Справа №463/4598/19
Провадження №1-кс/463/280/20
У Х В А Л А
про встановлення строку

14 січня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 09.04.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.3 ст.369 КК України,

в с т а н о в и в :

слідчий Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 , як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 09.04.2019 року.

Клопотання мотивує тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 04 квітня 2019 року підбурив ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , шляхом висловлення вимог ОСОБА_6 про надання 300 доларів США неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище завідувачу сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Тернопільській області ОСОБА_9 , за його посередництва за нездійснення перешкод у видачі ОСОБА_10 посвідки на тимчасове проживання в Україні, не маючи на меті передавати вказані кошти ОСОБА_9 , у зв`язку з чим підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.3 ст.369 КК України - підбурювання до закінченого замаху на надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, за не вчинення нею в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, якщо така вигода надавалася за попередньою змовою групою осіб.

Крім цього, 18 квітня 2019 року близько 16 год. 25 хв., умисно та з корисливих мотивів, діючи з метою особистого збагачення та заволодіння чужими грошовими коштами, ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 100 доларів США, які привласнив собі, ввівши ОСОБА_6 в оману щодо наявності у нього та ОСОБА_9 повноважень перешкодити видачі ОСОБА_10 посвідки на тимчасове проживання в Україні, а також подальшої передачі вказаних коштів як неправомірної вигоди завідувачу сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Тернопільській області ОСОБА_9 , та у подальшому він же, 19 квітня 2019 року близько 16 год. 10 хв., продовжуючи свій злочинний намір, умисно та корисливих мотивів, діючи з метою особистого збагачення та заволодіння чужими грошовими коштами, одержав від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 200 доларів США, які привласнив собі, ввівши ОСОБА_6 в оману щодо наявності у нього та ОСОБА_9 повноважень перешкодити видачі ОСОБА_10 посвідки на тимчасове проживання в Україні, а також подальшої передачі вказаних коштів як неправомірної вигоди завідувачу сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Тернопільській області ОСОБА_9 , у зв`язку з чим підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Слідчим 26 грудня 2019 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 вручені відповідні повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження стороні захисту. Цього ж дня підготовлено стороні захисту запит в порядку ч.6 ст.290 КПК України для можливості ознайомлення з їхніми доказами, який було вручено підозрюваному та його захиснику.

26 грудня 2019 року у період часу з 15 год. 00 хв. до 17 год. 56 хв. слідчим у приміщенні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові було надано доступ стороні захисту до матеріалів кримінального провадження, а саме: том № 1 на 239 арк., том № 2 на 367 арк., том № 3 на 212 арк., а також документів, речових доказів: фотокартки іноземця, документів на 24 аркушах, які стали підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання на ім`я ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , № НОМЕР_1 , виданої 15.04.2019; вилучених в ході проведення особистого обшуку ОСОБА_5 чоловічої сумки чорного кольору «Ferragamo», куртки чорного кольору «MELBA LUXURY QUALITY», гумових медичних рукавичок, в яких проводився особистий обшук ОСОБА_5 до проведення його освідування, вилученого в ході проведення освідування ОСОБА_5 , відрізку бинта, на який було зроблено змив з долоні, пальців та зап`ястя лівої руки останнього, надіслані з УСБУ в Тернопільській області 2-ох предметних скелець із зразком препарату «Промінь-1», як додаток до протоколу про результати контролю за вчиненням злочину, від 19.04.2019; і додатків з матеріалами відеозаписів (оптичних дисків, флеш-носіїв) до протоколів слідчих (процесуальних) дій, які фіксувалися з допомогою технічних засобів.

В ході ознайомлення адвокатом було відфотографовано матеріали кримінального провадження та збережено аудіо-, відеозаписи слідчих (в тому числі негласних) дій, про що складено протокол. У протоколі стороною захисту зазначено про факт виготовлення лише фотокопій матеріалів провадження, та вказано що з матеріалами вони не ознайомились, а продовжать це робити 03 січня 2020 року.

Станом на 10 січня 2020 року підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 для продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у порядку ст.290 КПК України до слідчого не прибули, причин своєї неявки не повідомили, що свідчить про свідоме затягування продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та речовими доказами.

Крім цього, останні не надали відповіді прокурору на запит щодо наявності та можливості ознайомлення з їхніми доказами у відповідності до вимог ч.6 ст.290 КПК України. Враховуючи наведене, просить клопотання задовольнити, встановивши підозрюваному та його захиснику строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження протягом п`яти днів з моменту винесення судового рішення.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання з підстав, наведених вище. Просить таке задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, разом з тим, подав клопотання про розгляд справи без його участі. Враховуючи вимоги ч.10 ст.290 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання, а тому розгляд клопотання проведено без його участі.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні відносно клопотання заперечив. Зазначив, що на сьогоднішній день ним подана заява про відвід старшого прокурора групи прокурорів та прокурорів такої групи у даному кримінальному провадженні, оскільки вважає, що постанова про визначення групи прокурорів від 12.04.2019 року винесена Генеральним прокурором України, така посада в системі органів державної влади відсутня і відповідно повідомлення про завершення досудового розслідування стороні захисту оголошено не уповноваженим прокурором. Також зазначає, що на сьогоднішній день слідчим не допитаний підозрюваний ОСОБА_5 та не розглянуті клопотання сторони захисту, а тому досудове розслідування не може бути завершеним.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань підтверджується факт внесення зазначених вище даних по кримінальному провадженні за № 0000063, від 09.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.3 ст.369 КК України.

