Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6140/17
У Х В А Л А

28 липня 2017 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулися до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи, що 20 липня 2017 р. до Черкаської місцевої прокуратури вони звернулись із заявою про злочин та з повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення фізичною особою ОСОБА_7 за змовою з Придніпровським відділом державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області - шахрайських дій шляхом порушення цивільного законодавства, ЗУ «Про виконавче провадження», заволодіння і коштами в розмірі 157 538 грн.00 коп., і квартирою, шляхом незаконної реалізації з прилюдних торгів після здійснення виконання рішення суду, оскільки діяння зацікавленого кола осіб мали умисні, корисливі мотиви, що є злочином проти власності з використанням механізмів незаконного збагачення.

Вказують, що в своїй заяві вони, реалізовуючи свої права як заявників, просили: внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР; визнати їх потерпілими; почати досудове розслідування щодо викладених в повідомленні фактів; виявити та притягнути винних у вчинені злочинів; надіслати на адресу заявників документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин.

Ними було також повідомлено, що дана заява про вчинення кримінального правопорушення не є зверненням громадян (заявою, скаргою), що подаються в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» від 02 жовтня 1996 року, і не підлягає розгляду відповідно до цього Закону, а також про те, що зі змістом ст. 383 «Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину», та ст. 384 «Завідомо неправдиве показання» Кримінального кодексу України, ознайомлені. У заяві було детально викладено та пояснено обставини і події із зазначенням доказів.

Вони також просили не передавати вказану заяву до дільничного інспектора міліції, начальника чи заступника начальника міліції або іншим працівникам поліції, як не є суб`єктами, що відповідальні за прийняття та реєстрацію поданої заяви.

Зазначають, що діяння зацікавленого кола вище зазначених осіб були умисні та заздалегідь сплановані, мали корисливий мотив - заволодіти їхніми грошима та квартирою одночасно, а також іншим майном шляхом обману та зловживання їхньою довірою. - такі діяння мають склад злочину, за який відповідно до КК України передбачена кримінальна відповідальність та підлягають невідкладному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для початку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування потерпілий, відповідно до ч.2 ст. 56 КПК України, має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати докази на підтвердження своєї заяви.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР або про початок проведення перевірки матеріалів звернень чи про будь - які інші дії працівників правоохоронних органів вони станом на сьогодні не отримували.

Вважають, що невнесення інформації в ЄРДР є порушенням їхніх прав на захист правоохоронними органами влади і така бездіяльність уповноважених відповідальних працівників правоохоронних органів влади суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по їхній заяві не почато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права заявників, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вони вимушені звернутись із скаргою до слідчого судці, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.

Також, вважають, що невнесення нїхнього повідомлення про злочин є умисним підтриманням та сприянням злочинних дій, оскільки в порушення закону кримінальне судочинство не здійснюється і їхні порушені права не захищаються уповноваженими на те органами влади.

Просять визнати бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури м. Черкаси та зобов`язати Черкаську місцеву прокуратуру невідкладно зареєструвати подану ними заяву про злочин від 20.07.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. ст. 190,191 КК України КК України.

Скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не з`явились, надали заяву про слухання скарги без їхньої участі. Також вказали, що скаргу підтримують в повному обсязі та просять її задовольнити-зобовязати Черкаську місцеву прокуратуру відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за їхнім зверненням від 20.07.2017 та розпочати досудове розслідування.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки 24.07.2017 року заяву щодо дій ОСОБА_7 ,працівників Придніпровського районного суду м.Черкаси та органів Державної виконавчої служби для перевірки направлені начальнику Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області м.Черкаси ,вул.Пастерівська ,104),що є територією Соснівського районного суду м.Черкаси.

Вислухавши учасників процесу ,вивчивши матеріали справи ,слідчий суддя вважає ,що заява не підлягає до задоволення.

Слідчим суддею встановлено , що 19.07.2017 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулися до Черкаської місцевої прокуратури із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення в порядку ч.1ст.214 КПК України фізичною особою ОСОБА_7 за змовою з Придніпровським відділом державної виконавчої служби м. Черкаси ГТУЮ в Черкаській області - шахрайських дій шляхом порушення цивільного законодавства, ЗУ «Про виконавче провадження», заволодіння і коштами в розмірі 157 538 грн.00 коп., і квартирою, шляхом незаконної реалізації з прилюдних торгів після здійснення виконання рішення суду, оскільки діяння зацікавленого кола осіб мали умисні, корисливі мотиви, що є злочином проти власності з використанням механізмів незаконного збагачення.

Але в судовому засіданні встановлено ,що до суду скаржники звернулися 26.07.2017 року , заява прокуратурою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , 24.07.2017 року пере направлена до Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області м. Черкаси ,вул.Пастерівська 104) для перевірки викладених доводів та прийняття рішення в порядку ст..214 КПК України.

Розгляд скарги здійснюється слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що випливає із сукупності норм КПК України та деталізовано роз`ясненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року за №1640/0/4-12.

У своєму листі від 05.04.2013 року за № 223-558/0/4-13Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначив , що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, скарг територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Таким чином, в разі отримання повідомлення про відмову внесення відомостей до ЄРДР ,відповідно до вимог ст.214 КПК України по його заяві від 19.07.2017 року , скаржники можуть бездіяльність оскаржити до Соснівського районному суду м. Черкаси, оскільки Черкаське районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної полії в Черкаській області, яке територіально знаходиться в адміністративній одиниці дії зазначеного суду.

Керуючись ст.ст. 32, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - в і д м о в и т и .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1