709/1475/17

31 липня 2017 року слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю осіб, які звернулися зі скаргою - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу на бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
26 липня 2017 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Чорнобаївського районного суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання їх заяви про вчинення відносно них кримінального правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 25.07.2017 року ним особисто до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, була подана заява про вчинення відносно скаржників кримінального правопорушення передбаченого п. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України, про те органом досудового розслідування такі відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали у повному обсязі та просили її задоволити.
Представник Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, надав повідомлення про те, що вказані матеріали направлені до СВ Золотоніського ВП ГУ НП для перевірки фактів, викладених у заявах в рамках розслідування іншого кримінального провадження.
Вислухавши осіб, які звернулися зі скаргою, дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 особисто подав до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, заяву про вчинення відносно скаржників кримінального правопорушення передбаченого п. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України, що підтверджується талоном-повідомленням № 2333 від 25.07.2017 року.
Згідно з ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. На початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення. У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З системного аналізу ст.ст. 214, 218 КПК України вбачається, що в будь-якому випадку слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. І лише потім, після встановлення наявності інших розпочатих розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення передати слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості.
Тому посилання т.в.о. начальника СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_5 на те, що невнесення відомостей до ЄРДР пов`язано з направленням матеріалів до СВ Золотоніського ВП ГУ НП для перевірки фактів, викладених у заявах в рамках розслідування іншого кримінального провадження не ґрунтується на вимогах чинного кримінального процесуального законодавства.
Хоча заява про кримінальне правопорушення була подана 25.07.2017 року відповідальні особи Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області в строки, визначені ст. 214 КПК України, відповідне рішення по заяві не прийняли.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
А тому вимоги скарги в частині визнання бездіяльності посадових осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною та зобов`язанні провести повний та всебічний розгляд поданої заяви у відповідності до КПК України, задоволенню не підлягають.
Суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги, а саме про необхідність зобов`язати відповідальних осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 25.07.2017 року.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 25.07.2017 року № 2333.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1