Справа № 442/974/21
Провадження № 1-кс/442/150/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2021 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеного в Єдиний реєстр досудових розлслідувань за № 0000021 від 31.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.,

В С Т А Н О В И В:

03.02.2021 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеного в Єдиний реєстр досудових розлслідувань за № 0000021 від 31.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

Вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до положень ст. 131 цього Кодексу арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частина 2 статті 132 КПК України встановлює загальне правило, за яким клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.

За змістом пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої чи апеляційної інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, визначеному цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Чинний КПК України зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201 КПК України).

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Системний аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що незважаючи на відсутність у нормі статті 170 КПК України вказівки на підсудність клопотання про арешт майна, це питання повинно розглядатися слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно долученого до матеріалів клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 31.01.2021 рок вбачається, що органом досудовго розслідування визначено Бориславське відділення поліції Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області

Відтак, на цей час кримінальне провадження, в рамках якого подане дане клопотання, розслідується органом досудового розслідування, який знаходиться поза межами територіальної підсудності Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

При цьому, ст. 34 КПК України не наділяє суди повноваженнями направляти такі заяви, клопотання, скарги для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого.

Дотримання правил підсудності є гарантією права на справедливий суд, тобто на суд, встановлений законом.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КПК України закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки питання направлення клопотань за підсудністю КПК України не врегульвано, клопотання слід повернути як таке, що не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи, що Бориславське відділення поліції Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області знаходиться за адресою: м. Борислав, вул. В. Великого, 39, що територіально відноситься до Бориславського міського суду, слідчий суддя приходить до висновку про повернення клопотання особі, яка його подала для звернення до Бориславського міського суду Львівської області.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 174 КПК України -

У Х В А Л И В:
Повернути слідчому СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000021 від 31.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

Роз`яснити заявнику його право звернутися з цим клопотанням до Бориславського міського суду Львівської області.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1