Справа № 362/845/22
Провадження № 1-кс/362/122/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2022 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного - ОСОБА_5

розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :

До Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся Старший слідчий СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_6 з клопотанням, в якому просить встановити строк підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її захиснику - адвокату ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000344 від 15.06.2021 до 12 год. 00 хв. 17.02.2022 року.

Клопотання мотивовано наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.03.2018 між Здорівською сільською радою Васильківського району Київської області (ідентифікаційний код за , місцезнаходження:вул. Соборна, 175, с. Здорівка, Васильківського району, Київської області, далі Замовник) в особі виконуючого обов`язки голови Здорівського сільської ради ОСОБА_7 , що діє на підставі Рішення сесії Здорівської сільської ради №32-4-VII від 29.01.2016 з однієї сторони та ФОП " ОСОБА_4 " (ідентифікаційний код ЄДРПОУ/ДРФО НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , - далі ФОП « ОСОБА_4 » або Підрядник) в особі ОСОБА_4 , який діє на підставі Свідоцтва, укладено договір №21 від 19.03.2018 (далі Договір), згідно якого підрядник бере на себе зобов`язання виконати зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 .

Згідно п. 4.2. сума Договору складає 109 240 грн. 35 коп., без ПДВ. Договірна ціна за цим Договором тверда, може переглядатись сторонами та уточнюватися у випадках п. 3.3. ДСТУ Б.Д.1.1-2013 протягом всього терміну проведення будівництва. Перегляд договірної, ціни Договору обґрунтовується розрахунками і оформляється сторонами шляхом складання Додаткових угод до цього договору.

Відповідно до п. 5.1. Договору, прийом-передача виконаних робіт здійснюється сторонами за Актами, виконаних підрядних робіт (форма КБ-2в) та за Довідкою про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), з зазначенням фізичних обсягів виконаних робіт.

Пунктом 5.2. Договору передбачено, що у випадку необґрунтованого ухилення «Замовника» від підписання Актів виконаних робіт, або не подання обґрунтованих письмових заперечень протягом 3-х днів від дати направлення Акта про виконання робіт, датою завершення робіт вважається дата повідомлення «Підрядником» про виконання певного обсягу робіт або своїх договірних зобов`язань. В даному випадку такі роботи вважаться прийнятими «Замовником».

Так, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою заволодіння чужим майном, а саме: грошовими коштами у розмірі 109 240 грн. 35 коп., без ПДВ, що належать територіальній громаді с. Здорівк Васильківського району Київської області в особі Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області, маючи реальну можливість виконати належним чином обов`язки по виконанню підрядних робіт зі зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 в період часу з 19.03.2018 по 21.03.2018, (більш точний час органом досудового розслідування не встановлено), в невстановленому органом досудового розслідування місці особисто виготовив та надав відповідно до умов Договору виконувачу обов`язків голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , акт приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 за типовою формою №КБ-2в, затвердженою наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, загальною вартістю кошторисної заробітної плати у розмірі 53 493 грн. 43 коп.

Окрім того, продовжуючи свої злочинні дії, направлені на заволодіння чужим майном, а саме: грошовими коштами Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області, в період часу з 19.03.2018 по 14.05.2018, (більш точний час органом досудового розслідування не встановлено), в невстановленому органом досудового розслідування місці особисто виготовив та надав відповідно до умов Договору виконувачу обов`язків голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за травень 2018 року від 14.05.2018 за типовою формою №КБ-2в, затвердженою наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, загальною вартістю кошторисної заробітної плати у розмірі 55 746 грн. 92 коп.

Таким чином, акти приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018, видані ОСОБА_4 від імені ФОП " ОСОБА_4 " в даному випадку виступали офіційними документами, які видаються уповноваженими особами, які мають право видавати такі документи, і які надають права, зокрема, здатні спричинити наслідки правового характеру у вигляді розрахунку у розмірі 109 240 грн. 35 коп., без ПДВ, відповідно до укладеного між Здорівською сільською радою Васильківського району Київської області та ФОП « ОСОБА_4 " договору, предметом якого є зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 , тобто можуть бути використані як документи докази у правозастосовній діяльності, що видаються повноважними (компетентними) особами та складені з дотриманням визначених законом форм та містить передбачені законом реквізити.

Однак, у ході проведенні досудового розслідування встановлено, що роботи за фактом зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 згідно договору підряду №21 від 19.03.2018 на суму 109240, 35 гривень не виконувались.

Отже, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в період часу з 19.03.2018 по 14.05.2018, (більш точний час органом досудового розслідування не встановлено), в невстановленому органом досудового розслідування місці підробив офіційні документи, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018.

Встановлено, що 19.03.2018 між Здорівською сільською радою Васильківського району Київської області (ідентифікаційний код за , місцезнаходження: вул. Соборна, 175, с. Здорівка, Васильківського району, Київської області, далі Замовник) в особі виконуючого обов`язків голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , що діє на підставі Рішення сесії Здорівської сільської ради №32-4-VII від 29.01.2016 з однієї сторони та ФОП « ОСОБА_4 " (ідентифікаційний код ЄДРПОУ/ДРФО НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , - далі ФОП « ОСОБА_4 » або Підрядник) в особі ОСОБА_4 , який діє на підставі Свідоцтва, укладено договір №21 від 19.03.2018 (далі Договір), згідно якого підрядник бере на себе зобов`язання виконати зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 .

У подальшому, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою заволодіння чужим майном та достовірно знаючи, що акти приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018 являються підробленими, оскільки містять неправдиві відомості про виконані роботи зі зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, продовжуючи переслідувати мету на заволодіння грошовими коштами Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області у розмірі 109 240 грн. 35 коп., без ПДВ., шляхом обману, 21.03.2021, у не встановленому досудовим розслідуванням місці надав для підписання відповідно до умов Договору виконувачу обов`язків голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , акт приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 за типовою формою №КБ-2в, затвердженою наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, загальною вартістю кошторисної заробітної плати у розмірі 53 493 грн. 43 коп.

Окрім того, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме: грошовими коштами Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області, діючи умисно з корисливих мотивів, ОСОБА_4 , 14.05.2021, у не встановленому досудовим розслідуванням місці надав для підписання відповідно до умов Договору виконувачу обов`язків голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за травень 2018 року від 14.05.2018 за типовою формою №КБ-2в, затвердженою наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, загальною вартістю кошторисної заробітної плати у розмірі 55 746 грн. 92 коп.

У подальшому, вищезазначені акти приймання виконаних будівельних робіт, після їх погодження виконувачем обов`язків голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , та завірення відтисками гербової печатки Здорівської сільської ради передані до органів казначейського обслуговування для реєстрації бюджетного зобов`язання Здорівської сільської ради та оплати коштів за виконані роботи.

На підставі актів приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018, видала платіжне доручення №4 від 21.03.2018 на суму 53493,43 грн. та платіжне доручення №12 від 14.05.2018 на суму 55 746,92 грн. відповідно.

Отже, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою заволодіння чужим майном, шляхом обману та достовірно знаючи, що акти приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018 являються підробленими, надавши ОСОБА_7 для погодження зазначені акти, використав завідомо підроблені документи.

Також, встановлено, що 19.03.2018 між Здорівською сільською радою Васильківського району Київської області (ідентифікаційний код за , місцезнаходження: вул. Соборна, 175, с. Здорівка, Васильківського району, Київської області, далі Замовник) в особі виконуючого обов`язки голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , що діє на підставі Рішення сесії Здорівської сільської ради №32-4-VII від 29.01.2016 з однієї сторони та ФОП « ОСОБА_4 " (ідентифікаційний код ЄДРПОУ/ДРФО НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , - далі ФОП « ОСОБА_4 » або Підрядник) в особі ОСОБА_4 , який діє на підставі Свідоцтва, укладено договір №21 від 19.03.2018 (далі Договір), згідно якого підрядник бере на себе зобов`язання виконати зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 .

У подальшому, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою заволодіння чужим майном шляхом обману та достовірно знаючи, що акти приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018 являються підробленими, оскільки містять неправдиві відомості про виконані роботи зі зведення підпірної стіни по АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, переслідуючи мету на заволодіння грошовими коштами Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області у розмірі 109 240 грн. 35 коп., без ПДВ., шляхом обману, 21.03.2021, у не встановленому досудовим розслідуванням місці надав для підписання відповідно до умов Договору виконувачу обов`язки голови Здорівської сільської ради ОСОБА_7 , акт приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 за типовою формою №КБ-2в, затвердженою наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, загальною вартістю кошторисної заробітної плати у розмірі 53 493 грн. 43 коп.

Окрім того, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, шляхом обману а саме: грошовими коштами Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області, діючи умисно з корисливих мотивів, ОСОБА_4 , 14.05.2021, у не встановленому досудовим розслідуванням місці надав для підписання ОСОБА_7 , яка на той час перебувала на посаді виконувача обов`язки голови Здорівської сільської ради акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за травень 2018 року від 14.05.2018 за типовою формою №КБ-2в, затвердженою наказом Мінрегіонбуду України від 04.12.2009 року №554, загальною вартістю кошторисної заробітної плати у розмірі 55 746 грн. 92 коп.

У подальшому, вищезазначені акти приймання виконаних будівельних робіт, після їх погодження ОСОБА_7 та завірення відтисками гербової печатки Здорівської сільської ради передані до органів казначейського обслуговування для реєстрації бюджетного зобов`язання Здорівської сільської ради та оплати коштів за виконані роботи ОСОБА_4 .

На підставі актів приймання виконаних будівельних робіт №1/1 за березень 2018 року від 21.03.2018 та №2 за травень 2018 року від 14.05.2018, не будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_4 на заволодіння чужим майном, посадовою особою органів казначейського обслуговування видано платіжне доручення №4 від 21.03.2018 на суму 53493,43 грн. та платіжне доручення №12 від 14.05.2018 на суму 55 746,92 грн. відповідно.

Отже, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, заволодів чужим майном, а саме: грошовими коштами Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області в розмірі 109 240 грн. 35 коп., без ПДВ., шляхом обману.

15.09.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України.

29.09.2021 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук та зупинено досудове розслідування.

03.11.2021 досудове розслідування відновлено (ухвалою слідчого судді Васильківського міськраайонного суду Київської області ОСОБА_8 , справа № 362/5377/21 від 13.10.2021, скасовано постанову про оголошення розшуку та зупинення досудового розслідування).

03.11.2021 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук та зупинено досудове розслідування.

26.01.2022 ухвалою слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , справа № 362/531/22, надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

02.02.2022 на підставі ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , справа № 362/540/22 від 26.01.2022, проведено обшук домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , де затримано підозрюваного ОСОБА_4 .

В подальшому, зібрані під час досудового розслідування докази визнано достатніми для складання обвинувального акта, тому, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1-7 ст. 290 КПК України, прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_9 24.03.2021 до СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області скеровано доручення про відкриття матеріалів кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику - адвокату ОСОБА_5 та представнику потерпілого ОСОБА_10 .

03.02.2022 підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів та вручено разом з повідомленням графік ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000344 від 15.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України у 2-х томах з: 03.02.2022 з 16 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв.; 04.02.2022 з 08 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв.; 07.02.2022 з 08 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. Факт вручення повідомлення з графіком ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підтверджується протоколом про відмову в отримані повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів від 03.02.2022 (складеного 03.02.2022 з 16 год. 44 хв. по 16 год. 50 хв.).

04.02.2022 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 розпочали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке складається з 2-х томів. З 11 год. 20 хв. по 11 год. 45 хв. підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ознайомились з 19 (дев`ятнадцятьма) аркушами 1-го тому, про що складений протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 04.02.2022.

04.02.2022 підозрюваному ОСОБА_4 вручені повістки про виклик, для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами кримінального провадження на 07.02.2022 о 11 год. 00 хв., 08.02.2022 о 11 год. 00 хв., 09.02.2022 о 11 год. 00 хв., 10.02.2022 о 11 год. 00 хв. та 11.02.2022 о 11 год. 00 хв. Однак, незважаючи на це, ні підозрюваний ОСОБА_4 , ні захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 не з`явилися до слідчого та не реалізували своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та не повідомили про причини свого неприбуття до органу досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене та те, що з 03.02.2022, коли матеріали досудового розслідування були відкритими, сторона захисту не ознайомилась з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, зокрема підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 ознайомились лише з 19 (дев`ятнадцятьма) сторінками 1-го тому.

Враховуючи зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000344 від 15.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 190 КК України до якого станом від 03.02.2022 їм надано доступ, не ознайомились з наданими матеріалами кримінального провадження, а також враховуючи їх незначний об`єм, а саме два томи та відсутність обставин, що ускладнюють можливість в їх ознайомленні, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, та зазначив, що оскільки підозрюваний та його захисник з метою затягування розгляду справи заявляли відвід судді, просить встановити більший строк для ознайомлення, ніж той, що зазначений в клопотанні.
Підозрюваний та його захисник просили відмовити в задоволенні клопотання.
Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддяприходить до висновку.

Згідно ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Водночас, ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів

Доказів поважності причин, з яких сторона захисту та підозрюваний не могли ознайомитися з всіма матеріалами кримінального провадження слідчому судді не надано.

З метою забезпечення права сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження з якими залишилося ознайомитися, а саме два томи та відсутність обставин, що ускладнюють можливість в їх ознайомленні, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та встановити строк на ознайомлення до 24.02.2022 включно, який є достатнім, з врахуванням наведених вище обставин, для завершення ознайомлення з всіма матеріалами кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 206, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Встановити строк підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику - адвокату ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000344 від 15.06.2021 до 24.02.2022 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний та його захисник вважаються таким, що повністю реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1