08.11.2021
Справа № 642/7446/21
Провадження № 1-кс/642/4223/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2021 року Ленінський районний суд міста Харкова у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (із місцем дислокації у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000168 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий Другого слідчого відділу (із місцем дислокації у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про подовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000168 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, в провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
Так, 13.11.2020 на адресу Ізюмської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 щодо здійснення незаконної санітарної вирубки на території с. Співаківка (с. Червоний Шахтар Ізюмського району), тобто на території ДП «Ізюмський лісгосп».
За вказаним фактом Ізюмською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження №0000168 від 13.11.2020 за ч. 1 ст.246 КК України.
Допитана в якості свідка ОСОБА_4 повідомила, що від еколога ОСОБА_5 вона дізналась, що ДП «Ізюмський лісгосп» проводить незаконну рубку дерев на території району сел. Сніжківка, Співаківка до межі з Донецькою областю). Після чого свідок особисто виїжджала у 433 квартал 5 виділ, та 531 квартал квартал 15,25 Піщанського лісництва, де особисто бачила, що великі території лісу були вирубані без залишення жодного дерева, хоче серед дерев сосни були дерева інших порід, які необхідно було залишити.
Крім того, було проведено огляд сайту, на який посилалась у своєму допиті ОСОБА_4 так, встановлено, що в мережі Інтернет за посиланням openforest.org.ua./151960/, розміщено декілька відео, на яких 11.10.2020 року було здійснено відеозйомку декількох ділянок лісових масивів на території ДП «Ізюмське лісове господарство» Ізюмського району, Харківської області, на яких було здійснено рубку. Особою, якою було проведено зйомку було зроблено припущення про те, що рубки були проведені з порушенням та озвучено, що вказаною особою було ініційовано звернення до Державної екологічної інспекції у Харківській області. При перегляді відео також встановлено, що на одному з них ОСОБА_6 - заступник начальника відділу Державної екологічної інспекції в Харківській області повідомляє про позапланову перевірку інспекцією ДГІ «Ізюмське лісове господарство» 15 та 16 жовтня 2020 року.
Також було направлено декілька запитів в пор. ст. 93 КПК України до відповідних державних установ щодо встановлення факту незаконної руки в ДП «Ізюмське лісове господарство».
Так, було отримано копію листа Державної екологічної інспекції в Харківській області від 29.10.2021 року, який був скерований до УСБУ в Харківській області, за фактом проведення інспекцією за зверненням гр. ОСОБА_7 від 09.10.2021 року позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Ізюмське лісове господарство», за результатами якої було складено акт перевірки від 30.09.2020 №937/12-02/06- 04, у якому зафіксовано факт незаконного вирубування дерев у кв. 548 вид. 7 Піщанського лісництва, кв. 168 вид. 10 Студенецького лісництва, кв. 382 вид. 1 Придінецького лісництва. Інспекцією у відповідності до Постанови КМУ від 23.07.2008 р. №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» розраховано шкоду, відповідно до якої державі заподіяно збитків на загальну суму 768 619, 56 грн.
Також, листом від 17.12.2020 №11-06/815 з ДП «Ізюмське лісове господарство» отримано копії лісорубних квитків, матеріали відводу та копії договорів ДП «Ізюмське лісове господарство» та ТОВ «УКРЛІССЕРВІС 2016», ТОВ «ПРОМСТРОЙЛС», ФОП ОСОБА_8 , посадових інструкцій старшого майстра лісу, майстра лісу та лісничого ДП «Ізюмське лісове господарство».
Під час досудового розслідування було встановлено, що згідно наданих копій лісорубних квитків у 2020 році ДП «Ізюмське лісове господарство» проводилась санітарна суцільна рубка на вказаних кварталах, а саме: кв. 570 вид. 19,2 Піщанського лісництва, кв. 531 вид. 25,1 та 15 Піщанського лісництва, кв. 548 вид. З, 1 Піщанського лісництва, кв. 433 вид. 5,5 Придінецького лісництва, кв. 382 вид. 1 Придінецького лісництва, кв. 434 вид. 8, 2 Придінецького лісництва, також санітарна суцільна рубка у кв. 172 вид. 7 Петрівського лісництва.
Так, листом від 29.03.2021 №05-03/131 з Державного спеціалізованого лісозахисного підприємства «Харківлісозахист» отримано інформацію, що працівниками підприємства проводились лісопатологічні обстеження на всіх вищевказаних ділянках, про що були складені акти лісопатологічного обстеження насаджень, що потребують проведення суцільних рубок санітарних. Також на дані ділянки лісу погоджені переліки заходів з поліпшення санітарного стану. Копії вищезазначених документів були долучені до матеріалів кримінального провадження.
Отримано копії результатів розгляду звернення ОСОБА_9 з приводу його особистого виїзду на місце рубки дерев Піщанського та Ізюмського лісництв з Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, які надійшли листом від 28.04.2021 №03.02- 12/521.
Також, з Державної екологічної інспекції в Харківській області отримано інформацію, що було проведено інспекцією планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Ізюмське лісове господарство», за участю ОСОБА_9 в період з 11 по 17 березня 2021 року, за результатами якої було складено акт перевірки від 17.03.2020 №255/12- 02/06-04, у якому зафіксовано факт незаконного вирубування дерев у кв. 5668 вид. 28 Піщанського лісництва, кв. 50 вид. 11,1 Артемівського лісництва, кв. 266 вид. 5,1 Ізюмського лісництва. Інспекцією у відповідності до Постанови КМУ від 23.07.2008 р. №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» розраховано шкоду, відповідно до якої державі заподіяно збитків на загальну суму 1 671 857, 01 грн.
В ході досудового розслідування було 22.04.2021 року проведено огляд місця події, а саме у ДП «Ізюмське лісове господарство», кв. 419 вид. 11 ділянка 1.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 13.11.2021, проте досудове розслідування у ньому не може бути завершено, виходячи з наступного.
Задля повноти проведення досудового розслідування, необхідно призначити та провести комплексну судову інженерно-екологічну та економічну експертизи, виникла необхідність у відшукуванні та вилученні оригіналів речей і документів, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, знарядь кримінального правопорушення та майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.
На цей час жодній особі в рамках кримінального провадження №0000168 від 13.11.2020 не повідомлено про підозру.
Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 13.11.2020. а строк досудового розслідування спливає 13.11.2021.
Таким чином, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню на підставі наступного.
В провадженні Другого слідчого відділу (із місцем дислокації у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0000168 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України. Жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 13 листопада 2021 року.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд зазначених слідчих дій.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 13.05.2022.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 від 13.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, до шести місяців, тобто до 13 травня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1