Провадження № 1-кс/344/9230/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2019 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні заяви скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводами скарги скаржник зазначає, що 22.07.2019 року він подав заяву до Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 358 КК України, у якій просив прийняти заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 358 КК України; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування; визнати його потерпілим у кримінальному провадженні та повідомити його письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. 19.09.2019 року він отримав відповідь на подану заяву про те, що для вирішення даного питання він вправі звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. При цьому жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування органом досудового слідства не вчинялося.

Скаржник подав заяву про розгляд справи без його участі. Підтримав доводи скарги у повному обсязі.

Представник Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області не з`явився в судове засідання, про розгляд скарги повідомлявся у встановленому порядку.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 22.07.2019 року ОСОБА_3 подав заяву на ім`я начальника Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, у якій просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; провести перевірку, про результати якої повідомити його письмово.

Листом заступника начальника Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 скаржника повідомлено, що його звернення зареєстровано до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області за № 28005 від 26.07.2019 року та розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Повідомлено скаржника, що для для вирішення даного питання він вправі звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об`єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 22.07.2019 року щодо можливого кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1