УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши клопотання детектива Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000870 від 29.03.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 210, ч.2 ст. 205, ч.2 ст. 205-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ

Детектив Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000870 від 29.03.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 210, ч.2 ст. 205, ч.2 ст. 205-1 КК України.

Детектив обґрунтовує клопотання тим, що у провадженні слідчої групи детективів Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000870 від 29.03.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 205, ч.2 ст. 205-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді начальника управління будівництва Департаменту ресурсного забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України, діючи умисно, із корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, протягом березня-травня 2015 року вступив з начальником 1 окремого відділу капітального будівництва ДПСУ ОСОБА_8 в попередню злочинну змову, спрямовану на заволодіння коштами Державного бюджету України, які були виділені Кабінетом Міністрів України згідно Розпорядження від 14.05.2015 № 439-р для реалізації Плану заходів з інженерно-технічного облаштування українсько-російського державного кордону, територій, прилеглих до районів проведення антитерористичної операції та Автономної Республіки Крим, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та перерахування їх на рахунки заздалегідь підібраних за власним розсудом господарських товариств та підприємств, залученими для виконання цих робіт ДП «Чернігівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», ТОВ «Агентство захисту інформації», ТОВ «Будцентр Витязь».

В результаті дій ОСОБА_7 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_8 , в порушення ст.ст.116, 119 Бюджетного кодексу України, у період з 12.06.2015 по 30.12.2015 здійснено нецільове використання бюджетних коштів за бюджетною програмою 1002120 в особливо великих розмірах на загальну суму 13 212 155,11 грн, що в три тисячі і більше разів перевищувала неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та становила особливо великий розмір.

04.07.2018 прокурором у кримінальному провадженні начальником шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 зібрані під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000870 від 29.03.2016 докази визнані достатніми для складення обвинувального акту, стороні захисту на підставі ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, та групі детективів Національного антикорупційного бюро України доручено надати стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування.

04.07.2018 за вихідним номером 06-18565-16 прокурором у кримінальному провадженні начальником шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 були направлені повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (реєстраційний номер вихідної кореспонденції управління документального забезпечення Генеральної прокуратури України №97392 від 06.07.2018).

В зазначеному повідомленні від 04.07.2018 вказано, що підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники можуть прибувати для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3, кожного дня, крім суботи та неділі, починаючи із 04 липня 2018 з 09.30 до 17.30.

Детектив в клопотанні зазначає, що з моменту направлення зазначеного повідомлення стороною обвинувачення створені належні умови доступу до матеріалів досудового розслідування, а саме для ознайомлення з матеріалами виділене окреме приміщення в Національному антикорупційному бюро України, матеріали досудового розслідування надані для ознайомлення в підшитому, пронумерованому та сформованому в томи вигляді.

Матеріали досудового розслідування, надані стороні захисту для ознайомлення, складаються з 142 томів, а також речових доказів.

Незважаючи на створення належних умов для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту, зокрема підозрюваним ОСОБА_7 та його захисниками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , здійснюється умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами.

Так, починаючи з 04.07.2018, протягом більше ніж 4-х місяців, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 жодного разу не з`явились до Національного антикорупційного бюро України для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, зазначає в клопотанні детектив, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що підозрюваним ОСОБА_7 та його захисниками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 здійснюється умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ.

Детектив у судовому засіданні підтримав клопотання, наполягаючи на необхідності встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_7 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, пояснила, що воно є безпідставним, а обсяг матеріалів, які надані для ознайомлення, є досить великий.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти клопотання, посилаючись на те, що більшість матеріалів досудового розслідування містять державну таємницю, доступу до якого у нього немає. Крім того, він неодноразово звертався до органу досудового розслідування та прокуратури з проханням щодо оформлення допуску до державної таємниці для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Однак, на даний час допуск йому не надано. А тому, вважає, що встановлення строку для ознайомлення, порушить його право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Заслухавши пояснення детектива, захисників, підозрюваного, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів, що додані до клопотання, у провадженні слідчої групи детективів Першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000870 від 29.03.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 205, ч.2 ст. 205-1 КК України.

04.07.2018 прокурором у кримінальному провадженні начальником шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 зібрані під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000870 від 29.03.2016 докази визнані достатніми для складення обвинувального акту, стороні захисту на підставі ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, та групі детективів Національного антикорупційного бюро України доручено надати стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування.

04.07.2018 за вихідним номером 06-18565-16 прокурором у кримінальному провадженні начальником шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 були направлені повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (реєстраційний номер вихідної кореспонденції управління документального забезпечення Генеральної прокуратури України №97392 від 06.07.2018).

В зазначеному повідомленні від 04.07.2018 вказано, що підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники можуть прибувати для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3, кожного дня, крім суботи та неділі, починаючи із 04 липня 2018 з 09.30 до 17.30.

З моменту направлення зазначеного повідомлення стороною обвинувачення створені належні умови доступу до матеріалів досудового розслідування, а саме для ознайомлення з матеріалами виділене окреме приміщення в Національному антикорупційному бюро України, матеріали досудового розслідування надані для ознайомлення в підшитому, пронумерованому та сформованому в томи вигляді.

Матеріали досудового розслідування, надані стороні захисту для ознайомлення, складаються з 142 томів, а також речових доказів.

Незважаючи на створення належних умов для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту, зокрема підозрюваним ОСОБА_7 та його захисниками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , здійснюється умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами.

Так, починаючи з 04.07.2018, протягом більше ніж 4-х місяців, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 жодного разу не з`явились до Національного антикорупційного бюро України для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000870 від 29.03.2016, містять матеріали, які становлять державну таємницю. Однак, захисник ОСОБА_5 допуску до державної таємниці у даному кримінальному провадженні немає. Так, захисник ОСОБА_5 03.10.2018 року звернувся до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури зі зверненням щодо оформлення допуску до державної таємниці для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Встановлено, що на день розгляду клопотання в суді, захиснику ОСОБА_5 допуск до державної таємниці у даному кримінальному провадженні № 0000870 від 29.03.2016 не надано.

Викладені, у клопотанні детектива доводи про необхідність встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_4 , протягом якого вони повинні ознайомитися з матеріалами вказаного провадження, слідчий суддя вважає обґрунтованими.

У відповідності до ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Враховуючи викладені обставини, невиправдане затягування стороною захисту процесу ознайомлення з рештою матеріалів провадження, враховуючи наявність у сторони захисту усього обсягу матеріалів кримінального провадження в копіях, суд вважає, що є підстави для задоволення клопотання та встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Разом з тим, враховуючи, обсяг матеріалів кримінального провадження, з метою забезпечення прав підозрюваних та захисників підозрюваних, строк ознайомлення слід встановити до 18 січня 2019 року, що на переконання суду є достатнім для вивчення необхідних матеріалів кримінального провадження.

Також, слідчий суддя відмовляє в частині встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захиснику ОСОБА_5 , оскільки останній не має допуску до державної таємниці у кримінальному провадженні №0000870 від 29.03.2016.

Таким чином, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_4 , строк до 18 січня 2019 року для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000870 від 29.03.2016 року, після спливу якого підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_4 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
В решті клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1