Провадження №1-кс/523/2943/21
УХВАЛА
про часткове задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів,
які містять охоронювану законом таємницю

31 серпня 2021 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання вказаного прокурора від 15.07.2021 року, подане у кримінальному провадженні №0000025 від 02.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також клопотання від 27.08.2021 року про уточнення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів,
в с т а н о в и в:
19.07.2021 року до Суворовського районного суду м.Одеси від прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , за яким невстановленими особами здійснюється використання та забудова земельних ділянок на території гідропарку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які не відведені для цілей будівництва.
Як слідує з матеріалів клопотання, за повідомленням Народного бюро розслідувань, СД ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №9000025 від 02.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, в рамках якого прокурор ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до копії договору купівлі продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 09.10.2006 року №1-1760 та до копій інших супутніх документів, що передували договору.
В обґрунтування зазначеного клопотання прокурор ОСОБА_3 вказує про те, що вищевказана земельна ділянка знаходиться у нормативно визначеній межі прибережної захисної смуги, а отже не може перебувати у приватній власності, та необхідно отримати тимчасовий доступ до відповідних документів для оцінки законності набуття права власності.
Втім, 27.08.2021 року прокурор ОСОБА_3 , зважаючи на помилкове визначений у попередньому клопотанні номер нотаріально засвідченого договору, звернувся до суду із клопотанням про уточнення клопотання від 15.07.2021 року про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме надати дозвіл на проведення тимчасового доступу та вилучення копії договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 09.10.2006 року №14760 та до копій інших супутніх документів, що передували договору.
В судове засідання приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 не з`явилась, про день, час та місце судового розгляду клопотання повідомлялась належним чином, надавши засобами електронного зв`язку відповідні повідомлення, з огляду на що й з метою дотримання розумності строків, слідчий суддя з урахуванням позиції прокурора та в порядку ч.4 ст.163 КПК України, вирішив здійснити розгляд клопотання за відсутності вказаного нотаріуса або її представника.
З`ясувавши думку прокурора ОСОБА_3 на підтримку внесених клопотань, дослідивши матеріали клопотань від 15.07.2021 і 27.08.2021 року та додані до них відповідні документи, слідчий суддя доходить наступного.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.
За ч.ч.5, 6 ст.163 вказаного Кодексу, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зі змісту ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідує, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Всупереч вимогам ч.2 ст.160 КПК України, розглядуване клопотання не містить правової кваліфікації кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №0000025 від 02.06.2021 року, а пропонуючи у клопотанні доручити здійснити заходи забезпечення кримінального провадження слідчому СВ ВП №3 ОСОБА_5 , стороною обвинувачення до матеріалів клопотання не додано та в судовому засіданні не надано відповідних документів в розумінні вимог ст.ст.38-40, 110, 214 КПК України на підтвердження процесуальних повноважень вказаного слідчого (накшталт, постанови про створення слідчої групи) у конкретному кримінальному провадженні.
Проте, зазначені обставини суттєво не впливають на остаточне рішення слідчого судді по суті розглядуваного клопотання, оскільки розуміючи необхідність отримання тимчасового доступу до відповідних документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що запропонований стороною обвинувачення захід забезпечення кримінального провадження буде сприяти ефективному проведенню досудового розслідування та забезпечить виконання завдань і дотримання засад кримінального провадження.
Крім того, зважаючи на відсутність у матеріалах клопотання обґрунтування слідчим чи прокурором встановленого п.7 ст.164 КПК України максимально дозволеного законом строку виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя у контексті приписів ч.ч.1-2 ст.28, ст.113, ч.ч.1-2 ст.114 КПК України вважає, що для забезпечення вимог розумного строку кримінального провадження та надання достатнього часу для вчинення відповідної процесуальної дії за результатами розгляду клопотання, достатнім строком для виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів уявляється строк в один місяць з дня постановлення цієї ухвали.
На підставі викладеного, слідчий суддя в іншому погоджується із суб`єктом клопотання про надання прокурору ОСОБА_3 тимчасового доступу до копій договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 09.10.2006 року №14760 та до копій інших супутніх документів, що передували його укладенню, які перебувають у володінні вказаного приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу, із можливістю їх вилучення, оскільки отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, з огляду на їх віднесення законодавцем в порядку п.3 ч.1 ст.162 КПКУ України до охоронюваної законом таємниці.
Роз`яснити прокурору ОСОБА_6 та нотаріусу ОСОБА_4 , що відповідно до вимог останнього речення ч.4 ст.165 та ч.1 ст.166 КПК України, копії документів, до яких надається тимчасовий доступ, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, а у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Керуючись ст.ст.3, 7, 26, 28, 113-114, 131-132, 159-166, 369-372, Главою 3 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 від 15.07.2021 року, подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000025 від 02.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , а також клопотання від 27.08.2021 року про уточнення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити частково.
В порядку ст.ст.159, 165 КПК України, надати прокурору Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до копій договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 09.10.2006 року №14760 та до копій інших супутніх документів, що передували його укладенню та перебувають у володінні вказаного нотаріуса, з можливістю їх вилучення.
Виконання ухвали доручити прокурору Суворовської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали в частині надання тимчасового доступу закінчується 31.09.2021 року.
Копію ухвали направити для виконання до Суворовської окружної прокуратури м.Одеси.
Відповідно до вимог останнього речення ч.4 ст.165 та ч.1 ст.166 КПК України, роз`яснити прокурору ОСОБА_6 та нотаріусу ОСОБА_4 , що копії документів, до яких надається тимчасовий доступ, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, а у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1