Справа № 509/2051/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2017 року. смт Овідіополь
Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

ВСТАНОВИВ:
08.06.2017 року скаржник звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, в обґрунтування якої зазначив, що 17.05.2017 року, вранці, приблизно о 8.00 годині, його дружина ОСОБА_4 відвела їх доньку ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 до дитячого садка «Сонечко», що розташований в селі Йосипівка. Приблизно о 11.00 годині йому зателефонували з телефону НОМЕР_1 , він передзвонив і йому повідомили, що наче його дитина впала в туалеті та забилася, що необхідно приїхати та забрати її з садочка. Він передзвонив до дружини та попросив піти до дитячого садка. Вона дитину забрала. Згодом, він ввечері приїхав до дому з роботи та дізнався, що дитина не ходить, плаче та скаржиться на біль у ніжці. Близько 19.00 години вони прибули до травмпункту ДЗ ІБЛ на ВТ МОЗ України у місті Чорноморськ, вул. К.Маркса,4 та після рентгенівського знімку дізналися, що у дитини закритий перелом кістки стегна, наклали лангету та виписали направлення до КУ «Одеської обласної дитячої клінічної лікарні», де їм вже 18.05.2017 року наклали гіпс. Лікар ДЗ ІБЛ на ВТ МОЗ України у місті Чорноморськ повідомив телефоном поліцію -ЖЕО 5954 від 17.05.2017 року. Після того як вони наклали гіпс одразу ж звернулися до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області - отримали направлення на СМЕ та пройшли судово-медичного експерта. Поки дружина проходила з дитиною огляд у експерта він звернувся до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області з повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ЖЕО № 5993 від 18.05.2017 року. 18.05.2017 року він надав у додатках до заяви № 506 до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області копії довідок з лікарень та оригінали рентгенологічних знімків та інші документи. 23.05.2017 року він надав у додатках до заяви № 519 до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області оригінали довідок з лікарень. Оскільки йому не було повідомлено про внесення відомостей до ЄРДР, він разом з дружиною звернувся зі скаргою до Іллічівської місцевої прокуратури вх.№ 80 від 23.05.2017 року. 02.06.2017 року він звернувся до прокурора і йому повідомили, що відомості до ЄРДР досі не внесені, оскільки прокуратура не впевнена у факті тілесних ушкоджень дитини.

В зв`язку з викладеним він просить зобов`язати слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області прийняти та невідкладно зареєструвати подані об`єднані заяви про вчинення злочину за реєстровими № 5954 від 17.05.2017 року та ЖЕО №5993 від 18.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цими заявами про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом України.

Скаржник в судове засідання не з`явився, але звернувся до суду з заявою, відповідно до якої скаргу підтримує, просить розглянути скаргу у його відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, в зв`язку з чим скарга розглядається у його відсутність.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї письмовими доказами, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
18.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальне правопорушення, що підтверджується копією даної заяви та талоном-повідомленням № 046364.

Відомості про злочин повідомлений ОСОБА_3 у заяві на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

На виконання ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене вважаю, що наявні усі правові підстави для задоволення скарги та зобов`язання слідчого внести відомості про кримінальне порушення за заявою ОСОБА_3 від 18.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1