Провадження № 1-кс/947/9664/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого відділу особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000186 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до п. п. 1.1. -1.8. положення про кардіохірургічне відділення Регіонального центру кардіохірургії Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради, затвердженого Генеральним директором КНП «ООКЛ» ООР» ОСОБА_7 від 13.11.2020 року, кардіохірургічне відділення є структурним підрозділом КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» ООР» (далі-КНП «ООКЛ» ООР»), що здійснює весь технологічний комплекс спеціалізованої діагностичної та хірургічної допомоги хворим з гострою та плановою серцево судинною патологією з подальшим цілодобовим наглядом за ними. Положення про кардіохірургічне відділення складено у відповідності зі штатним розкладом КНП «ООКЛ» ООР».

Кардіохірургічне відділення створено наказом галузевого управління № 231 від 29.05.2007 «Про відкриття Регіонального центру кардіохірургії в Комунальній установі «Одеська обласна клінічна лікарня» та наказом головного лікаря КУ «ООКЛ» № 84 від 29.05.2007 «Про організацію кардіохірургічної допомоги на етапі облклінлікарні».

Кардіохірургічне відділення у своїй діяльності керується чинним законодавством України, нормативно правовими актами МОЗ України, наказами та розпорядженнями галузевого управління та власника Лікарні, Статутом, цим Положенням, наказами і розпорядженням генерального директора Лікарні, посадовими інструкціями персоналу відділення. Діяльність кардіохірургічного відділення знаходиться у повній відповідності зі Статутом КНП «ООКЛ» ООР».

Безпосереднє керівництво діяльністю персоналу кардіохірургічного відділення здійснюється завідувачем, який несе повну відповідальність за організацію якісного медичного обслуговування та хірургічної допомоги хворим у відділенні, призначається на посаду та звільняється з посади генеральним директором Лікарні.

У своїй діяльності кардіохірургічне відділення, як структурний підрозділ КНП «ООКЛ» ООР», підпорядковується генеральному директору і медичному директору з хірургічної допомоги.

Забезпечення кардіохірургічного відділення медичним обладнанням та матеріалами, м`яким інвентарем та технічними засобами здійснюється згідно з затвердженим табелем оснащення, в межах кошторису.

Наказом головного лікаря Комунальної установи «Одеська обласна клінічна лікарня» ОСОБА_7 № 121-кп від 02.09.2011, ОСОБА_5 , переведено з посади керівника Регіонального центру кардіохірургії, завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії на посаду завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії, лікаря хірурга серцево судинного.

Відповідно до п.п. 1.5., 1.7., 2.13., 2.15., 2.21., 3.36. посадової інструкції завідувача відділення кардіохірургії КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» ООР, затвердженої генеральним директором КНП «ООКЛ» ООР» ОСОБА_7 від 14.11.2019, з якою ОСОБА_5 ознайомився у день її затвердження, завідувач відділенням є посадовою особою, що здійснює керівництво діяльністю кардіохірургічного відділення через підлеглий йому вищий, середній і молодший медичний персонал відповідно до чинного законодавства України та нормативно правових актів.

Завідувач відділення у своїй роботі керується Конституцією України, чинним законодавством України, та нормативно правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я, Законом України «Про охорону праці», локальними нормативними актами закладу, протипожежного захисту та виробничої санітарії, Кодексом цивільного захисту України, діючим законодавством з охорони праці, посадовою інструкцією, правилами внутрішнього трудового розпорядку, наказами, положеннями, інструкціями, які діють в лікарні.

Організовує лікувально профілактичну та адміністративно господарську діяльність кардіохірургічного відділення РЦКХ.

Організовує і забезпечує комплекс заходів щодо проведення інтенсивної терапії та забезпечення операцій хворим з кардіохірургічною допомогою патологією.

Вирішує питання госпіталізації і переводу хворих у інші відділення КНП «ООКЛ» ООР».

Завідувач відділенням має право видавати розпорядження та підписувати організаційно розпорядчі документи структурного підрозділу.

Таким чином, ОСОБА_5 , відповідно до ч. 3 ст.18 КК України є службовою особою, яка займає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно розпорядчих функцій.

Подальшим досудовим розслідуванням установлено, що 19.03.2021 до завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії ОСОБА_5 , у приміщенні його службового кабінету, який розташований на 4 поверсі будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся ОСОБА_8 , разом з ОСОБА_9 , з приводу лікування хвороби серця останнього.

У ході усної бесіди з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії ОСОБА_5 , виник протиправний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 за проведення медичної операції з лікування аорти серця.

Для реалізації свого протиправного умислу ОСОБА_5 зазначив ОСОБА_9 на необхідність проведення додаткових досліджень, необхідних для встановлення точного діагнозу.

Після цього, протягом березня квітня 2021 року ОСОБА_9 зроблено усі необхідні дослідження, які йому рекомендував виконати ОСОБА_5 .

Далі, 28.04.2021 ОСОБА_8 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії ОСОБА_5 , який розташований на 4 поверсі будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , надав останньому результати УЗІ серця та коронаро вентрікулографію, які пройшов ОСОБА_9 .

