Справа № 755/737/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2018 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000335 від 10 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
12 січня 2018 року слідчий СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання групі слідчих СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві або за дорученням слідчого оперативному підрозділу управління захисту економіки в місті Києві ДЗЕ НП України доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код НОМЕР_1 розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме до договорів на виконання робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-З, актів виконаних робіт форми КБ-2, видаткових накладних на використані матеріали, дефектні акти коригування робіт, тендерної документації, повний розрахунок договірної ціни до договору (локальні кошториси), актів огляду прихованих робіт по об`єкту, виконавчі схеми, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 », проекту реконструкції зазначеного об`єкту, платіжних доручень, сертифікатів відповідності використаних під час проведення вищевказаних робіт матеріалів, розпорядчих документів на підставі яких були виділені грошові кошти на проведення робіт, іншу документацію пов`язану з виконання робіт на об`єкті.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000335 від 10.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовник робіт, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) TOB та « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець робіт, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 172 від 04.09.2016 р. на проведення капітального ремонту центральної ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 (ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Відповідно до п. 1.3 договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підрядника, визначаються відповідно до проектно-кошторисної документації (додаток № 7 до договору), дефектного акту (додаток № 1 до договору), локального кошторису (додаток до № 4 до договору) та підсумкової відомості ресурсів.

Загальна вартість робіт визначена вказаним договором складає 3 134 999 грн. Крім цього, вказаним договором встановлений граничний строк виконання робіт до 30.11.2017 року (п. 3.1 договору).

Враховуючи висновки експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 » від 03.11.2017 № 00-1703-17/КД була укладена додаткова угода № 3 до договору підряду № 172 від 04 вересня 2017 року, згідно якої сторони прийшли до згоди п. 3.1 договору та викласти його в наступній редакції: «Договірна ціна робіт визначається на основі твердого кошторису, що є невід`ємною частиною Договору, ціна визначена в кошторисі є твердою і складає 2 499 642,71 грн.»

В подальшому, згідно рішення тендерного комітету було вирішено збільшити видатки на капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 до 3 630 486 грн., при цьому процедуру проведення закупівлі визначену Законом України вирішено не проводити, у зв`язку із чим тендерним комітетом вирішено провести переговорну процедуру закупівлі будівельних робіт на суму 1 130 749,12 грн. з « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі зазначеного рішення тендерного комітету між ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовник робіт, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) TOB та « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець робіт, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 230 від 22.12.2017 р. на проведення капітального ремонту центральної ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 (ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Відповідно до п. 1.3 договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підрядника, визначаються відповідно до проектно-кошторисної документації (додаток № 7 до договору), дефектного акту (додаток № 1 до договору), локального кошторису (додаток до № 4 до договору) та підсумкової відомості ресурсів.

Загальна вартість робіт визначена вказаним договором складає 1 130 749, 12 грн. Крім цього, вказаним договором встановлений граничний строк виконання робіт до 31.12.2017 року (п. 3.1 договору).

Крім цього, між ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовник робіт, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (виконавець робіт, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) було укладено договір № 235 на поставку товару (меблі) для центральної ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 .

Загальна вартість робіт визначена вказаним договором складає 1 047 683 грн. Вказаним договором встановлений граничний строк виконання робіт до 31.12.2017 року.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 , замовником за виконання робіт вказаних у договорі № 172 від 04.09.2017, на підставі рахунків, довідок № 2 КБ-3, довідок № 1 КБ-3, були сплачені кошти в загальному розмірі 2 499 344, 4 грн.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 , замовником за виконання робіт вказаних у договорі № 230 від 22.12.2017, на підставі рахунків, довідок № 2 КБ-3, довідок № 1 КБ-3, були сплачені кошти в загальному розмірі 1 130 749, 1грн.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 , замовником за виконання робіт вказаних у договорі № 235 від 13.12.2017, сплачені кошти в загальному розмірі 1 047 683 грн.

