Провадження №1-кс/127/8010/17
26 вересня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю предситавника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу КП ВМР «ВМТЕ» на бездіяльність заступника начальника Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 04.09.2017 року, -
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга КП ВМР «ВМТЕ» на бездіяльність заступника начальника Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 04.09.2017 року.
Скарга мотивована тим, що 04.09.2017 року представником заявника подано до Вінницького відділення поліції ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинене службовими особами КП ВМР «ВМТЕ», ТОВ «Вінницькі теплові мережі-2» та ТОВ «Юридична компанія «Еліт Едвайс» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191 КК України.
Проте, вказана заява внесена до ЄРДР не була, що на думку представника заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати уповноважену особу ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою.
В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.
Слідчийв судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча про час, день та місце розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
04.09.2017 року заявником подано до Вінницького відділення поліції ГУНП у Вінницькій області заяву про вчинене службовими особами КП ВМР «ВМТЕ», ТОВ «Вінницькі теплові мережі-2» та ТОВ «Юридична компанія «Еліт Едвайс» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст.191 КК України.
В судовому засіданні було встановлено, що вказана заява до ЄРДР внесена не була.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві представника заявника від 04.09.2017 р. підлягають обов`язковій перевірці.
Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб ВВП ГУНП у Вінницькій областівнести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяв; відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 60, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу КП ВМР «ВМТЕ» на бездіяльність заступника начальника Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 04.09.2017 року задовольнити.
Зобовязати уповноважену особу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою представника КП ВМР «ВМТЕ» ОСОБА_3 від 04.09.2017 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя