У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.03.2022 Справа №607/2363/22

Провадження №1-кс607/810/2022
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, у кримінальних провадженнях №0000072 від 03 серпня 2021 р., №0000162 від 30 серпня 2021 р., №0001561 від 05 жовтня 2021 р., №0000132 від 17 грудня 2021 р. та №0000135 від 28 грудня 2021 р., яка полягає у неврученні потерпілому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки та непроведенні досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також організувати проведення досудового розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 допущено бездіяльність у кримінальних провадженнях №0000072 від 03 серпня 2021 р., №0000162 від 30 серпня 2021 р., №0001561 від 05 жовтня 2021 р., №0000132 від 17 грудня 2021 р. та №0000135 від 28 грудня 2021 р.,що проявилось у нездійсненні жодних процесуальних дій.

ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, однак подала на адресу слідчого судді клопотання, в якому просила розгляд скарги проводити без її участі. Слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності слідчого відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.

Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кри мінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Так, слідчим суддею встановлено, що 03 серпня 2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за№0000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 03 грудня 2021 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000072 від 03 серпня 2021 р. за ч. 2 ст. 382 КК України.
Також 17 грудня 2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за№0000132 за ч. 2 ст. 382 КК України.
Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 22 грудня 2021 року кримінальне провадження №0000072 від 03 серпня 2021 р. за ч. 2 ст. 382 КК України об`єднано із кримінальним провадженням №0000132 від 17 грудня 2021 р. за ч. 2 ст. 382 КК України в одне провадженню №0000072.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 30 грудня 2021 року кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 від 03 серпня 2021 р. закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діях посадових осіб підрозділу дізнання Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 382 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Крім того 30 серпня 2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за№0000162 за ч. 3 ст. 382 КК України.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 03 грудня 2021 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000162 від 30 серпня 2021 р. за ч. 3 ст. 382 КК України.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 30 грудня 2021 року кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 30 серпня 2021 р. закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діях посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури складу кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 382 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Крім того 05 жовтня 2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за№0001561 за ч. 1 ст. 367 КК України.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 03 грудня 2021 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0001561 від 05 жовтня 2021 р. за ч. 1 ст. 367 КК України.
Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 від 16 грудня 2021 року кримінальне провадження №0001561 від 05 жовтня 2021 р. за ч. 1 ст. 367 КК України об`єднано із кримінальним провадженням №040001558 від 03 листопада 2021 р. за ч. 1 ст. 367 КК України в одне провадженню №0001561.

Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 31 грудня 2021 року кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001561 від 05 жовтня 2021 р. закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку із відсутністю в діяннях працівників підрозділу дізнання Тернопільського РУП в Тернопільській області ознак кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 367 КК України.
Крім того 28 грудня 2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за№0000135 за ч. 1 ст. 367 КК України.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 31 грудня 2021 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000135 від 28 грудня 2021 р. за ч. 1 ст. 367 КК України.
Постановою старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 07 лютого 2022 року кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000135 від 28 грудня 2021 р. закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку із відсутністю в діяннях працівників Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, Тернопільської окружної прокуратури ознак кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 367 КК України.
Враховуючи вищевикладене, оскільки кримінальні провадження за зверненнями ОСОБА_3 , відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 03 серпня 2021 р., №0000162 від 30 серпня 2021 р., №0001561 від 05 жовтня 2021 р., №0000132 від 17 грудня 2021 р. та №0000135 від 28 грудня 2021 р., в межах яких останній звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого,закрито, тобтодосудове розслідування у даних кримінальних провадженнях закінчено, постанови про їх закриття не скасовані, тому розгляд скарги на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування зазначених кримінальних проваджень не належить до компетенції слідчого судді, у зв`язку з чим в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, у кримінальних провадженнях №0000072 від 03 серпня 2021 р., №0000162 від 30 серпня 2021 р., №0001561 від 05 жовтня 2021 р., №0000132 від 17 грудня 2021 р. та №0000135 від 28 грудня 2021 р., яка полягає у неврученні потерпілому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки та непроведенні досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1