465/9406/21
1-кс/465/212/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову від 29.12.2021 року про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову від 23.10.2021 року про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року, у якій вона просить суд скасувати постанову заступника начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.12.2021 року про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року.

Скаргу мотивує тим, що 29.12.2021 року зступник начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 винесла постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000323 від 11.10.2021 року у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Вважає, що дана постанова не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, відтак повинна бути скасованою. Закриваючи кримінальне провадження заступник начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 виходила з того, що відносини, котрі виникли між потерпілою ОСОБА_3 та невідомою особою, носять виразно цивільно-правовий характер, а тому поширення на них норм кримінального права може призвести до невиправданого втручання в сферу цивільно-правових відносин, а тому в діях невстановленої особи відсутні ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з чим скаржниця не погоджується.

Скаржниця ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, хоча й повідомлялась належним чином про дату, час та місце проведення такого.

Представник СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча й належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення такого, однак надав матеріали кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000323 від 11.10.2021 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою дізнавача СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 23.10.2021 року кримінальне провадження №0000323 від 11.10.2021 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченного ч. 1 ст. 190 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У вказаній постанові дізнавач посилається на те, що в даному випадку наявні цивільно-правові відносини, які виникли між ОСОБА_3 та невідомою особою.

Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 02.12.2021 року скасовано постанову від 23.10.2021 року дізнавача СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року.

Постановою заступника начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.12.2021 року кримінальне провадження №0000323 від 11.10.2021 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченного ч. 1 ст. 190 КК України, тобто на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Норми ст. ст. 2, 284 КПК України передбачають, що закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу, як на це вказує стаття 110 КПК України.

Слідчий чи прокурор, при проведені досудового розслідування, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Слідчим суддею встановлено, що дізнавач СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 дала доручення від 13.10.2021 року оперативному підрозділу провести слідчі (розшукові) дії по кримінальному провадженню №0000323 від 11.10.2021 року та виконати наступне: встановити особу, причетну до даного кримінального правопорушення та забезпечення явки останньої в порядку ст.135 КПК України, шляхом вручення повістки про виклик у СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, для проведення слідчих дій; встановити свідків, очевидців, які володіють будь-якими відомостями щодо обставин вчинення кримінального проступку та забезпечення явки останніх в порядку ст.135 КПК України, шляхом вручення повістки про виклик у СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області для проведення допиту в якості свідків; проводити інші можливі та необхідні процесуальні дії та розшукові заходи з метою розкриття даного злочину. Крім того, було зазначено, що мотивовану відповідь разом з матеріалами, які отримані під час виконання доручення необхідно направити до сектору дізнання ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області протягом 5 днів від моменту реєстрації доручення.

Окрім цього, дізнавачем скеровано лист вих.№ 24690/40/07-21 від 19.10.2021 року до ТОВ "Мілоан" про надання інформації щодо порядку оформлення та надання кредитних коштів ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідь на вищевказаний лист, ТОВ "Мілоан" скеровано лист ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області за вих.№5638/03-11 від 03.11.2021 року, відповідно до якого просили ТОВ "Мілоан" потерпілим у кримінальному провадженні №0000323 від 11.10.2021 року.

Разом з тим, як вбачається з досліджених у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року дізнавачем СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області винесено постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження, хоча розшукові (слідчі) дії не проведено, жодних дій, окрім як, допиту потерпілої та скерування листа до ТОВ "Мілоан" дізнавачем не виконано.

Отже, дізнавач СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області у межах кримінального провадження мала процесуальну можливість вчинити слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, спрямовані на перевірку викладених фактів ОСОБА_3 , але з невідомих причин для суду цього не зробила.

У дізнавача СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області на момент прийняття рішення про закриття кримінального провадження було достатньо процесуальних можливостей перевірити надані потерпілою докази, що ним не було вчинено.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу, як на це вказує стаття 110 КПК України.

Окрім цього, як вбачається з постанови заступника начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.12.2021 року про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченного ч. 1 ст. 190 КК України, така є аналогічною до постанови дізнавача СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 23.10.2021 року, яка скасована ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 02.12.2021 року.

Також, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року вбачається, що сектором дізнання ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області після скасування постанови дізнавача СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 23.10.2021 року про закриття кримінального провадження та направлення матеріалів такого для проведення досудового розслідування не проведено жодної дії, спрямованої на проведення повного та всебічного досудового розслідування.

Отже, постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно, так як досудове розслідування проведено не повно, не об`єктивно та рішення про закриття кримінального провадження прийнято суперечливо.

З постанови про закриття кримінального провадження та матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час проведення досудового розслідування слідчим не вжито необхідних слідчих та процесуальних дій, зокрема дослідження всіх доказів та їх подальшу перевірку.

Частина 2 статті 9 КПК України вказує, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий суддя дійшов висновку, що дізнавачем при винесенні постанови про закриття кримінального провадження від 23.10.2021 року та заступником начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області при винесенні постанови про закриття кримінального провадження від 29.12.2021 року було лише проаналізовано зміст заяви про злочин, однак не вжито заходів для належної перевірки викладених у ній фактів, що вплинуло на прийняття рішення про відмову без належної мотивації та такі є аналогічними за змістом.

Враховуючи вищевикладене, вимоги скарги щодо скасування постанови заступника начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 29.12.2021 року про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 110, 224, 306-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 29.12.2021 року про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року задовольнити.

Скасувати постанову від 29.12.2021 року заступника начальника СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року.

Матеріали кримінального провадження №0000323 від 11.10.2021 року повернути до СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області для проведення досудового розслідування.

Копію ухвали направити на адресу СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1