Справа № 495/7410/21
№ провадження 1-кс/495/2201/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
07.09.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга на бездіяльність в порядку ст.303 КПК України від адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в якій він просив:
- зобов`язати орган досудового розслідування Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області згідно ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та порушити кримінальне провадження за ч.1 ст.125 КК України, відносно ОСОБА_5 .
Короткий виклад змісту поданої скарги.
08 червня 2021 року біля 10 годині ОСОБА_4 знаходився біля сараю-коровника по вул.Суворова в с.Козацьке Білгород-Дністровського району Одеської області, разом з дружиною ОСОБА_6 та в цей час під`їхали декілька чоловік разом з ОСОБА_7 . Серед осіб був присутній ОСОБА_5 , мешканець с. Карналіївка Білгород-Дністровського району, який почав зухвало себе вести. Заявник зазначає, що ОСОБА_4 захищав свою вагітну дружину, щоб ОСОБА_8 не зміг вдарити її та нанести їй тілесні ушкодження. ОСОБА_8 товкнув ОСОБА_4 від чого він впав на землю та сильно вдарився головою, відчув сильний біль в лівій руці. В цей момент на ОСОБА_4 накинулися ще троє чоловіків та повалили його на землю та не давали ОСОБА_4 піднятися на ноги.
9 червня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до Білгород- Дністровського РВП ГУНП в Одеській області з письмовою заявою, про те що ОСОБА_8 наніс тілесні ушкодження йому та його дружині, ОСОБА_9 . Внаслідок зазначених подій ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження, звернувся за медичною допомогою до Старокозацької лікарні, де йому встановлено діагноз: струс головного мозку, рвана рана нижньої губи, синці та забої лиця.
Факт отримання ОСОБА_4 тілесних ушкоджень підтверджується довідкою, виданою 10.06.2021 року КНП «Старокозацька районна лікарня». 20 серпня 2021 року, адвокат ОСОБА_3 як представник ОСОБА_4 звернувся з адвокатським запитом до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про отримання копії висновку та повідомлення про розгляд заяви про скоєння кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 31 серпня 2021 року було отримано лист від Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області №63/Х-102 від 28.08.2021 року, з якого стало відомо, що заява ОСОБА_4 про скоєння злочину від 09.06.2021 року та повідомлення зі Старокозацької лікарні від 08.06.2021 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, були зареєстровані в ЖЄО за №7477 та №7831.
Про відмову внести заяви ОСОБА_4 про скоєння злочину, заявнику та адвокату, як представнику заявника стало відомо лише 31 серпня 2021 року.
Позиції сторін.
Заявник у судове засідання не з`явився, просив розглядати скаргу без його участі.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до наданих матеріалів, 09.06.2021 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшло звернення ОСОБА_4 про те, що ОСОБА_8 наніс йому тілесні ушкодження йому та його дружині ОСОБА_9 .
Станом на час звернення до суду адвокатом жодних відомостей щодо внесення відомостей за його заявою, яку було надано 09.06.2021 до ЄРДР внесено не було.
Факт звернення заявників до Білгород-Дністровського РВП ГУНП підтверджується заявою ОСОБА_4 про передачу матеріалів за його заявою на розгляд уповноваженим особам від 11.06.2021, копією довідки КНП «Старокозацької районної лікарні» від 10.06.2021.
Як вбачається з відповіді Білгород-Дністровського РВП ГУНП на адвокатський запит за вих.№х-102 від 28.08.2021 до чергової частини Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 08.06.2021 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 08.06.2021 о 13:16 за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_9 отримали травми в ході бійки. Вказане повідомлення зареєстровано до ЄО Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області № 7477 від 08.06.2021, та розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
14.06.2021 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 , щодо протиправних дій, вчинених відносно заявника. Заява ОСОБА_4 зареєстрована до ЄО Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області № 7831 від 14.06.2021, та розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
АДвокатом зазначено, що як вбачається з листа Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області №63/Х-102 від 28.08.2021 відомості за заявою ОСОБА_4 про скоєння злочину від 09.06.2021та повідомлення КНП "Старокозацька районна лікарня" від 08.06.2021 не були внесені до ЄРДР, зареєстровані в ЄО №7477, №7831.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Отже, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області стосовно невнесення відомостей до ЄРДР була подана адвокатом ОСОБА_3 07.09.2021. Вивчивши матеріали скарги, з урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що строк звернення зі скаргою є таким, що підлягає поновленню, тому скарга підлягає до розгляду.
Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод», Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Враховуючи ті обставини, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 09.06.2021 року не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зважаючи на необхідність внесення відповідних відомостей до реєстру слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, -
У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.06.2021.

В задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1