УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій вона просить: визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Херсонської області щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі її заяви від 03.09.2018 року про кримінальне правопорушення, вчинене працівником правоохоронних органів відносно неї. Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Херсонської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 03.09.2018 р. скаржник звернулась із заявою до до місцевої прокуратури Херсонської області про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками правоохоронних органів відносно неї. 12.09.2018 року скаржник отримала відповідь що її заява про кримінальне правопорушення передана до прокуратури херсонської області. Однак, 05.10.2018 року вона отримала письмове повідомлення від 12.09.2018 року про те, що відомості викладені в її заяві не можуть бути внесені до ЄРДР, оскільки відсутні об`єктивні дані про вчинення злочину відносно неї.
Посилаючись на те, що відомості про заподіяння скаржнику тілесних ушкоджень не були внесені до ЄРДР, вважає що прокурором порушено вимоги ч. 4 ст. 214 КПК України, у зв`язку із чим просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судовому засіданні підтримала вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просила слідчого суддю задовольнити скаргу.

Прокурор прокуратури Херсонської області в судовому засіданні заперечував проти заявлених вимог, просив відмовити у задоволені скарги посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 03.09.2018 року до Херсонської місцевої прокурату ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості за вказаною заявою не були внесені до ЄРДР.

Враховуючи те, що заява ОСОБА_3 була подана до Херсонської місцевої прокуратури, а у своїй скарзі ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність прокуратури Херсонської області, стосовно невнесення відповідних відомостей в ЄРДР, враховуючи що скаржник з будь якими заявами до прокуратури Херсонської області не зверталась, жодного обов`язку по внесенню чи невнесенню за зверненням ОСОБА_3 у вказаного органу відповідно не виникало, а бездіяльність Херсонської місцевої прокуратури скаржником не оскаржувалась. Крім того в судовому засіданні не встановлено протиправної бездіяльності уповноважених службових осіб прокуратури Херсонської області, у зв`язку із чим, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 29.10.2018 р. о 12 год. 10 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1