Ознайомившись із вказаними результатами, ОСОБА_5 сказав ОСОБА_8 що у ОСОБА_9 є проблема з аортою та необхідно проводити операцію, яка буде коштувати приблизно 160000 грн. та призначив ОСОБА_9 проведення ще однієї комп`ютерної томограми.

У подальшому, 05.05.2021 приблизно о 09.00 год. ОСОБА_8 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії ОСОБА_5 , який розташований на 4 поверсі будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , надав останньому результати проведеної комп`ютерної томограми ОСОБА_9 .

Після ознайомлення з результатами ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_8 , що хвороба підтвердилась та є необхідність у проведенні операції ОСОБА_9 , до якої обов`язково необхідно залучити іншого фахівця з Києва.

Далі, завідувач відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, продовжуючи реалізацію свого протиправного умислу, спрямованого на одержання ним неправомірної вигоди від ОСОБА_9 за вчинення ним, як завідувачем відділення кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії дій, пов`язаних із проведенням операції аорти ОСОБА_9 , повідомив ОСОБА_8 про необхідність передачі йому грошових коштів в сумі 300000 грн., або еквівалент цій суми у доларах США.

У подальшому, 11.05.2021 приблизно о 12.00 год. ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, перебуваючи у приміщенні службового кабінету завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії ОСОБА_5 , який розташований на 4 поверсі будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , передав останньому грошові кошти в сумі 11000 доларів США, що є еквівалентом сумі 300000 грн., в якості неправомірної вигоди, за проведення операції аорти ОСОБА_9 .

Після одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 , відразу було викрито на місці вчинення кримінального правопорушення співробітниками УСБУ в Одеській області.

Відповідно до наказу №121-кп від 02.09.2011 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обіймає посадузавідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії, лікаря хірурга серцево судинного Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради.

Так, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого, службового злочину, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 3 ст. 368 КК України, який відповідно до примітки до ст. 45 КК України віднесено до корупційних злочинів, який він вчинив з використанням свого службового становища, перебуваючи на посаді завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії, лікаря хірурга серцево судинного Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради, що сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, систематично одержував неправомірну вигоду від пацієнтів, що вказує на те, що якщо останнього не відсторонити від займаної посади завідувача відділенням, то він може продовжити займатись своєю протиправною діяльністю, з використанням свого службового становища.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, вказавши, що ризики відсутні, ОСОБА_5 поважний лікар.

Підозрюваний в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 12.05.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди у великому розмірі.

В підтвердження існування обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України сторона обвинувачення посилається на: протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 24.03.2020 року, протокол за результатами негласних слідчих (розшукових) дій, а саме аудіо та відео контролю місця та особи від 05.02.2021 року, заяву ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення, протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 05.05.2021 року, протокол обшуку від 11.05.2021 року, протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 11.05.2021 року, протокол за результатами негласних слідчих (розшукових) дій, а саме аудіо та відео контролю місця та особи від 21.01.2021 року, та інші матеріали клопотання в сукупності.

Зважаючи на дані, які містяться в наданих слідчому судді матеріалах, а також приймаючи до уваги п. 175 рішення ЄСПЛ у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.07.2011 року, згідно якого термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, слідчий суддя вважає доведеним у судовому засіданні прокурором наявність обґрунтованої підозри за фактом вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 13.05.2021 року, ОСОБА_5 , було відсторонено від займаної посади строком до 13.06.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 11.06.2021 року, строк дії відсторонення від посади ОСОБА_5 було продовжено строком до 12.07.2021 року.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 23.06.2021 року, було скасовано вищезазначену ухвалу, та постановлено нову, якою продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 лише від посади завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради, строком до 12.07.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 08.07.2021 року, було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до чотирьох місяців, строком до 12.09.2021 року.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя приходить до переконання про наявність правових підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

Так, слідчий суддя враховує обґрунтованість підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, кваліфікуючі ознаки даного діяння, а саме можливе вчинення кримінального правопорушення з використанням службового становища, поєднане з одержанням неправомірної вигоди, слідчий суддя приходить до переконання, що підозрюваний, займаючи посаду завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради має доступ до службових кабінетів установи, документів, а також електронних носіїв інформації, що можуть містити відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у зв`язку з чим наявний ризик у вигляді можливого знищення, приховання або спотворення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя враховує, що в рамках даного кримінального провадження наявні особи свідків, на показання яких сторона обвинувачення на теперішній час посилається в обґрунтування існування в рамках даного кримінального провадження обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у зв`язку з чим, слідчий суддя приходить до переконання про наявність ризику у вигляді можливого незаконного впливу підозрюваного на свідків, які можуть працювати у Комунальному некомерційному підприємстві «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради та можуть повідомити важливі обставини вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає також доведеним в судовому засіданні, з огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення та обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення, що саме займана ним посада сприяла можливому вчиненню останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

З урахуванням викладеного, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може спотворити, знищити або приховати докази, які мають значення для досудового розслідування, впливати на свідків, існує необхідність в застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000186 від 17.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.
Тимчасово відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади завідувача відділенням кардіохірургії Регіонального центру кардіохірургії Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради, строком до 12.09.2021 року, в межах строку досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.
Копію ухвали вручити прокурору відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 для виконання, та направити до Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради до відома.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1