печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову Інспектора сектору дізнання Печерського УП Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 про закриття кримінального провадження №0000558 від 09.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
10.12.2020 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову Інспектора сектору дізнання Печерського УП Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 про закриття кримінального провадження №0000558 від 09.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, зазначає, що вона як представник заявниці 30.10.2020 звернулась до слідчого Печерського РУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 та прокурора Київської місцевої Прокуратури № 6 ОСОБА_6 з клопотанням про проведення цілого переліку слідчих дій, але замість відповіді на клопотання отримала оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження. Кримінальне провадження було закрито через 49 днів після його відкриття, без будь-якого дослідження віх обставин кримінального провадження. За заявою ОСОБА_7 не було проведено всіх необхідних слідчих дій, не зібрано та не досліджено доказів, які у своєї сукупності могли б свідчити про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. Слідчим не будо витребувано медичну документацію щодо захворювання ОСОБА_8 , не витребувано оригіналу заповіту, про який йдеться в заяві на предмет його дослідження та проведення експертизи, не допитано заявницю, свідків, сусідів, які могли надати свідчення щодо описаних в заяві подій, а тому з наведених підстав вважає, що постанова підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, та просила задовольнити з підстав наведених вище.

Інспектора відділу дізнання ОСОБА_5 в удове засідання не з`явився, повідомлявся про місце, день і час судового розгляду належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про отримання копії оскаржуваної постанови 04.12.2020, а відтак слідчий суддя вважає скаргу яка надійшла до суду 10.12.2020 року поданою у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що сектором дізнання Печерського УП Головного управління Національної поліції у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000558 від 09.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Постановою Інспектора сектору дізнання Печерського УП Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000558 від 09.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження Інспектор дізнання зазначає, що 09.09.2020 до Печерського УП ГУНП в м. Києві надійшла заява ОСОБА_9 , з приводу чинення щодо неї протиправних дій, а саме 27.05.2020 невстановлена особа використала завідомо підроблений документ, а саме заповіт.

Але в ході розслідування кримінального провадження доказів, які б вказували на наявність факту вчиненого кримінального правопорушення не виявлено, не зважаючи на те, що всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні проведені, а тому слідство прийшло до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення, де інспектор в постанові посилається на ч.1 ст. 32 КК України, яка взагалі відноситься до Загальної частини КК України.

Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, та досліджених матеріалів кримінального провадження інспектором не було допитано особу, яка подала заяву про вчинення злочину ОСОБА_10 , або її представника адвокат ОСОБА_3 , свідків, не виконано слідчі дії за клопотанням представника заявниці ОСОБА_3 ..

Постанова інспектора невмотивована, не зазначено в діянні кого саме відсутній склад кримінального правопорушення, що також є порушенням.

Також в резолютивній частині постанови інспектором взагалі не зазначено яке рішення у даному кримінальному провадженні оскаржуваною постановою нею прийнято.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова Інспектора сектору дізнання Печерського УП Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_5 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати особу, яка подала заяву про вчинення злочину, або її представника адвокат ОСОБА_3 , свідків, виконати слідчі дії за клопотанням представника заявниці ОСОБА_3 , а також виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 08.12.2020 задовольнити.

Постанову Інспектора сектору дізнання Печерського УП Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 28.10.2020 про закриття кримінального провадження №0000558 від 09.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, - скасувати, зобов`язавши Інспектора сектору дізнання відновити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні і провести його.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1