пр. № 1-кс/759/412/19
ун. № 759/998/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2019 року м. Київ Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000228 від 11.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

18.01.2019 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000228 від 11.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому слідчий просив надати слідчому Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та можливість їх вилучити, що стосуються ремонту ДНЗ № 80, 95, 139, 199, 257, 277, 390, 560, 571, 735, «Довіра», «Інтел», «Сузір`я» а саме:

- договори про партнерство № № 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 310, 311, 312, 313, 314, 315 від 11.12.2018 року, з усіма додатками та додатковими угодами, документами, які підтверджують виконання договірних зобов`язань (акти виконаних робіт, акти прийому-передачі, довіреності, платіжні доручення, товаро-транспортні накладні);

-листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання;

-документи, що стосуються здійснення Капітального ремонту, благоустрою території ДНЗ № 80, 95, 139, 199, 257, 277, 390, 560, 571, 735, «Довіра», «Інтел», «Сузір`я»; договори №№ 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 310, 311, 312, 313, 314, 315 від 11.12.2018 року;

- документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки);

- дані про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт на підставі договору про співробітництво;

- копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що під час здійснення моніторингу відомостей з публічно відкритих джерел інформації, а саме, відомостей про використання коштів місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 , на веб - порталі ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що вищевказаним управлінням опубліковано 14 оголошень про проведення закупівлі робіт з капітального ремонту та проведення благоустрою територій ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_2 . (UA-2018-11-30-000953-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 735, АДРЕСА_3 . (UA-2018-11-30-000901-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 24 184,80 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 80, АДРЕСА_4 . (UA-2018-11-28-002700-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 199, АДРЕСА_5 . (UA-2018-11-28-002643-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 560, АДРЕСА_6 . (UA-2018-11-28-002577-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 95, АДРЕСА_7 . (UA-2018-11-28-002506-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 139, АДРЕСА_8 . (UA-2018-11-28-002449-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 277, АДРЕСА_9 . (UA-2018-11-28-002385-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. АДРЕСА_10 . (UA-2018-11-27-002912-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Навчально-виховний комплекс " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", АДРЕСА_5 . (UA-2018-11-25-000034-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Навчально-виховний комплекс " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", АДРЕСА_3 . (UA-2018-11-25-000033-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Навчально-виховний комплекс " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", АДРЕСА_3 . (UA-2018-11-25-000035-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 390, АДРЕСА_11 . (UA-2018-11-28-002151-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.;

-Капітальний ремонт. Благоустрій території. Дошкільний навчальний заклад № 257, АДРЕСА_5 . (UA-2018-11-28-002078-c). Переможець ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Сума укладеного договору - 49 044,00 грн.

Переможцем всіх вищезазначених процедур було визначено - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_12 , з якими по всім закупівлям укладено 14 аналогічних договорів від 11.12.2018 року, на надання товарів та послуг в термін до 31.12.2018 року (договори № 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 310, 311, 312, 313, 314, 315 від 11.12.2018). На загальну суму 661 756,80 грн.

У відповідності до технічного завдання на облаштування благоустрою повинно було виконано на кожному об`єкті облаштування покриття з гумових плиток на клею та підложок до неї.

ІНФОРМАЦІЯ_2 27.12.2018 року на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) були перераховані кошти за вищевказані роботи в розмірі 661 756,8 грн., тобто, в повному обсязі.

Під час огляду адрес здійснення робіт, встановлено невідповідність фактично виконаних обсягів робіт, до визначених тендерною документацією замовника, зокрема, станом на 15.01.2019 16.01.2019 року, на вищезазначених об`єктах роботи не були виконані, або виконані частково.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження, під час досудового розслідування необхідно застосувати заходи забезпечення кримінального провадження з метою вилучення оригіналів документів, що стосуються договорів № 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 310, 311, 312, 313, 314, 315 від 11.12.2018 року.

Встановлено, що зазначені документи, знаходяться в володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та мають суттєве значення для встановлення кола осіб, причетних до скоєння вказаного злочину.

Іншим способом, ніж вилучити наведені документи для встановлення кола осіб причетних до вказаних подій, для проведення почеркознавчих експертиз, неможливо довести обставини підробки офіційних документів.

Також слідчий просив, клопотання розглянути без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, у зв`язку з тим, що існують достатні підстави вважати, що є реальна загроза зміни та знищення таких документів особами, причетними до скоєння кримінального правопорушення, які у разі повідомлення матимуть реальну можливість змінити зміст, відомості та інші фактичні дані документів або ж знищити їх в цілому.

На підставі наведеного просив клопотання задовольнити.
У судове засідання слідчий та/або прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

За змістом ч.1 ст. 159 КК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

За змістом ч.7 ст. 159 КК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні та необхідні для призначення у справі почеркознавчої експертизи.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000228 від 11.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та можливість їх вилучити, що стосуються ремонту ДНЗ № 80, 95, 139, 199, 257, 277, 390, 560, 571, 735, «Довіра», «Інтел», «Сузір`я» а саме:

- договори про партнерство № № 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 310, 311, 312, 313, 314, 315 від 11.12.2018 року, з усіма додатками та додатковими угодами, документами, які підтверджують виконання договірних зобов`язань (акти виконаних робіт, акти прийому-передачі, довіреності, платіжні доручення, товаро-транспортні накладні);

-листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання;

-документи, що стосуються здійснення Капітального ремонту, благоустрою території ДНЗ № 80, 95, 139, 199, 257, 277, 390, 560, 571, 735, «Довіра», «Інтел», «Сузір`я»; договори №№ 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309 310, 311, 312, 313, 314, 315 від 11.12.2018 року;

- документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки);

- дані про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт на підставі договору про співробітництво.

В разі відсутності документів, надати засвідчені копії протоколів виїмок (тимчасового доступу до речей і документів, їх огляду та вилучення), що підтверджують вилучення оригіналів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць, тобто, до 21.02.2019 року. Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1