Справа № 359/4040/21
Провадження № 1-кс/359/687/2021
У Х В А Л А
14 травня 2021 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з повною технічною фіксацією клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про накладення арешту у кримінальному провадженні №0000009, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування 15.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:
13.05.2021 року прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням та просить накласти арешт на земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:001:2305, :02:001:2304, :02:001:2303, :02:001:2302, :02:001:2301, :02:001:2300, :02:001:2299, :02:001:2298 та встановлення заборони особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень). Також заборонити власникам цих земельних ділянок або іншим особам проводити будівельні роботи на ділянках.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що 20.04.2021 року до Бориспільської окружної прокуратури надійшло звернення голови Гірської сільської ради Бориспільського району з приводу незаконного відчуження у приватну власність земельних ділянок в межах населеного пункту із вищезазначеними кадастровими номерами. В ході проведення розслідування допитано представника потерпілої особи Гірської сільської ради ОСОБА_4 , який повідомив, що під час моніторингу публічної кадастрової карти працівниками Гірської сільської ради виявлено факт внесення до реєстру Державного земельного кадастру вісім земельних ділянок без будь-яких рішень Гірської сільської ради та відому громади.

Разом із тим, згідно інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на території Гірської сільської об`єднаної територіальної громади Бориспільського районузнаходилась земельна ділянка із кадастровим номером :02:001:0078 площею 1,9999 га, із зареєстрованим правом власності на ОСОБА_5 .

Вказана земельна ділянка 22.03.2021 року на підставі заяви ОСОБА_5 розділена на вісім ділянок з кадастровими номерами: :02:001:2305, :02:001:2304, :02:001:2303, :02:001:2302, :02:001:2301, :02:001:2300, :02:001:2299, :02:001:2298.

Право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0078 площею 1,9999 ганабуто ОСОБА_5 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД №919374 від 25.09.2009 року.

З відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області, яка надійшла на адресу окружної прокуратури було встановлено, що у місцевому фонді документація із землеустрою відділу документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0078, не виявлена. Разом із тим, згідно отриманої із управління інформації також з`ясовано, що у наявних у відділі книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯД №919374 за №11 та архівний примірник правовстановлюючого документа на вказану земельну ділянку, відсутній (а.с.14).
Також, відповідно до поземельної книги земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:0078 встановлено, що поземельну книгу відкрито тільки 17.03.2021, незважаючи на те що пред`явлений ОСОБА_5 Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯД №919374 датований 25.09.2009 року (а.с.15-22).

Описані факти свідчать про незаконне набуття права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0078 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯД №919374, оскільки такий державний акт будь-якій особі взагалі ніколи не видавався.
Окрім того встановлено, що 31.03.2021 ОСОБА_6 діючи на підставі довіреності від ОСОБА_5 уклав договір купівлі-продажу земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:2305 площею 0,2500 га та відчужив земельну ділянку на користь ОСОБА_7 .
Оглядом місця події, проведеним 11.05.2021 року із території земель загального користування, поблизу земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:2305 встановлено, що на зазначеній земельній ділянці проводяться роботи спрямовані на підготовку до будівництва об`єкту нерухомого майна, що може призвести до псування ґрунтового покриву, зміну конфігурації, площі, зміну інших показників земельної ділянки.

Разом із тим з`ясовано, що 15.04.2021 року ОСОБА_6 діючи на підставі довіреності від ОСОБА_5 уклав договори купівлі-продажу земельних ділянок із кадастровими номерами :02:001:2304 та :02:001:2303 площею 0,2500 га кожна та відчужив земельні ділянки на користь ОСОБА_8 .
За даним фактом органом досудового розслідування розпочате кримінальне правопорушення №0000009, від 15.04.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого 2 ст. 364 КК України.
З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, збереження речових доказів вказаних земельних ділянок та недопущення їхнього продажу або відчуження на користь інших осіб у будь-який спосіб.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі посилаючись на мотиви викладені у клопотанні про арешт земельних ділянок, що визнані речовими доказами у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 2 ст. 364 КК України.

Власники майна у судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином шляхом направлення телефонограм ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та судової повістки на поштову адресу ОСОБА_8 . На адресу суду від ОСОБА_5 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з огляду на карантинні обмеження в країні та першу його неявку. У задоволенні клопотання слідчим суддею було відмовлено через не наведення поважності причини неприбуття власника майна та не обґрунтування неможливості забезпечити у засідання свого представника, а також з огляду на терміновість розгляду клопотання.

