Справа 366/706/19
Провадження 1-кс/366/239/19
У Х В А Л А

16 травня 2019 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого Іванківського ВП ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :
27 березня 2019 року до слідчого судді звернулася ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги скаржник посилається на те, що вона 28 лютого 2019 року звернулася до Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області зі заявою про внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати слідство та встановити осіб, причетних до незаконного захоплення земельної ділянки, власником якої вона є.

Окрім цього, 18 березня 2019 року та 20 березня 2019 року заявник зверталася до чергової частини Іванківського ВП про те, що на її земельній ділянці (пай)) проводяться сільськогосподарські роботи невідомими особами.

Станом на день подачі скарги до суду заява не було розглянута, відомості до ЄРДР не внесенні.

Скаржник просить зобов`язати начальника райвідділу поліції Іванківського району ОСОБА_5 та начальника СВ ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР та розпочати негайне слідство.

Скаржник в судовому засіданні підтримала скаргу з наведених в ній підстав та просила суд задовольнити її.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу не визнав.

Заслухавши скаржника, слідчого, вивчивши матеріали скарги, висновок №504 про результати звернення громадянина від 26.03.2019 року, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарги в залежності від предмету оскарження чітко визначені у ч.2 ст.307 КПК України, в тому числі про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з положень ч.5 ст.214 КПК України у відповідній заяві (повідомленні) мають бути викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 28 лютого 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Іванківського відділу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного захоплення земельної ділянки (паю).

Вказана заява отримана, однак рішення про внесення до ЄРДР не прийнято, що суперечить вимогам ст.214 КПК України.

Заявником надано:

- державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-№099282, з якого слідує, що ОСОБА_3 являється власником земельної ділянки площею 3,049 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташованої на території Макарівської сільської ради Іванківського району Київської області;

- сертифікат на право на земельну частку (пай) серія КВ № 0123636, з якого слідує, що ОСОБА_3 являється власником земельної ділянки розміром 3,99 в умовних кадастрових гектарах без визначення цієї частки в натурі (на місцевості), яка перебуває у колективній власності КСП «МАЯК» і розташована на території Макарівської сільської ради Іванківського району Київської області.

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, зобов`язувати посадових осіб до вчинення певних дій, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи щодо внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України, тому позовні вимоги в частині зобов`язання начальника Іванківського ВП та начальника СВ Іванківського ВП не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И Л А :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої ОСОБА_3 28 лютого 2019 року заяви та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 16 травня 2019 року

Слідчий суддя: ОСОБА_1