Провадження № 11-сс/792/246/18
Справа № 686/4632/18 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія: ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 травня 2018 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області у складі:
судді - доповідача ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
представника ТОВ «Агро-Еко-Граунд»

та ТОВ «Зарус-Інвест» ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому провадження за апеляційними скаргами директорів ТОВ «Агро-Еко-Граунд» та ТОВ «Зарус-Інвест» на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 21 березня 2018 року, -

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 21 березня 2018 року Накласти арешт з метою забезпечення збереження речових доказів на земельні ділянки:

І. за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, а саме на території Китайгородської (Колодіївської) сільської ради (територіальної громади) і Староушицької селищної ради (територіальної громади), які зареєстровані за такими власниками:

1)ТОВ «ЗАРУС-1НВЕСТ» - :03:003:0164, - площею 2 га; :03:003:0163, - площею 16 га; :05:006:0120, - площею 2 га; :05:006:0121, - площею 40 га; :05:004:0344, -площею 61 га; :03:003:0169,-площею 71 га; :03:003:0170, - площею 2,6956 га; :04:002:0148,-площею 40 га; :04:002:0149, - площею 2 га; :04:002:0150, - площею 6 га; :04:002:0151, - площею 2 га; :04:002:0152, - площею 2 га; :04:002:0153, -площею 20 га; :04:002:0154,- площею 4 га; :04:002:0155, - площею 2 га; :05:006:0116, - площею 70 га; :05:006:0117, - площею 2 га; :05:006:0118, - площею 11 га; :05:006:0119, - площею 2,9409 га; :05:004:0345, - площею 2,1971 га; :02:003:0041,- площею 2 га; :02:003:0046, - площею 2 га; :02:003:0045, - площею 2 га; :02:003:0044, - площею 2 га; :02:003:0134,- площею 2 га; :02:003:0133, - площею 2 га; :02:003:0131, - площею 2 га; :02:003:0125, - площею 2 га; :02:003:0119, -площею 2 га; :02:003:0112,- площею 2га; :02:003:0111, - площею 2 га; :02:003:0107, - площею 2 га; :02:003:0049, - площею 2 га; :02:003:0071, - площею 2 га; :02:003:0072, -площею 2 га; :02:003:0078,-площею 2 га; :02:003:0102, - площею 2 га; :02:003:0103, - площею 2 га; :02:003:0037, - площею 2 га;

2)ТОВ «АГРО-ЕКО ГРАУНД» - :03:003:0162, - площею 2 га; :03:003:0161, - площею 38 га; :03:003:0165, - площею 34 га; :03:003:0166, - площею 2 га; :03:003:0167, - площею 2 га; :03:003:0168, - площею 6 га; :05:001:0142, - площею 120 га; :05:001:0143, - площею 2 га;

3) ОСОБА_8 - :02:003:0532, - площею 44 га; :02:003:0533, - площею 44 га; :02:003:0534,- площею 25 га; :02:003:0536,- площею 74 га; :03:001:0211- площею 14 га; :03:001:0212- площею 14 га; :02:003:0535, - площею 25 га;

4) ОСОБА_9 - :02:003:0537, - площею 2 га; :03:001:0209 - площею 2 га; :03:001:0210, - площею 84 га; :02:003:0101, - площею 2 га; :02:003:0051, - площею 2 га;

5) ОСОБА_10 - :02:003:0043, площею 2 га;

6) ОСОБА_11 - :02:003:0047, площею 2 га.

ІІ. за межами населених пунктів Шепетівського району Хмельницької області, а саме на території Михайлюцької сільської ради (територіальної громади), з кадастровим номером :07:051:0225, - площею 2 га, що належить ОСОБА_12 ;

III.за межами населених пунктів Хмельницького району Хмельницької області, а саме на території Гвардійської сільської ради (територіальної громади),з кадастровим номером :06:004:0069, - площею 2 га, що належить ОСОБА_13 ;

IV.за межами населених пунктів Летичівського району Хмельницької області, а саме на території Меджибізької сільської ради (територіальної громади), з кадастровим номером :02:005:0006, - площею 2 га, що належить ОСОБА_14 ;

V.за межами населених пунктів Ізяславського району Хмельницької області, а саме на території Кунівської сільської ради (територіальної громади), з кадастровим номером :05:006:0422, - площею 2 га, що належить ОСОБА_15 ;

VI.за межами населених пунктів Хмельницького району Хмельницької області, а саме на території Гнатовської сільської ради (територіальної громади), з кадастровим номером :04:010:0006, - площею 2 га, що належить ОСОБА_16 ,

- шляхом тимчасового позбавлення права на їх відчуження та розпорядження, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, втрати, знищення, перетворення, передачі, відчуження вищевказаних земельних ділянок, з метою забезпечення збереження речових доказів та слідової інформації, що міститься на ньому, запобігання можливості його

пошкодження, знищення, відчуження.

Задовольняючи клопотання, слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що по справі необхідно провести ряд досліджень та з метою збереження речових доказів, задля запобігання можливості їх приховування, пошкодження, знищення, відчуження.

В поданій апеляційній скарзі представник ТОВ «Агро-Еко-Граунд» просить ухвалу, якою накладено арешт на земельні ділянки, які належать на праві власності ТОВ «Агро-Еко-Граунд» скасувати, постановити нову, якою в задоволенні клопотання відмовити. При цьому вказує, що судом не враховано, що земельні ділянки не були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, не містять на собі його слідів та інших відомостей, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, не є предметом можливих кримінально протиправних дій. Крім того зазначає, що є безпідставними твердження щодо перебування земельних ділянок в користуванні ДП «Староушицьке» та ДП «Колодіївський» на момент подання громадянами заяв та видання наказів про надання дозволу на розробку документації, оскільки упродовж останніх десятиліть ними користувалися не зазначені державні підприємства, а орендарі на підставі відповідних договорів. Апелянт посилається і на те, що суд вдався до аналізу можливих процедурних порушень при поданні заяв та видачі наказів, які фактично, у випадку наявності спору, повинні розглядатись у рамках цивільного судочинства, і аж ніяк не в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні, тим більше при вирішенні питання про накладення арешту на майно. Посилається і на те, що по вказаному кримінальному провадженню протягом майже року жодній особі не повідомлено про підозру, що вказує на той факт, що будь яких реальних доказів існування події злочинів слідчим не встановлено, а відтак подальше обмеження законних власників права користування та розпорядження земельними ділянками є абсолютно невиправданим.

На аналогічні доводи в апеляційній скарзі посилається і представник ТОВ «Зарус-Інвест», який просить ухвалу, якою накладено арешт на земельні ділянки, які належать на праві власності ТОВ «Зарус-Інвест» скасувати, постановити нову, якою в задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, представника ОСОБА_7 на підтримання доводів апеляційних скарг, прокурора про законність і обґрунтованість ухвали слідчого судді, дослідивши матеріали кримінального провадження, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що вони задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України у випадку збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 року перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у 250 і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст.25, п.8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та зареєстровано кримінальне провадження №0000196.

У червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 року перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у 250 і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст.25, п.8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України та зареєстровано кримінальне провадження №0000195.

27 вересня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадженні об`єднанні в одне провадження за №0000195.

В 2015 році службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45 га, у тому числі ріллі 1397, 20 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 року перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Колодіївське», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у 250 і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст.25, п.8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Колодіївське» права працівників ДП, державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та зареєстровано кримінальне провадження №0000814.

02 жовтня 2017 року постановою прокурора Кам`янець Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань №0000195 і №0000814 об`єднанні в одне кримінальне провадження за№0000195.

19 березня 2018 року постановою слідчого вказані земельні ділянки на території Китайгородської (Колодіївської) сільської ради і Староушицької селищної ради за межами населених пунктів Кам`янець Подільського району та інших районів Хмельницької області, визнано речовими доказами по матеріалах даного кримінального провадження.

Колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги про незаконність накладення арешту на зазначені земельні ділянки не заслуговують на увагу, оскільки, у вказаному кримінальному провадженні, зазначені земельні ділянки визнано речовим доказом, необхідність досудового розслідування виправдовують таке обмеження шляхом тимчасового позбавлення права на їх відчуження та розпорядження, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, втрати, знищення, перетворення, передачі, відчуження вищевказаних земельних ділянок, з метою забезпечення збереження речових доказів та слідової інформації, що міститься на ньому, запобігання можливості його пошкодження, знищення, відчуження.

При вирішенні питання про арешт майна, слідчий суддя, дослідив усі матеріали, що мають значення для вирішення питання про накладення арешту, врахував правову підставу для накладення арешту, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки арешту майна, тому необхідність накладення арешту на вказані земельні ділянки як захід забезпечення кримінального провадження, обґрунтована та доцільна, а також дійшов до правильного висновку про те, що незастосування арешту може призвести до приховування, пошкодження, знищення, відчуження речових доказів.

Підстав для скасування вказаної ухвали слідчого судді колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст.407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 21 березня 2018 року про накладення арешту на земельні ділянки з метою забезпечення збереження речових доказів залишити без змін, а апеляційні скарги директорів ТОВ «Агро-Еко-Граунд» та ТОВ «Зарус-Інвест» - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді /підписи/

Згідно з оригіналом:
суддя Апеляційного суду
Хмельницької області ОСОБА_2