Справа №712/6233/21
Провадження №1-кс/712/3253/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі заявниці ОСОБА_3 , її захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 21 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001653 від 4 квітня 2019 року, -
в с т а н о в и в:
4 червня 2021 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 21 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001653 та доручити Черкаському районному управлінню поліції ГУНП в Черкаській області продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.

Скаргу обґрунтовано тим, що з 25 січня 2019 року на виконанні у приватного виконавця ОСОБА_6 перебуває виконавче провадження №58206287 з примусового виконання виконавчого листа № 711/4732/16-ц, що виданий 14.01.2019 року Придніпровським районним судом м. Черкас про стягнення з неї на користь ОСОБА_7 коштів у розмірі 280 570,00 грн.
Ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкас від 27 березня 2019 року у справі №711/2375/19 зупинено реалізацію арештованого майна лоту № 335374 належної скаржнику квартири АДРЕСА_1 .
Приватному виконавцю ОСОБА_6 було достовірно відомо про ухвалу суду, так як під час вирішення заяви про забезпечення позову був присутній його помічник, однак виконавець проігнорував вимоги ухвали суду, що призвело до того, що 1 квітня 2019 року належна ОСОБА_3 квартира була незаконно продана учаснику торгів № 3.
За вказаним фактом 4 квітня 2019 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001653, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
6 травня 2019 року старший слідчий Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 закрив кримінальне провадження №0001653 від 4 квітня 2019 року у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 31 липня 2019 року вказану постанову старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 скасовано.
16 квітня 2019 року ОСОБА_3 допитано в якості потерпілої та вручено пам`ятку про права та обов`язки.
23 червня 2020 року старший слідчий Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0001653 від 4 квітня 2019 року у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 листопада 2020 року вказану постанову старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 скасовано.
21 грудня 2020 року слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження №0001653 від 4 квітня 2019 року у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Заявниця вважає постанову про закриття кримінального провадження незаконною, оскільки слідчий на підставі неповно проведеного досудового розслідування прийняв передчасне рішення про закриття кримінального провадження.
У судовому засіданні заявниця та її адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримали та просили скаргу задовольнити. Додатково заявниця зазначила, що про існування оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження вона дізналась 26 травня 2021 року.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Про час та місце судового засіданні повідомлялися належним чином.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні, може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Надаючи оцінку діям слідчого та правомірності винесеного ним рішення, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно із ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводилося досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001653 від 4 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
Постановою слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_5 від 21 грудня 2020 року кримінальне провадження № 0001653 від 4 квітня 2019 року вкотре було закрито.
Закриваючи кримінальне провадження, слідча виходила із спливу строку досудового розслідування, а також послалась на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Аналіз змісту постанови про закриття кримінального провадження свідчить про те, що слідчою не обгрунтовано та не вказано перебігу строків досудового розслідування, не враховано неодноразове закриття кримінального провадження слідчими та скасування таких рішень слідчими суддями.
Не містить оскаржувана постанова і вказівки на дату останнього дня перебігу строку досудового розслідування.
Вказані обставини свідчать про невмотивованість, необгрунтованість постанови слідчого та передчасність висновків про закриття кримінального провадження.
Крім того, посилаючись на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України як на підставу для закриття кримінального провадження, слідча не навела жодних мотивів для цього, не навела перелік проведених у провадженні слідчо-розшукових дій та не проаналізувала їх результати.
Слідча поліції також не звернула уваги на зміст ухвал слідчих суддів при попередніх неодноразових скасуваннях постанов про закриття цього ж кримінального провадження та не взяла до уваги й не реалізувала вказівок прокурора Черкаської місцевої прокуратури №35-205-82вих19 ОСОБА_10 від 15 серпня 2019 року.
За вказаних обставин постанова слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_5 від 21 грудня 2020 року підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 21 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001653 та доручити Черкаському районному управлінню поліції ГУНП в Черкаській області продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1