Справа № 405/7749/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення судово-економічної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Кіровограда звернувся старший слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України з клопотанням про призначення судово-економічної експертизи. В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що при здійсненні державних закупівель 14 грудня 2017 року проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю дизельного палива ДП-Арк-Євро5-В0, замовником якої виступив КП «Електротранс» Кіровоградської міської ради. Для прийняття участі в тендерній процедурі зареєструвалось ТОВ «Альянс Еволюшн», ТОВ «Енерготехзбут ЛТД», ТОВ «Титан-Кіровоград», згідно електронної бази даних перемогу отримало ТОВ «Титан-Кіровоград». 27 грудня 2017 року КП «Електротранс» Кіровоградської міської ради з ТОВ «Титан-Кіровоград» укладено договір №53/17 про поставку дизельного палива ДП-Арк-Євро5-ВО за ціною 24 грн. за одиницю у кількості 40000 літрів на загальну суму 960 тис. грн. Згідно даних Національного Банку України за період з 11.01.2018 по 26.01.2018 курс долару США збільшився на 2,7%, курс Євро збільшився на 7,1%. Згідно статистичних даних Головного управління статистики у Кіровоградській області середньо-ринкова вартість дизельного палива по Кіровоградській області станом на 01.01.2018 становила 27 грн. 09 коп. З 11.01.2018 по 26.01.2018, в порушення положень Закону України «Про публічні закупівлі», КП «Електротранс» Кіровоградської міської ради з ТОВ «Титан-Кіровоград» укладеної додаткові угоди до договору постачання дизельного палива, яким незаконно збільшено ціну дизельного палива за 1 літр до 29,00 грн., що на 17,2% більше від початкової вартості. В свою чергу зміна ціни згідно договору передбачена за умови зміни курсу долару США, який у вказаний період збільшився лише на 2,7 % або середньо-ринкової вартості товару, яка на момент укладання додаткових угод становила 27,09 грн. Тобто, службовими особами КП «Електротранс» Кіровоградської міської ради та службовими особами ТОВ «Титан-Кіровоград» незаконно завищено вартість дизельного палива згідно договору та завдано збитків державному бюджету на загальну суму понад 65 856 грн. а саме: підприємством ЮТ «Електротранс» Кіровоградської міської ради здійснено закупівлю 34 480,144 літрів дизельного пального за ціною 29,00 грн., що становить на 1,91 грн. більше середньо- ринкової вартості.

З посиланням на викладені обставини, з метою для встановлення осіб, які вчинили злочин, слідчим зазначається про необхідність проведення судово-економічної експертизи, проведення, якої доручити експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, про місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відповідно яких 08.06.2018 року з прокуратури Кіровоградської області до СУ ГУНП в Кірвооградській області надійшли матеріали перевірки УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ про те, що службові особи ТОВ «Титан-Кіровоград» за попередньою змовою з службовими особами КП «Електротрас», зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти під час поставлення, у період з грудня 2017 року по лютий 2018 року, паливно-мастильних матеріалів комунальним підприємствам м. Кропивницького (а.с. 3).
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Статтею 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою встановлення осіб, які вчинили злочин, враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження за №0000100 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України необхідні спеціальні знання, вважаю за необхідне клопотання слідчого про призначення судово-економічної експертизи по матеріалам досудового розслідування задовольнити. Проведення вказаної експертизи доручити експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення судово-економічної експертизи задовольнити.
Призначити судово-економічної експертизу, проведення якої доручити експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ.

На вирішення поставити наступні питання:

Чи підтверджується факт не отримання в повному обсязі підприємством КП «Електротранс» 40000 літрів дизельного пального за договором № 53/17 від 27.12.2017 року про поставку дизельного палива ДП-Арк-Євро5-ВО у зв`язку з укладання додаткових № 1 від 11.01.2018, № 2 від 16.01.2018, № 3 від 26.01.2018 року та № 4 від 26.01.2018 року?

Чи з дотриманням вимог чинного законодавства було зменшено об`єм дизельного пального на 5 519,856 літрів внаслідок укладання додаткових № 1 від 11.01.2018, № 2 від 16.01.2018, № 3 від 26.01.2018 та № 4 від 26.01.2018 до договору №53/17 від 27.12.2017 про поставку дизельного палива ДП-Арк- Євро5-ВО?

Яка кінцева фактична вартість договору № 53/17 від 27.12.2017 про поставку дизельного палива ДП-Арк-Євро5-ВО утворилася внаслідок укладання додаткових № 1 від 11.01.2018, № 2 від 16.01.2018, № 3 від 26.01.2018 та № 4 від 26.01.2018 до вказаного договору та чи є вищевказана ціна вищою за суму тендерної пропозиції в розмірі 960 000 гри.?

Чи заподіяно матеріальної шкоди (збитків) та на яку суму КП «Електротранс» внаслідок укладання додаткових № 1 від 11.01.2018, № 2 від 16.01.2018, № 3 від 26.01.2018 та № 4 від 26.01.2018 до договору № 53/17 від 27.12.2017 про поставку дизельного палива ДП-Арк-Євро5-ВО? Які норми чинного законодавства порушено?

При необхідності надати експертам матеріали кримінального провадження №0000100 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.
Роз`яснити експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ, що відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України, висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Проведення експертизи здійснити у відповідності до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про судову експертизу» за рахунок коштів, які безпосередньо і цільовим призначенням виділяються цим експертним установам з державного чи місцевого бюджету.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_4 Драний