Сарненський районний суд
_____________________________________________________________________________________ Справа № 572/2079/20
Провадження № 1-кс/572/390/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2020 року м.Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей з їх виїмкою,-
В С Т А Н О В И В :
Органом досудового розслідування СВ Сарненського ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Прокурор Сарненської місцевої прокуратури, в провадженні якого перебуває розслідування, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення (правом виїмки) із адміністративного приміщення Товариства з обмежено відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , оригінали документів.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145 від 03 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що06.11.2019 р. ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Відділ) в особі начальника ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №3-1/19/291 на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 (далі Договір).

Відповідно до пункту 17.2 розділу 17 вказаного Договору, його дія закінчується з моменту виконання Відділом та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всіх зобов`язань (робіт згідно затвердженої проектно-кошторисної документації), але не пізніше 31 грудня 2019 року.

Вартість робіт за Договором складає 1401, 853 тис.грн., у т.ч. ПДВ 233 642, 17 тис.грн. (пункт 3.1. розділу 3 Договору).

На підставі пункту 12.1 розділу 12 Договору, розрахунки за цим Договором проводяться шляхом перерахування Відділом грошових коштів на розрахункові рахунки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в наступному порядку та строки:

- аванс в сумі 30% від вартості Договору;

- розрахунки проводяться за фактично виконані будівельно-монтажні роботи щомісячно, на підставі підписаних обома сторонами актів прийомки виконаних робіт КБ-2, на протязі 5 календарних днів.

За наявними даними, зазначений договір укладений з порушенням ряду норм чинного законодавства України. Так, у договорі не враховано ряд зобов`язань підрядника (здійснювати експертну перевірку, випробовування робіт, устаткування тощо, які використовуються для виконання робіт, та повідомляти про це замовника; відшкодовувати відповідно до законодавства та договору підряду завдані замовником збитки), що є порушенням Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві затверджених постановою КМУ від 01.08.2005 р. № 668 (далі - Загальних умов) та в ході виконання договору може спричинити додаткові виграти замовника.
Також, у Договорі відсутній пункт про контроль за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів встановленим вимогам, проектній документації та договору підряду.
Разом з тим, згідно п. 13 Договору строк гарантії належної якості виконаних робіт становить 12 календарних місяців, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 884 ЦК України, згідно якої гарантійний строк виконаних робіт за договором будівельного підряду становить 10 років.
У Договорі відсутній план фінансування робіт (будівництва), що є порушенням п. 80 Загальних умов.
Крім того, наявна інформація вказує на порушення чинного законодавства під час планування та проектування вищевказаних робіт.
Зокрема, відповідно до положень наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.01.2019 року № 81 яким затверджено «Методичні рекомендації щодо використання коштів освітньої субвенції для придбання засобів навчання, навчального обладнання та забезпечення санітарно-гігієнічних умов у приміщеннях закладів загальної середньої освіти» (далі - Порядок 81) видатки, передбачені на забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_5 спрямовуються на заклади з кількістю учнів не менше 100 осіб. Разом з тим, у ІНФОРМАЦІЯ_6 навчається 82 учні.
Таким чином, керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_7 всупереч Порядку 81 спрямовано бюджетні кошти на забезпечення санітарно- гігієнічних умов закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_5 з кількістю учнів менше 100 осіб, що в подальшому призведе до неефективного використання бюджетних коштів.
Також, при розрахунку необхідної кількості санвузлів не було враховано вимоги державних будівельних норм В 2.2-3:2018. Враховуючі кількість учнів 1 класу - 13 дітей (6 хлопців та 7 дівчат) площа санвузлів повинна складати 8,45 м2. Разом з тим; проектом передбачено будівництво санвузлів для учнів 1 класу загальною площею 15,95 м2, що перевищує на 53% нормативної.
Крім того, 21.05.2020 договір підряду №3-1/19/291 розірвано за взаємною згодою сторін із виплатою договірної ціни на суму 953,51311 грн.

Таким чином, внаслідок порушення вимог ДБН В 2.2-3:2018 та Порядку №81 в проекті на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_6 завищено обсяги та, відповідно, вартість робіт.
Описані порушення вказують на свідоме завищення з боку керівництва ІНФОРМАЦІЯ_7 обсягів та вартості робіт, створення можливостей для нарахування та виплат виконавцю додаткових витрат у ході здійснення робіт, послаблення контролю за роботами тощо, з метою розкрадання бюджетних коштів виділених на реконструкцію вищевказаних закладів освіти.
На даний час у органу досудового розслідування виникає необхідність у проведенні ряду експертиз та перевірок, для яких потрібні оригінали або завірені належним чином документи, які стосуються договору підряду №3-1/19/291 на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 .

Окрім цього, стороні обвинувачення необхідно отримати належним чином завірені копії статуту, свідоцтва про реєстрацію, характеристик видів діяльності, наказу про призначення та посадову інструкцію директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи вищевикладене, а також те, що власниками вказаних документів являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тому існують достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володінні вказаного товариства та зберігаються у адміністративному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Тому виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмку) із адміністративного приміщення Товариства з обмежено відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , оригінали документів.
В судове засідання прокурор не з`явився, письмовою заявою клопотання підтримав.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання слідчого базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.
Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаної речі, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки останнім доведено, що отримання вищезазначеної інформації, має важливе значення для встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, та важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання адоволити.
Надати тимчасовий доступ та можливість вилучити прокурору Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 із адміністративного приміщення Товариства з обмежено відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , оригінали наступних документів:

1). Договір підряду № 3-1/19/291, укладений 06.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 із додатковими угодами та листуванням з вказаних питань;

2). Платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_2 про перерахування згідно вказаного Договору для ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетних коштів за виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 ;

3) Договори субпідряду укладених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 та листуванням з вказаних питань;

4) Платіжних доручень за договорами субпідряду на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 ;

5) Актів здачі-прийняття виконаних робіт (надання послуг) згідно договорів субпідряду на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 ;

6) Зведений кошторис «Реконструкція (прибудова внутрішніх вбиралень) Кам`яне Случанської ЗОШ І-ІІ ст. по АДРЕСА_2 » виконаний приватним підприємством фірма « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

7) Робочі проекти «Реконструкція (прибудова внутрішніх вбиралень) Кам`яне Случанської ЗОШ І-ІІ ст. по АДРЕСА_2 » виконані приватним підприємством фірма « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

8). Експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 » із додатком.

9) Дефектні акти та акти виконання прихованих робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 ;

10) Актів приймання виконаних робіт (ф.№ КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (ф. № КБ-3) згідно Договору підряду № 3-1/19/291 на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 та інші документи, що підтверджують виконання робіт.

Окрім цього, стороні обвинувачення необхідно отримати належним чином завірені копії наступних документів, а саме:

1)Статут Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

2)Свідоцтва про реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

3)Характеристик видів діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

4)Наказу про призначення на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його посадову інструкцію;

5)Експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом від 12.05.2020 №18-0182-20 на виконання робіт по реконструкції (прибудова внутрішніх вбиралень) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2

Строк дії ухвали до 20 вересня 2020 року.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1