Справа № 461/9545/20
Провадження № 1-кс/461/28/21
УХВАЛА
іменем України

15.01.2021 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , напостанову слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 від 08.12.2014 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 13.02.2014 р. -

ВСТАНОВИВ:

Представник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 , який представляє інтереси підозрюваного на підставі договору з замовником ОСОБА_7 , звернувся до Галицького районного суду м. Львова 17.11.2020 р. зі скаргою на постанову слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 від 08.12.2014 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 13.02.2014 р., в порядку ст. 303 КПК України.

В обґрунтування скарги покликається на те, що Слідчим відділом Управління СБ України у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 13.02.2014 р. відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.305 КК України. 28.03.2014 слідчим в ОВС слідчого відділу УСБ України у Львівській області підполковником юстиції ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення.

08 грудня 2014 року слідчим в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковником юстиції ОСОБА_6 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного.

Копії постанови слідчим стороні захисту надано не було. Про її існування і зміст захиснику стало відомо в ході ознайомлення з матеріалами клопотання слідчого про дозвіл на затримання у Галицькому районному суді м. Львова кримінального провадження 04.11.2020 року. В зв`язку з цим просить поновити строк на звернення із скаргою, та скасувати постанову слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 від 08.12.2014 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 13.02.2014 р. відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.305 КК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив задоволити з мотивів наведених у ній.

Старший слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБ України у Львівській області ОСОБА_8 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, та пояснив, що оскаржувана постанова від 08 грудня 2014 року винесена з дотриманням вимог чинного кримінального процесуального законодавства, на підставі всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 ухилявся від слідства.

Заслухавши пояснення представника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_5 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000012 від 13.02.2014 р, вважаю, що в скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

У відповідності до ст.304 КПК України скарга на постанову слідчого подається в десятиденний строк з дня отримання її копії. Оскільки копії постанови сторона захисту не отримувала, будь-яких доказів направлення копії постанови ОСОБА_4 та її отримання останнім матеріали кримінального провадження не містять, а про її наявність та зміст захисник ОСОБА_4 мав можливість ознайомитися лише 04.11.2020 року в ході ознайомлення з матеріалами клопотання слідчого, яке розглядалось слідчим суддею, перебіг десятиденного строку на оскарження зазначеної постанови починається саме із вказаної дати. З цих підстав слідчий суддя приходить до висновку про необхідність поновити строк звернення зі скаргою, оскільки об`єктивно до отримання інформації про факт зупинення кримінального провадження та до ознайомлення із оскаржуваною постановою у ОСОБА_4 була відсутня можливість її оскарження.

Відповідно до ст.280 КПК України (в редакції, чинній станом на дату винесення постанови про зупинення досудового розслідування від 08.12.2014 р.). досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1)підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2)підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;

3)наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті (ч.2 ст.280 КПК України).

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді (ч.4 ст.280 КПК України).

Відповідно до ст.281 КПК України (в редакції, чинній станом на дату винесення постанови про зупинення зупинення досудового розслідування від 08.12.2014 р.), якщо під і час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскаржувана постанова про зупинення досудового розслідування мотивована наявністю обставин, передбачених пунктом 2 частини першої статті 280 КПК України.

Однак такі висновки слідчого не підтверджуються матеріалами кримінального провадження №0000012 від 13.02.2014 р.

Зокрема, в досліджених матеріалах кримінального провадження не міститься жодних даних на підтвердження факту умисного вчинення ОСОБА_4 будь-яких дій, спрямованих на ухилення від слідства. Так, зокрема, в матеріалах кримінального провадження відсутні докази вручення або надсилання ОСОБА_4 підозри від 28.03.2014 року у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 305 КК України. Вказане повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 28.03.20214 року підписане слідчим слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 та погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ, ДМС, та ДПС України прокуратури Львівської області ОСОБА_9 (а.с. 17-18), однак в матеріалах провадження відсутні будь-які докази його вручення чи направлення на адресу підозрюваного ОСОБА_4 . Твердження слідчого ОСОБА_5 у судовому засіданні та його письмових поясненнях про те, що вказане повідомлення про підозру ОСОБА_4 було особисто вручено слідчим його матері ОСОБА_10 не знайшло свого підтвердження в матеріалах кримінального провадження, та спростовується в тексті оскаржуваної постанови, де зазначено, що повідомлення про підозру було надіслано того ж дня на адресу реєстрації ОСОБА_4 та останнього встановленого місця проживання. Це також не підтверджено матеріалами кримінального провадження, оскільки відсутні будь-які докази такого надсилання. Крім того, у судовому засіданні встановлено зі слід слідчого, що підозрюваний ОСОБА_4 почав переховуватися від слідства ще нібито з 01.12.2013 року, оскільки виїхав у Республіку Польща. Однак слідчий не зміг пояснити чому ОСОБА_4 переховувався з даного часу, при тому, що повідомлення про підозру йому було складено 28.03.2014 р. В матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які докази виклику слідчим ОСОБА_4 у встановленому чинним КПК України порядку чи то в статусі підозрюваного чи то в іншому статусі.

Згідно з висновком, який міститься в постанові Верховного Суду України від 19.03.2015 року №5-1кс15, під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за вчинений злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на і розшук і затримання правопорушника (нез`явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що вчинила певний злочин і здійснила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду.
При з`ясуванні, які дії особи мають визнаватись юридично значущим (а не просто фактичним) ухиленням від слідства або суду, треба враховувати, крім усього іншого, кримінально-процесуальний статус особи, що вчинила злочин. Це має бути особа, яка в установленому порядку визнана підозрюваним або обвинуваченим та яка зобов`язана з`являтися до правозастосовних органів за викликом, перебувати в межах їх досяжності.
Зазначена особа усвідомлює, що в неї вже виник юридичний обов`язок постати перед слідством або судом, однак вона ухиляється від виконання такого обов`язку.
Відповідно до ст.135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судці, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, і :житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за її місцем її роботи.
Доказів надсилання повісток підозрюваному ОСОБА_4 про виклик до слідчого, а також інших спроб виклику підозрюваного по телефону, іншим шляхом, матеріали кримінального провадження не містять.
З огляду на вищевикладене, постанова слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 є безпідставною, суперечить нормам ст.135, 280, 281 КПК України, а тому є такою, що підлягає скасуванню.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що в наданих суду матеріалах кримінального провадження, які не є пронумеровані належним чином, наявні одразу три абсолютно ідентичні за змістом постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 13.02.2014 р. відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.305 КК України, з датами постановлення від 08 квітня 2014 р., 08 грудня 2014 року та знову від 08 квітня 2014 р. При цьому, постанови про поновлення досудового слідства після його зупинення (за вказаний період), в матеріалах справи відсутні, що унеможливлює з`ясування як причини повторного зупинення досудового слідства так і причини його поновлення.

Тому, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , слід задоволити, та скасувати постанову слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 від 08.12.2014 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 13.02.2014 р. відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.305 КК України.

Керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Поновити строк для звернення зі скаргою.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 напостанову слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 від 08.12.2014 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 13.02.2014 р. задоволити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області підполковника юстиції ОСОБА_6 від 08.12.2014 року про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 13.02.2014 р. відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.305 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1