Разом з тим, під час огляду будівлі та приміщень центральної ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 встановлено, що не зважаючи на підписання актів виконаних робіт, що є підтвердженням фактичного виконання обсягу робіт визначених договором, роботи з капітального ремонту тривають.

Крім цього, встановлено що меблі визначені умовами договором № 235 фактично не поставлені.

Відповідно до статті 882 Цивільного кодексу України замовник, який попередньо прийняв окремі етапи робіт, несе ризик їх знищення або пошкодження не з вини підрядника, у тому числі й у випадках, коли договором будівельного підряду передбачено виконання робіт на ризик підрядника. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.
Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформлюється актом, підписаним обома сторонами. Спільним наказом Держкомстату України і ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.06.2002 р. N 237/5 встановлені типові форми документів, необхідні для передання-прийняття робіт, а саме 1) "Акт приймання виконаних підрядних робіт"(ф. N КБ-2в); 2) "Довідка про вартість виконаних підрядних робіт"(ф. N КБ-3). В актах, міститься інформація про вартість виконаних будівельно-монтажних робіт, зданих замовнику, а також про витрати, пов`язані з виконанням цього обсягу робіт. У довідці визначається вартість таких робіт. На підставі зазначених документів замовник робить розрахунки за виконаний підрядником обсяг робіт.
Згідно роз`яснень Державного комітету України по будівництву й архітектурі (лист від 08.07.2004 р. N 8/8-719) зазначені типові форми поширюються на будівельні підприємства і будівельні структурні підрозділи підприємств усіх видів економічної діяльності, незалежно від форми власності, які виконують будівельні і монтажні роботи; роботи з капітального і поточного ремонту будинків і споруджень; інші підрядні роботи незалежно від форм власності даного підприємства і джерел фінансування цих робіт.
З моменту підписання акта приймання виконаних робіт (об`єкта будівництва або результату інших будівельних робіт) у замовника виникає право власності на такий об`єкт або результат інших будівельних робіт.
Таким чином, є всі підстави вжати з боку службових осіб замовника та виконавця вищезазначених робіт вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою забезпечення швидкого, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення осіб які були причетні до скоєння злочину, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів та їх подальшому вилученні та які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код НОМЕР_1 розташована за адресою: АДРЕСА_1 .а саме:до договорів на виконання зазначених робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-З, актів виконаних робіт форми КБ-2, видаткових накладних на використані матеріали, дефектні акти коригування робіт, тендерної документації, повний розрахунок договірної ціни до договору (локальні кошториси), актів огляду прихованих робіт по об`єкту, виконавчі схеми, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 », проекту реконструкції зазначеного об`єкту, платіжних доручень, сертифікатів відповідності використаних під час проведення вищевказаних робіт матеріалів, розпорядчих документів на підставі яких були виділені грошові кошти на проведення робіт, іншу документацію пов`язану з виконання робіт на об`єкті.
Приймаючи до уваги вищевикладене та те, що вказані документи та відомості мають значення для встановлення обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також самостійно і в сукупності з іншими відомостями можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених в мотивувальній частині клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є необхідність надати тимчасовий дозвіл на доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код НОМЕР_1 розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України.

Керуючись статями 159, 163164, 309, 369372 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчим Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 або за дорученням слідчого оперативному підрозділу управління захисту економіки в місті Києві ДЗЕ НП України до з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код НОМЕР_1 розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме до договорів на виконання робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-З, актів виконаних робіт форми КБ-2, видаткових накладних на використані матеріали, дефектні акти коригування робіт, тендерної документації, повний розрахунок договірної ціни до договору (локальні кошториси), актів огляду прихованих робіт по об`єкту, виконавчі схеми, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 », проекту реконструкції зазначеного об`єкту, платіжних доручень, сертифікатів відповідності використаних під час проведення вищевказаних робіт матеріалів, розпорядчих документів на підставі яких були виділені грошові кошти на проведення робіт, іншу документацію пов`язану з виконання робіт на об`єкті.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде оголошено 15 січня 2018 року о 19 годині 45 хвилин.
Слідчий суддя: