Справа № 452/3177/18
Провадження № 1-кс/452/1103/2018
УХВАЛА
Іменем України

12 листопада 2018 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Самборі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в :
02 листопада 2018 р. ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Свої доводи мотивує тим, що 29.10.2018 р. нею було подано до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.182, ч. 3 ст. 357 КК України. В строки, передбачені ст. 214 КПК України, уповноваженою службовою особою Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області відомості про вчинення кримінальних правопорушень із її заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, досудове розслідування не розпочато.
ОСОБА_3 в судовому засіданні просила суд її скаргу задовольнити.
Представник заявника ОСОБА_4 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, хоч був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст. 306 КПК України.
Дослідивши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що скаржник ОСОБА_3 зверталася до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України та вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 357 КК України, та просила, в порядку ст.214 КПК України, внести в ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень.
В строки, передбачені ст. 214 КПК України, уповноваженою службовою особою Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області відомості про вчинення кримінальних правопорушень із заяви ОСОБА_3 від 29.10.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, досудове розслідування не розпочато.
На час розгляду даної справи, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень чи спростувань з приводу поданої ОСОБА_3 скарги не надано.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що: "відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Враховуючи встановлені обставини та те, що відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.182, ч. 3 ст. 357 КК України, на підставі заяви ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР, приходжу до висновку про підставність скарги, а відтак слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області слід зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182, ч. 3 ст. 357 КК України, на підставі заяви, поданої ОСОБА_3 від 29.10.2018 року у відповідності до ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 303-307, КПК України, слідчий суддя, -
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182, ч. 3 ст. 357 КК України, на підставі заяви, поданої ОСОБА_3 від 29.10.2018 року у відповідності до ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Повний текст ухвали складено 16 листопада 2018 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя