Справа № 496/3933/19
Провадження № 1-кс/496/2467/19
У Х В А Л А

09 жовтня 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_5 і просить визнати протиправною бездіяльність службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою в інтересах ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі його заяви від 02.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення.
Свої вимоги мотивує тим, що 02.09.2019 року він надіслав поштою заяву до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення. 06.09.2019 року зазначена заява була отримана працівником Біляївського ВП ГУНП в Одеській області. 12.09.2019 року він надіслав адвокатський запит щодо розгляду зазначеної заяви, який було отримано 16.09.2019 року. З відповіді на запит стало відомо, що заяву разом із запитом було спрямовано на виконання до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області. Але в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, внаслідок чого він звернувся до суду зі скаргою.
Заявник ОСОБА_5 та її представник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, але представник заявника в скарзі зазначив, що на задоволенні скарги наполягає і просить справу розглянути без їх участі.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Ч.ч. 3, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено у судовому засіданні, 02.09.2019 року адвокат ОСОБА_4 надіслав на адресу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області заяву в інтересах ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КПК України (а.с.3-4), яку було отримано 06.09.2019 року, згідно відомостей з офіційного веб-сайту Укрпошти (а.с.9).
Не отримавши відповіді, 12.09.2019 року адвокат ОСОБА_4 звернувся з адвокатським запитом до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області (а.с.6), який отримано 16.09.2019 року (а.с.8).
23.09.2019 року на адресу адвоката ОСОБА_4 було відправлено лист-повідомлення про те, що його заява зареєстрована в ЖЄО № 5863 від 13.09.2019 року, а матеріали списані до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області (а.с.10).
Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України службові особи Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, вказані відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим допустили бездіяльність.
Ту обставину, що кримінальне провадження за вказаною заявою не відкрите, підтвердив у судовому засіданні прокурор.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що відомості, які викладені в заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 02.09.2019 року, містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КК України, виходячи з чого скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати бездіяльність службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 протиправною.
Зобов`язати службових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 02 вересня 2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1