Справа № 632/2269/21
провадження № 1-кс/632/173/21

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року місто Первомайський

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному 04 серпня 2021 року до ЄРДР за № 0000146, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_3 , який призначений в даному кримінальному провадженні, про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином - паспорту місця видалення відходів (МВВ), реєстраційний номер НОМЕР_1 дата реєстрації 11.10.2017 Первомайського звалища ТПВ, у повному обсязі; статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області у новій редакції, а також якщо він змінювався у поточному році, у тому числі до статуту, який діяв станом на 01.01.2021; наказу про призначення особи, відповідальної за охорону навколишнього природного середовища в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадової інструкції особи, відповідальної за охорону навколишнього природного середовища у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадової інструкції та договору директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; наказу про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області, директором якого є ОСОБА_7 , та знаходяться в адміністративному приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000146, яке внесено 04 серпня 2021 року до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, а саме: за фактом організації поблизу міста Первомайський Лозівського району Харківської області звалища побутових відходів, в результаті чого забруднено землі відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя і здоров`я людей та довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку життю та здоров`ю людей.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою повного, неупередженого та об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні копій зазначених вище документів, оскільки 19 жовтня 2021 року матеріали кримінального провадження з висновками спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення комплексної судової інженерно екологічної та економічної експертизи.

Під час проведення зазначеної експертизи виникла необхідність в додаткових матеріалах, необхідних для проведення повного та об`єктивного експертного дослідження.

Зокрема, у клопотанні експерта від 29 жовтня 2021 року, окрім іншого, зазначені документи необхідні для проведення призначеної експертизи, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області, а саме: паспорт місця видалення відходів (МВВ), реєстраційний номер 06-17 дата реєстрації 11.10.2017 Первомайського звалища ТПВ у повному обсязі; статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області; наказ про призначення особи, відповідальної за охорону навколишнього природного середовища в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадова інструкція особи, відповідальної за охорону навколишнього природного середовища на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадова інструкція або договір директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчим зазначено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовлено у наданні зазначених документів, з рекомендацією звернутися до слідчого судді із клопотаннями про надання до них тимчасового доступу.

Проте, вказані документи з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » необхідні органу досудового розслідування, так як в них містяться дані про функціонування Первомайського звалища ТПВ та здійснення контролю за його використанням з боку посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідження зазначеної документації в сукупності з іншими доказами дасть можливість встановити: коли саме передана у постійне користування земельна ділянка під Первомайське звалище ТПВ, яким чином воно функціонує, хто здійснює контроль за цим, яким чином вживалися заходи для дотримання вимог природоохоронного законодавства при функціонуванні Первомайського звалища ТПВ, що у подальшому дасть можливість встановити осіб, які в силу своїх посадових обов`язків зобов`язані контролювати питання захисту навколишнього природного середовища та недопущення порушень в екологічній сфері, які призводять до забруднення земель, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

З метою отримання лише інформації, яка стосується предмету розслідування кримінального правопорушення, а також завірених копій вказаних документів, слідчим неодноразово, у порядку ст.ст. 40, 93 КПК України, направлялись запити до ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - 22 жовтня 2021 року та 11 листопада 2021 року.

27 жовтня 2021 року на адресу слідчого надійшли відповіді з посиланням на виконання такої вимоги лише за наявності ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів, витребувані документи надані не були.

Дані, що містяться у документах, можуть бути доказами у даному кримінальному провадженні у розумінні ст. 84 КПК України, за яким здійснюється досудове розслідування і будуть сприяти встановленню та дослідженню всіх обставин події щодо встановлення факту забруднення земель, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, а також посадових осіб, які в силу своїх посадових обов`язків зобов`язані контролювати питання захисту навколишнього природного середовища та недопущення порушень в екологічній сфері на підпорядкованій території.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Прокурор підтримав клопотання слідчого з наведених у ньому підстав та зазначив, що на даному етапі досудового розслідування зазначені вище документи необхідні для завершення проведення комплексної судової інженерно екологічної та економічної експертизи.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - особи, у володінні якої знаходяться документи про які йдеться у клопотання проти його задоволення не заперечував.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані документи, доходжу наступного висновку.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали, додані до клопотання, містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесені до ЄРДР 04 серпня 2021 року.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З витягу із ЄРДР вбачається, що СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000146, внесеному 04 серпня 2021 року до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України за фактом організації невстановленими особами поблизу міста Первомайський Лозівського району Харківської області станом на 04 серпня 2021 року звалища побутових відходів, в результаті чого забруднено землі відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку життю та здоров`ю людей.

Враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, можуть бути використані як докази, і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно надати право тимчасового доступу до оригіналів зазначених вище документів з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином:

- паспорта місця видалення відходів (МВВ), реєстраційний номер 06-17 дата реєстрації 11.10.2017 Первомайського звалища ТПВ у повному обсязі;

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області у новій редакції, а також якщо він змінювався у поточному році, у тому числі статуту, який діяв станом на 01 січня 2021 року;

- наказу про призначення особи, відповідальної за охорону навколишнього природного середовища в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- посадової інструкції особи, відповідальної за охорону навколишнього природного середовища у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- посадової інструкції та договору директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,

які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області, директором якого є ОСОБА_7 , та які знаходяться в адміністративному приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради Харківської області покладається на керівника (або особу, яка виконує його обов`язки) Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала дійсна до 25 грудня 2021 року.

У разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:ОСОБА_1