У Х В А Л А

Іменем України

про продовження строку досудового розслідування

Провадження № 1кс/554/ 7094/2020

26 травня 2020 р. м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря : ОСОБА_2 ,

за участю прокурора : ОСОБА_3 ,

за участю адвокатів : ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

за участю підозрюваного : ОСОБА_6

розглянувши в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування

матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000551 від 20.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000551 від 20.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Приблизно навесні 2019 року, більш точної дати та часу в ході проведення досудового розслідування встановити не довелося можливим, ОСОБА_8 , діючи спільно в групі, за попередньою змовою з першим заступником голови Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_9 , вчинили протиправні дії, спрямовані на самовільне заняття земельної ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відноситься до земель оборони, загальною площею 31,2856 га, розташованої на території Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області. За допомогою невстановленої в ході досудового розслідування сільськогосподарської техніки ОСОБА_8 висадив у ґрунт вищевказаної земельної ділянки площею 31,2856 га насіння кукурудзи.

В подальшому, 16.10.2019, у період часу з 09 год. 36 хв. по 09 год. 45 хв., більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, перший заступник голови Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_9 перебуваючи у службовому кабінеті начальника Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 в Печенізькому ВП Чугуївському ВП ГУ НП в Харківській області за адресою: Харківська область, Печенізький район, смт. Печеніги, вул. Робоча, 4, висунув протиправну пропозицію ОСОБА_6 , а саме пропозицію про невжиття правомірних заходів з боку підлеглих ОСОБА_6 співробітників Печенізького ВП Чугуївському ВП ГУ НП в Харківській області щодо припинення неправомірного здійснення господарської діяльності ФО-П ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , яка виразилась у самовільному зайнятті земельної ділянки, культивуванні її та збору врожаю - сільськогосподарських культур, на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відноситься до земель оборони, загальною площею 31,2856 га, розташованої на території Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, на що ОСОБА_6 , перевищуючи свої службові повноваження, діючи умисно, погодився.

Приблизно восени 2019 року, більш точної дати в ході проведення досудового розслідування встановити не довелося можливим, не припиняючи свої неправомірні дії, спрямовані на самовільне заняття земельної ділянки в зоні особливого режиму використання земель, ОСОБА_8 за попередньою змовою з ОСОБА_9 , за допомогою сільськогосподарської техніки: комбайну, реєстраційний номер 17471-ТН, марки «ДОН -1500», 1993 р.в., заводський номер № НОМЕР_1 , та автомобілю «Камаз», д.н.з. НОМЕР_2 , почав здійснювати збір врожаю кукурудзи.

В подальшому, 13.11.2019 о 15 год. 28 хв. до чергової частини Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області зі служби 102 надійшло повідомлення «про встановлення факту незаконного збору кукурудзи поруч з бубунцем за допомогою комбайнів». З метою перевірки факту вчинення кримінального правопорушення було здійснено виїзд СОГ Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, в ході якої слідчим в період часу з 15 год. 50 хв. по 18 год. 05 хв. на ділянці місцевості розташованої поблизу 18км+500м автодороги м. Чугуїв смт. Печеніги, проведено огляд під час якого виявлено земельну ділянку засіяну кукурудзою, частина якої, близько 10 га, зібрана за допомогою спеціальної техніки , яка під час огляду знаходиться на ділянці місцевості, а саме: комбайн, реєстраційний номер НОМЕР_3 , марки «ДОН -1500», 1993 р.в., заводський номер № НОМЕР_1 , на жатках якого знаходяться ростки від кукурудзи, та автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_2 , власником яких являється ОСОБА_8 . Після проведення огляду слідчим вказане майно вилучено.

З метою забезпечення належного зберігання вищевказаного виявленого та вилученого майна, на зазначеній земельній ділянці залишено інспектора СРПП №3 Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області (далі СРПП) ОСОБА_10 та начальник СРПП №3 ОСОБА_11 , які 14.01.2019 змінились на інспектора СРПП №2 ОСОБА_12 та поліцейського СРПП №2 ОСОБА_13

14.11.2019, близько 13 години, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, начальник Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , діючи умисно, перевищуючи свої службові повноваження, усвідомлюючи, що відповідно до своїх функціональних обов`язків несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ поліції завдань і здійснення ним свої функцій та належне використання працівників підпорядкованих підрозділів, достовірно знаючи, що його дії явно виходять за межі наданих прав та повноважень, на виконання попередніх домовленостей з ОСОБА_9 від 16.10.2019 щодо невжиття заходів, спрямованих на припинення неправомірного здійснення господарської діяльності з боку ФО-П ОСОБА_8 , надав незаконну вказівку старшому інспектору-черговому СРПП №2 ОСОБА_14 , щодо припинення охорони вилучених транспортних засобів: комбайну «Дон-1500», 1993 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 та вантажного автомобілю «Камаз» з державним номерним знаком НОМЕР_2 , за допомогою яких здійснювався незаконний збір врожаю сільськогосподарських культур, які охоронялись групою у складі інспектора СРПП №2 ОСОБА_12 та поліцейського СРПП №2 ОСОБА_13 . Крім того, ОСОБА_6 повідомив неправдиві відомості про відмову судом у накладенні арешту на вилучену техніку, достовірно знаючи про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, клопотання про накладення арешту не складалось та до Печенізького районного суду Харківської області станом на 14.11.2019 не направлялось.

