Справа №: 671/43/22
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2022 року Волочиський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 , представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Волочиську кримінальне провадження № 0000187 про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Приозерне Ленінського району АР Крим, українки, громадянки України, одруженої, на утриманні одна неповнолітня та двоє малолітніх дітей, із середньою освітою, працюючої продавцем магазину Любава с. Бубнівка, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,

встановив:

ОСОБА_4 04 січня 2019 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, будучи письмово попередженою про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації (далі по тексту УСЗН Волочиської РДА), розташованому за адресою: Хмельницька область, м.Волочиськ, вул. Лисенка, 8, діючи умисно, з метою заволодіння чужим майном, шляхом обману, спрямованого на незаконне отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми (далі по тексту допомоги на дітей одиноким матерям), в порушення вимог ст. ст. 18-1, 22 Закону України Про державну допомогу сім`ям з дітьми (далі по тексту Закону), п.п. 33, 36, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (далі по тексту Порядку), власноручно заповнила та подала заяву №50/63 від 04.01.2019 року, в якій зазначила про необхідність призначення їй щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, при цьому повідомила неправдиві відомості та приховала факт батьківства ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо їхніх спільних малолітніх дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В подальшому, цього ж дня ОСОБА_4 , до власноручно заповненої заяви про призначення допомоги на дітей одиноким матерям серед усіх необхідних документів додала копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з неправдивими даними про їхнього батька, де зазначено, що їхнім батьком є ОСОБА_10 .

Разом із цим, встановлено, що ОСОБА_4 з 2010 року по даний час проживає та веде спільне господарство разом із ОСОБА_7 . Під час спільного проживання у них народились їхні діти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Окрім цього, встановлено, що з 24.12.2015 року по теперішній час ОСОБА_4 перебуває в офіційно зареєстрованому із ОСОБА_7 шлюбі, веде з ним спільне господарство та виховує вказаних вище дітей.

Відповідно до ст. 18-1 Закону та п. 33 Порядку право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Окрім цього, відповідно до ст. 22 Закону одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до п. 36 Порядку виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру.

Пунктом 49 вказаного вище Порядку передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Таким чином, надання ОСОБА_4 у заяві про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям недостовірних відомостей про факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних дітей, а також приховування цих обставин від працівників УСЗН Волочиської РДА, відповідальних за призначення вказаного виду допомоги, призвело до незаконного призначення, нарахування та виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям.

Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 , за період часу з 01.01.2019 року по 30.04.2019 року рішенням УСЗН Волочиської РДА від 08.01.2019 року їй незаконно призначено, нараховано та виплачено допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 12854,56 грн., яку вона незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши державі в особі УСЗН Хмельницької (на час вчинення правопорушення Волочиської) РДА майнової шкоди на вказану суму.

Окрім цього, 15.05.2019 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , будучи письмово попередженою про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, перебуваючи в адміністративному приміщенні УСЗН Волочиської РДА, розташованому за адресою: Хмельницька область м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, діючи умисно, з метою повторного заволодіння чужим майном, шляхом обману, спрямованого на незаконне отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, в порушення вимог ст. ст. 18-1, 22 Закону, п.п. 33, 36, 49 Порядку, повторно власноручно заповнила та подала заяву №1265/1355 від 15.05.2019 року, в якій зазначила про необхідність призначення їй щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, при цьому повідомила неправдиві відомості та приховала факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних малолітніх дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

В подальшому, цього ж дня, ОСОБА_4 до власноручно заповненої заяви про призначення допомоги на дітей одиноким матерям серед усіх необхідних документів додала копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з неправдивими даними про їхнього батька, де зазначено, що їхнім батьком є ОСОБА_10 .

Разом із цим, встановлено, що ОСОБА_4 з 2010 року по даний час проживає та веде спільне господарство разом із ОСОБА_7 . Під час спільного проживання у них народились їхні діти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Крім того, встановлено, що з 24.12.2015 року по теперішній час ОСОБА_4 перебуває в офіційно зареєстрованому із ОСОБА_7 шлюбі, веде з ним спільне господарство та виховує вказаних вище дітей.

Таким чином, надання ОСОБА_4 у заяві про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям недостовірних відомостей про факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних дітей, а також приховування цих обставин від працівників УСЗН Волочиської РДА, відповідальних за призначення вказаного виду допомоги, призвело до незаконного призначення, нарахування та виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям.

Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 , за період часу з 01.05.2019 року по 30.06.2019 року рішенням УСЗН Волочиської РДА від 23.05.2019 їй було незаконно призначено, нараховано та виплачено допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 6427,28 грн., яку вона незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши державі в особі УСЗН Хмельницької (на час вчинення правопорушення Волочиської) РДА майнової шкоди на вказану суму.

Також, 23.07.2019 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , будучи письмово попередженою про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, перебуваючи в адміністративному приміщенні УСЗН Волочиської РДА, розташованому за адресою: Хмельницька обл. м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, діючи умисно, з метою повторного заволодіння чужим майном, шляхом обману, спрямованого на незаконне отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, в порушення вимог ст. ст. 18-1, 22 Закону, п.п. 33, 36, 49 Порядку, повторно власноручно заповнила та подала заяву №3137/1937 від 23.07.2019, в якій зазначила про необхідність призначення їй щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, при цьому повідомила неправдиві відомості та приховала факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних малолітніх дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

В подальшому, цього ж дня ОСОБА_4 , до власноручно заповненої заяви про призначення допомоги на дітей одиноким матерям серед усіх необхідних документів додала копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з неправдивими даними про їхнього батька, де зазначено, що їхнім батьком є ОСОБА_10 .

Разом із цим, встановлено, що ОСОБА_4 з 2010 року по даний час проживає та веде спільне господарство разом із ОСОБА_7 . Під час спільного проживання у них народились їхні діти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Крім того, встановлено, що з 24.12.2015 року по теперішній час ОСОБА_4 перебуває в офіційно зареєстрованому із ОСОБА_7 шлюбі, веде з ним спільне господарство та виховує вказаних вище дітей.

Таким чином, надання ОСОБА_4 у заяві про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям недостовірних відомостей про факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних дітей, а також приховування цих обставин від працівників УСЗН Волочиської РДА, відповідальних за призначення вказаного виду допомоги, призвело до незаконного призначення, нарахування та виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям.

Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 , за період часу з 01.07.2019 року по 31.12.2019 року рішенням УСЗН Волочиської РДА від 29.07.2019 року їй було незаконно призначено, нараховано та виплачено допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 20462,09 грн., яку вона незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши державі в особі УСЗН Хмельницької (на час вчинення правопорушення Волочиської) РДА майнової шкоди на вказану суму.

Також, 09.01.2020 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , будучи письмово попередженою про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, перебуваючи в адміністративному приміщенні УСЗН Волочиської РДА, розташованому за адресою: Хмельницька обл. м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, діючи умисно, з метою повторного заволодіння чужим майном, шляхом обману, спрямованого на незаконне отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, в порушення вимог ст. ст. 18-1, 22 Закону, п.п. 33, 36, 49 Порядку, повторно власноручно заповнила та подала заяву №41/75 від 09.01.2020 року, в якій зазначила про необхідність призначення їй щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям, при цьому повідомила неправдиві відомості та приховала факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних малолітніх дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

В подальшому, цього ж дня ОСОБА_4 , до власноручно заповненої заяви про призначення допомоги на дітей одиноким матерям серед усіх необхідних документів додала копії свідоцтв про народження дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з неправдивими даними про їхнього батька, де зазначено, що їхнім батьком є ОСОБА_10 .

Разом із цим, встановлено, що ОСОБА_4 з 2010 року по даний час проживає та веде спільне господарство разом із ОСОБА_7 . Під час спільного проживання у них народились їхні діти ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Встановлено, що з 24.12.2015 року по теперішній час ОСОБА_4 перебуває в офіційно зареєстрованому із ОСОБА_7 шлюбі, веде з ним спільне господарство та виховує вказаних вище дітей.

Таким чином, надання ОСОБА_4 у заяві про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям недостовірних відомостей про факт батьківства ОСОБА_7 щодо їхніх спільних дітей, а також приховування цих обставин від працівників УСЗН Волочиської РДА, відповідальних за призначення вказаного виду допомоги, призвело до незаконного призначення, нарахування та виплати щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям.

Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 , за період часу з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року рішенням УСЗН Волочиської РДА від 11.01.2020 року їй було незаконно призначено, нараховано та виплачено допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 19647,12 грн., яку вона незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши державі в особі УСЗН Хмельницької (на час вчинення правопорушення Волочиської) РДА майнової шкоди на вказану суму.

А всього, внаслідок своїх злочинних дій, які виразились у заволодінні коштами державного бюджету шляхом обману працівників УСЗН Хмельницької (на час вчинення правопорушення Волочиської) РДА, ОСОБА_4 незаконно отримала з державного бюджету грошові кошти у вигляді щомісячної допомоги на дітей одиноким матерям на загальну суму 59391 грн. 05 коп.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), за ч. 2 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

12 січня 2022 року між обвинуваченою ОСОБА_4 та представником потерпілого Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації ОСОБА_6 у відповідності до вимог ст. 471 КПК України була укладена угода про примирення, згідно умов якої представник потерпілого та обвинувачена дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій обвинуваченої за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, щодо істотних для даного кримінального провадження обставин (повне визнання вини ОСОБА_4 , її щире каяття, активне сприяння досудовому розслідуванню, добровільне відшкодування завданого збитку протягом 2 років з часу набрання вироком законної сили), а також щодо міри покарання, яке має понести обвинувачена у виді штрафу (за ч. 1 ст. 190 КК України - 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ч. 2 ст. 190 КК України - 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, згідно ст. 70 КК України остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн.).

Судом встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, які, відповідно до ст. 12 цього ж Кодексу є проступком та нетяжким злочином. Обвинувачена свою вину у вчиненні правопорушень визнає повністю, щиро кається, цілком розуміє права, що визначені п. 1 ч. 5 ст. 474 КПК України, розуміє наслідки укладення та затвердження угоди, що передбачені п. 1 ч. 1 ст. 473 цього Кодексу, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом, та наполягає на затвердженні угоди про примирення.

Захисник в судовому засіданні вважає за необхідне затвердити угоду про примирення.

Представник потерпілого просить затвердити угоду, наслідки затвердження угоди, що передбачені п. 2 ч. 1 ст. 473 КПК України, йому зрозумілі.

Прокурор вважає угоду про примирення правомірною та просить затвердити укладену угоду.

Суд переконався, що укладення даної угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Судом встановлено, що зміст угоди про примирення, умови та порядок її укладення відповідають вимогам ст.ст. 469, 471 КПК України, підстав, передбачених ч. 7 ст. 474 цього Кодексу, для відмови в затверджені угоди не встановлено.

Узгоджена між потерпілим і обвинуваченою міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, інтересам суспільства не суперечить, є справедливою, необхідною і достатньою для виправлення ОСОБА_4 та запобігання вчинення нею нових правопрушень. При цьому враховано ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, особу винної та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання. Зокрема, враховано, що обвинувачена раніше не судима, на диспансерному обліку в нарколога та Д обліку у психіатра не перебуває, відсутність обтяжуючих обставин та те, ОСОБА_4 щиро розкаялася, активно сприяла досудовому розслідуванню, зобов`язується добровільно відшкодувати завдані збитки, що пом`якшує їй покарання.

Приймаючи до уваги характер діяння і спосіб його вчинення, суспільну небезпеку вчиненого, особу винної, а також наявність обставин, які пом`якшують покарання, суд дійшов висновку, що укладену угоду про примирення необхідно затвердити та призначити ОСОБА_4 узгоджене сторонами покарання у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 314, 368, 370, 374-376, 745 КПК України, суд

засудив:

Затвердити угоду про примирення у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, укладену 12 січня 2022 року між представником потерпілого Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації ОСОБА_6 та обвинуваченою ОСОБА_4 за участі захисника ОСОБА_5 .

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 190 КК України і призначити їй покарання:

- за ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 грн.,

- за ч. 2 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно визначити покарання у виді штрафу в розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення, з підстав, передбачених статтею 394 КПК України.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: