Справа № 746/614/18
Ухвала

"03" жовтня 2019 р.

Слідчий суддя Срібнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000053 від 05 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

встановив:

30 вересня 2019 року до Срібнянського районного суду Чернігівської області надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що у провадженні СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 05 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Так, 04 квітня 2018 року до Срібнянського відділення поліції Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою звернувся ОСОБА_5 , про те, що на початку листопада 2017 року він знайшов на сайті «ОLХ» оголошення про продаж трактора, після чого домовився про покупку останнього з громадянином, який представився як ОСОБА_6 , переказавши при цьому на банківський рахунок № НОМЕР_1 гроші загальною сумою 36317,50 грн. Після чого невідомий чоловік перестав відповідати на дзвінки та не повернув гроші, чим заподіяв збитки ОСОБА_5 на вказану суму. З метою проведення повного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було:

- 09.04.2018 допитано як потерпілого ОСОБА_7 ;

- 15.11.2018 за клопотанням слідчого погодженого із прокурором отримано дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме до інформації за номером НОМЕР_2 , що знаходиться у володінні ПрАТ«Київстар»;

- 26.11.2018 при супровідному листі ухвалу направлено на виконання до ПрАТ «Київстар», відповідь про її виконання не надійшла;

15.11.2018 за клопотанням слідчого погодженого із прокурором отримано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації за картковим рахунком № НОМЕР_1 , що знаходиться у володінні АГ «Державний ощадний банк України»;

- 26.11.2018 при супровідному листі ухвалу направлено на виконання до AT «Державний ощадний банк України», відповідь про її виконання не надійшла;

22.03.2019 за клопотанням слідчого погодженого із прокурором отримано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації за номером НОМЕР_3 , що знаходиться у володінні ПрАТ«Київстар»;

- 24.03.2019 при супровідному листі ухвалу направлено на виконання до ПрАТ «Київстар», відповідь про її виконання не надійшла;

- ухвалою слідчого судді Срібнянського районного суду від 02.04.2019 за клопотанням слідчого погодженого із прокурором строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено на три місяці, тобто до 05.07.2019;

- 04.04.2019 за клопотанням слідчого погодженого із прокурором отримано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації за картковим рахунком № НОМЕР_1 , що знаходиться у володіння AT «Державний ощадний банк України»;

- 24.03.2019 при супровідному листі ухвалу направлено на виконання до AT «Державний ощадний банк України»;

- 06.06.2019 слідчим вилучено інформацію в AT «Державний ощадний банк України» за картковим рахунком № НОМЕР_1 ;

- 20.06.2019 слідчим в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України до Татарбунарського відділення поліції Арцизького відділу поліції ГУНП в Одеській області направлено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території для проведення допиту ОСОБА_8 ;

- 20.06.2019 до ПрАТ «Київстар» направлено запит про хід виконання ухали слідчого судді Срібнянського районного суду від 22.03.2019;

- ухвалою слідчого судді Срібнянського районного суду від 27.06.2019 за клопотанням слідчого погодженого із прокурором строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено на три місяці, тобто до 05.10.2019;

- 05.08.2019 року до Срібнянського ВП надійшли матеріали виконаної постанови про проведення процесуальних дій на іншій території, в ході якої встановити місце перебування ОСОБА_8 не представилось можливим.

- 20.09.2019 слідчим в порядку ст.70 КПК України направлено доручення УОТЗ ГУНП в Чернігівській області про опрацювання інформації отриманої від операторів телекомунікацій. Відповідь про виконання доручення не надійшла.

Враховуючи те, що для прийняття рішення по даному кримінальному провадженню або ж визначення його підслідності необхідно: отримати відповідь на доручення слідчого про опрацювання інформації отриманої від операторів телекомунікацій. Крім цього відповідно до отриманої інформації від AT «Державний ощадний банк України», переважну більшість коштів отриманих від потерпілого невстановлені особи знімали, перебуваючи в банківських установах, що розташовані на території м. Ізмаїл Одеської області. Дана інформація може свідчити про можливе місце перебування осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Враховуючи це є необхідність у передачі даного кримінального провадження за підслідністю до Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області, а також у наданні строку СВ Ізмаїльського відділу поліції для прийняття рішення по кримінальному провадженні.

У зв`язку з тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується, а органу досудового розслідування необхідно ще здійснити проведення процесуальних дій, які не можливо було здійснити в межах строків досудового розслідування, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до трьох місяців.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

На підставі наданих матеріалів кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

05 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 0000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Слідчим у період загального строку досудового розслідування було проведено слідчі та інші процесуальні дії. У ході проведення даних заходів, будь-якої інформації, яка б сприяла встановленню особи, що скоїла вищевказане кримінальне правопорушення, не отримано, у результаті чого під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру. Відповідно до п.2 абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 закінчується 05 жовтня 2019 року.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке відповідає вимогам ст.295-1 КПК України та у строк передбачений ч.5 ст.294 КПК України.

Метою продовження строку досудового розслідування є повне, всебічне та неупереджене розслідування, у звязку з чим у слідчого виникає необхідність у проведенні слідчих та інших процесуальних дій - отримати відповідь на доручення слідчого про опрацювання інформації отриманої від операторів телекомунікацій. Крім цього, відповідно до отриманої інформації від AT «Державний ощадний банк України», переважну більшість коштів отриманих від потерпілого невстановлені особи знімали перебуваючи в банківських установах, що розташовані на території м.Ізмаїл Одеської області. Дана інформація може свідчити про можливе місце перебування осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Враховуючи це є необхідність у передачі даного кримінального провадження за підслідністю до Ізмаїльського відділу поліції ГУНП в Одеській області, а також у наданні строку СВ Ізмаїльського відділу поліції для прийняття рішення по кримінальному провадженні.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 05 січня 2020 року, який на думку слідчого судді є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні, буде відповідати завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Срібнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 05 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на 3 (три) місяці, тобто до 05 січня 2020 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1