Провадження № 1-кс/643/3217/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.07.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
Представник ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі Товариство) ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 29.04.2020 Товариство подало до Московського ВП ГУНП в Харківській області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, вчинене посадовими особами ЗАТ «Науково-виробниче підприємство «Українська електротехнічна компанія».

09.06.2020 на адресу Товариства надійшла відповідь з Московського ВПА ГУНП в Харківській області, датована 28.05.2020, з якої вбачається, що відомості, викладені в заяві від 29.04.2020, до ЄРДР не внесені.

Таку бездіяльність органу досудового розслідування заявник вважає протиправною та просить задовольнити скаргу і зобов`язати Московський ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про злочин, викладені в заяві від 29.04.2020.

При цьому представник Товариства просить поновити строк для звернення до суду, посилаючись на його пропущення через те, що відповідь на заяву від 29.04.2020 була отримана Товариством лише 09.06.2020, тобто після сплину десятиденного строку на оскарження.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві від 29.04.2020 та отриманих Московським ВП ГУНП в Харківській області 05.05.2020.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту реєстрації заяви, тобто 07.05.2020. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 16.05.2020, або наступний за цією датою робочий день, тоді як скарга подана до суду 01.07.2020 (відповідно до відмітки на поштовому конверті), тобто з порушенням передбаченого законом строку майже на місяць.

При цьому слід зазначити, що виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язана з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (відмова у внесенні) не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала б направлятись заявнику.

Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.

Підстав для поновлення строку для звернення до суду слідчий суддя не вбачає з погляду на наступне: заявник просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск пізнім (лише 09.06.2020) отриманням інформації з Московського ВП ГУНП в Харківській області, проте дана обставина не є поважною й об`єктивною причиною пропущення строку для звернення до суду, так як фактично обґрунтовується черговою бездіяльністю органу (особи), дії якої й оскаржуються. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження тощо) або дією непереборної сили, які призводять до пропущення строку звернення до суду.

Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом, тобто протягом 10-ти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для його поновлення.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1