Справа № 676/2441/20
Провадження № 1-кп/676/300/20
ч.1 ст. 190 КК України
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подiльський міськрайонний суд Хмельницької області в складі : головуючого судді ОСОБА_1 , з участю прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника потерпілого Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , секретаря судового засідання ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кам`янець-Подільський, жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з середньо спеціальною освітою, на утриманні троє малолітніх дітей, не заміжньої, не працюючої, не судимої, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 22 грудня 2012 року Кам`янець-Подільським РВ УМВС України в Хмельницькій області,

підозрюваної за ч. 1 ст. 190 КК України, -

встановив :
ОСОБА_5 дізнавшись у середині травня 2017 року про те, що у відповідності до Постанови Кабінету міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», має право на отримання допомоги на дітей одиноким матерям, прийняла рішення про незаконне заволодіння бюджетними коштами.

Так, діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та особистого збагачення ОСОБА_5 22.05.2017,перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА, що знаходиться по вул. Троїцька, 2, в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, подала заяву про призначення соціальної допомоги, компенсацій та пільг, до якої додала Декларацію про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, бланк якої затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 №204.

При цьому ОСОБА_5 , умисно зазначила у розділі ІІ Декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.11.2016 по 30.04.2017 завідомо неправдиву інформацію про відсутність у неї доходу від продажу нерухомого майна 10.03.2017, а саме квартири по АДРЕСА_2 у розмірі 49990,37 грн., та в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», відповідно до яких допомога на дитину одиноким матерям не призначається у випадках, коли перевищений середньомісячний сукупний дохід сім`ї, визначений згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення допомоги на дитину одиноким матерям, приховала інформацію про наявність у неї зазначеного доходу від уповноваженої особи Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА, шляхом умисного замовчування, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення повні та достовірні відомості про доходи та майновий стан членів сім`ї, що підтверджується розписками у відповідних заяві та декларації від 22.05.2017 та у розділі ІІІ цієї ж Декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не зазначила відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності чи володінні декларанта та членів його сім`ї, володіючи при цьому нерухомим майном за період, що передував подачі зазначеної декларації, а саме: квартирою за адресою АДРЕСА_2 .

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА, що знаходиться по вул. Троїцька,2, в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, подала заяву про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, компенсацій та пільг, до якої додала Декларацію про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

При цьому ОСОБА_5 , умисно зазначила у розділі ІІ Декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.05.2018 по 31.10.2018 завідомо неправдиву інформацію про відсутність у неї доходу від продажу нерухомого майна 18.09.2018, а саме квартири за адресою АДРЕСА_3 у розмірі 401472,00грн., та в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», відповідно до яких допомога на дитину одиноким матерям не призначається у випадках, коли перевищений середньомісячний сукупний дохід сім`ї, визначений згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення допомоги на дитину одиноким матерям, приховала інформацію про наявність у неї зазначеного доходу від уповноваженої особи Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА, шляхом умисного замовчування, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення повні та достовірні відомості про доходи та майновий стан членів сім`ї, що підтверджується розписками у відповідних заяві та декларації від 13.11.2018та у розділі ІІІ цієї ж Декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не зазначила відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності чи володінні декларанта та членів його сім`ї, володіючи при цьому нерухомим майном за період, що передував подачі зазначеної декларації, а саме: квартирою за адресою АДРЕСА_3 .

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА, що знаходиться по вул. Троїцька,2, в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, подала заяву про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, компенсацій та пільг, до якої додала Декларацію про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

При цьому ОСОБА_5 , умисно зазначила у розділі ІІ Декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.11.2018 по 01.05.2019 завідомо неправдиву інформацію про відсутність у неї доходу від продажу нерухомого майна 26.04.2019, а саме квартири за адресою АДРЕСА_4 у розмірі 742602,00 грн., та в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», відповідно до яких допомога на дитину одиноким матерям не призначається у випадках, коли перевищений середньомісячний сукупний дохід сім`ї, визначений згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення допомоги на дитину одиноким матерям, приховала інформацію про наявність у неї зазначеного доходу від уповноваженої особи Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА, шляхом умисного замовчування, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення повні та достовірні відомості про доходи та майновий стан членів сім`ї, що підтверджується розписками у відповідних заяві та декларації від 21.05.2019та у розділі ІІІ цієї ж Декларації про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не зазначила відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності чи володінні декларанта та членів його сім`ї, володіючи при цьому нерухомим майном за період, що передував подачі зазначеної декларації, а саме: квартирою за адресою АДРЕСА_4 .

