УХВАЛА

Справа № 569/13307/16-к

20 жовтня 2016 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області юрист першого класу ОСОБА_2 про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області юрист першого класу ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 , площею 305,4 кв.м. який належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», та земельну ділянку загальною площею 0,28 га. що має кадастровий номер: :01:015:0085, цільове призначення: для обслуговування виробничої бази, та належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», код ЄДРПОУ 2108 5259.

Заборонити Рівненській міській раді, управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, управлінню Держгеокадастру в місті Рівне та Департаменту державної реєстрації видавати будь-які документи, вчиняти будь-які дії та приймати рішення, пов`язані з об`єктом нерухомого майна та земельною ділянкою за адресою: Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.
В обґрунтування клопотання зазначив, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000259 від 14.12.2015р. внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що 19 об`єктах будівництва в місті Рівному службові особи управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради обмежились лише зазначенням про необхідність укладення договорів про пайову участь у містобудівних умовах та обмеженнях забудови земельних ділянок виданих у 2013-2015 роках, при цьому не вживши або невчасно вживши заходів до укладення договорів, згідно вимог ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст. 181 ГК України (Загальний порядок укладання господарських договорів). Внаслідок цього, втрачено можливість укладення відповідних договорів та стягнення розміру пайової участі в сумі 1 189,76443 грн.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що в порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Закону України про кримінальну відповідальність по ряду об`єктів в місті Рівному Рівненської областіздійснюється будівництво багатоповерхових житлових будівель в порушення норм цільового використання земельних ділянок, що призводить до тяжких наслідків.

Так, за адресою: Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, компанією DEVELOPMENT BUSINESS NOVATIONS (DBN) здійснюється будівництво багатоповерхового будинку під назвою ОСОБА_3 .

Під час досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка адресою: Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, загальною площею 0,28 га. має кадастровий номер: :01:015:0085, цільове призначення: для обслуговування виробничої бази, та належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

Згідно відповіді управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Рівненської міської ради на запит Рівненської місцевої прокуратури в рамках досудового розслідування встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 , здійснюється реконструкція будівлі, об`єкта житлової нерухомості під багатоповерховий житловий будинок з вбудовано-прибудинковими приміщеннями громадського призначення.

Також, з вказаної відповіді вбачається, що цільове призначення земельної ділянки за цією адресою: для обслуговування виробничої бази. Крім того, функціональне призначення земельної ділянки: для обслуговування виробничої бази.

Відповідно до протоколу огляду місцевості від 17.10.2016, компанією DEVELOPMENT BUSINESS NOVATIONS (DBN) здійснюється будівництво багатоповерхового будинку під назвою ЖК ЕрстеХаус (ErsteHaus) за адресою: АДРЕСА_1 , за вказаною адресою наявний Центр продажу квартир в якому пропонується придбати квартири у майбутньому збудованому багатоповерховому житловому будинку з вбудовано-прибудинковими приміщеннями громадського призначення. Крім того, оглядом місцевості встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 здійснюється будівництво, на території наявна будівельна техніка.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №70676427 від 18.10.2016 за адресою АДРЕСА_1 , знаходиться земельна ділянка загальною площею 0,28 га. має кадастровий номер: :01:015:0085, цільове призначення: для обслуговування виробничої бази, та належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

Також, згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №70676262 від 18.10.2016 за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, розташований об`єкт нерухомого майна загальною площею 305,4 кв.м. який належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

У зв`язку з викладеним, є реальні підстави вважати, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , може бути пошкоджена, зіпсована, перетворена або відчужена під час незаконного будівництва об`єкта житлової нерухомості під багатоповерховий житловий будинок з вбудовано-прибудинковими приміщеннями громадського призначення, а також, за цією адресою може бути пошкоджений, зіпсований, перетворений або відчужений під час незаконного будівництва об`єкт нерухомого майна, що мають доказове значення у даному кримінальному провадженні.

Підстава для звернення до суду з метою застосування заходів забезпечення кримінального провадження (арешт майна), припинення продовження вчинення злочину у зв`язку із існуванням сукупності підстав та розумних підозр вважати, що земельна ділянка та об`єкт нерухомого майна є доказом злочину.

Таким чином, з метою унеможливлення вчинення подальших дій пов`язаних із реєстрацією, перереєстрацією, можливим відчуженням об`єкту нерухомості, зміною адреси, уникнення можливості необґрунтованого набуття права власності (користування) земельною ділянкою (об`єктом нерухомості) під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження (арешт майна) із забороною Рівненській міській раді, управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Рівненській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, управлінню Держгеокадастру в місті Рівне таДепартаменту державної реєстрації видавати будь-які документи та вчиняти будь-які дії, пов`язані з об`єктом нерухомого майна та земельною ділянкою за адресою: Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

Перелік і види майна, що належить арештувати: земельна ділянка адресою: Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, загальною площею 0,28 га. має кадастровий номер: :01:015:0085, цільове призначення: для обслуговування виробничої бази, та належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4 та об`єкт нерухомого майназа адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, загальною прощею 305,4 кв.м. який належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

Документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майномзгідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №70676427 від 18.10.2016 за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, загальною площею 0,28 га. має кадастровий номер: :01:015:0085, цільове призначення: для обслуговування виробничої бази, та належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №70676262 від 18.10.2016 за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4, розташований об`єкт нерухомого майна загальною площею 305,4 кв.м. який належить на праві приватної власності Приватній виробничо-сервісній фірмі «АЛЕКС», , що розташована за адресою Рівненська область, місто Рівне, вулиця Сковороди Григорія (Бахарева), 4.

Прокурор Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити із наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Згідно ч.ч.2, 3 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
В частині 1 ст.173 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
За таких обставин, враховуючи те, що прокурором не доведено необхідності такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання та застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 131-132, 170-173, 175 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області юрист першого класу ОСОБА_2 про арешт майна відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя