Справа №954/568/20
Номер провадження 1-кс/954/108/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2020 рокусмт Нововоронцовка

Слідчий суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника ОСОБА_4 ,

начальника СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нововоронцовка Нововоронцовського району Херсонської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області. В обґрунтування скарги посилався на ту обставину, що 15.06.2020 року він звернувся до Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області із заявою про злочин, вчинений проти нього слідчим СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_7 . Однак вказані відомості до ЄРДР внесеними не були. Тому просив зобов`язати уповноважену особу Нововоронцовського відділу поліції Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.264 КК України, ч.2 ст.366 КК України, вчиненого слідчим СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_7 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник скаргу підтримали, просили задовольнити.

Начальник СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 пояснив, що 16.06.2020 року Нововоронцовський ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі матеріали, зареєстровані в ІТС ІПНП Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області щодо можливих порушень діючого законодавства слідчим ОСОБА_7 . Також просив врахувати, що підслідність здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, віднесена до слідчих державного бюро розслідувань досудове розслідування. Тому враховуючи виключну підслідність, а також те, що ОСОБА_7 є його підлеглою, що виключає можливість Нововоронцовського відділу поліції внести відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_7 , просив у задоволенні скарги відмовити.

Прокурор у судовому засіданні пояснив, що підслідність здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівником правоохоронного органу, віднесена до слідчих державного бюро розслідувань, тому спрямування Нововоронцовським ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області матеріалів за заявою ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі, є правомірним. Разом з тим, внесення вказаним відділом поліції відомостей до ЄРДР щодовчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_7 , зобов`язувало б провести невідкладні слідчі дії, що в подальшому призведе до визнання здобутих доказів недопустимими. Тому, просив у задоволенні скарги відмовити.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_3 15.06.2020 року звернувся із заявою до Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.264 КК України, ч.2 ст.366 КК України, вчинених слідчим СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_7 .

Як вбачається із супровідного листа за вих.№4235/373/01 від 16.06.2020 року, Нововоронцовський ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Мелітополі матеріали, зареєстровані в ІТС ІПНП Нововоронцовського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області щодо можливих порушень діючого законодавства слідчим ОСОБА_7 .
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Поняття підслідності визначено у ст. 216 КПК України.
Відповідно до вимог п.1 ч.4 ст. 216 КПК України підслідність здійснення досудового розслідування злочинів, вчинених працівником правоохоронного органу, віднесена до слідчих державного бюро розслідувань.
Таким чином, направлення заяви для реєстрації кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, з дотриманням вимог про підслідність не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.
Разом з тим, на час розгляду справи у слідчого судді відсутні відомості щодо внесення або невнесення ТУ ДБР у м. Мелітополі відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.264 КК України, ч.2 ст.366 КК України, вчинених слідчим СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_7 . За таких обставин без підтвердження факту невнесення відомостей до ЄРДР уповноваженими особами ДБР, задоволення скарги ОСОБА_3 може призвести до подвійного вирішення цього питання.
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб Нововоронцовського відділу поліції Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області у судовому засіданні не встановлено, дії щодо направлення заяви ОСОБА_3 до ТУ ДБР у м. Мелітополі з дотриманням вимог про підслідність відповідають вищезазначеним положенням процесуального закону, а тому зважаючи, що заява спрямована за підслідністю, підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. 303-304, 306, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.264 КК України, ч.2 ст.366 КК України, вчинених слідчим СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_7 відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошено о 10 год. 30 хв. 06 липня 2020 року.

Слідчий суддяОСОБА_1