печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5522/20-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Киева ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013- 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001398,-
В С Т А Н О В И В:
06.02.2020 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора третього відділу процесуального керівництва Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013- 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001398.
Слідчими третього слідчого відділу управління спеціальних розслідуванням Генеральної прокуратури України завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001398 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 376, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 376, ч. 3ст. 27 ч. 2 ст.376-1 КК України, яке 06.06.2018 виділено з матеріалів кримінального провадження № 0001050.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст.376-1 КК України.

Прокурор зазначив, що 10.07.2018 повідомив підозрювану ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, згідно із яким, вони мають право ознайомитись з усіма матеріалами досудового розслідування у приміщенні Генеральної прокуратури України, за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська 18.

Прокурор зазначив, що починаючи з 30.07.2018 був наданий доступ та відкрито усі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001398, які складаються з 79 (сімдесят дев`яти) томів паперових документів, наданих у прошитому та пронумерованому вигляді, з описом (переліком) документів, жорсткого диску на якому містяться електронні файли додатків до протоколів проведених слідчих та інших процесуальних дій (аудіозаписи, відеозаписи, схеми, таблиці, експлікації), жорсткого диску на якому скопійовано файли бази даних АС «ДСС» господарського суду міста Києва, Київського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України з інсталяційним пакетом керування та програмами запуску цих баз, матеріалів за результатами негласних слідчих (розшукових) дій (два диска DVD-R з аудіо записами телефонних розмов), а також відкрито та надано доступ до 4 (чотирьох) сформованих під час виконання вимог ст. 290 КПК України томів (том 80, том 81, том 82, том 83) з паперових документів у прошитому та пронумерованому вигляді, з описом (переліком) документів, зокрема наданих потерпілими та стороною захисту під час виконання вимог ст. 290 КПК України.
Прокурор вказав, що факт надання з 30.07.2018 доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваними та їх захисниками підтверджено у відповідному протоколі, але у подальшому сторона захисту систематично зволікала у ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_4 стороною обвинувачення неодноразово повідомлялося, що вони можуть ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження, попередньо погодивши дату та час, для чого повідомити сторону обвинувачення про заплановані дати та час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням чого стороною обвинувачення будуть вжиті заходи для залучення спеціаліста під час ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

Додатково підозрюваній та захиснику повідомлялося, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, як сформованих у томах кримінального провадження так і на електронних носіях (копія автоматизованої системи «Документообігу спеціалізованих судів» господарського суду м. Києва, Київського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України), вони можуть з`являтися кожного робочого дня, або у разі відсутності такої можливості необхідно повідомити сторону обвинувачення про заплановану дату та час ознайомлення з вказаними матеріалами.
Прокурор вказав, що тривалий час підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, зокрема, з частиною томів кримінального провадження та вищевказаними електронними носіями інформації, не з`являючись до органу досудового розслідування з цією метою кожного робочого дня, а у разі відсутності такої можливості - не повідомляючи про заплановані дати та час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Захисником ОСОБА_4 прокурору направлено лист від 30.07.2018 у якому, зокрема, висловив прохання надати контактні дані слідчого у кримінальному провадженні для узгодження дати та часу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Прокурором повідомлено захисника ОСОБА_4 контактні дані слідчого (номери телефонів) та що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування він може здійснювати у приміщенні управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України (м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 кабінет 522), при цьому необхідно повідомити слідчому дату та час запланованого ним ознайомлення з матеріалами провадження.
Після цього, захисник ОСОБА_4 у телефонному режимі повідомляв слідчому дати та час, коли він прибуде для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та один або два рази на місяць з`являвся до слідчого, ознайомлюючись кожного разу з кількома томами кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_4 станом на 26.06.2019 ознайомився з 77 томами матеріалів кримінального провадження, після чого захисник ОСОБА_4 припинив ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Стороною обвинувачення періодично направлялися листи захиснику ОСОБА_4 та підозрюваній ОСОБА_5 , наголошуючи, що сторона обвинувачення забезпечує належні умови для щоденного доступу сторони захисту до матеріалів досудового розслідування.
Прокурор зазначив, що захисник ОСОБА_4 та підозрювана ОСОБА_5 реалізовували своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування нерегулярно та допускаючи тривали періоди (близько місяця), коли вони взагалі не ознайомлювалися з матеріалами кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_4 звернувся до слідчого у кримінальному провадженні з клопотанням про надання йому можливості скопіювати матеріали, які містяться на електронних носіях, а також для перегляду, ознайомлення та копіювання інформації з баз даних АС «ДСС», яка міститься на жорсткому диску, висловив прохання запросити фахового спеціаліста, який забезпечить досконалий перегляд та вивчення вищезазначеної інформації.
Слідчим направлено відповідь на вищевказане клопотання лист від 04.05.2019 № 23/3-32815-14, у якому, зокрема, повідомлено захисника ОСОБА_4 про те, що йому пропонується повідомити час, коли необхідно йому забезпечити спеціаліста для ознайомлення, перегляду та копіювання інформації з баз даних АС «ДСС».
Незважаючи на вищевказану пропозицію сторони обвинувачення визначитися стороні захисту стосовно дати та часу коли, необхідно забезпечити спеціаліста для ознайомлення, перегляду та копіювання інформації з баз даних АС «ДСС», від захисника ОСОБА_4 даних про заплановані дати не надійшло.
Для ознайомлення з файлами бази даних АС «ДСС» господарського суду міста Києва, Київського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України з інсталяційним пакетом керування та програмами запуску баз, наявними на жорсткому диску марки «Maxtor» Model: HX-M101TCB/GMR NM14RKXG та іншими матеріальними носіями інформації захиснику ОСОБА_4 достатньо було лише повідомити сторону обвинувачення про заплановану ним дату та час для ознайомлення з вищевказаними матеріалами досудового розслідування, та з`явитися у вказаний ним день та час. Сторона обвинувачення, як ОСОБА_4 неодноразово раніше повідомлялося, забезпечувала умови для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зокрема, з електронними носіями інформації в будь-який обраний захисником ОСОБА_4 день.
Натомість, захисник ОСОБА_4 розпочав листування зі стороною обвинувачення, у якому імітував зацікавленість та приготування до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на жорсткому диску марки «Maxtor» Model: HX-M101TCB/GMR NM14RKXG.
Прокурор вказав, що зогляду на викладене захисник ОСОБА_4 та підозрювані ОСОБА_5 умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, позбавляючи орган досудового розслідування можливості завершити виконання вимог ст. 290 КПК України, закінчити досудове розслідування та направити обвинувальний акт у вищевказаному кримінальному провадженні до суду у розумний строк.

Незважаючи на неодноразові пропозиції прокурора з`являтися регулярно для продовження ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, користуючись допомогою спеціаліста, або повідомляти про заплановані захисником дати та час ознайомлення для забезпечення стороною обвинувачення участі спеціаліста, захисник ОСОБА_4 та його підзахисні підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 умисно за вищевказаних обставин зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження складаються з 85 томів (79 томів, наданих у прошитому та пронумерованому вигляді для доступу та ознайомлення стороні захисту, 2 томи наданих потерпілими матеріалів, 2 сформовані під час виконання вимог ст. 290 КПК України томи, 2 томи матеріалів наданих стороною захисту підозрюваного ОСОБА_7 ) з описом (переліком) документів, жорсткого диску на якому містяться електронні файли додатків до протоколів проведених слідчих та інших процесуальних дій (аудіозаписи, відеозаписи, схеми, таблиці, експлікації), жорсткого диску на якому скопійовано файли бази даних АС «ДСС» господарського суду міста Києва, Київського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України з інсталяційним пакетом керування та програмами запуску цих баз, матеріалів за результатами негласних слідчих (розшукових) дій (два диска DVD-R з аудіозаписами телефонних розмов), а також матеріали, які були надані потерпілими та стороною захисту під час виконання вимог ст. 290 КПК України.
Прокурор в судовому засіданні клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підтримав у повному обсязі, просив задовольнити з викладених в ньому підстав.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Підозрювана ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася. Про місце, дату та час розгляду клопотання була повідомлена належним чином. ЇЇ неявка не перешкоджає розгляду вказаного клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора в обґрунтування внесеного клопотання, вислухавши думку захисника підозрюваної, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Слідчими третього слідчого відділу управління спеціальних розслідуванням Генеральної прокуратури України завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001398 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 376, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 376, ч. 3ст. 27 ч. 2 ст.376-1 КК України, яке 06.06.2018 виділено з матеріалів кримінального провадження № 0001050.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст.376-1 КК України.

10.07.2018 прокурор повідомив підозрювану ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, згідно із яким, вони мають право ознайомитись з усіма матеріалами досудового розслідування у приміщенні Генеральної прокуратури України, за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська 18.

Починаючи з 30.07.2018 був наданий доступ та відкрито усі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001398, які складаються з 79 (сімдесят дев`яти) томів паперових документів, наданих у прошитому та пронумерованому вигляді, з описом (переліком) документів, жорсткого диску на якому містяться електронні файли додатків до протоколів проведених слідчих та інших процесуальних дій (аудіозаписи, відеозаписи, схеми, таблиці, експлікації), жорсткого диску на якому скопійовано файли бази даних АС «ДСС» господарського суду міста Києва, Київського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України з інсталяційним пакетом керування та програмами запуску цих баз, матеріалів за результатами негласних слідчих (розшукових) дій (два диска DVD-R з аудіо записами телефонних розмов), а також відкрито та надано доступ до 4 (чотирьох) сформованих під час виконання вимог ст. 290 КПК України томів (том 80, том 81, том 82, том 83) з паперових документів у прошитому та пронумерованому вигляді, з описом (переліком) документів, зокрема наданих потерпілими та стороною захисту під час виконання вимог ст. 290 КПК України.
Підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_4 стороною обвинувачення неодноразово повідомлялося, що вони можуть ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження, попередньо погодивши дату та час, для чого повідомити сторону обвинувачення про заплановані дати та час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням чого стороною обвинувачення будуть вжиті заходи для залучення спеціаліста під час ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

Додатково підозрюваній та захиснику повідомлялося, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, як сформованих у томах кримінального провадження так і на електронних носіях (копія автоматизованої системи «Документообігу спеціалізованих судів» господарського суду м. Києва, Київського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України), вони можуть з`являтися кожного робочого дня, або у разі відсутності такої можливості необхідно повідомити сторону обвинувачення про заплановану дату та час ознайомлення з вказаними матеріалами.
Тривалий час підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, зокрема, з частиною томів кримінального провадження та вищевказаними електронними носіями інформації, не з`являючись до органу досудового розслідування з цією метою кожного робочого дня, а у разі відсутності такої можливості - не повідомляючи про заплановані дати та час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування.

Тобто, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 станом на 28.02.2020 ознайомився із 77 томами та речовими доказами, одержаними під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001398.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання стороною захисту - адвокатом ОСОБА_4 права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 30 липня 2018 року, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту - адвокату ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 31 березня 2020 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту: підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_4 , а також можливим залученим в майбутньому захисникам підозрюваної, строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001398 до 31 березня 2020 року включно.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрювана та її захисники вважаються таким, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001398.
В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1