Справа № 569/6267/17
У Х В А Л А

15 травня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рівне скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернулась в суд із скаргою на бездіяльність заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_5 та зобов"язати його внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 30 січня 2017 року.
В обґрунтування скарги зазначила, що 30 січня 2017 року нею до прокуратури Рівненської області було надіслано повідомлення про вчинення злочину за фактом можливого заволодіння бюджетними коштами службовими особами Радивилівської районної державної адміністрації, Радивилівської районної та міської рад. Із повідомлення заступника прокурора Рівненської області від 07 квітня 2017 року вбачається, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено. Вважає, що дане рішення прокурора унеможливлює всебічне та об"єктивне дослідження всіх обставин справи.
В судове засідання ОСОБА_4 не з"явилась, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, що не перешкоджає розгляду скарги у її відсутності.
Прокурор ОСОБА_3 просив у задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1.2 Розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджений Наказом Генеральної прокуратури України за № 69 від 17 серпня 2012 року, вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
У заяві ОСОБА_4 відсутні об"єктивні дані, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, в уповноважених осіб прокуратури Рівненської області підстав для внесення заяви в Єдиний реєстр досудових розслідувань не було.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303,307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1