Провадження №1-кс/389/381/21
Ухвала

Іменем України

19 липня 2021 року м.Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов`язання провести слідчі дії у кримінальному провадженні,
з участю: скаржниці ОСОБА_3 ,
встановив:
ОСОБА_3 06.07.2021 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов`язання провести слідчі діїпо кримінальному провадженню №0000403, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019.

В обґрунтування скарги зазначила, що 30.06.2021 ОСОБА_3 звернулась з заявою до процесуального прокурора, в якій просила залучити її в якості потерпілої по кримінальному провадженню №0000403 та надати вказівки слідчому. В подальшому 05.07.2021 секретарем прокуратури вручено ОСОБА_3 відповідь прокурора, в якій зазначено, що її заява була направлена слідчому, для розгляду по суті. Вказані дії прокурора ОСОБА_3 , вважає незаконними.

ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, проте його неявка відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржницю, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено у судовому засіданні 30.06.2021 ОСОБА_3 звернулась з заявою про залучення її в якості потерпілої по кримінальному провадженню 0000403 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019. В своїй заяві ОСОБА_3 просила надати слідчому вказівку допитати її як потерпілу, а також вручити їй пам`ятку про права та обов`язки потерпілого. Крім цього просила надати час для дачі показів їй та свідкам, а вказану заяву долучити до матеріалів кримінального провадження.

За підписом в.о. начальника Олескндрівського відділу Знам0янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_3 надано відповідь від 30.06.2021 за №66-8529-19, в якій останню повідомлено, що її клопотання від 30.06.2021 направлено слідчому для розгляду та вирішення по суті.

Згідно з ч.1 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Положення п.4 ч.2 ст.36 уповноважують прокурора, під час здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням на доручення слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй

Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.

З наведених вище норм вбачається, що ст.220 КПК України наділяє прокурора повноваженнями як задовольнити клопотання, так і відмовити (повністю або частково) з винесенням постанови, в якій мають бути викладені мотиви такої відмови.
Отже, з урахуванням нормативних приписів належними формами реагування на клопотання в порядку ст. 220 КПК України є або його задоволення або винесення мотивованої постанови про відмову у задоволенні клопотання. При чому, як при задоволенні клопотання так і при відмові в задоволенні має бути дотримана процесуальна форма (повідомлення або постанова відповідно).
Вказані положення прокурором не дотримано, оскільки з наданої відповіді в.о. начальника Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 вбачається, що прокурор взагалі не розглянула заяву ОСОБА_3 по суті, фактично перенаправивши її для вирішення слідчому.

Враховуючи, що прокурор не відреагував в належній процесуальній формі на заявлене ОСОБА_3 клопотання та крім того саме клопотання, прокурором скеровано слідчому ОСОБА_5 , яка не здійснює досудове розслідування в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання прокурора розглянути клопотання ОСОБА_3 від 30 червня 2021 року в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

Керуючись ст.ст.36, 220, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області та зобов`язання провести слідчі дії у кримінальному провадженні, задовольнити.
Зобов`язати прокурора Олександрівського відділу Знам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 20 вересня 2019 року, належним чином розглянути заяву ОСОБА_3 від 30 червня 2021 року та про результати її розгляду повідомити ОСОБА_3 в порядку та строки, передбачені КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 21.07.2021.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1