Справа № 551/343/20
ВИРОК
Іменем України

02 серпня 2021 року Шишацький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Шишаки Полтавської області матеріали обвинувальних актів у об`єднаних кримінальних провадженнях за номерами 0000083 від 17 березня 2020 року та 0000010 від 14 січня 2019 року відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпро, мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, директора ПП « Домашич », пенсіонера, одруженого, невійськовозобов`язаного, не особу з інвалідністю І чи ІІ групи, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , у силу ст. 89 КК України раніше несудимого,

який обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 , будучи директором ПП « Домашич », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології, геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах.

Окрім цього, з 23 квітня 2012 року на підставі Кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду серії АТ № 006731 від 10 липня 2017 року ОСОБА_4 являється сертифікованим інженером, тобто є службовою особою, у зв`язку з чим 24 вересня 2018 року уклав договір № 361 « Про надання послуг з технічного нагляду та виконання повноважень замовника » з відділом культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області, в особі начальника ОСОБА_5 , предметом якого виступало здійснення технічного нагляду та виконання повноважень замовника по об`єкту « Капітальний ремонт сільського будинку культури по АДРЕСА_2 , за яким ПП « Домашич » було зобов`язано: при організації технічного нагляду контролювати виконання робіт згідно з проектно - кошторисною документацією, забезпечувати контроль якості і об`ємів робіт на об`єкті капітального ремонту, надавати виконавцю для перевірки акти виконаних робіт за формою КБ-2в та довідку за формою КБ -3, накладні на вартість матеріалів, а також розрахунки загальновиробничих та інших витрат.

Достеменно знаючи умови договору про надання послуг № 361, а також порядок здійснення державного архітектурно - будівельного контролю, що виражається у технічному нагляді, забезпечення протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, яким він мав надати послуги відділу культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області, перебуваючи за адресою: Полтавська область, Миргородський район, с. Покровське Шишацької ТГ, вул. Новоселівка ІІ, 11, не виконуючи умов договору щодо здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, порушуючи умови та порядок Постанови КМУ № 903 від 11 липня 2007 року, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, внаслідок несумлінного відношення до них, не перевірив у повному обсязі кількість та об`єм виконаних підрядних робіт, виконаних ТОВ « АНІР КОМПАНІ », та здійснив підписання актів приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень 2018 року, № 2 за жовтень 2018 року, № 3 і № 4 за грудень 2018 року, у директора зазначеного товариства ОСОБА_6 , який скріпив власним підписом та печаткою ПП « Домашич » із переліком, кількістю, об`ємами робіт, які підрядною організацією було виконано не в повному обсязі, що призвело до спричинення державі, в особі відділу культури в туризму Шишацької селищної ради Полтавської області, матеріальних збитків на загальну суму 103 624 грн. 00 коп., що, в свою чергу, підтверджується висновком комплексної судово будівельно технічної та економічної експертизи № 248/1460 від 29 січня 2020 року.

Окрім цього, 08 жовтня 2018 року ОСОБА_4 , як директор ПП « Домашич », уклав договір № 383 з відділом культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області, в особі начальника ОСОБА_5 , « Про надання послуг з технічного нагляду та виконання повноважень замовника », предметом якого виступало здійснення технічного нагляду та виконання повноважень замовника по об`єкту « Капітальний ремонт сільського будинку культури по АДРЕСА_3 .

Однак, ОСОБА_4 , у порушення умов зазначеного договору, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків, внаслідок несумлінного відношення до них, не перевірив у повному обсязі кількість та об`єм виконаних підрядних ремонтних робіт, виконаних ТОВ « РБП ТОС » та здійснив підписання актів приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень і жовтень 2018 року, № 3 за жовтень 2018 року, № 4 і 5 за грудень 2018 року у директора зазначеного товариства ОСОБА_7 , який скріпив власним підписом та печаткою ПП « Домашич » із переліком, кількістю, об`ємами робіт, які підрядною організацією було виконано не в повному обсязі, що призвело до спричинення державі в особі відділу культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області, матеріальних збитків у загальному розмірі 150 901 грн. 00 коп., що, в свою чергу, підтверджується висновком комплексної судово - будівельно - технічної та економічної експертизи № 486/1148 від 28 лютого 2020 року.

Будучи допитаним у судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 вину у вчиненні, інкримінованого йому, правопорушення визнав повністю, беззаперечно підтвердивши обставини, що викладені в обвинувальних актах. У вчиненому щиро розкаювався та у відповідності з вимогами ст. 119 КПК України просив зменшити розмір судових витрат з огляду на незадовільний фінансовий стан та стан здоров`я.

Оскільки обвинувачений ОСОБА_4 вину у вчиненні, інкримінованих йому, кримінальних правопорушеннях визнав повністю та заявив, що сумнівів у достовірності доказів по справі у нього не має, суд після роз`яснень йому та державному обвинувачу положень і наслідків ч. 3 ст. 349 КПК України, відповідно до яких кожен з них буде позбавлений права оскаржувати в апеляційному порядку ті фактичні обставини справи, докази стосовно яких не досліджувалися, визнав за можливе обмежити судове слідство по справі допитом обвинуваченого та дослідженням матеріалів справи, які характеризують особу останнього.

За таких обставин, суд кваліфікує дії обвинуваченого ОСОБА_4 , у кожному випадку, за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдано істотної шкоди державним інтересам, зокрема відділу культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області.

Вирішуючи питання про призначення ОСОБА_4 покарання, суд врахує тяжкість вчиненого ним кримінального правопорушення, яке відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України класифікується як нетяжкий злочин, а також обставини, що пом`якшують і обтяжують покарання.

Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченому ОСОБА_4 суд визнає повне визнання вини, щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченому, судом не встановлено.

Виходячи з конкретних обставин справи, зокрема обсягу пред`явленого звинувачення, та особи обвинуваченого, суд не знаходить підстав для застосування до ОСОБА_4 положень ст. 69 КК України та призначення йому більш м`якого виду покарання, ніж визначеного санкцією ч. 1 ст. 367 КК України, зокрема, у виді штрафу з позбавленням права займатися діяльністю у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчиненню нових кримінальних правопорушень.

Питання речових доказів та судових витрат суд вирішує у відповідності з вимогами ст.ст. 100, 124 КПК України.

При цьому, загальний розмір витрат на залучення експертів в межах проведення досудового розслідування становить 29 392 грн. 76 коп.

За правилами ст. 119 КПК України, суд, врахувавши майновий стан / обвинуваченого, потерпілого /, за власною ініціативою або за її клопотанням має право своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати процесуальних витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату процесуальних витрат на визначений строк.

У разі зменшення розміру належних до оплати процесуальних витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково відповідні витрати компенсуються за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зважаючи на майновий стан обвинуваченого, який являється пенсіонером, його незадовільний стан здоров`я, суд вважає за можливе задовольнити клопотання останнього та зменшити розмір стягуваних з нього витрат на залучення експерта до 20 000 грн. 00 коп., решта сума витрат має бути компенсована за рахунок коштів Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 373, 374 КПК України, суд, -

З А С У Д И В :

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 3 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 грн. 00 коп. та підлягає сплаті в дохід держави, з позбавленням права займатися діяльністю у сфері інжинірингу, геології, геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, строком на один рік.

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 щодо зменшення розміру процесуальних витрат, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 у рахунок держави частину витрат, пов`язаних з залученням експертів, у розмірі 20 000 грн. 00 коп.

Іншу частину процесуальних витрат, пов`язаних з залученням експерта у розмірі 9 393 грн. 78 коп., - компенсувати за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України.

Речові докази у вигляді:

- договору підряду № 4 184 від 07 червня 2018 року;

- договірної ціни, додаткової угоди № 1 до договору підряду від 26 листопада 2018 року;

- договору № 451 послуг по здійснення авторському нагляду по об`єкту від 07 грудня 2018 року;

- договору № 383 про надання послуг з технічного нагляду та виконання повноважень служби замовника від 08 жовтня 2018 року;

- додаткової угоди № 1 до договору № 383 від 07 грудня 2018 року;

- робочого проекту капітального ремонту сільського будинку культури по АДРЕСА_3 ;

- договору № 17 0378-18 на виконання експертизи проект у будівництва від 07 травня 2018 року;

- договору № 17-0753-18/341 на виконання експертизи проект у будівництва від 12 вересня 2018 року;

- акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт, відомості ресурсів за грудень 2018 року,

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2018 року;

- акту № 1 примання виконаних будівельних робіт , відомості ресурсів за серпнь 2018 року;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за жовтень 2018 року;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року;

- довідки про вартістб виконаних будівельних робіт та витрат, відомості ресурсів за жовтень 2018 року;

- акту № 3 примання виконаних будівельних робіт, відомості ресурсів за жовтень 2018 року;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2018 року;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт , відомості ресурсів за грудень 2018 року;

- актів демонтажу батарей від 15 серпня 2018 року;

- запиту на корегування експертизи кошторисної документації;

- видаткової накладної № 2 07 від 02 липня 2018 року;

- видаткової накладної № 4 07 від 04 липня 2018 року;

- видаткової накладної № ІРН 664;

- видаткової накладної № ТРП 2279;

- видаткової накладної № БРН - 1576;

