02.08.2018
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2018 року м.Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність УСБ України в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність УСБ України в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги адвокат ОСОБА_2 зазначила, що 12 липня 2018 року рекомендованим листом нею було направлено до УСБ України в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, яке було вручене адресату 16 липня 2018 року.
Однак, після сплину 24 годин після подання заяви, відомості викладені в її заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий, інші процесуальні дії не вчинено.

Посилаючись на зазначене, адвокат ОСОБА_2 діюча в інтересах ОСОБА_3 просила: зобов`язати уповноважених посадових осіб УСБ України в Одеській областівнести відомості до ЄРДР, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК Українита розпочати досудове розслідування.

Адвокат ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, проте надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, в якій зазначила, що скаргу підтримує, просить задовольнити.

Правилами кримінального процесуального закону визначено обов`язкову участь особи, що подала скаргу, у розгляді скарги. Разом з тим, адвокат ОСОБА_2 просить проводити розгляд скарги за її відсутності. Слідчий суддя визнав за можливе перейти до розгляду скарги без участі особи, що подала скаргу в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Представник УСБ України в Одеській областів судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність особи яка подала скаргу та представника УСБ України в Одеській області.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 16 липня 2018 року до УСБ України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України, після сплину 24 годин після отримання заяви про вчинення злочину, відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність УСБ України в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб УСБ України в Одеській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України від 12 липня 2018 року та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя