УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу захисника ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 19.06.2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000035 від 05.02.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга захисника ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 19.06.2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000035 від 05.02.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування скарги адвокат зазначив, що СУ ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000035 від 05.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється прокуратурою Київської області.

29.04.2020 старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 за погодженням прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_6 повідомлено про підозру ОСОБА_5

03.08.2020 року адвокату стало відомо, що у кримінальному провадженні старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 винесено постанову про зупинення досудового розслідування від 19.06.2020 року.

Ознайомившись з даною постановою, він вважає її необґрунтованою та незаконною, у зв`язку з чим вона підлягає скасуванню.

Підозрюваному у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , 11.06.2020 року вручено виклик щодо проведення слідчих дій за його участі (без зазначення їх виду) на 18.06.2020 на 16:00 год.
У зв`язку з госпіталізацією ОСОБА_5 17.06.2020 для стаціонарного лікування до «Українського науково-практичного центру ендокринної хірургії, трансплантації ендокринних органів і тканин» адвокатом ОСОБА_7 18.06.2020 року було письмово повідомлено слідчого про причини, які об`єктивно унеможливлювали участь підозрюваного у запланованих слідчих діях та у формі клопотання ініційовано визначення іншої дати для проведення відповідних слідчих дій.
Однак, слідчий замість визначення іншої дати для проведення слідчих дій, які ним були заплановані на 18.06.2020 року, було винесено постанову про зупинення досудового розслідування та розшук підозрюваного ОСОБА_5 від19.06.2020 року.
У винесеній постанові описані дії слідчого щодо встановлення місця перебування підозрюваного ОСОБА_5 , однак в матеріалах справах відсутнє будь-яке документальне підтвердження вчинення вказаних дій, що свідчить про формальний підхід для висновків про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування. При цьому, слідчий не звернувся до адвоката ОСОБА_7 , який подавав клопотання про перенесення слідчих дій від 18.06.2020 року та який повідомив про причини неявки підозрюваного, пов`язані з його хворобою (цукровий діабет 2 типу).
Зокрема, не зазначено про результати розгляду клопотання захисника від 18.06.2020, в якому зазначено необхідні відомості про причини неявки підозрюваного за викликом.
Вважає, що слідчий не навів обґрунтування зазначених у оскаржуваній постанові висновків, не виконав вимоги КПК України при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування.

Слідчий та адвокат ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явились.
Вивчивши скаргу, дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, постановою слідчого старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 19.06.2020 року зупинено досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000035 від 05.02.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч. 2 ст. 364 КК України у зв`язку з хворобою підозрюваного.

Як вбачається з постанови слідчого, директор ДСП «УКБЗВ» ОСОБА_5 діючи умисно, зловживаючи службовим становищем здійснив розтрату чужого майна, яке було йому ввірене, а саме бюджетних грошових коштів в сумі 222600,00 грн., що на момент вчинення злочину у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є згідно п.3 примітки до ст. 185 КК України великими розмірами.

Згідно висновку судово-економічної експертизи від 02.12.2019 № 170/7, розмір матеріальної шкоди (збитків) завданої державі в результаті порушення вимог абз. 1 п. 9, абз. 1 п. 9 Порядку складання, розгляду затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 № 228, шляхом виплати заробітної плати працівникам ДСП «УКБЗВ», які задіяні для виконання платних послуг (проведення технічного нагляду на об`єктах будівництва), за рахунок коштів ДСП «УКБЗВ», які зафіксовані в акті ревізії № 10- 30/352 від 15.05.2019 окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного спеціалізованого підприємства з управління капітальним будівництвом зони відчуження за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, проведеної Північним офісом Держаудитслужби України, документально підтверджується у сумі 1 361 368, 78 гривень.

Згідно висновку додаткової судової економічної експертизи № 41-1/7 від 14.04.2020 розмір матеріальної шкоди (збитків) завданої державі в результаті порушення вимог абз. 1 п. 9, абз. 1 п. 9 Порядку складання, розгляду затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 № 228, шляхом виплати заробітної плати працівникам ДСП «УКБЗВ», які задіяні для виконання платних послуг (проведення технічного нагляду на об`єктах будівництва), за рахунок коштів ДСП «УКБЗВ», які зафіксовані в акті ревізії № 10-30/352 від 15.05.2019 окремих питань фінансово- господарської діяльності Державного спеціалізованого підприємства з управління капітальним будівництвом зони відчуження за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, проведеної Північним офісом Держаудитслужби України, документально підтверджується у загальній сумі 1 361 368, 78 гривень, в т.ч. за період: з 25.04.2017 по 31.12.2017 - 222600,00 грн., з 01.01.2018 по 31.12.2018 - 1138768,78 грн.

