СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5464/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2021 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

слідчого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4

захисника підозрюваної ОСОБА_5

розглянувши внесене у кримінальному провадженні № 0001540 від 02.10.2015 року клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Комунари , Красногвардійського району Автономної Республіки Крим, українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючу на посаді начальника Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму, підозрювану у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

07.07.2021 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту на 60 діб.

В обгрунтування клопотання посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001540 від 02.10.2015 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до розпорядження виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області «Про призначення за стажуванням» № 316-к від 21.11.2013, призначено на посаду начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_4 .

Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради (далі Управління) є структурним підрозділом Васильківської міської ради Київської області і в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечує виконання покладених на нього завдань.

Для забезпечення діяльності управління соціального захисту населення Васильківської міської ради ОСОБА_4 04.02.2015 та 04.11.2015 видано довіреності, щодо представництва інтересів міської ради у всіх державних, правоохоронних та судових органах.

ОСОБА_4 , з 03.06.2015 до 31.10.2016 будучи службовою особою, представником органу місцевого самоврядування, шляхом зловживання службовим становищем та діючи всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, одержала неправомірну вигоду, а саме: будинок АДРЕСА_2 в інтересах доньки ОСОБА_7 , який згідно ч. 1 ст. 1277 Цивільного кодексу України має належати до комунальної власності громади м. Васильків, тобто Васильківській міській раді Київської області, спричинивши шкоду на суму 422 296 грн., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

11.05.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

24.05.2021 року стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, зобов`язавши її не відлучатися з місця проживання у період часу з 21 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв. наступного дня до 22.07.2021 включно.
05.07.2021 року постановою заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 11.08.2021.
Відтак, в ході досудового розслідування кримінального провадження задля об`єктивного його розслідування у розумні строки, виникла необхідність в продовженні щодо підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з метою забезпечення виконання нею перед органом досудового розслідування та судом покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, передбаченим п.п. 1,2,3,4,5 ч.1 ст. 177 КПК України, та які вказують, що підозрювана може:
-переховатись від органу досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілих, свідків у кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Зокрема, ризик переховування ОСОБА_4 від органів досудового розслідування та суду обґрунтовується тим, що підозрювана, усвідомлюючи можливість реального покарання за вчинений злочин, який за ступенем тяжкості є тяжкими злочином, покарання за яке полягає у позбавленні волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, буде намагатись уникнути кримінальної відповідальності шляхом зміни місця проживання, неявки на виклики слідчого, прокурора та суду (п.1 ч.1 ст.177 КПК України).

Враховуючи ці обставини і тяжкість вчиненого нею злочину, існує реальний ризик залишення нею місця проживання в будь-який час задля уникнення кримінальної відповідальності.

Щодо наявності ризику, передбаченого п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, згідно з яким ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, необхідно зазначити наступне.

Даний ризик обґрунтовується тим, що на даний час не встановлено всіх свідків у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, а відтак без продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, підозрювана ОСОБА_4 може перешкоджати органу досудового розслідування встановити додаткових свідків, що свідчить про те, що заявлений ризик існує.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено реальні ризики того, що підозрювана ОСОБА_4 у разі не продовження їй запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, або обрання більш м`якого запобіжного, буде переховатись від органу досудового розслідування та/або суду; може впливати на свідків у кримінальному провадженні; перешкоджати встановленню інших осіб, які є свідками вчинення останньою кримінального правопорушення. Будь-які дані, які б свідчили про зменшення вищевказаних ризиків, відсутні.

Прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити його.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечувала. Свої заперечення мотивувала тим, що продовжує працювати на посаді і при виконанні своїх обов`язків інший раз необхідно у вечірній час проводитьи перевірки.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання та надав заперечення в яких зазначив, що ОСОБА_4 характеризується виключно позитивно серед колег та виборців, не має жодного сенсу переховуватись від органів досудового розслдування та суду, оскільки в її діях відсутні ознаки інкримінованого їй кримінального правопорушення, продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є необгунтованим, недоцільним та таким, що порушує її законні права та інтереси. Твердження про можливість переховуватись від органів розслідування та/або суду з метою уникнення відповідальності та впливати на свідків і хід розслідування є безпідставними, адже ОСОБА_4 не мала та не має наміру переховуватись від органів досудового розслдування та/або суду, має міцні соціальні зв`язки у вигляді сім`ї та друзів, що її підтримують. Твердження прокурора, що ОСОБА_4 буде намагатись впливати на свідків у кримінальному провадженні є лише припущенням, яке не підтверджено жодним належним та допустимим доказом.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, долучені до них, заслухавши думку учасників даного клопотання дійшов наступного висновку.
Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 24.05.2021р. до підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту строком на 60 днів до 22.07.2021р., зобов`язавши її не відлучатися з місця проживання: АДРЕСА_1 в період часу з 21.00 год до 07.00 год./а.с.246/.

05.07.2021 року постановою заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 11.08.2021./а.с.248-258/.
Частиною 1 ст. 177 КПК встановлено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Частиною доугою вказаної статті передбачено підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.
Відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.
Згідно ч.3 ст. 199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити:1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою. 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.
Будь-яких обставин, які б свідчили про те, що даний захід забезпечення кримінального провадження не виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, на даному етапі, не встановлено та сторонами не доведено.
Слідчий суддя вважає, що запобіжний захід у вигляді домашнього арешту здатний забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного та виконання ним обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, тобто одночасно буде забезпечено виконання цілей кримінального провадження та дотримано права особи підозрюваного.
Враховуючи те, що строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту закінчується, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити дію запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у нічний час, однак з 22.00 год. до 07.00 год. наступного дня.

Керуючись ст.ст. 176-178, 181, 184, 194 , 309, 369, 370, 372, 395 КПК України, ст.ст. 5,6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити частково.
Продовжити щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, зобов`завши не відлучатись з місця проживання: АДРЕСА_1 у період часу з 22.00 год. до 07.00 год. наступного дня.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:

1)Прибувати до слідчого ГУ НП в Київській області, прокурора, слідчого судді та суду за першою вимогою;

2)Повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання та/або роботи, контактного номеру телефону;

3)Уникати спілкування зі свідками у вказаному кримінальному провадженні, працівниками Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради, а також працівниками Васильківської міської ради.

Ухвала слідчого судді діє до 11.08.2021 року включно в межах строку досудового розслідування та підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1