Справа № 461/5354/19
Провадження № 1-кс/461/6246/19
УХВАЛА
29.07.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_5 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах Слідчого відділу Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 27 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000076, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 16 жовтня 2018 року звернувся до суду з відповідною скаргою, в якій просив скасувати постанову від 27 червня 2019 року про закриття кримінального провадження. Свої вимоги мотивував тим, що у межах даного кримінально провадження ухвалою слідчого судді було задоволено скаргу ОСОБА_3 та скасована постанова слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій. У листі від 04 січня 2019 року заявника повідомлено, що на виконання ухвали слідчого судді його клопотання задоволене. Проте, у кримінальному провадженні так і не було проведено слідчих дій, про які просив ОСОБА_3 , тому вважає, що постанова про закриття провадження є передчасною та незаконною.
В судовому засіданні заявник та його представник скаргу підтримали та просили задовольнити. Надали пояснення аналогічні викладеним у тексті скарги.
Слідчий під час розгляду скарги проти скасування постанови про закриття кримінального провадження заперечив. Пояснив, що процесуальне рішення про закінчення досудового розслідування є обґрунтованим, законним та винесеним на підставі належно проведеного слідства. Крім того, таке рішення обґрунтоване закінченням строків досудового розслідування, продовжувати який він не вбачав потреби.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення заявника та прокурора, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.
У відповідності до п. 3, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Прокуратури Львівської області перебувало кримінальне провадження № 0000076 за фактом вчинення кримінальних правопорушень слідчими ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Постановою слідчого СВ Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 27 червня 2019 року кримінальне провадження закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень. У постанові зазначено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершився, однак жодній особі не було повідомлено про підозру.
В той же час, 08 жовтня 2018 року до СВ прокуратури надійшло клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій (проведення допиту слідчих), у задоволенні якого постановою від 22 листопада 2018 року було відмовлено.
За результатами розгляду скарги заявника слідчим суддею 13 грудня 2018 року була постановлена ухвала, якою постанова слідчого від 22 листопада 2018 року скасована. У зв`язку з цим листом від 20 грудня 2018 року та 04 січня 2019 року ОСОБА_3 було повідомлено про задоволення клопотання від 08 жовтня 2018 року.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, які були досліджені слідчим суддею в судовому засіданні, жодних слідчих дій з січня 2019 року і до моменту закриття провадження не проводилося.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення, при проведенні досудового розслідування та при закритті кримінального провадження в повній мірі слідчим дотримано не було. Так, постанова не містить відомостей про проведенні у провадженні слідчі дії, що направлені на збирання доказів; висновок слідчого про необхідність закриття провадження заснований лише на закінченні дванадцятимісячного строку досудового розслідування.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Здійснюючи функцію контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя вбачає факти, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження, що стали підставою для винесення постанови про його закриття, висновки та процесуальне рішення слідчого є передчасним.
Доказів на спростування встановлених судом обставин слідчим не надано.
З урахування викладеного, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого в особливо важливих справах Слідчого відділу Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 27 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000076.
Повний текст ухвали проголошений 30 липня 2019 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1