Справа № 576/1529/21
Провадження № 1-кс/576/385/21
УХВАЛА
07 липня 2021 року м. Глухів
Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
06 червня 2021 року слідчий звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором Глухівського відділу Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000490 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 08.07.2020 до чергової частини Глухівського ВП надійшов рапорт ст. о/у СКП Глухівського ВП про те, що посадові особи КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля» допустили розтрату бюджетних коштів при проведенні капітального ремонту (опорядження фасадів) сільського будинку культури, розташованого за адресою Глухівський район, с. Обложки, вул. Коцеби, 51 а.
За запитом до Комунального закладу Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля» отримано завірені копії документів щодо проведення капітального ремонту в 2019 році (опорядження фасадів) сільського Будинку культури.
Допитаний у якості свідка директора КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля» ОСОБА_5 зазначив, що влітку 2019 року за замовленням КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля» проводився капітальний ремонт (опорядження фасадів) сільського будинку культури за адресою: Глухівський район, с. Обложки вул. Коцеби, 51а, яке перебуває на балансі КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля». Капітальний ремонт проводився за рахунок субвенції з державного бюджету у сумі 420 000 грн. та місцевого бюджету Березівської сільської ради у сумі 21400 грн. Розпорядником коштів з капітального ремонту сільського будинку культури був КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля».
01 липня 2019 між КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля» (замовник) та ТОВ «СК-Регіонбудсервіс» (підрядник) в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду № 21 на виконання робіт. ФОП ОСОБА_7 була виготовлена проектно-кошторисна документація, де сума об`єму робіт склала 441 400 грн..
Так, підрядником виконувався капітальний ремонт з опорядкування фасаду будинку культури, а саме: підготовка, штукатурка шпаклівка та фарбування стін, розбирання старого та будівництво нового ганку в тому числі будівництво пандусу, укладання плитки на ганку та пандусі, монтування відливів та інші передбачені проектом роботи.
Технічний нагляд за капітальним ремонтом здійснював ФОП ОСОБА_8 на підставі укладеного договору № 10/19/Т від 01.07.2019, який неодноразово особисто приїздив на об`єкт і здійснював технічний нагляд.
Грошові кошти за виконані роботи перерахувались з рахунку КЗ Березівської сільської ради «Березівський центр культури і дозвілля», відкритому у банківській установі «ПриватБанк» через Глухівське відділення державного казначейства України на рахунок підрядника ТОВ «СК-Регіонбудсервіс» № НОМЕР_1 , відкритому у АТ «УкрСиббанк».
По завершенню капітального ремонту будинку культури були складені акти приймання виконаних будівельних робіт, які були підписані замовником, підрядником в особі ОСОБА_6 та інженером з технічного нагляду ОСОБА_8 ..
Грошові кошти на капітальний ремонт будинку культури були використані в повному обсязі, додаткових фінансувань на проведення даного ремонту не проводилось.
З метою встановлення фактичного об`єму виконаних робіт при проведенні капітального ремонту (опорядження фасадів) сільського Будинку культури за адресою: Сумська область, Глухівський район, с. Обложки, вул. Коцеби, 51а, у 2019 році, відповідності виконаних робіт проектно-кошторисній документації, 13.11.2020 в рамках даного кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу, яка перебуває на виконанні у Сумському відділенні ХНДІСЕ ім. ОСОБА_9 .
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
У зв`язку із значним обсягом, проведених у кримінальному провадженні слідчих та інших процесуальних дій, закінчити досудове розслідування не представляється можливим у зв`язку з відсутністю наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Зокрема, під час досудового розслідування не отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи та не проведено ряд інших слідчих дій у рамках даного кримінального провадження.
Враховуючи те, що у дванадцяти місячний строк досудового розслідування, тобто до 08.07.2021 без отримання зазначеного висновку експертизи, закінчити досудове розслідування та прийняти кінцеве рішення у вказаний термін не можливо.
Слідчий в судове засідання не з`явився, у клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримує.
Безпосередньо дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
В провадженні слідчого відділу відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області дійсно перебуває кримінальне провадження за № 0000490 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Станом на 07 липня 2021 у кримінальному провадженні жодна особа не повідомлена про підозру.
Постановою слідчого 13.11.2020 призначено проведення будівельно технічної експертизи, яка наразі не завершена.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З моменту внесення відомостей про кримінальне провадження № 0000490 від 08.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування, оскільки кримінальне провадження проводиться щодо нетяжкого злочину та становить 12 місяців, має закінчитись 08.07.2021.
Вирішуючи питання про обґрунтованість заявленого клопотання та підстави і доцільність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному проваджені, слідчий суддя враховує, що у кримінальному провадженні допитано свідків, призначено судову будівельно-технічну експертизу, висновок якої не отримано; проведено ряд інших процесуальних дій однак особи, винні у скоєнні злочину не встановлені.
З метою виконання завдань кримінального судочинства з захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, незавершеність судової експертизи, а також враховуючи тяжкість злочину, наявна необхідність у продовженні строків досудового розслідування на строк до шести місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 08.07.2020 року до 07 грудня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1