Справа № 214/1108/18
1-кс/214/220/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

26.02.2018 до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В своїй скарзі представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою про нанесення ОСОБА_5 тілесних ушкоджень від 29.12.2017 та розпочати досудове розслідування за заявою.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 29.12.2017 ОСОБА_5 подав заяву про злочин до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій просив відкрити кримінальне провадження за фактом нанесення йому тілесних ушкоджень, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, притягнути винну особу до кримінальної відповідальність за ст. 125 КК України. Зазначена заява від 29.12.2017 надійшла до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 02.01.2017, однак до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні свою скаргу підтримав, просив винести відомості за заявою про злочин та розпочати розслідування.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. Вказала, що відомості з приводу нанесення тілесних пошкоджень внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Кримінальне провадження щодо дій ОСОБА_6 перебуває в провадженні СВ Прокуратури Дніпропетровської області, до якого також направлено заяву ОСОБА_5 зареєстровану до ЖЄО за №220, для долучення до матеріалів кримінального провадження. На підтвердження чого надала витяг за №0000304 від 09.02.2018, спецповідомлення, супровідний лист та лист.

Вислухавши думку особи, яка подала скаргу, слідчого, дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку направив заяву про злочин від 29.12.2017 до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка отримана 02.01.2018, що підтверджується накладною «Експрес пошта» №7179525 (а.с. 4).

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000304 за ч. 2 ст. 296 КК України (а.с. 19) та складено обвинувальний акт (а.с. 20-21).

Зі змісту спецповідомлення встановлено, що матеріали по факту нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_7 громадянином ОСОБА_6 , направлено слідчим відділом СВ Саксаганського ВП до СВ Прокуратури Дніпропетровської області (а.с .22-23).

При цьому, заява ОСОБА_5 зареєстрована до ЖЄО за № 220 від 03.01.2018 та також направлена для долучення до матеріалів кримінального провадження №0002834 до СВ Прокуратури Дніпропетровської області (а.с. 24, 25).

Однак, витягу з кримінального провадження №0002834 суду не надано, що позбавляє слідчого суддю можливості перевірити, які саме відомсти внесенні до ЄРДР.

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Крім того, згідно ч. 7 ст. 214 КПК України слідує, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2. ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Відповідно до ч. 4 ст. 218 КПК України на початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення.

У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З системного аналізу вказаних норм слідує, що для дотримання правил підслідності передання наявних матеріалів провадження має здійснюватися після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

Таким чином, заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадова особа Саксаганського ВП невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, проте не вчинив зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Саксаганського ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в заяві ОСОБА_5 від 29.12.2017 про вчинене кримінальне правопорушення. Через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування щодо викладених в заяві відомостей про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1