Справа № 361/8522/19
Провадження № 1-кс/361/2694/19
У Х В А Л А

05 грудня 2019 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника ОСОБА_3 , та представника скаржника-адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Броварського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
03 грудня 2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Броварського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказану скаргу мотивує тим, що 11 жовтня 2019 року та 14 жовтня 2019 року зверталася до Броварського ВП ГУНП України в Київській області із заявами про кримінальне правопорушення, які були зареєстровані за №27951 та №28169. Зокрема, в заявах містилася інформації про вчинення щодо останньої кримінального правопорушення особами, які відрекомендувалися представниками кредитних компаній (спілок), щодо повернення грошових коштів в сумі 15 400 грн. за договором кредиту, який ОСОБА_3 виконаний в повному обсязі, а також за кредитними договорами, які нею не укладались.

Вважає, що вчинені щодо неї дії направлені на заволодіння її майном (грошовими коштами), шляхом обману чи зловживання довірою, та відповідають ознакам кримінального правопорушення, кваліфікація та відповідальність за вчинення якого встановлені ст. 190 КК України (шахрайство).

01 листопада 2019 року ОСОБА_3 вручено копію висновку дільничного офіцера поліції Броварського відділу поліції ГУ Національної поліції Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , затвердженого 25 жовтня 2019 року т.в.о. начальника Броварського ВП ГУНП в Київській області полковником поліції ОСОБА_6 .

Відповідно до висновку про результати перевірки за зверненням ОСОБА_3 , ДОП Броварського ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 встановлена відсутність даних, які б на час вивчення матеріалів давали можливість кваліфікувати дії особи за ознаками певного кримінального правопорушення.

З вказаним висновком та викладеними у ньому доводами скаржник не погоджується, вважає їх передчасними, необґрунтованими, а також зазначає, що уповноваженими особами Броварського ВП ГУНП в Київській області, не вчинено жодної передбаченої законодавством дії стосовно розгляду поданих заяв, що свідчить про бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на день подачі скарги до суду відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Вважає, що така бездіяльність працівників Броварського ВП ГУНП в Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що ОСОБА_3 змушена звернутися зі скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 КПК, оскільки її процесуальні права як заявника були порушені та не розпочато досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник-адвокат ОСОБА_4 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.
Представник Броварського ВП ГУНП в Київській області на розгляд скарги не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, його відсутність в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, 11 жовтня 2019 року та 14 жовтня 2019 року ОСОБА_3 зверталася до Броварського ВП ГУНП України в Київській області із заявами про кримінальне правопорушення, які були зареєстровані за №27951 та №28169.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України посадовими особами Броварського ВП ГУНП в Київській області протягом 24 годин з моменту повідомлення не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування за поданим повідомленням ОСОБА_3 .

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя вважає, що повідомлення ОСОБА_3 підлягає внесенню до ЄРДР і є підставою для його перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання посадових осіб Броварського ВП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяв ОСОБА_3 , у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Броварського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Броварського ВП ГУНП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_3 , у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1