Справа № 349/1518/21
Провадження № 1-кс/349/328/21
У Х В А Л А
20 жовтня 2021 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув скаргу об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Злагода-119" на бездіяльність посадових осіб віділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
07 жовтня 2021 року голова правління співвласників багатоквартирного будинку "Злагода-119" ОСОБА_3 подала до слідчого судді скаргу на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначено, що 04 жовтня 2021 року ОСББ "Злагода-119" до відділення поліції №4 (м.Рогатин) подано заяву про вчинення службовими особами комунального некомерційного підпримства "Рогатинський центр первинної медико-санітарної допомоги" та службовими особами інших суб`єктів господарської діяльності, кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України. Однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих ними відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати посадових осіб відділення поліціївнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ними заяви про кримінальне правопорушення.

У судове засідання представник заявника адвокат ОСОБА_4 не прибув, просив розгляд скарги провести без його участі та без участі заявника. Скаргу підтримують повністю.
Начальник слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) ОСОБА_5 у судове засідання не прибув, не повідомив про причини неявки.
Дослідивши скаргу, додані до неї докменти, приходжу до наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 04 жовтня 2021 року до відділення поліції №4 (м.Рогатин) надійшла заява ОСББ "Злагода-119" про вчинення службовими особами комунального некомерційного підпримства "Рогатинський центр первинної медико-санітарної допомоги" та службовими особами інших суб`єктів господарської діяльності, кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Станом на 20 жовтня 2021 року відомості в ЄРДР не внесено.

На підставі наведеного приходжу до висновку, що з моменту отримання відділенням поліції №4 (м.Рогатин) заяви від 04 жовтня 2021 року, у відповідної уповноваженої особи вказаного відділення поліції на підставі ч.1 ст.214 КПК України виник обов`язок невідкладно та не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з ЄРДР.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування.
При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР заяви ОСББ "Злагода-119" про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України .
Оскільки функція судового контролю при розгляді скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, полягає лише у встановленні того, чи виконано уповноваженою особою відповідний обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, а тому під час розгляду вказаної скарги слідчий суддя не може встановлювати наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення, про внесення якого до ЄРДР просить заявник.

Керуючись ст.ст.39,214, 303, 307 КПК України,

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Злагода-119" від 04 жовтня 2021 року, яка зареєстрована в ВП Тисменицького ВП №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції 04 жовтня 2021 року за №2088 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1