ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/7024/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2019 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №004272 від 20.04.2017,

В С Т А Н О В И В:

25.10.2019 слідчий СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №004272 від 20.04.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, до дванадцяти місяців.

На обґрунтування клопотання слідчий послався на наступні обставини. Досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №004272 внесеному до ЄРДР 20.04.2017 закінчується 31.10.2019, проте закінчити його у встановлений строк не вдається за можливе. В даному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: допитано в якості потерпілих заявників, свідків, витребувано та отримано інформацію з ломбардних установ, різноманітних товариства, крім того відібрано пояснення. Необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та допитати свідка, а тому необхідно продовжити строк.

В судовому засіданні на обґрунтування клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступні обставини.

Кримінальне провадження № 004272 внесене до ЄРДР 20.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З огляду на санкцію зазначеної норми, дане кримінальне правопорушення є злочином невеликої тяжкості (стаття 12 КК України).

Постановою слідчого від 18.05.2017 кримінальне провадження № 004272 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України

22.07.2019 постановою прокурора скасовано постноаву слідчого про закриття кримінальне провадження № 004272 .

Постановою прокурора від 26.07.2019 матеріали досудових розслідувань, внесених до ЄРДР за № 004272, № 0004798, № 0004818, №0004819, № 0012143, №0002536, № 0005431, №0005435 об`єднані в одне провадження, об`єднаному провадженню присвоєний №004272 від 20.04.2017.

З наданого слідчому судді витягу з ЄРДР вбачається, що в одному провадженні були об`єднані відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР : 20.04.2017 за заявою ОСОБА_5 , 05.05.2017 за заявою ОСОБА_6 , 05.05.2017 за заявою ОСОБА_7 , 05.05.2017 за заявою ОСОБА_8 ; 17.11.2017 за заявою ОСОБА_9 ; 24.03.2018 за заявою ОСОБА_10 ; 16.06.2018 за заявою ОСОБА_11 ; 16.06.2018 за заявою ОСОБА_12 . Правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 190 КК України. Жодній особі не повідомлено про підозру.

При цьому в кримінальному провадженні №0002536 відомості про яке внесено 24.03.2018 за заявою ОСОБА_10 ухвалою слідчого судді від 20.03.2019 строк досудового розслідування був подовжений до 24.09.2019. (а.с.94) Інформація про подовження строку досудового розслідування в кримінальних провадженнях від 16.06.2018 за заявою ОСОБА_11 ; 16.06.2018 за заявою ОСОБА_12 слідчим слідчому судді не надано.

Тобто на монет об`єднання в кримінальних провадженнях 26.07.2019 строки досудового розслідування в кримінальних провадженнях відомості про які внесені 16.06.2018 за заявою ОСОБА_11 за заявою ОСОБА_12 закінчились.

На момент внесення до ЄРДР відомостей про дане кримінальне правопорушення була чинною редакція ст. 219 КПК України, яка встановлювала чіткі строки проведення досудового розслідування лише в тому разі, якщо особі повідомлено про підозру у вчиненні злочину (кримінального проступку).

Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII) до ст. 219 КПК України були внесені зміни, відповідно до яких у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення становить дванадцять місяців.

Згідно ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частина 1 статті 294 КПК України передбачає, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

За приписами ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зазначені зміни набрали чинності 16.03.2018.

Водночас відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Закону № 2147-VIII внесені цим Законом зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються лише до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР після введення в дію цих змін.

Зазначена норма неконституційною не визнавалась, у встановленому законом порядку не скасовувалась і є чинною.

В той же час, за приписами ч.4, 5 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається: 1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; 2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті. Обрахований відповідно до частини четвертої цієї статті загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у частині четвертій статті 295 цього Кодексу, про що ним виноситься відповідна постанова. У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об`єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження.

Отже враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення по кримінальному провадженню № 004272 внесені до ЄРДР до введення в дію відповідних змін до КПК України, при цьому жодній особі не повідомлено про підозру, встановлені статтею 219 цього Кодексу граничні строки досудового розслідування на це кримінальне провадження не поширюються.

За таких обставин відсутні правові підстави для продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.

На підставі викладеного і керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №004272 від 20.04.2017 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1