Справа №705/1867/21
1-кс/705/402/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2021 року
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретаріОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умань скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, посилаючись на те, що 21.04.2021 року до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області було надіслано заяву від його імені в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення.
В заяві зазначено про те, що посадові особи ТОВ «ОТП Лізинг», діючи умисно та цілеспрямовано, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами в сумі 282840,00 гривень, шляхом обману здійснили продаж транспортного засобу КАМАЗ 6520 шасі НОМЕР_1 об`ємом двигуна 11760 куб.см., 2008 року випуску, приховавши від покупців ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що відносно вказаного автомобіля існують обтяження, шляхом надання недостовірної інформації відносно транспортного засобу. Своїми неправомірними діями посадові особи ТОВ «ОТП Лізинг» вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України.
В заяві було висвітлено прохання прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, повідомити письмово у встановленому законом порядку про результати розгляду заяви.
21.04.2021 року помічник чергового СМ капрал поліції Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 надав талон-повідомлення про прийняття заяви (повідомлення) ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 .
У повідомленні ОСОБА_6 зазначив, що заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманське РУП ГУНП в Черкаській області за № 4861.
Однак, на цей час відповідно до вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Така бездіяльність працівників Уманського РУП ГУНП в Черкаській області є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України.
Оскільки посадовими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області не вжито відповідних заходів щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, яке було вчинено відносно ОСОБА_4 , виникла необхідність в оскарженні такої бездіяльності.
Просить суд зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по заяві представника потерпілої, адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , рнокпп НОМЕР_2 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшла письмова заява, у якій просить суд справу слухати у його відсутність та у відсутність ОСОБА_4 , скаргу підтримують в повному обсязі та просять суд її задовольнити.
Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника та дослідивши письмові матеріали скарги, прийшов до наступного.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, згідно чинного кримінально процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених у заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Із наданих до суду документів вбачається, що 21.04.2021 року від адвокатського бюро ОСОБА_7 (заявник ОСОБА_3 ) було подано до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинення посадовими особами ТОВ «ОПТ Лізинг» злочину. Даний факт підтверджується талоном повідомленням єдиного обліку №4861 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, згідно якому заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманський ВП ГУНП в Черкаській області.

До теперішнього часу уповноваженими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області не вчинено дій передбачених ст.214 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя звертає увагу на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
У вказаному випадку вбачається, що службовими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені в заяві ОСОБА_3 .
За вказаних обставин слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі ст.ст.9, 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , рнокпп НОМЕР_2 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає з огляду на положення ст. 309 КПК України та набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1