Справа № 199/1899/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.03.2018 місто Дніпро
Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До суду надійшла скарга заявника ОСОБА_4 в якій він просить: зобов`язати працівників Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень. В обґрунтування своїх вимог, заявник вказує, що вироком від 10.10.2017 Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська він був засуджений за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 186 КК України, до покарання у виді позбавлення волі на строк 4 роки. Заявник стверджує, що під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення працівником Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_5 та слідчим Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 була здійснена фальсифікація матеріалів кримінального провадження, чим вчинені службові злочини, що призвело до незаконного постановлення відносно нього обвинувального вироку.
Вислухавши в судовому засіданні думки заявника ОСОБА_4 , який підтримав скаргу, прокурора ОСОБА_3 , який просив відмовити у її задоволенні, вивчивши саму скаргу, вважаю, що доводи, викладені в скарзі заявника ОСОБА_4 , знайшли своє підтвердження, виходячи з наступного.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове розслідування і до моменту закінчення досудового розслідування.
У зв`язку із викладеним слід зазначити, що частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
Крім того, слід звернути увагу на те, що у відповідності до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Згідно ч. 5 ст. 19 цього Закону міністерства, інші центральні органи виконавчої влади забезпечують систематичний контроль за додержанням у рамках відомчого підпорядкування адміністративної практики, що відповідає Конвенції та практиці Суду.
- п. 164 вимоги заявника скасувати постанову прокуратури м. Хмельницького від 18.06.2004 про відмову в порушенні кримінальної справи щодо працівників міліції було відхилено під приводом того, що це питання розглядатиметься в рамках судового розгляду його кримінальної справи. Суд має сумніви щодо адекватності такого підходу в принципі, зважаючи на те, що мета провадження у кримінальній справі щодо заявника полягала у визначенні його вини або невинуватості за пред`явленими йому обвинуваченнями у вчиненні злочинів, а не у визначенні відповідальності за стверджуване побиття чи забезпеченні відшкодування за стверджуване порушення статті 3 Конвенції;
- п. 165 у підсумку Суд визнав, що заявник був позбавлений ефективного розслідування за його скаргою на погане поводження з боку працівників міліції. Отже, у цій справі має місце порушення статті 3 Конвенції в її процесуальному аспекті.
Таким чином, не внесення прокурором упродовж 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення відносно обвинуваченого ОСОБА_4 , зазначеного у його чисельних заявах на адресу прокуратури, до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить, як положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, так і практиці ЄСПЛ, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінальних правопорушень, зазначені у заявах заявника ОСОБА_4 , поданих ним в період з 26.01.2018 по 20.02.2018, повинні бути внесені уповноваженими особами Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 8, 303-306, 318-380 КПК України,
Скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяв ОСОБА_4 , поданих ним в період з 26.01.2018 по 20.02.2018, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1