Справа № 552/6825/18
У Х В А Л А

07 грудня 2018 року м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 як представника ОСОБА_3 на відмову старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 у проведенні слідчих дій, -

В С Т А Н О В И В :

До Київського районного суду м. Полтави 06 грудня 2018 року надійшла скарга ОСОБА_2 на відмову старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 у проведенні слідчих дій.

З поданої до слідчого судді скарги вбачається, що в провадженні старшого слідчого ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0001291 від 23 травня 2018 року за ч.1 ст.358 КК України.

В межах даного кримінального провадження 21 листопада 2018 року ОСОБА_2 як захисником потерпілого ОСОБА_3 слідчому ВП №1 Полтавського ВП ГУНПУ у Полтавській області ОСОБА_4 подано клопотання про призначення почеркознавчої експертизи, в якому заявник просила:
-здійснити заходи по вилученню в матеріали слідства оригіналів підписних листів та проведенню почеркознавчої експертизи з встановленням факту того чи виконані записи та підписи в кожній строчці підписних листів різними особами чи однією, чи частково різними, частково одними і тими ж особами;
-встановити в яких строчках підписних листів записи та підписи осіб вчинені не індивідуально;
-експертною установою визначити НДЕКЦ ГУНП України в Полтавські області.
Постановою старшого слідчого ВП №1 ВП в м. Полтаві ГУНПУ у Полтавській області ОСОБА_4 від 23.11.2018 року відмовлено у задоволенні даного клопотання як передчасного.
Не погоджуючись з вказаною постановою, ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м.Полтави зі скаргою, у якій просила визнати постанову старшого слідчого ВП №1 ВП в м. Полтаві ГУНПУ у Полтавській області ОСОБА_4 від 23.11.2018 року протиправною та скасувати, зобов`язати старшого слідчого ОСОБА_4 чи іншого уповноваженого слідчого на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженню №0001292 від 23.05.2018 року звернутися до суду із клопотанням про призначення по даному кримінальному провадженню почеркознавчої експертизи, здійснити заходи по вилученню оригіналів підписних листів та проведенню почеркознавчої експертизи, а саме звернутися до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів (підписних листів) та їх вилучення, які знаходяться у Полтавській територіальній виборчій комісії. Також просила зобов`язати старшого слідчого ВП №1 ВП в м. Полтаві ГУНПУ у Полтавській області ОСОБА_4 чи іншого уповноваженого слідчого на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001292 від 23.05.2018 року відібрати необхідні для проведення експертизи зразки почерку та підпису.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження за даною скаргою, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0001292 від 23 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В межах даного кримінального провадження 21 листопада 2018 року адвокатом ОСОБА_2 як захисником потерпілого ОСОБА_3 слідчому подано клопотання про призначення почеркознавчої експертизи.

У даному клопотанні захисник просила слідчого здійснити заходи по вилученню в матеріали слідства оригіналів підписних листів та проведенню почеркознавчої експертизи з метою встановлення того, чи виконані записи та підписи у кожному рядку підписних листів різними особами, чи однією,чи частково різними, частково одними і тими ж особами. Також встановити в яких рядках підписних листів записи та підписи вчинені не індивідуально.

Постановою від 23 листопада 2018 року слідчий відмовив в задоволенні вказаного клопотання захисника.

Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Статтею 244 КПК України також передбачено, що у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Таким чином вирішення питань щодо призначення експертизи віднесено до компетенції слідчого судді або суду, а не до компетенції слідчого у кримінальному провадженні.

Відповідно, за відсутності у нього повноважень призначити експертизу, відмова слідчого «здійснити заходи по проведенню почеркознавчої експертизи», про що просила слідчого в своєму клопотанні заявник, не є відмовою в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій в значенні п.7 ч.1 ст.303 КПК України.

Частиною 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відмова слідчого «здійснити заходи по проведенню почеркознавчої експертизи» не є відмовою в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, що підлягає оскарженню згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України.

За таких обставин, враховуючи ту обставину, що заявником подано скаргу на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню до слідчого судді, відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України необхідно відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою.

Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на відмову старшого слідчого СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 у проведенні слідчих дій.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1

07.12.2018