Справа № 686/7218/21
Провадження № 1-кс/686/3309/21
23 квітня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали клопотання начальника державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2 про знищення речей, -
Начальник ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» - начальник арештного дому підполковник внутрішньої служби ОСОБА_2 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, в якому просив ухвалити рішення про знищення зарядного пристрою до мобільного телефону, який знаходилися у вмісті поштової посилки, що надійшла на ім`я ув`язненого ОСОБА_3 . В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що 03.02.2021 року близько 15-ї години 00 хв., під час розкриття поштової посилки, яка надійшла на ім`я ув`язненого ОСОБА_3 , було виявлено та вилучено зарядний пристрій до мобільного телефону. Відповідно до п.4.5. «Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України» вказаний предмет є забороненим для зберігання та використання ув`язненими і засудженими, які утримуються в слідчих ізоляторах.
Перевіривши матеріали клопотання прихожу до висновку, що воно не підлягає розгляду слідчим суддею по суті та його слід повернути заявнику з таких підстав.
Порядок попереднього ув`язнення визначається Законом України «Про попереднє ув`язнення», КПК України.
Статтею 5 ЗУ «Про попереднє ув`язнення» визначено, що забезпечення порядку тримання під вартою осіб у місцях попереднього ув`язнення покладається на адміністрацію місць попереднього ув`язнення, яка діє відповідно до цього Закону та інших актів законодавства.
Згідно положень частин 1 та 3 статті 7 вказаного закону режим у місцях попереднього ув`язнення, тобто порядок і умови тримання осіб, взятих під варту, та нагляду за ними з метою забезпечення попереднього ув`язнення, встановлюється цим Законом та іншими нормативними актами; особи, щодо яких як запобіжний захід обрано тримання під вартою або до яких застосовано тимчасовий чи екстрадиційний арешт, підлягають обшуку, медичному огляду, дактилоскопуванню і фотографуванню; їх ознайомлюють з правами, обов`язками та вимогами режиму. Речі, які є при них, а також передачі і посилки, що надходять на їх ім`я, підлягають огляду, а листування - перегляду. Їм забороняється мати при собі гроші та цінні речі, а також предмети, не дозволені для зберігання в місцях попереднього ув`язнення. Вилучені у них при доставленні в місця попереднього ув`язнення гроші зараховуються на їх особові рахунки, а цінні речі і предмети здаються на зберігання; гроші та цінні речі, одержані шляхом обману під час перебування в місцях попереднього ув`язнення або джерело одержання яких не встановлено, передаються в доход держави за мотивованою постановою начальника установи для попереднього ув`язнення, санкціонованою прокурором, копія якої приєднується до особової справи особи, яка тримається під вартою.
Порядок й умови перебування у слідчих ізоляторах (далі - СІЗО) осіб, які тримаються під вартою, та окремих категорій засуджених встановлені Правилами внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, які затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 14 червня 2019 року № 1769/5 (далі Правила).
Порядок одержання ув`язненими і засудженими посилок та бандеролей визначений частиною 3 розділу VI вказаних Правил. Згідно вказаного порядку посилки та бандеролі, адресовані ув`язненим та засудженим, приймає від поштових відділень персонал СІЗО. Розкриття та огляд вмісту посилки і бандеролі здійснює персонал СІЗО, призначений наказом начальника СІЗО, у присутності ув`язненого чи засудженого відповідно до порядку огляду посилок (передач) та бандеролей. У разі виявлення в посилках і бандеролях продуктів харчування, речей і предметів, які заборонені для зберігання і використання ув`язненими та засудженими і за передавання яких передбачено адміністративну чи кримінальну відповідальність, проводиться перевірка та вживаються заходи відповідно до чинного законодавства. Виявлені в посилках і бандеролях продукти харчування, речі і предмети, які заборонено передавати ув`язненим і засудженим, за їх письмовою заявою можуть бути здані на склад СІЗО з метою повернення родичам або іншим особам, зазначеним у заяві. Якщо заборонені для зберігання ув`язненими та засудженими продукти харчування, що перебувають на складі, зіпсувалися або термін їх придатності закінчився, комісія СІЗО знищує їх, про що складається акт, з яким ув`язнені та засуджені ознайомлюються під підпис (положення статей 1, 2 та 3 вказаного розділу).
Згідно до Розділу ІІ додатку №1 до вказаних Правил, до заборонених для передавання ув`язненим і засудженим, а також для користування та зберігання при собі речей і предметів відносяться в тому числі мобільні телефони та зарядні пристрої до них.
Отже системний аналіз вказаних норм свідчить про те, що огляд посилки, адресованої ув`язненому здійснюється персоналом СІЗО у присутності такого ув`язненого та у випадку виявлення речей заборонених до передачі такі речі можуть бути здані на склад СІЗО з метою повернення родичам чи іншим особам, про що у ув`язненого відбирається відповідна заява. У випадку передачі речей які заборонені до передавання ув`язненим та за передачу яких настає адміністративна чи кримінальна відповідальність проводиться відповідна перевірка та вживаються заходи згідно чинного законодавства (складання уповноваженими на те органами відповідних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності, подання до правоохоронних органів повідомлення про вчинення кримінального правопорушення).
Таким чином ні положеннями ЗУ «Про попереднє ув`язнення», ні Правилами внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України не передбачено вирішення слідчим суддею питання стосовно знищення вилучених заборонених для передавання речей ув`язненим під час огляду змісту адресованим їм посилок.
Не передбачено ухвалення такого рішення (знищення речей) і положеннями ч.7 ст.102 КВК України на які посилаються заявник у поданій ним заяві. Крім того положеннями вказаної статті визначено лише можливість вирішення слідчим суддею за відповідним клопотанням установи виконання покарання питання про конфіскацію виявлених у засуджених речей та предметі, які заборонено використовувати в колоніях, або про передачу їх на зберігання до звільнення засудженого відповідно до положень розділу VIII Кримінального процесуального кодексу України.
У даному випадку за наявності в діях особи, яка здійснила відповідне поштове відправлення, уповноважені на те особи повинні скласти відповідні матеріали про вчинення адміністративного правопорушення (ст.188 КУпАП) та направити до відповідного органу для розгляду їх суті де і повинно бути вирішена подальша доля таких речей.
За таких обставин подане начальником державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2 клопотання про знищення речей не може бути розглянуто судом в порядку ст.539 КПК України по суті у зв`язку із чим підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись положеннями Правилами внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, які затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 14 червня 2019 року № 1769/5 (далі Правила), ЗУ «Про попереднє ув`язнення», ст.539 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання начальника державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» - начальника арештного дому підполковника внутрішньої служби ОСОБА_2 про знищення речей повернути особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1