У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 липня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «Кулевча», на рішення слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «Кулевча», звернулась до Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову старшого слідчого першого відділу розслідувань кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції ОСОБА_4 від 09.07.2018 року про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 від 04.07.2018 року щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000022 від 14.03.2018 року. У скарзі адвокат ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого від 09.07.2018 року про відмову в ознайомленні з вищевказаними матеріалами кримінального провадження, а також зобов`язати старшого слідчого вчинити дії, а саме надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000022 від 14.03.2018 року.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на наступне.

В провадженні старшого слідчого першого відділу розслідувань кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції ОСОБА_4 перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 14.03.2018 року.

05.07.2018 року представник ФГ «Кулевча» звернулась з клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за № 0000022 від 14.03.2018 року до старшого слідчого 1 ВР КП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4

09.07.2018 року старший слідчий 1 ВР КП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 виніс постанову, якою відмовив у задоволенні клопотання представника ФГ «Кулевча» від 04.09.2018 року в кримінальному провадженні № 0000022 від 14.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

З постановою старшого слідчого ОСОБА_4 від 09.07.2018 року представник ФГ «Кулевча» ознайомилась 16.07.2018 року.

Представник ФГ «Кулевча» ОСОБА_3 вищевказану постанову про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження вважає такою, що суперечить нормам чинного кримінального законодавства, у зв`язку з чим звернулась до суду зі скаргою.

У судове засідання заявник не прибула, надала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності та зазначила, що вимоги скарги підтримує у повному обсязі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, в установленому законом порядку.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 04.07.2018 р. представник ФГ «Кулевча» ОСОБА_3 звернулася до старшого слідчого першого відділу розслідувань кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000022 від 14.03.2018 року.

Однак, 09.07.2018 року старшим слідчим першого відділу розслідувань кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання представника ФГ «Кулевча» ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000022 від 14.03.2018 року.

Аналізуючи викладене та відповідно до вимог чинного законодавства слідчий суддя вважає, що постанова про відмову у задоволенні клопотання представника ФГ «Кулевча» ОСОБА_3 , - підлягає скасуванню.

Так, норми діючого КПК України в їх системному аналізі передбачають беззаперечне право сторони захисту на отримання доступу шляхом ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Зазначене зокрема, передбачено нормами ч.1 ст.221, п.п.14,15 ч.3 ст.42, ч.7 ст.99 КПК України.

Водночас відповідно до ч.1 ст.221 КПК Уркаїни слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відмова в ознайомленні порушує права підозрюваного, а саме на отримання копій матеріалів досудового розслідування під час ознайомлення (ч.2 ст. 221 КПК України), ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 КПК України (п.14 ч. 3 ст. 42 КПК України), одержання копії процесуальних документів (п.15 ч.3 ст. 42 КПК України), зобов`язання надання стороні захисту можливості оглянути або скопіювати оригінали документів (ч.7 ст. 99 КПК України). Крім того, такі дії прокурора порушують норми Конституції України (ст.ст. 32, 64), та порушують вимоги Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод щодо створення достатніх умов для підготовки свого захисту.

Однак, слідчий не взяв до уваги положення ч.1 ст.221 КПК України, яка встановлює недопустимість відмови в наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування.

При цьому постанова слідчого від 09.07.2018 року про відмову задоволенні клопотання містить висновок про відмову у задоволенні у повному обсязі з посиланням на можливість зашкодити досудовому розслідуванню.

Слідчий не мав повноважень відмовити захиснику в наданні для ознайомлення загальнодоступних документів, оригінал яких знаходиться в матеріалах досудового розслідування і зобов`язаний був надати такі документи для ознайомлення, що вказує на те, що слідчий не вчинив належну процесуальну дію, яку зобов`язаний вчинити згідно ч.1 ст.221 КПК України.

За вищенаведеного, постанова старшого слідчого першого відділу розслідувань кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання представника ФГ «Кулевча» ОСОБА_3 про надання для ознайомлення матеріалів справи, отриманих під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 від 14.03.2018 року не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог кримінального процесуального законодавства та недопущення порушення прав підозрюваного, суд вважає, що постанова слідчого від 09.07.2018 р. підлягає скасуванню, а клопотання представника ФГ «Кулевча» ОСОБА_3 від 04.07.2018р., - розгляду відповідно до норм КПК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «Кулевча», задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого першого відділу розслідувань кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області підполковника податкової міліції ОСОБА_4 від 09.07.2018 року про відмову в задоволенні клопотання захисника про надання для ознайомлення матеріалів справи, отриманих під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 від 14.03.2018 року.
Зобов`язати відповідальних осіб СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Фермерського господарства «Кулевча», від 04.07.2018 року відповідно до вимог КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

26.07.2018