Провадження № 1-кс/761/9559/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника ДБР ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , яке подано в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000046 від 02.02.2019 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , яке подано в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000046 від 02.02.2019 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) карток обліку видачі документа (справи) форми №35, ведення яких передбачено «Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939, які містять відомості про осіб, які ознайомлювалися з матеріалами кримінального провадження №0000046, що містять відомості про державну таємницю.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000046 від 02.02.2019р. за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111 КК України. На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває. На підтвердження висунутої ОСОБА_6 підозри у матеріалах кримінального провадження наявні, зокрема: - висновки комісії експертів та залучених спеціалістів (фахівців) за результатами проведення судової комплексної комісійної військової експертизи від 24.01.2017р. за вих..№14026/16-62 ДСК, від 16.03.2017р. за вих..№14025/16-62 ДСК, 16.08.2017р. за вих..№14019/16-62 ДСК, 17.08.2017 за вих..№14024/16-62 ДСК; - висновок експертів №3801-3803/19-62 ДСК від 20.02.2019 за результати проведення комісійної судової військової експертизи. Крім того, в матеріалах кримінального провадження зазначено, що в ході досудового розслідування отримано висновок експертів КНДІСЕ №1564/20-62 від 06.07.2020 за результатами проведення комісійної військової експертизи. У висновках експертів зазначено, що ними та залученими для проведення експертиз фахівцями при проведенні експертних досліджень безпосередньо вивчено у приміщеннях Режимно-секретної частини ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ДБР) матеріали кримінальних проваджень №0000046 від 02.02.2019 та №0000457 від 01.09.2016, які містять відомості про державну таємницю. Однак, як у вказаних експертних висновках, так і у матеріалах кримінального провадження №0000046 відсутні дані про те коли та хто саме із експертів КНДІСЕ та залучених для проведення вищезазначених судових експертиз фахівців ознайомлювались з документами кримінального провадження, які містять відомості про державну таємницю, та з якими саме документами і в якому обсязі. Відповідно до вимог законодавства експерти, які були залучені для проведення вказаних у клопотанні адвоката експертиз, повинні були мати форму 1 допуску до державної таємниці, однак як стало відомо стороні захисту з листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.04.2019р. за №26/43-3077/ж-32/67 не всі експерти на момент проведення вищевказаних експертиз мали форму 1 допуску до державної таємниці, а отже вони не мали права приймати участь у проведенні відповідних експертиз. З листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 20.11.2020р. стороні захисту стало відомо про направлення матеріалів кримінального провадження №0000046, які містять відомості, що містять державну таємницю, разом з картками обліку видачі таких документів, до ДБР. Постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27.11.2020р. було задоволено клопотання адвоката ОСОБА_3 про надання йому доступу до карток обліку видачі документів (карток обліку форми №35), які разом із секретними документами кримінального провадження №0000046 були передані до ДБР, однак на час подання клопотання слідчому судді стороні захисту доступу до зазначених карток надано так і не було. Листами слідчого ДБР за листопад та грудень 2020р., за квітень 2021р. стороні захисту відмовлено у наданні доступу до копій запитуваних карток, повідомлено, що розпорядником інформації є Управління режимно-секретної роботи та захисту інформації ДБР. З огляду на викладене, адвокат ОСОБА_3 у клопотанні до слідчого судді просить надати йому як захиснику підозрюваного ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю (з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій в паперовому вигляді без розкриття відомостей, що містять державну таємницю), які знаходяться у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), а саме: карток обліку видачі документа (справи) форми №35, ведення яких передбачено «Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939, які містять відомості про осіб, які ознайомлювалися з матеріалами кримінального провадження №0000046, що містять відомості про державну таємницю.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав і просив його задовольнити.
Старший слідчий в ІНФОРМАЦІЯ_8 з досудового розслідування ДБР ОСОБА_4 , який входить в групу слідчих по кримінальному провадженню №0000046, та представник ДБР ОСОБА_5 щодо задоволення клопотання заперечили та просили відмовити у його задоволенні.
При цьому представником ДБР ОСОБА_5 слідчому судді надано письмові заперечення щодо клопотання захисника, в яких вказано, що: - із вказаним клопотанням адвокат ОСОБА_3 у грудні 2020р. вже звертався до ІНФОРМАЦІЯ_9 (справа №757/58040/20-к); - досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 згідно з довідкою слідчого від 11.05.2021р. завершено 07.07.2020р. і на даний час виконуються вимоги ст.290 КПК України; - картки обліку видачі документа (справи) форми №35, ведення яких передбачено «Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939, які містять відомості про осіб, які ознайомлювалися з матеріалами кримінального провадження №0000046, є відомостями, які згідно з п.7.20 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у центральному апараті та територіальних управліннях ДБР, затвердженого наказом ДБР від 20.08.2020р. №434, що становлять службову інформацію; - захисником ОСОБА_3 не обґрунтовано можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання адвоката ОСОБА_3 , дійшла висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів адвокат зазначив, що досудове розслідування кримінального провадження №0000046 на даний час триває, а у сторони захисту виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформації і документів, які перебувають у володінні ДБР.
Згідно зі ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.3 ст.26 КПК України).
Виходячи з положень ч.1 та ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом (ч.1 ст.132 КПК України).
Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку); тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення; тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За змістом положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів; доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону (ч.6 ст.163 КПК України).
Таким чином, слідчий суддя, в межах визначених процесуальним законом повноважень, уповноважений здійснювати розгляд клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема клопотань про надання тимчасового доступу до речей та документів, на стадії досудового розслідування.
Поряд з цим, згідно з ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Вивчивши документи, долучені адвокатом ОСОБА_3 до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, на обґрунтування заявлених ним вимог, слідчий суддя приходить до висновку, що адвокатом не долучено доказів на підтвердження обставин, на які він посилається, а саме: документів на підтвердження того, що на даний час по кримінальному провадженню №0000046 від 02.02.2019р. здійснюється досудове розслідування, під час якого сторони кримінального провадження можуть звертатись до слідчого судді з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей та документів.
У судовому засіданні було встановлено, що на даний час у кримінальному провадженні №0000046 від 02.02.2019р. виконуються вимоги ст.290 КПК України.
Як вбачається з ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_9 від 26.02.2021р. (справа №757/58040/20-к) адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 вже звертався з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДБР, і у задоволенні такого клопотання було відмовлено. Вказана ухвала слідчого судді мотивована тим, що на час розгляду клопотання досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 від 02.02.2019р. завершено, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання.
За змістом ч.5 ст.532 КПК України ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.
Згідно з ч.1 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Слід звернути увагу на те, що питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження та проведення слідчих (розшукових) дій під час судового провадження врегульовано ст.333 КПК України.
З урахуванням всього наведеного вище, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час клопотання адвоката ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160-164, 372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , яке подано в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000046 від 02.02.2019 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Державного бюро розслідувань, залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1