Справа № 752/4063/19
Провадження №: 1-кс/752/2325/19
У Х В А Л А

04.03.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

В С Т А Н О В И В:

26.02.2019 року до суду зі скаргою звернулася ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи вимоги своєї скарги тим, що 07.12.2018 року вона повідомила Голосіївське УП ГУНП в м. Києві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який шахрайським шляхом заволодів її грошовими коштами. В зв"язку з невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР щодо вчинення вказаною особою діяння, яке містить ознаки кримінального правопорушення, ОСОБА_4 звернулася до суду з вищевказаною скаргою.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу вповному обсязі та просила її задовольнити.

Представник прокуратури в судове засідання не з"явився, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_4 такою, що задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.ст. 214, 303ч.1 п.1 КПК предметом судового контролю слідчого судді під час досудового розслідування є, зокрема, бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Між тим, вимоги ч.1 п.1ч.5 ст.214 КПК зобов"язують слідчого прокурора при внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо кримінального правопорушення зазначити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчиненя кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 07.12.2018 року зверталася до Голосіївського УП ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правовопорушення ОСОБА_5 , який шахрайським шляхом заволодів її грошовими коштами.

Однак, в зв"язку з невиявленням обставин, які охоплюються поняттям злочину, заяву ОСОБА_4 не було внесено до ЄРДР.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що передбачено п. п. 4, 5 ч. 5ст. 214 КПК України.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідність дають підстави для висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

А тому, враховуючи наведені вимоги до заяви про кримінальне правопорушення, звернення ОСОБА_4 , що було подано до Голосіївського УП ГУНП в м. Києві 07.12.2018 року, за своїм змістом не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містила жодних даних про вчинення конкретною особою такого кримінального правопорушення, та в ній відсутні чітко викладені підстави для початку досудового розслідування за ст. 190 КК України.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне діяння ( дія чи бездіяльність ), вчинене суб"єктом злочину.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого злочину, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного злочину,то такі заяви, повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Приймаючи до уваги, що заява ОСОБА_4 від 07.12.2018 не містить викладу обставин, котрі б могли свідчити про вчинення вказаною особою кримінального правопорушення, оскільки такі обставини є також необхідними для їх попередньої правової кваліфікації з зазначенням статті ( частини статті ) закону України про кримінальну відповідальність та вбачаються цивільно-правові відносини, тому заявнику начальником Голосіївського УП ГУНП в м. Києві обгрунтовано відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

Зважаючи на викладене, підстави для задоволення скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Керуючись ст.ст. 303ч.1п.1,306,307 КПК України , слідчий судд-

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :