Провадження № 1-кс/947/5930/21
УХВАЛА

05.05.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002130 від 13.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що 12.08.2020 до Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що протягом 2019-2020 років розпорядники бюджетних коштів такі як ІНФОРМАЦІЯ_2 , КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_4 , деякі медичні установи, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_6 », (дільниці, які обслуговують район) і інші розпорядники бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 , проводять закупівлі товарів, робіт і послуг та розподіляють кошти на об`єкти Київського району м. Одеси, а згодом вносять неправдиві відомості в акти виконаних робіт про фактично виконані обсяги робіт, що призводить до завищення вартості робіт.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 23.09.2019 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (замовник) в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі директора ОСОБА_5 (підрядник) укладено договір про закупівлю підрядних робіт № 121, згідно якого підрядник зобов`язався виконати роботи, зазначені в проектно-кошторисній документації, а замовник прийняти від підрядника завершені роботи та оплатити їх, за наявності бюджетних коштів на рахунку замовника. Найменування робіт: 45450000-6- інші завершальні будівельні роботи. Виконання капітального ремонту аварійних ділянок покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » адреса: АДРЕСА_1 . Ціна договору: 687 847,00 грн. Строк дії договору: від 23.09.2019 по 31 грудня 2019.

01.10.2019 капітальний ремонт аварійних ділянок покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 » закінчено та складено акт № 121 приймання виконаних будівельних робіт, замовником якого є ІНФОРМАЦІЯ_9 .

21.04.2021 з метою відповідності фактичних обсягів та вартості виконаних робіт, призначені будівельно-технічна експертиза.

Так, до слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 за постановою про призначення будівельно-технічної експертизи від 21.04.2021 про необхідність надання додаткових матеріалів, а саме:

- Договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів) та акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в, КБ-3 на електронному носії у форматі ІМD та ІМР програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу у форматі ІВD (*.bpdcu,*.bpdcr, *.bpdu, *.bpdr).

- Виконавчу документацію: акти закриття прихованих робіт; журнал виробництва робіт; журнал авторського нагляду; виконавчу схему.

- Копії накладних на застосовані будівельні матеріали.

- Сертифікати якості на застосовані будівельні матеріали.

Відповідно до вищезазначеного, в ІНФОРМАЦІЯ_11 з майнових відносин, як у однієї із сторін, що уклали угоду, зберігається екземпляр договору підряду № 121 із усіма додатками до нього, додаткові угоди до нього, довідки про вартість виконання будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), календарні графіки виконання робіт, а також електронні носії інформації, на яких може міститься вказана документація, чорнові записи, які велися в ході виконання робіт, особові справи осіб, які здійснювали технічний нагляд за об`єктом підряду, їх функціональні обов`язки та документи, що підтверджують фаховий рівень, бухгалтерські документи щодо перерахування бюджетних коштів на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

З метою перевірки факту цільового використання бюджетних коштів, отриманих під виконання вищевказаних робіт, у слідства виникла необхідність в отриманні копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 з майнових відносин ІНФОРМАЦІЯ_9 ,а саме:усіх документів, які стали підставою для укладання договору № 121 про закупівлю підрядних робіт від 23.09.2019. (Найменування робіт: 45450000-6- інші завершальні будівельні роботи. Виконання капітального ремонту аварійних ділянок покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » адреса: АДРЕСА_1 ), а також документів, які необхідно надати на клопотання експерта зазначених вище.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 з майнових відносин ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Зобов`язати представників (співробітників) ІНФОРМАЦІЯ_11 з майнових відносин ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 надати (забезпечити) слідчому слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, як у паперовому вигляді, так і на електронних носіях інформації, а саме:

1)Документів, які стали підставою для укладання договору № 121 про закупівлю підрядних робіт від 23.09.2019 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». (Найменування робіт: 45450000-6- інші завершальні будівельні роботи. Виконання капітального ремонту аварійних ділянок покрівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » адреса: АДРЕСА_1 ).

2)Документів, які необхідно надати на клопотання експерта, а саме:

- Договірну ціну (локальні кошториси, відомості ресурсів) та акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в, КБ-3 на електронному носії у форматі ІМD та ІМР програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу у форматі ІВD ( АДРЕСА_3 .bpdr).

-Виконавчу документацію: акти закриття прихованих робіт; журнал виробництва робіт; журнал авторського нагляду; виконавчу схему.

-Копії накладних на застосовані будівельні матеріали.

-Сертифікати якості на застосовані будівельні матеріали.

3)Документи, які містять інформацію щодо суми грошових коштів на яку на теперішній час профінансовано договір з визначенням конкретної суми, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 з майнових відносин ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 .

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 з майнових відносин ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1