Справа № 697/1146/19
Провадження № 1-кс/697/29/2021
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
17 лютого 2021 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі, Черкаської області клопотання начальника Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000055 від 14.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2021 до Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернувся начальник Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000055 від 14.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що службові особи КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порушення вимог законів України "Про освіту", "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про місцеві державні адміністрації", не вжили заходів щодо своєчасного визнання недійсними додаткових угод до договору постачання природного газу від 03.01.2018, якими без обґрунтованого та документально підтвердженого коливання ціни природного газу на ринку, незаконно підвищено ціну за одиницю товару, при цьому значно зменшено об`єми поставки, внаслідок чого завдано істотної шкоди державним інтересам.

За вказаним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 14.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що Комунальним закладом " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 03.01.2018 укладено договір постачання природного газу №488 (18) Б, відповідно до умов якого, постачальник зобов`язаний був упродовж 2018 року поставити 150 тис. куб.м. газу на загальну суму 1177200,00 грн. з розрахунку ціни за 1000 кубічних метрів газу, без урахування тарифів на його транспортування, у сумі 7848,00 грн. з урахуванням ПДВ.

В подальшому, на вимогу постачальника ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " упродовж січня без обґрунтованого та документально підтвердженого коливання ціни природного газу на ринку, службовими особами КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в порушення ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» підписано 3 додаткові угоди, якими на 29 відсотків збільшено ціну за одиницю товару за рахунок зменшення об`єму постачання природного газу. Крім того, в подальшому, 02.07.2018, 05.09.2018, 18.09.2018, 24.09.2018 та 04.10.2018 укладено ще 5 додаткових угод, за якими ціну газу збільшено до 14490 грн. за 1000 м. куб. газу, а загальний обсяг поставки зменшено до 103,379 тис. куб. м. газу.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів:

- договору №488(18)Б від 03.01.2018 укладеного між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 з додатками та додатковими угодами №1 від 23.01.2018, №2 від 26.01.2018, №3 від 29.01.2018, №4 від 02.07.2018, №5 від 05.09.2018, №6 від 18.09.2018, №7 від 24.09.2018, №8 від 04.10.2018, №9 від 06.11.2018 та №10 від 22.12.2018;

- накладних про перерахування коштів по договору №488(18)Б від 03.01.2018;

- всіх актів приймання-передачі газу (чи інших документів, що підтверджують обсяги та вартість спожитого за кожен місяць газу) за 2018 рік;

- статуту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » посадових інструкцій директора вказаного навчального закладу та головного бухгалтера з відмітками про ознайомлення з ними;

- тендерної документації КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на закупівлю природного газу у 2018 році;

- платіжних доручень з відмітками Державної казначейської служби про оплату за договором № 488(18)Б;

- листування між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання умов договору №488(18)Б;

- регістрів бухгалтерського обліку щодо руху грошових коштів по рахунку 31 «Рахунки в бaнках» чи інших субрахунках за січень-грудень 2018 року;

- оборотно-сальдових відомостей, карток рахунку та інших документів, що стосуються бухгалтерського обліку руху коштів з рахунку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № НОМЕР_2 за договором №488(18)Б від 03.01.2018.

Вище перелічені документи мають істотне значення для встановлення істини по справі, та вони перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просить клопотання задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе проведення розгляду клопотання без виклику особи, у володіння якої вони знаходяться.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000055 від 14.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , начальнику Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, тобто зобов`язати працівників КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , надати старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , начальнику Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 оригінали:

- статуту КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » посадових інструкцій директора вказаного навчального закладу та головного бухгалтера з відмітками про ознайомлення з ними;

- тендерної документації КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на закупівлю природного газу у 2018 році;

- договору №488(18)Б від 03.01.2018 укладеного між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 з додатками та додатковими угодами №1 від 23.01.2018, №2 від 26.01.2018, №3 від 29.01.2018, №4 від 02.07.2018, №5 від 05.09.2018, №6 від 18.09.2018, №7 від 24.09.2018, №8 від 04.10.2018, №9 від 06.11.2018 та №10 від 22.12.2018;

- всіх актів приймання-передачі газу (чи інших документів, що підтверджують обсяги та вартість спожитого за кожен місяць газу) за 2018 рік;

- накладних про перерахування коштів по договору №488(18)Б від 03.01.2018;

- платіжних доручень з відмітками Державної казначейської служби про оплату за договором №488(18)Б;

- листування між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання умов договору №488(18)Б;

- регістрів бухгалтерського обліку щодо руху грошових коштів по рахунку 31 «Рахунки в бaнках» чи інших субрахунках за січень-грудень 2018 року;

- оборотно-сальдових відомостей, карток рахунку та інших документів, що стосуються бухгалтерського обліку руху коштів з рахунку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № НОМЕР_2 за договором №488(18)Б від 03.01.2018, які у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвалу виконати протягом 3 (трьох) днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1