Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/2251/20
Номер провадження: 1-кп/511/80/21
22.11.2021 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

потерпілого ОСОБА_6 ,

представника потерпілого адвоката ОСОБА_7 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження №0001040 від 24.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину за ч.1 ст. 286 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Роздільнянського районного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001040 від 24.10.2018 відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням його у вчиненні злочину за ч.1 ст. 286 КК України,

Прокурор в судовому засіданні просив призначити обвинувальний акт до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 просив суд у підготовчому судовому засіданні на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України закрити дане кримінальне провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування , визначеного статтею 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Так адвокат звернув увагу суду на те, що по даному кримінальному провадженню його підзахисному ОСОБА_4 було оголошено підозру в скоєнні злочину за ч.1 ст.286 КК України - 26.06.2020 року. Строк досудового розслідування постановою прокурора Роздільнянського району Одеської області було продовжено до - 26.09.2020 року. Після цієї дати строк досудового розслідування більше не подовжувався. В зазначений строк досудового розслідування , тобто по 26.09.2020 року повідомлення про завершення досудового слідства ні він, ні його підзахисний не отримували. Тому 16.11.2020 року він в інтересах свого підзахисного подав клопотання слідчому по даному кримінальному провадженню ОСОБА_9 про закриття провадження по справі в зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, однак він отримав відмову в задоволенні клопотання. 24.11.2020 року оскаржено дії слідчого до суду та по формальним підставам в задоволенні клопотання відмовлено.

Повідомлення про завершення досудового розслідування він та його підзахисний отримали - 4 грудня 2020 року і 11.12.2020 року відбулося ознайомлення з матеріалами справи, в яких на той час не було висновку комплексної експертизи.

Відтак, строки досудового розслідування по даному кримінальнмоу провадженню сплили - 26.09.2020 року, а тому обвинувальний акт було складено та направлено до суду за межами цих строків, що є підставою для закриття провадження по справі у суді в підготовчому судовому засіданні .

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання адвоката заперечував.

Позицію свою обгрунтовував тим, що строк досудового розслідування на момент звернення до суду з обвинувальним актом не закінчився. Так в межах строку досудового розслідування по даному кримінальному провадженню 22.09.2020 року прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_10 було надано доручення слідчому щодо відкриття матеріалів справи сторонам кримінального провадження. Про вказаний факт слідчим було повідомлено захиснику в день надходження доручення в телефонному режимі, а в подальшому протягом доби 22.09.2020 року внесені відповідні дані до ЄРДР, що підтверджується відомостями системи про рух справи. Тобто, за версією прокурора з 22.09.2020 року розпочався строк ознайомлення з матеріалами справи, який не включається в строк досудового розслідування. Так ознайомлення за матеріалами справи закінчилось - 14.12.2020 року , після чого 15.12.2020 року складено обвинувальний акт та скеровано до суду, тобто в межах строків досудового розслідування.

Потерпілий ОСОБА_6 та його адвокат ОСОБА_7 також заперечувати проти закриття провадження по справі. Доводи захисту вважають надуманими, оскільки встановлено в судовому засіданні, що повідомлення про завершення досудового розслідування було доведено захиснику ОСОБА_5 в телефонному режимі, а такий спосіб оповіщення учасників процесу про рух справи передбачений КПК.

Заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, проаналізувавши доводи клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд прийшов до таких висновків.
Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 24.10.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0001040 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

26.06.2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

21.08.2020 року постановою в.о. прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001040 за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України було продовжено - до 26.09.2020 року, включно.

22.09.2020 року прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_11 надано доручення слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 щодо відкриття матеріалів кримінального провадження сторонам.

Відповідно дії слідчого або прокурора на даній стадії досудового розслідування регулюються наступними нормами права.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

У ч. 1 ст. 111 КПК України визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Повідомлення учасників кримінального провадження з приводу вчинення процесуальних дій здійснюється у випадку , якщо участь цих осіб у таких діях є обов`язковою.

Таким чином, повідомлення за своєю суттю є інформуванням учасника кримінального провадження про процесуальну дію чи рішення, якою є завершення досудового розслідування.

Повідомлення здійснюється шляхом направлення саме письмового листа, який має відповідати змісту ст.112 КПК України, а також в порядку визначеному Главою 11 відповідно до ч.3 ст.111 КПК України
Системний аналіз ст.ст. 103, 104, 110, 111, 112 КПК України свідчить, що, використовуючи правову конструкцію ст. 290 КПК України - «зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування», законодавець початок таких дій пов`язує саме із повідомленням підозрюваного та його захисника.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК Україниї строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування.

Таким чином, підсумовуючи вищенаведене, перебіг строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження починається з дня повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та відкриття їй матеріалів для ознайомлення, а закінчується в той день, коли сторона захисту письмово підтверджує факт надання їй доступу до всіх матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів. Весь цей проміжок часу не включається в строк досудового розслідування.
Із матеріалів кримінального провадження, наданих суду прокурором для розгляду клопотання, встановлено наступне.

На виконання доручення прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури від 22.09.2020 року слідчий СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області в повідомив підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів справи вперше - 27.11.2020 року, про що наявна в матерілах справи копія повідомлення.

04.12.2020 року - слідчим повторно повідомлено ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування і копія цього повідомлення також наявна в матеріалах справи.

Між тим, даних про направлення або отримання адресатами даних повідомлень суду не надано, і прокурор повідомив в судовому засіданні, що такі дані в матерілах кримніального провадження відсутні.

Також встановлено, що обвинувачений та його адвокат ознайомилися з матеріалами кримінального провадження згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування 14.12.2020 року.
Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні було складено та затверджено прокурором - 14.12.2020 року та 15.12.2020 року скеровано на розгляд до Роздільнянського районного суду Одеської області.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що в межах строку досудового розслідування, тобто до - 26.09.2020 року, обвинувачений та його захисник не були повідомлені про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, що було обов`язковим та необхідним для початку перебігу строку ознайомлення з матеріалами справи, який не входить до строків досудового розслідування.

Суд вважає хибною позицію прокурора по справі, який вважав, що перебіг строку ознайомлення обвинуваченого та його захисника з матеріалами кримінального провадження розпочався з 22.09.2020 року , коли було внесено відповідні дані про відкриття матеріалів до Реєстру кримінальних проваджень та надано прокурором доручення слідчому про відкриття матеріалів справи, оскілки вище наведене законодавство та судова практика пов`язує початок перебігу строку ознайомлення з матеріалами справи, який не включається в строк досудового розслідування, саме з повідомлення підозрюваного та його захисника про завершення досудового слідства.

Між тим, строк досудового розслідування після 26.09.2020 року в установленому законом порядку не подовжувався.

Тому як наслідок у даному кримінальному провадженні суд констатує, що повідомлення обвинуваченого та захисника про завершення досудового розслідування, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, складання обвинувального акта, його затвердження прокурором, надання його копії та копії реєстру матеріалів досудового розслідування стороні захисту, а також передання обвинувального акта до суду відбулись поза межами строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.

У відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8,10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Тому є всі підстави для задоволення клопотання адвоката та закриття провадження по справ в зв"язку з закінченням строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, п.10 ч.1 ст.284, п.2 ч.3 ст.314 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:
Кримінальне провадження №0001040 від 24.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину за ч.1 ст. 286 КК України,- закрити у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1