Провадження № 1-кс/520/5694/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.05.2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю прокуратора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено з заступником прокурора Одеської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено з заступником прокурора Одеської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у якому останній просить суд: Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000848 від 18.12.2018 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 6 (шести) місяців.

В судовому прокурор підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи.

Захисник та підозрюваний не заперечував проти вищезазначеного клопотання про продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими сторона обвинувачення обґрунтовує його задоволення, вислухавши думку учасників кримінального провадження, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

З матеріалів провадження вбачається, що 24.01.2019 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке кваліфікується як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

За версією слідства, наказом в.о. директора КП «Одескомунтранс» ОСОБА_8 «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 » № 123/2018 від 03.10.2018, ОСОБА_4 прийнято на посаду завідувача звалищем з 04.10.2018.
Згідно з п. 2 Статуту КП «Одескомунтранс», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 29.09.2005 № 4431-IV, який зареєстровано 27.04.2006, підприємство створене для задоволення міських та суспільних потреб, через систематичне здійснення виробничої, торговельної та іншої господарської діяльності, з метою отримання прибутку у порядку, передбаченому законодавством. Предметом діяльності підприємства є вивезення промислових, твердо-побутових, харчових та інших відходів, організація санітарної очистки міста.
Відповідно до п.1.1 посадової інструкції завідувача звалищем ОСОБА_4 ,, затвердженої 04.10.2018 в.о. директора КП «Одескомунтранс», завідувач звалищем належить до професійної групи «Керівники» та забезпечує виконання завдань, покладених на нього відповідно до функціональних обов`язків, передбачених діючим законодавством України та цією інструкцією.
Відповідно до п. 2.1 вказаної посадової інструкції завідувача звалищ, ОСОБА_4 : здійснює виконання завдань директора підприємства; забезпечує виробничо-господарську діяльність звалища, його екологічний та санітарний стан; здійснює контроль за дотриманням технологій прийому, знешкодження та утилізації відходів, правил технічної експлуатації механізмів та обладнання, раціональним використанням та збереженням матеріальних цінностей та ресурсів; визначає оптимальні маршрути руху автотранспорту на звалищі; керує робітниками звалища; контролює на звалищі стан охорони праці, виробничу санітарію та протипожежну безпеку.

Відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України, службовими особами у ст.ст. 364, 368, 368-2, 369 Кримінального Кодексу України є особи, які обіймають постійно чи тимчасово на комунальних підприємствах посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, якими особа наділяється повноважною особою підприємства.

Таким чином, перебуваючи на посаді завідувача звалищем КП «Одескомунтранс», ОСОБА_4 є службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями

За версією слідства, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді завідувача звалищем Полігону твердих побутових відходів 2, у період з 04.10.2018 по 18.12.2018, вступив у злочинну змову з службовими особами КП «Одескомунтранс», якими спільно з ним розроблено та втілено у життя злочинну схему, спрямовану на систематичне незаконне збагачення, шляхом висунення на адресу представників підприємств та фізичним особам-підприємцям, які забезпечують діяльність у сфері поводження з відходами неправомірних вимог про необхідність передачі неправомірної вигоди за приймання, розміщення, складування, захоронення, збирання твердих побутових відходів на полігоні ТПВ-2 за адресою: м. Одеса, вул. Хутірська, 70, а також за умов передачі неправомірної вигоди не створення перешкод у їх діяльності, у тому числі шляхом обов`язкового обліку кількості та видів відходів, пропуску на територію вантажівок за відсутності супровідних документів.

З метою реалізації злочинних намірів, ОСОБА_4 спільно з іншими службовими особами КП «Одескомунтранс» визначено незаконний фіксований тариф за ввезення (фактично приймання, розміщення, складування, захоронення) твердого побутового сміття у розмірі 200 гривень за кожний вантажний автомобіль, який в`їхав на територію ТПВ-2 та у розмірі 500 гривень за збирання і заготівлю власними силами відходів, як вторинної сировини, за кожну вантажівку, якою їх вивезено.

ОСОБА_4 за попередньою змовою з іншими службовими КП «Одескомунтранс» 16.01.2019 висунув вимогу представнику особи-підприємця ОСОБА_9 - ОСОБА_10 про необхідність передачі неправомірної вигоди не за кожний автомобіль окремо, як це обумовлено раніше, а частинами, які будуть розраховуватись за чорновими записами про кількість в`їздів/виїздів вантажівок підприємця, із зазначенням їх реєстраційних номерів.

Реалізуючи спільний злочинний намір у період з 16.01.2019 по 22.01.2019 ОСОБА_4 , діючи у порушення п.п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7 та 2.8 Правил експлуатації полігонів побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 01.12.2010 № 435, тобто без укладання договору на надання послуг із захоронення побутових відходів із підприємцем ОСОБА_9 , за відсутності товарно-транспортних накладних, дорожніх листів у водіїв, без фактичного визначення ваги, виду, якісних властивостей відходів та без їх обліку, допустив на територію вказаного полігону дванадцять вантажівок з відходами, вказавши конкретні місця для здійснення їх розвантаження.

З метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_4 о 17 год. 12 хв. 18.01.2019 та о 17 год. 30 хв. 22.01.2019 із використанням телефонного застосунку «Viber» направлено ОСОБА_10 два текстові повідомлення із кількістю вантажівок та їх реєстраційними номерами, а також власними розрахунками розмірів неправомірної винагороди, які підлягають передачі.

Поряд з цим, у період з 24.12.2018 по 22.01.2019 ОСОБА_4 за вказівками його спільників - службових осіб КП «Одескомунтранс», у порушення п. 1.6 Правил експлуатації полігонів побутових відходів, допущено представника підприємця ОСОБА_9 - ОСОБА_10 до збирання відходів, як вторинної сировини, яким здійснено 17 виїздів автотранспорту з території полігону, завантаженого відсортованими відходами, у розрахунку по 500 гривень за кожний автомобіль.

Завершуючи злочинний намір ОСОБА_4 , 23.01.2019 о 13 год., діючи за попередньою змовою з іншими службовими особами КП «Одескомунтранс» та перебуваючи на території полігону ТПВ-2 за адресою: м. Одеса, вул. Хутірська, 70, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у розмірі 2400 грн. за усі здійснені ОСОБА_10 ввезення відходів на територію звалища та 23.01.2019 о 14 год. 10 хв., знаходячись на тому ж місці, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у розмірі 6500 грн. за усі здійснені вивезення відходів, як вторинної сировини

Підозра ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України обґрунтовується наступними доказами: показаннями свідка ОСОБА_10 , який дав свідчення про факт вимагання у нього ОСОБА_4 грошових коштів; проведеним оглядом грошових коштів, а саме грошових коштів в кількості 13 (тринадцяти) штук номіналом по 500 гривень кожна купюра загальною сумою 6 500 гривень; освідуванням ОСОБА_4 від 23.01.2019 в ході якого були здійснені змиви з обох рук ОСОБА_4 оглядом від 23.01.2019, в ході якого у ОСОБА_4 були вилучені заздалегідь помічені грошові кошти, а саме грошові кошти в кількості 13 (тринадцяти) штук номіналом по 500 гривень кожна купюра загальною сумою 6500 гривень; результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій; іншими матеріалами досудового розслідування в сукупності.

Закінчити досудове розслідування, у передбачений п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк, протягом 2 (двох) місяців з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне допитати службових осіб КП «Одескомунтранс»;допитати службових осіб сміттєзвалища; отримати результати фоноскопічних експертиз;отримати результати комплексних експертизза технічним дослідженням відеозапису та ідентифікації особи за ознаками зовнішності; виконати вимоги, передбачені ст. 291 КПК України, а саме скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, необхідний строк не менше 6 (шести) місяців. Чотирьохмісячниий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000848 від 18.12.2018 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, спливає 24.05.2019.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є: складність кримінального провадження; тривалість проведення експертиз, тривалість процесуальних дій із зняття грифу секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, а також інші обставини які потребують додаткового дослідження.

За таких обставин, беручи до уваги, що слідчим доведено, що вказана справа має особливу складність кримінального провадження; необхідність проведення значної кількості слідчих дій, спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду; тривалість проведення експертиз, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 392-395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджено з заступником прокурора Одеської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000848 від 18.12.2018 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 24.07.2019 року.
Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого, прокурора, якими здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її постановлення є остаточною та оскарженню в порядку ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1