Справа № 635/9366/18
Провадження 1-кс/635/3398/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 року

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання старшого групи прокурорів прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 ,за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 15.08.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про арешт майна, -
В С Т А Н О В И В:
20 грудня 2018 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого групи прокурорів прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 ,за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 15.08.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про арешт майна, а саме земельної ділянки площею 2,0000 га., яка знаходиться на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області (за межами населеного пункту), яка станом на 08.12.2018 перебуває у приватній власності ОСОБА_4 у якості земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, та яка має кадастровий номер :03:022:0024, з забороною її відчуження та правом розпорядження нею.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що Харківською місцевою прокуратурою № 6 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000298 від 15.08.2018, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у якому проведення досудового розслідування згідно з положеннями ч. 7 ст. 214 КПК України доручено СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до листа Будянської селищної ради Харківського району Харківської області № 864 від 09.08.2018 порушено право власності фізичних осіб на земельні ділянки, що розташовані на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту.

Зокрема, згідно з розпорядженням Головного управління Державного земельного кадастру у Харківській області від 24.05.2018 передано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га. з кадастровим номером :03:022:0024 для ведення особистого селянського господарства, незважаючи на те, що на зазначену земельну ділянку Будянською селищною радою вже раніше видавалися державні акти про право власності на земельні ділянки наступним фізичним особам: ОСОБА_5 (державний акт ХР 256319773 від 11.05.1995); ОСОБА_6 (державний акт ХР 256317568 від 28.12.1994); ОСОБА_7 (державний акт ХР 256372708 від 31.07.1998); ОСОБА_8 (державний акт ХР 256345375 від 24.09.1997); ОСОБА_9 (державний акт ХР 256352705 від 30.09.2002); ОСОБА_10 (державний акт ХР 256317563 від 28.12.1994) та ОСОБА_11 (державний акт ХР 256317562 від 28.12.1994).

Таким чином, вищевказаним розпорядженням порушено право власності громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та позбавлено їх можливостей щодо розпорядження належними їм земельними ділянками.

Разом із тим, право володіння земельними ділянками громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 в порядку ст. 141 ЗК України не припинялось та земельні ділянки з підстав передбачених у ст. 149 ЗК України у них не вилучались.

Окрім цього, земельні ділянки доглядались їх власниками, систематично сплачувався земельний податок, на декількох ділянках розташовані свердловини, на інших посіяно люцерну для потреб домашнього господарства.

Крім того, на виконання доручення віце-прем`єр-міністра міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.10.2014 № 37732/0/1-14 Держземагенством України з 15.10.2014 запроваджено обов`язкове врахування позиції органів місцевого самоврядування щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності. Однак, жодних листів від обласного Управління ДЗК Харківської області щодо вищевказаних земельних ділянок не надходило та відповідно погоджень Будянською селищною радою не надавалось.

Таким чином, розпорядженням Головного управління Державного земельного кадастру Харківської області від 24.05.2018 щодо передачі у власність земельної ділянки кадастровий номер :03:022:0024 порушені права первісних власників земельних ділянок.

Зазначена земельна ділянка площею 2,000 га., яка знаходиться на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту кадастровий номер :03:022:0024 та передана у приватну власність ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 17.07.2018, є майном та відповідно до ст. 167 КПК України є предметом злочину, що набуте в результаті вчинення злочину та на яке спрямовано кримінальне правопорушення злочин, у зв`язку із чим з метою запобігання можливості відчуження майна, необхідно накласти арешт на вказану земельну ділянку.

Старший групи прокурорів прокурор Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 повідомлений про час, дату та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився. Згідно положень частини першої статті 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Власник земельної ділянки в судове засідання не викликався, оскільки вказана земельна ділянка тимчасово не вилучалась та згідно вимог ч. 2 ст. 172 КПК України необхідно провести судовий розгляд клопотання про арешт майна у відсутність особи, яка набула її у приватну власність, а саме за відсутністю ОСОБА_4 , оскільки це є необхідним з метою збереження арешту майна.
У відповідності до вимог частини четвертої статті 107 КПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування, за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчим суддею було встановлено, що Харківською місцевою прокуратурою № 6 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000298 від 15.08.2018, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у якому проведення досудового розслідування згідно з положеннями ч. 7 ст. 214 КПК України доручено СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області.

Так, 09.08.2018 до Будянської селищної ради Харківського району Харківської області з заявою звернулися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про самовільне зайняття належних їм на праві власності земельних ділянок та просили раду звернутися з цього приводу до правоохоронних органів.

Будянська селищна рада Харківського району Харківської області 09.08.2018 за вих. № 864 звернулася з повідомленням до Харківської місцевої прокуратури № 6 про недопущення подальшого порушення прав власності зазначених громадян та прохали про застосування заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером :03:022:0024.

Вимогами ч. 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, іх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, у звязку із чим органами досдуового розслідування та прокуратури на даний час встановлюється посадова особа, яка винна у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, з цією метою виявляються, вилучаються та збираються документи і речові докази, проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії для забезпечення проведення судових експертиз.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до листа Будянської селищної ради Харківського району Харківської області № 864 від 09.08.2018 порушено право власності фізичних осіб на земельні ділянки, що розташовані на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту.

Зокрема, згідно з розпорядженням Головного управління Державного земельного кадастру у Харківській області від 24.05.2018 передано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га. з кадастровим номером :03:022:0024 для ведення особистого селянського господарства, незважаючи на те, що на зазначену земельну ділянку Будянською селищною радою вже раніше видавалися державні акти про право власності на земельні ділянки наступним фізичним особам: ОСОБА_5 (державний акт ХР 256319773 від 11.05.1995); ОСОБА_6 (державний акт ХР 256317568 від 28.12.1994); ОСОБА_7 (державний акт ХР 256372708 від 31.07.1998); ОСОБА_8 (державний акт ХР 256345375 від 24.09.1997); ОСОБА_9 (державний акт ХР 256352705 від 30.09.2002); ОСОБА_10 (державний акт ХР 256317563 від 28.12.1994) та ОСОБА_11 (державний акт ХР 256317562 від 28.12.1994).

Таким чином, вищевказаним розпорядженням порушено право власності громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та позбавлено їх можливостей щодо розпорядження належними їм земельними ділянками.

Згідно із ч. 3 ст. 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ним в порядку, визначеному законом.

Разом із тим, право володіння земельними ділянками громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 в порядку ст. 141 ЗК України не припинялось та земельні ділянки з підстав передбачених у ст. 149 ЗК України у них не вилучались.

Зазначена земельна ділянка площею 2,000 га., яка знаходиться на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту кадастровий номер :03:022:0024 та передана у приватну власність ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 17.07.2018, є майном та відповідно до ст. 167 КПК України є предметом злочину, що набуте в результаті вчинення злочину та на яке спрямовано кримінальне правопорушення злочин.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
У відповідності до вимог ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора про накладення арешту на майно, оскільки прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що вказана земельна ділянка має суттєве значення у кримінальному провадженні, як речовий докази та для запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження вказаної земельної ділянки необхідно на неї накласти арешт.

Керуючись ст. ст. 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого групи прокурорів прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 ,за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 15.08.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку площею 2,0000 га., яка знаходиться на території Будянської селищної ради Харківського району Харківської області (за межами населеного пункту), яка станом на 08.12.2018 перебуває у приватній власності ОСОБА_4 у якості земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, та яка має кадастровий номер :03:022:0024, з забороною її відчуження та правом розпорядження нею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особами які не були присутні при проголошенні ухвали в той же строк з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1