У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2496/21

№ 1-кс/183/445/21

31 травня 2021 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанняслідчого Новомосковського РВПГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за№0000004, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив :

слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Новомосковського РВПГУНП України в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 лютого 2021 року за № 0000004, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2020 року по теперішній час, службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області складено та видано завідомо неправдиві офіційні документи (договори оренди земельних ділянок), на підставі яких невстановлені в ході досудового розслідування особи, незаконно оформили право довгострокового користування земельними ділянками комунальної форми власності, які розташовані на території Піщанської сільської ОТГ Новомосковського району Дніпропетровської області.

Крім того встановлено, що в неустановленому місці, даті та час, невстановлені особи ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» (), самовільно зайняли земельні ділянки державної власності, які знаходиться та території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, чим вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене групою осіб.

19 лютого 2021 року в рамках вказаного кримінального провадження, прокурором Новомосковської місцевої прокуратури до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було направлено лист, стосовно надання інформації щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :01:065:0015, площею 45,0493 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, :01:116:0068, площею 21,3651 га, що розташована на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району, :01:072:0041, площею 26,6235 га, що розташована на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району, :01:019:0001, площею 100,96 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, :02:105:0025, площею 21,2392 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, :01:109:1010, площею 20 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, та :01:037:0003, площею 46,78 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району.

25 лютого 2021 року процесуальним керівником у вказаному кримінальному проваджені, а саме прокурором Новомосковської місцевої прокуратури винесено постанову про зміну правової кваліфікації вказаного кримінального провадження з ч.2 ст.190 КК України на ч.1 ст. 366 КК України.

26 лютого 2021 року до Новомосковської місцевої прокуратури надійшла відповідь з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про те, що в Управлінні до моменту надходження вищевказаного листа, відсутня будь-яка інформація, щодо укладання/існування договорів оренди вищезазначених земельних ділянок.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 20 га за кадастровим номером :01:109:1010, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55614084 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 21,2392 га за кадастровим номером :02:105:0025, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55613601 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 45,0493 га за кадастровим номером :01:065:0015, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55612898 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 21,3651 га за кадастровим номером :01:116:0068, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55508812 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 26,6235 га за кадастровим номером :01:072:0041, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55506678 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 100,96 га за кадастровим номером :01:019:0001, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55613205 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 46,78 га за кадастровим номером :01:037:0003, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, 04 грудня 2020 зареєстровано право власності за Головним Управлінням Держеокадастру у Дніпропетровській області, на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 55614554 від 10 грудня 2020 року. 04 грудня 2020 року вказана земельна ділянки надана в оренду ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» .

31 березня 2021 року земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:065:0015, площею 45,0493 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, :01:116:0068, площею 21,3651 га, що розташована на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району, :01:072:0041, площею 26,6235 га, що розташована на території Орлівщинської сільської ради Новомосковського району, :01:019:0001, площею 100,96 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, :02:105:0025, площею 21,2392 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, :01:109:1010, площею 20 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, та :01:037:0003, площею 46,78 га, що розташована на території Знаменівської сільської ради Новомосковського району, визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню.

17 лютого 2021 року допитано в якості свідка начальника земельних ресурсів та екології Піщанської сільської ради (ОТГ) Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , який показав, що 29 жовтня 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі наказу № 4-3225/15-19-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», за «Актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність» передано Піщанській сільській ОТГ відповідно до додатку земельні ділянки загальною площею 4680,3439 га.

Під час перевірки вищезазначених отриманих земельних ділянок було виявлено, що відповідно до інформаційної довідки «Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку» земельні ділянки з кадастровими номерами :01:037:0003 площею 46,7800 га та :01:019:0001 площею 100,9600 га, :01:065:0015, площею 45,0493 га, :01:116:0068, площею 21,3651 га, :01:072:0041, площею 26,6235 га, :01:019:0001, площею 100,96 га, :02:105:0025, площею 21,2392 га, :01:109:1010, площею 20 га, та :01:037:0003, площею 46,78 га, які відносять до категорії 01 (землі сільськогосподарського призначення), знаходяться в оренді ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» (), а також здійснена державна реєстрація права оренди на зазначені земельні ділянки виконавчим комітетом Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області від 04 грудня 2020 року.

Враховуючи, що після отримання земельних ділянок держаної власностіу комунальну власність розпорядниками земельних ділянок стала Піщанська сільська рада (ОТГ). По вищезазначеним земельним ділянкам Піщанська сільська рада не приймала будь-яких дозволів або рішень щодо відведення земельної ділянки в оренду.

Крім того, відповідно до додатку з кадастровими номерами, які передалися згідно вищезазначеного наказу ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області вказані земельні ділянки були передані, як не обтяжені (орендою або постійним користуванням).

06 квітня 2021 року допитано в якості свідка голову постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони природи Піщанської сільської ради (ОТГ) Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 , який надав аналогічні показання.

14 квітня 2021 року процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях за № 0000004 та № 0000134 об`єднані в одне провадження за № 0000004.

