У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанням слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 28.02.2019 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 ,звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження,внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 0000028 від 28.02.2019 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Як зазначено у клопотанні, до ЄДРД внесено відомості про розпочате досудове розслідування кримінального провадження за фактом шахрайського заволодіння майном ОСОБА_5 ,вчиненого невстановленою особою.

На час звернення слідчого з даним клопотанням,жодна особа про підозру не повідомлена.

Слідчий, з посиланням на те,що строк досудового розслідування закінчився 28.02.2020 р.,через що продовжити досудове розслідування неможливо,просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 23.03.2021 року.

На розгляд клопотання прокурор та слідчий не з`явились.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.

Перевіривши дотримання вимог ст.294,295,295-1 КПК України, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий його обґрунтовує, слідчий суддя приходить до висновку про те,що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як встановлено ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1)найменування (номер) кримінального провадження;

2)всі слідчі(розшукові)дії та інші процесуальні дії,проведеніпід час кримінального провадження;

3)обставини,що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4)строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5)інші відомості,що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк,достатній для потреб досудового розслідування.

З наданих суду разом з клопотанням матеріалів суд встановив наступне.

28.02.2019 р.за заявою ОСОБА_5 до ЄДРД внесено відомості про розпочате досудове розслідування кримінального провадження за фактом шахрайського заволодіння майном ОСОБА_5 ,вчиненого невстановленою особою,за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

На час звернення слідчого з даним клопотанням,жодна особа про підозру не повідомлена.

Строк досудового розслідування закінчився 28.02.2020 р.,клопотання надійшло до суду 21.05.2020 р.

Як передбачено ч.2 ст.219 КПК України,строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час, слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування, тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення.

При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає,що є імперативним приписом.

Отже , оскільки клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленого Законом строку досудового розслідування.

Своєчасне неприйняття слідчим рішення в зв`язку зі закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, не надає можливості слідчому судді приймати процесуальні рішення, які він має повноваження постановляти у порядку передбаченому КПК України у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу на низький рівень підготовки матеріалів клопотання,відсутність процесуальног контролю з боку уповноваженого прокурора та,як наслідок,нівелювання завдань кримінального провадження, закріплених ст.2 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000028 від 28.02.2019 року, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1