Провадження № 1-кс/686/43/22
21 січня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за клопотанням старшого слідчого слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_2 погодженого з прокурором про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Розкішне Лутугинського району Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
20.01.2020 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_2 погодженого з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що у березні-квітні 2014 року у м. Луганську групою озброєних осіб створено стійке ієрархічне об`єднання, так звану «Луганську народну республіку» (далі за текстом - «ЛНР»).
Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 №638-IV терористична організація - це стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Терористична діяльність це діяльність, яка охоплює: планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних акті; підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об`єктів у терористичних цілях; організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само, як і участь у таких актах; вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; пропаганду і поширення ідеології тероризму; фінансування та інше сприяння тероризму.
З метою забезпечення діяльності самопроголошеної «ЛНР» представниками Російської Федерації з числа своїх громадян та місцевого населення Луганської області сформовані підрозділу політичного (т.зв. «органи державної влади ЛНР») та силового блоків (до складу яких увійшли представники так званих правоохоронних органів та незаконних збройних формувань), які мали стабільний склад лідерів, підтримували між собою тісні стосунки, забезпечували централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також розробили план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
При цьому представники політичного блоку організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечують існування вказаної терористичної організації. У свою чергу, на керівників та учасників силового блоку покладається забезпечення стійкості даної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України.
«ЛНР» має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладено наступні обов`язки:
- систематична організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил;
- з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;
- вербування нових учасників до складу силового блоку «ЛНР» та керівництво їхніми діями;
- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Луганської області;
- вчинення терористичних актів та диверсій на території України;
- захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності;
- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;
- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Луганської області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ЛНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;
- вчинення дій, спрямованих на унеможливлення проведення парламентських, президентських та місцевих виборів на території Луганської області;
- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.
Представники «ЛНР» щодня здійснюють артилерійські та автоматичні обстріли, вибухи та підпали, тобто постійно вчиняють терористичні акти на території Луганської області, яка контролюється органами державної влади України. Тим самим, залякують населення нашої держави, погіршують соціально-економічну та політичну ситуацію в країні.
Таким чином, відповідно до ст. 1 Закону України від 20.03.2003 № 638-IV «Про боротьбу з тероризмом» самопроголошена «ЛНР» є терористичною організацією, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, і яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якої здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому всі структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.
З метою виконання вищезазначених функцій силового блоку терористичної організації «Луганська Народна Республіка», 07.10.2014 її самопроголошеним головою виданий указ за № 15, згідно якому створено незаконне військове формування «Народна міліція ЛНР», на яке покладено функції здійснення збройного опору силам АТО на території Луганської та Донецької областей та забезпечення захисту життєдіяльності зазначеної терористичної організації від зовнішніх загроз.
Вказане формування має організовану структуру військового типу, а саме єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, його учасники озброєні вогнепальною зброєю, вибухівкою, а також мають тяжке військове озброєння та військову техніку. В зазначеному формуванні визначено механізм вступу до нього, порядок проходження служби, в кожному структурному підрозділі ставляться завдання щоденної діяльності, що полягає в здійсненні методами військових операцій силової підтримки незаконно створених структур «ЛНР», придушення організованого опору населення на окупованій території, депортації населення Луганської області, встановлення режиму військового стану, протистояння підрозділам Збройних Сил України та правоохоронних органів України, знищення їх живої сили і матеріальних засобів, а також скоєння інших тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень. Вказані формування дислокуються в різних населених пунктах і місцевостях на тимчасово окупованій частині Луганської області та мають загальну координацію керівництва.
В 2015 році у складі т.зв. «Народної міліції ЛНР» створений структурний підрозділ «4 Окрема мотострілецька бригада» (далі «4 ОМСБр»), якому, за рішенням керівництва терористичної організації «ЛНР», доручено здійснення збройного опору силам АТО, проведення артилерійських обстрілів та залякування цивільного населення на території Луганської області. З метою виконання цих завдань у складі «4 ОМСБр» сформовані окремі артилерійські, мотострілецькі та інші підрозділи, до складу яких на постійній основі залучені громадяни України та інших держав, радикально налаштовані до діючої державної влади України.
01.02.2015 року громадянин України ОСОБА_3 , підтримуючи проросійську ідеологію, з власної ініціативи, з метою вчинення терористичних актів, усвідомлюючи, що учасники вказаної терористичної організації з моменту її створення систематично вчиняли на території України терористичні акти, здійснювали залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування України, вчиняли інші тяжкі й особливо тяжкі злочини, що призводило до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в Україні, маючи наміри брати участь у діяльності цієї терористичної організації, добровільно вступив до складу незаконного збройного формування 4 ОМСБр 2 АК НМ терористичної організації «ЛНР» з місцем дислокації в м. Алчевськ Луганської області (наказом командира т.зв. «Народної міліції ЛНР» №436 від 28.02.2015 зачислено до списку особового складу).
