Провадження №: 1-кс/752/9336/21
У Х В А Л А
Іменем України
18.11.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_2 , погоджене заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000535 від 18.01.2017 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 365 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000535, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2017 р., за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 365 КК України, до шести місяців.

Клопотання обґрунтовується тим, що 18.01.2017 слідчим Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, а ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 365 КК України.

Строк досудового розслідування постановою прокурора 16.03.2017 продовжено до чотирьох місяців, тобто до 18.05.2017.

Після цього досудове розслідування у кримінальному провадженні неодноразово зупинялося та відновлювалось.

Таким чином, станом на день звернення із клопотання чотирьох місячний строк досудового розслідування спливає, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення великої кількості слідчих (розшукових) і процесуальних дій, які раніше не могли бути здійснені чи завершені з об`єктивних причин.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, зокрема ,до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Водночас, відповідно до п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Підпунктом 22 пункту 7 § 1 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» у кримінальному процесуальному кодексі України доповнено главу 24 статтею 295-1 про порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.

Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» набрав чинності 15.12.2017 року. Таким чином, вищезазначені зміни до КПК України введені в дію 15.03.2018 р. та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після вказаної дати.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» у главі 24 статтю 297-1 «Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею» вважати статтею 295-1 «Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею».

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000535 відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст.189 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2017 року, за ч. 3 ст. 365 КК України 18.01.2017 р., тобто до 16.03.2018 року.

Отже, продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000535 від 18.01.2017 року не може розглядатися в порядку, передбаченому ст. 295-1 КПК України, а тому в даному випадку слідчий має керуватись редакцією КПК України до внесення змін.

З огляду на викладене, слідчий суддя наразі не наділений повноваженнями продовжувати строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, у зв`язку з чим відсутні правові підстави для розгляду вказаного клопотання слідчого по суті, а тому клопотання має бути повернуто особі, яка його подала.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
1. Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_2 , погоджене заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000535 від 18.01.2017 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 365 КК України, повернути слідчому.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1