Справа №339/3/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 грудня 2020 року м. Болехів Слідчий суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000770 від 11 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
09 грудня 2020 року слідчий СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обгрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 22.00 год. 08.12.2018 року по 09.00 год. 10.12.2018 року невстановлена особа шляхом злому вхідних дверей проникла в належне ОСОБА_4 жителю АДРЕСА_1 , приміщення столярного цеху, звідки таємно викрала належні останньому електроінструменти.

На даний час у кримінальному провадженні проведено наступні заходи: залучено до кримінального провадження та допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 , проведений подворовий обхід житлових будинків, які знаходяться неподалік місця вчинення злочину; перевірено на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб раніше судимих за вчинення аналогічних правопорушень на території Долинського району та Болехівської МР; перевірено наявність камер відеоспостереженння поблизу місця вчинення злочину; проведено перевірку місць можливого збуту викрадених речей.

Також, згідно ухвал слідчого судді було отримано тимчасовий доступ до інформації, що зберігаєть у операторів мобільного зв`язку та здійснено її аналіз.

По двох слідах низу підошви взуття, які були вилучені в ході проведення огляду місця події призначено та проведено судово-трасологічну експертизу, допитано ряд свідків .

Крім того, в ході проведення досудового розслідування, на місці вчинення злочину проведено радіорозвідку, за результатами якої отримано тимчасовий доступ до інформації про телефонні з`єднання та направлено її для проведення аналізу в УОТЗ ГУНП в Івано-Франківській області.

05 червня 2020 року, у відповідності до ухвали Болехівського міського суду строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до 24 місяців, а саме до 11 грудня 2020 року.

Крім того, 11 грудня 2020 року закінчується 24 місячний строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести наступні заходи: додатково допитати в якості потерпілого ОСОБА_4 , повторно перевірити на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб раніше судимих за вчинення аналогічних правопорушень на території м. Болехів та Долинського району; повторно провести перевірку місць можливого збуту викрадених речей.

За результатами проведення вищевказаних слідчих дій буде можливо прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Вказані слідчі дії раніше не були проведені, у зв`язку із значною кількістю інформації, яку необхідно дослідити, та у зв`язку з великою завантаженістю слідчого.

Для проведення та завершення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до 30 місяців, оскільки внаслідок виняткової складності провадження, неможливо його закінчити протягом 24 місяців.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та докази по даних матеріалах, встановив наступне.
Згідно ч. 1ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно положень ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Ухвалою слідчого судді Болехівського міського суду від 05.06.2020 року продовжено строк досудового розслідування до 11.12.2020 року.
На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.
Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею визначений ст. 295-1 КПК України.
Зокрема, згідно ч. 1ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 2ст. 295-1 КПК України).
Слідчий суддя вважає, що дане клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає за формою положенням ч. 2ст. 295-1 КПК України.
Однак додані до клопотання матеріали не доводять викладених у ньому доводів щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування.
Так, слідчий суддя, вирішуючи дане клопотання, враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів).
Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумністьтривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»).
Проте вказані принципи під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження від 11 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, стороною обвинувачення не дотримано.
Так з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження , внесеного до ЄРДР 11.12.2018 року, після повідомлення про злочин, слідчим було допитано потерпілого 13 грудня 2018, проведено експертизу 21 січня 2019 року, якою встановлено про неможливість відповісти на запитання, оскільки сліди взуття максимальними розмірами, виявлені та вилучені під час огляду місця події не придатні для ідентифікації, 25.12.2018 року допитано свідків, 12.03.2019 року проведено радіорозвідку, за результатами якої отримано тимчасовий доступ до інформації про телефонні з`єднання.

Однак, після продовження строку досудового розслідування на підставі ухвали суду від 05.06.2020року, слідчим не надано жожних доказів з приводу проведення будь яких інших слідчих дій, які повинні були вживатися протягом двох років з дня внесення відомостей до ЄРДР для встановлення особи, причетної до вчинення даного злочину.
А тому, залишається незрозумілим, як продовження строків досудового розслідування вплине на ефективність проведення слідства у подальшому і тому, на думку слідчого судді, неприпустимою є ситуація формального продовження строку досудового розслідування, за якого розслідування злочину не матиме місця.
Фактично час для дієвого розслідування злочину безпосередньо після його вчинення є упущеним, реальних заходів для швидкого, повного та неупередженого розслідування не вчинялося та конкретні слідчі дії та перспективи у випадку продовження строку досудового розслідування у клопотанні не визначені.
До того ж, надмірна тривалість досудового розслідування є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на чому неодноразово наголошував в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини.
Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчий суддя вважає, що досліджені обставини свідчать про необґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з чим в його задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.294, 295-1, 372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні клопотання слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000770 від 11 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України до 30 місяців, тобто до 11 червня 2021 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1