Провадження № 11-сс/824/1372/2021 Доповідач ОСОБА_2
Категорія: ст.422 КПК України
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2021 року. Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
із участю
представника заявника ОСОБА_6 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві провадження за апеляційною скаргою представника ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз України» адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 15 січня 2021 року, якою відмовлено в задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0003172 від 03 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Вказане рішення обґрунтоване тим, що враховуючи те, що в кримінальному провадженні №0003172 від 03 квітня 2018 року строк досудового розслідування закінчився і жодній особі не було повідомлено про підозру, слідчий прийняв законне рішення про закриття кримінального провадження.

Не погоджуючись із вказаним рішенням представником ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз України» адвокатом ОСОБА_6 подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 15 січня 2021 року та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 05 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження №0003172 від 03.04.2018 року.

Свої вимоги мотивує тим, що оскаржуване рішення суду є необґрунтованим та невмотивованим.

Апелянт вказує, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, так як під час досудового розслідування не встановлено всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні потерпілим подано ряд клопотань в порядку ст.220 КПК України, однак жодне з них не було виконано. Таким чином, хоча формально досудове розслідування тривало рік, фактично воно не здійснювалося. Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження, єдиним аргументом слідчого було закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України. При цьому, цією ж статтею закріплено можливість продовжити строк досудового розслідування. Однак слідчий цією можливістю не скористався, чим унеможливив проведення належного досудового розслідування. Приймаючи оскаржувану постанову, слідчий зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття кримінального провадження у справі, передчасно, без проведення належної перевірки та без проведення всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення. У поставі про закриття кримінального провадження наявні лише посилання на норми діючого законодавства та зазначено про те, що закінчився строк досудового розслідування. При цьому відсутні посилання на докази, проведену перевірку та інші дії, що були вчинені для з`ясування всіх обставин у даному провадженні. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, що передбачено ст.284 КПК України.

Апелянт зазначає, що постанова слідчого була прийнята з порушенням процесуальних норм. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003172 від 03 квітня 2018 року, сплинув 04 квітня 2019 року, а постанова про закриття вказаного кримінального провадження винесена 05 квітня 2019 року, тобто поза межами строків, установлених кримінально процесуальним законом.

Також апелянт зазначає, що при розгляді слідчим суддею скарги та при ухваленні рішення, повністю проігноровано доводи скаржника, викладені у скарзі на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, без наведення підстав неприйняття таких доводів.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи представника заявника ОСОБА_6 на підтримку поданої апеляційної скарги, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження, СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0003172 від 03.04.2018 року, за фактом незаконного привласнення службовими особами ТОВ «ЗАХІДСЕРВІС» грошових коштів в сумі 1986600 грн., які належали ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Постановою слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 05 квітня 2019 року вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Не погоджуючись з вказаним рішенням представником ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» - адвокатом ОСОБА_6 подано скаргу до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва.
Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 15 січня 2021 року відмовлено в задоволенні скарги ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0003172 від 03 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України
Однак, із такими рішенням слідчого судді не можна погодитися із огляду на наступне.
Відповідно до ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Отже, рішенню про закриття кримінального провадження за будь-якою із підстав, передбачених ст.284 КПК України, має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Положеннями ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст.219 цього Кодексу.
Відповідно до положень ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.
Постанова слідчого, прокурора складається в тому числі і з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Як вбачається з оскаржуваного рішення слідчого, ним у постанові про закриття кримінального провадження констатовано лише факт закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003172 від 03 квітня 2018 року. Проте не надано жодної оцінки зібраним доказам та необхідності проведення будь-яких слідчих дій, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а також необхідності у зв`язку з цим, звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Приймаючи оскаржуване рішення слідчий суддя суду першої інстанції не звернув уваги на вказані обставини, що свідчить про неналежну перевірку ним законності рішення слідчого про закриття вказаного кримінального провадження, а отже про порушення фундаментальних положень кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кожної справи, а відтак оскаржувана ухвала слідчого судді не відповідає вимогам ст. 370 КПК України щодо її законності.
Із огляду на зазначене, колегія суддів вважає обґрунтованими доводи апеляційної скарги представника ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» - адвоката ОСОБА_6 , про те, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам, передбаченим ст.110 КПК України, щодо його вмотивованості.

За таких обставин, апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу слідчого судді та постанову слідчого скасувати.

Керуючись ст.ст.404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу представника ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» - адвоката ОСОБА_6 , задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 15 січня 2021 року, якою відмовлено в задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0003172 від 03 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу представника ТОВ «КОФКО Агрі Ресорсіз Україна» - адвоката ОСОБА_6 та скасувати постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 05 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження №0003172 від 03 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а матеріали кримінального провадження направити для продовження досудового розслідування.

Головуючий :

Судді