Справа № 946/4335/21
Провадження № 1-кс/946/1444/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення № 1 слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000230 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Так, 12.06.2020 до Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який вказав, що на підставі договору купівлі продажу реєстр. №7630 від 10.09.2008 року йому належить на праві власності база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: Одеська область, Кілійський район, Приморська сільська рада, узбережжя Чорного моря. У 2020 році йому стало відомо, що перед базою відпочинку «Вітерець» були зареєстровані наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:001:1753, :01:001:1751, :01:001:1672, :01:001:1769, :01:001:1767, :01:001:1764, :01:001:1763, :01:001:1634, :01:001:1752, :01:001:1771, :01:001:1768, :01:001:1766, які посадовими особами Кілійської районної державної адміністрації, були передані у приватну власність під індивідуальне дачне будівництво.
Кілійською районною державною адміністрацією 10.05.2019 року винесено розпорядження № 120 « Про затвердження детального плану території земельної ділянки в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів) з метою індивідуального дачного будівництва» загальною площею 0,93 га.
Кілійською районною державною адміністрацією 11.05.2020 року винесено ряд розпоряджень № 121-130, відповідно до яких громадянам України надається дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва із земель державної власності за межами населеного пункту на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області, загальною площею 0,93 га, які були винесені на підставі заяв громадян від 07.05.2019.
Слідчим СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області 05.10.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 який вказав, що на підставі договору купівлі продажу реєстр. №7630 від 10.09.2008 року йому належить на праві власності база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . У 2020 році йому стало відомо, що перед базою відпочинку «Вітерець» були зареєстровані земельні ділянки які посадовими особами Кілійської районної державної адміністрації, були незаконно передані у приватну власність під індивідуальне дачне будівництво.
Також слідчим СВ Кілійського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області допитано у якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який вказав, що в 2019 році дізнався про те, що Кілійська районна державна адміністрація передає земельні ділянки у приватну власність під індивідуальне дачне будівництво, які розташовані в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів). В 2019 році він подав заяву до Кілійської районної державної адміністрації про надання земельної ділянки під індивідуальне дачне будівництво, які розташовані в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів) площею 0,1 га. Кілійською районною державною адміністрацією винесено розпорядження на розробку проектної документації про виділення земельної ділянки з відводу земельної ділянки. Після отримання розпорядження він надав запит до Кілійського відділення Держгеокадастру про отримання викопіювання та інформації щодо відведеної земельної ділянки. Після чого звернувся до приватного підприємства «Тайзер ЕКСПО Україна» до землевпорядника ОСОБА_6 , який здійснив розробку проекту землеустрою на виділену земельну ділянку площею 0,1 га. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:001:1769. Далі звернувся до Кілійського відділу Держгеокадастру де йому було надали витяг про те, що він являюсь власником земельної ділянки площею 0,1 га розташованої в адміністративних межах Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області ( за межами населених пунктів).
В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Кілійського районного суду 15.10.2020 здійснено виїмку документів Кілійської районної державної адміністрації а саме: розпорядження голови Кілійської районної державної адміністрації № 86 від 04.04.2019, розпорядження голови Кілійської РДА № 120 від 10.05.2019 та розпорядження голови Кілійської районної державної адміністрації.
З метою проведення повного всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, необхідно виконати наступні слідчі дії: встановити та допитати власників земельних ділянок на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області ( за межам населеного пункту); виконати вказівки надані процесуальним керівником; звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області ( за межам населеного пункту) з наступними кадастровими номерами: :01:001:1753, :01:001:1751, :01:001:1672, :01:001:1769, :01:001:1767, :01:001:1764, :01:001:1763, :01:001:1634, :01:001:1752, :01:001:1771, :01:001:1768, :01:001:1766. Технічний звіт про перенесення в натуру земельної ділянки та «Виписку з технічного звіту по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки» вище зазначених земельних ділянок з відповідними кадастровими номерами; призначити судово земельну експертизу.
Станом на 03.06.2021 по кримінальному провадженню не проведено вказані слідчі дії, у зв`язку із цим прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні неможливо, тому потребує значного часу, для проведення досудового розслідування.
Відомості про кримінальне правопорушення за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 12.06.2021.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, з об`єктивних причин, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових), інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
При цьому, при прийнятті рішення про продовження досудового розслідування необхідно врахувати та надати час, на проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у разі наявності достатніх доказів повідомити про підозру особам, які скоїли злочин, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів, ознайомити учасників провадження з матеріалами кримінального провадження.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше, виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000230 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 12 грудня 2021 року.
Слідчий та прокурор в клопотанні зазначили про розгляд справи за їх відсутності.

В силу ст. 107 КПК України технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України, у випадках передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0000230 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000230 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України спливає 12.06.2021 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо у зв`язку з тим, що необхідно встановити та допитати власників земельних ділянок на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області ( за межам населеного пункту); виконати вказівки надані процесуальним керівником; звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва на території Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області ( за межам населеного пункту) з наступними кадастровими номерами: :01:001:1753, :01:001:1751, :01:001:1672, :01:001:1769, :01:001:1767, :01:001:1764, :01:001:1763, :01:001:1634, :01:001:1752, :01:001:1771, :01:001:1768, :01:001:1766. Технічний звіт про перенесення в натуру земельної ділянки та «Виписку з технічного звіту по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки» вище зазначених земельних ділянок з відповідними кадастровими номерами; призначити судово земельну експертизу.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 місяців.

Таким чином, виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000230 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 12.06.2021 року.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для завершення проведення слідчих дій та отримання інформації, оскільки ці дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, та слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого відділення № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження за № 0000230 від 12.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 12.12.2021 року.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 219, 249, 294, 295, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого відділення № 1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000230 від 12.06.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 12.12.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1