Дата документу 16.07.2020 Справа № 554/6299/20
Провадження № 1-кс/554/9783/2020
Ухвала
іменем України

16.07.2020 м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження,

встановила:

слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Подане клопотання слідчий мотивує тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000612 від 17.07.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, закінчується 17.07.2020, однак закінчити досудове розслідування до даного строку не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу.

У судове засідання слідчий не з`явився, надавши суду заяву про розгляд його клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Фіксування судового засідання у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000612 від 17.07.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, за фактом перевищення службових повноважень службовими особами Державної прикордонної служби України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.07.2017 року в пункті пропуску «Зернове», під час здійснення прикордонного контролю потягу № 62 сполученням «Миколаїв-Москва», у вагоні №1 відносно паспорту громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 відбулося спрацювання бази даних 1.3 «Викрадені, загублені та втрачені документи». Вказану громадянку було висаджено з потягу № 62 та запрошено до підрозділу для складання процесуальних документів.

В приміщенні відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у ОСОБА_3 було вилучено паспорт, складено протокол вилучення паспорта та прийнято рішення про відмову в пропуску через державний кордон України № 0071. Другий примірник рішення видавався ОСОБА_3 під особистий підпис.

Так, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 на заяву ОСОБА_3 , на адресу Головного Управління Державної Міграційної служби України у Черкаській області направлено листа з метою отримання інформації відносно статусу ОСОБА_3 на території України. З отриманої відповіді вбачається, що згідно обліків УДМС України в Черкаській області, з 30.07.2016 року ОСОБА_3 значиться знятою з реєстрації місця проживання на постійне місце проживання до РФ. Таким чином, близько 05 год. 00 хв. 15.07.2017 року після складання процесуальних документів відмови в пропуску та вилучення документів, ОСОБА_3 покинула службове приміщення підрозділу.

Проте заявник долучив до заяви про вчинене кримінальне правопорушення копії постанови про призначення адміністративного покарання № 2390/3399-17 від 15.07.2017 винесену на території РФ службовою особою Прикордонного управління ФСБ РФ по Брянській області та відповідь Прикордонного управління ФСБ РФ по Брянській області на звернення ОСОБА_3 від 12.07.2018. З вказаних долучених документів вбачається, що 15.07.2017 в пункті пропуску «Брянск - Орловский» ОСОБА_3 було відмовлено у в`їзді на територію РФ.

З наданої заявником копії постанови про призначення адміністративного покарання № 2390/3399-17 від 15.07.2017 встановлено, що ОСОБА_3 було виявлено при проведенні прикордонного контролю в пункті пропуску «Брянск - Орловский» у потягу № 62 сполученням «Миколаїв Москва» у вагоні № 1, місце № 16, о 05 год. 20 хв., що свідчить про невідповідність відомостей, викладених у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 на звернення ОСОБА_3 та постанови про призначення адміністративного покарання № 2390/3399-17 від 15.07.2017 винесеної на території РФ службовою особою Прикордонного управління ФСБ РФ по Брянській області.

У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 вказує, що рішення про відмову в перетині державного кордону України № 0071 та протокол про вилучення паспортного документу було складено старшим прикордонних нарядів в пункті пропуску «Зернове» старшим прапорщиком ОСОБА_4 , яким в подальшому було здійснено переправлення ОСОБА_3 через державний кордон України без відповідних документів.

В той же час, ОСОБА_3 під час допиту зазначає, що в ході вилучення у неї паспорта громадянина України для виїзду за кордон, невідома їй жінка (волосся темного кольору, одягнена в камуфляжну форму, на вигляд близько 40 років), яка прибула разом з ОСОБА_4 знімала на камеру інші належні потерпілій особисті документи (посвідку на постійне проживання на території РФ, свідоцтво про народження). Таким чином, вказана особа може володіти цінними для досудового розслідування відомостями.

ОСОБА_3 також зазначила, що після відмови у перетині державного кордону РФ близько 05:20 15.07.2017, ОСОБА_3 була супроводжена до вагону-ресторану потягу, що прямує в України. В пункті пропуску «Хутір-Михайлівський» ОСОБА_3 було знято з потягу та запрошено до службового приміщення відділу прикордонної служби, звідки через деякий час її забрав ОСОБА_4 на власному автомобілі та відвіз до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для складання відповідних процесуальних документів щодо вилучення паспортного документу та рішення про відмову у перетині державного кордону України.

В ході одночасного допиту ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , останній факт свого прибуття 15.07.2017 до пункту пропуску «Хутір-Михайлівський» для подальшого супроводження ОСОБА_3 до приміщення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заперечив та наполягав на тому, що обставини перетину заявником державного кордону йому не відомі, а всі адміністративні матеріали щодо відмови у перетині кордону було складено своєчасно.

В той же час, ОСОБА_3 під час допиту вказала, що ОСОБА_4 доставляв її до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на власному авто сірого кольору іноземного виробництва з кузовом типу «хечбек». ОСОБА_4 , в свою чергу, підтвердив наявність у власності його дружини автомобіля з вказаними потерпілою характерними візуальними прикметами, що може свідчити про правдивість викладених ОСОБА_3 обставин події.

Допитані ж у якості свідків військовослужбовці, які несли службу ІНФОРМАЦІЯ_4 у прикордонних нарядах «Старший зміни прикордонних нарядів» та «Перевірка документів» пункту пропуску «Хутір Михайлівський», обставин перетину ОСОБА_3 державного кордону зі сторони РФ не пригадують, однак факт прибуття ОСОБА_4 до вказаного пункту пропуску заперечують.

Таким чином, з метою усунення розбіжностей, наявних у показаннях ОСОБА_3 та ОСОБА_4 необхідно виконати певні слідчі (розшукові) дії.

Строк досудового розслідування закінчується 17.07.2020, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно виконати та завершити ряд важливих для досудового розслідування процесуальних дій, які потребують додаткового часу, а саме:

- встановити та допитати у якості свідка провідника вагону № 1 потягу № 62 «Миколаїв-Москва»;

- встановити та допитати у якості свідка вказану потерпілою в ході допиту невідому особу, якою здійснювалося фотографування належних потерпілій особистих документів;

- витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали проведеного за заявою ОСОБА_3 службового розслідування;

- витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження інформацію з ІТС «Гарт» щодо переміщень 15.07.2017 через державний кордон України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з зазначенням часу, дати внесення таких відомостей до ІТС «Гарт» та особи, якою вказані відомості було внесено;

- допитати особу, якою було внесено відповідні відомості до ІТС «Гарт» щодо підстав внесення таких відомостей та відомих їй обставин перетину кордону потерпілою;

- отримати тимчасовий доступ до інформації про вхідні і вихідні дзвінки, вхідні і вихідні CMC - повідомлення по кожному з`єднанню із зазначенням дати, часу та тривалості з`єднань, номерів телефонів та ІМЕІ абонентів з`єднань, розташування базових станцій, що обслуговували номери мобільних телефонів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у час з`єднання;

- з метою усунення розбіжностей в показаннях ОСОБА_3 та ОСОБА_4 провести додаткові допити з урахуванням нововиявлених обставин;

- виконати інші слідчі та процесуальні дії.

Виконання вищезазначених слідчих дій мають доказове значення для встановлення наявності складу злочину в діях причетних осіб у кримінальному провадженні та дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно частини 1 статті 295-1КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Ураховуючи те, що у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, необхідно продовжити строк досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, - задовольнити.

Продовжити строк в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000612 від 17.07.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, до шести місяців, - до 17 січня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1