Справа №944/5454/20
Провадження №1-кс/944/627/20
УХВАЛА
слідчогосудді
18.12.2020 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м.Яворові матеріали скарги, поданої представником потерпілого Червінського ОСОБА_4 ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 щодо не ознайомлення його довірителя ОСОБА_6 з правами та обов"язками потерпілого після подачі заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, та скасування постанови слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 09.11.2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000856 від 26.10.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України,-
В С Т А Н О В И Л А:
Представник потерпілого ОСОБА_6 - ОСОБА_3 звернувся із скаргою про визнання протиправною бездіяльності слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 щодо не ознайомлення його довірителя ОСОБА_6 з правами та обов"язками потерпілого після подачі заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, та про скасування постанови слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 09.11.2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000856 від 26.10.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.
В обгрунтування своїх вимог покликається на те, що в заяві про злочин від 10.09.2020 року він в інтересах ОСОБА_6 зазначив, що зловмисники в особі начальника Яворівського РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» ОСОБА_7 та його заступника ОСОБА_8 , які вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.194 КК України на приватній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_6 , зниливши майно, яке перебувало у приватній власності ОСОБА_6 , а саме, плодовите дерево породи яблуня разом з плодами.
На підставі ухвали Галицького районного суду міста Львова, яка 26.10.2020 року була скерована у Яворівський РВ ГУ НП у Львівській області, відомості щодо вчинення вищевказаного кримінального правопорушення 26.10.2020 року були внесені до ЄРДР за №0000856 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.
06.11.2020 року він в інтересах ОСОБА_6 подав до Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області клопотання про визнання ОСОБА_6 потерпілим у данному кримінальному провадженні №0000856 від 26.10.2020року.
Проте 03.12.2020року рекомендованим листом №525 він отримав постанову від 09.11.2020 року про відмову у визнанні ОСОБА_6 потерпілим у данному кримінальному провадженні, що підтверджується повідомленням про вручення.
Вважає зазначену постанову незаконною, необгрунтованою, та такою, що винесена з порушенням вимог чинного кримінального процесуального законодавства України. Адже слідчий в порушенням вимог процесуального законодавства в даному кримінальному провадженні не призначив судово-економічної експертизи для точного визначення суми матеріальних збитків, які були нанесені ОСОБА_6 .
Просить суд скаргу задовольнити.
В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав, просить таку задовольнити, з мотивів, викладених в скарзі.
Слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився про причини неявки слідчого суддю не повідомив хоч завчасно був повідомлений про час та місце розгляду справи, однак, на вимогу суду скерував матеріали кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306КК України розгляд скарг на рішення дію чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника, слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються.
Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000856 від 26.10.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, слідча суддя прийшла до наступного.
Слідчою суддею встановлено, що 03.12.2020 року рекомендованим листом №525 скаржником отримано постанову від 09.11.2020 року про відмову у визнанні потерпілим за підписом слідчого Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 .
Згідно з вимогами ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Тобто з врахуванням наведено скарга представника Червінського ОСОБА_9 , яка подана до суду 14.12.2020року, вважається поданною в строк, передбачений ст.304 КПК України, оскільки постанова про відмову у визнанні його потерпілим прийшла на адресу ОСОБА_3 03.12.2020 року, що підтверджується скріншотом поштового відправлення рекомендованого листа №525
Слідчою суддею встановлено, що в провадженні Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000856 від 26.10.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.
06.11.2020 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 подав до Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області клопотання про визнання ОСОБА_6 потерпілим у кримінальному провадженні №0000856 від 26.10.2020року.
09.11.2020 року постановою старшого слідчого Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим з посиланням на те, що станом на 09.11.2020р. в ході досудового розслідування заявником не надано жодного документу, які би вказували на розмір завданої майнової шкоди кримінальним правопорушенням.
Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Так, відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
За вимогами ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
В узагальненні Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Так, з оскаржуваної постанови вбачається, що така є невмотивована , висновки слідчого про відсутність підстав для визнання ОСОБА_6 потерпілим ґрунтуються на доводах про те, що в ході досудового розслідування заявником не надано жодного документу, які би вказували на розмір завданої майнової шкоди кримінальним правопорушенням.
З такими висновками слідчого слідча суддя погодитись не може, з огляду на те, що відповідно до ст.55 КПК України єдиною підставою для відмови у визнанні потерпілим є встановлення факту не спричинення особі шкоди.
Проте, як досліджено слідчою суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчий, в порушення вимог кримінально-процесуального законодавства не надав належної правової оцінки обставинам, вчинення кримінального правопорушення, а прийняв невмотивоване рішення. Винесена постанова не містить обгрунтованих висновків щодо відмови у визнанні ОСОБА_6 потерпілим в даному кримінальному провадженні.

Дана постанова винесена без повного та об"єктивного дослідження доказів, наданих ОСОБА_6 , оскільки слідчим поза увагою залишено спричинену ОСОБА_6 працівниками Яворівського РЕМ ПрАТ "Львівобленерго" матеріальну шкоду.
Згідно ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може прийняти рішення про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Виходячи з наведеного, слідча суддя вважає, що для досягнення мети повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, скаргу в цій частині слід задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 09 листопада 2020року про відмову у визнанні Червінського ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000856 від 26.10.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.
В решті скаргу залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 376 КПК України, слідча суддя,-
У Х В А Л И Л А:
Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 09 листопада 2020року про відмову у визнанні Червінського ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000856 від 26.10.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.
В решті вимоги залишити без задоволення.
Матеріали кримінального провадження №0000856 від 26.10.2020року повернути в Яворівський ВП ГУ НП у Львівській облоасті для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1