Справа № 438/1381/20
Провадження № 1-кс/438/316/2020
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

10 грудня 2020 року м.Борислав

Слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником начальника Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 20 жовтня 2020 року за № 0000334, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 158 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим з прокурором, до слідчого судді Бориславського міського суду, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме щодо: уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № НОМЕР_2 в смт. Східниці, у яких міститься інформація, хто з виборців, які змінили свою виборчу адресу на смт. Східницю м. Борислава Львівської області, проголосував на виборах 25.10.2020; уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № НОМЕР_3 в смт. Східниці, у яких міститься інформація, хто з виборців, які змінили свою виборчу адресу на смт. Східницю м. Борислава Львівської області, проголосував на виборах 25.10.2020.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000334 встановлено, що в ході моніторингу інтернет мережі на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » громадської мережі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено публікацію про те, що мешканці інших областей масово змінили виборчу адресу в смт. Східниці м. Борислава Львівської області, зокрема, як зазначено в публікації виборчу адресу змінили щонайменше 62 особи. Крім цього, 16.10.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявами звернулися мешканці смт. Східниці, а саме: діючий депутат ІНФОРМАЦІЯ_5 та кандидат в депутати до ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 з приводу отримання ним запрошень на місцеві вибори, які відбудуться 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № НОМЕР_3 в смт. Східниці, які надійшли на адресу проживання його матері ОСОБА_6 , яка вже більше як пів року знаходиться за межами України, на осіб, які йому не відомі, та кандидат на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , з приводу виявлення нею великої кількості осіб на виборчих дільницях №461707 та №461708 в смт. Східниці, які на день голосування змінили місце реєстрації.

Крім цього, як вказав у клопотанні слідчий, в ході досудового розслідування на підставі ухвали Бориславського міського суду від 21.10.2020 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в приміщенні каб. №2 відділу ведення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , проведено тимчасовий доступ до речей та документів, в ході якого вилучено: оригінали заяв виборців щодо зміни виборчої адреси на день проведення Перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад, територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року, на смт. Східницю м. Борислава Львівської області в кількості 154 штуки; отримано список осіб, які звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо зміни виборчої адреси з електронними заявами; копії уточнених списків виборців на звичайних виборчих дільницях в смт. Східниці №461708 та №461707.

25 жовтня 2020 року в Україні відбулися Перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад, територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів.

З огляду на викладене, у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, для встановлення хто з виборців, які зверталися з заявами про зміну виборчої адреси на смт. Східницю м. Борислава Львівської області, проголосували на вказаних виборах 25 жовтня 2020 року, яка для кримінального провадження буде мати важливе значення та надасть можливість використовувати її як докази у цьому кримінальному провадженні. Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб її отримати не можливо. На даний час вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий зазначив, що вищевказані документи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, вони підпадають під ознаки речей, визначених у ст.98 КПК України; можливість їх вилучення забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 через канцелярію суду подала заяву від 10.12.2020, в якій просить розглянути клопотання без її участі, клопотання підтримує.

Представник особи, у володінні якої перебуває інформація (документи), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надійшла заява начальника архівного відділу від 09.12.2020, в якій він просить розглянути клопотання без участі їхнього представника.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності вказаних учасників кримінального провадження.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування не здійснювалася.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення з таких підстав.

У провадженні СВ Бориславського відділення поліції Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 20 жовтня 2020 року за № 0000334. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1 ст. 158 КК України, яка передбачає відповідальність за умисне подання до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей про виборців, умисне внесення неправдивих відомостей до бази даних Державного реєстру виборців, несанкціоновані дії з інформацією, що міститься в базі даних Державного реєстру виборців, чи інше несанкціоноване втручання у роботу бази даних Державного реєстру виборців.

Зокрема, досудовим розслідуванням перевіряється факт масової зміни виборчої адреси в смт.Східниці м.Борислава та дотримання під час вказаної процедури законодавства України.

Обґрунтовуючи подане клопотання, слідчий посилається на п.4 ч.1 ст.162 КПК України щодо належності інформації в документах, до яких просить надати тимчасовий доступ, до конфіденційної інформації.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.11 Закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Крім цього, відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю. Згідно з ч.1, ч.2 ст.21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги, що з наданих матеріалів клопотання вбачається, що під час досудового розслідування кримінального провадження з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлення відомостей про те, хто з виборців, які зверталися з заявами про зміну виборчої адреси на смт. Східницю м. Борислава Львівської області, проголосували на ІНФОРМАЦІЯ_9 , територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів та інформації, вказаної в клопотанні.

Документи та інформація, що міститься в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000334, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні. На цей час відповідна інформація (документи) перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Витребовувана слідчим інформація відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, оскільки відповідні відомості містять конфіденційну інформацію. Проте, без отримання доступу до вказаних документів не можливо встановити істотних обставин скоєння кримінального правопорушення. Іншими способами отримати інформацію не можливо. З урахуванням вищенаведеного, органу досудового розслідування (зокрема, зазначеним у клопотанні слідчим, які перебувають у слідчій групі у вказаному кримінальному провадженні) необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаної в клопотанні інформації.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 131, 132, 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Бориславського відділення поліції Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , зобов`язавши відділ ІНФОРМАЦІЯ_11 надати слідчим можливість ознайомитися з документами та зробити їх копії, зокрема: уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № НОМЕР_2 в смт. Східниці, у яких міститься інформація, хто з виборців, які змінили свою виборчу адресу на смт. Східницю м. Борислава Львівської області, проголосував на виборах 25.10.2020; уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № НОМЕР_3 в смт. Східниці, у яких міститься інформація, хто з виборців, які змінили свою виборчу адресу на смт. Східницю м. Борислава Львівської області, проголосував на виборах 25.10.2020.

Строк дії вказаної ухвали становить 1 місяць з дня її постановлення. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1