Провадження №1-кс/369/4106/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Національного банку України на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області, яка полягає у не направленні заявнику постанови про закриття кримінального провадження від 27.04. 2019 року у кримінальному провадженні за № 0001634, -
В С Т А Н О В И В:
Заявник Національний банк України, в особі представника ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області, яка полягає у не направленні заявнику постанови про закриття кримінального провадження від 27.04. 2019 року у кримінальному провадженні за № 0001634.
Дана скарга надійшла до Києво-Святошинського районного суду Київської області 09.10.2019 року та відповідно до ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю по даній скарзі та передано її 09.10.2019 року.
Вимоги скарги мотивовані тим, що 04.04.2019 Національним банком України до Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 192, 356 КК України, на території Києво-Святошинського району Київської області. У поданій заяві особа, що її подала, зокрема, просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Дана заява зареєстрована 04.04.2019 за вх. Реєстр ЄО АС 14891 (талон-повідомлення №1949).
Відповідно до листа заступника начальника СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області від 11.07.2019 №14282/109/1008/19, за вказаним фактом, 05.04.2019 СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внесено відомості до ЄРДР №0001634 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 (Шахрайство) КК України.
27.04.2019 зазначене кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Копія постанови від 27.04.2019 про закриття кримінального провадження №0001634 Національному банком України не направлялася.
Національний банк України двічі звертався до Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області щодо надання постанову від 27.04.2019 про закриття кримінального провадження №0001634, однак вказані запити залишені без належного реагування.
Вказана бездіяльність є триваючою. Тобто вона характеризуються тим, що особа, яка вчинила вказану бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цієї бездіяльності. Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Такий стан продовжується значний час і увесь час винна службова особа безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.
Тому на підставі вищевказаного просив суд визнати бездіяльність слідчого СВ Києво-Святошинського відділуполіції ГУ НП в Київській області, яка полягає у не направленні заявнику постанови від 27.04. 2019 року про закриття кримінального провадження №0001634, неправомірною.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській направити Національному банку України постанову від 27.04. 2019 року про закриття кримінального провадження №0001634.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 , вимоги скарги підтримав, просив суд задовольнити її в повному обсязі.

У судове засідання представник Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області та прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, не з`явилися, про час слухання скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.

У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які приймалиу часть у розгляді справи, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Судом встановлено, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області перебувало кримінальне провадження №0001634 від 05.04. 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
27.04.2019 зазначене кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно ч. 6 ст. 284 КПК України, копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.
Проте, в порушення вимог даної процесуальної норми, копія постанови від 27.04.2019 про закриття кримінального провадження №0001634 Національному банком України не направлялася.
Національний банк України двічі звертався до Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області щодо надання постанову від 27.04.2019 про закриття кримінального провадження №0001634, однак вказані запити залишені без належного реагування.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Ухилення від виконання передбачено ч. 6 ст. 284 КПК України обов`язку свідчить про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування.
З огляду на ч. 6 ст. 284 КПК України та те, що запити заявника двічі залишені без задоволення, суд вважає, що уповноважені особи слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області підлягають зобов`язанню щодо направлення Національному банку України постанови від 27.04.2019 про закриття кримінального провадження №0001634.
Зважаючи на викладені обставини та наведені вимоги КПК України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Національного банку України на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області, яка полягає у не направленні заявнику постанови про закриття кримінального провадження від 27.04. 2019 року у кримінальному провадженні за № 0001634- задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Києво-Святошинського відділуполіції ГУ НП в Київській області, яка полягає у не направленні заявнику постанови від 27.04. 2019 року про закриття кримінального провадження №0001634, неправомірною.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській направити Національному банку України постанову від 27.04. 2019 року про закриття кримінального провадження №0001634.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1