Справа № 461/786/20
Провадження № 1-кс/461/522/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.01.2020 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу Акціонерного товариства «Альфа Банк» на бездіяльність службових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
Акціонерне товариство «Альфа Банк» звернулось до суду з скаргою на бездіяльність службових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивуючи скаргу тим, що 04 грудня 2019 року представником банку було скеровано до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення злочину. 13 січня 2020 року банком отримано відповідь Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області від 28 грудня 2019 року № 20183/37/0119, де зазначено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено у зв`язку із відсутністю на момент розгляду складу кримінального правопорушення. Просить поновити строк звернення з вказаною скаргою та задовольнити її у повному обсязі.

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Акціонерного товариства «Альфа Банк» подала клопотання в якому просить справу слухати у її відсутності, скаргу підтримує з мотивів наведених у ній, просить таку задоволити.

Представник слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки та можливість розгляду скарги без його участі, суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу Акціонерного товариства «Альфа Банк», слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Встановлено, що 04 грудня 2019 року представником Акціонерного товариства «Альфа Банк» було скеровано до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення злочину громадянином ОСОБА_4 .

Відповідно до листа Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за підписом т.в.о. начальника ОСОБА_5 від 27 вересня 2019 року № 20183/37/0119, вбачається, що на момент розгляду складу кримінального правопорушення.

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Акціонерного товариства «Альфа Банк» вказану відповідь отримала 13 січня 2020 року поштовим відправленням.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що службовою особою Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданою заявою, тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд

у х в а л и в :
Поновити строк на звернення зі скаргою.

Скаргу Акціонерного товариства «Альфа Банк» задоволити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Акціонерного товариства «Альфа Банк» від 04 грудня 2019 року та про прийняте рішення повідомити заявника.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1