Враховуючи те, що право власності на вказані земельні ділянки зареєстровано не у законному порядку, тобто вибуло з володіння власника - держави не з його волі, а на підставі підроблених документів, в результаті чого земельні ділянки вже декілька разів відчужувались третім особам, що значно ускладнює процес відшкодування шкоди власникові, повернення власникові його майна та встановлення істини по справі, тому з метою не допущення подальшого відчуження земельних ділянок виникла необхідність забезпечити збереження речових доказів земельних ділянок за кадастровими номерами :01:019:0001, :01:037:0003, :01:065:0015, :01:116:0068, :01:072:0041, :02:105:0025 та :01:109:1010 у кримінальному провадженні та накласти на них арешт. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, для збереження речових доказів.

Слідчий у клопотанні зазначив, що враховуючи викладене та беручи до уваги, що у кримінальному провадженні земельні ділянки за кадастровими номерами :01:019:0001, :01:037:0003, :01:065:0015, :01:116:0068, :01:072:0041, :02:105:0025 та :01:109:1010 визнано у встановленому порядку речовими доказами, тому з метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення пошкодження, псування, знищення, та подальшого відчуження вказаних земельних ділянок, які вже кілька разів змінили власника, на них слід накласти арешт.

У судове засідання слідчий не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, підтримавши його, тому слідчий суддя вважає, що неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.
Представник ТОВ «Дніпроагропромінтеграція» в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про розгляд клопотання.

Слідчий суддя, проаналізувавши заявлене клопотання, дослідивши обставини справи, вважає, клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
Слідчим суддею досліджено копії письмових доказів: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, рапорти від 17.02.2021 року та від 09.04.2021 року, постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 14.04.2021 року, постанову про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення від 25.02.2021 року, лист щодо документування протиправної діяльності від 15.02.2021 року, запит прокурора від 19.02.2021 року, відповідь на запит прокурора від 26.02.2021 року, наказ № 4-3225/15-194 від 29.10.2019 року, акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 29.10.2019 року та додаток до даного акту, ухвала суду від 30.11.2020 року, доручення прокурора від 17.02.2021 року, матеріали виконання доручення прокурора, протокол допиту свідка від 17.02.2021 року, довіреність від 14.12.2020 року, постанова слідчого про визнання речовими доказами від 31.03.2021 року, інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельні ділянкиза кадастровими номерами :01:019:0001, :01:037:0003, :01:065:0015, :01:116:0068, :01:072:0041, :02:105:0025 та :01:109:1010, договори оренди земельних ділянок № 19/07-17/30ДО, 19/07-17/29ДО, 19/07-17/23ДО, 19/07-17/24ДО, 19/07-17/28ДО, 19/07-17/28ДО, 19/07-17/26ДО, від 19.07.2019 року.
З дослідженої копії постанови слідчого Новомосковського РВПГУНП України в Дніпропетровській області від 31.03.2021 року, слідчий суддя встановив, що земельні ділянки за кадастровими номерами :01:019:0001, :01:037:0003, :01:065:0015, :01:116:0068, :01:072:0041, :02:105:0025 та :01:109:1010було визнано по кримінальному провадженню речовими доказами.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою збереження речових доказів. Як передбачено ч. 2 п. 7 ст. 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами ст. 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, щоз метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення пошкодження, псування, знищення, та подальшого відчуження земельних ділянокза кадастровими номерами :01:019:0001, :01:037:0003, :01:065:0015, :01:116:0068, :01:072:0041, :02:105:0025 та :01:109:1010, які вже кілька разів змінили власника, на них слід накласти арештшляхом заборони будь-кому будь-яким чином розпоряджатись майном та використовувати його та із забороною управлінню Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області змінювати цільові призначення даним земельним ділянкам.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170, 171, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -
постановив :

накласти арешт на речові докази у кримінальному провадженні за № 0000004 від 17 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, шляхом заборони будь-кому будь-яким чином розпоряджатись майном та використовувати його, а саме на: земельну ділянку площею 100,96 га. за кадастровим номером :01:019:0001, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, земельну ділянку площею 46,78 га. за кадастровим номером :01:037:0003, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, земельну ділянку площею 45,0493 га. за кадастровим номером :01:065:0015, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, земельну ділянку площею 21,3651 га за кадастровим номером :01:116:0068, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Орлівщинської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, земельну ділянку площею 26,6235 га. за кадастровим номером :01:072:0041, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Орлівщинської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, земельну ділянку площею 21,2392 га. за кадастровим номером :02:105:0025, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, земельну ділянку площею 20 га. за кадастровим номером :01:109:1010, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області та внести відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.
Заборонити управлінню Держгеокадастру у Новомосковському районі Дніпропетровської області змінювати цільові призначення земельним ділянкам: площею 100,96 га за кадастровим номером :01:019:0001, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, площею 46,78 га за кадастровим номером :01:037:0003, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, площею 45,0493 га за кадастровим номером :01:065:0015, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, площею 21,3651 га за кадастровим номером :01:116:0068, яка розташована на території Орлівщинської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, площею 26,6235 га за кадастровим номером :01:072:0041, яка розташована на території Орлівщинської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, площею 21,2392 га. за кадастровим номером :02:105:0025, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області, площею 20 га за кадастровим номером :01:109:1010, яка розташована на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області.
Виконання ухвали покласти на процесуального керівника прокурора Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1