Дата документу 04.09.2019 Справа № 554/7923/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2019 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002539 від 28.08.2019 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002539 від 28.08.2019 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1ст.366 КК України

У клопотанні порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до справи з юридичного оформлення та відкриття рахунку згідно постанови НБУ №492 від 12.11.2003 року, чеків та інших документів на зняття готівки, платіжних доручень, заявок про зняття грошових коштів з рахунку, доручень (довіреностей) про зняття грошових коштів іншим особам, що діяли, що перебувають у володінні Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , МФО НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_1 ), рахунок: № НОМЕР_3 за період з 01.07.2019 по 02.09.2019, із наданням вказаною банківською установою можливості ознайомитися з ними та вилучити оригіналиданих документів. Окрім цього, надати дозвіл на вилучення роздруківки руху коштів у паперовому чи електронному вигляді - регістрів аналітичного обліку у вигляді особових рахунків та виписки з них по указаним вище рахункам із зазначенням номерів рахунку контрагентів, назви та коду банку по кожній операції, номерів платіжних документів, зазначенням контрагентів по кожній банківській операції та призначенням платежу 01.07.2019 по 02.09.2019. Інформацію щодо електронних ключів до вищевказаного рахунку з вказанням закріпленої особи (прізвище, ім`я, по-батькові та ІПН), та з якої саме адреси (електронного кабінету) здійснювався вхід та проведення банківських операцій за період з 01.07.2019 по 02.09.2019.
Клопотання обґрунтоване тим, що ФОП « ОСОБА_5 » вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області»

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2019 року за № 0002539 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України .
В подальшому під час проведення досудового розслідування, здійснено аналіз інформації сайту публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в результаті чого встановлено, що 06.07.2019 року розпорядником в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено процедуру закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області»(№ UA-2019-07-06-000012-c), переможцем у якій став ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_4 ). За результатами проведеної процедури закупівлі, 05.07.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду №05/07 про капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільради Полтавського району Полтавської області. 17.07.2019 року грошові кошти, відповідно до умов договору №05/07, після виконання робіт, були перераховані на р/р ФОП ОСОБА_5 в повному розмірі у сумі 809 065 грн. Разом з тим, встановлено, що фактично роботи передбачені договором №05/07 не виконувались взагалі, а грошові кошти перераховано безпідставно.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи умисно, за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_5 , вчинили розтрату бюджетних коштів у розмірі 809 065 грн., чим спричинили збитків місцевому бюджету в особливо великих розмірах (809 065:960,5=842).

27.09.2019 року для підтвердження чи спростування факту виконання робіт за договором №05/07 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області» співробітниками УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України разом із слідчими СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області здійснено виїзд до с. Верхоли, Ковалівської сільської ради, Полтавського району з метою проведення огляду.

Проведеним оглядом встановлено, що жодних робіт по вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за період 2019 року не проводилися взагалі, дорожнє покриття (ґрунтова дорога) на вищевказаній вулиці проросло травою.

У зв`язку з викладеним для встановлення обставин скоєння кримінального правопорушення, а також підтвердження чи спростування інформації викладеної вище, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що містять дані про рух коштів ФОП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_4 ).

Відповідно до інформації, що зазначена в договорі підряду №05/07 по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїжджої частини вул. Українська, с. Верхоли Ковалівської сільської ради Полтавського району, Полтавської області» ФОП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_4 ) упродовж указаного часу має рахунок у Акціонерному товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , МФО НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_1 ), рахунок: № НОМЕР_3 .

Оскільки для встановлення обставин у кримінальному провадженні має значення достовірна інформація про час, суми та підстави перерахування коштів за вказаним вище рахунком ФОП « ОСОБА_5 », яка міститься у роздруківці руху коштів по рахунках (регістрах аналітичного обліку у вигляді особових рахунків та виписок з них із зазначенням реквізитів контрагентів та розшифровкою призначення платежу на паперовому носії), яка знаходиться у володінні лише банківської установи, іншим шляхом її отримати неможливо.

Враховуючи що дана інформація містить охоронювану законом банківську таємницю, доступна лише вказаній банківській установі,та її можливо використати як докази, є необхідність у отриманні тимчасового доступу до неї, у зв`язку з чим слідчий звернулась з даним клопотанням до слідчого судді.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохала розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання .

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниця, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом установлено, що у провадженні СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0002539 від 28.082019 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України (а.с. 4).

Інформація, яка міститься в документах, що знаходяться у володінні Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , МФО НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_1 ), має суттєве значення для справи та в подальшому буде слугувати доказами в даному кримінальному провадженні підтвердження або спростування фактів, які на даний час відомо досудовому розслідуванню.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення істини у справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а отримання цих відомостей в інший спосіб неможливо, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу з наданням копій документів.

Однак слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З цих підстав, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволення клопотання в частині вилучення оригіналів документів та вважає за необхідне надати дозвіл на вилучення їх копій.

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково .

Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_8 , оперуповноваженому УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_9 до справи з юридичного оформлення та відкриття рахунку згідно постанови НБУ №492 від 12.11.2003 року, чеків та інших документів на зняття готівки, платіжних доручень, заявок про зняття грошових коштів з рахунку, доручень (довіреностей) про зняття грошових коштів іншим особам, що діяли, що перебувають у володінні Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , МФО НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_1 ), рахунок: № НОМЕР_3 за період з 01.07.2019 по 02.09.2019, із наданням вказаною банківською установою можливості ознайомитися з ними та вилучити копіїданих документів. Окрім цього, надати дозвіл на вилучення роздруківки руху коштів у паперовому чи електронному вигляді - регістрів аналітичного обліку у вигляді особових рахунків та виписки з них по указаним вище рахункам із зазначенням номерів рахунку контрагентів, назви та коду банку по кожній операції, номерів платіжних документів, зазначенням контрагентів по кожній банківській операції та призначенням платежу 01.07.2019 по 02.09.2019. Інформацію щодо електронних ключів до вищевказаного рахунку з вказанням закріпленої особи (прізвище, імя, по-батькові та ІПН), та з якої саме адреси (електронного кабінету) здійснювався вхід та проведення банківських операцій за період з 01.07.2019 по 02.09.2019.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1