Справа № 149/929/21
УХВАЛА

23.04.2021 Слідча суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області

ВСТАНОВИВ:
До слідчої судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей за його заявою про злочин, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник зазначає, що 08.04.2021 він, в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до начальника слідчого відділення з повідомленням про вчинення секретарем виконавчого комітету Лозівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,366 КК України. Скаржник зазначає, що секретар сільської ради ОСОБА_4 без відома спадкодавця склала та посвідчила заповіт у відповідності до якого спадщину прийняли треті особи. Заява про злочин до Хмільницького ВП надійшла 09.04.2021 року проте, відомості до ЄРДР не внесено.

В зв"язку з викладеним, скаржник просить зобов"язати начальника СВ Хмільницького ВП виконати вимоги ст. 214 КПК України.

В судове засідання скаржник не з"явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з"явився, причини не повідомив, проте надав матеріали перевірки за скаргою ОСОБА_3 .

Судом встановлено, що 08.04.2021 скаржник звернувся до начальника СВ Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення секретарем виконавчого комітету Лозівської сільської ради ОСОБА_4 кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 364,366 КК України, яку отримано 09.04.2021 (а.с. 3-6)

Крім того, за заявою ОСОБА_3 слідчим відділенням поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснювалась перевірка щодо наявності в діях секретаря виконавчого комітету Лозівської сільської ради ОСОБА_4 ознак здочину, передбаченого ст. 365-2 ч. 3 КК України за результатами якої прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до рапорта від 13.04.2021 в чергову частину звернувся ОСОБА_3 щодо некоректного внесення відомостей до заповіту громадянкою ОСОБА_4 , що не відповідає змісту скарги направленої на адресу поліції.

У відповідності до листа заступника начальника СВ Хмільницького РВП адресованого начальнику Хмільницького РВП підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 немає, при чому будь-яке обгрунтування цьому відсутнє.

Приписами ст. 214 КПК України врегульовано процедуру початку досудового розслідування.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ,4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положенняпро Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з пп. 1 п. 2 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до пп. 2 п. 1 р. ІІ цього Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з пп. 1, 2 п. 2 р. ІІ цього Положення, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.
Всупереч наведеним вимогам, за заявою ОСОБА_3 , яка містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 364,366 КК України, відомості до ЄРДР внесено не було та досудове розслідування не розпочато.
За наведених підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання відповідальних осіб Хмільницького ВП внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 08.04.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364,366 КК України та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 214,303,306,307 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області задовольнити частково.

Зобов"язати відповідальних осіб Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області виконати вимоги статті 214 КПК України щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне провопорушення за заявою ОСОБА_3 від 08.04.2021 року щодо неправомірних дій секретаря виконавчого комітету Лозівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1

Суддя:ОСОБА_1