ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/40/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" січня 2022 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах особи, права чи законні інтереси якої обмежується під час досудового розслідування ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0000150 від 17.03.2020,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим суддею розглядалось клопотання адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000150 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі частини 9 статті 284 КПК України.

З постанови заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_5 від 24.09.2021 вбачається, що слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м.Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000150 від 17.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212 КК України. Досудовим розслідування встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 , упродовж січня 2016-грудня 2018 року ухилялася від сплати податків на суму 4 749 600,88 грн., шляхом не відображення в податковій звітності в повному обсязі отриманих доходів в результаті операцій із ТОВ «Теле Папа». В зв`язку з тим, що з 25.09.2021 підрозділи органів ДФС України будуть позбавлені повноважень на здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.216 КПК України, через неефективне досудове розслідування, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення подальше здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000150 від 17.03.2020 доручено підрозділу дізнання Дарницького управління поліції ГУ НП в м. Києві.

Судові засідання з розгляду скарги були призначені на 08.12.2021, 16.12.2021, 20.01.2022, 26.01.2022. На вимогу слідчого судді матеріали кримінального провадження органом досудового розслідування надані не були.

Листами від 07.12.2021, 10.12.2021, 22.12.2021 начальник ВД Дарницького управління поліції ГУ НП в м. Києві повідомив, що вищевказане кримінальне провадження до відділу не надходило.

На запити слідчого судді від 05.01.2022, 21.01.2022 скеровані до Київської міської прокуратури про фактичне місце знаходження матеріалів кримінального провадження № 0000150 від 17.03.2020 відповідь на поставлене питання надана не була.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен мас право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України розумні строки розгляду справи судом є однією з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься розумність строків.

Відповідно до ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є объективно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про прокуратуру», прокурор зобов`язаний, у т. ч. виявляти повагу до осіб під час здійснення своїх повноважень, діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, додержуватися правил прокурорської етики, зокрема не допускати поведінки, яка дискредитує його як представника прокуратури та може зашкодити авторитету прокуратури.

Таким чином, не передання з Київської міської прокуратури матеріалів кримінального провадження № 0000150 від 17.03.2020 року до відділу дізнання Дарницького УП ГУНП у м. Києві протягом 4 місяців після вказаного вище доручення заступника керівника Київської міської прокуратури свідчить про невиконання відповідальним прокурором (прокурорами) своїх обов`язків.

Наведене є неприпустимим та є проявом неповаги як до суду, так і учасників кримінального провадження та обмеженням доступу до матеріалів кримінального провадження, як органу досудового розслідування так і сторони захисту та слідчого судді, що потребує відповідного реагування, яке позитивно вплине на ефективність здійснення правосуддя у даному кримінальному провадженню, забезпечить конституційне право громадянки ОСОБА_4 на судовий захист.

Таким чином, слідчий суддя вбачає за можливе ухвалення рішення, яке не пов`язане із суттю кримінального провадження, проте, постановлення якого зумовлюється позитивним впливом на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні та забезпеченням конституційного права на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 9, 21, 22, 307 КПК України

УХВАЛИВ:

Довести до відома керівника Київської міської прокуратури про обставини, викладені в мотивувальній частині ухвали.

Копію ухвали направити до Київської міської прокуратури для вжиття відповідних заходів.

Про результати вжитих заходів повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1