Справа № 947/4085/20
Провадження № 1-кс/947/1871/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.02.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0001132 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, у провадженні слідчого відділу Київського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001132 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно договору оренди нежилого приміщення від 12.05.2002 року Українське державне підприємство поштового звязку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уклали договір, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримало в тимчасове користування нежитлові приміщення загальною площею 117,2 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 строком дії до 31.12.2028 року.

Згідно п. 2.2 Договору передача приміщень в оренду не тягне за собою передачу права власності на вказане приміщення. В подальшому на підставі дозволу інспекції ДАБК №256/04 від 13.05.2004 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено реконструкцію орендованих приміщень.

Також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №206 від 21.02.1953 Одеському Почтампу надано земельну ділянку 1370 кв.м. по АДРЕСА_2 під будівництво будівлі відділення зв`язку, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №416 від 16.06.1957 Міській телефонній мережі надано земельну ділянку 60 кв.м. по АДРЕСА_2 (зараз АДРЕСА_1 ) для будівництва технічного приміщення.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.09.2004 затверджено акт державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту реконструйовані нежитлові приміщення під кантрі клуб літ «Е» загальною площею 125,4 кв.м. з літнім майданчиком та навісом літ. «е4» по АДРЕСА_1 , які знаходяться в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно договору оренди від 12.05.2002 року прийняті в експлуатацію.

В подальшому, на підставі вказаного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 04.12.2008 видано свідоцтво про право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на нежитлові приміщення кантрі клубу.

Проте, згідно п. 5.6. Договору оренди приміщень від 12.05.2002 року у випадку, якщо орендар за згодою орендодавця провів покращення орендованих приміщень за рахунок власних коштів, які не можуть бути відділені без нанесення збитків майну і які привели до збільшення їх вартості не менше, ніж на 25% балансової вартості, орендар отримує право приватизації (купівлі) приміщень шляхом укладення з орендодавцем договору купівлі-продажу.

Проте, за інформацією Одеської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » такий договір не укладався.

Також, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2004 №2892-ХХІV земельну ділянку, площею 635 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 12.02.2005 року передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » терміном на 15 років для реконструкції нежилих приміщень під кантрі клуб з влаштуванням літнього майданчика та подальшої їх експлуатації. На вказаній земельній ділянці розташована нежитлова будівля, яка орендується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору оренди від 12.05.2002 року.

Згідно п. 6.1. Договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється у відповідності з розробленням її проекту відведення, підставою для розробки якого є розпорядження Одеського міського голови №1436-01 від 21.11.2003 року.

В подальшому, на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2004 №2892-ХХІV актом від 29.07.2004 визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за участі ІНФОРМАЦІЯ_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », суміжні користувачі участі у встановленні меж земельної ділянки не приймали, зокрема на відповідному акті відсутні підписи представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , Фірми « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Також, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.08.2014 №5426-VI земельну ділянку, площею 0,0392 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 надано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » терміном на 15 років для експлуатації та обслуговування нежилої будівлі магазину-складу. На виконання вказаного рішення актом від 18.09.2014 визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за участі суміжних землекористувачів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та представника Одеської дирекції « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.08.2014 №5426-VI між ІНФОРМАЦІЯ_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » 03.11.2014 укладено договір оренди землі загальною площею 0,0392 га.

В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.12.2018 № 4143-VII затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється та зміну цільового призначення, земельної ділянки, площею 0,0392 га, за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». На підставі вказаного рішення між ІНФОРМАЦІЯ_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 03.11.2014 за реєстровим №5252.

В подальшому, наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 06.07.2018 №01-06/116, 117 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва №127 назва об`єкта будівництва - реконструкція існуючих нежитлових приміщень для розміщення апарт-готелю з вбудованими приміщеннями торговельного призначення по реалізації продовольчої та непродовольчої групи товарів, замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_13 від 13.05.2019 встановлено, що в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, наявні наступні відомості: повідомлення про початок підготовчих робіт №ОД 02 від 25.09.2018 року, найменування об`єкта будівництва - «Реконструкція існуючих нежитлових приміщень для розміщення апарт-готелю з вбудованими приміщеннями торговельного призначення по реалізації продовольчої та непродовольчої групи товарів; АДРЕСА_1 . Замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » листом за підписом першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 від 06.07.2018 року повідомлено про необхідність звернення до ІНФОРМАЦІЯ_15 для розгляду питання реконструкції нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 на комісії по залученню коштів замовника в розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Одеси.

Проте, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_15 від 28.01.2020 року з питання визначення розміру пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Одеси при реконструкції об`єкта містобудування за адресою: АДРЕСА_1 до Управління ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не звертались, що призвело до ненадходження до міського бюджету коштів.

Таким чином, договором оренди земельної ділянки від 12.02.2005 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » фактично передано в користування земельну ділянку, яка рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №206 від 21.02.1953 передана Одеському Почтампу для будівництва будівлі відділення зв`язку та для будівництва технічного приміщення.

Слідчий звертається з клопотанням, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб.

Крім того, слідчий вказує на те, що документи, які стали підставою для прийняття зазначених рішень ОМР та безпосередньо зазначені рішення та їх проекти, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення; обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази, необхідні для проведення у подальшому судових почеркознавчих експертиз, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином з урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим в клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, який може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

Як вбачається з клопотання слідчого, необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів обумовлена, зокрема, необхідністю проведення в рамках даного кримінального провадження судової почеркознавчої експертизи.

