Справа №127/8077/20
Провадження №1-кс/127/3637/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого відділу РЗТ СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , яка полягає у не наданні доступу до матеріалів досудового розслідування та вручення йому постанови про закриття кримінального провадження № 0000217 від 18.04.2016, в порядку ст. 303, 304 КПК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі вищевказаною скаргою в якій просив зобов`язати старшого слідчого відділу РЗТ СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 надати ОСОБА_2 надати доступу до матеріалів досудового розслідування та вручення йому постанови про закриття кримінального провадження № 0000217 від 18.04.2016.

Суд звертає увагу на те, що стаття 303 КПК передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Із змісту скарги вбачається, що 30.03.2020 старший слідчий відділу РЗТ СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 у телефонному режимі повідомив ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження № 0000217, а також під час розмови звернув увагу ОСОБА_2 на те, що постанову про закриття кримінального провадження слідчий надіслав за місцем проживання ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 284 ч. 6 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому та прокурору.

Таким чином, частиною 6 статті 284 КПК України не встановлено певний строк для виконання такої процесуальної дії, як видача копії постанови про закриття кримінального провадження, а тому підстав для розгляду скарги ОСОБА_2 на вказану бездіяльність слідчого, відповідно до вимог ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України, у слідчого судді не має.

Що стосується бездіяльності слідчого, яка полягає у не відкритті матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, суд звертає увагу на те, що надання доступу до матеріалів досудового розслідування здійснюється у випадках коли орган досудового розслідування визнає зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру. Однак, в даному випадку кримінальне провадження закрито, а тому відсутні підстави для відкриття матеріалів кримінального провадження. Крім того, стаття 303 КПК України не передбачає порядок оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у не відкритті матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Отже, бездіяльність слідчого, яку оскаржує ОСОБА_2 не підлягає оскарженню.
Відповідно до ст. 304 ч. 5 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає що підстави для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 відсутні.
Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України,-

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність старшого слідчого відділу РЗТ СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , яка полягає у не наданні доступу до матеріалів досудового розслідування та вручення йому постанови про закриття кримінального провадження № 0000217 від 18.04.2016, в порядку ст. 303, 304 КПК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом з клопотанням та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя