ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1436/18
УХВАЛА

"10" вересня 2019 р. смт. Петриківка

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючої судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні кримінальне провадження № 0000174 відносно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженки м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, українки,

освіта вища,не працюючої, не заміжньої,мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ,не має судимості в порядку ст. 89 КК України

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України

ВСТАНОВИВ

04.10.2017 року ОСОБА_5 звернулася із заявою до Петриківського районного центру зайнятості (правонаступником є Кам`янський міський центр зайнятості) щодо вирішення питання про її працевлаштування та надання статусу безробітної.

Згідно зі ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та наказу Петриківського районного центру зайнятості № НТ 171004 від 04.10.2017 року ОСОБА_5 надано статус безробітного.

Згідно з наказом Петриківського районного центру зайнятості № НТ 171011 від 11.10.2017 року ОСОБА_5 призначено допомогу по безробіттю, відповідно до п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 за № 307 та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 23.03.2016 року.

Особисті дані, надані ОСОБА_5 до Петриківського районного центру зайнятості фахівцями зазначеної установи внесено до персональної справи безробітного за №00001.

04.10.2017 року під час реєстрації у Петриківському районному центрі зайнятості розташованому за адресою: пр. Петра Калнишевського, 69 А, смт Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, ОСОБА_5 , під особистий підпис ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, крім цього згідно додатку № 1 до персональної картки ОСОБА_5 , спеціалістами центру зайнятості їй надано роз`яснення з питань чинного законодавства та текстуально роз`ясненні положення Закону України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття» Закону України «Про зайнятість населення» та Порядку надання допомоги по безробіттю, утому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності. Перелік категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на отримання статусу безробітного та грошової допомоги по безробіттю, фахівцями Петриківського районного центру зайнятості текстуально роз`яснені ОСОБА_7 .

При заповненні бланку заяви про надання (поновлення) статусу безробітного від 04.10.2017 року, відповідно до вимог Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття», на підставі якої ОСОБА_5 поставлено на облік до Петриківського районного центру зайнятості, надано статус безробітної та нараховано допомогу по безробіттю, ОСОБА_5 крім іншого зазначено, що через відсутність роботи вона не має заробітку, або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, а також те, що вона не навчається на денній формі навчання.

Також, в цій заяві ОСОБА_7 зазначено, що у випадку свого працевлаштування вона зобов`язується повідомити спеціалістів Петриківського районного центру зайнятості, а також те, що вона ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття».

Крім того, 04.10.2017 року, а у подальшому 11.10.2017, 09.11.2017 та 21.11.2017 під час відвідування Петриківського районного центру зайнятості ОСОБА_5 попереджалась під особистий підпис у відповідному бланку попереджень, про особисту відповідальність у разі приховування факту працевлаштування, надання послуг за цивільно - правовими договорами, зайняття іншим видом діяльності, відкриття підприємницької діяльності, тощо у період перебування на обліку, що впливає на статус безробіття і виплату матеріального забезпечення по безробіттю.

27.04.2018 року Дніпровським міським центром зайнятості здійснено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Законом України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття» про що складено акт № 55, в якому зафіксовано, що ОСОБА_5 під час перебування на обліку в центрі зайнятості та виплати допомоги по безробіттю виконувала роботи за цивільно - правовими договорами у фізичної особи - підприємця ОСОБА_8 , а саме в період з 12.10.2017 по 30.10.2017 за договором № 70 від 12.10.2017 та в період з 05.11.2017 по 10.11.2017 за договором № 87 від 05.11.2017, за що отримувала відповідну плату.

Таким чином, 12.10.2017 року більш точний час під час досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено, у ОСОБА_5 в невстановленому під час досудового розслідування у кримінальному провадженні місці, виник раптовий умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами у вигляді допомоги по безробіттю шляхом обману, а саме неповідомленням Петриківський районний центр зайнятості про отримання доходу у формі плати за виконану нею роботу згідно укладених цивільно -правових договорів.

Так, з 10.11.2017 по 08.12.2017 на поточний рахунок ОСОБА_5 , відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 305 653, код 19358201 рахунок установи уповноваженого банку НОМЕР_1 , розташованому за адресою: пр. Петра Калнишевського, 12, смт Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, Петриківським районним центром зайнятості перераховано грошові кошти на загальну суму 1017,81 грн, які в подальшому ОСОБА_5 знято у банкоматах та витрачено на власні потреби.

За результатами проведеного розслідування Дніпровським міським центром зайнятості складено акт № 55 від 27.04.2018 розслідування страхових випадків та обґрунтування виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття».

Пунктом 7 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Відповідно до пункту 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють закордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно - технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до пункту 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи зареєстровані у встановленому законом порядку як безробітні зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Отже, ОСОБА_5 в період часу з 10.11.2017 по 08.12.2017, знаходячись у невстановленому під час досудового розслідування у кримінальному провадженні місці, діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, в порушення вимог Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов`язкове соціальне страхування на випадок безробіття», в період перебування на обліку в Петриківському районному центрі зайнятості як безробітна та отримання допомоги по безробіттю, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, з метою продовження отримання виплат по безробіттю,приховала факт виконання робіт за цивільно - правовими договорами у фізичної особи - підприємця ОСОБА_8 , а саме в період з 12.10.2017 по 30.10.2017 за договором № 70 від 12.10.2017 та в період з 05.11.2017 по 10.11.2017 за договором № 87 від 05.11.2017, за що отримувала відповідну плату, не повідомивши про це спеціалістів Петриківського районного центру зайнятості, шляхом обману умисно заволоділа грошовими коштами Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у вигляді допомоги по безробіттю на загальну суму 1017,81 гривень, якими в подальшому розпорядилась на власний розсуд.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 свою провину у вчиненні інкримінованого їй злочину визнала повністю та пояснила, що вона в жовтні 2017 року стала на облік у Центр занятості і отримувала на карточку грошові кошти по безробіттю, але у зв`язку із крутим матеріальним становищем вона виконувала роботу по цивільним правовим договорам у фізичної особи - підприємця ОСОБА_8 в період з 12.10. по 30.12.2017 рік, а також з 5.11.2017 року по 10.11.2017 рік, де отримувала заробітку плату, не повідомивши Центр занятості. Перераховані гроші в розмірі 1017 грн 81 коп , які вона отримала від держави було повернуто нею в 2018 року, матеріальна шкода відшкодована в повному обсязі, в скоєному щиро кається.
Представник потерпілої сторони Кам`янського міського центру зайнятості ОСОБА_9 надала до суду заяву, в якій зазначила, що ОСОБА_5 повернула кошти, отримані шахрайським шляхом в розмірі 1017,81 грн та просила судовий розгляд проводити без участі представника Центру
Свідок ОСОБА_10 в суді пояснив, що працював юристом у ФОП ОСОБА_8 в 2017 році і ОСОБА_11 працювала на їх підприємстві кілька днів до двом договорам, не повідомила що вона знаходиться на обліку в Центрі занятості, матеріальну шкоду в розмірі 1017 грн 81 коп було сплачено на користь держави.

Крім показів обвинувачено та свідка, винуватість ОСОБА_5 підтверджується іншими доказами по справі:

?витягами із ЄРДР про те, що ОСОБА_5 у 2017 році, перебуваючи на обліку в територіальному відділенні центру зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю, виконувала роботи по цивільно-правовим договорам (а.с. 1-3);
?листом від Камьянського міського центру зайнятості про те, що ОСОБА_5 обманним шляхом заволоділа коштами в розмірі 1017 грн 81 коп ( а.с.6),

?нарахування допомоги по безробіттю ОСОБА_5 в розмірі 1017,81 грн ( а.с.15),

?договір № 70 від 12.10.2017 року укладений між ОСОБА_12 та ФОП ОСОБА_8 ( а.с.30),

?довідкою директора Камьянського міського центру зайнятості про те, що ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 1017 грн 81 коп повернула на рахунок центру у повному обсязі ( а.с.37)

Заслухавши обвинувачену ОСОБА_5 ,свідка ОСОБА_10 та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд кваліфікує дії ОСОБА_5 по ст. 190 ч.1 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
При призначенні покарання обвинуваченій, суд враховує ступінь тяжкості скоєного кримінального правопорушення, яке відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії невеликої тяжкості, особу винуватої, обставини, які обтяжують та пом`якшують її покарання.
Обвинувачена ОСОБА_5 раніше не судима,відшкодувала матеріальну шкоду в повному обсязі, розкаялася в скоєному злочині, не працює, за місцем проживання характеризується задовільно, має на утриманні доньку ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням вказаних обставин, суд вважає призначити їй покарання відповідно до санкції закону у вигляді 30-ти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.
Цивільний позов по справі не заявлений.
Речовий доказ : оригінали матеріалів персональної справи ОСОБА_5 за № 00001 необхідно зберігати в матеріалах кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 373, 374, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ

ОСОБА_14 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та призначити кримінальне покарання у вигляді 30-ти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн в дохід держави.
Речовий доказ : оригінали матеріалів персональної справи ОСОБА_5 за № 00001 зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Копію вироку після його проголошення негайно вручити обвинуваченій і прокурору.

Вирок може бути оскаржений до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту його проголошення.

Суддя:ОСОБА_1