Справа №295/2422/22
УХВАЛА
22.02.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2
на бездіяльність посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
в с т а н о в и в :
Заявник звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить поновити пропущений строк оскарження бездіяльності слідчого; зобов`язати начальника другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги вказано, що ОСОБА_2 подала до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, на яке 17.01.2022 отримала поштове відправлення, зі змісту якого слідує, що у внесенні відомостей до ЄРДР заявнику відмовлено.
Вирішуючи питання про відкриття провадження по скарзі, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч.3 ст.21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Стаття 303 КПК України визначає рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно зі ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено Кримінальним процесуальним кодексом для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Зі змісту скарги встановити дату, коли ОСОБА_2 подала до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, не вбачається за можливе, оскільки у скарзі такі відомості не зазначені, до скарги копії повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, про яке йдеться, заявником не додано.
Разом з тим, до скарги додано копію ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01.02.2022, зі змісту якої вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (лист №К-5453/14-01-02-21 від 25.12.2021), яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 від 21.12.2021, про вчинене кримінальне правопорушення.
Таким чином, перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого відповідно до кримінального процесуального закону розпочався після спливу 24 годин після подання заяви, упродовж яких слідчий, дізнавач, прокурор, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто, починаючи з 21.12.2021 та упродовж 10 днів з того часу заявник мала право звернутись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Проте, з даною скаргою до слідчого судді ОСОБА_3 звернулась лише 17.02.2022.
Положенням ст.116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.
У розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.
На обґрунтування заявленого у сказі клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку ОСОБА_2 посилається на те, що у встановлений КПК України десятиденний строк, 24.01.2022 нею було подано скаргу на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, але 11.02.2022 отримала рекомендоване поштове відправлення з копією ухвали суду від 01.02.2022 про повернення скарги з роз`ясненням права на звернення з аналогічною скаргою до Богунського районного суду м. Житомира за територіальною підсудністю.
Зі змісту скарги вбачається, що заявник помилково обраховує 10-денний строк для звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, з моменту отримання листа другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яким повідомлено про відмову у внесення відомостей до ЄРДР за її заявою, в той час, як зазначалося вище, перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого відповідно до кримінального процесуального закону розпочався після спливу 24 годин після подання заяви, а не з моменту отримання листа про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
Таким чином, заявлене у скарзі клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого не може бути задоволено слідчим суддею, оскільки таке клопотання жодним чином не обґрунтоване наявністю поважних причин для пропуску встановленого КПК України 10-тиденного строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування.
Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на те, що заявник пропустила строк звернення до слідчого судді для оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 21.12.2021, при цьому, будь-яких підстав для поновлення строків звернення з даною скаргою до суду заявником належним чином не обґрунтовано, а слідчим суддею не встановлено, тому, зважаючи на приписи п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. ст.116, 117, 220, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:

У задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1