Справа № 344/9535/19
Провадження № 1-кс/344/5222/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника ГУПН України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей в ЄРДР, згідно заяви від 17.05.2019 року та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої посилався на зазначені у ній обставини, просив визнати неправомірною бездіяльність заступника начальника ГУПН України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 ; зобов`язати ГУПН України в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 17.05.2019 року щодо вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судове засідання не прибув, просив розглядати справу без його участі.

Слідчий просила в задоволенні скарги відмовити, оскільки, за вказаним у скарзі фактом вже є зареєстроване кримінальне провадження №0000043, що розслідується СВ Косівського відділу поліції.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Таким чином, обов`язок внесення до ЄРДР стосується лише тих відомостей, що можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2, ст.11 КК України, згідно з якими, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, а тому критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу злочину.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як вбачається із матеріалів скарги, заява про злочин від 17.05.2019 року містить твердження про те, що в діях посадових осіб Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області містяться ознаки злочину передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Вказана заява була розглянута та листом від 28.05.2019 року №8277/108/24/02-2019 заступника начальника ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 скаржника було повідомлено, що його заява про вчинення злочину від 17.05.2019 року направлена до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для розгляду і прийняття рішення.

Слідчим до матеріалів скарги долучено копію витягу з ЄРДР, з якого вбачається, що 03.02.2018 року зареєстровано кримінальне провадження №0000043 за ч.1 ст. 367 КК України на підставі ухвали Косівського районного суду по скарзі ОСОБА_3 жителя с.Лючки Косівського району про те, що службові особи Фонду соціального страхування неналежно виконують свої службові обовязки, а саме не здійснили виплату ОСОБА_3 страховий платіж.

Як вбачається з матеріалів скарги, підстави для її задоволення відсутні, оскільки, кримінальне провадження з приводу фактів викладених у заяві скаржника від 17.05.2019 року уже існує та розслідується СВ Косівського відділу поліції.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника ГУПН України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей в ЄРДР, згідно заяви від 17.05.2019 року та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1