СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1116/21
Провадження № 1-кс/306/32/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2022 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 20.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 звернувся в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що 19.01.2020 року до чергової частини Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшла заява громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 про те, що в період з 15:15 години по 19:30 годину 19.01.2020 року невідомі особи, шляхом віджиму віконної рами, проникли до дитячої кімнати будинку по місцю його проживання, звідки викрали грошові кошти в сумі 600 доларів США, 200 євро, 100 гривень та золоті прикраси.

В клопотанні слідчий СВ вказує, що у вищевказаному кримінальному провадженні закінчується строк досудового розслідування, однак для проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих розшукових дій (надання повторного доручення оперативному підрозділу на проведення розшукових заходів з метою встановлення свідків даного кримінального правопорушення, відомостей про осіб, які можуть бути причетні до вказаного злочину, проведення процесуальних дій) є необхідність у продовженні строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні за ч.3 ст. 185 КК України. Просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 20.01.2020 року до дванадцяти місяців.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України - продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання та доводи, якими слідчий СВ обгрунтовує необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 20.01.2020 року, слідчий суддя вважає, що клопотання подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 20 січня 2020 року о 15 годині 16 хв. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості у кримінальному провадженні № 000029 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України (крадіжка, поєднана з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище або що завдала значної шкоди потерпілому).

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України - клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України - у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Ці вимоги Закону слідчим не виконано, зокрема у клопотанні не зазначено обставини, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.

Із змісту клопотання та доданих документів встановлено, що під час проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій: 19.01.2020 року прийнята заява про кримінальне правопорушення; 19.01.2020 року проведено огляд місця події; 21.01.2020 року допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 ; допитано в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; 09.04.2020 року подано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій; 19.07.2021 року ухвалою слідчого судді Свалявського районного суду Закарпатської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000029 продовжено на шість місців (до 20.01.2022 року).

Тобто з 19.07.2021 року по 18.01.2022 року (6 місяців) слідчим у даному кримінальному провадженні не було проведено жодної слідчої дії.

Крім того, слідчий вважає за необхідне продовження строку досудового розслідування з метою надання повторного доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення розшукових заходів. Однак, в клопотанні не зазначено, які обставини перешкоджали наданню такого доручення протягом 6 (шести) місяців досудового розслідування, строк якого було продовжено слідчим суддею від 19.07.2021 року.

Крім того, у клопотанні не зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Необхідно також звернути увагу на те, що вісімнадцяти місячний строк у кримінальному провадженні №000029 від 20.01.2020 року закінчується 19 січня 2022 року, клопотання про продовження строку у вказаному провадженні надійшло до суду 18 січня 2022 року.

Тобто, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000029 подано в порушення вимог ч.5 ст.294 КПК України, що унеможливлює розгляд такого у строки, визначені ст. 295-1 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України - слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

Відповідно ч. 3 ст. 26 КПК України - слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 40 КПК України - слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України - орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі "Михалкова та інші проти України").

Відповідно до ч.2 ст. 295-1 КПК України - слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно повернути слідчому СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_2 .

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000029 від 20 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, в якому триває досудове розслідування, строком до дванадцяти місяців - повернути слідчому СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_2

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ОСОБА_10