Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/544/21
У Х В А Л А
іменем України

12.02.2021 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України на бездіяльність Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Київського районного суду м. Полтави 08.02.2021 надійшла скарга Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України на бездіяльність Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що 01.02.2021 Інститутом свинарства і АПВ НААН подано до ВП № 1 заяву про вчинення злочину, передбаченого ст. 341 КК України захоплення державних або громадських будівель и споруд.

Станом на день подачі скарги відомості за відповідною заявою не були внесені до ЄРДР.

В своїй скарзі просив зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою Інституту свинарства і АПВ НААН від 01.02.2021 за фактом вчинення групою осіб кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України та надати відповідний витяг заявникові.

В судовому засіданні представники заявника повністю підтримали вимоги скарги, посилаючись на викладені в ній обставини.

Слідчий суддя, заслухавши учасників, дослідивши матеріали скарги, приходить до таких висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В поданій до слідчого судді скарзі директор Інституту свинарства і АПВ НААН ОСОБА_5 , посилаючись на норми КПК України, оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявником 01.02.2021 заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В поданій до правоохоронних органів скарзі від 28.01.2021 за вих. № 1.1/21 заявник вказував, що 26.01.2021 керівники ряду дослідних господарств організували підвезення автомобільним транспортом групи осіб (більше 30) і разом з ними «вдерлись» в адміністративне приміщення Інституту свинарства і АПВ НААН за адресою м. Полтава, вул. Шведська Могила, 1; було зірвано засідання Вченої ради, роботу Інституту в цілому. Також діями зазначених осіб порушено санітарні та протиепідемологічні вимоги, пов`язані з поширенням коронавірусної інфекції та забороною масових зібрань під час карантину. Просив внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України.

Разом з тим, відповідно до положень ст. 341 КК України кримінальним правопорушенням є захоплення будівель чи споруд, що забезпечують діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян, з метою незаконного користування ними або перешкоджання нормальній роботі підприємств, установ, організацій.

Основним безпосереднім об`єктом зазначеного кримінального правопорушення є нормальна діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян.

Предметом злочину виступають будівлі і споруди. Характерною ознакою цих будівель і споруд є те, що вони забезпечують діяльність органів державної влади (законодавчої, виконавчої, судової), органів місцевого самоврядування та об`єднань громадян. Предметом цього злочину не є будівлі і споруди підприємств, установ, організацій, які не відносяться до органів державної влади, органів місцевого самоврядування чи до об`єднань громадян і які не забезпечують діяльності цих органів.

Під захопленням, розуміється протиправне зайняття названих об`єктів шляхом насильства або обману.

Враховуючи зміст заяви Інституту свинарства і агропромислового виробництва, з якою заявник звертався до органів поліції, зміст скарги до слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, що вказані заяви за своїм змістом та суттю не містять в собі обґрунтованих підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 341 КК України.

З поданих заяв та скарг вбачається наявність обґрунтованих підстав вважати, що 26.01.2021 за адресою АДРЕСА_1 , були вчинені дії, які можуть бути кваліфіковані як протиправні, як правопорушення, але не вбачається підстав вважати, що було вчинено саме кримінальне правопорушення, передбачене ст. 341 КК України.

З наданих до слідчого судді матеріалів вбачається, що має місце спір щодо підпорядкування державних підприємств Дослідне господарство Степне, Дослідне господарство імені 9 Січня Інституту. Порушені в заявах та скаргах Інституту свинарства і АПВ НААН питання підлягають вирішенню за допомогою господарсько-правових норм, які містяться в актах господарського законодавства - в широкому розумінні, в тому числі установчих документах, та не підлягає вирішенню в порядку кримінального судочинства.

Враховуючи, що з заяви Інституту свинарства і агропромислового виробництва від 28.01.2021 за вих. № 1.1/21 не вбачається достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 341 КК України, відсутні підстави згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Тому слідчий суддя приходить до висновку, що відсутня бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР, не встановлена наданими до слідчого судді матеріалами.

Тому в задоволенні скарги Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України на бездіяльність Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Інституту свинарства і агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України на бездіяльність Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1