Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/422/22
номер провадження 1-кс/695/136/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2022 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області Ватажок- ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 15.12.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 15.12.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що сектором дізнання Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону проводиться дізнання у кримінальному провадженні №0000037 від 15.12.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З матеріалів вказаного кримінального провадження вбачається, що колишній військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) підполковник ОСОБА_5 , будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) на підставі ордеру №002742 від 15.03.2007 отримав службове житло, а саме однокімнатну квартиру площею 31,5 кв. м. за адресою: АДРЕСА_3 .

У подальшому ОСОБА_5 , проходячи військову службу у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) на підставі ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 5 Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, розвідувальних органів, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони та військовослужбовцям, відрядженим до Міністерства освіти і науки, Державного космічного агентства, за піднайом (найм) ними житлових приміщень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №450 від 26.06.2013, подав командиру вказаної військової частини рапорт на виплату грошової компенсації за піднайм (найм) житла від 07.03.2019 та вказав, що утримувану за попереднім місцем проходження служби жилу (службову) площу здав.

Однак, згідно з листом КЕВ міста Хмельницький №577/7/5203 від 08.12.2021, ОСОБА_5 станом на 07.12.2021 вказану квартиру не здав.

Відповідно до п. 6 Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, розвідувальних органів, Державної прикордонної служби, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони та військовослужбовцям, відрядженим до Міністерства освіти і науки, Державного космічного агентства, за піднайом (найм) ними житлових приміщень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №450 від 26.06.2013, грошова компенсація не виплачується у разі наявності у військовослужбовця або членів його сім`ї житлового приміщення, яке відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам, площа якого відповідає мінімальним нормам, визначеним житловим законодавством, або забезпечення службовим житлом, житловим приміщенням для постійного проживання (грошовою компенсацією за належне йому для отримання житлове приміщення), або проживання військовослужбовця у спеціально пристосованій казармі чи гуртожитку, в населених пунктах за місцем проходження військової служби та/або в безпосередній близькості від місця проходження військової служби, що дає змогу щодня своєчасно прибувати до місця її проходження. Перелік таких населених пунктів визначається Міноборони, МВС, МОН, СБУ, розвідувальними органами, Адміністрацією Держспецзв`язку, ДКА та Управлінням державної охорони, не здачі службового жилого приміщення (у тому числі в гуртожитку) за попереднім місцем проходження військової служби, крім осіб, які прибули з тимчасово окупованої території України та населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження;

Разом з тим, ОСОБА_5 проходячи військову службу у військовій частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) у період з квітня 2019 року по січень 2021 року отримував виплати грошової компенсації за піднайом (найм) жилого приміщення на суму близько 47 623, 25 грн.

Згідно з висновком судової економічної експертизи № СЕ-19/124-22/1050-ЕК від 08.02.2022 нарахована грошова компенсація за піднайом (найом) жилого приміщення ОСОБА_5 за період з 01.03.2019 до 31.01.2021 призвела до матеріальної шкоди (збитків) військовій частині НОМЕР_1 на суму 55 841, 44 грн.

21 лютого 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 14.02.2021 (справа №695/422/22) отримано тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають в володінні військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зокрема:

- оригінал рапорту ОСОБА_5 на виплату грошової компенсації за піднайом (найм) житла від 07.03.2019 (Вих.№30/1125);

- оригіналу довідки про перевірку житлових умов (Вих.№300 від 06.03.2019);

- оригіналу довідки №400 від 11.03.2019;

- копії довідки №102 від 15.07.2016;

- копії довідки №87 від 01.07.2016;

- оригіналу відпускного квитка №50/1/560 від 31.01.2019;

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/106 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_6 від 29.01.2019 (Вих.№30/458);

- оригіналу рапорту ОСОБА_7 від 29.01.2019 (Вих.№30/464);

- оригіналу відпускний квиток №50/1/558 від 29.01.2019;

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/103 від 29.01.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_8 від 30.01.2019 (Вих.№30/476);

- оригіналу відпускного квитка №50/1/14 від 29.01.2019;

- оригіналу направлення №30/487 від 30.01.2019;

- оригіналу ласта №350/205/5/34/165 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_9 від 30.01.2019 (Вих.№30/480);

- оригіналу направлення №30/479 від 30.01.2019;

- оригіналу направлення №30/520/2 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_10 від 30.01.2019 (Вх.№29/42);

- оригіналу рапорту (Вх.№29/422 від 30.01.2019);

- оригіналу рапорту ОСОБА_11 від 31.01.2019 (Вх.№29/432);

- оригіналу відпускного квитка №50/1/559 від 30.01.2019;

