Справа № № 585/2030/19
Номер провадження 1-кс/585/722/19
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

03 червня 2019 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , представника Роменського ВП ГУНП в Сумській області - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу керівника кластеру із земельних питань ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 197-1, 206 КК України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 28.05.2019 року він, як керівник кластера із земельних питань, звернувся до Роменського ВП із заявою генерального директора ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD ОСОБА_5 про вчинення відносно ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD кримінального правопорушення, з проханням: внести відомості до ЄРДР за ст. ст. 197-1, 206 КК України, притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та інших причетних осіб, визнати ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD потерпілим від злочину та повідомити керівництво в установленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження. 30.05.2019 року від посадової особи підрозділу дільничних Роменського ВП він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення не були внесені до ЄРДР, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 4259. Таким чином вважає, що працівниками Роменського ВП було порушено порядок, встановлений нормами КПК при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення. Тому просить визнати бездіяльність посадових осіб Роменського ВП незаконною та зобов`язати внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення відносно ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD, передбачені ст. ст. 197-1, 206 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини. Також пояснив, що до заяви додані документи щодо переліку земельних ділянок, які перебувають в оренді у ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD. При цьому документи, що підтверджують правовідносини оренди він не надав.

Представник Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, пояснив, що заява скаржника знаходиться на перевірці, оскільки до неї не були додані документи щодо права користування земельними ділянками. У зв`язку з цим до ТОВ Агрофірма «Обрій» LTD був надісланий запит щодо надання вказаних документів, проте скаржник їх надати відмовився.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 28.05.2019 року керівником кластера із земельних питань ОСОБА_3 подано до Роменського ВП ГУНП у Сумській області заяву із додатками про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 197-1, 206 КК України (а.с.5-6).

Вказана обставин також стверджується копією талону-повідомлення єдиного обліку № 001428 від 28.05.2019 року (а.с. 7).

З досліджених судом доданих до заяви про вчинення кримінального правопорушення документів, вбачається, що документи, що підтверджують право користування земельними ділянками скаржником при подачі заяви подані не були.

Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Зазначеними нормативними актами зобов`язано органи поліції внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР незалежно від встановлення складу злочину. Проте, скаржником до заяви про вчинення кримінального правопорушення не додано документів, що підтверджують право користування земельними ділянками, у зв`язку з чим триває перевірка поданої заяви. Отже, у органів поліції були відсутні підстави, що дали б підстави вважати, що існують достатні обставини про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга керівника кластеру із земельних питань ОСОБА_3 на бездіяльність Роменського ВП ГУНП у Сумській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення за ст. ст. 197-1, 206 КК України, є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги керівника кластеру із земельних питань ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роменського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис…

Копія вірна:

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1