Справа №463/9400/21
Провадження №1-кс/463/5765/21
У Х В А Л А

16 вересня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Малі Грибовичі, Жовківського району, Львівської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, має трьох дітей, працюючому на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного паста «Яворів» Львівської митниці, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури, як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади.
Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України будучи службовою особою та перебуваючи на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного паста «Яворів» Львівської митниці, за попередньою змовою групою осіб, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду для себе чи третьої особи за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.
Зазначив в поданому клопотанні, що на сьогоднішній день існує обґрунтована підозра у вчиненні підозрюваним інкримінованого йому кримінального правопорушення, яке належать до категорії тяжкого злочину, за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна. Підозрюваний згідно з наказом Львівської митниці №21-0 від 29.06.2021 призначений на посаду державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Яворів» Львівської митниці з 01.07.2021. Вважає, що перебування підозрюваного на зазначеній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального корупційного правопорушення, а наявність відповідного корисливого мотиву дає підстави стверджувати, що перебуваючи на даній посаді підозрюваний продовжить свою злочинну діяльність. Крім того, перебуваючи на новій посаді зможе перешкодити кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків та продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержавнним неправомірної вигоди.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просить задоволити.
Підозрюваний та захисник проти клопотання заперечили. Вважають, що підстав для відсторонення підозрюваного немає, оскільки на даний час він переведений на іншу посаду.
Заслухавши пояснення сторін, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Вирішуючи заявлене слідчим клопотання про відсторонення підозрюваного від посади суд на виконання вимог ч.2 ст.157 КПК України враховує наступне.
Відповідно до матеріалів клопотання 22.07.2021 року до Єдиного реєстру досудового розслідування внесено кримінальне провадження № 0000160 від 22.07.2021 за ч. 3 ст. 368 КК України.
10.09.2021 року підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
На виконання вимог положень ч.1 ст.194 КПК України судом встановлено, що надані сторонами кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. Крім того, ступінь тяжкості та міра покарання за злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 свідчить про наявність в його діях ризиків, передбачених ст.177 КПК України.
Встановлено, що підозрюваним ОСОБА_5 кримінальні правопорушення в яких він підозрюється вчинено під час перебування його на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного паста «Яворів» Львівської митниці.
Згідно з п.4 ч.2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Стаття 43 Конституції України передбачає, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного або обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слід зазначити, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, з метою запобігання вищевказаним ризикам, передбачає доведення в сукупності фактів, які свідчать про існування таких ризиків та наявності у підозрюваного можливості здійснення протиправних дій шляхом використання займаної посади.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
При прийняті рішення про відсторонення підозрюваної особи від займаної посади судом повинні належним чином досліджуватись мотиви, наведені в клопотанні, правова підстава, а також оцінюватись ефективність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження поряд із наслідками такого застосування для інших осіб.
Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Як передбачено ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно наказу № 347-0 від 13.09.2021 начальника Львівської митниці Державної митної служби України, ОСОБА_5 державного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Яворів» Львівської митниці з 14.09.2021 року по 13.10.2021 року тимчасово переведено у відділ організації митного контролю та по роботі з митними посередниками управління забезпечення митного контролю та оформлення Львівської митниці для виконання обов`язків головного державного інспектора, на час відпустки головного державного інспектора відділу організації митного контролю та по роботі з митними посередниками управління забезпечення митного контролю та оформлення Львівської митниці ОСОБА_7 . Місце роботи знаходиться в іншій адміністративній одиниці.
У судовому засіданні стороною обвинувачення не зазначено, які саме речі та документи, що мають значення для досудового розслідування, підозрюваний може знищити чи підробити.
Щодо незаконного впливу на свідків, то в клопотанні слідчого не вказано конкретних осіб, які можуть бути потенційними свідками у даному кримінальному провадженні, на яких може впливати підозрюваний ОСОБА_5 . Крім цього, згідно ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 10.09.2021 року, ОСОБА_5 зобов`язано утримуватися від спілкування з ОСОБА_6 та свідками у кримінальному провадженні
Таким чином, необхідно встановити, чи достатньо доведено ризик можливого впливу на осіб у кримінальному провадженні або протиправного перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином. Відсторонення ОСОБА_5 від посади не забезпечить обмеження спілкування з потенційними свідками у кримінальному провадженні.
Що стосується наслідкі відсторонення від посади для інших осіб, слід зазначити наступне.
На утриманні підозрюваного є троє неповнолітніх дітей, один з яких 2020 року народження, дружина, яка перебуває у декретній відпустці, а також непрацездатна матір, яка є особою з інвалідністю 2 групи. Інші працездатні особи в сім`ї відсутні.
Отже відсторонення підозрюваного від роботи створить негативні наслідки для його дітей та сім`ї.
На думку слідчого судді, прокурором не доведено наявність підстав вважати, що ОСОБА_5 враховуючи зміну місця праці та функціональних обов`язків, перебуваючи на посаді інспектора відділ організації митного контролю та по роботі з митними посередниками управління забезпечення митного контролю та оформлення Львівської митниці може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, або такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
Враховуючи вищенаведене, в задоволенні клопотання прокурора про відсторонення підозрюваного від посади, слід відмовити.
Керуючись вимогами статей 154,155,156,157, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Яворів» Львівської митниці підозрюваного ОСОБА_5 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено 16.09.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1