Справа № № 585/1571/20
Номер провадження 1-кс/585/129/21
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

10 лютого 2021 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про поновлення строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000476 від 09.07.2019 року за ч.1 ст. 292 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

08.02.2021 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в якому вона просить: 1.Поновити п`ятиденний строк на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування. 2. Розглянути клопотання і продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000476 від 09.07.2019 до шести місяців.

В обґрунтування клопотання вказано, що 09.07.2019 року до ЧЧ Роменського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення від провідного фахівця СБ Охтирського нафтопереробного району ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що поблизу с. Кашпури Роменського району Сумської області в лісопосадці виявлено несанкціоноване врізання в трубопровід нафтозабірного колектора Південна Панасівка ЦППС Анастасівка НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта», внаслідок чого пошкоджено даний магістральний нафтопродуктопровід.
Відомості за даним фактом 09.07.2019 внесено в ЄРДР за № 0000476 за ч. 1 ст. 292 КК України.
Під час досудового розслідування слідчим проведено наступні слідчі дії: проведено ОМП, допитано в якості свідків осіб, що виявили вказане кримінальне правопорушення, надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, проведено радіотехнічну розвідку.
На час проведення досудового слідства не представилось можливим встановити всіх свідків кримінального правопорушення, провести допити в якості свідків осіб, що працюють у вказаній місцевості в ТОВ НГВУ «Укрнафта», колишніх працівників даної організації, що є обізнаними в процес і видобутку та транспортуванні нафти і можуть бути причетними до вчинення несанкціонованої врізки в нафтопровід, провести додаткові експертизи та інші слідчі дії з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину.
Враховуючи те, що встановлений строк досудового розслідування закінчився, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд додаткових слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців у зв`язку із необхідністю проведення ряду слідчих дій.

Крім того, встановлено, що у зв`язку з реорганізацією органу досудового розслідування, який згідно положень ст. 15 ЗУ «Про Національну поліцію» з урахуванням Постанови ВРУ від 17 липня 2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», наказу Національної поліції України від 08.12.2020 №955 «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» затверджені Зміни до Структури територіальних органів поліції, наказу Національної поліції України від 24.12.2020 №1031 «Про організаційно-штатні зміни в ГУНП в Сумській області» було ліквідовано, п`ятиденний строк подачі до суду вказаного клопотання слідчим було пропущено з поважних причин, оскільки був позбавлений повноважень, а тому не мав реальної можливості у встановлені законом строки з об`єктивних причин подати клопотання про продовження строку досудового розслідування, а тому у порядку ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.
У судове засідання заступник начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не прибула, разом з клопотанням надала заяву про розгляд справи без її участі.

За таких обстави, відповідно, ч. 4 ст. 107 КПК України, клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

До матеріалів клопотання додано: 1) витяг з ЄРДР № 0000476 від 09.07.2019 року; 2) рапорт від 09.07.2019 року; 3) протокол огляду місця події від 03.07. 2019 року; 4) ухвала Роменського міськрайонного суду від 01.07.2020 року.

Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п. 1- 3 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст. 294 КПК України).

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився поновленню не підлягає.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Роменським ВП ГУНП в Сумській області з 09.07. 2019 року проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 09.07.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000476 за ч.1 ст. 292 КК України. Як вбачається з наданих матеріалів процесуальні дії в провадженні здійснювались лише 09.07.2019 року. Дані про проведення інших дій в матеріалах справи відсутні.

Строк досудового розслідування даного злочину, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань становить 12 місяців.

Ухвалою Роменського міськрайонного суду від 01 липня 2020 року строк досудового розслідування злочину по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за № №0000476 від 09.07.2019 було продовжено до шести місяців, тобто до 09.01.2021 року, отже строк досудового розслідування закінчився 09.01. 2021 року.

Як визначено абзацом другим частини 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, норми чинного КПК України не дають слідчому судді права і повноважень поновлювати строк досудового розслідування, якщо він закінчився.

Оскільки строк досудового розслідування закінчився, сумнівним виглядає вчинення будь-яких процесуальних дій, в тому числі звернення слідчого до суду з клопотанням.
Заступник начальника СВ Роменського РВП в клопотанні не вказала обставин, які, з її точки зору, ускладнили проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Також не вказано чому слідство не завершене у визначені чинним КПК України строки, хоча очевидним є те, що вчинення однієї процесуальної дії явно недостатньо для встановлення особи винного, зібрання належних та допустимих доказів і притягнення до відповідальності.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про поновлення строку на подачу клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000476 від 09.07.2019 року за ч.1 ст. 292 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1