УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні № 0000099 від 28.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про арешт майна та додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням де зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що рішенням сорок сьомої сесії Житомирської міської ради сьомого скликання №1450 від 23.04.2019 погоджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки комунальної форми власності загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, затверджено її вартість у розмірі 1 627 317 гривень 12 копійок та вирішено продати її за цією ціною товариству з обмеженою відповідальністю «Полісся Груп».

На підставі зазначеного рішення 05.06.2019 між Житомирською міською радою та ТОВ «Полісся Груп» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення №351.

В подальшому на підставі вказаного договору купівлі-продажу здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, про що внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

При цьому, згідно рішення Житомирської міської ради №581 від 11.07.2013 нормативно-грошова оцінка цієї ж земельної ділянки складала 5808 тис. гривень.

Водночас, рішенням сесії Житомирської міської ради №1372 від 07.02.2019 вказана земельна ділянка надана в оренду ТОВ «Полісся Груп» на один рік з орендною платою 528 525 грн. 94 коп. з врахуванням коефіцієнту співвідношення орендної плати 3,000.

Вказане може свідчити про складання та видачу за попередньою змовою групою осіб з суб`єктом оціночної діяльності завідомо неправдивих документів, а саме звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки комунальної форми власності площею 1,1854 га за адресою: вул. Святослава Ріхтера, 40, м. Житомир, який в подальшому було погоджено рішенням сесії Житомирської міської ради та вирішено продати зазначену земельну ділянку суб`єктам господарювання за заниженою вартістю, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

У зв`язку з викладеним, 28.07.2020 Житомирською місцевою прокуратурою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за № 0000099 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

У ході досудового розслідування отримано відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна право власності щодо вищевказаної земельної ділянки, згідно яких встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:009:0002 є товариство з обмеженою відповідальністю «Полісся Груп» .

Одночасно, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна цільове призначення даної земельної ділянки передбачене класифікатором 11.02 «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».

Встановлено, що на зазначеній (відчуженій) земельній ділянці знаходиться майновий комплекс, який на праві приватної власності належить ТОВ «Полісся Груп».

Водночас, у 2019 році на відповідний квартал, що обмежений вулицями В.Бердичівською, Довженка, Святослава Ріхтера, Шевченка розроблений детальний план території відповідно до якого передбачено спорудження на зазначеній ділянці багатоквартирних житлових будинків до 10-16 поверхів кожен.

Разом з тим, разом з тим, як вбачається з Плану зонування м. Житомира вказаний квартал та земельна ділянка частково відносяться до зони Ж-4, в якій згідно вимог ДБН Б1.1-22:2017 поверховість житлової забудови обмежена від 5-9 поверхами, що також свідчить про грубе порушення вимог земельного та будівельного законодавства та призвело до нецільового використання земельної ділянки з кадастровим номером: :05:009:0002.

Крім того, детальний план території охоплює зону ВКВ (виробничо-комерційна зона) на якій передбачено розміщення багатоквартирних житлових будинків Планом зонування в допустимих видах використання лише за умов отримання спеціального зонального погодження.

Вказані обставини можуть свідчити про грубе порушення вимог земельного та містобудівного законодавства, що потребує дослідження в межах кримінального провадження шляхом призначення та проведення ряду експертиз, зокрема, комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертиз та судово-економічної експертизи.

Вищевказана земельна ділянка, відіграє важливу роль як речовий доказ у кримінальному провадженні, оскільки зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст. 98 КПК України, земельну ділянку з кадастровим номером :05:009:0002 постановою слідчого від 26.08.2020 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000099.
Одночасно з цим, існує реальна загроза перетворення, псування та пошкодження спірних об`єктів нерухомості, вчинення щодо них інших цивільно-правових правочинів на користь третіх осіб, в тому числі з метою приховання протиправних дій та уникнення відповідальності.

Крім того, будівництво об`єкта нерухомості, його реконструкція або інша зміна, на вказаній земельній ділянці, з викладеними вище порушеннями, у подальшому може спричинити настання правових наслідків, що ускладнить проведення подальших слідчих дій, в тому числі відповідних експертиз.

Таким чином, з метою збереження речових доказів, запобіганню виникнення зазначеним вище діям та наслідкам, є необхідність у накладенні арешту на вказані об`єкти нерухомості.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебували речі та автомобіль, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх змін, переховування або знищення.
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч. 3 ст. 170 КПК України).
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Слідчим суддею встановлена безумовна переконливість щодо застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищезазначеного майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні, враховуючи правову підставу для арешту майна та достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване й підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.
Накласти арешт у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 від 28.07.2020, на земельну ділянку загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер :05:009:0002, що за адресою: АДРЕСА_1 , з забороною вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій.

Заборонити будь-яким особам проводити будівельні роботи (реконструкцію, добудову тощо) на земельній ділянці загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Виконання ухвали покласти на прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4 Перекупка