Справа № 172/975/18
Провадження № 1-кс/172/345/18
У Х В А Л А

04.10.2018 року слідчий суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні
№ 0000334 від 22.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про призначення судової будівельно-технічної експертизи,-

В С Т А Н О В И В

Слідчий СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000334 від 22.06.2018 року звернувся до суду з клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.06.2018 року до Васильківського ВП з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області ДЗЕ в Дніпропетровській області надійшли матеріали про те, що посадові особи Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА, які вступили в злочинну змову зі службовими особами ТОВ «Спецдоррембуд», здійснили розкрадання бюджетних коштів під час виконання робіт з капітального ремонту вулиці Чкалова в сел. Письменне Васильківського району Дніпроптервоської області шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та внесення недостовірних відомостей до актів виконання робіт.
22.06.2018 року вказаний факт було внесено до ЄРДР за № 0000334 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 13.04.2017 між товариством з обмеженою відповідальністю «СПЕЦДОРРЕМБУТ» в особі директора ОСОБА_3 (підрядник) та Департаментом ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА в особі директора ОСОБА_4 (замовник) укладено договір підряду № 43, відповідно до умов якого підрядник зобов`язується власними силами, в обумовлений строк у відповідності до технічних вимог і кошторисної документації, будівельних норм та правил, надати послуги з капітального ремонту дороги по вулиці Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області, а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи.
Відповідно до підпункту 3.1. зазначеного Договору договірна ціна на момент укладення Договору є динамічною і становить 1 679 972 (один мільйон шістсот сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят дві) гривні 86 копійок, в тому числі ПДВ 20% - 279 995 (двісті сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто п`ять) гривень 48 копійок. Ціна договору може коригуватися або переглядатись лише в сторону зменшення за взаємною згодою сторін.
25.07.2018 року до ТОВ «СПЕЦДОРРЕМБУД», яке є генеральним підрядником по виконанню робіт, направлено запит щодо надання документів стосовно виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпроптервоської області», однак станом на 06.08.2018 року відповіді на вказаний запит не надано.
В ході досудового розслідування встановлено, що фактично роботи по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області» не виконано в тих обсягах, які відображено в акті приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в, що свідчить про умисні дії службових осіб ТОВ «СПЕЦДОРРЕМБУД» та Департаменту ЖКГ та будівництва Дніпропетровської ОДА щодо привласнення грошових коштів шляхом скаладння завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема актів ф. КБ-2в.
Ухвалою слідчого судді Васильківського районного суду від 07.08.2018 року у даному кримінальному провадженні надано дозвіл слідчому Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 (за дорученням оперуповноваженим Управління захисту економіки в Дніпропетровській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ) на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю тимчасового їх вилучення для призначення та проведення ряду судових експертиз, що перебувають у володінні ТОВ «Спецдоррембуд».
07.09.2018 року в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів у товариства вилучено документи, що зазначені в ухвалі слідчого судді.
Слідчий вважає, що з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації по виконанню робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Калова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва та визначення відповідності виконаних ТОВ «Спецдоррембуд» будівельних робіт по вказаному об`єкту проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці обсягів і вартості виконаних ТОВ «Спецдоррембуд» будівельних робіт по вказаному об`єкту та складеної первинної звітної документації з будівництва, їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що за даним фактом 22.06.2018 відкрито кримінальне провадження за
ч. 2 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження
№ 0000334.
Як передбачено чинним законодавством, органи досудового розслідування повинні у відповідності до ст. 91 КПК України встановлювати обставини, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та у відповідності до положень ст. 92 КПК України саме на слідчого та прокурора покладено обов`язок доказування обставин передбачених ст. 91 КПК України, який згідно з частиною другою зазначеної статті полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Згідно зі ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи (ч. 6 ст. 242 КПК України).
Частиною 7 статті 244 КПК України передбачено, що до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та беручи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, необхідно призначити у даному кримінальному провадженні судову будівельно-технічну експертизу.
Керуючись ст.ст. 110, 242-244, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В

1. Клопотання слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 задовольнити.
2. Призначити у кримінальному провадженні № 0000334 судову будівельно-технічну експертизу.
3. Проведення експертизи доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
4. На вирішення експерту поставити такі питання:
- чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по виконанню робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Калова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області» вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
- чи відповідають виконані ТОВ «Спецдоррембуд» будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Калова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області» проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Калова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області»?
- яка вартість фактично виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Калова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області»?
- чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Калова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області» вартості визначеній проектно-кошторисною або первинною звітною документацією?
- окремо у висновку будівельно-технічної експертизи окремо зазначити суму збитків по взагалі не виконаним роботам та окремо по частково (або не якісно) виконаним роботам.
5. Для дослідження експертам надати:
- договір № 43 від 13.04.2017 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області» з додатками;
- договір субпідряду № 159-СП від 15.05.2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області»;
- акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області»;
- графік виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області»;
- декларацію про початок будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області»;
- товарно-транспортні накладні;
- акт приймання-передачі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Чкалова селища Письменне Васильківського району Дніпропетровської області».
6. У разі необхідності, за відповідним клопотанням експерта до слідчого, дозволити надання експерту для ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження або його копії.

7. Попередити експерта Дніпропетровського НДІСЕ, якого буде залучено для проведення вказаної експертизи, про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

8. Висновок експерта після проведення експертизи надати особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1