Справа № 752/9300/20
Провадження № 1-кс/752/3943/20
У Х В А Л А

20 травня 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого 1-відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та запобігання корупції управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 22.05.2019 за ознаками кримінально правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого 1-відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та запобігання корупції управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 22.05.2019 за ознаками кримінально правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 22.05.2021 року.

Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Зокрема, частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З клопотання слідчого вбачається, що Слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000078 від 22.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Генеральною прокуратурою України 14.06.2019 визначено підслідність у даному кримінальному провадженні за слідчим відділом Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час перевірки інспекцією з питань підготовки та дипломування моряків, в процесі здійснення одного з основних завдань своєї діяльності, а саме підтвердження документів дійсності моряків, що засвідчують їх кваліфікацію, визначених законодавством відповідно до підпункту 3.2 пункту 3 Положення про Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 17.10.2001 №693, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 02.11.2001 за №928/6119, а також Правила 1/5 Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, із поправками, виявлено факт недійсності підтвердження свідоцтва кваліфікаційного матроса №00093/2004/10 від 20.03.2014 на ім`я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час досудового розслідування встановлено, що 04.02.2019 до інспекції з питань підготовки та дипломування моряків України від Федерального державного бюджетного закладу «Адміністрація морських портів Чорного моря» (адреса: РФ, м. Новоросійськ, вул. Хворостянського,2), надійшов запит на перевірку достовірності видачі документів громадянину ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та в процесі перевірки через електрону базу Реєстру достовірності наданих ОСОБА_5 документів було встановлено факт недійсності, а саме: підтвердження до свідоцтва кваліфікаційного матроса №0093/2004/10 від 20.03.2014 виданого на-його ім`я ОСОБА_5 капітаном Севастопольського морського рибного порту.

Також за інформацією, що міститься в Автоматизованій системі реєстрації та перевірки документів моряків України та журналу видачі кваліфікаційних документів служби капітана Севастопольського морського рибного порту, підтвердження до свідоцтва кваліфікаційного матроса №0093/2004/10 від 20.03.2014 відсутнє.

Вході проведення досудового розслідування виконано наступні слідчі дії: витребувано копії документів, а саме: копія підтвердження до свідоцтва кваліфікаційного матроса №0093/2004/10 від 20.03.2014, витяг з електронної бази реєстру достовірності документів, отримано відомості щодо осіб, які безпосередньо приймали участь в опрацюванні запиту від Федерального держаного бюджетного закладу «Адміністрація морських портів Чорного моря» стосовно громадянина ОСОБА_5 , надано доручення оперативному підрозділу ВКП ГУНП в АР Крим та м. Севастополі, щодо встановлення повної інформації та місце перебування ОСОБА_5 , також надано доручення оперативному підрозділу ДПС АЧРУ ОРУ МОРВ, щодо перевірки відомостей про перетин держаного кордону у тому числі з ТОТ АР Крим,« вказаною особою.

Однак встановити оригіналу підтвердження до свідоцтва кваліфікаційного матроса №0093/2004/10 від 20.03.2014 документів, а також місце перебування ОСОБА_5 слідством не надалось можливим, так як згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 та роз`яснювального листа Генеральної прокуратури України № 14/2/2-67-14741 від 02.10.2014 на тимчасово окупованій території України неможливо проводити слідчі дії та оперативно-розшукові заходи.

Таким чином, вказані обставини обумовлюють об`єктивні підстави, які унеможливлюють завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом дванадцяти місяців та слідством ГУНП в АР Крим та м. Севастополі заплановано ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення речей та документів, які мають значення у кримінальному провадженні.

Таким чином, вказані обставини вказують на необхідність подальшого проведення досудового розслідування, однак у зв`язку закінченням строку досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні протягом дванадцяти місяців.

Слідством ГУНП в АР Крим та м. Севастополі заплановано ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:

-провести слідчо-оперативні розшукові заходи щодо встановлення оригіналу документу, а також місце перебування ОСОБА_5 ;

- а також проведення допиту співробітників «Севастопольського морського рибного порту».

Проведення вищевказаних процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час подальшого досудового розслідування необхідно для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 22.05.2020, однак закінчити його в повному обсязі не можливе, оскільки необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальні дії, тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його часткового задоволення, а саме до шести місяців, як це передбачено п. 2 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 22.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України до шести місяців, тобто до 22.11.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1