Справа № 333/7897/21
Провадження № 1-кс/333/934/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в порядку ст.. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

12.11.2021 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в порядку ст.. 303 КПК України.
Скарга обґрунтована тим, що 05.09.2021 року до ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області звернулась ОСОБА_4 з заявою про те, що її колишній співмешканець ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиняв щодо неї дії що мають ознаки домашнього насилля (талон-повідомлення єдиного обліку №21907), а саме, ОСОБА_5 злочинним шляхом заволодів її коштами відповідно до чого відкрито кримінальне провадження, бив її під час спільного мешкання, психологічно гнітив ОСОБА_4 , примусово утримував за місцем спільного мешкання, не давав можливості спілкуватися з батьками і друзями, обмежував її у переміщенні, контролював відвідування нею свого місця роботи і чергував біля адміністративного приміщення роботи ОСОБА_4 . Але обманним шляхом ОСОБА_4 вдалося втекти від ОСОБА_5 до своїх батьків при цьому залишивши усі свої речі за місцем спільного мешкання з ОСОБА_5 . Всі ці обставини були викладені ОСОБА_4 у письмовій заяві до поліції від 05.09.2021 року, що додана до скарги. Потім заявниця вирішила пійти до відділу поліції і знову звернутись зі звернення щодо домашнього насилля, оскільки ОСОБА_5 продовжував переслідувати заявницю, чергував вдень і вночі біля будинку в якому мешкає вона зі своєю родиною (татом, мамою і братом). За весь цей час ОСОБА_5 були здійсненні різні дії хуліганського характеру по відношенню до ОСОБА_4 та її родини. Він розбив вікно, переслідує заявницю, коли вона йде на роботу і з роботи, вона змушена їздити на роботу у супроводі рідних За цей час неодноразово були здійсненні виклики на ОСОБА_4 та її братом ОСОБА_6 «102», також винесений рішення Комунарського районного суду щодо обмежувальних заходів (копію надаю), але це не зупиняє Пирікова погрожувати ОСОБА_4 , писати їй, дзвонити, переслідувати її, чинити хуліганство по відношенню до неї, її батьків та її місця мешкання з батьками. Але до теперішнього часу ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області жодних досудових дій, які були б направленні на встановлення обставин та реєстрацію цього злочину не здійснив. 04.11.2021 року ОСОБА_4 звернулась до ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України, в якому просила надати витяг з СРДР про вчинення домашнього насилля та допитати ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , але відповіді станом на 12.11.2021 року не отримала.
У зв`язку із вищевикладеним, просить зобов`язати Відділ поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Запорізькій області невідкладно внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви.
Представник скаржниці в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без їх участі, просить задовольнити скаргу.

Представник відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областіу судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 05.09.2021 року до ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області звернулась ОСОБА_4 з заявою про те, що її колишній співмешканець ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиняв щодо неї дії що мають ознаки домашнього насилля.

Факт подання заяви скаржником в порядку ст.214 КПК України підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку №21907.

Станом на момент розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення по заяві від 05.09.2021 2021 року за заявою ОСОБА_4 .

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву про вчинення злочину проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областівідповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України- задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областівідповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_4 від 05.09.2021 року про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1