08 листопада 2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру. 26.12.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.3 ст.369 КК України.

Як вбачається із повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження від 26 грудня 2019 року слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 (а.с.9, 10), на виконання доручення військового прокурора Тернопільського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_13 повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000063 від 09.04.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.3 ст.369 КК України. Роз`яснено, що у відповідності до вимог ст.ст.283, 290 КПК України вони мають право на доступ до матеріалів досудового розслідування у період часу з 26 грудня 2019 року до 18 год. 00 хв. 28 грудня 2019 року у службовому кабінеті № 207 Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові за адресою: м.Львів, вул.М.Кривоноса,6.

Відповідно до протоколу про надання підозрюваному та його захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування від 26 грудня 2019 року (а.с.11), слідчим ОСОБА_3 надано підозрюваному та його захиснику матеріали кримінального провадження за № 0000063 від 09.04.2019 року у прошитому та пронумерованому вигляді в 3-х томах: том № 1 на 239 арк., том № 2 на 367 арк., том № 3 на 212 арк., а також документів, речових доказів: фотокартки іноземця, документів на 24 аркушах, які стали підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання на ім`я ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , № НОМЕР_1 , виданої 15.04.2019; вилучених в ході проведення особистого обшуку ОСОБА_5 чоловічої сумки чорного кольору «Ferragamo», куртки чорного кольору «MELBA LUXURY QUALITY», гумових медичних рукавичок, в яких проводився особистий обшук ОСОБА_5 до проведення його освідування, вилученого в ході проведення освідування ОСОБА_5 , відрізку бинта, на який було зроблено змив з долоні, пальців та зап`ястя лівої руки останнього, надіслані з УСБУ в Тернопільській області 2-вох предметних скелець із зразком препарату «Промінь-1», як додаток до протоколу про результати контролю за вчиненням злочину від 19.04.2019 року; і додатків з матеріалами відеозаписів (оптичних дисків, флеш-носіїв) до протоколів слідчих (процесуальних) дій, які фіксувалися з допомогою технічних засобів).

Однак, як вбачається із відмітки у вказаному протоколі, що підтверджуються підписом підозрюваного ОСОБА_5 , такий підтвердив факт надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Водночас його захисник ОСОБА_4 зазначив, що з матеріалами кримінального провадження не ознайомлений, а лише виготовив фотокопії останніх. Ознайомлюватись з матеріалами продовжить 03 січня 2020 року.

Крім цього, даний факт підтверджується аналогічною відміткою на долучених до матеріалів клопотання описах матеріалів кримінального провадження (а.с.12-14, 15, 16-17).

Водночас, в судовому засіданні встановлено, що починаючи з 03.01.2020 року по 14.01.2020 року підозрюваний та його захисник у службовий кабінет № 207 Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул.М.Кривоноса,6, не з`явились, причини неявки слідчому не повідомили. Крім цього, станом на день звернення слідчого з відповідним клопотанням 10 січня 2020 року, жодним чином не виявили наміру щодо продовження із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про явне зволікання зі сторони захисту.

Разом з тим, захисник в судовому засіданні підтвердив той факт, що усі матеріали кримінального провадження ним скопійовано та з такими він ознайомлюється за місцем здійснення своєї адвокатської діяльності у м.Тернополі.

Слідчим суддею, береться до уваги той факт, що захисником отримано фотокопії усіх матеріалів кримінального провадження та відкопійовано (збережено) на флеш-носій та жорсткий диск «Apacer» аудіо-, відеозаписи слідчих дій, в тому числі негласних слідчих дій.

Відповідно до ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Зокрема, критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Враховуючи наведене вище, слідчий суддя погоджується з доводами слідчого про те, що підозрюваний та його захисник зволікають із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому клопотання слідчого слід задовольнити та встановити підозрюваному та його захиснику строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000063 від 09.04.2019 року. З врахуванням обсягу, складності та доступу до матеріалів, обсягу та специфіки процесуальних дій, які слід вчинити, віддаленим місцем проживанням підозрюваного від територіального місцезнаходження органу досудового розслідування, керуючись критерієм розумності строків кримінального провадження, вважаю, що достатнім буде встановлення відповідного строку до 24 січня 2020 року, який у повній мірі буде достатнім для завершення ознайомлення підозрюваного та його захисника із матеріалами кримінального провадження, враховуючи те, що ними отримано фотокопії усіх матеріалів та збережено аудіо-, відеозаписи слідчих дій.

Керуючись вимогами ст.ст.28, 290, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 09.04.2019 року задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та його захиснику ОСОБА_4 , строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000063 від 09.04.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.15, ч.4 ст.27, ч.3 ст.369 КК України до 24 січня 2020 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1