ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________
Справа №636/5338/18
Провадження № 1-кс/636/147/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову від 03.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0000128 від 31.08.2018 року,

встановив :

31 січня 2020 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області зі скаргою на постанову від 03.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0000128 від 31.08.2018 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що впродовж часу, що тривало досудове розслідування, слідчим всупереч ст.9 КПК України, не вичерпані всі процесуальні можливості для встановлення істини у справі, не вчинено всіх необхідних дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального правопорушення, проте провадження закрито.
У судовому засіданні скаржник та його захисник доводи, викладені у скарзі, підтримали та просили скаргу задовольнити.
Слідчий до суду не з`явився, повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, захисника та вивчивши надані ними докази, матеріали, зібрані під час досудового розслідування, приходить до наступного.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 31.08.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000128 внесені відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про те, що директор ТОВ «Агрофірма «Шанс» з 27.06.2002 року по теперішній час самовільно зайняв земельні ділянки сількогосподарського призначення площею 3,85 га, що належать ОСОБА_3 , а також площею 7,1 га, що належать ОСОБА_5 , розташовані на території Новобурлуцької сільської ради Печенізького району Харківської області.
Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен на підставі пояснень заявника, слідчого (прокурора) та матеріалів кримінального провадження встановити, чи вжив слідчий всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження, як обставин зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення так і обставин встановлених ним в кримінальному провадженні, і чи маються передбачені ст.284 КПК України підстави для його закриття.
Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно із ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних рішень і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ст.ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
03.01.2020 року постановою заступника начальника начальника слідчого відділення Печенізького відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 кримінальне провадження №0000128 від 31.08.2018 року закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000128 містять вказівки Чугуївської місцевої прокуратури від 21.06.2019 року, які направлені начальнику СВ Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 з детальним описом, які необхідно вчинити дії, а також встановлений строк до 10.07.2019 року, до якого необхідно проінформувати про результати розгляду даних вказівок місцеву прокуратуру (Т.1 а.к.п. 67). Згідно матеріалів справи дані вказівки виконані не в повному обсязі, а саме не вирішено питання про призначення відповідної експертизи з метою встановлення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

Проведена органом досудового розслідування судово економічна експертиза № 8/252 СЕ-19 від 09.12.2019 року (Т.1 а.к.п.115-122), в ході якої проводилось дослідження щодо арифметичного підтвердження розрахунку сум збитків, визначених Держгеокадастром, не є тотожною з експертизою, про яку йшла мова у вказівках прокурора.

Крім того, слідчим Печенізького відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_7 27.11.2019 року доручено оперативним співробітникам Печенізького відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області провести певні заходи, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення (Т.1 а.к.п.108-109).

Однак, доручення органом досудового розслідування не виконане, експертиза з метою встановлення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок не проведена.

Таким чином, оскільки в матеріалах кримінального провадження №0000128 відсутні дані про вжиття органом досудового розслідування всіх можливих заходів для виконання зазначених вказівок, доручення, слідчий суддя приходить до висновку, що слідство проведено поверхнево, без перевірки всіх обставин кримінального правопорушення.

З огляду на доводи скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що постанова заступника начальника начальника слідчого відділення Печенізького відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 від 03.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0000128 підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження - поверненню органу досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 03.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0000128 від 31.08.2018 року задовольнити.

Скасувати постанову заступника начальника начальника слідчого відділення Печенізького відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 від 03.01.2020 року про закриття кримінального провадження №0000128 від 31.08.2018 року.

Ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1