Справа № 712/927/21
Провадження № 1-кс/712/511/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 10.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000957 від 10.09.2019, -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2021 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 10.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000957 від 10.09.2019.

В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Черкаського районного управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувало кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000957 від 10.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

10 вересня 2020 року слідчим слідчого відділу Черкаського РУП Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження на підставі абзацу 14 п.2 ст. 284 КПК України, яку він отримав 29.01.2021.

Заявник вважає вказану постанову слідчого незаконною, передчасною та такою, що підлягає скасуванню. Зазначив, що 10.09.2019 за заявою ініціативної групи, серед членів якої був і він, відкрито кримінальне провадження № 0000957 стосовно голови правління садівничого товариства «Дніпро» ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Членами кооперативу вказувалось на неодноразове вчинення самоуправних дій головою правління ОСОБА_7 , які полягають у самовільному, всупереч статуту та діючого законодавства, відключенні від мережі електроживлення членів товариства, що спричинило матеріальну шкоду. Вказане, на думку заявника, свідчить про наявність в діях ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки. Між тим, зазначені факти не досліджувалися в ході досудового розслідування. Згідно висновків експерта № 58-1/19/буд та № 58-2/19/буд від 25.02.2020, отриманих в ході досудового розслідування, виявлено факт розкрадання грошових коштів товариства в сумі 113 тис грн при проведенні ремонтних робіт. В ході розслідування кримінального правопорушення змінено кваліфікацію на ч.1 ст. 191 КК України. Між тим, дії ОСОБА_7 та інших причетних до цього осіб підлягають кваліфікації за ч.3 ст. 191 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб. Крім того, досудове розслідування у справі не проводилося, свідки у справі-члени ініціативної групи не допитувалися, правовий аналіз встановленим в ході експертизи фактам не проведено.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_4 підтримали подану скаргу та просили її задовольнити повністю.

Прокурор ОСОБА_5 у задоволенні скарги заперечувала, додатково пояснила, що слідчий не наділений правом проводити слідчі та процесуальні дії поза межами строків досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги згідно ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, встановлено, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Постановою слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 10.09.2020 кримінальне провадження №0000957 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України закрито, у зв`язку з відсутністю повідомлення про підозру жодній особі та закінченням визначених ст.219 КПК України строків досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості .

Згідно ч.5 ст.294 абзацу другого КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з абз 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Встановлено, що 09.09.2019 до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області з письмовою заявою звернулися члени ініціативної групи Садівничого Товариства «Дніпро», на думку яких в діях голови СТ «Дніпро» вбачаються самоуправні дії.

За вказаним фактом слідчим відділом Черкаського районного управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувало кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000957 від 10.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

З матеріалів даного кримінального провадження не вбачається, що строк досудового розслідування було продовжено.

Тому, відповідно до вимог ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який становить дванадцять місяців, закінчився.

Постанова слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 10.09.2020 про закриття кримінального провадження №0000957 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України в цілому відповідає вимогам ст. 110 КПК України, рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим з дотриманням вимог Кримінально-процесуального законодавства у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України.

Доводи заявника про те, що слідчим не здійснено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій для встановлення події кримінального правопорушення по вищевказаному кримінальному провадженні, заслуговують на увагу, однак вони не можуть бути розглянуті слідчим суддею в рамках оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження саме у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки згідно вимог ч.5ст.294 КПК України строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає, та відповідно до вимог п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження в цьому випадку.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що по кримінальному провадженню №0000957 за ч.1ст.191 КК України закінчився строк досудового розслідування, визначений ч.1ст.219 КПК України, який не було продовжено в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, і який поновленню не підлягає відповідно до вимог ст.294 ч.5 КПК України, тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 10.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000957 від 10.09.2019 відмовити.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя ОСОБА_1