Справа № 535/773/20
Провадження № 1-кп/535/120/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю: прокурора Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 20 серпня 2020 року, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця сел. Котельва Полтавської області, українця, громадянина України, освіта професійно-технічна, одруженого, маючого на утримані одну неповнолітню дитину, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у відповідності до ст.89 КК України раніше не судимого, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України;-

ВСТАНОВИВ:
01 вересня 2020 року прокурорКотелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області звернулася до суду з обвинувальним актом за кримінальним провадженням, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000079 від 20 серпня 2020 року, відносно ОСОБА_4 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, який розподілено судді Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 03.09.2019 року призначено підготовче судове засідання.

Відповідно до змісту обвинувального акту обвинувачений ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що в порушення ст. 125 Земельного кодексу України та ст. 37 Закону України «Про охорону земель», діючи з корисливих мотивів, маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки в санітарно-захисній зоні та не маючи законних підстав для набуття права на землю комунальної власності, без належним чином виданих та зареєстрованих в установленому законом порядку правовстановлюючих документів, що посвідчують право оренди, користування земельної ділянки чи права власності на земельну ділянку, загальною площею 7, 2225 га, яка розташована за межами населеного пункту смт.Котельва, між смт.Котельва та с.Млинки, на території Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області, з яких 1, 7557 га., розташована в санітарно-захисній зоні навколо об`єкта (господарського двору) та частина земельної ділянки площею 5,0708 га., розташована в санітарно-захисній зоні навколо об`єкта (худобомогильника) СК «Дружба», проводив обробіток ґрунту механічним способом, шляхом розорення (порушення вимог природоохоронного режиму) та посіву сільськогосподарської культури соняшника.
У відповідності до ст. 114 Земельного кодексу України, санітарно-захисні зони створюються навколо об`єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищених рівнів шуму, вібрації, ультразвукових і електромагнітних хвиль, електронних полів, іонізуючих випромінювань тощо, з метою відокремлення таких об`єктів від територій житлової забудови. У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.

Відповідно до абз. 2 п. 4.3 «Правил облаштування і утримання діючих (існуючих) худобо могильників та біотермічних ям для захоронення трупів тварин у населених пунктах України» (далі Правил), затверджених наказом Державного комітету ветеринарної медицини України від 27.10.2008 року № 232 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.01.2009 року за №85/16101, санітарно-захисна зона від території худобомогильника та біотермічної ями до житлових і громадських будівель (населених пунктів), зон відпочинку та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей, повинна бути не менше 1000 м.

Пунктом 5.4. Правил передбачено, що у санітарно-захисних зонах забороняється виділення земельних ділянок для проведення гідромеліоративних пошукових, будівельних та інших робіт, пов`язаних з виїмкою та переміщенням грунту, затопленням, підтопленням або зміною рівня грунтових вод, а також передачу в оренду, продаж у власність, виділення під сади, городи та в інше землекористування.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №664-ДК/569/АП/09/01/-20 від 11.08.2020 року, проведеної управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, встановлено факт самовільного зайняття земельної площею 7,2225 га (сіножаті), що розташована на території Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області.

Встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 7,2225 га., (сіножаті), що розташована на території Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області на момент обстеження засіяна сільськогосподарською культурою соняшником, що є порушенням ст. 125 Земельного кодексу України та порушенням вимог природоохоронного режиму розорення сіножатей, що є порушенням вимог ст. 37 Закону України «Про охорону земель».

Враховуючи вищевказане встановлено, що ОСОБА_4 незаконно, самовільно використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної форми власності площею 7,2225 га., (сіножаті), шляхом проведення обробітку ґрунту механічним способом шляхом розорення (порушення вимог природоохоронного режиму) та посіву сільськогосподарської культури соняшника, що є порушенням вимог ст.125 Земельного кодексу України та ст. 37 Закону України «Про охорону земель».
Відповідно до розрахунку, загальний розмір шкоди, заподіяної територіальній громаді Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області, внаслідок самовільного зайняття ОСОБА_4 земельної ділянки становить 11 580 грн. 44 коп.
Своїми умисними діями, які виразились у самовільному зайнятті земельної ділянки, яка знаходиться в санітарно-захисній зоні, ОСОБА_4 вчинив нетяжке кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.197-1 КК України.

В ході підготовчого судового засідання кримінального провадження в суді обвинувачений ОСОБА_4 , визнав себе винним у вчиненні кримінального правопорушенні (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України при зазначених вище обставинах, у скоєному щиро розкаявся та надав до суду письмове клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
В ході підготовчого судового засідання кримінального провадження прокурор, яка брала участь у справі ОСОБА_3 , підтримала клопотання обвинуваченого щодо підстави для закриття кримінального провадження у відповідності до вимог ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки. При цьому зазначила, що обвинувачений раніше в силу ст. 89 КК України вважається не судимим, вчинив нетяжке кримінальне правопорушення, визнав свою вину, щиро покаявся в скоєному злочині, активно сприяв розкриттю злочину.

Тому у суду є всі законні підстави задовольнити клопотання та звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.
Суд, системно дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, вивчивши діючі норми кримінального права та процесу, дійшов висновку про можливість звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.

Відповідно до змісту вимог п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Пункт 1 частини 2 ст. 284 КПК України, передбачає, що кримінальне провадження закривається судом: 1) у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до змісту вимог ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Відповідно до абзацу п. 7 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року № 12 Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності звільнення особи від кримінальної відповідальності передбачає дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила.

При прийняті рішення про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, суд виходить, із змісту вимог ст. 48 КК України, враховує характер і ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення (злочину), особу винного, обумовлену тим, що він визнав свою провину, раніше в силу ст. 89 не судимий, вчинив нетяжке кримінальне правопорушення, активно сприяв розкриттю злочину, щиро кається, а також наявна втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розгляду справи в суді, а саме повернення самовільно занятої земельної ділянки, що підтверджується відповідним актом від 31.08.2020 року.

Вказаний злочин не є корупційним відповідно до вимог змісту примітки до ст. 45 КК України.
Звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв`язку із зміною обстановкина думку суду буде справедливим і домірним вчиненому обвинуваченим кримінальному правопорушенню (злочину), а також матиме дієвий виховний, профілактичний вплив для обвинуваченого і в повній мірі відповідатиме меті щодо попередження та запобігання вчиненню ОСОБА_4 в майбутньому нових кримінальних правопорушень (злочинів).

По даному кримінальному провадженню речові докази та процесуальні витрати по справі відсутні. Органами досудового слідства арешт на майно не накладався, запобіжний захід не обирався. Цивільний позов в даному кримінальному провадженні не заявлявся.
Клопотання про обрання заміни чи скасування заходів забезпечення кримінального провадження та запобіжного заходу щодо обвинуваченого не надходило.

Керуючись ст. 48 КК України, ст.ст.314, 284, 369-372 КПК України, суд;-

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки- задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченогоч.2 ст.197-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження, внесене 20 серпня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, закрити у зв`язку зі звільненням обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського Апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Суддя ОСОБА_1