У Х В А Л А Справа № 932/887/21

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Провадження № 1-кс/932/3955/21

23 вересня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій розгляді клопотання про залучення потерпілою,-

В С Т А Н О В И В:

17.09.2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою, у якій прохає визнати протиправною бездіяльність дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій розгляді клопотання громадянки ОСОБА_4 про залучення її потерпілою у кримінальному провадженні № 0002763 від 10 грудня 2019 року та покласти на дізнавача сектору дізнання ВП № 7ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області обов`язок розглянути по суті клопотання представника громадянки ОСОБА_4 з прийняттям законного та обгрунтованого рішення, повідомлення ОСОБА_4 чи її представника, адвоката ОСОБА_3 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.

Підставами для задоволення скарги вказав наступне. Так, 07.09.2021 року представник громадянки ОСОБА_4 направив засобами поштового зв`язку клопотання про залучення її у якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0002763 до ВП № 7 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області. Відповідно до інформації з офіційного сайту АТ «Укрпошта», вищезазначене клопотання було отримано ВП № 7 ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області 08.09.2021 року. Станом на 16.09.2021 року будь-яких даних про розгляд дізнавачем клопотання по суті надано не було. Через те, що уповноваженими особами ВП № 7 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області не виконано вимоги ст. 220 КПК України, адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із цією скаргою.

В судове засідання скаржниця та її представник не з`явилась, до суду представник скаржника надала письмову заяву, у якій прохала скаргу розглянути у її відсутності. Вимоги скарги підтримала та прохала задовольнити.

Представник СД ВП №7 ДРУП ГУ НП у Дніпропетровській області про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, однак у судове засідання не з`явився, письмових заяви чи клопотань не надав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою усіх учасників фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Враховуючи викладене, скарга розглядається у відсутність суб`єкта оскаржуваної бездіяльності.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У судовому засіданні встановлено, що 07.09.2021 року представник громадянки ОСОБА_4 направив засобами поштового зв`язку клопотання про залучення її у якості потерпілої у кримінальному провадженні №0002763 до ВП № 7 Дніпровського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області. Відповідно до інформації з офіційного сайту АТ «Укрпошта», вищезазначене клопотання було отримано ВП № 7 ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області 08.09.2021 року.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 55 КПК України, потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Частино 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Станом на 16.09.2021 року будь-яких даних про розгляд дізнавачем клопотання по суті надано не було, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОСОБА_4 не вручено. Таким чином, вимоги ст. 220 КПК України щодо зобов`язання розглянути клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження в строк не більше трьох днів з моменту подання та повідомлення про результати розгляду клопотання уповноваженими особами СД ВП № 7 ДРУП ГУ НП України в Дніпропетровській області не виконано.

Окрім того, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

У задоволенні скарги в іншій частині слід відмовити, оскільки визнання дій або бездіяльності слідчого протиправними не входить до повноважень слідчого судді, передбачених ст. 307 КПК України.

За викладених обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 40, 214, 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД ВП № 7 ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій розгляді клопотання про залучення потерпілою - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого дізнавача СД ВП № 7 ВП Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області розглянути в строк не більше трьох днів з моменту отримання цієї ухвали клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 06.09.2021 року про залучення останньої, як потерпілої та повідомити заявника про результати розгляду клопотання.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. .

Слідчий суддя ОСОБА_1