Справа № 505/3252/19 Провадження 1-кс/505/126/2021
УХВАЛА
Іменем України

02.02.2021 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Подільську Одеської області клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000065, внесеному до ЄРДР 14.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,

В С Т А Н О В И В :

До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, у якому останній просить суд продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0001475 від 14.08.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 24 (двадцяти чотирьох) місяців, тобто до 14.08.2021 року.
Як вбачається з клопотання, 14.08.2019 року до Котовської місцевої прокуратури Одеської області надійшла письмова заява гр. ОСОБА_5 , мешканця АДРЕСА_1 , про те, що посадові особи Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів Куяльницької об`єднаної територіальної громади Подільського району на суму 328732, 29 грн., виділених на будівництво дитячого майданчику та благоустрою території за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул. Спортивна.
Дані відомості 14.08.2019 року в Котовській місцевій прокуратурі внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та вказане кримінальне провадження передано за підслідністю до СВ Подільського ВП ГУ НП в Одеській області для організації та проведення досудового розслідування.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.08.2018 року відділом житлово-комунального господарства, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради, в особі начальника відділу ОСОБА_6 (замовник), юридична адреса: 66350, Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул. Куяльницька, 26-А, , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СІТІМЕНД», в особі його директора ОСОБА_7 (підрядник), юридична адреса: АДРЕСА_2 , , укладено договір підряду № 277, згідно якого підрядник зобов`язується виконати Замовнику роботи, а саме: будівництво дитячого майданчика та благоустрій території адресою: АДРЕСА_3 .
З даною метою, Куяльницьким сільським головою ОСОБА_8 видане Розпорядження від 15.08.2018 року № 168/18 «Про затвердження кошторисів», згідно якого затверджено кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва «Будівництво дитячого майданчика та благоустрій території за адресою: Подільський район, с. Куяльник, вул. Спортивна» на суму 974804,00 грн., та контроль за виконанням робіт покладено на начальника відділу житлово-комунального господарства, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради ОСОБА_6 . Крім цього, розроблений робочий проект об`єкта будівництва, здійснено зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва.
При закінченні робіт складено акти приймання робіт відповідно до договору підряду № 277 та складено довідку про вартість виконаних робіт, яка склала 960585,60 грн., після чого зазначена сума перерахована підряднику у у два етапи.
Згідно висновків незалежної експертизи судового експерта ОСОБА_9 від 15.07.2019 року, дослідження в рамках якої проводилися на підставі договору № 25/60/19 року від 05.07.2019 року, об`єми фактично виконаних будівельних робіт не відповідають роботам, які зазначені у актах приймання виконаних робіт № 1 та № 2 по об`єкту «будівництво дитячого майданчика та благоустрій території за адресою: АДРЕСА_3 » за жовтень 208 року до договору підряду № 277 від 20.08.2018 року. Вартість фактично виконаних робіт з будівництва дитячого майданчика та благоустрою території за адресою: АДРЕСА_3 , становить 631852,70 грн., з врахуванням обов`язкових нарахувань.
Також, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, призначено судову будівельну-технічну експертизу, згідно висновку якої вартість окремої роботи, яка внесена до акту приймання виконаних будівельних робіт № 2 за жовтень 2018 року до Договору підряду № 227 від 20.08.2018 року по будівництву дитячого майданчику та благоустрою території за адресою: Одеська область, Подільський район, с. Куяльник, вул. Спортивна, не відповідає об`єму окремої роботи, яку можливо було перевірити станом на час проведення експертизи, складає 17451,88 грн. Таким чином, наведене вище дає підстави вважати, що загальна вартість виконаних будівельних робіт могла складати 943133,72 грн., що складає різницю між висновком незалежної експертизи у 311281,02 грн.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_10 від 14.08.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 14.08.2019 року до 14.02.2021.
27.01.2021 року постановою старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , призначено повторну судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експерту Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Відповідно до вищевикладеного, виникла потреба отримати висновок повторної судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експерту Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, з метою встановлення причетності винної особи до скоєння даного кримінального правопорушення.
Слідчий в клопотанні зазначив, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено ряд слідчих (розшукових) дій. Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно отримати висновок повторної судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експерту Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Для проведення вищезазначених слідчих та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
В судове засідання від слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі у зв`язку із завантаженістю, а також запровадженням та встановленням на території України карантинних обмежувальних заходів.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12.03.2020 року на усій території встановлено карантин, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання слідчого про накладення арешту на майно без участі учасників судового провадження та без фіксування судового засідання звукозаписуючим пристроєм.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання приходить до слідуючого.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Встановлений строк досудового розслідування спливає 14.02.2021 року.
Закінчити досудове розслідування у строк передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України не виявилось неможливим, у зв`язку з не проведенням відповідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення по матеріалам кримінального провадження необхідно, провести певну кількість слідчих та процесуальних дій для яких необхідний строк 6 (шість) місяців.
Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, не проведено певну кількість слідчих дій, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000065, внесеному до ЄРДР 14.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000065, внесеному до ЄРДР 14.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України до 24 (двадцяти чотирьох) місяців, тобто до 02.08.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1