Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/5514/20
Провадження № 1-кс/711/1846/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на дії та бездіяльність в.о. начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_4 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на дії та бездіяльність в.о. начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 .

В обґрунтування скарги вказує, що 20.07.2020 року нею було подано до прокуратури Черкаської області клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000018 відносно ОСОБА_6 за ст. 128 (ст. 122) КК України, яке направили до ДБР. Однак 22.07.2020 року в.о. начальника відділу ОСОБА_5 направила її заяву про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до ДБР, щоб вони ознайомили її (скаржника) із кримінальним провадженням, знаючи що в зв`язку з карантином, транспортне сполучення між містами відсутнє. Також вказує, що для того щоб ознайомитися із матеріалами всіх кримінальних проваджень необхідний цілий тиждень і їй (скаржнику) потрібно десь жити.

Вважає такі дії в.о. начальника відділу ОСОБА_5 неправомірними та протиправними, а тому просить суд, - зобов`язати в.о. начальника відділу ОСОБА_5 надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0018.

В судовому засіданні ОСОБА_4 повністю підтримала доводи скарги та просила її задовольнити. Вважає, що дії в.о. начальника відділу ОСОБА_5 є неправомірними та протиправними, оскільки вона і досі не ознайомлена із матеріалами кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 просила відмовити у задоволенні скарги. При цьому пояснила, що до прокуратури області дійсно надходило клопотання ОСОБА_4 про ознайомлення її із матеріалами кримінального провадження №0000018. Таке клопотання 22.07.2020 року було скероване слідчому ТУ ДБР, розташованому у місті Києві, оскільки досудове розслідування здійснюється саме цим органом.

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора , зокрема, - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 2 статті 36 КПК України, передбачено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; 3) доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування; 4) доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом; 5) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 7)скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих; 8) ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку неефективного досудового розслідування; 9) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 10) погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання; 11) повідомляти особі про підозру; 12)пред`являти цивільний позов в інтересах держави та громадян, які через фізичний стан чи матеріальне становище, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права, у порядку, передбаченому цим Кодексом та законом; 13) затверджувати чи відмовляти у затвердженні обвинувального акта, клопотань про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, вносити зміни до складеного слідчим обвинувального акта чи зазначених клопотань, самостійно складати обвинувальний акт чи зазначені клопотання; 14) звертатися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 15) підтримувати державне обвинувачення в суді, відмовлятися від підтримання державного обвинувачення, змінювати його або висувати додаткове обвинувачення у порядку, встановленому цим Кодексом; 16) погоджувати запит органу досудового розслідування про міжнародну правову допомогу, передання кримінального провадження або самостійно звертатися з таким клопотанням в порядку, встановленому цим Кодексом; 17) доручати органу досудового розслідування виконання запиту (доручення) компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу або перейняття кримінального провадження, перевіряти повноту і законність проведення процесуальних дій, а також повноту, всебічність та об`єктивність розслідування у перейнятому кримінальному провадженні; 18) перевіряти перед направленням прокуророві вищого рівня документи органу досудового розслідування про видачу особи (екстрадицію), повертати їх відповідному органу з письмовими вказівками, якщо такі документи необґрунтовані або не відповідають вимогам міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, чи законам України; 19) доручати органам досудового розслідування проведення розшуку і затримання осіб, які вчинили кримінальне правопорушення за межами України, виконання окремих процесуальних дій з метою видачі особи (екстрадиції) за запитом компетентного органу іноземної держави; 20) оскаржувати судові рішення в порядку, встановленому цим Кодексом; 21) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ст. 220 КПК України).

В судовому засіданні встановлено, що 20.07.2020 року ОСОБА_4 зверталася до прокуратури Черкаської області із клопотанням про ознайомлення її із матеріалами кримінального провадження №0000018.

22.07.2020 року клопотання ОСОБА_4 супровідним листом за вих. №15-85вих-20 за підписом в.о. начальника відділу ОСОБА_5 було скероване для розгляду до ТУ ДБР, розташоване у м. Києві, оскільки саме даним органом проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Крім того, було зазначено про необхідність повідомлення автора клопотання про результати його розгляду у встановлений законом строк.

З огляду на викладені норми процесуального законодавства, враховуючи доводи скаржника, слідчим суддею не встановлено факту неправомірності та протиправності дій в.о. начальника відділу ОСОБА_5 , яка здійснює процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000018. Так, нею, на виконання повноважень, передбачених ст. 36 КПК, були здійснені заходи і направлено подане ОСОБА_4 клопотання слідчому, в провадженні якого знаходилось кримінальне провадження, для вирішення його в порядку ст. 220 КПК України, про що повідомлено заявнику.

Також слід зазначити, що КПК України не покладає обов`язку на процесуального прокурора ознайомлювати із матеріалами кримінального провадження, а тому відповідно, відсутні підстави для задоволення скарги.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі нерозгляду її клопотання слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, неповідомлення про результати його розгляду, та у разі незгоди із прийнятим рішенням за результатами розгляду клопотання, вона має право звернутися із відповідною скаргою в порядку ст.ст. 303-304 КПК України до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, тобто за місцем знаходження органу досудового розслідування ТУ ДБР, розташованого у м. Києві.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії та бездіяльність в.о. начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 14.08.2020 року о 15:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1