Справа № 635/8090/18
Провадження по справі №1-кс/635/12/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі потерпілої ОСОБА_2 ,
секретар судового засідання ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Харківського районного суду Харківської області в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_2 на постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 11 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000757 від 02 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
18 грудня 2020 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 11 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000757 від 02 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначила, що вказана постанова про закриття кримінального провадження від 11.11.2020 року є необґрунтованою та такою, що винесена з порушеннями. Слідчий ОСОБА_5 , яка проводила досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, а потім ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , якому передали кримінальне провадження для проведення досудового розслідування, не вчинили жодних дій, спрямованих на всебічне та повне проведення досудового розслідування, не задовольняли жодного її клопотання як потерпілої про ознайомлення з матеріалами справи і про допит свідків у її присутності, оскільки в протоколах їх допиту, які були проведені в різні періоди, є суттєві розбіжності, та інші, висновок експерта по повторній експертизі зводиться до переписування попереднього висновку експерта, її допитали один раз на початку досудового розслідування і потім не допитували взагалі. Крім того, кримінальне провадження було передано ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , який постановою від 11.11.2020 закрив дане кримінальне провадження під час перебування на лікарняному.
В судовому ОСОБА_2 підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити.
В судове засідання уповноважена особа на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 не з`явився, про день час та місце розгляду скарги повідомлявся.
Неявка слідчого відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши думку потерпілої та дослідивши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000757 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
В провадженні слідчого СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 знаходились матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000757 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Постановою слідчого СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 від 27 травня 2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000757 від 02 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 125 КК України.
Ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 01.09.2020 року вказана постанова була скасована і матеріали кримінального провадження направлені до СВ Люботинського ВП ГУНП в Харківській області для продовження досудового розслідування.
Т.в.о. начальника СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 проведення досудового розслідування доручив уповноваженій особі на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 .
Постановою уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 11 листопада 2020 року було закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000757 від 02 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Підставою для закриття зазначено те, що строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні закінчився 07.07.2020 року, всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення істини по справі були проведені, а тому подальше продовження досудового розслідування є недоцільним. Доводи заявниці ОСОБА_2 не знайшли свого об`єктивного підтвердження під час досудового розслідування та цілком спростовані матеріалами кримінального провадження.
Згідно зі ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження відповідно до положень Глави 24 КПК України є формою закінчення досудового розслідування, яке здійснюється в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після проведення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, прийняттю слідчим рішення про закриття кримінального провадження має передувати вжиття ним всіх можливих заходів в порядку, передбаченому КПК України, для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження.
Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
Основним засобам збирання доказів, а отже - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань, є проведення слідчих дій.
Відповідно до ч.1-2 та 6 ст.223 КПК України слідчими (розшуковими) є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Доказуванню у кримінальному провадженні згідно з ч.1 ст.91 КПК України підлягають, зокрема, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Процесуальними джерелами доказів відповідно до ч.2 ст.84 КПК України є показання, речові докази, документи та висновки експертів.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, після скасування постанови слідчого СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 27.05.2020 року, яка була скасована ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 01.09.2020 року, не було вчинено жодних дій у даному кримінальному провадженні, спрямованих на належну перевірку всіх фактів та обставин скоєного, необхідних для всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.
При цьому постанова винесена уповноваженою особою на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 11 листопада 2020 року. В той час, згідно відповіді т.в.о начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області від 18.12.2020 на запит ОСОБА_2 , капітан поліції ОСОБА_4 , старший дільничний офіцер поліції в СППП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області з 28 жовтня 2020 року по 26 листопада 2020 року перебував на лікарняному, а отже не міг винести вказану постанову.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000757 від 02 листопада 2018 року, слідчий суддя прийшов до висновку, що доводи заявника щодо неповноти проведеного досудового розслідування, знайшли своє підтвердження у ході судового розгляду скарги, а постанова ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 11.11.2020 року винесена передчасно, оскільки ґрунтується на неповному та поверхневому досудовому розслідуванні, та не відповідає вимогам статей 2, 9 КПК України.
За таких обставин, суд вважає, що скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню, а постанова ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 11 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000757 від 02 листопада 2018 року, - скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 11 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000757 від 02 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків ст..ДОП Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області від 11 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000757 від 02 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
Направити матеріали кримінального провадження № 0000757 до Слідчого відділення Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУ НП в Харківській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлений 05 вересня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1