Справа №463/5029/21
Провадження №1-кс/463/3117/21
У Х В А Л А

20 липня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2

представника скаржника - ОСОБА_3

в м. Львові,

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову дізнавача Галицького ВП ГУ НП у Львівській області про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в :

скаржник звернулась до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на постанову дізнавача Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 9 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000951 від 28 лютого 2020 року.

Скаржник скаргу мотивує тим, що висновки слідчого суперечать чинному законодавству та висновкам, викладеним у рішеннях Верховного Суду України. Винесена постанова не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу з аналогічних підстав.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений, заперечення не подав, на вимогу суду скерував матеріали кримінального провадження, а тому в порядку ч.3 ст.306 КПК України суд розглядає дану скаргу без його участі.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скаргу слід задоволити виходячи з таких підстав.
Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000951 від 28 лютого 2020 року, постановою дізнавача Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 9 вересня 2020 року закрито кримінальне провадження за ч.1 ст.175 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту постанови, до такого висновку дізнавач прийшов за наслідками здійснення дізнання, в ході якого було допитано потерпілу та долучено ряд документів. Дізнавач дійшов висновку про вичерпані можливості для досудового розслідування, а також що заявником не надано жодних документів, які б свідчили про працевлаштування у ФОП ОСОБА_6 .
Разом з тим, слідчий суддя погоджується із доводами скаржника щодо того, що слідством повною мірою не перевірено доводи скаржника щодо можливого порушення трудового законодавства ФОП ОСОБА_6 .
Так, зокрема, всупереч процесуальним вказівкам прокурора дізнавачем не допитано директора ФОП ОСОБА_7 , не перевірено наявність свідків, не одержано дані щодо звітності ФОП ОСОБА_7 та кількість працевлаштованих працівників.
Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що 13.12.2019 року за зверненням скаржника Головне управління держпраці у Львівській області провело перевірку і встановило, що фізична особа-підприємець ОСОБА_7 допустив до роботи заявницю без оформлення трудового договору, виплачував їй заробітню плату без нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та політків, а тому у його діях можливий склад злочину передбачений ст.172 КК України.Цей лист був скерований Головному управлінню Національної поліції у Львівській області. На підставі цього листа скаржниця зверталася із заявою про внесення відомостей про скоєння ОСОБА_7 злочину передбаченого ст.172 КК України, а після того, як працівники поліції допустили бездіяльність і відомості про злочин не були внесені, вона подала до суду і слідчий суддя зобов`язав внести відомості про скоєння саме цього злочину до ЄРДР. В той же час, з незрозумілих причин, не виконавши рішення суду дізнавач вніс відомості про скоєння злочину передбаченого ст.175 КК України і саме дізнання проводилося з метою перевірки наявності цього злочину, а обставини скоєння злочину передбаченого ст.172КК України взагалі не перевірялися.
Тому після скасування вказаної постанови, дізнавач у відповідності до положень ст.214 КПК України за наявності обставин, які наявні у матеріалах справи ( лист Головне управління держпраці у Львівській області, дані переписки із скаржницею та приватним підприємцем, дані про перерахування їй заробітної плати на картку та інші) має внести відомості про скоєння саме злочину передбаченого ст.172 КК України та всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
У відповідності до положень ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, відносяться: 1) верховенство права; 3) рівність перед законом і судом; 15) змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З врахуванням наведених вище обставин, слідчий суддя погоджується із доводами скаржника щодо того, що дізнавачем не перевірено та не встановлено всі обставини провадження, жодним чином не перевірено показання потерпілої, не виконано інші вказівки процесуального керівника, які були надані у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про те, що висновки дізнавача про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення є передчасними, а відтак постанову слід скасувати.
Керуючись вимогами статтей 9, 284, 303, 306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити.

Скасувати постанову дізнавача Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 9 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000951 від 28 лютого 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26 липня 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1