Дата документу 02.11.2020 Справа № 554/9778/20
Справа №554/9778/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 від 13 жовтня 2020 року,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 09 жовтня 2020 року,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про витребування матеріалів кримінальної справи від 07 жовтня 2020 року,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про проведення допиту як потерпілого від 08 жовтня 2020 року ,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 від 13 жовтня 2020 року (справа № 554/9778/2020 провадження №1-кс/554/14535/2020).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 09 жовтня 2020 року (справа № 554/9778/2020 провадження №1-кс/554/14646/2020).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про витребування матеріалів кримінальної справи від 07 жовтня 2020 року (справа № 554/9778/2020 провадження №1-кс/554/14645/2020).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про проведення допиту як потерпілого від 08 жовтня 2020 року (справа № 554/9778/2020 провадження №1-кс/554/14644/2020).

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 клопотання про поновлення строків та скарги підтримав та прохав задовольнити. Прохав розглядати в одному судовому засіданні чотири скарги, оскільки вони стосуються одного кримінального провадження №0000178.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання про поновлення строків та скарги підтримала та прохала задовольнити. Прохала розглядати в одному судовому засіданні чотири скарги, оскільки вони стосуються одного кримінального провадження №0000178.

В судове засідання процесуальний прокурор Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000178 до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, адвоката, дослідивши матеріали скарг, приходжу до висновку про задоволення клопотання - об`єднати чотири скарги, поновити строк та про задоволення чотирьох скарг.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000178, внесеному до ЄРДР 19.08.2020, з правовою кваліфікацією ч.2 ст. 384 КК України. У кримінальному провадженні №0000178 процесуальне керівництво здійснює Полтавська обласна прокуратура.

13.10.2020 ОСОБА_3 процесуальному прокурору Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 направлено заяву через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 .

09.10.2020 ОСОБА_3 процесуальному прокурору Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 направлено заяву через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про залучення до кримінального провадження як потерпілого.

07.10.2020 ОСОБА_3 процесуальному прокурору Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про витребування матеріалів кримінальної справи від 07 жовтня 2020 року.

08.10.2020 ОСОБА_3 процесуальному прокурору Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення допиту як потерпілого.

Станом на день розгляду скарги у суді вищезазначені 4 клопотання процесуальним прокурором Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 не розглянуті.

ОСОБА_3 до суду направив поштою три скарги 19.10.2020 та одну 23.10.2020. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, заява ОСОБА_3 від 13.10.2020 про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 , надійшла до Полтавської обласної прокуратури, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Заява ОСОБА_3 від 09.10.2020 про залучення до провадження як потерпілого, надійшла до Полтавської обласної прокуратури, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 07.10.2020 про витребування матеріалів кримінальної справи, надійшло до Полтавської обласної прокуратури, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 про проведення допиту як потерпілого, надійшло до Полтавської обласної прокуратури, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення чотирьох скарг та : зобов`язати процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 13 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 . Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 09 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про залучення до кримінального провадження як потерпілого. Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 07 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про витребування матеріалів кримінальної справи. Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 08 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про проведення допиту як потерпілого.
Керуючись ст.ст.113, 117, 220, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Чотири клопотання ОСОБА_3 про поновлення строків - задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду з чотирма скаргами на бездіяльність процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 від 13 жовтня 2020 року задовольнити.

Зобов`язати процесуального прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 13 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про встановлення місця проживання та проведення допиту слідчого ОСОБА_5 та свідка ОСОБА_6 .
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 09 жовтня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 09 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про залучення до кримінального провадження як потерпілого.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про витребування матеріалів кримінальної справи від 07 жовтня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 07 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про витребування матеріалів кримінальної справи.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 щодо не розгляду клопотання про проведення допиту як потерпілого від 08 жовтня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000178 належним чином розглянути клопотання від 08 жовтня 2020 року ОСОБА_3 про проведення допиту як потерпілого.
Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 06 листопада 2020 року о 15.45 годині.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 02 листопада 2020 року.
Повний текст ухвали складено 06 листопада 2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1