Провадження № 1-кс/554/2177/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000163, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців,-
В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000163 до п`яти місяців, посилаючись на те, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування № 0000163 від 08.07.2021 року за ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_4 .

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_4 призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників правоохоронних органів та суду» примітки ч. 1 ст. 364 КК України ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу. У відповідності до примітки ч. 1 ст. 364 КК України, ОСОБА_4 є службовою особою правоохоронного органу, яка постійно здійснює функції представника влади.

Крім того, згідно з приміткою до ст. 368 КК України він є службовою особою, яка займає відповідальне становище як керівник (заступник керівника) органу державної влади.

Також у ході проведення досудового розслідування встановлено, що мешканець м.Горішні Плавні ОСОБА_6 систематично займається перевезенням ґрунту вантажним автотранспортом.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника начальника ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, дізнавшись приблизно у липні 2021 року про вказану діяльність ОСОБА_6 , вирішив використати цю обставину для свого особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 .

Реалізуючи вказаний злочинний умисел, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, приблизно об 11 год. 00 хв. 08.07.2021 року під час особистої зустрічі із ОСОБА_6 у м. Горішні Плавні, Полтавської області, ОСОБА_4 висловив останньому вимогу, аби той передавав неправомірну вигоду у розмірі 500 грн. із розрахунку за один перевезений вантаж відповідним автомобілем.

При цьому ОСОБА_4 заявив ОСОБА_6 , що у разі одержання неправомірної вигоди він не перешкоджатиме діяльності ОСОБА_6 шляхом зупинки транспортних засобів та перевірки необхідних для перевезення документів та надаватиме йому допомогу, зокрема, у випадку, якщо зазначені автомобілі зупинятимуться для перевірок співробітниками Кременчуцького РУП чи іншими співробітниками поліції.

У подальшому, ОСОБА_4 призначив ОСОБА_6 зустріч та 29.10.2021 року, приблизно о 16 год. 00 хв. перебуваючи біля адмінбудівлі Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури за адресою: м. Горішні Плавні, пров. Молодіжний, 14, одержав від того обумовлену раніше неправомірну вигоду за 13 перевезених вантажів у сумі 6 500 грн.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, близько 14 год. 45 хв. 17.11.2021 року, перебуваючи біля КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скліфосовського» по вул. Шевченка, 23 у м. Полтава, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду тимчасово виконуючого обов`язки начальника ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду за 20 перевезених вантажів у сумі 10 000 грн.

18.11.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у проханні надати та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою керівника органу прокуратури строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме до 18.02.2022 року.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18.02.2022 року, однак закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні приватного акціонерного товариства «Київстар» та провести їх огляд; провести тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні приватного акціонерне товариство «ВФ Україна» та провести їх огляд; встановити межі земельної ділянки на якій ОСОБА_6 здійснювалось зняття ґрунту, її кадастрового номеру, статусу та цільового призначення; вирішити питання щодо обстеження вказаної земельної ділянки та проведення перевірки відповідними контролюючими органами щодо в частині дотримання вимог природоохоронного та земельного законодавства; встановити та допитати в якості свідків осіб, які здійснювали перевезення ґрунту, за домовленістю із ОСОБА_6 ; допитати в якості водія, який здійснював перевезення ґрунту ОСОБА_7 ; провести у разі наявності істотних суперечностей між раніше даними показаннями одночасні допити осіб, які здійснювали перевезення ґрунту, і працівників поліції ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області; встановити підстави поміщення на штрафмайданчик Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області автомобілів, якими здійснювалося переміщення ґрунту; отримати документи, які підтверджують поміщення зазначених автомобілів на штрафмайданчик і їх подальше повернення володільцям; ініціювати розсекречення ухвал про проведення негласних слідчих (розшукових) дій та долучення їх до матеріалів досудового розслідування; оглянути вилучені у ОСОБА_4 під час затримання документи, визначитися із їх належністю до даного провадження; провести інші слідчі (розшукові) дії розголошення даних про проведення яких на даній стадії може зашкодити досудовому розслідуванню; cкласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання за необґрунтованістю. Зазначив, що слідчий не зазначив обставини, які перешкоджали йому вчинити ці дії раніше. Слідчий орган сам затягує процес; 3 місяці для розсекречення ухвал достатньо; речі були вилучені давно, але не зрозуміло чому не оглянуті. Слідчий вказує про інші обставини, які є предметом доказування у інших кримінальних провадженнях, не об`єднаних в одне.

Заслухавши слідчого, підозрюваного, захисника, вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, суд вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Згідно ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, згідно якої, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з клопотання, у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000163 від 08.07.2021 року за ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_4 .

18.11.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою керівника органу прокуратури строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме до 18.02.2022 року.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту ОСОБА_6 від 13.07.2021; протоколом допиту ОСОБА_6 від 16.11.2021; протоколом допиту ОСОБА_6 від 18.11.2021; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 29.10.2021; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 17.11.2021; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії у кримінальному провадженні у вигляді аудіо-, відеоконтролю відносно ОСОБА_4 від 08.11.2021; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії у кримінальному провадженні у вигляді аудіо-, відеоконтролю відносно ОСОБА_4 від 18.11.2021; іншими доказами у їх сукупності.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни до 18.02.2022 року слідчим зазначено, що у кримінальному провадженні необхідно провести тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні приватного акціонерного товариства «Київстар» та провести їх огляд; провести тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні приватного акціонерне товариство «ВФ Україна» та провести їх огляд; встановити межі земельної ділянки на якій ОСОБА_6 здійснювалось зняття ґрунту, її кадастрового номеру, статусу та цільового призначення; вирішити питання щодо обстеження вказаної земельної ділянки та проведення перевірки відповідними контролюючими органами щодо в частині дотримання вимог природоохоронного та земельного законодавства; встановити та допитати в якості свідків осіб, які здійснювали перевезення ґрунту, за домовленістю із ОСОБА_6 ; допитати в якості водія, який здійснював перевезення ґрунту ОСОБА_7 ; провести у разі наявності істотних суперечностей між раніше даними показаннями одночасні допити осіб, які здійснювали перевезення ґрунту, і працівників поліції ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області; встановити підстави поміщення на штрафмайданчик Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області автомобілів, якими здійснювалося переміщення ґрунту; отримати документи, які підтверджують поміщення зазначених автомобілів на штрафмайданчик і їх подальше повернення володільцям; ініціювати розсекречення ухвал про проведення негласних слідчих (розшукових) дій та долучення їх до матеріалів досудового розслідування; оглянути вилучені у ОСОБА_4 під час затримання документи, визначитися із їх належністю до даного провадження; провести інші слідчі (розшукові) дії розголошення даних про проведення яких на даній стадії може зашкодити досудовому розслідуванню; cкласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000163, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, спливає 18.02.2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до п`яти місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 18.04.2022 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000163, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000163, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до п`яти місяців, тобто до 18.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1