Справа № 305/2313/18
Номер провадження 1-кс/305/425/21
УХВАЛА

29.11.2021. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рахів клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду, у кримінальному провадженні за № 0000051від 25.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Чорнотисянської сільської ради неналежно виконуючи свої службові обов`язки, у порушення вимог ч.ч. 6,7 ст. 118, ст. 1861 Земельного кодексу України, не пересвідчившись у відповідності технічної документації із землеустрою щодо передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_5 вимогам чинного законодавства, яке регулює порядок вилучення та передачі земель лісогосподарського призначення у приватну власність, прийняли рішення від 30.01.2018 № 373 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) межі земельної ділянки в натурі (на місцевості)», яким незаконно передали у власність ОСОБА_5 земельну ділянку загальною площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташованої у межах АДРЕСА_1 . Відомості про дане кримінальне правопорушення винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2018 за №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме: службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб. В ході досудового розслідування по матеріалах вказаного кримінального правопорушення стороною досудового розслідування було проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії: визначено слідчого, який проводить досудове розслідування; визначено групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням; із Чорнотисянської сільської ради витребувано копії документів на підставі яких було прийнято рішення, щодо виділення ОСОБА_5 , земельну ділянку у власність; встановлено ринкову вартість об`єкта нерухомості (земельної ділянки); проведено тимчасовий доступ до речей та документів в результаті проведення якого із відділу у Рахівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області вилучено належним чином завірену ксерокопію технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянці ОСОБА_5 , мешканці АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :11:001:0068; в якості потерпілого допитано ОСОБА_6 , якому після допиту вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; в якості свідка допитано землевпорядника Чорнотисянської сільської ради ОСОБА_7 ; проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки на якому розташовані об`єкти нерухомості потерпілого ОСОБА_6 ; в якості свідка допитано ОСОБА_8 ; в якості свідка допитано державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_9 ; допитано ряд депутатів Чорнотисянської сільської ради, з метою з`ясування питання, щодо голосування ними за вищевказане рішення, щодо виділення земельної ділянки ОСОБА_5 , а саме : ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 „ ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , 21 серпня 2019 року підготовлено клопотання та отримано ухвалу Рахівського районного суду, щодо призначення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи. 27 серпня 2019 року матеріали кримінального провадження для проведення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи направлено до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз. 03 листопада 2021 року до слідчого відділення Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання від судових експертів ЛНДІСЕ, в якому вони просять представити об`єкт дослідження, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , в якому зазначили конкретну дату проведення огляду об`єкта, саме на 09:00 год. 02 грудня 2021 року. Враховуючи вищенаведене, з метою огляду для проведення експертного дослідження земельної ділянки, яка розташована в АДРЕСА_1 , та яка згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №284976237 від 16.11.2021 належить ОСОБА_5 . А тому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду для проведення експертного дослідження земельної ділянки, яка розташована в АДРЕСА_1 та яка згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №284976237 від 16.11.2021 належить ОСОБА_5 .

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просить таке задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до такого висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно зі статтею 233 Кримінального процесуального кодексу України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Орган досудового розслідування в клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована у АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_5 , посилаючись на інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №284976237 від 16.11.2021.

Слідчий суддя оглянув зазначену інформаційну довідку та встановив, що така сформована заступником начальника ОСОБА_21 , який відповідно до матеріалів клопотання не являється стороною кримінального провадження, адже відповідно до постанови про визначення групи слідчих від 31.08.2021 він не входить до групи слідчих у цьому кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий не надав доказів про те, що власник цієї земельної ділянки заперечує (не надає добровільної згоди) на огляд експертом земельної ділянки, яка розташована у АДРЕСА_1 і є необхідність у наданні дозволу слідчим суддею на проведення огляду.

Таким чином клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки для проведення експертного дослідження є передчасним та суперечить ст.ст. 233-237 КПК України, а відтак не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000051від 25.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1