Справа № 1-кс/593/66/2019
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" червня 2020 р. Бережанський районний суд Тернопільскої області в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
та прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бережанах, Тернопільської області скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
Скаржниця ОСОБА_4 звернулася до Бережанського районного суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення посилаючись на ту обставину, що рішення по вказаному кримінальному провадженні про його закриття було прийнято слідчим СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 незаконно, без всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин її заяви від 21.08.2013 року про вчинення злочину посадовими особами Бережанського РайСТ, директором Бережанського ринку РайСТ та посадовими особами Бережанської міської ради при підписанні договору оренди земельної ділянки серії № 271680 та безпідставної відмови посадовими особами Бережанського РайСТ у погодженні в передачі в оренду земельної ділянки заявниці на території ринку Бережанського РайСТ, на яку вона отримала відповідні погодження та дозволи; про перевірку законності виданих наявних документів та прийнятих рішень щодо використання земельних ділянок, які використовувала та використовує Бережанське РайСТ, про перевірку законності проведення будівництва ПП ОСОБА_6 на території ринку Бережанського РайСТ; про перевірку правильності та законності поступлення коштів від групи підприємців на Бережанському ринку РайСТ; про перевірку правомірності збирання коштів у вигляді податку за землю від всіх підприємців Бережанського ринку РайСТ.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_4 доводи скарги підтримала з мотивів наведених в скарзі і пояснила, що працівниками Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області, за результатами розгляду її заяви від 21.08.2013 року, були внесені відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань лише за фактом неправомірних дій посадових осіб Бережанського РайСТ, що виразилися у здійсненні на території ринку Бережанського РайСТ незаконних будівельних робіт приватним підприємцем ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 197-1 КК України, а всі інші факти, викладені в її заяві, залишилися поза увагою органу досудового розслідування і ніякої перевірки по викладених нею фактах, в заяві від 21.08.2013 року, не проводилося і не проведено до сьогоднішнього дня, в зв`язку з чим, на її думку, досудове розслідування Бережанським ВП ГУНП в Тернопільській області, за її заявою, проведено без всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин її заяви, а рішення за результатами такого розслідування є незаконним, оскільки стосується лише незаконного будівництва ПП ОСОБА_6 , без надання правової кваліфікації всім іншим фактам, викладеним в заяві та прийняттям по вказаних фактах обгрунтованого та законного рішення.
Прокурор в судовому засіданні доводи скаржниці не визнав і просить суд в задоволенні скарги відмовити, оскільки органом досудового розслідування, за результатами перевірки заяви ОСОБА_4 , було проведено досудове розслідування в повному обсязі і прийняте рішення про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 та постанова слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - є правомірною. Посилання скаржниці на ту обставину, що досудове розслідування проведено лише за фактом незаконного будівництва є необгрунтованим, оскільки всі інші факти, викладені в заяві є, на його думку, похідними і перевірялися в ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню.
Заслухавши в судовому засіданні скаржницю, позицію прокурора, ретельно проаналізувавши матеріали справи, які надійшли з Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області, суд приходить до переконання, що скарга ОСОБА_4 є підставною та обгрунтованою і такою, що підлягає до задоволення, оскільки слідчим ОСОБА_5 та іншими працівниками слідчого відділу поліції, при проведенні досудового розслідування, не взято до уваги жодного факту, викладеного в заяві ОСОБА_4 від 21.08.2013 року, за винятком факту перевірки правомірності дій посадових осіб Бережанського РайСТ, що виразилися у здійсненні на території ринку Бережанського РайСТ незаконних будівельних робіт приватним підприємцем ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 197-1 КК України, і все досудове розслідування було проведено по перевірці вказаного факту, за результатами якого і було прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, що на думку суду є незаконним, в зв`язку з чим така постанова слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області підполковника ОСОБА_5 від 28 квітня 2020 року, про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення підлягає скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження до Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області для організації належного досудового розслідування всіх викладених фактів в заяві ОСОБА_4 від 21.08.2013 року.
Крім цього, в судовому засіданні з`ясовано, що попередня ухвала Бережанського районного суду від 03 жовтня 2018 року про скасування постанови начальника СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_7 від 28 червня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення взагалі до матеріалів кримінального провадження не долучена, така ухвала суду в матеріалах вказаного кримінального провадження відсутня взагалі і після прийнятого судом рішення 03 жовтня 2018 року ні слідчим ОСОБА_5 , ні будь-якими іншими слідчими, які були в групі слідчих по розслідуванню вказаного кримінального провадження, жодної слідчої дії після 03 жовтня 2018 року проведено не було, а вимоги суду, викладені в ухвалі суду, були проігноровані.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись 303-307 КПК України,слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000338 від 23 серпня 2013 року направити начальнику Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області для організації проведення досудового розслідування та прийнятгя законного рішення. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1