Справа № 712/3140/21
Провадження № 1-кс/712/1685/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого УСБУ в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_4 , погоджене із прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000006 від 16.01.2020 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кремінна, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який фактично знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, -
в с т а н о в и в :
24 березня 2021 року до Соснівського районного суду м. Черкас звернувся старший слідчий УСБУ в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_4 із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000006 від 16.01.2020.
Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 від 16.01.2020 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що ОСОБА_6 у період з березня 2020 року по теперішній час, перебуваючи на тимчасово окупованих територій населених пунктів Алчевськ, Золоте-4 та Біле Луганської області, яка підконтрольна представникам «Луганської народної республіки» (далі «ЛНР»), утвореної в травні 2014 року у м. Луганськ, і яка відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією, діючи умисно, достеменно усвідомлюючи незаконність діяльності терористичної організації «ЛНР», спрямованої на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, з корисливих мотивів, бере участь у діяльності одного з незаконних збройних формувань «ЛНР», а саме проходить «військову службу» на посаді командира «1 мотострілкового взводу 7 мотострілкової роти 3 мотострілкового батальйону ІНФОРМАЦІЯ_2 » терористичної організації «ЛНР» та має військове звання старший лейтенант. Вказаними діями він бере участь у терористичній організації «ЛНР» та сприяє її діяльності на тимчасово окупованій території Луганської області, тобто вчиняє злочин, передбачений ч. 1 ст. 258-3 КК України.
12.02.2021 за допомогою телефонного зв`язку ОСОБА_6 викликано на 15.02.2021 для вручення йому письмового повідомлення про підозру. У зазначений день та час, ОСОБА_6 не з`явився, при цьому не повідомивши про причини своєї неявки; мобільний телефон ОСОБА_6 № НОМЕР_1 перебуває поза зоною досяжності.
17.02.2021 ОСОБА_6 , у зв`язку з неявкою до слідчого, за місцем реєстрації надіслано письмове повідомлення про підозру. Крім того, письмове повідомлення про підозру надіслано за адресою реєстрації батьків ОСОБА_6 .
У цей же день, у порядку ст. 135 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 за допомогою повістки викликано на 23.02.2021 року до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій. Повістки були надіслані за місцем реєстрації підозрюваного та його батьків. До слідчого відділу Управління у зазначений час та у вказану дату ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.
Слідчий у клопотанні посилається на те, що обставинами, які дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування речові докази і документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні.
23.02.2021 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний розшук у зв?язку з тим, що останній знаходиться на території населених пунктів Золоте-4, Біле, Алчевськ Луганської області, яка відповідно до Постанови ВРУ від 17.03.2015 № 254-VIII визнана тимчасово окупованою, та переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу тримання під вартою.
Слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, у зв`язку з чим його оголошено у розшук, а також обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000006 від 16.01.2020 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати у ході судового засідання при розгляді даного клопотання, відсутні.
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання повністю підтримали та просили суд його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 при розгляді вказаного клопотання покладався на розсуд слідчого судді. Водночас зазначив, що не мав змоги поспілкуватись із підзахисним та узгодити лінію захисту, що вподальшому може бути розцінено як порушення права на захист. Додав також, що для задоволення зазначеного клопотання слідчий та прокурор має чітко дотриматись вимог КПК України.
Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 від 16.01.2020 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000006 внесені до вказаного реєстру:
16 січня 2020 року за фабулою: «громадянин України ОСОБА_7 , разом з іншими невстановленими особами приймає участь у діяльності так званої «4 ОМСБр 2АК НМ ЛНР» ОСОБА_7 займає посаду командира мінометного взводу 16 БТрО 4 ОМСБр 2 АК НМ ЛНР» здійснює збройний опір силам ООС на території Луганської області, чим своїми діями приймає участь у терористичній організації «Луганська народна республіка» та сприяє її діяльності» - правова кваліфікація ч.1 ст. 258-3 КК України.
7 травня 2020 року за фабулою: « громадян України ОСОБА_8 , уродженець смт Северо-Гундрівський м. Краснодон, Луганської області, з листопада 2018 року до даного часу, знаходячись на території, підконтрольній незаконних збройних формувань т.з. Луганської народної республіки», являючись гранатометником «Стрілецької роти 4 ОМБ р 2 АК Народної міліції» терористичної організації «Луганська народна республіка» бере участь у ній та сприяє її діяльності» - правова кваліфікація ч.1 ст. 258-3 КК України.
