Справа № 524/5279/19
Провадження № 1-кс/524/3165/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2019 року
Автозаводський районний суд м Кременчука у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 , подану як кандидатом у народні депутати України члена територіальної громади м Кременчуці по 146 округу щодо виправлення описки в ухвалі слідчого судді від 25.07.2019 р., -
встановив:

31.07.2019 року ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою про виправлення описки в ухвалі від 25.07.2019 року та вказати її процесуальний статус позивач, та зазначити, що скарга подана нею як кандидатом у народні депутати України члена територіальної громади м.Кременчуці по 146 округу . Відповідачем зазначити начальника Кременчуцького ВП ГУ НП В Полтавській області ОСОБА_4 та вказати в назві повідомленні статті за ознаками ч. 1 ст. 351 КК України та ч. 1, 8 ст. 68, 69, 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України» щодо порушення виборчого процесу кандидатом в народні депутати України ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя, дослідивши ухвалу, наданий витяг з ЄРДР, вважає наступне.
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. З Кримінального процесуального кодексу України досудовим розслідуванням визнається стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Одним із суб`єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є слідчий, котрий у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положеннями ч.1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування.
ЄРДР - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, які використовуються для формування звітності та надання інформації про відомості, внесені до Реєстру.
ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК України, Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.
До Реєстру вносяться відомості про:
час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218 КПК України);
прізвище, ім`я, по батькові керівника прокуратури, органу досудового розслідування, слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;
Абзац восьмий пункту 1 глави 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури № 147 від 22.05.2017\
дату затримання (звільнення) особи;
Абзац дев`ятий пункту 1 глави 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури № 16 від 31.01.2019\
обрання, зміну та скасування запобіжного заходу (статті 176178, 200, 202, 492, 493, 508КПК України);
час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (частина четверта статті 278, стаття 279, частина друга статті 307 КПК України);
Абзац одинадцятий пункту 1 глави 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури № 16 від 31.01.2019\
час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин (стаття 277 КПК України);
юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру (частина восьма статті 214 КПК України);
дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування (частина шоста статті 297-4 КПК України);
зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України);
оголошення розшуку підозрюваного (стаття 281 КПК України);
об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань (стаття 217 КПК України);
продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування (статті 197, 199, 219, 294 КПК України);
встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна;
закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК України);
інші відомості, передбачені в електронних картках.
Абзац двадцять перший пункту 1 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Генеральної прокуратури № 16 від 31.01.2019\
Реєстрація кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (ст. 218 КПК України).
У разі виникнення процесуальної необхідності (обрання запобіжного заходу, видання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій тощо) відомості з ЄРДР надаються у вигляді витягу з Реєстру. Витяг з ЄРДР - це документ про внесення певних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР або про відсутність таких у ЄРДР, отриманих за параметрами пошуку. Витяги надаються на спеціальних бланках та засвідчуються підписом уповноваженої особи.
У ЄРДР автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
З наданих слідчому судді вбачається, що слідчим реєстратором ОСОБА_6 внесені відомості щодо ОСОБА_3 , подану як кандидатом у народні депутати України члена територіальної громади м Кременчуці по 146 округу від 21.07.2019 року, викладені у заяві повідомленні про злочин відповідно до талону - повідомлення єдиного обліку № 19722 щодо порушення виборчого процесу кандидатом в народні депутати України ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 .
Учасниками, да даній стадії, Кримінально процесуальний кодекс України визначає сторін як заявника та реєстратором є керівник органу досудового розслідування у відповідності до п. 8 ч. 1 ст. З КПК України - це начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Відповідно ч. 2 ст 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про
1) скасування рішення слідчого чи прокурора
2)зобов"язання припинити дію
3)зобов"язання вчинити певну дію
4) відмову у задоволенні скарги
Тому, слідчий суддя прийняв рішення у межах повноважень, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України відповідно до якої на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Начальник Кременчуцького ВП ГУ НП України в Полтавській області ОСОБА_4 є керівником органу досудового розслідування та не є слідчим чи прокурором дії якого оскаржуються на досудовому провадженні.
Натомість у відповідності до ст 380 КПК України необхідно роз"яснити, що до ЄРДР вносяться відомості з попередньою кваліфікацією, визначеною заявником щодо повідомленого нею кримінального правовопорушення - ч. 1 ст. 351 КК України.
На підставі наведеного та керуючись ст. 379 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні заяви ОСОБА_3 , подану як кандидатом у народні депутати України члена територіальної громади м Кременчуці по 146 округу щодо виправлення описки в ухвалі слідчого судді від 25.07.2019 р. відмовити.
Роз"яснити ухвалу слічого судді, щодо необхідності внесення до ЄРДР відомості з попередньою кваліфікацією, визначеною ОСОБА_3 , подану як кандидатом у народні депутати України члена територіальної громади м Кременчуці по 146 округу щодо повідомленого нею кримінального правовопорушення - ч. 1 ст. 351 КК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання

Слідчий суддя: ОСОБА_1