Справа № 307/1367/20
Провадження № 1-кс/307/592/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2020 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000025 від 22 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,
В С Т А Н О В И В :

20 травня 2020 року старший слідчий СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 22 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України. В клопотанні зазначає, що ОСОБА_5 , будучи призначеним відповідно до наказу директора ДП «Тячівського ЛГ» за №4 від 06 лютого 2018 року на посаду майстра лісу Тереблянського лісництва, являвся суб`єктом декларування, визначеним підпунктом «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), на якого поширюються дія цього Закону, у тому числі і вимоги положень ст.45, що стосуються необхідності подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. У подальшому, згідно наказу директора ДП «Тячівського ЛГ» за №7 від 01 березня 2018 року, ОСОБА_5 був звільнений із займаної посади і таким чином припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, у зв`язку з чим, згідно вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону зобов`язаний наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто декларацію за 2018 рік у строк до 01 квітня 2019 року. Водночас, станом на 21 червня 2019 року, декларація ОСОБА_5 , як особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування залишається не поданою, оскільки така відсутня на офіційному веб-сайті Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування («https://рubІіс.паzк.gov.ua»).У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, всупереч вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення такої діяльності не подав. В ході проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії: допитано свідків, надано запити по різних інстанціях з витребовуванням необхідної документації. Однак, на даний час отримано не достатньо доказів для оголошення підозри ОСОБА_5 , в зв`язку з чим виникла необхідність у скеруванні додаткового запиту до національного агентства з птань запобігання корупції. На підставі викладеного, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000025 від 22 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, - до дванадцяти місяців, тобто до 22 травня 2021 року.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, позаяк подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить таке задовольнити.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Як встановлено в судовому засіданні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, внесені 22 травня 2019 року (а.с.4).

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину ". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, зокрема, у скеруванні додаткового запиту до націоального агенства з питань запобігання корупції, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 22 травня 2020 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 295-1, ст.309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 22 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, до 22 травня 2021 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1