Справа № 559/2604/19
Номер провадження 1-кс/559/753/2019
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів
"28" листопада 2019 р. місто Дубно Рівненська область
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

у складі:

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю:

слідчого ініціатора клопотання ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП України в Рівненській області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000918 від 23 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, - про надання тимчасового доступу до документів ,-

ВСТАНОВИВ:
У провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшло вищевказане клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_4 .
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, зазначаючи наступне.
23 жовтня 2019 року до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява громадянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , про те, що 26.10.2008 року приватний нотаріус ОСОБА_4 без її участі та без її відома і за її відсутності склала, нотаріально посвідчила і видала довіреність про уповноваження нею громадянина ОСОБА_6 , жителя с. Свободо-Петрівка, Гребінківського району, Полтавської області, продати, обміняти, здати в оренду за плату та на умовах на власний розсуд автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 . Так приватним нотаріусом була оформлена та видана довіреність від 26.10.2008, що зареєстрована в реєстрі за № 6968.

Також, в заяві ОСОБА_5 вказала, що приватним нотаріусом ОСОБА_4 , крім того, 23.08.2008 було видано довіреність, що зареєстрована в реєстрі за № 6037, про уповноваження від її імені, громадянина ОСОБА_7 , на здійснення повноважень власника щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Допитана, як потерпіла ОСОБА_5 повідомила, що 23.10.2008 в приватного нотаріуса ОСОБА_4 не була, довіреності від свого імені на ім`я ОСОБА_6 , щодо розпорядження та володіння автомобілем марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 не підписувала, а також повідомила про те, що їй нічого не було відомо, щодо реєстрації на її ім`я вказаного автомобіля. Також, ОСОБА_5 повідомила про те, що саме ОСОБА_6 повідомив їй, що в її власності перебуває вказаний автомобіль, який він придбав в м. Дубно у 2008 році в маловідомого йому громадянина на ім`я ОСОБА_8 .

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у приватного нотаріуса ОСОБА_4 , (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 3751), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- довіреності від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , на здійснення повноважень власника громадянином ОСОБА_7 , щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зареєстрована 23.08.2008 в реєстрі за № 6037, та документів, на підставі яких була оформлена вказана довіреність;
- довіреності від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , на здійснення повноважень власника громадянином ОСОБА_6 , жителем с. Свободо-Петрівка, Гребінківського району, Полтавської області, щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зареєстрована 26.10.2008 в реєстрі за № 6968, та документів, на підставі яких була оформлена вказана довіреність;
- реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 за 2008 рік - в частині запису 6037 від 23.08.2008;
- реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 за 2008 рік - в частині запису 6968 від 26.10.2008;
- журналу реєстрації нотаріальних документів і документів, на підставі яких вчиняються нотаріальні дії, приватним нотаріусом ОСОБА_4 за 2008 рік в частині реєстрації довіреності, посвідченого 23.08.2008 за реєстровим номером 6037, та документів, поданих для реєстрації вказаної довіреності,
- журналу реєстрації нотаріальних документів і документів, на підставі яких вчиняються нотаріальні дії, приватним нотаріусом ОСОБА_4 за 2008 рік в частині реєстрації довіреності, посвідченої 26.10.2008 за реєстровим номером 6968, та документів, поданих для реєстрації вказаної довіреності;
Тимчасовий доступ до оригіналів документів зумовлюється потребою провести судові експертизи, встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до цього осіб.

Оригінали документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що необхідно для всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального правопорушення.

Наявні документи в свою чергу матимуть значення для спростування або підтвердження вини особи, яка може бути причетна до вчення кримінального правопорушення, а також містять матеріали, які можливо використати для проведення почеркознавчої екпертизи.
Слідчий суддя заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступного висновку.
Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ч. 1, 5 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ст. 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Закон України "Про нотаріат" встановлює порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні. Положення статтей 5, 8, 8-1 цього закону, зокрема, визначають: які саме відомості є нотаріальною таємницею, обов`язок нотаріуса щодо зберігання в таємниці відомостей, одержаних ним, у зв`язку з вчиненням нотаріальних дій, та гарантії нотаріальної діяльності, у тому числі і при проведенні у нотаріуса вилучення (виїмки) документів, що містять нотаріальну таємницю.
Зазначені у Законі України "Про нотаріат" гарантії нотаріальної діяльності є спеціальними нормами, метою яких, є забезпечення умов щодо неможливості втручання в діяльність нотаріуса у спосіб, який суперечить законодавчим положенням, що становлять правову основу діяльності нотаріату.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Документи, доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володіння приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу ОСОБА_4 , вони можуть бути використані як доказ по справі та нададуть можливість слідству документально підтвердити чи спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, а також, встановити осіб винних у вчиненні кримінального правопорушення.

