печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у не розгляді клопотання від 01.06.2018 та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :
11.06.2018 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , яка передана слідчому судді ОСОБА_1 12.06.2018, на бездіяльність прокуратури Київської області, як полягає у не розгляді клопотання заявника від 01.06.2018 про виконання судового рішення, яким прокуратуру зобов`язано внести відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст.220 КПК України.
Так, згідно приписів статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій прокурор/слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З аналізу вказаної норми слід прийти до висновку, що законодавцем сторін кримінального провадження наділено правом на звернення до прокурора/слідчого з клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій у рамках кримінального провадження, та у випадку нездійснення ним таких дій, сторона в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України має право оскаржити таку бездіяльність до слідчого судді, тобто обов`язковою передумовою для звернення до слідчого/прокурора з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України є наявність кримінального провадження здійснюється досудове розслідування і в рамках якого сторона подає клопотання, та як наслідок оскаржує таку бездіяльність.
Обґрунтовуючи свою скаргу заявник вказує, на бездіяльність уповноваженої службової особи прокуратури Київської області, яка полягла у не розгляді в порядку ст. 220 КПК України, клопотання від 01.06.2018 про виконання судового рішення, яким прокуратуру зобов`язано внести відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто з викладених вимог та доданих матеріалів до скарги вбачається, відсутність кримінального провадження в рамках якого здійснюється досудове розслідування та відповідно в рамках якого таке клопотання могло бути подано та може бути предметом розгляду в порядку статті 220 КПК України.

Відтак вимоги скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Київської області розглянути клопотання заявника від 01.06.2018 про виконання судового рішення, яким прокуратуру зобов`язано внести відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу з урахуванням вимог ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у не розгляді клопотання від 01.06.2018 та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1