справа №619/2583/19
провадження №1-кс/619/1396/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчий - ОСОБА_3

захисник - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про арешт майна по кримінальному провадженню за №0000006 від 22.01.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
10.07.2019 року до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про арешт майна по кримінальному провадженню за №0000006 від 22.01.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що розпорядженням Дергачівської райдержадміністрації №188 від 21.09.2001 надано ОСОБА_6 в тимчасове користування водоймище площею 30,0544 га для вирощування товарної риби, яке знаходиться на території Токарівської сільської ради, на північ від с. Дементеєвка, строком на 5 років на умовах оренди (з правом пролонгації). У подальшому, на виконання вищевказаного розпорядження, 29.09.2001 між Дергачівською райдержадміністрацією та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду (водоймища), площею- 30,5 га, в тому числі під водою 30,5 га, строком на 5 років, для вирощування товарної риби. Відповідно до інформації Відділу у Дергачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та Дергачівської райдержадміністрації відомості щодо подовження даного договору на даний час відсутні. Разом із цим, під час опрацювання інформації, розміщеної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та згідно даних Державного земельного кадастру встановлено, що 01.12.2017 право власності держави на вказану' земельна ділянку (кадастровий номер :22:000:0001) зареєстровано за Харківською обласною державною адміністрацією. Інша інформація про інше речове право відсутня. Крім цього, відповідно до інформації Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (Харківській рибоохоронний патруль) встановлено, що у 2014 році ПП «Рибопроектне науково-виробниче об`єднання», f розроблено Режим любительського рибальства в культурно-рибному господарстві (КРГ) «Прудянське водосховище», на водному об`єкті (ставку), загальною площею 31,4 га, що розташований біля с. Прудянка на території Токарівської сільської ради, який погоджено Державним агентством рибного господарства України. Отже, після припинення договору оренди ОСОБА_6 не повернув власнику земельну ділянку водного фонду площею 30,5 га, що призвело до самовільного зайняття невстановленими особами цієї ділянки та її подальшого використання, шляхом зариблення водного простору.

З огляду на викладене, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 22.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.
06.07.2019 до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_7 , щодо прийняття заходів до осіб, які 06.07.2019 в період часу з 18.50 год. до 19.00 год. на озері в с. Прудянка витребували з останнього та отримали грошові кошти за рибалку, без надання документів.

06.07.2019 під час огляду місця події - земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :22:000:0001 в с. Прудянка Дергачівського району Харківської області, ОСОБА_7 видав квитанцію № 03096 «Прудянка» спортивна рибалка, яка була вилучена.

Вказана заява була зареєстрована в журналі Єдиного обліку Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області за №7346 від 06.07.2019 та матеріали за даним фактом були долучені до матеріалів кримінального провадження №0000006 від 22.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідно до положень ст.ст. 167-169 КПК України квитанція №03096 «Прудянка» спортивна рибалка - є тимчасово вилученим майном.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання та наполягала на накладенні арешту на тимчасове вилучене майно - квитанції №03096 «Прудянка» спортивна рибалка, яку вилучено 06.07.2019.

У судовому засіданні орендар ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання та долучили до матеріалів справи документи на використання земельної ділянки водоймища «Прудянське водосховище» на умовах оренди.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Як вбачається з клопотання відомості про вчинене кримінальне правопорушення слідчим Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внесено до ЄРДР №0000006 від 22.01.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000006 від 22.01.2019, підставою для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення було припинення договору оренди ОСОБА_6 , який не повернув власнику земельну ділянку водного фонду площею 30,5 га, що призвело до самовільного зайняття невстановленими особами цієї ділянки та її подальшого використання, шляхом зариблення водного простору за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

В судове засідання орендатор ОСОБА_6 надав документи, які підтверджують право користування, а саме: Книгу обліку доходів від 14 квітня 2014 року про що зроблено запис в книзі реєстрації за №136; витяг з реєстру платників податків від 09.11.2015 виданого Дергачівською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 06.02.2014; квитанції про сплату за оренду водоймища, договір оренди земельної ділянки від 29 вересня 2001 року №41, укладеного між орендодавцем Дергачівською районною державною адміністрацією в особі першого заступника голови ОСОБА_8 і орендарем - ОСОБА_6 , на строкове платне володіння і користування водоймищем, яке знаходиться на території Токарівської сільської ради, на півночі від с.Дементеєвка, Дергачівського району, Харківської області площею 30,05 га; розпорядження від 21.09.2001 року про надання ОСОБА_6 в тимчасове користування водоймище площею 30,0544 га для вирощування товарної риби, яке знаходиться на території Токарівської сільської ради на півночі від с.Дементеєвка, Дергачівського району, Харківської області, строком на 5 років на умовах оренди; додаткову угоду до договору оренди землі, зареєстрованого 29 вересня 2001 року від 28.09.2006 року; Рішення ХХХV сесії VI скликання від 06 серпня 2013 року №652-32 про затвердження технічної документації, з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду ОСОБА_6 ; додаткову угода до договору оренди землі, зареєстрованого 29 вересня 2001 року за №41 від 23 серпня 2013 року; витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 26.06.2019 на земельну ділянку кадастровий номер :22:000:0001 площею 30,05 га, цільове призначення для рибогосподарських потреб, землі водного фонду, для рибогосподарських потреб за адресою: Харківська область, Дергачівський район, Токарівська сільська рада на праві оренди земельної ділянки строком на 49 років, з правом пролонгації, орендар - ОСОБА_6 ; угоду про спільну виробничу діяльність між Харківським управлінням меліорації і водного господарства в особі начальника управління ОСОБА_9 та ОСОБА_6 , договір про надання послуг №5/1 від 14.01.2019; Водогосподарський паспорт ставка на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, погоджено 21.10.2001 №11.10; нормативи скиду речовин із рибогосподарськими стічними водами з Прудянського водосховища у басейні р.Лопань на території Токарівської сільської ради Дергачівського району Харківської області; дозвіл на водокористування від 28.04.2015 року №04.01-10-454 на строк до 21 листопада 2019 року; режим любительського рибальства в культурно-рибному господарстві «Прудянське водосховище» від 24 червня 2014 року; акт на виконання робіт вселення водних біоресурсів від 12.10.2017 року №б/н; Ветеринарний-санітарний паспорт рибоводного господарства №10-082 від 1910.2012 року, тобто користується водойомом приватний підприємець відповідно до всіх дозвільних документів на правовій основі.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_6 відсутній склад злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, тому відсутні підстави, передбачені ст.170 КПК України для накладення арешту на квитанцію №03096 «Прудянка» спортивна рибалка, яка вилучена 06.07.2019 року.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.п.1,3 ч.2 ст.167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Відповідно до ч.3 ст.173 КПК України передбачено, що відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.

Керуючись ст.ст. 98,107, 131, 132, 167,170-173, 175, 309, 310, 395 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
В клопотанні слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про арешт майна по кримінальному провадженню за №0000006 від 22.01.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1