20.01.2020 Справа № 756/830/20
Унікальний № 756/830/20
Провадження № 1-кс/756/234/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2020 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 23.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,
ВСТАНОВИВ:
17.01.2020 прокурор Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_4 направила слідчому судді за допомогою поштового зв`язку клопотання про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 23.01.2019 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України. Зазначене клопотання канцелярією суду отримано 20.01.2020.
На обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що 23.01.2019 о 14 год. 10 хв. за адресою: м. Київ, пров. Балтійський 23 в ході проведення будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлового будинку стався нещасний випадок з електрозварювальником «ДБК-4» (БМУ-2) ОСОБА_5 . Останній впав з висоти близько 3 м та отримав тілесні ушкодження у вигляді перелому поперекового відділу хребта.
Закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0000570 у річний строк, що вже спливає, е видається за можливе, оскільки особи, причетні до вчинення кримінального правопорушення, не встановлені, нікому про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено, а в ході досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшуковий) дій, на виконання письмових вказівок прокурора від 20.03.2019, 21.05.2010,13.01.2020, а саме: долучити до матеріалів Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку форми Н-5, складений за результатами проведення спеціального розслідування нещасного Головного управління Держпраці у Київській області, долучити до матеріалів кримінального провадження ВИСНОВОК ЕКСПЕРТА щодо встановлення причин смерті, наявності та ступеня тяжкості отриманих потерпілим тілесних ушкоджень, а також механізму їх утворення, допитати в якості свідків членів з розслідування нещасного випадку з приводу події, яка сталася з ОСОБА_5 з`ясувавши фактичні обставини нещасного випадку, причини настання нещасного випадку, осіб, дії чи бездіяльність яких призвела до настання нещасного випадку, які норми діючого законодавства з охорони праці, ким саме с посадових осіб підприємства порушені, з ясувати, чи мали місце порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою особами підприємства. З`ясувати, чи отримував останній допуск до вказаних робіт та чи наявний у підприємства дозвіл на проведення робіт з підвищеною небезпекою та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, долучивши до матеріалів кримінального провадження належним чином завірені копії відповідних підтверджуючих документів. Провести допит в якості свідків всіх працівників підприємства, які були присутні під час настання нещасного випадку, який трапився з ОСОБА_5 ,близьких родичів, зокрема дружину потерпілого, лікарів, які надавали медичну допомогу останньому з обставин вчинення кримінального правопорушення. Провести допит в якості свідків посадових осіб підприємства, які згідно покладених на них повноважень здійснювали контроль за дотриманням законодавства з охорони праці на підприємстві під час проведення потерпілим робіт, зокрема керівника підприємства, та осіб керівного складу.
В клопотання прокурор зазначає, що відповідно до вказівок процесуального керівника необхідно вирішити питання про направлення матеріалів кримінального провадження та постанову про призначення судової інженерно-технічної експертизи у галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності до експертного центру для проведення судової інженерно-технічної експертизи у галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності.
В зв`язку викладеним, прокурор просить суд продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні ще на 6 місяців.
Прокурор ОСОБА_3 , який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, підтримав клопотання прокурора ОСОБА_4 просив таке клопотання задовольнити. При цьому прокурор не зміг назвати будь-які слідчі або процесуальні дії, які у даному кримінальному провадженні були проведені протягом року після внесення відомостей до ЄРДР.
Вислухавши прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, якими є: витяг з ЄРДР, постанова про призначення групи прокурорів та письмові вказівки прокурора ОСОБА_4 від 20.03.2019, від 21.05.2010, від 13.01.2020, які не містять даних про їх реєстрацію у реєстрі вихідної кореспонденції або про отримання цих письмових вказівок будь-яким слідчим у кримінальному провадженні, слідчий суддя, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 272 КК України, відносить до злочинів невеликої тяжкості. За його вчинення законом передбачено кримінальне покарання у виді штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.
Згідно ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України, яка регулює порядок продовження строку досудового слідства слідчим суддею, передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Між тим, дане клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, яке направлено до слідчого судді прокурором ОСОБА_4 , зовсім не містить відомостей про всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не містить об`єктивно існуючих обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Слідчий суддя звертає увагу і на ту обставину, що згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності , якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
З наданого прокурором клопотання та долучених до нього матеріалів не вбачається навіть того, чи визнано електрозварювальника «ДБК-4» (БМУ-2) ОСОБА_5 потерпілим у даному кримінальному провадженні, чи були відібрані від нього показання.

Слідчий суддя звертає увагу на ту обставину, що інертність слідчих та прокурорів у даному кримінальному провадженні штучно створює ситуацію для уникнення кримінальної відповідальності особою (особами) винною (винними) у порушенні правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.
Не дивлячись на те, що клопотання подане з порушенням вимог передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на 6 місяців, враховуючи при цьому інтереси потерпілої особи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 -задовольнити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 23.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, продовжити на шість місяців до 23 липня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1