УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 712/6048/20
Провадження № 1-кс/712/3169/20

01 липня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження № 0002290 від 29.05.2020,

ВСТАНОВИВ:

24.06.2020 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002290 від 29.05.2020.
В обґрунтування скарги посилається на те, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0002290 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, внесене до єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 13.05.2020. Відповідно до вказаної заяви 27.01.2020 близько 20:00 громадянка ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , достовірно знаючи про відсутність будь-якого правопорушення з його боку, маючи умисел, направлений на завідомо неправдиве повідомлення про злочин, умисно, з хуліганських мотивів, маючи на меті нанесення мені психологічно-моральної травми, як учаснику бойових дій за допомогою належного їй мобільного телефону, зробила завідомо неправдиве усне телефонне повідомлення по оператору «102» про вчинення ним кримінального правопорушення у вигляді погрози фізичною розправою, що підпадає під ознаки ч. 1 ст. 129 КК України.
13.06.2020 слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНГІ в Черкаській області майором поліції ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0002290 від 29.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України ( встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення).
Вважає, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проведено неналежним чином, рішення слідчого про закриття даного кримінального провадження є безпідставним, а тому постанова про закриття кримінального провадження має бути скасована, виходячи з того, що з 29.05.2020 по 13.06.2020 слідчим не проведено жодної слідчої дії, яка б підтверджувала чи спростовувала обставини складу злочину, викладених у його заяві від 13.05.2020. Слідчим у даному кримінальному провадженні жодного разу не викликано його на допит в якості потерпілого, не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань. За вказаний проміжок часу слідчим не встановлено свідків події, викладеної у його заяві від 13.05.2020, не вжито заходів, спрямованих на витребування оригіналу протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 27.01.2020 від імені ОСОБА_7 , який є основоположним доказом у розслідуванні злочину за ознаками ч. 1 ст. 383 КК України та не долучено до матеріалів кримінального провадження аудіозапис повідомлення ОСОБА_7 на лінію «102» про, нібито, погрозу розправою з його боку стосовно неї.
Крім того, під час проведення досудового розслідування слідчим не допитано в якості свідків і осіб, яким, він нібито, зі слів ОСОБА_7 , також погрожував розправою, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та співробітника підрозділу тактично-оперативного реагування УПП в Черкаській області ОСОБА_10 , який відбирав у ОСОБА_7 заяву про злочин та пояснення.
У своїй заяві про вчинення злочину від 13.05.2020 ним вказано час, місце та спосіб та обставини вчинення злочину, а також імена осіб покази яких можуть бути джерелом доказів у зв`язку з чим відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Просить суд скасувати постанову слідчого від 13.06.2020.
В судовому засіданні заявник та його представник, адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримали та просили її задоволити. Додатково зазначили, що у кримінальному провадженні не було проведено жодної слідчої дії та його закриття мало місце безпідставно.
Прокурор в судовому засідання заперечувала проти задоволення скарги.
Вивчивши скаргу, приєднані до неї докази, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

В ході розгляду скарги встановлено, що 29.05.2020 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано кримінальне провадження № 0002290 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України. Вказане провадження було розпочато на підставі заяви ОСОБА_3 .

Постановою слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 13.06.2020 кримінальне провадження 0002290 від 29.05.2020за ч.1 ст. 383 КК України закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, аналізуючи подану ОСОБА_3 скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження враховує наступне.

Статтею 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржено рішення, слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слід звернути увагу, що ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних поводжень, у п. 259 «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.

Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Тобто, повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Спірна постанова не містить мотивовані висновки про наявність законних підстав для закриття к римінального провадження у співставленні з результатами слідчих дій, обставинами, на які вказав заявник у заяві про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України, а також ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України.
За таких обставин, зважаючи, що постанова про закриття кримінального провадження органом досудового розслідування винесена не у повній відповідності до вимог процесуального закону, тому скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 369 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження № 0002290 від 29.05.2020 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002290 від 29.05.2020 року за ч. 1 ст. 383 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали проголошений 03 липня 2020 року о 08 год. 10 хв.