Справа № 737/376/20
Провадження № 1-кс/737/13/21
У Х В А Л А

12 березня 2021 року смт Куликівка

Слідчий суддя Куликівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000109 від 02.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що у провадженні слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000109 від 02.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема проведено огляд місця події, а саме приміщення Куликівської ЗОШ І-ІІІ ст., під час якого вилучено зразки вогнезахисної деревини у вигляді стружки та зрізів, відібрані з горизонтальних та вертикальних поверхонь дерев`яних конструкцій горища Куликівської ЗОШ.

Згідно з протоколом № 16-ВДК (16) 2018 випробувань зразків деревини щодо визначення якості поверхневої вогнезахисної обробки у відповідності з ГОСТ 30219-95, встановлено, що вогнезахисна обробка, наданих на випробування, зразків деревини вважається не якісною та вогнезахищена деревина не відповідає вогнезахисній ефективності.

Проведено ряд експертиз, зокрема згідно з висновком експертів № 3415/3416/18-24 від 07.03.2019 обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту «Реконструкція даху Куликівської опорної ЗОШ в смт Куликівка, вул. Шевченка, 4, Куликівського району Чернігівської області із застосуванням енергозберігаючих технологій (код за ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи)» мають розбіжності за обсягами та вартістю. Вартість завищення фактично виконаних будівельних робіт становить 183590, 49 грн. Матеріали, вироби та конструкції, використані при виконані робіт по об`єкту, не відповідають за кількісними та якісними характеристиками матеріалам, виробам та конструкціям.

Згідно з висновком експерта № 10 від 21.06.2019 підтверджується документально сума необґрунтовано перерахованих коштів ВІДДІЛОМ ОСВІТИ Куликівської державної адміністрації на рахунок ТОВ «УКРБУД ЗАБУДОВА» за виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція даху Куликівської опорної ЗОШ в смт. Куликівка, вул. Шевченка, 4, Куликівського району Чернігівської області із застосуванням енергозберігаючих технологій (код за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи)», з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи в розмірі 183590 (сто вісімдесят три тисячі п`ятсот дев`яносто) грн 49 коп.

Згідно з висновком експерта № 88 від 15.10.2020 фактично виконані обсяги будівельних робіт, які вказані в Акті № 3 на додаткові роботи за грудень 2016 року на об`єкті «Реконструкція даху Куликівської опорної ЗОШ в смт Куликівка, вул. Шевченка, 4, Куликівського району із застосуванням енергозберігаючих технологій (код за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи», виконані не в поному обсязі. Вартість невиконаних робіт становить 136 165, 13 грн.

Ухвалою слідчого судді Куликівського районного суду Чернігівської області від 29.09.2020 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 02.04.2021.

Однак, під час досудового розслідування не проведені всі необхідні слідчі та розшукові дії, зокрема необхідно встановити та допитати в якості свідків осіб, які б могли підтвердити чи спростувати відомості щодо проведення чи не проведення робіт, які вказані у висновку експерта № 88 від 15.10.2020.

Беручи до уваги складність провадження та закінчення строку досудового розслідування кримінального провадження та для забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування просить суд продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

В судове засідання процесуальний керівник - прокурор ОСОБА_3 не з`явився, при зверненні до суду клопотання просив розглянути без його участі та задовольнити.
Вивчивши додатки до клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
У зв`язку з реорганізацією територіальних органів внутрішніх справ відповідно до Наказу Національної поліції України від 23.11.2020 № 1022 «Про організаційно-штатні зміни Головного управління Національної поліції в Чернігівській області», на підставі постанови прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури від 10 лютого 2021 року, органом досудового розслідування кримінального провадження № 0000109 від 02.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, визначений слідчий відділ Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області. 09 лютого 2021 року на підставі постанови заступника начальника СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області визначена група слідчих у цьому кримінальному провадженні.
Станом на 12.03.2021 у кримінальному провадженні жодна особа не повідомлена про підозру.
Згідно з ч. 1,2,3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З моменту внесення відомостей про кримінальне провадження № 0000109 від 02.04.2018 року Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування закінчувався 02.10.2019 року, оскільки кримінальне провадження проводиться щодо особливо тяжкого злочину, строк становить 18 місяців.
Ухвалами слідчого судді Куликівського районного суду строк досудового розслідування неодноразово був продовжений.
Обговорюючи питання про обґрунтованість повторно заявленого клопотання та підстави і доцільність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному проваджені, доходжу висновку, що строк досудового розслідування може бути продовжений, однак не більше, ніж на 6 місяців.
Як вбачається з обґрунтування клопотання та досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні були проведені необхідні судові експертизи, проведений допит свідків, здійснено тимчасові доступи до інформації, однак орган досудового слідства не вжив своєчасно заходів для встановлення свідків. Злочин залишається нерозкритим та особи, причетні до його вчинення, залишаються невідомими.
Однак, враховуючи державні інтереси та зміну слідчого підрозділу, з метою виконання завдань кримінального судочинства з захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також враховуючи тяжкість злочину, наявна необхідність у продовженні строків досудового розслідування на строк до шести місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.04.2018 року за № 0000109, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 02 жовтня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1