Справа № 605/545/17
У Х В А Л А
"10" листопада 2017 р. м. Підгайці
Слідчий суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю заявника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
слідчого СВ Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Підгайці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Підгаєцького районного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та зобов`язання вчинити певні дії, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомості за його заявою від 30 жовтня 2017 року про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.161, ч.4 ст.382 КК України, вчинені на його думку 240 народними депутатами України.
В обгрунтування своєї скарги заявник посилається на те, що 19 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів (далі Закон), який порушує його конституційні права, передбачені ст.49 Конституції України щодо безоплатного медичного обслуговування в державних і комунальних закладах, а тому вважає, що в діях 240 народних депутатів України, які проголосували за прийняття даного Закону є ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ч.4 ст.382 КК України, однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, службовими особами Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області дані відомості не було внесено до ЄРДР, про що його повідомлено листом.
В судовому засіданні заявник просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий СВ Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , просять відмовити в задоволенні скарги, як необгрунтованої і такої, яка не містить достатніх даних, які б свідчили про вчинення конкретними особами, кримінальних правопорушень, передбачених тими статтями КК України, за якими заявник просить внести відомомті до ЄРДР. Крім того, додали, що відповідь Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області про відмову у реєстрації відомостей, що містяться у заяві ОСОБА_3 у ЄРДР, на підставі Закону України Про звернення громадян є правомірною, так як заява ОСОБА_3 не містить відомостей про вчинення кримінальних правопорушень 240 народними депутатами України, а згідно ст.80 Конституції України народні депутати України не несуть юридичної відповідальності за результати голосування.
Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , який скаргу підтримав повністю з мотивів, що у ній наведені, думку прокурора та слідчого СВ Підгаєцького ВП, які вважають, що у задоволенні скарги необхідно відмовити, перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність органу досудового розслідування, виходячи із наступного.
У відповідності із п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Положенням ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до абзаців 1-3 п.5 Розділу ІІІ Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України Про звернення громадян або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.
Як слідує з матеріалів скарги, 30 жовтня 2017 року Підгаєцьким відділенням поліції Бережанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, отримано заяву ОСОБА_3 від 30 жовтня 2017 року про вчинення на його думку 240 народними депутатами України, кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ч.4 ст.382 КК України.
Із відповіді Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області від 09 листопада 2017 року на ім`я заявника ОСОБА_3 , вбачається, що звернення останнього прийнято і зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, Підгаєцького ВП за №896 від 30 жовтня 2017 року.
За результатами проведеної перевірки, із врахуванням вимог ст.80 Конституції України, встановлено, що підстав для внесення матеріалів до ЄРДР, немає.
Враховуючи вище викладене та передбачені п. 5 Інструкції повноваження начальника органу досудового розслідування, приходжу до висновку про те, що надання заявнику начальником Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 відповіді про відмову у реєстрації відомостей його заяви у ЄРДР на підставі Закону України „Про звернення громадян є правомірним, так як заява ОСОБА_3 не містить відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, 240 народними депутатами України, які 19 жовтня 2017 року проголосували за прийняття Закону України Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів, які були б передбачені КК України.
Таким чином, вважаю, що права заявника не були порушені посадовими особами Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області при невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Підгаєцького районного суду :підписОСОБА_1