УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
19.12.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з заступником начальника відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл старшому слідчому відділу СУ ГУНП ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , або за дорученням слідчого іншим співробітникам, які входять до складу слідчо-оперативної групи вказаному кримінальному провадженні, на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме вилучити оригінали посадових інструкцій та особових справ співробітників Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , а саме начальника Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 та державного реєстратора Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 , які зберігаються у Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 .

Розгляд клопотання провести без участі представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у зв`язку з наявністю загрози зміни чи знищення документів зазначених у клопотанні.

В обґрунтування посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000451 від 02.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 367 КК України.

На теперішній час, з метою проведення повного та неупередженого розслідування злочину, виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до матеріалів особової справи та посадових інструкцій державного реєстратора Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 та начальника філії ОСОБА_14 .

Вказані документи перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Достатніми підставами вважати, що є необхідність у дослідженні особових справ та посадових інструкцій державного реєстратора Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 та начальника філії ОСОБА_14 є те, що інформація яка в них знаходиться може свідчити про порушення посадових інструкцій державного реєстратора, що у своїй сукупності призвело до незаконної реєстрації об`єкту нерухомості, та тільки таким заходом забезпечення кримінального провадження можливо встановити особу, яка звернулась до державного реєстратора з метою внесення нових даних щодо права власності на квартиру на підставі рішення суду, справжність якого викликає сумнів, також можливо прослідкувати та у подальшому встановити особу злочинця (правопорушника), підбурювача, виконавця та ін., а також перевірити підстави та законність такої реєстраційної дії для повного та всебічного проведення досудового розслідування та перевірки повноважень державного реєстратора про вчиненні державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення документальними доказами факту службового злочину державним реєстратором при виконання службових обов`язків, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до посадових інструкцій та особових справ співробітників Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , а саме начальника філії ОСОБА_14 та державного реєстратора ОСОБА_15 , які передані на архівне зберігання до Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 .

Крім того, під час досудового розслідування може виникнути необхідність у проведення судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, а отримати оригінали документів для забезпечення їх проведення не вдається можливим.

Слідчий на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ст. 162 КПК України, відомості про особу відносяться до охоронюваної законом таємниці.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000451 від 02.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудове розслідування розпочато за заявою ОСОБА_16 про те, що 01 та 05 жовтня 2018 року невстановлені особи набули шахрайським шляхом право власності на нерухоме майно, а саме житловим будинком, розташованим за адресою: АДРЕСА_3 , чим завдали заявниці матеріальної шкоди.

08.08.2018 державний реєстратор ХОФ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 , знаходячись на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_4 , маючи право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, здійснив авторизований доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та цього ж дня, не виконавши заходів щодо перевірки права власності на житловий будинок з усіма його складовими частинами, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , не здійснив належної перевірки поданих йому від ОСОБА_17 , як державному реєстратору документів, на підставі документів, що не відповідають вимогам чинного законодавства, провів державну реєстрацію права приватної власності на житловий будинок з усіма його складовими частинами, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 42434245) за померлою у 2017 році особою ОСОБА_18 .

Внаслідок чого вказане нерухоме майно безпідставно вибуло із законного володіння потерпілої ОСОБА_16 , яка є його спадкоємицею (спадкова справа №75/2017) та заподіяло останній тяжкі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Рішення про державну реєстрацію вище згаданого права власності на домоволодіння у ОСОБА_18 на підставі відповідного запису внесеного до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 (індексний номер: 42434245 від 08.08.2018), юридична адреса підприємства АДРЕСА_4 , з посиланням на інформацію надану КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР. Так, 08.08.2018 державний реєстратор ХОФ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 , здійснив авторизований доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та за відсутності визначених законодавством України правових підстав, не виконавши передбачених чинним законодавством заходів щодо перевірки права власності на житловий будинок з усіма його складовими частинами, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , не здійснив належної перевірки поданих йому ОСОБА_17 документів, провів державну реєстрацію права приватної власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 42434245) за померлою у 2017 році особою ОСОБА_18 .

Тоді як вбачається з матеріалів інвентарної справи на будинок АДРЕСА_3 , яка зберігається в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХОР будь-яка інформація про власника домоволодіння, у тому числі колишніх, та реєстрацію документів щодо змін права власності відсутня.

Встановлено, що державну реєстрацію права власності на майно за адресою: АДРЕСА_3 за померлим ОСОБА_18 було здійснено ОСОБА_15 - державним реєстратором Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка є структурним підрозділом Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , але відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діяльність підприємства 18.06.2019 припинена та відповідно до довідки виданої КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_19 особові справи співробітників передані на архівне зберігання до Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 .

На теперішній час, з метою проведення повного та неупередженого розслідування злочину, виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до матеріалів особової справи та посадових інструкцій державного реєстратора Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 та начальника філії ОСОБА_14 .

Вказані документи перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Достатніми підставами вважати, що є необхідність у дослідженні особових справ та посадових інструкцій державного реєстратора Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 та начальника філії ОСОБА_14 є те, що інформація яка в них знаходиться може свідчити про порушення посадових інструкцій державного реєстратора, що у своїй сукупності призвело до незаконної реєстрації об`єкту нерухомості, та тільки таким заходом забезпечення кримінального провадження можливо встановити особу, яка звернулась до державного реєстратора з метою внесення нових даних щодо права власності на квартиру на підставі рішення суду, справжність якого викликає сумнів, також можливо прослідкувати та у подальшому встановити особу злочинця (правопорушника), підбурювача, виконавця та ін., а також перевірити підстави та законність такої реєстраційної дії для повного та всебічного проведення досудового розслідування та перевірки повноважень державного реєстратора про вчиненні державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення документальними доказами факту службового злочину державним реєстратором при виконання службових обов`язків, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до посадових інструкцій та особових справ співробітників Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , а саме начальника філії ОСОБА_14 та державного реєстратора ОСОБА_15 , які передані на архівне зберігання до Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 .

Крім того, під час досудового розслідування може виникнути необхідність у проведення судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, а отримати оригінали документів для забезпечення їх проведення не вдається можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу СУ ГУНП ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме вилучити оригінали посадових інструкцій та особових справ співробітників Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , а саме начальника Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 та державного реєстратора Херсонської обласної філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 , які зберігаються у Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали до 19.01.2020 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1