Справа пр. №1-кс/756/1516/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 серпня 2017 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу публічного акціонерного товариства Європейський газовий банк на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
Заявник публічне акціонерне товариство Європейський газовий банк (далі ПАТ Європейський газовий банк) звернулося до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 25 липня 2017 року ПАТ Європейський газовий банк надіслало поштовим відправленням заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України, службовими особами ПАТ Європейський газовий банк, товариства з обмеженою відповідальністю Інсайт Капітал (далі ТОВ Інсайт Капітал), товариства з обмеженою відповідальністю Інсайт Капітал (далі ТОВ Інвестиційно-інноваційний центр Аквітас).
Однак, як стверджував заявник, усупереч положенням ст. 214 КПК України, слідчим Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ПАТ Європейський газовий банк про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України, та не розпочато досудове розслідування.
З цих підстав, заявник просив суд зобов`язати слідчого Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ Європейський газовий банк від 25 липня 2017 року.
Представник заявника у судовому засіданні скаргу підтримала та пояснила, що на час судового розгляду скарги слідчим Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві не внесено відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ Європейський газовий банк.
Слідчий чи інша посадова особа Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися, про причини неявки в судове засідання слідчого суддю не повідомили.
Прокурор у судове засідання не з`явився, заступник прокурора Київської місцевої прокуратури №5 надіслав до суду заяву, в якій відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України просив розглянути скаргу ПАТ Європейський газовий банк за відсутності прокурора.
Зважаючи на те, що неявка слідчого та прокурора згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя ухвалив провести судове засідання за їхньої відсутності.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, позаяк сторони кримінального провадження не заявляли відповідного клопотання.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Усупереч наведеним законодавчим положенням слідчий Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві, отримавши 28 липня 2017 року заяву ПАТ Європейський газовий банк про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України, не вніс відомості про них до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування врегульовано Главою 26 КПК України.
На досудовому провадженні, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Так, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Строк на звернення зі скаргою, встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України, ПАТ Європейський газовий банк не пропущено.
Зважаючи на те, що на сьогодні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ Європейський газовий банк не внесено, скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1