Справа № 740/3612/21
Провадження № 1-кс/740/852/21
УХВАЛА

13 липня 2021 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого CВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000561,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаною скаргою та зазначив, що СВ Ніжинського РВП розслідується кримінальне провадження №0000561 від 26.06.2021 за фатом ДТП за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. В результаті ДТП ОСОБА_4 завдано тілесних ушкоджень, він був прооперований та перебуває на стаціонарному лікуванні. Адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 05.07.2021 подано заяву слідчому про залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження як потерпілого. Постановою слідчого від 07.07.2021 у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні відмовлено. Вважає дану постанову слідчого незаконною, оскільки єдиною підставою згідно із КПК України для відмови у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні є незавдання особі моральної, фізичної або майнової шкоди. Однак, в результаті ДТП ОСОБА_4 заподіяно тілесні ушкодження, а щодо з"ясування заподіяння ОСОБА_4 моральної та майнової шкоди слідчим не вчинено жодних процесуальних дій. Посилаючись на вказані обставини, просив скасувати постанову слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області від 07.07.2021 про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000561 та зобов`язати слідчого СВ Ніжинського РВП ОСОБА_5 залучити ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні в якості потерпілого та надати ОСОБА_4 пам`ятку про ознайомлення з правами потерпілого.

Адвокат ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримку скарги, подав клопотання про долучення до справи довідки КНП "Ніжинська ЦМЛ ім. М. Галицького" № 46, виданої ОСОБА_4 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надавши до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, у задоволенні скарги просить відмовити з підстав, зазначених у постанові, та з урахуванням того, що ОСОБА_4 та його близькі родичі не зверталися із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, як цього вимагає ч.6 ст.55 КПК України.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Процесуальним законом не передбачено винесення окремої постанови та/або ухвали про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

У судовому засіданні встановлено, що СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000561 від 26.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у даному кримінальному провадженні до Реєстру внесені відомості про те, що 25.06.2021 близько 23:30 на автодорозі Р-67 «Чернігів-Прилуки-Пирятин» між с.Талалаївка та с.Велика Дорога Ніжинського району автомобіль марки «Toyota RAV4», реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_6 , рухаючися у напрямку с.Велика Дорога, здійснив зіткнення з мопедом марки «Альфа», який рухався у попутному напрямку, на якому перебували ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 . В результаті ДТП ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 отримали тілесні ушкодження.

05.07.2021 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області з заявою про залучення ОСОБА_4 до участі у цьому провадженні як потерпілого.

Постановою слідчого від 07.07.2021 у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні відмовлено з тих підстав, що в заяві про залучення в якості потерпілого не зазначено про характер спричинених тілесних ушкоджень та їх ступінь тяжкості, а також не додано доказів отримання тілесних ушкоджень. На момент надходження заяви про залучення до провадження ОСОБА_4 як потерпілого досудовим розслідуванням не здобутио доказів, які б вказували на ступінь тяжкості отриманих ним тілесних ушкоджень внаслідок вказаної дорожньо-транспортної пригоди.

Дослідивши постанову слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області від 07.07.2021 про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим в кримінальному провадженні №0000561 від 26.06.2021 за ч.1 ст.286 КК України, слідчий суддя враховує наступне.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 16.01.2019 у справі № 439/397/17 зауважено, що поняття потерпілий є міжгалузевим, оскільки використовується як у кримінальному праві, так і в кримінальному процесі. Поняття потерпілий у матеріальному кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними. У кримінально-правовому розумінні потерпілий - це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода (або існує безпосередня загроза її заподіяння). Поняття потерпілий у кримінальному праві не має законодавчої дефініції. Натомість законодавством визначено кримінально-процесуальне розуміння поняття потерпілий. Так, у частині 1 статті 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Поняття потерпілий в кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з`являється об`єктивно, в результаті вчинення проти нього кримінального правопорушення. Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого. У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Особа у кримінально-правовому розумінні є потерпілим з моменту вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а не з моменту подання нею відповідної заяви, як це передбачено у частині 2 статті 55 КПК України. Таким чином, потерпілий в кримінально-правовому розумінні як жертва посягання з`являється вже з моменту вчинення цього посягання, незалежно від того, чи закріплений (юридично легалізований) такий статус процесуально. Кримінальний процесуальний закон (статті 55 - 59 КПК України) юридично закріплює статус потерпілого - учасника кримінального провадження, наділяючи його певними процесуальними правами та обов`язками саме як учасника процесу. Попри те, що вказані положення сформульовані при вирішенні питання, чи можливе звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з примиренням винного з потерпілим (ст. 46 КК України) у випадку заподіяння кримінальним правопорушенням шкоди у вигляді смерті потерпілого, в цій частині вони є загальними та базовими для розуміння поняття "потерпілого" у будь-якому кримінальному провадженні.

