Дата документу 12.11.2020 Справа № 554/9778/20
Справа №554/9778/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 23 жовтня 2020 року,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 23.10.2020. В якій прохав: забезпечити участь адвоката; поновити пропущений процесуальний строк; провести судове засідання в режимі відеоконференції. В якій прохав: визнати бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві, уповноваженого на розслідування кримінального провадження №0000178 від 18.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 384 КК України незаконною. Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, уповноваженого на розслідування кримінального провадження №0000178 від 18.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 384 КК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 23.10.2020 про залучення до кримінального провадження як потерпілого та прийняти процесуальне рішення у порядку визначеному ч.2 ст. 220 КПК України. Поновити строк на оскарження.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судовому засіданні представник скаржника захисник адвокат ОСОБА_4 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримала.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР розташованого у м. Полтава не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000178 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, захисника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги частково.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000178 від 18.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 384 КК України.

23 жовтня 2020 року ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направив заяву про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого, через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23».

ОСОБА_3 до суду скаргу направив поштою 02.11.2020. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_3 від 23.10.2020 надійшло до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги. Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0000178 від 18.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 384 КК України належним чином розглянути клопотання від 23.10.2020 ОСОБА_3 про залучення до кримінального провадження як потерпілого. Оскільки процесуальний слідчий у кримінальному провадженні №0000178 не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.
В частині скарги, визнати бездіяльність відмовити, оскільки вказана вимога не передбачена ст.307 КПК України.
Керуючись ст.ст.113, 117, 220, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строків - задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві у кримінальному провадженні №0000178.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 23 жовтня 2020 року задовольнити частково.
Зобов`язати слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 23 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про залучення до кримінального провадження як потерпілого.
В іншій частині скарги відмовити.
Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 16 листопада 2020 року о 17.15 годині.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 12 листопада 2020 року.
Повний текст ухвали складено 16 листопада 2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1