Провадження №1-кс/474/1289/19
Справа №474/458/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.01.20 року
слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого Врадіївського ВП ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в смт.Врадіївка, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 19.02.2019р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, в порядку ст. 303 КПК України , -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Врадіївського ВП ГУНП України в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про кримінальне правопорушення, поданою 19.02.2019р. щодо побиття її доньки ОСОБА_6 .
В обґрунтування скарги вказує, що у її заяві зазначені відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, і є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України уповноваженою особою Врадіївського ВП ГУНП України до теперішнього часу відомості до ЄРДР за її заявою не внесені, у зв`язку з чим заявник звернувся зі скаргою до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України.
В судовому засіданні заявник, її представник ОСОБА_5 підтримали скаргу та просили її задовольнити.
Слідчий Врадіївського ВП ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги, за безпідставністю, посилався, що її заву було внесено до ЖЄО, за результатами перевірки якої мати неповнолітньої ОСОБА_7 , з огляду на те, що остання не досягла віку з якого настає кримінальна відповідальністю, було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані матеріали, суд дійшов наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 19.02.2019р. ОСОБА_4 звернулася до Врадіївського ВП ГУНП України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до органу поліції 19.02.2019р. У заяві ОСОБА_4 повідомляла про спричинення учинецею 8 класу ОСОБА_7 , на території школи, її неповнолітній доньці ОСОБА_6 тілесних ушкоджень та просила притягти винних до кримінальної відповідальності.
Вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Врадіївського ВП за №283 від 19.02.2019р.
Як вбачається з матеріалів за результатами перевірки заяви ОСОБА_4 , працівниками Врадіївського ВП ГУНП були опитані свідки події та перевірку повідомлення 12.03.2019р. припинено, з взяттям до уваги при прийнятті рішення обставин відсутності факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого КК України так як згідно ст. 22 цього кодексу ОСОБА_8 не досягла віку з якого настає кримінальна відповідальність, та присутність ознак адміністративного правопорушення за ст. 184 КУпАП, про що до матері неповнолітньої було складено протокол за вказаною статтею КУпАП.
Між тим, у заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник просив внести відомості до ЄРДР за фактом спричинення тілесних ушкоджень її неповнолітній донці ОСОБА_6 .

Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно, у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
На час судового розгляду відомості за заявою ОСОБА_4 від 19.02.2019р. до ЄРДР не внесені. Оскільки встановлено недотримання уповноваженими особами Врадіївського ВП ГУНП України в Миколаївській області положень ст.214 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.
З врахуванням наданих скаржницею доказів (повідомлення Врадіївського ВП від 16.12.2019р. про реєстрації її заяви в ЖЄО, яке отримане нею 19.12.2019р), та з огляду на ст. 2КПК України, суд вважає строк звернення заявниці зі скаргою не пропущеним.
Керуючись ст.ст.214, 303- 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 19.02.2019р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Врадіївського відділення поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 19.02.2019р. про вчинення кримінального правопорушення щодо нанесення тілесних ушкоджень неповнолітній ОСОБА_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі буде виготовлена 25.01.2020 днів.
Слідчий суддя ОСОБА_9