УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.12.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на рішення заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 27.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 27.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року, в якій вона просить: скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року, винесену 27.03.2019 року слідчим СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області капітаном поліції ОСОБА_4 та зобов`язати слідчого провести повне, всебічне та об`єктивне дослідження всіх обставин кримінального провадження.
Вказану скаргу мотивовано тим, що 22 листопада 2019 року, в приміщенні Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області, скаржник отримала копію постанови про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 Кримінально-процесуального кодексу (КПК) України, винесену заступником начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області капітаном поліції ОСОБА_4 від 27.03.2019 року.
Скаржник зазначає, що вона не згодна з прийнятим рішенням слідчого і вважає цю постанову необґрунтованою та передчасною. Досудове розслідування за її зверненням до правоохоронних органів від 29.01.2019 року було здійснено слідчім поверхово і несумлінно. Слідчим було порушено вимоги ч. 2 СТ.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Скаржник вказує, що слідчим не було дотримано вимоги стосовно повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки слідчим не було опитано навіть її, яка заявника, що повинно було бути зроблено у першу чергу. Тобто, слідчим було позбавлено права заявника на подання доказів для підтвердження її доводів вказаних у заяві про кримінальне правопорушення.

Посилаючись на те, що рішення про закриття кримінального провадження за вищевказаним фактом прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити, а зазначену постанову скасувати.

Скаржник у судове засідання не з`явилась, про час, день та міс розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства. Надала на адресу суду заву про розгляд справи без її участі, вимоги скарги підтримала в повному обсязі посилаючись на підстави зазначені у ній. Просила скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Від начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали закритого кримінального провадження для дослідження та ознайомлення.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали закритого кримінального провадження, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000336 від 02.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
27.03.2019 року заступником начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, закриваючи кримінальне провадження, слідчим означених вимог не дотримано в повному обсязі.

Так, закриваючи кримінальне провадження, заступник начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області в оскаржуваній постанові зазначив, що під час здійснення досудового розслідування факт вчинення кримінального правопорушення не знайшов свого підтвердження..
Поряд із тим, зазначений висновок заступника начальника СВ в оскаржуваній постанові не ґрунтується на матеріалах скарги та матеріалах закритого кримінального провадження, оскільки ним під час здійснення досудового розслідування не вчинено жодних необхідних слідчих та процесуальних дій, а саме: не здійснено жодних заходів забезпечення кримінального провадження, не проведено допиту заявника, не встановлено та не допитано свідків, не призначені та не проведені необхідні експертизи. Крім того, постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована та в ній не зазначено, які слідчі дії проведені, не надана їм оцінка та обставинам вчинення кримінального правопорушення, що свідчить про неповноту проведення досудового розслідування.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 9, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 9, 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на рішення заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області від 27.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року задовольнити.

Постанову заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 від 27.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0000336 від 02.02.2019 року скасувати. Зобов`язати орган досудового розслідування відновити розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1