Справа № 936/121/21
Провадження № 1-кс/936/364/2021
У Х В А Л А

29.12.2021 р. смт Воловець
Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 02.01.2021 за №0000002 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.270 КК України,

встановила:

29.12.2021 старший слідчий слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, погодженим з прокурором.

Клопотання мотивовано тим, що 02.01.2021 року близько 02.20 години за адресою смт.Воловець, вул. Карпатська 14, Воловецького району внаслідок можливого порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, відбулося загорання приміщення сауни, яка розташована на першому поверсі мотелю «Надія», та належить ПП ОСОБА_5 . Внаслідок пожежі відпочиваючий даного мотелю ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 отримав опіки рук та обличчя та був доставлений до Воловецької ЦРЛ.

Відомості про дану подію слідчим відділенням Воловецького відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 02.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України.

Наразі існує необхідність у повторному проведенні слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів, спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення вказаного злочину, так як особу злочинця не встановлено та підозру по даному факту нікому не було повідомлено. Зокрема, вбачається необхідність у призначенні та проведенні судової товарознавчої експертизи, яка не була проведена в межах строку досудового розслідування через об`єктивні причини.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.270 КК України, відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином, за вчинення якого передбачена кримінальна відповідальність у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

Крім того, закриття даного кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України та не продовження строку його досудового розслідування на більш тривалий період часу порушує право особи на справедливий суд, передбачений ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи наведене вище, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутися із вказаним клопотанням до суду так як існує необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій спрямованих на встановлення осіб, що причетні до вчинення даного кримінального правопорушення і зважаючи на те, що 02.01.2022 закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженні, а в межах встановленого ст.219 КПК України строку, через складність провадження, неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки.

У судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте надав заяву, у якій просив клопотання розглядати без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалася.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження№0000002, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

У відповідності до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З матеріалів клопотання вбачається, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185 КК України, відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином за вчинення якого передбачена кримінальна відповідальність у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

У даному кримінальному провадженні осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення не встановлено, підозру по даному факту нікому не було оголошено, і в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження також необхідне повторне проведення слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів, спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення вказаного злочину, зокрема призначення та проведення судової товарознавчої експертизи, що не було здійснено в межах строку досудового розслідування через об`єктивні причини, після чого можна було б спланувати подальше досудове розслідування даного кримінального провадження.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що 02.01.2022 закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженні, а в межах встановленого статтею 219 КПК України строку, через складність провадження, неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, слідчий суддя приходить висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановила:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 02.01.2021 за №0000002 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.270 КК України- задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 02.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, в якому триває досудове розслідування, строком до шести місяців- до 02.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1