490/201/19 14.01.2019
н/п 1-кс/490/146/2019
Справа № 490/201/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Миколаївської області, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва із скаргою на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отриманої прокуратурою Миколаївської області заяви від 16.11.2018 про кримінальне правопорушення.
Вивчивши подану скаргу та додані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - в тому числі заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В свою чергу, ч. 1 ст. 214 КПК України регламентує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма кримінального процесуального закону є імперативною.

З скарги вбачається, що заява про вчинення кримінальних правопорушень, невнесення відомостей по якій до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором оскаржується, датована 16.11.2018 року яка подавалася ОСОБА_2 до прокуратури Миколаївської області.

Прокуратура Миколаївської області за результатами розгляду вказаної заяви, в межах компетенції, не встановила підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки в заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних корупційних правопорушень, та листом від 30.11.2018 №15/1-327-16 повідомили ОСОБА_2 про результати розгляду при цьому роз`яснили право на оскарження вказаного рішення в разі незгоди з ним.

Виходячи із вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, саме з 16.11.2018 року та не пізніше як протягом 24 годин відомості по заяві ОСОБА_2 підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань в разі, якщо вони містили обставини про вчинене кримінальне (кримінальні) правопорушення.

У протилежному випадку, невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне (кримінальні) правопорушення протягом 24 годин після отримання про це відповідної заяви, у розумінні ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304 КПК України, свідчить про вчинення з цього моменту бездіяльності, яка може бути оскаржена до слідчого судді протягом десяти днів.

Таким чином, установлений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин після отримання, в даному випадку, 16.11.2018 (дата отримання заяви прокуратурою Миколаївської області) заяви про кримінальні правопорушення, спливав 28.11.2018 року.

Однак, свою скаргу на оскарження такої бездіяльності ОСОБА_2 подав лише 27.12.2018 року, про що свідчить поштовий штамп на конверті, без клопотання про поновлення пропущеного строку.

Не обізнаність ОСОБА_2 про відмову прокуратури Миколаївської області у внесенні відомостей з поданої заяви до ЄРДР, об`єктивно не позбавляло можливості звернути до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність в установлений ч. 1 ст. 304 КПК України строк.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і питання про його поновлення, особою що подала скаргу, не порушуються, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи наведене, подана скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути як таку, що подана після закінчення строку на оскарження, і підстав для його поновлення слідчим суддею не здобуто.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду у строки та порядку передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1