Справа № 461/9551/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2018 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про призначення експертизи , -

в с т а н о в и в :
Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 06 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про призначення експертизи.

Клопотання мотивує тим, що Державною екологічною інспекцією у Львівській області на підставі ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природнього середовища», ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», положення про Державну екологічну інспекцію у Львівській області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.09.2017 № 652, відповідно до листа Державної екологічної інспекції України від № 2/4-10-2471, направлення про проведення позапланової перевірки №226 від 26.04.2018 проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони атмосферного повітря Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

В ході проведення перевірки встановлено, що в період з 12.01.2015 по 29.05.2017 Асфальтобетонний завод, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району, який входить до складу Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», в порушенні вимог ЗУ «Про атмосферне повітря» здійснював викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади.

Дане порушення підтверджується актом позапланової перевірки №226/03/431 від 27.04.-14.05.2018, в процесі проведення якої було встановлено, що Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» видано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №-4 від 29.05.2017. Вказаний дозвіл Асфальтобетонний завод, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району отримав строком на 10 років, а саме з 29.05.2017 по 29.05.2027 року, однак даним дозволом скасовано дозвіл №-3 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 11.01.2010 року з терміном дії на 5 років, а саме по 11.01.2015 року.

Вище вказане порушення природоохоронного законодавства також будо зафіксоване в акті планової перевірки дотримання природоохоронного законодавства ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» від 12.07-01.08.2016 року № 432/03/613 проведеної Державною екологічною інспекцією у Львівській області.

Відповідно до методики відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок наднормованих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої на Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 639 від 10.12.2008 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України ВІД 21.01.2009 №48/16064 із змінами і доповненнями внесеними наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 28.12.2016 № 548 було проведено розрахунок розміру відшкодування збитків заподіяних державі в результаті самовільних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викиду Асфальтобетонним заводом, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району, який входить до складу Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України». За результатами вищевказаного розрахунку за бездозвільний викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел в період з 12.01.2015 по 29.05.2017 року становить 1464235,44 грн.

Відтак, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, виникла необхідність у призначенні судово-інженерно - екологічної експертизи з метою встановлення чи спростування збитків, заподіяних державі внаслідок наднормованих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря Асфальтобетонним заводом, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району, який входить до складу Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

Слідчий в судове засідання не прибув, проте просив розгляд даного клопотання проводити у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просять таке задоволити.

Вивчивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно положень п. 2 ст. 101 КПК України кожна сторона кримінального провадження має право надати суду висновок, який ґрунтується на його наукових, технічних або інших спеціальних знаннях.

Згідно ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

За умовами ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Слідчий суддя відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Відповідно до ч. 7 ст. 244 КПК України, до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Тож, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст. 244 КПК України, обставин, регламентованих частиною 4 вказаної статті, які б слугували підставою для повернення клопотання особі, яка його подала, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 244 КПК України, Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, висновок експерта) свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим, проведення експертизи в даному випадку необхідне для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, при цьому, для з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. В зв`язку з чим, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Тож, слідчий суддя вважає за необхідне призначити експертизу в рамках даного кримінального провадження, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз ( 79024 м. Львів вул. Липинського, 54) поставивши на вирішення експерта питання, поставлені експертові особою, яка звернулася з даним клопотанням.

Керуючись ст. ст. 1-2, 7-29, 84, 91, 101, 223, 243-245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000272 від 06 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, судову-інженерно - екологічну експертизу.

Доручити проведення експертизи експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз ( 79024 м. Львів вул. Липинського, 54).

На вирішення експерта поставити наступні запитання:

- Чи в період з 12.01.2015 по 29.05.2017 Асфальтобетонний завод, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району, який входить до складу Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України мав право на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря?

- В разі того, якщо Асфальтобетонний завод, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району, який входить до складу Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України не мав право на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, то які природоохоронні норми (акти) було порушено та яку при цьому завдано шкоду?

- Чи мало місце в даному випадку забруднення чи інша зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоровя людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового виробництва внаслідок порушення правил щодо викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря Асфальтобетонним заводом, що розташований в с. Давидів, Пустомитівського району, який входить до складу Філій «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України?

- Чи нанесено в разі відсутності дозволу і забруднення або іншої зміни природних властивостей шкоду довкіллю та в якому розмірі?

Для ознайомлення, у випадку надходження запиту чи клопотання експерта, надати матеріали кримінального №0000272 від 06 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України;

Примірник ухвали про призначення експертизи для виконання направити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (79024 м. Львів вул. Липинського, 54).

Забезпечити виконання ухвали суду покласти на слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , або на слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , або слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 .

Попередити експерта, якому буде доручено проведення вказаної експертизи про кримінальну відповідальність за ст.384 та ст. 385 Кримінального кодексу України.

Покласти на слідчого у даному кримінальному провадженні обов`язок надання за клопотанням експерта усього необхідного комплексу вихідних даних, для вирішення поставлених питань, також забезпечення доступу до об`єктів дослідження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя ОСОБА_1