Провадження по справі № 1-кс/3841/20
У Х В А Л А

17 серпня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Необхідність даної інформації обґрунтувала тим, що у провадженні СВ Малиновського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000065 від 18.06.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється Одеською місцевою прокуратурою №2.

В ході досудового розслідування установлено, що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать організація і здійснення землеустрою, погодження проектів землеустрою.

На виконання покладених Законом повноважень, у 2017 році ІНФОРМАЦІЯ_1 надано дозвіл ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

ідповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Порядок надання земельних ділянок у користування регламентовано положеннями ст. 123-126 Земельного кодексу України.

Згідно із ч. 2 та 3 ст. 123 Земельного кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Статтями 125, 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Утім, як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру прав, ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не оформлено належним чином право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , яка належать територіальній громаді міста Одеси.

Згідно із ч. 1 ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Статтею 21 ЗУ "Про оренду землі" передбачено, що розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно із п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Отже, незважаючи на чіткі норми законодавства щодо оформлення належного землекористування, ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не оформлено право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 .

На виконання завдання кримінального судочинства, місцевою прокуратурою 07.07.2020 скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 із вимогою надати завірену належним чином копію облікової картки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " із зазначенням всіх рахунків, якими користувались вказане підприємство.

На вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_3 надано відповідь від 17.07.2020, згідно з яким управління повідомило прокурора про місце перебування на обліку підприємства, однак, посилаючись на норми ст. 1, 9, 93, 159 КПК України, повідомило про відмову у наданні копій облікової картки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " із зазначенням всіх рахунків, якими користувалось вказане підприємство. Також, ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомило, що надасть необхідну інформацію лише на підставі ухвали слідчого судді.

У зв`язку з цим, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до завіреної належним чином копії облікової картки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) із зазначенням всіх рахунків, якими користувалось вказане підприємство.

Вказані копії документів необхідні для встановлення обставин щодо нарахування та сплати коштів за використання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у фактичному користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також - для встановлення обставин щодо відсутності контролю зі сторони компетентних органів місцевого самоврядування за безоплатним використанням майна територіальної громади міста Одеси.

Згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осі, фізичних осіб-підприємців та громадських, вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1, ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є один із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). У зв`язку з тим що вказана в запиті інформація знаходиться в електронному вигляді, ознайомлення з нею та отримання її копії можливо лише шляхом переносу вказаних даних на паперовий носій.

Таким чином, прокурор довів, що вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими речами та документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; становить собою охоронювану законом таємницю, проте відомості, які містяться у документах можуть бути використані, як докази та обставини які передбачається довести за допомогою вказаної інформації, неможливо довести іншими способами.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40, ч. 1 ст. 41 КПК України, проведення слідчих дій оперативними підрозділами органами внутрішніх справ можливо за письмовим дорученням слідчого, надання дозволу на виконання слідчих дій оперативним підрозділам слідчим суддею КПК України не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И Л А :
Клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 та/або слідчому СВ Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 на проведення тимчасового доступу та вилучення належним чином завіреної копії облікової картки товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) із зазначенням всіх рахунків, якими користувалось вказане підприємство з 2017-2020 роки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали слідчого судді становить два місяці з моменту її постановлення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1