УХВАЛА
Іменем України

05.08.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Житомирської дирекції АТ «Укрпошта» на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження,-

в с т а н о в и в :

АТ «Укрпошта» в особі Житомирської дирекції АТ «Укрпошта» звернулося до суду зі скаргою, в якій просить поновити строк для оскарження рішення дізнавача про закриття кримінального провадження та скасувати рішення дізнавача про закриття кримінального провадження №0000114 від 30.04.2021 року, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В судове засідання представник особи, яка подала скаргу не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, в якій підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, що не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положенням ч.2 ст.9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 25 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі "Михалкова та інші проти України" розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана "гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції", що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні підрозділу дізнання Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувало кримінальне провадження №0000114, внесене до ЄРДР 18.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Витяг з ЄРДР про закриття кримінального провадження представник особи, яка подала скаргу отримала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження 30.07.2021 року, а тому пропустила строк звернення до суду з поважних причин, що є підставою для задоволення клопотання про поновлення строку на оскарження рішення дізнавача.
За результатами досудового розслідування постановою дізнавача Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області від 30.04.2021 року вказане кримінальне провадження закрито відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
При цьому, в порушення вимог ч. 5 ст. 110 КПК України, необхідних та достатніх мотивів прийняття такого рішення та його обґрунтування, дізнавач не навів.
Закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
З ч. 1 ст. 40 КПК України слідує, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
За змістом п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності, а формальне закриття кримінального провадження органом досудового розслідування без зазначення мотивів прийняття постанови, їх обґрунтування та за відсутності повного, неупередженого, ефективного досудового розслідування є неприпустимим.
Дізнавачем не перевірено всі обставини, зазначені в повідомленні Житомирської дирекції АТ «Укрпошта» про вчинення кримінального правопорушення, не надано належної правової оцінки показам ОСОБА_3 , який визнав факт вчинення ним крадіжки, а також довідкам АТ «Укрпошта» про суми збитків від 19.01.2021, 19.02.2021 та 15.06.2021 року.
Таким чином, дізнавачем не вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, що унеможливило встановлення істини у кримінальному провадженні, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, так як винесена передчасно.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Поновити Акціонерному товариству «Укрпошта» в особі Житомирської дирекції АТ «Укрпошта» строк звернення до суду зі скаргою на постанову дізнавача.

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області від 30.04.2021 року про закриття кримінального провадження №0000114 від 18.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: