н/п 1-в/640/314/18
"10" грудня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
Вказав, що висновки, викладені в вищезазначеній ухвалі є незрозумілими, оскільки, з одного боку, слідчий суддя встановив неможливість вручення підозри за вказаних обставин відносно померлої особи, та зазначив про відсутність у кримінальному проваджені з цих підстав підозрюваного. Таким чином, відмовляючи в задоволенні клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність повідомлення про підозру в цьому провадженні та є незрозумілим подальший процесуальний статус ОСОБА_4 після прийняття такого рішення та перебіг строків досудового розслідування, що впливає на можливість прийняття остаточного рішення у провадженні, у тому числі на можливість подальшої реабілітації особи. За вказаних обставин, навіть якщо погодитися із висновком слідчого судді про відсутність повідомлення особі про підозру, кримінальним процесуальним законом передбачені строки досудового розслідування, визначені у ст. 219 КПК України.
Так, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В ст. 294 КПК України передбачено можливість та порядок продовження строків досудового розслідування злочину: до моменту повідомлення особі про підозру, та з дня повідомлення особі про підозру.
Згідно вимог ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови в задоволенні клопотання про проводження строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, а саме: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Про дату, час та місце розгляду клопотання процесуальний керівник у кримінальному провадженні прокурор ОСОБА_3 повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, у якій просив судове засідання щодо роз`яснення рішення суду розглянути за його відсутності (а.с.10).
Старший слідчий відділу СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_6 та особа, якій вручено повідомлення про підозру для померлого ОСОБА_4 ОСОБА_7 про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.
У відповідності до ч.2 ст.380 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення рішення.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Таким чином необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю або суперечливістю викладених у ньому висновків, тобто коли зміст рішення є незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, або для осіб, які мають його виконувати.
28.08.2018 ОСОБА_9 посмертно повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ст. 348; ч.2 ст.15 п.1, п.7 ч.2 ст.115; ч.2 ст.15 п.1, п.7 ч.2.ст.115; ч.1 ст.115, ч.4 ст.296 КК України.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні був продовжений постановою керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 від 20.08.2018 до 28.11.2018.
Як вказувала сторона обвинувачення, у даному кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів, однак закінчити досудове розслідування у строк до 28.11.2018 немає можливості, оскільки необхідно виконати наступне: - отримати висновки судово-цитологічних, судово-імунологічних, судово-медичних експертиз, судових медико-криміналістичних експертиз, виконання яких доручено експертам ХОБСМЕ; - отримати висновки судових молекулярно-генетичних, судово-дактилоскопічних, судово-балістичних експертиз, виконання яких доручено експертам Харківського НДЕКЦ; - отримати висновок судово-психологічної експертизи підозрюваного ОСОБА_4 , виконання якої доручено експертам ХНДІСЕ ім.Засл.проф.Бокаріуса; - повідомити про підозру в остаточній редакції; виконати інші необхідні слідчі дії. Результати проведення (закінчення) цих процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу терміном не менш ніж три місяці. Провести вказані слідчі дії, як вказував слідчий, у передбачений законом термін не представилося можливим з об`єктивних причин внаслідок особливої складності провадження, значного обсягу слідчих (процесуальних) дій, у зв`язку з чим виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Відмовляючи в задоволенні клопотання слідчий суддя, зокрема, зазначив, що, як встановлено органом досудового розслідування, ОСОБА_4 загинув 20.08.2018 на місці вчинення злочину. 28.06.2018 органом досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.296, ч.2 ст.15, п.п.1,7 ч.2 ст.115, ч.2 ст.15, п.п.1,7 ч.2 ст.115, ст.348 КК України вручено 28.08.2018 року о 14 год. 15 хв. батькові загиблого ОСОБА_4 - ОСОБА_7 .
Разом з тим, КПК України містить вичерпний перелік способів, з дотриманням яких повідомлення про підозру може бути вручене, та не передбачає можливості повідомлення про підозру померлій особі, оскільки ст.278 КПК України передбачає саме вручення повідомлення про підозру, що є неможливим відносно померлої особи.
В ст. 294 КПК України передбачено можливість та порядок продовження строків досудового розслідування злочину: 1) до моменту повідомлення особі про підозру; 2) з дня повідомлення особі про підозру.
Порядок та підстави скасування повідомлення про підозру врегульовано в ст. ст. 303-307 КПК України. За змістом вказаних норм, слідчим суддею може бути прийнято процесуальне рішення про скасування повідомлення слідчого, прокурора про підозру, яка повідомлена особі.
Як вже зазначалося вище, сторона обвинувачення, звернувшись з клопотанням про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, обчислювала цей строк з дня вручення повідомлення про підозру відносно померлої особи батькові загиблого ОСОБА_4 - ОСОБА_7 . Однак, оскільки КПК України містить вичерпний перелік способів, з дотриманням яких повідомлення про підозру може бути вручене, та не передбачає можливості повідомлення про підозру відносно померлої особи, з вказаних підстав слідчий суддя вважав неможливим продовжити строк досудового розслідування за правилами, що застосовуються в разі продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Тобто, слідчий суддя прийшов до висновку, що вказана підозра не була повідомлена особі, за відсутності правової визначеності процедури, яка б надавала можливість вручення такого повідомлення відносно померлої особи її родичам.
За вказаних обставин, вимога щодо продовження строку досудового розслідування не узгоджувалася з положеннями ст. ст. 219, 294 - 295-1 КПК України, що мають застосовуватися в разі продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні. З урахуванням викладеного, у слідчого судді були наявні підстави, визначені у ст. 295-1 КПК України для відмови у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру відносно померлої особи на час такого повідомлення, яке фактично не відбулося за відсутності правової визначеності такої процедури.
Крім того, дійсно, згідно вимог ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови в задоволенні клопотання про проводження строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.
Згідно ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
З підстав, вказаних вище, в даному випадку не підлягають обов`язковому застосуванню прокурором положення ч. 7 ст. 295-1 КПК України, щодо вчинення однієї із дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, оскільки вчинення прокурором однієї із дій, визначених у ч. 2 ст. 283 КПК України, повинно відбуватися у разі відмови в задоволенні клопотання про проводження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, яке, як вже зазначалося, фактично не відбулося за відсутності правової визначеності можливості застосування такої процедури.
Виходячи з наведеного, підстави до роз`яснення ухвали слідчого суддіКиївського районного суду м. Харкова від 22.11.2018 з питань, зазначених в заяві прокурора в п.п. 1, 2, 3, 4, 7, про те, чи використовувався термін «протиправність» у розумінні ч. 4 ст. 295-1 КПК України, чи мали місце порушення вимог ч. 5 ст. 295-1 КПК України при зверненні із клопотанням про продовження строків досудового розслідування та які саме, про подальший процесуальний статус ОСОБА_4 , чи скасовано слідчим суддею підозру ОСОБА_4 , та чи підлягають застосуванню положення ч. 7 ст. 295-1 КПК України відсутні, оскільки в цій частині рішення є зрозумілим, обґрунтованим та вмотивованим слідчим суддею та не підлягає додатковому роз`ясненню.
Разом з тим, виходячи з положень ст. ст. 2, 7, 380 КПК України, з метою забезпечення завдань кримінального провадження, в тому числі застосування належної правової процедури, слідчий суддя вважає необхідним зазначити про наступне.
Кримінальним процесуальним законом передбачені строки досудового розслідування, визначені у ст. 219 КПК України, які обчислюються з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Так, у відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи зазначені вище висновки слідчого судді, слідчий суддя вважає необхідним роз`яснити, що подальше досудове розслідування даного кримінального провадження можливе в межах строків, визначених в абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, які обчислюються з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
При цьому, згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абаці другому ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 372, 380 КПК України, слідчий суддя, -

В іншій частині в задоволенні заяви прокурора відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1