Справа № 202/5046/20
Провадження № 1-кс/202/257/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

22 січня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника володільця документів ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому, а також прокурорам Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

-матеріалів перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та виконання дозвільних і реєстраційних функцій у будівництві щодо об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_2 , тому числі щодо відповідності підготовчих та будівельних робіт на об`єкті нерухомого майна по АДРЕСА_2 , матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються, вимогам державних будівельних норм, стандартів і правил, а також технічним умовам, затвердженим проектним вимогам і рішенням щодо робіт на об`єкті нерухомого майна по АДРЕСА_2 ;
-складені протоколи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності щодо робіт на об`єкті нерухомого майна по АДРЕСА_2 ;
-документи, які стали підставами надання дозволу на підготовчі роботи по АДРЕСА_2 , в тому числі документи щодо права власності на земельну ділянку, проектна документація вказаного об`єкта будівництва, ескізні проекти об`єкта, експертний висновок проектної документації, завдань на проектування об`єкта нового будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , архітектурно-будівельні рішення, дозволи на будівництво тощо;
-документи, які стали підставами надання дозволу на будівельні роботи по АДРЕСА_2 ;
-рішення щодо надання (отримання), відмови у видачі чи анулювання (скасування), внесення змін до документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт об`єкта нового будівництва за адресою: АДРЕСА_2 ;
-повідомлення про початок підготовчих робіт №ДП 60 на об`єкт: Багатоквартирний житловий будинок з торгово-розважальними об`єктами нерухомості та паркінгом по АДРЕСА_2 ;
-повідомлення про зміну даних в дозволі на будівництво №ДП 42 на об`єкт: Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 .
Розглянути дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що між ДВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всупереч вимог чинного законодавства укладено договір земельного сервітуту на частину земельної ділянки державної власності у розмірі 0,5822 га, на якій здійснюється будівництво об`єкта «Багатоквартирний житловий будинок з торгово-розважальними об`єктами нерухомості та паркінгом по АДРЕСА_2 », що надає останньому право безкоштовного та безстрокового права користування земельною ділянкою з правом відчуження, чим завдано збитки інтересам держави.

Органом досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 видано та затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва: Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 , які видані на підставі поданих ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » документів.
Прокурор зазначає, що вказані документи будуть використані як докази у кримінальному провадженні, оригінали вказаних документів необхідні для проведення судових експертиз, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву, у якій просив провести судове засідання без його участі.

Представник особи, в володінні якої знаходяться документи, в судовому засіданні проти вилучення оригіналів заперечувала, вважала можливим за наявності надати копії документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000240 від 28.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Отже, клопотання прокурора в частині надання тимчасового доступу до документів, а саме можливості з ними ознайомитися та отримати копії без вилучення оригіналів, підлягає задоволенню.

Вимога щодо вилучення оригіналів документів не підлягає задоволенню, оскільки прокурором не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до них.

Таким чином клопотання прокурора слід задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), надати слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000240: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, а саме можливість ознайомитися та отримати належним чином завірені копії без вилучення оригіналів:

-матеріалів перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та виконання дозвільних і реєстраційних функцій у будівництві щодо об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_2 , в тому числі щодо відповідності підготовчих та будівельних робіт на об`єкті, матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються, вимогам державних будівельних норм, стандартів і правил, а також технічним умовам, затвердженим проектним вимогам і рішенням щодо робіт на цьому об`єкті;
-складених протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності щодо робіт на об`єкті нерухомого майна по АДРЕСА_2 ;
-документів, які стали підставами надання дозволу на підготовчі роботи по АДРЕСА_2 , в тому числі документів щодо права власності на земельну ділянку, проектної документації вказаного об`єкта будівництва, ескізних проектів об`єкта, експертного висновку проектної документації, завдань на проектування об`єкта нового будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , архітектурно-будівельних рішень, дозволів на будівництво тощо;
-документів, які стали підставами надання дозволу на будівельні роботи по АДРЕСА_2 ;
-рішення щодо надання (отримання), відмови у видачі чи анулювання (скасування), внесення змін до документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт об`єкта нового будівництва за адресою: АДРЕСА_2 ;
-повідомлення про початок підготовчих робіт №ДП 60 на об`єкт: Багатоквартирний житловий будинок з торгово-розважальними об`єктами нерухомості та паркінгом по АДРЕСА_2 ;
-повідомлення про зміну даних в дозволі на будівництво №ДП 42 на об`єкт: Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по АДРЕСА_2 .
В частині вилучення оригіналів вищевказаних документів у задоволенні клопотання прокурора відмовити.
Строк дії ухвали слідчого судді до 20 лютого 2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк складання та оголошення повного тексту ухвали відповідно до частини 2 статті 376 КПК України - об 11-00 годині 27 січня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1