н/п 1-кс/766/8175/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу голови Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
Голова Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просив: визнати протиправну бездіяльність Херсонського обласного прокурора ОСОБА_5 . Зобов`язати Херсонського обласного прокурора ОСОБА_5 зареєструвати його заяву та внести відповідні відомості до ЄРДР по його заяві про вчинення злочинів передбачених ч. 2 ст. 364 та ч.2 ст. 366 КК України, визнати його потерпілим, надати витяг з ЄРДР.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 26.08.2021 року скаржником особисто було подано до скриньки в Херсонській обласній прокуратурі заяву про злочин в порядку ст.214 КПК України. Станом на 31.08.2021 року жодної відповіді, інформації про відкриття кримінального провадження, витягу з ЄРДР їм не надано та не повідомлено.

Скаржник зазначає, що дії чиновників зазначені у його заяві містять ознаки складів злочинів передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, скаржник просить скаргу задовольнити.

Особа у судовому засіданні вимого скарги підтримала просила її задовольнити, та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР саме за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України, про які він повідомляє.

Прокурор Херсонської обласної прокуратури у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, надав копію витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні за №0000081 від 01.09.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за заявою ОСОБА_3 . Зазначив, що визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення належить до компетенції особи уповноваженої на внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 25.08.2021 р. скаржник звернувся до Херсонської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України. На момент звернення зі скаргою відсутні дані щодо внесення за вказаною заявою відповідних відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 305 КПК України, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Як вбачається з матеріал скарги та з пояснень наданих прокурором у судовому засіданні, відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 вже були внесені до ЄРДР за №0000081 від 01.09.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. За вказаним фактом проводиться досудове розслідування. Таким чином, на даний час оскаржувана бездіяльність уповноважених осіб Херсонської обласної прокуратури припинена, що тягне за собою наслідки, передбачені ч. 2 ст. 305 КПК України, а отже провадження за скаргою необхідно закрити. Щодо посилання скаржника на ту обставину, що відомості до ЄРДР були внесені за іншою правовою кваліфікацією, слід зазначити, що право визначення попередньої правової кваліфікації при внесенні відомостей до ЄРДР належить слідчому, дізнавачу, прокурору. При цьому, скаржник не позбавлений права на заявлення відповідного клопотання про належну, на його думку, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а також зміну попередньої правовою кваліфікації під час досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-305, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Провадження за скаргою голови Херсонської міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 27.09.2021 р. о 12 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1