Справа № 307/3274/20
Провадження № 1-кс/307/1131/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2020 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України, в якій просить зобов`язати слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 розглянути заяву від 05 вересня 2020 року про залучення її до кримінального провадження № 0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України як потерпілої та зобов`язати слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 провести досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України згідно із законом.
Вимоги скарги мотивує тим, що ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 21 травня 2019 року зобов`язано слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 09 квітня 2019 року. 03 червня 2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України за її заявою від 09 квітня 2019 року на підставі ухвали суду. Для набуття статусу потерпілої у даному кримінальному провадженні вона звернулася до слідчого із заявою про визнання її потерпілою, однак, відповіді на цю заяву від слідчого вона не отримала. Також вона надавала слідчому заяву про вчинення ряду процесуальних дій. Досудове розслідування розпочато 03 червня 2019 року та під час кримінального провадження ФОП ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 , 17 жовтня 2019 року отримав дозвіл на викиди забруднюючих речовин за документами, що містять ознаки невідповідності та використовує її приватизовану земельну ділянку, на якій встановив самовільно сушку деревини з порушенням норм санітарного та земельного законодавства. ФОП ОСОБА_5 своїми діями завдає їй фізичну та моральну шкоду, яка полягає у забрудненні повітря біля її помешкання, знищення урожаю та садженців на її присадибній ділянці.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просить скаргу задовольнити.
Прокурор Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області та слідчий СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, хоч про час, дату та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги у їх відсутності.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшла до наступного висновку.

Згідно із положеннями викладеними в п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює в порядку передбаченому цим Кодексом судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Стаття 55 КПК України регламентує, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Стаття 303КПК України встановлює, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України, на підставіухвали слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про те, що з 17 травня 2018 року ФОП « ОСОБА_5 » по АДРЕСА_1 між сільським стадіоном та житловим масивом безперервно здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що приносить шкоду населенню та порушує права громадян.
В судовому засіданні встановлено, що скаржник ОСОБА_3 05 вересня 2020 року звернулася до слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні, яка отримана ДОП Дубівського ВП ОСОБА_6 05 вересня 2020 року, про що свідчить його підпис на копії заяви про отримання ним цієї заяви.
Станом на день розгляду даної скарги заява ОСОБА_3 від 05 вересня 2020 року не розглянута та про результати заяви скаржник не повідомлена.
Також слідчим суддею встановлено, скаржник ОСОБА_3 25 червня 2020 року звернулася до слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про її допит та допит свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , службових осіб Калинівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, а також призначення у кримінальному провадженні екологічної експертизи, однак, будь-яких слідчий дій по даній заяві не виконано.
Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні будь-яких слідчий дій не проведено, то слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , у проваджені якого перебуває дане кримінальне провадження, провести досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України за заявою ОСОБА_3 в строки, передбачені ст. 219 КПК України.
За таких обставин вимоги скарги ОСОБА_3 слід задовольнити в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 55, 220, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 розглянути заяву ОСОБА_3 від 05 вересня 2020 року про залучення її до кримінального провадження № 0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України як потерпілої в строк, що не перевищує 10 днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.
Зобов`язати слідчого СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 провести досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 03 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України у строки, передбачені ст. 219 КПК України.
Копію ухвали направити учасникам процесу для відома та виконання.

Повний текст ухвали складено і проголошено 11 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв..

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1