Справа № 494/328/19
УХВАЛА
03.07.2019 року смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з Березівським районним судом Одеської області скаргу ОСОБА_4 , на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 15.02.2019р. про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №0000068 від 12.02.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

В провадження судді Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 15.02.2019р. про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №0000068 від 12.02.2019 року.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу в повному обсязі, з підстав, викладених у ній.
Прокурор Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 заперечувала щодо задоволення скарги, вважала доводи ОСОБА_4 безпідставними, а постанову про відмову у визнанні її потерпілою законною та вмотивованою.
Слідчий СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши вказану скаргу, вислухавши думку учасників судового процесу, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 , враховуючи дату отримання нею постанови про відмову у визнанні потерпілою, подана у визначений законом строк приходить до наступного.
Відповідно до статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно зі ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.110 КПК України всі рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Відповідно до змісту даної постанови слідчій зобов`язаний повідомити всіх учасників кримінального провадження, щодо процесуального рішення.
Відповідно до ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа.
Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг.
Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Як вбачається з оскаржуваного процесуального рішення, СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 12.02.2019р. за заявою ОСОБА_4 про те, що 11.02.2019р. на сходинковій площадці в багатоповерховому будинку АДРЕСА_1 відносно неї вчинені хуліганські дії.
Зокрема, 14.02.2019р. допитана в якості свідка ОСОБА_4 пояснила, що 11.02.2019р. вона виходила з квартири АДРЕСА_2 , котра знаходиться у першому під`їзді на другому поверсі. Вона спробувала спуститися зі сходового майданчику внизу, однак чоловік перегородив їй шлях, а жінка почала кричати на її адресу, що вона нікуди не піде, доки з нею не розбереться в питаннях особистого характеру, на що ОСОБА_4 відповіла, що не буде з ними розмовляти, а тільки буде розмовляти з власником квартири АДРЕСА_3 . Коли вона почала спускатися донизу жінка схватила її за куртку справа, а чоловік зліва та почали прижимати її до схожого поруччя. Жінка спробувала нахилити її вниз для падіння на перший поверх, але ОСОБА_4 викрутилася, після чого вказані особи залишили її в спокої.
15.02.2019р. слідчий СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 виніс постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою.
Відмовляючи ОСОБА_4 у визнанні потерпілою слідчий виходив з того, що ОСОБА_4 не завдано моральної, фізичної або майнової шкоди кримінальним правопорушенням.
Крім того, постановою від 15.02.2019р. слідчий закрив кримінальне провадження у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, однак ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_7 від 12.06.2019р. зазначена постанова про закриття кримінального провадження скасована.
В судовому засіданні ОСОБА_4 наполягала на спричиненні їй як матеріальних збитків, так і моральної шкоди, вважаючи, що слідчий не перевірив її показання та не дослідив докази.
За таких обставин слід визнати, що ОСОБА_4 , в розумінні ст.55 КПК України, заявляючи в судовому засіданні про спричинення злочином, щонайменше моральної шкоди, набуває статусу потерпілої, у зв`язку із чим відмова слідчого у визнанні її в такому правовому статусі є неправомірною.
Слідчий суддя не дає оцінки доводам скаржниці щодо неповноти досудового розслідування, оскільки усі ці обставини виходять за межі розгляду скарги на постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Водночас, слідчий суддя зазначає, що кримінальне процесуальне законодавство не передбачає прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим, саме тому за умови скасування оскаржуваної постанови слідчого, слідчий суддя не має повноважень приймати рішення про визнання заявника потерпілою.
Згідно ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 24, 55, 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 15.02.2019р. про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №0000068 від 12.02.2019 року задовольнити частково.

Вважати скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 15.02.2019р. про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №0000068 від 12.02.2019 року поданою у встановлений законом строк.

Постанову слідчого СВ Березівського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 15.02.2019р. про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 12.02.2019р. - скасувати.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1