22.06.2017
Справа №642/3091/17
Провадження № 1-кс/642/1073/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2017 року слідчий суддя Ленінського районного суду м.Харкова Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Холодногірського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні просить надати тимчасовий доступ без можливості вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю отримання належним чином завірених копій документів:

- справи безробітніх з числа внутрішньо переміщених осіб: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_6 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_7 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_8 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_9 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_10 );

- направлення вказаних осіб на працевлаштування до СПДФО ОСОБА_16 ;

- заяви СПДФО ОСОБА_16 , адресовані центру зайнятості про компенсацію витрат на оплату праці безробітніх з числа внутрішньо переміщених осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ;

- трудові договори між вказаними особами та СПДФО ОСОБА_16 ;

- розпорядчі акти про прийняття зазначених осіб СПДФО ОСОБА_16 на роботу;

- відомості про нараховану та виплачену СПДФО ОСОБА_16 зазначеним особам заробітну плату, сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та використання робочого часу працівника, за якого здійснюється компенсація на оплату праці (відомості нарахування заробітної плати, платіжні документи, що підтверджують оплату заробітної плати та сплати ЄСВ, табелі обліку робочого часу);

- рішення керівництва центру зайнятості про виплату компенсацій відшкодування витрат на оплату праці вказаним особам ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 696 від 8 вересня 2015 року, довідки про нараховані суми компенсацій; платіжні доручення (банківські виписки), що підтверджують оплату зазначених компенсацій СПДФО ОСОБА_16 ;

- акти перевірки працівниками центру зайнятості виконання робіт у СПДФО ОСОБА_16 колишніми безробітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 (які мають складатися відповілно п .13 Постанови КМУ № 696 від 08.09.15).

В провадженні СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області перебуває, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001544 від 13 червня 2017 року за ч.1 ст.190 КК України кримінальне провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 1 лютого 2016 року по 6 квітня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_2 до приватного підприємця ОСОБА_16 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_11 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), з числа вимушених переселенців, які перебували на обліку в центрі зайнятості, як безробітні, за відповідними направленням, були працевлаштовані: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 696 від 8 вересня 2015 року «Про затвердження порядку здійснення заходів сприяння зйнятості, повернення коштів, спрямованих на фінансування таких заходів у разі порушення гарантій зайнятості для внутрішньо переміщених осіб», СПДФО ОСОБА_16 в період часу з 1 лютого 2016 року по 6 квітня 2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 подав заяви про відшкодування витрат на оплату праці працевлаштованих з центру зайнятості безробітніх, з числа внутрішньо переміщених осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Відповідно даних прикордонної служби України, зазначені особи нетривалий час перебували на підконтрольній Україні території, а основний час з 1 лютого 2016 року по 6 квітня 2017 року, перебували за місцем своєї реєстрації на тимчасово-окупованій території України в Донецькій та Луганській областях, що унеможливлює їх працю у СПДФО ОСОБА_16 та ставить під сумнів законність отримання СПДФО ОСОБА_16 відшкодування витрат на оплату праці вказаним особам, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 696 від 8 вересня 2015 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на необхідність долучення до кримінального провадження справ безробітніх з числа внутрішньо переміщених осіб, направлення вказаних осіб на працевлаштування до СПДФО ОСОБА_16 , заяви СПДФО ОСОБА_16 , адресовані центру зайнятості про компенсацію витрат на оплату праці безробітніх з числа внутрішньо переміщених осіб, трудові договори між вказаними особами та СПДФО ОСОБА_16 , розпорядчі акти про прийняття зазначених осіб СПДФО ОСОБА_16 на роботу, відомості про нараховану та виплачену СПДФО ОСОБА_16 зазначеним особам заробітну плату, сплату єдиного внеску на агальнообов`язкове державне соціальне страхування та використання робочого часу працівників, за яких здійснюється компенсація на оплату праці (відомості нарахування заробітної плати, платіжні документи, що підтверджують оплату заробітної плати та сплати ЄСВ, табелі обліку робочого часу), рішення керівництва центру зайнятості про виплату компенсацій відшкодування витрат на оплату праці вказаним особам, довідки про нараховані суми компенсацій, платіжні доручення (банківські виписки), що підтверджують оплату зазначених компенсацій СПДФО ОСОБА_16 , акти перевірки працівниками центру зайнятості виконання робіт у СПДФО ОСОБА_16 колишніми безробітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 ( які мають складатися відповілно п .13 Постанови КМУ № 696 від 08.09.15), оскільки дані документи по кримінальному провадженню мають значення речових доказів.

ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином повідомлений про слухання справи, в судове засідання представник не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття представника не є перешкодою для розгляду клопотання.

Суд, вислухавши слідчого ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що відомості які містяться в зазначених в клопотанні слідчого документах та самі документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, необхідно надати слідчому СВ Холодногірського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ без можливості вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю отримання належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_12 ).

Слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопрушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи, про який йдеться в клопотанні та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконано.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому Холодногірського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ без можливості вилучення, але з можливістю отримання належним чином завірених копій документів:

- справи безробітніх з числа внутрішньо переміщених осіб: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_6 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_7 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_8 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_9 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_10 );

- направлення вказаних осіб на працевлаштування до СПДФО ОСОБА_16 ;

- заяви СПДФО ОСОБА_16 , адресовані центру зайнятості про компенсацію витрат на оплату праці безробітніх з числа внутрішньо переміщених осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ;

- трудові договори між вказаними особами та СПДФО ОСОБА_16 ;

- розпорядчі акти про прийняття зазначених осіб СПДФО ОСОБА_16 на роботу;

- відомості про нараховану та виплачену СПДФО ОСОБА_16 зазначеним особам заробітну плату, сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та використання робочого часу працівника, за якого здійснюється компенсація на оплату праці (відомості нарахування заробітної плати, платіжні документи, що підтверджують оплату заробітної плати та сплати ЄСВ, табелі обліку робочого часу);

- рішення керівництва центру зайнятості про виплату компенсацій відшкодування витрат на оплату праці вказаним особам ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 696 від 8 вересня 2015 року, довідки про нараховані суми компенсацій; платіжні доручення (банківські виписки), що підтверджують оплату зазначених компенсацій СПДФО ОСОБА_16 ;

- акти перевірки працівниками центру зайнятості виконання робіт у СПДФО ОСОБА_16 колишніми безробітніми ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 (які мають складатися відповілно п .13 Постанови КМУ № 696 від 08.09.15),

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_12 .

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1