Справа № 470/368/18
Провадження №1-кп/485/61/19
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
представника потерпілої особи ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка кримінальне провадження №0000049 від 16.05.2018 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Веселий Кут Березнегуватського району Миколаївської області, українця, громадянина України, з професійно-технічною освітою, військовозобов"язаного, одруженого, утриманців немаючого, працюючого головою фермерського господарства "Агровіка", зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,
встановив:
Суд визнав доведеним, що ОСОБА_4 , будучи головою фермерського господарства «Агровіка», в квітні 2018 року, більш точної дати та часу не встановлено, маючи корисливий мотив, діючи умисно та в порушення вимог ст.ст.116-126 Земельного кодексу України, достовірно знаючи про відсутність відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) земельної ділянки, за відсутності будь-якого правочину щодо неї, а також без державної реєстрації цих прав, самовільно зайняв земельну ділянку лісогосподарського призначення, площею 16,42га, кадастровий №:05:000:0071, в межах Любомирівської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області навпроти с.Яковлівка вздовж річки Висунськ, в площі земельної ділянки з кадастровим номером: :05:000:0071, що належить державі та передана у постійне користування Державному підприємству "Березнегуватське лісове господарство" на підставі державного акту серії ЯЯ №193776, виданого 29 серпня 2012 року, та впродовж квітня-жовтня 2018 року використовував її шляхом розпахування, обробітку, засівання і вирощування сільськогосподарських культур - ярого ячменю на площі 4 га та соняшнику на площі 12,42га., чим інтересам власника землі - державі в особі Державного підприємства "Березнегуватське лісове господарство" заподіяно матеріальну шкоду у розмірі 539306,26грн., що більше ніж у 100 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є значним розміром.
Таким чином, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її власнику.
Обвинувачений ОСОБА_4 вину у вчиненні злочину фактично визнав частково. Суду пояснив, що є головою фермерського господарства «Агровіка», яке має у власності та обробляє земельні ділянки сільськогосподарського призначення в межах Любомирівської сільської ради, що межує із землями Державного підприємства «Березнегуватське лісове господарство». У квітні 2018 року при засіванні землі фермерського господарства вирішив засіяти суміжну землю, що навпроти с.Яковлівка вздовж річки Висунськ, вважаючи її вільною, так як земля була зароща бур`янами, розраховуючи на те, що пізніше сплатить втрати за самовільне заняття й таке не буде порушенням закону. Раніше, коли він користувався 6 га. пасовищ на території сільської ради, він сплатив втрати від самовільного заняття згідно рахунку сільської ради й ніяких документів на землю не оформлював. Він самостійно здійснював обробіток зайнятої землі й власними засобами, нікого до цього процесу не залучав. На ділянці висадив ярий ячмень та соняшник. Приблизно в червні до нього прийшли працівники поліції і звинуватили у самовільному зайнятті землі. Землею користувався до збору врожаю, тобто до жовтня 2018 р. Процедуру оформлення земельної ділянки у власність чи користування знає, однак цього разу не дотримав. Заперечує розмір шкоди від самовільного заняття, вважаючи його завищеним та необґрунтованим.
Незважаючи на часткове невизнання вини, винуватість ОСОБА_4 у вчиненні злочину об"єктивно підтверджується належними та допустимими доказами у їх сукупності, а саме:
протоколом огляду від 16 травня 2018 року, з фототаблицею, яким встановлено, що місцем події є земельна ділянка лісогосподарського призначення, розташована вздовж річки Висунськ з протилежного боку с.Яковлівка Березнегуватського району Миколаївської області, яка засіяна ячменем та соняшником (а.с.10-16)
рапортом начальника Березнегуватського відділу Баштанської місцевої прокуратури Черніговського від 16 травня 2018 року про встановлення факту самовільного заняття земельної ділянки невідомою особою (а.с.3), за яким 17 травня 2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.197-1 КК України та розпочато досудове розслідування (а.с.1).
копією державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №193776, виданого 29 серпня 2012 року відділом Держкомзему у Березнегуватському районі Миколаївської області, на підтвердження передачі земельної ділянки, площею 16,42га, кадастровий №:05:000:0071, розташованої в межах Любомирівської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області, за межами населеного пункту, у постійне користування Державному підприємству "Березнегуватське лісове господарство" для ведення лісового господарства (а.с.24);
протоколом огляду земельної ділянки від 23 травня 2018 року, з фототаблицею, проведеним із залученням сертифікованого інженера - землевпорядника ФОП ОСОБА_6 , за участі ОСОБА_4 , яким встановлено фактичний розмір самовільно зайнятої земельної ділянки, в тому числі під посівами соняшника на площі 12,42га., та на площі 4,0 га. під посівами озимого ячменю, розташованої в межах земельної ділянки, наданої у постійне користування Державному підприємству "Березнегуватське лісове господарство" (а.с.26-35);
кадастровим планом зйомки, проведеним ФОП ОСОБА_6 , із зафіксованими межами земельної ділянки ДП «Березнегуватський лісгосп» та фактично засіяними площами (а.с.37-38)
актами обстеження від 23 травня 2018 року земельної ділянки №143-ДК/147/АО/10/01/18 та перевірки дотримання вимог земельного законодавства 143-ДК/147/АО/10/01/18, проведеними за участі ОСОБА_4 , якими встановлено використання ОСОБА_4 земельної ділянки на площі 16,42 га. без правовстановчих документів (а.с.45-46, 47)
ухвалою слідчого судді Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 22 червня 2018 року про призначення судово-економічної експертизи та висновком судової економічної експертизи №15812 від 18 липня 2018 року, згідно якої сума збитків в результаті самовільного заняття ОСОБА_4 земельної ділянки складає 539306,26 грн. (79-85)
показаннями т.в.о. директора ДП «Березнеуватське лісове господарство» про те, що у постійному користуванні лісгоспу перебуває земельна ділянка лісогосподарського призначення, частину якої засіяв ОСОБА_4 , договорів з яким про передачу землі підприємство не укладало;
показаннями свідка ОСОБА_7 про те, що працює землевпорядником Любомирівської сільської ради Березнегуватського району, приймала участь при обстеженні земельної ділянки, яку зайняв ОСОБА_4 та яка належна лісгоспу, з приводу оформлення прав на земельну ділянку державної власності ОСОБА_4 до неї не звертався;
показаннями свідка ОСОБА_8 про те, що працює лісничим Мурахівського лісництва ДП «Березнегуватське лісове господарство», він виявив та попереджав ОСОБА_4 щодо порушенням ним межі землі лісгоспу, однак отримав відповідь «проведіть границю», про таке він доповів директору;
показаннями свідка ОСОБА_9 про те, що працював Любомирівським сільським головою, приймав участь в огляді земельної ділянки ДП «Березнегуватський лісгосп», в ході якого було виявлено, що частина цієї землі засіяна ОСОБА_4 , до сільської ради останній з приводу оформлення землі не звертався.
Вказані докази є належними, допустимими , достовірними та достатніми для доведення винуватості обвинуваченого у вчиненні злочину.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» від 19.06.2003 року N963-IV самовільне зайняття земельної ділянки, як будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Зазначена норма закону пов`язує визначення протиправного використання земельної ділянки з діями, які свідчать лише про фактичне її використання за відсутності відповідного рішення або вчиненого правочину.
Будь-якого рішення або вчиненого правочину щодо земельної ділянки, яку зайняв та фактично використував ОСОБА_4 органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування не виносилося, про що йому було достовірно відомо..
Шкода внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки розрахована відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року №963 та підтверджена висновком судової економічної експертизи №15812 від 18.07.2018 року..
Таким чином, обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочину знайшло своє підтвердження у ході судового розгляду сукупністю досліджених доказів. Суд кваліфікує дії ОСОБА_4 за ч.1 ст.197-1 КК України, як самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її власнику.
Вивченням особи обвинуваченого встановлено, що він за місцем проживання характеризується позитивно, працевлаштований, має постійне місце проживання, одружений, на обліку у лікаря нарколога чи психіатра не перебуває, раніше не судимий.
Обставин, що пом"якшують та обтяжують покарання, під час судового розгляду не встановлено.
При призначенні покарання у відповідності до вимог ст.65 КК України, суд враховує характер і ступінь тяжкості вчиненого злочину, вчинено злочин невеликої тяжкості, наслідки його вчинення, вказані дані про особу обвинуваченого, його вік, те, що він працевлаштований, дані наведені у висновку Березнегуватського районного сектору органу пробації, який вважає середнім ризик вчинення ОСОБА_4 повторного кримінального правопорушення, та приходить висновку, що необхідне та достатнє для виправлення та перевиховання обвинуваченого, а також для попередження вчинення ним нових злочинів буде покарання у вигляді штрафу на користь держави.
Заходи забезпечення кримінального провадження - арешт накладений ухвалою слідчого судді Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 22 червня 2018 року на врожай ячменю, яким засіяна земельна ділянка площею 4га та насіння соняшнику, яким засіяна земельна ділянка площею 12,42га, -зняти, передавши врожай в дохід держави, відповідно до п.6 ч.9 ст.100 КПК України, як такий, що набутий в результаті вчинення кримінального правопорушення.
На підставі ч.2 ст.124 КПК України суд стягує з обвинуваченого судові витрати за залучення спеціаліста-землевпорядника ФОП ОСОБА_6 у розмірі 12836,00грн. та проведення судової економічної експертиз №15812 від 18 липня 2018 року у розмірі 4290,00грн., всього у сумі 17126,00грн.
Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся.
Питання щодо речових доказів, суд вирішує в порядку ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст.368, 370, 374 КПК України, суд
ухвалив:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, та призначити покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі двісті 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400,00грн. (три тисячі чотириста грн. 00 коп.).
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 17126,00грн. (сімнадцять тисяч сто двадцять шість грн. 00коп.) на залучення спеціаліста-землевпорядника та експерта.
Заходи забезпечення кримінального провадження арешт майна накладений згідно ухвали слідчого судді Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 22 червня 2018 року на врожай ячменю, яким засіяна земельна ділянка площею 4га та насіння соняшнику, яким засіяна земельна ділянка площею 12,42га - зняти.
Речові докази: насіння ячменю урожаю 2018 року, вагою 9750кг, та насіння соняшнику урожаю 2018 року, вагою 5895кг, які перебувають на зберіганні у ОСОБА_4 , передати для реалізації на користь держави.
Самовільно зайняту земельну ділянку площею 16,42га, кадастровий №:05:000:0071, розташованої в межах Любомирівської сільської ради Березнегуватського району Миколаївської області, яка є об`єктом кримінального правопорушення у відповідності до вимог п.5 ч.9 ст100 КПК України - передати державі в особі Державного підприємства "Березнегуватське лісове господарство".
Вирок може бути оскаржений до Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, засудженим у той самий строк з моменту вручення копії вироку.
Копію вироку після проголошення негайно вручити обвинуваченому та прокурору, учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді.
Головуючий