Статтею 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
За змістом ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VІІ ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більше як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VІІ цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VІІ визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.
Отже, з урахуванням дії спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, вбачається, що положення ч. 2 ст. 297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VІІ, відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Звертаючись з указаним клопотанням до слідчого судді, слідчий посилається на те, що ОСОБА_6 у період з березня 2020 року по теперішній час, перебуваючи на тимчасово окупованих територій населених пунктів Алчевськ, Золоте-4 та Біле Луганської області, яка підконтрольна представникам «Луганської народної республіки» (далі «ЛНР»), утвореної в травні 2014 року у м. Луганськ, і яка відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною організацією, діючи умисно, достеменно усвідомлюючи незаконність діяльності терористичної організації «ЛНР», спрямованої на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, з корисливих мотивів, приймає участь у діяльності одного з незаконних збройних формувань «ЛНР», а саме проходить «військову службу» на посаді командира «1 мотострілкового взводу 7 мотострілкової роти 3 мотострілкового батальйону ІНФОРМАЦІЯ_2 » терористичної організації «ЛНР» та має військове звання старший лейтенант. Вказаними діями він бере участь у терористичній організації «ЛНР» та сприяє її діяльності на тимчасово окупованій території Луганської області, тобто вчиняє злочин, передбачений ч. 1 ст. 258-3 КК України.
12.02.2021 за допомогою телефонного зв`язку ОСОБА_6 викликано на 15.02.2021 для вручення йому письмового повідомлення про підозру, що підтверджується дослідженим у судовому засіданні аудіофайлом спілкування ОСОБА_6 з представником УСБУ в Черкаській області.
У зазначений день та час, ОСОБА_6 до УСБУ в Черкаській області не з`явився, при цьому не повідомивши про причини своєї неявки. Мобільний телефон ОСОБА_6 з № НОМЕР_1 перебуває поза зоною досяжності.
17.02.2021 ОСОБА_6 , у зв`язку з неявкою до слідчого, за місцем реєстрації надіслано письмове повідомлення про підозру. Крім того, письмове повідомлення про підозру надіслано за адресою реєстрації батьків ОСОБА_6 .
У цей же день, у порядку ст. 135 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 за допомогою повістки викликано на 23.02.2021 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій. Повістки були надіслані за місцем реєстрації підозрюваного та його батьків. До слідчого відділу Управління у зазначений час та у вказану дату ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.
23.02.2021 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний розшук у зв?язку з тим, що останній знаходиться на території населених пунктів Золото-4, Біле, Алчевськ Луганської області, яка відповідно до Постанови ВРУ від 17.03.2015 № 254-VIII визнана тимчасово окупованою, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу тримання під вартою.
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 13.04.2020 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 19.04.2020 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 20.04.2020 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 20.04.2020; протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №2/2569 від 10.04.2020; протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №2/4068 від 22.06.2020; протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №2/5307 від 17.08.2020; протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій №2/7859 від 28.12.2020.
Із протоколів допитів указаних вище свідків, а також інших досліджених слідчим суддею матеріалів досудового розслідування вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території населених пунктів Алчевськ, Золоте-4 та Біле Луганської області.
Оскільки ОСОБА_6 обгрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, щодо якого відповідно до ст. 297-1 КПК України (із особливостями застосування глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень», зазначеними в статті 20-1 Перехідних положень Кримінального кодексу України) передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування; слідчим та прокурором доведено переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, його оголошено в розшук і він перебуває на тимчасово окупованій території України, врахувавши наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування злочину, в якому підозрюється ОСОБА_6 та проведення досудового розслідування у розумні строки, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження № 0000006, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000006 від 16.01.2020 відносно ОСОБА_6 .
Керуючись вимогами ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4КПК України, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого Управління СБ України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.
Дозволити здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000006 від 16.01.2020 року за ч. 1 ст. 258-3 КК України щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який переховується від органу досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території та оголошений в розшук.
Копію ухвали вручити захиснику, прокурору, слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає; заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1