Справа № 461/462/21
Провадження № 1-кс/461/462/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.01.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ОСОБА_3 до Галицького районного суду м.Львова зі скаргою, в якій просить скасувати рішення першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 04.01.2021 року про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_5 від 04.12.2020 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000590 та зобов`язати першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури або іншого прокурора вищого рівня надати слідчому та прокурору, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження, обов`язкові для виконання вказівки щодо повернення у розпорядження органу досудового розслідування речового доказу обприскувач самохідний марки «JON DEERE» та строків вчинення необхідних слідчої розшукової дії зокрема слідчого екпсерименту.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до переконання, що необхідно відмовити у відкритті провадження за даною скаргою з наступних підстав.

Частиною 2 ст.22 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
На стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України, що встановлено п.18 ст.3 цього Кодексу.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування.
Об`єктом оскарження на підставі Глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. При цьому, право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого судді, прокурора, керівника слідчого органу, слідчого є однією із найважливіших гарантій захисту громадянами своїх прав та свобод від їх порушення як з боку органів, що здійснюють розслідування та судовий контроль у кримінальному провадженні, так і з боку інших осіб, що беруть участь у ньому.
Зокрема, предметом оскарження згідно з п.9-1 ч. 1 ст.303 КПК України може бути рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Нормою ч.3 ст.110 КПК України визначено, що рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Відповідно до ч.1 ст.308 КПК України, оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування мають право підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування. Частиною другою цієї статті встановлено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Зі системного аналізу зазначених вище норм вбачається, що кримінальний процесуальний закон передбачає обов`язкове винесення постанови прокурором за результатом розгляду скарги особи на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, а отже у розумінні п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржено рішення прокурора, прийняте лише у формі постанови, про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, 04.12.2020 року захисник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_2 звернувся до Керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 зі скаргою в порядку ст.308 КПК України на недотримання розумних строків здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000590 від 07.07.2019 року.
Листом Першого заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_7 від 04.01.2021 року за №09/2/2-1371-19 повідомлено адвокату ОСОБА_2 про те, що порушення розумних термінів у кримінальному провадженні відсутні, досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні перебуває на контролі Львівської обласної прокуратури.
З огляду на викладене вбачається, що Перший заступник керівника обласної прокуратури ОСОБА_8 не приймав рішення про відмову в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 , тобто у даному випадку відсутнє рішення, прийняте у передбаченій КПК України формі, - постанова прокурора про відмову в задоволенні скарги, яка б могла бути оскаржена адвокатом на підставі п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.
Отже, відсутній предмет оскарження до слідчого судді в порядку п. 9-1 ч.1 ст.303 КПК України. На підставі наведеного, подана скарга адвоката ОСОБА_2 не підпадає під випадок оскарження рішення прокурора, що передбачений п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.
Визначений у ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого і прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, є вичерпним і розширеному застосуванню не підлягає. Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи те, що адвокат ОСОБА_2 оскаржує лист Першого заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_7 , який не підлягає оскарженню, слідчий суддя приходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження з розгляду даної скарги.
Керуючись статтями 303, 304, 308, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1