Справа № 645/333/22
Провадження № 1-кс/645/138/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2022 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб територіального управління НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
в с т а н о в и в:
В провадження слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 26.01.2022 року надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить суд зобов`язати уповноважену особу територіального управління НАБУ, розташованого за адресою: м. Харків, пр-т Московський, 140, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення за ст. ст. 364, 396 КК України, вчинені заступником прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_4 ..
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити.
Представник Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України (далі Харківське ТУ НАБУ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги Харківське ТУ НАБУ повідомлене належним чином. 28.01.2022 року на електронну адресу суду надійшли письмове пояснення за підписом директора територіального управління ОСОБА_5 , в якому він просив слідчого суддю розглянути скаргу за відсутності представника Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України. Окрім того, в поясненнях зазначено, що до штатного розкладу Харківського ТУ НАБУ не входять службові особи Головного підрозділу детективів НАБУ, підрозділу внутрішнього контролю НАБУ, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, до повноважень яких належить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Працівники Харківського ТУ НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань та, відповідно, не мають повноважень щодо внесення відомостей до вказаного реєстру. Для відому, суду направлено інформацію стосовно структури НАБУ та Харківського ТУ НАБУ.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 17.01.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України із заявою про кримінальне правопорушення.
Станом на час звернення зі скаргою до суду відповіді на заяву ОСОБА_3 не надано, відомості в ЄРДР не внесено.
Відповідно до статті 38 Кримінального процесуального кодексу України органами досудового розслідування є в тому числі підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до вимог пункту 17 частини першої статті 3 Кримінального процесуального кодексу України слідчий є службою особою органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Згідно з частиною п`ятою статті 216 Кримінального процесуального кодексу України детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-2, З66-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, і лише за наявності хоча б однієї із зазначених у цій нормі підстав.
Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України обов`язок вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою або повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, розпочинати розслідування покладається на слідчого, дізнавача, прокурора.
Відповідно до пункту 8 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань є, серед інших, детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
З листа директора Харківського ТУ НАБУ від 27.01.2022 року вбачається, що до штатного розкладу територіального управління не входять детективи Головного підрозділу детективів НАБУ, до повноважень яких належить внесення відомостей до ЄРДР.
За своєю структурою Харківське територіальне управління НАБУ складається з 7 осіб, з них: директор територіального управління -1; заступник директора територіального управління - 1; головний спеціаліст - 5 (https://nabu.gov.ua/struktura-harkivskogo-terytorialnogo-upravlinnya-nacionalnogo-antykorupciynogo-byuro-ukrayiny).
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Харківського територіального управління НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви БулавінаМ.О., оскільки працівники Харківського територіального управління НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб територіального управління НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6