Справа № 646/528/19
№ провадження 1-кс/646/770/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.01.19 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Чутовського ВП ГУНП в Полтавській області та зобов`язання начальника Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області або іншої посадової особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 25.01.2019,

в с т а н о в и в :

28.01.2019 до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга від заявника ОСОБА_2 , в якій просила визнати бездіяльність начальника Чутовського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 незаконною та зобов`язати начальника Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області або іншу посадову особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 25.01.2019 та розпочати досудове розслідування.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути заявнику, з наступних підстав.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора чи слідчого.

Однак, відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на бездіяльність начальника Чутовського ВП ГУНП в Полтавській області повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження Чутовського ВП ГУНП в Полтавській області, що не є територіальною підсудністю Червонозаводського районного суду м. Харкова

За таких обставин, суд вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, а тому матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю та не можуть бути прийняті до розгляду, оскільки Червонозаводський районний суд м. Харкова не є повноважним судом згідно закону на розгляд даної скарги.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Чутовського ВП ГУНП в Полтавській області та зобов`язання начальника Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області або іншої посадової особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 25.01.2019 - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя - ОСОБА_1