Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
УХВАЛА

18 червня 2020 року смт. Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці скаргу голови Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 375 КК України,

встановив:

Голова Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань (далі - ТУ ДБР), розташованого у м.Хмельницькому, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 375 КК України, по факту постановлення неправосудного рішення - ухвали Полонського районного суду від 18.07.2019 у справі №681/1097/19.

На обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 23 липня 2019 року він звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в якому просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР по факту постановлення неправосудного рішення - ухвали Полонського районного суду Хмельницької області від 18.07.2019 у справі №681/1097/19 за ознаками злочину, передбаченого відповідними частинами ст. 375 КК України. Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України вказане повідомлення про кримінальне правопорушення уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, безпідставно не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання скаржник та його представник не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили, клопотань про відкладення розгляду скарги не подали.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили, будь-яких заяв, клопотань на адресу суду не подали.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за можливе розгляд скарги проводити у відсутності голови правління ПАТ "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 , слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 23.07.2019 голова правління ПАТ "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, із заявою про вчинення злочину по факту постановлення неправосудного рішення - ухвали Полонського районного суду Хмельницької області (головуюча - суддя ОСОБА_4 ) від 18.07.2019 у справі №681/1097/19, передбаченого відповідними частинами ст. 375 КК України.

Дане повідомлення було зареєстровано за №С-2386 від 23.07.2020. Проте, відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесені не були, про що заявника було повідомлено листом виконувача обов"язків начальника Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) СУ ТУ ДБР в м. Хмельницькому ОСОБА_5 за №С-2386 від 24.07.2019.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування, за умови, що з заяви вбачається про наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Так, у заяві голови правління ПАТ "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто, вказані дані, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

На час розгляду скарги в матеріалах справи відсутні докази внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення вказаного кримінального правопорушення.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга голови правління ПАТ "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 підлягає задоволенню. При цьому слідчий суддя враховує, що вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення. Перевірка заяви особи про вчинене кримінальне правопорушення повинна проводитись в рамках кримінального провадження після внесення відомостей в ЄРДР.

Керуючись ст. 214, 303-307, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ПАТ "Полонський гірничий комбінат" ОСОБА_3 від 23.07.2019 №С-2386.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1