провадження № 1-кс/243/193/2021
Справа № 243/1054/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2021 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:
прокурор ОСОБА_4 ,
заявник ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИЛА:
08 лютого 2021 року в провадження слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 29 січня 2021 року заявниця особисто звернулася до відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області із заявою в якій повідомила про те, що відносно неї ОСОБА_5 вчинила низку протиправних кримінально карних, шахрайських дій, направлених на заволодіння майном ОСОБА_3 в особливо великому розмірі та вчинила дії, що містять ознаки легалізації (відмивання) доходу, одержаного злочинним шляхом. Всі вищевказані обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення відносно неї, вона виклала у письмовій заяві від 29 січня 2021 року, та просила зареєструвати її заяву у ЄРДР. 01 лютого 2021 року, вона отримала від посадової особи відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області талон повідомлення № 2915 від 01 лютого 2021 року, та дізналася про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у її заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій під № 2915.

За наведених обставин просить суд постановити рішення яким зобов`язати посадових осіб відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості пр. вчинені ОСОБА_5 кримінальні правопорушення передбачені ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 29 січня 2021 року.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та наполягала на її задоволенні з підстав наведених в ній.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти внесення даних до ЄРДР.
Заслухавши заявника, прокурора, та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини та норми чинного законодавства.
У судовому засіданні встановлено, що 29 січня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій областііз заявою про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України ОСОБА_5 .Просила внести відомості зазначені в заяві до ЄРДР та розпочати розслідування за вищевказаними статтями.

01 лютого 2021 року заявниця отримала талон повідомлення відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій областівід 01 лютого 2021 року, зі змісту якого вбачається, що її заява була зареєстрована до ЖЄО за № 2915 від 01 лютого 2021 року.

За правилами ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судове засідання жодних відомостей про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 зареєстрованою 01 лютого 2021 року до ЖЄО № 2915, не представлено.
Вирішуючи питання про те, чи є неправомірною бездіяльність посадової особи у зв`язку з невнесенням відомостей, які на думку заявника можна віднести до кримінального правопорушення, слідчий суддя виходить з таких міркувань.
Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У зв`язку із цим слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому посилатися на цьому етапі на положення ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

В своїй скарзі ОСОБА_3 просить також зобов`язати внести відомості до ЄДРДР за ч.4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України.

Така вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до ЄДРДР за конкретними статтями КК України не може бути задоволена, оскільки при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄДРДР у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.

З огляду на викладене, враховуючи ту обставину, що на етапі звернення із заявою не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину, існують всі підстави для внесення відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 29 січня 2021 року до ЄРДР, з метою їх перевірки на предмет наявності дій, передбачених чинним КК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 376 КПК України, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадову особу посадових осіб відділу поліції № 4 (м. Слов`янськ) Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою ОСОБА_3 зареєстровану 01 лютого 2021 року в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 2915.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Повний текст ухвали проголошений 16 лютого 2021 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1