Дата документу 21.02.2020 Справа № 554/1268/20
Провадження № 1кс554/2533/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 30 січня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 18.02.2020 надійшла вказана скарга директора ТОВ «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви щодо вчинення кримінальних правопорушень прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 231 та ч. 1 ст. 365 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що у грудні 2019 року йому стало відомо про вчинення кримінального правопорушення прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 231, ч.1 ст.365 КК України, що полягає у здійсненні досудового розслідування стосовно ТОВ «БУДОСНОВА» без внесенні відомостей до ЄРДР, під прикриттям іншого кримінального правопорушення з метою здійснення тиску на ТОВ «БУДОСНОВА» та збирання інформації всупереч встановленого законом порядку, яка є комерційною таємницею в інтересах третіх осіб (конкурентів) . 03.02.2020 року на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 30 січня 2020 року, у якій зазначено обставини його вчинення, яку адресатом було отримано 05.02.2020 року, однак відомості до ЄРДР не внесено, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
У скарзі ОСОБА_3 прохав проводити судове засідання без його участі .
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги (а.с. 22).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 03.02.2020 директор ТОВ «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 засобами зв`язку «Укрпошта» (а.с.17) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 30.01.2020 року, в якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , який з прямим умислом, та з метою розголошення в інтересах третіх осіб (конкурентів) здійснює збирання та отримання відомостей від ТОВ «БУДОСНОВА», що становить комерційну таємницю, під прикриттям здійснення кримінального правопорушення, яке не стосується ТОВ «БУДОСНОВА». Вважає, що цими діями вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 231, ч. 1 ст. 365 КК України (а.с. 7-16). Зазначену заяву ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримано 05.02.2020 року, про що свідчить роздруківка з сайту «Укрпошта»(а.с.18).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що заявник директор ТОВ «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 направив до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 30 січня 2020 року, яку адресатом отримано 05 лютого 2020 року, що підтверджується роздруківкою з сайту «Укрпошта», яка наявна в матеріалах скарги (а.с.18)
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ТОВ «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 від 30.01.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДОСНОВА» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 30 січня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1