Згідно п.п. 1.1 п. 1 Розділу 1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису. Цією експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукопису під впливом будь-яких (природних, штучних) збиваючих факторів; у незвичних умовах або в незвичайному стані виконавця, навмисно зміненим почерком, з наслідуванням почерку іншої особи; визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо). Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Таким чином викладене свідчить про можливість досягнення мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, так як проведення в рамках даного кримінального провадження, зокрема, судової почеркознавчої експертизи є необхідним, зокрема, для встановлення події можливого вчинення кримінального правопорушення, та, у випадку її встановлення, належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні службових осіб (їх представників) ІНФОРМАЦІЯ_6 , в тому числі представників її структурних підрозділів виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_6 в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику осіб, у володіння яких вони знаходяться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Київського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0001132 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України задовольнити.

Зобов`язати службових осіб (їх представників) ІНФОРМАЦІЯ_6 , в тому числі посадових осіб її структурних підрозділів виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІНФОРМАЦІЯ_20 та земельних правовідносин надати (забезпечити) прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 , прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 , прокурору Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , начальнику відділення СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , та/або іншим співробітникам національної поліції за дорученням в порядку ст.ст. 36, 40 КПК України тимчасовий доступ до:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 №206 від 21.02.1953, яким Одеському Почтампу надано земельну ділянку 1370 кв.м. по АДРЕСА_2 під будівництво будівлі відділення зв`язку та документів, що стали підставою для його прийняття і складені на його виконання;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 №416 від 16.06.1957, яким Міській телефонній мережі надано земельну ділянку 60 кв.м. по АДРЕСА_2 (зараз АДРЕСА_1 ) для будівництва технічного приміщення та документів, що стали підставою для його прийняття і складені на його виконання;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2004 №2892-ХХІV, яким земельну ділянку, площею 635 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 12.02.2005 передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » терміном на 15 років для реконструкції нежилих приміщень під кантрі клуб з влаштуванням літнього майданчика та подальшої їх експлуатаціа також до всіх наявних документів, які стали підставою для прийняття рішення (в тому числі проекту землеустрою, документи, які підтверджують безпосередніх виконавців зазначеного рішення та його проекту, документів, які підтверджують ким саме зі службових осіб вони візувались, документів (матеріали-обґрунтування), які стали підставою для прийняття рішення для їх (безпосередньо зазначеного рішення та його проекту) підготовки, документи (службові листування тощо), які підтверджують передачу на розгляд зазначеного рішення постійної комісії ОМР з питань землеустрою та земельних правовідносин та її рішення (відповідні висновки) з вказаного приводу, відповідні рішення (висновки) юридичного департаменту з вказаного приводу, документи, які підтверджують передачу зазначеного рішення та його проекту на сесію ОМР, та інші документи за наявності).

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.08.2014 №5426-VI, яким земельну ділянку, площею 0,0392 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 надано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » терміном на 15 років для експлуатації та обслуговування нежилої будівлі магазину-складу, а також до всіх наявних документів, які стали підставою для прийняття рішення (в тому числі проекту землеустрою, документи, які підтверджують безпосередніх виконавців зазначеного рішення та його проекту, документів, які підтверджують ким саме зі службових осіб вони візувались, документів (матеріали-обґрунтування), які стали підставою для прийняття рішення для їх (безпосередньо зазначеного рішення та його проекту) підготовки, документи (службові листування тощо), які підтверджують передачу на розгляд зазначеного рішення постійної комісії ОМР з питань землеустрою та земельних правовідносин та її рішення (відповідні висновки) з вказаного приводу, відповідні рішення (висновки) юридичного департаменту з вказаного приводу, документи, які підтверджують передачу зазначеного рішення та його проекту на сесію ОМР, та інші документи за наявності).

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.12.2018 № 4143-VII, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється та зміну цільового призначення, земельної ділянки, площею 0,0392 га, за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та всіх наявних документів, що стали підставою для його прийняття;

- додаткової угоду про внесення змін до договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_4 від 03.11.2014 за реєстровим №5252, укладеної на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.12.2018 № 4143-VII та всіх наявних документів, що стали підставою для її укладення;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється та зміну цільового призначення, земельної ділянки, площею 0,0392 га, за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з доданими матеріалами, а також до оригіналів всіх наявних документів, які стали підставою для розробки зазначеноговисновку, а саме: витяги з Державних реєстрів, Державні акти, свідоцтва, рішення, заяви, проекти, схеми (в тому числі документи, які підтверджують безпосередніх виконавців зазначеноговисновку, які підтверджують ким саме зі службових осіб він візувався) та інші документи за наявності, який знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 за адресою: АДРЕСА_3 та ІНФОРМАЦІЯ_16 за адресою: АДРЕСА_4

- проекту відведення земельної ділянки загальною площею 635 кв.м., що на підставі договору оренди від 12.02.2005 знаходиться у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з доданими матеріалами, а також до оригіналів всіх наявних документів, які стали підставою для розробки зазначеногопроекту, а саме: витяги з Державних реєстрів, Державні акти, свідоцтва, рішення, заяви, проекти, схеми (в тому числі документи, які підтверджують безпосередніх виконавців зазначеноговисновку, які підтверджують ким саме зі службових осіб він візувався) та інші документи за наявності, який знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 за адресою: АДРЕСА_3 та ІНФОРМАЦІЯ_16 за адресою: АДРЕСА_4

- розпорядження Одеського міського голови №1436-01 від 21.11.2003, яке стало підставою для розроблення проекту відведення земельної ділянки загальною площею 635 кв.м., що на підставі договору оренди від 12.02.2005 знаходиться у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб службових осіб (їх представників) ІНФОРМАЦІЯ_6 , в тому числі представників її структурних підрозділів виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_6 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1