У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.05.2021 Справа №607/8774/21

Провадження 1-кс/607/2833/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до дванадцяти місяців.

Клопотання мотивоване тим, що групою слідчих у складі слідчих слідчого управління ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000361 від 29 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Як зазначає старший слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що групою осіб за попередньою змовою, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, з корисливих мотивів, протиправно заволоділи чужим майном на території Тернопільської області, чим заподіяли тяжкі наслідки правам та свободі громадян.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР із кримінально - правовою кваліфікацією, передбаченою ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що протягом 2015-2020 років посадові особи Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації виступали замовниками об`єктів реконструкції та будівництва біологічних очисних споруд та системи каналізації на території Тернопільської області за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку. Також ними було укладено договори на співфінансування об`єктів біологічних очисних споруд та системи каналізації із Товстенською селищною радою, Заліщицького району, Тернопільської області, Підгаєцькою міською радою, Тернопільської області, Почаївською міською радою, Кременецького р-ну, Тернопільської області, Лановецькою міською радою, Тернопільської області.

З метою виготовлення проектно-кошторисної документації, вищезазначені органи місцевого самоврядування укладали договори із ліцензійними юридичними особами, які фінансувались за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Також встановлено, що на вказаних об`єктах роботи по виготовленню проектно-кошторисної документації по реконструкції та будівництву очисних споруд і системи каналізації виконувало ТзОВ «Комфорт Еко» (Код ), юридична адреса : 33018, м. Рівне, вул. Д.Галицького, 16, фактична адреса : м. Рівне, вул. Д.Галицького, 19, офіс 603, на підставі укладених договорів.

Старший слідчий вказує, що у ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові), та інші процесуальні дії, а саме:

-скеровано запити в межах ст. 93 КПК України, у Підгаєцьку, Почаївську, Лановецьку міські ради стосовно надання матеріалів, щодо реконструкції біологічних очисних споруд каналізації.

-скеровано запити в межах ст. 93 КПК України, у комунальне підприємство «Підгайці-Водоканал» щодо надання робочого проекту впливу на навколишнє середовище, зведений кошторисний рахунок вартості будівництва, інструкцію з експлуатації біологічних очисних споруд м. Підгайці, звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій існуючої виробничої будівлі та робочий проект «Реконструкція біологічних очисних споруд каналізації м. Підгайці, Тернопільської області», ТзОВ «Комфорт-Еко».

-скеровано запити в межах ст. 93 КПК України, на адресу міністерства розвитку громад та територій України, щодо надання копій документів які подавались в Мінрегіонбуд регіональною комісією при Тернопільській обласній державній адміністрації.

-скеровано запити в межах ст. 93 КПК України, на адресу ГУ ДПС у Рівненській області, стосовно надання копій виїзних планових та позапланових документальних перевірок ТзОВ «Комфорт-Еко».

-скеровано запити в межах ст. 93 КПК України, на адресу АТ КБ «Приват Банк», ПАТ АБ «Укргазбанк», АТ «А-Банк», АТ «ОТП Банк», ПАТ «Промінвестбанк».

-проведено тимчасовий доступ до речей і документів в управлінні капітального будівництва ТОДА.

-проведено тимчасовий доступ до речей і документів у ТОВ «Комфорт-Еко».

-проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ДП «спеціалізована державна експертна організація- центральна служба української державної будівельної експертизи» в Тернопільській області.

-проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ТОВ «Авакс Проф».

-проведено обшук у приміщені офісу № 603якеТзОВ «Комфорт Еко» (Код ) використовує для ведення господарської діяльності,розташованому за адресою: м. Рівне, вул. Данила Галицького, 19.

-призначено будівельно-технічну експертизу.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000361 завершується 29 травня 2021 року, однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, оскільки у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка на даний час перебуває на виконані і враховуючи те, що будівельно-технічна експертиза є одна із найбільш трудомістких і складних експертиз за комплексом досліджень, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе та без висновків якої, прийняти законне процесуальне рішення не представляється можливим.

Крім того, старший слідчий звертає увагу, що за наслідками проведених судових експертиз та отриманих свідчень і доказів вчинення злочину у даному кримінальному провадженні необхідно підготувати повідомлення про підозру у вчиненні злочину винній особі, після чого провести її допит та інші слідчі (розшукові) дії спрямованні на встановленні істини у даному кримінальному провадженні.

Проведення таких слідчих дій має вагоме значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування. Для проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно не менше 12 місяців.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо у зв`язку із винятковою складністю кримінального провадження, особливою складністю проведення вищевказаної судової експертизи, значною завантаженістю судових експертів, що не дає можливість відразу виконати вказану експертизу, а лише за умови черговості, а також необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.

Враховуючи виняткову складність даного кримінального провадження, а також те, що додатковий строк досудового розслідування виправданий та необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а такі слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані в судовому засіданні пояснення щодо заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків:

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається з ч.4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 29 листопада2019 року внесені відомості до ЄРДР під №0000361 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Враховуючи, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії тяжкого, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України, становить вісімнадцять місяців.

Відтак вісімнадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 29 травня 2021 року.

Як вбачається з матеріалів клопотання завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада2019 року неможливо до закінчення його строку, а саме до 29 травня 2021 року внаслідок виняткової складності провадження, оскільки у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка на даний час перебуває на виконані і враховуючи те, що будівельно-технічна експертиза є одна із найбільш трудомістких і складних експертиз за комплексом досліджень, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе та без висновків якої, прийняти законне процесуальне рішення не представляється можливим. Крім того, за наслідками проведених судових експертиз та отриманих свідчень і доказів вчинення злочину у даному кримінальному провадженні слідчому необхідно підготувати повідомлення про підозру у вчиненні злочину винній особі, після чого провести її допит та інші слідчі (розшукові) дії спрямованні на встановленні істини у даному кримінальному провадженні.

З врахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада2019 року неможливо до закінчення його строку, а саме: до 29 травня 2021 року, враховуючи виняткову складність провадження, яка передбачена ч.4 ст.294 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000361 від 29 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України на дванадцять місяців, тобто до 29 травня 2022 року.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1