Справа № 359/672/22
Провадження № 1-кс/359/200/2022
У Х В А Л А

Іменем України

24 січня 2022 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
24 січня 2022 року ОСОБА_2 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з вказаною скаргою, в якій просить: визнати висновок Бориспільського РУ ГУ НП в Київській області від 06.01.2022 року про завершення перевірки та про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР незаконним; зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області внести в ЄРДР відомості на підставі його заяви від 20.12.2021 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та розпочати досудове слідство.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів встановлено, що ОСОБА_2 20.12.2021 звернувся до Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
За результатами розгляду вказаної заяви, листом за № 345 від 11.01.2022 року, ОСОБА_2 надіслано висновок, за підписом ПОГ Бориспільського РУП ОСОБА_3 від 06.01.2022 року, яким останнього повідомлено, про відсутність достатніх правових підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 20.12.2021 року. Вказаний лист разом із висновком отримано ОСОБА_2 18.01.2022 року.
Викладені обставини стали підставою для звернення ОСОБА_2 до слідчого судді з цією скаргою.

Відповідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Частиною 3 ст. 115 КПК України визначено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, строк оскарження бездіяльності посадових осіб Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області в цьому випадку починає обчислюватися після спливу 24 годин з дня отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Встановлено, що 20 грудня 2021 року ОСОБА_2 подав до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення членами правління ОК «Ідея» ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення, ознаки якого, передбачені ч . 5 ст. 191 КК України. Дану заяву прийнято та зареєстровано 20.12.2021 року за № К-4353.
Відтак, о 24 годині 00 хвилин 21 грудня 2021 року закінчився строк для внесення слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області цих відомостей до ЄРДР. В 00 годин 00 хвилин 22 грудня 2021 року розпочався перебіг строку для подання скарги на бездіяльність слідчого, що полягає у невчиненні цієї дії. Цей строк сплив о 24 годині 00 хвилин 31 грудня 2021 року.
Так, заявник вказав у скарзі, що 18.01.2022 року ним отримано висновок, за підписом ПОГ Бориспільського РУП ОСОБА_3 від 06.01.2022 року, щодо результатів розгляду його повідомлення про кримінальне правопорушення, з котрого вбачається, що відомості до ЄРДР не внесені. Проте, слідчий суддя зазначає, що даний висновок не є постановою, якою в розумінні ч. 1 ст. 304 КПК України оформлюється рішення слідчого чи прокурора. Відповідно початок строку подання скарги не підлягає обчисленню з дня отримання заявником висновку.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що перебіг строку на оскарження бездіяльності посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пов`язаний з необхідністю та можливістю отримання заявником будь-яких відповідей від посадових осіб органів, уповноважених на здійснення такої діяльності.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить норми про те, що строк на звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, обчислюється саме з часу, коли особа довідалася про неї.

У той же час зі штампу Бориспільського міськрайонного суду Київської області, що міститься на скарзі, вбачається, що ОСОБА_2 подав її до суду 24 січня 2022 р. Ця обставина свідчить про те, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України. В свою чергу ОСОБА_2 не порушив перед слідчим суддею питання про поновлення пропущеного строку, та навпаки зазначив, що строк звернення до суду ним не пропущено.
Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладене, враховуючи недотримання особою, яка звернулася із скаргою, строків звернення до суду, питання про їх поновлення не порушувалося, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні підстави для повернення скарги.
Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, ст. 372 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу на бездіяльність посадових осіб Бориспільського районного управління поліції ГУ НП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути ОСОБА_2 .
Роз`яснити ОСОБА_2 , що він має право повторно звернутись до суду зі скаргою, порушивши в скарзі питання про поновлення строку для її подання.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1