19.01.2022
Справа № 642/316/22
Провадження № 1-кс/642/271/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 січня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнанні потерпілим та про закриття кримінального провадження,-
встановив:
17 січня 2022 року до Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга №8 від ОСОБА_2 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнанні потерпілим та про закриття кримінального провадження.
У провадження судді ОСОБА_1 надійшло п`ять таких скарг, ідентичних за змістом, виконаних комп`ютерним текстом, які відрізняються лише номером, проставленим вручну, а саме №7, №8, №10, №11, №12.
Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику виходячи з наступних підстав.
У скарзі не зазначено, яка саме постанова оскаржується, у якому кримінальному провадженні, тобто не зазначено предмету оскарження.
До матеріалів скарги не додано ні копії відповідної оскаржуваної постанови, ні номера кримінального провадження, ні будь-яких інших доказів, в тому числі супровідних листів, з яких заявнику стало відомо про відмову її у визнанні потерпілою особою, закриття відповідного кримінального провадження та які б підтверджували отримання нею зазначеної постанови.

Таким чином, на даний час відсутній предмет оскарження, що позбавляє слідчого суддю перевірити вимоги ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя, зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Строк оскарження постанови починається з часу отримання постанови про закриття кримінального провадження та відмови у визнанні потерпілим.
Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК визначено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя, зважаючи на загальні принципи кримінального судочинства, в тому числі й на принцип змагальності сторін, самостійно не може збирати докази, спрямовані на встановлення дати отримання потерпілою копії оскаржуваної постанови, оскільки у такому разі такі дії можна буде розцінити як прояв упередженості - надання переваги одній із сторін процесу.
За відсутності копії постанови у матеріалах скарги ОСОБА_2 , відсутності номеру кримінального провадження в скарзі, відсутності будь-яких даних щодо наявності кримінального провадження, слідчий суддя взагалі на стадії прийняття скарги до розгляду не може пересвідчитися в наявності в особи статусу потерпілого або заявника та в існуванні оскаржуваних постанов, права ОСОБА_2 на їх оскарження.
КПК України не передбачено обов`язку слідчого судді до прийняття скарги до розгляду витребувати матеріали кримінального провадження з метою пересвідчитися, чи існує взагалі таке провадження та чи існують оскаржувані процесуальні рішення.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 9 ЦПК учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься мова, якою здійснюється кримінальне провадження.
Згідно зі ст. 10 Конституції України, державною мовою в Україні є українська мова.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 КПК України, кримінальне провадження здійснюється державною мовою.
Відповідно до ст. 14 Закону України Про забезпечення функціонування української мови як державної ( Закон визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 1-р/2021 від 14.07.2021 у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою.

У судовому процесі може застосовуватися інша мова, ніж державна, у порядку, визначеному процесуальними кодексами України та Законом України "Про судоустрій і статус суддів".

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 54 вказаного Закону особа може оскаржити до Уповноваженого рішення, дії або бездіяльність органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій державної і комунальної форм власності, їхніх посадових і службових осіб та працівників, якщо у судовому процесі застосовувалася інша мова, ніж державна, крім випадків, визначених цим Законом та процесуальними кодексами.

Статтею 12 Закону «Про судоустрій і статус суддів» закріплено, що судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою.

Зміст наведених норм дає підстави для висновку, що за загальним правилом судочинство здійснюється державною мовою, це правило також стосується і дій учасників судового процесу.

Разом з тим, скарга в порушення зазначених положень викладена російською мовою.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним скаргу ОСОБА_2 повернути скаржнику, роз`яснивши право повторного звернення до слідчого судді зі скаргою в порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством.

Керуючись ст. ст.2, 9, 29, 303-306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві про відмову у визнанні потерпілим та про закриття кримінального провадження - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1