- розрахунку № 1 1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до договірної ціни;

- відомості ресурсів до договірної ціни;

- розрахунку загально виборчих витрат до Акту - 2в;

- кошторисного рахунку № П - 137;

- кошторисного рахунку № НОМЕР_2 ;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва;

- платіжного доручення № 18 від 11 червня 2018 року;

- платіжного доручення № 26 від 10 жовтня 2018 року;

- платіжного доручення № 28 від 26 жовтня 2018 року;

- платіжного доручення № 32 від 05 грудня 2018 року;

- платіжного доручення № 14 від 15 травня 2018 року;

- платіжного доручення № 15 від 05 червня 2018 року;

- платіжного доручення № 16 від 05 червня 2018 року;

- платіжного доручення № 22 від 12 вересня 2018 року;

- платіжного доручення № 21 від 12 вересня 2018 року;

- платіжного доручення № 31 від 05 грудня 2018 року;

- платіжного доручення № 29 від 08 листопада 2018 року;

- платіжного доручення № 27 від 10 жовтня 2018 року;

- платіжного доручення № 35 від 11 грудня 2018 року;

- платіжного доручення № 36 від 11 грудня 2018 року;

- кошторисної документації капітального ремонту сільського будинку культури, що по вул. Центральна, 47у с. Шафранівка Шишацької ТГ Миргородського району Полтавської області / три окремі папки з описом /;

- технічного паспорту на громадський будинок с. Шафаранівка Шишацької ТГ Миргородського району Полтавської області;

- копії положення про відділ культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області,

які відповідно до постанови старшого слідчого СВ Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, майора поліції ОСОБА_8 від 17 березня 2020 року ухвалено зберігати при матеріалах кримінального провадження № 0000010 від 14 січня 2019 року, - залишити зберігати при матеріалах зазначеного провадження протягом усього часу їх зберігання;

- копії положення про відділ культури і туризму Шишацької селищної ради Полтавської області;

- платіжного доручення № 25 від 10 жовтня 2018 року;

- платіжного доручення № 34 від 05 грудня 2018 року;

- платіжного доручення № 13 від 15 травня 2018 року;

- договору підряду № 2 05/150 від 15 травня 2018 року;

- додаткової угоди № 1 2 до договору підряду від 15 травня 2018 року;

- акту від 18 вересня 2018 року;

- договору № 450 послуг по здійсненню авторського нагляду по об`єкту від 07 грудня 2018 року;

- договору № 361 про надання послуг з технічного нагляду та виконання повноважень служби замовника від 24 вересня 2018 року;

- додаткової угоди № 1 до договору № 361 від 07 грудня 2018 року;

- договору № 17 0237-18/109 від 10 квітня 2018 року;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2018 року;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року;

- підсумкової відомості ресурсів;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за жовтень 2018 року;

- акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року;

- відомості ресурсів за жовтень 2018 року;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2018 року;

- акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року;

- відомості ресурсів за грудень 2018 року;

- платіжного доручення № 8 від 18 квітня 2018 року;

- платіжного доручення № 35 від 11 грудня 2018 року;

- платіжного доручення № 33 від 05 грудня 2018 року;

- копії акту № 2 прийомки наданих послуг від 07 грудня 2018 року;

- копії протоколу узгодження договірної ціни на надання послуг від 07 грудня 2018 року;

- копії акту № 79 наданих послуг за 04 грудня 2018 року;

- копії технічного паспорту на громадський будинок с. Покровське Шишацької ТГ Миргородського району Полтавської області;

- платіжного доручення № 4 від 04 травня 2018 року;

- копії кошторису № 1 на виконання робіт;

- копії договірної ціни;

- копії акту № 1 здачі - приймання виконаних робіт від 03 травня 2018 року;

- платіжного доручення № 5 від 04 травня 2018 року;

- копії акту № 1 прийомки виконаних робіт від 03 травня 2018 року;

- копії протоколу узгодження договірної ціни від 03 травня 2018 року;

- платіжного доручення № 24 від 26 вересня 2018 року;

- копії акту № 57 наданих послуг за вересень 2018 року;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року;

- відомості ресурсів за листопад 2018 року;

- кошторисної документації капітального ремонту сільського будинку культури по АДРЕСА_2 / окрема папка з описом /,

які відповідно до постанови старшого слідчого СВ Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, майора поліції ОСОБА_8 від 17 березня 2020 року ухвалено зберігати при матеріалах кримінального провадження № 0000083 від 17 березня 2020 року, - залишити зберігати при матеріалах зазначеного провадження протягом усього часу їх зберігання.

Вирок може бути оскаржений до Полтавського апеляційного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку невідкладно вручити обвинуваченому та прокурору.

Головуючий суддя: