05.08.2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу заступника голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
Заступник голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що ГО «Антикорупційний контроль України» звернулась до Прокурора Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. № 197 від 07.02.2020р.
Пізніше ГО «Антикорупційний контроль України» звернулась до Прокурора Одеської області із зверненням в порядку ст.60 КПК України вих. №209 від 21.05.2020р. стосовно надання інформації про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вищезазначеної заяви та отримання копії Витягу з ЄРДР.
На поштове відділення 07 липня 2020 року (згідно відмітки на конверті) надійшла відповідь Одеської місцевої прокуратури №3 від 26.06.2020р. №48-3593-20, згідно якої було повідомлено, що Приморським ВП у м. Одесі ГУ НП в Одеській області було розглянуто наше звернення від 07.02.2020р. та 20.03.2020р. за вих. №9966 була направлена відповідь.
Однак, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України посадовими особами СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.
Заявник до суду не з`явився, надав до суду заяву відповідно до якої скаргу підтримує та просить розглядати за його відсутності.
Представник СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника та представника СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що ГО «Антикорупційний контроль України» звернулась до Прокурора Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. № 197 від 07.02.2020р.
Однак 07 липня 2020 року (згідно відмітки на конверті) надійшла відповідь Одеської місцевої прокуратури №3 від 26.06.2020р. №48-3593-20, згідно якої було повідомлено, що Приморським ВП у м. Одесі ГУ НП в Одеській області було розглянуто наше звернення від 07.02.2020р. та 20.03.2020р. за вих. №9966 була направлена відповідь.
Так, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України:
УХВАЛИВ:
Скаргу заступника голови правління ГО «Антикорупційний контроль України» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ГО «Антикорупційний контроль України» від 07.02.2020 року, за вих. № 197 та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: