Справа № 686/6497/20
Провадження № 1-кс/686/5659/20
УХВАЛА

29 квітня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м.Хмельницькому клопотання прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кремне Лугинського району Житомирської області, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, працюючого на посаді заступника начальника Коростенського МВ УДСНС України в Житомирській області, раніше не судимого,

у кримінальному провадженні №0000023,

встановив:

28.04.2020 року прокурор військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, від займаної ним посади заступника начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, строком на один місяць, посилаючись на те, що останній використовуючи своє службове становище, матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, що знаходяться за місцем розташування Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області та мають чи можуть мати значення для досудового розслідування, використовуючи своє службове становище і посаду, підозрюваний також зможе незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, на працівників Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, і дані ризики продовжують існувати на даний час.

Заслухавши думку прокурора та слідчого, які підтримують клопотання та просить його задовольнити, підозрюваного та його захисника, які заперечують щодо задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

27.02.2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за номером №0000023, зареєстровано дане кримінальне правопорушення, правова кваліфікація правопорушення ч.3 ст.368 КК України.

05.03.2020 року об 11 год. 45 хв. ОСОБА_6 затримано в порядку ст.208 КПК України.

05.03.2020 року ОСОБА_6 письмово повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а саме про те, що він використовуючи надане йому службове становище, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив корупційний злочин за наступних обставин.

Так, ОСОБА_7 будучи суб`єктом господарювання, а саме фізичною особою підприємцем, здійснює свою господарську діяльність із оптової торгівлі деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, виробництвом дерев`яної тари, лісопильного та стругального виробництва за адресою АДРЕСА_2 , разом із своїм товаришем ОСОБА_8 .

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 24.02.2020 року, невстановлена в ході досудового розслідування особа, яка представилась інспектором Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, в телефонному режимі повідомила ОСОБА_7 про початок перевірки його господарської діяльності, як суб`єкта господарювання, а саме фізичної особи підприємця за адресою АДРЕСА_2 , яка проводиться на підставі заяви фізичної особи та запевнила про наявність численних порушень законодавства України у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, про що ОСОБА_7 одразу ж розповів ОСОБА_8

24.02.2020 року в денний час, ОСОБА_8 , діючи в інтересах ОСОБА_7 , з метою уточнення інформації щодо порушення ним законодавства України у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту під час здійснення господарської діяльності, як суб`єкта господарювання, а саме фізичної особи підприємця за адресою АДРЕСА_2 , в телефонному режимі звернувся до раніше знайомого йому заступника начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області ОСОБА_6 , який призначив особисту зустріч ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , у місті Коростені Житомирської області на 26.02.2020 року.

26.02.2020 року близько 11 год. 00 хв., під час особистої зустрічі із ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , заступник начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області ОСОБА_6 , перебуваючи поблизу приміщення Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, що знаходиться за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул.Волонтерська, 4-а, проінформував ОСОБА_8 та ОСОБА_7 про наявність численних порушень вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки під час здійснення ОСОБА_7 господарської діяльності, як суб`єкта господарювання, а саме фізичної особи підприємця.

В цей же час та місці, заступник начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області ОСОБА_6 , відвів в бік ОСОБА_8 та висловив останньому незаконне прохання про надання йому неправомірної вигоди у розмірі 500 (п`ятсот) доларів США за невчинення дій в інтересах ОСОБА_7 , а саме невжиття заходів адміністративного реагування за порушення вимог законодавства України у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту під час здійснення останнім господарської діяльності, як суб`єкта господарювання, а саме фізичної особи підприємця.

Вважаючи дії заступника начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області ОСОБА_6 по висловленню прохання надання йому неправомірної вигоди у розмірі 500 (п`ятсот) доларів США за невчинення дій в інтересах ОСОБА_7 незаконними та за погодженням із ОСОБА_7 , 26 лютого 2020 року в денний час, ОСОБА_8 звернувся з відома ОСОБА_7 із добровільною письмовою заявою до правоохоронних органів щодо протиправних дій ОСОБА_6 .

В подальшому, 05.03.2020 року близько 11 год. 40 хв., заступник начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області ОСОБА_6 , перебуваючи у кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться у житловому будинку АДРЕСА_3 , одержав від ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів та на підставі постанови прокурора про контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, раніше обумовлену суму неправомірної вигоди у розмірі 500 (п`ятсот) доларів США, що відповідно до курсу валют, установленого Національним банком України, станом на 05.03.2020 року, становило 12445 (дванадцять тисяч чотириста сорок п`ять) грн. 40 (сорок) коп., за невчинення дій в інтересах суб`єкта господарювання, а саме фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , а саме невжиття заходів адміністративного реагування за порушення вимог законодавства України у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту під час здійснення останнім господарської діяльності.

Дана підозра є обґрунтованою, адже на її підтвердження представлено: протоколи допиту свідка ОСОБА_8 від 28.02.2020 року та 05.03.2020 року, протокол огляду та вручення грошових коштів від 05.03.2020 року, протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 05.03.2020 року, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 05.03.2020 року, протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 05.03.2020 року, протокол огляду приміщення від 05.03.2020 року, протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення відносно ОСОБА_6 від 05.03.2020 року, протоколи обшуку від 05.03.2020 року, матеріали за результатами проведення негласних (слідчих) розшукових дій, інші матеріали кримінального провадження.

06.03.2020 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області підозрюваному ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, на строк по 02.05.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.03.2020 року підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної ним посади - заступника начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, на строк по 02.05.2020 року.

27.04.2020 року постановою військового прокурора Житомирського гарнізону ОСОБА_11 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 05.06.2020 року.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна. Даний злочин характеризується високим ступенем суспільної небезпеки.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.158 КПК України, прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Встановлено, що 28.12.2019 року, наказом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області № 590, ОСОБА_6 призначено на посаду заступника начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, та дану посаду він обіймає по теперішній час.

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Також слідчим суддею встановлено, ризики того, що ОСОБА_6 перебуваючи на посаді може вчинити дії вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження, яке на цей час розслідується відносно нього, використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на свідків та інших осіб причетних до вчинення цього ж кримінального правопорушення або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, продовжують існувати, що не забезпечить та не сприятиме всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття кінцевого процесуального рішення у провадженні, а також те, що слідство у кримінальному провадженні не завершено, строк відсторонення ОСОБА_6 від займаної ним посади слід продовжити в межах строку досудового розслідування, в зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 154-158 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити по 02.06.2020 року включно строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади - заступника начальника Коростенського міськрайонного відділу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області.

Ухвала діє по 02 червня 2020 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 30.04.2020 о 13 год. 15 хв.

Слідчий суддя