Номер провадження1-кп/754/771/21
Справа №754/6706/21
У Х В А Л А
Іменем України

24 травня 2021 року Деснянський районний суд м. Києва

в складі :

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

сторона обвинувачення: прокурор ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання мотивує наступним.

Підрозділом дізнання Деснянського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 15.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України, а саме за фактом дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце 31.07.2010 на дорозі третього класу №55327 між селами Стреда над Бодрогом і Малий Каменец, Словацької Республіки, від чого пасажир автомобіля Піотр Чеслав Фінц отримав тілесні ушкодження.

Вказане кримінальне провадження розпочато за матеріалами, які надійшли від компетентних органів Словацької Республіки у 2013 році.

Розслідуванням компетентних органів Словацької Республіки встановлено причетність до даного кримінального правопорушення громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та в порядку перейняття, направлено матеріали досудового розслідування для подальшого досудового розслідування.

Разом з тим, проведеними слідчими діями та оперативними заходами встановити причетність вказаного громадянина до вчинення вказаного злочину не вдалося.

Таким чином, в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013 не встановлено особу, якій в порядку ст. 276-278 КПК України може бути повідомлено про підозру у зв`язку з чим, просить закрити кримінальне провадження №0000042 від 15.01.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши та оцінивши матеріали кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013 прийшов до наступного висновку.

Так, підрозділом дізнання Деснянського УП ГУ НП у м. Києві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України.

Відповідно до ст. 286 ч. 1 КК України порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження карається штрафом від трьох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років.

У зв`язку із набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 20.12.2019 у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно ст. 5 ч. 1 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі (ст. 12 ч. 2 КК України).

Отже, відповідно до вимог ст. 12 ч. 2 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 286 ч. 1 КК України, в редакції від 28.11.2019, є кримінальним проступком.

Відповідно до ст. 49 ч. 1 п. 2 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі минуло 3 роки.

Положеннями ст. 314 ч. 3 п. 2 КПК України, передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Нормою ст. 284 ч. 1 п. 3-1, ч. 2 п. 1-1 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Аналіз вказаної норми процесуального законодавства свідчить про те, що закриття кримінального провадження можливе виключно за наявності двох обставин: 1) якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; 2) у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, які є взаємозалежними та повинні існувати в поєднані між собою. Тобто законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Дана правова позиція викладена в постанові ККС в складі ВС від 23.02.2021 (справа 397/42/20 - https://reyestr.court.gov.ua/Review/95213476).

З досліджених матеріалів кримінального провадження, які в порядку перейняття, направлені для подальшого досудового розслідування, вбачається, що розслідуванням компетентних органів Словацької Республіки встановлено причетність до кримінального правопорушення, яке мало місце 31.07.2010 на дорозі третього класу №55327 між селами Стреда над Бодрогом і Малий Каменец, Словацької Республіки, від чого пасажир автомобіля Піотр Чеслав Фінц отримав тілесні ушкодження, громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому 22.10.2010 пред`явлене обвинувачення (Т.№1 а.п. 199-202).

Допитаний як свідок ОСОБА_4 31.07.2021 не заперечував своєї причетності до вчинення ДТП, яке мало місце 31.07.2010 на дорозі третього класу №55327 між селами Стреда над Бодрогом і Малий Каменец, Словацької Республіки (Т.№1 а.с.208-211).

Крім того, сам потерпілий ОСОБА_5 вказує на ОСОБА_4 , як особу, яка причетна до вчинення ДТП, яке мало місце 31.07.2010 на дорозі третього класу №55327 між селами Стреда над Бодрогом і Малий Каменец, Словацької Республіки (Т.№1 а.п.204-207).

Викладені обставини спростовують доводи прокурора про те, що «…Разом з тим, проведеними слідчими діями та оперативними заходами встановити причетність вказаного громадянина до вчинення вказаного злочину не вдалося.
Таким чином, в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013 не встановлено особу, якій в порядку ст. 276-278 КПК України може бути повідомлено про підозру у зв`язку з чим, просить закрити кримінальне провадження №0000042 від 15.01.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч. 1 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.»

Матеріали кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013 свідчать про те, що особа, якій, в порядку ст.ст. 276-278 КПК України може бути повідомлено про підозру, встановлено, що вказує на відсутність однієї з обставин застосування інституту давності в даному кримінальному провадженні, а саме: - не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Факт того, що на даний час закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ст. 49 ч. 1 п. 3 КК України, оскільки злочин вчинено в 2010 році, не може слугувати безумовною підставою для закриття даного кримінального провадження.
Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013 повернути прокурору для продовження досудового розслідування.

Керуючись ст. 49 КК України, ст.ст.314, 376 ч.2, 477 КПК України, суд

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0000042 від 15.01.2013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 26.05.2021 о 17:30 год.

Суддя: ОСОБА_1