ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/9875/17 Номер провадження 11-кп/814/197/18Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
Категорія: ч. 2 ст. 367 КК України З.С.Т.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з секретарем ОСОБА_5 ,
з участю прокурорів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
захисників ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,
потерпілих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ,
ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 ,
ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 ,
ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 ,

представників
потерпілих ОСОБА_36 , ОСОБА_37 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000173, за апеляційними скаргами потерпілих ОСОБА_38 , ОСОБА_12 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_41 , ОСОБА_16 , ОСОБА_23 , ОСОБА_42 , ОСОБА_32 , ОСОБА_24 , ОСОБА_43 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 19 лютого 2018 року,-

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою суду,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, працюючого президентом Корпорації «Полтавабудінвест», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Рожанівка Залещицького району Тернопільської області, громадянина України, із вищою освітою, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не судимого,

звільнено від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження закрито.

Цивільний позов потерпілих залишено без розгляду.

Згідно з ухвалою суду, органами досудового розслідування ОСОБА_8 та ОСОБА_9 обвинувачувалися у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме службової недбалості, тобто невиконання та неналежного виконання службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваних законом правам та інтересам окремих громадян.

Суд вказує, що злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України, інкримінований стороною обвинувачення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до 5 років, тому відноситься до середньої тяжкості та згідно з обвинувальним актом є закінченим у 2008 році. Отже, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підлягають звільненню від кримінальної відповідальності.

Не погоджуючись з рішенням суду, до апеляційного суду з апеляційними скаргами звернулись потерпілі ОСОБА_44 , ОСОБА_12 , ОСОБА_39 , ОСОБА_45 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_41 , ОСОБА_16 , ОСОБА_23 , ОСОБА_46 , ОСОБА_32 , ОСОБА_24 , ОСОБА_47 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 .

В апеляційних скаргах просять ухвалу суду скасувати через істотне порушення вимог кримінального процесуального закону та направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

На обґрунтування вимог вказують, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України та підлягає поверненню прокурору з підстав не належного формулювання обвинувачення та кваліфікації дій обвинувачених.

Окрім того, потерпілі позбавлені ефективного юридичного захисту, а розслідування кримінального провадження не дало жодних результатів для захисту їх прав. Підготовче судове засідання, під час якого винесено оскаржувану ухвалу, проведено без участі потерпілих, що позбавило їх висловити думку з приводу заявленого клопотання про звільнення обвинувачених від кримінальної відповідальності.

Інші учасники судового провадження ухвалу суду не оскаржували.

Заслухавши суддю-доповідача, потерпілих та їх представника на підтримку поданих апеляційних скарг, обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та їх захисників проти задоволення апеляційних скарг потерпілих, думку прокурора, перевіривши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Так в апеляційних скаргах потерпілих зазначено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000173 за фактом неправомірних дій службових осіб ТОВ «Інвестиційна компанія «Полтавабудінвест», ТОВ «Корпорація «Полтавабудінвест» під час будівництва будинку № 11 по бульвару Боровиковського у м. Полтаві, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 388, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 365 КК України, проведено без дотримання розумних строків, про що потерпілими подана скарга прокурору Полтавської області та потерпілі не були обізнані про прийняті процесуальні рішення під час проведення досудового розслідування, що призвело до грубого порушення юридичного захисту.
Крім того потерпілі посилаються на те, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст. 291 КПК України та підлягає поверненню прокурору з підстав неналежного формулювання обвинувачення та кваліфікації дій обвинувачених.

В ході апеляційного розгляду було встановлено, що 10 серпня 2018 року ухвалою Апеляційного суду Полтавської області, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000173, за результатами розгляду апеляційної скарги представника потерпілих-адвоката ОСОБА_36 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 19 червня 2018 року, скасовано постанову старшого слідчого Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_48 від 24 листопада 2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 000173 від 04 листопада 2012 року, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_49 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а кримінальне провадження направлено прокурору Полтавської області для організації подальшого проведення досудового розслідування.
Як вбачається з направленого до суду першої інстанції обвинувального акта від 23 листопада 2017 року, затвердженого прокурором 07 грудня 2017 року, обсяг обвинувачення у кримінальному провадженні № 000173 відносно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 визначений в межах ч. 2 ст. 367 КК України.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З огляду на викладене, враховуючи що на теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000173 за відомостями внесеними до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, є незавершеним, а обвинувачення відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у даному кримінальному провадженні висунуте за ч. 2 ст. 367 КК України, диспозиція якої конкурує з диспозицією ч. 5 ст. 191 КК України, дані обставини перешкоджають об`єктивному судовому розгляду вказаного провадження, обвинувальний акт на даний час фактично не відповідає результатам досудового розслідування, а рішення суду щодо звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_8 , ОСОБА_9 за ч. 2 ст. 367 КК України є передчасним, колегія суддів вважає за необхідне ухвалу суду першої інстанції скасувати, а провадження направити до суду першої інстанції для здійснення нового розгляду зі стадії підготовчого судового засідання.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів апеляційного суду ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги потерпілих ОСОБА_38 , ОСОБА_12 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_50 , ОСОБА_16 , ОСОБА_23 , ОСОБА_42 , ОСОБА_51 , ОСОБА_24 , ОСОБА_43 , ОСОБА_17 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 19 лютого 2018 року про звільнення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності скасувати та призначити новий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4