УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000199, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, що полягає у не розгляді клопотань у встановлений законом строк,
в с т а н о в и в:
02.11.2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000199, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, що полягає у не розгляді клопотань у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд визнати бездіяльність старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 щодо нездійснення процесуальних дій за клопотанням адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000199 від 13.08.2020 про вчинення процесуальної дії надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування №0000199 від 13.08.2020, у зв`язку з бездіяльністю старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 щодо нездійснення процесуальних дій за клопотанням адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000199 від 13.08.2020 про вчинення процесуальної дії надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування №0000199 від 13.08.2020, зобов`язати слідчих ГСУ СБ України, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000199 від 13.08.2020 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000199 від 13.08.2020 про вчинення процесуальної дії надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування №0000199 від 13.08.2020 та про результати розгляду повідомити заявника, відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї документи на предмет наявності підстав для відкриття провадження, дійшов висновку про таке.

Частиною 1 статті 303 КПК визначені рішення, дії та бездіяльність слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до положень вказаної статті бездіяльність слідчого, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування полягає, серед іншого, у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк

У силу статті 220 КПК, на яку посилається заявник, обґрунтовуючи свої вимоги, слідчий під час досудового розслідування кримінального провадження зобов`язаний розглянути клопотання сторони захисту (обвинуваченого та його захисника чи законного представника), потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій у строк не більше трьох днів з моменту подання.

З наведеної вище норми витікає, що зазначений обов`язок у слідчого виникає за наявності двох умов, перша з яких здійснення останнім досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, інша умова передбачає подання клопотання обмеженим колом осіб, тобто тих, що мають відповідний процесуальний статус.

Отже, вказана норма спрямована на забезпечення рівності сторін кримінального провадження та ефективного і всебічного здійснення досудового розслідування.

Пунктом 5 частини 1 статті 3 КПК визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується, серед іншого, закриттям кримінального провадження.

Отже, здійснення слідчим органу досудового розслідування будь-яких процесуальних дій у порядку, встановленому КПК, можливо тільки у рамках конкретного кримінального провадження до прийняття рішення про його закриття.

Крім того, у силу п. 18 ст. 3 КПК на слідчого суддю покладений обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

У той же час, з наведеного скаржником у скарзі вбачається, що 02.09.2021 слідчим ГСУ СБ України постановлене рішення про закриття кримінального провадження № №0000199, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Отже, вказані обставини виключають можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності слідчого щодо нездійснення ним процесуальних дій у визначених КПК часових межах.

Статтею 9 КПК передбачено, що виконуючи вищевикладений обов`язок, слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватись вимог КПК, зокрема, у силу ст. 26 КПК вирішувати лише питання, віднесені до його повноважень.

Враховуючи зазначене, у слідчого судді відсутні передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для відкриття провадження за скаргою.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 115, 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління ГСУ СБ України ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000199, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, що полягає у не розгляді клопотань у встановлений законом строк відмовити.
Копію вказаної ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1