Справа № 461/3376/20
Провадження № 1-кс/461/2528/20
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

24.04.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000110 від 26.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України, погодженим прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_4 про надання (забезпечення) тимчасового доступу доступу (із можливістю ознайомлення та вилучення) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 зокрема: оригіналів Ухвал ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо права постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельними ділянками площею 52,7709 га на АДРЕСА_1 (цільове призначення для розміщення та постійної діяльності ЗСУ. Для виробничої діяльності) та площею 3, 1125 га на АДРЕСА_2 (для випробування техніки); оригіналу Ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 № 2501 на підставі якої було вилучено з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 1,43 га на АДРЕСА_1 ; оригіналів правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку вилучену на підставі Ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 № 2501 АДРЕСА_1 її кадастрового номера, площі, цільового призначення, оригіналів планів (схеми), даних щодо зовнішніх меж земельної ділянки вилучену на підставі Ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 № 2501 АДРЕСА_1 ; оригіналів актів обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 ; оригіналів листів переписки, що стосується факту вилучення земельної ділянки.

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та інформації, та її вилучення. Отримання доступу до даних оригіналів документів має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні і полягає в тому, що їх вилучення надасть можливість отримання важливих речових доказів та постійний доступ до них, а також можливість за допомогою призначення відповідного комплексу судових експертиз по вказаних документах визначити фактичне землекористування земельною ділянкою, характеристики земельної ділянки (конфігурації, площі, промірів тощо), відповідності фактичного розташування, землекористування, розподілу земельної ділянки, а також підтвердження та спростування законності передачі вказаної земельної ділянки у власність.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участіта участі особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000110 від 26.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що 26.06.2019 року Військовою прокуратурою Львівського гарнізону внесено відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України. за фактом службової недбалості службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка призвела до заподіяння істотної шкоди, яка виразилася у вилученні з Державного фонду земельної ділянки площею 0,1694 га ринковою вартістю 847,0 тис. грн.
Так, досудовим слідством встановлено, що на виконання п. 1.1.6.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 на ІV квартал 2018 року, проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », Підприємство) за період з 01.04.2017 по 31.12.2018, якою встановлено окремі порушення законодавства, що відображені в акті ревізії від 15.03.2019 №08-21/2/54, якому присвоєно гриф таємно (без додатку для службового користування).

Вказаний контрольний захід проведено з 11.12.2018 по 07.03.2019 (із перервою з 18 по 20.12.2018, з 22.12.2018 по 27.01.2019 та з 22.02.2019 по 03.03.2019 для проведення зустрічних звірок).

Ревізією встановлено, що на підставі Ухвали Львівської міської ради ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі підприємство) використовує на праві постійного користування дві земельні ділянки для виробничих потреб:
-площею 52,7709 га на АДРЕСА_1 ( цільове призначення для розміщення та постійної діяльності ЗСУ. Для виробничої діяльності);
-площею 3, 1125 га на АДРЕСА_2 (для випробування техніки).
На підставі державного акту на право користування земельною ділянкою від 20.06.2000 №І-ЛВ №005323 (зареєстровано за №72) земельна ділянка площею 54,2009 га перебувала у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Ухвалою ЛМР від 27.06.2013 №2501 вилучено з користування земельну ділянку площею 1,43 га на АДРЕСА_1 .Такм чином, у розпорядженні Підприємства залишилася земельна ділянка площею 52,7709 га на АДРЕСА_1 та площею 3, 1125 га на АДРЕСА_2 .
Однак, у зв`язку з оновленням комплексу топографо-геодезичних даних землевпорядних робіт, виконаних ПП « ОСОБА_5 » у березні 2014 року розраховано площу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , яка залишилася у користуванні підприємства 52, 6015 га.
Таким чином, з користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вилучено земельну ділянку АДРЕСА_1 площею 0, 1694 га без підтверджуючих документів.
Також, під час ревізії на підставі наказу директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 18.02.2019 № 45 комісійно 20 лютого 2019 року проведено обстеження земельної ділянки, яку займає Підприємство на праві постійного користування на АДРЕСА_1 (кадастровий номер
№ :08:004:0039).
В ході проведення обстеження вказаної земельної ділянки встановлено відповідність площі земельної ділянки (не правильно визначені межі земельної ділянки). За наслідками проведення огляду з`ясовано, що на окремій частині вилученої земельної ділянки на АДРЕСА_1 на площі 0, 1111 га наявна забудова (приватні гаражі).
Окрім цього, ревізією встановлено, що фактично влучено з користування підприємства земельну ділянку згідно Ухвали ЛМР від 27.06.2013 № 2501 площею 1,4883 га, замість 1,43 га (різниця 0,0583 га).
Крім цього, внаслідок накладення експлікації земельної ділянки зазначеної в акті 20.06.2000 №1-ЛВ №005323 та технічною документацією із землеустрою, виготовленою ПП « ОСОБА_5 ». Виникли додаткові розбіжності площі землі по причині зміщення меж по периметру земельної ділянки.
Внаслідок вищенаведеного слідує, що Підприємство без рішення органів місцевого самоврядування та без погодження з органам управління передано земельну ділянку в приватну власність гаражному кооперативу та в комунальну власність під забудову площею 0, 1694 га, чим не дотримано вимоги п 1, 2 ст.117 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ, п. 5 ст.75 Господарського кодексу України та п. 8 ст. 7 ЗУ «Про особливості управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі № 16.06.2011 № 3531- VI.
Враховуючи наявність кваліфікаційного свідоцтва оцінювала з експертно-грошової оцінки земельних ділянок та ліцензій на проведення вказаної діяльності ПП « ОСОБА_6 » надало інформацію, що ринкова вартість земельної ділянки на АДРЕСА_1 становить 500 грн. за кв. м., виходячи х її характеристики та властивостей, правового режиму, функціонального призначення, наявності об`єктів нерухомості та інженерних комунікацій, а також з врахуванням кон`юктури ринку.
За даними оборотно-сальдової відомості по рахунку 025 «Майно в довірчому управлінні» за 2018 рік проведено списання земельної ділянки в кількості 1694 м. кв.
Таким чином, безпідставно переданої земельної ділянки вартістю по нормативно-грошовій оцінці 1175,0 тис. грн. по ринковій вартості становить 847, 0 тис. грн.
Слідчий довів, що вказані документи та інформація, яка міститься у таких, має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено слідчому судді, що без отримання доступу до вище перелічених документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити частково. Підстав для необхідності вилучення саме оригіналів таких документів слідчим не наведено.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задоволити частково.

Надати (забезпечити) слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їхнього вилучення) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 зокрема:

-оригіналів Ухвал ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо права постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельними ділянками площею 52,7709 га на АДРЕСА_1 (цільове призначення для розміщення та постійної діяльності ЗСУ. Для виробничої діяльності) та площею 3, 1125 га на АДРЕСА_2 (для випробування техніки);
-оригіналу Ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 року № 2501 на підставі якої було вилучено з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 1,43 га на АДРЕСА_1 .
-оригіналів правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку вилучену на підставі Ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 року № 2501 АДРЕСА_1 її кадастрового номера, площі, цільового призначення;
-оригіналів планів (схеми), даних щодо зовнішніх меж земельної ділянки вилучену на підставі Ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2013 року № 2501 АДРЕСА_1 ;
-оригіналів актів обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;
-оригіналів листів переписки, що стосується факту вилучення земельної ділянки.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1