Справа № 697/2140/18
Провадження № 1-кс/697/547/2018
У Х В А Л А
Іменем України
10 жовтня 2018 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчого СВ Канівського ВП ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР-,

ВСТАНОВИВ:

Директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР щодо невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР.

В своїй скарзі заявник вказав, що 26.09.2018 він звернувся через телефонний засіб зв`язку по лінії 102 до Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області з повідомлення про злочин стосовно посадових осіб комунального підприємства Черкаської обласної ради ДІКЗ «Трахтемирів», які організували та проводили роботи з використанням бензопил та мотокос на території РЛП «Трахтемирів», щодо знищення дерев до припинення росту та рослинного покриву (знищено десятки дерев; захаращено гіллям яр, з метою облаштування, на їх розсуд, нової дороги на діючий цвинтар в с.Трахтемирів на ділянці більше 200 метрів, чим самим вчинили, на думку заявника, кримінальне правопорушення за ознаками ст.246 та 252 КК України. За вище зазначеним повідомленням, на місце події прибула слідчо-оперативна група на чолі зі слідчим СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області майором поліції ОСОБА_3 , які не перевірили дозвільні документи на виконання цих робіт, не з`ясували чи з приватної або службової ініціативи вчинявся злочин. Заявник зазначає, що станом на 04.09.2018 р. слідчий СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області майор поліції ОСОБА_3 не вніс вище зазначене повідомлення до ЄРДР, що є порушенням ст.25, ч.1 ст.214 КПК України, оскільки, отримавши заяву про злочин, слідчий мав з`ясувати чи вбачається в діяннях, про які повідомлено, конкретний вид злочину, за якою статтею може бути кваліфіковано даний злочин, вчиненому діянню мав надати кримінально-правову оцінку. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. У випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вважає, що така бездіяльність слідчого суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по його заяві не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим заявник змушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити її в повному обсязі, посилаючись на обставини викладеній в ній, а саме: зобов`язати слідчих СВ Канівського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати заяву подану ОСОБА_4 від 26.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно посадових осіб ДІКЗ «Трахтемирів».

Слідчий СВ Канівського ВП в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та зазначив про відсутність фактичних доказів скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст.246 та 252 КК України, про що складено висновок від 01.10.2018 за матеріалами звернення ОСОБА_4 від 26.09.2018 за ЄО № 4467.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

До Канівського міськрайоного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР.

Згідно висновку ДОП сектору превенції Канівського ВП ГУНП в Черкаській області від 01.10.2018 за матеріалами звернення ОСОБА_4 від 26.09.2018 за ЄО № 4467 вбачається, що підстави для внесення інформації до ЄРДР відсутні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною першою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, стаття 214 КПК України покладає обов`язок на слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали скарги та, не вирішуючи питання про наявність в діях особи ознак того чи іншого складу злочину або їх відсутність, що повинен зробити слідчий, прокурор після реєстрації заяв в ЄРДР, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки прокурор, слідчий відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, зобов`язаний прийняти та здійснити реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, при цьому доведеність заявником вчинення злочину чи викладення достатньої кількості обставин в заяві, які вказують на наявність ознак злочину, правильність кваліфікації кримінального правопорушення, яке на думку заявника має місце, законом не вимагається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 24, 214, 303-304, 306-308 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 щодо невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати слідчих СВ Канівського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати заяву подану ОСОБА_4 від 26.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає до негайного виконання та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя Канівського

міськрайонного суду /підпис/ ОСОБА_1

З оригіналом згідно: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/2140/18

Слідчий суддя Канівського

міськрайонного суду ОСОБА_1