Справа № 522/7462/17
Провадження № 1-кс/522/7088/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2017 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу захисника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність, -

У С Т А Н О В И В:

Захисник - адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 розглянути клопотання від 04.04.2017 року про проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій у кримінальному провадженні за №0000065 від 25.01.2017 р..

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

Слідчим управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування злочинів, передбачених ч.3 ст.365, ч.3 ст.15 ч.1 ст.294, ч.1 ст.161, ч.2 ст.15 ч.3 ст.346, ч.2 ст.146, ст.436 КК України у кримінальному провадженні за №0000065 від 25.01.2017 р..

04.04.2017 року адвокатом ОСОБА_6 було подано прокурору Одеської області ОСОБА_7 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, а саме: приєднання до матеріалів кримінального провадження доказів та закриття кримінального провадження №0000065 від 25.01.2017р. на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України злочину стосовно підозрюваного ОСОБА_4 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.3 ст.346 КК України.

Однак, до цього часу, вказане клопотання не розглянуто.

11 квітня 2017 року захисником було отримано лист прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 за №15-3125-17, відповідно до якого повідомлено, що подане ним клопотання про закриття кримінального провадження не розглянуте, оскільки зазначені скаржником дії не є процесуальними діями. Вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання також не було винесено.

Відповідно до ст.220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Діяльність слідчого, прокурора у процесі розслідування злочинів передбачає нерозривне поєднання всіх різновидів дій, узгоджених у межах системи, що спрямована на виконання завдань кримінального судочинства.

У широкому значенні слідчими діями вважають усі процесуальні дії слідчого, які він учиняє під час розслідування конкретної кримінальної справи. У вузькому значенні - лише ті дії, що спрямовані на безпосереднє виконання завдань доказування. Процесуальні дії охоплюють усі передбачені кримінально-процесуальним законодавством заходи, проте відрізняються від слідчих за метою, колом уповноважених суб`єктів і порядком провадження, отримуваними результатами тощо.

Проведення процесуальних дій, що відрізняються від слідчих і спрямовані на: 1) регулювання перебігу розслідування та його закінчення; 2) забезпечення дотримання та реалізації прав і законних інтересів учасників процесу; 3) оформлення прийнятих слідчим процесуальних рішень тощо. Таким чином, процесуальні дії, на відміну від слідчих, не є засобом реалізації завдань доказування, а лише створюють необхідні умови розслідування кримінальної справи.

Таким чином, процес розгляду клопотання, у тому числі що стосується закінчення досудового розслідування є процесуальною дією, результатом якої є ухвалення процесуального рішення, і тому клопотання щодо розгляду питання процесуального характеру і є вимогою здійснити процесуальну дію.

Однак, вказані вимоги кримінального процесуального закону, дотримано не було та у встановленому ст.220 КПК України порядку, клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_8 не розглянуто та вмотивована відповідь на нього не надана і така бездіяльність не відповідає вищезазначеним нормам КПК України, а отже є незаконною. Тому скаржник просить задовольнити скаргу та зобов`язати уповноваженого прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 розглянути клопотання від 04.04.2017 року

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду скарги повідомлявся.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення особи, яка подали скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Слідчим управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування злочинів, передбачених ч.3 ст.365, ч.3 ст.15 ч.1 ст.294, ч.1 ст.161, ч.2 ст.15 ч.3 ст.346, ч.2 ст.146, ст.436 КК України у кримінальному провадженні за №0000065 від 25.01.2017 р..

04.04.2017 року захисником підозрюваного ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_6 подано прокурору Одеської області клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, а саме: приєднання до матеріалів кримінального провадження доказів та закриття кримінального провадження №0000065 від 25.01.2017р. на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України злочину стосовно підозрюваного ОСОБА_4 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.3 ст.346 КК України.

11 квітня 2017 року захисником отримано лист прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 за №15-3125-17, відповідно до якого повідомлено, що подане ним клопотання про закриття кримінального провадження не розглянуте, оскільки зазначені скаржником дії не є процесуальними діями. Вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання також не було винесено.

Згідно ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, в порушення наведених вимог законодавства, клопотання захисника ОСОБА_3 в порядку ст..220 КПК України прокурором до цього часу не розглянуто.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню в повному обсязі .

Керуючись ст. ст. 214-216, 220, 303-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу захисника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області розглянути в порядку ст.220 КПК України клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 04.04.2017 року про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні за №0000065 від 25.01.2017 р..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

04.04.2017