Справа № 461/7119/19
Провадження № 1-кс/461/8230/19
УХВАЛА

07.10.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 29.08.2019 року,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 29 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000111 від 17.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

Обґрунтовуючи подану скаргу, покликається на те, що постанову про закриття провадження вважає такою, що прийнята слідчим у результаті проведення неналежного досудового розслідування, без повного та всебічного дослідження обставин справи. Вважає дану постанову невмотивованою, оскільки її зміст не відповідає фактичним обставинам, а в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантією забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження. Вказує на необхідність проведення додаткових слідчих дій задля повного та об`єктивного досудового розслідування.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши скаргу, долучені до неї документи та витребувані судом матеріали кримінального провадження №0000111 від 17.11.2017 року, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Слідчим суддею встановлено, що за результатами проведеного досудового розслідування 29.09.2019 року слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000111 від 17.11.2017 року, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.2 ст.365 КК України. Оскаржувана постанова прийнята слідчим на підставі оцінки показів потерпілого ОСОБА_4 , свідків працівників УПП ОСОБА_6 ОСОБА_7 , свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Таким чином, слідчий зробив висновок про відсутність в діях працівників УПП складу злочину, передбаченого ч.2 ст.365 КК України. Крім цього, слідчим зазначено, що органом досудового розслідування вживались достатні заходи для витребування з Управління патрульної поліції відеозаписів з нагрудних камер поліцейських, з метою встановлення та перевірки подій, викладених у заяві потерпілого ОСОБА_4 про злочин.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню слідчий встановлює на підставі доказів, тобто фактичних даних, отриманих у передбаченому цим Кодексом порядку.

За змістом ч. 1 ст. 94 КПК України, оцінка доказів слідчим повинна ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст.94 КПК України).
Згідно ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 4 ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, матеріали кримінального провадження №0000111 від 17.11.2017 року не містять доказів того, що слідчим в повній мірі були проведені передбачені КПК України слідчі та процесуальні дії для встановлення обставин кримінального провадження.

З матеріалів справи вбачається, що слідчими у даному кримінальному провадженні вже втретє було винесено постанову про закриття кримінального провадження, однак незважаючи на скасування таких постанов слідчими суддями, зміст постанови від 29.08.2019 року свідчить про те, що слідчий фактично виклав обставини, зазначені у попередніх скасованих постановах про закриття кримінального провадження, при цьому, не провів жодних слідчих чи розшукових дій.

Водночас, слідством допущено неповноту досудового розслідування кримінального правопорушення, а відтак прийняття рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, зокрема у матеріалах справи відсутні відеоматеріали, на яких зафіксовано події та обставини викладені потерпілим. Покликання слідчого на те, що відеоматеріали є несправними та не відтворюються, не свідчать про неможливість отримання таких доказів шляхом їх відновлення.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що слідчим не було вжито достатніх заходів, з метою встановлення та перевірки події злочину доводів потерпілого щодо вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

Всупереч положень ч.5 ст.110 КПК України, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить обґрунтованих відомостей, які стали підставою для прийняття постанови, не містить мотивів прийняття постанови та їх належного обґрунтування.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Встановлені обставини свідчать про неповноту досудового розслідування, оскаржуване рішення слідчого є передчасним, а тому постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 29 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000111 від 17.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України слід скасувати, а матеріали кримінального провадження скерувати до прокуратури Львівської області для відновлення слідства.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 29.08.2019 року.

Матеріали кримінального провадження №0000111 від 17.11.2017 року скерувати до прокуратури Львівської області для відновлення слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10