печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9372/21-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника-адвоката: ОСОБА_4 ,

захисника-адвоката: ОСОБА_5 ,

захисника-адвоката: ОСОБА_6 ,

підозрюваного: ОСОБА_7 ,

підозрюваного: ОСОБА_8 ,

підозрюваного: ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 , погодженим Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_11 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 за погодженням з Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_11 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Управлінням з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Заступник начальника Департаменту колії та споруд (з ремонту) публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_8 перебуваючи у службовому приміщенні Департаменту колії та споруд ПАТ «Укрзалізниця» за адресою: вул. Єжи Ґєдройця, 5, м. Київ, через свою необізнаність із тим, що проміжні клеми литі ТУ У 30.2-2:2014 (далі ПКЛ) не відповідають технічним характеристикам предмета закупівлі, зазначеного у документації конкурсних торгів на закупівлю залізничного обладнання клеми проміжної ГОСТ 22343-90 (далі ПК), з причин відсутності відповідних спеціальних знань та документів усупереч інтересам служби внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинен був і міг їх передбачити, видав офіційний документ, у якому зазначено, що продукція, запропонована публічним акціонерним товариством «Дніпропетровський стрілочний завод» (далі ПАТ «ДнСЗ»), відповідає вимогам нормативного документа ТУ У 30.2-2:2014 і є еквівалентом клеми ПК, тим самим самостійно визначив технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі матеріалів верхньої будови колії та їх перелік, що призвело до тяжких.

ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді першого заступника голови Правління ПАТ «ДнСЗ», будучи службовою особою, діючи умисно з корисливих мотивів, за попередньою змовою з директором товариства з обмеженою відповідальністю «КРЕНДЛЗ» (далі ТОВ «КРЕНДЛЗ») ОСОБА_7 з метою особистого незаконного збагачення та збагачення третіх осіб, усвідомлюючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, в особистих інтересах та інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище, протягом червня жовтня 2018 року на підставі договорів поставки від 18.06.2018 року № ЦЗВ-05-00918-01 та від 17.08.2018 року № ЦЗВ-05-01918-01 всупереч тендерній документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю залізничного обладнання проміжної клеми ГОСТ 22343-90, якою передбачено закупівлю у 2018 році філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Укрзалізниця» (далі філія «ЦЗВ» ПАТ «Укрзалізниця») ПК або її еквівалента, забезпечив постачання до структурних підрозділів ПАТ «Укрзалізниця» неякісних ПКЛ та незаконно привласнив майно ПАТ «Укрзалізниця» в особливо великих розмірах, унаслідок чого завдано державі збитків на загальну суму 11 млн. 827 тис. 190 грн., що згідно з приміткою 4 до ст. 185 КК України в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

01.10.2020 року повідомлено про підозру ОСОБА_9 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом привласнення майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості, тобто неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам окремих юридичних осіб.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих їм злочинів повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, зокрема: висновком експерта від 26.12.2019 року № 485/1, згідно з яким технічні характеристики клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ, виготовленої за ТУ У 30.2-1436798-022:2014 «Клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії. Технічні умови» не можуть бути еквівалентною заміною ПК ГОСТ, якщо більшість технічних характеристик клем не зіставні, зіставні ж показники ПКЛ (неоднорідність, менша щільність сталі, з якої виготовлена ця клема, коливання маси, більший перелік дефектів, який слід усунути, більша шорсткість поверхні, нечіткий характер деяких вимог) свідчать про погіршення цих технічних характеристик та параметрів ПКЛ порівняно з ПК ГОСТ 22343-90; висновком експерта від 21.07.2020 року № СЕ-19-20/8014-МРВ, згідно з яким хімічний склад сталі клеми роздільного рейкового скріплення залізничної колії ПКЛ не відповідає вимогам ГОСТ 22343-90, механічні властивості ПКЛ не відповідають вимогам п. 4.3 ГОСТ 22343-90, макроструктура сталі ПКЛ має виражені металургійні дефекти і не відповідає вимогам ГОСТ 22343-90; висновком експерта від 14.09.2020 року № 108/7, згідно з яким розмір матеріальної шкоди (збитків), завданої державі, документально підтверджується на загальну суму 11 млн 827 тис. 190 грн; висновком експерта від 25.09.2020 року СЕ-19-20/25574, згідно з яким макроструктура металу наданих на дослідження клем рейкового скріплення №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , 5, 8, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , 24, 26, 29, 32, НОМЕР_10 , 35 не відповідає вимогам п. 1.9.4. ТУ У 30.2-1436798-022:2014, а також метал поверхні виливків перерахованих деталей не відповідає вимогам заводу (брак виробництва); іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

На даний час у кримінальному провадженні закінчити досудове розслідування у визначений строк немає можливості у зв`язку з тим, що необхідно провести низку слідчих та процесуальних дій, а саме: витребувати з СБ України відповіді з додатками (протоколами допитів свідків) на надані слідчим доручення у порядку ст. 40 КПК України; на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва вилучити копії документів справ № 826/17498/18 та № 826/17496/18 Окружного адміністративного суду м. Києва за позовом АТ «ДнСЗ»; провести одночасні допити свідків та підозрюваних, які дали суперечливі показання; оглянути вилучені речі та документи, дати їм оцінку відповідно до ст. 94 КПК України; витребувати з Солом`янського ВП УНП в м. Києві копії документів кримінального провадження № 0000545 від 13.05.2017 року в частині оголошення ОСОБА_8 підозри; з урахуванням отриманих додаткових доказів скласти та оголосити остаточне повідомлення про підозру ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншим особам, причетним до вчинення цих кримінальних правопорушень; провести (здійснити) інші заходи забезпечення кримінального провадження, слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направлені на отримання відомостей, що мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій; завершити досудове розслідування.

З огляду на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 01.03.2021 року, проте закінчити досудове розслідування у визначений термін не виявляється можливим, у зв`язку із необхідністю проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року до шести місяців, тобто до 01.04.2021 року.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Захисник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечував, вказуючи, що остання складено з порушеннями ст. 295 КПК України, та посилаючись на необґрунтованість підозри. Крім того, адвокат зазначив, що дане клопотання не підлягає розгляду в Печерському районному суді м. Києва, оскільки орган досудового розслідування знаходиться в Шевченківському районі.

Захисник - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні зазначив, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні здійснюється два роки, протягом якого досудове розслідування не завершено. Крім того, останній зазначив, що його підзахисний щодо вирішення даного клопотання покладається на розсуд суду.

Захисник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні щодо вирішення даного клопотання поклався на розсуд суду.

Підозрюваний ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.

Підозрюваний ОСОБА_8 в судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.

Підозрюваний ОСОБА_9 щодо вирішення клопотання поклався на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення підозрюваних та їх захисників, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Управлінням з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

01.10.2020 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості, тобто неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам окремих юридичних осіб.

01.10.2020 року ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом привласнення майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах

01.10.2020 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом привласнення майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 28.12.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0002785 від 08.11.2018 року за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до п`яти місяців, тобто до 01.03.2021 року.

Як визначено у ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0002785 від 08.11.2018 року закінчується 01.03.2021 року, проте закінчити досудове розслідування у визначений термін не виявляється можливим, у зв`язку із необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України, крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки необхідно: витребувати з СБ України відповіді з додатками (протоколами допитів свідків) на надані слідчим доручення у порядку ст. 40 КПК України; на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва вилучити копії документів справ № 826/17498/18 та № 826/17496/18 Окружного адміністративного суду м. Києва за позовом АТ «ДнСЗ»; провести одночасні допити свідків та підозрюваних, які дали суперечливі показання; оглянути вилучені речі та документи, дати їм оцінку відповідно до ст. 94 КПК України; витребувати з Солом`янського ВП УНП в м. Києві копії документів кримінального провадження № 0000545 від 13.05.2017 року в частині оголошення ОСОБА_8 підозри; з урахуванням отриманих додаткових доказів скласти та оголосити остаточне повідомлення про підозру ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншим особам, причетним до вчинення цих кримінальних правопорушень; провести (здійснити) інші заходи забезпечення кримінального провадження, слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направлені на отримання відомостей, що мають значення для досудового розслідування, з урахуванням результатів додатково проведених слідчих та інших процесуальних дій; завершити досудове розслідування.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року до шести місяців, тобто до 01.04.2021 року.

Питання щодо доведеності вини ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих останнім кримінальних правопорушеньта правильності кваліфікації його дій слідчим суддею при розгляді клопотання не вирішувались, оскільки підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, полковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 , погоджене Першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_11 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002785 від 08.11.2018 року до шести місяців, тобто до 01.04.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали о 13 год. 15 хв. 03.03.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1