________Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області_________
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року м. Первомайськ

Справа :484/4543/21

Номер провадження : 1-кс/484/795/21

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

заучастю ОСОБА_3

встановив:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою заяву мотивує тим, що вона 11.11.2021 звернулась до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із повідомленням про вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 382 КК України; повідомлення направлено поштовим зв`язком рекомендованим листом, яке отримано адресатом 12.11.2021. Але за її повідомленням не було внесено відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала.

Первомайська окружна прокуратура та Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули.

Від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали перевірки повідомлення ОСОБА_3 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали перевірки повідомлення ОСОБА_3 , слідчий суддя прийшов до таких висновків.

ОСОБА_3 звернулась 11.11.2021 до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою, в якій повідомляє про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 382 КК України. Заяву направлено поштовим зв`язком рекомендованим листом, яке отримано адресатом 12.11.2021 та зареєстровано за № 10603.

Відомостей про кримінальні правопорушення за вищезазначеною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Матеріали щодо реєстрації та розгляду заяви ОСОБА_3 від 11.11.2021 року містять: копії паспорта та картки платника податків на ім`я заявниці; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища заявниці; копію свідоцтва про народження ОСОБА_5 ; копію рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 03.12.2007 про стягнення аліментів на утримання дружини; копію довідки про місце реєстрації ОСОБА_5 ; копію картки платника податків на ім`я ОСОБА_5 ; копію виконавчого листа виданого 11.12.2007 Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання доньки ОСОБА_7 ; копію заочного рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 04.09.2015 про позбавлення ОСОБА_4 батьківських прав щодо доньки ОСОБА_7 ; оригінал довідки головного державного виконавця від 01.11.2021 № 52076/4 про заборгованість ОСОБА_4 зі сплати алмінтів станом на 01.10.2021 в сумі 129517,71 грн.

Крім того, матеріали справи містять рапорт дізнавача СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , складений за результатами опрацювання повідомлення ОСОБА_3 . Зазначений рапорт містить висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. Водночас рапорт взагалі не містить інформації щодо повідомлення в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно з п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до п. п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Перевірка відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 11.11.2021 на предмет наявності чи відсутності ознак складу кримінальних правопорушень повинна здійснюватися під час досудового розслідування.

Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.

Ураховуючи вищевикладене, вимоги скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення є обґрунтованими.

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

- скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити;

- зобов`язати уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11.11.2021, яка зареєстрована 12.11.2021 за № 10603; розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про виконання даної ухвали повідомити Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у відповідності до вимог ч. 4 ст.535 КПК України в триденний строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1