Справа № 727/1946/20
Провадження № 1-кс/727/580/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 березня 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:
представник заявника - ОСОБА_3

прокурор - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за скаргою ОСОБА_5 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором у кримінальному провадженні №0000108 від 22.03.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором у кримінальному провадженні №0000108 від 22.03.2017р.

Вказує, що слідчими Управління СБ України в Чернівецької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 22.03.2017р. де він має статус потерпілого. Процесуальне керівництво та нагляд в даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами прокуратури Чернівецької області.

28.02.2018р. слідчим прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 прийнято незаконну постанову про закриття кримінального провадження №0000206, яку ним було оскаржено до слідчого судді.

09.01.2020р. слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Чернівці ОСОБА_7 ухвалено рішення про скасування постанови слідчого ОСОБА_6 , як передчасної та незаконної.

Скасовуючи постанову слідчого ОСОБА_6 , слідчий суддя ОСОБА_7 зазначив, що «...слідчим виконано всі необхідні слідчі дії, за винятком допиту заявника ОСОБА_5 , який необхідно провести в режимі відеоконференції, що передбачено ст.232 КПК України, оскільки заявник постійно проживає в Федеративній республіці Німеччина та з об`єктивних причин не має змоги прибувати до органу досудового розслідування особисто для проведення вказаної процесуальної дії...».

Таким чином, майже два роки тому, слідчий суддя вказав на необхідність проведення слідчої дії - його допиту в режимі відеоконференції у криминальному провадженні №0000206

13.01.2020р. подав прокурору клопотання про допит в режимі відеоконференції, як потерпілий від злочину.

16.07.2018р. прокурор задовольнив клопотання про проведення його допиту в режимі відеоконференції зауваживши при цьому, що такий допит буде проведено з дотриманням вимог КПК України.

Надалі кримінальне провадження №0000206 було об`єднане з кримінальним провадженням №0000108, яке на даний час розслідується слідчим Управління СБ України в Чернівецької області та у якому я маю статус потерпілого.

Зазначає, що з 16.07.2018р. та до цього часу його допит в режимі відеоконференції не проведено, хоча дану слідчу дію і було погоджено прокурором.

28.01.2020р. він звернувся до вищестоящого прокурора, Генерального прокурора України, із скаргою щодо недотримання прокурором розумних строків досудового розслідування, в порядку ст..308 КПК України.

У своїй скарзі, вказав вищестоящому прокурору на конкретну слідчу дію - допит в режимі відеоконференції за місцем проживання на території ФРН, розумні строки виконання якої безпідставно порушуються слідчим, прокурором.

18.02.2020р. на його поштову адресу за місцем проживання надійшов лист, вих.. №15/4-1888-17 від 07.02.2020р., за підписом заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_8 , в якому останній, фактично, відмовив у задоволенні скарги та не надав прокурору обов`язкових для виконання вказівок, щодо строків вчинення погодженої прокурором процесуальної дії - допиту в режимі відеоконференції.

Відмову в задоволенні скарги та наданні обов`язкових для виконання вказівок, щодо строків вчинення погодженої прокурором процесуальної дії - допиту в режимі відеоконференції, прокурор ОСОБА_9 обґрунтував тим, що ОСОБА_5 вже раніше звертався з аналогічними скаргами до прокуратури та до суду, в задоволенні таких скарг було відмовлено, а тому і тепер підстав для задоволення такої скарги, прокурор ОСОБА_9 , не вбачає.

Окрім того, прокурор ОСОБА_9 поінформував його, що він буду допитаний «...одразу по прибуттю до України...».

Вважає відмову вищестоящого прокурор ОСОБА_8 на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування та надати слідчому, прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків виконання допиту в режимі відеоконференції - протиправною, з огляду на наступне.

Вищестоящий прокурор зобов`язаний був перевірити викладені в скарзі обставини, надати оцінку розумності строків виконання погодженої прокурором слідчої дії, яка на протязі півтора року так і не була виконана, та у випадку порушення розумних строків надати вказівку щодо строків вчинення погодженої прокурором слідчої дії.

Натомість, вищестоящий прокурор не надав оцінку розумності строків та допомагає особам, які на мою думку скоїли злочини - уникнути від відповідальності

Кримінальне процесуальне законодавство, захищаючи права всіх сторін кримінального провадження, передбачає принцип розумності строків досудового розслідування та зобов`язує сторону обвинувачення неухильно їх дотримуватись.

Вважає, що вищестоящий прокурор не надавши прокурору у кримінальному провадженні обов`язкових для виконання вказівок, щодо строків вчинення конкретної слідчої дії - його допиту в режимі відеоконференції, безпідставно відмовив в задоволенні скарги, а тому виникла необхідність звернутися до слідчого судді за захистом порушеного права.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав викладених в ній.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчим СВ Управління СБ України в Чернівецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 22.03.2017р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.382 КК України, процесуальне керівництво - групою прокурорів прокуратури Чернівецької області.

Статтею 308 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено в задоволенні скарги, її представником, законним представником, захисником.

28.01.2020р. ОСОБА_5 звернувся до вищестоящого прокурора, Генерального прокурора України, із скаргою щодо недотримання прокурором розумних строків досудового розслідування, в порядку ст..308 КПК України. У своїй скарзі, вказав вищестоящому прокурору на конкретну слідчу дію - допит в режимі відеоконференції за місцем проживання на території ФРН, розумні строки виконання якої безпідставно порушуються слідчим, прокурором.

18.02.2020р. на його поштову адресу за місцем проживання надійшов лист, вих.. №15/4-1888-17 від 07.02.2020р., за підписом заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_8 про відмову в задоволенні скарги.

У відповіді скаржнику прокурор дійшов висновку про розумність строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000108 від 22.03.2017р., обґрунтовуючи це тим, що за результатами розгляду його скарг на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків 24.09.2019р., 16.10.2019р., 30.10.2019р. та 21.01.2020р. слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Чернівці було відмовлено. Крім того в черговий раз проінформовано про те, що його буде допитано одразу по прибуттю до України. На даний час слідство триває, проводяться слідчі дії, необхідні для прийняття законного процесуального рішення із врахуванням вказівок суду.

Крім того, з матеріалів доданих до скарги та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_5 12.09.2019р., 01.10.2019р., 22.10.2019р., 24.12.2019р. та 10.01.2020р. звертався із відповідними скаргами на недотримання розумних строків до прокуратури Чернівецької області за результатами розгляду яких 13.09.2019р., 03.10.20919р., 24.10.2019р., 28.12.2019р. та 13.01.2020р. було надано письмові відповіді та роз`яснено право на їх оскарження , в порядку ст..303-307 КПК України.

Також встановлено, що за результатами розгляду скарг ОСОБА_5 на відповідні рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків строком 24.09.2019р., 16.10.2019р., 30.10.2019р. та 21.01.2020р. слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Чернівці було відмовлено в їх задоволенні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення, оскільки вищестоящим прокурором прокуратури Чернівецької області скаргу ОСОБА_5 від 28.01.2020р. розглянуто, та у відповідності до вимог ст..308 КПК України винесено обґрунтовану відповідь та надіслано заявнику.

Керуючись ст.ст.220, 303, 304- 308, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволені скарги ОСОБА_5 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором у кримінальному провадженні №0000108 від 22.03.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1