Справа № 344/1730/21
Провадження № 1-кс/344/698/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження № 0000207,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся в суд із зазначеним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що відділом розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 03.09.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених яч.5 ст.27, ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що начальник управління освіти, молоді та спорту Богородчанської районної державної адміністрації (далі начальник управління) ОСОБА_4 , згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, уповноваженою на здійснення функцій представника влади, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, є представником влади державним службовцем 6 рангу категорії «Б» посад державної служби та у відповідності до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Зазначено, що начальник управління ОСОБА_4 , будучи одночасно головою тендерного комітету управління освіти, молоді та спорту ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі тендерний комітет), в березні 2019 року організувала вчинення злочину щодо заволодіння грошовими коштами, які виділені на освітню субвенцію рішенням двадцять третьої сесії Богородчанської районної ради Івано-Франківської області від 06.03.2019 року №420-23/2019, та через невстановлених досудовим розслідуванням осіб - посередників, за невстановлених слідству підстав та обставин залучила до вчинення злочину фізичну особу-підприємця ОСОБА_6 (далі ОСОБА_6 ), на якого мала можливість здійснювати вплив, та який мав сприяти вчиненню злочину шляхом здійснення продажу товарів управлінню освіти, молоді та спорту Богородчанської РДА за завищеними цінами, та в період з березня по серпень 2019 року, у невстановленому слідством місці, ОСОБА_4 уклала із ОСОБА_6 договори купівлі-продажу, всього на загальну суму 2 157 411 грн. ОСОБА_6 , діючи умисно, в період з березня по серпень 2019 року видав та підписав підроблені офіційні документи - накладні на постачання товарів, в яких умисно завищив ринкову вартість товарів по договорах купівлі продажу, всього на суму 871 575, 91 грн. та подав їх в управління освіти, молоді та спорту Богородчанської РДА.

У клопотанні вказано, що продовжуючи діяти умисно, на виконання попередньої злочинної домовленості із ОСОБА_6 , начальник управління ОСОБА_4 незаконно дала вказівку працівникам бухгалтерії управління освіти, молоді та спорту Богородчанської районної державної адміністрації на проведення оплати за отриманий товар на рахунок ОСОБА_6 , на загальну суму 2 157 411 грн., яку ОСОБА_6 отримав на свій розрахунковий рахунок. Відповідно до висновку експертів за результатами проведення комплексної судової товарознавчої та економічної експертизи №1427/1428/20-28/2026-2153/20-28 від 15.09.2020 завищення вартості придбаних у ФОП ОСОБА_6 товарно-матеріальних цінностей у березні-серпні 2019 року складає 871 575, 91 гривень, з урахуванням висновків товарознавчого дослідження, заподіяно збитки, в результаті завищення вартості товарно-матеріальних цінностей, придбаних управлінням освіти, молоді та спорту Богородчанської РДА за кошти освітньої субвенції, що склалась у районному бюджеті на початок 2019 року, отриманих управлінням освіти, молоді та спорту Богородчанської РДА відповідно до рішення районної ради від 06.03.2019 №420-23/2019.

Матеріалами клопотання зазначається, що 05 листопада 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за яке передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, тобто даний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

У клопотанні зазначено, що 09 грудня 2020 року ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту на час (нічний) з 21 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. та заборонено залишати житло за місцем реєстрації (проживання): АДРЕСА_1 , строком на 27 днів, тобто до 04.01.2021 року. Також, вказаною ухвалою слідчого судді на підозрювану ОСОБА_4 покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою; без дозволу слідчого, прокурора чи суду не відлучатись за межі Івано-Франківської області; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування із потерпілим та свідками в кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон.

30 грудня 2020 року постановою заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000207 продовжено до трьох місяців, тобто до 05.02.2021 року.

Як слідує з матеріалів клопотання, 30 грудня 2020 року слідчим суддею Івано-Франківського міського суду ОСОБА_4 продовжено строк застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арештуна час (нічний) з 21 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. та заборонено залишатижитло за адресою: АДРЕСА_2 ,строком до 05.02.2021 року. Також, вказаною ухвалою слідчого судді на підозрювану ОСОБА_4 покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована (проживає), без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками сторони обвинувачення, іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

01 лютого 2021 року слідчим суддею Івано-Франківськогоміського суду строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000207 продовжено до п`яти місяців, тобто до 05.04.2021 року.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, вказує, що строк дії запобіжного заходу у кримінальному провадженні спливає 05.02.2021 року, однак, завершити досудове розслідування до того часу не представляється можливим, оскільки не завершені судові експертизи, і висновки не долучено до матеріалів кримінального провадження. Окрім цього, не виконано ряд ухвал суду про тимчасовий доступ до документів, не встановлено всіх осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину, не складено обвинувальний акт та реєстр матеріалів.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі, вказавши на доцільність продовження застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо ОСОБА_4 .

Підозрювана та її захисник не заперечили щодо клопотання.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, підозрюваної та її захисника, слідчий суддя вважає наступне.

Як вбачається з матеріалів клопотання, обґрунтованість підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, підтверджується допитами свідків, речовими доказами, висновками експертів, матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, а також іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності.

У п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» визначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series А, № 182).

При цьому, обґрунтована підозра вимагає тільки наявності певних об`єктивних відомостей, які дають підстави для переконання в тому, що особа вірогідно вчинила злочин. За визначенням Європейського суду, «у п-п. «с» п. 1 ст. 5 йдеться про розумну підозру, а не про щиру або сумлінну (bona fide) підозру».

В справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» (1994) Суд визначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтованого обвинувального вироку чи просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

За ч. 1 та ч. 2 ст.181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Частиною 6 ст. 181 КПК України передбачено, що строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Стороною обвинувачення зазначено про неможливість закінчити досудове розслідування, у зв`язку з необхідністю на даний час у кримінальному провадженні провести ряду слідчих та процесуальних дій.

Матеріалами клопотання встановлено, що ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 01 лютого 2021 року строк досудового розслідування продовжено до 05.04.2021 року.

Зважаючи на наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а також зазначення сторони обвинувачення на необхідність проведення ряду слідчих дій, з огляду на що слідчий суддя приходить до переконання, що в засіданні доведено про необхідність у продовженні строку, обраного щодо підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, на нічний час доби з 21 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв., із забороною їй залишати житло за місцем реєстрації (проживання) за адресою: АДРЕСА_2 , на строк до 05.04.2021 року. На переконання слідчого судді, перебування під домашнім арештом в зазначений час доби забезпечить виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та запобігання наведених прокурором ризиків.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 176-178, 181, 184, 193, 194, 196, 205, 309, 395 Кримінального процесуального Кодексу України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити запобіжний захід щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вигляді домашнього арешту на нічний час доби - з 21 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. та заборонити їй залишати житло за місцем реєстрації (проживання) за адресою: АДРЕСА_2 , на строк до 05.04.2021 року.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 такі обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована (проживає), без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками сторони обвинувачення, іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів Державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну

Обов`язки, покладені на підозрювану, діють до 05.04.2021 року.

Виконання ухвали доручити відповідному органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного, а контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення та може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 05 лютого 2021 року.