Справа № 461/7498/17
Провадження № 1-кс/461/7590/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.11.2017 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 17 жовтня 2017 року про скоєння кримінального правопорушення, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокурора Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 17 жовтня 2017 року про скоєння кримінального правопорушення. В обгрунтовання заявленої скарги, покликається на те, що 17 жовтня 2017 року скаржник звернувся до прокурора Львівської області з заявою щодо внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за фактом вчинення суддями Львівського апеляційного адміністративного суду кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, а саме постановлення судом завідомо неправосудної постанови. Відповіддю начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 18.10.2017 року його було проінформовано про те, що підстав для внесення відповідних відомостей немає. Вважає таку бездіяльність ОСОБА_5 протиправною та такою, що не ґрунтується на законі.
ОСОБА_4 судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів викладених у ній, просить таку задоволити.
Прокурор проти вимог скарги заперечив з мотивів безпідставності та зазначив, що за наслідками розгляду заяви, скаржнику була надана вмотивована відповідь.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до прокурора Львівської області з заявою щодо внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за фактом вчинення суддями Львівського апеляційного адміністративного суду кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.
Листом №17/7-4500-17 від 18.10.2017 року за підписом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_6 , повідомляється ОСОБА_4 , що його заява на дії колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за своїм змістом не є заявою про кримінальне правопорушення, оскільки в ній викладено міркування скаржника щодо вчинення правопорушення та висловлено незгоду з рішенням суду від 01.03.2016 року, яким скасовано рішення Івано Франківського окружного адміністративного суду. Заява не містить даних, що свідчить про умисел суддів на постановлення завідомо неправосудного рішення, з огляду на що відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиний реєстр досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року №125.
Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч.1 ст.94 КПК України).
Таким чином, вважаю, що невідповідність заяви вимогам п. 4 ст. 5 ст. 214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, через відсутність конкретних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, дає законні підстави слідчому прийняти рішення, з яким не погоджується скаржник, оскільки в даному випадку воно відповідає вищенаведеним положення законодавства.
Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_4 , слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 17 жовтня 2017 року про скоєння кримінального правопорушення відмовити.
Повний текст ухвали оголошено 17 листопада 2017 року о 15 годині 00 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1