печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування № 0000340,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування № 0000340.

Означене клопотання обґрунтовано наступним.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000340 від 05.10.2017, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий вказує у клопотанні, що Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 115)» (далі - Підприємство), , зареєстровано 23.06.2000, місцезнаходження: Україна, Київська обл., Кагарлицький район, с. Зікрачі. Центральним органом виконавчої влади, до сфери управління якого належить Підприємство, є Міністерство юстиції України, . Підприємство здійснює свою діяльність відповідно до законодавства та статуту.

У період вчинення кримінального правопорушення Підприємство діяло на підставі статуту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 06.12.2016 № 3585/5.

Відповідно до наказу Міністра юстиції від 11.01.2020 № 161/к ОСОБА_5 призначено з 14.01.2020 виконувачем обов`язків директора державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 115)»-заступником начальника державної установи «Кагарлицька виправна колонія (№ 115)» з виробництва.

У період з 14.01.2020 по сьогодні ОСОБА_5 обіймає на державному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто є службовою особою, уповноваженою, зокрема, на укладення від імені Підприємства договорів.

Вартість активів Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 115)» відповідно до балансу Підприємства станом на 31.12.2019 складає 11621 тис. грн. Таким чином, договори, укладені у 2020 році, з ціною, яка перевищує 10% від даної суми, тобто 1 162 100,00 грн, є значними господарськими зобов`язаннями Підприємства і підлягають погодженню з Міністерством юстиції України.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи в с. Зікрачі Кагарлицького району Київської області, 10.03.2020 використовуючи всупереч інтересам Підприємства надані йому повноваження директора, статутні і реєстраційні документи, а також печатку державного підприємства, уклав від його імені договір про надання сільськогосподарських робіт та/або послуг № б-н (13Г) (далі - Договір) з ТОВ «Мега-Лайт Форм» ().

Відповідно до п. 1.1 Договору Підприємство як замовник доручає, а ТОВ «Мега-Лайт Форм» як виконавець зобов`язується виконати на земельних ділянках, що перебувають у користуванні замовника, у відповідності до умов цього Договору, сільськогосподарські роботи та/або послуги, які включають в себе підготовку ґрунту до посіву та посів сільськогосподарських культур на сезон 2020 року. Згідно зі специфікацією до Договору визначена вартість виконання робіт складає 8 166 492,96 грн.

Додатковою угодою № 1 від 06.04.2020 внесені зміни до п. 2.3 Договору і визначено, що послуги Виконавцем надаються поетапно за свій рахунок з використанням сільськогосподарської техніки, мінеральних добрив, за участю працівників або залучених спеціалістів. Паливо-мастильні матеріали для виконання послуг забезпечуються та надаються Замовником в обсязі, необхідному для їх виконання. Також зазначено про інші зміни стосовно використання паливо-мастильних матеріалів.

Додатковою угодою № 2 від 24.04.2020 внесені зміни до Договору в частині вартості послуг по наданню сільськогосподарських робіт/послуг, які становлять 6 497 275,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 082 879,17 грн.

Додатковою угодою № 3 від 20.05.2020 внесені зміни до Договору і визначено остаточну вартість робіт/послуг у розмірі 6 555 770,09 грн., у т.ч. ПДВ 1 092 628,35 грн.

Порушуючи вимоги ч. 1 ст. 732 Господарського кодексу України, п. 7.8 статуту Підприємства, ОСОБА_5 , несумлінно ставлячись до покладених на нього обов`язків, не погодив Договір, сума якого перевищувала 10% від вартості активів за даними річної фінансової звітності за 2019 рік, з Уповноваженим органом управління.

На підтвердження виконання Договору ОСОБА_5 як в.о. директора Підприємства і ТОВ «Мега-Лайт Форм» підписали акти надання послуг (№ 2-11) на загальну суму 6 555 770,09 грн.

Далі, ОСОБА_5 , перебуваючи в с. Зікрачі Кагарлицького району Київської області, не передбачаючи, що в результаті його поведінки може бути завдана істотна шкода Підприємству, хоча повинен був і міг це передбачити, продовжуючи несумлінно ставитися до своїх службових обов`язків, без погодження з Уповноваженим органом управління 17.06.2020, використовуючи всупереч інтересам Підприємства надані йому повноваження директора, статутні і реєстраційні документи, а також печатку державного підприємства, уклав від його імені два договори купівлі-продажу: № 2/6/29Г і № 2/7.

Відповідно до умов договору № 2/6/29Г Підприємство зобов`язується передати у власність ТОВ «Мега-Лайт Форм» біологічні активи (незавершене виробництво) - посіви кукурудзи на зерно, які знаходяться на земельних ділянках продавця загальною площею 391,73 га. Ціна договору складає 4 574 817,24 грн.

Згідно з договором № 2/7 Підприємство зобов`язується передати у власність ТОВ «Мега-Лайт Форм» біологічні активи (незавершене виробництво) - посіви соняшника, які знаходяться на земельних ділянках продавця загальною площею 484,40 га. Ціна договору складає 4 000 000,00 грн.

На підтвердження виконання договору № 2/6/29Г від 17.06.2020 ОСОБА_5 та директор ТОВ «Мега-Лайт Форм» підписали акт приймання-передачі товару № 1 від 30.07.2020, а на підтвердження виконання договору № 2/7 від 17.06.2020 акт приймання-передачі товару № 1 від 01.10.2020.

У результаті проведених господарських операцій Підприємство отримало розрахунковий прибуток у розмірі 2 019 047,15 грн.

Зазначено у клопотанні, що у 2020 році середня врожайність на земельних ділянках Підприємства, на яких росли передані у власність ТОВ «Мега-Лайт Форм» посіви соняшника і кукурудзи, складає 2,46 т/га соняшника і 4,57 т/га кукурудзи.

Рівень середніх закупівельних цін в Київській області станом на 16.10.2020 складає: кукурудза 5550,00 грн./т; соняшник 13425,00 грн./т.

Враховуючи середню врожайність і ціни на соняшник і кукурудзу, вартість вирощеного врожаю кукурудзи та соняшника 2020 року на полях Підприємства складає 25 933 196,00 грн.

Викладені обставини свідчать про те, що будучи наділеним організаційно-розпорядчими функціями, ОСОБА_5 , несумлінно ставлячись до своїх обов`язків, передбачаючи, що внаслідок неналежного виконання ним обов`язків директора інтересам Підприємства може бути завдано шкоди, хоча повинен був і міг це передбачити, не забезпечив ефективне використання майна Підприємства, порушив вимоги законодавства щодо порядку укладення господарських договорів, внаслідок чого Підприємству заподіяно збиток у вигляді різниці між розрахунковим прибутком за результатами проведених господарських операцій між Підприємством та ТОВ «Мега-Лайт Форм» в 2020 році та розрахунковою вартістю врожаю 2020 року у розмірі 23 914 148,85 грн., який в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є тяжкими наслідками.

29.03.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Слобода-Носковецька, Жмеринського району, Вінницької області, громадянину України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

21.05.2021 Заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000340 до трьох місяців, тобто до 29.06.2010.

Так, трьох місячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні спливає 29.06.2021, проте, завершити досудове розслідування у вказаний строк, не представляється за можливе, оскільки необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії:

- отримати тимчасовий доступ до документів ТОВ «Мега-лайт форм», що підтверджують взаємовідносини та надання послуг для ДП «СГ ДКВС (№115)»,

- допитати як свідків осіб з числа працівників Міністерства юстиції України, які здійснювали контроль над діяльністю ДП «СГ ПІДПРИЄМСТВО ДКВС УКРАЇНИ (№115)» ();

- провести огляд вилучених під час досудового розслідування речей і документів та прийняти рішення про визнання їх речовими доказами у кримінальному провадженні;

- витребувати висновок судово-економічної експертизи, призначеної у кримінальному провадженні 16.06.2021;

- виконати вимоги статей 290, 291 КПК України;

- прийняти процесуальне рішення згідно ст. 283 КПК України;

- виконати інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність.

Виконати зазначені слідчі та процесуальні дії раніше не надавалося можливим у т.ч. через неявку свідків на виклики слідчого, які викликалися неодноразово, однак жодного разу до ГСУ НПУ не прибули, зважаючи на оголошений рівень епідеміологічної ситуації на території України та зокрема міста Києва, також з метою проведення судово-економічної експертизи витребовувались додаткові документи, які необхідні для її проведення.

Слідчі та процесуальні дії, які будуть виконані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та забезпечать проведення належного судового розгляду, у тому числі проведення судової економічної експертизи надасть можливість встановити розмір фактично завданих збитків внаслідок вчинення кримінального правопорушення, підозрюваним ОСОБА_5 .

Трьох місячний строк досудового розслідування закінчується 29.06.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки з об`єктивних причин необхідний додатковий строк для проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також проведення судово-економічної експертизи.

Таким чином, з метою завершення досудового розслідування, остаточного та беззаперечного доведення вини підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, проведення та завершення слідчих і процесуальних дій у кримінальному провадженні потрібен додатковий строк не менше трьох місяців.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просить задовольнити.

Захисник у судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечили, просять відмовити.

Підозрюваний у судовому засіданні підтримали позицію захисників, просили відмовити в задоволенні клопотання.

Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження та дослідивши матеріали провадження приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 вказаного Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2 та 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

З урахуванням доводів викладених у клопотання та враховуючи те, що у кримінальному провадженні необхідно вчинити ряд слідчих дій, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованими підставами для продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000340 від 05.10.2017, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 29.09.2021.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування № 0000340 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000340 від 05.10.2017, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 29.09.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1