№ провадження 1-кс/495/5301/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2018 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу ТОВ «Пост Фінанси» на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
02.11.2018 року ТОВ «Пост Фінанси» звернулось до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить:

- визнати бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення протиправною;

- зобов`язати прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги представник заявника зазначає, що 27.09.2018 року за вих. №2709 заявником до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана органом досудового розслідування 10 жовтня 2018 року, що підтверджується повідомлення про вручення.

Проте на час звернення представника заявника до суду з скаргою, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою не внесені.

В судове засідання представник заявника не з`явився, але на адресу суду направив клопотання про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, в силу ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши надані матеріали скарги, приходжу до наступного.

Так в судовому засіданні встановлено, що 27.09.2018 року за вих. №2709 заявником до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана органом досудового розслідування 10 жовтня 2018 року, що підтверджується повідомлення про вручення.

На час звернення представника заявника до суду з скаргою, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою не внесені.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року за вих. №2709 про вчинення кримінального правопорушення, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових уповноваженою особою Білгород-Дністровської місцевої прокуратури.

Щодо вимог про визнання бездіяльності прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення протиправною, то такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки вимоги скаржника не входять до переліку рішень, дій і бездіяльності слідчого чи прокурора на досудовому слідстві.

Нормою ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може: скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов`язати припинити дію, зобов`язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Згідно ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Керуючись ст. ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ТОВ «Пост Фінанси» на бездіяльність прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобовязати уповноважену особу Білгород-Дністровської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Пост Фінанси» від 27.09.2018 року за вих. №2709 про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1