На підставі поданих зазначених заяв про призначення соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацій про доходи і майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у яких вказала завідомо неправдиві дані, ОСОБА_5 , призначено соціальну допомогу на дітей одиноким матерям, та в період з 01.06.2017 по 23.12.2019 нею отримано грошові кошти в сумі 41407,52 грн., шляхом зарахування на особистий картковий рахунок, таким чином, ОСОБА_5 , шляхом обману, заволоділа та завдала збитків державі в особі Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА на загальну суму 41407,52 грн., якими розпорядилася на власний розсуд.
Обвинувачена ОСОБА_5 вину у інкримінованому їй злочині визнала повністю і пояснила, що з 2012 року отримує допомогу як одинока мати, кожних шість місяців подає інформацію про доходи. У березні 2017 року в м. Камянці-Подільському продала квартиру АДРЕСА_5 за 49 тис. грн., але Управління праці не повідомила про отриманий дохід від продажу квартири (з червня по грудень 2017 року). У березні 2017 року купила для сестри квартиру в АДРЕСА_6 , а у вересні 2018 року продала вищевказану квартиру. При подачі інформації про доходи в листопаді 2015 року не повідомила про дохід від продажу квартири в сумі 401 тис. грн. 9 листопада 2018 року в м. Хмельницькому знову купила квартиру, і в квітні 2019 року продала її. В травні при подачі відомостей про доходи в Управління праці , знову не повідомила про дохід від продажу квартири. За три періоди отримала від держави допомогу в сумі 41407,52 тис. грн. В даний час кошти в сумі 41 тис. повернула повністю.

Представник потерпілого ОСОБА_4 підтвердила обставини вчинення кримінального правопорушення, повідомила, що завдані збитки ОСОБА_5 повністю відшкодовано.

Вина ОСОБА_5 доведена дослідженими у суді доказами, а саме: листом начальника УПСЗН з повідомленням про вчинення злочину і про переплату ОСОБА_5 соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї допомоги одиноким матерям з державного бюджету (т.1 м.с.с.а.с.10); тимчасовим доступом до матеріалів особової справи ОСОБА_5 в УПСЗН (т.1 м.с.а.с. 50-51,52,-53); актом про проведення перевірки особової справи ОСОБА_5 ( т.1 м.д.с.а.с. 11); заявами ОСОБА_5 про призначення соціальної допомоги ( т.1 м.д.с.а.с. 15-16, 25-26,36-37); деклараціями про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням соціальної допомоги, заповненими ОСОБА_5 (т.1 м.д.с.а.с. 17-18, 27-28, 38-39); рішеннями про призначення соціальної допомоги ( т.1 м.д.с.а.с.12-14, 31-32); витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( т.1 м.д.с.а.с. 41); договорами купівлі-продажу нерухомого майна ( т.1 м.д.с.с.а.с. 24,30); довідкою ДФС про доходи ОСОБА_5 ( т.1 м.д.с.а.с. 35); квитанцією про повернення ОСОБА_5 коштів на користь Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА ( т.1 м.д.с.а.с. 81).
Викладені докази в сукупності доводять вчинення ОСОБА_5 кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

ОСОБА_5 заволоділа чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1ст.190 КК України.

Прокурор направила до суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у зв`язку із дійовим каяттям і підтримала його в судовому засіданні.

ОСОБА_5 у суді дала згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності.

Представник потерпілого не заперечувала щодо задоволення клопотання прокурора.

Суд, дослідивши докази, заслухавши думку учасників, вважає, що клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

У суді доведено, що підозрювана вперше вчинила кримінальний проступок, щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки. ОСОБА_5 зізналась у вчиненні інкримінованого злочину, розповідала про скоєне правопорушення, завчасно на досудовому слідстві відшкодувала завдані збитки і повернула зайво отриману соціальну допомогу.

Передбачене у ст.45 КК України, звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим, незалежно від того, надійшла справа до суду із відповідним клопотанням чи з обвинувальним актом.

Долю речових доказів вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

Судові витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 100, 284, 285, 286, 288, 350, 370-372 КПК України, ст.ст. 44, 45 КК України, суд
постановив :
Клопотання прокурора задоволити.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності передбаченої ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 закрити.

Речові докази: документи, які вилучені слідчим згідно ухвали слідчого судді від 12 травня 2020 року повернути в Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської РДА.

Копію ухвали вручити учасникам.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд упродовж 7-ми днів з дня її оголошення.

Суддя Кам`янець-Подiльського
міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1