КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2019 року місто Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні № 0000123 від 22.01.2018 прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20 серпня 2019 року,

в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20.08.2019 задоволено скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 в порядку ст. 206 КПК України, та зобов`язано уповноважених осіб Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні № 0000123 забезпечити дотримання прав підозрюваного ОСОБА_4 , який тримається під вартою у Відділі Забезпечення Досудового Розслідування Служби Безпеки України, шляхом переведення для тримання під вартою до Державної установи «Київський слідчий ізолятор», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 13, на весь період дії запобіжного заходу у виді тримання під вартою, застосованого відносно підозрюваного.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, прокурор у кримінальному провадженні № 0000123 від 22.01.2018 прокурор другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді, та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4
20.12.2019 до Київського апеляційного суду з Печерського районного суду міста Києва надійшли матеріали судового провадження за скаргою захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 в порядку ст. 206 КПК України.
Вивчивши апеляційну скаргу прокурора та матеріали судового провадження, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, з таких підстав.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 цього Кодексу.
Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 Глави 26 КПК України.
Відповідно до частини 3 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Частиною першою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
Згідно ч. 3 ст. 309 КПК України, скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Зазначеними нормами кримінального процесуального законодавства не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвал слідчого судді про задоволення скарги щодо забезпечення дотримання прав підозрюваного, який тримається під вартою в порядку ст. 206 КПК України.
Як убачається із матеріалів судового провадження, 15.08.2019 захисник ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва із скаргою, в якій просила зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні № 0000123 від 22.01.2018 негайно перевести підозрюваного ОСОБА_4 в Державну установу «Київський слідчий ізолятор», що розташований за адресою: 04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, 13.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20.08.2019 задоволено скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 в порядку ст. 206 КПК України, та зобов`язано уповноважених осіб Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні № 0000123 забезпечити дотримання прав підозрюваного ОСОБА_4 , який тримається під вартою у Відділі Забезпечення Досудового Розслідування Служби Безпеки України, шляхом переведення для тримання під вартою до Державної установи «Київський слідчий ізолятор», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 13, на весь період дії запобіжного заходу у виді тримання під вартою, застосованого відносно підозрюваного.
Частина 4 статті 399 КПК України визначає не право, а обов`язок суду апеляційної інстанції відмовити у відкритті провадження, тому що законом визначено чіткий перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню, і не надає можливості діяти вибірково щодо кожного конкретного випадку.
В даному випадку закон не передбачає права або обов`язку суду апеляційної інстанції давати оцінку законності чи незаконності прийнятого по суті рішення слідчим суддею.
Оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвали слідчого судді про задоволення скарги щодо забезпечення дотримання прав підозрюваного, який тримається під вартою в порядку ст. 206 КПК України, то вважаю, що підстави для відкриття провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні № 0000123 від 22.01.2018 прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 відсутні.
Ураховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 309, 392, 399 КПК України, суддя,
п о с т а н о в и л а:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні № 0000123 від 22.01.2018 прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20 серпня 2019 року, якою задоволено скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 в порядку ст. 206 КПК України, та зобов`язано уповноважених осіб Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні № 0000123 забезпечити дотримання прав підозрюваного ОСОБА_4 , який тримається під вартою у Відділі Забезпечення Досудового Розслідування Служби Безпеки України, шляхом переведення для тримання під вартою до Державної установи «Київський слідчий ізолятор», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 13, на весь період дії запобіжного заходу у виді тримання під вартою, застосованого відносно підозрюваного.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подали апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя Київського
апеляційного суду ОСОБА_1