Провадження №1-кс/712/6339/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, -
ВСТАНОВИВ:

01.12.2017 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 02 серпня 2017 року до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області нею було подано повідомлення № 361 про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_6 , передбачене ч. 2 ст. 156 КК України, а саме: вчинення розпусних дій щодо малолітньої особи батьком та внесення відомостей про скоєне кримінальне правопорушення до ЄРДР. Після подачі нею повідомлення, вона виклала в поясненні всі обставини скоєного кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КК України, скоєного ОСОБА_6
14.08.2017 року вона звернулася до поліції з заявою про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за вищевказане кримінальне правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
Станом на момент подачі скарги, відомості до ЄРДР відповідно до його заяви не внесені.
Вважає, що така бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по її заяві не розпочато досудове розслідування.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність службових осіб Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області щодо невизнання малолітньої ОСОБА_7 потерпілої та її як законного представника по кримінальному провадженню, відсутністю допиту її в якості потерпілої, неприйняття будь-яких мір по затриманню та притягненню до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 винного в скоєнні відносно їх доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 156 КК України; зобов`язати службових осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в порядку ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні адвокат скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив суд її задовольнити.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги.
Суд, на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку адвоката, прокурора, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, 02.08.2017 року та 14.08.2017 року ОСОБА_5 , в порядку ст. 214 КПК України, звернулася до Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області із повідомленням про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України.

Станом на момент розгляду скарги відомості до ЄРДР внесені не були.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 02.08.2017 року ( 14.08.2017 року) про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України. В іншій частині скарга до задоволення не підлягає.
Керуючись п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, ст.ст.214, 303- 307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_5 від 02.08.2017 року ( 14.08.2017 року) про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та провести усі необхідні слідчі дії для встановлення істини по справі.

Забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1