УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.10.2017 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) за фактом вчинення співробітниками прокуратури Одеської області та УСБУ в Одеській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 372 КК України.

Так, зі скарги вбачається, що 29.09.2017 р. ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Одеської області з письмовою заявою від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості зазначені у заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань невнесені, а витяг з ЄРДР про реєстрацію заяви звернення заявнику не надано, що є порушенням, на думку заявника, вимог ст. 214 КПК України.
У своїй скарзі заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей по заяві ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення злочину; зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення кримінального правопорушення, та повідомити заявника.

В судове засідання заявник надав заяву про розгляд скарги без його участі та вимоги викладені у скарзі підтримав у повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином. Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу за відсутністю прокурора.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 , необхідно задовольнити частково, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, ч. 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст.. 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви.
Таким чином, посадові особи прокуратури Одеської області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та про результати розгляду повідомити заявника у строк передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Внесення такої заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення до кримінальної відповідальності будь-кого із осіб, зазначених у заяві, враховуючи положення п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України, а є перевіркою заяви ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення кримінальних правопорушень, у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

З поданої заяви ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) не вбачається, що заявник попереджений про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 383 КК України.

Що стосується вимоги про визнання бездіяльність посадових осіб посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей по заяві ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення злочину, то слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тобто, положеннями ст.307 КПК України, не передбачено право слідчого судді, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання бездіяльність слідчого, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 60, 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_4 від 29.09.2017 року (№6976) про вчинення співробітниками прокуратури Одеської області та УСБУ в Одеській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 372 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Попередити ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України, яка передбачає відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, а саме: завідомо неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому або органу досудового розслідування про вчинення злочину за яке передбачене покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до двох років; а також ті самі дії, поєднані з обвинуваченням особи в тяжкому чи особливо тяжкому злочині або із штучним створенням доказів обвинувачення, а також вчинені з корисливих мотивів, за яке передбачене покарання у вигляді обмеженням волі на строк від двох до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк.

У задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвалу направити для виконання до прокуратури Одеської області та заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Україна
Приморський районний суд міста Одеси
65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33.
С-15, 20.10.2017 р.

№522/18766/17

1-«кс»/522/19341/17

Прокуратура Одеської області
м. Одеса, вул. Пушкінська, 3
Приморський районний суд м. Одеси направляє на Вашу адресу копію ухвали від 20.10.2017 року, для виконання та відома.

Додаток: копія ухвали на 1 аркуші.

Слідчий суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_1