Справа № 464/3906/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/847/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2021 року м. Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

головуючої судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря ОСОБА_5

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу начальника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 04 червня 2021 року,

встановила:
цією ухвалою, відмовлено у задоволенні скарги начальника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 на бездіяльність ВП №2 Львівського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
На дану ухвалу начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати посадових осіб Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управлінні Національної поліції у Львівській області внести відомості щодо можливого вчинення в.о. директора Комунального підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний учбовий центр підготовки та підвищення кваліфікації робітників та інженерно-технічних працівників і спеціалістів для виконання робіт з підвищеною небезпекою» ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що 25.05.2021 Управлінням подано скаргу на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, у якій містилось обґрунтоване клопотання про поновлення строку на подання скарги на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.
12.07.2021 на адресу Управління надійшла ухвала Сихівського районного суду м.Львів від 04.06.2021 у справі №464/3906/21, якою у задоволенні скарги на бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області - відмовлено.
Вважає, що така бездіяльність відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області суперечить вимогам КПК України з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відділом поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області всупереч зазначеній нормі не внесено відомості щодо кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому у повідомленні Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області вх.№01-11/13449 від 17.05.2021 не вказано належного обґрунтування та правової підстави прийнятого рішення.
Враховуючи вищенаведене, а саме, факт наявності на підприємстві заборгованості із виплати заробітної плати, а також відомостей про те, що оплата праці здійснюється не в першочерговому порядку вважає, що в діях посадових осіб підприємства можуть бути наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України.
В обґрунтування пропуску строку апеляційного оскарження зазначає, що оскаржувана ухвала була проголошена 04.06.2021, повний текст ухвали одержано Управлінням 12.07.2021, тому вважає, що такий строк пропущено з поважних причин і він підлягає поновленню.
ОСОБА_6 в судове засідання апеляційного суду не з`явилась та не повідомила про причини неявки, однак належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. З врахуванням наведеного, колегія суддів вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності скаржниці.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій чи або бездіяльності.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Як вбачається з матеріалів провадження, заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КПК України, зареєстрована у ВП №2 Львівського РУП ГУНП у Львівській області 29.04.2021 за №7686. Однак, заявник звернувся до слідчого судді із скаргою лише 25.05.2021, тому приймаючи рішення про відмову в задоволенні скарги, слідчий суддя виходив з того, що така скарга подана до суду після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України.
Виходячи зі змісту п.3 ч.2 ст.304 КПК України, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, так як начальник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 подала скаргу на бездіяльність ВП №2 Львівського РУП ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР, після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статті.
Доводи апеляційної скарги начальника Управління не містять правових підстав для скасування ухвали. Висновок слідчого судді про необхідність відмовив в задоволенні скарги зроблений на підставі аналізу норм кримінального процесуального законодавства, і є на думку колегії суддів правильним, а апеляційна скарга безпідставною.
Ухвала слідчого судді відповідає вимогам закону, а тому підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги немає.
З врахуванням наведених підстав пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, колегія суддів вважає за необхідне поновити цей строк.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів
постановила:
Поновити ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 04 червня 2021 року.
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 04 червня 2021 року, про відмову у задоволенні скарги начальника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_6 на бездіяльність ВП №2 Львівського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4