Справа № 308/5547/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 березня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого заступником начальника відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000134 від 28.03.2019,-
В С Т А Н О В И В:

З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що службові особи Ужгородської міської ради всупереч відомостям Інвентаризаційної справи №4264 за адресою АДРЕСА_1 , не зважаючи на те, що земельна ділянка загальною площею 2946 м.кв. обліковувалася за вказаним дворогосподарством та була фактично огороджена парканом на місцевості, що надавало їм переважне право на оформлення зазначеної земельної ділянки у приватну власність, надали дозвіл на розробку проекту відведення та в подальшому затвердили документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :50:001:0351 ОСОБА_5 . Встановлено, що родина ОСОБА_6 з 1946 року використовує земельну ділянку по АДРЕСА_1 , дані доводи підтверджуються викопіювання з генерального плану, який вона отримала 19.03.2019 від КП Ужгородської міської ради «Архітектурно-планувальне бюро» та згідно вказаних даних загальна площа земельної ділянки домоволодіння за адресою проживання по АДРЕСА_1 складає 2946 м2, ширина її (по фасаду з боку вулиці) складала 30 м, довжина 98,2 м (у глиб домоволодіння).
Однак, 21 квітня 2016 року ОСОБА_7 рішенням Ужгородської міської ради №182 було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на тій підставі, що на території м. Ужгорода діє мораторій на виділення земельних ділянок.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в Ужгородській міській раді щодо земельних ділянок, накази, проекти відведення, інше; отримано відомості в КП АПБ, архітектури, відділу земельних ресурсів Ужгородської міської ради; проведено тимчасові доступи до документів в Ужгородській міській раді та у відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області; отримано висновок земельно-технічної експертизи №15/36 від 19.03.2020; призначено проведення експертизи з питань землеустрою до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Клопотання мотивоване тим, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 28.03.2021 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто. На даний час завершити досудове розслідування неможливо, необхідно отримати висновок експертизи з питань землеустрою та провести ряд слідчих-розшукових дій.

Слідча вказує, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні; за результатами провести інші слідчі дії необхідність в проведенні, яких виникне після отримання висновку експерта.

На підставі наведеного просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.03.2019 за № №000134 до шести місяців, тобто до 28 вересня 2021 року.

Слідча в судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду клопотання була повідомленою. Подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000134 від 28.03.2019.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24 вересня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000134 від 28.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України продовжено до шести місяців, а саме до 28 березня 2021 року.

Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №000134 строк досудового розслідування закінчується 28.03.2021, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні; за результатами провести інші слідчі дії необхідність в проведенні, яких виникне після отримання висновку експерта.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, тяжкість вчиненого злочину, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 28.09.2021 року який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя доходить висновку, що внесене клопотання слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000134 від 28 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, продовжити до шести місяців, а саме до 28 вересня 2021року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1