Провадження № 1-кс/752/4553/21
У Х В А Л А

08 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Теріторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження №0000087, від 24 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 366 КК України,- про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського району міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу ( з дислокацією у місті Києві) Теріторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження №0000087, від 24 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 366 КК України,- про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання обґрунтовується тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцезнаходження якого: АДРЕСА_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 24.03.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.10.2020 № 848 о/с ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівником правоохоронного органу та відповідно до пункту 2 примітки до ст. 368 КК України ОСОБА_5 є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно ст. 3 Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закон») у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами ІНФОРМАЦІЯ_5 , іншими нормативно-правовими актами.

Поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ст. 6 Закону).

Приблизно у січні 2021 року, (більш точна дата буде встановлена під час проведення досудового розслідування) заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 разом із невстановлений на даний час працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 прибули з перевіркою дотримання норм здійснення господарської діяльності у ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Перебуваючи за вищевказаною адресою у заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 виник злочинний умисел спрямований на систематичне вимаганням та одержання неправомірної вигоди у сумі 10000 грн. щотижнево від суб`єктів господарювання, а саме: ресторанів «Башня Мерліна», « ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Фабор», «Пітер» за безперешкодне здійснення ними господарської діяльності.

Продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 , перебуваючи у ресторані « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що за адресою: АДРЕСА_3 , повідомив ОСОБА_6 про те, що перевірки всіх закладів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 будуть продовжуватися до тих пір, поки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не будуть сплачувати грошові кошти за безперешкодну роботу зазначених закладів, наголосивши при цьому, що в разі несплати грошових коштів він постійно буде присилати наряди поліції та про те, що у всіх закладах будуть проводитися перевірки в любий час доби, та на відповідальних осіб вказаних закладів будуть складатися протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 44-3 КУпАП.

У подальшому, наприкінці березня 2021 року (більш точна дата буде встановлена під час проведення досудового розслідування) заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди, умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, зловживаючи службовим становищем, повторно висунув ОСОБА_6 , вимогу щодо систематичного надання неправовірної вигоди у вигляді грошових, за безперешкодне зайняття господарською діяльністю.

Таким чином, підполковник поліції ОСОБА_5 створив умови, за яких ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , був змушений надати зазначеному працівнику поліції неправомірну вигоду за безперешкодне здійснення господарської діяльності ресторанами « ІНФОРМАЦІЯ_6 », «Дан Сіті», «Фабор», «Пітер».

Після цього, заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 повідомив, ОСОБА_6 , що неправомірну вигоду у сумі 25000 грн. необхідно йому передати за адресою: АДРЕСА_4 .

Так, 23.04.2021, біля 12 год. 30 хв., ОСОБА_6 , на виконання незаконної вимоги ОСОБА_5 , спільно із ОСОБА_9 прибули за адресою: АДРЕСА_4 . Перебуваючи біля будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди, умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, зловживаючи службовим становищем, одержав від ОСОБА_6 , неправомірну вигоду в сумі 25000 гривень за невчинення дій в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а саме за не перешкоджання у функціонуванні та не здійсненні перевірок дотримання карантинних обмежень вищевказаними закладами.

Крім того, заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , будучи службовою особою яка займає відповідальне становище, реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди, повторно, умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, зловживаючи службовим становищем, перебуваючи адресою: АДРЕСА_5 , на території СТО, одержав від ОСОБА_6 , неправомірну вигоду в сумі 13000 гривень за невчинення дій в інтересах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а саме за не перешкоджання у функціонуванні та не здійсненні перевірок дотримання карантинних обмежень вищевказаними закладами, після чого був відразу затриманий працівниками правоохоронних органів.

Також, встановлено, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 складалися адміністративні матеріали, передбачені ст. 44-3 КУпАП на ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які взагалі відношення не мають та у вказаних закладах не працювали.

Установлено, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2021 року на ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 шляхом зловживання службовим становищем, з метою накошування показників та прикривання незаконної діяльності суб`єктів господарювання щодо зайняття ними господарською діяльністю під час карантинних обмежень було фіктивно складено 14 адміністративних протоколів про вчинення ними адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме:

-ДОП сектору превенції ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_13 складено протокол за № ВАБ/385159про вчинення ОСОБА_11 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 10485;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_13 складено протокол за № ВАБ/382050 про вчинення ОСОБА_11 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 10745;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 складено протокол за № ВАБ/385012 про вчинення ОСОБА_11 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 10999;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_15 складено протокол за № ВАБ/382216 про вчинення ОСОБА_11 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 12720;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_13 складено протокол за № ВАБ/385300 про вчинення ОСОБА_11 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 14897;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_15 складено протокол за № ВАБ/382589 про вчинення ОСОБА_11 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 24454;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_16 складено протокол за № ВАБ/382424 про вчинення ОСОБА_10 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 7890;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_17 складено протокол за № ВАБ/385094 про вчинення ОСОБА_10 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 9628;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_18 складено протокол за № ВАБ/385161 про вчинення ОСОБА_10 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 15928;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_13 складено протокол за № ВАБ/385388 про вчинення ОСОБА_12 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 20046;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_19 складено протокол за № ВАБ/382144 про вчинення ОСОБА_12 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 19618;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_20 складено протокол за № ВАБ/385410 про вчинення ОСОБА_12 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 21817;
-ДОП ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_19 складено протокол за № ВАБ/382656 про вчинення ОСОБА_12 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 20431;
-Інспектором відділення поліції з обслуговування ПКіВ «Гідропарк» ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_21 складено протокол за № ВАБ/382693 про вчинення ОСОБА_12 адміністративного порушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, який було внесено до Журналу Єдиного обліку за № ЄО № 21335.
Установлено, що вищезазначені протоколи було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_10 для розгляду по сутті. У подальшому, протоколом вказаної категорії закривалися за відсутності ознак адміністративного правопорушення, що свідчить про їх фіктивність та необґрунтованість.

У ході розслідування отримано ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 13.05.2021 з метою вилучення саме оригіналів вказаних протоколів та доданих да них матеріалів для проведення судово-почеркознавчих експертиз та інших експертних досліджень, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 .
Однак, для проведення судово-почеркознавчих експертиз та інших експертних досліджень експерту необхідно буде надати оригінали документів у кількості від 10-15 документів, де містяться вільні зразки підпису та почерку службових осіб, які складали вказані протоколи.
В зв`язку із зазначеним слідчий просив задовольнити клопотання та розглянути клопотання без його участі.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1. перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2. самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3. не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прихожу до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, оскільки вказана інформація, яка міститься в документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , є необхідною для проведення судово-почеркознавчої експертизи, та має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшим слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 та за дорученням оперативним працівникам Київського міського управління ДВБ НП України дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів у кількості від 10 до 15 документів, де містяться вільні зразки підпису та почерку ДОП сектору превенції ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_13 ; ДОП Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_14 ; ДОП сектору превенції відділу поліції № 2 Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_15 ; ДОП сектору превенції відділу поліції № 4 Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_16 ; ДОП сектору превенції відділу поліції № 2 Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_17 ; ДОП сектору превенції відділу поліції № 2 Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_18 ; ДОП сектору превенції відділу поліції № 4 Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_19 ; ДОП сектору превенції відділу поліції № 2 Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_20 ; інспектором відділення поліції з обслуговування ПКіВ «Гідропарк» ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_21 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , з метою вилучення оригіналів вказаних документів для проведення судово-почеркознавчої експертизи, які мають значення для вказаного кримінального провадження.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначених в ухвалі особі та надати їй можливість вилучення оригіналів вищевказаних документів для проведення судово-почеркознавчих експертиз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1