Справа № 175/3493/18
Провадження №1-кс/175/1134/18
Ухвала

Іменем України

12 жовтня 2018 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника АТ «Укртрансгаз» в особі Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» на бездіяльність слідчого відділення Дніпровського РВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР,

встановив:

Представник скаржника звернувся до суду із вказаною скаргою, у якій просить зобов`язати керівництво Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в повідомленні Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» від 03.08.2018 р., 2105ВИХ-18-721 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст.185, 292 КК України.
В обґрунтування скарги посилається на невиконання слідчим слідчих дій передбачених чинними нормами КПК України та зазначених у їх заяві.
Представник АТ «Укртрансгаз» в особі Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» у судове засідання надав письмову заяву у якій підтримав скаргу у повному обсязі та зазначив про можливий розгляд справи без їх участі.
Прокурор у судовому засіданні зазначив про безпідставність поданої скарг та просив суд відмовити у їх задоволенні.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Встановлено, що 02 серпня 2018 року на мобільний телефон фахівця безпеки та охорони об'єктів Криворізького ЛВУМГ надійшло повідомлення від охоронця ДП «38 ВІТЧ» про те, що на 7-му км газопроводі - відводі до ГРС-1 м. Кам`янське (Дніпродзержинськ) поблизу с. Миколаївка, Дніпровського району, Дніпропетровської області, було виявлено пошкодження обладнання газопроводу шляхом викрадення ОМП-10/10-0,23 кВт. Інформація про крадіжку, у телефонному режимі, була передана черговому по Дніпровському ВП по телефону, яку прийняв черговий капітан поліції ОСОБА_4 (ЖЄО 12439 від 02.08.2018 року).

Відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України далі (КПК України) в заяві про вчинення кримінального правопорушення Криворізьке ЛВУМГ філії УМГ «Харківтрансгаз» AT «Укртрансгаз» в прохальній частині зазначає вимогу в отриманні документу, що підтверджує прийняття цієї заяви про вчинення кримінального правопорушення та її реєстрації, внесенні до єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення особами умисних дій щодо пошкодження технологічно пов`язаного з магістральним трубопроводом об`єкта і викрадення з нього комплектуючих деталей, які мають ознаки кримінального правопорушення та підлягають кваліфікації за сукупністю злочинів, відповідальність передбачено за ст. ст. 185, 292 Кримінального кодексу України (далі КК України).

Проте, жодного повідомлення на адресу Криворізького ЛВУМГ філії УМГ «Харківтрансгаз» AT «Укртрансгаз», від правоохоронних органів, до цього часу не надходило.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Як вбачається із матеріалів справи, працівниками районного відділу поліції не було виконані у повному обсязі вимоги КПК України, зокрема не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою скаржника.
Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено діяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевказані обставини справи та приймаючи до уваги норми чинного законодавства, суд приходить до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню в частині визнання протиправною бездіяльність слідчого та зобов`язати його вчинити процесуальні дії, згідно вимог ст.220 КПК України.
Що стосується вимог скаржника в частині реєстрації відомостей про злочин до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією за ст.ст. 185, 292 КК України, суд вважає дані вимоги необґрунтованим та безпідставними з наступних підстав.
Так, гідно з ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, передбачено ст.303 КПК України. Зокрема, п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Проведення досудового розслідування здійснюється слідчим відділом Дніпровського РВП.
Відповідно до ч.1 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом (п.4 ч.2 ст.36 КПК України).
Згідно з ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
За вказаних обставин, підстави для надання слідчому чи прокурору обов`язкових до виконання вказівок, про що просить у своїй скарзі представник скаржника в частині конкретизації статей КК України, за якими необхідно внести відомості про злочин до ЄРДР, у суду відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
ухвалив:

Скаргу представника АТ «Укртрансгаз» в особі Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» на бездіяльність слідчого відділення Дніпровського РВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого відділу Дніпровського районного відділу поліції

ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР.
Зобов`язати відповідальних осіб Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати від АТ «Укртрансгаз» в особі Криворізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» заяви про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань з відповідною кваліфікацією ознаків складу злочину, передбачених КК України

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Відповідно ст.307, 309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1