справа № 439/176/22
провадження № 1-кс/439/32/22
У Х В А Л А
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів

08 лютого 2022 року м. Броди

Слідчий суддя суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 15.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 3 статті 191 КК України,

в с т а н о в и в :

7 лютого 2021 року до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, у якому слідчий просить надати дозвіл на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: актів виконаних робіт, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; рахунку 661 «Заробітна плата», починаючи з 2019 року та по 2021 рік; звіту з праці і зарплати, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; фінансової звітність «Форма 1 та 2», починаючи з 2019 року та по 2021 рік; табелів робочого часу, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; штатного розпису, починаючи з 2019 року та по 2021 рік, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на їх вилучення.

Необхідність задоволення даного клопотання слідчий мотивує тим, що 14 липня 2021 року у Бродівський відділ Золочівської окружної прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VIII скликання ОСОБА_4 про те, що службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 здійснюють розтрату коштів, внаслідок їх нецільового використання.
15 липня 2021 року за даним фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідні відомості внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000020.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що 14 липня 2021 року у Бродівський відділ Золочівської окружної прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VIII скликання ОСОБА_4 про те, що службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 здійснюють розтрату коштів, внаслідок їх нецільового використання. Як вбачається у зверненні ОСОБА_4 нею було подано депутатське звернення на ім`я керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 про надання інформації. Отримавши відповідь ОСОБА_4 було встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » нараховують до заробітної плати ПДВ 20%, що на її думку є незаконним. Окрім цього, у відповіді, що була отримана депутатом, зазначено, що заробітна плата працівників по утриманню безпритульних тварин за грудень 2019 року становить 36532,31 гривень, згідно калькуляцією та з єдиним соціальним внеском 22 %, а у штатному розписі підприємства посада працівник по утриманні безпритульних тварин відсутня, натомість зазначена посада ловець бездоглядних тварин, у яких мінімальний посадовий оклад. Також, ОСОБА_4 зазначає, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » списує грошові кошти на утримання кладовища, де також нараховує ПДВ 20%, однак роботи по утриманні кладовища зобов`язанні виконувати штатні працівники підприємства, а отже, на думку ОСОБА_4 списання грошових коштів на утримання кладовища є незаконним. Вивчаючи звернення депутата ОСОБА_4 було встановлено, що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 04.10.2019 і до 18.02.2021 сплатило штрафні санкції (код платежу *140) на суму більше як 700000 гривень, що також, на думку депутата є нецільовим використанням бюджетних коштів.
Допитана в якості свідка ОСОБА_6 повідомила, що з 2012 року вона перебуває на посаді головного бухгалтера у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вказане підприємство являється платником податків на додану вартість та усі роботи, які виконуються за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно актів виконаних робіт (де також вказана заробітна плата) оподатковуються податком на додану вартість. Видатки підприємства розписані постатейно та усі вони відображені у звітності (форма 2 «Доходи та Витрати»). У своїй діяльності при нарахуванні заробітної плати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » веде наступні документи: акти виконаних робіт; рахунок 661 «Заробітна плата»; звіт з праці і зарплати» фінансова звітність «Форма 1 та 2»; табелі робочого часу; штатний розпис.

Слідчий наголошує, що для проведення повного, об`єктивного, всебічного досудового розслідування по кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) до вищенаведених оригіналів документів, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 .
Старший слідчий СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася. Однак, подала до суду заяву, в якій просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Слідчий суддя розглянув клопотання без участі представників Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки є підстави вважати, що інформація доступ до якої просить надати дозвіл слідчий може бути змінена чи знищена.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 14 липня 2021 року у Бродівський відділ Золочівської окружної прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VIII скликання ОСОБА_4 про те, що службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 здійснюють розтрату коштів, внаслідок їх нецільового використання (а.с. 5-9).
15 липня 2021 року за даним фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідні відомості внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000020 (а.с.4).

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що надання дозволу слідчому на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: актів виконаних робіт, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; рахунку 661 «Заробітна плата», починаючи з 2019 року та по 2021 рік; звіту з праці і зарплати, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; фінансової звітність «Форма 1 та 2», починаючи з 2019 року та по 2021 рік; табелів робочого часу, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; штатного розпису, починаючи з 2019 року та по 2021 рік , які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на їх вилучення, надасть можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя погоджується із аргументами слідчого, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів в оригіналах, іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо. Крім цього, існує обґрунтована необхідність у доступі до зазначених документів, а обов`язком прокурора, слідчого є всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо, то клопотання є підставне.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст.160 КПК України, додані до нього документи підтверджують наявність обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, вказані в клопотанні документи в сукупності із іншими доказами кримінального провадження мають важливе значення для встановлення обставин по справі, тому приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: актів виконаних робіт, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; рахунку 661 «Заробітна плата», починаючи з 2019 року та по 2021 рік; звіту з праці і зарплати, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; фінансової звітність «Форма 1 та 2», починаючи з 2019 року та по 2021 рік; табелів робочого часу, починаючи з 2019 року та по 2021 рік; штатного розпису, починаючи з 2019 року та по 2021 рік, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дати її постановлення.

Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1