Справа №127/7874/17
Провадження №1-кс/127/3074/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2017 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 а про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Самгородок, Козятинського району, Вінницької області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, раніше не судимого, власника та директора ТОВ «Керамік-Плюс» (м. Вінниця, пров. Цегельний, 12), підозрюваного у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 345 КК України, за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.03.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 345 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 згідно Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та Наказу № 2 ТОВ «Керамік-Плюс» від 13.12.2013, являючись власником та директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Керамік-Плюс», діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , який згідно наказу від 09.01.2014 № 1 обіймав посаду заступника директораТОВ «Керамік-Плюс», в період часу з 19.11.2014 по 30.06.2015, з корисливих мотивів, в особистих інтересах, в порушення ст. ст. 19, 53, 56 Кодексу України про Надра та ст. ст. 18, 19 Гірничого закону України, без отримання спеціального дозволу на користування надрами, без акту, що засвідчує гірничий відвід, без оформлення в установленому порядку документів, що посвідчують право на земельну ділянку та без погодження з органом гірничого нагляду планів розвитку гірничих робіт, умисно, з метою використання корисних копалин для господарських потреб ТОВ «Керамік Плюс», із залученням спеціальної техніки та робітників, яких завірено в законності їхніх дій, з допущенням псування Зарванцівського родовища (Західна околиця) корисних копалин шляхом складування в кар`єрі відходів виробництва битої цегли, організував незаконне видобування корисних копалин місцевого значення суглинків з земельної ділянки загальною площею 24,1389 га, розташованої на західній околиці с. Зарванці на території Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, що потягло за собою заподіяння шкоди державним інтересам у вигляді особливо великих матеріальних збитків, а саме:

-внаслідок самовільного користування надрами 17 524 730,83 грн, визначених відповідно до Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 29.08.2011 № 303 «Про затвердження Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами»;

-внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу 124 877,38 грн, визначених відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963;

-внаслідок засмічення земельних ресурсів 64 483,79 грн, яка визначена відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки № 171 від 27.10.1997, а всього незаконними діями ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заподіяно державним інтересам шкоди на суму 17 714 092 грн.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240 КК України, тобто порушення встановлених правил використання надр, що створило небезпеку для довкілля та спричинило тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, ОСОБА_5 , згідно Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та Наказу № 2 ТОВ «Керамік-Плюс» від 13.12.2013 являючись власником та директором вказаного товариства, діючи як службова особа юридичної особи приватного права, шляхом протиправного використання своїх повноважень, в період часу з 19.11.2014 по 30.06.2015, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, за попередньою змовою з ОСОБА_6 , який протягом вказаного періоду обіймав на тому ж товаристві згідно наказу від 09.01.2014 № 1 посаду заступника директора та бувслужбовою особою юридичної особи приватного права, в порушення ст. ст. 19, 53, 56 Кодексу України про Надра та ст. ст. 18, 19 Гірничого закону України, без отримання спеціального дозволу на користування надрами, без акту, що засвідчує гірничий відвід, без оформлення в установленому порядку документів, що посвідчують право на земельну ділянку, та без погодження з органом гірничого нагляду планів розвитку гірничих робіт, умисно, для використання корисних копалин в господарських потребах ТОВ «Керамік-Плюс», з залученням спеціальної техніки та робітників, яких завірено в законності їх дій, з допущенням псування Зарванцівського родовища (Західна околиця) корисних копалин, шляхом складування в кар`єрі відходів виробництва битої цегли, організувавнезаконне видобування корисних копалин місцевого значення суглинків з земельної ділянки загальною площею 24,1389 га., розташованої на західній околиці с. Зарванці на території Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, що потягло за собою заподіяння шкоди державним інтересам у вигляді особливо великих матеріальних збитків, а саме:

-внаслідок самовільного користування надрами 17 524 730,83 грн, визначених відповідно до Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 29.08.2011 № 303 «Про затвердження Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами»;

-внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу 124 877,38 грн, визначених відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963;

