Справа № 461/5853/19
Провадження № 1-кс/461/6862/19
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.08.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Галицького ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 від 25.07.2019 року про відмову у задоволенні клопотання, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого Галицького ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 від 25.07.2019 року про відмову у задоволенні клопотання у межах кримінального провадження №0005397 від 07.12.2018 року. Зазначає, що 17.07.2019 року нею, як потерпілою було подано клопотання про вчинення слідчих дій, зокрема, просила звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а смае: матеріалів адміністративної справи по розгляду звернень до ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2018 року, яке зареєстровано у ЦНАПі за №3-С-94136-29; звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а саме: матеріалів адміністративної справи по розгляду зввернень до ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2018 року, яке зареєстровано у ЦНАПі за №3-С-94246-Л-004. Постановою від 25.07.2019 року в задоволенні клопотання було відмовлено з підстав, що ОСОБА_4 не є потерпілим у цьому кримінальному провадженні, що не відповідає дійсності, оскільки постанова про відмову у визнанні потерпілим скасована, а в силу положень ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Вважає, що відмова слідчого у задоволенні клопотання про вчинення слідчих дій, які неодноразово заявлялися, свідчать про його необізнаність із матеріалами кримінального провадження, небажання ефективно здійснювати досудове розслідування та порушує кримінальний процесуальний закон в частині права у потерпілого заявляти клопотання про вчинення слідчих (процесуальних) дій. Таким чином, просить скасувати оскаржуване рішення.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у такій, просить задовольнити.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, скарги підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Слідчим суддею встановлено, що Галицьким ВП ГУНП України у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0005397 відомості про яке 07.12.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КПК України.

25.06.2019 року слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_6 частково задоволено скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, визнано незаконною та скасовано постанову старшого слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 05.06.2019 року про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні №№0005397.

17.07.2019 року потерпілою ОСОБА_4 було подано клопотання про вчинення слідчих дій, а саме: звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а саме: матеріалів адміністративної справи по розгляду звернень до ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2018 року, яке зареєстровано у ЦНАПі за №3-С-94136-29; звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а саме: матеріалів адміністративної справи по розгляду зввернень до ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2018 року, яке зареєстровано у ЦНАПі за №3-С-94246-Л-004.

За результатами розгляду клопотання 25.07.2019 року старшим слідчим Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 прийнято рішення про відмову у задоволені такого.

Слідчий у оскаржуваній постанові зазначає, що 17.07.2019 року надійшло клопотання про вчинення процесуальних дій від свідка ОСОБА_4 , яка просить звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, однак не є стороною кримінального провадження та не може заявляти відповідні клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За змістом ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та за результатами розгляду такої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Оскільки, з долучених до матеріалів справи документів вбачається, що на момент звернення 17.07.2019 року до слідчого з клопотанням про вчинення слідчих дій, ОСОБА_4 перебувала статусі потерпілого, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, а відтак, постанову старшого слідчого Галицького ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 від 25.07.2019 року про відмову у задоволенні клопотання слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити.

Скасувати постанову старшого слідчого Галицького ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_5 від 25.07.2019 року про відмову у задоволенні клопотання.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 13.08.2019 року о 14:45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1