Справа № 495/4193/21
№ провадження 1-кс/495/1418/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0003270 від 04.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України, -
В С Т А Н О В И В
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 07.06.2021 року звернувся прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0003270 від 04.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
Невстановлена посадова особа Затоківської селищної ради, діючи умисно, з метою остаточного захоплення влади в смт Затока, усвідомлюючи незаконність своїх дій, всупереч установленому порядку виготовлення печаток органу місцевого самоврядування, вчинила дії, спрямовані на підроблення печатки Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, шляхом видачі незаконного розпорядження про її виготовлення та направлення листа до підприємства, уповноваженого на здійснення виготовлення печаток, не маючи на це законних підстав.
В ході досудового розслідування проведено слідчі та розшукові дії направлені на розкриття злочину, однак встановити причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення особу не вдалося можливим. Повідомлення про підозру у вказаному кримінальному провадженні не здійснювалося, потерпілі відсутні. З моменту початку досудового розслідування і до теперішнього часу жодній особі у цьому кримінальному провадженні не повідомлялося про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, жодна особа не затримувалася за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, щодо жодної особи не складалося повідомлення про підозру, обвинувальний акт не передавався до суду.
Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України встановлено покарання у вигляді штрафу до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк від трьох до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Згідно ч.2 ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.358 КК України є кримінальним проступком.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.
Таким чином, з дня вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358КК України, щодо якого розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003270, 04.11.2019 минув встановлений п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, жодній особі не повідомлео про підозру на підставі чого прокурор просить закрити кримінальне провадження.
Суд вважає можливим розглянути клопотання прокурора за відсутності сторін.
Мотивація суду.
Дослідивши надані матеріали, суд вважає,що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Діючим кримінальним законодавством обмежені строки давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Зокрема, у ст.49 КК України визначені матеріально-правові підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Як зазначено п. 3-1 ч. 1ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з абзацом 4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора. При цьому для закриття кримінального провадження за вказаною підставою повинні виконуватись дві імперативні умови:
- не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення;
- закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі).
З представлених матеріалів вбачається, що прокурор звернувся до суду з клопотання про закриття кримінального провадження № 0003270 від 04.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п.3-1 ч.1ст.284 КПК.
Судом встановлено, що незважаючи на вжиття слідчим процесуальних заходів для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, жодна з осіб у цьому кримінальному проваджені в якості підозрюваного допитана не була, повідомлення про підозру нікому не вручено, обвинувальний акт не складено та до суду не направлено, тобто не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч.2 ст.358 КК України, відповідно до положень ст.12 КК України, відноситься до кримінального проступку, оскільки санкцією ч.2 ст.358 КК України передбачено покарання у виді штрафу до двохсот неоподаткованих мінімумів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або обмеженням волі до 3 років.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі становить три роки, а отже строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за кримінальний злочин, передбачений ч.2 ст.358 КК України, щодо якого розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003270, минув 04.11.2019.
Таким чином, враховуючи ті обставини, що особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.358 КК України, органом досудового розслідування не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, дане кримінальне правопорушення відноситься до кримінальних проступків, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання прокурора та закриття кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1ст.284 КПК.
На підставі викладеного, керуючись п.3-1 ст.284, 395 КПК України, ст.49 КК України, суд, -
У Х В А Л И В
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Кримінальне провадження №0003270 від 04 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.358 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1