Справа № 161/6644/20
Провадження № 1-кс/161/3262/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 06 травня 2020 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Луцького гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 16.08.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Процесуальний прокурор прокурор військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовує тим, що військовою прокуратурою Луцького гарнізону здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000078 від 16.08.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (з числа цивільних працівників) зловживаючи службовим становищем прийняли рішення про виплату грошової компенсації за не отримане житло особам, які на це не мали права.

З метою встановлення осіб причетних до вчинення вказаного злочину необхідно дослідити житлові справи військовослужбовців (колишніх військовослужбовців), які зберігаються у житловій групі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

04.03.2020 військовою прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_3 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 -Волинський скеровано запит з вимогою надати облікові справи до прокуратури гарнізону для проведення їх огляду.

Однак, 11.03.2020 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 у задоволенні вказаного листа відмовлено, відповідні облікові справи для проведення слідчих дій не надано.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 встановлено достатні та об`єктивні дані, які свідчать про зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 службовим становищем, що заподіяло тяжкі наслідки.

У зв`язку із викладеним з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, осіб, що причетні до його вчинення, у зв`язку з неможливістю у інший спосіб отримання доступу до облікових справ військовослужбовців (колишніх військовослужбовців), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також іншої документації, пов`язаної з веденням обліку осіб, що потребують покращення житлових умов, рішень засідань житлової комісії про виплату грошової компенсації замість не отриманого житла з метою зібрання доказів у кримінальному провадженні, прокурор просить клопотання задовольнити.

Від прокурора ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує та просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Крім того, як вбачається з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, та враховуючи, що з клопотання та доданих до нього матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що необхідність отримання доступу до облікових справ військовослужбовців (колишніх військовослужбовців), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , документів, передбачених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №380 від 31.07.2018 «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_5 та членів їх сімей жилими приміщеннями», які пов`язані з обліком військовослужбовців, які потребують покращення житлових умов (забезпечення житлом) та виплати грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення,має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо, необхідним та доцільним є надання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , які належать державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 , а отже клопотання є обґрунтованим та в частині надання доступу до облікових справ військовослужбовців підлягає до задоволення.

Разом з тим, слідчий суддя не може погодитися з проханням прокурора надати дозвіл на тимчасовий доступ до іншого майна та документів, які можуть свідчити про підтвердження зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при здійсненні виплат грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення, оскільки в порушення вимог п.п. 3 ч.2 ст.160 КПК України, прокурором не вказано саме до яких документів просить надати тимчасовий доступ, без зазначення назви, інших відомостей та родових ознак, які дають можливість їх ідентифікувати та до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Згідно п.19 ч.1 ст. 3 КПК України, стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий.
Однак, у клопотанні прокурор просить про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів не тільки слідчим по даному кримінальному провадженню, але й посадовим особам, які не зазначені у витязі з кримінального провадження, а підтвердження їх повноважень у даному кримінальному провадженні не надано, тому вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в частині надання доступу особам, які не зазначені у витязі з кримінального провадження.
У зв`язку з вищенаведеним, клопотання підлягає до частково задоволення.

Керуючись ст. ст. 93, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Луцького гарнізону лейтенант юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого управління ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , військовому прокурору Луцького гарнізону ОСОБА_9 , заступнику військового прокурора Луцького гарнізону ОСОБА_10 , прокурорам військової прокуратури Луцького гарнізону ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , які належать державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою виявлення та вилучення для проведення подальших слідчих дій, а саме, до:

?Облікових справ:

- капітана запасу ОСОБА_13 (Ковельський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- прапорщика ОСОБА_14 (Ковельський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- старшого прапорщика запасу ОСОБА_15 (Луцький гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- старшого прапорщика запасу ОСОБА_16 (Луцький гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- майора ОСОБА_17 (Ковельський гарнізон, КЕВ м.Володимир-Волинський);

- капітана запасу ОСОБА_18 (Луцький гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- прапорщика запасу ОСОБА_19 (Ковельський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- майора запасу ОСОБА_20 (Ковельський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- прапорщика ОСОБА_21 (Ковельський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- капітана запасу ОСОБА_22 (Луцький гарнізон, КЕВ м.Володимир-Волинський);

- старшого прапорщика ОСОБА_23 (Володимир-Волинський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- майора запасу ОСОБА_24 (Ковельський гарнізон, КЕВ м. Володимир-Волинський);

- майора запасу ОСОБА_25 (Луцький гарнізон, КЕВ

м. Володимир-Волинський).

- документів на видачу грошової компенсації військовослужбовцям за належне для отримання їм жиле приміщення (справи №№175, 194 том 1, 195 том 2, 3).

?Документів, передбачених Наказом Міністра оборони України №380 від 31.07.2018 «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_5 та членів їх сімей жилими приміщеннями», які пов`язані з обліком військовослужбовців, які потребують покращення житлових умов (забезпечення житлом) та виплати грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1