У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2016 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю : заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора області начальника слідчого управління, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви,-
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність заступника прокурора області начальника слідчого управління, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, яку мотивує тим, що 09.11.2016 року він звернувся до прокуратури Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Проте прокуратурою Закарпатської області, викладені в заяві відомості, не внесено до ЄРДР. Листом заступник прокурора області начальник слідчого управління ОСОБА_5 №17/1-423-10 від 21.11.2016 року повідомив про направлення заяви ОСОБА_3 начальнику УВБ ГУ ДФС у Закарпатській області для проведення перевірки.

На підставі викладеного просить: Зобов`язати заступника прокурора Закарпатської області начальника слідчого управління ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР на підставі заяви від 09.11.2016 року
Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні наведеним в скарзі.

Прокурор в судовому засіданні питання про внесення заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2016 року до ЄРДР залишив на розсуд суду.
Заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.11.2016 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Закарпатської області із заявою про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до листа за №17/1-423-10 від 21.11.2016 року за підписом заступника прокурора Закарпатської області начальника слідчого управління ОСОБА_5 , заява ОСОБА_3 скерована до УВБ ГУ ДФС у Закарпатській області для проведення перевірки та прийняття рішення.
Дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

За змістом 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України , свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора , у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально- караного діяння.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, заява ОСОБА_3 містить відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 09.11.2016 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на норми чинного законодавства, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання заступника прокурора Закарпатської області начальника слідчого управління ОСОБА_5 , чи іншу уповноважену особу прокуратури Закарпатської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 09.11.2016 року.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора області начальника слідчого управління, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задовольнити.

Зобов`язати заступника прокурора Закарпатської області начальника слідчого управління ОСОБА_5 , чи іншу уповноважену особу прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 , від 09.11.2016 р., у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1