Провадження №1-кс/127/9957/17
20 листопада 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2017, про вчинення кримінального правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2017, про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 25.08.2017 року ОСОБА_3 звернувся на Урядову гарячу лінію 1545 з заявою щодо можливих неправомірних дій голови Барської райдержадміністрації Вінницької області та його заступника. Розгляд даного звернення проводився ГУНП у Вінницькій області. Скаржник вважає, що ГУНП у Вінницькій області було порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, просив визнати незаконною бездіяльність ГУНП у Вінницькій області та внести відомості про злочин до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2017 року.
Представник ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що перевіркою не виявлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, представника ГУНП у Вінницькій області, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.
25.08.2017 року ОСОБА_3 звернувся на Урядову гарячу лінію 1545 з заявою щодо можливих неправомірних дій голови Барської райдержадміністрації Вінницької області та його заступника.
Листом СУ ГУНП у Вінницькій області від 02.10.2017 року за № 24/с-1045 ОСОБА_3 повідомлено, що заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення головою Барської райдержадміністрації Вінницької області та його заступником неправомірних дій, за викладених обставин, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР на даний час відсутні.
При дослідженні матеріалів скарги, слідчим суддею встановлено, що ГУНП у Вінницькій області не досліджено і не перевірено доводи ОСОБА_3 в повідомленні про кримінальне правопорушення від25.08.2017 року за № СЛ-7234133.
При дослідженні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим суддею встановлено, що дії осіб, зазначених у зверненні від 25.08.2017 року за № СЛ-7234133 на Урядову гарячу лінію 1545 є незаконними та у сукупності з доказами, зазначеними у заяві про кримінальне правопорушення утворюють склад кримінальних правопорушень.
Уповноважені особи ГУНП у Вінницькій області повинні були внести відомості до ЄРДР та дослідити обставини, вказані в повідомленні про злочин, провівши необхідні слідчі дії згідно вимог ст. 9 КПК України.
Згідно вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зважаючи на вищевикладене, та неналежну перевірку обставин вчинення правопорушень, зазначених в заяві про злочин від 25.08.2017 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність ГУНП у Вінницькій області.
Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Вінницькій областівчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2017 року:
1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування;
2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;
3.повідомити заявника про початок розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя