01.02.2022 Провадження №1-кп/389/257/20
У Х В А Л А

01 лютого 2022 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 її захисника адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002026 від 07 листопада 2019 року стосовно

ОСОБА_4 ,

обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області знаходиться вказане вище кримінальне провадження за обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальним правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Представник потерпілого Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Разом з цим, з Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області надійшло клопотання про залучення її до участі у даному кримінальному провадженні як правонаступника потерпілого Знам`янської районної державної адміністраці. На обгрунтування клопотання зазначено, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 31 грудня 2020 року №914 «Про реорганізацію районних державних адміністраціїй в Кропивницькому районі», розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 31 грудня 2020 року №914-р «Про реорганізацію районних державних адміністрацій в Кропивницькому районі», Передавального акта передачі-приймання майна з балансу Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області на баланс Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, затвердженого розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 25 березня 2021 року №237-р., до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області 31 грудня 2020 року перейшли повноваження, права та обов`язки Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області (публічно-владне правонаступництво), а з 25 березня 2021 року майно, майнові права та обов`язки.
Суд, вивчивши заявлене клопотання, заслухавши учасників судового засідання, оглянувши наявні матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1321 від 16 грудня 2020 року, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється, зокрема, у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації «Про реорганізацію районних державних адміністрацій в Кропивницькому районі» №914-р від 31 грудня 2020 року припинено юридичну особу публічного права Знам`янську районну державну адміністрацію Кіровоградської області у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, яку визначено правонаступником Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області. Також зазначеним розпорядженням №914-р від 31 грудня 2020 року утворено комісію з реорганізації районних державних адміністрацій в Кропивницькому районі.

Згідно з ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

Відповідно до ч.1 ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

В силу ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст.107 ЦК України, після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

При цьому, відповідно до висновку постанови Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 вересня 2020 року, справа № 296/443/16-ц, провадження №61-16634сво19, у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

Передавальний акт передачі-приймання майна з балансу Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області на баланс Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області затверджено розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 25 березня 2021 року №237-р.
Таким чином, з 31 грудня 2020 року відбулося правонаступництво Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо повноважень, прав та обов`язків Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, а з 25 березнчя 2021 року перейшли майно, майнові права та обов`язки.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Кропивницьку районну державну адміністрацію як правонаступника потерпілого у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 55-58, 369-372, 376 КПК України, ст.55 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
Залучити до участі у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002026 від 07 листопада 2019 року стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, правонаступника потерпілого Знам`янської районної державної адміністрації - Кропивницьку районну державну адміністрацію Кіровоградської області, (вул.Дарвіна, 25, м.Кропивницький -14, Кіровоградська область, 2514, код ЄДРПОУ 04055067, тел. 8 (0522) 56-38-00, ).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1