Справа № 496/2314/20
Провадження № 1-кс/496/1558/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка клопотання слідчого СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000292 від 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст263 КК України, -
ВСТАНОВИВ
Слідчий СВ Усатівського ВП Біляївського ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та захисників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 розумного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Своє клопотання мотивує, тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, а саме зберігання придбання, бойових припасів, вибухових речовин без передбаченого законе дозволу. За даним фактом Усатівським ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області 14.06.2020 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000292 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. 01.09.2020 року ОСОБА_5 було заочно повідомлено про підозр (повідомлення вручено рідному брату підозрюваного та направлено поштою, зв`язку не явкою підозрюваного для вручення підозри) у вчиненні кримінального з правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 263 КК України. 28.09.2020 року прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено про завершення та відкриті і матеріалів кримінального провадження, тобто на цей час досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, про що 28.09.2020 року відповідно до норм ст. 135 КПК України було здійснено виклик телефоном підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 29.09.2020 року було письмово повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 про відкриття матеріалів кримінального провадження та необхідності прибуття до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області для ознайомлення. При цьому, відповідно до вимог ст. 221 КПК України, підозрюваному ОСОБА_5 , а також його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 було забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи, зібрані під час досудового розслідування до його завершення. Після повідомлення про завершення та відкриті матеріалів кримінального провадження захисник ОСОБА_6 неодноразово прибував до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області та приносив пошту (клопотання, заяви), при цьому особисто для ознайомлення з матеріалам кримінального провадження до слідчого так і не звертався, що розцінюється як спроба затягнути стадію завершення досудового розслідування та направлення обвинувального акту на розгляд до суду. У зв`язку з наведеним, слідчий просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам розумні строки для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000282.
У судовому засіданні, яке відбулося 15.10.2020 року, прокурор у судовому засіданні наполягав на задоволенні клопотання посилаючись на обставини викладені у клопотанні.
Захисник ОСОБА_7 у минулому судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання посилаючись на те, що справу на момент ознайомлення не було підготовано, матеріали не були прошиті, пронумеровані, опис матеріалів справи був відсутній.
15.10.2020 року під час розгляду клопотанням виникла необхідність у витребуванні матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з чим було оголошено перерву до 19.10.2020 року на 17:00 годин.
19.10.2020 року сторони у судове засідання не з`явилися.
Слідчий суддя заслухавши пояснення учасників процесу, які були надані ними в минулому судовому засіданні, дослідивши та проаналізувавши матеріали долучені до клопотання приходить до наступного висновку.
Встановлено, що в провадженні Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадженні внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000292 від 14.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. Особою, яка є підозрюваною у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_5 .
28.09.2020 року прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено про завершення та відкриті і матеріалів кримінального провадження, про що винесено відповідну постанову.
29.09.2020 року захисникам ОСОБА_5 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , повідомлено про завершення досудового розслідування та відповідно до ст. 290 КПК України надано право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування
Зі сторони обвинувачення було вжито максимальних заходів для виклику свідків, проте допитати їх в межах строку досудового розслідування не вдалося, інші свідки повідомили, що не були очевидцями події.
Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження встановлено не було. Будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено. Судом витребувані та оглянуті матеріали кримінального провадження, вони належним чином прошиті, пронумеровані, складений опис матеріалів справи.
Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України , що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно ч.10 ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Згідно до ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є :складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з п.10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Крім того, статтею 283 КПК України передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.
Враховуючи, що строки в кримінальному провадженні збігли, дані матеріали складаються з одного тому, підозрюваний та його захисник тривалий час з матеріалами кримінального провадження не знайомляться, тому, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292, а саме з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, встановлення строку для ознайомлення до 10 листопада 2020 року включно.
Керуючись ч.10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, суд -
УХВАЛИВ
Клопотання слідчого СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000292 від 14.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст263 КК України задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000282 до 10 листопада 2020 року включно.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1