У Х В А Л А
Іменем України

28 серпня 2019 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
До Деснянського районного суду м. Києва 28 серпня 2019 року надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій останній просить суд:
1/ притягнути до кримінальної відповідальності слідчого ОСОБА_3 , начальника слідчого відділу ОСОБА_4 за ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 256 КК України;
2/ прийняти рішення про визначення кримінального правопорушення в кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРДР за № 0008029 за ст. 146 ч. 3 через ч. 2 КК України;
3/ призначити проведення судової медичної експертизи відносно нього;
4/ розглянути та задовольнити цивільний позов про відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди.
Особа, якою подано скаргу, обґрунтовує свої вимоги тим, що в кримінальному провадженні № 0008029органом досудового розслідування невірно кваліфіковане кримінальне правопорушення, не призначається судово-медична експертиза, в кримінальному провадженні має місце службове підроблення, службова недбалість, приховування злочину слідчим та начальником слідчого відділу.

Ознайомившись зі скаргою та долученими до неї документами, вважаю, що підстави для відкриття провадження за скаргою не вбачається.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік дій та бездіяльності слідчого і прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Як вбачається зі змісту скарги та додатків до неї, особа, якою подано скаргу просить притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб слідчого відділу Деснянського УП ГУ НП у м. Києві.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З поданої скарги не вбачається, що особа, якою подано скаргу, звертався до слідчого, прокурора з заявою або повідомленням про кримінальні правопорушення, вчинені працівниками Національної поліції, і відомості з цих заяв і повідомлень про злочини не були внесені відповідно до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, питання кваліфікації кримінального правопорушення відноситься виключно до компетенції слідчого, прокурора.
Що стосується вимоги особи, якою подано скаргу, про призначення судово-медичної експертизи, то зі скарги і доданих до неї документів не вбачається, що останній, звертався до слідчого з клопотанням про призначення судово-медичної експертизи в кримінальному провадженні № 0008029, яке в подальшому не було розглянуто слідчим або в його задоволенні було відмовлено.
Відповідно до вимог КПК України, питання чи підлягає задоволенню пред`явлений цивільний позов вирішується судом при ухваленні вироку в кримінальному провадженні (п.7 ч. 1 ст . 368 КПК України). До компетенції слідчого судді вирішення цивільного позову не відноситься.
Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до вимог ч.2 ст.303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не входять перелік, визначений ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст.314-316 КПК України.

За таких обставин, вважаю, що відсутні підстави для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на на бездіяльність органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 395 КПК України,

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування.

Скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, якою подано скаргу.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя -