У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000360 від 29.10.2019 року,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 361 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене з прокурором, та доданих до нього матеріалів слідує, що досудовим розслідуванням встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Екзотика ЛТД», є постійним користувачем земельних ділянок кадастрові номери :15:001:0208 та :15:001:0209, згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ЗК-015 00008 від 02.06.1994 р., зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 04, вказані земельні ділянки знаходяться за адресою м. Ужгород, площа Кирила і Мефодія.

У січні 2018 року Товариством укладеного відповідний договір із землевпорядною організацією, виготовлено та затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), згідно якої 28.01.2019 електронні документи щодо таких земельних ділянок Товариства було перевірено та внесено до ДЗК. Державна реєстрація земельних ділянок Товариства в ДЗК здійснено у відповідності до статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012.

В подальшому, Товариством здійснена державна реєстрація речових прав постійного користування на такі земельні ділянки Товариства, що підтверджується Витягами з ДРРПНМ №№ 157119125 та 157122846 від 21.02.2019.

Так, станом на момент формування земельних ділянок Товариства, та внесення електронних документів щодо них в ДЗК (державної реєстрації земельних ділянок), як вбачається із відповідної землевпорядної документації (кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :15:001:0209), в межах земельної ділянки кадастровий номер :15:001:0209, реєстрація якої здійснювалася, не знаходилися інші зареєстровані земельні ділянки або їх частини.

Водночас, згідно статті 26 Закону України «Про землеустрій», розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених такою розробленою ними документацією.

Разом з тим, як стало відомо Товариству у жовтні 2019 року, в межах земельної ділянки кадастровим номером :15:001:0209, згідно відомостей Публічної кадастрової карти, з`явилася земельна ділянка кадастровий номер :15:001:0104. Тобто, у публічній кадастровій карті на частині вказаної вище земельної ділянки, якою користується Товариство, почала відображатися інша земельна ділянка, що не належить ТОВ «Екзотика ЛТД». Даний інцидент створює ситуацію при якій «Екзотика ЛТД» фактично позбавляється права користування частиною належної йому земельної ділянки у неможливий з точки зору Закону спосіб.

Товариству невідомі обставини «з`явлення» земельної ділянки кадастровим номером :15:001:0104 в межах земельних ділянок ТОВ «Екзотика ЛТД». При цьому, Товариство не повідомлялося, не надавало жодної згоди, а також не погоджувало будь-якої документації із землеустрою.

В свою чергу, зміна координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :15:001:0104, шляхом розміщення такої земельної ділянки у межах земельних ділянок ТОВ «Екзотика ЛТД», виходячи із положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012р. не допускається.

26.11.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0104 у кримінальному провадженні визнана речовим доказом на тій підставі, що по своїй суті є матеріальним об`єктом, який буде використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є предметом, який був об`єктом кримінально протиправних дій.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №190227812 від 26.11.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0104 перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Ужгород в особі Ужгородської міської ради, , м. Ужгород, площа Поштова, 3, право оренди вказаної земельної ділянки належить ТОВ «МИШИМ» , м. Ужгород, площа Кирила і Мефодія, будинок 2, приміщення 10.

З огляду на викладене, слідчий зазначає, що не вжиття заходів щодо організації заборони відчуження утвореної земельної ділянки, призведе до зміни цільового призначення та можливо її продажу, що порушить права осіб, які набудуть право власності на земельну ділянку та перешкодить скасуванню права власності, а в подальшому поверненню земельної ділянки у власність територіальної громади м. Ужгород.

За таких обставин, слідчий у клопотанні просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :15:001:0104, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Ужгород в особі Ужгородської міської ради, , м. Ужгород, площа Поштова, 3, право оренди вказаної земельної ділянки належить ТОВ «МИШИМ» , м. Ужгород, площа Кирила і Мефодія, будинок 2, приміщення 10, у вигляді заборони на відчуження, користування та розпорядження такою.

У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представники Ужгородської міської ради та ТОВ «Мишим» у судове засідання не з`явилися, хоча про час і місце розгляду справи були повідомлені своєчасно і належним чином, про що свідчить наданий слідчому судді рапорт.

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України неявка вказаних осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п.7 ч.2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
В частині 1 статті 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 цієї ж статті арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
За змістом ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Згідно ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Частиною 11 статті 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).
З матеріалів клопотання встановлено, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000360 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 361 КК України, в рамках якого досліджуються обставини щодо несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем, комп`ютерних мереж чи мереж електрозв`язку, що призвело до витоку, втрати, підробки, блокування інформації, спотворення процесу обробки інформації або до порушення встановленого порядку її маршрутизації, зокрема щодо незаконної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :15:001:0104.

Слідчим суддею встановлено, що на момент формування земельних ділянок Товариства «Екзотика ЛТД», та внесення електронних документів щодо них в ДЗК (державної реєстрації земельних ділянок), як вбачається із відповідної землевпорядної документації (кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :15:001:0209), в межах земельної ділянки кадастровий номер :15:001:0209, реєстрація якої здійснювалася, не знаходилися інші зареєстровані земельні ділянки або їх частини.

Крім того, у жовтні 2019 року, в межах земельної ділянки кадастровим номером :15:001:0209, згідно відомостей Публічної кадастрової карти, з`явилася земельна ділянка кадастровий номер :15:001:0104. Тобто, у публічній кадастровій карті на частині вказаної вище земельної ділянки, якою користується Товариство, почала відображатися інша земельна ділянка, що не належить ТОВ «Екзотика ЛТД».

Зміна координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :15:001:0104, шляхом розміщення такої земельної ділянки у межах земельних ділянок ТОВ «Екзотика ЛТД», виходячи із положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012р. не допускається.

Як слідує зі змісту внесеного слідчим клопотання, Товариству невідомі обставини «з`явлення» земельної ділянки кадастровим номером :15:001:0104 в межах земельних ділянок ТОВ «Екзотика ЛТД». При цьому, Товариство не повідомлялося, не надавало жодної згоди, а також не погоджувало будь-якої документації із землеустрою.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №190227812 від 26.11.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0104 перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Ужгород в особі Ужгородської міської ради, , м. Ужгород, площа Поштова, 3, право оренди вказаної земельної ділянки належить ТОВ «МИШИМ» , м. Ужгород, площа Кирила і Мефодія, будинок 2, приміщення 10.

26.11.2019 року згідно постанови слідчого, земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0104 у кримінальному провадженні визнана речовим доказом.

В обґрунтування поданого клопотання, слідчий зазначає, щоне вжиття заходів щодо організації заборони відчуження утвореної земельної ділянки, призведе до зміни цільового призначення та можливо її продажу, що порушить права осіб, які набудуть право власності на земельну ділянку та перешкодить скасуванню права власності, а в подальшому поверненню земельної ділянки у власність територіальної громади м. Ужгород.

З огляду на вказане, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що вказана земельна ділянка з кадастровим номером :15:001:0104, має значення речового доказу у кримінальному проваджені №0000360 та відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, оскільки являється об`єктом вчиненого злочину.
Також слідчим, на виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України, доведено слідчому судді необхідність такого арешту майна з метою збереження речового доказу, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя враховує наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, а тому клопотання слідчого слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задоволити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :15:001:0104, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Ужгород в особі Ужгородської міської ради, , м. Ужгород, площа Поштова, 3, право оренди вказаної земельної ділянки належить ТОВ «МИШИМ» , м. Ужгород, площа Кирила і Мефодія, будинок 2, приміщення 10, у вигляді заборони на відчуження, користування та розпорядження такою.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1