КИЇВСЬКИЙ AПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві матеріали за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 липня 2021 року, відносно

ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Києві, є громадянином України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

за участю
прокурора ОСОБА_7 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , та відсторонено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади Заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби до 15 серпня 2021 року включно.

В ухвалі слідчий суддя послався на наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також на те, що злочин є корупційним, а обставини його вчинення вказують на те, що перебування ОСОБА_6 на посаді заступника начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби сприяло можливому вчиненню даного кримінального правопорушення, а тому, його подальше перебування на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування, так як він може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню шляхом знищення або приховування документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконним засобами впливати на свідків та інших учасників провадження або перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Не погодившись з таким рішенням слідчого судді, захисник ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення від посади заступника начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби ОСОБА_6 відмовити.

В обґрунтування своєї апеляційної скарги захисник зазначає, що прокурор не надав жодного доказу, не навів обставин, які б свідчили, що перебування ОСОБА_6 на посаді заступника начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби зашкодить досудовому розслідуванню у даному кримінальному провадженні.
Посилається на те, що прокурором у судовому засіданні наведено доводи, які виходять за межі клопотання, зокрема, що після розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій будуть допитуватись як свідки інші особи, що заявник у даному кримінальному провадженні продовжує здійснювати митні оформлення у зоні діяльності відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски», не надавши жодних доказів зазначеним доводам.
При цьому, зазначені доводи взагалі не могли прийматись слідчим суддею до уваги, оскільки не містяться у клопотанні та з ними не ознайомлено підозрюваного до подання клопотання, чим порушено його право на захист.
Разом з тим, апелянт вказує, що відповідно до наказу Київської митниці Держмитслужби від 17 червня 2021 року №845/09-ов «Про надання відпустки» заступник начальника відділу митного оформлення №1 митного поста «Ліски» ОСОБА_6 перебуває у щорічній основній оплачуваній відпустці з 17 червня 2021 року по 18 липня 2021 року.
Також захисник зазначає, що первісний розгляд клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади відбувся ще 23 червня 2021 у межах справи №757/33109/21-к.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 23 червня 2021 року клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади було повернено прокурору.07 липня 2021 року його було подано слідчому судді Печерського районного суду міста Києва повторно у тому самому вигляді, без надання нових доказів наявності ризиків.

Відсторонення від посади здійснено лише 08 липня 2021 року. При цьому, ані слідчим, ані слідчим суддею не наведено жодних доказів вчинення ОСОБА_6 будь-яких фактичних дій, направлених на незаконний вплив на свідків, перешкоджання кримінальному провадженню, негативного впливу на хід досудового розслідування, спроби спілкування зі свідками для узгодження своїх показань та інші дії щодо перешкоджання кримінальному провадженню.
Звертає увагу суду, що на час відсторонення від посади не здійснюється нарахування з оплати праці, що свідчить про позбавлення підозрюваного та осіб, що перебувають на його утриманні, єдиного джерела доходів.

При цьому, наведені у клопотанні підстави для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, жодним чином не виправдовують зазначений ступінь втручання у права та свободи.

Заслухавши доповідь судді, доводи підозрюваного, який підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги сторони захисту, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з таких підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Апеляційним судом встановлено, що вказаних вимог кримінального процесуального закону слідчим суддею не дотримано.

Як вбачається із матеріалів провадження, Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2021 року за № 0000497 за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14 червня 2021 року ОСОБА_6 , затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15 червня 2021 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

25 червня 2021 року старший слідчий в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , за погодженням із прокурором другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 липня 2021 року з клопотанням про відсторонення ОСОБА_6 , від посади Заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 липня 2021 року задоволено вказане клопотання слідчого та відсторонено ОСОБА_6 від посади заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, до 15 серпня 2021 року включно.
Однак, з такими висновками слідчого судді суду першої інстанції апеляційний суд не погоджується.

Відповідно до ч.2 ст. 155 КПК УКраїни у клопотанні про відсторонення від посади зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;
4) посада, яку обіймає особа;
5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;
6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;
7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
До клопотання також додаються:
1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання;
2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Згідно ч.2 ст. 156 КПК України, слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.
Як вбачається із матеріалів справи, клопотання слідчого від 25 червня 2021 року подане до суду 07 липня 2021 року, про що свідчить відтиск печатки Печерського районного суду м. Києва (а.с.1).
Разом з тим, копія клопотання та матеріалів, якими обгрунтовуєтся клопотання ОСОБА_6 отримані 17 червня 2021 року о 15 год. 50 хв., що передує самій даті складання самого клопотання (а.с.13).
Враховуючи положення ч. 2 ст. 156 КПК України, слідчий суддя встановивши, що клопотання подане без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повинен був повернути вказане клопотання слідчому.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, провівши розгляд клопотання по суті та, як наслідок. прийнявши рішення про відсторонення ОСОБА_6 від посади заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, допустив істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, що є підставою для скасування ухвали слідчого судді.

За наслідками перевірки в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відсторонення ОСОБА_6 від посади, апеляційний суд, в межах своїх повноважень, позбавлений можливості постановити нову ухвалу та вирішувати питання про повернення клопотання як такого, що подане без додержання вимог ст. 155 КПК України, оскільки це питання повинно вирішуватись слідчим суддею суду першої інстанції.
За викладених обставин апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу захисника слід задовольнити частково, ухвалу слідчого судді скасувати, а матеріали за клопотанням старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , погодженого прокурором другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , про відсторонення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби - повернути до суду першої інстанції для розгляду відповіднодо вимог кримінального процесуального закону.

Керуючись ст.ст. 154, 158, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_5 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , - задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 липня 2021 року, якою задоволено клопотання старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , погоджене прокурором другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , та відсторонено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби до 15серпня 2021 року включно скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд клопотання старшого слідчого в ОВС другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , погодженого прокурором другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , про відсторонення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади заступника начальника відділу митного оформлення № 1 митного поста «Ліски» Київської митниці Держмитслужби, слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва.

Ухвала набирає законної сили з часу проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:

______________ ______________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11-сс/824/4627/2021
Єдиний унікальний номер 757/36087/21
Категорія: ст. 158 КПК України
Слідчий суддя у суді першої інстанції ОСОБА_10
Доповідач в суді апеляційної інстанції ОСОБА_1