У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.02.2017 Справа №607/287/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання ТОВ «Левтранс» від 26.01.2017р., клопотання ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» від 25.01.2017р., клопотання Великоберезовицької селищної ради від 30.01.2017р., про скасування арешту на майно,
за участю: директора ТОВ «Левтранс» ОСОБА_3 ; представника ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» ОСОБА_4 ; представника Великоберезовицької селищної ради ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся директор TOB «Левтранс» ОСОБА_3 з клопотанням про скасування арешту на земельну ділянку площею 1,5475 га, кадастровий номер №:02:002:2335, яка обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району та перебуває в оренді TOB «Лев-Транс» накладений ухвалою слідчого судді №607/287/17-к від 16.01.2017 року.

Вважає, що в застосуванні арешту, який був накладений ухвалою слідчого судді за клопотанням слідчого Тернопільського РВП немає необхідності, даний арешт був накладений безпідставно, без належного обґрунтування та за відсутності у слідчого судді правових підстав.

Обґрунтовуючи своє клопотання тим, що в провадженні СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000008 за фактом неправомірних дій працівників Великоберезовицької сільської ради щодо надання в оренду земельної ділянки за адресою: вул. Микулинецька, 129, смт. В. Березовиця Тернопільського району TOB «Левтранс». Земельна ділянка за адресою вул. Микулинецька, 129, смт. В. Березовиця Тернопільського району кадастровий №:02:002:2335 надана в оренду TOB «Левтранс» на підставі рішення сільської ради від 06.04.2012 року, відповідно до якого укладено договір оренди від 07.05.2012 року.

Як вбачається із ухвали слідчого судді, досудовим розслідуванням встановлено, що вищевказана нерухомість надана рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 18.03.1998 №119 у постійне користування Тернопільському «Облавтодору», про що виготовлено акт про право постійного користування земельною ділянкою II-ТР№000764 від 07.12.1998 року. Тому згідно із ст. 84 ЗК України така земельна ділянка перебуває у державній формі власності.

Згідно з п. 6 Земельного кодексу України (в редакції Закону України № 2059-ІУ від 06.10.2004) Перехідних положень громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЗК України (в редакції, що діяла на момент укладення договору оренди між Великоберезовицької сільською радою та TOB «Левтранс») право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється, зокрема, у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства.

З огляду на те, що державний акт на право постійного користування від 18.03.1998р. №119 виданий до 01.01.2008р. Тернопільському «Облавтодору», а станом на час надання у користування TOB «ЛевТранс» земельної ділянки кадастровий номер №:02:002:2335 такої установи не існувало та правонаступником (із іншою організаційно-правовою формою та назвою) Службою автомобільних доріг всупереч з п. 6 Перехідних положень ЗК України, ч. 1 ст. 141 ЗК України у встановленому порядку не переоформлено право користування, тому таке право щодо земельної ділянки та, у даному випадку її частини, за Тернопільським «Облавтодором» припинилося.

Крім того, зазначає, що слідчим зареєстровано дане кримінальне провадження 05.01.2016 року та впродовж року не допитано працівників селищної ради, працівників, спеціалістів Держгеокадастру в Тернопільській області та посадових осіб TOB «Левтранс», які могли б пояснити причини переходу права користування земельної ділянки до TOB «Левтранс». Враховуючи те, що у кримінальному провадженні за №0000008 жодній особі не повідомлено про підозру, тому визначених строків проведення досудового розслідування не має, що призведе до незаконного обмеження права власності, як територіальної громади селища, в особі органу місцевого самоврядування, подальшого розпорядження земельною ділянкою з метою наповнення місцевого бюджету так і юридичної особи, що користується даною нерухомістю. На частині даної земельної ділянки збудовані господарські та інші будівлі, які належать на праві власності третім особам, а тому перебуванням земельної ділянки під арештом порушуються права та інтереси третіх осіб, які не мають відношення до обставин кримінального правопорушення, яке нібито вчинялося на думку органу досудового розслідування.

Вважає, що арешт на майно згідно ухвали №607/287/17-к від 16.01.2017р. накладено на підставі необґрунтованого клопотання, з нівелюванням дослідження слідчим всіх обставин справи, а тому просить скасувати даний арешт.

Таким чином, директор ТОВ «Левтранс» ОСОБА_3 подане клопотання підтримав з мотивів наведених в ньому та просить клопотання задовольнити, скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16 січня 2017 року на майно, а саме: земельну ділянку площею 1,5475 га із кадастровим номером №:02:002:2335, яка згідно довідки Держгеокадастру у Тернопільському районі №10-1916-99.9-1314/2-16 від 23.09.2016 року обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району та перебуває в оренді TOB «Лев-Транс».

Також, до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся Великоберезовицький селищний голова ОСОБА_6 з клопотанням про скасування арешту на земельну ділянку кадастровий номер №:02:002:2335, яка обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району та перебуває в оренді TOB «Лев-Транс», який накладений ухвалою слідчого судді №607/287/17-к від 16.01.2017 року.

Обґрунтовуючи своє клопотання тим, що Великоберезовицькій селищній раді стало відомо, про прийняття слідчим суддею Тернопільського міськрайопного суду ухвали від 16.01.2017 року по справі №607/287/17-к про накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:2335, яка обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району та перебуває в оренді TOB «Лев - Транс», шляхом заборони відчуження та розпорядження даною земельною ділянкою. Вважає, що арешт на майно згідно ухвали віл 16.01.2017 року накладено на підставі необґрунтованого клопотання, з невіліюванням дослідження слідчим всіх обставин справи, оскільки на момент передачі майна територіальної громади в оренду TOB «Лев-Транс», право постійного користування у Тернопільського «Облавтодору» припинилося в силу п. 6 Перехідних положень ЗК України.

Представник Великоберезовицької селищної ради ОСОБА_5 подане клопотання підтримав з мотивів наведених в ньому та просить клопотання задовольнити, скасувати арешт майна, а саме: земельної ділянки кадастровий номер №:02:002:2335, яка згідно довідки Держгеокадастру у Тернопільському районі №10-1916-99.9-1314/2-16 від 23.09.2016 року обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району та належить Великоберезовицькій селищній раді на праві власності. Крім того, селищна рада підтримує клопотання подане TOB «Лев-Транс» про скасування арешту па земельну ділянку кадастровий номер :02:002:2335, яка знаходиться у віданні Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району та перебуває в оренді ТОВ «Лев-Транс».

Окрім того, TOB «Глобинський м`ясокомбінат» звернулося до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про скасування арешту на майно, а саме на частину земельної ділянки загальною площею 0,7500 га, кадастровий номер земельної ділянки: :02:002:2335, яка використовується TOB «Глобинський м`ясокомбінат» на умовах суборенди, що підтверджується Договором суборенди частини земельної ділянки від 28.02.2014 року, арешт якої було накладено на підставі ухвали Тернопільського міськрайонною суду Тернопільської області від 16.01.2017 року по кримінальній справі 607/287/17-к.

ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат», обґрунтовує своє клопотання тим, що ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.01.2017 року по кримінальній справі 607/287/17-к, прийнятою з порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України в частині встановлення фактичних обставин справ та ретельного дослідження доказів, що підтверджують доводи слідчого про необхідність накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, а також ухвалену з порушенням вимог чинного законодавства з огляду на наступне.

11.02.2014 року на підставі рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільської області №491 ТОВ «Левтранс» було надано згоду на передачу в суборенду ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» частини земельної ділянки площею 0,75 га без зміни цільового призначення за рахунок земель, які перебувають в оренді ТОВ «Левтранс» згідно з договору оренди від 13.05.2012 року за адресою: Тернопільський район, смт. В. Березовиця, вул. Микулинецька, 129.

28.02.2014 року між ТОВ «Левтранс» (Орендар) та TOB «Глобинський м`ясокомбінат» (Суборендар) було укладено Договір суборенди частини земельної ділянки. Відповідно до пункту 2.1. зазначеного Договору, в суборенду передається частина земельної ділянки площею 0,7500 га із загальної площі земельної ділянки площею 1,5475 га., кадастровий номер земельної ділянки: :02:002:2335. Строк дії оренди до 06.04.2022 року. Інформація про зазначений вище Договір суборенди частини земельної ділянки віл 28.02.2014 року внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 04.03.2014 року за індексним номером 18545064, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Крім того, відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.05.2015 року, індексний номер 37549330, що видане Реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області на земельній ділянці площею 0,7500 га. кадастровий номер земельної ділянки: :02:002:2335 було зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме логістікцентр з адміністративно-господарськими будівлями TOB «Глобинський м`ясокомбінат».

Вважає, що у зв`язку з накладенням арешту на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2335, обмежуються права суб`єкта господарювання, як власника об`єкта нерухомого майна в частині можливості відчуження та розпорядження зазначеним майном у зв`язку з накладенням арештом на земельну ділянку.

Попри це стверджує, що згідно з роз`ясненнями Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель від 18.03.2009 року №6-8-791/374. правонаступництво права постійного користування земельною ділянкою чинним земельним законодавством не передбачено, а отже у разі, якщо суб`єкта господарювання, якому видано Державний акт було ліквідовано шляхом реорганізації, то це не є беззаперечним фактом переходу прав та обов`язків ліквідованої юридичної особи до новоствореного суб`єкта господарювання, в частині користування земельною ділянкою, яка була видана його попереднику. На підставі викладеного, можна констатувати, що у зв`язку з ліквідацією, шляхом реорганізації Тернопільського «Облавтодору», право користування земельною ділянкою загальною площею 3,85 га було припинено на підставі пункту в ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України.

Вважає, що в матеріалах кримінального провадження відсутні належні та допустимі докази, що підтверджують факт правонаступництва прав та обов`язків Тернопільського «Облавтодору» до Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, зокрема: передавальні акти, статути, витяги та інше. Також, судом не було досліджено оригінал Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року, виданий Тернопільському «Облавтодору», а факти, що зазначені в ухвалі слідчого судді, констатовані виключно з його копії, що є порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України в частині належності та допустимості засобів доказування та їх безпосереднього аналізу.

Відсутність оригіналу Державного акту на право постійною користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року може свідчити про те, що право користування земельною ділянкою було припинено на підставі статті 141 Земельного кодексу України.

Наведені вище доводи, щодо втрати права користування земельною ділянкою Тернопільським «Облавтодором» підтверджуються і Витягом з Державною земельного кадастру номер НВ-014 від 21.02.2014 року, відповідно до змісту якого, земельна ділянка із кадастровим номером: :02:002:2335 належить до комунальної форми власності, власником якої є Великоберезовицька селищна рада.

Таким чином, земельним законодавством не передбачено автоматичного переходу прав на земельні ділянки, а вимагається оформлення прав на них за певною процедурою, а отже висновки суду щодо переходу прав користування земельною ділянкою від Тернопільського «Облавтодору» до Служби автомобільних доріг в Тернопільській області вважає передчасними та таким, що зроблений з порушенням вимог чинного законодавства України.

На підставі Державного акту на право постійного користування ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року було передано земельну ділянку площею 3,85 га., разом з тим ТОВ «Левтранс» було передано земельну ділянку загальною площею 2,047 та.

В матеріалах кримінального провадження (справи) відсутні будь-які докази, що дозволяють беззаперечно встановити факт ідентичності земельних ділянок, що були передані суб`єктам господарювання, зважаючи навіть на різницю в їх розмірі.

Поряд з цим, наголошує на тому, що відповідно до приписів статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільовою призначення.

Оскільки на спірній земельній ділянці знаходиться об`єкт нерухомого майна ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат», а саме: логістікцентр з адміністративно-господарськими будівлями, то суд, приймаючи рішення про накладення арешту на спірну земельну ділянку, фактично порушив право власності суб`єкта господарювання щодо вільного розпорядження та відчуження земельної ділянки, на яке у TOB «Глобинський м`ясокомбінат» виникло право власності або користування у відповідності до статті 120 Земельного кодексу України, тим самим обмежив права добросовісного набувача земельної ділянки, що є порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Представник ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» ОСОБА_4 подане клопотання підтримав з мотивів, наведених в ньому та просить клопотання задовольнити, скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16 січня 2017 року на майно, а саме: на частину земельної ділянки загальною площею 0,7500 га, кадастровий номер земельної ділянки: :02:002:2335, яка використовується TOB «Глобинський м`ясокомбінат» на умовах суборенди, що підтверджується Договором суборенди частини земельної ділянки від 28.02.2014 року, арешт на яку було накладено на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.01.2017 року по справі 607/287/17-к.

Слідчий СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, в попередньому засіданні проти задоволення клопотань ТОВ «Левтранс», Великоберезовицької селищної рада та ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» про скасування арешту заперечив, мотивуючи тим, що Тернопільським РВП проводиться досудове розслідування, збираються докази та встановлюються особи, причетні до вчиненого кримінального правопорушення, не встановлені всі обставини кримінального правопорушення, а тому скасування арешту є передчасним.

Заслухавши пояснення директора ТОВ «Левтранс» ОСОБА_3 , представника ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» ОСОБА_4 , представника Великоберезовицької селищної ради ОСОБА_5 , вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання заявників слід задовольнити, виходячи з таких міркувань.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06.02.2017 року, Клопотання ТОВ «Левтранс» (справа №607/287/17-к, провадження №1-кс/607/583/2017), ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» (справа №607/287/17-к, провадження №1-кс/607/592/2017), Великоберезовицької селищної ради (справа №607/287/17-к, провадження №1-кс/607/316/2017) про скасування арешту на майно, об`єднано в одне судове провадження та присвоєно єдиний номер справи №607/287/17-к, провадження 1-кс/607/583/2017.

16 січня 2017 року ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області накладено арешт на майно, а саме: земельну ділянку кадастровий номер №:02:002:2335 яка згідно довідки Держгеокадастру у Тернопільському районі №10-1916-99.9-1314/2-16 від 23.09.2016 року обліковується за Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району, згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ТР№000764 від 07.12.1998 року перебуває в постійному користуванні Тернопільського «Облавтодору», правонаступником якого є Служба автомобільних доріг у Тернопільській області, та перебуває в оренді TOB «Лев-Транс», шляхом заборони відчуження та розпорядження даною земельною ділянкою.

Накладаючи арешт, слідчий суддя виходив з того, що згідно поданих матеріалів слідчого, службові особи Великоберезовицької сільської ради Тернопільського району, зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб незаконно відчужили земельну ділянку, яка перебуває на балансі Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, чим заподіяли істотну шкоду державним інтересам.

За даним фактом 05 січня 2016 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000008 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди інтересам юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.

В судовому засіданні під час розгляду клопотань встановлено, що згідно рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 18.03.1998 року №119 було передано Тернопільському «Облавтодору» для виробничих потреб у постійне користування земельну ділянку площею 3,85 га, на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району та видано Державний акт на право постійного користування землею II-ТР№000764 від 07.12.1998 року.

Матеріали кримінального провадження не місять оригіналу Державного акту на право постійного користування землею II-ТР№000764 від 07.12.1998 року, а також доказів використання на правовій підставі земельної ділянки площею 3,85 га, яка розташована на території Великоберезовицької селищної ради Службою автомобільних доріг у Тернопільській області.

В подальшому рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 09.03.2007 року №160 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для влаштування комплексу дорожнього сервісу загальною площею 2,048 га ТзОВ «Лев Транс».

Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 27.12.2011 року №197 було дано дозвіл на викуп частини земельної ділянки 0,50 га, по вул. Микулинецька,129, в селищі Велика Березовиця та дано дозвіл ТзОВ «Лев Транс» на проведення поділу орендованої земельної ділянки площею 2,048 га на дві окремі земельні ділянки площею 0,50 га та 1,548 га.

Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №227 було дано дозвіл ТзОВ «Лев Транс» на проведення поділу орендованої земельної ділянки площею 2,048 га на дві окремі земельні ділянки площею 0,50 га та 1,548 га.

Рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №229 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право при поділі орендованої земельної ділянки, загальною площею 2,047 га на дві окремі ділянки площею 0,50 га та 1,548 га, для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул Микулинецька,129, в селищі Велика Березовиця в межах населеного пункту ТзОВ «ЛевТранс».

На підставі рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №230 було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,50 га для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул. Микулинецька,129, в селищі Велика Березовиця в межах населеного пункту строком на 3 роки з ТзОВ «ЛевТранс» та договір оренди земельної ділянки площею 1,547 га для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул. Микулинецька,129, в селищі - Велика Березовиця в межах населеного пункту строком на 10 років з ТзОВ «ЛевТранс».

Згідно прийнятого рішенням Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 27.11.2012 року №313 було продано ТзОВ «ЛевТранс» земельну ділянку площею 5000 кв.м., що по АДРЕСА_1 в межах населеного пункту за 176447,00 грн., без ПДВ для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (влаштування комплексу придорожнього сервісу).

В подальшому земельна ділянка площею 0,50 га для комерційного використання (влаштування комплексу придорожнього сервісу) по вул. Микулинецька,129, в селищі Велика Березовиця в межах населеного пункту згідно договору купівлі продажу від 10 грудня 2012 року укладеного між Великоберезовицькою селищною радою Тернопільського району Тернопільської області та ТзОВ «ЛевТранс» продана.

Згідно Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області від 01 серпня 2013 року встановлено, що рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 09.03.2007 року №160 та рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району від 06.04.2012 року №230 прийняті з порушенням вимог стаття 141 Земельного кодексу України та ч. 1, 2 ст. 149 Земельного кодексу України, а саме: підставою припинення права користування земельною ділянкою є вилучення земельної ділянки у випадках передбачених Земельним кодексом України та земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності. Згідно висновків акту перевірки від 01.08.2013 року, правові відносини щодо земельних ділянок площею 0,5 га та 1,548 га (прийняті рішення договори оренди, договір купівлі-продажу, видані державні акти), які наступили після прийняття даного рішення не забезпечили правомірності набуття права власності, користування за чинним земельним законодавством, так як не отримано відповідного погодження Служби автомобільних доріг в Тернопільській області не проведено процедури вилучення даних земельних ділянок із користування: із державної форми власності в приватну форму власності ті підлягають відновленню порушених прав, як це передбачено ст. 152 Земельного кодексу України.

11 лютого 2014 року на підставі рішення Великоберезовицької селищної ради Тернопільської області № 491 ТОВ «Левтранс» було надано згоду на передачу в суборенду ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» частини земельної ділянки площею 0.75 га без зміни цільового призначення за рахунок земель, які перебувають в оренді ТОВ «Левтранс», згідно з договору оренди від 13.05.2012 року за адресою: вул. Микулинецька, №129, смт. В.Березовиця, Тернопільського району.

28.02.2014 року між ТОВ «Левтранс» (Орендар) та TOB «Глобинський м`ясокомбінат» (Суборендар) було укладено Договір суборенди частини земельної ділянки (Договір суборенди). Відповідно до пункту 2.1. Договору суборенди, в суборенду передається частина земельної ділянки площею 0,7500 га із загальної площі земельної ділянки площею 1,5475 га., кадастровий номер земельної ділянки: :02:002:2335. Строк дії суборенди встановлено до 06.04.2022 року.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зазначений Договір суборенди частини земельної ділянки від 28.02.2014 року внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 04.03.2014 року за індексним №18545064.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.05.2015 року, індексний номер 37549330, що видане Реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області на земельній ділянці площею 0,7500 га. кадастровий номер земельної ділянки: :02:002:2335 було зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме логістікцентр з адміністративно-господарськими будівлями TOB «Глобинський м`ясокомбінат».

Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Як встановлено під час розгляду клопотань, вищевказані рішення органу місцевого самоврядування Великоберезовицької селищної ради, договір оренди земельної ділянки із ТОВ «Левтранс», договір купівлі-продажу земельної ділянки із ТОВ «Левтранс», договір суборенди земельної ділянки із ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» є чинними, ніким не оскарженні як протягом терміну їхньої дій, так і на протязі здійснення Тернопільським РВП досудового розслідування, а саме із 05.01.2016р., цивільного позову в рамках кримінального провадження не заявлено. Право власності у Великоберезовицької селищної ради на земельну ділянку не оспорене, а відтак, призумується правомірність набуття права та його вільної реалізації на підставі закону або договору.

Крім цього із матеріалів кримінального провадження не вбачається, що із часу здійснення Тернопільським РВП досудового розслідування, із 05.01.2016р., пред`явлено підозру у вчиненні, на думку органу досудового розслідування, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто, арешт на земельну ділянку накладений на майно осіб, які не є підозрюваними, не заявлено цивільного позову, не зібрано та не долучено до матеріалів кримінального провадження належних доказів щодо перебування на балансі у Служби автомобільних доріг у Тернопільській області земельної ділянки площею 3,85 га, яка згідно Державного акту на право постійного користування землею II-ТР№000764 від 07.12.1998 року перебувала у користуванні «Облавтодору», відсутній оригінал вказаного Державного акту. Також, не проведена земельна експертиза, за висновками якої можна б було достовірно встановити, чи незаконно відчужена, за твердженням органу досудового розслідування, земельна ділянка перебувала у користуванні саме в «Облавтодору» і знаходилася на балансі Служби автомобільних доріг у Тернопільській області. Із часу здійснення досудового розслідування земельна ділянка органом досудового розслідування не віднесена до предмету вчинення злочину, чи речового доказу, відсутній потерпілий в рамках кримінального провадження.

При розгляді клопотання та огляді матеріалів кримінального провадження приходжу до висновку, що подальше застосування арешту на земельну ділянку площею 1,5475 га із кадастровим номером №:02:002:2335, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , в даному випадку є необґрунтованим, а відтак невиправданим є обмеження власника майна Великоберезовицької селищної ради, у реалізації права користування, володіння чи розпорядженням майном протягом значного проміжку часу із незалежних від нього обставин, без відповідних на те підстав та належних обґрунтувань, а також її законного користувача ТОВ «Левтранс» і ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат». Із матеріалів кримінального провадження не вбачається про наявність достатніх підстав вважати, що земельна є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набута злочинним шляхом або може бути конфіскована у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Обмеження права користування, володіння чи розпорядження власністю може бути лише обмежене Законом і має бути виправданим для кожного випадку окремо.

Із аналогічних правовідносин висловив свою позицію Європейський суд з прав людини в справі «Христов проти України», згідно якої суд повинен встановити підтримання «справедливої рівноваги» між загальним інтересом суспільства та захистом основних прав конкретної особи. Необхідну рівновагу не буде забезпечено, якщо відповідна особа несе «особистий і надмірний тягар».

За таких обставин, клопотання ТОВ «Левтранс», Великоберезовицької селищної ради та ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» про скасування арешту є обґрунтованими, викладені в них підстави для скасування арешту є ґрунтовними, арешт був накладений передчасно без встановлення всіх істотних обставин, яким порушуються права та охоронювані законом інтереси власника, законних користувачів та третіх осіб, а тому клопотання підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 174, 303-307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання ТОВ «Левтранс» від 26.01.2017р., клопотання ТОВ «Глобинський м`ясокомбінат» від 25.01.2017р., клопотання Великоберезовицької селищної ради від 30.01.2017р., про скасування арешту на майно задовольнити.

Скасувати арешт, який був накладений ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 16 січня 2017 року №607/287/17-к (1-кс/607/290/2017) в рамках кримінального провадження №0000008, внесеного до ЄРДР 05.01.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме на земельну ділянку площею 1,5475 га із кадастровим номером №:02:002:2335, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Копію ухвали направити слідчому СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 .

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1