Справа № 296/5554/19
УХВАЛА
Іменем України

07 червня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за відсутності слідчого, розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , поданого за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

В ході розслідування встановлено, що невстановлені особи, діючи на території Житомирської області, не маючи відповідної дозвільної документації компетентних органів, протягом 2017-2018 років, організували та здійснюють господарську діяльність пов`язану з реалізацією нафтопродуктів шляхом розміщення автозаправних станцій, які є об`єктами підвищеної небезпеки, експлуатуючи при цьому потенційно небезпечне обладнання, використання якого несе у собі загрозу для життя і здоров`я оточуючих людей та виконують роботи з підвищеною небезпекою.

За результатами проведених слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів отримано відомості та документи, які підтверджують, що невстановлені особи організували функціонування нелегального автогазозаправного пункту на 2+300 2+325 км автодороги 0060711 Житомир-Левків, на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0307. Зокрема, зазначені особи встановили ємність високого тиску, яка попередньо призначена для заправлення автомобілів газом нафтовим пропан-бутаном, у місцях скупчення людей та функціонування громадських закладів інфраструктури м. Житомира.

Функціонування такого обладнання, яке не пройшло відповідну перевірку в органах Держпраці, та не отримало дозволу на проведення робіт підвищеної небезпеки несе у собі пряму загрозу життю і здоров`ю громадян, як таких, які користуються послугами АГЗП так і таких, які перебуваються поряд.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

27 листопада 2018 року у ході проведення санкціонованого обшуку на підставі Ухвали слідчого судді Корольовського районного суду від 21.11.2018 №296/11401/18 за адресою: на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0307 на 2+300 2+325 км автодороги 0060711 Житомир-Левків, де функціонує автомобільний газозаправний пункт (АГЗП), який належить гр. ОСОБА_4 , виявлено та вилучено наступне:

1. Ємність (бочка) білого кольору «Пропан-Бутан» з написами VYCHODOCESKE PLYNARENSKE ємністю 4,85 м3 з трубами, двигунами, насосами.

2. Паливно-роздавальна колонка синього кольору з написами «Колонка для відпуску скрапленого газу» №2461 з гумово-тканинним рукавом та пістолетом для заправки автомобілів.

Та документи:

1. Зошит в клітинку з написом «GREEN PLANET» написами від руки.

2. Документи про оплату (чеки) в кількості 8 аркушів.

3. Видаткова накладна №ЛНА-000001 від 16.09.2011.

4. Рахунок на оплату №8130 від 12.07.2018 ФОП ОСОБА_4 на 2 арк.

5. Копії документів ОСОБА_4 .

6. Видаткові накладні №5223 від 28.03.2018 та №8392 від 26.04.2018 з додатками (додаткові угоди, товарно-транспортні накладні) всього на 6 аркушах.

7. Книга обліку розрахункових операцій № на 79 аркушів.

8. Книга обліку розрахункових операцій № на 79 аркушів.

9. Книга обліку розрахункових операцій № на 79 аркушів.

10. Книга обліку розрахункових операцій № на 79 аркушів.

11. Рахунок на оплату №3876 від 26.04.2018 ФОП ОСОБА_4 .

12. Інформація щодо працевлаштування ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , (трудовий договір, наказ) на 8 аркушах.

13. Документи, які підтверджують постачання ФОП « ОСОБА_4 » газу скрапленого в кількості 30 аркушів.

14. Договір №51798 від 06.05.2016 з додатками на 7 аркушах.

15. Договір №232 від 29.03.2016 на виконання науково-технічних робіт на 8 аркушах.

16. Папка з документами «Довідки про опломбування реєстратора рахункових операцій» на 12 аркушах.

17. Папка з документами «Договір №18-1313-12 від 12.04.2018 на 5 аркушах.

18. Договори №18-4109-14 від 05.11.2018 та №18-4110-1 від 05.11.18 на 6 аркушах.

19. Рішення Левківської сільської ради №7 «Про надання дозволу на розміщення АГЗС» від 20.01.2012 на 1 аркушах.

20. Папка з квитанціями на 13 аркушах.

21. Папка з аркушами паперу щодо функціонування заправної станції на 6 аркушів.

22. Папка з документами (товарно-транспортні накладні) на 7 аркушах.

23. Гроші в сумі 2160 гривень.

24. Чеки в кількості 6 шт.

25. Посвідчення на ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_4 .

26. Предмет, схожий на касовий апарат №TN80080756.

Також, в ході особистого пошуку, відповідно до інформації з відкритих джерел, а саме на офіційному вебсайті «Держгірпромнагляд України» Інформаційна система «Реєстр дозволів») за посиланням http://dozvil.ndiop.kiev.ua/, встановлено, що ФОП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) дозволи на обладнання підвищеної небезпеки а також на роботи підвищеної небезпеки не отримував.

Також, в ході особистого пошуку, відповідно до інформації з відкритих джерел, а саме на офіційному вебсайті «Міністерства Юстиції України» Інформаційна система «Реєстр дозволів») за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch, встановлено, що ФОП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) припинено 20.11.2018.

Крім того, залучений до проведення обшуку в якості спеціаліста, головний державний інспектор відділу нагляду на виробництві і на об`єктах підвищеної небезпеки Управління Держпраці у Житомирській області ОСОБА_8 , під час обшуку зазначив, що об`єкт підвищеної небезпеки автомобільний газозаправний пункт (АГЗП), розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0307 на 2+300 2+325 км автодороги 0060711 Житомир-Левків, фактично експлуатується з порушеннями вимог нормативно-правових актів з питань охорони праці та промислової безпеки, а саме відсутність дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, відсутність виконавчо-технічної документації, відсутність акту приймання газообладнання для проведення пуско-налагоджувальних робіт за встановленою формою «Ю» до ДБН «Газопостачання».

В ході досудового розслідування, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин вказаної події, необхідно провести експертне дослідження, а саме експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, проведення якої доручити експертам Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Згідно ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя дослідив клопотання та приходить до висновку про обгрунтованість клопотання, оскільки для вирішення ряду питань в ході розслідування даного провадження необхідні спеціальні знання.

Керуючись ст.ст. 110, 242, 243, 244 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання.

Призначити по матеріалах досудового розслідування, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018 експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, до проведення якої залучити експертів Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертизи поставити наступні запитання:

Чи належить об`єкт автомобільний газозаправний пункт (АГЗП), розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0307 на 2+300 2+325 км автодороги 0060711 Житомир-Левків, до об`єктів з підвищеною небезпекою?

Чи є машини, механізми, устаткування, які використовувалися на вказаному об`єкті машинами, механізмами, устаткуванням підвищеної небезпеки?

Чи належить робота, яку виконували на АГЗП, (заправка автомобілів газом «Пропан-бутан») до категорії робіт з підвищеною небезпекою, які для цього необхідні дозвільні документи?

На яку особу покладено забезпечення виконання правил охорони праці та безпеки життєдіяльності при проведенні робіт пов`язаних з заправкою автомобілів на АГЗП, та чи забезпечено вказаною особою їх виконання, які саме порушення допущені?

Які види навчання з охорони праці повинні проходити працівники, що виконують роботи на вказаному об`єкті?

Чи створив об`єкт АГЗП небезпеку для осіб, які там працювали?

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження №0000281 від 06.11.2018 в частині, необхідної для проведення експертизи (на вимогу).

Зобов`язати експертну установу після проведення експертизи, її висновок надати працівникам СУ ГУНП в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1