Провадження № 1-в/243/352/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Слов`янського міськрайонного суду Донецької області заяву засудженого ОСОБА_4 про визнання законності підстав для звільнення з установи виконання покарань, -

ВСТАНОВИВ:

06.12.2021 до Слов`янського міськрайонного суду звернувся засуджений ОСОБА_4 із заявою про визнання законності підстав для звільнення з установи виконання покарання № 124 з тимчасово окупованої території Донецької області по відбуттю ним строку покарання.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу без його участі, наполягав на задоволенні заявлених вимог.

Заступник начальника Краматорського районного віділу № 4 філії Державної установи «Центр пробації» ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу без його участі, просив заяву ОСОБА_4 задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_4 .

Суд, дослідивши заяву засудженого та додані до неї документи, встановив наступне.

Вироком Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 03.12.2013 року з урахуванням ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 04.12.2013 року, ОСОБА_4 засуджений за ч. 1 ст. 70, ст. 71, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 125 КК України до восьми років позбавлення волі. Строк відбуття покарання засудженому ОСОБА_4 рахується з моменту фактичного затримання, тобто з 27.09.2013. Зазначений вирок набрав законної сили 03.01.2014.

Згідно довідки про звільнення № 62751, виданої установою виконання покарань «ДНР», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений вироком Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 03.12.2013 року з урахуванням ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 04.12.2013 року, за ч. 1 ст. 70, ст. 71, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 125 КК України до восьми років позбавлення волі, відбув покарання з 27.09.2013 по 27.09.2021, звільнений з Донецької виправної колонії за відбуттям строку покарання.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, довідка про звільнення ОСОБА_4 сама по собі не створює правових наслідків на підконтрольній Україні території, тому наявні підстави для розгляду клопотання засудженого про визнання законності його звільнення з місця позбавлення волі.

У справі «Кіпр проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case) висновок ЄСПЛ слід розуміти у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Так, Інструкцією «Про взаємодію працівників прокуратури Донецької області, ГУМВС України в Донецькій області, УСБ України в Донецькій області, УДПтС України в Донецькій області, ГУ ДМС України в Донецькій області, ІНФОРМАЦІЯ_2 при організації реєстрації, обліку та документування осіб, звільнених з установ виконання покарань, розташованих на територіях Донецької та Луганської областей, які тимчасово непідконтрольні українській владі», затвердженої Головним управлінням МВС України в Донецькій області у взаємодії з Управлінням Служби Безпеки України в Донецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_3 спільним наказом N 53окв/1539/310/185/20/62 від 14.07.2015 року закріплена рекомендація щодо можливості звернення засуджених, які відбували покарання в пенітенціарних закладах на території непідконтрольній українській владі до суду із заявою (за форма, затвердженою Додатком 1 до Інструкції).

Вказаний Додаток 1 до Інструкції затверджує зразок заяви засудженого про визнання законності підстав звільнення в порядку ст. ст. 537, 539 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Таким чином, довідка про звільнення ОСОБА_4 дійсно не створює правових наслідків, оскільки видана органом, незаконно створеним на тимчасово окупованій території та разом з тим, має бути прийнята до уваги при розгляді заяви засудженого про визнання законності підстав звільнення після відбуття покарання.

Період відбування покарання ОСОБА_4 з 27.09.2013 по 27.09.2021, свідчить про те, що засуджений повністю відбув покарання, призначене вироком Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 03.12.2013 року.

Оцінивши надані суду докази у їх сукупності, керуючись нормами національного законодавства та міжнародного права, суд приходить до висновку про необхідність підтвердити законність підстав звільнення ОСОБА_4 із установи виконання покарань з тимчасово окупованої території Донецької області після закінчення строку відбуття покарання.

Таке рішення, на переконання суду, буде відповідати висновкам Європейського суду з прав людини від 23.02.2016 року у справі «Мозер проти Республіки Молдова и Росії», зокрема, що першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони, тобто є окупованою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 537, 539 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву засудженого ОСОБА_4 про визнання законності підстав для звільнення з установи виконання покарань - задовольнити.

Визнати законність підстав звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з Донецької виправної колонії № 124, 27.09.2021 по відбуттю строку покарання, призначеного вироком Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 03.12.2013 року з урахуванням ухвали Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 04.12.2013 року, яким ОСОБА_4 засуджений за ч. 1 ст. 70, ст. 71, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 125 КК України до восьми років позбавлення волі.

Ухвалу може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвалу постановлено та підписано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1 Донецької області