Справа № 646/4013/18
№ провадження 1-кс/646/5141/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.18року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури Харківської області радника юстиції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000701 від 21.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

У С Т А Н О В И В:

Слідчий ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до декларацій ОСОБА_5 як особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих у 2016-2017 роках з можливістю вилучення копій зазначених документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням прокуратури області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000701 від 21.06.2018 року за підозрою голови адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , яка обіймаючи посаду голови адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідно до вимог ч. 1 п. 1 п.п. в ст.3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом декларування, не внесла в декларації за 2016 та 2017 роки наявні у неї та у членів її родини ювелірні вироби, які були вилучені 29.03.2018 під час обшуку за місцем її проживання за адресою: АДРЕСА_1 , чим скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України, що виразилось у поданні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000701 внесені до ЄРДР прокуратурою Харківської області 21.06.2018 на підставі матеріалів, виділених прокурором з матеріалів кримінального провадження №0000058 від 01.02.2017 за ч. 2 ст. 364 КК України, у якому до 19.04.2018 здійснювалось досудове розслідування ІНФОРМАЦІЯ_3 19.04.2018 змінено територіальну підслідність з дорученням здійснення досудового розслідування слідчому управлінню прокуратури Харківської області.

Обґрунтовуючи клопотання зазначено, що слідчим в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 кримінальне провадження № 0000058 від 01.02.2018 за ч. 2 ст. 364 КК України прийнято до провадження з 04.05.2018 та постановою прокурора від 23.06.2018 у кримінальному провадженні № 0000058 визначено територіальну підслідність за ІНФОРМАЦІЯ_4 , а матеріали в цей же термін направлені до прокуратури Запорізької області для організації досудового розслідування.

21.06.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Посилаючись на вимоги ст. 91 КПК України сторона обвинувачення вказує на те, серед іншого, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення: час, місце, спосіб вчинення злочину. Тому з метою встановлення обставин події, у органу досудового розслідування виникла необхідність в огляді декларацій, поданих ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_5 , та до органу державного контролю направлено запит від 26.06.2018 №17/1-509-18.

Далі слідчий повідомив, що Департаментом перевірки декларацій та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_6 листом від 27.08.2018 №41-01/37235/18 органу досудового розслідування відмовлено у проведені зазначеної дії з посиланням на те, що вказані документи та інформація може бути надана лише на підставі рішення суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Тому сторона обвинувачення приходить до висновку про те, що іншим шляхом отримати документи, що можуть бути використані у якості доказів, неможливо. Пояснює, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою досягнення його дієвості.

У судовому засіданні прокуроро ОСОБА_6 , посилаючись на те, що саме документи є предметом злочину, є необхідність у визначеному порядку отримати цей документ.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копій та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх(здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження зі клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів та інших носіїв інформації, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до декларацій ОСОБА_5 як особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих у 2016-2017 роках з можливістю вилучення копій зазначених документів.

Ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що подані декларації високопосадовців включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який формує та веде Національне агентство.

Ч. 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених кодексом.

Таким чином, надання будь-якої інформації з Реєстру е-декларацій, може здійснюватися на підставі ухвали слідчого судді. У будь-якому іншому випадку надання повного доступу до всіх без винятку декларацій зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_7 буде мати протизаконний характер та не сприятиме винесенню правосудних рішень.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури Харківської області радника юстиції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000701 від 21.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України- задовольнити.

Надати слідчим першого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у цьому провадженні ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до декларацій ОСОБА_5 як особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих у 2016-2017 роках з можливістю вилучення копій зазначених документів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до: декларацій ОСОБА_5 , як особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих у 2016-2017 роках, з можливістю вилучення копій вказаної інформації.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1