Справа № 361/842/20
Провадження № 1-кс/361/237/20
У Х В А Л А

17 лютого 2020 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, суд -

В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2020 року старший слідчий Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням, погодженим прокурором Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 17.08.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського відділу поліції ГУ НП України в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 17.08.2018 року.
Відповідно до матеріалів клопотання, у ході досудового розслідування встановлено, що 15.08.2018 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, службові особи Требухівської сільської ради Броварського району Київської області порушили вимоги трудового законодавства при звільненні директора комунального підприємства «Сервіс» Требухівської сільської ради - ОСОБА_5 .
Як вбачається з клопотання слідчого, 15.08.2018 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, службові особи Требухівської сільської ради Броварського району Київської області порушили вимоги трудового законодавства при звільненні директора комунального підприємства «Сервіс» Требухівської сільської ради ОСОБА_5 .
Згідно показів потерпілої ОСОБА_5 встановлено, що з 27 березня 2018 року вона була призначена виконуючою обов`язки КП «Сервіс», з 10 жовтня 2017 року ОСОБА_5 працювала на даному підприємстві головним бухгалтером, а директором був ОСОБА_6 , який на протязі шести місяців з порушенням законодавства проходив випробувальний термін і був звільнений 07 березня 2018 року, з цього дня ОСОБА_5 фактично виконувала обов`язки директора комунального підприємства. На прохання сільського голови ОСОБА_7 , який умовив ОСОБА_5 стати директором підприємства, з даною пропозицією вона погодилась в зв`язку з тим, що водогін не працював, була пошкоджена каналізаційна мережа ніхто крім неї не розумівся на питаннях, які виникали в процесі роботи. Протягом цього періоду були ліквідовані пориви водогону, що дало змогу запустити водопостачання населенню, а також було відремонтовано каналізаційну мережу, за цю роботу сільська рада не перерахувала коштів. Працівникам підприємства ОСОБА_5 підвищила заробітну плату за рахунок преміювання. Кошти заробляли різними видами робіт, як спиляння сухостою так і прибирання території громади. З самого початку фінансування не було, тому що ніхто не допомагав розвитку підприємства постійно ставились перепони зі сторони депутатів, які ігнорували діяльність підприємства шляхом відхилення пропозицій по придбанню техніки, встановлення огородження КНС, башні водогону, до якого мають вільний доступ мешканці села, дані питання сільським головою ігнорувались і не виносились для розгляду на сесії. Лунали пропозиції про закриття підприємства, як не потрібне, роботи потрібно розподіляти серед фірм, які належать депутатам. В цей процес неодноразово втручався її чоловік, який наполягав перед сільським головою дотримуватись Закону про місцеве самоврядування, закону про комунальні підприємства, для забезпечення фінансування різних соціальних програм, які були прийняті на сесії сільської ради, і не працювати з сумнівними фірмами, які полюбляє ОСОБА_7 . За період своєї діяльності, ОСОБА_5 ніколи не одержувала доган і не притягувалась до відповідальності.
У травні 2018 року, за усним розпорядженням сільського голови, ОСОБА_5 віддала бензопилу марки «ОЛЕО МАК» балансова вартість якої становить 8000 (вісім тисяч) гривень, депутату сільської ради ОСОБА_8 , який до речі не подав декларацію в НАЗК про свої доходи, де міг вказати про відчуження земельних ділянок.
Сільський голова пояснював це тим, що він буде допомагати спилювати дерева, але жодного разу це не відбулось, неодноразово ОСОБА_5 вимагала повернути бензопилу, як через голову, так і особисто, але в відповідь лунала нецензурна лайка, і погрози в її адресу, в зв`язку з чим ОСОБА_5 вимушена була звернутись до поліції з заявою.
10 серпня 2018 року відбулась сесія сільської ради, де з голосу в порушені регламенту ведення сесії і будь яких підстав, ОСОБА_8 була внесена пропозиція про недовіру ОСОБА_5 як керівнику, яка була підтримана більшістю депутатів. Дана пропозиція не містила підґрунтя для такої дії, була зговором ОСОБА_7 і депутатів про відсторонення ОСОБА_5 , і ґрунтувалась на особистій помсті за її принципову позицію про фінансову дисципліну, а саме незаконну проплату за користування каналізаційної мережі КП «Броваритепловодомережа», так як балансоутримувачем каналізаційної системи є сільська рада, яка ігнорувала цей факт і примушувала утримувати за кошти комунального підприємства, тим самим це наносило збитки на суму до 300 000 тисяч в рік, а це відбувалось на протязі 4-х років, що доводило підприємство до зубожіння. Всі пропозиції ОСОБА_9 були відхилені, і на її зауваження сільський голова не реагував. 15 серпня 2018 року ОСОБА_7 зателефонував ОСОБА_5 коли вона була зі своїми працівниками на усунені пориву по вул. Котовського, запросив до себе в кабінет і надав ОСОБА_5 розпорядження про її звільнення згідно ст. 40 п. 3 КЗпП України, що не відповідає дійсності, є брехнею і надуманим самим ОСОБА_7 , який є порушником закону про працю, а також притягнутий до кримінальної відповідальності за зловживання владою, фальшуванням та інші злочинами.
06 серпня 2019 року прийнято рішення, в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 17 серпня 2018 року.
06 лютого 2020 року у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000223 від 17 серпня 2018 року відновлено досудове розслідування.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд слідчих дій, а саме:
1. Допитати в якості свідка голову Требухівської сільської ради ОСОБА_7 .
2. Допитати в якості свідка ОСОБА_10 .
3. Відібрати зразки підпису та почерку у ОСОБА_10 .
4. Призначити почеркознавчу експертизу.
5. Допитати в якості свідка ОСОБА_11 .
6. Відібрати зразки підпису та почерку у ОСОБА_11 .
7. Допитати в якості свідка ОСОБА_12 .
8. Відібрати зразки підпису та почерку у ОСОБА_12 .
9. Допитати в якості свідка ОСОБА_13 .
10. Відібрати зразки підпису та почерку у ОСОБА_13 .
11. Призначити почеркознавчу експертизу.
12. Звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Требухівської сільської ради.
13. Провести всі інші необхідні слідчі дії для встановлення винної особи та притягнення її до кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання у повному обсязі та просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

У ході судового розгляду судом встановлено, що в межах даного кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, а саме: допитано потерпілу ОСОБА_5 та свідків: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .
Дослідивши подане клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до санкції ч. 1 ст. 172 КК України, з урахуванням ст. 12 КК України, даний вид злочину відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, не включаються у строки, передбачені цією статтею.
Враховуючи вищевказане, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцяти місячний строк раніше не виявилось можливим, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шести місячний строк, тобто до 17.08.2020 року включно.
Відтак, даючи оцінку сукупності обставин, установлених при розгляді даного клопотання, слідчий суддя вбачає підстави для продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 17 серпня 2020 року, вважаючи такий строк об`єктивно необхідним і достатнім для отримання додаткових доказів та прийняття процесуальних рішень, спрямованих на завершення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, у межах кримінального провадження № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 17.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України на шість місяців, тобто до 17 серпня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1