Справа № 592/7021/21
Провадження № 1-кс/592/3565/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову ст. дізнавача СД Сумського РУП ГУНП Сумській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,-

у с т а н о в и в:

Скаржники звернулися до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000053 від 21.05.2021, в якій просять скасувати постанову старшого дізнавача СД Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_5 від 21.05.2021 про закриття кримінального провадження № 0000053, як незаконну. Передчасну, постановлену без проведення належного досудового розслідування та з численними порушеннями норм КПК.

Скарга обґрунтована тим, що дізнавачем було прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0000053 від 21.05.2021 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального проступку, яку скаржники отримали 04.06.2021 звичайним листом. Також вказує, що слідчим не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, свідомо допущена необґрунтованість висновків, які містяться в оскаржуваній постанові, щодо обставин, які повинні бути встановлені дізнавачем, висновок дізнавача про вичерпання можливостей отримання доказів вважає умисним прихованням бездіяльності під час проведення досудового розслідування, та завчасність висновку про відсутність в діяннях складу злочину, не проведення слідчим необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі, крім того дізнавач ОСОБА_5 не зазначає в діях яких осіб не вбачається складу адміністративного правопорушення.

Скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000053 від 21.05.2021.

Дізнавач ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, будучи повідомленою про час і місце розгляду скарги, що за приписами частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Надала до суду для огляду матеріали кримінального провадження № 0000053.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (статі 2, 9, 284 КПК України).

Пунктом 2 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, лише після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Його результати мають бути відображені в постанові про закриття кримінального провадження, яка відповідно до вимог статті 110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

19.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 внесено відомості за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушеня, передбачених ч.1 ст.190 КК України.

04.05.2020 слідчим СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття зазначеного кримінального провадження, яка була скасована постановою Сумського апеляційного суду.

21.05.2021 дізнавачем СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000053 від 21.05.2011.

Постанова про закриття кримінального провадження, що оскаржується, містить відомості про те, що кримінальне провадження № 0000053 від 21.05.2021 закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

З постанови дізнавача вбачається, що у ній зазначені проведені слідчі дії та встановлена відсутність доказів для доведеності вини у суді в діях осіб, на яких у заяві про кримінальне правопорушення вказує ОСОБА_4 і були вичерпані можливості їх отримання. Після чого, не наводячи жодних доводів дізнавач зробив висновок про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, не зазначивши навіть осіб у в діях яких відсутній склад кримінального правопорушення.

Разом з тим, незважаючи на ту обставину, що під час досудового розслідування встановлені особи, відповідальні за здійснення виконавчого провадження, на вчинення кримінальних правопорушень при здійсненні якого зазначили заявники, дізнавачем в оскаржуваній постанові не зазначено у діях яких саме осіб встановлено відсутність кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України та не перевірено наявності службових злочинів у діях відповідних осіб, про що заявники також вказували у поданій заяві про вчинення злочину.

Також заявниками обґрунтовано вказано на ту обставину, що дізнавачем так і не допитана ОСОБА_7 у проваженні якої перебувало виконавче провадження під час здійснення якого, на дімку заявників, були вчинені кримінальні праовпорушення.

Таким чином, всупереч ч. 2 ст. 93 КПК України дізнавачем не в повному обсязі зібрано, перевірено та оцінено докази з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Жодних заперечень щодо скасування постанови слідчим не надано.

За встановлених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження повинні бути поверненні для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінальних правопорушень, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга надійшла до суду 08.06.2021.

Будь-яких належних та допустимих доказів отримання скаржниками раніше, ніж 04.06.2021 оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, слідчий не надав, тому скаржник звернувся зі скаргою з дотриманням строку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Скасувати постанову ст. дізнавача СД Сумського РУП ГУНП Сумській області ОСОБА_5 від 21.05.2021 про закриття кримінального провадження № 0000053 від 19.02.2020 у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000053 від 19.02.2020 направити до Сумського РУП ГУНП Сумській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1