Справа № 527/1363/17
провадження № 1-кс/527/354/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2017 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретареві - ОСОБА_2 , з участю слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність працівників Глобинського відділу поліції Головного управління поліції в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И Л А:
12.07.2017 року ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність працівників Глобинського відділу поліції Головного управління поліції в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Мотивувала тим, що 03 липня 2017 року ОСОБА_6 звернувся до Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення та просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 191 КК України - за фактом заволодіння директором ТОВ ТТК «Бізнес Клас» ОСОБА_7 чужим майном шляхом зловживання службовим становищем.

Зазначене повідомлення було отримане відділом поліції, проте, до сьогоднішнього часу ні заявнику, ні його представнику не повідомлено про результати його вирішення, що дає привід вважати, що орган досудового слідства ухилився від внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючись на викладене, ОСОБА_4 прохала зобов`язати уповноважену службову особу Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 191 КК України за фактом заволодіння директором ТОВ ТТК «Бізнес Клас» ОСОБА_7 чужим майном шляхом зловживання службовим становищем.

У судове засідання ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 не з`явилися. Належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Від представника скаржника надійшла заява про розгляд скарги у її відсутності.

Слідчий Глобинського ВП ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що 7.07.2017 року на підставі повідомлення ОСОБА_5 , яке надійшло до Глобинського ВП 6.07.2017 року, до ЄРДР за № 0000505 було внесено відомості по факту внесення невстановленою особою недостовірних даних у довідку № 61 ТОВ ТТК «Бізнес-Клас» від 22 липня 2015 року, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України. Решта повідомлень представника ОСОБА_5 - ОСОБА_8 , були приєднані до вказаного провадження для проведення перевірки по них, відомості по них до ЄРДР не вносилися.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Ч.5 ст. 214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Як встановлено з досліджених матеріалів, 03.07.2017 року представник ОСОБА_5 ОСОБА_8 , звернулася до Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила наступне.

ОСОБА_5 є засновником Товариства з обмеженою відповідністю «Техніко- транспортна компанія «Бізнес-Клас», частка в статутному капіталі становить 50 відсотків. Другим засновником підприємства є ОСОБА_7 .

Відповідно до договору купівлі-продажу від 02 березня 2012 року № 2, укладеного між ОСОБА_5 як фізичною особою - підприємцем та ТОВ «ТТК Бізнес-Клас», ОСОБА_5 зобов`язався продати підприємству запасні частини до автомобілів та сільськогосподарської техніки на суму 153100,00 грн., які були сплачені йому підприємством шляхом попередньої оплати. Вказані грошові кошти є активом підприємства, зазначений актив має вартість та може бути переведений у грошові кошти.

Після отримання з суду відповідного позову про стягнення коштів скаржнику стало відомо, що 21 березня 2017 року ТОВ «ТТК Бізнес-Клас» уклало договір про відступлення прав вимоги № 2, згідно якого до фізичної особи ОСОБА_7 переходить право отримати від ОСОБА_5 вказані кошти за договором купівлі-продажу від 02 березня 2012 року № 2. Таким чином, кошти, які повинно отримати підприємство, будуть стягнуті на користь фізичної особи. Зазначений договір не передбачає будь-яких виплат від ОСОБА_7 на користь ТОВ «ТТК «Бізнес Клас», тобто, відповідний актив відчужуватиметься безоплатно.

Договір про відступлення права вимоги від імені підприємства був підписаний ОСОБА_9 , яка є юристом і представляє інтереси ТОВ «ТТК «Бізнес-Клас» в судах. Її повноваження на підписання вказаного договору підтверджені довіреністю від 20 березня 2017 року № 2, виданою за день до підписання вказаного договору, і підписаною ОСОБА_7 .. Таким чином, договір фактично укладено ним самим із собою, адже в одному випадку він є повноважним представником юридичної особи, а з іншого боку - набувачем відповідного активу. Вказана обставина свідчить про неправомірний зговір між представником підприємства та директором, який мав на мені придати незаконній оборудці легального вигляду.

Таким чином, зазначений актив було відчужено безоплатно на користь директора ТОВ «ТТК «Бізнес Клас» ОСОБА_7 шляхом зловживання службовим становищем.

Посилаючись на викладене, представник скаржника прохала внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками в діях ОСОБА_7 , як директора ТОВ «ТТК «Бізнес Клас», злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України та направити на її адресу документ за встановленою формою, який підтверджує прийняття на реєстрацію її заяви та внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Заява направлялася поштою, була отримана Глобинським ВП. Дані про те, що вона була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Глобинського ВП вказаним відділом поліції до суду не надано.

7.07.2017 року до ЄРДР за № 0000505 було внесено лише відомості по факту внесення невстановленою особою недостовірних даних у довідку № 61 ТОВ ТТК «Бізнес-Клас» від 22 липня 2015 року, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 366 КК України. Інше повідомлення - про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст. 191 КК України, залишено без реагування, відомості по ньому до ЄРДР не внесено, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України і має ознаки бездіяльності слідчого.

Ст. 214 КПК України не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності ( навіть, при їх очевидній абсурдності) викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.

З огляду на встановлене, слідчий суддя скаргу задовольняє.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Глобинського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України за фактом заволодіння директором ТОВ ТТК «Бізнес Клас» ОСОБА_7 чужим майном шляхом зловживання службовим становищем.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя суддя Глобинського районного
суду Полтавської області ОСОБА_1