УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 712/13002/21
Номер провадження № 1-кс/712/6277/21
02 грудня 2021 року м.Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 в інтересах заявниці ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , на бездіяльність компетентних осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у зв`язку з нездійсненням передбаченої КПК України процесуальної дії з визначеним строком виконання,
ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2021 року ОСОБА_4 звернулася зі скаргою на бездіяльність компетентних осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області у зв`язку з нездійсненням передбаченої КПК України процесуальної дії з визначеним строком виконання.

Скаргу мотивувала тим, що 12 листопада 2021 року заявницею згідно ст.214 КПК України до Черкаського районного УП ГУНП в Черкаській області було подано заяву про кримінальне правопорушення, скоєне за ч. 1 ст. 162 КК України по відношенню до неї. Проте, при прийнятті в неї заяви про кримінальне правопорушення їй було відмовлено у врученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої, чим порушено вимоги ч. 2 ст. 55 КПК України та її прав потерпілої передбачені ст. 56 КПК України, а також створено перешкоди до виконання обов`язків потерпілої. Вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого є дією з визначеним строком виконання, а саме час прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Просить суд зобов`язати службову особу Черкаського районного УП ГУНП в Черкаській області вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого в межах отриманої 12.11.2021 року заяви про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 162 КК України, що зареєстрована в ЄО за № 61912.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Дослідивши матеріали, заслухавши думку прокурора, суд приходить до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником. Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України пава і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги убачається, що 12 листопада 2021 року прийнято заяву про кримінальне правопорушення та іншу подію ЧРУПГУНП в Черкаській області від ОСОБА_4 .

З огляду на те, що доказів на підтвердження надання заявниці ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області виконати вимоги частини 2 статті 55 КПК України щодо вручення ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
Керуючись ст. 55,303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській областівиконати вимоги частини 2 статті 55 КПК України щодо вручення ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1