Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5054/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2017 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

з участю: слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання начальника відділу СУ ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні №0000165 від 25.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в:

Начальник відділу СУ ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні №0000165 від 25.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Дане клопотання мотивує тим, що до СУ ГУНП в Черкаській області з УСБУ в Черкаській області надійшли матеріали щодо розтрати бюджетних коштів службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування Черкаської області. Так, у вересні-жовтні 2016 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання умов договору № 24/1-02 від 11.08.2016 про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), здійснював роботи з нанесення дорожньої розмітки на ділянках автомобільних доріг: Н-08 Бориспіль-Дніпропетровськ- Запоріжжя, км 87+100- км 120+050, Н-16 Золотоноша- Черкаси-Сміла-Умань, км40+133-км 57+700, км 64+133 - км 85+200, км 175+000 - км 217+200, Р-10 Канів-Чигирин-Кременчуг км 28+800 - км 69+600 та Т-24-06/М-05/ Маньківка- Іваньки-Буки, км 0+000 - км 7+000. З метою забезпечення контролю якості за виконанням підрядником робіт, замовником - ІНФОРМАЦІЯ_3 у грудні 2016 року залучено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », співробітниками якого проведено дослідження експлуатаційних характеристик (коефіцієнтів яскравості та світлоповертання) виконаних робіт з нанесення горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування у Черкаській області За результатами дослідження було встановлено, що експлуатаційні показники дорожньої розмітки значно нижчі ніж гранично допустимі значення, наведені ДСТУ 2587- 94 «Дорожня розмітка» та СОУ 45.1-7:2014 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Технічні вимоги та методи контролювання показників світлоповертання та яскравості», а саме коефіцієнти світлоповертання і яскравості та зношена розмітка на окремих ділянках. З урахуванням того, що роботи по влаштуванню горизонтальної дорожньої розмітки виконані ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не якісно та зі значними порушеннями технічних вимог, ІНФОРМАЦІЯ_3 вони прийняті та відповідно оплачені не були. У той же час, на їх виконання службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » витрачено обігові кошти підприємства. Зокрема, за результатами проведеного експертного економічного дослідження ПП « ОСОБА_5 » (висновок № 01/04 від 14.04.2017) встановлено, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у ході виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування, які через неякісне виконання не були прийняті замовником, безповоротно розтрачено матеріальних активів державного підприємства на загальну суму 764 071,22 гривень. З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) реєстраційні, договірні, бухгалтерські, облікові, фінансові документи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування Черкаської області згідно договору №24/1-02 від 11.08.2016 про надання послуг з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_3 . Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду ОСОБА_6 від 16 травня 2017 року слідчому наданий дозвіл на тимчасовий доступ до установчих, реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Виконати ухвалу суду не виявилось можливим з причин відсутності в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказаних документів про, що складений протокол від 14 червня 2017 року. З інформацією отриманою від директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 документи зберігаються у філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, ознайомившись з матеріалами клопотання, враховуючи, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, робити з них копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, іцо містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділу СУ ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_3 або за дорученням в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області на проведення тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: надати дозвіл на тимчасовий доступ до установчих, реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування Черкаської області, які знаходяться у філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » яке зареєстровано за адресою; АДРЕСА_2 , та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) зазначених документів. Зобов`язати посадових осіб у філію « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надати начальнику відділу СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , або за дорученням в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам УСБУ в Черкаській області наступні документи: завірені належним чином копії: установчих та реєстраційних документів; штатний розклад; наказів на призначення на посади та функціональні обов`язки (посадові інструкції): директора, заступників директора; кошторисника, інших працівників, які були задіяні під час проведення будівельних робіт, а також проводили облік і видачу зі складу матеріалів для проведення будівельних робіт; договори про повну матеріальну відповідальність; ознайомлення матеріально відповідальних працівників з інструкцією і положеннями про матеріальну відповідальність; наказів про призначення відповідальних за проведенням будівельних робіт; дозвільну документацію на проведення будівельних робіт (документи на право користування земельною ділянкою, рішення міської ради, дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_8 , тощо); договір (наказ, розпорядження) про проведення авторського та технічного наглядів, призначення головного інженеру проекту; актів передачі-прийняття будівельного майданчику; актів передачі-прийняття проектної документації; експертні висновки кошторисної частини проектно-кошторисної документації об`єкта; ознайомлення робітників, зайнятих на об`єкті будівництва, з проектною документацією та заходами безпеки при проведення будівельних робіт (інструктаж з охорони праці); табелі обліку робочого часу;?в оригіналах: договір №24/1-02 від 11.08.2016 (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, планами завданнями тощо); проектну документацію (в тому числі і з проведеними коригуваннями); документи (листи, протоколи нарад, службові записки, завдання на корегування та інше), які стали підставою для внесення змін в договір №24/1- 02 від 11.08.2016; договори на поставку (купівлю-продаж) будматеріалів та обладнання, які використовувалися на об`єкті (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); договори про надання послуг (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); договори субпідряду (з додатками, додатковими угодами, договірною ціною, тощо); договори на оренду машин і механізмів, які використовувалися на об`єкті; сертифікати якості (паспорти) на будівельні матеріали; лабораторні висновки (протоколи випробування) дорожньої розмітки; акти обстеження (випробування) дорожньої розмітки; журнали технічного та авторського наг ляду по об`єктах; загальний журнал будівельних робіт; журнал проведення робіт з нанесення дорожньої розмітки; акти прихованих робіт; документів фінансово-господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (локальний кошторис (договірна ціна), довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ- 3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкові відомості ресурсів, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, акти приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг), акти приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей, які використовувалися на об`єкті; акти на списання чи використання товарно-матеріальних цінностей, податкові накладні, оборотні відомості з надходження та вибуття матеріалів, які використовувалися на об`єкті; реєстри вибуття матеріалів, прибуткові ордери та накладні на матеріали, які використовувалися на об`єкті, матеріальні звіти відповідальної особи (майстра) та звіти про витрати матеріалів на об`єкті, журнали обліку роботи машин і механізмів, які використовувалися при проведенні робіт, шляхові листи, рапорти про роботу машин і механізмів, платіжні доручення, рахунки-фактури, лімітно-заборні картки, картки складського обліку, акти (протоколи) випробування, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі с контрагентами, банківські виписки, відомості нарахування та виплати заробітної плати, посвідчення про відрядження, звіти про відрядження, накази на відрядження, журнал реєстрації наказів на відрядження, плани-завдання, акти-дефекти, тощо).

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що, відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Попередити посадову особу філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », якій у зв`язку із виконанням даної ухвали стали відомі дані досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 25.04.2017 про обов`язок нерозголошення даних досудового розслідування та кримінальну відповідальність за ч. 1 ст. 387 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1