"09" листопада 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
Проведеним у провадженні досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж травня-липня 2019 року службові особи Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, під час проведення за замовленням КП «Харківські теплові мережі» тендеру Lotl -ICB No: UDHEEP-KHTM-ICB-22A на закупівлю труб та іншого обладнання для аварійної реконструкції теплових мереж міста Харкова, проведеного за кошти Світового банку в рамках проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України», сприяли виграшу корпорації «Енергоресур-інвест», в наслідок чого завдано істотної шкоди державним інтересам.
Крім того встановлено, що КП «Харківські теплові мережі» за результатами визнання Decon international GmbH переможцем за тендером на надання послуг «Технічний нагляд за виконанням робіт в м. Харків. Лот 2», Ідентифікаційний № UDHEEP-KHTM-QCBS-20, підписали Контракт від 18.02.2019 № UDHEEP-KHTM-QCBS-20, згідно якого Decon international GmbH взяв на себе зобов`язання в тому числі із виконання Технічного нагляду за виконанням робіт по контракту UDHEEP-KHTM-ICB-16 "Виведення з експлуатації котелень, встановлення теплових пунктів та реконструкція теплових мереж в м. Харків", які по даний час не виконано, в результаті чого завдано збитки комунальному підприємству.
Також встановлено, що Decon international GmbH було визнано переможцем за тендером на виконання робіт «Розробка проектно-кошторисної документації по виведенню з експлуатації котелень, встановленню теплових пунктів та реконструкції теплових мереж в м. Харків», Ідентифікаційний № UDHEEP-KHTM-CQ-02, який проводився КП «Харківські теплові мережі» в рамках Угоди про позику Світового Банку № 8387-UA і Угоди про позику Фонду чистих технологій № TF016327 на реалізацію проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України» (UDHEEP).
Decon international GmbH, як переможець торгів, повинен був виконати: розробку проектно-кошторисної документації по виведенню з експлуатації котелень, встановленню теплових пунктів та реконструкції теплових мереж в м. Харків. Проектно-кошторисна документація повинна охоплювати демонтаж існуючого механічного та електричного обладнання котелень та влаштування нових теплових пунктів; реконструкцію теплових мереж і з`єднань, у тому числі установку нових засувок, герметизацію тощо, які по даний час не виконано.
В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме: допитано як свідка начальника служби Управління проектом Підвищення енергоефективності КП «Харківські теплові мережі»; допитано як свідка генерального директора КП «Харківські теплові мережі»; допитано як свідка першого заступника генерального директора КП «Харківські теплові мережі»; допитано як свідка керівника центральної групи управління проектом «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України Міністерства розвитку громад та територій України; допитано як свідка президента Корпорації «Енергоресур-Інвест»; допитано як свідка фізичну осу-підприємця; у КП «Харківські теплові мережі» витребувано копії документів щодо реалізації проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України» (UDHEEP) в розрізі КП «Харківські теплові мережі» Кредитної угоди №8387-UA та TF016327 в розрізі КП «Харківські теплові мережі»; початкового плану за купівель та актуального плану за купівель за проектом; документації про техніко-економічне обґрунтування, проектну документацію, документацію про розроблення тендерної документації, листи та зауваження Світового банку до КП «Харківські теплові мережі» щодо проведення тендеру Lotl -ICB No: UDHEEP-KHTM-ICB-22A на закупівлю труб та іншого обладнання для аварійної реконструкції теплових мереж міста Харкова; документації про техніко-економічне обґрунтування, проектну документацію, документацію про розроблення тендерної документації, тендерну документацію, листи та зауваження Світового банку щодо проведення КП «Харківські теплові мережі» тендерів та укладання наступних контрактів (договорів): №UDHEEP-КНТМ-ІСВ-12 «Введення в експлуатацію парового турбоагрегату, встановленого на ТЕЦ-3 в м. Харкові»; №UDHEEP-КНТМ-NCВ-16 «Виведення з експлуатації котелень, встановлення теплових пунктів та реконструкція теплових мереж в м. Харків»; №UDHEEP-КНТМ-ІСВ-19А «Реконструкція 25 теплових камер з заміною арматури та допоміжного обладнання в м. Харків»; контракту № UDHEEP-KHTM-QCBS-20 з Decon international GmbH; у корпорації «Енергоресурс-Інвест» витребувано копії документів щодо виконання контрактів № UDHEEP-KHTM-ICB-22A «Закупівля попередньо ізольованих труб та іншого обладнання (магістральні мережі) в м. Харків. Частина 1» з КП «Харківські теплові мережі», № UDHEEP-KHTM-NCB-16 «Виведення з експлуатації котелень, встановлення теплових пунктів та реконструкція теплових мереж в м. Харків» з КП «Харківські теплові мережі», № UDHEEP-KHTM-ICB-22А та № UDHEEP-KHTM-ICB-19A; у Державному підприємстві «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» витребувано копії документів щодо укладання та виконання договорів на виконання робіт із проведення державної експертизи проектної документації по проектах, розроблених в рамках Угоди про позику Світового Банку № 8387-UA і Угоди про позику Фонду чистих технологій № TF016327 на реалізацію проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України» (UDHEEP) для КП «Харківські теплові мережі»; у Дочірньому підприємстві «Київінжпроект» ТОВ «ПК «Проектний комплекс» витребувано копії документів щодо укладання та виконання договорів з КП «Харківські теплові мережі» в рамках Угоди про позику Світового Банку № 8387-UA і Угоди про позику Фонду чистих технологій № TF016327 на реалізацію проекту «Підвищення енергоефективності в секторі централізованого теплопостачання України» (UDHEEP); у ТОВ «Харківський проектно-конструкторський інститут «ТЕПЛОЕЛЕКТРОПРОЕКТ-СОЮЗ» копії договорів на виконання проектних робіт з розробки проектно-кошторисної документації по виведенню з експлуатації котелень, встановленню теплових пунктів та реконструкції теплових мереж в м. Харків.
Завершити досудове розслідування в строк вказаний ст. 294 КПК України не представляється можливим, оскільки жодній особі повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не вручалось, а для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд інших слідчих (розшукових) дій, а саме отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду для проведення експертиз, оскільки ці дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином та своєчасно, до матеріалів клопотання додано заяву, в якій слідчий просить розглянути клопотання за його відсутності, та підтримав його в повному обсязі.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Жодній особі повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не вручалось.
В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: допитано свідків, витребувано копії документів.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становить 18 місяців, та був продовжений ухвалою слідчого судді від 11.05.2021 на строк до 13.11.2021 року.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки потрібен великий обсяг часу, необхідний для здійснення значної кількості необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою встановлення всіх обставин вказаних кримінальних правопорушень, та притягнення винних до відповідальності, особлива складність кримінального провадження у зв`язку з тяжкістю злочину, що розслідується в рамках даного кримінального провадження, велика кількість осіб, які причетні до вчинення злочину.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк, встановлений п. п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5