УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «Торговий Альянс «УПК» на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, поданою в інтересах ТОВ «Торговий Альянс «УПК» на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, в якій просить: визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення на гарячу лінію ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 20.08.2020 та письмової заяви від 22.08.2020; зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу обґрунтовує тим, що 26 серпня 2020 року ОСОБА_3 , представником ТОВ «Торговий Альянс «УПК», було подано до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому письмову заяву про вчинення, на її думку, слідчими та оперуповноваженими Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 185, 385 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою не внесено, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, у скарзі просила розглянути її у відсутності представника скаржника.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали звернення, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із наданих матеріалів звернення, що надійшли на гарячу лінію ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому слідує, що 20.08.2020 р. адвокат ОСОБА_3 , представник ТОВ «Торговий Альянс «УПК» звернулася на гарячу лінію ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому із заявою, в якій просила внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення можливих неправомірних дій працівниками Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, а саме перевищення службових повноважень та перешкоджання здійснення законній торгівельній діяльності.

Листом №261/14-01-02-20 від 21.08.2020 р. заявник отримала відповідь, якою їй фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, оскільки не встановлено об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення. Водночас заяву направлено до ГУНП у Житомирській області для проведення в межах компетенції перевірки по даному факту, матеріали якої, у разі виявлення ознак кримінального правопорушення, слід направити до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що повідомлення ОСОБА_3 , подане в інтересах ТОВ «Торговий Альянс «УПК» на гарячу лінію ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 20.08.2020 за своєю суттю є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за її заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання бездіяльності протиправною КПК України не містить. Тому в цій частині слід відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «Торговий Альянс «УПК» на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно повідомлення ОСОБА_3 , поданого в інтересах ТОВ «Торговий Альянс «УПК» на гарячу лінію ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 20.08.2020 року.

В задоволенні решти скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1