Справа № 202/6935/19
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

18 жовтня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2019 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої просила визнати дії уповноваженої особи протиправними, зобов`язати слідчого (уповноважену особу) СУ ГУНП в Дніпропетровській області, уповноважену на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, негайно виконати норми статті 214 КПК України, а саме: внести відомості до ЄРДР за її заявою про вчинений кримінальний злочин, передбачений ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України (реєстрація: талон-повідомлення ЄО № 1363 від 07.10.2019 року), упродовж 24 годин.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 07 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинений кримінальний злочин, передбачений частиною першою статті 382 Кримінального кодексу України за фактом умисного невиконання посадовою особою ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 02.09.2019 року, справа № 204/6064/19. Вказана заява 07 жовтня 2019 року була прийнята СУ ГУНП в Дніпропетровській області, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку № 1363 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. До теперішнього часу відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно із заявою ОСОБА_3 від 07 жовтня 2019 року внесені не були. Наведене зумовило ОСОБА_3 звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Слідчому судді надала пояснення аналогічні тим, що викладені у скарзі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки слідчому судді не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпідлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається із матеріалів скарги, ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 02 вересня 2019 року за наслідками розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнано протиправною бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.08.2019 року, відповідно до вимог статті 214 КПК України та зобов`язано уповноважену особу Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо заяви ОСОБА_3 від 28.08.2019 року, про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

07 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до ГУНП в Дніпропетровській області із повідомленням про злочин, передбачений ч. 1 ст. 382 КК України з приводу умисного невиконання посадовою особою ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 02 вересня 2019 року, яке прийняте ГУНП в Дніпропетровській області 07 жовтня 2019 року, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку № 1363 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи те, що 07 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення на момент розгляду скарги не встановлено, слідчий суддя вважає що СУ ГУНП в Дніпропетровській області було порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так як вимогами КПК не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.

У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 07 жовтня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована 07 жовтня 2019 року згідно з талоном-повідомленням єдиного обліку № 1363 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1