Справа № 461/8781/21
Провадження № 1-кс/461/6013/21
УХВАЛА
іменем України

28.10.2021 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннядо Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09.02.2021 р. про вчинення злочину та заявою від 06.05.2021 р. про виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 28.04.2021 р., як такого, що пропущений з поважних причин, та зобов`язати уповноважену особу Львівської обласної прокуратури невідкладно внести відомості що містяться у його заяві про вчинення злочину від 09.02.2021 р. до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та вручити йому витяг з ЄРДР.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 , покликається на те, що 09 лютого 2021 року він звернувся до Львівської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України. Оскільки відомості про злочин не були внесені до ЄРДР, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09.02.2021 р. 24.02.2021 р. слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_5 було постановлено ухвалу, якою зобов`язано уповноважених осіб Львівської обласної прокуратури розглянути з дотриманням положень ст.. 214 КПК України його заяву від 09.02.2021 р. про вчинення злочину та повідомити скаржника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб. 26.04.2021 р. ОСОБА_3 отримав лист-відповідь прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 від 20.04.2021 р. про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав, що заява про вчинення злочину від 09.02.2021 р. не містить достатніх відомостей про кримінальне правопорушення, а згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. 26.04.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за результатами розгляду якої ухвалою слідчого судді ОСОБА_4 від 28.04.2021 р. було зобов`язано уповноважену особу Львівської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 09.02.202, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Листом начальника управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 17.05.2021 р. скаржнику відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР на тій підставі, що внесення відомостей за його заявою від 09.02.2021 р. можливе лише у разі надходження на адресу прокуратури належним чином виготовленої копії указаного судового рішення. Оскільки копію листа ОСОБА_8 скаржник отримав лише 19.10.2021 р., скаржник стверджує про поважність причин пропуску строку на оскарження бездіяльності у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить його поновити.

Вважає, що така бездіяльність прокурора суперечить ст.214 КПК України та порушує права скаржника, визначені КПК України. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, з мотивів наведених у ній.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні та осіб, які можуть подавати відповідні скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Оскільки копію листа ОСОБА_8 скаржник отримав лише 19.10.2021 р., це свідчить про поважність причин пропуску строку на оскарження бездіяльності у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та суд вважає це підставою для його поновлення.

Вбачається, що предметом даної скарги є невиконання суб`єктом оскарження ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 28.04.2021 р. у справі № 461/3374/21 щодо зобов`язання уповноважену особу Львівської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.02.2021 року про вчинення злочину, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, скаржник фактично просить повторно зобов`язати уповноважену особу Львівської обласної прокуратури невідкладно внести відомості що містяться у його заяві про вчинення злочину від 09.02.2021 р. до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та вручити йому витяг з ЄРДР, тобто вчинити процесуальні дії щодо яких 28.04.2021 року слідчим суддею Галицького раойнного суду м. Львова вже ухвалено судове рішення, яке підлягає до обов`язкового виконання.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
У свою чергу, виконання/невиконання ухвали слідчого судді не є процесуальною дією чи бездіяльністю, яка може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.
Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов, які визначені процесуальними положеннями.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннядо Єдиного реєстру досудових розслідувань слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннядо Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 09.02.2021 року, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1