-внаслідок засмічення земельних ресурсів 64 483,79 грн, яка визначена відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки № 171 від 27.10.1997, а всього незаконними діями ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заподіяно державним інтересам шкоди на суму 17 714 092 грн.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1 КК України зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, що спричинило тяжкі наслідки, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, ОСОБА_5 вчинив погрозу щодо працівника правоохоронного органу за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 11.11.2015 біля 11.00, знаходячись у приміщенні Вінницького міського суду Вінницької області, за адресою: м. Вінниця, вул. Грушевського, 17, будучи присутнім при розгляді слідчим суддею ОСОБА_7 клопотання старшого слідчого слідчого відділення Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 00001561, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, за фактом незаконного видобування ТОВ «Керамік Плюс» корисних копалин поблизу с. Лисогора, що на території Вінницького району Вінницької області, про надання тимчасового доступу до автомобіля марки «MERCEDEC-BENZ ACTROS 4140K», державний номерний знак НОМЕР_1 , будучи агресивно налаштованим у зв`язку з виконанням ОСОБА_8 своїх службових обов`язків, усвідомлюючи, що дана особа є працівником правоохоронного органу, не реагуючи на зауваження присутніх осіб, висловив останньому неодноразові усні погрози щодо заподіяння тілесних ушкоджень, які ОСОБА_8 сприйняв реально.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч. 1 ст. 345 КК України, тобто погрозу насильством щодо працівника правоохоронного органу у зв`язку з виконанням цим працівником службових обов`язків.

Про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 345 КК України, повідомлено 23.01.2017.

Повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 від 23.01.2017 за фактичними обставинами, складено 29.03.2017 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 345 КК України, а саме: у порушенні встановлених правил використання надр, що створило небезпеку для довкілля та спричинило тяжкі наслідки, вчиненому за попередньою змовою групою осіб; зловживанні повноваженнями, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використанні всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, що спричинило тяжкі наслідки, вчиненому за попередньою змовою групою осіб; погрозі насильством щодо працівника правоохоронного органу у зв`язку з виконанням цим працівником службових обов`язків.

У вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Самгородок, Козятинського району, Вінницької області, громадянин України, житель АДРЕСА_1 , власник та директор ТОВ «Керамік-Плюс» (м. Вінниця, пров. Цегельний, 12), раніше не судимий.
Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Підозрюваний ОСОБА_5 вчинив злочини середньої тяжкості та тяжкий злочин, за які законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі до 8 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі спеціальною конфіскацією.

У ході досудового слідства встановлено наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування.
Так, підозрюваний ОСОБА_5 , знаючи про тяжкість покарання, що йому загрожує у разі визнання винуватим у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень, з метою уникнення відповідальності може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Під час слідства підозрюваний ОСОБА_5 , будучи неодноразово належними чином повідомлений про необхідність явки до слідчого для вручення клопотання від 16.03.2017 про продовження строків досудового розслідував до 4-х місяців, вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри від 23.01.2017 та повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 345 КК України, складеної 29.03.2017, відкриття матеріалів досудового розслідування, без поважних причин не прибув на виклик слідчого 16-17, 20-22.03.2017, 29 та 31.03.2017. Аналогічна ситуація складалась при врученні повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 16.11.2016, яку останньому було вручено аж 23.01.2017, після багаторазових телефонних викликів, направлення повісток та повідомлень, востаннє із застосуванням відеозйомки.
Відповідно до характеристики підозрюваного ОСОБА_5 , виданої головою комітету мікрорайону «П`ятничани» ОСОБА_9 16.03.2017, останній зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
З огляду на вищевикладене, слідство приходить до висновку про неможливість запобігання зазначеним ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, а тому з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного та виконання ним процесуальних обов`язків доцільними є застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді застави із покладенням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, суду пояснив, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, неодноразово без поважних причин не прибув на виклик слідчого, тому з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного та виконання ним процесуальних обов`язків доцільними є застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді застави із покладенням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Прокурор в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судове засідання не прибув та не був доставлений.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього докази, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає залишенню без задоволення.

Згідно ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.4 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

З досліджених матеріалів клопотання вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 не підпадає до випадку, передбаченого ч. 6 ст. 193 КПК України.

З наведеного судом вбачається, що у звязку з неявкою підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000116, суд не може розглянути клопотання слідчого у відповідності до ст. 193 КПК України, тому дане клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 132, 193, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 а про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Самгородок, Козятинського району, Вінницької області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, раніше не судимого, власника та директора ТОВ «Керамік-Плюс» (м. Вінниця, пров. Цегельний, 12), підозрюваного у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 240, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 345 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: