Справа № 283/434/18
Провадження №1-кс/283/439/2019
У Х В А Л А

25 березня 2019 року м. Малин

Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області майор поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

в с т а н о в и в :

В клопотанні, яке надійшло до суду 20.03.2019 року зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення процедури закупівлі шляхом відкритих торгів, 23.11.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_3 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») в особі директора товариства ОСОБА_4 , укладено договір № 178 про закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011. (45233142-6. Ремонт доріг. Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Житомирської області С061101 Забране Візня через Буки, Ворсівку км 8+000-км 12+000; км 15+000-км 16 + 000) робіт за державні кошти, в редакції, запропонованій службою доріг у Житомирській області.

Предметом договору, згідно п. 1.1 є надання за дорученням замовника відповідно до проектно-кошторисної документації послуги ГБН Г.1-218-182:2011. (45233142-6. Ремонт доріг. Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Житомирської області С061101 Забране Візня через Буки, Ворсівку км 8+000-км 12+000; км 15+000-км 16 + 000).

Відповідно до п. 2.1. підрядник бере на себе зобов`язання надати передбачені цим Договором послуги, якість яких відповідає вимогам будівельних норм і правил, проектній документації.

Окрім того, відповідно до п. 3.1. підрядник гарантує відповідність якості виконаних робіт діючим нормам та правилам, придатність, міцність, що забезпечують можливість безперервної і нормальної експлуатації результаті робіт за Договором, з наступними гарантійними строками, згідно ДБН В.2.3-4:2015 (на влаштоване покриття не менше 5 років) та ДСТУ 2587:2010.

Згідно умов договору, зазначених у п. 4.1. сума договору становить 1 695 031 грн 00 коп у тому числі ПДВ 282 505 грн 17 коп, що станом на дату укладення Договору дорівнює загальній вартості послуг.

Порядком проведення розрахунків сторін, який передбачений п. 5.1. Договору, зазначено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником протягом 20 банківських днів, при наявності коштів на бюджетних рахунках, після підписання Сторонами Акту приймання виконаних будівельних робіт (Ф. КБ-2в). До Акту приймання виконаних будівельних робіт додається довідка про вартість виконаних послуг (Ф. КБ-3).

Відповідно до положень п. 6.1. Договору здача-приймання виконаних робіт (послуг) здійснюється відповідно до вимог нормативних актів. Здача-приймання робіт (послуг) оформляється Актом приймання виконаних будівельних робіт (Ф. КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (та втрат) (форма № КБ-3). Акт приймання виконаних будівельних робіт (послуг) готує Підрядник та надає Замовнику не пізніше 25 числа кожного місяця. Одночасно з Актом приймання виконаних будівельних робіт (Ф. КБ-2в) Підрядник надає Замовнику висновок незалежної експертної організації щодо підтвердження якості виконаних робіт (послуг), (обов`язково, якщо фінансування об`єкту здійснюється за рахунок коштів, залучених Укравтодором, під державні гарантії, а також за вимогою Замовника, у разі фінансування за рахунок інших бюджетних коштів). Звірка Сторонами фактично виконаних обсягів робіт (послуг) проводиться протягом 3 робочих днів.

На підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.11.2016 № 30-к ОСОБА_5 з 03.11.2016 прийнятий на посаду провідного інженера відділу проектування та земельних відносин.

Відповідно до посадової інструкції на провідного інженера ОСОБА_5 покладено повноваження щодо контролю за ходом виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонтів, утримання автомобільних доріг; відповідності обсягів та строків робіт, матеріалів, виробів, конструкцій, що застосовуються, нормативним документам, проектно-кошторисній документації, робочим кресленням. Проводити приймання виконаних робіт на об`єктах згідно з графіком, оформлення актів приймання та здачу їх для оплати виконаних робіт. В силу займаної посади та покладених на нього повноважень ОСОБА_5 являвся службовою особою.

Таким чином, будучи уповноваженим на здійснення контролю за ходом виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Житомирської області С061101 Забране Візня через Буки, Ворсівку км 8+000-км 12+000; км 15+000-км 16 + 000) ОСОБА_5 був зобов`язаний контролювати проведення таких робіт, перевіряти їх якість та відповідність проектно-кошторисної документації та за результатами прийняття виконаних робіт підписати акти приймання виконаних підрядних робіт.

У ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що контроль за ходом виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Житомирської області С061101 Забране Візня через Буки, Ворсівку км 8+000-км 12+000; км 15+000-км 16 + 000) було покладено на ОСОБА_5 , який зобов`язаний контролювати проведення таких робіт, перевіряти їх якість та відповідність проектно-кошторисної документації та за результатами прийняття виконаних робіт підписати акти приймання виконаних підрядних робіт.

В зв`язку з чим виникла необхідність в отримані оригіналів документів, які були виданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: письмові накази, доручення, розпорядження, на підставі яких ОСОБА_5 , було доручено здійснювати технічний нагляд за проведенням ремонту автодороги та документи (вимоги) про надання підрядником висновок незалежної експертизи щодо підтвердження якості виконаних робіт.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За даним фактом згідно витягу з кримінального провадження 22.02.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 внесені відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України та розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор, звертається з клопотанням.

Ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах відноситься конфіденційна інформація, в тому числі і така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність товариства, та існує обґрунтування підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити.

Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, суду, слідчий довів, що інформація, яку він просить отримати буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації.

Тому вважаю, що клопотання є обґрунтованим, зі змісту якого вбачається необхідність застосувати даний захід забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 162, 163, 164 КПК України,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити повністю.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1.Письмові накази, доручення, розпорядження, на підставі яких ОСОБА_5 , було доручено здійснювати технічний нагляд за ходом виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Житомирської області С061101 Забране Візня через Буки, Ворсівку км 8+000-км 12+000; км 15+000-км 16 + 000) згідно договору № 178.

2.Документи (вимоги) про надання підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно умов договору № 178 про надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Житомирської області С061101 Забране Візня через Буки, Ворсівку км 8+000-км 12+000; км 15+000-км 16 + 000) висновоку(ів) незалежної експертизи щодо підтвердження якості виконаних робіт, а також самого висновоку(ів) незалежної експертизи щодо підтвердження якості виконаних робіт за вказаним договором, із подальшим їх тимчасовим вилученням.

Строк дії ухвали до 25 квітня 2019 року.
Наслідки невиконання ухвали передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1