Справа № 309/1239/21
Провадження № 1-кс/309/199/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Хустського районного суду скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 , на бездіяльність Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Хустського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 , 2010 року народження, на бездіяльність Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, в якій вона просить: зобов`язати уповноважену особу Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі її заяви-повідомлення про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_5 від 6 квітня 2021 року.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що

-рішенням Хустського районного суду від 30 березня 2017 року по цивільній справі №309/3628/16 року стягнуто з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її користь аліменти на утримання сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1400грн. щомісячно, починаючи з 26 жовтня 2016 року і до досягнення дитиною повноліття;

-з часу набрання рішенням законної сили ОСОБА_5 не здійснив жодного платежу на виконання рішення суду, внаслідок чого станом на 1 квітня 2021 року у нього утворилась заборгованість по аліментним зобов`язанням в розмірі 73070грн.;

-на виконання рішення суду державним виконавцем вживались заходи, зокрема: згідно постанови від 1 березня 2018 року ВП№54099222 відносно ОСОБА_5 встановлено обмеження у праві виїзду за межі України; постановою державного виконавця від 1 березня 2018 року відносно ОСОБА_5 встановлено тимчасові обмеження у праві керування транспортними засобами; постановою державного службовця від 1 березня 2018 року встановлено тимчасове обмеження у праві полювання;

-вказані заходи не дали жодних результатів і боржник ОСОБА_5 продовжує злісно ухилятись від виконання своїх батьківських обов`язків по виконання рішення суду;

-такі дії ОСОБА_5 призвели до того, що їхня неповнолітня дитина поставлена у скрутне матеріальне становище, та носять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України;

-зважаючи на вказані обставини 6 квітня 2021 року нею надіслано на адресу Хустського районного управління поліції заяву-повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст.164 КК України;

-згідно повідомлення про вручення та поштового трекінгу дана заява вручена 9 квітня 2021 року;

-станом на 19 квітня 2021 року відомості до ЄРДР працівниками Хустського РУП, відповідно до поданого нею повідомлення про злочин, не внесено;

-тому вона вважає, що невнесення відомостей по її заяві до ЄРДР відповідальними особами Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області є порушенням її прав та прав неповнолітньої дитини, а також охоронюваних законом інтересів.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася, надавши до суду заяву, в якій скаргу підтримала, просила задовольнити та просила проводити розгляд скарги без її участі.

Представник Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, будучи повідомлений належним чином про день та час слухання скарги, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України: відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного.

З досліджених матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернулася з заявою /повідомленням/ від 6 квітня 2021 року до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.164 КК України /яке отримано 9 квітня 2021 року/, в якому просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про це кримінальне правопорушення, яке скоїв ОСОБА_5 , а саме: він злісно ухиляється від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання їх неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за рішенням Хустського районного суду від 30 березня 2017 року.

З часу набрання рішенням законної сили ОСОБА_5 не здійснив жодного платежу на виконання рішення суду, внаслідок чого станом на 01.04.2021 року у нього утворилася заборгованість по аліментам в розмірі 73070грн..

До теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_3 , яка діє в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_4 , 2010 року народження, про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ст.2 КПК України: завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1,2,4 ст.214 КПК України: слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 9 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" в свою чергу роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного слідчий суддя погоджується з твердженнями заявника про безпідставну бездіяльність працівників Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст.214,303,306-307,309 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 , на бездіяльність Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу /дізнавача/ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області невідкладно після отримання цієї ухвали слідчого судді внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви-повідомлення від 6 квітня 2021 року /отримано 9 квітня 2021 року/ ОСОБА_3 , яка діє в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_4 , 2010 року народження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1