Справа № 592/3855/18
Провадження № 1-кс/592/1785/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянув клопотання підозрюваного ОСОБА_3 про призначення додаткової комплексної земельно-технічної, будівельно-технічної та економічної експертизи у кримінальному провадженні №0000185 від 17.01.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 своє клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ СВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000185 від 17.01.2017 року.

22.03.2018 року йому було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України. За змістом повідомлення про підозру, він самовільно збудував будівлі та споруди на самовільно зайнятих земельних ділянках Сумської міської ради поряд з будівлею за адресою: м.Суми, вул. Кузнечна, 2-а в 2015 році, загальною площею 218 кв.м., з метою їх використання в господарській діяльності кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що завдало шкоди територіальній громаді м. Суми на суму 55462,01грн, а саме: нежитлова будівля з закритим приміщенням площею 84 м2 та цоколем площею 5 м2; відкритий літній майданчик замощений площею 38 м2 з цоколем площею 1м2; навіс площею 45 м2 з цоколем площею 3м2 та крита нежитлова будівля з закритим приміщенням площею 23 м2, з замощенням бетонним площею 7м2; нежитлова будівля площею 12 м2; дерев`яний паркан.

31 січня 2018 року Сумським відділенням Харківського НДІ судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса проведено будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу висновок якої за №1002/1003 покладено у доказову базу підозри, щодо порушення порядку відведення земельних ділянок та отримання права на розташування літніх майданчиків розташованих поблизу кафе «IRISH PUB OGRADIS» за адресою: м. Суми вул. Кузнечна, 2-а. Також у висновку вказано, що будівля з цоколем, яка розташована перед входом до приміщення даного кафе з правого боку, між будівлею та територією ПП «МкДональдсЛТД» належить до самочинного будівництва. Крім того експертами установлено накладання земельних ділянок, що фактично використовуються кафе під нежитловою критою будівлею з цоколем, відкритим майданчиком, парканом з межами земельної ділянки з кадастровим номером 591013600:03:002:0115, з загальною площею перетину 89 м2. При цьому експертами при проведенні вищевказаної експертизи не було враховане те, що вищевказані об`єкти не є самочинним будівництвом, оскільки перебувають не на самовільно зайнятих земельних ділянках, а на спеціально виділених земельних ділянках для їх будівництва рішенням сесії Сумської міської ради.

Оскільки експерти, при проведенні експертизи, не дослідили та не врахували документів, які надають йому право на користування вказаними будівлями та земельними ділянками рішення сесій Сумської міської ради від 21.02.2018 року №3052-МР про передачу фізичній особі підприємцю ОСОБА_3 у користування земельних ділянок на праві особистого строкового сервітуту під розміщення пересувних тимчасових споруд (літні майданчики) для провадження підприємницької діяльності, а також паспортів прив`язки на вказані об`єкти, що перебувають в органах архітектури та містобудування Сумської міської ради і договір про встановлення особистого строкового сервітуту на користування місцем для розташування тимчасової споруди в АДРЕСА_1 від 01.03.2012 року, на підставі якого не він, а ПП «Сіріс» і не у 2015 році, а у 2012 році збудувало тимчасову споруду. З 2015 року до 2017 року ПП «Сіріс» сплачувало на користь Сумської міської ради орендну плату за користування вказаною земельною ділянкою у зв`язку з розміщенням на ній приміщення.

Також не було враховано, відсутність будь-яких будівель поза межами виділених земельних ділянок.

06.04.2018 року ним з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування усіх обставин справи було подано слідчому СВ СВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 письмове клопотання про призначення додаткової комплексної земельно-технічної, будівельно-технічної та економічної експертизи, проведення якої він просив доручити експертам Сумського відділення при Харківському НДІ судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса та на вирішення експертизи просив поставити наступні запитання:

- чи наявні поряд з будівлею за адресою: м.Суми, вул. Кузнечна, 2-а літні майданчики чи інші будівлі та споруди, збудовані самочинно, якщо так, то яка їх площа?

- чи перебувають літні майданчики чи інші будівлі та споруди, збудовані самочинно, які розташовані поряд з будівлею за адресою: АДРЕСА_2 на земельних ділянках, які спеціально відведені для їх розташування рішенням сесій Сумської міської ради від 21.02.2018 року №3052-МР про передачу фізичній особі підприємцю ОСОБА_3 у користування земельних ділянок на праві особистого строкового сервітуту під розміщення пересувних тимчасових споруд (літні майданчики) для провадження підприємницької діяльності, а також паспортів прив`язки на вказані об`єкти, що перебувають в органах архітектури та містобудування Сумської міської ради, а також на підставі договору №037/12 від 01.03.2012 року про встановлення особистого строкового сервітуту на користування місцем для розташування тимчасової споруди в м. Суми, укладеного між ПП «Сіріс» та Сумською міською радою?

- чи завдана територіальній громаді м.Суми, або іншим власникам чи користувачам матеріальна шкода (збитки) внаслідок використання землі Сумської міської ради поряд з будівлею кафе «IRISH PUB OGRADIS» за адресою: м.Суми, вул. Кузнечна, 2-а, на якій розташовані вищевказані об`єкти нерухомого майна, якщо так то в якій сумі?

Однак, у встановлений ст.220 КПК України строк, слідчим клопотання не розглянуто, про розгляд клопотання не повідомлено, відповідної постанови не винесено і йому не вручено, що свідчить про те, що в розгляді клопотання та його задоволенні безпідставно відмовлено.

У судове засідання підозрюваний ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження крім притягнення до кримінальної відповідальності кожного хто вчинив кримінальне правопорушення є також охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, з тим, щоб жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений і жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

Згідно частини 1 статті 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.ст. 243, 244 ч.1 КПК України під час досудового розслідування слідчий суддя за клопотанням сторони захисту за наявності підстав, передбачених ст. 242 КПК України, має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

З огляду на наведені положення процесуального закону, оскільки підозрюваним ОСОБА_3 доведено, що для вирішення вказаних у клопотанні питань, необхідне залучення експерта, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 242, 243, 244 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання підозрюваного ОСОБА_3 задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню №0000185 від 17.01.2017 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України додаткову комплексну земельно-технічну, будівельно-технічну та економічну експертизу.

Для проведення додаткової комплексної земельно-технічної, будівельно-технічної та економічної експертизи залучити експертну установу Сумського відділення при Харківському НДІ судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса (40030, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 27).

На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи наявні поряд з будівлею за адресою: м.Суми, вул. Кузнечна, 2-а літні майданчики чи інші будівлі та споруди, збудовані самочинно, якщо так, то яка їх площа?

- чи перебувають літні майданчики чи інші будівлі та споруди, збудовані самочинно, які розташовані поряд з будівлею за адресою: АДРЕСА_2 на земельних ділянках, які спеціально відведені для їх розташування рішенням сесій Сумської міської ради від 21.02.2018 року №3052-МР про передачу фізичній особі підприємцю ОСОБА_3 у користування земельних ділянок на праві особистого строкового сервітуту під розміщення пересувних тимчасових споруд (літні майданчики) для провадження підприємницької діяльності, а також паспортів прив`язки на вказані об`єкти, що перебувають в органах архітектури та містобудування Сумської міської ради, а також на підставі договору №037/12 від 01.03.2012 року про встановлення особистого строкового сервітуту на користування місцем для розташування тимчасової споруди в м. Суми, укладеного між ПП «Сіріс» та Сумською міською радою?

- чи завдана територіальній громаді м. Суми, або іншим власникам чи користувачам матеріальна шкода (збитки) внаслідок використання землі Сумської міської ради поряд з будівлею кафе «IRISH PUB OGRADIS» за адресою: м.Суми, вул. Кузнечна, 2-а, на якій розташовані вищевказані об`єкти нерухомого майна, якщо так то в якій сумі?

Зобов`язати слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000185 від 17.01.2017 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України на вимогу експерта надати всі наявні у нього матеріали кримінального провадження для проведення експертизи (у разі необхідності).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу суду завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експерта обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати підозрюваному ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1