№ 243/6086/18
№ 1-кп/243/184/2019
У Х В А Л А

27 вересня 2019 року м. Слов`янськ
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника адвоката ОСОБА_4 про витребування детального витягу з єдиного державного реєстру досудових розслідувань про всі вчинені процесуальні дії у кримінальному провадженні № 0000007 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368-3 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області перебуває кримінальне провадження № 0000007 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.368-3 КК України.

У судовому засіданні захисником ОСОБА_4 було заявлено клопотання про витребування від держателя ЄРДР детального витягу про всі вчинені процесуальні дії у кримінальному провадженні № 0000007. Своє клопотання захисник обґрунтовує тим, що сторона захисту має обґрунтовані сумніви щодо дотримання стороною обвинувачення вимог КПК України та Положення про порядок ведення ЄРДР. Так, в матеріалах кримінального провадження містяться витяги з ЄРДР, в яких в графі заявник або потерпілий зазначено матеріали правоохоронних органів, в той час як заявником є ОСОБА_7 . Окрім того, під час досудового розслідування вносилися зміни до групи слідчих та прокурорів в даному кримінальному провадженні без будь-яких законних обґрунтувань, досудове розслідування проводилось з порушенням правил територіальної підслідності.

Обвинувачений ОСОБА_6 та захисник адвокат ОСОБА_5 підтримали вищезазначене клопотання просили його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення клопотання, зазначив, що матеріали кримінального провадження, на які посилається сторона захисту, судом не досліджувалися, тому клопотання є передчасним.

Вислухавши думку учасників судового провадження та дослідивши матеріали кримінального провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень частини 2 статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім?я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім?я та по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та / або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

З 21.06.2016 р. набрало чинності Положення про порядок ведення Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 р. № 139.

Пунктом 1.1 цього Положення передбачено, що Положення визначає порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього.

Пунктами 1.4, 1.5 розділу І Положення передбачено, що держателем ЄРДР є Генеральна прокуратура України, яка здійснює, зокрема, виконання функцій адміністратора електронної бази даних (накопичення, їх зберігання, захист, контроль права доступу тощо).

Пунктом 2.1 розділу І передбачено, що до реєстру вносяться відомості про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім?я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (ч.5 ст.36, ч.7 ст.214, ст.216, ст.218 КПК України); прізвище, ім?я, по батькові та посада слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та / або розпочав досудове розслідування; дату затримання особи; обрання, зміну та скасування запобіжного заходу; час та дату повідомлення про підозру, відомості про особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; час та дату складання повідомлення про підозру, відомості про особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об?єктивних причин ; відомості про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру; зупинення та відновлення досудового розслідування; оголошення розшуку підозрюваного; об?єднання та виділення досудових розслідувань; продовження строків досудового розслідування та тримання під вартою; встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред?явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна; закінчення досудового розслідування. Пунктом 2.2 розділу І передбачено, що до реєстру вносяться інші відомості, передбачені первинними обліковими документами, та результати судового провадження.

Під час розгляду клопотання суд не приймає до уваги посилання захисника на суперечності, які містяться в матеріалах кримінального провадження, оскільки зазначені матеріали судом не досліджувалися, та виходить із забезпечення принципу змагальності сторін кримінального провадження під час судового розгляду.

В той же час, суд зазначає, що доводи сторони захисту щодо порушення правил підслідності можуть бути перевірені шляхом надання відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13.09.2016 р. № 9-2388/0/4-16, проведення досудового розслідування кримінального провадження органом, до компетенції якого згідно із процесуальним законодавством не віднесено його здійснення, порушує загальні засади законності здійснення кримінального провадження, закріплені у ст.9 КПК України та унеможливлює виконання завдань кримінального провадження, визначених у ст.2 КПК України. Порушення вимог КПК позбавляють доказового значення відомості, які були отримані, роблять доказ недопустимим. Такий доказ не може бути покладений в основу підозри, обвинувачення, використаний для доказування інших значущих у кримінальному провадженні обставин.

Враховуючи те, що витребувана інформація має безпосереднє значення для розгляду справи, з метою перевірки фактів дотримання вимог КПК України при реалізації своїх повноважень органом досудового розслідування та оцінки доказів з точки зору належності, допустимості і достовірності, оскільки сторона захисту не має можливості отримати її самостійно, для забезпечення повноти, всебічності та об?єктивності судового розгляду, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а зазначена в клопотанні інформація щодо кримінального провадження № 0000007 витребуванню. Окрім того, судом приймається до уваги також та обставина, що розгляд кримінального провадження у Слов`янському міськрайонному суді триває з 03.07.2018 р., 09.09.2019 р. у кримінальному провадженні призначено новий склад суду, а надання витребуваних відомостей з ЄРДР вимагатиме певного періоду часу, тому з метою дотримання засади розумності процесуальних строків, суд вважає можливим розглянути зазначене клопотання саме в цьому судовому засіданні, до дослідження матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 22, 214, 350 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника адвоката ОСОБА_4 про надання відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачених первинними обліковими документами, у кримінальному провадженні № 0000007 задовольнити.

Зобов?язати Держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань - Генеральну прокуратуру України надати вичерпні дані з бази даних Держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містяться та/або мають відношення до кримінального провадження № 0000007 від 16.01.2018 року, які повинні були бути внесені до вказаної бази згідно вимог КПК України в порядку та обсягу, передбаченому Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокурори України від 06.04.2016 № 139.

Зазначені відомості прошу надати у вигляді завірених у встановленому порядку роздруківок скріншотів (знімків екрану комп?ютера) відповідних даних з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000007 від 16.01.2018 року, а саме вкладок: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріпленні файли», у тому числі з підвкладками вкладки «Кримінальні правопорушення»: «Реєстрація», «Характеристика КП», «Правопорушники», «Потерпілі», «Збитки», «Наслідки», «Рух», «Файли», «Зміни»; та вкладки «Правопорушники»: «Особисті дані», «Відомості про особу», «Запобіжні заходи», «Рух», «Результат суду», «Зміни» з копіями документів, зазначених у вкладці «Прикріплено».

Копію ухвали надіслати Генеральній прокуратурі України для виконання у строк, що не може перевищувати 15 календарних днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз?яснити положення ч.2 ст.21 КПК України, згідно з яким вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов?язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 27.09.2019 року об 11-00 год..

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1