Справа № 570/5773/21
Номер провадження 1-кс/570/1011/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2021 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, -

в с т а н о в и в :
В обґрунтування скарги заявниця зазначає, що вона звернулася в поліцію з повідомленням про порушення кримінального провадження.
Листом за №9126/201/01-2021 від 06 жовтня 2021 року її було повідомлено, що заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян». Вказано, що в діях вбачаються цивільно-правові відносини. Лист отримано 03 грудня 2021 року. Працівники поліції всупереч вимог закону розглянули повідомлення не відповідно до вимог КПК України, а згідно норм Закону України «Про звернення громадян». Дії працівників Відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області є явно неправомірними. А тому звертаюся з цією скаргою. За наведеного просить суд прийняти рішення, яким зобов`язати уповноважених осіб Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 08 вересня 2021 року.

Заявниця в судове засідання не з`явилася. Згідно поданої заяви скаргу підтримує та просить її задоволити.
Представник ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Як встановлено в судовому засіданні, в вересні 2021 року заявниця зверталася до ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області з повідомленням про порушення кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст.163, ч.1 ст.182, ч.1 ст.361, ч.1 ст.361-2, ч.1 ст.362 КК України, та проханням внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Листом за №9126/201/01-2021 від 06 жовтня 2021 року повідомлено, що її заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян». Вказано, що у даному випадку вбачаються цивільно-правові відносини.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань га розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Цей обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, у порушенням чинного кримінального процесуального законодавства, ВП №1 Рівненським РУП ГУНП в Рівненській області заява про вчинення кримінального правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато досудове розслідування за даним зверненням.
Враховуючи наведене відомості про кримінальне правопорушення мало було бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її повідомлення про злочин від 08 вересня 2021 року. Всі процесуальні дії можуть проводитися лише в межах кримінального провадження з метою, щоб ці дії могли в подальшому бути доказом по справі.
Згідно зі ст. 303 КПК України, відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Приймаючи до уваги, що ВП№ 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області безпідставно не внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення вважаю, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.3 ч.2 ст. 307 КПК України, -

ухвалив:
Скаргу задоволити.

Зобов`язати слідчого ВП №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що були викладені у заяві від 08 вересня 2021 року, зареєстроване 10.09.2021 року в журналі єдиного обліку за №10292, до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.163, ч.1 ст.182, ч.1 ст.361, ч.1 ст.361-2, ч.1 ст.362 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1