Провадження № 1-кп/592/183/21
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження внесене до ЄРДР № 0002101 від 21.07.2019 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Сніжки, Буринського району, Сумської області, громадянина України, з неповною вищою освітою, пенсіонерки, зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , раніше не судимої

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Новоросійськк, РФ, громадянина України, з середньою спеціальною освітою, працюючої бухгалтером ТОВ «ОЛГА-ТОРГ», зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 , раніше не судимої

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 158-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до постанови № 43 Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 157 Сумської області від 05.07.2019 «Про утворення дільничних виборчих комісій одномандатного виборчого округу № 157 з позачергових виборів народних депутатів України» ОСОБА_5 призначена на посаду голови, а ОСОБА_4 - на посаду секретаря дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 590967, розташованої у актовій залі у приміщенні загальноосвітньої школи № 11 по вул. Шишкіна, 12, в м. Суми.
Відповідно до ч. 1 ст. 85 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (далі Закон) голосування проводиться в день голосування з 08 години до 20 години без перерви. Відповідно до ч. 13 цієї статті Закону невідкладно після закінчення голосування дільнична виборча комісія передає до окружної виборчої комісії попередні відомості про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці на момент закінчення голосування, та кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці на
момент закінчення голосування.
Положеннями ч. 1 ст. 87, ч. 1 ст. 91 Закону визначено, що підсумкове засідання дільничної виборчої комісії розпочинається після закінчення голосування виборців на виборчій дільниці та передачі повідомлення, зазначеного у ч. 13 ст. 85 цього Закону, і проводиться у тому ж приміщенні, де відбувалося голосування. Підсумкове засідання проводиться без перерви і закінчується після складання та підписання протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. Дільнична виборча комісія на своєму засіданні складає протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та протокол про підрахунок голосів виборців дільниці в одномандатному виборчому окрузі за формами, встановленими Центральною виборчою комісією не пізніш як за двадцять два дні до дня голосування.
У ході проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року під час триваючого процесу голосування виборців ОСОБА_4 , виконуючи обов`язки секретаря дільничної виборчої комісії № 590967, знаходячись близько 16 години 20 хвилин у актовій залі у приміщенні загальноосвітньої школи № 11 по вул. Шишкіна, 12, в м. Суми, в
порушення вимог ч. 1 ст. 87, ч. 1 ст. 91 Закону України «Про вибори народних депутатів України», до підсумкового засідання дільничної виборчої комісії, частково заповнила протоколи № 0550620 і № 0583206 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі внесла записи про прізвища та ініціали осіб у відповідні графи даних про голову дільничної виборчої комісії, заступника голови дільничної виборчої комісії, секретаря дільничної виборчої комісії, членів дільничної виборчої комісії, офіційних спостерігачів та кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому округу, а також за відсутності результатів підрахунку голосів виборців підписала дані протоколи у графі секретар дільничної виборчої комісії.
21 липня 2019 року під час триваючого процесу голосування виборців ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки голови дільничної виборчої комісії № 590967, знаходячись близько 16 години 20 хвилин у актовій залі у приміщенні загальноосвітньої школи № 11 по АДРЕСА_3 , в порушення вимог ч. 1 ст. 87, ч. 1 ст. 91 Закону України «Про вибори народних депутатів України», до підсумкового засідання дільничної виборчої комісії, а також за відсутності результатів підрахунку голосів виборців підписала протокол № 0550620 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі у графі голова дільничної виборчої комісії.

Своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 і ОСОБА_5 вчинили кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 158-3 КК України, тобто підписання протоколів про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі до його остаточного заповнення, а також не на засіданні виборчої комісії, на якому здійснюється підрахунок голосів виборців.

Обвинувачена ОСОБА_5 вину не визнала та надала наступні покази. Так пояснила, що була головою дільничної виборчої дільниці на виборах. Пішла працювати у дільницю оскільки вона та її чоловік не мали роботи, а потрібно було забезпечити двох дітей. З ними як членами дільниці проводилися зайняття, втім зайняття проводилися поспіхом. До виборів на дільницю отримали 200 бланків протоколів. У день голосування необхідно було скласти 50 протоколів відповідно до 14 членів комісії та на 7 спостерігачів. Щоб організувати роботу вирішили скласти зразки. Так у день голосування до закінчення голосування були складені два зразки, які підписані були нею та ОСОБА_4 .. У протоколі були зазначені імена кандидатів, членів комісії. Після того як прийшов спостерігач ОСОБА_8 і побачив, що два протоколи підписані він викликав поліцію. Про таку ситуацію повідомили у Обласну виборчу комісію, а заповнені протоколи видали поліції.
Обвинувачена ОСОБА_4 вину не визнала та надала наступні покази. Так була секретарем дільничної виборчої дільниці. Пішла працювати у дільницю оскільки пенсії недостатньо, чоловік хворіє, а тому потрібні кошти. До дня голосування з ними, як членами дільниці проводилися зайняття але поспіхом та загалом. На дільницю було видано та отримано 200 бланків протоколів. У день голосування необхідно було скласти приблизно 50 протоколів для 14 членів комісії та 7 спостерігачів. Щоб організувати роботу вирішили скласти зразки. Так у день голосування 22.07.2019 до закінчення голосування були складені два зразки на бланках № НОМЕР_1 та № 0583206, які підписані були нею та ОСОБА_5 .. У протоколі були зазначені імена кандидатів, членів комісії тощо. У другій половині дня прийшов спостерігач ОСОБА_8 та викликав поліцію через те, що побачив ці два підписані протоколи. Приїхали співробітники поліції і вилучили два підписані протоколи.
Незважаючи на ставлення обвинувачених до вчиненого їх вина у вчиненні кримінального правопорушення при зазначених вище обставинах підтверджується їх показами наведеними вище та у сукупності з наступними доказами.
Показами свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що 21.07.2019 був спостерігачем на виборах, зокрема був на дільничній виборчій комісії з виборів депутатів України звичайної виборчої дільниці у ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_3 , де помітив два частково заповнені протоколи голосування, сфотографував їх та повідомив поліцію. Потім поліцейські у його присутності вилучили виявлені ним два протоколи. На бланках кути зрізані не були.
Показами свідка ОСОБА_9 , яка пояснила, що 21.07.2019 була головую окружної виборчої дільниці. У той день їй повідомили, що на дільничній виборчій комісії у ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_3 , були виявлені протоколи з підписом секретаря та голови комісії. Прибувши на місце у присутності поліцейських погасила протоколи, склали акт та відрізала праві кути. Також вказала, що для голів і секретарів усіх дільничних комісій проводилися навчання щодо заповнення протоколів, роздавали відповідну методичну документацію. Згідно закону протоколи повинні заповнюватися після закінчення голосування, закриття дільниці тобто після 20-00 год. Вважає, що чернеткою може бути лише бланк коли допущена якась помилка чи описка.
Показами свідка ОСОБА_10 , яка пояснила, що 21.07.2019 була членом дільничної виборчої комісії у загальноосвітній школі №11, м.Суми по вул. Шишкіна, 2. Перед днем голосування їх навчали як працювати у комісії. ОСОБА_4 і ОСОБА_5 відвідували відповідні навчальні збори. На навчанні роз`яснювалося, що протоколи повинні бути заповнені після закриття дільниці. На комісії домовлялися, що голова комісії повинна була скласти зразки протоколів. У день голосування, приблизно о 17-00 год. прийшов наряд поліції. Вже тоді дізналася, що головою та секретарем комісії були частково заповнені бланки протоколів.
Показами свідка ОСОБА_11 , яка пояснила, що 21.07.2019 була членом дільничної виборчої комісії у загальноосвітній школі №11. ОСОБА_4 і ОСОБА_5 були секретарем і головою комісії відповідно. З членами комісій проводилися відповідні зайняття на яких зокрема казали, що повинні працювати відповідно до закону. Підрахунок голосів здійснюється після закінчення голосування. У день виборів у післяобідній час прийшли співробітники поліції. Казали, що хтось, щось заповнив.
Показами свідка ОСОБА_12 , який пояснив, що 21.07.2019 був заступником голови дільничної виборчої комісії за останніми цифрами 967 у приміщенні школи. Головою була ОСОБА_5 , а секретарем ОСОБА_4 .. Перед виборами двічі з членами комісії проводилися навчання. Останні також були на навчанні. Згідно закону підрахунок голосів відбувається після закінчення голосування, тобто після 20-00 год.. У день голосування був на виході і повернувся після обід. Там вже були співробітники поліції, щось з`ясовували.
Показами свідка ОСОБА_13 , яка пояснила, що 21.07.2019 була членом дільничної виборчої комісії у загальноосвітній школі №11, м.Суми по вул. Шишкіна. Головою була ОСОБА_5 , а секретар ОСОБА_4 .. У другій половині дня приїхали поліцейські і підійшли до стола ОСОБА_5 і ОСОБА_4 .. Після цього дізналася, що поставили підписи у протоколах. Свідок також підтвердила, що до дня голосування з членами виборчої комісії проводилися навчання.
Показами свідка ОСОБА_14 , який пояснив, що 21.07.2019 був членом дільничної виборчої комісії з виборів Народних депутатів України звичайної виборчої дільниці у загальноосвітній школі №11, у м.Суми. У той день виконував свої обов`язки. Також вказав, що з членами комісії декілька разів проводилися навчання на передодні дня голосування. Зокрема їх попереджали, що протокол складається після закриття дільниці. У день виборів підійшов молодий чоловік та сказав, що слід викликати поліцію. Той чоловік казав, що якісь документи були складені з порушеннями. Після закриття дільниці був проведений підрахунок голосів. Протоколів результатів виборів було багато. Протоколи заповнювали голова та секретар комісії. Свідок для себе з`ясував зі слів поліцейських та членів комісії, що до закриття дільниці були заповнені протоколи результатів голосування, поставлені підписи головою та секретарем.
Показами свідка ОСОБА_15 , яка пояснила, що у 2019 була офіційним спостерігачем з та омбудсменом з дотримання виборчих прав у Сумській області. Спеціально обізнана у виборчому законодавстві та проводила відповідне навчання. Роз`яснювала, що протоколи складаються у примірниках на чотири більше ніж членів дільниці. У день виборів була на іншій дільниці і свідком подій не була. Саме працівникам цієї виборчої дільниці роз`яснення не давала, але виступала по телебаченню.
Показами свідка ОСОБА_16 , яка пояснила, що була членом дільничної виборчої комісії з виборів Народних депутатів України звичайної виборчої дільниці у загальноосвітній школі №11, у м.Суми, членами якої були ОСОБА_4 і ОСОБА_5 .. Остання була головою комісії. Перед днем виборів проводилися навчання на яких було роз`яснено, що до закінчення голосування неможна заповнювати і підписувати протоколи голосування. Зокрема голова комісії на цьому наголошувала, але за яких обставин свідок не пам`ятає. У день голосування була за своїм робочим місцем та виконувала свої обов`язки.
Показами свідка ОСОБА_17 , яка пояснила, що була членом дільничної виборчої комісії з виборів Народних депутатів України звичайної виборчої дільниці у загальноосвітній школі №11, у м.Суми, членами якої були ОСОБА_4 і ОСОБА_5 .. Вони були секретарем та головою комісії відповідно. Перед днем виборів проводилися навчання на яких було роз`яснено, що до закінчення голосування неможна заповнювати і підписувати протоколи голосування. Зокрема голова комісії на цьому наголошувала, але точно як, свідок не пам`ятає. У день голосування була за своїм робочим місцем та виконувала свої обов`язки. У продовж дня приходили співробітники правоохоронних органів. Нібито голова і секретар, щось склали.
Показами свідка ОСОБА_18 , яка пояснила, що була членом виборчої дільниці у загальноосвітній школі по АДРЕСА_3 . ОСОБА_5 та ОСОБА_19 також були членами комісії. ОСОБА_4 була вибрана секретарем, а ОСОБА_5 - головою комісії. У день голосування прийшов спостерігач та нібито виявив, що протоколи були підписані секретарем та головою. Після цього приблизно прийшли поліцейські, люди з камерами.
