Справа № 354/923/20
Провадження № 1-кс/354/306/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника-адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності службової особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про визнання бездіяльності службової особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 27 липня 2020 року. В обґрунтування даної скарги зазначено, що 27 липня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке містить виклад всіх ознак кримінального правопорушення та просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України за фактом незаконного утримання без належних правових підстав громадянкою ОСОБА_5 його документів, таких як: будинкова книга, паспорт громадянина України, посвідчення інваліда, платіжних карток, технічної документації на будинок і земельну ділянку, а також ряду інструментів. Проте, листом №4343/108/52/01/2020 від 07 серпня 2020 року, який ОСОБА_4 отримав 20 серпня 2020 року, т.в.о. начальника Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 повідомив про те, що проведеною перевіркою встановлено, що документація на земельну ділянку та будинок по АДРЕСА_1 до приїзду ОСОБА_4 знаходились у його товариша ОСОБА_7 , іншу документацію в присутності свідків передала ОСОБА_5 , а тому, враховуючи відсутність ознак кримінально караного діяння, звернення розглянуто у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян». Станом на день звернення до суду службовою особою Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області не внесено відомості до ЄРДР згідно поданої ОСОБА_4 заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України від 27 липня 2020 року, чим порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні представник скаржника-адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів наведених у ній та просить її задовольнити. Вказав, що зазначена у заяві про кримінальне правопорушення документація повернута ОСОБА_4 лише частково, а належні йому інструменти взагалі не повернуті. Будь-якої правової оцінки діям ОСОБА_8 не надано та не встановлено на яких підставах остання утримувала у себе частину документів ОСОБА_4 , а також не вирішено питання щодо повернення останньому належних йому інструментів чи відшкодування їх вартості.

Представник Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП України в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду даної скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши представника скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 27 липня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області із повідомленням про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення із викладом обставин та просив внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за фактом незаконного утримання без належних правових підстав громадянкою ОСОБА_5 його документів таких як: будинкова книга, паспорт громадянина України, посвідчення інваліда, платіжні картки, технічна документація на будинок і земельну ділянку, а також деяких інструментів, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Вказана заява про кримінальне правопорушення отримане Яремчанським відділенням поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області 27 липня 2020 року, що підтверджується відміткою про отримання за підписом уповноваженої особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області на долученій до матеріалів скарги копії зазначеної заяви про кримінальне правопорушення.

Листом №4343/108/52/01/2020 від 07 серпня 2020 року т.в.о. начальника Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_4 про те, що подана ним заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України від 27 вересня 2020 року, зареєстрована у Журналі єдиного обліку за №2791 та була розглянута відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян». Проведеною перевіркою встановлено, що документація на земельну ділянку та будинок по АДРЕСА_1 , до приїзду ОСОБА_4 знаходились у його товариша ОСОБА_7 . Іншу документацію у присутності свідків передала ОСОБА_5 , у зв`язку із чим відсутні ознаки кримінально караного діяння.

Станом на дату розгляду скарги у суді відсутня інформація про внесення в ЄРДР відомостей згідно заяви ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року, про вчинення, на думку заявника, ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частиною першою ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя приймає до уваги твердження представника скаржника про те, що повідомлення Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу ГУНП в Івано-Франківській області від 07 серпня 2020 року про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року було направлено на адресу заявника засобами поштового зв`язку 12 серпня 2020 та отримано останнім лише 20 серпня 2020 року, після чого представник скаржника 01 вересня 2020 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу ГУНП в Івано-Франківській області, яка була повернута, та приходить до переконання, що скаржником не пропущений строк оскарження вказаної бездіяльності.
Виходячи із викладеного, вважаю, що службовою особою Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області всупереч вимог ст.214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, чим допущена бездіяльність.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Представник Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Згідно з вимогами ч.1 ст.7 КПК України, однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання службової особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності службової особи Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службову особу Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати службову особу Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_4 від 27 липня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_3 та направити до Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1