснянського УПГУНП в м. Києві на стадії досудового розслідування знаходиться кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.194 КК України. 30.11.2021 року сторону захисту фактично відповідно до ст.290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування. Незважаючи на невеликий обсяг і складність матеріалів кримінального провадження, захисники та підозрюваний ОСОБА_6 зволікають із ознайомленням з матеріалами, доступ до яких надано. З врахуванням вищевикладеного, просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами, а саме до 12.00год. 07.02.2022 року.

Прокурор в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002030 від 31.07.2021 року.
Прокурор у судовому засіданні подане клопотання підтримав в повному обсязі, наполягав на його задоволенні.
Захисники - адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проти заявленого клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування заперечували, зазначивши, що дії прокурора та слідчого в частині складання повідомлення про завершення досудового розслідування а також намагання встановити строк на ознайомлення з матеріалами суперечать вимогам КПК України, оскільки 30.11.2021 року в останній день строку досудового розслідування прокурор у спосіб передбачений КПК України повідомлення про завершення досудового розслідування не вручив, а тому станом на сьогоднішній день, 03.02.2022 року строк досудового розслідування завершився, наслідком якого є зобов`язання прокурора закрити матеріали кримінального провадження. Вказали, що ні вони ні їх підзахисний не зобов`язані з`являтись для виконання вимог ст.290 КПК України, оскільки строк досудового розслідування завершився.
Підозрюваний ОСОБА_6 підтримав доводи захисників.
Слідчий суддя, вислухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.
Так, СВ Деснянського УПГУНП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002030 від 31.07.2021 року.
Відповідно до матеріалів клопотання, 30.11.2021 року слідчим Деснянського УПГУНП в м. Києві ОСОБА_7 складено повідомлення про завершення досудового розслідування.
30.11.2021 року прокурор Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , склав доручення слідчому ОСОБА_7 про повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування.
В судовому засіданні був оглянутий СД-диск датований 30.11.2021 року, останнім днем строку досудового розслідування, про намір прокурора вручити стороні захисту повідомлення про завершення досудового розслідування, тобто виконати вимоги ст.290 КПК України. При цьому діючий КПК України не дає прокурору можливості застосовувати заходи впливу, у разі коли сторона захисту, не бажає реалізовувати своє право на отримання повідомлення про завершення досудового розслідування.
Чинний КПК України не містить заборони вручати повідомлення про завершення строку досудового розслідування в останній день строку досудового розслідування.
За представленими в засіданні матеріалами клопотання та поясненнями сторін кримінального провадження вбачається, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження взагалі не проводилось.
Прокурором в засіданні представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст.290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку до 07 лютого 2022 року для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, якого буде достатньо для ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки прокурором було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст.309, 376, КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002030 від 31.07.2021 року, - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні 0002030 від 31.07.2021 року, строк до 07 лютого 2022 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002030 від 31.07.2021 року.
Роз`яснити стороні захисту, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя