№ провадження 1-кс/646/5789/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.12.2016 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
06.07.2016 року у провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про наданняпроцесуальному керівнику у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка перебуває в користуванні КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради, кадастровий номер :03:000:0036, що знаходиться на території Дергачівської міської ради за адресою: Харківська область, Дергачівський район, балка Криський Яр, із залученням спеціалістів, з числа співробітників ДУ «Харківський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України», а також можливістю відібрання проб повітря, грунту та підземних вод, на території зазначеної земельної ділянки.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, слідчий зазначає, що прокуратурою Харківської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 00000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за заявою ОСОБА_4 , з питань неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Державної екологічної інспекції в Харківській області, які призвели до погіршення екологічної ситуації в регіоні, що в свою чергу порушує інтереси держави та суспільства.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що на території Дергачівського району Харківської області за межами м. Дергачі в балці Криський Яр розташований та експлуатується «Дергачівський полігон твердих побутових відходів».

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації № 474 від 26.09.2005 видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №305901 від 03.10.2005, цільовим призначенням якого є будівництво та обслуговування полігону твердих побутових відходів.

Прокурор заначає, що підприємством, що експлуатує Дергачівський полігон твердих побутових відходів є КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Гамарника, 17, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 27.06.2000, серія АА А01 № 427942.

В ході досудового розслідування, встановлено, що згідно Акту № 554/01-04/02-09 за результатами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами проведеної Державною екологічною інспекцією у Харківській області за результатами дослідження проб повітря, грунту та підземних вод із чотирьох наглядових свердловин по периметру Дергачівського полігону у період з 2014 по 2016 роки перевищення встановлених нормативів гранично-допустимих рівнів забруднюючих речовин не виявлено.

В той же час, зазначений акт перевірки посадових осіб ДЕІ у Харківській області не містить будь-яких показників, що свідчили б про оцінку рівня забруднюючих речовин на території Дергачівського полігону твердих побутових відходів.

Окрім цього, як зазначено в акті перевірки від 24.10.2016 року дослідження проведено за період 2014-2016 років, що ставить під сумнів факт проведення відповідних замірювань та достовірність відомостей зазначених у акті перевірки проведеної посадовими особами Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Ухвалою слідчого судді від 30.11.2016 надано дозвіл на огляд зазначеної земельної ділянки з можливістю залучення спеціалістів з числа співробітників Харківської областної санітарно-епідеміологічної станції.
В той же час, як вбачається з листа ДУ «Харківський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» Харківському обласну санітарно-епідеміологічну станцію ліквідовано, без правонаступництва.

Своє клопотання прокурор також обґрунтовує тим, що в ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення усіх фактичних обставин провадження, підтвердження або спростування факту неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Державної екологічної інспекції в Харківській області, які призвели до погіршення екологічної ситуації в регіоні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, а також безпосередньо огляду земельної ділянки, на предмет дотримання КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» вимог чинного екологічного законодавства, вбачається за необхідне здійснити огляд земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП «Муніципальна компанія поводження з відходами», за адресою: Харківська область, Дергачівський район, балка Криський Яр, кадастровий номер :03:000:0036 із залученням спеціалістів з числа співробітників ДУ «Харківський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України», а також можливістю відібрання проб повітря, ґрунту та підземних вод.
Вказана слідча дія обумовлюється вимогами ч.2 ст.237 КПК України відповідно до якої огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Прокурор судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши слідчого, прокурора дослідивши матеріали за справою, приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Огляд, у відповідності з ст. 237 КПК України проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Згідно ч.5 ст.237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління прокуратури Харківської області знаходиться кримінальне провадження за № 0000597 від 23.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за заявою ОСОБА_4 щодо неналежного виконання службових обов`язків службовими особами Державної екологічної інспекції в Харківській області. Зазначене підтверджується доданим до клопотання витягом з ЄРДР від 12.12.2016 у кримінальному провадженні № 0000597 від 23.06.2016.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 234 КПК України, клопотання прокурора повинно містити відомості про найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер.

Слідчий суддя зазначає, що в клопотанні, з яким звернувся прокурор, невірно зазначений номер кримінального провадження, в межах досудового розслідування у якому подане клопотання, а саме зазначено № 00000597 від 23.06.2016, замість № 0000597 від 23.06.2016.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки воно не відповідає вимогам ст. 234 КПКУкраїни.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, ст. 237, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки-відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1