Показами свідка ОСОБА_20 , яка пояснила, що була членом виборчої дільниці у загальноосвітній школі по АДРЕСА_3 . 21.07.2019, тобто у день виборів відбувалося усе добре. Потім прийшли поліцейські. Вже пізніше з`ясувалося, що ОСОБА_5 та ОСОБА_19 заповнили протоколи до закінчення голосування. Перед днем голосування комісією було запропоновано скласти зразок для заповнення усіма членами комісії. ОСОБА_19 пообіцяла у день виборів виготовити зразок, а саме як заповнювати вказувати дільницю, її номер та де знаходиться. Після голосування треба було поставити лише результати.
Протоколом огляду місця події від 21.07.2019 та відеозаписом до нього з яких вбачається, що оглянуто приміщення актової зали у загальноосвітній школі №11 за адресою м.Суми вул. Шишкіна, 12. В ході огляду вилучені протоколи про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі на бланках № 0550620 та № 0583206. Обидва протоколи без правого кута бланку. У протоколі № 0550620 навпроти прізвищ ОСОБА_4 і ОСОБА_5 стоять підписи. У протоколі № 0583206 навпроти прізвища ОСОБА_4 стоїть її підпис.
Самими протоколи про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі на бланках № НОМЕР_1 та № 0583206.
Посвідченням №ДК-2003 на ім`я ОСОБА_19 з якого вбачається, що вона є секретарем дільничної виборчої комісії з виборів депутатів України звичайної виборчої дільниці № 590967.
Актом від 21.07.2019 складеним рукописним текстом та підписаний слідчим, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , у якому зазначено, що слідчому передані два протоколи на бланках № 0550620 та № 0583206.
Документами звичайної виборчої дільниці № 590967 про створення комісії, її членів та ознайомлення її членів з виборчим законодавством, у тому числі ОСОБА_19 та ОСОБА_5 .. Зокрема постановою № 43 Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 157 Сумської області від 05.07.2019 «Про утворення дільничних виборчих комісій одномандатного виборчого округу № 157 з позачергових виборів народних депутатів України», якою ОСОБА_5 призначена на посаду голови, а ОСОБА_4 - на посаду секретаря дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 590967. Протоколом № 1 від 08.07.2019 про організацію роботи дільничної виборчої комісії №590967.
Листом ЦВК від 08.08.2019 № 21-21-3708 яким роз`яснено, що усі примірники протоколів мають однакову юридичну силу.
Висновком експерта №19/119/6-6/61е від 07.08.2019 з якого вбачається, що підписи у протоколах № 0550620 та № 0583206 від імені секретаря дільничної виборчої комісії ОСОБА_19 стоїть її підпис, у протоколі № 0550620 від імені голови дільничної виборчої комісії ОСОБА_5 стоїть її підпис та виконані останніми. Рукописні записи виконані ОСОБА_5 ..
Досліджені докази є логічними, послідовними і узгоджуються між собою, а тому не викликають сумнівів у суду. Покази самих обвинувачених, покази свідків, протокол слідчої дії, досліджені речові докази, висновки експертиз та документи в цілому підтверджують ті обставини, що обвинувачені підписали за наведених вище обставин протоколи про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі до його остаточного заповнення, а також не на засіданні виборчої комісії, на якому здійснюється підрахунок голосів виборців що становить склад кримінального правопорушення за яке передбачена відповідальність ч. 1 ст. 158-3 КК України.
Обвинувачені не визнавали вину та намагалися виправити свої дії тим, що вони заповнювали зразок для інших членів комісії, втім таке не спростовує подію кримінального правопорушення та обставини обвинувачення встановлені судом. Ураховуючи наведене суд ставиться критично до невизнання вини обвинуваченими і розцінює, як засіб захисту та ухилення від відповідальності.
Під час провадження обвинувачені просили звільнити їх від відповідальності на підставі ч. 5 ст. 158-3 КК України. Так особа звільняється від кримінальної відповідальності за злочин, передбачений частиною першою цієї статті, якщо вона добровільно до притягнення до кримінальної відповідальності повідомила про вчинення злочину та сприяла його розкриттю.
Натомість під час судового розгляду судом не було встановлено обставин за яких обвинувачені сприяли розкриттю злочину. Тривалий хід провадження у суді та процесуальна поведінка обвинувачених жодним чином не вказувала на сприяння розкриттю злочину. Про вчинення кримінального правопорушення поліцію повідомив свідок ОСОБА_8 , а не обвинувачені. Більше того вже на завершальній стадії судового розгляду обвинувачені категорично заперечували вчинення ними кримінального правопорушення, що саме по собі виключає повідомлення про вчинення злочину та сприяння його розкриттю. У зв`язку з цим суд вважав, що обвинувачених неможливо було звільнити від відповідальності на підставі ч. 5 ст. 158-3 КК України.
При призначенні покарання, суд враховує характер та ступінь суспільної небезпеки скоєного, дані про особу кожної обвинуваченої, обставини, що пом`якшують покарання.
ОСОБА_19 раніше не судима, пенсіонерка, вперше вчинила кримінальне правопорушення у віці після досягнення 60 років, від вчиненого не наступило тяжких наслідків, за місцем проживання характеризується позитивно і ці обставини суд визнає такими, що пом`якшують покарання.
Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_19 відповідно до ст. 67 КК України судом не встановлено.
ОСОБА_5 раніше не судима, від вчиненого не наступило тяжких наслідків, за місцем проживання та роботи характеризується позитивно і ці обставини суд визнає такими, що пом`якшують покарання.
Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_5 , відповідно до ст. 67 КК України судом не встановлено.
На підставі викладеного суд приходить до переконання про можливість призначити покарання, передбачене санкцією ч. 1 ст. 158-3 КК України. Разом з цим на підставі ст. 75 КК України суд, враховуючи тяжкість кримінального правопорушення, особу кожної обвинуваченої та обставини вчиненого у сукупності, дійшов висновку про можливість їх виправлення без відбування покарання зі звільненням від відбування покарання з випробуванням. При цьому слід встановити обов`язки відповідно до ст. 76 КК України.
Визначене покарання є необхідним і достатнім для попередження нових злочинів.
Процесуальні витрати слід стягнути з обвинувачених. Долю речовими доказами слід визначити відповідно до ст. 100 КПК України.
Керуючись ст. 374 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
ОСОБА_4 визнати винуватою у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 158-3 КК України та призначити покарання у виді позбавлення волі строком на два роки, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виборчим процесом, а саме: обіймати посади у виборчих дільницях, бути членом виборчої комісії чи комісії з референдуму, довіреною особою кандидата на виборах, представником політичної партії чи місцевої організації політичної партії у виборчій комісії з референдуму, уповноваженою особою політичної партії чи місцевої організації політичної партії, членом ініціативної групи референдуму, офіційним спостерігачем на виборах або референдумі строком на п`ять років.
На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, іспитовим строком на один рік.
На підставі ст. 76 КК України зобов`язати ОСОБА_4 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання, не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.
ОСОБА_5 визнати винуватою у пред`явленому обвинуваченні у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 158-3 КК України та призначити покарання у виді позбавлення волі строком на два роки, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виборчим процесом, а саме: обіймати посади у виборчих дільницях, бути членом виборчої комісії чи комісії з референдуму, довіреною особою кандидата на виборах, представником політичної партії чи місцевої організації політичної партії у виборчій комісії з референдуму, уповноваженою особою політичної партії чи місцевої організації політичної партії, членом ініціативної групи референдуму, офіційним спостерігачем на виборах або референдумі строком на п`ять років.
На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_5 від відбування основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, іспитовим строком на один рік.
На підставі ст. 76 КК України зобов`язати ОСОБА_5 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації, повідомляти орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання, не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.
Стягнути з ОСОБА_4 і ОСОБА_5 у дольовому порядку на користь держави процесуальні витрати у сумі 7536 грн. 48 коп., тобто по 3768 грн. 24 коп. з кожного.
Речові докази - протоколи № 0550620 та № 0583206 зберігати у справі.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з моменту його проголошення, обвинуваченим у той же строк з часу отримання копії вироку.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно після проголошення вручити обвинуваченому, прокурору та іншим присутнім учасникам розгляду. Відсутнім учасникам розгляду направити копію вироку не пізніше наступного дня після проголошення.

Суддя ОСОБА_1