Справа № 478/669/17 Провадження № 1-кп/478/59/2017
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

про повернення обвинувального акту

27 червня 2017 року. Казанківський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду смт. Казанка, кримінальне провадження №1-кп/478/59/2017 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з середньою освітою, раніше судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.391 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Казанківського районного суду Миколаївської області знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.391 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту, вважає, що обвинувальний акт складений із дотриманням вимог ст.291 КПК України.
Захисник заперечував проти можливості призначення справи до розгляду, суду заявив клопотання про повернення обвинувального акту, зазначив, що захиснику не було відкрито матеріали кримінального провадження, що унеможливлює реалізацію захисником своїх прав та повноважень, при складанні та врученні обвинувального акту слідчий знаходилась у відпустці.

Обвинувачений також заперечував проти призначення справи до розгляду, суду пояснив, що під час досудового розслідування ним було отримано дві різні підозри, при цьому, ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження не відбулось, у зв`язку з чим заявлено клопотання щодо направлення кримінальної справи на додаткове розслідування та заміну слідчого.

Прокурор заперечуючи проти клопотань обвинуваченого та захисника надав суду докази, що підтверджують факт отримання обвинуваченим обвинувального акту та копії реєстру матеріалів кримінального провадження, факт відмови обвинуваченого від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та зазначив, що недоліки, на які вказують захисник та обвинувачений можна усунути під час судового розгляду.
Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт суд приходить до наступного.

Згідно з п.3 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування прокурору, якщо вони не відповідають вимогам КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним документом, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим ст.291 КПК України, яка в свою чергу містить вичерпний перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим і прокурором.

Згідно зі ст.291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим та повинен містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 9) дату та місце його складення та затвердження.
Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
Проаналізувавши клопотання обвинуваченого та його захисника суд звертає увагу, що у відповідності до ч.1 ст.337 КПК України судовий розгляд проводиться не в межах повідомлення особі про підозру, а в межах висунутого їй обвинувачення відповідно до обвинувального акту, який є важливим процесуальним документом і основою для захисту обвинуваченого в суді.

При цьому, згідно зі ст.317 КПК України учасникам судового провадження забезпечується можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, зробити з них копії та виписки, якщо вони про це заявлять відповідне клопотання.

Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання захисника та обвинуваченого щодо повернення обвинувального акту із зазначених підстав не підлягає задоволенню.

Крім того, клопотання обвинуваченого щодо повернення кримінальної справи на додаткове розслідування та заміну слідчого не може бути задоволено, оскільки вказане не передбачено нормами кримінально процесуального законодавства.

В той же час, суд звертає увагу, що згідно витягу з наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 22.05.2017 року № 452 о/с «По особовому складу», старшому слідчому слідчого відділення Казанківського відділення поліції Новобузького відділу поліції ОСОБА_6 було надано чергову відпустку за 2017 рік з 24 квітня 2017 року по 28 травня 2017 року.

Таким чином, складання та підписання обвинувального акту слідчим, яке відбулось 27 квітня 2017 року було здійснено в період відпустки.

В ході проведення підготовчого судового засідання вказані обставини знайшли свого підтвердження при дослідженні судом оригіналу супровідного листа Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 01.06.2017 року № Л-20/14-2017 наданого на адресу захисника ОСОБА_5 та доданого до нього витягу з наказу «По особовому складу» від 25.05.2017 року № 452 о/с, та не були спростовані стороною обвинувачення.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий уповноважений, зокрема, за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження.
Пунктом 2 розділу 2 Інструкції з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 14.04.2016 року № 296 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22.06.2016 року № 884/29014 передбачено, що у разі відбуття слідчого у відпустку кримінальні провадження, що перебувають у його провадженні передаються згідно з актом приймання передавання матеріалів кримінальних проваджень у двох примірниках керівнику органу досудового розслідування (особі, яка виконує його функції) для організації подальшого розслідування.
Таким чином, суд приходить до висновку про невідповідність обвинувального акту вимогам ст. 291 КПК України, оскільки його складання та підписання слідчим, який через перебування у відпустці не мав відповідних повноважень є порушенням норм вимог кримінального процесу.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 372, 376 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Обвинувальний акт у кримінальному провадженню № 0000060 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань від 02.02.2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 391 КК України, повернути прокурору.

Ухвала суду про повернення обвинувального акту може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Казанківський районний суд Миколаївської області.

Суддя Казанківського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1