1Справа № 335/4705/18 1-кс/335/3273/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000120 від 30.03.2018 року за ч. 2 ст. 364 КК України, -

встановив:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000120 від 30.08.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернувся до суду із клопотанням щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчому комітеті.

В обґрунтовування якого зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 30.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України за фактом надання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірної переваги юридичній особі.

У ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.02.2018 №31 надано в оренду земельні ділянки для розміщення та обслуговування електричної станції з використанням енергії сонячного випромінення на території м. Дніпрорудне загальною площею 27,1538 га.

При цьому, вказані ділянки рахувались як землі комунальної власності, а саме: земля запасу. Також згідно з Генеральним планом м. Дніпрорудне, земельні ділянки, зазначені у вказаному вище рішенні міської ради віднесено до земель житлової та громадської забудови.

Отже, враховуючи, що земельні ділянки відносились до земель запасу, відповідно до вимог Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, обов`язково повинна здійснюватись за результатами земельних торгів та винесення рішень щодо розроблення проекту землеустрою зі зміною цільового призначення.

З огляду на вищевикладене, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно надали земельні ділянки комунальної власності загальною площею 27,1538 га у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для розміщення та обслуговування електричної станції з використанням енергії сонячного випромінення на території м.Дніпрорудне, що спричинило тяжкі наслідки.

За таких обставин, в діянні службових осіб органу місцевого самоврядуванням та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

З метою забезпечення швидкого, всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження, формування доказової бази та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, перевірки фактичних обставин, виявлених під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність у вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчому комітеті документів щодо використання, розпорядження, передачу в оренду земельних ділянок загальною площею 27,1538 га, кадастровий номер :11:016:0023 (0,7161 га), кадастровий номер :11:016:0024 (5,5392 га), кадастровий номер :11:022:7777 (20,8985 га), у тому числі: клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо надання в оренду зазначених земельних ділянок, з усіма додатками до клопотання, у тому числі план-схеми розташування земельної ділянки; рішення №29 від 31.08.2017 ДМР та додатки до нього, пояснювальну записку до рішення №29 від 31.08.2017, листи погодження, висновки комісій тощо; документи, що слугували підставою для винесення рішення №31 від 22.02.2018, пояснювальну записку до вказаного рішення, листи погодження, висновки комісій тощо; договір оренди (інше формулювання назва) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », щодо оренди земельних ділянок кадастрові номери яких зазначені вище; протокол засідання сесії від 22.02.2018 із зазначенням учасників голосування та порядку денного; проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастровий номер :11:016:0023 (0,7161 га), кадастровий номер :11:016:0024 (5,5392 га), кадастровий номер :11:022:7777 (20,8985 га), у тому числі документи щодо зміни цільового призначення землі; технічну документацію з нормативної грошової оцінки зазначених земельних ділянок та інші документи, що стосуються розпорядження, використання зазначених земельних ділянок, положення про комісію, якою розглядались питання пов`язані із зазначеними земельними ділянками, а також документи щодо використання, відчуження об`єктів нерухомості, які розташовані на вказаних земельних ділянках.

Встановлено, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчому комітеті за адресою: АДРЕСА_1 .

Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів, необхідне для їх детального вивчення, проведення судових експертиз та використання у подальшому в якості доказів відомостей, що містяться у них.

Слідчий посилаючись на те, що слідство має точні дані про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчому комітеті зазначених документів, які мають суттєве значення для встановлення у кримінальному провадження, просить клопотання задовольнити на підставах викладених у клопотанні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не з`явився. З урахуванням положень ч. 4 ст.163, ч. 4 ст. 107 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, з урахуванням позиції прокурора, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тому, вважаю, що клопотання в частині тимчасового доступу до оригіналів документів зазначених в клопотанні підлягає задоволенню, оскільки вказані у клопотанні документи можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Разом з тим, не доведено необхідність вилучення саме оригіналів зазначених в клопотанні документів, та наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Також не доведено, що для досягнення вказаної слідчим у клопотанні мети необхідні саме оригінали документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції- ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_4 , співробітникам оперативного підрозділу оперуповноваженому Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому оперуповноваженому в ОВС Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому в ОВС Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні:

- ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчому комітеті за адресою: АДРЕСА_1 , щодо використання, розпорядження, передачу в оренду земельних ділянок загальною площею 27,1538 га, кадастровий номер :11:016:0023 (0,7161 га), кадастровий номер :11:016:0024 (5,5392 га), кадастровий номер :11:022:7777 (20,8985 га), утому числі: клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо надання в оренду зазначених земельних ділянок, з усіма додатками до клопотання, у тому числі план-схеми розташування земельної ділянки; рішення №29 від 31.08.2017 ДМР та додатки до нього, пояснювальну записку до рішення №29 від 31.08.2017, листи погодження, висновки комісій тощо; документи, що слугували підставою для винесення рішення №31 від 22.02.2018, пояснювальну записку до вказаного рішення, листи погодження, висновки комісій тощо; договір оренди (інше формулювання назва) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо оренди земельних ділянок кадастрові номери яких зазначені вище; протокол засідання сесії від 22.02.2018 із зазначенням учасників голосування та порядку денного; проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастровий номер :11:016:0023 (0.7161 га), кадастровий номер :11:016:0024 (5,5392 га), кадастровий номер :11 022:7777 (20,8985 га), у тому числі документи щодо зміни цільового призначення землі; технічну документацію з нормативної грошової оцінки зазначених земельних ділянок та інші документи, що стосуються розпорядження, використання зазначених земельних ділянок, положення про комісію, якою розглядались питання пов`язані із зазначеними земельними ділянками, а також документи щодо використання, відчуження об`єктів нерухомості, які розташовані на вказаних земельних ділянках з можливістю вилучення завірених належним чином копій необхідних документів.
В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 23 червня 2018 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1