Провадження №1-кс/463/5516/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про закриття кримінального провадження,
в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000021.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Відповідно до положень ст.304 КПК України, після надходження скарги, слідчий суддя повинен перевірити наявність підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження, тобто: чи повноважна особа подала скаргу, чи дотримані нею правила підсудності та строки при звернення до суду і чи підлягає рішення, дія та бездіяльність слідчого оскарженню.
У відповідності до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником,потерпілим, його представником чи законним представником.
У Конституції закріплюється, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Водночас законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Як вбачається із матеріалів скарги, скаржник оскаржує постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові. Однак згідно поданої скарги та додатків до неї вбачається, що потерпілою у вказаному кримінальному провадженні визнано громадянку ОСОБА_4 , а в самій скарзі та додатках до неї жодним чином не зазначено анкетних даних самого заявника, та крім того не подано належних документів, що надавали б можливість представляти інтереси ОСОБА_2 громадянки ОСОБА_4 ,у випадку якщо не буде подано доказів, що він не є особисто заявником у вказаному кримінальному провадженні.
Вказані обставини позбавляють слідчого суддю можливості перевірити факт чи скаргу подала особав, яка мала право на таке подання, що є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Відповідно до положень ч.1 ст.25 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Разом з тим, Європейський суд з прав людини, зокрема у справі «Пелевін проти України», зазначає, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (рішення у справі «Ашінгдан проти Сполученого Королівства»).
Враховуючи наведене вище, з врахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, відповідно до загальних засад кримінального провадження, визначених ч.1 ст.7 КПК України, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя в межах чинного законодавства, приходжу до переконання, що слід залишити матеріали скарги без руху та запропонувати скаржнику в трьохденний строк з дня вручення копії ухвали усунути зазначені в ухвалі слідчого судді недоліки, шляхом надання суду доказів того, що сам скаржник ОСОБА_2 є заявником у згаданому кримінальному провадженні або надати докази його належного представництва (заявника або потерпілого у даному кримінальному провадженні). У випадку неусунення недоліків скарга буде повернута.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 25, 304 КПК України,
у х в а л и в:

матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про закриття кримінального провадження - залишити без руху та запропонувати скаржнику в трьохденний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки скарги.
У випадку неусунення недоліків скарга буде повернута.

Слідчий суддя: ОСОБА_1