Справа № 357/7153/20
У Х В А Л А

20 жовтня 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000075 від 10.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Начальник сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням погодженим з прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000075 від 10.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Свої вимоги начальник сектору дізнання мотивує тим, що до Білоцерківського ВП надійшла письмова заява від директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ОСОБА_5 , про те, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі керівника ОСОБА_6 , використали завідомо підроблений документ декларацію №КС72.

10.07.2020 відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000075, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору № 18/175 від 18.12.2002 надавалася в оренду земельна ділянка з кадастровим номером :03:022:0114, під обслуговування існуючої автостоянки, право власності на яку належало ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У зв`язку з ліквідаційною процедурою, ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продав автостоянку ОСОБА_7 , який своє право власності на нерухоме майно зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.08.2016.

25.08.2016 ОСОБА_7 створив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ставши його учасником та директором, і вніс придбане ним у ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нерухоме майно у статутний капітал товариства.

Досудовим слідством встановлено, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сфальсифікувало та вчинило дії щодо реєстрації декларації від 20.04.2016 №КС57 про готовність до експлуатації об`єкта "Будівництво адміністративно-господарських приміщень автостоянки" по АДРЕСА_1 , та декларації від 13.09.2016 №КС04 про готовність до експлуатації об`єкта "Будівництво адміністративно-побутової будівлі" по АДРЕСА_1 , які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :03:022:0114.

27.10.2016 Київським окружним адміністративним судом у справі №№810/2515/16 підтверджено законність реєстрації права власності на нерухоме майно на території автомобільної стоянки за усіма попередніми власниками.

За результатами судових розглядів, 31.10.2017 постановою Київського окружного адміністративного суду, визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » законним власником нерухомого майна та користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :03:022:0114. При цьому зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 :

- скасувати реєстрацію декларації від 20.04.2016 №КС57 та скасувати реєстрацію декларації від 13.09.2016 №КС04.

Законність вказаної постанови підтверджено 13.02.2018 постановою Київського апеляційного адміністративного суду та постановою Касаційного адміністративного суду від 19.06.2018.

Незважаючи на наявність судових рішень щодо скасування декларацій, ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно зареєструвало право власності на незавершене будівництво об`єкту, як наслідок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, на підставі якої було внесено відомості до ЄРДР за №0003183 від 25.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час розслідування вказаного кримінального провадження, Наказом № 13 від 14.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 скасовано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 30.08.2016 №КС 86 та вилучено її з реєстру дозвільних документів.

Однак, посадовими особами ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 28.02.2019 була зареєстрована декларація №КС 72 про початок виконання будівельних робіт нерухомого майна, а у квітні зареєстрована декларація №КС 23 про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво адміністративно-господарських приміщень автостоянки».

З огляду на повторне підроблення та використання ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо підроблених документів декларацій, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знову було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до поліції. За результатами розгляду вказаної заяви 25.05.2019, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001495, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було призначено та проведено будівельно-технічну експертизу, за підсумками якої встановлено, що усі подані ОСОБА_6 декларації є завідомо недостовірними офіційними документами.

На даний час земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :03:022:0114, внслідок злочинних дій керівника ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , фактично незаконно вибула із законного володіння ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим спричинено майнову шкоду товариству та її власнику.

В органах досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають матеріали кримінального №0001495 від 26.05.2019, в яких наявні підтверджуючі докази злочинної діяльності ОСОБА_6 щодо підробки та використання завідомо недостовірних офіційних документів - декларацій, які самі по собі та в сукупності з іншими фактами являються способом незаконного вилучення автостоянки із власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На запит начальника сектору дізнання до ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання копій матеріалів кримінального провадження №0001495 від 26.05.2019, отримано відповідь в якій зазначено, що вказані документи можливо отримати виключно на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи викладене, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з необхідністю перевірки вказаного вище факту, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001495 від 26.05.2019, а саме: ухвали ІНФОРМАЦІЯ_8 №357/6193/19 1-кс/357/2496/19 від 07.06.2019 про призначення будівельно-технічної експертизи, відповіді від КП КОР ІНФОРМАЦІЯ_9 №1505 від 04.06.2019 з додатками в кількості 9 аркушів, листа центру будівельних та земельних експертиз вих.№339/148 від 20.06.2019 з додатком на одному аркуші, відповіді на лист №16561/109/1001/02-19 від 25.06.2019, ухвали ІНФОРМАЦІЯ_8 №357/6193/19 1-кс/357/2498/19 від 07.06.2019 про надання дозволу на проведення огляду, протоколу огляду від 25.06.2019, висновку №148/09-2019 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 25.09.2019, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання начальник сектору дізнання ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин, а також просив врахувати його зайнятість, а саме перебування на проведенні слідчих дій по інших кримінальних провадженнях. Таким чином начальник сектору дізнання підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка начальника сектору дізнання в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче начальник сектору дізнання.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні сектору дізнання Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000075, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Документи, до яких просить дати доступ орган досудового слідства, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.

Доводи вказаного клопотання містять обґрунтування та підтвердження, що начальник сектору дізнання не може отримати відповідні документи у їх копіях у володільця вказаних доказів іншим шляхом, оскільки вказані матеріали є доказами у провадженні, що становлять таємницю досудового розслідування.

З матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні, а начальник сектору дізнання не має можливості без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що начальником сектору дізнання доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають доказове значення у справі, при цьому неможливо іншими способами встановити обставини вчиненого кримінального правопорушення, іншим чином доступу до зазначених документів не має, а тому є достатньо підстав для задоволення клопотання та надання доступу до документів з отриманням їх копій, що необхідно для досягнення мети отримання доступу до них.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з отриманням їх завірених копій.

Керуючись статтями 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000075 від 10.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст.358 КК України - задовольнити.

Надати начальнику сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001495 від 26.05.2019, а саме: ухвали Білоцерківського міськрайонного суду №357/6193/19 1-кс/357/2496/19 від 07.06.2019 про призначення будівельно-технічної експертизи, відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_11 №1505 від 04.06.2019 з додатками в кількості 9 аркушів, листа центру будівельних та земельних експертиз вих.№339/148 від 20.06.2019 з додатком на одному аркуші, відповіді на лист №16561/109/1001/02-19 від 25.06.2019, ухвали Білоцерківського міськрайонного суду №357/6193/19 1-кс/357/2498/19 від 07.06.2019 про надання дозволу на проведення огляду, протоколу огляду від 25.06.2019, висновку №148/09-2019 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 25.09.2019, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю виготовлення копій вказаних документів.

Оригінал та копію ухвали скерувати начальнику сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 - для виконання, прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відома.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя може надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1