Провадження № 1-кс/946/3849/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, якою просив зобов`язати прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань матеріали за заявою ОСОБА_3 про злочин від 22.11.2021 року скоєний відомими особами, що має правову кваліфікацію та передбачає покарання за ст. ст. 125, 126, 171, 365, 367 КК України у відповідності до вимог Наказів Офісу Генерального прокурора України № 289 від 30.06.2020 року та № 309 від 30.09.2021 року, а також розпочати слідчі дії. А також простив направити належний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на протязі 24 голин після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 22.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 125, 126,171, 365,367 КК України. Проте станом на 01.12.2021 року скаржник ОСОБА_3 належної відповіді на його заяву про злочин, а також підтвердження про вчинення належних процесуальних дій у відповідності до вимог ст. 214 КПК України не отримав. Крім того, листом від 24.11.2021 року за вих. № 59-52-61 вх. -21 скаржника ОСОБА_3 повідомлено про перенаправлення його заяви про злочин начальнику Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , що свідчить про службову недбалість, самовправство та нехтуванням вимог ст. 7 Закону України «Про звернення громадян»

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином, надав заяву, якою просив справу розглянути за його відсутності і скаргу задовольнити.

Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, якою повідомив, що 23.11.2021 року до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області надійшло звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, яке 24.11.2021 року направлено до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області для розгляду. Станом на 03.12.2021 року відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 22.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. передбаченого ст. ст. 125, 126, 171, 365, 367 КК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасувати повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії і зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.11.2021 року та надати заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 214, 303 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22.11.2021 року та надати заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1