1Справа № 335/5521/20 1-в/335/87/2020
ПОСТАНОВА
про продовження строку адміністративного нагляду

3 липня 2020 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , піднаглядного ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, подання начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про продовження строку адміністративного нагляду у відношенні
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дніпровка Вільнянського району Запорізької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
ВСТАНОВИВ:

Начальник Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про продовження строку адміністративного нагляду на 6 місяців у відношенні ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_4 був засуджений 18.04.2016 вироком Радянського районного суду м. Рязань Російської Федерації за п. «г» ч. 4 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ст. 64 Кримінального кодексу Російської Федерації до покарання у вигляді 4 років позбавлення волі. Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.01.2018 вирок Радянського районного суду м. Рязань Російської Федерації приведений у відповідність із законодавством України, внаслідок чого ОСОБА_4 вважається засудженим за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу України (далі КК України) із застосуванням ст. 69 КК України до 4 років позбавлення волі; в строк відбування покарання зараховано строк попереднього ув`язнення з 14.01.2016 по 30.05.2016 із розрахунку 1 день попереднього ув`язнення за 2 дні позбавлення волі. Згідно з ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 22.05.2019 був звільнений з місць позбавлення волі умовно-достроково на 3 місяці 7 днів.
Після звільнення став на облік до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області як особа, яка формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, що звільнилися з місць позбавлення волі». Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 03.07.2019 щодо ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд на строк 1 рік. 17.07.2019 з Вільнянської ВК УДПтС України в Запорізькій області надійшли матеріали про встановлення щодо ОСОБА_4 адміністративного нагляду, після чого працівниками поліції було здійснено вихід за адресою проживання ОСОБА_4 , однак за вказаною адресою він був відсутній. У період з 17.07.2019 по 04.01.2020 встановлювалось місцезнаходження ОСОБА_4 , після чого поставлено на облік. З того часу тричі змінював місце проживання. 18.05.2020 прибув до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області та став на облік за місцем проживання. За період перебування під адміністративним наглядом вчинив низку адміністративних правопорушень, за які притягався судом до адміністративної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, з метою попередження вчинення нових злочинів після звільнення з місць позбавлення волі та здійснення заходів виховного характеру і, керуючись ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, що звільнилися з місць позбавлення волі», просить суд продовжити строк адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 на 6 місяців із покладанням на нього відповідних обов`язків.
У судовому засіданні представник Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області підтримала подання в повному обсязі та просила суд його задовольнити.
ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення подання заперечував з тих підстав, що він відбув призначене судом покарання, злочин вчинив на території РФ, нових злочинів після цього не вчиняв. Про встановлення адміністративного нагляду він не був належним чином проінформований, після прибуття до м. Запоріжжя він з`явився до Вознесенівського ВП та повідомив свій номер телефону. Про зміну місця проживання не попередив, але не переховувався від поліції. Після того, як йому зателефонували, він одразу з`явився та виконував покладені на нього обов`язки. Алкогольними напоями не зловживає, вживає їх інколи, поводиться адекватно. Просив у задоволенні подання відмовити.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали, надані в обґрунтування подання, суд дійшов такого висновку.
Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначені Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Відповідно до п. «в» ст. 3 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.
Відповідно до ст. 6 цього Закону адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження:

а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

б) заборона перебування у визначених місцях району (міста);

в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста);

г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Під час здійснення адміністративного нагляду суд за поданням начальника органу Національної поліції з урахуванням особи піднаглядного, його способу життя і поведінки може змінювати (зменшувати або збільшувати) обсяг обмежень, передбачених цією статтею.

