Провадження № 1-кс/742/1714/21
Єдиний унікальний № 742/3358/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2021 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000092 від 01.09.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ст.236 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду будівель і споруд, що розташовані за адресою: вул.Паризької Комуни, буд.56, м.Прилуки, Чернігівська область, та перебувають у власності сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (), а також земельної ділянки, на якій розташовані дані будівлі і споруди з кадастровим номером :05:004:0274 площею 4,9273 га, що належить Прилуцькій міській раді та перебуває відповідно до договору оренди від 16.05.2019 року укладеного між Прилуцькою міської радою та СТОВ Батьківщина в оренді у СТОВ «Батьківщина», з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення пов`язаного з порушенням правил санітарного та екологічного законодавства при реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур, в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000092 від 01.09.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ст.236 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що 18.08.2021 року до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про те, що СТОВ «Батьківщина» порушено санітарні та екологічні норми при реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості про даний факт 02.09.2021 року внесено до ЄРДР за №0000092 за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України.

Так, під час вивчення заяви ОСОБА_5 було встановлено, що СТОВ «Батьківщина» побудувала (реконструювала) комплекс будівель для зберігання олійних та зернових культур зі збільшенням обсягу зберігання олійних та зернових культур зі збільшенням обсягу зберігання у межах орендованої земельної ділянки площею 49 273 кв.м, що перебуває у користуванні для обслуговування будівель і споруд по АДРЕСА_2 паркан в паркан до житлових будинків.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_5 надав показання, що під час спілкування з мешканцями Прилуцького району стало відомо про те, що СТОВ «Батьківщина» під час реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур по АДРЕСА_2 , на земельній ділянці, яка перебуває у них у користуванні порушила санітарні та екологічні норми. Він поїхав за вказаною адресою, де побачив, що господарські приміщення розміщені по АДРЕСА_2 прилягають упритул до житлових будинків.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_6 надав показання, що проживає в м.Прилуки поряд з елеватором СТОВ «Батьківщини». Внаслідок функціонування вказаного елеватору екологічний стан поблизу його подвір`я незадовільний, повітря навколо елеватора забруднене.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_7 надав показання, що під час функціонування елеватору СТОВ «Батьківщина» його двір постійно забруднюється лушпинням зернових культур.

Згідно з п.6 ч.1 ст.22-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Реєстр будівельної діяльності є компонентом електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік інформації про об`єкти будівництва та закінчені будівництвом об`єкти, у том числі документи, що дають право на виконання підготовчих будівельних робіт.

Відповідно до інформації Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області від 14.09.2021 року відповідно Реєстру будівельної діяльності упродовж 2014-2021 років повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, про готовність до експлуатації про реконструкцію комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур за адресою АДРЕСА_2 від СТОВ «Батьківщина» до Управління не надходило. Дозволи на виконання вищевказаних будівельних робіт і сертифікати про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта Управлінням не надавалися. При цьому, згідно Реєстру Управлінням містобудування та архітектури Прилуцької міської ради зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ЧГ07 від 09.11.2020 року на об`єкт «Реконструкція будівлі гаража під побутове приміщення по АДРЕСА_2 », де замовником будівництва виступає СТОВ «Батьківщина».

Відповідно до витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно, комплекс будівель, що знаходяться за адресою: вул.Паризької Комуни, 56, м. Прилуки, Чернігівська область, перебуває у власності СТОВ «Батьківщина», земельна ділянка за вказаною адресою з кадастровим номером :05:004:0274 площею 4,9273 га перебуває в оренді СТОВ «Батьківщина» відповідно до договору від 16.05.2019 року, укладеного між Прилуцькою міської радою та СТОВ Батьківщина (власник земельної ділянки Прилуцька міська рада).

Враховуючи отриману інформацію в діях службових осіб СТОВ «Батьківщина» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України.

Огляд необхідно провести на території земельної ділянки, будівель та споруд за адресою: вул. Паризької Комуни, буд.56, м.Прилуки, Чернігівська область.

Метою проведення огляду є встановлення та фіксація факту будівництва чи реконструкції, діяльності з порушенням правил законодавства, що знаходиться за адресою: вул.Паризької Комуни, буд.56, м.Прилуки, Чернігівська область.

На підставі наведеного, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного з порушенням правил екологічної безпеки, а також, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, та приймаючи до уваги достатні підстави вважати, що отримана інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та вчасно, але надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання підтримав та просив задовольнити (а.п.61).

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном (ч.7 ст.237 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З копії витягу з ЄРДР від 01.09.2021 року вбачається, що 18.08.2021 року до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про те, що СТОВ «Батьківщина» порушено санітарні та екологічні норми при реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 (а.п.6), що підтверджується також копією заяви ОСОБА_5 (а.п.9-11).

Згідно з копією протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 09.09.2021 року останній повідомив, що під час спілкування з мешканцями Прилуцького району стало відомо, про те, що СТОВ «Батьківщина» під час реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур по АДРЕСА_2 на земельній ділянці, яка перебуває у них у користуванні порушила санітарні та екологічні норми. Він поїхав за вказаною адресою, де побачив, що господарські приміщення розміщені по АДРЕСА_2 прилягають упритул до житлових будинків (а.п.12-14).

З копії протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 18.11.2021 року вбачається, що той проживає в м.Прилуки поряд з елеватором СТОВ «Батьківщини». Внаслідок функціонування вказаного елеватору екологічний стан поблизу його подвір`я незадовільний, повітря навколо елеватора забруднене (а.п.17-18).

Свідок ОСОБА_7 18.11.2021 року надав показання, що під час функціонування елеватору СТОВ «Батьківщина» його двір постійно забруднюється лушпинням зернових культур (а.п.19-20).

На підставі договору купівлі-продажу від 13.11.2007 року СТОВ «Батьківщина» отримало у власність нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 (а.п.21-23).

СТОВ «Батьківщина» є орендарем земельної ділянки площею 4,9273 га, наданої для обслуговування будівель і споруд в АДРЕСА_2 , кадастровий номер :05:004:0274 (а.п.25-31).

Відповідно до копії листа управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області упродовж 2014-2021 років дозволи на виконання будівельних робіт і сертифікати про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 , не видавались (а.п.15-16).

Згідно з копією архівного витягу із рішення другого засідання двадцять сьомої сесії сьомого скликання Прилуцької міської ради від 27.06.2017 року №23 СТОВ «Батьківщина» дозволено проведення будівельних робіт по реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур зі збільшенням обсягу зберігання у межах орендованої земельної ділянки площею 49273 кв.м, що перебуває у користуванні для обслуговування будівель і споруд по вул.Паризької Комуни, 56 (а.п.24).

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити в тому числі відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно з ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 цієї статті.

Надаючи оцінку потребам органу досудового розслідування та можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до зазначених вище доказів, слідчий суддя вважає, що проведення огляду за вказаних обставин обумовлено досягненням легітимної мети - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і цілком виправдовує певну ступінь втручання у вказану власність.

Враховуючи викладене вище та зважаючи на наявність в матеріалах кримінального провадження даних, які дають обґрунтовані підстави вважати, що в будівелях і спорудах, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та перебувають у власності Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (), а також на земельній ділянці, на якій розташовані дані будівлі і споруди з кадастровим номером :05:004:0274 площею 4,9273 га, що належить Прилуцькій міській раді, можуть знаходитись докази вчинення кримінального правопорушення, що може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні та в подальшому сприятиме розкриттю кримінального правопорушення, дане клопотання про надання дозволу на проведення огляду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.223, 233, 234, 237, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000092 від 01.09.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ст.236 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи, а саме: будівель і споруд що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та перебувають у власності сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» (), а також земельної ділянки, на якій розташовані дані будівлі і споруди з кадастровим номером :05:004:0274 площею 4,9273 га, що належить Прилуцькій міській раді та перебуває відповідно до договору оренди від 16.05.2019 року, укладеного між Прилуцькою міської радою та СТОВ Батьківщина, в оренді в СТОВ «Батьківщина», з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного з порушенням правил санітарного та екологічного законодавства при реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур.

Виконання ухвали покласти на групу слідчих у кримінальному провадженні, а саме: начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ОСОБА_8 , слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ОСОБА_9 , слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ОСОБА_3 , слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ОСОБА_10 із можливістю залучення до проведення огляду спеціалістів Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, Державної екологічної інспекції у Чернігівській області та інших органів контролю.

Строк дії ухвали 20 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1