1Справа № 335/9366/17 1-кс/335/6268/2017
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що права потерпілого в силу вимог ст.ст. 55, 58 КПК України виникають з моменту подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого, законодавством не передбачено необхідності слідчому виносити постанову по цьому питанню. Посилання слідчого у спірній постанові на те, що на теперішній час не встановлено збитків, які завдані ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007», є недоліком досудового розслідування, оскільки земельні ділянки, які є предметом зловживання службових осіб у даному кримінальному провадженні, були враховані при проектуванні гірничо-видобувної шахти з видобутку марганцевих руд у Василівському районі Запорізької області. На створення проекту і всіх супутніх робіт підприємство витратило 64 301 660 грн., проект технічно прив`язаний до цих земельних ділянок. У разі визнання вини посадових осіб, та, як наслідок, розірвання договорів оренди, понесені підприємством витрати виявляться марними. Це і є майновою шкодою, а її розмір можливо буде встановити в ході досудового слідства шляхом проведення експертизи.
Просив визнати дії слідчого незаконними, скасувати постанову від 21.07.2017 про відмову в задоволенні клопотання представника ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007», визнати право та залучити адвоката ОСОБА_3 бути представником ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» у даному кримінальному провадженні.
У судовому засіданні представники заявника підтримали доводи скарги та просили скаргу задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні зазначив, що підстави для залучення ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» до участі у кримінальному провадженні як потерпілого відсутні, оскільки наразі не встановлено шкоди, заподіяної внаслідок злочинних дій, саме цьому підприємству. Просив у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
21 липня 2017 р. представник ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» звернувся до слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 із заявою, в якій просив винести постанову про визнання ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» потерпілим та залучити адвоката ОСОБА_3 представником потерпілого у кримінальному провадженні.
В обґрунтування постанови слідчий зазначив, що на підставі статті 55 КПК України на теперішній час не встановлено збитків, які завдані ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007».
Згідно з положеннями ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і в зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
В цей же час, зі змісту заяви представника ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» від 21 липня 2017 р. випливає, що ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» може бути завдана шкода у даному кримінальному провадженні у разі встановлення винних осіб та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, які використовуються даним підприємством для здійснення діяльності, та які були враховані при проектуванні гірничо-видобувної шахти з видобутку марганцевих руд, на проектування чого були витрачені значні кошти.
Тобто, зміст вказаної заяви посвідчує про можливість заподіяння збитків підприємству у майбутньому, після встановлення винних осіб та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.
У судовому засіданні також було встановлено, що шкоду представники підприємства пов`язують зі збитками, які можливо понесе підприємство в майбутньому у разі визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок.
Поряд із цим, стаття 55 КПК України визначає потерпілого як особу (фізичну чи юридичну), які кримінальним правопорушенням завдано шкоди, а не може бути завдано шкоди у майбутньому.
Крім того, слід зауважити, що кримінальне провадження здійснюється за ч. 2 ст. 364 КК України, тобто щодо злочину у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, основним безпосереднім об`єктом якого є охоронювані законом права, свободи та інтереси окремих громадян, державні чи громадські інтереси, або інтереси юридичних осіб. При цьому, обов`язковою кваліфікуючою ознакою цього злочину є спричинення тяжких наслідків (істотна шкода).
Виходячи зі змісту оскаржуваної постанови слідчого та змісту заяви ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007», заявником не були надані такі докази, внаслідок чого слідчий дійшов висновку, що у залученні цього підприємства в якості потерпілого слід відмовити. У судовому засіданні представники заявника вказані обставини не спростували, відповідних доказів наявності шкоди не надали.
Крім того, у судовому засіданні було встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні ще проводиться, слідчим вчиняються відповідні слідчі дії, про підозру жодній особі у кримінальному провадженні не повідомлено, всі обставини злочину ще не встановлені.
Тому, ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007» не позбавлено права бути залученим до кримінального провадження як потерпілий після встановлення органом досудового розслідування відповідних обставин, що свідчать про заподіяння істотної шкоди даному підприємству.
Що стосується доводів заявника про відсутність положень законодавства, які б передбачали обов`язок слідчому виносити постанову по цьому питанню, то ці доводи не узгоджуються із положеннями статті 220 КПК України, а також пункту 5 частини першої статті 303 КПК України, яка передбачає можливість оскарження саме відповідного рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим до слідчого судді.
Підсумовуючи все вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку про відсутність на даний час підстав для задоволення скарги ТОВ «БУДІВЕЛЬНИК-2007», а тому скаргу слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 55, 110, 303307, 309310, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНИК-2007» залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу постановлено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 19 вересня 2017 р.

Повний текст ухвали оголошений 25 вересня 2017 р. о 15:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1