Справа №295/4488/18
17.04.2018 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира
в складі: головуючого судді ОСОБА_1
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу, подану ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Заявник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування заяви вказано на те, що 12.04.2018 року заявник сповістив Житомирський ВП ГУНП в Житомирській області про те, що громадянин ОСОБА_4 скоїв крадіжку матеріальних цінностей: документів, печаток трудових книжок працівників Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок». У вказаних діях даної особи вбачає вчинення правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.
Заявник просить зобов`язати Житомирський ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 185 КК України, розпочати розслідування, зобов`язати визнати громадську організації «Гаражний кооператив «Світанок» потерпілою від злочину, надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив.
Заявник ОСОБА_3 12.04.2018 року звернувся до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою, де зазначив обставини, що можуть вказувати на скоєння правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України. Так, осбоою повідомлено, що ОСОБА_4 скоїв крадіжку матеріальних цінностей, документів, трудових книжок, печатки Міської громадської організації «Гаражний кооператив «Світанок».
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В порушення вимог даної норми слідчий не здійснив внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги вищенаведене, подана скарга в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.
З приводу зобов`язання реєстрації відомостей саме за указаною в заяві статтею КК України, слідчий суддя вважає необхідним зазначити.
Відповідно до ч.ч. 4,5 ст. 214 КК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. Відтак, саме до повноважень слідчого, прокурора належить визначення попередньої кваліфікації подій. Суд не може перебирати на себе функції, що визначені чинним законодавством як обов`язки певної посадової особи. Крім того, вказівка на конкретну норму Кримінального кодексу України може призвести до обмеження слідчого при вивченні та аналізі вказаних у заяві подій, неповному з`ясуванні обставин.
Заявлена вимога про зобов`язання визнати громадську організації «Гаражний кооператив «Світанок» потерпілою від злочину, надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого є передчасною.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
За положеннями ч.1 т. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Згідно з ч.5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
На час розгляду скаргу будь-яке процесуальне рішення з даного питання не прийняте.
Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати Житомирський ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 12.04.2018 року та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1