Справа № 487/6166/20
Провадження № 1-кп/487/755/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2020 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження № 0002182 від 07.06.2020 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України,
за участю:
зі сторони обвинувачення - прокурора - ОСОБА_4 ,
зі сторони захисту - обвинуваченого - ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:
22.10.2020 з Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, з доданими до нього реєстром матеріалів досудового розслідування, розпискою підозрюваного та його захисника про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.
У підготовчому засіданні прокурор вважав за можливе призначити дане кримінальне провадження до судового розгляду, оскільки вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акту немає, і провадження підсудне цьому суду.
У підготовчому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, посилаючись на те, що 14.07.2020 ОСОБА_3 було повідомлено про підозру, прокурором винесено постанову від 09.09.2020 про продовження строку досудового розслідування до 14.10.2020, 09.10.2020 слідчим було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриті матеріали кримінального провадження та цього ж дня ОСОБА_3 та захисник ознайомились з вказаними матеріалами, отже останнім днем строку досудового розслідування було 15.10.2020, враховуючи, ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження. Обвинувальний акт складено слідчим 20.10.2020 та в той же день затверджено прокурором та вручено підозрюваному і захиснику, тобто поза межами строків визначених КПК України.
Зазначене клопотання підтримано обвинуваченим, з тих самих мотивів і підстав, що і захисник.
Прокурор проти заявленого клопотання заперечив та стверджував, що обвинувальний акт складено слідчим та затверджено прокурором в межах строків досудового розслідування.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, перевіривши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, суд дійшов наступного висновку:
Положеннями кримінального процесуального закону закріплених у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується направленням до суду обвинувального акта.
Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Оглянувши реєстр матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0002182 внесеного до ЄРДР 07.06.2020 доданий до обвинувального акта, розписки підозрюваного і його захисника, суд погоджується з доводами захисника про те, що обвинувальний акт складений після спливу строку досудового розслідування.
Так, з реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України внесено до ЄРДР 07.06.2020 та розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Отже згідно із ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.
Частиною 1 статті 219 КПК України, в редакції, що діяла на момент внесення відомостей до ЄРДР, імперативно визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Статусу «підозрюваного» за положеннями КПК України, згідно відомостей з реєстру матеріалів досудового розслідування, ОСОБА_3 набув 14.07.2020, тобто з моменту вручення йому повідомлення про підозру за ч. 4 ст.296 КК України,
Пунктом 4 частини третьої ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, з дня повідомлення ОСОБА_3 про підозру, відповідно до п.4 ч.3 ст. 219 КПК України розпочався 14.07.2020 та мав закінчитись 14.09.2020.
Відповідно до п.3 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений, в порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати 12 місяців у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 296 КК України, у вчиненні якого повідомлено про підозру ОСОБА_3 , відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.
Постановою заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 від 09.09.2020 продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, з дня повідомлення особі про підозру, тобто до 14.10.2020, відповідно до положень КПК України.
Прокурором доказів того, що в подальшому строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002182 від 07.06.2020 продовжено слідчим суддею суду не надано.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається в строки, передбачені цією статтею.
Оскільки, згідно даних реєстру матеріалів досудового розслідування, 09.10.2020 дорученням було відкрите сторонам матеріали кримінального провадження та ознайомлення підозрюваного і його захисника з матеріалами кримінального провадження було 09.10.2020 з 12:25 до 13:55 годин, тож строк досудового розслідування продовжився на один день.
Частиною третьою ст. 115 КПК України встановлено, що при обчисленні строків днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Отже, враховуючи строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_3 09.10.2020, строк досудового розслідування сплив 15.10.2020.
При цьому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення строку досудового розслідування.
Судом встановлено, що обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, був складений слідчим 20.10.2020 та в той же день 20.10.2020 затверджений прокурором, також вручений прокурором 20.10.2020 ОСОБА_3 і його захиснику та 22.10.2020 року направлений та отриманий Заводським районним судом м. Миколаєва за вхідним №31513, тобто поза межами строку досудового розслідування.
Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким «завершується» досудове розслідування, про що вказує ст. 110 ч. 4 КПК України, а відповідно до ст.219 КПК України досудове розслідування «закінчується» в день звернення до суду з обвинувальним актом, тому суд погоджується з доводами захисника, які підтримані обвинуваченим про те, що складання (прийняття процесуального рішення), у тому числі як встановлено судом та скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що прямо суперечить КПК України.
Фактично прокурором, а саме прокурор, згідно ч.1 ст. 293 КПК України уповноважений висувати обвинувачення особі, обвинувачення ОСОБА_3 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, висунуто поза межами строку досудового розслідування.
Суд бере до уваги, що така процесуальна дія як «висунення обвинувачення», у реєстрі матеріалів досудового розслідування не відображена, але вбачається з розписок ОСОБА_3 та його захисника про отримання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування 20.10.2020.
Положенням п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.
У відповідності до положень ст. 284 ч. 1 п. 10 КПК України прокурор мав би вирішити питання щодо наявності підстав для закриття кримінального провадження, адже кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, враховуючи, що злочин, передбачений ч.4 ст.296 КК України віднесений до тяжких злочинів, проте не належить до категорії злочинів проти життя та здоров`я особи.
Відповідно ст. 296 КК України «основним безпосереднім об`єктом» хуліганства - є громадський порядок.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 296 КК України, яке інкримінується обвинуваченому ОСОБА_3 , відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до тяжких злочинів. Особливо кваліфікованими видами хуліганства є вчинення хуліганства із застосуванням вогнепальної або холодної зброї чи іншого предмета, спеціально пристосованого або заздалегідь заготовленого для нанесення тілесних ушкоджень.
При відмежуванні «хуліганства» від «злочинів проти здоров`я», суд також враховує правовий висновок, сформульований Верховним Судом України у постанові від 04.10.2012 у справі №5-17кс12, згідно з яким: в основі відмежування хуліганства від злочинів проти здоров`я, крім інших ознак, перебувають об`єкт злочину, який значною мірою визначає правову природу (характер) кожного із цих діянь та їхню суспільну небезпечність, і така ознака суб`єктивної сторони злочину, як його мотив. Хуліганські дії завжди посягають на громадський порядок та інші зазначені об`єкти захисту.
Відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Таким чином, під час підготовчого судового засідання, судом встановлено наявність беззаперечних підстав, передбачених п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, для прийняття рішення, передбаченого п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, та закриття кримінального провадження, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.296 КК України, складений та скерований прокурором до суду поза межами строку досудового розслідування, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів обвинуваченого.
Керуючись ст. 219, 284, 314, 371, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження № 0002182 від 07.06.2020 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України - задовольнити.
Кримінальне провадження № 0002182 від 07.06.2020 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України - закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів через Заводський районний суд м. Миколаєва, з моменту проголошення ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_1