справа № 216/4214/20
номер провадження № 1-кс/216/2789/20
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

18 листопада 2020 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Кривого Рогу клопотання старшого слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000958 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2020 року старший слідчий СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні приватного виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), що зареєстроване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 ; з метою виявлення та вилучення в оригіналах документів тендерної пропозиції, на підставі якої між вказаним суб`єктом господарювання в якості виконавця та замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) укладений договір № 20 від 20.02.2020 щодо надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького), журнали реєстрації вихідної документації ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) за період часу 01.01.2020-11.11.2020, договір № 20 від 20.02.2020 щодо надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) і ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), додаткові угоди, специфікації та додатки до них, акти приймання-передачі наданих послуг за даним договором, накладні, видаткові накладні, податкові накладні, рахунки, рахунки-фактури, платіжні доручення, меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображено вартість та одержання оплати за надані послуги за даним договором.

Клопотання мотивоване тим, що 20.05.2020 черговою частиною Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області зареєстровані матеріали за рапортом співробітника відділу кримінальної поліції, відповідно до яких встановлено, що посадові особи ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) під час проведення торгів з послуг озеленення територій та утримання зелених насаджень, замовником яких виступило КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ), до тендерної пропозиції надали завідомо неправдиві відомості про кваліфікаційні критерії.

Так, 20.02.2020 укладено договір № 20 між замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) і виконавцем ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), відповідно до якого виконавець зобов`язується надати замовнику послуги: 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького) згідно кошторису з розрахунком договірної ціни та переліку послуг щодо озеленення території парку, на умовах, передбачених цим договором, а замовник зобов`язаний здійснити оплату за надані послуги. Відповідно до п. 3.1 даного договору сума визначена у договорі 1 101 879,83 грн., у тому числі ПДВ 183 646,64 грн. При цьому вищевказаний договір укладений за результатами проведення торгів.

01.06.2020 проведено огляд авторизованого електронного майданчику публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник-переможець торгів ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) надав, серед іншого, договірну ціну, в якій зазначено прямі витрати на заробітну плату, підсумкову відомість ресурсів, в якій зазначено витрати труда (витрати труда робітників-будівельників, витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту та будівельного сміття, витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується в складі загальновиробничих витрат), підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1, в якому зазначено інформацію про витрати труда (витрати труда робітників-будівельників, витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту та будівельного сміття, витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується в складі загальновиробничих витрат), довідку ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) за реєстраційним вихідним № 15т від 07.02.2020 щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідний для виконання послуг за предметом закупівлі 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького), згідно оголошення № UA-2020-01-24-000508-a, а також інші документи.

Відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) зареєстровано за юридичною адресою: АДРЕСА_1 ; перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, з метою підтвердження чи спростування події та встановлення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, встановлення осіб, які причетні до його скоєння, під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці документів тендерної пропозиції ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) на відповідність всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнані найбільш економічно вигідною, на підставі якої між вказаним суб`єктом господарювання в якості виконавця та замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) укладений договір № 20 від 20.02.2020 щодо надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького), журнали реєстрації вихідної документації ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) за період часу 01.01.2020-11.11.2020, договір № 20 від 20.02.2020 щодо надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) і ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), додаткові угоди, специфікації та додатки до них, акти приймання-передачі наданих послуг за даним договором, накладні, видаткові накладні, податкові накладні, рахунки, рахунки-фактури, платіжні доручення, меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображено вартість та одержання оплати за надані послуги за даним договором, що перебувають у володінні ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), що зареєстровано за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Без проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) та мають відношення для встановлення обставин кримінального правопорушення, іншим способом неможливо збирання доказів вчинення кримінального правопорушення особами, причетними до його скоєння, а тому керуючись ст. 159-164 КПК України, слідчий просить суд клопотання задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без застосування засобів технічної фіксації, клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просив слідчого суддю розгляд клопотання проводити без виклику представників ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в зв`язку з достатністю підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з ЄРДР, з якого вбачається, що 21 травня 2020 року були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України, копією договору № 20 від 26.02.2020 року, який укладено між між замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради і виконавцем ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; копією договірної ціни на будівництво Послуги з озеленення території та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення території парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького), що здійснюється в 2020 році; копією протоколу огляду від 01.06.2020 року; копією тендерної пропозиції ПВП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 07 лютого 2020 року; копією довідки ПВП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 07.02.2020 року щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідний для виконання послуг за предметом закупівлі; копією локального кошторису на будівельні роботи № 7-1-1 на благоустрій та озеленення; та копіями відомостей про нарахування заробітної плати застрахованим особам.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену інформацію, які перебувають у володінні приватного виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), що зареєстроване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000958 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , оперуповноваженому ВКП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000958 від 21.05.2020 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні приватного виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), що зареєстроване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 ; з метою виявлення та вилучення в оригіналах документів тендерної пропозиції, на підставі якої між вказаним суб`єктом господарювання в якості виконавця та замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) укладений договір № 20 від 20.02.2020 щодо надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького), журнали реєстрації вихідної документації ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ) за період часу 01.01.2020-11.11.2020, договір № 20 від 20.02.2020 щодо надання послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (заходи щодо озеленення парку культури і відпочинку імені Богдана Хмельницького) між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради (ІК НОМЕР_2 ) і ПВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), додаткові угоди, специфікації та додатки до них, акти приймання-передачі наданих послуг за даним договором, накладні, видаткові накладні, податкові накладні, рахунки, рахунки-фактури, платіжні доручення, меморіальні ордери, відомості аналітичного обліку, за якими відображено вартість та одержання оплати за надані послуги за даним договором

Зобов`язати уповноважених осіб приватного виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), що зареєстроване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Строк дії ухвали встановити до 18.12.2020 року.

Роз`яснити, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Надати старшому слідчому СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до документів для пред`явлення, а копію для вручення посадовим особам приватного виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ІК НОМЕР_1 ), що зареєстроване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1