Справа № 991/2506/19
Провадження1-кс/991/3101/19
27 січня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , що діють в інтересах ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
15.01.2019 до Вищого антикорупційного суду надійшли доповнення до скарги ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 до змісту яких було долучено лист НАБУ, в якому ОСОБА_3 повідомлено, що під час вивчення матеріалів її повідомлення про кримінальні правопорушення не встановлено достатніх відомостей, які б вказували на наявність ознак кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності НАБУ. З цього НАБУ зробило висновок, що підстави для внесення до ЄРДР відомостей за повідомленням ОСОБА_3 від 26.11.2019 відсутні.
Зазначені дії уповноважених осіб НАБУ, на думку заявника, суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, яка закріплює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР.
Враховуючи наведене заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб НАБУ внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, викладені в повідомленні ОСОБА_3 від 26.11.2019.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав. Пояснення надав аналогічні викладенім у скарзі. Просив задовольнити її у повному обсязі. ОСОБА_3 та ОСОБА_5 скаргу підтримали, просили її задовольнити.
Уповноважена особа НАБУ у судове засідання не з`явилась про причини неявки не повідомила, жодних пояснень не надала. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги слідчий суддя керується наступним.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 26.11.2019 було зареєстроване в НАБУ 28.11.2019. Про вказане свідчить наявність в матеріалах скарги фіскального чеку поштового відправлення АТ «Укрпошта» та листа НАБУ, в якому зазначено, що повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення було отримано НАБУ 28.11.2019.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить до 29.11.2019 року включно. На момент судового розгляду представники НАБУ не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи НАБУ не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 26.11.2019.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 26.11.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1