ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/4531/20
Провадження № 1-кс/210/1542/20

"12" серпня 2020 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Криворізького відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді перебуває вищевказана скарга. В обґрунтування скаржник зазначає, що 13 липня 2020 року ОСОБА_3 було заявлено про скоєння кримінального правопорушення за ознаками шахрайства відносно директора ТОВ «Агрофірма «Родина». Однак всупереч ст. 214 КПК України працівниками поліції була допущена бездіяльність, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати Криворізький ВП КВП ГУНП Дніпропетровської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування. Також просить слідчого суддю поновити строк на оскарження вищевказаних дій.

В судове засідання скаржник не з`явився, про дату та місце розгляду скарги повідомлений. Надав заяву про рощгляд справи у його відсутність.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Також слідчим суддею було витребувано матеріали за заявою ОСОБА_3 , однак слідчому судді матеріали не надано.

У відповідності до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Приписами ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що на теперішній час відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.

Між тим, як зазначав слідчий суддя раніше відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Разом з тим суду не представлені матеріали за заявою ОСОБА_3 , у зв`язку з чим не можливо встановити, які саме слідчі дії було проведено, які саме обставини справи були встановлені та на підставі яких доказів працівники поліції прийшли до висновку, що заява ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення згідно відносно директора ТОВ «Агрофірма «Родина» не має бути прийнята в порядку статті 214 КПК України.

Слідчий суддя зазначає, що зі змісту ст.214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З матеріалів, доданих до скарги встановлено, що заява про вчинення кримінального правопорушення, яку подав ОСОБА_3 отримана поліцією 13 липня 2020 року відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

З огляду на зазначені обставини, десятиденний строк, визначений частиною 1 ст. 304 КПК України для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Криворізького ВП КВП ГУНП Дніпропетровської області обчислюватися з 13.07.2020 та закінчився з урахуванням ч. 7 ст. 115 КПК України о двадцять четвертій годині 23.07.2020.

Натомість до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_3 звернувся зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України 31 липня 2020, що підтверджується вхідним штампом суду, тобто після закінчення строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді (ч. 1 ст. 117 КПК України).

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах установленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

Вирішуючи питання щодо поважності причин пропуску строку звернення зі скаргою, слідчий суддя враховує, що ОСОБА_3 зареєстрований в іншому місті, а саме у місті Дніпро, та відповідно до штампу, який міститься на конверті, якарга була скерована до слідчого судді 25 липня 2020 року, тобто із пропуском строку лише у два дні.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про поновлення строку на звернення із скаргою до суду підлягає задоволенню та оскільки слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам статті 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, вважаю, скаргу обґрунтованою та такою, що також підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що скарга подана в межах процесуальних строків.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Криворізького відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати Криворізьке відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській областівнести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення за ознаками шахрайства відносно директора ТОВ «Агрофірма «Родина» ОСОБА_4 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1