- оригіналу рапорту від 29.01.2019 (Вх.№29/431 від 31.01.2019);

- оригіналу рапорту ОСОБА_12 (Вих.№30/509 від 31.01.2019);

- оригіналу рапорту ОСОБА_5 від 14.03.2019 (Вих.№30/1222);

- оригіналу рапорту від 31.01.2019 (Вих.№30/511);

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/105 від 31.01.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_13 від 14.03.2019 (Вих.№30/1230);

- оригіналу рапорту ОСОБА_14 від 14.03.2019 (Вих.№30/1229);

- оригіналу рапорту від 14.03.2019 (Вих.№30/1223);

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/107 від 01.02.2019;

- оригіналу відпускного квитка №50/561 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_5 від 22.01.2019 (Вих.№30/334);

- оригіналу рапорту ОСОБА_15 від 07.02.2019 (Вих. №30/626).

21 лютого 2022 року дізнавачем у кримінальному провадженні визнано вищевказані документи речовими доказами.

З огляду на наведене, посилаючись на необхідність попередження можливого знищення наявних слідів виявленого кримінального правопорушення, збереження речових доказів та проведення експертиз у кримінальному провадженні, прокурор Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор на задоволенні клопотання наполягав повністю, посилаючись на обставини викладені у клопотанні.

Представник військової частини НОМЕР_1 за довіреністю ОСОБА_4 проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши пояснення прокурора та представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає про таке.

З матеріалів клопотання та доданих до нього матеріалів слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону проводиться дізнання у кримінальному провадженні №0000037 від 15.12.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 14.02.2022 у вказаному кримінальному провадженні надано дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення, а саме: оригіналів рапорту ОСОБА_5 на виплату грошової компенсації за піднайм (найм) житла від 07.03.2019, даних про членів сім`ї, довідки про перевірку житлових умов № 300, довідки № 400 від 11.03.2019, довідки № 102 від 15.07.2016, довідки № 87 від 01.07.2016 та документів, на яких наявний підпис ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які в подальшому будуть використані для проведення відповідної судової почеркознавчої експертизи.

Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів старшого дізнавача СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 від 21.02.2022 та опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 21.02.2022, на підставі вказаної ухвали слідчого судді отримано тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зокрема:

- оригінал рапорту ОСОБА_5 на виплату грошової компенсації за піднайом (найм) житла від 07.03.2019 (Вих.№30/1125);

- оригіналу довідки про перевірку житлових умов (Вих.№300 від 06.03.2019);

- оригіналу довідки №400 від 11.03.2019;

- копії довідки №102 від 15.07.2016;

- копії довідки №87 від 01.07.2016;

- оригіналу відпускного квитка №50/1/560 від 31.01.2019;

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/106 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_6 від 29.01.2019 (Вих.№30/458);

- оригіналу рапорту ОСОБА_7 від 29.01.2019 (Вих.№30/464);

- оригіналу відпускний квиток №50/1/558 від 29.01.2019;

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/103 від 29.01.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_8 від 30.01.2019 (Вих.№30/476);

- оригіналу відпускного квитка №50/1/14 від 29.01.2019;

- оригіналу направлення №30/487 від 30.01.2019;

- оригіналу ласта №350/205/5/34/165 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_9 від 30.01.2019 (Вих.№30/480);

- оригіналу направлення №30/479 від 30.01.2019;

- оригіналу направлення №30/520/2 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_10 від 30.01.2019 (Вх.№29/42);

- оригіналу рапорту (Вх.№29/422 від 30.01.2019);

- оригіналу рапорту ОСОБА_11 від 31.01.2019 (Вх.№29/432);

- оригіналу відпускного квитка №50/1/559 від 30.01.2019;

- оригіналу рапорту від 29.01.2019 (Вх.№29/431 від 31.01.2019);

- оригіналу рапорту ОСОБА_12 (Вих.№30/509 від 31.01.2019);

- оригіналу рапорту ОСОБА_5 від 14.03.2019 (Вих.№30/1222);

- оригіналу рапорту від 31.01.2019 (Вих.№30/511);

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/105 від 31.01.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_13 від 14.03.2019 (Вих.№30/1230);

- оригіналу рапорту ОСОБА_14 від 14.03.2019 (Вих.№30/1229);

- оригіналу рапорту від 14.03.2019 (Вих.№30/1223);

- оригіналу посвідчення про відрядження №50/5/107 від 01.02.2019;

- оригіналу відпускного квитка №50/561 від 01.02.2019;

- оригіналу рапорту ОСОБА_5 від 22.01.2019 (Вих.№30/334);

- оригіналу рапорту ОСОБА_15 від 07.02.2019 (Вих. №30/626).

