Справа № 712/3688/20
Провадження № 1-кс/712/1865/20
У Х В А Л А
22 квітня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на незаконні дії прокуратури Черкаської області, Черкаської місцевої прокуратури, слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області в порядку ст.303КПК України,
В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_2 на незаконні дії прокуратури Черкаської області, Черкаської місцевої прокуратури, слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області в порядку ст.303КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В цій частині скаржником скаргу подано й оформлено з додержанням вимог ст.ст. 303, 304 КПК України, справа підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси.

Разом з тим, ОСОБА_2 ставиться питання щодо визнання незаконними дій прокуратури Черкаської місцевої прокуратури та прокуратури Черкаської області.

Згідно із частиною 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.

З урахуванням цього слід застосовувати аналогію закону на підставі ст. 7 КПК і враховувати положення ч.1 ст. 21 цього Кодексу про те, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Так, у більшості випадків КПК визначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК).

Таким чином, зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, тобто слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Відтак, скарга в частині визнання незаконними дій прокуратури Черкаської місцевої прокуратури та прокуратури Черкаської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси, подана з порушенням територіальної підсудності, а тому матеріали скарги в цій частині підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси

Крім того, в скарзі заявником ставиться питання про поновлення пропущеного строку звернення із скаргою до суду.

Оскільки такий строк пропущено з поважних причин, то він підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Поновити ОСОБА_2 строк звернення із скаргою до слідчого судді.
Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Призначити розгляд скарги на 24 квітня 2020 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси.
Скаргу ОСОБА_2 в частині визнання незаконними дій прокуратури Черкаської місцевої прокуратури та прокуратури Черкаської області повернути скаржнику.
В судове засідання викликати сторони.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1