Справа № 930/1774/20
№ 1-кс/930/489/20

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.08.2020 року. м. Немирів
Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 - представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на неправомірні дії слідчого СВ Липовецького відділення поліцї Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та невстановленого працівника,-

В С Т А Н О В И В:
31 липня 2020 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області зі скаргою на неправомірні дії слідчого СВ Липовецького відділення поліцї Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та невстановленого працівника.

Розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, cлідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Як вбачається зі скарги, її підписано представником потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_2 , надалі скаржником, який на підтвердження повноважень представника потерпілого ОСОБА_3 надав ордер серії ВН №141600 та свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, не надавши представницьких повноважень відносно іншого потерпілого - ОСОБА_4 , крім того не подав доказів щодо того, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є потерпілими.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 1 ст.58 КПК України визначено, що потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Окрім того, відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із поданої скарги неправомірні дії слідчого ОСОБА_5 та невстановленого працівника поліції мали місце 17.07.2020, а скарга до Немирівського районного суду була подана 31.07.2020, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку про подачу скарги після закінчення строку на оскарження, передбаченому ч. 1 ст. 304 КПК України.

Окрім того, відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, застосовуючи аналогію ст. 218 КПК України, скарги бездіяльність слідчих, прокурорів підсудні суду за місцем розташування органу досудового розслідування чи прокуратури, бездіяльність яких оскаржується.

Враховуючи вищезазначені положення кримінально - процесуального законодавства, з урахуванням того, що досудове розслідування кримінальних проваджень, в рамках яких ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є потерпілими здійснюється слідчим відділенням Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області, та прокуратура, яка здійснює нагляд за дотриманням законності під час досудового розслідування знаходиться на території Липовецького району Вінницької області, слідчий суддя приходь до висновку про відсутність правових підстав для розгляду по суті скарги адвоката ОСОБА_2 , а відтак вищезазначена заява не підлягає розгляду слідчим суддею Немирівського районного суду Вінницької області і має бути повернута заявнику для подачі до належного суду, в межах територіальної юрисдикції якого проводиться досудове розслідування.

Тому оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування відповідно до норм КПК України, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п. 1, п. 3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, скаргу та усі додані до неї матеріали слід повернути особі, яка подавала скаргу та роз`яснити скаржнику, що повернення скарги, відповідно до ч.7 ст.304 КПК України не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 - представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на неправомірні дії слідчого СВ Липовецького відділення поліцї Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 та невстановленого працівника, - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд Вінницької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Суддя: ОСОБА_1