29.04.2020 колишньому директору ДСП «УКБЗВ» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Для проведення необхідних слідчих дій 18.06.2020 на 16:00 у відповідності до вимог КПК України (письмовою повісткою) було викликано підозрюваного ОСОБА_5 , який не повідомивши про причини на вказану дату не з`явився, при цьому відключивши свій мобільний телефон НОМЕР_1 , тим самим порушив п.п. 1, 2 зобов`язань підозрюваного, які на нього були покладені ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_8 № 761/13046/20 від 06.05.2020 про обрання запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 у вигляді особистого зобов`язання.

18.06.2020 року захисником підозрюваного ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_7 на адресу слідчого направлено клопотання про перенесення слідчих дій за участю ОСОБА_5 з 18.06.2020 на іншу дату у зв`язку зі станом здоров`я останнього, при цьому не надавши жодних підтверджуючих документів щодо хвороби підозрюваного ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог ст.. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.

Станом на 19.06.2020 від підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_7 жодного документального підтвердження перебування ОСОБА_5 в медичному закладі не надано.

Крім того, з метою встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 ,, в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій співробітникам Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби Безпеки України.

19.06.2020 на адресу слідчого надійшли матеріали виконаного доручення проведеного співробітниками Головного управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби Безпеки України згідно яких установлено наступне:

Управлінням у ході виконання доручення в рамках досудового розслідування кримінального провадження від 05.02.2019 №0000035, зареєстрованого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 та ч. 2 ст. 364 КК України, встановлено наступне.

У ході відвідування 19.06.2020 місця постійного проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , проведено бесіду із консьєржем під`їзду №' 1 - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час спілкування остання повідомила, що ОСОБА_5 мешкає у квартирі АДРЕСА_2 разом із дружиною ОСОБА_10 (можливо ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 ). Під час огляду книги відвідувачів під`їзду № 1 запис про візит швидкої медичної допомоги у квартиру АДРЕСА_2 відсутній. Наявні дані опосередковано підтверджують відсутність ОСОБА_5 за вказаною адресою мешкання, оскільки під час дзвінків сусідів у двері квартири, де мешкає ОСОБА_5 , ніхто не відкрив двері.

За інформацією сусідів, ОСОБА_5 користується автомобілем чорного кольору, у номері якого присутні цифри 0762. Востаннє його бачили кілька днів тому.

У ході подальших заходів встановлено, що дружина ОСОБА_5 - ОСОБА_10 користується номером стільникового зв`язку НОМЕР_3 та працює у відділі кадрів Комунального некомерційного підприємства Броварської міської ради «Броварський міський центр первинної медико- санітарної допомоги», який знаходиться за адресою: Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна, 5.

Під час розмови з ОСОБА_10 отримано інформацію, що ОСОБА_5 не з`являється дома з 15-16.06.2020. Чоловік повідомив, що поїхав на стаціонарне лікування. В подальшому, ОСОБА_10 зазначила, що ОСОБА_5 міг поїхати в одну з наступних лікарень:

- Броварська центральна районна лікарня (Київська обл., м. Бровари, вул.. Тараса Шевченка, 14);

- Київська обласна клінічна лікарня №2 (м. Київ, вул. Північно-Сирецька, 49);

- Київська обласна клінічна лікарня №1 (м. Київ, вул. Багговутівська, 1);

У ході відпрацювання адрес його можливого лікування встановлено, що у жодні з вищевказаних медичних закладів ОСОБА_5 не звертався, а у Київській обласній клінічній лікарні №1 востаннє перебував у листопаді 2018 року лише на прийомі у лікаря.

За поясненнями лікарів, у зв`язку з проти епідеміологічними заходами COVID-19, пацієнти не можуть бути госпіталізовані інакше як через приймальне відділення.

Під час перевірки електронних баз даних приймальних відділень даних про відвідування ОСОБА_5 будь-якої з вищевказаних лікарень не отримано.

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з дотриманням вимог КПК України прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 05.02.2019 року.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити захиснику ОСОБА_3 у задоволенні скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 26, 303, 304, 306, 307, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 19.06.2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000035 від 05.02.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1