Постановою старшого дізнавача СД Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 від 21.02.2022 визнано вищевказані документи речовими доказами.

Відповідно до ст. 98 КПК України матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом є речовими доказами по справі. Якщо документи містять зазначені вище ознаки, вони теж є речовими доказами.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 131 КПК України арешт майна є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому КПК України порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (абз. 1 ч. 3 ст. 170 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно з положеннями абзацу першого частини третьої ст. 173 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Вирішуючи наявність правових підстав для задоволення заявленого клопотання про арешт майна, слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурор довів достатність підстав вважати, що вилучене майно є речовим доказом, має доказове значення для забезпечення кримінального провадження та відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відтак, оскільки в матеріалах клопотання міститься достатньо підстав вважати, що вилучені на підставі ухвали слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 14.02.2021 (справа №695/422/22) документи є доказом в кримінальному провадженні, обмеження права власності на це майно є розумним і співмірним, на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника (законного володільця) майна з метою забезпечення кримінального провадження та збереження речового доказу.

Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню повністю.

Доказів негативних наслідків від застосування такого максимального заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

Разом з тим, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до положень ст.174 КПК України, за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника чи володільця майна, якщо вони доведуть, що потреба у застосуванні такого заходу відпала, арешт майна може бути скасовано повністю або частково.

Усі інші питання фактичні обставини кримінального провадження, питання винності чи не винності в скоєнні кримінальних правопорушень, вірності кваліфікації, а також питання належності, допустимості, достовірності доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу судовому провадженні під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Відповідно до статті 175 Кримінального процесуального кодексу України, ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Керуючись ст. 2, 7, 94, 98, 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 15.12.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Накласти арешт на:

- оригінал рапорту ОСОБА_5 на виплату грошової компенсації за піднайом (найм) житла від 07.03.2019 (Вих.№30/1125);

- оригінал довідки про перевірку житлових умов (Вих.№300 від 06.03.2019);

- оригінал довідки №400 від 11.03.2019;

- копію довідки №102 від 15.07.2016;

- копію довідки №87 від 01.07.2016;

- оригінал відпускного квитка №50/1/560 від 31.01.2019;

- оригінал посвідчення про відрядження №50/5/106 від 01.02.2019;

- оригінал рапорту ОСОБА_6 від 29.01.2019 (Вих.№30/458);

- оригінал рапорту ОСОБА_7 від 29.01.2019 (Вих.№30/464);

- оригінал відпускного квитка №50/1/558 від 29.01.2019;

- оригінал посвідчення про відрядження №50/5/103 від 29.01.2019;

- оригінал рапорту ОСОБА_8 від 30.01.2019 (Вих.№30/476);

- оригінал відпускного квитка №50/1/14 від 29.01.2019;

- оригінал направлення №30/487 від 30.01.2019;

- оригінал ласта №350/205/5/34/165 від 01.02.2019;

- оригінал рапорту ОСОБА_9 від 30.01.2019 (Вих.№30/480);

- оригінал направлення №30/479 від 30.01.2019;

- оригінал направлення №30/520/2 від 01.02.2019;

- оригінал рапорту ОСОБА_10 від 30.01.2019 (Вх.№29/42);

- оригінал рапорту (Вх.№29/422 від 30.01.2019);

- оригінал рапорту ОСОБА_11 від 31.01.2019 (Вх.№29/432);

- оригінал відпускного квитка №50/1/559 від 30.01.2019;

- оригінал рапорту від 29.01.2019 (Вх.№29/431 від 31.01.2019);

- оригінал рапорту ОСОБА_12 (Вих.№30/509 від 31.01.2019);

- оригінал рапорту ОСОБА_5 від 14.03.2019 (Вих.№30/1222);

- оригінал рапорту від 31.01.2019 (Вих.№30/511);

- оригінал посвідчення про відрядження №50/5/105 від 31.01.2019;

- оригінал рапорту ОСОБА_13 від 14.03.2019 (Вих.№30/1230);

- оригінал рапорту ОСОБА_14 від 14.03.2019 (Вих.№30/1229);

- оригінал рапорту від 14.03.2019 (Вих.№30/1223);

- оригінал посвідчення про відрядження №50/5/107 від 01.02.2019;

- оригінал відпускного квитка №50/561 від 01.02.2019;

- оригінал рапорту ОСОБА_5 від 22.01.2019 (Вих.№30/334);

- оригінал рапорту ОСОБА_15 від 07.02.2019 (Вих. №30/626).

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти діб.

Слідчий суддя ОСОБА_17