Дата документу 10.06.2019 Справа № 554/7910/18
Провадження № 1-кс/554/8546/2019
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000480 від 10.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні №0000480 від 10.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В клопотанні слідчий просить накласти арешт на речовий доказ у кримінальному провадженні, а саме - земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га , якарозташована за межами населених пунктів на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області та згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, шляхом заборони будь-кому розпоряджатись будь-яким чином та використовувати його до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні та/або скасування арешту, окрім слідчого, в провадженні якого знаходиться вказане кримінальне провадження та прокурора, який є процесуальним керівником по даному кримінальному провадженню з метою забезпечення збереження речових доказів.

Підставами для арешту майна слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000480 від 10.09.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, щодо самовільного захоплення земельних ділянок СГД та фізичними особами, їх розорення та засівання сільськогосподарськими культурами (соняшником, соєю, кукурудзою) на територіях Гребінківського, Пирятинського, Кобеляцького, Лохвицького, Миргородського, Чорнухівського районів Полтавської області та які по праву власності належать державі в особі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, чим державним інтересам було спричинено істотної матеріальної шкоди.

Співробітниками ВСП ГУНП в Полтавській області були встановлені факти порушення земельного законодавства, що виразилося у самовільному захопленні земельних ділянок СГД та фізичними особами, їх розорення та засівання сільськогосподарськими культурами (соняшником, соєю, кукурудзою) на території: Гребінківського району (Наталівська сільська рада) земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:003:1014, площею 95,1819 га; :00:003:1012, площею 50,2703 га; :00:003:1013, площею 41,8036 га; :00:001:1062, площею 17,6347 га; :00:003:1022, площею 38,1004 га та які по праву власності належить державі в особі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, чим державним інтересам було спричинено матеріальної шкоди.

Державним інспектором у сфері державного контролю за використаннямта охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охоронуземель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області - провіднимспеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Гребінківському, Лохвицькому, Лубенському, Пирятинському, Чорнухинському районахуправління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_4 , при перевірці дотримання вимог земельного законодавства під час використанняземель державної власності, право на які виставлено на аукціон (конкурс) на території Наталіївської сільської ради Гребінківського району Полтавської області, а саме: земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності, кадастровий номер: :00:003:1022, площею 38,1004 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Наталівської сільської ради Гребінківського району самовільно використовується.
Листом Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області повідомлено, що вищевказана земельна ділянка використовується невідомими особами.
Документи, що посвідчують право користування (оренду) та державну реєстрацію речового права на земельну ділянку відсутні.
Отже встановлено, що вищевказана земельна ділянка з кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га, самовільно зайнята та використовується невідомими особами, що є порушенням вимог статті 125 Земельного кодексу України.
Факт порушення земельного законодавства встановлено актом перевірки заоб`єктом земельної ділянки від 28.08.2018 року та встановленим розміром збитків, завданих державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки загальною площею 38,1004 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

Таким чином, земельна ділянка, яка було самовільно зайнята та на собі зберегла сліди її використання є фактично речовим доказом та вказує на незаконне використання земельної ділянки для сільськогосподарських потреб, за відсутності документів, що підтверджують право користування, у зв`язку з чим постановою від 28.08.2018 року вказану земельну ділянку, загальною площею 38,1004 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Враховуючи той факт, що в ході проведених слідчих дій були задокументовані факти незаконного використання земельної ділянки невідомими особами з кадастровим номером: :00:003:1022, площею 38,1004 га, яка розташовані на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області зміни первісного стану та послідуючого здійснення її обробітку, в результаті чого настали суспільно-небезпечні наслідки у вигляді спричинення державним інтересам істотної матеріальної шкоди, що є безперечним доказом злочину, виникла необхідність у накладенні арешту на вказану земельну ділянку, з метою забезпечення її збереження як речового доказу та недопущення послідуючого її псування, перетворення, відчуження, чи передачі іншим особам. З кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га сільськогосподарського призначення, за формою державної власності, розташована за межами населених пунктів на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області та право користування на які з 01.01.2018 року відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, не виникало.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, слідчий надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила задовольнити клопотання.

Зважаючи на положення ч.2 ст. 172 КПК України, враховуючи, що майно, на яке слідчий просить накласти арешт, не було тимчасово вилучене, суд вважає за необхідне розглянути клопотання слідчого про арешт майна без повідомлення володільця.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000480 від 10.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 28.08.2018 року встановлено, що вищевказана земельна ділянка використовується невідомими особами. Документи, що посвідчують право користування (оренду) та державну реєстрацію речового права на земельну ділянку відсутні. Встановлено, що вищевказана земельна ділянка з кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га ріллі самовільно зайнята та використовується невідомими особами, що є порушенням вимог статті 125 Земельного кодексу України. Розмір шкоди за самовільне зайняття вищевказаної земельної ділянки як земель сільськогосподарського призначення становить 152613, 15 гривень.
Постановою слідчого від 10.09.2018 року, земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га, яка розташована на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області та врожай кукурудзи, що росте на даній земельній ділянці з кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000480 від 10.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

На даному етапі досудового розслідування його потреби виправдовують втручання у права та інтереси володільця майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Тому, суд вважає задовольнити клопотання про накладення арешту на вищевказану земельну ділянку.

Крім того, слідчий суддя роз`яснює, що у відповідності до ст. 174 КПК України, за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника чи володільця майна, якщо вони доведуть, що потреба у застосуванні такого заходу відпала, арешт майна може бути скасовано повністю або частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 132, 98, 167, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000480 від 10.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України- задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:1022, площею 38,1004 га, якарозташована за межами населених пунктів на території Наталівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області та згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, з позбавленням права розпорядження та користування, до скасування арешту майна у встановленому нормами КПК України порядку.

Виконання зазначеної ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання, крім випадків, встановлених КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду на протязі 5 днів з моменту проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1