Справа № 991/1439/19
Провадження1-кс/991/1923/19
У Х В А Л А
12 листопада 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність повноважних осіб Національного антикорупційного бюро України (надалі НАБУ), яка полягає на невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР).
Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 29.10.2019 ним направлено до Національного антикорупційного бюро України повідомлення про вчинення народним депутатом України ОСОБА_4 та підприємцем ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 343, 364, 368, 369, 369-2 КК України. Вказані події заявнику стали відомі з фактів опублікованих в засобах масової інформації. Зазначена заява отримана Національним антикорупційного бюро України 29.10.2019. Однак, станом на 04.11.2019, за твердженням скаржника, його, як заявника, не повідомлено про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені дії уповноважених посадових осіб НАБУ, на думку заявника, суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, яка закріплює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи наведене, особа, яка подала скаргу, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб НАБУ невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені в його повідомлені та розпочати досудове розслідування.
Також в скарзі ОСОБА_3 просить розгляд скарги проводити без його участі, посилаючись на проживання на тимчасово окупованій території.
Уповноважена особа НАБУ у судове засідання не з`явилась про причини неявки не повідомила, жодних пояснень не надала. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора пов?язаний саме із внесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 , подане ним повідомлення про вчинення народним депутатом України ОСОБА_4 та підприємцем ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 343, 364, 368, 369, 369-2 КК України, було отримано НАБУ 29.10.2019. Про вказане свідчить роздруківка, надана заявником з відстеження електронного листа, направленого на адресу НАБУ.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку становить до 30.10.2019, включно. На момент судового розгляду представники НАБУ не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку на внесення відомостей за вказаним вище повідомленням до ЄРДР у встановлений строк.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи НАБУ не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для зобов`язання уповноважених осіб НАБУ внести до ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_6 про вчинення народним депутатом України ОСОБА_4 та підприємцем ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених
ст.ст. 343, 364, 368, 369, 369-2 КК України.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність повноважних посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 29.10.2919 № 647 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1