Справа № 583/4416/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" жовтня 2019 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000604 від 18 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

17.10.2019 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000604 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України до шести місяців, а саме до 14.04.2020.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні Охтирського ВП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000604 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Працівники ТОВ «Аграрна компанія Форвард» на території Рибальського старостинського округу Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області без укладання договору оренди зайняли земельні ділянки ОСОБА_5 , мешканки АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування були проведені такі слідчі дії: як свідки були допитані начальник СБ ТОВ «Аграрна компанія Форвард» ОСОБА_6 , в.о. голови старости Рибальського старостинського округу ОСОБА_7 , як потерпіла допитана ОСОБА_5 , надані запити до ФГ «Сугак В.В.» та до Держгеокадастру у Сумській області.

Постановою слідчого 30.12.2018 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000604. 25.01.2019 постановою прокурора Охтирської місцевої прокуратури скасована постанова слідчого про закриття кримінального провадження та з цієї дати кримінальне провадження було відновлене, тому строк досудового розслідування кримінального провадження №0000604 від 18.09.2018 вважається до 14.10.2019.

Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема: звернутись до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, а саме договорів оренди на оренду земельних ділянок, укладених між ОСОБА_8 та ФГ «Сугак В.В.», що перебувають в ФГ «Сугак В.В.», із застосуванням спеціаліста та джіпіерес навігатора провести огляд місця події та встановити факт зайняття ділянки заявниці, допитати спеціаліста. Допитати свідків, на яких вказує в протоколі допиту потерпіла ОСОБА_8 .

З об`єктивних причин, а саме з огляду на особливу складність кримінального провадження, велику завантаженістю слідчого проведенням слідчих (розшукових) дій по іншим кримінальним провадженням, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування кримінального провадження №0000604 від 18.09.2018 закінчується 14.10.2019. Про підозру у даному провадженні нікому не повідомлено з причин проведення слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернулася з даним клопотанням.
У зв`язку з тим, що слідчий через службову завантаженість та чергування в слідчо-оперативній групі не звернувся у встановлений строк з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, просить поновити строк звернення з клопотанням.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000604 від 18.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, Працівники ТОВ «Аграрна компанія Форвард» на території Рибальського старостинського округу Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області без укладення договору оренди зайняли земельні ділянки ОСОБА_5 .

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що 30.12.2018 слідчим СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області було прийнято рішення про закриття цього кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Постановою прокурора Охтирської місцевої прокуратури від 25.01.2019 скасована постанова слідчого від 30.12.2018 про закриття кримінального провадження №0000604.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Положеннями ст. 294 КПК України визначено, що в разі, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 197-1 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості, а тому строк досудового розслідування складає один рік.
З огляду на викладене та враховуючи, що клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду 17.10.2019, тобто після закінчення строку досудового розслідування, що підтверджується датою у вхідному штампі, а також те, що відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами строку досудового розслідування, навіть за умови поновлення строку на звернення з клопотанням до слідчого судді.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 197-1 КК України, ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000604 від 18 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1