Справа № 317/580/20
Провадження № 1-кс/317/118/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , захисника заявника адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

26.02.2020 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування вимоги, викладеній у скарзі, ОСОБА_3 зазначив, що у січні 2020 року він звернувся з заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення до Запорізької місцевої прокуратури № 2. У заяві вказав, що 20 січня 2020 року в мережі Інтернет на YouTube та в мережі Facebook на сторінці ОСОБА_6 депутата Долинської об`єднаної територіальної громади ним було викладено відеозвернення до керівників ГУНП, СБУ, обласної прокуратури та ОДА Запорізької області наступного змісту: «Вимагаємо терміново прийняти рішучі міри задля того, щоб зупинити чиновника-злочинця, який вже перейшов усі червоні лінії!!! Громада та її мешканці знаходяться у небезпеці. Федчуком продовжуються скоюватись кримінальні правопорушення».

У додатковому відеозверненні ОСОБА_7 в брутальній, принизливій та непристойній формі висловлювався в адрес ОСОБА_3 та в адрес його родини, постійно називаючи його ганебними словами. В цьому відео у зверненні ОСОБА_7 заявив: «Зупиніть злочинця, бо завтра в громаді буде страшна біда». Далі, звернувшись особисто до ОСОБА_3 , заявив, що «маніакальна тяга його до землі та до деревини, приведе його в землю в деревині».

Ці висловлювання ОСОБА_7 особисто до ОСОБА_3 , він сприймає як погрозу вбивством та як реальний намір позбавити його життя. Це переконало ОСОБА_3 у реальності здійснення погрози.

04.02.2020 заява ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення перенаправлена в.о. начальника СВ Запорізького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 .

Станом на 24.02.2020 за вказаною заявою відомості до ЄРДР внесені не були.

Із такими діями заявник не погоджується, вважає, що невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань порушує його права, зокрема ті, які визначені ст. 55 КПК України. ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов`язати СВ Запорізького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та видати документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви і витяг з ЄРР, а також зобов`язати СВ Запорізького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області розпочати за заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

У судовому засіданні заявник та його захисник скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Слідчий Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 . Зазначив, що його заява про вчинення кримінального правопорушення наразі розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян» та за нею проводиться перевірка. Зауважив, що лише у разі виявлення в ході проведення вказаної перевірки обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості будуть внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочнеться розслідування.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, його захисника та слідчого, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що 31.01.2020 ОСОБА_3 звернувся до керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_9 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 129 КК України, а також розпочати досудове розслідування.

04.02.2020 звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення направлено в.о. начальника СВ Запорізького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 , яке отримано ним 06.02.2020.

Станом на 27.02.2020 жодних даних від Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 не отримано, заява про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесена.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до роз`яснень, які надані Вищим спеціалізованим Судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ 09.11.2012 за №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», слід мати на увазі, що, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

У судовому засіданні ніким не оспорювалось та з наданої суду копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що заява подана 31.01.2020, в порядку КПК України, проте не була розглянута у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: у тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 31.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати посадових осіб Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно з заявою ОСОБА_3 від 31.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1