Справа №127/9774/20
Провадження №1-кс/127/4326/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 травня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №№0003629, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 172 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування. Клопотання мотивовано тим, що старшим слідчим СВ Київського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003629 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області надійшла ухвала Вінницького міського суду про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за заявою ОСОБА_5 від 30.07.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Водночас, слідчим Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003629 від 12.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час розслідування даного кримінального провадження виконано наступні слідчі (розшукові) дії, а саме:

Так, 06.02.2019 було визнано ОСОБА_5 потерпілим в кримінальному провадженні № 0003629 та проведено його допит в ході якого ОСОБА_6 повідомив, що знаходився на військовій службі з 01.08.1972 р. до 18.01.2005 р. з лютого 1997 р. до 18.01.2005 р. у в/ч НОМЕР_1 (управління капітальновідновлювального ремонту) озброєння Головного командування Військово-Повітряних Сил Збройних Сил України. Звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу проводиться у відповідності з наказом начальника Генерального штабу ЗСУ і наказом командира в/ч НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ), проведення в день звільнення остаточного, повного розрахунку, наявності офіційних чинних документів про звільнення із ЗСУ, 31.12.2004 р. вказані дії не виконано, звільнено із ЗСУ фіктивно, не проведено будь-якого розрахунку.

24.04.2019 прокурором Вінницької місцевої прокуратури було визначено місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003629 Київське ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшла від 15.05.2019 Ухвала суду від 17.04.2014 (справа №127/5333/18) зобов`язано слідчого здійснити процесуальні дії.

21.06.2019 слідчим ОСОБА_7 підготовлено запит до командира ВЧ НОМЕР_4 з метою отримання наказу про звільнення ОСОБА_8 , копію наказу про розрахунок та про виплачені грошові кошти. Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшла заява ОСОБА_9 від 06.06.2019 про приєднання копій матеріалів до кримінального провадження.

10.6.2019слідчий ОСОБА_7 надала відповідь потерпілому ОСОБА_9 .

Допитано в якості свідка 26.07.2019 року ОСОБА_10 (полковник ВЧ НОМЕР_2 ), який повідомив, що ОСОБА_5 проходив службу в ВЧ НОМЕР_3 . Яка 31.12.2004 року припинила своє існування шляхом реорганізації. Так ОСОБА_5 належним чином було повідомлено про звільнення, з останнім два рази проводились бесіди, він готував відповідні документи та обхідний лист. Тобто зі слів ОСОБА_10 ОСОБА_5 був належним чином повідомлений про звільнення та реорганізацію і знав про це. Також під час реорганізації ВЧ А 0170 від ОСОБА_5 не надходило жодної скарги про його звільнення із порушенням чинного на той час законодавства так і не надходили заяви про проходження ним служби в інших військових частинах. Також повідомив ОСОБА_10 , що тільки через 10 років після звільнення ОСОБА_5 почав скаржитись на його звільнення 31.12.2004 року.

Допитано в якості свідка ОСОБА_11 яка повідомила, що ніякої інформації з приводу звільнення ОСОБА_5 31.12.2004 року надати не може, у зв`язку із тим, що почала працювати у ВЧ А 0215 ю з липня місяця 2015 року.

24.07.2019 року слідчим ОСОБА_3 отримано на її запит завірені копії витягу з наказу начальника ГШ ЗСУ № 376 від 28.12.2004, витягу з наказу командира ВЧ НОМЕР_3 від 31.12.2004 року.

24.07.2019 року слідчим ОСОБА_3 отримано на її запит завірені копії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_8 , довідка у зв`язку із уточненням розміру посадового окладу.

24.07.2019 року слідчим ОСОБА_3 отримано на її запит відповідь з ВЧ НОМЕР_2 . Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшла заява ОСОБА_9 від 24.07.2019 про приєднання копій матеріалів до кримінального провадження.

30.7.2019дчий ОСОБА_7 надала відповідь потерпілому ОСОБА_9 .

30.07.2019 року отримано повідомлення про те, що 07.08.2019 року о 10:30 год в залі засідань № 9 Вінницького міського суду відбудеться розгляд заяви ОСОБА_12 про відвід слідчого та прокурорів. Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшла від 30.08.2019 Ухвала суду від 27.08.2019 (справа №127/20474/19) про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_8

18.09.2019 року до Вінницької місцевої прокуратури надійшла Ухвала суду від 16.09.2019 (справа №127/21278/19) про внесення згідно ст. 214 КПК відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

19.09.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР № 0000107 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

19.09.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури визначено групу прокурорів в складі ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшло клопотання ОСОБА_9 від 24.09.2019.

28.09.2019 слідчий ОСОБА_7 винесла постано про відмову в задоволенні клопотання, надала відповідь потерпілому ОСОБА_9 .

Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшло клопотання ОСОБА_9 від 25.09.2019.

30.09.2019 слідчий ОСОБА_7 винесла постано про відмову в задоволенні клопотання, надала відповідь потерпілому ОСОБА_9 .

15.11.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_13 було об`єднано кримінальні провадження № 0003629 та № 0000107 в одне кримінальне провадження та присвоєно об`єднаним кримінальним провадженням номер 0003629.

12.12.2019 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_13 було змінено кваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 358 на ч. 1 ст. 366 КК України.

04.10.2019 року слідчим ОСОБА_7 підготовлено запит до Галузевого державного архіву з метою отримання наказу про звільнення ОСОБА_8 , копію наказу про розрахунок та про виплачені грошові кошти.

07.11.2019 року слідчим ОСОБА_7 підготовлено клопотання до Вінницького міського суду про продовження строків досудового розслідування на три місяці.

