Справа № 569/7511/20
У Х В А Л А

08 квітня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 15.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 15.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, до шести місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Рівненською місцевою прокуратурою під час вивчення стану використання коштів державного бюджету на задоволення житлових потреб дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа встановлено, що упродовж березня 2020 року комісією Управління соціального захисту населення Рівненської РДА надано дозвіл на придбання житла для 3 осіб з числа осіб вказаної категорії на загальну суму 1 082 334,00 грн., зокрема: 1-кімнатної квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 38,4 кв.м. (житлова площа 17,9 кв.м); 1-кімнатної квартири АДРЕСА_2 , загальною площею 32,5 кв.м. (житлова площа 16,3 кв.м); 2-кімнатної квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 35,1 кв.м. (житлова площа 24,6 кв.м). Згідно висновків про ринкову вартість квартир, наданих ТОВ «Експерт Реєлт», вартість кожної із перелічених квартир становить 360 778 грн. Однак, під час прийняття рішення про надання згоди на придбання вищезазначених квартир посадовими особами комісії не взято до уваги, що вартість усіх вищеперерахованих нерухомих об`єктів є однаковою, проте зазначене житло має різні характеристики. Вищевикладене може свідчити про неналежне виконання службових обов`язків працівниками управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації під час розподілу, використанні та контролі за використанням бюджетних коштів спрямованих на задоволення житлових потреб дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 15 квітня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

У кримінальному провадженні були виконані такі слідчі (розшукові) дії:

- вилучено документи в Здолбунівській районній державній адміністрації Рівненської області, що за адресою Рівненська область, м. Здолбунів, вул. Грушевського, 14, а саме реєстраційні справи об`єктів нерухомого майна, а саме квартири АДРЕСА_1 , квартири АДРЕСА_2 , квартири АДРЕСА_3 ;

- вилучено документи у Рівненській районній державній адміністрації Рівненської області, що за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 195, а саме документів щодо надання дозволу на придбання квартири АДРЕСА_1 , квартири АДРЕСА_2 , квартири АДРЕСА_3 ;

- призначено судові будівельно-оціночні експертизи квартири АДРЕСА_1 , квартири АДРЕСА_2 , квартири АДРЕСА_3 ;

- доручено оперативним працівникам Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України у кримінальному провадженні здійснювати оперативне супроводження досудового розслідування у кримінальному провадженні;

Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати такі слідчі (розшукові) дії:

- повторно призначити судові будівельно-оціночні експертизи квартири АДРЕСА_1 , квартири АДРЕСА_2 , квартири АДРЕСА_3 ;

- залучити як спеціаліста працівника Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який володіє спеціальними знаннями і може надавати консультації, у межах компетенції, під час досудового розслідування кримінального провадження в частині дотримання законодавства при будівництві Озерецької ЗОШ І-ІІ ступенів Володимирецького району Рівненської області;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Пуктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000064 від 15.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

Підозра по даному провадженню жодній особі не повідомлена.

Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 15 квітня 2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
- шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню, і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню на 6 місяців - до 15 жовтня 2021 року, із загальним строком досудового розслідування 18 місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 15.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 15 жовтня 2021 року, із загальним строком досудового розслідування 18 місяців.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1