печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6933/17-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури міста Києва, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про вчинення злочину,-

В С Т А Н О В И В :
06.02.2017 до суду надійшла вказана скарга, яка була передана слідчому судді 08.02.2017 та по суті якої вбачається оскарження бездіяльності, що полягає у невнесенні даних про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із скарги від 29.12.2016, у якій містяться відомості про кримінальне правопорушення.

У поданій скарзі заявник просить суд зобов`язати прокурора міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за його заявою у кримінальному провадженні № 0006116 відносно злочинів, скоєних, як вважає заявник, співробітниками Оболонського РУ ГУ м. Києва та розпочати досудове розслідування.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до частини 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень частини 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

За правилом статті 303 КПК України, передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.

Відповідно до норми частини 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом 10 днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.

Із змісту скарги вбачається, що заявник ОСОБА_2 29.12.2016 звернувся до прокуратури міста Києва із скаргою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, а саме лише про часткове виконання ухвали слідчого судді від 30.04.2014 (справа 756/5873/14-к), у якій заявник просив внести дані з заяви по кримінальному провадженню № 0006116 щодо злочинів, скоєних співробітниками Оболонського РУ ГУ м. Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою кваліфікацією злочинів, вказаних у його заяві від 24.01.2014 та відповідно до ухвали слідчого судді від 30.04.2014.

Листом № 04/2/3-р-17 від 05.01.2017 прокуратура міста Києва повідомила заявника, що його звернення (скарга від 29.12.2016 за вх. № 4781-П) направлено для розгляду до Київської місцевої прокуратури № 5.

03.02.2017 заявник отримав листа Київської місцевої прокуратури № 5 від 19.01.2017 № 37-1634-14, з якого стало відомо, що за результатами розгляду звернення не встановлено достатніх та необхідних даних, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, які б свідчили про наявність ознак складу злочину, визначених ст. 11 КК України, а тому зазначені відомості до ЄРДР не вносилися.

Зі скаргою до суду заявник звернувся 06.02.2017, не порушуючи перед судом питання про поновлення строку на подання скарги.

Системним аналізом зазначених правових норм слід дійти висновку, що оскарження бездіяльності щодо неповного внесення відомостей у ЄРДР на підставі судового рішення, так само як і бездіяльність щодо невнесення, оскільки неналежне виконання обов`язку цілком можна вважати такою ж бездіяльністю уповноваженого органу як і абсолютна відсутність виконання процесуального обов`язку, внаслідок чого порушується право особи на здійснення досудового розслідування та встановлення винних осіб, могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання заяви або копії ухвали слідчого судді слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, а саме до 10.01.2017 (вівторок) включно, враховуючи святкові та вихідні дні.

Як вбачається з правової норми, встановленої ч. 1 ст. 304 КПК України, законодавець початок десятиденного строку пов`язує з днем отримання уповноваженою особою на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не з днем отримання заявником повідомлення про вчинені дії щодо його повідомлення, з якого вбачається вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги на бездіяльність стосовно невнесення відомостей, викладених у заяві, не вбачається.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури міста Києва, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення (заяви) про вчинення злочину повернути.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1