Справа № 139/102/17
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до документів
14 лютого 2017 року смт Муровані Курилівці

Слідчий суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю:

прокурора ОСОБА_2

секретаря судового засідання ОСОБА_3

розглянувши клопотання сторони кримінального провадження слідчого Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И Л А:

09 лютого 2017 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням, мотивуючи його тим, що до Могилів-Подільської місцевої прокуратури 11 липня 2016 року із управління Служби Безпеки України у Вінницькій області надійшло повідомлення про те, що посадовими особами ФГ « ОСОБА_5 » у 2015-2016 роках самовільно використано особливо цінні землі природно-заповідного фонду орієнтовною площею 6 га для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва на території Рівненської сільської ради Мурованокуриловецького району.

Заяву про злочин слідчим внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 липня 2016 року та розпочато досудове розслідування за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 197-1 КК України (а.с. 3).

В ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що рішенням № 745 27 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10 жовтня 2014 року ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 » орієнтовною площею 60 га на території ІНФОРМАЦІЯ_4 оголошено об`єктом природно-заповідного фонду місцевого значення.

Із отриманих під час досудового розслідування даних слідує, що керівництво ФГ « ОСОБА_5 » самовільно зайняло частину земельної ділянки вказаного об`єкта природно-заповідного фонду орієнтовною площею 6 га шляхом розорювання та посіву сільськогосподарської культури сої.

Ухвалою слідчого судді було надано дозвіл на проведення позапланової перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак провести перевірку не представилось можливим, через те, що уповноважена особа ФГ « ОСОБА_5 » вказала, що не використовує земельної ділянки площею 6 га.

З метою зібрання доказів, які б підтверджували використання ФГ « ОСОБА_5 » на території ІНФОРМАЦІЯ_4 земельних ділянок було спрямовано до ІНФОРМАЦІЯ_6 запит щодо використання ФГ « ОСОБА_5 » будь-яких земельних ділянок із вказівкою на їх площу, місцезнаходження та відповідні правовстановлюючі документи, зазначенням цільового призначення даних земельних ділянок та наданням копій договорів оренди земельних ділянок ФГ « ОСОБА_5 ».

У відповідь на зазначений запит начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 було відмовлено у наданні запитуваної інформації, оскільки вона належить до інформації з обмеженим доступом.

Для забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий просив надати дозвіл на доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання слідчого з підстав, наведених у ньому.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи положення порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 , слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої вони знаходяться.

Розглянувши дане клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчим Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області 11 липня 2016 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості правоохоронних та контролюючих державних органів по факту самовільного використання посадовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_7 » особливо цінних земель природно-заповідного фонду орієнтовною площею 6 га для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва на території Рівненської сільської ради. Досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000045 розпочато за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 197-1 КК України (а.с. 3).

Факт самовільного використання особливо цінних земель посадовими особами « ІНФОРМАЦІЯ_7 », окрім пояснень прокурора у судовому засіданні, стверджується і повідомленням заступника начальника Управління Служби Безпеки України про вчинене кримінальне правопорушення (а.с. 4), повідомленням начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с. 5), протоколом огляду місця події від 24 серпня 2016 року (а.с. 6) та протоколами допиту свідків (а.с. 7, 8).

Із відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24 жовтня 2016 року (а.с. 9-10) слідує, що при перевірці та проведенні візуального огляду земельної ділянки площею 6 га, що розташована на території Рівненської сільської ради та межує із земельними ділянками, переданими в оренду ОСОБА_6 , вбачається, що дана земельна ділянка входить до ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і на ній засіяна озима пшениця. Земельна ділянка фактично використовується за відсутності відповідного рішення органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади про передачу у власність або надання у користування та за відсутності відповідного правочину щодо таких земельних ділянок. Із письмових пояснень уповноваженої особи ФГ « ОСОБА_5 » вбачається, що при здійсненні господарської діяльності фермерське господарство не використовує на території Рівненської сільської ради земельну ділянку площею 6 га.

Отримати інформацію щодо правовстановлюючих документів на земельні ділянки які використовує ФГ « ОСОБА_5 » та копії договорів оренди земельних ділянок зазначеного господарства не вбачається можливим, оскільки запитувана інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом (а.с. 11).

Частинами 1 та 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для провадження слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а обов`язок доказування покладається на слідчого та прокурора (ст.ст. 91, 92 КПК України).

Як зазначено в ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин самовільного використання посадовими особами ФГ « ОСОБА_5 » особливо цінних земель природно-заповідного фонду, з метою повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання доказів або їх перевірки, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, необхідно надати тимчасовий дозвіл на доступ до речей та документів, про які він клопоче.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164 КПК України,

У Х В А Л И В:

Надати прокурору Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 та/або слідчому Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів та зазначити наступну інформацію:

- чи використовує ФГ « ОСОБА_5 » на території ІНФОРМАЦІЯ_4 будь-які земельні ділянки. Якщо використовує, то вказати їх площу, місце знаходження та правовстановлюючі документи на земельні ділянки, а також зазначити цільове призначення даних земельних ділянок та кадастровий номер.

- у разі наявності інформації, щодо використання ФГ « ОСОБА_5 » земельних ділянок на території Рівненської сільської ради, надати завірені належним чином копії договорів оренди земельних ділянок ФГ « ОСОБА_5 » на території ІНФОРМАЦІЯ_4 з додатками до вказаних договорів та завірені копії державних актів на право постійного користування і завірені копії землевпорядної документації.

Адреса юридичної особи: АДРЕСА_1 .

Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити доступ прокурора ОСОБА_2 або слідчого ОСОБА_4 до документів.

Встановити строк дії ухвали до 16 березня 2017 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження можуть бути застосовані наслідки визначені ст. 166 КПК України (надано дозвіл на проведення обшуку).

Ухвала складена у двох примірниках, один з яких та копію ухвали належить передати слідчому Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ____________