Справа № 463/593/20
Провадження № 1-кс/463/499/20
У Х В А Л А

29 січня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 21.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 21.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 21.12.2019 року слідчим ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року у зв`язку з відсутністю в діях слідчого СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Зазначає, що у даному кримінальному провадженні слідчими суддями Галицького районного суду м.Львова було скасовано сім незаконних постанов слідчих про закриття кримінального провадження та одна постанова була скасована прокурором вищого рівня. Зміст оскаржуваної постанови слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 21.12.2019 року повністю дублюється з тексом постанови заступника начальника СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 31.07.2019 року, яка була скасована ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 16.09.2019 року. Враховуючи мотиви, які викладені в ухвалах слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова, слідчий повинен був повторно та об`єктивно проаналізувати всі зібрані докази та прийняти відповідне мотивоване рішення. Разом з тим, слідчий ОСОБА_4 не провівши жодних слідчих та процесуальних дій, виніс чергову постанову про закриття кримінального провадження. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною та такою, що не відповідає дійсним обставинам справи, постанова про закриття кримінального провадження прийнята без належної оцінки усіх доказів, а тому така підлягає скасуванню.
Крім цього, просить поновити строк на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки дану постанову він отримав у відділенні поштового зв`язку лише 14.01.2020 року, що підтверджується копією поштового відправлення. З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність поновлення ОСОБА_3 строку на звернення із скаргою до суду.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, з підстав наведених вище, просить скаргу задовольнити та скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові в судове засідання повторно не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Разом з тим, 24.01.2020 року слідчим на адресу суду скеровано заперечення на скаргу, в яких останній просить проводити розгляд скарги у його відсутності, вважає, що прийняте рішення про закриття кримінального провадження є обґрунтованим та таким, що відповідає нормам діючого законодавства, а тому у задоволенні скарги просить відмовити. З врахуванням наведеного та відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без його участі.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 13.03.2017 року, зобов`язано Галицький ВП ГУ Національної поліції у Львівській області вжити передбачені ч.1 ст.214 КПК України заходи щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка подана до Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області 31.01.2017 року.
Згідно з Витягу з кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року, відповідні відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.382 КК України.

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається, що у даному провадженні ухвалами слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова сім разів скасовувалися постанови слідчих про закриття кримінального провадження та одна постанова була скасована прокурором вищого рівня.

Останній раз відповідно до ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 16.09.2019 року, скасовано постанову заступника начальника СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року.

В подальшому, постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури Львівської області ОСОБА_7 від 10.10.2019 року, визначено підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні за № 0000027 від 22.03.2017 року за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові.

Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 21.12.2019 року, кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 22.03.2017 року, закрито у зв`язку із відсутністю в діях слідчого СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Частина 1 ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування після скасування постанови про закриття кримінального провадження від 31.07.2019 року, слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові лише отримано інформацію з Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області про стан досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 000304 від 27.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України. Жодних інших слідчих та процесуальних дій не було вчинено. Разом з тим, слідчим не взято до уваги усіх ухвал слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова, на підставі яких були скасовані і з яких мотивів попередні постанови слідчих про закриття кримінального провадження, в тому числі і ухвалу слідчого судді від 16.09.2019 року. Таким чином, органом досудового розслідування не проаналізовано у відповідності до законодавства наведені скаржником обставини щодо вчинення кримінального правопорушення, повно та об`єктивно не досліджено в сукупності всі зібрані докази, а винесено постанову про закриття кримінального провадження без з`ясування в повному обсязі усіх обставин справи.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити та скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 21.12.2019 року про закриття кримінального провадження.

В ході проведення досудового розслідування слід допитати усіх свідків (осіб), яким відомі обставини справи, дати їм належну правову оцінку, врахувати вимоги ухвал слідчих суддів, на підставі яких були скасовані попередні постанови про закриття кримінального провадження, дослідити інші докази у справі, а також провести інші дії, в яких виникне необхідність у ході проведення досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.22, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 21.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 21.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000027 від 22.03.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1