Провадження № 1-кс/0158/864/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

за участю слідчого ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника-адвоката ОСОБА_4

при секретарі ОСОБА_5

розглянувши клопотання старшого слідчого - криміналіста слідчого відділу УСБУ у Волинській області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Старший - слідчий криміналіст слідчого відділу УСБУ у Волинській області ОСОБА_2 за погодженням прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 04.05.2017 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 125, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359 КК України, ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч .3 ст. 359 КК України.

Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим відділом УСБУ у Волинській області завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 04.05.2017 року.

В ході проведення досудового розслідування отримано достатні дані для відкриття стороні захисту матеріалів досудового розслідування та відповідно скерування обвинувального акту у даному кримінальному провадженні до суду для розгляду по суті.

Повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України та про необхідність з`явитись для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_11 за період з 22.05.2018 року по 16.07.2018 року ознайомились, починаючи із сьомого по шістнадцятий томами кримінального провадження, за період з 21.08.2018 року по 18.09.2018 року - із сімнадцятого по двадцять перший том кримінального провадження, 04.10.2018 року по 09.10.2018 року із першим та другим томом кримінального провадження.

Посилаючись на те, що можливість ознайомлюватись із матеріалами кримінального провадження № 0000035 у 22 томах надаються стороні захисту щоденно без обмежень у часі, однак підозрюваний ОСОБА_6 , посилаючись на надумані підстави, умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, досудове розслідування у якому завершено 30.01.2018 року, оскільки часу для ознайомлення з матеріалами з 30.01.2018 року у сторони захисту було достатньо, просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 04.05.2017 року.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні, клопотання підтримали та просили встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.

Захисник ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_11 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив, посилаючись на те, що на момент розгляду клопотання не завершено усіх необхідних процесуальних дій, а також не вирішено усі скарги та клопотання сторони захисту, твердження слідчого щодо зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження є надуманими, просить в задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, захисника адвоката ОСОБА_11 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Отже, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи та суспільства в цілому.

Згідно із ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У рішенні по справі №1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «ОСОБА_9 та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008 року № 6, слід визнати правильною практику тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду. Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Частиною 9 ст. 290 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Судом встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_11 за період з 22.05.2018 року по 16.07.2018 року ознайомились, починаючи із сьомого по шістнадцятий томами кримінального провадження, за період з 21.08.2018 року по 18.09.2018 року - із сімнадцятого по двадцять перший том кримінального провадження, 04.10.2018 року по 09.10.2018 року із першим та другим томами кримінального провадження. Таким чином з 22.05.2018 року по даний час сторона захисту ознайомилась із 19 томами з 22 томів, тоді як досудове розслідування кримінального провадження було завершено 30.01.2018 року.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що сторона захисту умисно зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Тому наявні підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення і встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи, що з моменту надходження даного клопотання до слідчого судді, сторона захисту ознайомилась із 19-ма томами кримінального провадження із 22 томів, тому об`єм матеріалів з якими стороні захисту ще слід ознайомитись містить 3 (три) томи, а також речові докази та знаряддя та засоби вчиненні кримінального правопорушення, суд вважає достатнім надати час для ознайомлення до 03 грудня 2018 року включно.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_11 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.135, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_11 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 04.05.2017 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 125, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359 КК України, ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 359, ч. 3 ст. 359, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 182, ч .3 ст. 359 КК України до 03 грудня 2018 включно.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник адвокат ОСОБА_11 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошений о 14 год. 10 хв. 12.11.2018 року