Справа № 675/419/20
Провадження № 1-кс/675/118/2020
У Х В А Л А

"28" лютого 2020 р. м. Ізяслав
Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення,

в с т а н о в и в :
До слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та його представника, прокурора, дослідивши письмові матеріали, додані до скарги, приходить до переконання, що скарга підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 21 лютого 2020 року до Шепетівської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 , у якій остання вказувала на вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 129, 130, 162, 296 ч. 4 КК України, які полягають у погрозах вбивством щодо неї та її родини із застосуванням зброї, нанесенні побоїв, порушення недоторканості житла та хуліганстві.

Як вбачається із вказаної заяви, ОСОБА_4 просила вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України.

Зазначені обставини підтверджується копією заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 21 лютого 2020 року.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості до цього часу не внесено, чого не заперечував у судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 .

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз вищевказаних положень кримінального процесуального законодавства дає можливість прийти до висновку, що органи досудового розслідування не вправі посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вимоги КПК України щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, оскільки відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 21 лютого 2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури вчинити відповідну дію.

Водночас, у силу положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Тому, виходячи зі змісту викладених процесуальних норм, вважаю, що вимоги ОСОБА_4 у частині визнання незаконною та протиправною бездіяльності заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до задоволення не підлягають, а належним способом захисту прав скаржника є зобов`язання вчинити відповідну дію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В и в :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 21 лютого 2020 року.

У задоволенні решти вимог скарги ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1