Справа № 132/1572/20
Ухвала
Іменем України
18.06.2020р. місто КАЛИНІВКА

КАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі: прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калинівка Вінницької області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 27.04.2020р. відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкиміста Вінниця Вінницької області, українки, громадянкиУкраїни, із середньою освітою, неодруженої, офіційно не працевлаштованої, інваліда третьої групи, раніше не судимої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 згідно до абзацу 2 пункту 1 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» № 848 від 21.10.1995р. (надалі за текстом Положення), чинного на день звернення із заявою, тобто 12.09.2018р. подала працівникам Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області, що знаходиться за адресою: Вінницька область, Калинівський район, місто Калинівка, вулиця Вадима Нестерчука, будинок № 24, заяву про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Далі, ОСОБА_7 достовірно знаючи, що відповідно до підпункту 4 пункту 14 Положення, чинного станом на 12.09.2018р., житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії здійснив купівлю або іншим законним способом набув права власності на земельну ділянку на суму, яка на дату купівлі, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50000,00грн., а також, що відповідно до пункту 43 Положення, чинного станом на 12.09.2018р., інформація про придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50000,00грн., протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії зазначається у розділі VДекларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, переслідуючи корисливий мотив, маючи на меті протиправно збагатитись, шляхом обману працівників Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області, 12.09.2018р. подала працівникам вказаної установи Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, у якій умисно у розділі VДекларації приховала відомості про те, що вона згідно Свідоцтва про право власності за заповітом від 15.03.2018р. набула право власності на 1/2 частку земельного паю розміром 2,78 умовних кадастрових гектарів, вартістю 105584,00грн. На підставі вказаної Декларації, ОСОБА_6 шляхом отримання щомісячних виплат, заволоділа бюджетними коштами у виді житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, в період з 01.09.2018р. по 30.04.2019р. у розмірі 12578,26грн., спричинивши державі майнової шкоди на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_6 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, а саме заволоділа чужим майном шляхом обману (шахрайство).

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_8 просиласуд звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закрити кримінальне провадження на підставі ст.48 КК України.

Потерпіла особа уповноважений представник Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_9 в судове засідання не з`явилася, надавши суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути за відсутності органу, який вона представляє. Матеріальна шкода, яка була заподіяна державі, обвинуваченою ОСОБА_6 відшкодована у повному обсязі, а тому претензій матеріального чи морального характеру до останньої Управління не має.

Прокурор ОСОБА_10 підтримала клопотання обвинуваченої ОСОБА_6 та не заперечувала проти звільнення останньої від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження на підставі ст.48 КК України, вбачаючи для цього відповідні правові підстави.

Заслухавши думки учасників судового провадження, суд приходить до наступних висновків:

Згідно частини третьої статті 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 48 КК України передбачено, що особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Пунктом 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005р. «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» передбачено, що судам слід мати на увазі, що в зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальноївідповідальності: втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила. При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності. Для застосування ст.48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Наведене також узгоджується з правовою позицією, викладеною в постанові колегії суддів Першої судової палати ККС у складі ВС від 26.03.2019р. у справі №569/20/14-к, провадження №51-2661км18, де чітко зазначено, що збереження суспільної небезпечності вчиненого злочину на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню статті 48 КК України у разі, коли у зв`язку зі зміною обстановки особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, обстановка в рамках кримінального провадження № 0000024 змінилася і діяння, яке інкримінується ОСОБА_6 , втратило суспільну небезпечність. Надання житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг припинено, а майнова шкода, спричинена державі внаслідок неправомірних дій обвинуваченої ОСОБА_6 відшкодована останньою у повному обсязі, що підтверджено документально.

Згідно статті 12 КК України, інкримінований обвинуваченій ОСОБА_6 , яка вперше притягується до кримінальної відповідальності, злочин, передбачений ч.1 ст.190 КК України, відноситься до категорії злочину невеликої тяжкості, і не є корупційним злочином.

Протиправні дії обвинуваченої ОСОБА_6 не мали системного характеру, а вчинений злочин не спричинив тяжких наслідків.

З моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - 27.04.2020р.і до моменту звернення із даним клопотанням, ОСОБА_6 не було вчинено жодного злочину, проступку чи адміністративного правопорушення, обвинувачена має постійне місце проживання, за яким характеризується виключно позитивно, є непрацездатною особою інвалідом третьої групи пожиттєво.

З огляду на вищевикладене, місцевий суд вбачає наявність фактичних та правових підстав для задоволення клопотання щодо звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки в даному кримінальному провадженні, що обумовлює процесуальну необхідність у закритті кримінального провадження стосовно ОСОБА_6 .

При цьому, місцевий суд також враховує думку процесуального керівника під час розгляду кримінального провадження у суді першої інстанції - прокурора Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_11 , яка не заперечувала проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження на підставі ст.48 КК України стосовно ОСОБА_6 .

Згідно частини першої статті 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно допункту 1 частини другої статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

В порядку статті 100 КПК України підлягає вирішенню питання щодо речових доказів в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.48 КК України, ст.284 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_6 про звільнення її від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.48 КК України задовольнити.

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 27.04.2020р. відносно ОСОБА_6 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст190 КК України закрити.

Речові докази, вилучені в ході розслідування даного кримінального провадження, а саме дублікати: Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15.03.2018р.; Свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.03.2018р.; довідки про склад сім`ї від 06.09.2018р. № 388; рішення про призначення субсидії; зобов`язальної розписки про повідомлення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії; повідомлення про надання житлової субсидії; акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги; перерахунку субсидії згідно акту соціальних інспекторів № 9921; повідомлень про припинення надання житлової субсидії та зобов`язання повернути переплачену її суму, які згідно постанови заступника начальника СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_12 від 19.05.2020р., залишені при матеріалах кримінального провадження, після набуття ухвалою законної сили, залишити в матеріалах кримінального провадження, а оригінали: заяви ОСОБА_6 при призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг від 12.09.2018р. та Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії від 12.09.2018р., - повернути до Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації Вінницької області.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Калинівський районний суд Вінницької області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя