Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1138/21

Номер провадження: 1-в/511/41/21

09.06.2021 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2
особи, відносно якої винесено подання ОСОБА_3
представника Роздільнянського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області подання начальника Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Плахтіївка, Саратського району, Одеської області, українця, громадянина України, не офіційно працюючого ( працює за наймом ) , не одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше судимого: звільнений 27.10.2017року по відбуттю строку покарання,

В С Т А Н О В И В:
09.06.2021 року надійшло подання начальника Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .
Дане подання мотивоване тим, що відносно ОСОБА_3 , який перебуває на обліку в Роздільнянському ВП, як особа, яка раніше засуджена . Після звільнення з місць позбавлення волі 27.10.2017 року ОСОБА_3 на шлях виправлення не став, продовжує систематично порушувати громадський порядок і права інших громадян, зловживає спиртними напоями, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності Роздільнянським ВП ГУНП в Одеській області тобто відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» відносно нього слід встановити адміністративний нагляд.

Ініціатор подання просить встановити термін адміністративного нагляду та встановити наступні обмеження: - заборонити виїзд за межі Роздільнянського району Одеської області без дозволу керівника Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області; - заборонити відвідувати розважальні заклади, де реалізуються спиртні напої на розлив; - зобов`язати ОСОБА_3 знаходитись щоденно з 22.00 год до 06.00 год наступного дня за адресою проживання АДРЕСА_2 , ; зобов`язати ОСОБА_3 явкою на реєстрацію до Роздільнянського РВП два рази на місяць та в години визначенні районним відділом поліції.
Представник поліції в судовому засіданні подання підтримав та вважав, що є всі законні підстави для встановлення адміністративного нагляду відносно вказаної особи з метою контролю його поведінки.
Особа, відносно якої винесено подання, ОСОБА_3 не заперечував щодо задоволення подання, при цьому підтвердив, що він дійсно був раніше засуджений, звільнився з місць позбавлення волі в жовтні 2017 року . Протягом 2019 -2020року дійсно допускав порушення, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності, підтвердив доводи, викладені в поданні. Зазначив також, розлучений, але має на утриманні неповнолітніх дітей, офіційно не працевлаштований , однак працює по найму в м.Одесі , кожного дня їздить за 60 км від місця мешкання.
Вивчивши надане подання, документи та докази додані до нього, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд вважає, що подання начальника Роздільнянського РВП ГУНП України в Одеській області не підлягає задоволенню з наступних питань.
Відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року № 264/94-ВР (надалі Закон) визначено умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки. Так адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ (ст.1).
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (ст.2 Закону ).
Згідно п.«в» ст. 3 Закону України №264/94 адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Підставами для встановлення адміністративного нагляду згідно п.«в» ст.4 Закону є зокрема матеріали органів внутрішніх справ щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.
Згідно ст. 10 Закону до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.
Як зазначено статтею 6 Закону адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим

Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості. Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.
Як вбачається з матеріалів доданих до подання, ОСОБА_3 був засуджений двічі, останній раз 20.03.2014року за ч.2 ст. 286, ч.3 ст.185, ч. 1, ст. 70 КК України, ст.71КК України до 3 років 6 місяців позбавлення волі, звільнений 27.10.2017 року по відбуттю строку покарання.
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 04.07.2019 року, стосовно ОСОБА_3 був встановлений адміністративний нагляд строком на один рік. Термін дії зазначеної ухвали закінчився.
До матеріалів подання не долучено характеристики з місця проживання ОСОБА_3 та місця реєстрації.
Звертаючись до суду з поданням про встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду начальник Роздільнянського РВП ГУ Національної поліції в Одеській області обґрунтовує його тим, що ОСОБА_3 формально попадає під адміністративний нагляд, не працевлаштований, систематично зловживає алкогольними напоями та з`являється в стані алкогольного сп`яніння в громадському місці, схильний до скоєння нових злочинів, притягувався до адміністративної відповідальності , що підтверджується письмовими доказами по справі.

Відповідно до ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що подання начальника Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 не підлягає задоволенню, оскільки не обґрунтована необхідність встановлення вказанних обмежень , а вразі задоволення подання судом фактично ОСОБА_3 буде позбавлений можливості працювати за наймом в м.Одеса ( час на дорогу становить близько 2 годин ) і надасть підстави незаконно притягнути його до відповідальності так . як штучно створить перешкоди для вчтинення правопорушення. .

Керуючись ст.3 , ст. 4, 5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», від 01.12.1994 року № 264/94-ВР, ст. ст.ст.369-372,539 КПК України КПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні подання начальника Роздільнянського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_5 про встаановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 - відмовити .
На ухвалу протягом семи днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області.
Суддя: ОСОБА_1