Справа № 446/178/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2021 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кам`янка-Бузького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення, яке подане в рамках кримінального провадження №0000006 від 13.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України,

встановив:
27.01.2021 старший слідчий СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з заступником начальника Кам`янка-Бузького відділу Радехівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: 1) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2 від 25.01.2017; 2) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 5 від 24.02.2017; 3) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 03.01.2018; 4) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 02.01.2019; 5) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 10.01.2020; 6) посадова інструкція спеціаліста із землевпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 7) посадова інструкція секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 8) посадова інструкція спеціаліста з ведення бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 9) посадова інструкція голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 10) відомості про нарахування заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за січень-жовтень 2020 року; 11) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 39 від 24.11.2020; 12) донарахування доплати за ведення військового обліку спеціалісту із землевпорядкування ОСОБА_5 за січень-вересень 2020 року; 13) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 29 від 14.09.2016; 14) розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 30 від 25.09.2020; 15) рішення 9 позачергової сесії 11 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 08.07.2016; 16) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 27 від 10.10.2006, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому слідчому слідчого відділення Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 .

Клопотання обґрунтовано тим, що 13.01.2021 року в чергову частину Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області надійшов рапорт ДОП про те, що в ході розгляду матеріалів зареєстрованих ІТС ІПНП за № 6733 від 13.12.2020 встановлено, що голова ІНФОРМАЦІЯ_1 грубо порушив законодавство про працю відносно ОСОБА_5 , яка має на утриманні дитину-інваліда віком до 14 років. З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів. Розгляд клопотання просив провести без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

При цьому розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Старший слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву в якій просив клопотання слухати у його відсутність, подане ним клопотання підтримав.

Враховуючи наявність заяви слідчого якою він клопотання підтримує, проте просить розглянути без участі слідчого, а також положення ч.4 ст.163 КПК України, які не містять імперативної норми щодо участі особи, яка подала відповідне клопотання, то слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду даного клопотання без участі слідчого, на підставі наявних у справі матеріалів.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям учасників судового провадження фіксування кримінального провадження в суді технічними засобами не здійснюється.

Перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження №0000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У частині 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація про тимчасовий доступ до якої вона просить, знаходиться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; така інформація відповідно не належить до охоронюваної законом таємниці; ця інформація сама по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчим доведено, що цю інформацію можливо використати як доказ та те, що без отримання цієї інформації не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення повністю.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання задовольнити повністю.

Надати старшому слідчому СВ Кам`янка-Бузького ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції Піску Ю.І. дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2 від 25.01.2017;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 5 від 24.02.2017;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 03.01.2018;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 02.01.2019;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 10.01.2020;

?посадова інструкція спеціаліста із землевпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

?посадова інструкція секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

?посадова інструкція спеціаліста з ведення бухгалтерського обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

?посадова інструкція голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

?відомості про нарахування заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 за січень-жовтень 2020 року;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 39 від 24.11.2020;

?донарахування доплати за ведення військового обліку спеціалісту із землевпорядкування ОСОБА_5 за січень-вересень 2020 року;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 29 від 14.09.2016;

?розпорядження сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 30 від 25.09.2020;

?рішення 9 позачергової сесії 11 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 08.07.2016;

?розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 27 від 10.10.2006, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому слідчому слідчого відділення Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 .

Визнати відповідальним за надання документації голову ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 28.01.2021 до 28.02.2021.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 28.01.2021 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 446/178/21, а інший видається для пред`явлення володільцю речей та документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1