УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні № 0011306 від 22 вересня 2015 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:
16 липня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій він посилаючись на положення п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, просив зобов`язати уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні № 0011306 від 22 вересня 2015 року, здійснити слідчі (розшукові) дії зазначені у його клопотанні № 1 від 01 липня 2019 року.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Шевченківським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0011306, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

01 липня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні, з клопотанням № 1 в порядку ст. 220 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 липня 2019 року, зобов`язано прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 розглянути клопотання ОСОБА_2 № 1 від 01 липня 2019 року, про здійснення слідчих (розшукових) дій протягом 72 годин з моменту отримання копії ухвали.

При цьому, вказана ухвала слідчого судді уповноваженим прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 не виконана та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_2 № 1 від 01 липня 2019 року, в порядку та строки встановлені ст. 220 КПК України.

В той же час, ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача, про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Обґрунтовуючи свою скаргу ОСОБА_2 вказує на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні № 0011306 від 22 вересня 2015 року, яка фактично полягає у невиконанні судового рішення, яким зобов`язано прокурора місцевої прокуратури, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, розглянути клопотання ОСОБА_2 № 1 від 01 липня 2019 року в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

При цьому, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 липня 2019 року, відповідно до ч. 5 ст. 532 КПК України, набрала законної сили та обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

В той же час, згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З урахуванням вищевказаних норм, а також враховуючи, що фактично питання, які порушуються у скарзі ОСОБА_2 щодо зобов`язання уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні № 0011306 від 22 вересня 2015 року розглянути його клопотання про здійснення слідчих (розшукових) дій в поряду та строки встановлені ст. 220 КПК України, вирішено ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08 липня 2019 року та дана ухвала підлягає обов`язковому виконанню, необхідності у повторному вирішенні даного питання немає, а відтак вимоги ОСОБА_2 , не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_2 що підстави та наслідки невиконання судового рішення передбачено статтею 382 КК України.

У зв`язку з викладеним вище, оскільки слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні № 0011306 від 22 вересня 2015 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність уповноваженого прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 у кримінальному провадженні № 0011306 від 22 вересня 2015 року, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1