Справа № 202/7593/16-к
Провадження № 1-кс/202/2322/2016
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

20 грудня 2016 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника скаржника ОСОБА_3 ,
заступника начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргупредставника Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
06 грудня 2016 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга представника Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України .
У своїй скарзі скаржник вказує, що 17.10.2016 представником за довіреністю №8476 від 26.02.2016 року ПАТ «Кредобанк» було подано заяву (повідомлення) про вчинення щодо ПАТ «Кредобанк» кримінального правопорушення до ГУНП у Дніпропетровській області, яку було зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені злочини та інші події Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, 24.10.2016.
У відповідь на подану заяву Начальником Індустріального ВП ДВП ДМУ ГУНП України в Дніпропетровській області в особі начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 надіслано письмову відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що згідно вказівок керівництва СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, підстав для внесення у ЄРДР відомостей не вбачається.

Письмова відмова № 374/9824 від 23.11.2016 року у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань була направлена листом 28.11.2016 року, що вбачається з відбитку поштового штампу на листі.

Вважає, що така бездіяльність начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України, що призвело до порушення його процесуальних прав як заявника, передбачених КПК України, у зв`язку з чим він змушений звернутися із даною скаргою.

Тому, просив визнати бездіяльність начальника СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною та зобов`язати прокурора начальника СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене щодо ПАТ « Кредобанк» до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні.

Заступника начальника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській ОСОБА_4 просив суд розглянути скаргу відповідно до чинного законодавства.

Заслухавши думку представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали справи за скаргою, матеріали ЖЄО № 23729 від 24.10.2016 року за заявою представника ПАТ «Кредобанк» від 17.10.2016 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів ЖЄО № 23729, представник ПАТ «Кредобанк» 17.10.2016 року звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.358, ст.366 КК України, яку було зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені злочини та інші події Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області 24.10.2016 року .
Згідно з висновком о/у інспектора Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , погодженого з т.в.о. начальника СПП Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , від 23.11.2016 вбачається, що в ході розгляду матеріалу згідно вказівок керівництва СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, при вивченні первинного матеріалу ознак кримінального правопорушення не вбачається.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого; бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також, зважаючи на те, що службовими особами Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву представника від 17.10.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстровану 24.10.2016, було розглянуто не в повній мірі, так в матеріалах ЖЄО №23729 від 24.10.2016 року не міститься жодного матеріалу перевірки, що вказує на порушення вимог ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.

У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 22, 93, 117, 220, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Публічного акціонерного товариства «Кредобанк» від 17.10.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1