Справа №701/708/20
Провадження №1-кс/701/160/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 серпня 2020 року Маньківський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого слідчого-судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення до єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 367 КК України, посадовими особами органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В:
04.08.2020 року до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення до єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за ст. 367 КК України, посадовими особами органу місцевого самоврядування.

В своїй скарзі вказує на те, що 23 липня 2020 року скаржником було повідомлено слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про вчинення злочину посадовими особами Виконавчого комітету Маньківської селищної ради , вул. Шевченка, 9 смт. Маньківка, Черкаська область, 20100.

23.07.2020 року скаржник звернувся до слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою згідно якої просив притягнути до відповідальності групу посадових осіб Маньківської селищної ради в складі трьох осіб за порушення його конституційного права на звернення до органів місцевого самоврядування, оскільки він звернувся до Маньківської селищної ради для реєстрації усного звернення, на що секретарем Маньківської селищної ради та ще двома посадовими особами чоловічої статті скаржнику відмовлено в реєстрації його звернення, тому скаржник вважає, що відносно нього вчинено злочин передбачений ст. 367 КК України. Скаржник в телефонній розмові з працівником поліції 03 серпня 2020 року дізнався, що відомості з його повідомлення про злочини не внесено до ЄРДР, а у скаржника мають бажання відібрати пояснення за процедурою звернень громадян, що свідчить про розголошення відомостей про злочин, що і змусило скаржника звернутися з даною скаргою до суду.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Суд, вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов?язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна». Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скаржник просить зобовязати слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР зазначені в його заяві-повідомленні від 23.07.2020 р. у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження керівник органу досудового розслідування зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

23.07.2020 року скаржник звернувся до слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою згідно якої просив притягнути до відповідальності групу посадових осіб Маньківської селищної ради в складі трьох осіб за порушення його конституційного права на звернення до органів місцевого самоврядування, оскільки він звернувся до Маньківської селищної ради для реєстрації усного звернення, на що секретарем Маньківської селищної ради та ще двома посадовими особами чоловічої статті скаржнику відмовлено в реєстрації його звернення, тому скаржник вважає, що відносно нього вчинено злочин передбачений ст. 367 КК України. Скаржник в телефонній розмові з працівником поліції 03 серпня 2020 року дізнався, що відомості з його повідомлення про злочини не внесено до ЄРДР, а у скаржника мають бажання відібрати пояснення за процедурою звернень громадян.

Дослідивши матеріали даної справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 , підлягає до часткового задоволення тому необхідно зобов`язати слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , від 23.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідування, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, оскільки слідчим не надані суду докази виконання вимог ст. 214 КПК України.

Також скаржник просить зобов?язати слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП внести відомості внести відомості до ЄРДР про осіб які вчинили кримінальне правопорушення та зобов?язати слідчого дотриматися норм ч. 2 ст. 55 КПК України стосовно вручення пам?яток потерпілому, як вбачається зі змісту ст. 214 КПК України дана стаття не передбачає внесення до ЄРДР відомостей про особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та зобов?язання слідчого дотриматися норм ч. 2 ст. 55 КПК України стосовно вручення пам?яток потерпілому, тому скарга підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Маньківського ВП Уманського ВП ГУНП внести відомості про кримінальне правопорушення за ст. 367 КК України за заявою ОСОБА_3 , від 23.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Слідчий суддя ОСОБА_1