Справа № 294/195/20
Провадження № 1-кп/282/95/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2020 рокусмт.Любар

Любарський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

обвинуваченого: ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000070 від 09.10.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора ДП «Терра» ТОВ «Поліський край», тобто являючись працівником юридичної особи, за період 2014 року вчинив ряд умисних злочинів при наступних обставинах.

Так, згідно частини 6 статті 25 Закону України «Про землеустрій» (у чинній на момент виникнення правовідносин редакції), відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчується:

- у паперовій формі - підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою;

- в електронній формі - електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою, згідно із законодавством про використання електронного цифрового підпису.

Згідно з положеннями пункту 3.2 Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою, затверджених наказом Мінагрополітики України від 11.04.2013 № 255, документація із землеустрою, розроблена виконавцями (розробниками) робіт із землеустрою, підписується керівником суб`єкта господарювання та сертифікованим інженером-землевпорядником.

Положеннями статті 66 Закону України «Про землеустрій» (у чинній на момент виникнення правовідносин редакції) визначено, що сертифікованими інженерами-землевпорядниками є особи, які мають спеціальну вищу освіту, отримали кваліфікацію інженера-землевпорядника, мають стаж роботи за спеціальністю не менше одного року, склали кваліфікаційний іспит та одержали сертифікат відповідно до вимог цієї статті.

Відповідно до частини 8 статті 68 Закону України «Про землеустрій», складення документації із землеустрою особою, яка не отримала кваліфікаційного сертифіката, яку позбавлено кваліфікаційного сертифіката або дія кваліфікаційного сертифіката якої зупинена, забороняється. Документація із землеустрою та технічна документація з оцінки земель, яка була підписана такою особою, є недійсною.

Згідно ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (у чинній на момент виникнення правовідносин редакції), кадастрова карта (план) це графічне зображення, що містить відомості про об`єкти Державного земельного кадастру.

У відповідності до ст. 18 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (у чинній на момент виникнення правовідносин редакції), документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є зокрема кадастрові карти (плани) Автономної Республіки Крим, областей, районів, сіл, селищ, міст, інші тематичні карти (плани), перелік яких встановлюється Порядком ведення Державного земельного кадастру.

Згідно Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, документи в паперовій формі, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру, витяги з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру, довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території), викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), кадастрові плани земельних ділянок та інші документи створюються шляхом роздрукування їх електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Під час створення ідентичних за документарною інформацією та реквізитами документів в електронній та паперовій формі кожен з документів є оригіналом і має однакову юридичну силу.

У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.

Встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 4 від 22.07.2011, був призначений на посаду директора ДП «Терра» ТОВ «Поліський край» (код ЄДРПОУ ), з видом діяльності зокрема за КВЕД 74.20.3 - діяльність у сфері геодезії, гідрографії та гідрометеорології, тобто останній являвся працівником юридичної особи приватної форми власності, не будучи службовою особою, перебував на податковому обліку в Бердичівському управлінні ГУ ДФС у Житомирській області з 15.09.2006 та був зареєстрованим в якості платника єдиного податку третьої групи.

З метою складання та видачі завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення та надають певні права, підроблення з метою використання офіційних документів, що складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, в особистих інтересах, ОСОБА_4 , у період приблизно з 12.02.2014 по 08.04.2014, більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи у орендованому ДП «Терра» ТОВ «Поліський край» приміщенні Чуднівської центральної районної бібліотеки по вул. 50 Річчя Жовтня, (на даний час Соборна), б. 4 ум. Чуднів Чуднівського району Житомирської області, діючи умисно та протиправно, зловживаючи своїм службовим становищем, в особистих інтересах, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_5 не працює на посаді інженера-землевпорядника в ДП «Терра» ТОВ «Поліський край», під час складання та видачі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) ділянок в натурі (на місцевості), загальною площею 67,5076 га., замовником якої є ДП «Промінь» ПАТ «Фірма Житомирінвест», що розташовані на території Турчинівської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, умисно підробив підписи сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 , використовуючи факсимільне відтворення підпису в наступних офіційних документах а саме: на титульній сторінці технічної документації із землеустрою в графі «Відповідальний за дотримання якості робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та вимог земельного законодавства, стандартів, норм і правил при виконанні робіт із землеустрою та землеоціночних робіт інженер- землевпорядник ОСОБА_5 »; на сторінці № 2 технічної документації із землеустрою; на сторінках № 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ЗО, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 та 53 кадастрового плану в графі «Сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_5 »; на сторінках № 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 та 99 каталогу координат кутів зовнішніх меж земельних ділянок, які перелаються в оренду на території Турчинівської сільської ради в графі «Сертифікований інженер- землевпорядник ОСОБА_5 ».

