Справа № 761/6159/17
Провадження № 1-кс/761/3913/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві, -

В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду м. Києва 21 лютого 2017 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського управління поліції ГУ НП м. Києва, згідно якої він просив зобов`язати Шевченківський відділ поліції ГУ НП в м. Києві прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у відношенні посадових осіб TOB «Споживчий Центр» з підстави вчинення правопорушень, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 182, 183, 355 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 19 січня 2017 року ОСОБА_3 звернувся на гарячу лінію 102 до управління поліції з метою захисту його порушених прав. Від ОСОБА_3 були прийняті пояснення. Жодних інших слідчих дій на встановлення об`єктивних обставин справи Шевченківським управлінням поліції не було здійснено. Про результати реєстрації вказаної заяви про злочин та хід досудового слідства його не було повідомлено. Лише 16 лютого 2017 року, під час особистого відвідання Шевченківського управління поліції ОСОБА_3 вручили висновок, датований 24.01.2017 року, матеріали перевірки по якому вирішено рахувати закінченими. Даний висновок за результатами перевірки ЄО № 4079/661 рахувався закінченим. У висновку була відсутня будь-яка аргументація щодо закриття провадження, викривлені факти та відсутні повні та об`єктивні обставини подій. З дати прийняття заяв про злочини, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Відомості, викладені у вищезазначеній заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, вноситись до ЄРДР. Однак Шевченківським відділенням поліції ГУНП в м. Києві, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги та просив їх задовольнити з підстав зазначених у поданій скарзі.

Повноважна службова особа Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, відсутність якої, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку із тим, що особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилась, тому у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляду скарги по суті на підставі наявних матеріалів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши особу, яка подала скаргу, приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що 19.01.2017 року ОСОБА_3 звернувся до управління поліції на гарячу лінію 102 з метою захисту порушених прав.

Проте, 23 січня 2017 року старшим ДОП ВП № 1 Шевченківського УПГУ Національної поліції в м. Києві капітаном поліції ОСОБА_4 за підписом начальника ВП № 1 Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві підполковника поліції ОСОБА_5 , було складено висновок, який затверджено 24 січня 2017 року начальником Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві полковником поліції ОСОБА_6 , та який було отримано ОСОБА_3 16.02.2017 року, де зазначено, що 19.01.2017 року до Шевченківського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві надійшли матеріали по заяві громадянина ОСОБА_3 , в якій останній повідомив, що 18.01.2017 року по вул. Саксаганського, 133-А працівники офісу «Швидко гроші» погрожували фізичною розправою. Опитана громадянка ОСОБА_7 повідомила, що 19.01.2017 року близько 13.00 год. остання перебувала на робочому місці в офісі по вул. Саксаганського, 133-А та в цей час до офісу прийшло двоє чоловіків, які відмовились реєструватись у книзі прийому громадян та відмовились представлятися, поводили себе неадекватно, грубо після чого погрожували останній фізичною розправою та між ними виник словесний конфлікт. Крім того, у вказаному висновку зазначено, що підстав для введення до ЄРДР не встановлено.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку із зазначеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу про зобов`язання Шевченківського відділу поліції ГУ НП в м. Києві прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги в цій частині.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимоги скарги щодо зобов`язання розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 182, 183, 355 КК України, оскільки, у відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України, повноваженнями на прийняття такого рішення за результатами розгляду скарги слідчий суддя не наділений.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою по номеру телефону 102 заявою ОСОБА_3 від 19.01.2017 року.

В решті заявлених вимог відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя