Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/876/2020 Справа № 641/1662/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання потерпілої ОСОБА_2 та її представника адвоката ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002307 від 02.10.2015 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

21.04.2020 року ОСОБА_2 та її представник адвокат ОСОБА_3 звернулись до суду із клопотанням про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002307 від 02.10.2015 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

У кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002307 від 02.10.2015 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України ОСОБА_2 має статус потерпілої.

За змістом клопотання, заявники не погоджуються із бездіяльністю слідчого у кримінальному провадженні, зазначають що слідчий не вчиняє достатньо дій по цьому провадженню, та взагалі не проводить розслідування, не повідомляє жодну особу про підозру, а тому просять встановити процесуальний строк проведення досудового розслідування в 1 місяць, який вважають необхідним та достатнім для закінчення досудового розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Таким чином, ОСОБА_2 та її представник адвокат ОСОБА_3 подавши клопотання, фактично оскаржують бездіяльність слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області щодо недотримання слідчим розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002307 від 02.10.2015 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України

Вивчивши клопотання, суддя приходить до висновку про те, що у відкритті провадження за вказаним клопотанням слід відмовити у зв`язку із таким.

Так, у відповідності до правового змісту ст. 114 КПК України, слідчий суддя, серед інших уповноважених посадових осіб, може встановлювати процесуальні строки, проте, строки встановлюються для проведення конкретних процесуальних дій та у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому, законом не передбачено вирішення слідчим суддею клопотань про встановлення процесуальних строків проведення досудового розслідування, граничні строки встановлені самим Кодексом.

Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до правил ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування сторонами кримінального провадження можуть оскаржуватися:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону\

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Цей перелік є вичерпним, зазначені скарги розглядаються слідчим суддею в порядку та у строк, передбачені ст. ст. 304, 306 КПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора (не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України) не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Виходячи з викладеного, вважаю, що слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо встановлення строків досудового розслідування, разом з тим забезпечує його розумні строки шляхом своєчасного розгляду питань (скарг, заяв, клопотань та ін.), віднесених до його компетенції.

Крім того, слідчий суддя має право на розгляд скарги в порядку ст.ст. 303-306 КПК України на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, однак наявності такого рішення прокурора заявниками слідчому судді не надано.
Таким чином слідчий суддя вважає необхідним відмовити у відкритті провадження за клопотанням потерпілої ОСОБА_2 та її представника адвоката ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002307 від 02.10.2015 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України, як таке, що не підлягає розгляду слідчим суддею.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 114, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження за клопотанням потерпілої ОСОБА_2 та її представника адвоката ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002307 від 02.10.2015 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі відповідно до вимог ч.5 ст. 304 КПК України

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя- ОСОБА_1