№ 207/885/20
№ 1-кп/207/388/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року м. Кам`янське

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Кам`янське (колишня назва Дніпродзержинськ) в залі Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000387 за звинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, громадянки України, не заміжньої, працюючої в КП «Кам`янський водоканал ДОР, раніше не судимої, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 18.07.2017 року в денний час (більш точного часу в ході досудового слідства не встановлено), маючи умисел на незаконне отримання державної допомоги одиноким матерям, прибула до Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради (код ЄРДПОУ 03192520), розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Затишна, 3, та особисто заповнила - Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.01.2017 до 30.06.2017 р. При цьому соціальним інспектором Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР їй було роз`яснено порядок отримання соціальної допомоги одиноким матерям, а також про відмову в призначенні або припиненні виплати соціальної допомоги у разі подачі недостовірних відомостей чи прихованні відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру.
18.07.2017 ОСОБА_5 , була попереджена про те, що відповідно п 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001, щомісячна соціальна допомога одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства.
Якщо одинока мати має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно; особи, які входять до складу, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю, або оплатили послугу в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї. У разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. ОСОБА_5 достовірно знаючи, що в квітні 2017 року вона отримала адресну матеріальну допомогу на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у розмірі 10000 гривень, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Затишна, 3, та реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами, шляхом обману, з метою подальшого незаконного їх отримання ОСОБА_5 умисно не вказала в розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.01.2017 до 30.06.2017 р. грошову суму 10000 грн. отриману як адресну матеріальну допомогу на виконання доручень виборців депутатами обласної ради.
На підставі поданої 18.07.2017 ОСОБА_5 заяви і декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, начальником Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР 27.07.2017 прийнято рішення про призначення допомоги з 01.07.2017 по 31.12.2017 в загальному розмірі 903,63 грн. щомісячно на сімю, при цьому виплата Управління соціального захисту населення адміністрації Південног району КМР проводилась через банківську установу АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄРДПОУ 14360570) шляхом перерахунку коштів на рахунок ОСОБА_5 (РНОКПП № НОМЕР_1 ).
Таким чином, внаслідок злочинних дій ОСОБА_5 , за період з 01.07.2017 по 31.12.2017 УСЗН адміністрацією Південного району Кам`янськоїх міської ради було виплачено державну соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 4999,98 грн. на картковий рахунок ОСОБА_5 відкритого у банківській установі АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄРДПОУ 14360570), (РНОКПП № НОМЕР_1 ), тим самим завдано державному бюджету матеріальних збитків на вищевказану суму.

Отримані в наслідок злочинних дій кошти у розмірі 4999,98 грн. ОСОБА_5 витратила на власний розсуд.

Крім того, 23.10.2017 в денний час (більш точного часу в ході досудового слідства не встановлено), ОСОБА_5 , маючи умисел на незаконне отримання державної соціальній допомоги малозабезпеченій сім`ї, прибула до Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради (код ЄРДПОУ 03192520), розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул. Затишна, 3, та особисто заповнила - Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.04.2017 до 30.09.2017. При цьому соціальним інспектором Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР їй було роз`яснено порядок отримання соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, а також про відмову в призначенні або припиненні виплати соціальної допомоги у разі подачі недостовірних відомостей чи прихованні відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру.
23.10.2017 ОСОБА_5 , була попереджена про те, що відповідно до ст. 7 п.10,12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, щомісячна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям не надається у випадку якщо малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно; особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за наданням соціальної допомоги здійснили купівлю, або оплатили послугу в сумі, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї. У разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. ОСОБА_5 достовірно знаючи, що в квітні 2017 року вона отримала адресну матеріальну допомогу на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у розмірі 10000 гривень, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Затишна, 3, та реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами, шляхом обману, з метою подальшого незаконного їх отримання ОСОБА_5 , умисно не вказала в розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.04.2017р. до 30.09.2017 р. грошову суму 10000 грн. отриману як адресну матеріальну допомогу на виконання доручень виборців депутатами обласної ради
На підставі поданої 23.10.2017 ОСОБА_5 заяви і декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, начальником Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР 01.11.2017 прийнято рішення про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2017 по 31.03.2018 в загальному розмірі 5087,94 грн., при цьому виплата Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР проводилась через банківську установу АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄРДПОУ 14360570) шляхом перерахунку коштів на рахунок ОСОБА_5 (РНОКПП № НОМЕР_1 ).
Таким чином, внаслідок злочинних дій ОСОБА_5 , за період з 01.10.2017 по 31.03.2018 УСЗН адміністрацією Південного району Кам`янської міської ради виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у сумі 5087,94 грн. на картковий рахунок ОСОБА_5 відкритого у банківській установі АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄРДПОУ 14360570), (РНОКПП № НОМЕР_1 ), тим самим завдано державному бюджету матеріальних збитків на вищевказану суму.

Отримані в наслідок злочинних дій кошти у розмірі 5087,94 грн. ОСОБА_5 витратила на власний розсуд.

