Справа № 368/1112/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" жовтня 2020 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності: уповноважена особа СВ ВП № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ :
До Кагарлицького районного суду Київської області надійшла скарга від ОСОБА_3 , в якій просить суд зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУ в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно мого повідомлення від 08.10.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення за ст. 368 ч. 1 КК України, вчиненого головою Великопріцківської сільської ради Кагарлицького району Київської обл. ОСОБА_4 , мотивуючи свою скаргу наступним.
08.10.2020 р. ОСОБА_3 було подано до Відділення поліції № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУ НП в Київській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ст. 368 ч. 1 КК України, вчиненого головою Великопріцківської сільської ради Кагарлицького району Київської області ОСОБА_4 .
Зазначене повідомлення було прийнято 08.10.2020 р.
Згідно ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, станом на 15.10.2020 р. жодної інформації щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 08.10.2020 р.. на адресу ОСОБА_3 не надходило.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожного громадянина права на звернення до уповноважених органів та осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу поліції у передбачений законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч. 1 ст. 9 КІІК України на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК України на слідчого, прокурора покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т. ч. за заявами, які надійшли до органу поліції, здійснюється за дорученням керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КІІК України.
Таким чином, внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою особи здійснюється керівником відповідно слідчого органу або іншою посадовою особою за його дорученням, що однак не було здійснено за результатами розгляду повідомлення від 08.10.2020 р.
Скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, подавши заяву, в якій просить розгляд справи слухати у відсутність представника поліції.
Слідчий суддя, вислухавши скаржника ОСОБА_3 , вивчивши надані докази, приходить до наступного висновку.
Загальні положення досудового розслідування визначені главою 19 КПК України.
Так, відповідно до положення ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
В своїй заяві, зміст якої детально наведений судом вище, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР ( ч. 5 ст. 214 КПК України)
В ч. 1ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України передбачено право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
За правилами ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчому судді не надано жодного доказу, що підтверджує факт внесення вказаної заяви до ЄРДР.
З огляду на викладене, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 до СВ ВП № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.. ст.. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України (в редакції 2012 року), слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності: уповноважена особа СВ ВП № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 (з обслуговування м. Ржищів та Кагарлицького району) Обухівського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення ОСОБА_3 від 08.10.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 368 КК України вчиненого головою Великопріцьківською сільської ради Кагарлицького району ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя : ОСОБА_1