У Х В А Л А
іменем України
Справа № 285/4184/17

провадження № 1-кс/0285/853/17

07 грудня 2017 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Новоград-Волинський справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність щодо відмови у порушенні кримінального провадження,
встановив:
23.11.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, у якій просив зобов`язати керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури прийняти, невідкладно зареєструвати подану ним заяву про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги вказував, що 15.11.2017 року він звернувся до керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури із заявою, у якій просив прийняти її та внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 , передбачене ст. ст. 365, 366 КК України. 23.11.2017 року заступник керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури надав йому лист яким повідомив, що його звернення передано до управління поліції в Житомирській області. Вважає, що прокурором не виконані вимог ст. 214 КПК України, а тому він звернувся до суду з даною скаргою.

У судовому засіданні заявник та його представник скаргу підтримали, наполягали на її задоволенні. Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, вказував на те, що звернення ОСОБА_3 передане до УКЗ ГУНП в Житомирській області для проведення перевірки та на те, що заява останнього не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , на що вказує ст. 214 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника та його представника, заслухавши думку прокурора, дослідивши письмові матеріали скарги, прийшов до наступного.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідквань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування слідує наступне. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Встановлено, що 15.11.2017 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури із заявою, у якій просив прийняти її, внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 за ст. ст. 365, 366 КК України, визнати його потерпілим по даній справі та надати йому письмове підтвердження про внесення відомостей до ЄРДР (а.с.4-5).

15.11.2017 року перший заступник керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури направив у адресу ОСОБА_3 листа, із якого слідує, що його заява направлена для розгляду начальнику УКЗ ГУНП в Житомирській області (а.с.6).

Враховуючи те, що ОСОБА_3 звернувся до керівника місцевої прокуратури із заявою, у якій порушував питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК, однак відомості до ЄРДР за його заявою, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, не внесено, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Новоград-Волинську місцеву прокуратуру внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за зверненням ОСОБА_3 від 15.11.2017 року.
Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали 12.12.2017 року о 13 год. 30 хв.

Слідчий суддя : ОСОБА_1