ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділення розслідувань злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2021 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, -

ВСТАНОВИЛА:
До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділення розслідувань злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2021 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, -

Скаргу мотивувала тим, що 24 вересня 2021 року рекомендованим листом вона направила на адресу слідчої СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 заяву про залучення її до кримінального провадження № 0006073 від 27 травня 2015 року, в якості потерпілої. 30 вересня 2021 року її заяву отримано канцелярією Фастівського РУП, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Заявник зазначає, що ухвалою слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 23 грудня 2021 року, було зобов`язано слідчого СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , а в разі її відсутності іншу уповноважену особу СВ Фастівського РУП ГУ НП у Київській області у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.09.2021 року, яке було отримано уповноваженою особою Фастівського РУП ГУ НП у Київській області 29.09.2021 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України. Так, 11 грудня 2021 року слідчою ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у визнанні її потерпілою у даному кримінальному провадженні. Копію даної постанови вона отримала 13 січня 2022 року. Проте, з даною постановою вона не погоджується, вважає її незаконною та необґрунтованою, тому змушена звернутися до суду з даною скаргою.
Заявниця в судовому засіданні скаргу підтримала, просила суд її задовольнити.
Слідча Фастівського РУП ГУ НП у Київській області у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, постанова якої оскаржується, в судове засідання не з`явилася, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких заяв або клопотань до суду не направляла.
За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно п. 5 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Норми ч. 2 ст. 55 КПК України вказують, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Зі змісту наведеної норми Закону випливає, що особа, якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, повинна після початку кримінального провадження звернутися саме з заявою про залучення її до провадження як потерпілого, про що зазначити у відповідній заяві та обґрунтувати завдану їй шкоду, при цьому слідчий вправі винести постанову про відмову у визнанні потерпілим лише за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди.
При цьому законодавець передбачає тільки одну підставу відмови у визнанні потерпілим, це наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано ні моральної, ні фізичної, ні матеріальної шкоди.
Слід зазначити, що в основі набуття фізичною чи юридичною особою статусу потерпілого у кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактична (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальна (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого). Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. У разі коли особа не подавала відповідної заяви і була визнана потерпілим слідчим, прокурором або судом, права і обов`язки потерпілого виникають у неї з моменту надання згоди на таке визнання.
Згідно положень ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Таким чином, правовою підставою для винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілим є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій статті 55 КПК.
У п. 4 Узагальнень про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які містяться у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 зазначено, що процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди.
У відповідності до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Виносячи оскаржувану постанову, старша слідча ОСОБА_4 мотивувала її тим, що за результатами проведення досудового розслідування не здобуто підтвердження того, що ОСОБА_3 даним кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, оскільки заява останньої про залучення її до провадження в якості потерпілої та додані до неї додатки не містять інформації щодо завдання їй даним кримінальним правопорушенням будь-якої шкоди, логічно обґрунтованої шкоди та доказів на підтвердження цього.
На думку слідчого судді вимога щодо вмотивованості постанови про відмову у визнанні потерпілим передбачає не лише аналіз змісту заяви про визнання потерпілим, а дослідження всіх доказів, наданих на її підтвердження, та їх подальшу перевірку. Отже, слідчий у межах кримінального провадження, в якому заявляється відповідне клопотання, має процесуальну можливість вчинити слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, спрямовані на перевірку викладених фактів.
Таким чином, у слідчої слідчого відділення розслідувань злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 на момент прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 було достатньо процесуальних можливостей перевірити надані нею докази, що не було вчинено.
Виносячи оскаржувану постанову старшою слідчою ОСОБА_4 було лише проаналізовано зміст заяви ОСОБА_3 про залучення до провадження в якості потерпілого від 30 вересня 2021 року.
Слідчий суддя вважає постанову старшої слідчої ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим не вмотивованою, оскільки постанова не містить конкретних фактичних обставин із посиланням на докази, які дають підставу дійти висновку, що заявнику не завдано кримінальним правопорушенням моральної, фізичної чи майнової шкоди.
Згідно положень ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова старшого слідчого відділення розслідувань злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2021 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділення розслідувань злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2021 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого відділення розслідувань злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 від 11 грудня 2021 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0006073 від 27.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 02.02.2022 року о 10 год. 05 хв..

Слідчий суддя ОСОБА_1