Справа № 740/3073/17
Провадження № 1-кс/740/528/17
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 серпня 2017 рокум.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного

суду Чернігівської області ОСОБА_1

з участю секретаря - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

Начальника слідчого відділу Ніжинського ВП ГУНП ОСОБА_4 представника скаржника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернулась до суду із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000322 від 02.03.2016 року за фактом підроблення підпису про місце реєстрації ОСОБА_8 , який є її братом, з боку працівників Ніжинського міського відділу Управління державної міграційної служби, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України. Просить скасувати постанову слідчого від 16.12.2016 року про закриття кримінального провадження.
В обґрунтування скарги зазначила, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм КПК України та має бути скасована, оскільки вважає, що досудове слідство не було належним чином проведено.
В судовому засіданні представник скаржника підтримала вимоги скарги з підстав викладених в ній.
Начальник слідчого відділу Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області просив відмовити в задоволенні скарги.

Прокурор заперечив задоволення скарги та зазначив, що кримінальне провадження проведено повно, об`єктивно та прийнято обґрунтоване рішення.

Врахувавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження приходжу до наступних висновків.
Постановою старшого слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 від 16.12.2016 року закрито кримінальне провадження № 0000322 від 02.03.2016 року за фактом підроблення підпису про місце реєстрації ОСОБА_8 з боку працівників Ніжинського міського відділу Управління державної міграційної служби, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях працівників Ніжинського МВ УДМС в Чернігівській області складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Згідно п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до діючого кримінально-процесуального законодавства орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, а прийняте рішення обґрунтованим, з викладенням підстав для закриття.
Так, згідно ч.2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального правопорушення.
Як встановлено судом в оскаржуваній постанові слідчий посилається на те, що до функціональних обов`язків працівників Ніжинського міського відділу Управління державної міграційної служби не входить здійснення відміток що до реєстрації чи зняття з реєстрації особи в будинкових книгах. Ведення будинкових книг має лише рекомендаційний характер та не є обов`язковим, а тому вини працівників міграційної служби в тому що штамп про реєстрацію ОСОБА_8 в паспорті за однією адресою, а в домовій книзі за іншою адресою, не має.
З копії домової книги вбачається що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_8 є АДРЕСА_1 .
З довідки Ніжинського МВ УДМС від 12.09.2014 року вбачається, що за обліковими даними Ніжинського МВ УДМС ОСОБА_8 за адресою м. Ніжин вул. Червона Гребля,38 зареєстрованим, знятим з реєстраційного обліку не значиться. Останній значився зареєстрованим за адресою АДРЕСА_2 , та був знятий з реєстраційного обліку як померлий (а/з від 13.07.2011 року).
В оглянутих судом матеріалах кримінального провадження № 0000322 від 02.03.2016 року міститься протокол допиту в якості свідка провідного спеціаліста Ніжинського МВ УДМС ОСОБА_9 від 24.05.2016 року, яка пояснила, що працівники міграційної служби не ставлять відмітку (штамп) про реєстрацію в домових книгах, це не входить до їх посадових обов`язків.
З огляду на викладене спростовуються твердження скаржника з приводу того, що слідчим не з`ясовувались обставини з приводу кримінального правопорушення для перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.
На думку суду слідчим проведені всі необхідні слідчі дії та 16.12.2016 року правомірно прийнято постанову про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю в діях працівників Ніжинського МВ УДМС в Чернігівській області складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, бо вини працівників міграційної служби з приводу вказівки домовій книзі про реєстрацію місця проживання ОСОБА_8 не має, тому що зазначення таких даних про зареєстроване місце проживання в домову книгу не входить до їх посадових обов`язків, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження є обґрунтованою та відповідно не підлягає скасуванню.
З огляду на викладене врахувавши, що оскаржувана постанова отримана скаржником 24.07.2017 року, скарга здана до суду 02.08.2017 року, тобто в межах строку встановленого КПК України, однак задоволенню дана скарга не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 284, 303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000322 від 02.03.2016 року.
На ухвалу протягом п`яти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області з дня її проголошення.
Слідчий суддя Ніжинського
міськрайонного суду ОСОБА_1