Дата документу 31.03.2020 Справа № 554/1492/20
Провадження № 1-кс/554/2774/2020
УХВАЛА
іменем України
31 березня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

24 лютого 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України (поштове відправлення від 19 лютого 2020 року), у якій він просить зобов`язати слідчого Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України; зобов`язати вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

На обґрунтування скарги заявник ОСОБА_3 посилається на ті обставини, що 11 лютого 2020 року він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У заяві, зокрема, повідомляв про ті обставини, що ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 26 грудня 2018 року у справі №554/8808/17 було зобов`язано слідчого прокуратури Полтавської області, уповноваженого на розслідування кримінального провадження №0000165 від 26.08.2017 року, допитати ОСОБА_3 в якості потерпілого із застосуванням відеозапису, за участі його представника, адвоката ОСОБА_5 . На момент подання заяви, ухвала суду від 26.12.2018 року є не виконаною, а ОСОБА_3 до цього часу не допитаний як потерпілий. Таким чином, заявник вважає, що слідчим прокуратури Полтавської області вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.382 КК України.

Вважає, що його заява від 11 лютого 2020 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, документ, що підтверджує реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення у ЄРДР, та витяг заявнику не надані, чим порушено його процесуальні права. Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити вимоги скарги.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали в повному обсязі, просили скаргу задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі. Витребувані ухвалою слідчого судді від 15 лютого 2020 року матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 11 лютого 2020 року суду не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника та представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 направив поштою на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, в порядку ст.214 КПК України, заяву про кримінальне правопорушення від 11 лютого 2020 року, у якій викладені обставини, які, на думку заявника, свідчать про факти невиконання службовою особою слідчим прокуратури Полтавської області ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 26 грудня 2018 року у справі №554/8808/17, оскільки ОСОБА_3 до цього часу не допитаний в якості потерпілого із застосуванням відеозапису уповноваженою особою на розслідування кримінального провадження №0000165 від 26.08.2017 року.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, заяву ОСОБА_3 отримано органом досудового розслідування, позаяк доказів протилежного не представлено, однак на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві від 11.02.2020 року, протягом 24-годинного строку до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Перевірка вказаних у заяві обставин у визначеному КПК України порядку не проведена, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11 лютого 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної перевірки згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Водночас, щодо вимоги скарги про зобов`язання вручити ОСОБА_3 як потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, то в цій частині суд зазначає, що питання, які пов`язані з доказуванням у кримінальному провадженні та проведенням слідчих та процесуальних дій на стадії досудового розслідування відносяться виключно до компетенції слідчого, у провадженні якого перебуває справа, та який відповідно до ст.40 КПК України, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Тому слідчий суддя не вправі зобов`язувати слідчого, прокурора проводити ті чи інші слідчі та процесуальній дії у кримінальному провадженні, тому скарга в частині зобов`язання вручити пам`ятку задоволенню не підлягає.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1