н/п 1-кс/766/9648/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.10.2017

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,
встановив:
20.09.2017 року до суду надійшла скарга на постанову від 29.12.2016 року прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003156 від 14.06.2016 року.
Скаржник зазначив, що 29 грудня 2016 року прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0003156 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).
Дану постанову вважає не обґрунтованою. Рішення прокурора про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 9 КПК України. Крім того, по кримінальному провадженню не проведено всіх необхідний слідчих дій для повного, всебічного розслідування кримінального провадження.
В зв`язку з чим, скаржник вважає таку постанову незаконною, а тому просить суд скасувати постанову від 29.12.2016 року прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0003156 від 14.06.2016 року.
Скаржник в судове засідання не з`явився. Надав до суду заяву, в якій просив розгляд скарги провести за його відсутності. Скаргу підтримує за підстав наведених у ній.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
29 грудня 2016 року прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0003156 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).
В обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження прокурор зазначила, що в ході досудового розслідування встановлено, що між заявницею та гр. ОСОБА_6 виникли договірні відносини, у зв`язку з чим кримінальне провадження підлягає закриттю.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Так, закриваючи кримінальне провадження, прокурором не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурор прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин, не виконавши всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення, тому постанова про закриття кримінального провадження від 29.12.2016 року підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову прокурора Херсонської місцевої прокуратури від 29.12.2016 року про закриття кримінального провадження № 0003156 від 14.06.2016 року за ч. 1 ст. 190 КК України.
Матеріали кримінального провадження направити для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: