1Справа № 335/8763/18 1-кс/335/5871/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представників заявника адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Запоріжжя скаргу ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 20.07.2018 року було подано заяву до ГУНП в Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Станом на час звернення до суду зі скаргою, всупереч ст. 214 КПК України відомості, зазначені в заяві, не були внесені до ЄРДР. Заявника повідомлено про те, що заяву розподілено на Вознесенівське відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП у Запорізькій області, де її зареєстровано під номером 299.

Вказану бездіяльність заявник вважає незаконною та згідно уточнених в судовому засіданні вимог, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести в ЄРДР відомості, викладені у заяві ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

У судовому засіданні представники Заявника скаргу підтримали, просять задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання уповноважений представник ГУНП в Запорізькій області не з`явився, причини неявки не повідомив.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представників Заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що 19.07.2018 року Заявник направив на адресу ГУНП в Запорізькій області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, в якій просив внести відомості в ЄРДР, розібратися у ситуації, яка склалась з приводу утримання тимчасово вилученого майна та документації ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб», притягнути осіб, винних у ситуації, яка склалась, до кримінальної відповідальності, вжити заходів щодо негайного виконання рішення суду та повернення вилученого майна законним власникам. Вказана заява зареєстрована 20.07.2017 року за реєстраційним № 299.

У заяві зазначено, що 17.07.2018 року ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя працівників прокуратури та ГУНП Запорізької області зобов`язано негайно повернути майно, тимчасово вилучене в межах кримінального провадження. Проте, станом на 20.07.2018 року майно та документація Заявнику не повернута.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У заяві ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб», що надійшла на адресу ГУНП в Запорізькій області 20.07.2018 року, Заявник зазначає про ніби-то скоєне кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, а саме невиконання ухвали слідчого судді від 17.07.2018 року.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.

Статтею 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

При розгляді скарги встановлено, що заява ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб», яка надійшла до ГУНП в Запорізькій області разом з доданими документами, не містила даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, тому відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у заяві, в ЄРДР.

Таким чином, факту бездіяльності уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області в судовому засіданні не встановлено, а тому скарга ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб» задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ГО «Запорізький спортивно-стрілецький клуб» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1