ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/142/21 Справа № 711/812/21 Головуючий по 1 інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст.ст.303,304 КПК УкраїниДоповідач в апеляційній інстанції: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

Головуючого суддіОСОБА_2 ,
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретаря судового засідання за участі: прокурора скаржникаОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 05 лютого 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за заявою-скаргою ОСОБА_7 на незаконні дії прокурорів Черкаської обласної прокуратури та Черкаської місцевої прокуратури, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з указаною заявою-скаргою, в якій просив визнати дії прокурорів незаконними і зобов`язати їх надати вказівку слідчому ЧВ ГУНП в Черкаській області виконати ухвалу Соснівського районного суду м.Черкаси №712/11277/20 від 17.11.2020 щодо ознайомлення його з кримінальним провадженням №0002392.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 05 лютого 2021 року відмовлено у відкритті провадження за заявою-скаргою ОСОБА_7 на незаконні дії прокурорів Черкаської обласної прокуратури та Черкаської місцевої прокуратури.

Ухвала обґрунтована тим, що заява-скарга ОСОБА_7 стосується дій прокурора, а саме надання вказівок слідчому, які в силу вимог ч.1 ст.303 КПК України не підлягають оскарженню під час досудового розслідування.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і постановити нову ухвалу.

В апеляційній скарзі посилається на те, що відмовляючи у відкритті провадження судом порушено норми КПК України та позбавлено його права на доступ до правосуддя.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, думки ОСОБА_7 , який підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційних вимог, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 91) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_7 звертаючись до слідчого судді з даною заявою-скаргою просив: визнати дії прокурорів Черкаської обласної прокуратури та Черкаської місцевої прокуратури незаконними та зобов`язати їх надати вказівку слідчому ЧВ ГУНП в Черкаській області виконати ухвалу Соснівського районного суду м.Черкаси №712/11277/20 від 17.11.2020 щодо ознайомлення його з кримінальним провадженням.

В свою чергу, слідчий суддя відмовляючи ОСОБА_7 у відкритті провадження за даною скаргою виходив з того, що заява-скарга про визнання дій прокурорів незаконними, та зобов`язання їх дати вказівку слідчому щодо ознайомлення його ОСОБА_7 з матеріалами кримінального провадження - не може бути предметом розгляду слідчого судді за змістом ст.303 КПК України.

Враховуючи викладене колегія суддів вважає, що за таких обставин, слідчий суддя обґрунтовано відмовив ОСОБА_7 у відкритті провадження за його заявою-скаргою, оскільки ч.1 ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які може бути оскаржено під час досудового розслідування, а доводи апелянта про порушення судом вимог кримінального процесуального закону та те, що його позбавлено право доступу до правосуддя є неспроможними.

З урахуванням того, що оскаржувана ухвала слідчого судді винесена з додержанням вимог кримінального процесуального закону, а отже є законною і обґрунтованою, вона має бути залишена без зміни, а апеляційна скарга ОСОБА_7 щодо її скасування - без задоволення.

Крім того, колегія суддів також вважає необхідним роз`яснити особі, яка подала скаргу, положення ч.2 ст.303 КПК України, згідно якої, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу, які також зазначені слідчим суддею в оскаржуваній ухвалі.

Керуючись ст.ст.304, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 05 лютого 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за заявою-скаргою ОСОБА_7 на незаконні дії прокурорів Черкаської обласної прокуратури та Черкаської місцевої прокуратури, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 , без задоволення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді