У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2020 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006405 від 05 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и л а :
прокурор Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: нотаріальної справи щодо посвідчення договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 , №116 від 30 вересня 2019 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), з можливістю вилучення оригіналу зазначеної нотаріальної справи.

Мотивуючи клопотання, прокурор посилається на те, що згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстровано за ОСОБА_5 (адреса місця проживання зареєстровано у ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі договору купівлі-продажу №116, виданого 30 вересня 2019 року приватним нотаріусом Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 .
При цьому, інші дані у вказаному реєстрі щодо попереднього власника квартири відсутні; відсутні також будь-які електроні копії договорів та інших документів, на підставі яких приватним нотаріусом Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 проведена реєстрація прав власності за ОСОБА_5 .
На підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 20 листопада 2019 року №755/15011/18 приватним нотаріусом ОСОБА_4 надано копії нотаріальної справи щодо посвідчення вказаного правочину.
Так, згідно копії договору купівлі-продажу від 30 вересня 2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 №116, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , продав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), проживаючому за адресою: АДРЕСА_4 , вказану квартиру.
Відповідно до п. 2 Договору купівлі-продажу від 30 вересня 2019 року, зазначена квартира належить продавцю на праві власності, що підтверджується Свідоцтвом про право власності на житло від 06 листопада 2003 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до наказу №5337 від 06 листопада 2003 року, та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_5 в реєстрову книгу за №2705 від 13 листопада 2003 року.
Разом з тим, згідно інформації КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », право власності на вказану квартиру не реєструвалася, технічний план інвентаризації квартири був проведений у 1980 році, жодні довідки чи нові технічні паспорти за вказаною адресою не замовлялись та не видавались.
Згідно інформації Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації приватизація квартири АДРЕСА_2 не проводилась, свідоцтва про право власності не видавалось. У цій квартирі з 03 лютого 1960 року до своєї смерті була зареєстрована та проживала тільки одна особа ОСОБА_7 . Після його смерті квартира була зачинена на ключ та опечатана працівниками правоохоронних органів і обслуговуючої житлово-експлуатаційної дільниці. Станом на 05 листопада 2019 року квартира є вільною, у ній ніхто не проживає, про що складено акт.
Відповідно до інформації Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_5 у цілому закріплений за Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на праві господарського відання згідно розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 09 лютого 2011 року №80 «Про закріплення майна за Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
У вказаній квартирі проживав ОСОБА_7 на підставі ордеру на житлове приміщення від 28 серпня 1959 року, який помер ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Отже, вказана квартира є комунальною власністю, не була приватизована, ані ОСОБА_7 , ані ОСОБА_6 , ані іншими особами, а тому після смерті останнього законного наймача ( ОСОБА_7 ) має бути звільненою та перейти у розпорядника уповноваженого суб`єкта дійсного власника територіальної громади міста Києва.
Таким чином, первинна реєстрація права власності на вказану квартиру у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_5 здійсненна на підставі підроблених документів, оскільки ОСОБА_6 не є дійсним власником майна та не мав права відчужувати її.
При цьому, ОСОБА_5 не може вважатися добросовісним набувачем виходячи із фактичних обставин справи, оскільки фактично у ній ніколи не був, правочин вчинений у нотаріуса за межами місцезнаходження майна.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні від 29 жовтня 2019 року вказана квартира визнана речовим доказом та її опечатано.
На підставі зазначеного вище при проведенні досудового розслідування виникла необхідність дослідити оригінали документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 , а саме: нотаріальної справи щодо посвідчення договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 , №116 від 30 вересня 2019 року, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), з можливістю вилучити оригінали документів цієї справи.
Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду від 23 грудня 2019 року аналогічне клопотання прокурора задоволено, однак, ухвала не була вручена нотаріусу через його відсутність на робочому місці, а тому залишилась не виконаною.
За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0006405 від 05 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, в обґрунтування клопотання, прокурор посилається на те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування вищезазначеного кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику приватного нотаріуса Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 , у володінні якого знаходяться документи, з наведених прокурором підстав.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідча суддя дійшла такого висновку.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Крім того, у випадку необхідності отримання відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право згідно з положеннями ст. 160 КПК України звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться у приватного нотаріуса Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 , а також те, що такі речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Щодо вимог прокурора в частині надання дозволу на тимчасовий доступ прокурорам Коломийської місцевої прокуратури та/або слідчим Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, які знаходяться на території іншого органу досудового розслідування, то варто зазначити таке.
Згідно ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; дата постановлення ухвали; положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів; назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом; строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно із ч. 6 ст. 218 КПК України слідчий, прокурор має право провадити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, або своєю постановою доручити їх проведення такому органу досудового розслідування, який зобов`язаний її виконати.
Як зазначається в ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Оскільки доручення органу досудового розслідування провадити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, а також доручення проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії відповідним органам, віднесено до дискреційних повноважень, які надані прокурору, тому не потребує будь-якого визнання з боку слідчої судді, зокрема, в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідча суддя
п о с т а н о в и л а :
клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 задовольнити.
Надати у розпорядження (забезпечити) прокурорам Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та/або слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 право тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Коломийського районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: нотаріальної справи щодо посвідчення договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 , №116 від 30 вересня 2019 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), з можливістю вилучення оригіналу зазначеної нотаріальної справи.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1