Справа № 571/352/20
Провадження № 1-кс/571/45/2020
У Х В А Л А
19 березня 2020 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого слідчого відділення Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Рівненській області про закриття кримінального провадження №0000080,
в с т а н о в и в:
11 березня 2020 року в провадження Рокитнівського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого слідчого відділення Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Рівненській області про закриття кримінального провадження №0000080 від 14.02.2019 року.
В обгрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що ухвалою від 11.02.2019 слідчий суддя Рокитнівського районного суду скаргу ОСОБА_3 задовольнив та зобов`язав орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.191 КК України, зареєстрованого в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №324 від 25.01.2019 р. та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.
На виконання ухвали слідчого судді, внесені відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування, кримінальне провадження №0000080 від 14.02.2019, ч.1 ст.191 КК України, досудове розслідування доручено здійснювати старшому слідчому СВ ОСОБА_4 ..
Рекомендованим листом за №1953/207/02-2020 від 02.03.2020 року їй повідомлено про закриття зазначеного кримінального провадження та надіслано копію постанови про закриття кримінального провадження. Лист вона отримала 06.03.2020, що підтверджується копією поштового конверту.
Вважає, що у зазначеному кримінальному провадженні приховується злочин, бездіяльність органу досудового розслідування направлена на уникнення від кримінальної відповідальності винної особи.
Просить скасувати рішення начальника слідчого відділення Рокитнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 31.05.2019 року у кримінальному провадженні №0000080 від 14.02.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, як винесене незаконно. Скаргу просить розглядати без її участі.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились. 18.03.2020 слідчим відділом Рокитнівського ВП до суду надіслано матеріали кримінального провадження №0000080 від 14.02.2020. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється судом за відсутності сторін.
Дослідивши скаргу, матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, передбачено ч. 1 ст.304 КПК україни.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 на її звернення від 25.02.2020 було надіслано 02.02.2020 копію постанови від 31.05.2019 про закриття кримінального провадження №0000080 від 14.02.2019 р. рекомендованим листом. Як зазначає у скарзі ОСОБА_3 оскаржувану постанову вона отримала 06.03.2020 р., що підтверджується копією поштового конверта зі штрихкодовим ідентифікатором 343 (а.с.6-9).
В матеріалах кримінального провадження міститься супровідний лист №7586/207/02-2019 від 31.05.2019, згідно якого ОСОБА_3 повідомлено як зацікавлену особу, що кримінальне провадження №0000080 від 14.02.2019 закрито відповідно за п.2 ч.1 ст.284 КК України (а.с.24).
Водночас відомостей того, що ОСОБА_3 отримала оскаржувану постанову матеріали кримінального провадження не містять, а відтак суд вважає, що скарга подана у строки, визначені ст.304 КПК України.
Судом встановлено, що СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП України в Рівненській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000080 від 14.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.
Відомості до ЄРДР внесено на підставі ухвали Рокитнівського районного суду Рівненської області від 11.02.2019, згідно якої забов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2019 за фактом привласнення, розтрати невстановленими особами майна, яке було придбане за державні кошти та перебувало на обліку в Рокитнівській державній адміністрації Рівненської області (а.с.19).
В ході досудового розслідування кримінального провадження ОСОБА_3 26.03.2019 допитано як свідка (а.с.21) та до матеріалів кримінального провадження долучено копії матеріалів кримінального провадження №0000557 від 18.11.2016. Інших слідчих дій у кримінальному провадженні не проведено.
Постановою начальника СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_5 від 31.05.2019 закрито кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Постанова слідчого ґрунтується на копіях матеріалів кримінального провадження №0000557 від 18.11.2016 (а.с22-23).
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що при винесені постанови про закриття кримінального провадження слідчим не було проведено всіх слідчих та процесуальних дій, спрямованих на всебічне, повне та об`єктивне розслідування обставин справи, рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, а тому підлягає скасуванню.
Стаття 307 ч. 2 КПК України вказує, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України, суд,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову начальника СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_5 від 31 травня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000080 від 14.02.2019 року.
Матеріали кримінального провадження №0000080 надіслати до СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області для організації подальшого досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_1