Провадження № 1-кс/686/9493/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0006892,

встановив:

28.07.2020 потерпіла ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання їй дозволу на тимчасовий доступ до технічних документацій із землеустрою виготовлених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в 2009 році на земельні ділянки жителів с. Голосків Летичівського району Хмельницької області, які зберігаються в Держгеокадастрі, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання ОСОБА_3 зазначено, що у провадженні слідчого Першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0006892 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 210 ч.2, 191 ч.4, 175 ч.2, 172 ч.1, 364 ч.2 КК України, потерпілою в якому є ОСОБА_3 (постанова про визнання потерпілою від 17.09.2018р.).

В процесі збирання та вивчення підтвердних документів з`ясовано, що технічні документації із землеустрою виготовлені ОСОБА_3 жителям с. Голосків Летичівського району та за роботу над якими ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не оплатило, зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заявник просить надати тимчасовий доступ до матеріалів технічних документацій з можливістю їх вилучення, оскільки ці документації можуть бути використані як докази нецільового використання бюджетних коштів.

В судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0006892 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 210 ч.2, 191 ч.4, 175 ч.2, 172 ч.1, 364 ч.2 КК України.

Відповідно до фабули, внесеної в ЄРДР та постанови про визнання потерпілою встановлено наступне: в період часу з 02.11.2009 по 30.12.2009 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за час перебування на посаді інженера-землевпорядника в Хмельницькому районному відділі ХРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при ІНФОРМАЦІЯ_4 було безпідставно не виплачено заробітну плату за виконану роботу та не відшкодовано майнові витрати за відрядження, витрати на технічне забезпечення та кошти за виконання вимог постанови КМУ № 844 від 05.08.2009 року, внаслідок нецільового використання коштів бюджетної програми КП КВК 2408060 «Безоплатні оформлення та видача громадянам України, державних актів на право власності на земельні ділянки», якою було передбачено фінансування здійснення поточних витрат під час службового відрядження (авансу), матеріального, технічного забезпечення працівників, виплату заробітної плати.

Ст.2 КПК України, визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Разом з тим, згідно п.19 ст.3 КПК України визначено, що сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Тобто потерпілий та його представник можуть бути сторонами кримінального провадження лише у випадках, установлених цим Кодексом, а саме, у випадках, передбачених ст. 338 і ст. 340 КПК, потерпілий є стороною кримінального провадження і користується всіма правами сторони обвинувачення лише під час судового розгляду.

В усіх інших випадках потерпілий не є стороною кримінального провадження і займає самостійну позицію як учасник кримінального провадження.

Вичерпний перелік прав і обов`язків потерпілого передбачено статтями 56 і 57 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КПК України потерпілий має право, зокрема, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження; подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; заявляти відводи та клопотання; а також користуватися іншими правами, передбаченими КПК.

Отже, потерпілий не має права звертатися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, оскільки під час досудового розслідування він не є стороною кримінального провадження, а слідчий суддя відповідно не має права надавати такий дозвіл.

Водночас потерпілий має право ініціювати питання про тимчасовий доступ до речей і документів перед слідчим або прокурором шляхом подання відповідного клопотання в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України (постанова ВС від 02.04.2020 № 161/19398/17).

Статтею 220 КПК України, визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи вищенаведене, аналізуючи норми КПК України, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання ОСОБА_3 , яка є потерпілою, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0006892, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

В задоволені клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0006892 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05.08.2020 о 09 год. 00 хв.

Слідчий суддя