Справа № 459/3057/19
Провадження № 1-кс/459/758/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2020 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області, погодженого прокурором Червоноградської місцевої прокуратури про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, у якому просила винести ухвалу, якою продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000863від 26.07.2019 на шість місяців, тобто до 26.01.2021.

На обґрунтування клопотання зазначила, що 25.07.2019 року із заявою звернувся ОСОБА_3 про те, що посадові особи Червоноградської міської ради зловживали своїм службовим становищем при реконструкції підвісного мосту через р. Західний Буг в м. Червонограді Львівської області.

Крім цього, до Червоноградської місцевої прокуратури з Головного управління ДФС у Львівській області надійшли матеріали перевірки щодо фінансово-господарської діяльності ТзОВ «Будгарант Груп», в ході чого встановлено, що посадові особи товариства незаконно заволоділи бюджетними коштами під час виконання договору підряду з реконструкції підвісного мосту через річку Західний буг в м. Червоноград, Львівської області на суму 160587 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування щодо нетяжкого злочину, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 26.07.2019, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 26.07.2020.

Вказує, що виникла необхідність звернутись з даним клопотанням виходячи з того, що:

Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.

-Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

-З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

-Також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились.

Так, в межах досудового слідства у кримінальному провадженні проведено:

1. 24.10.2019 - допитано заявника ОСОБА_3 , який стверджує, що під час реконструкції вчинено ряд порушень, в тому числі закуплені неналежні складові мосту;

2. 24.10.2019 - допитано свідка ОСОБА_4 , який повідомив, що відношення до реконструкції та контролю за реконструкцією мосту не має;

3. 25.10.2019 - допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який скаржиться на неякісне виконання реконструкції мосту через річку Західний Буг;

4. 25.10.2019 - допитано в якості свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що являється головою громадської ради при виконавчому комітеті Червоноградської міської ради, вважає, що реконструкція мосту відбувається з порушенням норм та стандартів;

5. 25.10.2019 - допитано в якості свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що являється членом громадської ради при виконавчому комітеті Червоноградської міської ради, вважає, що реконструкція мосту відбувається з порушенням норм та стандартів;

6. 05.11.2019 - допитано в якості свідка начальника відділу капітального будівництва та інвестицій Червоноградської міської ради ОСОБА_8 який повідомив, що в 2017 році міською радою було прийнято рішення про проведення реконструкції підвісного мосту через річку Західний Буг в м. Червонограді Львівської області, через його аварійний стан. В подальшому було проведено відповідні підготовчі роботи, тендерну документацію, тендер виграв ТзОВ «Будгарант груп», після чого у 2018 році вказане підприємство стало проводити реконструкцію мосту, під час чого виникла проблема у закупівлі канату для утримання стовпів, через відсутність такого на території України, з того моменту роботи були призупинені.

7. 29.10.2019 отримано ухвалу Червоноградського міського суду на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Червоноградській міській раді (замовника);

8. 18.11.2019 виконано тимчасовий доступ до тендерної документації та до актів виконаних робіт;

9. 03.12.2019 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Львівського НДІСЕ;

10. 10.01.2020 поступила відповідь з ЛНДІСЕ про те, що експертиза буде виконана не раніше лютого 2022 року;

11. 21.01.2020 за клопотанням експерта, отримано ухвалу Червоноградського міського суду на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Червоноградській міській раді (замовника);

12. 19.02.2020 вилучено усю документацію, яку було потрібно експерту для проведення зазначеної експертизи;

13. 21.02.2020 додатково допитано ОСОБА_8 , який повідомив, що станом на кінець грудня 2019 підряднику було оплачено за виконані роботи 5,5 млн. грн., загальна вартість реконструкції об`єкта становить 7 млн. грн.

14. 24.02.2020 відкликано експертизу з ЛНДІСЕ;

15. 24.02.2020 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Волинського відділення ЛНДІСЕ;

16. 18.03.2020 отримано відповідь із Волинського відділення ЛНДІСЕ, про неможливість проведення експертизи, через відсутність фахівця з будівництва мостів та інших споруд;

17. 17.04.2020 призначено комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу проведення якої доручено експертам Київського НДІСЕ;

18. 25.06.2020 отримано відповідь із Київського НДІСЕ, про неможливість проведення зазначеної комплексної експертизи, через значну завантаженість.

Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідноч.1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 4 ст. 219 КПК України, та для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.

У зв`язку із тим, що на даний момент необхідно провести комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, тому виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи у її відсутності, зазначив, що клопотання підтримує з підстав, вказаних у ньому.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, при цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Оскільки слідчим доведено, що досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру у цьому кримінальному провадженні неможливо закінчити у строк до 26.07.2020 року, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, беручи до уваги, що на даний час проводяться всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, тому строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000863від 26.07.2019 на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1