Окрім цього 28.01.2019 в денний час (більш точного часу в ході досудового слідства не встановлено), ОСОБА_5 , маючи умисел на незаконне отримання компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, прибула до Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради (код ЄРДПОУ 03192520), розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Затишна, 3, та особисто заповнила - Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, у розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.07.2018 до 31.12.2018р. При цьому соціальним інспектором Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР їй було роз`яснено порядок отримання соціальної компенсації, а також про відмову в призначенні або припиненні виплати соціальної компенсації у разі подачі недостовірних відомостей чи прихованні відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну компенсацію та визначення її розміру.
28.01.2019 ОСОБА_5 , була попереджена про те, що відповідно до п.1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558, непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація), відповідно п.15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати . У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради.

ОСОБА_5 достовірно знаючи, що в період часу з 24.09.2018 по 10.11.2018 перебувала у трудових відносинах з ТОВ «АРЕКОН ПЛЮС» () отримала за вказаний період заробітну плату у розмірі 756,00 грн., знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР, яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Затишна, 3, та реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами, шляхом обману, з метою подальшого незаконного їх отримання ОСОБА_5 умисно не вказала в розділі ІІ. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 р. грошову суму у вигляді заробітної плати внаслідок трудових відносинах з ТОВ «АРЕКОН ПЛЮС» (ЄДРПОУ 41961532) у розмірі 756,00 грн. На підставі поданої 28.01.2019 ОСОБА_5 заяви і декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, начальником Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР не було скасоване рішення про призначення соціальної компенсації від 08.04.2016 продовжено призначення соціальної компенсації з 01.09.2018 по 28.02.2019 в загальному розмірі 1167,28 грн., при цьому виплата Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району КМР проводилась через банківську установу АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄРДПОУ 14360570) шляхом перерахунку коштів на рахунок ОСОБА_5 (РНОКПП № НОМЕР_1 ).
Внаслідок злочинних дій ОСОБА_5 , за період з 01.09.2018 по 28.02.2019 УСЗН адміністрацією Південного району Кам`янськоїх міської ради було виплачено соціальну компенсацію у сумі 1167,28 грн. на картковий рахунок ОСОБА_5 відкритого у банківській установі АТ КБ «ПриватБанк» (код ЄРДПОУ 14360570), (РНОКПП № НОМЕР_1 ), тим самим завдано державному бюджету матеріальних збитків на вищевказану суму.

Отримані в наслідок злочинних дій кошти у розмірі 1167,28 грн. ОСОБА_5 витратила на власний розсуд.

В результаті надання до Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради недостовірних відомостей про свій майновий стан ОСОБА_5 протягом періоду з 01.07.2017 по 31.12.2017, з 01.10.2017 по 31.03.2018 та з 01.09.2018 по 31.03.2019 заволоділа грошовими коштами державного бюджету України на загальну суму 11255,20 грн.

Заволодівши вказаними грошовими коштами, ОСОБА_6 розпорядилася на власний розсуд.

Крім того встановлено, що управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради рішенням міської ради від 04.10.2019 №1554-36/VІІ «Про внесення змін до рішення міської ради від 29.01.2016 №39-04/VІІ «Про структуру виконавчих органів Кам`янської міської ради VІІ скликання, загальну чисельність апарату міської ради та її виконавчих органів» вирішено реорганізувати щляхом приєднання до управління соціальної політики Кам`янської міської ради.

В свою чергу відповідно до рішення міської ради від 24.12.2019 №1715-39/VІІ «Про внесення змін до відомостей управління соціальної політики Кам`янської міської ради» назву управління соціальної політики Кам`янської міської ради змінено на Департамент соціальної політики Кам`янської міської ради.

За викладених вище обставин, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 пояснила, що вину у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення визнає повністю, вказала, що всі завдані збитки нею відшкодовані у повному обсязі; щиро кається, заявила клопотання, в якому просить звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Представник потерпілого департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 проти задоволення клопотання обвинуваченої не заперечувала, вказала, що обвинувачена ОСОБА_5 дійсно сприяла розкриттю злочину та відшкодувала завдану шкоду в повному обсязі.

Прокурор не заперечував проти клопотання обвинуваченої, вказав, що клопотання відповідає вимогам закону, поведінка обвинуваченої дійсно свідчить про її дійове каяття.

Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 дійсно щиро розкаялася, визнала себе винуватою, висловлювала щирий жаль з приводу вчиненого, завдана кримінальним правопорушенням шкода відшкодована нею у повному обсязі.

Ч. 4 ст. 286 КПК України передбачено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно дост. 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно вимогст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23 грудня 2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.

Згідност. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності заст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Суд, оцінюючи у сукупності наведені докази дійшов висновку, що клопотання обвинуваченої є обґрунтованим і підлягає задоволенню, у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки як на час проведення досудового розслідування так і на час розгляду справи в суді ОСОБА_5 щиро розкаялась у вчиненому, до кримінальної відповідальності притягується вперше, вчинила злочин невеликої тяжкості, добровільно відшкодувала завдані збитки, тому її виправлення можливе без притягнення до кримінальної відповідальності.

За таких обставин є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 може бути звільнена від кримінальної відповідальності на підставіст. 45 КК України, у зв`язку з її дійовим каяттям.

Відповідно дост. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 285, 286, 288 КПК України, ст. 44, 45 КК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000387 від 03 березня 2020 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Речові докази: документи, що знаходяться в персональній справі ОСОБА_5 , яка отримувала державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям; - залишити в матеріалах кримінального провадження.

На ухвалу може бути подана апеляція до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Суддя ОСОБА_1