Справа № 367/8/21
Провадження №1-кс/367/1066/2021
УХВАЛА
Іменем України

07 липня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України, -
встановив :

Представник потерпілої у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019 ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 02 липня 2021 року звернулася до слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019 розглянути заяву від 24.06.2021 адвоката ОСОБА_3 з клопотаннями, що стосуються слідчих дій у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні слідчого відділення Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2019 року за №0001477 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України.
ОСОБА_3 вказує, що 24 червня 2021 року засобами поштового зв`язку вона, як представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 направила до Бучанської окружної прокуратури Київської області заяву з клопотаннями від 24 червня 2021 року, в якій просила прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, виключити із досудового розслідування проведення певних слідчих дій, які, на її думку, не відносяться до предмету розслідування кримінального правопорушення за ознаками ст. 366 КК України, а також витребувати із КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» оригінали документів, а саме: протоколу засідання комісії з приводу проведення службового розслідування щодо відсутності ОСОБА_6 на робочому місці 20.05.2013; наказу КП «Ірпінська центральна міська лікарня» від 04.04.20213 стосовно ОСОБА_6 ; доповідної головному лікарю від заступника головного лікаря ОСОБА_7 щодо виконання трудових обов`язків лікаря-хірурга ОСОБА_6 ; наказу №2/ВС від 18.11.2018 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_6 ; даних про відкомандирування ОСОБА_6 в червні 2013 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 виконувати обов`язки в медичній комісії, що стало підставою для не включення його до здійснення прийому пацієнтів в хірургічному відділенні Ірпінської міської поліклініки та не включення в графіки прийому лікарями пацієнтів в хірургічному відділенні поліклініки до січня 2021 року.
ОСОБА_3 зазначає, що вказана заява з клопотаннями була отримана Бучанською окружною прокуратурою 26 червня 2021 року, проте в установлений законом строк не була розглянута, а тому таку бездіяльність ОСОБА_3 оскаржує до суду.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердила обставини, викладені у скарзі, та просила задовольнити скаргу.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 зазначив, що прокурором, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, розглянуто у строк та у відповідності до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотаннями від 24 червня 2021 року, подану ОСОБА_3 , та за наслідками розгляду прокурором витребувано із КЗ «Ірпінська центральна міська лікарня» оригінали документів, про витребування яких у заяві просила ОСОБА_3 .
Заслухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , вивчивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0001477 від 22.08.2019, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.
Згідно із п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001477 від 22.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
24 червня 2021 року засобами поштового зв`язку представник потерпілої у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 направила до Бучанської окружної прокуратури Київської області заяву з клопотаннями від 24 червня 2021 року, в якій просила прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, виключити із досудового розслідування проведення певних слідчих дій, які, на її думку, не відносяться до предмету розслідування кримінального правопорушення за ознаками ст. 366 КК України, а також витребувати із КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» оригінали документів, а саме: протоколу засідання комісії з приводу проведення службового розслідування щодо відсутності ОСОБА_6 на робочому місці 20.05.2013; наказу КП «Ірпінська центральна міська лікарня» від 04.04.20213 стосовно ОСОБА_6 ; доповідної головному лікарю від заступника головного лікаря ОСОБА_7 щодо виконання трудових обов`язків лікаря-хірурга ОСОБА_6 ; наказу №2/ВС від 18.11.2018 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_6 ; даних про відкомандирування ОСОБА_6 в червні 2013 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 виконувати обов`язки в медичній комісії, що стало підставою для не включення його до здійснення прийому пацієнтів в хірургічному відділенні Ірпінської міської поліклініки та не включення в графіки прийому лікарями пацієнтів в хірургічному відділенні поліклініки до січня 2021 року.
Як вказує ОСОБА_3 , відповідно до даних сайту ПАТ «Укрпошта», вказану заяву з клопотаннями прокуратура отримала 26.06.2021. Однак, відповідно до наданої в судовому засіданні прокурором копії заяви ОСОБА_3 із реєстраційним вхідним номером, вказана заява зареєстрована Бучанською окружною прокуратурою Київської області 01 липня 2021 року за №1155-21.
Відповідно до листа прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 05.07.2021 №53-1326вих21, адресованого ОСОБА_3 , прокурором повідомлено, що подана ОСОБА_3 заява з клопотаннями від 24.06.2021 розглянута та задоволена, з метою витребування заявлених ОСОБА_3 оригіналів документів, процесуальним керівником до КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» скеровано відповідний запит.
Згідно із запитом в порядку ст.ст.36, 93 КПК України прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 05.07.2021 №1206вих-21, адресованого голові КЗ «Ірпінська центральна міська лікарня», у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, прокурором запропоновано надати оригінали документів, про витребування яких ОСОБА_3 просила у заяві з клопотаннями від 24.06.2021.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтвердила, що в частині витребування оригіналів документів, про витребування яких із КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» вона просила у заяві, прокурором задоволено подану нею заяву з клопотаннями від 24.06.2021.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно із ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що зазначена вище заява з клопотаннями представника потерпілої адвоката ОСОБА_3 від 24 червня 2021 року, подана до Бучанської окружної прокуратури Київської області, розглянута прокурором у відповідності до ст.220 КПК України в частині клопотання про витребування оригіналів документів.
Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що поза увагою прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, залишилося клопотання ОСОБА_3 , викладене в розділі 5 зазначеної заяви з клопотаннями від 24.06.2021, а саме стосовно виключення із досудового розслідування проведення певних слідчих дій, які, на її думку, не відносяться до предмету розслідування кримінального правопорушення за ознаками ст. 366 КК України.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в цій частині є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того, щоб зобов`язати прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, розглянути відповідно до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотаннями адвоката ОСОБА_3 від 24 червня 2021 року, подану у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001477 від 22.08.2019, зареєстровану Бучанською окружною прокуратурою 01.07.2021 за №1155-21, - в частині, а саме розглянути клопотання, викладене в розділі 5 зазначеної заяви з клопотаннями, та про результати розгляду клопотання повідомити особу, яка заявила клопотання.
Враховуючи зазначене, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора, яким здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0001477 від 22.08.2019, розглянути відповідно до вимог ст.220 КПК України заяву з клопотаннями адвоката ОСОБА_3 від 24 червня 2021 року, подану у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001477 від 22.08.2019, зареєстровану Бучанською окружною прокуратурою 01.07.2021 за №1155-21, - в частині, а саме розглянути клопотання, викладене в розділі 5 зазначеної заяви з клопотаннями, та про результати розгляду клопотання повідомити особу, яка заявила клопотання.
В інший частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1