На підставі ч. 1 ст. 172 КПК України, слідчий суддя прийшов до висновку, що неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання про арешт майна, заслухавши позицію прокурора, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Згідно з ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

20.04.2021 року до Бориспільської окружної прокуратури надійшло звернення голови Гірської сільської ради Бориспільського району з приводу незаконного відчуження у приватну власність земельних ділянок в межах населеного пункту із вищезазначеними кадастровими номерами. В ході проведення розслідування допитано представника потерпілої особи Гірської сільської ради ОСОБА_4 , який повідомив, що під час моніторингу публічної кадастрової карти працівниками Гірської сільської ради виявлено факт внесення до реєстру Державного земельного кадастру вісім земельних ділянок без будь-яких рішень Гірської сільської ради та відому громади (а.с.7-8).

За даним фактом органом досудового розслідування розпочате кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 2 ст. 364 КК України (а.с.6).

Так, факти свідчать про незаконне набуття права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:0078 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯД №919374, оскільки такий державний акт будь-якій особі взагалі ніколи не видавався.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Так, слідчим суддею із матеріалів клопотання встановлено, що 11.05.2021 року прокурором Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 здійснено слідчу дію у виді огляду із території земель загального користування, поблизу земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:2305 встановлено, що на зазначеній земельній ділянці проводяться роботи спрямовані на підготовку до будівництва об`єкту нерухомого майна, що може призвести до псування ґрунтового покриву, зміну конфігурації, площі, зміну інших показників земельної ділянки (а.с.40-45).

Клопотання прокурора обґрунтовано необхідністю збереження речових доказів вказаних земельних ділянок та недопущення їхнього продажу або відчуження на користь інших осіб у будь-який спосіб, проведення на них будівельних робіт.

З наведених вище обставин вбачається необхідність в накладенні арешту на земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:001:2305, :02:001:2304, :02:001:2303, :02:001:2302, :02:001:2301, :02:001:2300, :02:001:2299, :02:001:2298. Водночас, накладення арешту на вказані об`єкти нерухомого майна повністю виключає можливість їх відчуження у власність інших осіб. Ця обставина свідчить про відсутність потреби у додатковій забороні іншим особам вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо вказаних земельних ділянок.
Вказане унеможливить подальше відчуження земельних ділянок, а також зробить неможливим псування, зміну конфігурації, площі, зміну інших показників відповідних ділянок, згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України. Частина 3 статті 170 КПК України передбачає, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 132 КПК України, в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права і свободи особи про який йдеться в клопотанні прокурора.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод як джерело права.
Згідно з ч.1 ст.1 Першого протоколу до цієї Конвенції кожній фізичній або юридичній особі забезпечується право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
12.05.2021 року постановою прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 вищезазначені земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні (а.с.38-39).

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, у тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, земельні ділянки із кадастровим номерами :02:001:2305, :02:001:2304, :02:001:2303, :02:001:2302, :02:001:2301, :02:001:2300, :02:001:2299, :02:001:2298, на думку слідчого судді, відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, оскільки зберегли на собі сліди злочину та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального правопорушення, тобто має суттєве значення для проведення досудового розслідування, на які слід накласти арешт.

З урахуванням наведених норм КПК України та встановлених обставин, вважаю наявність обґрунтованих підстав для часткового задоволення клопотання та накладення арешту на вказане майно. Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора в частині заборони здійснення будівельних робіт на зазначених земельних ділянках з метою недопущення їх псування або перетворення.
Керуючись ст. 170-173, 376 КПК України, слідчий судя

п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт на земельні ділянки із кадастровими номерами :02:001:2305, :02:001:2304, :02:001:2303, :02:001:2302, :02:001:2301, :02:001:2300, :02:001:2299, :02:001:2298.

Заборонити ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 ) та іншим особам проводити будівельні роботи на земельних ділянках із кадастровими номерами:

- :02:001:2302, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_5 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208;

- :02:001:2301, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_5 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208;

- :02:001:2300, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_5 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208;

- :02:001:2299 , яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_5 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2208;

- :02:001:2298, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_5 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208;

Заборонити ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) та іншим особам проводити будівельні роботи на земельних ділянках із кадастровими номерами:

- :02:001:2304, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_8 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208;

- :02:001:2303, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_8 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208.

Заборонити ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_3 ) та іншим особам проводити будівельні роботи на земельній ділянці із кадастровим номером :02:001:2305, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ОСОБА_7 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208.

У задоволенні іншої частин клопотання відмовити.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1