У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2021 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , вивчивши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців по кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

23.10.2021 старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців по кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК УКраїни.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться розслідування кримінального провадження № 0003491, внесеного до ЄРДР 04.11.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 04.11.2020 близько 08-00 год. в приміщенні складу-магазину «Добробут», що знаходиться за адресою: м. Біла Церква, Київської області, вул. Сквирське Шосе. 29, пролунав вибух, після чого сталася пожежа та вибух, внаслідок якої ОСОБА_4 та ОСОБА_5 отримали опіки різного ступеню.

Під час досудового розслідування були проведенні наступні слідчі дії: проведено комплексну вибухотехнологічну та пожежно-технічну експертизу; проведено сім судових експертиз причин руйнації виробів з металів та сплавів; призначено експертизу в галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці, яка проводиться Київським НДЕКЦ, орієнтовний термін виконання якої 09.11.2021.

На даний час для закінчення досудового розслідування та прийняття законного та обгрунтованого рішення у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити посадових осіб Білоцерківського відділення АТ «Київоблгаз» відповідальних за забезпечення законодавства про охорону праці на час досліджуваної події, витребувати їх інструкції та іншу документацію, необхідну для подальшого завершення експертизи, адже у первинній експертизі досліджено не весь перелік питань, які не видалось дослідити у зв`язку з відсутністю повної документації; на підставі витребуваних матеріалів призначити додаткову експертизу у галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці; провести інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на завершення досудового розслідування; провести судову будівельно-технічну експертизу.

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне та обгрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні у строк до 04.11.2021 не представляється за можливе з причин, що кожна вищевказана та запланована експертиза проводиться щонайменше 3-4 місяці, також у зв`язку з тим, що вказане кримінальне правопорушення ймовірно було вчинено посадовими особами Білоцерківського відділення АТ «Київоблгаз» і витребування матеріалів відбувається не менше одного місяця у вказаній установі та повний перелік необхідної документації постійно збільшується після надання експертом, що проводить експертизу необхідних клопотань про надання документації.

Винятковою складністю, яка перешкоджає завершити досудове розслідування у більш короткий термін є те, що на даний час не встановлено посадових осіб, дії чи бездіяльність яких призвела до вказаної події, не проведено додаткову експертизу в галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці, на що необхідний тривалий час, тому у слідства існує потреба у продовженні строку досудового розслідування даного кримінального провадження на дванадцять місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Вирішуючи питання про призначення судового розгляду за вищевказаним клопотанням, слідчий суддя вважає за необхідне повернути матеріали виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 270 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким.

На даний час жодній особі у зазначеному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Крім цього клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України повинно містити: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Вказаним вимогам вищевказане клопотання не відповідає. Зокрема в ньому не зазначено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, які слідчі дії потрібно ще провести та чому вони не були проведені протягом встановлено строку, не зазначені інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Крім того, до клопотання не додано документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує свої доводи.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.

Однак, слідчий при зверненні до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не обгрунтував належним чином чому саме дванадцять місяців необхідні для продовження строку досудового розслідування злочину, зважаючи, що відповідно до повідомлення Київського КДКЦ від 20.10.2021 орієнтовним терміном виконання ухвали слідчого про призначення експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці є 09.11.2021.

Отже, слідчим не було дотримано вимог до клопотання, передбачених ч. 4 ст. 294, ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

За таких обставинах, клопотання підлягає поверненню на підставі останнього абзацу ч. 2 ст. 295-1 КПК України у зв`язку з його невідповідністю вимогам ст. 295-1 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 28, 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців по кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України - повернути старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6