Справа № 336/2165/18
провадження № 1-кс/336/2215/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст.слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001445 від 24.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України про продовження строку досудового рослідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Запоріжжя 21.11.2019 р. звернувся ст.слідчий Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 з клопотанням, узгодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування.
Згідно з клопотанням, Шевченківським ВП проводиться досудове розслідування щодо факту виявлення в кареті ШМД біля КЗ ЦП МЗД № 2, розташованого за адресою: м.Запоріжжя, вул.Арраменко, 4 трупу ОСОБА_6 , без ознак насильницької смерті.
Посилаючись на те, що строк досудового розслідування спливає 21.11.2019 р., а на даний час необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: долучити висновок комісійної судово-медичної експертизи; за результатами комісійної судово-медичної експертизи вирішити питання про зміну юридичної кваліфікації; за наявності достатніх доказів вирішити питання повідомлення про підозру; виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 21.11.2020 р.
Розгляд клопотання було призначено на 22.11.2019 р., яке було відкладено за клопотанням прокурора на 25.11.2019 р. для надання додаткових доказів.
Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просить клопотання задовольнити.
Прокурор подав заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує, при винесенні рішення просить врахувати надані додаткові докази.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.
Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Положенням ч.5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Клопотання було подане слідчим до канцелярії Шевченківського районного суду м.Запоріжжя 21.11.2019 р., в той час, як строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні спливає 21.11.2019 р.
Таким чином, клопотання подане слідчим з пропуском встановленого законом строку, а імперативні приписи КПК України зобов`язують слідчого суддю розглянути зазначене клопотання до 21.11.2019 р.
Слідчий суддя зауважує, що порушення процесуальних строків є неприпистимим.

Ст. 8 КПК України передбачено, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями і застосовується цей принцип з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно вимог ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобовязані має неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно вимог ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Ст.7 КПК України серед іншого передбачає, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, як то доступ до правосуддя; забезпечення права на оскарження судових рішень.

Оскільки нормами КПК України не визначені наслідки пропуску процесуальних строків, а з даним клопотанням слідчий звернувся до спливу строків досудового розслідування, суддя, керуючись ст.7 КПК України, дійшов висновку, що клопотання підлягає розгляду по суті.

При розгляді клопотання по суті, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення, з наступних підстав.

Положенням ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 цього Кодексу.
Положенням ч.1 ст.295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Положенням ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особи про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За змістом ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим відділом Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001445 від 24.04.2018 р. за ч.1 ст.115 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.115 КК України, є особливо тяжким злочином, тому згідно положень ст.219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особи про підозру.
11.07.2018 р. слідчим Шевченківського ВП було винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
08.08.2018 р. процесуальним прокурором вказану постанову скасовано та відновлено кримінальне провадження.
Таким чином, враховуючи положення ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001445 від 24.04.2018 р. спливає 21.11.2019 р.
З 24.04.2018 р. слідчими було проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено огляд місця події: приміщення лікарні на території КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2»; допитано в якості свідка інженера КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» ОСОБА_7 ; в порядку ст.40 КПК України, оперативному підрозділу надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: встановлення і зобов`язання явкою до Шевченківського ВП Явор Кирила, Влада «Пасхи», «Малого», на яких посилається свідок ОСОБА_8 ; надано повторно запит до військового комісаріату Шевченківського району м.Запоріжжя щодо перебування на службі ОСОБА_8 . Із військового комісаріату надійшла відповідь про те, що призовник ОСОБА_9 був знятий з військового обліку 20.05.2018 у зв`язку із призовом останнього ІНФОРМАЦІЯ_1 ; надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 ; додатково допитаний свідок ОСОБА_10 ; в порядку ст.40 КПК України, оперативному підрозділу надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: на зобов`язання явкою до Шевченківського ВП ОСОБА_11 , на виконання доручення до матеріалів кримінального провадження надійшов рапорт про неможливість встановлення місцезнаходження ОСОБА_11 ; надано запит до КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2») з метою отримання копії плану-схеми лікарні, а також документів, які відображають технічні характеристики будівлі; до матеріалів кримінального провадження долучено план-схему лікарні, паспорт вентиляційної установки; до матеріалів кримінального провадження долучено висновок клініко-експертної комісії управління охорони здоров`я Департаменту охорони здоров`я Запорізької облдержадміністрації за фактом смерті ОСОБА_6 ; надано запит до КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2») з метою встановлення інформації про проведення ремонтних робіт у зазначеному закладі станом на 24.04.2018; до матеріалів кримінального провадження долучено відповідь на запит про проведення ремонтних робіт у лікарні; до матеріалів кримінального провадження долучено характеризуючий матеріал відносно ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; додатково допитана потерпіла ОСОБА_13 ; додатково допитаний свідок ОСОБА_14 ; проведено слідчий експеримент за участю свідка ОСОБА_14 ; до матеріалів кримінального провадження долучено висновок судово-хімічної експертизи №6-464 від 30.11.2018; проведено огляд інтернету, а саме офіційного сайту лабораторії прикладної хімії м.Київ, яка, згідно з пояснювального напису на балончику є виготовлювачем, з метою отримання технічних характеристик газового балончику «Кобра» для подальшого направлення зазначеного протоколу до ЗОБ СМЕ для проведення комісійної судово-медичної експертизи; допитано в якості свідка лікаря-алерголога; призначено комісійну судово-медичну експертизу.

Положенням ч.4 ст.294 КПК України передбачено, що строк розслідування злочину має бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової сладності провадження. Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий та прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Проаналізувавши доводи слідчого, викладені у клопотанні щодо об`єктивної неможливості закінчення досудового розслідування через навантаженість слідчого у повсякденній службовій діяльності та тривалості часу необхідного для проведення комісійної судово-медичної експертизи, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання ст.слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001445 від 24.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, до дванадцяти місяців, а саме до 21 листопада 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1