Номер провадження:1-кс/521/4440/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одеса скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -

В С Т А Н О В И В :

До Малиновського районного суду м. Одеси звернулася ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Звертаючись зі скаргою зазначає, що у провадженні слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальна справа № 0000719 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
26.03.2019 року в дома у ОСОБА_4 , був проведений обшук, під час якого були вилучені оригінали правовстановлюючих документів про право власності на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та на земельну ділянку на якій він розташований.
Вилучені в неї документи ухвалою слідчого судді були арештовані у зв`язку з необхідністю проведення відносно них експертизи.
Для того, щоб невиконання цієї слідчої дії не стало черговим приводом для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування, а також щоб остаточно з`ясувати питання про те, чи мала взагалі місце подія злочину, про скоєння якого повідомив громадянин ОСОБА_5 у своїй заяві від 06.10.2018 року, 21.08.2020 року, вона керуючись ст. 223 КПК України заявила до старшого слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 два клопотання.
У зв`язку з залишенням цих клопотань з боку старшого слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 без розгляду нею була подана скарга до слідчого будці Малиновського районного суду м. Одеси, по результатам розгляду якої 02 вересня 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси постановив ухвалу, якою зобов`язав старшого слідчого Малиновського ВП у місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. 220 КПК України, та про результати їх розгляду повідомити особі, яка заявила клопотання.
14.09.2020 року ОСОБА_4 отримані листи від старшого слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 за вих. №№ 38/Б-2202 та 38/Б-2203 від 25.08.2020 року в яких повідомлено, що вона не є стороною та не має процесуального статусу у кримінальному проваджені.
При цьому, ОСОБА_4 вважає, що відповідь дана формально, без фактичного розгляду клопотання по суті, до того ж не вірно, оскільки вона, як особа, яка є власником тимчасово вилученого майна, має право звертатися до слідчого із клопотаннями, та відповідно, до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, має право оскаржувати бездіяльність слідчого.
Посилаючись на зазначене, підозрювана ОСОБА_4 в скарзі просить: зобов`язати старшого слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 вчинити певні дії, а саме:
- витребувати від Управління Державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, тел. (+38) та Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради (65048, м. Одеса, вул. Пушкшська, 39, тел. (+38, (+38) відомості про те, чи були станом на початок 2018 року зареєстровані у якості належних на праві власності МВС України та ГУНП в Одеській області будь-які об`єкти нерухомості жилого, або нежилого призначення за адресою: м. Одеса, вул. Заньковецької, 19;
- терміново звернутися до слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси з заявою про постановления ухвали про призначення експертизи відносно вилучених в неї правовстановлюючих документів, які стосуються житлового будинку та земельної ділянки, за адресою: м. Одеса, вул. Заньковецької, 19, для встановлення факту того, чи є ці документи оригінальними, або підробними.
В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Водночас як вбачається з скарги та долучених до неї матеріалів, у провадженні СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальна справа № 0000719 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

ОСОБА_4 в скарзі лише просить зобов`язати слідчого провести дії вказані у клопотаннях від 21.08.2020 року №2202-Б та №2203-Б.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Оскільки ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Відтак вимоги ОСОБА_4 , щодо зобов`язання слідчого провести дії вказані у клопотаннях від 21.08.2020року №2202-Б та №2203-Б, на думку слідчого судді не можуть бути задоволені, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 306-307, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1