Справа № 646/6911/20
№ провадження 1-кс/646/2506/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.11.2020 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представників скаржника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

19.11.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просив зобов`язати прокуратуру Харківської області внести відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засідання скаржник доводи викладені в скарзі підтримав, просив задовольнити.

Представники скаржника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підтримали скаргу, наполягали на задоволенні.

Представник Харківської обласної прокуратури повідомлений належним чином про день та час слухання справи, однак в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій проти задоволення скарги заперечував, оскільки підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.11.2020 року відсутні.

Слідчий суддя, вивчивши надані докази, приходить до наступного висновку.

12 листопада 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Харківської обласної прокуратури з заявою про кримінальне правопорушення, вчинене, на його думку, співробітниками правоохоронних органів при врученні йому повідомлення про підозру та в подальшому її зміни в кримінальному провадженні №0001379: прокурором відділу Харківської обланої прокуратури ОСОБА_6 та слідчим другого слідчого відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_7 , прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_8 .

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Отже, у заяві, відомості за якою в порядку 214 КПК України підлягають внесенню до ЄРДР, мають містити об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину.Такими даними є відомості про фактичне існування доказів, що підтверджують склад злочину.

В даному випадку повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зводиться до незгоди з прийнятими процесуальними рішеннями у рамках кримінального провадженя, де скаржник має статус підозрюваного та має гарантоване нормамим КПК України право на оскарження процесуальних дій чи рішень у встановленому законом порядку саме в межах такого кримінального провадження.

Крім цього, положенням п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Пунктом 1 ч. 4 статті 216 КПК України визначено, що досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, здійснюють слідчі органів державного бюро розслідувань.

Зазначені норми діючого законодавства, що регулюють питання визначення підслідності, дають підстави вважати, що в даному випадку досудове розслідування, що бере початок від моменту реєстрації до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення щодо працівників прокуратури, має здійснюватися органами ДБР. Тому в даному випадку, оскільки повідомлення містить інформацію про вчинення кримінального правопорушення саме працівником прокуратури, такі відомості підлягають внесенню до ЄРДР органами ДБР.

Слідчий суддя прийшов до такого висновку з тих міркувань, що відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками прокуратури мають вноситися не Харківською обласною прокуратурою щодо своїх же уповноважених осіб чи працівників, а органами Державного бюро розслідувань.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слід відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 26.11.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1