Справа № 405/2830/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2018 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000030 від 03.04.2018 року про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

прокурор звернувся до суду з клопотанням про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади заступника начальника академії з наземних служб Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету», строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання зазначив, що наказом ректора Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету» ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника академії з наземних служб Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету».

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 19, 29, 68 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону України "Про державну службу", посадовими особами вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

У п.п. 1, 2 Примітки до ст. 364 Кримінального кодексу України міститься поняття службової особи. Так, службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним повноваженням. Службовими особами також визнаються іноземці або особи без громадянства, які виконують обов`язки, зазначені в пункті 1 цієї Примітки.

Частинами третьою, четвертою та п`ятою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про хабарництво" передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

Таким чином, відповідно до займаної посади та покладених обов`язків ОСОБА_4 наділений адміністративно-господарськими та організаційно - розпорядчими обов`язками, у зв`язку з чим є службовою особою.

Проте ОСОБА_4 , діючи на порушення наведених вимог законів, вчинив корупційний злочин за наступних обставин.

ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого протиправного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, 03.04.2018 о 12-й годині у службовому кабінеті №15 Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету» за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, висловив громадянину ОСОБА_5 прохання надати для себе та заступника начальника академії з економічної та адміністративно-фінансової роботи Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету» ОСОБА_6 неправомірну вигоду у сумі 9 тис. грн. щомісячно, за вирішення питання про розміщення на території автомобільної стоянки КЛА «НАУ», за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, кав`ярні на колесах та безперешкодної реалізації кавових напоїв.

З метою реалізації свого злочинного наміру, направленого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті №15 Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету» за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, о 12 год. 06.04.2018 року одержав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду для себе та ОСОБА_6 загальною сумою 18 тис. гривень, за вчинення ним ( ОСОБА_4 ) в інтересах ОСОБА_5 , як того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої йому влади та службового становища, а саме: за вирішення питання про розміщення на території автомобільної стоянки КЛА «НАУ», за адресою: м. Кропивницький, вул. Добровольського, 1, кав`ярні на колесах та безперешкодної реалізації кавових напоїв.

Безпосередньо після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_4 затриманий правоохоронними органами та його злочинну діяльність припинено.

06.04.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні.

Підозрюваний не заперечував проти задоволення даного клопотання.

Заслухавши учасників та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Наявні матеріали на думку слідчого судді свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що ОСОБА_4 міг вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України. Причетність ОСОБА_4 до оголошеної підозри, підтверджується протоколом допиту свідка, протоколом затримання особи, протоколом обшуку.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням у судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
При цьому вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваного для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді може: знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_4 , будучи посадовою особою Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету» має право доступу до службових документів вказаного державного органу, в якому він являється керівником (начальником), впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, а тому виникла необхідність у відстороненні його від посади.
Враховуючи те, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 , можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці, але в межах досудового розслідування, тобто до 05.07.2018 року.
Враховуючи викладене, прихожу до висновку про те, що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

клопотання прокурора військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000030 від 03.04.2018 року про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від займаної посади заступника начальника академії з наземних служб Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету», на яку він був призначений наказом начальника Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету» №203-о від 26.03.2012, з 16.05.2018 року до 05.07.2018 року.
Копію ухвали надіслати до Кіровоградської льотної академії «Національного авіаційного університету».
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7