490/41/20 09.06.2020
н/п 1-кс/490/1519/2020
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/41/20
У Х В А Л А

05 червня 2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників з матеріалами досудового розслідування, внесеного 08.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2020 року до Центрального районного суду м.Миколаєва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником начальника відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_6 , про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників з матеріалами досудового розслідування, внесеного 08.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_7 до СУ ГУ НП в Миколаївській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000774, в порядку ст.290 КПК України, не з`являються, посилаючись на введення карантину на території України, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19». Від інших захисників підозрюваного ОСОБА_4 будь-яких листів щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на адреси прокуратури Миколаївської області та СУ ГУ НП в Миколаївській області не надходило.

У зв`язку з небажанням підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_7 (інших захисників) ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, просив встановити їм строк на ознайомлення з матеріалами №0000774 від 08.10.2019 року, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, посилаючись на те, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники навмисно зволікають та затягують процес ознайомлення з кримінальним провадженням.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні зазначив, що з боку сторони захисту умисного та безпідставного зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження немає, оскільки запроваджений на всій території України карантин на підставі Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року, дія якої неодноразово продовжувалася, є обставиною, що підпадає під поважні причини неприбуття до органу досудового розслідування, виходячи із положень ст.137 КПК України. Крім того, просив враховувати стан здоров`я самого підозрюваного ОСОБА_4 , який отримав тілесні ушкодження внаслідок ДТП, та для прибуття якого на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в м.Миколаїв необхідний спеціальний транспорт. У зв`язку з цим, просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Однак, кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі вирішується слідчим суддею з огляду на практику Європейського Суду з прав людини та конкретні обставини справи.

Проте, у будь-якому разі обов`язковою підставою для вирішення вказаного питання є доведеність органом досудового розслідування факту затягування підозрюваним та його захисниками процесу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, за наявності в них об`єктивної можливості для ознайомлення та/або ознайомлення в більш короткий строк.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, в провадженні відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУ НП в Миколаївській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774 від 08.10.2019 року, за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило загибель двох осіб, тобто за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України.

28.12.2019 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України.

26.02.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну підозри.

11.03.2020 року визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, у відповідності до вимог ст.290 КПК України, прокурором слідчому надано доручення повідомити сторонам кримінального провадження, про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, з можливістю ознайомлення із матеріалами провадження за адресою: м.Миколаїв, вул.Спаська, 12, поверх №3, кабінет № 49.

Підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Станом на теперішній час сторона захисту з матеріалами досудового розслідування не ознайомлена.

Із клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчий звернувся до слідчого судді 25.03.2020 року.

Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з 12.03.2020 року до 03 квітня 2020 року на усій території України встановлено карантин, відповідно до якого маються встановлений перелік заборон. Зокрема, з 18 березня 2020 року на усій території держави заборонені регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні. З 18 березня 2020 року до прийняття окремого рішення заборонено перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішніх сполучень (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Дія даної Постанови продовжена Постановою Кабінету Міністрів України №392 від 20.05.2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», хоча і прийнято ряд послаблень. Зокрема, лише із 01.06.2020 року у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється: перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому); міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом.

Вищевказане свідчить про передчасність доводів органу досудового розслідування про зволікання підозрюваним ОСОБА_4 та його захисниками із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, так як сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні зазначив, що окрім того, що на території України було запроваджено карантин, підозрюваний за станом свого здоров`я не мав змоги прибути до м.Миколаєва для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки для його перевезення необхідний спеціальний транспорт.

Дослідивши клопотання, вислухавши пояснення сторін, слідчий суддя приходить до висновку, що під час судового розгляду клопотання, слідчий не довів зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження №0000774, а тому клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.290, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників з матеріалами досудового розслідування, внесеного 08.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000774, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1