Дата документу 07.04.2020 Справа № 554/1632/20
Провадження №1-кс/554/2947/2020
УХВАЛА
Іменем України

07 квітня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» на бездіяльність слідчого, прокурора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив припинити бездіяльність уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, і зобов`язати відповідальних осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 30.01.2020 року, подану за фактом вчинення злочину, передбаченого ст.382 КК України; зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, після внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування вимог скарги заявник вказав, що 29.11.2019 року слідчим суддею Бабушкінського районного суду м.Дніпра винесено ухвалу, якою задоволено скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» та зобов`язано слідчого СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002012, протягом доби з моменту отримання ухвали повернути ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» тимчасово вилучене майно. Станом на 29.01.2020 року підприємству ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» слідчим не повернуто тимчасово вилучене майно на підставі ухвали суду. У зв`язку з цим адвокат звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою від 30.01.2020 року про вчинення слідчим кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Проте, 20.02.2020 року адвокатом було отримано відповідь від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в якій зазначено, що на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Посилаючись на ст.214 КПК України, заявник просив скаргу задовольнити у повному обсязі.
У судове засідання заявник повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Заявник просив про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, звернувшись до суду з клопотанням про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Слідчий Другого слідчого відділу СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_4 в наданій заяві просив проводити розгляд скарги у його відсутність, відмовити в задоволенні вимог.
Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів скарги, 30.01.2020 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було подано заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, слідчим (а.с.5-заява).

Заява була отримана адресатом, проте відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявоюадвоката ОСОБА_3 не внесені, листом від 11.02.2020 року надано письмову відповідь про відсутність об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області (а.с.8 лист).
Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Інші вимоги скарги, зокрема: про припинення бездіяльності, зобов`язання уповноважених осіб ТУ ДБР внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» на бездіяльність слідчого, прокурора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ЛОТО ПЛЮС» у його заяві про кримінальне правопорушення від 30.01.2020 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1