Справа №766/7275/19
н/п 1-кс/766/9314/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 у матеріалах досудового розслідування №0000122 від 02.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення експертизи та додані до клопотання матеріали,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить задовольнити клопотання у кримінальному провадженні №0000122 та винести ухвалу про доручення проведення експертами Херсонського НДЕКЦ МВС України, юридична адреса: м. Херсон, Миколаївське шосе, 28а проведення судової економічної експертизи. На вирішення судовим експертам поставити наступні питання:

1. Який розмір переплати комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є.Карабелеша» Херсонської міської ради (01983814) на адресу ТОВ «Укртранссервіс-Груп» (39869593) в наслідок необґрунтованого, за даними слідства, підвищення ціни на газ по договору №19-226 від 22.01.2019 в наслідок додаткової угоди №1 від 29.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 та додаткової угоди №2 від 31.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 за період з 22.01.2019 по квітень 2019?

2. Який розмір передплати центром по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області (38230941) на адресу ТОВ «Укртранссервіс-Груп» (39869593) міг би бути в наслідок, необґрунтованого за даними слідства, підвищення ціни на газ по договору №19-226 від 22.01.2019 в наслідок додаткової угоди №1 від 29.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 та додаткової угоди №2 від 31.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 за період з 01.05.2019 до 31.12.2010 року, враховуючи умов договору по постачанню визначеного об`єму газу на 100 відсотків?

Доручити слідчому, або за його письмовим дорученням іншій уповноваженій особі, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження надати до експертної установи Херсонського НДЕКЦ МВС України ухвалу про проведення експертизи та предмети дослідження.

Доручити слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 та слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , начальнику органу досудового розслідування, в якому перебуває кримінальне провадження або іншій особі за його дорученням надати експертам ухвалу суду, об`єкти дослідження та матеріали кримінального провадження, необхідні для проведення експертного дослідження та отримати результати додаткової судової експертизи та об`єкти дослідження.

Зобов`язати слідчого, за клопотанням експерта, надати йому додаткові матеріали, необхідні для проведення експертного дослідження.

Попередити експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок (ст. 384 КК України) та за відмову від виконання покладених обов`язків (ст. 385 КК України).

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000122 від 02.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що особи ТОВ «Укртранссервіс-Груп» в електронній системі «Прозоро» приймають участь у електронних торгах на поставку газу для бюджетних установ за бюджетні кошти, та в подальшому перемагають торги по критерію найнижча ціна. Після підписання договору, посадові особи «Укртранссервіс-Груп» в перший же місяць ініціюють внесення змін до договору закупівлі в частині збільшення вартості природного газу на 10% на підставі довідок про те, що газ подорожчав. Водночас згідно з прейскурантом цін на природній газ із ресурсів Національної акціонерної компанії Нафтогаз України фактично у період з грудня 2018 по лютий 2019 року вартість газу зменшувалась.

Так, 28.12.2018 року між ТОВ «Укртранссервіс-Груп» та Херсонською спеціалізованою школою-інтернатом Херсонської обласної ради укладено договір на поставку природного газу по ціні 9917,00 грн. за 1000 куб.м, на загальну суму 574 789 грн., але в січні 2019 року посадові особи ТОВ «Укртранссервіс-Груп» на підставі неправдивих відомостей, а саме, довідки асоціації «Газові трейдери України», уклали додаткову угоду щодо підвищення ціни на газ (10905,00 грн за 1000 куб.м), внаслідок чого державного бюджету незаконно перераховано кошти на суму близько 57 тис. грн.

В подальшому 22.01.2019 між КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Карабелеша Є.Є.» та ТОВ «Укртранссервіс-Груп» укладено договір на поставку газу на загальну суму 1454111 грн., за ціною 9 381, 36 грн. за 1000 куб.м.

29.01.2019 на підставі наданих ТОВ «Укртранссервіс-Груп» неправдивих відомостей про підвищення середньої ринкової ціни на газ, укладено додаткову угоду №1 щодо збільшення вартості газу з 9 381, 36 грн. за 1000 куб.м на 10 315,00 грн. за 1000 куб.м.

31.01.2019 укладено ще одну додаткову угоду №2 щодо збільшення вартості газу до 11 345,00 грн за 1000 куб.м. Внаслідок неправомірного збільшення ціни на газ з державного бюджету незаконно перераховано кошти на суму близько 200 тис грн.

Крім того, 01.02.2019 між Центром по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області та ТОВ «Укртранссервіс-Груп» укладено договір на поставку газу загальною вартістю 2 467 953,76 грн, по ціні 9 120,00 грн. за 1000 куб.м.

18.02.2019 та 20.02.2019 на підставі наданих ТОВ «Укртранссервіс-Груп» неправдивих відомостей про підвищення середньої ринкової ціни на природний газ укладено додаткові угоди, якими підвищено вартість газу до 10 030,00 грн. за 1000 куб.м. та до на 11 030,00 грн. за 1000 куб.м відповідно, внаслідок чого з державного бюджету незаконно вибули кошти в сумі близько 450 тис. грн.

В ході подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000122 за рішенням слідчого судді Херсонського міського суду вилучено оригінали договорів та додаткові угоди до них з додатками, кошторисів, накладні, та актів приймання виконаних робіт, рахунки за поставлений газ, в Комунальному некомерційному підприємстві «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є.Карабелеша» Херсонської міської ради у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи.

Посилаючись на те, що для проведення експертизи необхідні спеціальні знання, до її проведення необхідно залучити експертів Херсонського НДЕКЦ МВС України, у зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:

1) встановлення причин смерті;

2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;

3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності;

4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;

5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України.

6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню за №0000122 від 02.04.2019 року судову економічну експертизу.

На розгляд та вирішення експерта поставити такі питання:

1. Який розмір переплати комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Є.Є.Карабелеша» Херсонської міської ради (01983814) на адресу ТОВ «Укртранссервіс-Груп» (39869593) в наслідок необґрунтованого, за даними слідства, підвищення ціни на газ по договору №19-226 від 22.01.2019 в наслідок додаткової угоди №1 від 29.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 та додаткової угоди №2 від 31.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 за період з 22.01.2019 по квітень 2019?

2. Який розмір передплати центром по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області (38230941) на адресу ТОВ «Укртранссервіс-Груп» (39869593) міг би бути в наслідок, необґрунтованого за даними слідства, підвищення ціни на газ по договору №19-226 від 22.01.2019 в наслідок додаткової угоди №1 від 29.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 та додаткової угоди №2 від 31.01.2019 до договору №19-226 від 22.01.2019 за період з 01.05.2019 до 31.12.2010 року, враховуючи умов договору по постачанню визначеного об`єму газу на 100 відсотків?

Проведення судової економічної експертизи доручити експертам Херсонського НДЕКЦ МВС України, який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Миколаївське шосе, 28 А.

Зобов`язати слідчого або за його письмовим дорученням іншій уповноважену особу, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, надати до експертної установи копію ухвали суду, матеріали кримінального провадження та об`єкти дослідження, необхідні для проведення експертного дослідження.

Зобов`язати слідчого або за його письмовим дорученням іншій уповноважену особу, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, за клопотанням експерта, надати йому додаткові матеріали, необхідні для проведення експертного дослідження.

Результати експертизи та об`єкти дослідження у встановлений законодавством термін надати слідчому або за його письмовим дорученням іншій уповноваженій особі, або за письмовим дорученням керівника органу досудового розслідування у якому здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1