Провадження №1-кс/127/9162/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2017 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу директора Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації на бездіяльність начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містилися у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 16.06.2017 року ,-

В С Т А Н О В И В :

До суду 03 лютого 2016 року надійшла вищезазначена скарга директора Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації.

Скаржник просив суд зобов`язати ВВП ГУНП у Вінницькій області виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості, які викладені у заяві скаржника від 16.06.2017 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування.

Мотивував скаргу наступним. 16.06.2017 року Департамент соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації звернувся на ім`я начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.

В надісланому листі йшлося про те, що автомобіль «ЗАЗ 110307-42», 2007 року випуску номер кузова № НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_2 , яким був забезпечений через органи соцзахисту населення інвалід війни 1 групи ОСОБА_5 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) зник при невідомих обставинах.
Зазначений автомобіль є державною власністю і видавався ОСОБА_6 лише в користування, як засіб реабілітації, без права продажу чи дарування та передачі іншій особі. На сьогодні жодна особа не має права ні користуватись, ні розпоряджатись, ні зберігати та не має права викупити цей автомобіль. Син ОСОБА_5 також повідомив, що йому не відомо, де знаходиться зазначений автомобіль.
Однак, скаржник отримав 20.09.2017 повідомлення про результат перевірки заяви про кримінальне правопорушення, із змісту якого вбачається, що відомості до ЄДРДР не вносилися,оскільки відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР так як в заяві Департаментом соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які останній вважає вчиненими.

В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримала, крім зазначеного у скарзі суду пояснила, що отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення відповідний працівник повинен у передбачений законом порядок внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення. Щодо суті злочину, суду пояснила, що у заяві про кримінальне правопорушення було викладено, на думку скаржника, обставини про злочин, а тому просила скаргу задоволити.

Слідча ОСОБА_3 заперечила проти скарги. Суду пояснила, що за результатами розгляду заяви, про яку зазначає скаржник, вбачається відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінального правопорушення, а лише вбачаються цивільно - правові відносини. Тому вважає, що вимоги скаржника щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей безпідставні. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників процесуальної дії, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга директора Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації задоволенню не підлягає з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Зі змісту скарги директора Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації щодо факту зникнення автомобіля, «ЗАЗ 110307-42», 2007 року випуску, номер кузова № НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_2 , який є державним майном, вбачається, що ВВП ГУНП у Вінницькій області зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які Департамент соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації вважає вчиненими. При цьому останнім в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

За наведених підстав, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги директора Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької облдержадміністрації на бездіяльність начальника ВВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що містилися у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 16.06.2017 року .

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: