Справа № 157/1270/21
Провадження №1-кс/157/511/21
УХВАЛА
Іменем України

20 вересня 2021 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , володільця майна ОСОБА_4 , представника володільця майна ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. заступника начальника відділу поліції начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 вересня 2021 року за №0000307, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, про накладення арешту на майно,

встановив:

Т.в.о. заступника начальника відділу поліції - начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 звернувся 16 вересня 2021 року до слідчого судді з клопотанням, в якому просить накласти арешт на тимчасово вилучене 15 вересня 2021 року під час огляду місця події на автодорозі між населеними пунктами с. Запруддя та с. Сошичне Камінь-Каширського району майно шляхом позбавлення права володіти, користуватися та розпоряджатися ним, а саме, на трактор колісний марки «Т-40», 1985 року випуску, двигун № НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_8 , жителька АДРЕСА_1 ; причіп марки «2ПТС-4», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , власником якого є ОСОБА_9 , житель с. Гірники Ратнівського району Волинської області; корисні копалини місцевого значення (пісок) загальним об`ємом близько 3 метрів кубічних, власник яких не встановлений і які перевозив ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с. Сошичне Камінь-Каширського району Волинської області. В обґрунтування клопотання зазначає, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом незаконного видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі. В ході досудового розслідування встановлено, що 15 вересня 2021 року об 11 год. 50 хв. до чергової частини Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області по лінії «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_10 , жителя с. Сошичне Камінь-Каширського району, про те, що у с. Запруддя Камінь-Каширського району невідома особа здійснює незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі. 15 вересня 2021 року працівниками СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області на автодорозі між населеними пунктами с. Запруддя та с. Сошичне Камінь-Каширського району було зупинено трактор колісний марки «Т-40», 1985 року випуску, двигун № НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 (власник ОСОБА_8 ) з причепом марки «2ПТС-4», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 (власник ОСОБА_9 ), під керуванням ОСОБА_4 , який перевозив корисні копалини місцевого значення (пісок) без відповідних дозвільних документів об`ємом близько 3 куб.м. Під час проведення 15 вересня 2021 року упродовж 13 год. 25 хв. 14 год. 50 хв. огляду місця події на автодорозі між населеними пунктами с. Запруддя та с. Сошичне Камінь-Каширського району було виявлено зазначений трактор колісний з причепом, яким ОСОБА_4 перевозив корисні копалини місцевого значення (пісок) без відповідних дозвільних документів об`ємом близько 3 куб.м. Трактор, причеп та пісок були оглянуті слідчим, сфотографовані, докладно описані у протоколі огляду місця події від 15 вересня 2021 року та визнані речовими доказами у кримінальному провадженні. На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вилучений транспортний засіб з корисними копалинами місцевого значення (піском) були відповідно знаряддям та предметом вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди та мають значення для подальшого проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження, а тому з метою забезпечення збереження їх як речових доказів, перешкоджанню приховування, пошкодження, знищення, втрати, перетворення, передачі, на них необхідно накласти арешт.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , який у групі слідчих здійснює досудове розслідування кримінального провадження на підставі постанови т.в.о. заступника начальника відділу поліції - начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 від 15 вересня 2021 року, клопотання про накладення арешту на майно підтримав з викладених у ньому підстав.

Прокурор Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_7 , яка погодила клопотання і яка здійснює нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні на підставі постанови керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_11 від 15 вересня 2021 року, у судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду клопотання була повідомлена у встановленому законом порядку.

Володілець транспортних засобів ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що пісок перевозив на сільську вуличку на підставі договору перевезення, укладеного між ним та Сошичненською сільською радою, взятий ним був цей пісок з кар`єра з усного дозволу сільського голови, та просив трактор і причеп йому повернути, мотивуючи тим, що вони йому потрібні для користування у господарстві.

Представник власника майна Сошичненський сільський голова ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що Сошичненською сільською радою затверджено проект землеустрою щодо рекультивації земель на території сільської ради, раніше порушених самовільною розробкою піщаного ґрунту, і оскільки кошти для проведення рекультивації відповідною організацією відсутні, тому рекультивація проводиться господарським способом силами сільської ради, у зв`язку з чим укладено договір з ОСОБА_4 на перевезення піщаної суміші, що береться з зазначених земель рекультивації та використовується для вирівнювання і ремонту доріг.

Заслухавши доводи слідчого, пояснення володільця майна та представника власника майна, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого належить задовольнити частково, зважаючи на таке.

Згідно з ч. 1 та п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна (ч. 1 ст. 170 КПК України).

Частинами 2, 3 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Речовими доказами, як визначено ст. 98 КПК України, є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Відомості про зазначений злочин внесені до ЄРДР 15 вересня 2021 року з коротким викладом обставин про те, що 15 вересня 2021 року об 11 год. 50 хв. до чергової частини Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області по лінії «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_10 про те, що у с. Запруддя Камінь-Каширського району невідома особа здійснює незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі.

З рапорту за підписом старшого інспектора-чергового ОСОБА_12 від 15 вересня 21 року № 4623 вбачається, що інспектор з навколишнього довкілля ОСОБА_10 повідомив до поліції про те, що у с. Запруддя Камінь-Каширського району невідома особа здійснює незаконний видобуток піску у с. Запруддя.

Як вбачається з протоколу огляду місця події від 15 вересня 2021 року, у період часу між 13 год. 25 хв. - 14 год. 50 хв. слідчим було проведено огляд ділянки автодороги Т0311 сполученням с. Запруддя с. Сошичне Камінь-Каширського району, поза межами населеного пункту, на відстані близько 200 м від початку с. Сошичне, та виявлено на узбіччі і вилучено у ОСОБА_4 колісний трактор марки «Т-40», р.н. НОМЕР_2 , заводський номер НОМЕР_1 , синього кольору у сцепці з двохвісним колісним причепом марки «2ПТС-4», н.з. НОМЕР_3 , з навантаженою на нього піщаною сумішшю жовтого кольору об`ємом близько 3 куб.м.

Постановою слідчого від 15 вересня 2021 року трактор, причеп та піщана суміш визнані речовими доказами як такі, що мають значення для кримінального провадження.

Власником трактора колісного марки «Т-40», н.з. НОМЕР_2 , є ОСОБА_8 , що підтверджується копією долученого до клопотання свідоцтва про реєстрацію машини серії НОМЕР_4 , причепу марки «2ПТС-4», н.з. НОМЕР_3 , - ОСОБА_9 , що підтверджується копією свідоцтва про реєстрацію машини серії НОМЕР_5 .

Згідно з поясненнями у судовому засіданні ОСОБА_4 піщану суміш, яка ним перевозилася на підставі укладеного з Сошичненською сільською радою договору про перевезення, він брав з котловану на території с. Запруддя з усного дозволу сільського голови.

Як вбачається з матеріалів клопотання, рішенням Сошичненської сільської ради № 23-5 від 27 липня 2017 року надано дозвіл цій сільській раді на розробку проекту землеустрою щодо рекультивації раніше порушених земель орієнтовною площею 1 га у с. Запруддя урочище «Господарський двір», визначено виконавчий комітет Сошичненської сільської ради замовником по розробленню зазначеної документації, а також вирішено розроблений робочий проект землеустрою щодо рекультивації земель подати на розгляд та затвердження у встановленому порядку.

Рішенням Сошичненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області № 26-5 від 7 грудня 2017 року затверджено робочий проект землеустрою щодо рекультивації земель, раніше порушених самовільною розробкою піщаного ґрунту на території Сошичненської сільської ради та контроль за виконання рішення покладено на постійну комісію сільської ради з питань сільськогосподарського виробництва, використання земель та збереження природних ресурсів.

Із зазначеного робочого проекту землеустрою щодо рекультивації земель вбачається, що його розроблено на виконання припису Державної екологічної інспекції у Волинській області від 19 червня 2017 року і ним передбаченого рекультивацію земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту с. Запруддя, а саме приведення порушених у процесі розробки ґрунтів, земель у стан придатний для подальшого використання в господарському обігу, у два етапи: перший етап технічна рекультивація, яка включає культуротехнічні роботи, розробку піщаного ґрунту екскаватором при випорожненні укосів існуючої розробки, переміщення та формування піщаного ґрунту за межами ділянки рекультивації у тимчасові бурти, вирівнювання площ із зрізанням уступів і горбів, засипку понижень та планування площ виробленого резерву, та другий етап біологічна рекультивація, яка передбачає комплекс робіт під посадку лісонасаджень.

Згідно з Розділом 4 цього робочого проекту землеустрою щодо рекультивації земель, роботи по культуротехніці, розробці ґрунту та технічній рекультивації на першому етапі та на другому етапі передбачено проводити підрядною організацією, у зв`язку з чим у проекті міститься зведений кошторисний розрахунок робіт, які передбачено виконати у процесі рекультивації, а також у проекті наведено основні положення по техніці безпеки під час проведення робіт по технічній рекультивації, та звернуто особливу увагу на відповідні вимоги по техніці безпеки.

З робочого проекту землеустрою щодо рекультивації вбачається і те, що ним на планах та кресленнях визначено відповідні величини (глибина розробки, висота розробки, відстані, площі розробки), яких потрібно дотримуватися під час проведення робіт по рекультивації земельної ділянки.

Однак, як пояснив у судовому засіданні Сошичненський сільський голова ОСОБА_5 , рекультивація зазначеної земельної ділянки, зокрема, роботи по першому етапу, у зв`язку з відсутністю коштів проводиться без залучення підрядної організації силами сільської ради господарським способом, зокрема, вивозиться піщана суміш на підставі укладеного договору про перевезення, яка використовується для підсипки та ремонту доріг.

З урахуванням вищезазначених обставин у сукупності, слідчий суддя дійшов висновку, що вилучені транспортні засоби та піщаний грунт (пісок) відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 та ч. 2 ст. 167 КПК України, а тому з метою забезпечення їх збереження як речових доказів на них, з урахуванням розумності та співмірності права власності завданням кримінального провадження, наслідків арешту для володільця транспортних засобів, власника піщаного грунту (піску), пропорційного співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку орган досудового розслідування намагається досягти у кримінальному провадженні, належить накласти арешт шляхом заборонивши відчуження та розпорядження трактором і причепом, та заборони відчуження, розпорядження та користування піщаним грунтом (піском).

Договір про надання послуг б/н від 14 вересня 2021 року, укладений між Сошичненською сільською радою та ОСОБА_4 , передбачає лише надання послуг по перевезенню піщаної суміші власним транспортом, а не по виконанню робіт, пов`язаних з рекультивацією, і сам по собі не може свідчити про законність видобування піщаної суміші, на яку слідчий просить накласти арешт.

Відсутність у сільській раді коштів для залучення підрядної організації для проведення робіт по рекультивації не звільняє від обов`язку дотримання передбачених проектом землеустрою по рекультивації положень, нормативів, у тому числі вимог по техніці безпеки, на які у цьому проекті звернуто особливу увагу.

На даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси володільця, власників майна з метою забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись ст. ст. 98, 170-173, 175 КПК України, -

постановив:

Клопотання про накладення арешту на майно задовольнити частково.

Накласти арешт на тимчасово вилучені 15 вересня 2021 року під час огляду місця події, автодороги між с. Запруддя та с. Сошичне Камінь-Каширського району: трактор марки «Т-40», 1985 року випуску, заводський № НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_6 , реєстраційний № НОМЕР_2 , та причіп марки «2ПТС-4», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , заборонивши відчуження та розпорядження цим майном.

Накласти арешт на вилучений 15 вересня 2021 року під час огляду місця події, автодороги між с. Запруддя та с. Сошичне Камінь-Каширського району, піщаний грунт (пісок) у кількості близько 3 куб.м, заборонивши відчуження, розпорядження та користування цим майном.

Слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та прокурору Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_7 повернути на відповідальне зберігання володільцю майна ОСОБА_4 - трактор марки «Т-40», 1985 року випуску, заводський № НОМЕР_1 , двигун № НОМЕР_6 , реєстраційний № НОМЕР_2 , та причіп марки «2ПТС-4», 1986 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 .

В решті клопотання відмовити.

Копію ухвалу для відома та виконання надіслати слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , прокурору Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_7 , та для відома власникам майна ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , володільцям майна - ОСОБА_4 , Сошичненській сільській раді.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Дата проголошення повного тексту ухвали 9 год. 30 хв.

22 вересня 2021 року

Слідчий суддя: ОСОБА_1