Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/1532/18

Справа № 711/4014/18

23 травня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретар ОСОБА_2 , прокурор ОСОБА_3 , потерпілий ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання заявленого в межах кримінального провадження №0003218 від 10.10.2017р.,
ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого від 07.05.2018р., якою було відмовлено у задоволенні його клопотання від 04.05.2018р. заявленого ним в межах кримінального провадження №0003218, та зобов`язати слідчого розглянути та задовольнити його клопотання.

В обґрунтування скарги зазначено, що постанову слідчого вважає незаконною та такою, що винесена без належного обґрунтування та з`ясування обставин кримінального правопорушення, а тому просив її скасувати.

В судовому засіданні потерпілий підтримав доводи скарги і наполягав на її задоволенні.

Прокурор заперечила проти доводів скарги, посилаючись на її необґрунтованість. Додатково зазначила, що під час досудового розслідування слідчим витребувані всі необхідні матеріали перевірки за заявою ОСОБА_6 від 14.02.2012р., за результатами якої помічником прокурора ОСОБА_7 була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 22.03.2012р.. Просила відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження та дослідивши надані слідчому судді письмові докази, прихожу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим підрозділом прокуратури Черкаської області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0003218 від 10.10.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Досудове розслідування здійснюється за зверненням ОСОБА_4 за фактом внесення посадовими особами УМВС України в Черкаській області неправдивих відомостей до висновків службових перевірок за його скаргами на дії службових осіб Соснівського РВ м. Черкаси під час здійснення ними досудового розслідування по кримінальній справі № від 05.07.2011р..

04.05.2018р. потерпілим було надано слідчому клопотання, в якому він просив витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали перевірки за його заявою від 14.02.2012р. про злочин, вчинений працівниками Соснівського РВ м. Черкаси, за результатами якої помічником прокурора м. Черкаси ОСОБА_7 , була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 22.03.2012р..

За наслідками розгляду такого клопотання 07.05.2018р. слідчим винесено постанову, якою відмовлено в його задоволенні.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого потерпілий звернувся зі скаргою до слідчого судді.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання.

Згідно ст.84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно з ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1, 2, 6 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Він уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом.
Даючи оцінку діям слідчого, вважаю за необхідне звернути увагу, що відповідно до положень ст.223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, а підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
З аналізу положень норм ст. 9, 223 КПК України вбачається, що необхідність проведення слідчих дій визначається саме прокурором або слідчим. Натомість, з огляду на принцип змагальності кримінального провадження (ст.22 КПК України), положення кримінально-процесуального закону надають потерпілому право ініціювати певні слідчі дії з метою сприяння повному та всебічному встановленню обставин під час досудового розслідування по кримінальному провадженню. Проте, потреба у проведенні слідчих дій за ініціативою потерпілого визначається в кожному конкретному випадку з огляду на можливість досягнення мети задля якої проводиться зазначена слідча дія (ч.2 ст.223 КПК України). Зазначене свідчить про право прокурора або слідчого з огляду на результативність слідчої дії визначати необхідність її проведення в той чи інший час досудового розслідування, щоб запобігти марному витрачанню часу на проведення дій, які не мають значення для кримінального провадження взагалі або матимуть значення, але за умови їх проведення після встановлення інших обставин кримінального провадження.
За змістом ст.220 КПК клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з постанови слідчого від 07.05.2018р. про відмову в задоволенні клопотання потерпілого, в якості її обґрунтування вказано, що 26.02.2018р. ОСОБА_4 вже звертався з аналогічним клопотанням. За наслідками його розгляду слідчим 28.02.2018р. було повідомлено заявника про те, що відповідні матеріали перевірки вже наявні в матеріалах даного кримінального провадження на аркушах 53-73, а отже на теперішній час відсутня потреба у вчиненні дій, про які просить потерпілий в клопотанні від 04.05.2018р..
Таким чином, фактично підставою для відмови у задоволенні клопотання слідчим визначено відсутність необхідності вчинення дій, які вже проведені, що по своїй суті є правомірним.

Щодо доводів потерпілого про те, що для повноти досудового розслідування необхідно витребувати не певні матеріали відповідної перевірки, а повністю всі документи, по яких проводилась відповідна перевірка, то слід зауважити, що такі доводи є недостатньо обґрунтованими. В судовому засіданні встановлено, що правомірність постанови помічника прокурора м. Черкаси ОСОБА_7 від 22.03.2012р. була предметом судового нагляду, внаслідок чого не було встановлено ознак її неправомірності. Обставини, які стали підставою для винесення такого рішення прокурором, викладені в самій постанові та рішеннях компетентних органів за наслідками її перегляду, а отже для оцінки таких обставин не обов`язково здійснювати повне дослідження всіх документів, які містяться в матеріалах перевірки, якщо для цього немає обґрунтованої потреби. У свою чергу в клопотанні потерпілого відсутнє обґрунтування такої потреби.

Щодо доводів потерпілого про необхідність дослідження слідчим додатків, які він додавав до його заяви від 14.02.2012р., то слід звернути увагу, що потерпілий не позбавлений можливості самостійно надати слідчому відповідні документи на реалізацію свого права, передбаченого п.3 ч.1 ст.56 КПК України.

За таких обставин, постанова слідчого від 07.05.2018 про відмову у задоволенні клопотання є такою, що за своїм змістом відповідає положенням ст.ст.110, 220 КПК України, винесена з врахуванням змісту засад кримінального провадження та з дотриманням належної правової процедури, а тому підстави для їх скасування відсутні.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 25 травня 2018 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1