справа №619/1796/17
провадження №1-кс/619/1528/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2017 року Дергачівський районний суд

Харківської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Дергачі клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000041 від 02.06.2017 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2017 року до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу та можливість вилучити у приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , наступні справи приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального круга ОСОБА_5 : - щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0152 площею 2 га між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ; - щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0153 площею 2 га між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ; - щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0154 площею 2 га між ОСОБА_10 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ; - щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0155 площею 2 га між ОСОБА_11 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ; - щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0156 площею 2 га між ОСОБА_12 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 .

Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000041 від 02 червня 2017 року, за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України за фактом незаконного вилучення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 земельних ділянок загальною площею 10 га.

Старший слідчий СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в клопотанні вказує, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07 квітня 2009 року №318 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки з кадастровими номерами :04:003:0152, :04:003:0153, :04:003:0154, :04:003:0155, :04:003:0156, загальною площею 10,0000 га із земель запасу на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області за межами населеного пункту.

Згідно проекту формування ІНФОРМАЦІЯ_5 , розробленого ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (нині ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») у 1992 році, вищевказані земельні ділянки відносяться до масиву, що входять до складу території земель Державного лісового фонду.

Встановлено, що зазначені земельні ділянки повністю знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що є постійним користувачем, а саме знаходяться в межах кварталу 97 ІНФОРМАЦІЯ_9 , згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Погодження щодо вилучення земель держлісгоспу із користування держпідприємством не надавалось, чим порушено вимоги Земельного кодексу України та розпорядження Кабінету Міністрів України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №610-р від 10 квітня 2008 року «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками» з метою недопущення фактів порушення інтересів держави та суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок до законодавчого врегулювання питань запобігання зловживанням у цій сфері зупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення цих ділянок, їх передачу у власність та оренду зі зміною цільового призначення.

Згідно зі ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

Відповідно до ст.ст. 116, 149 Земельного Кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Натомість, Дергачівська райдержадміністрація не маючи повноважень, щодо розпорядження земельними ділянками за межами населених пунктів, без прийняття рішення про зміну цільового призначення вищевказаних земельних ділянок та їх вилучення у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а зазначене державне підприємство у свою чергу не надавало згоду на вилучення земельних ділянок.

Тобто, у супереч вимогам ст.ст. 20, 116, 149 ЗК України, Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 05.11.1998 №377, фактично відбулася незаконна зміна цільового призначення та вибуття земельних ділянок лісогосподарського призначення із власності держави в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Згідно висновку спеціаліста ПП « ОСОБА_14 » вартість однієї земельної ділянки складає 1 333 600 грн., загальна сума всіх земельних ділянок складає 6 668 000 грн.

Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_11 (на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_12 ) незаконно вилучили земельні ділянки із земель лісового фонду.

Разом із цим, під час опрацювання інформації, розміщеної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0152 на підставі договору купівлі-продажу від 08.08.2009, посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , відчужено у спільну власність на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0153 на підставі договору купівлі-продажу від 31.08.2017, посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , відчужено у спільну власність на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0154 на підставі договору купівлі-продажу від 08.08.2009, посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , відчужено у спільну власність на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0155 на підставі договору купівлі-продажу від 08.08.2009, посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , відчужено у спільну власність на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0156 на підставі договору купівлі-продажу від 08.08.2009, посвідченого приватним нотаріусом Дергачівського нотаріального округу Харківської області ОСОБА_5 , відчужено у спільну власність на користь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

В силу ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та інші обставини, які закріпленні законодавцем у зазначеній нормі.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказам в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Таким чином, органам слідства необхідно з`ясувати обставини відчуження спірних земельної ділянки.

Відповідно до ч.2 ст. 98 КПУ України документами є речові докази, якщо вони містять ознаки зазначені в частині першій цієї статті, тобто, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Крім цього, відповідно до ч.3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документу. Оригіналом документу є сам документ, а оригіналом електронного документу його відображення.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику приватного нотаріуса ОСОБА_5 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 в поданій до суду заяві підтримав клопотання слідчого.

В судове засідання приватний нотаріус ОСОБА_5 не викликалася на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Слідчий суддя встановив, що в провадженні СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження № 0000041 від 02 червня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07 квітня 2009 року №318 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки з кадастровими номерами :04:003:0152, :04:003:0153, :04:003:0154, :04:003:0155, :04:003:0156, загальною площею 10,0000 га із земель запасу на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області за межами населеного пункту.

Згідно проекту формування ІНФОРМАЦІЯ_5 , розробленого ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (нині ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») у 1992 році, вищевказані земельні ділянки відносяться до масиву, що входять до складу території земель Державного лісового фонду.

Встановлено, що зазначені земельні ділянки повністю знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що є постійним користувачем, а саме знаходяться в межах кварталу ІНФОРМАЦІЯ_9 , згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Погодження щодо вилучення земель держлісгоспу із користування держпідприємством не надавалось, чим порушено вимоги Земельного кодексу України та розпорядження Кабінету Міністрів України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №610-р від 10 квітня 2008 року «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками» з метою недопущення фактів порушення інтересів держави та суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок до законодавчого врегулювання питань запобігання зловживанням у цій сфері зупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення цих ділянок, їх передачу у власність та оренду зі зміною цільового призначення.

Старший слідчий СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучити у приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , наступні справи приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального круга ОСОБА_5 :- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0152 площею 2 га між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0153 площею 2 га між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0154 площею 2 га між ОСОБА_10 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0155 площею 2 га між ОСОБА_11 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0156 площею 2 га між ОСОБА_12 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 .

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність всіх обставин, передбачених п.п. 1, 2 ч. 5, ч.ч. 6, 7 ст. 163 КПК України, для вилучення речей та документів, оскільки зазначені у клопотанні обставини свідчать про те, що речі і документи перебувають у володінні відповідної особи, та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а надані докази обґрунтовують ці обставини.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000041 від 02.06.2017 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ та можливість вилучити у приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , наступні справи приватного нотаріуса Дергачівського районного нотаріального круга ОСОБА_5 :

- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0152 площею 2 га між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;

- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0153 площею 2 га між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;

- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0154 площею 2 га між ОСОБА_10 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;

- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0155 площею 2 га між ОСОБА_11 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 ;

- щодо реєстрації (посвідчення) договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:0156 площею 2 га між ОСОБА_12 та ОСОБА_7 і ОСОБА_8 .

Виконання постанови доручити приватному нотаріусу Дергачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 для Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 07.01.2018 року.

Попередити про наслідки невиконання ухвали слідчого судді, які передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1