Справа № 140/1011/17
1-кс/140/270/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.05.2017 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Немирівського районного суду звернувся зі скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення мотивуючи його тим, що 23.03.2017 року ОСОБА_4 особисто було подано заяву-повідомлення про злочин передбачений ст.366 КК України ( службове підроблення),яка була зареєстрована в ЖЄO за №996 в Немирівському відділі поліції,.де в прохальні частині цієї заяви .було зазначено, шо при виконанні своїх повноважень слідчий повинен дотримуватись вимог КПК України, тобто було й ще додатково нагадано представнику органу досудового розслідування, що відповідно до ст. 214 КПК України заява реєструється не пізніше 24 годин після подання заяви.

Підставою звернення до правоохоронного органу було прохання про притягнення до відповідальності службових осіб ПАТ «ВінницягазЗбут», які в цивільному позові до Немирівського районного суду надали документи, які мали ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України (службове підроблення). На підтвердження даного факту суду було надано відповідну заяву.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КПК України, згідно якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, передбаченого цим Кодексом і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Початок кримінального провадження, тобто досудове розслідування це перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування . На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч.3,4 і 5 ст.214 КПК України згідно з яким до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню кваліфікацію із зазначенням статті ( частини статгі) Закону України про кримінальну відповідальність тобто КК зміст повідомлення слідчим прокуратури про підставу початку досудового розслідування, що до 21 листопада 2012 року було передбачено ст.94 КПК України від 1960 року.

Одже невнесення до ЄРДР відомостей заяви про злочин (і буть-які дії з цією заявою поза межами досудового розслідування) прямо забороняється ст. 214 КПК України у контексті з іншими положеннями КПК.

11.04.2017 року дільничний офіцер поліції ОСОБА_6 виніс висновок про результати перевірки звернення ОСОБА_4 ..

Зверненням про неправомірні дії з боку ПАТ «ВінницягазЗбут» 23.03.2017 року ОСОБА_4 дійсно звернувся до Немирівського ВП з заявою, яку підготував в відповідності до вимог кримінального закону про факт кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, яке було виявлено в матеріалах позовної заяви ПАТ «ВінницягазЗбут» до Немирівського районного суду та яка була належним чином зареєстрована в черговій частині Немирівського ВП.

В самому висновку ОСОБА_6 та інші поліцейські Немирівського ВП, а саме начальник сектору патрульної поліції майор поліції ОСОБА_7 , заступник начальника ВП підполковник поліції ОСОБА_8 ,які погодили висновок та т.в.о.начальника ВП майор поліції ОСОБА_9 який затвердив висновок в неприпустимий спосіб порушили права ОСОБА_4 та свободи в значній мірі принизили його честь та гідність, що негативним чином відобразилось на морально-психслогічкому стані ОСОБА_4 ..

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 свої вимоги викладені у скарзі підтвердив, просить скасувати висновок від 11.04.2017 року, зобов"язати СВ Немирівського ВП внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, визнати бездіяльність поліцейських Немирівського ВП.

Прокурор в задоволенні скарги просить відмовити тому, що скарга не обгрунтована та не всі відомості є повідомленням про злочин. Суд заслухавши учасників розгляду, ознайомившись з ЖЕО №996 від 23.03.2017 року, встановив наступне. Заяву про кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України подано до Немирівського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_4 23.03.2017 року в якій скаржник вказує на дії працівників ПАТ "ВінницягазЗбут" що підробили і вказали недостовірні дані у фінансовому звіті, чим скоїли крим інальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України.

Просить внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове слідство.

Зазначена заява зареєстрована 23.03.2017 року у ЖЄО Немирівського ВП ГУНП України у Вінницькій області.

Дана заява не була внесена до ЄРДР за відсутністю складу кримінального правопорушення, але начальником ВП накладено резолюцію виконати вимоги заяви.

Дільничим інспектором поліції ОСОБА_6 було проведено перевірку і зроблено висновок 11.04.2017 року згідно ЗУ "Про звернення громадян".

Зазначені у заяві документи ОСОБА_4 вважає підробленими, але на них як доводах винесено судове рішення від 22.03.2017 року за позовом ПАТ "ВінницягазЗбут" до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за природний газ справа №140/2856/16-ц. Відповідно спростувати докази по судовому рішенню, яке не скасовано, не надається можливим.

В судовому засіданні ще встановлено, що з часу конфлікту ОСОБА_4 , як абонента по споживанню природного газу, і ТОВ "ВінницягазЗбут" на протязі кількох років ОСОБА_4 як абонентом дії ТОВ "ВінницягазЗбут" не оскаржувалися, про що скаржник ОСОБА_4 сам підтвердив.

Але рішення суду від 22.03.2017 року по справі за позовом ПАТ "ВінницягазЗбут" до ОСОБА_4 оскаржено ОСОБА_4 до апеляційної інстанції та 23.03.2017 року надано заяву про кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України відомостів про яке просить внести до ЄРДР.

На підставі викладеного суд приходить до висновку що скарга до задоволення не підлягає.

Зазначені в заяві про кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України ознаки кримінального правопорушення не знайшли свого підтвердження. Спір що виник між ПАТ "ВінницягазЗбут" та ОСОБА_4 вирішений в порядку цивільного законодавства. Керуючись ст.ст. 214, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна
Суддя: