Справа №295/1651/22
УХВАЛА
Іменем України

08.02.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СВ (СД) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі змістом скарги, 04.02.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області із заявою про скоєння злочину за ст. 172 КК України грубе порушення законодавства про працю, ст. 173 КК України грубе порушення угоди про працю, ст. 175 КК України невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат, а також повідомив, що працівники ДП «Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання «Промінь» не отримували заробітну плату за 2021 й 2022 роки в повному обсязі та йому стало відомо, що окремі керівники таємно отримували заробітну плату, а саме директор ОСОБА_4 та головний бухгалтер ОСОБА_5 , котрі використовували кошти державного підприємства для власних потреб.

З огляду на викладене у скарзі та посилаючись на положення ст. 214 КПК України, заявник просить зобов`язати відповідальних осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості про скоєння правопорушень директором ОСОБА_4 та головним бухгалтером ОСОБА_5 в ДП «Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання «Промінь» за ст. 172 КК України грубе порушення законодавства про працю, ст. 173 КК України грубе порушення угоди про працю, ст. 175 КК України невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат; розпочати досудове розслідування; надати витяг з ЄРДР та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

Слідчий (дізнавач) СВ (СД) Житомирського РУП ГУНП в Житомирський області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно з вимогами КПК України.

Вивчивши й дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 04.02.2022 року ОСОБА_3 на адресу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області була подана заява від 04.02.2022 року, у якій заявник просив внести до ЄРДР відомості про скоєння правопорушень в ДП «Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання «Промінь» за ст. 172 КК України грубе порушення законодавства про працю, ст. 173 КК України грубе порушення угоди про працю, ст. 175 КК України невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат та розпочати досудове розслідування, надати витяг з ЄРДР та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого. Як слідує із матеріалів скарги, зазначена заява була одержана уповноваженою особою Житомирського РУП 04.02.2022 року.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини справи, відсутність доказів внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого (дізнавача) внести викладені у заяві від 04.02.2022 року відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР законними та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час, слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо зобов`язання слідчого (дізнавача) внести відомості до ЄРДР із чітким зазначенням осіб, підозрюваних на думку заявника у вчинених кримінальних правопорушеннях, та попередньої правової кваліфікації за статтями КК України, оскільки визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого або прокурора, згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Також на переконання слідчого судді, вимоги заявника щодо надання пам`ятки про права й обов`язки потерпілого є передчасними та задоволенню не підлягають, оскільки за змістом ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Правом визнавати особу потерпілим у кримінальному провадженні наділені слідчий або прокурор, проте не слідчий суддя. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може у подальшому бути оскаржена слідчому судді.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого (дізнавача) або іншу повноважну службову особу Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 про скоєння злочину за ст. 172 КК України грубе порушення законодавства про працю, ст. 173 КК України грубе порушення угоди про працю, ст. 175 КК України невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат від 04.02.2022 року та розпочати розслідування, а також надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1