Справа №150/586/14-к
Провадження по справі №1-кс/150/126/14
УХВАЛА
19 червня 2014 року с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні старшого прокурора прокуратури Чернівецького району Вінницької області про надання дозволу на проведення документальної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Старший прокурор групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні старший прокурор прокуратури Чернівецького району Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення документальної ревізії, в матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 28.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Так, згідно з повідомленням посадові особи Чернівецької РДА здійснювали витрачання бюджетних коштів на забезпечення проїзду громадян, їх безкоштовне харчування та виплату грошової нагороди за участь у мітингах в м. Київ 10.12.2013 року.
Відомості за вказаним фактом 28.03.2014 прокурором Чернівецького району радником юстиції ОСОБА_4 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
На 22 засіданні Чернівецької районної ради 2012 року прийнято рішення №254 "Про районний бюджет на 2013 рік", яким передбачено фінансування з районного бюджету з таких програм:
- забезпечення поінформованості населення та розвитку друкованих засобів масової інформації , засновником яких є Чернівецька районна рада на 2011-2016 роки ( 100000 гривень);
- забезпечення районної ради статистичною інформацією ( 4000 гривень);
- підтримки діяльності комунальної установи "Чернівецький районний трудовий архів" на 2012-2014 роки (63000 гривень) Головний розпорядником коштів у вище вказаних програмах являється Чернівецька Районна рада.
Згідно перевірки установлено наступні програми, головним розпорядником коштів яких являється Чернівецька районна державна адміністрація:
- соціального захисту населення (20000 гривень);
- підтримки сім`ї , демографічного розвитку , попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків на період до 2015 року ( 10400 гривень);
- єдина комплексна правоохоронна програма Чернівецького району на 2010-2014 роки(6000 гривень);
- "Молодь Чернівеччини" на 2013-2015 роки (5600 гривень);
- розвитку фізичної культури і спорту у Чернівецькому районі на 2013- 2017 роки (30000 гривень);
- нагоди відзначення державних та професійних свят в районі на 2013- 2015 роки (20000 гривень);
- розвитку медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини у Чернівецькому районі на період до 2016 року (5000 гривень);
- єдиної комплексної правоохоронної програми Чернівецького району на 2010-2014 роки (25000 гривень);
- відпочинку та оздоровлення дітей І молоді Чернівецького району на період до 2015 року (78700 гривень).
Програмами, головним розпорядником коштів яких являється Відділ освіти Чернівецької райдержадміністрації, є:
- шкільний автобус - (174500 гривень);
- розвитку позашкільної освіти на період до 2014 року (159500 гривень);
- сільська школа на 2011 -2015 роки (5000 гривень):
Також на сесіях районної ради затверджені програми Розвитку культури у Чернівецькому районі на 2011-2015 роки( 14000 гривень), головним розпорядником коштів є Відділ культури та туризму Чернівецької райдержадміністрації та Єдиної комплексної правоохоронної програми на 2010-2014 роки та розвитку медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини у Чернівецькому районі на період до 2016 року Центру первинно - медичної допомоги у Чернівецькому районі.
Під час розслідування кримінального провадження для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи, встановлення дійсних обставин розтрат бюджетних коштів та забезпечення розслідування кримінального провадження виникла необхідність провести ревізію з питань фінансування, правильність та цільового використання вказаних бюджетних коштів у 2013 році, яка здійснюється спеціалістами органів державного фінансового контролю.
Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що відповідно до Закону України „ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія органами державного фінансового контролю проводиться на підставі рішення суду, керуючись ст.11 Закону України „ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні , суд з метою досягнення дієвості цього кримінального провадження, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання та надання дозволу на проведення документальної ревізії.

Керуючись ст., ст.131, 132 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні старшого прокурора прокуратури Чернівецького району Вінницької області ОСОБА_3 задоволити.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії з питань фінансування районних програм, правильності та цільового використання бюджетних коштів, виділених на вказані заходи у 2013 році, для забезпечення повноти досудового слідства у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 28.03.2014 року, проведення якої доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Вінницькій області з 26 червня 2014 року протягом 15 робочих днів у таких органах:
- Чернівецькій районній раді (24100, Вінницька область, смт. Чернівці, вул. Леніна, 103/1, ), що належить до комунальної форми власності;
- Чернівецькій райдержадміністрації (24100, Вінницька область, смт. Чернівці, вул. Леніна, 103/17, ), що належить до державної форми власності);
- відділі освіти Чернівецької районної державної адміністрації (24100, Вінницька область, смт. Чернівці, вул. Кірова, 3, ), що належить до державної форми власності);
- відділі культури та туризму Чернівецької районної державної адміністрації (24100, Вінницька область, смт.Чернівці, вул. Леніна, 78 та належить до державної форми власності).
На вирішення ревізії покласти наступні питання:
- яка сума коштів та з яких бюджетів була виділена та перерахована вище вказаним органам у 2013 році на фінансування програм;
- чи використовувались кошти районного бюджету за цільовим призначенням;
- яка сума бюджетних коштів використана зазначеними органами на прийняті програми у 2013 році;
- чи не було порушено законодавство України про державні закупівлі при здійсненні купівлі товарів та послуг за бюджетні кошти та чи відповідає вартість придбаного майна їх дійсній вартості;
- чи наявне придбане майно в дійсності;
- чи ефективно здійснювалось, використання бюджетних коштів та майна, виділених на районні програми Чернівецькою районною радою та Чернівецькою райдержадміністрацією Вінницької області;
- стан і достовірність бухгалтерського обліку і фінансової звітності при використанні бюджетних коштів, виділених на програми району;
- визначити суму збитків, заподіяних бюджету.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1