Справа № 595/1900/21
Провадження № 1-кс/595/41/2022
У Х В А Л А
17 січня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про надання тимчасового доступу до речей та документів,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000022, внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме, оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальній громаді м.Бережани в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 для обслуговування вбиральні по АДРЕСА_1 , який знаходиться у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , юридична адреса якого розташована в АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав суду заяву, в якій вказав, що клопотання підтримує та просив суд розглянути клопотання у його відсутності.
Ознайомившись з клопотанням, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається із клопотання, Бережанською окружною прокуратурою в ході вивчення матеріалів зареєстрованих в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з`ясовано, що на виконання депутатського звернення ОСОБА_6 із заявою про вчинене кримінальне правопорушення звернувся Бережанський міський голова про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 підробили документи подані для розробки проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 890 кв. м по АДРЕСА_3 без зазначення комунікацій та інших мереж.
09 листопада 2021 року внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно висновку до «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в комунальну власність територіальної громади м. Бережани в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 для обслуговування вбиральні по АДРЕСА_1 » від 29.03.2017 №027, земельна ділянка площею 0,0890 га (890 кв.м), на якій розташована вбиральня на праві комунальної власності належить територіальній громаді м.Бережан.
На підставі договору оренди землі від 06.11.2018 (рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.09.2018), вказану земельну ділянку передано в оренду громадянину ОСОБА_7 , для будівництва та обслуговування інших об`єктів громадської забудови, а саме придбаної вбиральні.
Також з`ясовано, що згідно інформаційної довідки №285748671 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка, загальною площею 0,0890 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташована за адресою АДРЕСА_1 , має кадастровий номер :04:005:0550.
Окрім того, в ході досудового розслідування допитано заявника ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_4 , який повідомив, що у 2017 році до нього та ОСОБА_8 звернулись жителі м.Бережани Тернопільської області, які проживають поряд із громадською вбиральнею, яка знаходиться в АДРЕСА_3 , та повідомили їм, що гр. ОСОБА_7 взяв у оренду земельну ділянку площею 0,890 га, на якій наявні їхні гаражі і інші обтяження, а саме встановлена ГРП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із охоронюваною навколо зоною площею 623 кв.м та радіусом навколо 10 метрів, та йдуть під землею кабелі Бережанського РЕМ. Почувши це вони вирішили із даним питанням звернутись із виступом на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час їхнього виступу та діалогу із на той час представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 з`ясувалось, щo разом із вбиральнею, згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1088 від 27.09.2018, віддали у користування гр. ОСОБА_7 земельну ділянку з інвестиційною привабливістю, хоча у висновку зазначено дві різних ділянки, а саме 96 кв.м під туалет і 794 кв.м під двір у вбиральню (площа мощеня). Тоді він разом із гр. ОСОБА_8 почали просити депутатів привести вище вказану земельну ділянку відповідно до вимог закону про держані будівельні норми і внести відповідні зміни у Договір оренди укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та гр. ОСОБА_7 від 06.11.2018. Тоді вони почали чекати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо усунення даних недоліків та приведення їх до вимог ДБН, однак на їхні зауваження посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не реагували.
Так, 25 жовтня 2020 року ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_8 було обрано депутатами 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 . Будучи обраними депутатами вони вирішили повернутись до питання законності отримання гр. ОСОБА_7 вище вказаної земельної ділянки і встановлення винних у недостовірній інформації у Договорі оренди, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_4 та гр. ОСОБА_7 від 06.11.2018. Однак, одержали документ від ІНФОРМАЦІЯ_1 , затверджений рішенням виконавчого комітету і підписаний міським головою, про надання дозволу гр. ОСОБА_7 на проведення земляних робіт з перенесення мереж електропередач із вказаної земельної ділянки, хоча ні в договорі оренди, ні у висновках до проекту землеустрою, виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 жодних обмежень і обтяжень не має. Проте, згідно договору ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 26.01.2007 року вказані обмеження і обтяження є і до 06.11.2018 ніхто їх не усував із даної земельної ділянки.
01 вересня 2021 року, коли закінчився термін оренди гр. ОСОБА_7 вказаної земельної ділянки, ОСОБА_6 разом із ОСОБА_8 на земельній комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 просили привести площу земельної ділянки до вимог ДБН із врахуванням охоронних зон, обмежень і обтяжень, які наявні на даній земельній ділянці і в новій редакції укласти договір оренди із ОСОБА_7 . На дані прохання на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 їм було відмовлено, депутати проголосували за старі норми, лиш підвищили ставку податку за користування даною земельної ділянкою із 3% до 10 %.
Із 11 листопада 2021 року на земельній ділянці гр. ОСОБА_7 почали здійснюватись підготовчі будівельні роботи до будівництва, які на їхню думку, не маючи права, погодив начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 гр. ОСОБА_9 .
Повідомлення про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлової будівлі (вбиральні) під заклад торгівлі, хостел, громадську вбиральню та зблокований житловий будинок по АДРЕСА_3 було зареєстровано лише 17 листопада 2021 року, знову ж таки без врахування обмежень та обтяжень наявних на вище вказаній земельній ділянці, яка знаходиться поряд із вбиральнею. Тоді ОСОБА_6 зрозумівши, що не може самостійно через ІНФОРМАЦІЯ_7 добитись усунення вище вказаних недоліків, а саме зміни договору оренди в частині приведення площі земельної ділянки до норм ДБН та притягнення до відповідальності осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які допустили халатність при складанні договору оренди, звернулись у Національну поліцію України, Державне бюро розслідувань, Генеральну прокуратуру України та в ІНФОРМАЦІЯ_8 з проханням розв`язати цю проблему і встановити законність.
В ході досудового розслідування стало відомо, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номер: :04:005:0550 у комунальну власність територіальній громаді м.Бережани в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 для обслуговування вбиральні по АДРЕСА_1 був розроблений фізичною особою підприємцем та сертифікованим інженером - землевпорядником гр. ОСОБА_5 .
З метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, збирання, перевірки та оцінки зібраних у провадженні доказів, проведенням судово-почеркознавчих та будівельно-технічних експертиз необхідно отримати доступ до оригіналів документів, а саме оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальній громаді м.Бережани в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 для обслуговування вбиральні по АДРЕСА_1 , який знаходиться у володінні у фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , юридична адреса якого розташована в АДРЕСА_2
Згідно ст.ст.84,98 КПК України, ці документи можуть використовуватися як джерело доказів у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів для встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 163,164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати працівникам слідчого відділення відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області: ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме, оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальній громаді м.Бережани в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 для обслуговування вбиральні по АДРЕСА_1 , який знаходиться у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , юридична адреса якого розташована в АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1