УХВАЛА

04 серпня 2017 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст..303 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася зі скаргою до Рівненського міського суду Рівненської області на бездіяльність слідчого в порядку ст..303 КПК України.
В скарзі зазначає, що 07 квітня 2017 року, близько 13 год. 20 хв., вона на автомобілі Volkswagen Bora д.н.з. НОМЕР_1 рухалась по вул. 24 Серпня м. Рівне в районі школи №2 де мала намір здійснити лівий поворот для заїзду на територію школи, щоб забрати після занять свого малолітнього сина. Здійснюючи лівий поворот та доїхавши до тротуару з лівої сторони вона зупинила свій автомобіль, так як в`їзд на територію школи був заблокований двома автомобілями, що мали намір виїхати з її території та відмовились її пропустити. Так як, проїзна частина вулиці 24 Серпня не широка, то вона своїм автомобілем заблокувала рух автомобілів на вулиці в обох напрямках. Декілька автомобілів зупинилось позаду неї, перед заїздом у двір будинку № 21 по вул. Драгоманова та на зустрічній смузі.
Розблоковуючи проїзд по вул. 24 Серпня та надаючи можливість виїхати автомобілям з двору школи вона двічі здавала заднім ходом. Останній раз почула позаду свого автомобіля сигнал автомобіля, зупинилась. Коли вийшла то позаду свого автомобіля помітила автомобіль АUDI д.н.з НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_4 , яка виїжджала з двору будинку АДРЕСА_1 .
Зіткнення автомобілів не відбулося, між ними була приблизно півметрова відстань.
Зразу ОСОБА_4 їй виставила претензію щодо зіткнення з її автомобілем та його пошкодження, при цьому метал правого крила її автомобіля де було пошкоджено лакофарбове покриття був покритий корозією, що свідчить що дані пошкодження автомобіль отримав набагато раніше.
В очікуванні приїзду працівників патрульної служби поліції до ОСОБА_4 підійшло двоє чоловіків: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Як пізніше вияснилось ОСОБА_5 є працівником поліції, займає посаду начальника відділення СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області. ОСОБА_5 на той момент не представився та був одягнутим в цивільний одяг.
По прибутті на місце конфлікту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 почали вимагати в інтересах ОСОБА_4 у неї 300 доларів США, ніби то за ремонт пошкодженого нею автомобіля АІЮІ д.н.з. НОМЕР_2 .
Він відмовилась оплатити зазначену суму, так як зіткнення автомобілів не відбулося. Натомість ОСОБА_5 почав їй вказувати на пошкодження на автомобілі АUDI д.н.з. НОМЕР_2 , а саме пошкодження бамперу, правого крила та правої фари, та можливого пошкодження парктроніку.
Після приїзду працівників патрульної поліції він намагався примусити їх внести інформацію про пошкодження її автомобіля в додаток до протоколу, який вони складали. Однак поліцейськими в його вимозі було відмовлено, так як її автомобіль не мав жодних пошкоджень навіть утертості пилу та бруду.
За фактом замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) вчиненого за попередньою змовою групою осіб - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 вона звернулася 26.07.2017 року до прокурора Рівненської області ОСОБА_7 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15 та ч.2 ст. 190 КК України, в якій детально розписала дії винних осіб, а саме: вимагання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_4 у мене 300 доларів США, ніби то за ремонт пошкодженого мною автомобіля АІЛ)І д.н.з. НОМЕР_2 .
Тобто, вказала всі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 та ч.2 ст.190 КК України. В заяві розписалась за свою обізнаність про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин - ст.383 КК України.
Заява прийнята прокуратурою Рівненської області, помічником прокурора області. 26.07.2016 року, про що на копії заяви зроблено відповідний запис.
Просить суд визнати бездіяльність прокурора Рівненської області ОСОБА_7 , щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.15 та ч.2 ст.190 КК України, за фактом замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) вчиненого за попередньою змовою групою осіб - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , протиправною та зобов`язати прокурора Рівненської області ОСОБА_7 , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.15 та ч.2 ст.190 КК України, за фактом замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) вчиненого за попередньою змовою групою осіб - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , та зобов`язати розпочати розслідування.
В судовому засіданні скаржник свою скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином. Причини своєї суду не повідомили.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою етапі 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування».
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України: Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».
Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).
Згідно підпунктів 1, 2, 3, 4, 5, 15 пункту 2.1 розділу 2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69 "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" - до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; об`єднання та виділення досудових розслідувань.
Однак, всупереч положенням вказаних норм права, заява ОСОБА_3 не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин після її подання.
Згідно частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як зазначається в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Судом встановлено, що в поданій заяві ОСОБА_3 наведені об`єктивні дані та вичерпні обставини, які підтверджують реальність конкретної події злочину і дійсно свідчать про ознаки злочину, відповідальність за які передбачена ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України, заява про вчинене кримінальне правопорушення за формою і змістом повністю відповідає вимогам ст.214 КПК України та п.1.2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що подана скарга ОСОБА_3 є обгрунтованою, доводи підтверджені, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст..303 КПК України задовільнити.
Зобов`язати прокурора Рівненської області ОСОБА_7 , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.15 та ч.2 ст.190 КК України, за фактом замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) вчиненого за попередньою змовою групою осіб - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , та зобов`язати розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1