08.11.2019 року отримано Ухвала суду від 08.11.2019 (справа №127/30299/19) про задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до 13.02.2020 року.

14.01.2020 року отримано повідомлення про те що прокуратурою Вінницької області визначено в ЄРДР військову прокуратуру Військового гарнізону Центрального регіону України для здійснення процесуального керівництва в кримінального провадженні № 0003629.

14.01.2020 року визначено групу прокурорів в кримінальному провадженні № 0003629.

Крім цього, до слідчого ОСОБА_7 надійшло запит на інформацію ОСОБА_9 від 20.01.2020.

23.01.2020 слідчий ОСОБА_7 винесла постано про відмову в задоволенні клопотання, надала відповідь потерпілому ОСОБА_9 .

22.01.2020 року підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до Наказу начальника ГШ ЗСУ № 376 від 28.12.2004 року, який знаходиться в Галузевому державному архіві Міністерства оборони України за адресою: (вул. Бориспільська, 16, м. Київ).

28.1.2020отримано ухвалу суду про задоволення клопотання.

22.01.2020 підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до до другого примірника особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проходив службу у ВЧ НОМЕР_5 р (управління капітально- відновлюваного ремонту озброєння ГК ВПС ЗСУ) звання підполковник, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2

28.1.2020отримано Ухвалу суду про задоволення клопотання.

13.02.2020 слідчим ОСОБА_3 здійснено відрядження до Галузевого державного архіву ЗСУ та отримано архівну копію Наказу начальника ГШ ЗСУ № 376 від 28.12.2004 року, який знаходиться в Галузевому державному архіві Міністерства оборони України за адресою: (вул. Бориспільська, 16, м. Київ).

06.02.2020 слідчим ОСОБА_7 підготовлено клопотання до Вінницького міського суду про продовження строків досудового розслідування на три місяці.

11.02.2020 отримано Ухвала суду від 11.02.202 (справа №127/3014/19) про задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до 14.05.2020 року.

Крім цього, до слідчого О. Грабчак надійшла від 03.03.2020 ухвала суду від 25.00.2020 (справа №127/20474/19) про часткову відмову в задоволенні скарги ОСОБА_8 , зобов`язано слідчого здійснити процесуальні дії, спрямовані на розгляд зазначених клопотань.

В рамках досудового розслідування даного кримінального провадження планується повторно надати доручення оперативним працівникам Київського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області з метою встановлення осіб які також можуть причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також осіб яким може бути відома інформація щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, з метою отримання достатніх доказів для підозр особи у вчиненні злочину. Заплановано проведення допиту службових осіб ВЧ НОМЕР_3 та ВЧ НОМЕР_4 також працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 .

11.02.2020 слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області було продовжено строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до 14.05.2020.

У вказаному кримінальному провадженні проведено не всі необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений річний строк, а саме до 14.05.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

1)Повторно допитати ОСОБА_15 .

2)Отримати відповідь з Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України про наявність чи відсутність книг: телефоногорам, факсограм та телеграм, вхідної та вихідної кореспонденції станом на 2004 рік. У разі наявності вилучити їх.

3)Отримати відповідь з ГШ ЗСУ про наявність чи відсутність книг: телефоногорам, факсограм та телеграм, вхідної та вихідної кореспонденції станом на 2004 рік. У разі наявності вилучити їх.

4)Отримати відповідь з Командування військово- повітряних сил про наявність чи відсутність книг: телефоногорам, факсограм та телеграм, вхідної та вихідної кореспонденції станом на 2004 рік. У разі наявності вилучити їх.

5)Встановити осіб які проходили службу разом із ОСОБА_5 та допитати їх із приводу звільнення.

6)Вилучити обхідний лист ОСОБА_5 із Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України.

7)Допитати ряд посадових осіб ВЧ НОМЕР_3 та ВЧ НОМЕР_2 .

8)Отримати відповідь з ВСП про проведення службового розслідування.

9)Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0003629 закінчується 13.05.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше трьох місяців.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, однак надала суду заяву, в якій просила справу розглянути у її відсутність. Клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що слідчий не з`явився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003629 від 12.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 172 КК України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003629, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст.172 КК України.

Санкція ч. 1 ст.172 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, або виправними роботами на строк до двох років.
Даний злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0003629 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань -12.09.2018.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11.02.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003629 від 12.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.172 КК України, до трьох місяців, тобто до 14.05.2020.

Отже, наведене свідчить про те, щострок досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 14.05.2020.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно ст. 294 ч. 1 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 219 ч. 2 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні може бути продовжений до трьох місяців.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: повторно допитати ОСОБА_15 ; отримати відповідь з Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України про наявність чи відсутність книг: телефоногорам, факсограм та телеграм, вхідної та вихідної кореспонденції станом на 2004 рік. У разі наявності вилучити їх; тримати відповідь з ГШ ЗСУ про наявність чи відсутність книг: телефоногорам, факсограм та телеграм, вхідної та вихідної кореспонденції станом на 2004 рік. У разі наявності вилучити їх; отримати відповідь з Командування військово- повітряних сил про наявність чи відсутність книг: телефонограм, факсограм та телеграм, вхідної та вихідної кореспонденції станом на 2004 рік. У разі наявності вилучити їх; встановити осіб які проходили службу разом із ОСОБА_5 та допитати їх із приводу звільнення, вилучити обхідний лист ОСОБА_5 із Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України; допитати ряд посадових осіб ВЧ НОМЕР_3 та ВЧ НОМЕР_2 ; отримати відповідь з ВСП про проведення службового розслідування

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003629 до трьох місяців, тобто до 14.08.2020.
На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003629 від 12.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 172 КК України, на три місяці, тобто до 14.08.2020.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя