Справа № 466/4988/19
У Х В А Л А

19 червня 2019 року м.Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення уповноваженою особою в ЄРДР відомостей про злочин згідно звернення від 12.03.2019р., -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 19.06.2019р. звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням про вчинення злочину членами правління ВАТ ЛВВТП «Прогрес», поданим 12.03.2019р. у Генеральну прокуратуру України, переадресовану надалі до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що вона підлягає поверненню заявнику з таких підстав.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Вищевказане твердження викладено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року. При цьому не має значення наступна переписка, оскільки оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей про злочин.

ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин згідно його звернення, поданого на прийомі та зареєстрованого у Генеральній прокуратурі України 12.03.2019 року.

Отже, строк для оскарження відповідної бездіяльності розпочався 14.03.2019р. та завершився 23.03.2019р. включно.

Та обставина, що звернення ОСОБА_2 в подальшому було скеровано у прокуратуру міста Києва, надалі в прокуратуру Львівської області, у Львівську місцеву прокуратуру №2, звідки в Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області значення для визначення початку обчислення строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора не мають.

Скаргу подано лише 19.06.2019р., після отримання відповіді Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області від 15.05.2019р. за результатами розгляду звернення.

Відповідно до п.1., п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Зазначені вище норми закону не пов`язують початок обрахування строку із днем отримання будь-якого листа (відповіді) на заяву про злочин.

Заявник не ставить питання поновлення строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Виходячи з матеріалів скарги, слідча суддя дійшла висновку про необхідність повернення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідча суддя, -

П о с т а н о в и л а :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення уповноваженою особою в Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин згідно звернення від 12.03.2019р. - повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє особи, яка її подала, права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_3 -Шумська