Справа 688/640/20
№ 1-кс/688/195/20
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

04 березня 2020 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 05 березня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні посилаючись на те, що в СВ Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що молодший інспектор відділу охорони державної установи «Шепетівська виправна колонія (№98)» ОСОБА_5 , яка являлась працівником правоохоронного органу, будучи згідно наказу начальника державної установи «Шепетівська виправна колонія (№98)» від 23 жовтня 2017 року №61 о/с звільненою з вказаної посади за власним бажанням, умисно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року.

Вказаний факт зареєстрований в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000007 від 05 березня 2019 року за ст. 366-1 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні дванадцяти місячний строк досудового розслідування закінчується 05 березня 2020 року, однак, на даний час встановити місце знаходження ОСОБА_5 та допитати її по даному факту не представилось можливим, без допиту якої прийняти законне рішення по даному провадженню не представляється можливим.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 підтримали клопотання, просили його задовольнити, посилаючись на мотиви такого.

Перевіривши надані матеріали клопотання, вислухавши думку слідчого та прокурора, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Положеннями ст. 294 КПК України визначено, що в разі якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування №0000007, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, який є злочином середньої тяжкості.

14 березня 2019 року матеріали кримінального провадження №0000007 від 05 березня 2019 року направлені Шепетівською місцевою прокуратурою начальнику СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 для організації досудового розслідування.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування прокурором надані вказівки в порядку ст. 36 КПК України, а саме: в строк до 25 березня 2019 року звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_5 , яка знаходиться в Державній установі «Шепетівська виправна колонія №98»; в строк до 25 березня 2019 року допитати службових осіб Державної установи «Шепетівська виправна колонія №98»; в строк до 10 квітня 2019 року встановити чи перебувала ОСОБА_5 упродовж 2017-2019 роках за кордоном, періоди перебування; в строк до 10 квітня 2019 року допитати ОСОБА_5 щодо причин неподання декларації до 01 квітня 2018 року та виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для встановлення фактичних обставин даного злочину.

18 березня 2019 року дане кримінальне провадження передане для проведення досудового розслідування слідчому СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 .

У визначений прокурором термін вказівки виконані не були.

03 вересня 2019 року матеріали кримінального провадження №000000703 від 05 березня передано слідчому СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4
Невиконавши жодної слідчої дії, слідчий ОСОБА_4 лише 17 грудня 2019 року надав доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, серед вказівок якого була вимога долучити документи щодо прийняття на роботу та звільнення з посади ОСОБА_5 , які вже містились в матеріалах кримінального провадження.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні закінчується 05 березня 2020 року.
На даний час про підозру по даному кримінальному провадженню не повідомлено.
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування на 12 місяців.
Крім того, слідчим не враховано положення ч. 5 ст. 294 КПК України, відповідно до яких клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи, що слідством фактично не вчинялось майже жодних дій для проведення досудового розслідування протягом 12 місяців, не виконано жодної слідчої дії, не вжито жодних заходів для встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 та проведення її допиту, а також порушення строків подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування,тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: