Справа № 466/5578/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій

встановила:

16 липня 2018р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 від 17.07.2018 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій повернуто скаржнику.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 11.10.2018 року, апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 17.07.2018 року скасовано та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій направлено слідчому судді Шевченківського районного суду м. Львова для розгляду.

В судовому засіданні ОСОБА_3 доводи, викладені ним у скарзі від 16.07.2018р. підтримав та просив її задовольнити.

Представник Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали по скарзі, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся 15.06.2018р. на адресу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом підробки документів працівниками ПАТ «Львівгаз» відповідно до вимог ст.214 КПК України та просив внести відомості, що містяться у даній заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Так, відповідно до талону-повідомлення №20, заяву ОСОБА_3 щодо неправомірних дій працівників Пат «Львівгаз» прийнято 15.06.2018 року та зареєстровано за №14894 за ЄО.

Станом на час розгляду скарги в суді жодних відомостей та доказів про те, чи внесено відомості по заяві ОСОБА_3 від 15.06.2018р. суду не надано.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України, після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор району повинен визначити прокурора прокуратури району, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_3 , відповідний прокурор чи слідчий повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст.ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.06.2018 року.

Керуючись ст. ст. 303 ч.1 п.1, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей по заяві ОСОБА_3 від 15.06.2018 року до ЄРДР по факту підробки документів працівниками ПАТ "Львівгаз".

Зобов`язати посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої 15.06.2018 року ОСОБА_3 заяви по факту підробки документів працівниками ПАТ "Львівгаз" та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1