1Справа № 335/3403/19 1-кс/335/2302/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізького управління ДВБ НП України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за відсутності учасників справи, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Запорізького управління ДВБ НП України в Запорізькій області в частині невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України; зобов`язати службових осіб Запорізького управління ДВБ НП України в Запорізькій області внести відповідні відомості до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження. Скарга обґрунтована тим, що 15.02.2019 року він звернувся до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, в якій він просив внести відомості про вказаний злочин до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, надіслати на адресу заявника документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин. Заяву про злочин не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесено. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
Особа, яка подала скаргу, повідомлена належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність. Представник Запорізького управління ДВБ НП України в Запорізькій області, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність слідчого та з метою захисту прав заявника, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу та представника Запорізького управління ДВБ НП України в Запорізькій області.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст.303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий невідкладно, не пізніш 24 години після подачі заяви, повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі із заявою від 15.02.2019 року про вчинення старшим слідчим СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, просив внести відомості про вказане в заяві кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказану заяву було отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі, про що свідчить лист про направлення матеріалів за заявою ОСОБА_3 начальнику Запорізького управління ДВБ НП України ОСОБА_5 від 26.02.2019 року № В-366/4.2/19 для перевірки. У вказаному листі заявнику було роз`яснено, що з огляду на відсутність в його заяві фактичних даних, які свідчать про вчинення злочину, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено, також роз`яснено порядок оскарження цього рішення слідчого.
Тобто слідчим ТУ ДБР надано оцінку фактам викладеним ОСОБА_3 в заяві від 15.02.2019 року та фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, проте заявник замість оскарження цього рішення слідчого подав скаргу на бездіяльність посадової особи іншого підрозділу правоохоронного органу, яка до того ж не є слідчим.
Так зокрема, листом Запорізького управління ДВБ НП України від 14.03.2019 № В-127/42-07/0119 за підписом майора поліції ОСОБА_5 матеріали за заявою ОСОБА_3 було направлено до СУ ГУНП в Запорізькій області для організації проведення службового розслідування із залученням старшого оперуповноваженого Запорізького управління ДВБ НП України ОСОБА_6 ..
У СУ ГУНП заяву ОСОБА_3 було розглянуто як звернення, 29.03.2019 року проведено службове розслідування та складено висновок від 15.04.2019 року, за яким факти, викладені у зверненні ОСОБА_3 рахуються такими, що не знайшли своє підтвердження.
Відповідно до ст.307 КПК України розглянувши скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, слідчий суддя приймає виключно одне з таких рішень: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З урахуванням того, що заявник вибрав предметом оскарження бездіяльність посадової особи підрозділу правоохоронного органу, яка не є слідчим та не вчиняла бездіяльності щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - в задоволенні вимог скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізького управління ДВБ НП України в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1