УХВАЛА
Іменем України

29.03.2021 Справа №607/4549/21 Провадження № 1-кс/607/1567/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України,

УСТАНОВИВ:
15.03.2021 слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , маючи право доступу до інформації, вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації.

За даним фактом 09.02.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження №00000079 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Слідчий зазначає, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України. Інформація повинна містити відомості про час її розміщення.

Автоматизованою системою виконавчого провадження забезпечується: 1) об`єктивний та неупереджений розподіл виконавчих документів між державними виконавцями; 2) надання сторонам виконавчого провадження інформації про виконавче провадження; 3) виготовлення документів виконавчого провадження; 4) централізоване зберігання документів виконавчого провадження; 5) централізоване зберігання інформації про рахунки органів державної виконавчої служби та приватних виконавців, відкриті для цілей виконавчого провадження; 6) підготовка статистичних даних; 7) реєстрація вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її проходження; 8) передача документів виконавчого провадження до електронного архіву; 9) формування Єдиного реєстру боржників.

Несанкціоноване втручання у роботу автоматизованої системи виконавчого провадження тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Також відповідно до пунктів 11-17 Положення керівник органу державної виконавчої служби або його заступник кожного робочого дня до 09 год. 30 хв. здійснює облік виходу на роботу державних виконавців та у разі відсутності державного виконавця вносить відповідні дані до Системи. Автоматичний розподіл виконавчих документів на відсутнього державного виконавця не здійснюється.

За десять робочих днів до запланованої відсутності державного виконавця строком від чотирнадцяти та більше днів керівник органу державної виконавчої служби вносить відповідні дані до Системи й автоматичний розподіл виконавчих документів на такого державного виконавця не здійснюється. Автоматичний розподіл поновлюється після внесення до Системи відповідних відомостей керівником органу державної виконавчої служби або закінчення строку запланованої відсутності.

Рішення про взаємозамінність державних виконавців приймає керівник органу державної виконавчої служби та вносить таку інформацію до Системи.

У разі внесення до Системи інформації про заплановану відсутність державного виконавця в останній робочий день такий державний виконавець передає незавершені виконавчі провадження іншому державному виконавцю відповідно до взаємозамінності, про що Системою формується акт. Виконавчі провадження повертаються державному виконавцю, на виконанні якого вони перебували згідно з автоматичним розподілом, у день фактичного виходу його на роботу, про що Системою формується акт.

У разі незапланованої відсутності державного виконавця керівник органу державної виконавчої служби або його заступник до 10 год. 00 хв. години першого дня його відсутності вносить до Системи інформацію про необхідність передачі виконавчих проваджень іншому державному виконавцю. Державний виконавець за допомогою Системи приймає всі незавершені виконавчі провадження відсутнього державного виконавця відповідно до взаємозамінності, про що Системою формується акт. У день виходу (до 10 год. 00 хв.) на роботу державного виконавця керівник органу державної виконавчої служби або його заступник вносить до Системи відповідну інформацію. Виконавчі провадження, які передавалися іншому державному виконавцю, повертаються державному виконавцю, про що Система формує акт. На період своєї відсутності державний виконавець не має права користуватися ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Державні виконавці після виконання виконавчого провадження офіційно отримують винагороду в розмірі 2 відсотків від стягнутої суми або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом. Дане положення передбачене Порядком виплати винагород державним виконавцям та їх розміри і розмір основної винагороди приватного виконавця, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 643 від 08.09.2016.

Слідчий зазначає, що до Департаменту кіберполіції НП України надійшло повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 та органів юстиції, що під час проведення позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 08.01.2021, перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , приблизно о 09 год. 40 хв. шляхом незаконного втручання в АСВП внесла до ІНФОРМАЦІЯ_6 в розділі «налагодження» недостовірні відомості, а саме визначала усіх державних виконавців Відділу як виконавців, які виконують рішення Європейського суду з прав людини та не виконують інші категорії справ виконавчих документів, крім заступника начальника Відділу ОСОБА_6 . В подальшому 08.01.2020 о 10 год. 46 хв. в АСВП зареєстровано виконавче провадження № 60945240 про стягнення з ПП « ОСОБА_7 » на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » суми боргу 6247674 грн 16 коп. та визначено виконавця заступника начальника Відділу ОСОБА_6 , так як він єдиний брав участь в авторозподілі. Після чого ОСОБА_5 того ж дня приблизно об 11 год. 00 хв. у АСВП в розділі «налагодження» знову повернула можливість усім державним виконавцях брати участь в автоматичному розподілі, проставивши відмітки про виконання категорій справ в розділі «налагодження» - «інші категорії справ виконавчих документів».

Враховуючи викладене, в діях начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 внаслідок порушення пункту 4 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (далі Інструкція), яка чітко визначає підвідомчість виконання рішень Європейського суду з прав людини ІНФОРМАЦІЯ_8 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, а саме несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї, вчинені повторно.

Дані дії свідчать про можливу особисту зацікавленість та корисливі мотиви начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та в подальшому вплив на прийняття рішень, що стосуються даного виконавчого провадження в інтересах третіх осіб.

Слідчий зазначає, що з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, під час досудового розслідування виникла необхідність дослідити оригінали документів, які містяться у виконавчому провадженні № 60945240, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала з викладених у ньому підстав та просила клопотання задовольнити.

При зверненні з цим клопотанням слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а відтак згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000079 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, за фактом вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 несанкціонованих дій з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що до вчинення даного кримінального правопорушення може бути причетна начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , яка могла здійснити незаконне втручання в автоматизовану систему виконавчого провадження під час реєстрації виконавчого провадження № 60945240 про стягнення з ПП « ОСОБА_7 » на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » суми боргу у розмірі 6247674 грн 16 коп. та визначення державного виконавця у цьому виконавчому провадженні.

Відтак слідчий суддя вважає, що документи виконавчого провадження № 60945240, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому. Також слідчим доведено, що такі документи не становлять собою охоронюваної законом таємниці.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-161, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, задовольнити повністю.

Надати тимчасовий доступ слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 до матеріалів виконавчого провадження № 60945240, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зробити їх копії.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1