Згідно з функціональними обов`язками, на ОСОБА_3 було покладено керування військовою броньованою технікою, забезпечення відділення засобами ураження і паливно-мастильними матеріалами, зброєю та боєприпасами, постачання продовольства, несення бойових чергувань на блокпостах, планування і проведення терористичних актів та розвідувально-диверсійних операцій, безпосереднє проведення бойових дій у складі вказаної бригади терористичної організації «ЛНР» проти сил АТО та Операції об`єднаних сил (далі ООС) на території Луганської області, виконання інших вказівок керівництва незаконних збройних формувань терористичної організації «ЛНР».
Так, в квітні 2014 року ОСОБА_3 приймав активну участь під час захоплення адміністративної будівлі УСБУ в Луганській області, в ході чого разом з іншими учасниками НЗФ терористичної організації «ЛНР» заволоділи майном, зброєю та боєприпасами, що там знаходились.
За особливі заслуги осіб, які відзначилися в боях за незалежність і територіальну цілісність т.зв. «Луганської народної республіки», ОСОБА_3 нагороджений керівництвом терористичної організації «ЛНР» наступними нагородами: медаль « ІНФОРМАЦІЯ_2 », медаль «Битва за Луганск 2014» та іншими.
Так, впродовж січня-лютого 2015 року ОСОБА_3 спільно із членами незаконного збройного формування «6-й козачий полк імені Платова» особисто брав участь у боях проти сил АТО за населений пункт Чорнухине Попаснянського району Луганської області та Зоринськ Перевальського району Луганської області, сприяючи учасникам терористичної організації «ДНР» у знищенні позицій сил АТО в м. Дебальцеве Донецької області, забезпечуючи оточення та знищення сил АТО в районі населених пунктів Санжарівка та Веселогорівка Луганської області.
З початку червня 2015 року по 2018 рік ОСОБА_3 , займаючи інші посади у складі 3 батальйону 4 ОМСБр 2 АК НМ терористичної організації «ЛНР», відповідно до наданих керівництвом повноважень, займав бойові позиції в районі Бахмутської траси Луганської області (траса Т1303), приймав участь в збройних сутичках з ЗС України.
У травні-червні 2017 року ОСОБА_3 приймав участь в боях проти підрозділів ЗС України в районах м. Бахмутка та с. Жолобок Словяносербського району Луганської області.
Впродовж 2018-2020 років ОСОБА_3 безпосередньо брав участь в бойових та розвідувальних виходах у складі підрозділу, вів бойові чергування, в районах населених пунктів м. Алчевськ, м. Луганськ, смт. Бугаївка, м. Перевальськ, смт. Нижнє, с. Трьохізбенка, с. Гречишкино, м. Хрустальний, смт. Михайлівка, смт. Слов`яносербськ, с. Хороше, смт. Ящиково, смт. Юр`ївка, смт. Біле, м. Петрово-Красносілля, м. Зимогір`я, смт. Дубовський, смт. Тошковка, с. Розкішне, м. Зоринськ, смт. Ювілейне, с. Весела Тарасівка, с. Должанський, смт. Білоріченський, с. Жовте, м. Брянка, смт. Іванівка, смт. Новотошківське, с. Мамушево, с. Орехове, с. Дмитрівка, м. Ровеньки, смт. Тепле, м. Кадіївка, м. Щастя, с. Дубове, а також інших районах Луганської та Донецької областей, та за допомогою наявного мінометного та стрілецького озброєння здійснював обстріли позицій Збройних сил України, в результаті яких загинули та зазнали поранень військовослужбовці Збройних сил України, цивільне населення, знищена військова техніка ЗСУ та цивільна інфраструктура Луганської області.
На даний час ОСОБА_3 займає посаду заступника командира 9 мотострілецької роти з озброєння 3 мотострілецького батальйону 4 ОМСБр 2 АК НМ «ЛНР», має військове звання «лейтенант».
До обов`язків ОСОБА_3 входить:
- організовує роботу особового складу очолюваного ним підрозділу;
- здійснює підбір осіб до підпорядкованого незаконного збройного формування терористичної організації «ЛНР»;
- підтримує членів очолюваного ним підрозділу у повній бойовій готовності до протидії Збройним Силам України та правоохоронним органам України;
- проводить навчання членів терористичної організації по поводженню з наявним озброєнням;
- забезпечує підрозділ засобами ураження, паливно-мастильними матеріалами;
- доставляє на бойові позиції зброю та боєприпаси;
- організовує ремонт бойової техніки, укріплення та зміцнення позицій очолюваного підрозділу терористичної організації «ЛНР»;
- виконує завдання по обороні позицій та контрольованої ними території від Збройних Сил України;
- протидіє українським розвідувальним підрозділам сил АТО та ООС;
- веде провокаційний вогонь по позиціям Збройних Сил України;
- забезпечує функціонування самопроголошених органів влади та управління незаконного державного утворення «ЛНР» на тимчасово непідконтрольній органам державної влади України території Луганської області;
- проводить тактичну розвідку та розвідувально-диверсійні операції, спрямовані на встановлення позицій підрозділів АТО/ООС з метою їх знищення;
- проводить інструктажі добових нарядів;
- несе бойові чергування у штабі батальйону;
- особисто виїжджає у складі підпорядкованого підрозділу та безпосередньо брав участь у бойових діях проти сил АТО та ООС, зокрема поблизу населених пунктів: смт. Бугаївка, м. Перевальськ, смт. Нижнє, с. Трьохізбенка, с. Гречишкино, смт. Михайлівка, с. Хороше, смт. Ящиково, смт. Юр`ївка, смт. Біле, м. Петрово-Красносілля, м. Зимогір`я, смт. Дубовський, смт. Тошковка, с. Розкішне, смт. Ювілейне, с. Весела Тарасівка, с. Должанський, смт. Білоріченський, с. Жовте, м. Брянка, смт. Іванівка, смт. Новотошківське, с. Мамушево, а також інших районах Луганської та Донецької областей з метою збройного протистояння Збройним силам України на лінії зіткнення;
- виконує інші вказівки керівництва терористичної організації «ЛНР».
Крім того, ОСОБА_3 усвідомлює, що його діяльність у складі терористичної організації «ЛНР» спрямована на заволодіння окремими територіями України та їх утримання, силову підтримку владних структур самопроголошеної республіки, знищення живої сили та матеріальних ресурсів правоохоронних органів та Збройних Сил України, здійсненні терористичних та диверсійно-розвідувальних актів, з використанням вогнепальної зброї, вибухових речовин та іншого озброєння.
З матеріалів кримінального провадження слідує, що ОСОБА_3 на даний час знаходиться на тимчасово непідконтрольній органам державної влади України території Луганської області.
23 грудня 2020 року в даному кримінальному провадженні слідчим за погодженням із прокурором складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_3 в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_3 особисто вручено не було, оскільки він перебуває в районах Луганської області, де відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Слідчим здійснено дзвінок на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , яким користується дружина ОСОБА_3 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Луганськ, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході телефонної розмови слідчим було повідомлено ОСОБА_5 про те, що відносно її чоловіка ОСОБА_3 складено письмове повідомлення про підозру в участі у терористичній організації, організаційному та іншому сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, а також повідомлено що він викликається на 04, 05 та 06 січня 2021 року в УСБУ у Хмельницькій області за адресою: м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 19, до старшого слідчого ОСОБА_2 для вручення йому письмового повідомлення про підозру, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, а також допиту в якості підозрюваного, на що ОСОБА_5 відповіла, що доведе вказану інформацію до відома ОСОБА_3 .
Після цього слідчим здійснено дзвінок на номер мобільного телефону НОМЕР_2 , яким користується мати ОСОБА_3 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка с. Розкішне Лутугинського району Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
В ході телефонної розмови слідчим було повідомлено ОСОБА_7 про те, що відносно її сина ОСОБА_3 складено письмове повідомлення про підозру в участі у терористичній організації, організаційному та іншому сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, а також повідомлено що він викликається на 04, 05 та 06 січня 2021 року в УСБУ у Хмельницькій області за адресою: м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 19, до старшого слідчого ОСОБА_2 для вручення йому письмового повідомлення про підозру, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, а також допиту в якості підозрюваного, на що ОСОБА_5 відповіла, що доведе вказану інформацію до відома ОСОБА_3 , однак останній на виклики не прибуде, оскільки для цього потрібно їхати на західну Україну.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
На виклики на 04, 05 та 06 січня 2021 року підозрюваний ОСОБА_3 до слідчого не з`явився, про причини неприбуття не повідомив, у зв`язку з чим є підстави вважати, що ОСОБА_3 переховується від органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а встановити його фактичне місцезнаходження не представляється можливим,у зв`язку з чим постановою слідчого від 12.01.2021 підозрюваного ОСОБА_3 оголошено у розшук.
Клопотання про застосування або зміну запобіжного заходу розглядається слідчим суддею, судом невідкладно, але не пізніше сімдесяти двох годин з моменту фактичного затримання підозрюваного, обвинуваченого або з моменту надходження до суду клопотання, якщо підозрюваний, обвинувачений перебуває на свободі, чи з моменту подання підозрюваним, обвинуваченим, його захисником до суду відповідного клопотання (ст.186 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.193 КПК України, розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.
Згідно з ч.6 ст.193 КПК України, слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук.
Проте, слідчий у поданому клопотанні не зазначає про можливість його розгляду у відсутності підозрюваного ОСОБА_3 , із зазначеного клопотання не вбачається й та обставина, що останній оголошений у міжнародний розшук, що позбавляє слідчого суддю можливості розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного.
Крім того, слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу ОСОБА_3 , для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.01.2021 року надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_3 , з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Термін дії вказаної ухвали закінчився 20.01.2022 року.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.190 КПК України ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту закінчення строку дії ухвали, зазначеного в ній, або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, у якій не зазначено строку її дії.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що слідчий суддя позбавлений можливості розглянути подане слідчим клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відсутності підозрюваного ОСОБА_3 , на затримання якого був наданий дозвіл ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 20.01.2021 року, строк дії якої закінчився 20.01.2022 року, вказане клопотання слідчого слід залишити без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 187, 188, 196 КПК України, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду