Справа № 446/2074/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2020 року м.Кам`янка-Бузька

Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ;

прокурора ОСОБА_3 ;
обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому, підготовчому судовому засіданні в залі суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.06.2020 за №0000250 за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Незнанів Кам`янка-Бузького району Львівської області, громадянку України, з середньо-спеціальною освітою, пенсіонерка, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої -

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона, перебуваючи у 2001 р. на посаді голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи свої повноваження та пов`язані з цим можливості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, знаходячись в приміщенні Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області в с. Незнанів по вул. Центральна,63, достовірно знаючи, що сесія 25.12.2001 року не скликалася, заява ОСОБА_5 про виділення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ не розглядалася, умисно склала та видала неправдивий документ, а саме рішення Незнанівської сільської ради №55 від 25.12.2001 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність та постійне користування», у якому містились завідомо неправдиві відомості про те, що сесією Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_5 передано безоплатно у приватну власність земельну для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ площею 0,8500 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 .

В подальшому, ОСОБА_4 виконала підпис в графі сільського голови ОСОБА_4 у вказаному вище рішенні, та скріпила його відтиском гербової печатки Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, надавши таким чином статусу офіційного, та видала ОСОБА_5 для подальшого виготовлення Державного акту на право власності на дану земельну ділянку. На підставі даного рішення ОСОБА_5 було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV-ЛВ №079724 від 05.03.2002, згідно якого земельна ділянка площею 0,8500 га була передана у приватну власність для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ, ринкова вартість якої, станом на 05.03.2002 становить 2 057 грн. 00 коп (дві тисячі п`ятдесят сім грн. 00 коп.)

Крім того, ОСОБА_4 , перебуваючи у 2001 р. на посаді голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи свої повноваження та пов`язані з цим можливості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, знаходячись в приміщенні Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області в с. Незнанів по вул. Центральна,63, достовірно знаючи, що на сесії Незнанівської сільської ради від 21.12.2001 року, заява ОСОБА_6 про виділення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ не розглядалася, умисно склала та видала неправдивий документ, а саме рішення Незнанівської сільської ради №55 від 21.12.2001 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», у якому містились завідомо неправдиві відомості про те, що сесією Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_6 передано безоплатно у приватну власність земельну для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ площею 0,5802 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_3 .

В подальшому, ОСОБА_4 виконала підпис в графі сільського голови ОСОБА_4 у вказаному вище рішенні, та скріпила його відтиском гербової печатки Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, надавши таким чином статусу офіційного, та видала ОСОБА_6 для подальшого виготовлення Державного акту на право власності на дану земельну ділянку. На підставі даного рішення ОСОБА_6 було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV-ЛВ №079831 від 05.03.2002, згідно якого земельна ділянка площею 0,5802 га була передана у приватну власність для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ, ринкова вартість якої, станом на 05.03.2002 становить 1 950 грн. 00 коп (одна тисяча девятсот п`ятдесят грн. 00 коп.).

Таким чином ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України службове підроблення, тобто складання і видача завідомо неправдивого документа.
Окрім того, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, вчинила зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.
У своїй службовій діяльності, вона, як представник влади, повинна керуватись Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненнями, а також іншими нормативними актами України.

Згідно ст. 12 цього Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Обіймаючи посаду голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, ОСОБА_4 здійснювала функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.
Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_7 , обіймаючи посаду голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 05.03.2001, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб ОСОБА_5 , з метою сприяння останньому в отриманні права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого офіційного документа, а саме рішення Незнанівської сільської ради від 25.12.2001 №55, засвідчила власним підписом, як сільський голова Незнанівської сільської ради ОСОБА_5 , мешканцю с. Незнанів, Кам`янка-Бузького району, завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 на території села Незнанів Незнанівської сільської ради серії IV-ЛВ №079724 від 05.03.2002, згідно якого земельна ділянка площею 0,8500 га була передана у приватну власність для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ, ринкова вартість якої, станом на 05.03.2001 становить 2 057 грн. 00 коп (дві тисячі п`ятдесят сім грн. 00 коп.), хоча фактично 25.12.2001 сесія Незнанівської сільської ради не проводилася, та рішення з даного приводу не приймалося.

Вказаними злочинними діями ОСОБА_4 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 2 057 грн. 00 коп (дві тисячі п`ятдесят сім грн. 00 коп.)

Окрім того, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, вчинила зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.
У своїй службовій діяльності, вона, як представник влади, повинна керуватись Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненнями, а також іншими нормативними актами України.

