Провадження № 1-кс/712/4544/20
Справа № 712/8905/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси 10.09.2020 надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794.
Скарга обґрунтовується тим, що зазначена постанова є незаконною, прийнятою без дотримання норм діючого кримінального процесуального законодавства та без повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. У зв`язку з цим скаржник просить визнати бездіяльність слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП ОСОБА_3 , яка полягає у формальному досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0007794 від 09.11.2018; скасувати постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794.
Також скаржник у скарзі просить поновити пропущений процесуальний строк на звернення до слідчого судді з цією скаргою, посилаючись на те, що оскаржувана постанова слідчого нею була отримана лише 14 серпня 2020 року, а також на обставини запровадження в Україні карантинних заходів.
Розглянувши клопотання ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності у кримінальному провадженні забезпечується в порядку, визначеному кримінально процесуальним законодавством України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до вимог п. 3 частини першої статті 303 КПК України під час досудового провадження заявником може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
ОСОБА_2 у своїй скарзі зазначає про неправомірність постанови слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно із приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Скаржник просить поновити строк подання скарги. В обґрунтування поважності причин пропуску цього строку, посилається на її отримання лише 14.08.2020,а також на обставини запровадження в Україні карантинних заходів.
Розглянувши це клопотання, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку, оскільки не визнає зазначені скаржником причини поважними. При цьому слідчий суддя зважає на те, що поважними причинами пропуску строку можуть визнаватися лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії.
Посилання скаржника на дію карантинних заходів слідчим суддею оцінюється критично, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура.
Нормами постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19» не передбачається зупинення роботи установ поштового зв`язку, також жодним нормативним актом не вносилися зміни до КПК України щодо зупинення перебігу процесуальних строків на час дії карантину. Разом з тим, підготовка і подання (направлення) слідчому судді скарги в порядку ст. 303 КПК України не пов`язані з необхідністю відвідування суду чи інших установ.
Слід звернути увагу, що заявники не позбавлені можливості направляти скарги засобами поштового зв`язку та в електронному вигляді засобами дистанційного зв`язку на офіційну електронну адресу Соснівського районного суду м. Черкаси з використанням цифрового підпису.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що, проявивши розумну обачність і зацікавленість у дотриманні порядку подання скарги, ОСОБА_2 мала можливість звернутися із скаргою у встановлений КПК України десятиденний строк. За таких умов слідчий суддя не визнає поважними вказані заявником причини пропуску строку на оскарження постанови слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 3 ст. 304 КПК України).
У зв`язку з тим, що скарга подана ОСОБА_2 слідчому судді Соснівського районного суду м. Черкаси після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, а слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення, таку скаргу необхідно повернути скаржнику.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304).
Керуючись ст.ст. 115, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку подання скарги на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794.
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09 листопада 2019 року про закриття кримінального провадження № 0007794 повернути скаржнику.

Копію ухвали разом з матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_4