Отже, слідчим суддею встановлено, що є достатньо підстав вважати, що вказані слідчим документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а в інший спосіб отримати їх неможливо, тому необхідно надати тимчасовий доступ до них.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що документи, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та для проведення експертизи, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання в частині вилучення оригіналів: довіреності від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , на здійснення повноважень власника громадянином ОСОБА_7 , щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зареєстрована 23.08.2008 в реєстрі за № 6037, та документів, на підставі яких була оформлена вказана довіреність та довіреності від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , на здійснення повноважень власника громадянином ОСОБА_6 , жителем с. Свободо-Петрівка, Гребінківського району, Полтавської області, щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зареєстрована 26.10.2008 в реєстрі за № 6968, та документів, на підставі яких була оформлена вказана довіреність. Щодо решти документів, вважаю, що для досягнення мети кримінального провадження, достатнім буде отримати належним чином завірені їх копії..
Згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Згідно п.п. 16.1, 16.2 Правил ведення нотаріального діловодства, видача і вилучення (виїмка) будь-яких справ (нарядів) і нотаріальних документів, що знаходяться на зберіганні архіву, можливі лише у випадках, передбачених чинним законодавством. Реєстри нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду. У виняткових випадках за наявності передбаченого та належним чином оформленого процесуального документа суду, органу прокуратури чи досудового слідства вилучення (виїмка) оригіналів документа проводиться з відома завідувача архіву з обов`язковим залишенням у справі засвідченої копії документа, який вилучено, і процесуального документа, на підставі якого здійснено вилучення. Про вилучення оригіналів документів (справ) складається акт у двох примірниках, перший з яких залишається в архіві, а другий передається відповідно суду, прокуратурі, органу дізнання або досудового слідства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Надати дозвіл слідчому СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , розкривши йому відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, на тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в архіві приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу ОСОБА_4 , (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 3751), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення (виїмки), а саме до:

- оригіналів довіреності від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , на здійснення повноважень власника громадянином ОСОБА_7 , щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зареєстрована 23.08.2008 в реєстрі за № 6037, та документів, на підставі яких була оформлена вказана довіреність;
- оригіналів довіреності від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , на здійснення повноважень власника громадянином ОСОБА_6 , жителем с. Свободо-Петрівка, Гребінківського району, Полтавської області, щодо автомобіля марки "Опель Омега", 1996 року випуску, кузов № НОМЕР_1 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що зареєстрована 26.10.2008 в реєстрі за № 6968, та документів, на підставі яких була оформлена вказана довіреність з можливістю вилучення оригіналів даних документів;
- належним чином завіреної копіїреєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 за 2008 рік - в частині запису 6037 від 23.08.2008;
- належним чином завіреної копії реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 за 2008 рік - в частині запису 6968 від 26.10.2008;
- належним чином завіреної копії журналу реєстрації нотаріальних документів і документів, на підставі яких вчиняються нотаріальні дії, приватним нотаріусом ОСОБА_4 за 2008 рік в частині реєстрації довіреності, посвідченого 23.08.2008 за реєстровим номером 6037, та документів, поданих для реєстрації вказаної довіреності;
- належним чином завіреної копії журналу реєстрації нотаріальних документів і документів, на підставі яких вчиняються нотаріальні дії, приватним нотаріусом ОСОБА_4 за 2008 рік в частині реєстрації довіреності, посвідченої 26.10.2008 за реєстровим номером 6968, та документів, поданих для реєстрації вказаної довіреності.
Роз`яснити приватному нотаріусу ОСОБА_4 , що вона, як володілець документів, доступ до яких надано на підставі ухвали слідчого судді, зобов`язана виконати ухвалу слідчого судді шляхом надання уповноваженій особі тимчасового доступу до конкретно зазначених в ухвалі документів з урахуванням положень КПК України та встановлених Законом України "Про нотаріат" гарантій нотаріальної діяльності.
Вилучення (виїмку) оригіналів документів проводити відповідно до Правил ведення нотаріального діловодства.
На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.
Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали 10 (десять) днів з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: