Провадження № 11-сс/4820/342/19
Категорія: ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі :

головуючого-судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря

судового засідання ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
представника

потерпілої ОСОБА_7 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому кримінальне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 липня 2019 року,-

В с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 липня 2019 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на постанову слідчого СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_9 від 23 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Слідча суддя обґрунтовувала своє рішення тим, що строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчився, а відтак вчиняти будь-які слідчі дії чи розшукові дії поза межами цього строку заборонено, постанова слідчого про закриття кримінального провадження не може бути скасована, оскільки така дія не може мати жодних правових наслідків, а тому слідча суддя прийшла до висновку про необхідність відмови у задоволенні поданої скарги ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8

ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 в апеляційній скарзі просить ухвалу слідчого судді скасувати, та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження. Вказує, що досудове розслідування у вказаному провадження здійснювалось лише за наслідками поданих потерпілою скарг, обставини кримінального правопорушення органами досудового розслідування не з`ясовувались, на переконання апелянта, доводи слідчого про відсутність підстав для продовження строків досудового розслідування є безпідставними та не грунтуються на нормах КПК України, не перевірено та не спростовано ознак вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб, великого розміру заподіяної шахрайськими діями шкоди. Вважає, що осіб, які вчинили злочин, не встановлено, принцип невідворотності покарання не реалізовано, завдання кримінального провадження не виконано, права потерпілої від злочину не захищено. Вказує, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення внесено о 20 год. 40 хв. 23 квітня 2018 року, за таких обставин 12-місячний строк досудового розслідування закінчувався лише 24 квітня 2019 року, а слідчою кримінальне провадження закрито 23 квітня 2019 року.

Заслухавши суддю-доповідача, ОСОБА_7 , який підтримав подану ним апеляційну скаргу, прокурора, яка заперечувала проти апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового та кримінального проваджень, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_7 підлягає задоволенню, а ухвала слідчої судді скасуванню з постановленням нової про задоволення клопотання ОСОБА_7 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження та направлення матеріалів кримінального провадження для організації досудового розслідування, з підстав істотних порушень вимог кримінального процесуального закону.

Як видно з наданих на запит апеляційного суду матеріалів провадження СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002741 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими в кримінальному провадженні № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України були ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (а.м.к.п. 1).

23 квітня 2018 року проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було доручено слідчому СВ ПЗВнП ХВП ГУНП лейтенанту поліції ОСОБА_10 (а.м.к.п. 2), який 23 квітня 2018 року прийняв справу до свого провадження, про що свідчить повідомлення прокурору про початок досудового розслідування (а.м.к.п. 3).

23 квітня 2019 року постановою слідчої СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_9 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрите, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування.

Відомостей про те, що слідчого СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_10 було відсторонено від проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0002741 матеріали кримінального провадження не містять, як і не містять відомостей про надання слідчій СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 повноважень на здійснення організації проведення досудового розслідування у цьому ж кримінальному провадженні., відтак постанова підлягає скасуванню.

Обгрунтованими є доводи апеляційної скарги ОСОБА_7 щодо строку винесення слідчою постанови про закриття кримінального провадження до закінчення 12-місячного строку досудового розслідування, який закінчувався 24 квітня 2019 року о 00 год. 00 хв., зважаючи на положення ч.ч. 4, 5 ст. 115 КПК України.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що слідча суддя не врахувала та не перевірила належним чином вищенаведених обставин та постановила передчасне рішення. Враховуючи ті обставини, що ухвала слідчої судді постановлена з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, як і постанова слідчої про закриття кримінального провадження, апеляційний суд позбавлений можливості їх усунути, постанова слідчої та ухвала слідчої судді підлягають скасуванню, а матеріали кримінального провадження № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - направленню до СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області, для організації досудового розслідування.

Позаяк оскаржувана ухвала слідчої судді скасовується з підстав істотного порушення вимог кримінального процесуального законодавства, інші доводи апелянта не перевіряються.

Керуючись ст.ст. 404, 407, 412, 422 КПК України, колегія суддів,-

П о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 задовольнити.

Ухвалу слідчої судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 10 липня 2019 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 на постанову слідчого СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_9 від 23 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, скасувати і постановити нову.

Клопотання ОСОБА_7 про скасування постанови слідчого задовольнити.

Постанову слідчого СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_9 від 23 квітня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, скасувати і направити матеріали кримінального провадження № 0002741 від 23 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України до СВ ПЗВнП ХВП ГУНП в Хмельницькій області для організації досудового розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді