Справа № 761/1906/19
Провадження № 1-кс/761/1770/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 20.12.2018 року про часткову відмову у задоволенні клопотання від 19.09.2018 року №20180919-3 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0001125,-

в с т а н о в и в:
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 20.12.2018 року про часткову відмову у задоволенні клопотання від 19.09.2018 року №20180919-3 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0001125.

В обґрунтування своєї скарги зазначив, що 25.09.2018 року прокурор Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 Харківської області ОСОБА_5 прийняв постанову про часткову відмову в задоволенні клопотання №VYH-(№VH-) до процесуального керівника Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №0001125 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001125.

14.10.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва із скаргою №VYH- на постанову від 25.09.2018 року (№VH-) у кримінальному провадженні №0001125 прокурора Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 Харківської області ОСОБА_5 .

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києві від 23.10.2018 року скасовано постанову прокурора від 25.09.2018 року та зобов`язано процесуального керівника у кримінальному провадженні №0001125 розглянути клопотання ОСОБА_3 №VYH- від 19.09.2018 року в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

08.01.2019 року ОСОБА_3 отримано лист прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 22.12.2018 року до якого додано постанову від 20.12.2018 року, прийняту за результатами виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 23.10.2018 року.

Вважає вказану постанову прокурора, оскільки його клопотання не розглянуті прокурором з дотриманням порядку, встановленим ст.220 КПК України, не вирішено питання про вручення повідомлення про підозру ОСОБА_6 , не розглянуто питання про перевірку її вручення та безумовного забезпечення вручення, не складено запиту про тимчасову передачу останнього в Україну, організацію його допиту в присутності і за участі ОСОБА_3 , не вирішено питання про арешт майна ОСОБА_6 .

Крім того, не вирішено питання щодо повідомлення про підозру ОСОБА_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 вказівок про це слідчому процесуальний керівник не давав, не вжито дієвих заходів на виконання ухвал Шевченківського районного суду м.Києва №761/20649/18, №761/39261/18.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив скасувати постанову прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 20.12.2018 року в рамках кримінального провадження №0001125, надавши йому, як потерпілому, можливість у 72-годинний термін почати ознайомлюватися із матеріалами кримінального провадження №0001125.

Прокурор, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, із заявою про відкладення розгляду скарги не звертався. У зв`язку із тим, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності прокурора.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дослідивши доводи скарги та долучені до неї документи, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги із скасуванням постанови прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 20.12.2018 року, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

При розгляді клопотання слідчим суддею встановлено, що 08.01.2019 року ОСОБА_3 отримано лист прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 22.12.2018 року до якого додано постанову від 20.12.2018 року, прийняту за результатами виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 23.10.2018 року.

Постановою прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 20.12.2018 року частково відмовлено у задоволенні вказаного клопотання.
Мотивуючи підстави для такого рішення, прокурор вказує, що повідомлення про підозру ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не складалося, враховуючи, що кримінальне провадження №0001125 перебуває в провадженні ГСУ СБ України, проведення слідчих дій процесуальним керівником є недоцільним.
При цьому, вимоги заявника щодо витребування документів з ФГВФО не є конкретними та носять загальний характер, оскільки заявником не зазначено переліку документів, період часу їх надходження, тобто не конкретизовано які саме слідчі дії потрібно виконати.
Такі висновки прокурора не є обґрунтованими.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого складається із вступної частини, яка повинна містити відомості про місце і час прийняття постанови, прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову, мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, резолютивної частини, яка повинна містити відомості про зміст прийнятого рішення, місце та час (строки) його виконання, особу, якій належить виконати постанову, можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається із оскаржуваної постанови така не є вмотивованою та не містить вирішення по суті усіх заявлених у клопотанні ОСОБА_3 питань.

Фактично заявлені у клопотанні питання не вирішено, постанова винесена без достатньої мотивації та обґрунтування, вказано лише, що оскільки кримінальне провадження перебуває в провадженні ГСУ СБ України проведення слідчих дій процесуальним керівником є недоцільним.

При цьому, прокурором не мотивовано неможливість вирішення заявлених у клопотанні вимог саме процесуальним керівником та/або з даного приводу не можуть бути надані вказівки слідчому у кримінальному провадженні.

Постанова не містить обґрунтування відмови в проведенні допиту ОСОБА_9 , проведення почеркознавчої експертизи його підписів на документах.
Таким чином, зазначена постанова прокурора є необґрунтованою, оскільки прийнята всупереч вимогам ч.2 ст. 92 КПК України, не ґрунтується на доказах, що відповідали б вимогам кримінального-процесуального закону.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість оскаржуваної постанови слідчого, невідповідність її вимогам ст.ст.91,92, 93, 94, ч. 5 ст. 110 КПК України, що має наслідком її скасування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 20.12.2018 року про часткову відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 19.09.2018 року №20180919-3 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0001125.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали проголошений 26.02.2019 року о 08 год. 05 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1