Справа № 487/1536/20
Провадження № 1-кс/487/1904/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення

В С Т А Н О В И В:

17.03.2020 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на посадових осіб територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Свої вимоги мотивував тим, що ним 21.02.2020 року на електронну адресу та 22.02.2020 року поштою до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві скеровано заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинення злочинів. 05.03.2020 року ним отримано повідомлення, у якому зазначено, що йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР. Із таким рішенням заявник не згоден, вважає його незаконним та прийнятим з грубим порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України. На підставі викладеного просив скаргу задовольнити.

Заявник до судового засідання не з`явився, у скарзі просив розглядати справу без його участі.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, у листі просив розглядати скаргу без участі представника ТУ ДБР у м. Миколаєві та відмовити в її задоволенні.
Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 21.02.2020 року на електронну адресу, а 22.02.2020 року поштою на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 направлено заяву про вчинення злочинів передбачених ст.ст. 358, 356 КК України.

28.02.2020 року за вих. №04.2/567-ПЗ на адресу ОСОБА_3 направлено відповідь начальника Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 , у якій зазначено, що у наведених заявником фактах відсутні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Також у відповіді роз`яснено, що заявнику необхідно звернутись до Державного агентства рибного господарства України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 с. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Окрім КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналогічні вимоги містяться в ч. 5 ст. 214 КПК України.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Також, враховуючи положення статей 2 ч.1, 11 КК України, слідчий суддя вважає, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Так, в судовому засіданні встановлено, що скарга ОСОБА_3 не має достатніх даних вважати, що подана ним заява (звернення) містить об`єктивні відомості, що свідчать про ознаки зазначених кримінальних правопорушень.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 ,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1