У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.09.2020 Справа №607/15655/20

29 вересня 2020 року
Провадження 1-кс/607/6727/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №000080 від 30.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.3 ст.191 КК України, звернулась слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУ НП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000080 від 30 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.11.2018 у Тернопільську місцеву прокуратуру надійшли матеріали перевірки з ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом зловживання службовим становищем з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , службових осіб Комунального підприємства теплових мереж « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », під час закупівлі торфу за завищеними цінами.

Встановлено, що 03.11.2016 між КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір про спільну діяльність, згідно якого сторони зобов`язуються спільно діяти у сфері постачання теплової енергії на базі комунального підприємства із створенням комплексу виробничого обладнання та спільного фінансування цього проекту.

21.02.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 рішенням №131 «Про встановлення тарифу на виробництво теплової енергії» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено тариф на виробництво теплової енергії на рівні 1230 грн. 23 коп. за 1 Гкал (без ПДВ).

В ході досудового розслідування, 07.02.2019 проведено тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема до документів що знаходились у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме рішення виконавчого комітету № 131 від 11.02.2018 «Про встановлення тарифу на виробництво теплової енергії», Довідки № 11 від 12.02.2018 до проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 виданої ІНФОРМАЦІЯ_6 , у якій витрати на паливо (торф пилоподібний) становлять 19 627, 42 тис. грн. (52,19%) у структур тарифу на виробництво теплової енергії. Планові витрати визначені за плановими обсягами витрат торфу пилоподібного згідно розрахунку та ціни торф) пилоподібного у розмірі 1490,40 грн. за 1 тону без ПДВ.

Підтвердженням ціни торфу виступила рахунок-фактура № СФ-0000001, яка укладена 40062539 між постачальником торфу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у якій зазначена назва - торф пилоподібний, одиниця - тонна, кількість - 1600 т, ціна без ПДВ - 1490,40 грн., сума без ПДВ - 2384640,00 грн. Однак, в ході перевірки встановлено, що при формуванні вказаного тарифу, в його структуру закладено завищену вартість палива (торф пилоподібний, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » закуповує торф для виробництва теплової енергії у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що згідно договору №3 від 27.10.2017 та відповідних додатків до нього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (постачальник) зобов`язувалося постачати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (покупець) торф паливний пиловидний. Водночас, постачальник здійснював закупівлю вказаного товару у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відповідно до договору про спільну діяльність від 12.03.2018 та договору купівлі-продажу №03/07-1 від 03.07.2017.

Вказаним договором про спільну діяльність сторони зобов`язувалися спільно діяти для досягнення спільної господарської мети виробництва та реалізації сирого фрезерного та копаного торфу.

Водночас, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №6115 від 12.04.2016 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » здійснює видобування торфу, придатного для використання в якості добрива.

Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до висновків про державну екологічну експертизу по матеріалах оцінки впливів на навколишнє середовище до робочого проекту, а саме реконструкцій переоснащенню котелень для використання альтернативних видів палива в м. Тернополі, на наступних об`єктах: котельня по АДРЕСА_2 ; котельня по АДРЕСА_3 ; котельня по АДРЕСА_4 ; котельня по АДРЕСА_5 ; котельня по АДРЕСА_6 ; котельня по АДРЕСА_7 та всіх документів, що стали підставою для надання висновків про державну екологічну експертизу по матеріалах оцінки впливів на навколишнє середовище до робочого проекту, а саме реконструкцій переоснащенню котелень для використання альтернативних видів палива в м. Тернополі, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_8 ,

Посилаючись наведене та те, що вищевказані документи можуть мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, а відомості, що містяться у них, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні та не становлять охоронюваної законом таємниці, слідчий просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання слідчий не з`явився.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не зявились.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 на проведення тимчасового доступу до висновків про державну екологічну експертизу по матеріалах оцінки впливів на навколишнє середовище до робочого проекту, а саме реконструкцій переоснащенню котелень для використання альтернативних видів палива в м. Тернополі, на наступних об`єктах: котельня по АДРЕСА_2 ; котельня по АДРЕСА_3 ; котельня по АДРЕСА_4 ; котельня по АДРЕСА_5 ; котельня по АДРЕСА_6 ; котельня по АДРЕСА_7 та всіх документів, що стали підставою для надання висновків про державну екологічну експертизу по матеріалах оцінки впливів на навколишнє середовище до робочого проекту, а саме реконструкцій переоснащенню котелень для використання альтернативних видів палива в м. Тернополі, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_8 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1