Справа № 565/1820/19
Провадження № 1-кс/565/513/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2019 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 07.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, -

в с т а н о в и в :

Згідно з викладеними у клопотанні слідчого обставинами справи, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , будучи майстром групи вивозу та захоронення твердопаливних відходів ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснюючи свої повноваження до 31.07.2018, згідно підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановленні вимоги фінансового контролю, передбачені частинами 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» в частині обов`язку подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та за минулий 2018 рік.

Старший слідчий СВ Вараського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Вараського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та стосується суб`єкта декларування ОСОБА_4 щодо: дати реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 вказаного суб`єкта декларування, подання або неподання декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку з припиненням діяльності, а також щорічних декларацій, у тому числі за минулий 2018 рік, послідовності дій ОСОБА_4 у ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням характеристик таких дій, інших даних, що характеризують використання ОСОБА_4 електронного ресурсу з метою декларування, а також працездатності цього ресурсу у періоди, які цікавлять орган досудового розслідування. Клопотання обґрунтовується тим, що дана інформація містить охоронювану законом таємницю т, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_5 та представник НАЗК не з`явились, належним чином повідомлялись про час та місце розгляду клопотання слідчого. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Суд прийшов до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності слідчого, прокурора та представника володільця документів, з урахуванням змісту клопотання не вбачає підстав для визнання участі слідчого у розгляді клопотання обов`язковою, неявка інших учасників не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду даного клопотання не здійснюється. Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В провадженні Вараського ВП ГУ НП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000126 від 07.10.2019 по факту умисного неподання ОСОБА_6 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

З наданих до клопотання матеріалів вбачається, що під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 не подавались декларації, передбачені ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, декларація при звільнені за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та декларація за минулий 2018 рік тощо, у строки, встановлені законом.

Суд погоджується з доводами слідчого про те, що інформація, з метою одержання якої подано клопотання, в сукупності з іншими даними може мати суттєве значення для встановлення об`єктивної та суб`єктивної сторони кримінального правопорушення.

Дана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та містить охоронювану законом таємницю, що визначено у п.8 ч.1 ст.162 КПК України.

За правилом ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З урахуванням того, що іншим шляхом отримати відомості щодо подачі декларації на офіційному сайті НАЗК, неможливо, у слідчого відсутні інші можливості доведення тих обставин, які мають бути встановлені з використанням документів, до яких бажає отримати тимчасовий доступ слідчий.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого та надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40, 132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчим СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 або за їх дорученням начальнику СКП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_12 , оперуповноваженим СКП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 а також оперуповноваженим міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_18 та ОСОБА_19 тимчасовий доступ до документів та інформації, що стосується суб`єкта декларування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , яка перебувала на посаді майстра групи вивозу та захоронення твердопаливних відходів ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо:

-реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 вказаного суб`єкта декларування, дати реєстрації;

-подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку з припиненням 31.07.2018 діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, а також щорічних декларацій, в тому числі за минулий 2018 рік;

-послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій за весь період її функціонування;

-створення та збереження у особистому кабінеті вказаним суб`єктом декларування на сторінках НАЗК проектів декларацій (чернеток) та усіх дій, які здійснювались ним в межах його електронного кабінету;

-періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважений на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжками часу з 31.07.2018 по 07.10.2019;

-повідомлення вказаного суб`єкта декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість подання декларацій із визначених причин;

-проведення перевірок НАЗК відносно подання чи неподання вказаним суб`єктом декларування щорічних декларацій, в тому числі декларації за минулий 2018 рік та декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку з припиненням 31.07.2018 діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, тобто її фактичного звільнення, результатів таких перевірок.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 , ( АДРЕСА_2 ) надати можливість ознайомитись з вказаною інформацією з правом її вилучення у паперовому вигляді та на цифровий носій заступнику начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 або за їх дорученням оперуповноваженими СКП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , а також оперуповноваженим міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_18 та ОСОБА_19 .

Роз`яснити володільцю документів - ІНФОРМАЦІЯ_3 , що згідно зі ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Встановити строк дії ухвали до 11 січня 2020 року.

Для виконання цієї ухвали надати старшому слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 один примірник оригіналу ухвали та її копію.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1