Справа № 305/990/21
Номер провадження 1-кс/305/202/21
УХВАЛА

04.06.2021. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рахів скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що 18 травня 2021 року, він, ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_3 , поштовим зв`язком була подана до Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області заява про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.192 КК України, з викладом всіх обставин вчинення кримінального правопорушення. В заяві просив: внести зазначені в заяві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.192 КК України та розпочати досудове розслідування згідно ст.214 КПК України; притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.192 Кримінального кодексу України; визнати потерпілим у кримінальному правопорушенні ОСОБА_3 ; інформацію про реєстрації заяви та внесення відомостей до ЄРДР направити за адресою вкахзаною в заяві. Факт напралення вказаної заяви підтверджується квитанцією про оплату відправленої поштової кореспонденції та копією повідомлення про вручення поштового відправлення, яке було отримане органом досудового розслідування 20.05.2021. Копія заяви про вчинення кримінального правопорушення додана до матеріалів. 25 травня 2021 року від посадової особи Рахівського відділу поліції, дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також станом на 02.06.2021 (момент звернення до слідчого судді зі скаргою) даних про внесення відомостей по його заяві до ЄРДР, ні він, ні його клієнт, інтереси якого від представляє не отримували, тому вважають що наявна ситуація за якої жодні дії, спрямовані на здійснення досудового розслідування по їх заяві про вчинення кримінального правопорушення органом досудового слідства не вчинялися. Така бездіяльність Рахівського відділу поліції суперечить вимогам КПК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав просив задовольнити таку.

Адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав письмове клопотання про розгляд скарги без його участі. На задоволенні скарги наполягає.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду повідомлена належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінальним процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 18 травня 2021 року, адвокат ОСОБА_4 , який діяв від імені та в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, отримане відповідальним працівником поліції.

Проте, станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність уповноважених осіб Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк визначений ст.214 КПК України, тому вимоги скарги поданої адвокатом ОСОБА_4 , який діє від імені та в інтересах ОСОБА_3 слід задовольнити частково в частині зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення відносно ОСОБА_3 , кримінального правопорушення передбаченого ст.192 КК України.

Водночас слідчий суддя вважає за необхідне відмітити, що ст. 214 КПК України містить імперативні вимоги щодо внесення відомостей до ЄРДР по всіх заявах, що містять ознаки кримінального правопорушення. При цьому зазначена стаття не містить дискреційних повноважень слідчого чи прокурора щодо відмови у внесенні таких відомостей в ЄРДР.

За нормами ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги в частині зобов`язання службових осіб провести повний та всебічний розгляд заяви про вчинене кримінальне правопорушення у відповіданості з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Рахівського відділу поліції ГУПН в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.192 КК України.

В частині зобов`язання службових осіб провести повний та всебічний розгляд заяви про вчинене кримінальне правопорушення у відповіданості з Кримінальним процесуальним кодексом України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1