Справа № 676/3958/19
Номер провадження 1-кс/676/726/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в Хмельницькій області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в період часу з березня по квітень 2019 року посадові особи ПП «Личбуд-ХХ», зловживаючи службовим становищем, здійснили привласнення бюджетних коштів, що згідно з договором №1 від 25.03.2019 року були виділені із цільовим призначенням капітального ремонту вул. Кубачівської в с. Смотрич Кам`янець-Подільського району, внаслідок чого завдали збитків інтересам держави.

10.06.2019 року за даним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000273 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, зокрема: на запит органу досудового розслідування голова Колибаївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області надав копії документів - рішення Колибаївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області «Про затвердження проектної документації на капітальний ремонт вул. Кубачівської (від пам`ятника воїна Другої світової війни до домоволодіння № 15) в с. Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області» від 14.03.2019 року № 14, Повідомлення про внесення змін до договору, Платіжне доручення №3 від 06.03.2019 року, Договір № 23-0065-19 від 04.03.2019 року, Протокол погодження договірної ціни на виконання робіт щодо експертизи кошторисної частини №23-0065-19 від 04.03.2019 року, Акт приймання-передачі виконаних робіт № 23-0065-19 від 04.03.2019 року, Платіжне доручення №1 від 01.03.019 року, Рахунок на оплату №55, Акт надання послуг № 40 від 27.02.2019 року, Договір № 48-2019 від 27.02.2019 року, Платіжне доручення № 6 від 15.04.2019 року, Реєстр бюджетних зобов`язань від 26.03.2019 року, Договір № 15-19-К здійснення технічного нагляду від 25.03.2019 року, Акт виконання робіт по договору №15-19-К від 15.04.2019 року, Платіжне доручення №2 від 04.04.2019 року, Платіжне доручення №5 від 04.04.2019 року, Платіжне доручення №2 від 04.04.2019 року, Реєстр бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів від 26.03.2019 року № 28, Реєстр бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів від 26.03.2019 року, Додаткова угода №1 до договору №1 від 22.03.2019 року по капітальному ремонту вул. Кубачівської ( від пам`ятника воїнам Другої світової війни до домоволодіння №15) в с. Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», Договір №1 від 22.03.2019 року по капітальному ремонту вул. Кубачівської (від пам`ятника воїнам Другої світової війни до домоволодіння №15) в с. Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», Договірна ціна на будівництво «Капітальному ремонту вул. Кубачівської ( від пам`ятника воїнам Другої світової війни до домоволодіння №15) в с. Смотрич Кам`янець-Подільського району Хмельницької області», Довідка про вартість виконаних робіт та витрат від 22.03.2019 року, Акт № 1 приймання виконаних робіт за квітень 2019 року, Відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 на ремонтні роботи, Експертний звіт № 23-0065-19 року, Повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків належать до об`єктів з незначними наслідками. (Додаток 2 до порядку), Договір №48 - 2019 року «Кошторисна документація» на 21 аркушах.

Ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.07.2019 року задоволено клопотання сторони обвинувачення та призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, яку доручено проводити експертам Хмельницького відділення Київського НДІ судових експертиз.

Так, згідно листа Хмельницького відділення Київського НДІ судових експертиз №2008-2010/19-26 від 03.03.2020 року встановлено, що у зв`язку з великою завантаженістю експертів з виконання будівельно-технічних та економічних експертиз різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами та черговістю, виконання комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 2008-2010/19-26 по матеріалам кримінального провадження №0000273 буде виконано згідно завантаженості експертів та черговості надходження до Хмельницького відділення Київського НДІСЕ.

Крім того, процесуальним прокурором надано письмові вказівки в порядку ст. 36 КПК України, які залишились не виконаними.

Слідчий зазначає, що на теперішній час в установленому КПК порядку необхідно отримати висновок комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи Хмельницького відділення КНДІ судових експертиз МЮУ.

Повідомлення про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, нікому не вручено, зазначені вище обставини на даний час підлягають з`ясуванню та встановленню, а також для повного, об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального правопорушення, строк досудового розслідування по якому закінчується 10.06.2020 року, слідчий просить продовжити на 6 місяців.

В судовому засіданні, процесуальний прокурор клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України підтримав з мотивів наведених в ньому та просить задоволити.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора вивчивши клопотання, матеріали додані до нього, вважає, що клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, слід задоволити частково за таких підстав.

Так, з матеріалів клопотання слідчого вбачається, що 10.06.2019 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В матеріалах доданих до клопотання відсутні докази, що органом досудового розслідування вживались заходи, спрямовані на ефективне проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, що в супереч волі органу досудового розслідування неможливо провести необхідні слідчі дії у строки, встановлені КПК України. Матеріали кримінального провадження №0000273 неможливо дослідити, оскільки перебувають в Хмельницькому відділенні КНДІ судових експертиз МЮУ, а ухвала слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.07.2019 року, якою клопотання сторони обвинувачення задоволено, призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, яку доручено проводити експертам Хмельницького відділення Київського НДІ судових експертиз, безпідставно посадовими особами експертної установи не виконана.

Незважаючи на бездіяльність органу досудового розслідування щодо збирання та оцінки доказів, які не містять системності, слідчий безпідставно просить продовжити строк досудового слідства по кримінальному провадженню №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України на 6 місяців, враховуючи копії з матеріали кримінального провадження, та вже проведені слідчі дії слідчий суддя вважає достатнім строк в 3 (три) місяці для завершення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, тому клопотання задоволити частково, в решті вимог клопотання відмовити.

Поряд з наведеним слідчий суддя вважає за необхідне, зобов`язати Міністерство Юстиції України провести службову перевірку щодо безпідставного невиконання посадовими особами Хмельницького відділення Київського НДІ судових експертиз ухвали слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.07.2019 року про призначення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, що є причиною затягування строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України

Керуючись ст.ст. 9, 116-117, 219, 294-295-1, 369, 372 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України на 3 (три) місяці.

В решті вимог клопотання відмовити.

Доручити Міністерству Юстиції України провести службову перевірку щодо безпідставного невиконання посадовими особами Хмельницького відділення Київського НДІ судових експертиз ухвали слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.07.2019 року про призначення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, про вжиті заходи негайно повідомити слідчого суддю та процесуального прокурора.

Копію ухвали вручити прокурору, направити до Міністерства Юстиції України для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1