ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/4736/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" грудня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:
7 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На обґрунтування скарги вказав, що 2 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Дарницької окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 190 КК України, проте жодних дій щодо внесення відомостей до ЄРДР не вчинено.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав зазначені у скарзі доводи та просив її задовольнити, прокурор заперечив проти задоволення скарги, посилаючись на те, що Дарницької окружної прокуратури м. Києва на звернення ОСОБА_4 надано відповідь в порядку Закону України «Про звернення громадян» та зазначено про наявність цивільно-правового спору, а не ознак вчинення кримінального правопорушення, що могло б мати наслідком внесення відомостей до ЄРДР.
Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши скаргу та долучені до неї до неї матеріали слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України. Так, частиною першою статті 303 КПК України закріплений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз норм кримінального процесуального законодавства (ст. 2, 25, 113, 214 КПК України), зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є подання особою не будь-якої заяви, а лише заяви про кримінальне правопорушення, а також наявність у такій заяві посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення. Отже, бездіяльність щодо невнесення в порядку статті 214 КПК України відомостей до ЄРДР в сенсі кримінального процесуального кодексу України може мати місце у разі:
надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення до суб`єкта, який наділений відповідними повноваженнями вносити дані до ЄРДР;
наявність в заяві інформації, яка свідчить про ознаки кримінального правопорушення;
невнесення відомостей за заявою, яка надійшла уповноваженому суб`єкту і містить ознаки кримінального правопорушення, протягом 24 годин.
2 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Дарницької окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 190 КК України. Зокрема у заяві зазначено про протиправні дії ОСОБА_5 та його матері ОСОБА_6 щодо квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначено, що ОСОБА_5 та його дружина ОСОБА_7 , перебуваючи у шлюбі, вирішили придбати житло, у зв`язку з чим уклали кредитний договір в розмірі 228 70 дол. США. Викупивши у банка право вимоги за кредитним договором за кошти подружжя у розмірі 57 949,41 дол. США, набувачем права вимоги стала матір ОСОБА_5 ОСОБА_6 . В подальшому, після розірвання шлюбу, ОСОБА_5 та його матір ОСОБА_6 шляхом звернення до приватного нотаріуса переоформили право власності на квартиру.
Частина 1 статті 11 КК України дає загальне визначення поняття кримінального правопорушення, яке містить у собі сукупність ознак, обов`язкових для будь-якого конкретного кримінального правопорушення. Такими ознаками є суспільна небезпечність діяння, передбаченість його Кримінальним кодексом, винність та вчинення його суб`єктом злочину.
За змістом диспозиції статті 190 КК України об`єктивна сторона цього злочину полягає у заволодінні чужим майном або придбанні права на майно шляхом обману або зловживання довірою. Особливість шахрайства полягає в тому, що потерпілий, будучи введеним в оману, зовні добровільно передає винному майно або право на таке майно вважаючи, що це є правомірним, необхідним або вигідним для нього, що він зобов`язаний це зробити. Тому обман або зловживання довірою за часом передує передачі майна або права на майно і викликає у потерпілого усвідомлення правомірності такої передачі. Суб`єктивна сторона цього злочину характеризується прямим умислом, корисливим мотивом та метою.
З огляду на те, що однією ознак заяви, за якою в порядку статті 214 КПК України мають бути внесені відомості до ЄРДР, є наявність інформації, яка свідчить про ознаки кримінального правопорушення, наведені у заяві ОСОБА_3 обставини лише вказують на існування цивільно-правового спору, а не вчинення кримінального правопорушення. Такий спір не може бути предметом розслідування у кримінальному провадженні, оскільки завданням кримінального провадження є, зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.
Крім того, у слід зауважити, що у провадженні Дарницького районного суду м. Києва знаходиться цивільна справа № 753/24671/21 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 , треті особи ОСОБА_5 , приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на предмет іпотеки.
На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1