Згідно із роз`ясненнями, наданими у Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 був засуджений 18.04.2016 вироком Радянського районного суду м. Рязань Російської Федерації за п. «г» ч. 4 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ст. 64 Кримінального кодексу України до покарання у вигляді 4 років позбавлення волі. Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.01.2018 вирок Радянського районного суду м. Рязань Російської Федерації приведений у відповідність із законодавством України, внаслідок чого ОСОБА_4 вважається засудженим за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 307 КК України із застосуванням ст. 69 КК України до 4 років позбавлення волі; в строк відбування покарання зараховано строк попереднього ув`язнення з 14.01.2016 по 30.05.2016 із розрахунку 1 день попереднього ув`язнення за 2 дні позбавлення волі. Згідно з ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 22.05.2019 був звільнений з місць позбавлення волі умовно-достроково на 3 місяці 7 днів.
Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 03.07.2019 ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд строком на 12 місяців із застосуванням таких обмежень: заборона виходу з будинку (квартири) в період з 22:00 год. до 06:00 год. наступного дня; реєстрація в поліції 4 рази на місяць.
Суд критично оцінює пояснення ОСОБА_4 щодо не повідомлення його про встановлення адміністративного нагляду, оскільки матеріалами справи підтверджується факт його постановки на відповідний облік та проведення бесіди з роз`ясненням відповідних обов`язків.
Після звільнення він прибув до м. Запоріжжя та став на облік до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, після чого внаслідок зміни місця проживання наглядова справа передавалась до інших органів поліції. 18.05.2020 прибув до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області та став на облік за місцем проживання.
За час адміністративного нагляду ОСОБА_4 був неодноразово притягнутий до адміністративної відповідальності.
Так, постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 08.01.2020 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП за порушення правил адміністративного нагляду у вигляді не постановки на облік до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у період з 03.07.2019 по 04.01.2020 в якості особи, щодо якої застосовано адміністративний нагляд.
Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 14.01.2020 його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП за повторне порушення протягом року правил адміністративного нагляду у вигляді відсутності за місцем проживання о 22:30 год. 6 квітня 2020 р.
Крім того, 23.06.2020 Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя винесено постанову про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП за повторне порушення протягом року правил адміністративного нагляду. Станом на 03.07.2020 постанова не набрала законної сили.
Таким чином, встановлено, що ОСОБА_4 , будучи судимим за тяжкий злочин до покарання у вигляді позбавлення волі, після звільнення, незважаючи на попередження поліції, встановлення щодо нього адміністративного нагляду, систематично порушує встановлені адміністративним наглядом обмеження, у зв`язку із чим суд доходить висновку, що він не довів своє виправлення і перевиховання та залишається небезпечним для суспільства.
Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою попередження скоєння злочинів, правопорушень та здійснення виховного впливу, у відношенні громадянина ОСОБА_4 необхідно продовжити адміністративний нагляд строком на 6 місяців.
Поряд із цим, заявником не надано доказів в обґрунтування збільшення обсягу обмежень, встановлених щодо ОСОБА_4 ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 03.07.2019, зокрема не обґрунтовано необхідності покладення на ОСОБА_4 заборони перебувати в ресторанах, готелях, гуртожитках, вокзалах, ринках, кафе, барах, в яких продаються спиртні напої, кіосках з метою купівлі спиртних напоїв, крамницях і спецвідділах з продажу лікеро-горілчаних виробів, а також заборони виїзду за межі району (міста) в особистих справах без дозволу посадових осіб, які здійснюють адміністративний нагляд, і зобов`язання повідомляти цих осіб про виїзди за межі району (міста) по службовим справам.
У той же час, враховуючи, що з боку ОСОБА_4 мав місце факт зміни місця проживання та не повідомлення про це поліції, суд вважає за можливе збільшити встановлені обмеження шляхом їх доповнення таким обмеженням: у випадку виїзду в особистих справах з дозволу поліції в інший населений пункт і перебування там більше доби, зареєструватися у місцевому органі національної поліції, а також враховуючи зміст подання зменшити час заборони виходу з будинку (квартири) з 22:00 год. до 05:00 год.
Отже, подання начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.
Керуючись п. «в» ст. 3, ст.ст. 5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_4 задовольнити частково.
Продовжити у відношенні ОСОБА_4 адміністративний нагляд, встановлений ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 3 липня 2019 р. строком на 6 (шість) місяців із встановленням таких обмежень:
1)заборонити вихід з будинку (квартири) з 22:00 год. до 05:00 год. наступного дня;
2)у випадку виїзду в особистих справах з дозволу поліції в інший населений пункт і перебування там більше доби, зареєструватися у місцевому органі національної поліції;
3)зобов`язати з`являтись на реєстрацію до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у призначений день тижня чотири рази на місяць з 09:00 год. до 18:00 год. протягом строку адміністративного нагляду.
В задоволенні іншої частини вимог подання відмовити.
Термін продовження адміністративного нагляду обчислювати з дня оголошення піднаглядному цієї постанови.

У разі злісного порушення правил адміністративного нагляду, особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, може бути притягнута до відповідальності згідно із законодавством.

Постанова може бути оскаржена протягом семи днів до Запорізького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

Копію постанови надіслати для контролю за здійсненням адміністративного нагляду начальнику Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Суддя ОСОБА_1