У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2021 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження: прокурор Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

27.10.2021 старший слідчий Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців по кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК УКраїни.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться розслідування кримінального провадження № 0003491, внесеного до ЄРДР 04.11.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 04.11.2020 близько 08-00 год. в приміщенні складу-магазину «Добробут», що знаходиться за адресою: м. Біла Церква, Київської області, вул. Сквирське Шосе. 29, пролунав вибух, після чого сталася пожежа та вибух, внаслідок якої ОСОБА_5 та ОСОБА_6 отримали опіки різного ступеню.

Під час досудового розслідування були проведенні наступні слідчі дії: проведено огляд місця події 04.11.2021 за адресою: м. Біла Церква, Київської області вул. Сквирське Шосе, на території складу-магазину «Добробут»; проведено комплексну вибухотехнологічну та пожежно-технічну експертизу в період часу з 25.10.2021 до 17.05.2021; проведено сім судових експертиз причин руйнації виробів з металів та сплавів; призначено експертизу в галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці, яка проводиться Київським НДЕКЦ 10.06.2021, орієнтовний термін виконання якої 09.11.2021; 18.05.2021 допитано в якості потерпілих ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .

На даний час для закінчення досудового розслідування та прийняття законного та обгрунтованого рішення у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити посадових осіб Білоцерківського відділення АТ «Київоблгаз» відповідальних за забезпечення законодавства про охорону праці на час досліджуваної події, витребувати їх інструкції та іншу документацію, необхідну для подальшого завершення експертизи, адже у первинній експертизі досліджено не весь перелік питань, які не видалось дослідити у зв`язку з відсутністю повної документації; на підставі витребуваних матеріалів призначити додаткову експертизу у галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці; провести інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на завершення досудового розслідування; провести судову будівельно-технічну експертизу; провести судово-медичну експертизу з метою встановлення тяжкості тілесних ушкоджень у ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ..

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне та обгрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні у строк до 04.11.2021 не представляється за можливе з причин, що кожна вищевказана та запланована експертиза проводиться щонайменше 3-4 місяці, також у зв`язку з тим, що вказане кримінальне правопорушення ймовірно було вчинено посадовими особами Білоцерківського відділення АТ «Київоблгаз» і витребування матеріалів відбувається не менше одного місяця у вказаній установі та повний перелік необхідної документації постійно збільшується після надання експертом, що проводить експертизу необхідних клопотань про надання документації.

Винятковою складністю, яка перешкоджає завершити досудове розслідування у більш короткий термін є те, що на даний час не встановлено посадових осіб, дії чи бездіяльність яких призвела до вказаної події, не проведено додаткову експертизу в галузі безпеки життєдіяльності та охорони праці, на що необхідний тривалий час, тому у слідства існує потреба у продовженні строку досудового розслідування даного кримінального провадження на дванадцять місяців внаслідок виняткової складності провадження.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Заслухавши доводи прокурора та слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 270 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким.

На даний час жодній особі у зазначеному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Крім цього клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України повинно містити: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Так, вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, органом досудового розслідування виконана певна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 04.11.2021. Проте у кримінальному провадженні не виконано повний обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, не предявлено підозру, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, а тому строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно із ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Вимога слідчого про продовження строку досудового розслідування саме до 12 місяців, органом досудового розслідування належним чином не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена.
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 04.11.2021, проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до шести місяців.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців по кримінальному провадженню №0003491 від 04.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за № №0003491, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 270 КК України, до шести місяців, тобто до 04.05.2021.

Ухвала слідчого судді є остаточною та окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7