Справа № 214/1565/20
1-кс/214/255/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 14 квітня 2020 року, погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000013 від 14.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
15 квітня 2020 року до суду надійшло клопотання СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 14 квітня 2020 року, погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000013 від 14.02.2020 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, а саме:посвідчених належним чином копій акту щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті біля нежитлового приміщення №120 житлового будинку АДРЕСА_1 та висновку експертного будівельно-технічного дослідження щодо вище зазначеного об`єкту,які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування вищезазначеного клопотання слідчий зазначає, що Криворізькою місцевою прокуратурою № 3 в ході здійснення представницьких повноважень встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, яка належить до земель охоронної зони, а саме на ній проходять мережі газопостачання низького тиску, водопостачання та зливова каналізація, площею приблизно 100,0 м2 га поблизу нежитлового приміщення розташованого в АДРЕСА_1 . АДРЕСА_3 .

Дані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 14.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.

Виходячи зі звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про будівництво в охоронній зоні інженерних робіт» та наданої інформації вище вказаним органом, встановлюється, що земельна ділянка біля нежитлового приміщення 120 (кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») житлового будинку АДРЕСА_1 працівниками виконкому встановлено факт проведення підготовчих робіт для подальшого будівництва об`єкта без наявності відповідного дозволу, затвердженого проекту та правовстановлюючих документів на землю. На вказаній земельній ділянці за вказаною вище адресою, яка є зеленим газоном, впритул до існуючої пішохідної доріжки, здійснені роботи про влаштуванню бетонного фундаменту розміром близько 14,0 м на 7,0 м. Згідно з топографо-геодезичною зйомкою М 1:500 на вказаній земельній ділянці проходять мережі газопостачання низького тиску, водопостачання та зливова каналізація.

Також, виконком ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомляє, що дана земельна ділянка за вказаною адресою належить комунальній власності міста та те, що будівельні роботи здійснюються ФОП « ОСОБА_5 » без наявності дозвільних документів та затвердженого проекту.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речових права на земельну ділянку на земельну ділянку площею 0,0045 га, кадастровий номер :06:041:081, яка належить територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , накладено обмеження охоронна зона навколо об`єкта зв`язку та охорона зона навколо інженерних комунікацій, яка надана у право користування ОСОБА_5 строком дії до 18:04.2019 з правом пролонгації для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речових права на земельну ділянку на земельну ділянку площею 0,0029 га, кадастровий номер :06:041:082 яка належить територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , накладено обмеження охоронна зона навколо об`єкта зв`язку та охорона зона навколо інженерних комунікацій, яка надана у правокористування ОСОБА_5 23.03.2016 строком дії на 3 роки для розміщення тимчасової споруди торговельного павільйону.

Також, встановлено, що вище зазначене приміщення розташоване на земельній ділянці :06:041:0069 що має площу 0,0003 га, яке не надано у оренду або користування ФОП ОСОБА_5 .

Під час досудового слідства попередньо встановлено, що згідно договору особистого сервітуту №12016025 ІНФОРМАЦІЯ_4 зФОП « ОСОБА_5 » від 23.03.2016 було надано у користування (сервітут) земельну ділянку площею 0,0045 га за кадастровим номером :06:041:081 для розміщення тимчасових споруд торговельних павільйонів, строком дії 18.04.2019. Так, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №4013 від 28.08.2019 громадянці ОСОБА_5 відмовлено у подальшому користуванні частиною земельної ділянки.
Однак, за наявними даними, до нинішнього часу фактично використовується вище зазначена земельна ділянка.
Тому, з метою встановлення обставин вчинення можливого кримінального правопорушення слідчим надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання засвідчених належним чином копій акту щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті біля нежитлового приміщення №120 житлового будинку АДРЕСА_1 та висновку експертного будівельно-технічного дослідження щодо вище зазначеного об`єкту. На що слідчим відділом отримано відповідь про те, що дані документи можливо отримати у порядку ст. 159 КПК України.
Слідчий в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її часті. При цьому, слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Представника ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до ч. 2 ст. 63 КПК України судом не виклався.

У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність клопотання задовольнити частково, виходячи з такого.
Так, до клопотання додані витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000013 від 14.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (а.с. 12).

Відповідно до протоколу допита свідка ОСОБА_6 від 02.03.2020 року, вбачається, що нею встановлено, що на земельній ділянці біля нежитлового приміщення 120 ( кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») житлового будинку АДРЕСА_1 проводяться підготовчі роботи для подальшого будівництва об`єкта без наявності відповідного дозволу, затвердженого проекту та правовстановлюючих документів на землю. На вказаній земельній ділянці, за вказаною вище адресою, яка є зеленим газоном, впритул до існуючої пішохідної доріжки, здійснені роботи про влаштування бетонного фундаменту розміром близько 14,0 м на 7,0 м. Під фундамент вирито траншею глибиною близько 0,8 м. Ґрунт з виритої траншеї складено всередині конструкції, чим порушено газонне покриття. Біля існуючого об`єкта будівництва в наявності купа відсіву, залишки будівельних матеріалів та дерев`яні піддони. При влаштуванні фундаменту частково порушено існуючу пішохідну доріжку з тротуарної плитки ( а.с.8-9).
В зазначеному клопотанні слідчим було доведено необхідність надання слідчим суддею дозволу на тимчасовий доступ до документів а саме: посвідчених належним чином копій акту щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті біля нежитлового приміщення №120 житлового будинку АДРЕСА_1 та висновку експертного будівельно-технічного дослідження щодо вище зазначеного об`єкту, які в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, тобто можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні № 0000013 внесеного до ЄРДР 14.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання слідчого, оскільки останній, згідно вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно п.19) ч.1 ст.3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в клопотанні лише слідчому ОСОБА_3 , як стороні зазначеного кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 152, 159, 162, 163-166, 268 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 14 квітня 2020 року, погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000013 від 14.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, а саме:посвідчених належним чином копій акту щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті біля нежитлового приміщення №120 житлового будинку АДРЕСА_1 та висновку експертного будівельно-технічного дослідження щодо вище зазначеного об`єкту,які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали до 21.05.2020 року
Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1