Вищевказані неправомірні дії з боку ОСОБА_6 надали змогу ОСОБА_8 та ОСОБА_9 вчинити дії, спрямовані на протиправне зайняття та використання земельної ділянки, яка належить ІНФОРМАЦІЯ_2 та відноситься до земель оборони, у своїх потребах, її обробки, культивування та збору врожаю, в наслідок чого державі в особі Міністерства оборони України завдано тяжкої шкоди в розмірі 1339711,96 грн., що підтверджується розрахунком від 13.03.2020 за вихідним №10-20-14-2294/0/19-20, проведеним Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, та висновком судової економічної експертизи №8/77СЕ-20 від 23.03.2020 Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Крім того, за вищевказаних обставин, ОСОБА_6 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті в Печенізькому ВП Чугуївському ВП ГУ НП в Харківській області за адресою: Харківська область, Печенізький район, смт. Печеніги, вул. Робоча, 4, перевищуючи свої службові повноваження, діючи умисно, з метою вчинення пособництва шляхом усунення перешкод сприяти вчиненню злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України іншими співучасниками - ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , а також вчинення інших дій щодо приховування злочину, слідів та знарядь його вчинення, погодився на протиправну пропозицію першого заступника голови Печенізької районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_9 , а саме на вчинення дій у вигляді протиправного впливу ним, як керівником правоохоронного органу, на підлеглих йому співробітників Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, щодо неприпинення останніми неправомірного здійснення господарської діяльності з боку ФО- ОСОБА_15 та ОСОБА_9 , яка виразилась у самовільному зайнятті земельної ділянки, культивуванні її та збору врожаю - сільськогосподарських культур, на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відноситься до земель оборони, загальною площею 31,2856 га, розташованої на території Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області.

Приблизно восени 2019 року, більш точної дати та часу в ході проведення досудового розслідування встановити не довелося можливим, не припиняючи свої неправомірні дії, спрямовані на самовільне заняття земельної ділянки в зоні особливого режиму використання земель, ОСОБА_8 за попередньою змовою з ОСОБА_9 , за допомогою сільськогосподарської техніки: комбайну, реєстраційний номер 17471-ТН, марки «ДОН -1500», 1993 р.в., заводський номер № НОМЕР_1 , та автомобілю «Камаз», д.н.з. НОМЕР_2 , почав здійснювати збір врожаю кукурудзи.

В подальшому, 13.11.2019 о 15 год. 28 хв. до чергової частини Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області зі служби 102 надійшло повідомлення «про встановлення факту незаконного збору кукурудзи поруч з бубонцем за допомогою комбайнів». З метою перевірки факту вчинення кримінального правопорушення було здійснено виїзд СОГ Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, в ході якої слідчим в період часу з 15 год. 50 хв. по 18 год. 05 хв. на ділянці місцевості розташованої поблизу 18км+500м автодороги м. Чугуїв смт. Печеніги, проведено огляд під час якого виявлено земельну ділянку засіяну кукурудзою, частина якої, близько 10 га, зібрана за допомогою спеціальної техніки , яка під час огляду знаходиться на ділянці місцевості, а саме: комбайн, реєстраційний номер НОМЕР_3 , марки «ДОН -1500», 1993 р.в., заводський номер № НОМЕР_1 , на жатках якого знаходяться ростки від кукурудзи, та автомобіль «Камаз» д.н.з. НОМЕР_2 , власником яких являється ОСОБА_8 . Після проведення огляду слідчим вказане майно вилучено.

З метою забезпечення належного зберігання вищевказаного виявленого та вилученого майна, на зазначеній земельній ділянці залишено інспектора СРПП №3 Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області (далі СРПП) ОСОБА_10 та начальник СРПП №3 ОСОБА_11 , які 14.01.2019 змінились на інспектора СРПП №2 ОСОБА_12 та поліцейського СРПП №2 ОСОБА_13

14.11.2019, близько 13 години, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, начальник Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , діючи умисно, перевищуючи свої службові повноваження, усвідомлюючи, що відповідно до своїх функціональних обов`язків несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ поліції завдань і здійснення ним свої функцій та належне використання працівників підпорядкованих підрозділів, достовірно знаючи, що його дії явно виходять за межі наданих прав та повноважень, на виконання попередніх домовленостей з ОСОБА_9 від 16.10.2019 щодо невжиття заходів, спрямованих на припинення неправомірного здійснення господарської діяльності з боку ФО-П ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , надав незаконну вказівку старшому інспектору-черговому СРПП №2 ОСОБА_14 , щодо припинення охорони вилучених транспортних засобів: комбайну «Дон-1500», 1993 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 та вантажного автомобілю «Камаз» з державним номерним знаком НОМЕР_2 , за допомогою яких здійснювався незаконний збір врожаю сільськогосподарських культур, які охоронялись групою у складі інспектора СРПП №2 ОСОБА_12 та поліцейського СРПП №2 ОСОБА_13 . Крім того, ОСОБА_6 повідомив неправдиві відомості про відмову судом у накладенні арешту на вилучену техніку, достовірно знаючи про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, клопотання про накладення арешту не складалось та до Печенізького районного суду Харківської області станом на 14.11.2019 не направлялось.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_6 , як співучасник вчиненого ОСОБА_8 та ОСОБА_9 злочину, шляхом пособництва вчинив умисні дії, спрямовані на усунення перешкод під час вчинення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 злочину, приховування слідів та знарядь вчинення злочину, спрямованого на самовільне зайняття земельної ділянки в зоні особливого режиму використання земель, вчиненому групою осіб, внаслідок чого державі в особі Міністерства оборони України завдано тяжкої шкоди в розмірі 1 339 711, 96 грн., що підтверджується розрахунком від 13.03.2020 за вихідним №10-20-14-2294/0/19-20, проведеним Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та висновком судової економічної експертизи №8/77СЕ-20 від 23.03.2020 Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

За таких обставин, 27.03.2020, ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, а саме в умисному вчиненні службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй повноважень, які спричинили тяжкі наслідки, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 197-1 КК України, а саме у пособництві, яке виразилось в усуненні перешкод під час вчинення злочину іншими співучасниками, приховування слідів та знарядь злочину , спрямованого на самовільне зайнятті земельної ділянки в зоні особливого режиму використання земель, вчиненому групою осіб, яким державі в особі Міністерства оборони України завдано тяжкої шкоди в розмірі 1339711,96 грн.

Крім того, 27.03.2020, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, тобто у самовільному зайнятті земельної ділянки, вчинений групою осіб, в зоні особливого режиму використання земель, в результаті чого державі в особі Міністерства оборони України завдано тяжкої шкоди в розмірі 1339711,96 грн.

Встановлений двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000551 від 20.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 197-1 КК України закінчується 27.05.2020.

Відповідно до постанови прокурора від 02.04.2020, у кримінальному провадженні призначено судову експертизу відео-, звукозапису, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України,
На даний час, висновок вищевказаної судової експертизи від експертної установи органом досудового розслідування не отримано та без його отримання неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення.
З метою закінчення досудового розслідування необхідно виконати низку слідчих процесуальних дій, результати яких мають значення для судового розгляду, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме:

- отримати висновок призначеної судової експертизи відео-, звукозапису;
- долучити до матеріалів провадження цивільних позов структурного підрозділу Міністерства оборони України та звернутись до суду з клопотанням про накладення арешту на майно підозрюваних, з метою забезпечення вищевказаного цивільного позову;

- виконати інші процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні та ознайомити потерпілих та сторону захисту з матеріалами кримінального провадження.

- ознайомити підозрюваних з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та інші слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального провадження.

Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку із тривалістю проведення експертиз, а також у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, яка полягає у необхідності виконання значного обсягу слідчих та процесуальних дій, значним суспільним резонансом вказаного кримінального правопорушення.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про остаточну кваліфікацію дій підозрюваних.

Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваних до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.

Проведення зазначених процесуальних дій, зокрема проведення експертних досліджень, потребує значного часу, а результати цих процесуальних дій матимуть доказове значення для судового розгляду. Проведення перелічених процесуальних дій дозволить отримати додаткові докази щодо дій підозрюваних а також інших осіб причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень.
Прохали продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№ 0000551 від 20.08.2019 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27 ч. 2
ст. 197-1 КК України, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України до чотирьох місяців, тобто до 27.07.2020.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та прохав його задовольнити.

Підозрюваний та захисник заперечували проти даного клопотання, посилаючись на те, що досудове розслідування триває дев`ять місяців, за цей час можливо було провести всі необхідні слідчі дії, підозра особам пред`явлена необгрунтовано.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає до задоволення.

Враховуючи те, що у кримінальному провадженні виконано великий обсяг слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів, закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки необхідно провести перелічені вище слідчі (розшукові) та процесуальні дії, отримати висновки судових експертиз, отримати докази для остаточного та беззаперечного доведення обґрунтованої підозри підозрюваного у інкримінованих кримінальних правопорушеннях, стирок досудового розслідування необхідно продовжити.

У вказаний строк завершити досудове розслідування неможливо унаслідок особливої складності вказаного кримінального провадження, оскільки для досягнення його завдань необхідно провести визначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які будуть мати важливе значення для судового розгляду та ухвалення законного рішення, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, тому для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 27.07.2020.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у двох місячний строк, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного та всебічного дослідження обставин кримінальних правопорушень, а також враховуючи особливу складність кримінального провадження, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя-
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовільнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000551 від 20.08.2019 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27 ч. 2

ст. 197-1 КК України, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України до чотирьох місяців, тобто до 27.07.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1