Справа № 712/9482/17
Провадження 1-кс/712/4311/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ліквідатора ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів» на бездіяльність слідчого відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:
Ліквідатор ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Скаргу мотивує тим, що 03 липня 2017 року на адресу Прокуратури Черкаської області, ГУНП в Черкаській області, СБУ в Черкаській області були направленні звернення, щодо неправомірних дій колишнього керівника підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів». Листом від 11 липня 2017 року СУ ГУНП в Черкаській області повідомило про те, що ЖЄО ГУНП в Черкаській області № 1198 від 11.07.2017 року за зверненням ліквідатора. Щодо неправомірних дій колишнього керівника ОСОБА_5 по факту невиконання постанови господарського суду Черкаської області та зокрема, для встановлення, чи існує виконавче провадження, щодо примусового виконання вказаного рішення суду, направлені для перевірки до УЗЕ в Черкаській області ДЗЕНП України. Листом від 12.07.2017 року СУ ГУНП в Черкаській області було повідомлено, що заява для реєстрації в ЄО та проведення перевірки було направлено до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Просить суд визнати бездіяльність, щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення згідно звернення ліквідатора від 03.07.2017 року неправомірною та зобов`язати останніх внести звернення в ЄРДР.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що прокурор та слідчий, не з`явилися в судове засідання, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їхньої участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу та просив її задоволити.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

В силу ст.. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши надані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Судовим розглядом встановлено, що 03 липня 2017 року на адресу Прокуратури Черкаської області, ГУНП в Черкаській області, СБУ в Черкаській області були направленні звернення, щодо неправомірних дій колишнього керівника підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів».

Листом від 11 липня 2017 року СУ ГУНП в Черкаській області повідомило про те, що ЖЄО ГУНП в Черкаській області № 1198 від 11.07.2017 року за зверненням ліквідатора. Щодо неправомірних дій колишнього керівника ОСОБА_5 по факту невиконання постанови господарського суду Черкаської області та зокрема, для встановлення, чи існує виконавче провадження, щодо примусового виконання вказаного рішення суду, направлені для перевірки до УЗЕ в Черкаській області ДЗЕНП України.

Листом від 12.07.2017 року СУ ГУНП в Черкаській області було повідомлено, що заява для реєстрації в ЄО та проведення перевірки було направлено до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення..

Керуючись ст.ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ліквідатора ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів» на бездіяльність слідчого відділу поліції ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задоволити.
Визнати бездіяльність СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області неправомірною.
Зобов`язати слідчий відділ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести заву ліквідатора ДП «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про кримінальне правопорушення від 03 липня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1