Згідно ст. 12 цього Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Обіймаючи посаду голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, ОСОБА_4 здійснювала функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_7 , обіймаючи посаду голови Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 05.03.2001, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Незнанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб ОСОБА_6 з метою сприяння останньому в отриманні права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого офіційного документа, а саме рішення Незнанівської сільської ради від 21.12.2001 №55, засвідчила власним підписом, як сільський голова Незнанівської сільської ради ОСОБА_6 мешканцю с. Незнанів, Кам`янка-Бузького району, завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 серії IV-ЛВ №079831 від 05.03.2002, згідно якого земельна ділянка площею 0,5802 га була передана у приватну власність для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ, ринкова вартість якої, станом на 05.03.2001 становить 1 950 грн. 00 коп (одна тисяча девятсот п`ятдесят грн. 00 коп.), хоча фактично на сесії Незнанівської сільської ради від 21.12.2001 року, заява ОСОБА_6 про виділення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення ОПГ не розглядалася, та рішення з даного приводу не приймалось.
Вказаними злочинними діями ОСОБА_4 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 1 950 грн. 00 коп (одна тисяча девятсот п`ятдесят грн. 00 коп.)

Таким чином ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України зловживання службовим становищем, умисне, в інтересах третіх осіб, використання службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання про закриття провадження у справі та звільнення її від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності, подавши з цього приводу письмове клопотання, вказала що з моменту вчинення злочину синуло більше десяти років.
У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила закрити кримінальне провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності.

Заслухавши обвинувачену, думку прокурора, яка не заперечила проти закриття кримінального провадження, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в зв`язку із закінченням строків давностіна підставі ст.49 КК України, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, скоєних 2001 року.

Відповідно до частини 2 статті 285 КПК України особі, яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення.
У підготовчому судовому засіданні ОСОБА_4 просила звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності та закрити кримінального провадження, що також доводиться її письмовим клопотанням від 24.11.2020.

Пунктом 2 частини 3 ст. 314 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність..

Так, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 р. № 12, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого. При цьому таке звільнення є обов`язком суду.

Таким чином, з врахуванням того, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, з дня вчинення яких минув строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, вона не ухилялась від слідства та суду та не вчинила нового кримінального правопорушення, обвинуваченій роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності, і вона погоджується на звільнення з цих підстав, враховуючи вищенаведені норми законодавства, суд приходить до переконання, що обвинувачену потрібно звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачених ст. 49 КК України.

Вирішуючи питання процесуальних витрат, суд виходить з наступного.

Як вказано у Постанові Великої Палати Вехновного Суду України в справі № 598/1781/17 від 17.06.2020, суд повинен вирішити питання про розподіл процесуальних витрат у будь-якому рішенні, яким завершується розгляд кримінального провадження по суті, у тому числі й в ухвалі про закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Тому, суд приходить до висновку, що з ОСОБА_4 потрібно стягнути процесуальні витрати за проведення почеркознавчих експертиз в розмірі 4903,50 грн., які підлягають стягненню з ОСОБА_4 на користь держави у відповідності до ч.2 ст. 124 КПК України.

Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.

Речові докази вирішити відповідно до ст. 100 КПК України.

Арешт накладений на майно ухвалою слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 30.10.2020 - скасувати
Керуючись ст. 100, 284, 285, 288, 314 КПК України, п.3 ч.1 ст. 49 КК України, суд

УХВАЛИВ:
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000250 від 17 червня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України відносно ОСОБА_4 закрити у зв`язку із звільненням від кримінальної відповідальності.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави процесуальні витрати за проведення почеркознавчих експертиз в розмірі 4903,50 грн.

Арешт накладений на майно ухвалою слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 30.10.2020 - скасувати
Речові докази - оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку серії IV-ЛВ №079831 від 05.03.2002, виданий ОСОБА_6 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV-ЛВ №079724 від 05.03.2002 виданий ОСОБА_5 , та технічна документація по приватизації земельних ділянок 2001 МФ 19 ЛВБК 000053 оригінал протоколу №12 засідання виконавчого комітету Незнанівської сільської ради від 21.12.2001 з №54 по № 56 зберігаються при матеріалах кримінального провадження, на земельну ділянку Земельну ділянку площею 0,8500 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 , що на підставі державного акту серії IV-ЛВ №079724 від 05.03.2002 видана ОСОБА_5 та земельну ділянку площею 0,5802 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_3 , що на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії IV-ЛВ №079831 від 05.03.2002 видана ОСОБА_6 - залишити при матеріалах кримінального провадження.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1