Потім, перебуваючи у зазначеному місці в цей же час, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що він незаконно заволодів печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 , наніс відтиски даної печатки на титульній сторінці технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) ділянок в натурі (на місцевості) в графі «Відповідальний за дотримання якості робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та вимог земельного законодавства, стандартів, норм і правил при виконанні робіт із землеустрою та землеоціночних робіт інженер-землевпорядник ОСОБА_5 »; на сторінці № 2 технічної документації із землеустрою; на сторінках № 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ЗО, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 та 53 кадастрового плану в графі «Сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_5 »; на сторінках № 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 та 99 каталогу координат кутів зовнішніх меж земельних ділянок, які перелаються в оренду на території Турчинівської сільської ради в графі «Сертифікований інженер- землевпорядник ОСОБА_5 ».

Після цього, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що він підробив підписи та відтиск печатки сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 в технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) ділянок в натурі (на місцевості), замовником якої є ДП «Промінь» ПАТ «Фірма Житомирінвест» на титульній сторінці технічної документації; на сторінці № 2; на сторінках № 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ЗО, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 та 53 кадастрового плану та на сторінках № 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 та 99 каталогу координат кутів зовнішніх меж земельних ділянок, на титульній сторінці технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) ділянок в натурі (на місцевості) та на сторінці № 2 технічної документації із землеустрою у визначених місцях «Директор ДП «Терра» ТОВ «Поліський край Повніч В.П.», підписав вказані документи як директор ДП «Терра» ТОВ «Поліський край» та завірив їх відтиском печатки ДП «Терра» ТОВ «Поліський край». При цьому також на сторінці № 4 пояснювальної записки в графі «Склав ОСОБА_6 »; на сторінці № 18 схеми розташування земельних ділянок, які надаються в оренду ДП «Промінь» в графі «Виконавець ОСОБА_6 »; на сторінках № 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ЗО, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , 49, 50, 51, 52 та 53 кадастрового плану в графі «Директор ОСОБА_4 »; на сторінках № 54, 55, 56 і 57 схеми розташування земельних ділянок, які надаються в оренду ДП «Промінь» в графі «Виконавець ОСОБА_6 »; на сторінках № 58, 59,60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90 і 91 актів визначенням меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) в графі «Представник ДП «Терра» ТОВ «Поліський край»; на сторінках № 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98 та 99 каталогу координат кутів зовнішніх меж земельних ділянок в графі «Виконавець ОСОБА_6 »; на сторінці № 100 зведеної експлікації в графі «Склав ОСОБА_6 », завірив відтиском печатки ДП «Терра» ТОВ «Поліський край», надавши їм таким чином офіційного статусу.

Умисні дії ОСОБА_4 які виразились у повторному складанні та видачі працівником юридичної особи, який не є службовою особою, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення та надають певні права, повторному підробленні з метою використання інших офіційних документів, що складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, органом досудового розслідування кваліфіковано за ч. 3 ст. 358 КК України.

Потім, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді директора ДП «Терра» ТОВ «Поліський Край», достовірно знаючи про те, що він, під час складання та видачі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) ділянок в натурі (на місцевості) замовником якої є ДП «Промінь» ПАТ «Фірма Житомирінвест», що розташовані на території Турчинівської сільської ради, незаконно використав факсимільне відтворення підпису сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 , та незаконно використав без відома власника печатку сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_5 , якою він незаконно заволодів зловживаючи своїм службовим становищем та наніс відтиски даної печатки на офіційні документи, приблизно 08.04.2014 в денний час, знаходячись у орендованому ДП «Терра» ТОВ «Поліський край» приміщенні Чуднівської центральної районної бібліотеки по вул. 50 Річчя Жовтня, (на даний час Соборна), 4 у м. Чуднів Житомирської області, діючи умисно та протиправно, передав її замовнику - директору ДП «Промінь» ПАТ «Фірма Житомирінвест» ОСОБА_7 , таким чином використав підроблені ним документи.

Умисні дії ОСОБА_4 , які виразились у використанні завідомо підробленого документа, органом досудового розслідування кваліфіковано за ч. 4 ст. 358 КК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 , заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченого.

Заслухавши клопотання обвинуваченого, думку прокурора, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 337 КПК України, судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

Відповідно до обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000070 від 09 жовтня 2019 року, ОСОБА_4 , вчинив кримінальні правопорушення передбачені ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України за період 2014 року.

Відповідно до положень ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 358 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до положень ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 358 КК України є проступком.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Як вбачається із змісту п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 8 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 3 статті 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;

Тобто суд, встановивши наявність усіх передбачених законом обставин, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності за цією підставою, незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження. Суд, за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, та за згодою обвинуваченого, ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене та те, що ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, враховуючи положення Кримінального кодексу України, відповідно до якого особа може бути притягнута до кримінальної відповідальності за дані правопорушення протягом двох та п`яти років з дня їх вчинення відповідно, враховуючи те, що на даний час вказані строки минули, враховуючи те, що проти закриття кримінального провадження не заперечує і сам обвинувачений, суд вважає, що наявні обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 12, 49 КК України, ст. 284, 288, 314, 395 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження задоволити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України в рамках кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000070 від 09.10.2019 року на підставі п. 2, 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України в рамках кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000070 від 09.10.2019 року закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Любарський районний суд протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1