Справа № 639/742/21
Провадження № 1-кс/639/309/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся зі скаргою адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 17.12.2020 року він звернувся із заявою до начальника Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 384, 385 КК України, скоєні співробітниками Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області.

Вказане повідомлення отримано інспектором 3 роти 1 взводу 1 батальйону УПП в Харківькій області ОСОБА_5 17.12.2020 року, однак до теперішнього часу органом досудового розслідування відомості за заявою про злочин до ЄРДР не внесені, що порушує законні права заявника.

За таких обставин, особа яка звернулась із скаргою просить зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за повідомленням від 17.12.2020 року і розпочати досудове розслідування.

Також адвокат ОСОБА_3 надав слідчому судді клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Адвокат ОСОБА_3 надав слідчому судді заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав, просив слідчого суддю скаргу задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися судом, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., враховуючи положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Як вбачається зі змісту адвокат ОСОБА_3 звернувся до Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про кримінальне правопорушення 17.12.2020 року, яку було зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 22407 від 17.12.2020 року.
За відсутності будь-яких відомостей щодо розгляду заяви адвоката від 17.12.2020 року посадовими особами Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області, 11.01.2021 року адвокатом ОСОБА_3 було надіслано адвокатський запит щодо розгляду вищевказаної заяви до відділу поліції.
01.02.2021 р. адвокатом отримано відповідь за підписом т.в.о. начальника ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , датовану 21.01.2021 р. щодо прийняття рішення (без дати) про припинення перевірки за заявою ОСОБА_3 від 17.12.2021 р. Після цього захисник 04.02.2021 р.звернувся з даною скаргою до слідчого судді.
Вказані вище обставини не спростовуються матеріалами, дослідженими судом, та свідчать про те, що адвокатом ОСОБА_3 був пропущений строк подачі скарги до суду з поважних причин.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

У судовому засіданні встановлено, що 17.12.2020 року адвокат ОСОБА_3 звернувся із заявою до начальника Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 384, 385 КК України, скоєні співробітниками Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області.

Вказане повідомлення зареєстроване в журналі Єдиного обліку за № 22407 від 17.12.2020 р.

Будь-які дані про внесення вказаних вище відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань органом досудового розслідування та прокуратури суду не надані.

Вказані вище дії посадових осіб органу досудового розслідування не відповідають вимогам закону.

Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Суду не надані будь-які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані органом досудового слідства.

За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді заяви адвоката ОСОБА_3 від 17.12.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, посадовими особами ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст.214 та п.1 ч.2 ст.36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 17.12.2020 року, протягом 24 годин з моменту отримання копії ухвали, про що повідомити заявника та розпочати досудове слідство.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1