Справа № 750/7580/21
Провадження № 1-кс/750/2077/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2021 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , заявниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській ОСОБА_5 від 19.05.2021 про закриття кримінального провадження №0002808 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 від 19.05.2021 про закриття кримінального провадження №0002808 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України,посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України. Зазначає, що при винесенні даної постанови слідчим були допущені ті самі помилки, які мали місце та стали підставою для скасування слідчим суддею постанови від 27.12.2018 про закриття цього ж кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала свою скаргу, просила її задовольнити, наполягала на тому, що досудове розслідування проведено необ`єктивно та неповно. Слідчим не були розглянуті її клопотання про перекваліфікацію вказаного кримінального правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, пояснила, що дане рішення про закриття кримінального провадження приймалось іншим слідчим. Всі слідчі дії проведені у відповідності до вимог закону. Строк досудового розслідування закінчився 30.05.2021, постанова про закриття кримінального провадження не скасована прокуратурою.

Заслухавши заявницю, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Цих вимог Закону слідчий не виконав та передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0002808 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України, а саме за фактом пошкодження вхідних дверей до будинку АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_4 .

За версією слідства встановлено, що кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку із малозначністю діяння. На підставі викладеного, слідчим СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 19.05.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002808 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

В ході судового розгляду скарги, встановлено, що при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0002808 слідчим не було вчинено ряд слідчих дій, результат яких має суттєве значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення, а саме є незрозумілим яким чином слідчим встановлена дійсна відсутність заподіяння ОСОБА_4 шкоди у великих розмірах, і тим самим відсутність у діянні складу кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу слідчого, на положення ч.2 ст. 84 КПК України, відповідно до якої процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів, які в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Крім того, згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до закону, постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

В мотивувальній частині постанови від 19.05.2021 слідчий зазначає про встановлення відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КПК України, а в резолютивній частині постанови слідчий вже зазначає про закриття кримінального провадження за малозначністю діяння, що є суперечливим та не відповідає описовій частині вказаної постанови.

Крім того, в матеріалах кримінального провадження №0002808 маються клопотання ОСОБА_4 про перекваліфікацію дій ОСОБА_7 про їх додаткову кваліфікацію від 03.07.2019, клопотання про допит свідків від 03.07.2019, заява ОСОБА_8 про залучення у кримінальному провадженні як потерпілого від 03.07.2019.

Проте жодних рішень слідчого по даним клопотанням матеріали кримінального провадження не містять.

Відсутні в матеріалах кримінального провадження і докази направлення ОСОБА_4 копії постанови про закриття кримінального провадження від 19.05.2021.

Вказані обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого СВ Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 від 19.05.2021 про закриття кримінального провадження №0002808 від 21.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1