Номер провадження:1-кс/521/3953/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
ВСТАНОВИВ:
На думку скаржниці, вказана постанова є незаконною, та такою яка порушує її права, в зв`язку з чим підлягає скасуванню. Підставами для скасування є неповнота та необ`єктивність досудового розслідування. Так, під час досудового розслідування слідчим не допитана скаржниця та не отримані наявні у неї докази, які необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження, факти виплати заробітної плати «в конвертах» слідчим перевірені неповно.
Скаржник просить задовольнити її скаргу, скасувати постанову слідчого, визнати її потерпілою, а також зобов`язати слідчого слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Малиновському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_7 , направити матеріали кримінального провадження до Миколаївської області за місцем вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. ст. 216, 218 КПК України.
ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_5 , у судовому засіданні скаргу підтримали, просили слідчого суддю її задовольнити у повному обсязі.
Прокурор у судовому засіданні просив слідчого суддю відмовити в задоволенні скарги, оскільки слідчим виконанні за вказаним кримінальним провадженням всі необхідні слідчі( розшукові) дії, а відтак постанова слідчого про закриття кримінального провадження є законною та обґрунтованою. Щодо підслідності кримінального провадження, то прокурор зазначив, що ПП «Антарес-ЮГ» зареєстровано Одеським міським управлінням устриці та знаходиться на обліку в ДПІ у Київському районі ГУДФС в Одеській області. В ході досудового розслідування встановлено, що філії на території Миколаївської області вказаного підприємства відсутні, є тільки торгівельні точки. Стосовно вимог скаржниці про визнання її потерпілою, як на думку прокурора вони є безпідставними, тому що ОСОБА_8 у даному кримінальному провадженню є заявником, оскільки кримінальне провадження порушено за ст. 212-1 КК України.
Слідчий з думкою прокурора погодився та просив слідчого суддю відмовити в задоволенні скарги.
Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
На думку ОСОБА_6 , як вбачається з клопотання відносно неї було вчинено правопорушення, тому вона вважає, що були порушені її права, а відтак її необхідно визнати потерпілою за цим кримінальним провадженням та вручити їй пам`ятку.
Згідно з ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження процесуальне рішення, а саме вмотивована постанова про розгляд клопотання ОСОБА_6 , в ході досудового розслідування ні слідчим, ні прокурором не виносилась.
Слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволені вимог скарги ОСОБА_6 в частині визнання її потерпілою та зобов`язання слідчого про направлення матеріалів кримінального провадження до Миколаївської області за місцем вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст.ст.216,218 КПК України.
Вирішуючи питання, щодо вимог скарги про визнання ОСОБА_6 потерпілою, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що досудове розслідування кримінальних правопорушень, має право здійснювати лише уповноважена службова особа відповідного правоохоронного органу, а саме слідчий як це передбачено п.17 ч.1 ст.3 КПК України. Лише слідчий, відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Отже визнання потерпілим належить виключно до компетенції слідчого, прокурора та виходить за рамки наданих повноважень слідчому судді.
Також слідчий суддя не вбачає підстав про задоволення вимог скарги щодо зобов`язання слідчого слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Малиновському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_7 , направити матеріали кримінального провадження до Миколаївської області за місцем вчинення кримінального правопорушення, при цьому виходить з наступного.
За правилами ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, підстав для задоволення скарги в цій частині також не має.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
Відмовити в частині визнання ОСОБА_6 потерпілою та зобов`язання слідчого слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Малиновському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_7 , направити матеріали кримінального провадження до Миколаївської області за місцем вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. ст. 216, 218 КПК України.
Копію ухвали направити прокурору Одеської області та ОСОБА_6 (місто Миколаїв, вулиця Проспект Миру, будинок № 60).
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1