Справа № 462/1930/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/811/1043/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за апеляційною скаргою прокурора Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_6 на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 19 жовтня 2021 року відносно обвинуваченого ОСОБА_7 ,

з участю прокурорів ОСОБА_8 , ОСОБА_6 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_9 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 ,
встановила:
цією ухвалою задоволено клопотання захисника ОСОБА_9 та закрито кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 203-2 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
В апеляційній скарзі прокурор Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_6 покликається на те, що ухвала є незаконною та необґрунтованою, постановленою з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону.
На думку апелянта, стороною обвинувачення дотримано вимоги ч.1 ст. 219 КПК України та направлено обвинувальний акт до суду у межах строку досудового розслідування.
Вважає, що суд першої інстанції належним чином не перевірив всі обставини, які дають підстави для встановлення моменту закінчення строку досудового розслідування у цьому провадженні та дійшов передчасних висновків про необхідність закриття кримінального провадження із зазначених в ухвалі мотивів, внаслідок чого допустив істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.
Просить скасувати ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 19 жовтня 2021 року відносно обвинуваченого ОСОБА_7 та призначити новий розгляд у суді першої інстанції у іншому складі суду.
На вищенаведену апеляційну скаргу прокурора, захисник обвинуваченого ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_9 подав заперечення, в якому зазначає про законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції з огляду на наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, оскільки сторона обвинувачення пропустила строк для звернення до суду із обвинувальним актом.
Просить залишити без змін ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 19 жовтня 2021 року, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення.
Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурорів, які підтримали апеляційну скаргу, пояснення обвинуваченого ОСОБА_7 та виступ його захисника адвоката ОСОБА_9 про її заперечення та залишення ухвали суду без зміни, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Згідно ст. 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
П.4 ч.3 ст. 219 КПК України передбачено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
У відповідності до ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Так, досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, складається із трьох ключових стадій, а саме, початком визначається внесенням відомостей до ЄРДР.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 290 КПК досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів.
Закінчення досудового розслідування пов`язане зі зверненням до суду з обвинувальним актом.
Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту, повинно бути вчинено в рамках строку досудового розслідування.
Згідно з п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Як вбачається з матеріалів справи та кримінального провадження, 25 листопада 2020 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 203-2 КК України.
22 січня 2021 року постановою керівника Львівської місцевої прокуратури №1 продовжено строк досудового розслідування даного кримінального провадження до 25 лютого 2021 року.
В подальшому, 23 лютого 2021 року складено обвинувальний акт, повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17 березня 2021 року, стороні захисту встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 13 год. 00 год. 25 березня 2021 року.
Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 24 березня 2021 року, захисник ОСОБА_9 цього ж дня завершив ознайомлення з такими.
Таким чином, на переконання колегії суддів, обґрунтованим є висновок суду першої інстанції про те, що останнім днем строку досудового розслідування було 25 березня 2021 року.
Разом з тим, згідно штампу на супровідному листі, прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 203-2 КК України лише 26 березня 2021 року, тобто, як вірно констатовано судом першої інстанції у оскаржуваній ухвалі, поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України, з чим погоджується і колегія суддів.
З огляду на вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, всупереч доводам апеляційної скарги прокурора, реалізувавши принципи законності, справедливості та обґрунтованості, підставно закрив кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Відтак, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги сторони обвинувачення.
Окрім цього, колегія суддів вважає за доцільне зазначити і про передчасність, у даному конкретному випадку, складання обвинувального акта відносно ОСОБА_7 .
Так, згідно ч.1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
З огляду на послідовність викладу законодавцем змісту норми частини вищезазначеної статті кримінального процесуального закону, складання обвинувального акта не може передувати відкриттю матеріалів досудового розслідування.
Натомість, станом на момент відкриття матеріалів досудового розслідування 23 лютого 2021 року і відповідно ознайомлення сторони захисту з такими 24 березня 2021 року, вже був складений та затверджений 23 лютого 2021 року обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000512, який в подальшому, лише 26 березня 2021 року був направлений до суду.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів,
постановила:
апеляційну скаргу прокурора Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 19 жовтня 2021 року, якою задоволено клопотання захисника ОСОБА_9 та закрито кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 203-2 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування без зміни.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4