Провадження № 1-кс/344/3946/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Івано-Франківського міського суду скаргу ОСОБА_3 подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні №0002234 від 02.07.2019 року, яка полягає у не розгляді клопотання,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у не розгляді клопотання поданого у кримінальному провадженні №0002234 від 02.07.2019 року.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 14.08.2020 року ОСОБА_3 звернулася з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України, в якому просила здійснити перелічені нею слідчі дії. ОСОБА_3 зазначає, що її клопотання розглянуто не було, відповіді про результати розгляду клопотання не отримано. У зв`язку з цим робить висновок про порушення слідчим порядку, встановленого ст. 220 КПК України, що стало підставою для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого. Просить у скарзі визнати бездіяльність слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 протиправною та просить зобов`язати слідчого, уповноваженого на здійснення повноважень слідчого у кримінальному провадженні №0002234 від 02.07.2019 року, розглянути її клопотання подане 14.08.2020 у порядку, визначеному ст. 220 КПК України.

В судовому засідання заявник підтримала заявлену скаргу та просила її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.

У відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк. Статтею 220 КПК України встановлений порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування. Клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України (ч. 1 ст. 1 КПК України). Згідно із приписами ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Оскільки ст. 220 КПК України покладає на слідчого, прокурора обов`язок розглянути подане учасником кримінального провадження клопотання, слідчий суддя уповноважений дослідити обставини щодо виконання цього обов`язку.

З відомостей, зазначених у скарзі, вбачається, що слідчим СВ ВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002234 від 02.07.2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України. Заявник є потерпілою в даному кримінальному провадженні.

ОСОБА_3 зазначає, що звернулась до слідчого з клопотанням, в якому просила здійснити перелічені нею слідчі дії, однак вказане клопотання не було розглянуто в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до приписів ст. 110 КПК України процесуальні рішення слідчого, прокурора приймаються у формі постанови, яка за змістом та послідовністю викладу повинна відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК і письмово (друковано) викладатись на офіційному бланку. Підписується постанова тим слідчим або прокурором, який її прийняв. На підставі ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий суддя звертає увагу, що бездіяльність слідчого може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання потерпілого, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

За приписами ч. 5 ст. 40 КПК слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. В свою чергу, стаття 220 КПУ України наділяє слідчого повноваженнями як задовольнити клопотання сторони захисту, так і відмовити (повністю або частково) з винесенням постанови, в якій мають бути викладені мотиви такої відмови.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що в установлений ст. 220 КПК України строк слідчий не відреагував в належній процесуальній формі (постановою) на заявлене ОСОБА_3 клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що має місце бездіяльність. Тому скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання слідчого, уповноваженого на здійснення повноважень слідчого у кримінальному провадженні №0002234 від 02.07.2019 року розглянути клопотання ОСОБА_3 подане 14.08.2020 № Б104 в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Інші вимоги скарги є передчасними.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 36, 110, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
1.Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити частково.

2.Зобов`язати слідчого, уповноваженого на здійснення повноважень слідчого у кримінальному провадженні №0002234 від 02.07.2019 року розглянути клопотання ОСОБА_3 подане 14.08.2020 № Б104 в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

3.В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1