УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/13348/19

Провадження № 1-кс/638/3979/19

31.10.2019 Дзержинський районний суд м. Харкова с складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1
При секретарі: ОСОБА_2
Потерпілої: ОСОБА_3
Розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001171 від 27.03.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

Потерпіла звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на дії та бездіяльність слідчих Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих дій у відповідності до ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги вказує, що в провадженні слідчого Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0001171 від 27.03.2019р., згодом воно передано слідчому ОСОБА_5 , а на даний час воно перебуває в провадженні слідчого ОСОБА_6 . Потерпілою ОСОБА_3 02.07.2019р. та 20.08.2019р. до слідчого були подані клопотання в порядку ст.. 220 КПК України, які до теперішнього часу не розглянуті та відповіді не надано. У вказаних клопотаннях потерпіла просила слідчого допитати ФОП ОСОБА_7 та провести відповідні процесуальні дії.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримала в повному обсязі та просила суд її задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з*явилися з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені своєчасно та належним чином.

Вислухавши думку заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги в частині зобов*язання слідчого розглянути клопотання потерпілого від 20.08.2019р.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов*язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокуратури, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийнятті рішення, вчинення дії чи бездіяльності.

Згідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності,що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій,прав ,свобод і законних інтересів засобами,передбаченими цим кодексом. Сторони кримінально провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей,документів,інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав,передбачених цим Кодексом.

Реалізуючи свої процесуальні права, 02.07.2019р. та 20.08.2019р. потерпіла по кримінальному провадженню № 0001171 від 27.03.2019 року звернулася до слідчого Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_4 з клопотаннями про проведення певних процесуальних дій.

Відповідно до ст.. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов*язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об*активних причин надсилається їй.

Як вбачається з дослідженого судом кримінального провадження № 0001171 від 27.03.2019 року, клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 20.08.2019р. долучено до матеріалів провадження, однак жодної відповіді заявникові надано не було. Окрім того, в матеріалах кримінального провадження клопотання потерпілої від 02.07.2019р. взагалі відсутнє з невідомих причин.

Оскільки слідчим до теперішнього часу вищезазначені клопотання не розглянуті у встановлений законом строк, тому суд зобов*язує слідчого Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001171 від 27.03.2019 року за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 190 КК України, розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , які були нею подані 02.07.2019р. та 20.08.2019р. до Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області та прийняти відповідне рішення.

В частині задоволення клопотання потерпілої про зобов*язання слідчого ОСОБА_4 виконати в повному обсязі всі вимоги, вказані в клопотанні, то суд відмовляє в цій частині в задоволенні скарги, оскільки дана вимога не ґрунтується на законі, тому як вирішення даного питання відноситься до дискреційних повноважень слідчого.
При цьому суд керується Узагальненням ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», в якому зазначається , що розглядаючи скарги цієї категорії, слід зважати на те, що відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється. Таким чином, при розгляді скарг на відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій слідчим суддям необхідно співвідносити вимоги ст. 220 КПК з іншими процесуальними вимогами щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадження, зокрема встановленими ст. 40 КПК. Саме тому необхідно брати до уваги те, що процесуальне законодавство не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування вчиняти всі дії, які ініціюються учасниками кримінального провадження, оскільки такі дії в певних випадках можуть бути недоцільними, а інколи - передчасними або взагалі перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного,керуючись ст.ст.303, 307 КПК України,суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо нерозгляду клопотання про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001171 від 27.03.2019 року - задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність слідчих Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо не розгляду клопотання потерпілої ОСОБА_3 .

Зобов*язати слідчого Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001171 від 27.03.2019 року за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 190 КК України, розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , які булі нею подані 02.07.2019р. та 20.08.2019р. до Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківській області та прийняти відповідне рішення.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя