Справа № 761/4543/21
Провадження № 1-кс/761/3504/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:
03 лютого 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просив зобов`язати старшого слідчого в ОВС Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , розглянути його клопотання № 4 від 04 грудня 2020 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, однак звернувся до суду з заявою (вх. № 27876 від 23 березня 2021 року), в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.

Старший слідчий в ОВС Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Однак, 09 лютого 2021 року звернулась до суду з повідомленням (вх. № 3288), в якому зазначила, що 28 грудня 2020 року підслідність у кримінальному провадженні № 0000065 визначена за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 04 грудня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого в ОВС Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 з клопотанням № 4 в рамках кримінального провадження № 0000065, яке було отримане відповідальної особою органу досудового розслідування, 07 грудня 2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

При цьому, у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

За таких обставин, територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві територіально не знаходиться в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, бездіяльність (дії, рішення) уповноваженої особи (слідчого) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.

Враховуючи те, що слідчий орган, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000065, в рамках якого ОСОБА_3 подано клопотання, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нездійснені розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, слід відмовити.

Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити ОСОБА_3 , що він наділений процесуальним правом звернутися до слідчого суді, в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065, в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 220, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1