Провадження № 1-кс/161/7658/19
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження за скаргою

м. Луцьк 10 вересня 2019 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо неналежного повідомлення про підзору, скасування рішення про вручення повідомлення про підозру, зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за №0000047 від 19 липня 2017 року,
В С Т А Н О В И В :
09 вересня 2019 року на адресу слідчого судді надійшла вказана скарга.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити, з наступних підстав.

Частиною першою статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого та/або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема це:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
У розглядуваному випадку оскаржувана бездіяльність прокурора щодо неналежного вручення повідомлення про підозру, рішення прокурора щодо вручення повідомлення про підозру не входить до переліку бездіяльності та рішень прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідувані.

Стосовно посилання скаржника на п.10 ч.1 ст.303 КПК України слідчий суддя зауважує, що частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017.

При цьому, відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 вказане положення законодавство вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Внесені Законом України №2147-VIII від 03.10.2017 зміни щодо можливості оскарження повідомлення про підозру введені в дію з 16 березня 2018 року.

Кримінальне провадження, в якому скаржник оскаржує повідомлення про підозру, внесено до ЄРДР 19 липня 2017 року, а саме повідомлення про підозру складено 06 лютого 2018 року, тобто до введення в дію п.10 ч.1 с.303 КПК України.

У зв`язку з цим, повідомлення про підозру у даному випадку на досудовому розслідуванні не може бути оскаржено, оскільки відповідно положення п.10 ч.1 ст.303 КПК України не мають зворотної сили у часі.

Оскільки скарга подана на бездіяльність та рішення прокурора, які не оскаржуються на стадії досудового провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження за скаргою.

Крім того, як слідує з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень та інформації про рух справ, яка розміщена на веб-сайті «Судова влада України», вказане кримінальне провадження вже перебуває у провадженні Любомльського районного суду Волинської області, справа № 163/48/19, провадження № 1-кп/163/30/19, що є додатковою підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою, оскільки в даному випадку досудове розслідування вже завершено.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо неналежного повідомлення про підзору, скасування рішення про вручення повідомлення про підозру, зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за №0000047 від 19 липня 2017 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її прийняття.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області ОСОБА_1