Справа № 461/4088/20
Провадження № 1-кп/461/489/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2020 року м.Львів

Галицький районний суд м.Львова

у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

обвинуваченої: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м.Львові кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000843 від 20.02.2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 обвинувачується органом досудового розслідування у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України.

Так, ОСОБА_4 , 26.12.2016 року, в денний час доби, більш точний час не встановлено, перебуваючи в приміщенні Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Ференца Ліста, 5, умисно внесла недостовірні дані у декларацію від 26.12.2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2015 року №106).

Зокрема, в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації написала власноручно «не придбала», в той час коли насправді ОСОБА_4 , 09.02.2016 року, набула у власність (шляхом купівлі) квартиру, загальною площею 32,60 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яку вона придбала за 524 371 гривень.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується органами досудового розслідування у підробленні офіційного документу, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Крім цього, 26.12.2016 року, в денний час доби, більш точний час не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Галицького відділу соціального захисту, що розташованій за адресою: м.Львів, вул.Ференца Ліста, 5, умисно подала до Галицького відділу соціального захисту завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії.
Реалізовуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 26.12.2016 року, в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Галицького відділу соціального захисту, що розташованій за адресою: м.Львів, вул.Ференца Ліста, 5, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, подала до Галицького відділу соціального захисту через ОСОБА_5 , яка обіймає посаду соціального працівника Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, тобто передала уповноваженим особам Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради завідомо підроблений документ - декларацію від 26.12.2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2015 року №106), яка містить відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації написано власноручно «не придбала», в той час коли насправді ОСОБА_4 , 09.02.2016, набула у власність (шляхом купівлі) квартиру, загальною площею 32,60 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яку вона придбала за 524 371 гривень, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (в редакції від 30.10.2015), а саме:
- п.п.5 п.5. Субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

- п.13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого

посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами.

Факт подачі ОСОБА_4 до Галицького відділу соціального захисту УСЗ ДГУ ЛМР через ОСОБА_5 , яка обіймає посаду соціального працівника Галицького відділу соціального управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради захисту завідомо підробленого документа - декларації від 26.12.2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, який містить неправдиві відомості про придбане майно, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої житлової субсидії останній за період з 01.12.2016 року по 31.07.2017 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 4420 гривень 39 копійок.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується органами досудового розслідування у пред`явленні завідомо підробленого офіційного документу, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Крім цього, 26.12.2016 року, в денний час доби, більш точний час не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Галицького соціального захисту УСЗ ДГУ ЛМР, розташованому за адресою: м.Львів, вул.Ференца Ліста, 5, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, умисно подала до Галицького відділу соціального захисту через ОСОБА_5 , яка обіймала посаду соціального працівника Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 26.12.2016 року, який містить неправдиві відомості про придбане майно, а саме: в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» вказаної Декларації написано власноручно «не придбала», в той час коли насправді ОСОБА_4 , 09.02.2016, набула у власність (шляхом купівлі) квартиру, загальною площею 32,60 м2, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яку вона придбала за 524 371 гривень, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (в редакції від 30.10.2015), а саме:
- п.п.5 п.5. Субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

- п.13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого

посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами.
Враховуючи наведене, ОСОБА_4 умисно подала до Галицького відділу соціального захисту через ОСОБА_5 , яка обіймає посаду соціального працівника Галицького відділу соціального захисту, завідомо підробленого документа - декларацію від 26.12.2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, яка містить неправдиві відомості про придбане майно, з метою введення в оману та отримання житлової субсидії, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої житлової субсидії останній за період з 01.12.2016 року по 31.07.2017 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 4420 гривень 39 копійок.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується органами досудового розслідування у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та про закриття у зв`язку з цим кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечив проти закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Представник потерпілого Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилася, однак подала клопотання про розгляд справи без участі представників потерпілого. Крім того, зазначила, що претензій до обвинуваченої ОСОБА_4 немає, оскільки останньою кошти повернуто в повному обсязі.

Обвинуваченій судом роз`яснені суть обвинувачення, підстави звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. Крім того, обвинуваченій роз`яснено судом, що закриття кримінального провадження з цих підстав не є закриттям кримінального провадження з реабілітуючих підстав, не звільняє її від цивільно-правових наслідків вчинення кримінального правопорушення та від відшкодування заподіяної кримінальним правопорушенням шкоди.

Обвинувачена пояснила, що суть пред`явленого органами досудового розслідування обвинувачення їй зрозуміла. Також розуміє, що закриття кримінального провадження з цих підстав не є закриттям кримінального провадження з реабілітуючих підстав, не звільняє її від цивільно-правових наслідків вчинення кримінального правопорушення та від відшкодування заподіяної кримінальним правопорушенням шкоди. Відтак, не заперечувала проти закриття даного кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Заслухавши думку прокурора та обвинуваченої, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закрити вказане кримінальне провадження.

Відповідно до ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно з ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 285 ч.1 КПК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 та ч.4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , відповідно до ст.12 КК України віднесені до категорії кримінальних проступків, за які передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інші покарання, не пов`язані з позбавленням волі.

З обвинувального акту вбачається, що з моменту вчинення інкримінованих обвинуваченій кримінальних правопорушень, тобто з 26.12.2016 року, минуло більше трьох років.

Згідно з п.8 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 р. № 12, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого. Відповідно до ст.11-1 КПК України таке звільнення є обов`язковим, за винятком випадку застосування давності, передбаченого ч.4 ст.49 КК України.

На час розгляду клопотання, судом не встановлено та сторонами провадження не надано доказів про ухилення обвинуваченої від слідства, вчинення нею інших злочинів, а так само відомостей про переривання чи зупинення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, згідно з вимогами ч.2 ст.49 КК України.

Після роз`яснення судом обвинуваченій ОСОБА_4 підстав та наслідків звільнення від кримінальної відповідальності, передбачених ст.49 КК України, а також права заперечувати проти цього і вимагати продовження судового розгляду на підставі обвинувального акту, остання не заперечила проти звільнення від кримінальної відповідальності із зазначених вище підстав і проти закриття у зв`язку з цим кримінального провадження.

Згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Таким чином, є всі законні підстави для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та для закриття кримінального провадження з цих підстав.

Цивільний позов у даному кримінальному провадженні не заявлено.

Речових доказів по справі немає.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.49 КК України, ст.ст. 314, 284, 372, 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Закрити кримінальне провадження №0000843 від 20.02.2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України, звільнивши її від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 4 ст.358, ч.1 ст.190 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1