Справа № 453/1012/20
№ провадження 1-кс/453/323/20
У Х В А Л А
про продовження строків досудового розслідування

26 серпня 2020 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , як сторона кримінального провадження, звернувся до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні прокурором військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000010 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (термін досудового розслідування якого закінчується 30.08.2020 року) до дванадцяти місяців, тобто до 30.08.2021 року.
Клопотання вмотивоване тим, що слідчим відділенням Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000010 від 15.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем окремими посадовими особами Сколівського деревообробного заводу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат», що заподіяло тяжкі наслідки.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Сколівського деревообробного заводу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» під час проведення виробничої діяльності у період з 01.06.2018 року по 30.09.2018 року, використовуючи службове становище, створювалися умови по виготовленню збиткової продукції та не вживалися заходи щодо збільшення цін реалізації на продукцію, що спричинило її продаж за цінами нижче собівартості, тим самим спричинено матеріальні збитки на загальну суму 1 383 тис. грн.
10.08.2020 року старшим слідчим Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 кримінальне провадження № 0000010 від 15.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
25.08.2020 року прокурором військової прокуратури Івано-Франківського військового гарнізону капітаном юстиції ОСОБА_4 на підставі ч. 6 ст. 36 КПК України вказана постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована з підстав не проведення повного досудового розслідування.
З наведеного вище вбачається, що період часу, протягом якого кримінальне провадження було закрите, не зараховується до строків досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з урахуванням того, що період часу, протягом якого кримінальне провадження було закрите, не зараховується до строків досудового розслідування, закінчується 30.08.2020 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування до 30.08.2020 року немає можливості, оскільки не вирішено питання щодо залучення спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби для проведення перевірки по обставинах вказаного кримінального правопорушення, не встановлено яким чином визначалися ціни при укладанні Сколівським деревообробним заводом ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» з суб`єктами господарювання договорів купівлі-продажу на реалізацію деревини, не надано правової оцінки законності реалізації Сколівським деревообробним заводом ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» необробленої лісопродукції (деревини кругляка) при укладанні відповідних договорів, не витребувано договори з додатками до них, які укладалися між Сколівським деревообробним заводом ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» та суб`єктами господарювання щодо продажу лісопродукції; не встановлено яким чином Сколівським деревообробним заводом ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» визначалася собівартість та специфікація лісопродукції.

Таким чином, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, необхідно виконати наступне:

- провести аудиторську перевірку діяльності Сколівського деревообробного заводу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат»;

- провести судові експертизи;

- допитати службових осіб Сколівського деревообробного заводу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат»;

- провести ряд інших слідчих дій, необхідність у яких виникне при оцінці зібраних в сукупності доказів.

Слідчий та прокурор, будучи повідомленими про дату та час судового засідання згідно ст. 135 КПК України, у таке не з`явилися. Старшим слідчим 26.08.2020 року до суду подано заяву про розгляд клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні за відсутності слідчого. Прокурор про поважні причини неявки, регламентовані ст. 138 вказаного Кодексу, не повідомив. У зв`язку з наведеним слідчий суддя, беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 вказаного Кодексу у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності вказаних сторін кримінального провадження. Крім того, у цьому кримінальному провадженні вдсутня особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні кримінального праовпорушення, передбаченого ч. 3 ст. 246 КК України.

У зв`язку із неявкою слідчого та прокурора, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу «АКОРД», не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання пропродовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Конституційний Суд України у рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Як встановлено слідчим суддею, 10.08.2020 року старшим слідчим Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 кримінальне провадження № 0000010 від 15.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 25.08.2020 року прокурором військової прокуратури Івано-Франківського військового гарнізону капітаном юстиції ОСОБА_4 на підставі ч. 6 ст. 36 КПК України вказана постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована з підстав не проведення повного досудового розслідування. Крім того, слідчому у кримінальному провадженні надано письмові вказівки.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості, особливу складність кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 30.08.2021 року включно.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.

У кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000010 від 15.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до30.08.2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1