ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1185/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2018 р. смт. Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув в відкритому судовому засіданні, в залі суду, скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за участі адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_5 та керівника СВ Петриківського ВП ОСОБА_6 , суд -
В С Т А Н О В И В:
28.08.2018 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаржник просить суд зобов`язати керівника органу досудового розслідування Петриківського ВП внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 396 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
При цьому, ОСОБА_3 посилається на те, що 19.06.2018 в період часу з 08:00 до 09:00, по вул. Дружби в с. Чаплинка Петриківського району ОСОБА_7 , керуючи автомобілем Мерседес (мікроавтобус) білого кольору, здійснив наїзд на велосипедистку ОСОБА_4 . Після чого, вийшовши з автомобіля, ОСОБА_7 разом з ОСОБА_8 спричинили ОСОБА_4 тілесні ушкодження та відкрито заволоділи її майном, а саме частиною золотого виробу, який був на шиї останньою, шляхом ривка, та з ним зникли з місця пригоди, чим спричинили ОСОБА_4 матеріальну шкоду.
Після побиття ОСОБА_4 на місце було викликано бригаду швидкої медичної допомоги. На місце прибула бригада у складі фельдшера ОСОБА_9 та водія ОСОБА_10 об 09:35 годині. Після того як з місця пригоди ОСОБА_4 забрала бригада швидкої медичної допомоги, останню повезли відразу не в лікарню, а возили по с. Чаплинка, окрім цього завозили до жінки ОСОБА_11 яка мешкає в с. Чаплинка, з невідомих для ОСОБА_4 причин. Як вважає ОСОБА_4 співробітники бригади швидкої медичної допомоги намагались скрити факт нанесення їй тілесних ушкоджень, ці припущення випливають з факту близьких дружніх відносин між ОСОБА_9 , ОСОБА_12 з ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .
17.08.2018 ОСОБА_3 звернувся до Петриківського ВП Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області в інтересах ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 396 КК України, заява зареєстрована в ЖЄО за № 3896 від 17.08.2018. Станом на 23.08.2018 відомості до ЄРДР за поданою заявою не внесені.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав подану до суду скаргу та наполягає на внесенні відомостей про правопорушення до ЄРДР з можливим уточненням в подальшому правової кваліфікації вчиненого.
Прокурор в судовому засіданні пояснив, що в поданій ОСОБА_3 заяві відсутні будь-які дані які вказують на вчинення правопорушення.
Керівник СВ Петриківського ВП в судовому засіданні підтвердив факт отримання заяви ОСОБА_3 від 17.08.2018 та пояснив, що в зв`язку з відсутністю будь-яких даних про вчинення правопорушення у вказаній заяві, вона була скерована для підготовки відповідної відповіді.
Заслухавши думку учасників судового засідання та копію заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17.08.2018, судом встановлено наступне:
17.08.2018 адвокатом ОСОБА_3 подано до Петриківського ВП заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просить внести відомості до ЄРДР щодо факту, скоєно працівниками швидкої медичної допомоги кримінального правопорушення передбачене ст. 396 КК України. При цьому щодо факту правопорушення адвокат зазначає, що 19.06.2018 ОСОБА_7 разом з ОСОБА_8 спричинили ОСОБА_4 тілесні ушкодження. Після побиття ОСОБА_4 на місце пригоди було викликано бригаду швидкої медичної допомоги. На місце прибула бригада у складі фельдшера ОСОБА_9 та водія ОСОБА_10 об 09:35 годині. Після того як з місця пригоди ОСОБА_4 забрала бригада швидкої медичної допомоги, останню повезли відразу не в лікарню, а возили по с. Чаплинка, окрім цього завозили до жінки ОСОБА_11 яка мешкає в с. Чаплинка, з невідомих для ОСОБА_4 причин. Як вважає ОСОБА_4 співробітники бригади швидкої медичної допомоги намагались скрити факт нанесення їй тілесних ушкоджень, ці припущення випливають з факту близьких дружніх відносин між ОСОБА_9 , ОСОБА_12 з ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .. До лікарні ОСОБА_4 була доставлена лише об 11:00 годині, тобто через 1,5 годин.
Вказана заява отримана 17.08.2018 та зареєстрована в ЖЄО за № 3896.
Як встановлено в судовому засіданні, відомості викладені у вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились та досудове розслідування, викладених у ній фактів не здійснювалась.
Положеннями частини 1 та 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Частина 5 ст. 214 КПК України передбачає, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Пунктом 1 частини 1 статі 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, (далі Положення), до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Пунктом 1, розділу 2 Положення визначено, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.
Вивчивши зміст заяви поданої адвокатом ОСОБА_3 до Петриківського ВП, суд вважає, що вказана заява містить необхідній мінімум відомостей про, можливо, вчинене правопорушення, для внесення посадовою особою відомостей до ЄРДР та початку досудової перевірки такого повідомлення.
Враховуючи зазначене, дії посадових осіб Петриківського ВП щодо не внесення повідомлення про злочин, які міститься в заяві адвоката ОСОБА_3 від 17.08.2018 до ЄРДР та не проведення досудового розслідування не відповідають вимогам КПК України та не можуть забезпечити в повній мірі виконання завдання кримінального провадження визначене в ст. 2 КПК України.
Слідчий суддя також враховує, що відповідно до правової позиції, викладеної в п. п. 1.1 Узагальнень "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
При цьому суд відзначає, що на заявника не може бути покладено обов`язок щодо правової кваліфікації правопорушення, про яке він повідомив правоохоронні органи.
Керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 від 17 серпня 2018 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошено 13 вересня 2018 року о 9 годині 00 хвилин.

Суддя:ОСОБА_1