Справа № 201/4651/18
Провадження № 1-кс/201/3564/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2018 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокурати Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27 квітня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинене співробітники патрульної поліції, а саме ОСОБА_4 - інспектором підрозділу патрульної поліції (ДНП № 013672) та ОСОБА_5 - заступником командира роти (ДНП № 013680) кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_3 , що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України; зобов`язати уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення ОСОБА_4 - інспектором підрозділу патрульної поліції (ДНП № 013672) та ОСОБА_5 - заступником командира роти (ДНП № 013680) кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 , що можливо має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України; зобов`язати уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області визнати ОСОБА_3 потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України; зобов`язати уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Заявник у судове засідання надав заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити, згідно обґрунтування, викладеного в скарзі та доказів, наявних в матеріалах справи.

Уповноважена особа прокуратури Дніпропетровської області в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги за відсутністю заявника і представника прокуратури Дніпропетровської області.

В матеріалах справи наявний лист прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_6 від 14 травня 2018 року, в якому останній повідомляє суд, що прокуратурою Дніпропетровської області 05 травня 2018 року було внесено відповідні відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000550 за фактом перевищення службових повноважень співробітниками патрульної поліції, із попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 365 КК України. Керуючись ст. 36, ст. 214 КПК України матеріали кримінального провадження для організації досудового розслідування направлено до слідчого відділу Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється управлінням процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області.

Суд, дослідивши матеріали за скаргою, співставивши її доводи з вимогами закону, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяви від 27 квітня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що дана заява до цього часу не внесена до ЄРДР.

Наданий прокуратурою області витяг з ЄРДР про внесені відомості про кримінальне правопорушення за №0000550 по факту перевищення службових повноважень співробітниками патрульної поліції, із попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 365 КК України, суд оцінює критично, оскільки з останнього не вбачається, що вказані відомості внесені саме за заявою ОСОБА_3 від 27 квітня 2018 року. Окрім того, у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 27 квітня 2018 року, заявником ставиться питання про вчинення співробітниками патрульної поліції кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382 КК України та ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України заява підлягала розгляду та прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, проте не вчинив зазначених дій.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про те, що скарга в частині зобов`язання внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 27 квітня 2018 року підлягає задоволенню у зв`язку з порушенням прокурором вимог ст. 214 КПК України.

Вирішуючи вимоги скарги в частині визнання ОСОБА_3 потерпілим у відповідному кримінальному провадженні, суд приходить до висновку про необхідність відмови у їх задоволенні, оскільки дане питання не підлягає розгляду слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України. Дана позиція також викладена в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розглядом цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», відповідно до якого правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК не зобов`язує вчиняти такі дії слідчого чи прокурора.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокурати Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27 квітня 2018 року - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області внести відомості, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 27 квітня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування, доручивши проведення досудового розслідування.

У задоволенні вимог про визнання ОСОБА_3 потерпілим у відповідному кримінальному провадженні відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: слідчий суддя ОСОБА_1