Аналіз викладених у оскаржуваній постанові слідчого мотивів відмови у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні вказує на те, що у даному випадку вирішення питання про надання особі статусу потерпілого в його кримінально-процесуальному розумінні у порядку ст. 55 КПК України слідчий поставив у залежність від наявності обов"язкової ознаки об"єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, - наслідків діяння у вигляді тілесних ушкоджень відповідного ступеня тяжкості.

Проте, статтею 55 КПК України не передбачено для визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні необхідності встановлення саме такого ступеня тяжкості тілесних ушкоджень чи розміру майнової шкоди, які є необхідними для підтвердження наявності наслідків, передбачених у диспозиціях статтей КК України, якими встановлюється кримінальна відповідальність за кримінальні правопорушення з матеріальним складом.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Будь-яких додаткових ознак для відповідності особи ознакам потерпілого у кримінальному провадженні не передбачено, як не передбачено з цього питання особливостей для певної категорії кримінальних правопорушень, наприклад за ст. 286 КК України, чи інших з матеріальним складом. Кримінально-процесуальний зміст поняття "потерпілий" не виключає можливості того, що за результатами досудового розслідування може бути встановлено і відсутність у діянні особи складу кримінального правопорушення, але це не означає, що особа, якій заподіяно моральної, фізичної або майнової шкоди від діяння, обставини якого встановлюються у кримінальному провадженні, не може набути статусу потерпілого у кримінальному провадженні і користуватися процесуальнимиправами потерпілого, у тому числі направлених для ініціювання зібрання доказів на підтвердження наявності всіх ознак кримінального правопорушення, зокрема клопотати про призначення судових експертиз, а за наявності підстав і додаткових, комісійних чи комплексних, тощо.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Оскаржувана постанова слідчого не містить мотивів відмови у задоволенні клопотання через те, що ОСОБА_4 та його близькі родичі не зверталися із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, як цього вимагає ч.6 ст.55 КПК України. За таких обставин, слідчий суддя не приймає доводи слідчого про необхдність відмови у задоволенні скарги з цих міркувань.

З огляду на викладене, наведені у оскаржуваній постанові висновки слідчого про наявність підстав для відмови у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, не грунтуються ни вимогах кримінального процесуального закону, а тому слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення скарги в цій частині та скасування згідно із п. 2 ч. 2 ст. 307 КПК України оскаржуваної постанови слідчого.

Водночас, слідчий суддя ураховує, що у кримінальних провадженнях за фактами порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту, зокрема і при взаємодії джерел підвищеної небезпеки, шкода може бути заподіяна внаслідок дорожньо-транспортної пригоди усім її учасникам, як винній, так і потерпілій особам у кримінально-правовому розумінні. Набуття статусу потерпілого всіма учасниками ДТП виходячи виключно з критеріїв заподіяння шкоди у такому разі не відповідатиме тому, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Визначальним у цьому разі є те, чиїми винними діями заподіяно шкоду, оскільки особа не може визнаватися потерпілою, якщо шкода їй заподіяна внаслідок її ж винних дій. Вину особи за результатами розгляду кримінального провадження може бути встановлено лише у судовому порядку. На стадії досудового розслідуваня попередній висновок з цього питання можливий на основі оцінки всієї сукупності матеріалів досудового розслідування на певному його етапі.

В частині скарги щодо зобов`язання слідчого залучити ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні у якості потерпілого та надати пам"ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого, слід відмовити, оскільки це є дискреційні (виключні) повноваження слідчого. Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Також чинним КПК України не передбачена можливість визнання або невизнання особи потерпілою у кримінальному провадженні слідчим суддею, так само як до повноважень слідчого судді не віднесено право зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, в зв`язку з чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає, що не позбавляє можливості, у випадку прийняття слідчим рішення про відмову у визнанні потерпілим, оскаржувати таке рішення.

Враховуючи наведене, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнання потерпілим підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000561 задовольнити частково.

Постанову слідчого Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 07.07.2021 про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000561 від 26.06.2021 за ч. 1 ст. 286 КК України скасувати.

У задоволенні скарги в іншій частині вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1