22.02.2019 Провадження № 1-кс/331/1099/2019
Єдиний унікальний номер 331/804/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 лютого 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000134, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000134, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за фактом зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем при передачі у власність 35 громадянам земельних ділянок загальною площею 70,38 га на території Михайло - Лукашівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, які приймали участь у проведенні антитерористичної операції (далі АТО). Слідством встановлено, що за межами населеного пункту Михайло-Лукашівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, розташована земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0065 загальною площею 70,38 га, яка відповідно до заяви народного депутата України ОСОБА_4 , відноситься до земель перспективної житлової та громадської забудови, проте у 2015 році земельну ділянку розпахано яка на даний час використовується у господарській діяльності. З метою використання свого законного права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки для особистого селянського господарства місцевими жителями населеного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були учасниками АТО у грудні 2015 звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявами про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Проте, на вищевказані звернення заявники лише у травні отримали відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_1 зі змістом якої вбачається що відповідно до схеми землеустрою щодо збереження, охорони, відтворення та раціонального використання земель за межами населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_3 всі земельні ділянки, які учасники АТО мали намір отримати у власність, віднесені до земель перспективної житлової та громадської забудови. Разом з цим, слідством встановлено, що 27.01.2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулось 35 громадян, які є мешканцями інших міст Запорізької області та інших областей України з клопотаннями про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території Михайло-Лукашівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області. Відповідно до п. 2.6 Порядку взаємодії між територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_4 під час реалізації повноважень з передачі земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах) для всіх потреб, затвердженого наказом Наказом Держгеокадастру від 04.06.2015 № 95 «Про деякі питання взаємодії між територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_4 під час розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» (Далі -Порядок) ІНФОРМАЦІЯ_1 31.01.2017 надіслано лист до ІНФОРМАЦІЯ_3 з проханням висловити позицію щодо можливості передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах). 08.02.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_3 надала відповідь на лист ІНФОРМАЦІЯ_1 із запереченням щодо можливості надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення ОСГ на території Михайло-Лукашівської сільської ради Вільнянського району (кадастровим номером :02:002:0065). Однак, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не отримавши пропозиції сільської ради, 06.02.2017 року видано накази щодо надання дозволу 35 громадянам на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ, що в подальшому надало можливість вказаним громадянам виготовити проекти землеустрою, отримати накази про надання у власність земельних ділянок для ведення ОСГ на території Михайло-Лукашівської сільської ради та зареєструвати право власності на земельні ділянки.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні документів, перелік яких викладений в прохальній частині клопотання, однак отримати їх в добровільному порядку прокурору, який здійснює процесуальне керівництво, не вдалось, у зв`язку із чим останній звернувся до слідчого судді за отриманням дозволу на тимчасовий доступ до документів.

У судовому засіданні прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Неявка цієї особи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000134, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в дослідженні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: до звернення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , що скеровувались до ІНФОРМАЦІЯ_1 в грудні 2015 року, результати їх вирішення (відповіді), документи що стали підставою для видання наказів (дозволів) ІНФОРМАЦІЯ_1 в Запорізькій про передачу 35 громадянам (відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2017) у власність земельних ділянок або розробки проектів землеустрою, наказів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення 35 громадянам (відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2017) земельних ділянок з кадастровим № :02:002:0065, на території Михайло-Лукашівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, реєстри вхідної документації про отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 35 громадянам (відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2017), проектно-технічну документацію (проекти) про відведення земельних ділянок з кадастровим № :02:002:0065, для ведення особисто-селянського господарства, з можливістю їх вилучення.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах справи є достатньо підстав вважати, що вказані документи та відомості мають значення для подальшого досудового розслідування кримінального провадження та встановлення істини, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора та надання тимчасового доступу до зазначених документів та відомостей.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України,
У Х В А Л И В:
Надати прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до звернення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , що скеровувались до ІНФОРМАЦІЯ_1 в грудні 2015 року, результати їх вирішення (відповіді), документи що стали підставою для видання наказів (дозволів) ІНФОРМАЦІЯ_1 в Запорізькій про передачу 35 громадянам (відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2017) у власність земельних ділянок або розробки проектів землеустрою, наказів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення 35 громадянам (відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2017) земельних ділянок з кадастровим № :02:002:0065, на території Михайло-Лукашівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, реєстри вхідної документації про отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 35 громадянам (відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2017), проектно-технічну документацію (проекти) про відведення земельних ділянок з кадастровим № :02:002:0065, для ведення особисто-селянського господарства, з можливістю їх вилучення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей діє до 22 березня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1