Провадження №1-кс/756/3045/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 25.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 25.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

У клопотанні зазначено, що Оболонською окружною прокуратурою м. Києва здійснюється досудове розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 25.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом організації службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Державного спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протиправної діяльності котельні для виробництва теплової енергії, які завдали істотну шкоду охоронюваним правам та інтересам держави, що спричинило тяжкі наслідки.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 28.07.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме: гаража з матеріально-технічним складом і лабораторним корпусом загальною площею 937 кв. м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває на балансі державного спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Балансоутримувач) та належить до сфери ІНФОРМАЦІЯ_5 з управління зоною відчуження, з метою розміщення котельного обладнання, що працює на місцевих твердих альтернативних видах палива.

На виконання умов вказаного Договору, 28.07.2016 було підписано акт приймання-передавання державного нерухомого майна, що розташоване за адресою: Київська область, м. Чорнобиль.

23.02.2017 укладено Додатковий договір №2 до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 28.07.2016 №1884/278, яким внесено зміни щодо нарахування орендної плати за користування приміщенням.

26.11.2019 укладено Додатковий договір №3 до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 28.07.2016 №1884/278, яким внесено ряд змін до окремих пунктів договору. Зокрема, змінено назву Орендодавця на Регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 , Балансоутримувача змінено на Державне спеціалізоване підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внесено зміни щодо розрахунку орендної плати, а також продовжено строк дії Договору до 28 червня 2020 року.

21.03.2019 Державним спеціалізованим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено радіаційне обстеження території, прилеглої до котельні по АДРЕСА_2 , в результаті якого виявлена приналежність золи, фрагментів цегли в бочках до категорії радіоактивних відходів, що зафіксовано в Протоколі №6.

05.10.2019 було проведено аналогічне дослідження, результати якого зафіксовано в Протоколі №49.

Протягом грудня 2016 року червня 2017 року ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проведено радіаційно-екологічний моніторинг та радіаційно-дозиметричний контроль котельні. За результатами надано висновок про об`ємне забруднення повітря радіонуклідами приземного шару повітря м. Чорнобиль внаслідок роботи котельні зазнає локального впливу, який в залежності від погодних умов може розповсюджуватись на територію, що прилягає до розташування об`єкта, здебільшого південна та західна частина міста.

Державним спеціалізованим підприємством «Центральне підприємство з поводженням з радіоактивними відходами» спільно з ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проведено додаткове обстеження котельні по АДРЕСА_2 , в ході якого встановлено орієнтовний розмір збитків, спричинених внаслідок використання стаціонарних джерел забруднення.

Прокурором зазначено, що під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_8 перебуває справа № 911/1317/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до Державного спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне спеціалізоване підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про стягнення грошових коштів, під час розгляду якої сторонами долучено документи, що підтверджують використання гаражу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в якості котельні, а саме: договори про закупівлю сировини, договір купівлі-продажу теплової енергії, журнал показників лічильника, копії акту допуску до експлуатації комерційного вузла обліку відпуску та споживання теплової енергії від 19.10.2016, акту приймання-передачі теплової енергії № 1 від 04.03.2019, акту зняття показників лічильника теплової енергії від 01.04.2019, акту приймання-передачі теплової енергії від 01.04.2019, копії ліцензії на постачання теплової енергії, дозволу на експлуатацію теплового котла за адресою: АДРЕСА_2 , договору купівлі-продажу тріски паливної хвойних та м`яко листяних порід від 10.01.2019, копії видаткових накладних з 21.01.2019 по 03.04.2019, на отримання позивачем сировини для вироблення теплової енергії, товарно-транспортних накладних на перевезення позивачу сировини для роботи водогрійних котлів (пункт розвантаження м. Чорнобиль), договору про надання послуг з радіоекологічного моніторингу робіт, актів здачі-приймання робіт щодо радіоекологічного контролю робіт котельної, договору про надання послуг з приймання та захоронення некондиціонованих низько та середньо активних твердих радіоактивних відходів, договору про надання ліжко-місць у гуртожитку для працівників позивача з розрахунку 9 осіб на термін січень-квітень 2019 року, інформаційного листа позивача щодо працівників котельної в м. Чорнобиль в опалювальний період з січня по травень 2019 року, та стосовно витрат на сировину та інші потреби під час роботи котельної, паспорту тепло лічильника в котельній за адресою АДРЕСА_2 , тощо.

У зв`язку з вищевказаним, з метою перевірки та підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження, встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні у досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , ( АДРЕСА_3 ), а саме: до матеріалів справи №911/1317/19, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлялась у встановленому законом порядку.

Клопотання розглянуто на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Розділом ІІ КПК України передбачено види заходів забезпечення кримінального провадження, до яких і віднесено тимчасовий доступ до речей і документів, які за своєю суттю є заходами примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та у порядку, встановлених законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості. Під останньою необхідно розуміти вирішення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у розумні строки, з дотримання принципу процесуальної економії. Так, тимчасовий доступ до речей і документів має на меті забезпечення можливості формування правової позиції сторін кримінального провадження.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч.ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий суддя вважає, що прокурор у клопотанні довів неможливість отримання зазначеної інформації іншим шляхом без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, та надав необхідні підтвердження щодо доцільності його застосування.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні прокурора інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів, зазначених у клопотанні прокурора, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , ( АДРЕСА_3 ), а саме: до матеріалів справи №911/1317/19, задовольнивши клопотання прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 25.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_3 ), а саме: до матеріалів справи №911/1317/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до Державного спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне спеціалізоване підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про стягнення грошових коштів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1