Справа № 750/9562/20
Провадження № 1-кс/750/657/22
У Х В А Л А

17 лютого 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_4, перевіривши в ході підготовки до розгляду матеріали клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в порядку ч.6 ст.28 КПК України у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло зазначене клопотання, в якому ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять: дослідити постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 від 11.12.2018, якою цей прокурор доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення ч.3 ст.190 КК України в кримінальному провадженні №00004626 від 02.06.2014 іншому органу досудового розслідування в межах одного органу, щодо наявності/відсутності обов`язкових елементів належної правової процедури для реалізації прокурором повноважень, передбачених ч.5 ст.36 КПК України та відповідності вимогам п.3 ч.5 ст.110 КПК України; скасувати незаконну та необґрунтовану постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 від 11.12.2018 про визначення місця вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №00004626 від 02.06.2014; накласти на керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 грошове стягнення за невиконання процесуальних обов`язків, так як ухвала слідчого судді від 31.01.2022, що набрала законної сили, якою зобов`язано керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 розглянути скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 20.12.2021 в порядку, передбаченому ст.308 КПК України, не виконана досі та відсутні процесуальні документи про виконання належними виконавцями вимог закону, передбачених ч.4 ст.535 КПК України; з урахуванням загального строку більш 7 (семи) років незаконної тяганини розслідування тяжкого кримінального правопорушення - ч.3 ст.190 КК України у кримінальному провадженні №00004626 від 02.06.2014 та керуючись ст.129-1 Конституції України просять за наслідками належного розгляду даного клопотання для забезпечення виконання сторонами кримінального правопорушення вимог розумності строку встановити процесуальний строк, визначивши конкретну дату (число, місяці і рік) виконання керівником Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 судового рішення - вищевказаної ухвали слідчого судді від 31.01.2022; у відповідності з приписами ст.535 КПК України судове рішення за наслідками розгляду даного клопотання звернути на виконання та разом із розпорядженням суду про виконання судового рішення надсилати його копію до Чернігівської обласної прокуратури, на керівника якої ОСОБА_3 покладений обов`язок виконати судове рішення.

Ч.1 ст.303 КПК передбачає можливість оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Постанова прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 від 11.12.2018 оскарженню до слідчого судді не підлягає. Накладення стягнення на прокурора не належить до повноважень слідчого судді. Всупереч посиланню на ч.6 ст.28 КПК України клопотання не містить вимоги, що ґрунтується на даній нормі.

Керуючись викладеним вище та ст.372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за клопотанням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в порядку ч.6 ст.28 КПК України у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014.

Копію ухвали разом із клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами надіслати особам, які подали клопотання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_4