Справа № 487/238/21
Провадження № 1-кс/487/691/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2021 року
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу Логістичної компанії «Делівері» на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

14.01.2021 року представник Логістичної компанії «Делівері» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі заявник зазначив, що 28.12.2020 у зв`язку з незаконними діями з ОВС СУ ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 щодо перевищення влади та законних повноважень та протиправного обмеження господарської діяльності, ним подана заява про вчинення кримінальних правопорушень до Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві. Дана заява була подана до канцелярії ТУ ДБР через поштову скриньку, яка знаходиться у приміщенні цього ж територіального управління.
Посилаючись на те, що відповідні відомості до ЄРДР не внесенні , кримінальне провадження не відкрито, досудове розслідування не розпочато, просив зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР по його заяві.
У судове засідання представник Логістичної компанії «Делівері» ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі, просить її задовольнити.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Слідчим суддею встановлено та із матеріалів скарги вбачається, що у зв`язку з незаконними діями ОВС СУ ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 щодо перевищення влади та законних повноважень та протиправного обмеження господарської діяльності, представником Логістичної компанії «Делівері» ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві була подана заява від 28.12.2020 про вчинення кримінального правопорушення.
Станом на день розгляду скарги відповідні відомості за заявою представника Логістичної компанії «Делівері» ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Слідчим суддею встановлено, що заявник в своїй заяві посилається на те, що на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 08.12.2020 (справа №522/21403/20, провадження №1-ка/552/15409/20) проведено обшук на складі його підприємства за адресою АДРЕСА_1 . Резолютивна частина ухвали суду містить вказівку на те , що виконання ухвали покладено на слідчого з ОВС 2 ВРКП СУ ГУДФС в Одеській області ОСОБА_5 та слідчих групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні. Натомість обшук проводився слідчим з ОВС СУ ГУДФС в Одеській області ОСОБА_4 , який не надав для огляду постанову про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні, внесеного 17. 01.2020 до ЄРДР за № 0000009, а тому не підтвердив свої повноваження на проведення даної слідчої дії. Крім того, під час обшуку слідчим вилучено два жорстких диска , вилучення яких ухвалою суду не передбачено. Також, під час обшуку був вилучений вантаж (картонна коробка) з найменуванням відправника « ОСОБА_6 », як зазначено у протоколі обшуку, але не зазначений номер квитанції про прийом вантажу, що унеможливить ідентифікацію вантажу в подальшому.
Виходячи з вищенаведеного, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги Логістичної компанії «Делівері» на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Логістичної компанії «Делівері» на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою Логістичної компанії «Делівері» від 28.12.2020року, вих..№577-20 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування, про що письмово повідомити Логістичну компані «Делівері» та надати їм витяг з ЄРДР.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1