Справа № 682/2688/18
Провадження № 1-кс/682/80/2021
У Х В А Л А

12 березня 2021 року м. Славута

Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 24 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діяння за ч. 1 ст. 286 КК України,

в с т а н о в и в.

28.01.2021 р до слідчого судді надійшла скарга захисника - адвоката ОСОБА_4 на постанову заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 24 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631.

Скарга обгрунтована тим, що 11.09.2018 року СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внесені відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, та розпочате кримінальне провадження № 0000631. 19 грудня 2019 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. 24 грудня 2019 р постановою заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області за погодженням з процесуальним прокурором досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні зупинене з тих підстав, що 19.12.2019 р ОСОБА_3 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 286 КК України, але ОСОБА_3 за місцем проживання та в місцях його можливого перебування відсутній, його місце знаходження невідоме, з метою уникнення від кримінальної відповідальності він переховується від органів досудового розслідування, вручити повідомлення про підозру в порядку ст. 278 КПК України не представилось можливим. Проте, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру та з підстав, передбачених ч. 1 ст. 280 КПК України. Оскільки повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, в установленому порядку ОСОБА_3 вручене не було, підстав, передбачених ст. 281 КПК України для оголошення ОСОБА_3 в розшук та підстав, передбачених ч. 1 ст. 280 КПК України, для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено. ОСОБА_3 від органу досудового розслідування не переховувався. Оскільки слідчі дії з ним не проводились, статус його визначений не був, запобіжний захід до нього не обирався, то у грудні 2019 р ОСОБА_3 виїзхав на заробітки за кордон. Постанову про зупинення досудового розслідування від 24 грудня 2019 р адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_3 отримали 26.02.2021 р. Тому просить скаргу задовольнити і скасувати постанову від 24 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 .

ОСОБА_3 просить скаргу адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Прокурор та слідчий ОСОБА_5 для розгляду скарги не з`явились. Слідчий у заяві до суду просить розглянути скаргу за його відсутності та надав копію постанови про закриття кримінального провадження №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діяння за ч. 1 ст. 286 КК України.

Дослідивши скаргу та письмові докази, слідчий суддя встановив, що 11.09.2018 до ЄРДР внесені відомості про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, та розпочате кримінальне провадження №0000631.

Ухвалою слідчого судді від 07.12.2019 року строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні був продовжений до 07.03.2020 року.

19 грудня 2019 року заступником начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області складене повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. До зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

24.12.2019 підозрюваний ОСОБА_3 оголошений у розшук.

24 грудня 2019 р постановою заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області за погодженням з процесуальним прокурором досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні зупинене.

Постанову про зупинення досудового розслідування від 24 грудня 2019 р адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_3 отримали 26.02.2021 р., оскаржили її до суду 04.03.2021 р, тобто в межах строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.

Проте, 19 грудня 2019 року повідомлення про підозру ОСОБА_3 вручене без дотримання вимог ч. 1 ст. 278, ст.ст. 135, 136 КПК України, зокрема: без його підпису про отримання повідомлення про підозру, в тому числі на поштовому повідомленні, без відеозапису такого вручення, а також за відсутності будь-яких інших даних, які підтверджують факт вручення ОСОБА_3 повідомлення про підозру або ознайомлення з його змістом та без урахування особливостей вручення повідомлень особам, які перебувають за кордоном, хоча органу досудового розслідування було відомо, що ОСОБА_3 перебуває за кордоном, на що вказує повідомлення Держприкордонслужби України.

Наведене стверджується ухвалою слідчого судді від 14.04.2020 р про відмову в задоволенні клопотання заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про дозвіл на затримання ОСОБА_3 з метою його приводу до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з тих підстав, що ОСОБА_3 не набув статусу підозрюваного , а тому відсутні підстави для застосування запобіжного заходу.

16.04.2020 р заступником начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 у зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_3 .

Ухвалою слідчого судді від 29.01.2021 р постанова заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 16 квітня 2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діянняза ч. 1 ст. 286 КК України скасована, оскільки підозра ОСОБА_3 в установленому законом порядку вручена не була, він не набув статусу підозрюваного, тому у слідчого не було підстав оголошувати ОСОБА_3 у розшук, як підозрюваного, а отже, 16.04.2020 р не було підстав для зупинення кримінального провадження № 0000631.

Постановою слідчого від 24 лютого 2021 р кримінальне провадження №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діяння за ч. 1 ст. 286 КК України закрите у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України, а саме, у зв`язку із спливом двох місяців з дня повідомлення ОСОБА_3 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Незважаючи на закриття кримінального провадження, вважаю, що скарга захисника- адвоката ОСОБА_4 підлягає розгляду по суті, оскільки оскаржувана постанова заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 24 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діяння за ч. 1 ст. 286 КК України порушує законні права та інтереси ОСОБА_3 , адже у постанові про закриття кримінального провадження слідчий знову вказує на ОСОБА_3 як на підозрюваного у кримінальному провадженні, хоча з досліджених ухвал слідчого судді вбачається, що така підозра 19.12.2019 р вручена йому не була.

В ухвалі слідчого судді від 29.01.2021 р чітко вказано, що оскільки підозра ОСОБА_3 в установленому законом порядку вручена не була, він не набув статусу підозрюваного, то у слідчого не було підстав оголошувати ОСОБА_3 у розшук, як підозрюваного, а отже, не було підстав для зупинення кримінального провадження № 0000631 від 11.09.2019 ні 24.12.2019 р, ні 16.04.2020 р .
На підставі викладеного скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України,

п о с т а н о в и в

Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_6 та скасувати постанову заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 24 грудня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діянняза ч. 1 ст. 286 КК України.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1