Єдиний унікальний номер 448/1343/19
Провадження № 1-кс/448/531/19
У Х В А Л А
Іменем України

23.09.2019 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанови слідчого СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області від 30.05.2019 року про відмову та часткову відмову в задоволенні клопотання, -

ВСТАНОВИВ:

20.09.2019 року в провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на постанови слідчого СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 30.05.2019 року про відмову та часткову відмову в задоволенні клопотань в межах кримінального провадження №0000014 від 24.05.2019р.
Відповідно до положень ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень Кримінальним процесуальним кодексом України.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст.303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9 -1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
При цьому цей перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування, а можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК України.
З поданої адвокатом ОСОБА_2 скарги вбачається, що остання в інтересах свідка ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №0000014 від 24.05.2019р., оскаржує наступні рішення слідчого: постанову слідчого СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 30.05.2019р. про часткову відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_2 , зокрема в частині щодо відмови надання матеріалів досудового розслідування відносно ОСОБА_3 для ознайомлення з можливістю виготовлення їх копій та матеріалів, що стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР щодо останнього; постанову слідчого СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 30.05.2019р. про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про надання матеріалів, що стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР. Також, скаржник просить зобов`язати слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000014 від 24.05.2019р., надати для ознайомлення матеріали цього кримінального провадження з можливістю виготовлення їх копій ОСОБА_3 та їй (адвокату ОСОБА_2 ).
Як вбачається зі змісту поданої скарги, така виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування. Так, скаржник оскаржує рішення (постанови) слідчого, які відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України не є предметом оскарження на досудовому розслідуванні. Крім того, особа, яка звернулась зі скаргою, просить слідчого суддю зобов`язати слідчого надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження. Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що вирішення питання надання для ознайомлення або відмову в такому наданні матеріалів кримінального провадження належить до виключної компетенції слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по зазначеній скарзі слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанови слідчого СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області від 30.05.2019 року про відмову та часткову відмову в задоволенні клопотання.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1