Провадження № 1-кс/756/2727/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Оболонської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002185 від 08.10.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27,ч. 3 ст. 368 КК України,

УСТАНОВИВ:
Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002185 від 08.10.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27,ч. 3 ст. 368 КК України.

У клопотанні вказано, що слідчим відділом Оболонського УП ГУНП у м. Києві закінчено досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002185 від 08.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. З ст. 368 КК України. Прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва зазначено, що матеріали кримінального провадження відкрито стороні захисту 08.10.2021, про що слідчим вручено повідомлення з викликом на 13.10.2021 підозрюваному ОСОБА_6 у відповідності до положень ст. 290 КПК України, про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення з ними. 13.10.2021 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з`явився захисник підозрюваного ОСОБА_7 та ознайомився з 111 сторінками тому №1 (з усього 2-х томів). В подальшому, захисник підозрюваного ОСОБА_5 з`явився для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 21.10.2021 та ознайомився з томом №1 (з усього 2-х томів). ОСОБА_5 станом на день подачі даного клопотання для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`являвся, офіційно причину своєї неявки не повідомив. Прокурор вважає, що стороні захисту забезпечені належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження, що станом на 25.10.2021 підозрюваний ОСОБА_5 не з`являється до органу досудового розслідування для ознайомлення із матеріалами, на телефонні дзвінки не відповідає, а його захисник повідомити місцезнаходження та коли останній з`явиться для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не може, а також те, що протягом 15 днів з дня відкриття матеріалів захисник підозрюваного ОСОБА_5 з`явився для ознайомлення лише два рази та ознайомився всього з одним томом, що свідчить про умисне затягування ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у зв`язку з чим просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, наголошував на тому, що з боку сторони захисту має місце зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та умисне затягування досудового розслідування у той час, як стороною обвинувачення зібрано усі необхідні докази та проведено усі необхідні слідчі дії для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002185 від 08.10.2021 року. При цьому, було зазначено, що з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення пройшов тривалий період часу, однак підозрюваний та його представник ще не ознайомилися з матеріалами, так, станом на день розгляду даного клопотання ще не ознайомилися з одним томом матеріалів та одним диском. Строки ознайомлення просив установити на розсуд суду.

Захисником ОСОБА_4 у судовому засіданні були надані письмові пояснення, у яких останній заперечує проти задоволення клопотання прокурора, зазначає, зокрема, що сторона захисту ознайомлюється з наданим стороною обвинувачення обсягом матеріалів із швидкістю, що відповідає фізичним можливостям, а також можливостям сторони обвинувачення щодо одночасного надання обсягу доказів та підлаштовуючись до робочого графіку слідчого Гачевського. При цьому, зазначається, що стороні захисту не надавалися усі матеріали кримінального провадження, оскільки обсяг матеріалів не є остаточним.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримав позицію захисника, при цьому, зазначив, що він ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, матеріали надані стороною захисту, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Оболонського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0002185 від 08.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. З ст. 368 КК України, в межах якого 08.10.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

08.10.2021 постановою заступника керівника Оболонської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0002185 від 08.10.2021 призначено групу прокурорів, зокрема прокурора ОСОБА_3 , яким 08.10.2021 в порядку ст. 290 КПК України надано доручення слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 повідомити учасників кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження у визначеному вимогами ст.290 КПК України обсязі щодо кожного учасника кримінального провадження.

08.10.2021 підозрюваному було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження у порядку визначеного вимогами ст.290 КПК України для чого необхідно прибути 13.10.2021 за адресою: м. Київ, вул. М. Малиновського, 2-А, каб. №502, до старшого слідчого ОСОБА_8 .

Матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002185 від 08.10.2021, за підозрою ОСОБА_5 , складаються з 2 томів.

Підозрюваний, разом зі своїм захисником ознайомились з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002185 від 08.10.2021, а саме, з томом №1 на 289 аркушах та з речовими доказами.

До теперішнього часу підозрюваний та його захисник з матеріалами кримінального провадження № 0002185 від 08.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, у повному обсязі ще не ознайомилися.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Причому прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді (ч. 2, 3 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити: чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Із змісту клопотання та наданих матеріалів вбачається, що прокурором ОСОБА_3 в порядку ст. 290 КПК України було надано доручення слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 повідомити учасників кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження у порядку визначеного вимогами ст.290 КПК України обсязі щодо кожного учасника кримінального провадження.

Як встановлено в судовому засіданні 08.10.2021 слідчий повідомив про право підозрюваного ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, про що свідчить відмітка про отримання підозрюваним повідомлення.

Отже, сторона обвинувачення виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, повідомивши про відкриття матеріалів досудового розслідування.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

КПК України не містить переліку підстав за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ.

Таким чином, з урахуванням положень ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; критерії для визначення розумності строку, зокрема, поведінку учасників кримінального провадження, вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших учасників кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що станом на день розгляду даного клопотання підозрюваний разом зі своїм захисником за майже вже півтора місяці ще не ознайомилися з одним томом матеріалів та одним диском.

Слід зазначити, що обсяг і складність матеріалів досудового розслідування не є занадто значними для опрацювання стороною захисту, хоча і потребує часу для ознайомлення з огляду на наявність доказів у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено обставин створення стороною обвинувачення перешкод чи встановлення обмежень у ознайомленні стороною захисту з матеріалами досудового розслідування, зокрема, відсутні письмові докази, що сторона обвинувачення відмовляла підозрюваному чи його захиснику у ознайомленні з матеріалами.

Вирішуючи питання розумності строку слідчий суддя виходить із наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу не включається у строки досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

З огляду на зазначене, з урахуванням обсягу та складності матеріалів та умов доступу до них, а також того що підозрюваний не перебуває під вартою та має можливість при ознайомленні використовувати технічні пристрої, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваному та його захиснику строк для повного ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме - до 03.12.2021 включно.

Зазначений строк встановлено з урахуванням того, що сторона захисту буде ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження лише у робочий період часу. Саме цей строк, на думку слідчого судді, буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.

Необхідно роз`яснити стороні захисту, що для зручності, можливе здійснення копіювання документів, з метою прискорення ознайомлення.

Приймаючи до уваги викладене, з метою запобігання зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора.

Керуючись статтями 2, 28, 290, 309, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002185 від 08.10.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27,ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002185 від 08.10.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27,ч. 3 ст. 368 КК України, до 03 грудня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 26.11.2021 року о 15:42 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1