Справа № 288/950/21
Провадження № 1-кс/288/164/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2021 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області скаргу ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» на бездіяльність органів досудового розслідування Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла скарга ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» на бездіяльність органів досудового розслідування Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

На обґрунтування скарги вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича Компанія «СТАВ» здійснює господарську діяльність за кодом КВЕД 03.22 «Прісноводне рибництво (аквакультура)» на території Паволоцької сільської ради, за межами населеного пункту села Паволоч, Попільнянського району, Житомирської області, на водному об`єкті загальнодержавної власності площею 232,04 га.

Незважаючи на наявність у підприємства документів, необхідних для законного здійснення аквакультури, 26.11.2020 року під час виконання необхідних технологічних операцій з регулювання рівня води з метою вилову аквакультури, як це передбачено чинним дозволом на спеціальне водокористування, на працівників ТОВ «ВК «СТАВ» було здійснено напад групи невідомих осіб, які, назвавши себе місцевими активістами-жителями села Паволоч, шляхом погроз та у силовий спосіб зупинили нашу законну господарську діяльність, що призвело до неможливості здійснити облов ставу, внаслідок чого було зупинено роботу підприємства та завдано матеріальних збитків (в тому числі упущена вигода), розмір яких наразі уточнюється.

Крім того, вищезазначені невідомі особи виламали та вкрали металеві решітки, які є гідротехнічними затворами та призначені для регулювання або часткового перекриття потоків води в гідротехнічних спорудах ставів при здійсненні аквакультури, всього в кількості 4 штуки.

Вкрадене невідомими особами технологічне обладнання є державною власністю в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України в Житомирській області, та належить ТОВ ВК «СТАВ» на праві користування на умовах оренди відповідно до Договору оренди індивідуально- визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності № 2096 від 25.10.2018 року. Відсутність зазначеного обладнання призвело до неможливості регулювання рівня води у рибогосподарських технологічних водоймах, що мають негативні наслідки як для довкілля, так і для аквакультури, а отже, вчинені невідомими особами дії є такими, що вчиненні загально небезпечним способом.

При цьому внаслідок протиправних дій «жителів-активістів села Паволоч» завдано матеріальної шкоди, як ТОВ «ВК «СТАВ», так і державі.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була направлення представником ТОВ «ВК «СТАВ» до Попільнянського ВП 07.05.2021 року. Проте, Попільнянське ВП отримало відповідну заяву лише 13.05.2021 року відповідно до відомостей наданих з веб-сайту АТ «УКРПОШТА». А тому, строк на оскарження бездіяльності слідчих Попільнянського ВП ще не сплив.

В поданій до суду скарзі представник ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» просить зобов`язати відповідальних працівників (слідчих) Попільнянського відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «ВК «СТАВ» про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язати відповідальних працівників (слідчих) Попільнянського відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Житомирській області видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань представникам ТОВ «ВК «СТАВ» про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Представник ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені судом своєчасно та належним чином, надавши матеріали ЄО № 1764 на 34 аркушах.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за їх відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представник ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» ОСОБА_3 , вивчивши та дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, матеріали ЄО № 1764 від 13.05.2021 року по зверненню представника ТОВ «Виробнича Компанія СТАВ» за фактом ймовірного перешкоджання здійснення господарської діяльності місцевими мешканцями с. Паволоч, Попільнянського району, Житомирської області, оцінивши докази окремо та в сукупності, приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Як вбачається з поданої скарги та доданих до неї матеріалів, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича Компанія «СТАВ» здійснює господарську діяльність за кодом КВЕД 03.22 «Прісноводне рибництво (аквакультура)» на території Паволоцької сільської ради, за межами населеного пункту села Паволоч, Попільнянського району, Житомирської області, на водному об`єкті загальнодержавної власності площею 232,04 га, що підтверджується наданими матеріалами: - дозволом на спеціальне водокористування від 14.02.2013 року за №1312/Ж; - договором оренди індивідуально-визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності № 2096 від 25.10.2018 року, згідно якого їх підприємству надано в оренду гідротехнічні споруди нагульного ставу «Паволоч» площею 429,1813 га, в тому числі площа водного дзеркала 232,0413 га; - договором оренди індивідуально-визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності № 2095 від 25.10.2018 року, згідно якого їх підприємству надано в оренду гідротехнічні споруди нагульного ставу «Голуб`ятин» площею 105,8 га, в тому числі площа водного дзеркала 75,1140 га; - Паспортом рибогосподарської технологічної водойми нагульного ставу «Паволоч» загальною площею 429,1813 га в руслі р. Роставиця за межами с. Паволоч Попільнянського району Житомирської області; - договором оренди водного об`єкту № 9 від 01.11.2012 року, згідно якого їх підприємству надано в платне володіння та користування водний об`єкт загальнодержавного значення площею водного дзеркала 232,0413 га, розташований на землях Паволоцької сільської ради Попільнянського району; - режимом роботи (спуску води) на 2020 рік, погоджений Державним агентством водних ресурсів України у Житомирській області.

Відповідно до заяви від 07 травня 2021 року ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» звернулось до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 206 КК України.

Вказана заява направлялась на адресу: Житомирська область, м. Попільня, вулиця Фомічова, 6, поштою згідно накладної «Укрпошти» від 07 травня 2021 року.

Як вбачається з роздруківки відстежень поштових відправлень, вищевказане відправлення вручено за довіреністю 13 травня 2021 року.
Відповідно до повідомлення начальника СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області, направленого начальнику відділення поліції № 2, неможливо внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення та направляють матеріали, зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) 13.05.2021 року за № 1764 для їх розгляду згідно із ЗУ «Про звернення громадян».
В порушення вимог статті 214 КПК України, слідчим відомості відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення невідкладно не пізніше 24 годин не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Згідно частини першої, четвертої статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06 квітня 2016 року № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Зазначені вище обставини свідчать, що скарга представника ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» - ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 26, 61, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ «Виробнича Компанія «СТАВ» на бездіяльність органів досудового розслідування Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України - задовольнити.

Зобов`язати відповідальних працівників (слідчих) Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ТОВ «ВК «СТАВ» про вчинене кримінальне правопорушення.

Зобов`язати відповідальних працівників (слідчих) Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань представникам ТОВ «ВК «СТАВ» про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвалу для виконання направити до СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Копію ухвали для відома направити прокурору Коростишівської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1