Справа № 495/6541/18
№ провадження 1-кс/495/3635/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
20.07.2018 року заявник звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить:
- зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області, негайно, але не пізніше 24 годин, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 та повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК україни стосовно посадових осіб ОКУ «Білгород-Дністровське медичне училище», та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що ним 04.07.2018 року здійснено повідомлення на номер телефону «102» про вчинення кримінального правопорушення, вичинене посадовими особами ОКУ «Білгород-Дністровське медичне училище».
Того ж дня, лейтенанту поліції Карауш були надані відповідні пояснення від ОСОБА_4 та ОСОБА_3 щодо обставини вчиненого, як на їхню думку кримінального правопорушення.
Після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
У зв`язку з наведеним заявник просить задовольнити його скаргу.
В судове засідання заявник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся. 20.08.2018 року до суду надійшла його заява, відповідно до якої ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив її розгляд провести за його відсутності.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, що 04.07.2018 року адвокатом ОСОБА_3 , який діяв в інтересах ОСОБА_4 , здійснено повідомлення на номер телефону «102» про вчинення кримінального правопорушення, вичинене посадовими особами ОКУ «Білгород-Дністровське медичне училище».
Того ж дня, лейтенанту поліції Карауш були надані відповідні пояснення від ОСОБА_4 та ОСОБА_3 щодо обставини вчиненого, як на їхню думку кримінального правопорушення.
Після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області не вчинено жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні до ЄРДР не внесені.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ОСОБА_4 та повідомлення ОСОБА_3 від 04.07.2018 року, у разі наявності у ній обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області.
З огляду на викладене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3,8 Конституції України, ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 04.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя