печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0003583 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про призначення позапланової перевірки ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» () за адресою: Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Харківське шосе, 5.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Департаментом з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003583 від 21.11.2016 за фактом вимагання службовими особами ДСНС України в Київській області неправомірної вигоди від представників суб`єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ГУ ДСНС України в Київській області, зокрема заступник начальника ГУ ДСНС України в Київській області з державного нагляду (контролю) у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту ОСОБА_4 разом з іншими посадовими особами ГУ ДСНС України в Київській області систематично вимагали та отримували неправомірну вигоду від представників суб`єктів господарювання, які здійснюють свою діяльність на території Київської області за відкликання адміністративних позовів щодо призупинення діяльності підприємств, а також не вжиття відповідних заходів реагування щодо виявлених порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Так, в період з 13.04.2016 по 28.04.2016 провідним інспектором ВПБ УДН К у СПТБ та ЦЗ ГУ ДСНС України у Київській області ОСОБА_5 проведено планову перевірка ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» за результатами якою складено акт № 36 з виявленими 48 порушеннями, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

На підставі вказаного акту та рапорту начальника Бориспільського РВ ГУ ДСНС України у Київській області ОСОБА_6 , 13.05.2016 до Київського Окружного Адміністративного суду направлено позов про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» (№ 66/11/3950) за підписом ОСОБА_4 .

Однак до вказано позову не долучено документ про сплату судового збору до позовної заяви, хоча в розділі «додатки» вказаний документ зазначено, у зв`язку з чим судом винесено ухвалу про залишення позовної заяви без руху (№ 810/1647/16 від 23.05.2016) та надано термін для усунення недоліків до 22.06.2016.

Проте, станом на 22.06.2016 платіжне доручення про сплату судового збору також було відсутнє, у зв`язку з чим головним фахівцем юридичного сектору ГУ ДСНС України у Київській області подано клопотання до суду про надання додаткового часу для сплату судового збору. Ухвалою суду від 22.06.2016 надано додатковий термін для усунення недоліків до 08.08.2016.

В подальшому вказаний недолік не було виправлено. Такі дії слугували підставою судді Київського Окружного Адміністративного суду ОСОБА_7 прийняти рішення про повернення позовної заяви до ГУ ДСНС України у Київській області у зв`язку із несплатою судового збору (№ 810/1647/16 від 08.08.2016).

В ході досудового розслідування встановлено, що здійснення сплати судового збору відбувалось лише за резолюцією керівництва ГУ ДСНС України у Київській області (на той час право ставити революцію по вказаному об`єкту мали ОСОБА_4 та ОСОБА_8 ), як правило після надходження ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Про необхідність сплати судового збору по вказаному об`єкту, головний фахівець юридичного сектору ГУ ДСНС України у Київській області зверталась до заступника ГУ ДСНС України у Київській області ОСОБА_4 та надавала відповідне платіжне доручення із необхідними реквізитами суду для сплати, однак судовий збір не було сплачено, у зв`язку з чим позовна заява повернута судом до ГУ ДСНС України у Київській області.У відповідності до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом отримання від органів державної влади висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 3, 4 «Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1337 від 02.11.2015, посадові особи ДСНС України та її територіальних органів здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки шляхом проведення планових та позапланових перевірок стану додержання та виконання суб`єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Перевірки проводяться з метою здійснення контролю за додержанням суб`єктами господарювання вимог законодавства з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, виявлення порушень і запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисту життя та здоров`я людей.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Призначити позапланову перевірку ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн» () за адресою: Бориспільський район, с. Щасливе, вул. Харківське шосе, 5, строком на 10 днів, з питань дотримання вимог законодавства України у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Проведення перевірки доручити фахівцям Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Акт позапланової перевірки оформити у відповідності з вимогами діючих норм чинного законодавства.

Матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України для долучення до матеріалів кримінального провадження №0003583.

При необхідності фахівцям для проведення перевірки та оформлення її результатів надати матеріали кримінального провадження №0003583.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1