Справа №639/677/19
Провадження №1-кс/639/2930/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 грудня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002359 від 27.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченог о ч. 2 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в:
22.12.2020 року прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002359 від 27.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого за ч. 2 ст. 190 КК України, до 12 (дванадцяти) місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що провадженні слідчого відділу Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0002359 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за заявою представника ДП «Державна циркова компанія України» про те, що 06.07.2018 невстановлена особа шахрайським шляхом заволоділа майном, належним Державному підприємству «Державна циркова компанія України», чим спричинила останньому матеріальну шкоду на суму 150 000 гривень.
Під час досудового розслідування встановлено, що 06.07.2018 ДП «Державна циркова компанія України» (), відповідно до передавального акту, затвердженого наказом Міністерства культури України від 06.07.2018 №617, прийняло на баланс від ДП «Українська творча дирекція з підготовки циркових атракціонів та номерів» () майно (будинки та споруди) на загальну суму залишкової вартості 577656,77 грн., в тому числі Центральну будівлю дирекції з допоміжними приміщеннями, за адресою: м. Харків, майдан Національної Гвардії (площа Міліціонера), 17. За цією адресою, відповідно до Технічного паспорту, складеного КП «ХМБТІ» 19.03.2001, за ДП «Українська творча дирекція з підготовки циркових атракціонів та номерів» () значиться будівля (літ. «Е-1») площею забудови 76,3 кв.м. кафе «Магнолія».
Вказана будівля входить до комплексу забудов, що розташовані за адресою: Харківська область, м. Харків, майдан Міліціонера, буд. 17, та є її невід`ємною складовою. На вказану будівлю 19.03.2001 року КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт (інвентарний номер 83102), в подальшому будівля неодноразово передавалася в оренду у якості кафе від імені ДП «Українська творча дирекція з підготовки циркових атракціонів та номерів» (код 02174885), зокрема, у 2005 році Товариству з обмеженою відповідальністю «Промтехсервіс», власником якого є ОСОБА_4 .
Наказом Міністерства культури України від 06.07.2018 №617 вказане майно, власником якого є держава в особі Міністерства культури України, було закріплено на праві господарського відання за ДП «Державна циркова компанія України» та передано йому на баланс. Відомості (Витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна) щодо зміни юридичної особи, що здійснює господарське відання даними об`єктами, передані Міністерством культури України до Фонду державного майна України.
09.11.2018 з метою упорядкування державного майна, переданого на праві господарського відання, внесення відомостей про нього до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Державним підприємством "Державна циркова компанія України" було отримано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №144755566, відповідно до якої встановлено, що 22.07.2016 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 зареєстровано за ОСОБА_4 право приватної власності на нежитлову будівлю літ. «Е-1» загальною площею 56,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 на підставі рішення третейського суду б/н, від 19.12.2006, ухвали третейського суду про виправлення помилки у рішенні б/н від 12.01.2007 та ухвали Господарського суду Харківської області про визнання рішення третейського суду та видачу наказу №47/34-07 від 18.01.2007, Наказ Господарського суду Харківської області від 19.01.2007 у справі 47/34-07 (номер запису про право власності 15534342).
Відповідно до пункту 6 Постанови КМУ від 06.06.2007 № 803 "Про затвердження Порядку відчуження об`єктів державної власності" відчуження майна здійснюється безпосередньо суб`єктом господарювання, на балансі якого перебуває таке майно, лише після надання на це згоди або дозволу відповідного суб`єкта управління майном, який є представником власника і виконує його функції у межах, визначених законодавчими актами.
Відповідно до допиту представника ДП «Державна циркова компанія України, що діє на підставі довіреності від 19.09.2018 за №21-01/700, будь-яких рішень щодо передачі у власність чи відчуження належного державі майна ні власником цього майна, ні його розпорядником, не приймались.
Також, відповідно до отриманої в ході досудового розслідування інформації від Фонду державного майна України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, нежитлове приміщення літ. Е-1, площею 56,8 кв.м., що розташоване за адресою: м. Харків, майдан Міліціонера, будинок 17, приватизоване не було, підготовка до приватизації не здійснювалась, в оренді на даний час не значиться. Фондом відповідно до Порядку відчуження об`єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 №803 відчуження нерухомого майна ДП «Державна циркова компанія» не погоджувалось.
Отже, майно, власником якого є держава, внаслідок шахрайських дій невстановлених осіб незаконно вибуло із державної власності.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.06.2020 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 27.12.2020 року.
28.09.2020 процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України слідчому надано письмові вказівки, які на теперішній час перебувають на виконанні.
У зв`язку із кадровими змінами в СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області та заміною слідчого, на теперішній час вказівки прокурора в повному обсязі не виконані.
Так, на даний час в ході досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- отримати тимчасовий доступ до матеріалів спадкової справи ОСОБА_6 ;
- отримати доступ до документів, які перебувають у володінні ПП «Дашхаузер», щодо укладених правочинів зі ОСОБА_6 або ОСОБА_4 ;
- встановити та допитати в якості свідків членів комісії, які підписали Передавальний акт, затверджений наказом Міністерства культури України від 06.07.2018 за №617;
- долучити копію статуту, завіреного належним чином, ДП «Державна циркова компанія України»;
- встановити особу ОСОБА_4 , зібрати характеризуючи особу матеріали, в тому числі відомості щодо наявного рухомого та нерухомого майна у останнього, допитати його щодо обставин реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Харків, майдан Міліціонера, буд. 17;
- долучити до матеріалів договори оренди приміщень, укладених з ТОВ «Промтехсервіс», відповідно зазначеного у передавальному акті переліку майна;
- долучити Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження нерухомого майна.
Крім того, 25.11.2019 слідчим призначено судову оціночно-будівельну експертизу, виконання якої доручено експертам Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, яка станом на 22.12.2020 перебуває на виконанні.
До теперішнього часу особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Вказаний перелік слідчих (розшукових) дій не є закінченим і може бути доповненим під час досудового розслідування.
Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 (дванадцять) місяців.
На підставі викладеного та враховуючи не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, для здійснення яких необхідний значний проміжок часу, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002359 від 27.12.2018 року до 1 (одного) року, тобто до 27 грудня 2021 року.
У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась своєчасно та належним чином, прокурором ОСОБА_3 до суду надано заяву про проведення судового засідання без її участі, доводи клопотання прокурор підтримує та просить задовольнити.

Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.12.2019 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002359 від 27.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 27 червня 2020 року

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 23.06.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002359 від 27.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 27 грудня 2020 року.

Таким чином, строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 27 грудня 2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В поданому клопотанні прокурором доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, та необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, що є достатнім строком для виконання зазначеного обсягу слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002359 від 27.12.2018 року задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0002359 від 27.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 27 червня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1