Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/788/18
Провадження № 1-кс/382/139/18
УХВАЛА

Іменем України

05.06.2018 року слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

Встановив:

ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Яготинського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обгрунтування котрої зазначила, що у травні 2018 року вона звернулася до слідчого Яготинського відділення поліції з заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України відносно ОСОБА_6 11 травня 2018 року дана заява отримана слідчим, що підтверджується поштовим повідомленням. На даний час їй не надано відповіді про прийняте рішення. Всупереч вимогам КПК України орган досудового розслідування Яготинського ВП не вніс відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, в зв"язку з чим просила зобов"язати слідчий відділ Яготинського ВП внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник скаржниці ОСОБА_5 -адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував.

Перевіривши матеріали скарги, заслухавши думку прокурора, представника скаржниці, вважаю, що скарга підлягає до задоволення. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з доданих до скарги матеріалів, заява ОСОБА_5 до слідчого відділу Яготинського ВП про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області 15 травня 2018 року. До цього часу відомості про вчинення злочину не внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Обґрунтованими у зв`язку з цим є мотиви слідчих суддів, які в ухвалах зазначають таке: "органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності слідчого відділу Яготинського ВП щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачається порушення прав скаржниці, які підлягають відновленню у судовому порядку, в зв"язку з чим є всі підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділу Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов"язати слідчий відділ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 , зареєстрованою Яготинським відділенням поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 15 травня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1