УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявниці ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , слідчого та прокурорів, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , слідчого та прокурорів, яка виразилася у нездійсненні інших процесуальних дій в кримінальних провадженнях № 0001457, № 0009136, № 0000042, № 0004167, № 0000706, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що ОСОБА_3 29.10.2018р. подала до Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві клопотання про проведення рядку слідчих-розшукових дій(вх. № 6524), яке відповідно до вимог ст. 220 КПК України, уповноваженим слідчим та прокурором розглянуте не було, тому просила суд зобов`язати слідчо-прокурорський склад розглянути подане нею клопотання, в передбачений КПК України строк. Крім того, просила зобов`язати слідчого та прокурора виконати вказівки експертів-почеркознавців доставити додаткові матеріали для них.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів кримінального провадження

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала подану скаргу та просила задовольнити її.

Представник Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності.

Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддя варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що 29.10.2018р. ОСОБА_3 подала до Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві клопотання про проведення рядку слідчих-розшукових дій(вх. № 6524).
Проте, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, в передбачений трьохденний строк, подане клопотання уповноваженим слідчим розглянуте не було, та ОСОБА_3 не отримала відомостей про результати його розгляду чи копії постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноваженого слідчого Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, розглянути клопотання від 29.10.2018р. (вх. № 6524), подане ОСОБА_3 до Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Разом з тим, не підлягає задоволенню скарга в частині зобов`язання прокурора розглянути подане ОСОБА_3 клопотання від 29.10.2018р. (вх. № 6524), оскільки в ході судового розгляду встановлено, що з даним клопотанням вона зверталася саме до Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, а не до прокурора, тому в діях уповноваженого прокурора відсутня бездіяльність з приводу не розгляду поданого ОСОБА_3 клопотання.

Крім того, не підлягає задоволенню скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого та прокурора виконати вказівки експертів-почеркознавців доставити додаткові матеріали для них, оскільки розгляд (оскарження) таких питань не передбачений, в порядку, визначеному Главою 26 КПК України.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, розглянути подане ОСОБА_3 клопотання від 29.10.2018р. (вх. № 6524), відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1