Справа № 592/2275/21
Провадження № 1-кс/592/1231/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянула клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000277, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України.

В с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором, згідно якого слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: договору № 207 тимчасового користування місцями, що знаходяться в комунальній власності для розташування рекламних засобів від 01.06.2011; додаткової угоди б/н від 17.01.2017 до Договору від 01.06.2011 № 207 про тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, відомості про нарахування та сплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів в якості плати за тимчасове користування місцями, що перебувають у комунальній власності для розміщення рекламних засобів; спрямованих ІНФОРМАЦІЯ_3 листів - претензій на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо погашення виниклої заборгованості зі сплати коштів; інших матеріалів переписки між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які засвідчують вжиття ІНФОРМАЦІЯ_3 заходів спрямованих на виконання вищевказаних договорів, листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зміни, переоформлення, скасування, анулювання, продовження строку дії раніше наданих дозволів на розміщення рекламних засобів (зокрема листи від 14.11.2017 за вхідними до Управління номерами: 357165, 357164, 357163, 357161, 357153, 357160, 357170, 357171, 357174, 357177, 357167, 357169, 357185, 357183, 357182, 357178, 357180, 357121, 357142, 357141, 357140, 357136,357135, 357131, 357128, 357126, 357119, 357116, 357113, 357112, 357111, 357110, 357109 та 357104); вирішення ІНФОРМАЦІЯ_3 питання щодо внесення змін до дозволів наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розміщення рекламних засобів, переоформлення, скасування, анулювання, продовження строку дії тощо (в тому числі за результатами розгляду листів від 14.11.2017 за вхідними до Управління номерами: 357165, 357164, 357163, 357161, 357153, 357160, 357170, 357171, 357174, 357177, 357167, 357169, 357185, 357183, 357182, 357178, 357180, 357121, 357142, 357141, 357140, 357136,357135, 357131, 357128, 357126, 357119, 357116, 357113, 357112, 357111, 357110, 357109 та 357104); спрямування ІНФОРМАЦІЯ_3 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » листів, повідомлень в яких ставилося питання щодо укладення нових договорів про тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності, для розташування рекламних засобів; проектів рішень виконкому СМР щодо демонтажу рекламних засобів належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі типу «пілон».

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за фактом того, що через неналежне виконання обов`язків, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розпоряджається рекламними засобами, які побудовані за кошти платників податків, чим вчинили злочин, відповідальність за який передбачена частиною 1 статті 367 КК України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 як робочий орган з питань розміщення зовнішньої реклами наділено повноваженнями у відповідності до вимог рішень виконкому СМР № 650 від 17.12.2013 «Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Суми», № 11 від 12.01.2016 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо укладення з розповсюджувачами зовнішньої реклами (в тому числі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») договору тимчасового користування місцями, що знаходяться в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів, або додаткових угод до вже діючих договорів.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , наданої на запит Сумської місцевої прокуратури, договори тимчасового користування місцями, що знаходяться в комунальній власності, для розміщення рекламних засобів типу «пілон» у м. Суми з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не укладались. Кошти за користування такими місцями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до бюджету міської територіальної громади протягом 2017-2020 років не сплачувалися.

Зазначає, що документи мають характер речових доказів та можуть містити доказову інформацію, необхідну для встановлення істини по справі, в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин злочину, їх необхідно вилучити для подальшого призначення судово економічної експертизи з їх використанням.

Слідчий ОСОБА_3 надав заяву згідно якої клопотання підтримав.
На підставі частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, суд вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 07.09.2020 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 010000277 зареєстровано кримінальне провадження за частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України, яке перебуває в провадженні Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Так, документи, вказані у клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 6 статті 163 Кримінально процесуального кодексу України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, слідчим не доведено необхідність вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 спрямування ІНФОРМАЦІЯ_3 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » листів, повідомлень в яких ставилося питання щодо укладення нових договорів про тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності, для розташування рекламних засобів.
З огляду на викладене, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Дозволити слідчому Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 - надати доступ до інформації з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- договору № 207 тимчасового користування місцями, що знаходяться в комунальній власності для розташування рекламних засобів від 01.06.2011;

- додаткової угоди б/н від 17.01.2017 до Договору від 01.06.2011 № 207 про тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, відомості про нарахування та сплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів в якості плати за тимчасове користування місцями, що перебувають у комунальній власності для розміщення рекламних засобів;

- спрямованих ІНФОРМАЦІЯ_3 листів - претензій на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо погашення виниклої заборгованості зі сплати коштів;

- матеріалів переписки між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які засвідчують вжиття ІНФОРМАЦІЯ_3 заходів спрямованих на виконання вищевказаних договорів, листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зміни, переоформлення, скасування, анулювання, продовження строку дії раніше наданих дозволів на розміщення рекламних засобів (листи від 14.11.2017 за вхідними до Управління номерами: 357165, 357164, 357163, 357161, 357153, 357160, 357170, 357171, 357174, 357177, 357167, 357169, 357185, 357183, 357182, 357178, 357180, 357121, 357142, 357141, 357140, 357136,357135, 357131, 357128, 357126, 357119, 357116, 357113, 357112, 357111, 357110, 357109 та 357104);

- вирішення ІНФОРМАЦІЯ_3 питання щодо внесення змін до дозволів наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розміщення рекламних засобів, переоформлення, скасування, анулювання, продовження строку дії тощо (в тому числі за результатами розгляду листів від 14.11.2017 за вхідними до Управління номерами: 357165, 357164, 357163, 357161, 357153, 357160, 357170, 357171, 357174, 357177, 357167, 357169, 357185, 357183, 357182, 357178, 357180, 357121, 357142, 357141, 357140, 357136,357135, 357131, 357128, 357126, 357119, 357116, 357113, 357112, 357111, 357110, 357109 та 357104);

- проектів рішень виконкому СМР щодо демонтажу рекламних засобів належних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в тому числі типу «пілон».

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали по 30.04.2021 року.
Відповідно до вимог статті 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія надані слідчому.