Справа № 367/529/22
Провадження №1-кс/367/283/2022
УХВАЛА
Іменем України
08 лютого 2022 Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 27.12.2021 р.,-
в с т а н о в и в

До Ірпінського міського суду надійшла вище зазначена скарга, в якій зазначено, що 27.12.2021 р. дізнавачем сектору дізнання відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001209 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. З даною постановою вона категорично не згодна, та вважає її передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного Кримінального процесуального законодавства України. З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її заяви та розпочаття кримінального провадження, слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупєреджене дослідження обставин кримінального провадження. Окрім того, досудовим слідством не проводились одночасні допити потерпілої та осіб, у відношенні яких було зареєстровано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Дані слідчі дії могли б допомогти встановити істину у справі. У зв`язку із цим просить постанову дізнавача ОСОБА_4 від 27.12.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001209, внесеного до ЄРДР 23.12.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, скасувати.
Вивчивши скаргу та подані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що її подано з порушенням правил підсудності, скарга не підлягає розгляду в Ірпінському міському суді Київської області.
Зі змісту поданої скарги і доданих до неї документів вбачається, що 27.12.2021 р. дізнавачем сектору дізнання відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 , що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, с.Чайки, вул.Валерія Лобановського, 32-А, було ухвалено постанову про закриття кримінального провадження від 27.12.2021 № 0001209, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу, врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
Згідно із ч.1 ст.306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.
Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а відтак скарга повинна бути подана до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться останній.
Крім того, згідно інформаційного листа голови Касаційного кримінального суду ОСОБА_5 щодо визначення територіальної підсудності справ кримінальної юрисдикції у зв`язку з реорганізацією органів досудового розслідування Національної поліції та застосування суддями місцевих судів норм КПК України, які регулюють відповідне питання в аспекті розмежування територіальної підсудності, вбачається, що в рамках адміністративно-територіальної реформи місцезнаходження відповідного (відокремленого) органу досудового розслідування Національної поліції має бути місце розташування (реєстрації) територіального підрозділу Національної поліції, який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального (відокремленого) підрозділу (управління/відділу/відділення поліції), який статусу такого не має, до структури якого входить відповідний (відокремлений) орган досудового розслідування (слідче управління/відділ/відділення). Разом з тим, Наказом ГУ НП в Київській області № 92 від 21.01.2021 визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування працівниками органів досудового розслідування районних управлінь поліції в Київській області службові приміщення в адміністративних будівлях. При цьому, не вбачається як надання новоствореним підрозділам НП в Київській області статусу юридичної особи, так і того, чи знаходяться за визначеними адресами територіальні (відокремлені) слідчі підрозділи, до структури яких входять відповідні органи досудового розслідування. Таким чином, під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування.
Отже, місце знаходження відділення поліції №5 Бучанського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області, знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, с.Чайки, вул.Валерія Лобановського, 32-А, що не підпадає під юрисдикцію Ірпінського міського суду Київської області.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Керуючись ст. ст. 9, 18, 132, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Повернути ОСОБА_3 скаргу на постанову дізнавача сектору дізнання відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 27.12.2021 р.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Ірпніський міський суд Київської області.

Суддя: ОСОБА_1