УХВАЛА

Справа № 569/7701/20

1-кс/569/6075/20

18 листопада 2020 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000437 від 16 травня 2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.206-2, ч.3 ст.358 КК України, до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 12 квітня 2021 року.

В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчим управління ГУНП в Рівненській області, відповідно до постанови про визначення підслідності першого заступника Генерального прокурора України від 11.06.2019, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000437 від 16.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.3 ст.206-2, ч.3 ст.358 КК України.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що окремі посадові особи Рівненської обласної державної адміністрації, бажаючи створити для прихильників в Україні нової релігійної організації «КиївськаМитрополія Української Православної Церкви (Православна Українська церква)» протиправні привілеї у вигляді створення умов для заволодіння майном яке належить іншим релігійним організаціям, прийняв рішення зареєструвати нові редакції статутів 43 релігійних громад, які входять до Рівненської Єпархії Київської Митрополії Української Православної Церкви, якеоформлене Розпорядженням №255 від 26.03.2019, №257 від 27.03.2019, №269 від 28.03.2019 та №280 від 01.04.2019 «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції». Вказаними Розпорядженнями зареєстровано нові статути з юридичними назвами релігійних громад «….Українська Православна Церква (Православної Церкви України).

Зокрема, вказаними розпорядженнями голови Рівненської обласної державної адміністрації зареєстровано статути в новій редакції наступних релігійних громад: Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви села Деражне Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22575184);Свято-Казанської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Урвенна Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 26405792);Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Жалин Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22574109); Свято-Покровської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Мала Любаша Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22575770); Свято-Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Збуж Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22563519); Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Копиткове Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 37326627); Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Іваннє Дубенського району (код ЄРДПОУ 22583775); Свято-Покровської церкви с. Макотерти Рівненського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22575882); Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Нова Мощаниця Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 24172421); Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Півче Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 24172467);Свято-Михайлівської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Буща Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 13972182); Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Підлозці Млинівського району (код ЄРДПОУ 22585702);Свято-Георгієвської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Яголоть Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22574492);Свято-Троїцької парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Іваничі Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22575497);Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Малі Дорогостаї Млинівського району (код ЄРДПОУ 22574405 ); Української православної церкви с. Торговиця Млинівського району (код ЄРДПОУ 22585751);Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Ярославичі Млинівського району (код ЄРДПОУ 24175804);Свято-Георгієвської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Кунин Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 22563583);Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. П`ятигори Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 24172415);Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Курозвани Гощанського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 21098552);Свято-Покровської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Будераж Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 22563560);Свято-Іоанно-Богословської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Коршів Здолбунівського району (код ЄРДПОУ 37600955);Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Велика Городниця Млинівського району (код ЄРДПОУ 22585998);Свято-Петро-Павлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Постійне Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22576108);Української православної церкви с. Копитів Корецького району (код ЄРДПОУ 35491649);Свято-Миколаївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Сестрятин Радивилівського району (код ЄРДПОУ 37163157);Української православної церкви в с. Боремець Млинівського району (код ЄРДПОУ 22585702);Свято-Георгіївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Довгошиї Млинівського району (код ЄРДПОУ 22585739);Свято-Покровської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Берестя Дубровицького району (код ЄРДПОУ 22575623);Свято-Іоанно-Богословської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Маща Костопільського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 22575474);Свято-Троїцької парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Орв`яниця Дубровицького району (код ЄРДПОУ 22575669);Свято-Петро-Павлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Малинськ Березнівського району (код ЄРДПОУ 22576605);Українська Православна Церква с. Русивель (код ЄРДПОУ 22563369);Української Православної Церкви с. Розваж (код ЄРДПОУ 22566096);Свято-Миколаївської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Селець Дубровицького району (код ЄРДПОУ 22575586);Свято-Михайлівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви (код ЄРДПОУ 22583670);Свято-Георгієвської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Дроздів Гощанського району Рівненської області (код ЄРДПОУ 24178276);Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Стадники Острозького району (код ЄРДПОУ 22576479); Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Українка Острозького району (код ЄРДПОУ 22581747); Української Православної Церкви с. Країв (код ЄРДПОУ 22576462);Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Повча Дубенського району (код ЄРДПОУ 22583930);Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Кураш Дубровицького району (код ЄРДПОУ 22576077);Свято-Успенської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Птича Дубенського району (код ЄРДПОУ 22583947).

На підставі вказаних розпоряджень голови Рівненської обласної державної адміністрації було здійснено реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) головним спеціалістом відділу організаційно-планової роботи, релігії та національностей управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 та головним спеціалістом відділу організаційно-планової роботи, релігії та національностей управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації ОСОБА_6 , при цьому останніми порушено вимоги закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Відповідно до ст. 8 закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади, що в даному випадку не було дотримано, оскільки статути релігійних громад у новій редакції підписані не настоятелями парафій. Однак, статути вищевказаних релігійних громад, в старій редакції, визначають, що Парафіяльні (загальні) збори скликає та проводить настоятель парафії, якого призначає єпархіальних архієрей. Крім того, лише настоятель парафії повноважно представляє парафію перед органами державної влади.
Також, згідно ст. 14 закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» для реєстрації статуту (положення) релігійної громади у новій редакції до органу реєстрації статуту подаються заява за підписом керівника або уповноваженого представника релігійної громади та статут (положення) релігійної громади у новій редакції. Крім того, до статуту (положення) релігійної громади у новій редакції додатково подаються: 1) належним чином засвідчена копія протоколу (або витяг з протоколу) загальних зборів релігійної громади про внесення змін і доповнень до статуту (положення) релігійної громади, ухвалених відповідно до порядку, визначеного у чинному на момент внесення змін статуті (положенні) релігійної громади, із зазначенням списку учасників цих загальних зборів; 2) оригінал чи належним чином засвідчена копія чинної на дату подання документів редакції статуту (положення) релігійної громади, до якого мають бути внесені зміни і доповнення, з відміткою про державну реєстрацію (з усіма змінами, що до нього вносились), та оригінал свідоцтва, виданого органом реєстрації (якщо таке видавалося). Однак, до заяв про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції не долучені оригінали чи належним чином засвідчені копії чинної на дату подання документів редакції статуту (положення) релігійної громади та оригінали свідоцтв, виданих органами реєстрації.
В ході досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_7 який під час допитів показав, що із весни 2016 по літо 2019 року він займав посаду голови Рівненської обласної державної адміністрації.

Крім того з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування прийнято значний обсяг процесуальних рішень та проведено велику кількість слідчих (розшукових) дій, в тому числі, проведено близько 20 допитів осіб в якості свідків, надано 3 доручень в порядку ст.40 КПК України, здійснено 3 тимчасових доступи до речей та документів, згідно відповідних ухвал слідчих суддів, підготовлено та скеровано 14 запитів, листів та повідомлень.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 16 листопада 2020 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування.

Начальник відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, додані до нього матеріали, вважає, що в задоволенні вказаного клопотання слід відмовити за наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Рівненській області, відповідно до постанови про визначення підслідності першого заступника Генерального прокурора України від 11.06.2019, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000437 від 16.05.2019, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.3 ст.206-2, ч.3 ст.358 КК України.

Відповідно до ч. 1ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

До суду клопотання надійшло 17 листопада 2020 року тобто за межами строку досудового розслідування.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 295-1 КПК України, про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Слідчий суддя вважає, що клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування про продовження строків досудового розслідування задоволенню не підлягає з огляду на те, що строк досудового розслідування закінчився.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя