Справа № 754/6829/21
У Х В А Л А
Іменем України

18 травня 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , на постанову дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві від 19 березня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в якій особа, якою подано скаргу, просить її скасувати як незаконну.

Скарга обґрунтовується тим, що представником потерпілого 27 квітня 2021 року було отримано відповідь з ВД ГУНП у м. Києві, з якої йому стало відомо, що кримінальне провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року закрито відділом дізнання 19 березня 2021 року на підставі п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України.

Особа, якою подано скаргу, зазначає, що неодноразово звертався до органу досудового розслідування з метою примусити виконувати покладені на них обов`язки, подавав скарги на бездіяльність посадових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві. Жодної з обставин, що підлягають перевірці відповідно до ст. 91 КПК України, дізнавачем не було перевірено. Ні потерпілому, ні представнику потерпілого не було надано постанову про закриття кримінального провадження.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, про час та день розгляду скарги повідомлявся належним чином, його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги. Дізнавачем надано слідчому судді для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року.

Представник потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити за наведених в ній підстав.

Слідчий суддя вислухавши представника потерпілого, дослідивши скаргу та додатки до неї, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України, приходить до такого висновку.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження наданих слідчому судді для огляду, ВД Деснянського УП ГУ НП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження№ 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_3 про те, що 30 червня 2020 року, приблизно о 18 год., невстановлена особа через веб-сайт AutoSkarb шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами з банківської картки «ПриватБанк» у сумі 10050 грн., спричинивши ОСОБА_3 матеріальної шкоди.
У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 допитаний як потерпілий.
Досудове розслідування кримінального проступку (дізнання) 07 серпня 2020 року було доручено дізнавачу-інспектору ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , в подальшому, 10 листопада 2020 року дізнавачу-інспектору ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 .
Постановою від 19 березня 2021 року дізнавач ВД Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_6 закрила кримінальне провадження № 0000617 від 07 серпня 2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття,що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Слідчий, дізнавач, прокурор під час досудового розслідування, зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Тобто постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були.
В постанові дізнавача про закриття кримінального провадження не обґрунтовано та не зазначено, на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій він прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Матеріали кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, свідчать про те, що в кримінальному провадженні досудове розслідування по суті не проводилось.

Дізнавачем ОСОБА_7 надано доручення працівникам ВКП Деснянського УП ГУНП у м. Києві на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме щодо відпрацювання прилеглої території на місці вчинення на момент виявлення та встановлення камер відеоспостереження, витребування відповідних записів; допиту свідків та інших осіб, з приводу обставин події; відпрацювання осіб, які були засуджені за скоєння аналогічних проступків, перевірити їх зв`язки.

Вказане доручення, враховуючи обставини кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 , свідчить про формальний підхід до досудового розслідування. На виконання доручення ст. о/у ВКП Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 подані рапорти про неможливість встановлення осіб, які були засуджені за скоєння аналогічних проступків, свідків та очевидців події, наявності камер відеоспостереження на прилеглій території до місця вчинення кримінального правопорушення, які також мають формальний характер.

Тому доводи особи, якою подано скаргу, про незабезпечення органом досудового розслідування повного та всебічного досудового розслідування в даному кримінальному провадженні слушні, а тому висновок дізнавача про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 369-372, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження, задовольнити.

Постанову дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 19 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000617 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, повернути до ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві для подальшого досудового розслідування.

Копію ухвали вручити особі, якою подано скаргу, направити до ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :