Справа № 594/1081/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2016 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
Ст.слідчого СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області
ОСОБА_4
Представника заявника адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою представника заявника ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И Л А :
Представник заявника ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 24.11.2016 року звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вказує, що ОСОБА_6 31 жовтня 2016 року звернувся із письмовою заявою до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, в якій повідомляв про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України. В подальшому ОСОБА_6 по пошті надійшло повідомлення від начальника СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 про те, що заява від 31.10.2016 року долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000298 за ч.1 ст.191 КК України, одночасно повідомлено, що на допит буде викликано слідчим у порядку, передбаченому КПК України. З 31.10.2016 року по 10.11.2016 року ОСОБА_6 ніхто не викликав до слідчого, у зв`язку з чим він як представник заявника ОСОБА_6 надіслав адвокатський запит на адресу Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області з проханням надати інформацію щодо стану розслідування к/п № 0000298 за ч.1 ст.191 КК України, а саме чи проводиться досудове розслідування по вказаній справі. 23 листопада 2016 року поступила письмова відповідь від Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області про те, що по кримінальному провадженні №0000298 за ч.1 ст.191 КК України досудове розслідування не проводиться, оскільки воно закрито 31.11.2016 року. Зазначив, що на даний час, станом на 24 листопада 2016 року відомості про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_8 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_9 та його представник - адвокат ОСОБА_5 підтримали скаргу.

Ст.слідчий СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 вважає, що скарга до задоволення не підлягає, оскільки за аналогічними фактами проведено досудове розслідування і прийнято рішення.
Прокурор вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши документи, подані учасниками судового розгляду, приходжу до наступного висновку.
31 жовтня 2016 року ОСОБА_6 звернувся із письмовою заявою до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області, в якій повідомляв про те, що з 2014 року житель с.Кривче Борщівського району ОСОБА_8 привласнив розпайоване майно ТОВ «Кривчанка», а саме шліфувальний станок, зерносівалку, культиватор, катки до культиватора в кількості три штуки, борони в кількості три штуки та причіп до трактора ЮМЗ на загальну суму понад 70 000,00 грн. і такими діями вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України.
Начальник СВ Борщівського ВП листом від 07 листопада 2016 № 10754/102/03-2016 повідомив ОСОБА_6 , що вказана вище заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЖЄО) Борщівського відділення Чортківського відділу Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області та долучена до матеріалів кримінального провадження №0000298 за ч.1 ст.191 КК України.
На адвокатський запит представника заявника адвоката ОСОБА_5 т.в.о. начальника Борщівського ВП листом від 10 листопада 2016 № 10885/102/03-2016 повідомив його про те, що у кримінальному провадженні №0000298 за ч.1 ст.191 КК України досудове розслідування не проводиться, оскільки 30.11.2014 року воно закрите за п.2 ч1 ст.284 КПК України.
Як вбачається з наданої в судовому засіданні представником СВ Борщівського ВП копії заяви, 05 вересня 2013 року ОСОБА_6 та ОСОБА_10 звернулися з письмовою заявою до прокурора Борщівського району з повідомленням про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, в котрій зазначили, що в результаті реорганізації та розпаювання майна ТОВ «Кривчанка», власникам майнових паїв в кількості 119 чоловік, на підставі протоколу №11 засідання комісії по виділенню майнових паїв, виділено майна на загальну суму 315509,00 грн. Згідно проведених перевірок по зверненнях пайовиків, частину майна, а саме на суму 12 000,00 грн. отримав ОСОБА_11 , з яким співвласниками майна було підписано договір про спільне володіння та користування. Решта майна на суму 303 902 грн. в період з часу розпаювання до даного часу, було викрадено.
Серед викраденого майна: розкидач ПТС-6, трактор ЮМЗ-6, трактор К-700, комбайн СК-5, плуги трьохкорпусні, три сівалки, розкидач ПРТ-6, сівалка городна, бочка до трактора К-700, розкидач до К-700, причіп до трактора ЮМЗ-6, автомобілі КРАЗ, УАЗ та ЗІЛ (два автомобілі) дві цистерни до пального, була розібрана та викрадена металічна огорожа ферми, бочка для перевозки води до трактора ЮМЗ. Вся вищеперерахована техніка зберігалася на тракторній бригаді.
Крім цього, особисто ОСОБА_11 згідно накладної від 28.04.2001 року було передано станок стругальний, станок комбінований 2 шт., циркулярку, бетономішалку, станок К-40, станок шліфувальний, які теж викрадено.
Згідно постанови про закриття кримінального провадження слідчого СВ Борщівського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_12 від 30 листопада 2014 року, відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у вищезазначеній заяві було внесено в ЄРДР за № 0000298 від 08 вересня 2014 року на підставі ухвали слідчого судді. Даною постановою кримінальне провадження №0000298 від 08 вересня 2014 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України
У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.ч.1,4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом вищевказаних норм слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а у разі відсутності усіх ознак, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Кримінально-процесуальним законодавством України не передбачено порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.
В судовому засіданні встановлено, що в заяві від 31.10.2016 року заявник наводить факти, які не були предметом перевірки у кримінальному провадженні № 0000298 від 08.09.2016 року, яке закрито постановою від 30.11.2014 року слідчого СВ Борщівського РВ УМВСУ в Тернопільській області.
За вказаних вище обставин вважаю, що відомості, які містяться в заяві ОСОБА_6 від 31 жовтня 2016 року підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст.25, 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И Л А :
Скаргу представника заявника ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 від 31 жовтня 2016 року у відповідності до вимог статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: