Дата документу 21.04.2021 Справа № 554/3470/21
Провадження № 1-кс/554/6773/2021
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
21 квітня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 02.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Своє клопотання мотивує наступним.
У провадженні СВ відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000004 від 02.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом складання та видачею службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Під час досудового розслідування установлено, що 28.03.2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулись ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із заявами про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області.
Рішенням двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.03.2018 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прощею 1,95 га ОСОБА_7 » відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області
Рішенням двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.03.2018 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прощею 1,95 га ОСОБА_6 » відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області.
Рішенням двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.03.2018 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прощею 1,95 га ОСОБА_5 » відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області.
Рішенням двадцять шостої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.03.2018 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прощею 1,95 га ОСОБА_4 » відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області.
При цьому, 28.05.2018 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9364 га на території с.Климківка Диканського району Полтавської області у власність ОСОБА_4 .
Крім того, 28.05.2018 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9364 га на території с.Климківка Диканського району Полтавської області у власність ОСОБА_7 .
Також, 28.05.2018 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9364 га на території с.Климківка Диканського району Полтавської області у власність ОСОБА_5 .
Крім того, 28.05.2018 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9364 га на території с.Климківка Диканського району Полтавської області у власність ОСОБА_6 .
Вказані вище проекти землеустрою зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_1 та 08.11.2018 земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :03:001:0047, :03:001:0048, :03:001:0049 та :03:001:0050.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що 06.12.2018 проведено реєстрацію права власності земельних ділянок кадастровий номер :03:001:0047, :03:001:0048, :03:001:0003:03:001:0050.
Державна реєстрація проведена державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 .
Підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_7 земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0048, є рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 » прийняте 19.11.2018 на тридцять першій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_4 земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0047, є рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 » прийняте 19.11.2018 на тридцять першій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_5 земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0049, є рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 » прийняте 19.11.2018 на тридцять першій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_6 земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0050, є рішення органу місцевого самоврядування «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 » прийняте 19.11.2018 на тридцять першій сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Допитані під час досудового розслідування кримінального провадження депутати сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 підтвердили факт відмови у наданні ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дозволів на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області. При цьому, кожен з депутатів повідомив, що будь-яких інших питань пов`язаних із вирішенням зеельних питань стосовно ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на розгляд сесій ІНФОРМАЦІЯ_4 не виносились та відповідні рішення депутатами не приймались, в тому числі і про затвердження проектів землеустрою.
Відповідно до ст.123 Земельного Кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу місцевого самоврядування, який відповідно до повноважень, передає у власність такі земельні ділянки. Відповідний орган місцевого самоврядування в межах його повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.
Умови і строки розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок визначаються договором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт відповідно до типового договору.
Згідно ст.50 Закону України «Про землеустрій» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки обов`язково включає рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, передбачених законом).
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування державним кадастровим реєстратором Держгеокадастру та його територіальних органів.
Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
При цьому, відповідно до ст.125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
У кримінальному провадженні для проведення відповідної земельної технічної та оціночної експертизи, а також для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність отримання всіх документацій, що складалися у відношенні зазначених земельних ділянок, а саме проектів відведення, витягів, поземельних книг (обмінних файлів на електронному носії), а також документів, що стали підставою прийняття рішень про надання дозволу на розробку проектів відведення (графічні матеріали із бажаним місцем розташування та заява про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), оскільки оригінали вказаних документів мають значення речових доказів, містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Вказані речі і документи можуть бути використані в кримінальному провадженні, як докази вини конкретних осіб у вчиненні розслідуваного правопорушення, дозволять детально з`ясувати спосіб його вчинення, встановити особи виконавців та пособників злочину, свідків його вчинення.
З огляду на наявність достатніх підстав вважити, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників, у володінні яких вона знаходиться.
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.
Володілець майна в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що у провадженні СВ відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000004 від 02.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом складання та видачею службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Під час досудового розслідування установлено, що 28.03.2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулись ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із заявами про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель комунальної власності, які розташовані в межах с. Климківка Надеждинської сільської ради Диканського району Полтавської області.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Водночас, слідчим відповідно до норм ч.7 ст.163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення оригіналів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та відповідні мотиви і обґрунтування у клопотанні відсутні.
З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Надати групі слідчих СВ відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) до документів, проектів із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, витягів, поземельних книг (обмінних файлів на електронному носії), а також документів, що стали підставою прийняття рішень про надання дозволу на розробку проектів відведення (графічні матеріали із бажаним місцем розташування та заява про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність), щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
-:03:001:0047;
-:03:001:0048;
-:03:001:0049;
-:03:001:0050.
В іншій частині клопотання відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1