Номер провадження:1-кс/521/4123/16
07 грудня 2016 року слідчий звернувся з клопотанням, погодженим зі старшим прокурором ОСОБА_6 , про накладення арешту на документи, грошові кошти та паливо-мастильні матеріали.
Як вбачається з клопотання слідчого, громадянка ОСОБА_7 13.07.2015 року звернулась до чергової частини Хмельницького РВ ОМУ ГУ МВС України у Одеській області з заявою про те, що їй 05.08.2015 року на автозаправній станції «БРСМ Нафта», розташованій за адресою: Одеська обл., м. Одеса, Овідіопольська дорога 3а, було продано не якісне дизельне пальне, що призвело до поломки двигуна її автомобіля Hyundai Tucson д/н НОМЕР_1 .
Будучи допитаною ОСОБА_7 показала, що 13.07.2015 року за готівкові кошти в сумі 500 грн. заправилась пальним «Дизель Євро» на автозаправній станції «БРСМ Нафта», розташованій за адресою: Одеська обл., м. Одеса, Овідіопольська дорога, 3а. Після заправки автомобіля порушився задовільній стан роботи двигуна, а 06.07.2015 року автомобіль перестав заводитись, у зв`язку з чим ОСОБА_7 звернулась до сервісу автомобілів Hyundai «Базіс Авто», що за адресою м. Одеса, вул. Грушевського, 17 а. На зазначеному сервісному центрі було встановлено, що у паливній системі автомобілі присутня вода що призвела до поломки автомобіля.
В ході досудового розслідування ТОВ «НТВ «Екологія» проведено дослідження дизельного пального злитого з паливної системи автомобіля ОСОБА_7 . Hyundai Tucson д/н НОМЕР_1 , так відповідно до протоколу №19/08-2 від 19.08.2015 року показники якості наданого дизельного пального не відповідають вимогам ДСТУ 4840-2007.
Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що о 13 годин 16 хв. на автозаправочній станції мережі «БРСМ Нафта» по вул. Ленінградське шосе, 6, м. Одеси, ТОВ «Стейт Оіл» громадянину ОСОБА_8 було здійснено реалізацію недоброякісного дизельного пального у кількості 9,86 літрів на суму 200,06 грн.
За результатами проведеного ТОВ «НТВ «Екологія» дослідження дизельного пального добровільно виданого гр. ОСОБА_8 встановлено, що відповідно протоколу №22/11 від 22.11.2016 року показники якості наданого дизельного пального не відповідають вимогам ДСТУ 7688-2015.
Також встановлено, що службові особи зазначених підприємств та інших підприємств, які входять до групи «БРСМ-Нафта», за перевіряємий період здійснювали незаконне виготовлення, зберігання з метою збуту, транспортування та реалізацію незаконно виготовлених підакцизних товарів, а саме бензину та дизельного палива на нафтобазах та АЗС, які використовуються підприємствами групи «БРСМ-Нафта», з використанням обладнань, які забезпечують масове виробництво таких товарів. ТОВ «Бел-Ойл», ТОВ «Нафтотрейд-2015» та інші підприємства, які входять до групи «БРСМ-Нафта» у своїй незаконній діяльності по виробництву та зберіганню незаконно виготовленого палива в період 2015-2016 років використовують:
нафтобазу за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Переяславське, вул. Шевченка, 1-А.;
нафтобазу за адресою: Вінницька область, м. Козятин, вул. Шевченка,
Фактично підприємства ТОВ «Бел-Ойл», ТОВ «Нафтотрейд - 2015» та інші підприємства, які входять до групи «БРСМ-Нафта», за вказаними адресами, здійснюють незаконне виготовлення та зберігання бензину та дизельного палива, які не відповідають ДСТУ.
Також встановлено, що з території вищевказаних об`єктів здійснюється постачання незаконно виготовлених нафтопродуктів для реалізації на АЗС мережі «БРСМ -Нафта» розташованих по всій території України.
Посилаючись на зазначене слідчий просив накласти арешт на документи, грошові кошти та паливо-мастильні матеріали з метою відшукання доказів, що вказують на факти реалізації недоброякісного пального на автозаправних станціях мережі «БРСМ Нафта», оскільки невжиття таких заходів може привести до його втрати, що у подальшому може перешкодити кримінальному провадженню.
У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання про арешт майна, наполягаючи на його задоволенні.
Представник ТОВ «Стейт-Оіл» проти задоволення клопотання слідчого, погодженого з прокурором, заперечував.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши прокурора та представника ТОВ «Стейт-Оіл», слідчий суддя приходить до висновку, що в розгляді клопотання слідчого в Малиновському районному суді м. Одеси необхідно відмовити з наступних підстав.
Так, клопотання слідчого подається до місцевого суду, в мажах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме положень ст. 3, ч.ч. 1,2 ст. 132, ст. 303 КПК України вказує на те, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
Статтею 38 КПК України законодавець визначив, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) - є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань.
З огляду на те, що кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих відповідних правоохоронних органів, а відповідні державні установи, органом досудового розслідування є слідчий підрозділ органу внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ.
Таким чином, у відповідності до наведених вимог закону, територіальна підсудність при розгляді клопотань щодо забезпечення заходів кримінального провадження, визначається за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Як вбачається з матеріалів, з клопотанням про накладення арешту звернувся слідчий з ОВС 2 ВКР СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_9 (а.с. 4) .
Юридичною адресою ГУ ДФС в Одеській області є м. Одеса, вул. Семінарська, 5, тобто в межах територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси.
Процесуальне керівництво очолює прокурор відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , що також знаходиться в межах територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси.
Таким чином, будь-яке рішення суду з порушенням вимог підсудності - є незаконним.
Аналогічної практиці дотримується Апеляційний суд Одеській області в листі головам районних, міськрайонних судів м. Одеси та Одеської області № 12-16к-12/15 від 21.12.2015 року.
За таких обставин, враховуючи викладене, в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 170 173 КПК Країни, - У Х В А Л И В:
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя ОСОБА_1