Бродівський районний суд Львівської області
Справа № 439/2051/21Справа № 439/2051/21
У Х В А Л А
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів

20 грудня 2021 року м.Броди

Слідчий суддя суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 18.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 364 КК України,

в с т а н о в и в :

20 грудня 2021 року до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, у якому слідчий просить надати дозвіл проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2020 № 459 «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426», з усіма додатками до нього, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426 із усіма додатками до нього, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю їх вилучення.

Необхідність задоволення даного клопотання слідчий мотивує тим, що 18.11.2021 Золочівською окружною прокуратурою виявлено факт незаконного розпорядження, на території Золочівського району Львівської області земельною ділянкою несільськогосподарського призначення, внаслідок зловживання владою та службовим становищем, у зв`язку із чим, відповідні відомості внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000037, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідча стверджує, що внаслідок незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 з комунальної у приватну власність, всупереч вимогам чинного природоохоронного законодавства, вибула земельна ділянка несільськогосподарського призначення, а саме з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (для будівництва готелю з рестораном), з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га, розміщена в межах території природно-заповідного фонду - Парку - пам`ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що у с.Підгірці, Золочівського району.

Так, на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, від 25.11.2020, за результатами проведення земельних торгів у формі аукціону, земельна ділянка, з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га була передана у приватну власність.

Відповідно до даних, розміщених на публічній кадастровій карті України вказана земельна ділянка, з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га, знаходиться на території земель природно-заповідного фонду.

Пунктом в ч. 1 ст. 19 Земельного кодексу України, передбачено таку категорію земель, за основним цільовим призначенням, як землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення .

Згідно ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду. Землі природно-заповідного фонду України, а також землі територій та об`єктів, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську цінність і є відповідно до статті 6 цього Закону об`єктами комплексної охорони, належать до земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», території та об`єкти природно-заповідного фонду з додержанням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства України, можуть використовуватися: у природоохоронних цілях; у науково-дослідних цілях; в оздоровчих та інших рекреаційних цілях; в освітньо-виховних цілях; для потреб моніторингу навколишнього природного середовища.

Згідно абз. 3 ч. 7 ст. 20 Земельного кодексу України, зміна цільового призначення земельних ділянок погоджується у разі зміни цільового призначення земельних ділянок державної та комунальної власності природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, внаслідок якої земельні ділянки виводяться із складу таких категорій, а також зміни цільового призначення земель, визначених пунктом "б" частини першої статті 150 цього Кодексу, - з Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням наведеного, вбачаються ознаки не дотримання вимог законодавства під час набуття права приватної власності на земельну ділянку несільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га.

На даний час, у матеріалах кримінального провадження, відомості про зміну цільового призначення даної земельної ділянки із категорії земель природно-заповідного фону до іншої категорії земель відсутні.

Слідча мотивує, що вивченням законності підстав передачі земельної ділянки, з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га, у приватну власність, встановлено наступне. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2020 № 459 «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426», прийнято розробити проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки з метою її подальшого продажу на земельних торгах у формі аукціону. На підставі даного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 було розроблено відповідний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 для будівництва та обслуговування об`єктів інфраструктури та закладів громадського харчування (для будівництва готелю з рестораном) (код згідно КВЦПЗ:03.08) для продажу у власність земельної ділянки на земельних торгах за адресою: АДРЕСА_2 . Договором купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 25.11.2020, ІНФОРМАЦІЯ_4 продано ОСОБА_4 земельну ділянку, з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га.

Слідча стверджує, що на підставі наведеної вище документації, фізична особа фактично отримала право власності на земельну ділянку природо-заповідного фонду, яка, згідно вимог діючого законодавства, не підлягає таким чином відчуженню із земель комунальної власності у приватну власність. Такі наслідки, у вигляді незаконного вибуття земельної ділянки з комунальної власності у приватну, стали можливими завдяки усвідомленим діям службових та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Окрім того, слідча зазначає, що 02.12.2021 у ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 скеровано ухвалу слідчого судді Бродівського районного суду про тимчасовий доступ до речей та документів. На виконання у СВ ВП №1 Золочівськог РВП ГУНП у Львівській області надійшов лист про те, що оригінали документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 №426, з усіма додатками до нього здано в ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Старший слідчий СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася. Однак, подала до суду заяву, в якій просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Слідчий суддя розглянув клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки є підстави вважати, що інформація доступ до якої просить надати дозвіл слідчий може бути змінена чи знищена.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 18.11.2021 року Золочівською окружною прокуратурою виявлено факт незаконного розпорядження, на території Золочівського району Львівської області, земельною ділянкою несільськогосподарського призначення, внаслідок зловживання владою та службовим становищем, у зв`язку із чим, відповідні відомості внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань № 0000037, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що надання слідчому тимчасового доступу до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2020 № 459 «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426», з усіма додатками до нього, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426 із усіма додатками до нього; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 для будівництва та обслуговування об`єктів інфраструктури та закладів громадського харчування (для будівництва готелю з рестораном) (код згідно КВЦПЗ:03.08) для продажу у власність земельної ділянки на земельних торгах за адресою: АДРЕСА_2 ; договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 25.11.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 про продаж земельної ділянки, з кадастровим номером :06:001:0002, площею 0,60 га, надасть можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя погоджується із аргументами слідчого, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів в оригіналах, іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо. Крім цього, існує обґрунтована необхідність у доступі до зазначених документів, а обов`язком прокурора, слідчого є всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо, то клопотання є підставне.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст.160 КПК України, додані до нього документи підтверджують наявність обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, вказані в клопотанні документи в сукупності із іншими доказами кримінального провадження мають важливе значення для встановлення обставин по справі, тому приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2020 № 459 «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426», з усіма додатками до нього, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.02.2020 № 426 із усіма додатками до нього, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дати її постановлення.

Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1