Справа № 214/3/20
1-кс/214/254/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2020 року, слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 14.04.2020 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
14 квітня 2020 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 14.04.2020 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження № 0000056 від 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування на три місяці.

Клопотання обґрунтовано наступним.

12.01.2019 року, близько 17 год. 00 хв., невстановлена особа, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, умисно таємно викрала грошові кошти із банківської картки «Приват Банку», належної гр. ОСОБА_5 , чим спричинила останньому збитки на загальну суму 13 тис. 500 грн.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано наступне:допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 ; долучено в матеріалів кримінального провадження копії документів з ПАТ КБ «ПриватБанк», які надав потерпілий ОСОБА_5 ; підготовлено та подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів ПАТ КБ «ПриватБанк»; виконано ухвалу Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 17.10.2019 року, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів ПАТ КБ «ПриватБанк»; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України працівникам відділу протидії кіберзлочинам в Чернівецькій області; долучено до матеріалів кримінального провадження відповідь на доручення; надано доручення в порядку ст. 40 КПК України про встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

долучено до матеріалів криманільного провадження відповідь на доручення; надано запити до КП "КПНД" ДОР, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; долучено до матеріалів кримінального провадження документи, які характеризують особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме судимості, перебування на обліку лікарів психіатрів та нарколога, диспансерному обліку; опитаний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з даного приводу.

12.11.2019 року прокурором Сторожинецької місцевої прокуратури старшим радником юстиції ОСОБА_7 винесено постанову про визначення підслідності, визнати підслідність кримінального провадження № 0000056 від 19.01.2019 за СВ Саксаганського ВП КВП в Дніпропетровській області.

З метою всебічно, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання йому належної правової оцінки, що має суттєве значення для подальшого судового розгляду, під час досудового розслідування існує необхідність провести та завершити проведення наступних процесуальних дій:

- опитати ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про обставини справи;

- надати запити до КП "КПНД" ДОР, на побутову характеристику, а також відносно судимостей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- встановити особу, що скоїла вищевказане кримінальне правопорушення;

- провести інші невідкладні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Відповідно до пункту 3 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Без проведення вищевказаних слідчих (розшукових) дій неможливе прийняття законного та обґрунтованого рішення відповідно до ст.283 КПК України, у зв`язку з чим й виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Виходячи з вищевикладеного та беручи до уваги те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 19.01.2020, а для проведення усіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідний строк не менше трьох місяців.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про дату та час розгляду клопотання. При цьому, слідчий та прокурор надали до суду заяву про розгляд клопотання без їх участі в яких також клопотання підтримали та просила його задовольнити.
Слідчий суддя, враховуючи неявку слідчого і прокурора в судове засідання, заяви останніх про розгляд скарги без їх участі, а також зміст постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», та вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого та прокурора.

У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу, судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.2 абз.2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 19.01.2019 року відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 185 КК України під № 0000056 (а.с. 3).
При цьому, відповідно до постанови прокурора Сторожинецької місцевої прокуратури про визначення підслідності 12.11.2019 року, визначено підслідність кримінального провадження № 0000056 від 19.01.2019 за СВ Саксаганського ВП КВП в Дніпропетровській області (а.с.27).
Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості. Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру.
Між тим, з долучених до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження допитано потерпілого ОСОБА_5 (а.с. 41-42), на підставі ухвали Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 17.10.2019 року, здійснено тимчасовий доступу до речей і документів ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» (а.с.17-18, 19-27), надано доручення в порядку ст. 40 КПК України про встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 10); долучено до матеріалів кримінального провадження відповідь на доручення (а.с. 12); опитано ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.38), надано доручення в порядку ст..40 КПК України на встановлення місцезнаходження гр. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його допит стосовно причетності до вказаного злочину (а.с.40), проведено ряд інших слідчих та розшукових дій.
Разом з тим, відповідно до ухвали слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 січня 2020 року, було задоволено клопотання слідчого та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 19 квітня 2020 року, включно (а.с.37).
При цьому, слідчий в клопотанні вказує на необхідність проведення в кримінальному провадженні ще ряду слідчих (розшукових) дій направлених на становлення особи, яка скоїла зазначене кримінальне правопорушення, зокрема допит ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про обставини справи, надання запитів до КП "КПНД" ДОР, на побутову характеристику та відносно судимостей останнього.

Таким чином, закінчити досудове розслідування у вказаний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Відповідно до ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 19.04.2020 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 3 (три) місяці, тобто до 19.07.2020 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 14.04.2020 року, погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 19 липня 2020 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1