У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.11.2018 Справа №607/24648/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000217 від 5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.365-2 КК України, звернулася старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 .
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 клопотання підтримала, просить його задовольнити.
Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.
Згідно клопотання слідчого, слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000217 від 5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.365-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 при огляді інтернет ресурсів, зокрема за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 , https://24tv.ua/upts mp otrimala v koristuvannva sporudi pochavivskovi lavri do2052 roku ni057669, виявлено, що одним із державних реєстраторів області здійснено державну реєстрацію права користування нерухомим майном комплексу ІНФОРМАЦІЯ_2 (2 великі собори, монастирські келії, дзвіниця, архієрейський будинок - загалом 6 споруд лаври загальною площею більше 7 тисяч квадратних метрів) за ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 до 2052 року. Такими діями спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам держави.
Зокоема встановлено, що представником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 із долученням необхідних документів подано 6 заяв для проведення державної реєстрації за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 права власності на комплекс споруд ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: Успенського собору, Троїцького собору, ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані заяви внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номерами №30267227, №30268137, №30268017, №30267904, №30267736 та №30258251.
Водночас, рішеннями державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 №43795126, №43796128, №43796022, №43795918, №43795628 та №43795409 від 31.10.2018 у державній реєстрації прав та їх обтяжень за поданими заявами відмовлено у зв`язку з наявними у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №28131831 відомостями про реєстрацію за вказаними спорудами іншого речового права (права користування).
Як з`ясовано, державним реєстратором Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Струсівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області ОСОБА_8 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №43236598 від 27.09.2018 здійснено державну реєстрацію іншого речового права - права користування на комплекс споруд ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: АДРЕСА_2 , за орендарем, користувачем: релігійна організація: ІНФОРМАЦІЯ_9 , орендодавець: ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Із рішень про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №43795126, №43796128, №43796022, №43795918 та №43795628 від 31.10.2018 вбачається, що вказані заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_4 про державну реєстрацію права власності на споруди ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстровані 24.09.2018.
Водночас, як значиться в рішенні про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права користування №43236598 від 27.09.2018 заява про державну реєстрацію іншого речового права - права користування за орендарем, користувачем: ІНФОРМАЦІЯ_9 (№ НОМЕР_2 ) зареєстрована лише 27.09.2018, тобто на 3 дні пізніше від дати державної реєстрації поданих від імені ІНФОРМАЦІЯ_4 6-ти заяв.
З наведеного випливає, що державний реєстратор Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Струсівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області ОСОБА_8 прийняв рішення щодо державної реєстрації права користування №4336598 від 27.09.2018 по заяві №30351493 до прийняття відповідного рішення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим порушив загальні засади державної реєстрації прав та вимоги законодавства щодо черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав.
Окрім того встановлено, що державний реєстратор Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Струсівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області ОСОБА_8 зареєстрував одну заяву на увесь комплекс ІНФОРМАЦІЯ_6 (6 споруд з окремими технічними).
З`ясовано, що представником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 на розгляд Міністерства юстиції України скеровано скаргу на рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №43236598 від 27.09.2018, прийняте державним реєстратором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Струсівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області ОСОБА_8 .
Із інформації, яка міститься на офіційному інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_12 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_13 , відомо, що 23.11.2018 на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_14 відбувся розгляд по суті скарги представника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 від 15.11.2018, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.11.2018 за № (тип об`єкта нерухомого майна: будівля або інші капітальні споруди, їх окремі частини; Успенський собор літ. «А», Троїцький собор літ «Е», Монастирські келії літ. «И», Дзвіниця літ. «Л», Архієрейський будинок літ. «Л», Надбрамний корпус літ. «П1», адреса нерухомого майна: АДРЕСА_1 ).
З повідомлення першого заступника Міністра юстиції України ОСОБА_9 , розміщеному офіційному інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_12 (адреса посилання: ІНФОРМАЦІЯ_15 ) вбачається, що 23.11.2018 згадана комісія скаргу ІНФОРМАЦІЯ_2 задовольнила, а рішення про державну реєстрацію права користування на комплекс споруд ІНФОРМАЦІЯ_6 скасувала.
Відповідно до п.2 Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 37/5 від 12.01.2016, комісія є постійно діючим колегіальним консультативно-дорадчим органом при Міністерстві юстиції України, що в межах повноважень, визначених Законами України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», Порядком розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128 (далі - Порядок), забезпечує розгляд скарг у сфері державної реєстрації.
Згідно з абз.1 п.18 Порядку, скарга, документи, подані під час її розгляду, документи, отримані суб`єктом розгляду скарги, а також рішення, прийняте за результатом її розгляду, зберігаються суб`єктом розгляду скарги відповідно до вимог законодавства з організації діловодства у державних органах.
Враховуючи вищевикладене, зазначена скарга представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , документи, подані під час її розгляду, документи, отримані ІНФОРМАЦІЯ_14 під час розгляду скарги, в тому числі висновок комісії, а також рішення, прийняте за результатом розгляду скарги, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ).
Відповідно до абз.2 п.18 Порядку, документи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть надаватися виключно скаржнику, суб`єкту оскарження та заінтересованим особам, права та законні інтереси яких порушено, у разі їх звернення, а іншим особам - виключно на підставі судового рішення.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Наявність вказаних документів, із внесеними у них відомостями будуть використані у кримінальному провадженні в якості доказів, а тому мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З врахуванням того, що з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних вище документах, в зв`язку з неможливістю іншими способами отримати необхідно інформацію, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні належним чином завірених копій документів щодо розгляду скарги представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , а в інший спосіб їх отримати не виявляється можливим, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , оперуповноваженому УСР ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_17 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_18 , начальнику відділу УСР ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_19 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_20 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_21 на тимчасовий доступ до оригіналів скарги представника ІНФОРМАЦІЯ_2 на рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №43236598 від 27.09.2018, прийняте державним реєстратором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Струсівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області ОСОБА_8 , документів, поданих під час її розгляду, документів, отриманих ІНФОРМАЦІЯ_14 під час розгляду скарги, в тому числі висновку комісії, а також рішення, прийнятого за результатом розгляду скарги, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), із можливістю вилучити належним чином завірені копії документів.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяОСОБА_1