печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000612, -

ВСТАНОВИВ:
25.08.2020 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Управлінням з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000612 відомості про яке 24.07.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом незаконно втручання в роботу автоматизованої системи документообігу суду окремими суддями та працівниками апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розподілу судових справ між суддями, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 3761 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі Закон) у судах функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система. Визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційною (автоматизованою) системою у порядку, визначеному процесуальним законом. Відомості про результати розподілу зберігаються в автоматизованій системі та мають бути захищені від несанкціонованого доступу та втручання. Несанкціоноване втручання в роботу автоматизованої системи та в розподіл справ між суддями має наслідком відповідальність, встановлену законом.

Згідно положень ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодекс) визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному цим Кодексом (автоматизований розподіл справ). Несанкціоноване втручання в роботу Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та в автоматизований розподіл справ між суддями тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас, відповідно до ст. 31 Кодексу, результати автоматизованого розподілу (повторного розподілу) справи оформлюються протоколом, який, зокрема, має містити інформацію про визначення списку суддів для участі (підстави, за яких судді не беруть участі) в автоматизованому розподілі.

Рішенням Ради суддів України № 30 від 26 листопада 2010 року затверджено «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» (далі за текстом Положення), яке розроблено відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Господарського процесуального Кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального Кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з Положенням, автоматизована система документообігу суду являє собою сукупність комп`ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи, та забезпечують виконання завдань, визначених цим Положенням, в тому числі таких як: функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо.

Разом з тим, відповідно до вказаного Положення, розподіл судових справ, здійснюється модулем автоматизованого розподілу виключно в автоматизований спосіб (без участі посадових осіб) під час реєстрації в суді передбачених законом процесуальних документів, на підставі інформації, внесеної уповноваженими особами суду до АСДС та до підсистеми обліку кадрів. Підставою для запуску процедури автоматизованого розподілу судової справи є внесений до ІНФОРМАЦІЯ_2 або ЕКПД відповідного документу, підписаний електронним цифровим підписом його автора. Ручний запуск процедури автоматизованого розподілу не допускається.

Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи та матеріали кримінального провадження, що надійшли: 1) за шістдесят календарних днів включно до закінчення повноважень судді; 2) у день припинення (відсутності) повноважень судді; 3) за три календарні дні включно до початку відпустки або відрядження судді, якщо її тривалість становить чотирнадцять календарних днів або менше, а у табелі обліку робочого часу щодо такого судді наявні відповідні відомості, підтверджені первинними документами; 4) за чотирнадцять календарних днів включно до початку відпустки або відрядження судді, якщо її тривалість становить більше чотирнадцяти календарних днів, а у табелі обліку робочого часу щодо такого судді наявні відповідні відомості, підтверджені первинними документами; 5) у день відсутності судді на робочому місці - за наявності у табелі обліку робочого часу щодо нього відомостей про підстави відсутності на роботі (із нез`ясованих причин; через виклик повісткою до суду, правоохоронних органів, військових комісаріатів, за листком тимчасової непрацездатності, за наказом про відрядження, про надання відпустки, про притягнення до дисциплінарної відповідальності, про звільнення тощо), підтверджених первинними документами.

Для кожного автоматизованого розподілу справи або матеріалів кримінального провадження формується список компетентних суддів шляхом виключення з повного штатного списку суддів відповідного суду тих, які не можуть брати участь в розподілі через відсутність необхідної спеціалізації або через об`єктивні обставини, визначені цим Положенням.

Однак, вибірковим оглядом наявної інформації веб-порталу судової влади України встановлено можливі факти безпідставного виключення у 2019-2020 роках окремих суддів ІНФОРМАЦІЯ_1 з автоматизованого розподілу ряду судових справ за підставами «Відпустка». При цьому в день здійснення автоматизованого розподілу судових справ, згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень», окремі судді ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи виключеними з автоматизованого розподілу, ухвалювали (постановлювали) судові рішення Іменем України. Вказане свідчить про можливе внесення в автоматизований розподіл справ між суддями неправдивих відомостей та носить характер несанкціонованого втручання.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що окремими суддями ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2019 році, розглядалися справи під час їх відсутності на території України.

На теперішній час, з метою перевірки відомостей щодо несанкціонованого втручання в автоматизований розподіл справ між суддями ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, а саме: підтвердження чи спростування інформації про внесення недостовірних даних до автоматизованої системи документообігу суду та осіб, якими здійснені вказані дії, а також з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення інших обставин, які підлягають доказуванню, що визначені у ст. 91 КПК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме інформації, яка міститься в комп`ютерних програмах та відповідних програмно-апаратних комплексах та являє собою інформаційну систему автоматизованої системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині інформації щодо автоматизованого розподілу судових справ між суддями за період 2019-2020 років, підсистеми обліку кадрів, з можливістю зняття копії вказаної інформації, з вказівкою на електронні документи, які слугували підставою для запуску процедури автоматизованого розподілу справи, електронні цифрові підписи авторів, а також відомостей щодо: дати та початку автоматизованого розподілу, єдиних унікальних номерів, вхідних номерів, спеціалізації, складності справ, інформації про учасників судового процесу, інформації про виключених суддів, суддів, з числа яких проводився розподіл, обраних суддів, дати та часу закінчення автоматизованого розподілу, а також документів у паперовому вигляді з можливістю їх вилучення у копіях, а саме табелю робочого часу суддів за 2019-2020 роки, наказів на відпустки, відрядження, листів непрацездатності, рішень, наказів, заяв тощо щодо неможливості прийняття участі в автоматизованому розподілу за вказаний період часу, а також первісних документів, з урахуванням та на підставі яких, судді ІНФОРМАЦІЯ_1 виключалися з автоматизованого розподілу судових справ у 2019-2020 роках.

В результаті вилучення вказаних документів будуть отримані фактичні дані, які самостійно та у сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування доказами, мають суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, щодо підтвердження або спростування внесення недостовірних даних до автоматизованої системи документообігу суду та осіб, якими здійснені вказані дії. Ці відомості можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні та в інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та вилучити їх завірені копії (здійснити виїмку), неможливо встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з цим, у сторони обвинувачення є об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 щодо відомостей, які містяться в комп`ютерних програмах та відповідних програмно-апаратних комплексах та являє собою інформаційну систему автоматизованої системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині інформації щодо автоматизованого розподілу судових справ між суддями за період 2019-2020 років, а також документів у паперовому вигляді, які містять у собі інформацію щодо підстав виключення суддів ІНФОРМАЦІЯ_1 з автоматизованого розподілу судових справ у 2019-2020 роках.

В заяві поданій до суду слідчий ОСОБА_3 просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення у копіях, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000612 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до відомостей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме інформації, яка міститься в комп`ютерних програмах та відповідних програмно-апаратних комплексах та являє собою інформаційну систему автоматизованої системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині інформації щодо автоматизованого розподілу судових справ між суддями за період 2019-2020 років, підсистеми обліку кадрів, з можливістю зняття копії вказаної інформації, з вказівкою на електронні документи, які слугували підставою для запуску процедури автоматизованого розподілу справи, електронні цифрові підписи авторів, а також відомостей щодо: дати та початку автоматизованого розподілу, єдиних унікальних номерів, вхідних номерів, спеціалізації, складності справ, інформації про учасників судового процесу, інформації про виключених суддів, суддів, з числа яких проводився розподіл, обраних суддів, дати та часу закінчення автоматизованого розподілу, а також документів у паперовому вигляді з можливістю їх вилучення у копіях, а саме табелю робочого часу суддів за 2019-2020 роки, наказів на відпустки, відрядження, листів непрацездатності, рішень, наказів, заяв щодо неможливості прийняття участі в автоматизованому розподілу за вказаний період часу, а також первісних документів, з урахуванням та на підставі яких, судді ІНФОРМАЦІЯ_1 виключалися з автоматизованого розподілу судових справ у 2019-2020 роках.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/36225/20-к

Примірник 2 - наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1