Дата документу 02.04.2020 Справа № 554/1960/20
Провадження № 1-кс/554/3266/2020
У Х В А Л А

02 квітня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДРта просила зобов`язати відповідальну посадову особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести до ЄРДР дані про кримінальне правопорушення, вчинене заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_3 .

В судове засідання заявниця не з`явилася, подавши заяву про розгляд скарги за її відсутності, долучила до матеріалів карги копії документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

25.02.2020 року заявницею на адресу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення заявниця вказала, що на її думку заступником міського голови м.Полтави з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_4 вчинено злочин, який полягає у зловживанні службовим становищем, наданні недостовірно інформації з метою приховування злочину незаконного заволодіння державним майном Полтавського комунального підприємства побутових послуг «Прокат» та його орендованим приміщенням в профспілковому будинку за адресою АДРЕСА_1 , з подальшим збутом приміщень.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

На заяву від 03.03.2020 року заявниці повідомлено, що відомості по заяві не внесено та заява перебуває на розгляді у слідчого.

10.03.2020 року листом начальника Першого слідчого відділу ОСОБА_5 повідомлено ОСОБА_2 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, у звязку з відсутністю обєктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 25.02.2020 року скаржником було подано заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення злочину.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано. Слідчим в порушення вимог ст. 214 КПК України заява про вчинення кримінального правопорушення розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей по заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 25.02.2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1