печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9922/21-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Приватного підприємства «Заводське - 74» на бездіяльність уповноваженої службової особи Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

23.02.2021 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга Приватного підприємства «Заводське - 74», яка 25.02.2021 передана слідчому судді ОСОБА_1 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, по суті якої вбачається оскарження бездіяльності, що полягає у невнесенні даних про кримінальне правопорушення, як вважає особа, що звернулася до суду, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14.12.2020 про вчинення кримінального правопорушення.

Мотивуючи подану скаргу, заявник вказує, що 14 грудня 2020 року ПП «ЗАВОДСЬКЕ-74», звернулось до начальника Печерського УП ГУНП у м. Києві п. ОСОБА_2 з повідомленням про вчинення дій, що містять ознаки злочину, яке зареєстроване у канцелярії Печерського УП ГУНП у м. Києві за вх. № 16082 від 15.12.2020 року та в ЖЕОЗІП Печерському УП за ЄО № 47316 від 17.12.2020 року.

Наряду з вказаним зазначено, що ПП «ЗАВОДСЬКЕ-74» вже зверталося до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва зі скаргою від 04.01.2021 року № 04-01 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ст.ст. 190,367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) від 14.12.2020 року № 14-12.

Проте, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_3 від 12 січня 2021 року (справа № 757/363/21-к) скаргу директора ПП «ЗАВОДСЬКЕ-74» () ОСОБА_4 , - повернуто особі, яка її подала. Рішення слідчого судді мотивоване тим, що до скарги всупереч вимогам ст. 64-1 КПК України не долучено документів на підтвердження повноважень директора, внаслідок чого, слідчий суддя не має можливості встановити права та обов`язки особи, яка подала скаргу та ставить під сумнів питання щодо повноважень зазначеної особи.

У зв`язку з тим, що ПП «ЗАВОДСЬКЕ-74» випадковим чином виявило вищевказану ухвалу в Єдиному державному реєстрі судових рішень лише 19 лютого 2021 року, тому, заявник вважає, що строк на повторне звернення до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України, ПП «ЗАВОДСЬКЕ-74» не пропущений.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
За правилом ст. 303 КПК України, передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.
Відповідно до норми ч. 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом 10 днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Зі скаргою до суду заявник звернувся 23.02.2021, не порушуючи при цьому, перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги, мотивуючи тим, що про ухвалу слідчого судді від 12.01.2021 заявнику стало відомо 19.02.2021.

Проте, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відтак посилання на ухвалу від 12.01.2021 являється безпідставним.

Наряду з вказаним, слід відмітити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу Приватного підприємства «Заводське - 74» на бездіяльність уповноваженої службової особи Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1