Дата документу 27.07.2017 Справа № 554/8312/16-к
Провадження № 1кс-554/5126/2017
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

27 липня 2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання, подане слідчим в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000479 від 04.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1, 2 ст.364 КК України, погоджене заступником начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку, посилаючись на те, що Першим слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомості про яке внесені 04.10.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.03.2010 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 від ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надійшли заяви про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачею у приватну власність земельних ділянок по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Шилівської сільської ради. Розгляд зазначених заяв доручено заступнику голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 та начальнику відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 . За результатами розгляду зазначених заяв у їх задоволенні відмовлено, оскільки землі, які ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 просили передати в приватну власність знаходились в межах природоохоронного призначення.

З метою отримання у приватну власність земельних ділянок лісового фонду ОСОБА_10 , ОСОБА_7 01.07.2010, та землевпорядник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 від імені матері ОСОБА_5 та Шилівській сільський голова ОСОБА_12 від імені сина ОСОБА_6 09.07.2010 подали до ІНФОРМАЦІЯ_4 заяви про погодження передачі земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу за межами населеного пункту с. Шилівка Решетилівського району Полтавської області. На підставі вказаних заяв без винесення останніх на розгляд сесії, ОСОБА_12 було підписано рішення 26 сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 про погодження передачі ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у приватну власність земельних ділянок площею по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту біля с. Шилівка Решетилівського району.

На підставі зазначеного рішення сесії розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.10.2010 під №371 передано у приватну власність ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду вартістю 1 504 000,00 грн. на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, чим спричинила тяжкі інтересам держави.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.12.2016 розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №371 від 05.10.2010 визнано незаконним та скасовано, розпорядження і правовстановлюючі документи видані на підставі зазначеного розпорядження.

Під час досудового розслідування також установлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №485 від 02.12.2010 на підставі рішення 27 сесії 5 скликання від 08.09.2010 передано у приватну власність ОСОБА_14 земельну ділянку (кадастровий номер :00:006:0010) площею 0,40 га розташовану на території Шилівської сільської ради для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду. При цьому, на сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 08.09.2010 питання щодо погодження передачі земельної ділянки ОСОБА_14 не розглядалось.

Таким чином, слідчий вказує, що з метою реалізації свого злочинного наміру службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 внесено завідомо неправдиві дані до офіційних документів із землеустрою та технічної документації щодо належності земельних ділянок переданих у власність Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №371 від 05.10.2010 та №485 від 02.12.2010 до земель сільськогосподарського призначення (сінокосів). Зокрема до технічних документацій із землеустрою, зазначених вище, долучено виписки із земельно-кадастрової книги ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно якої ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_14 користувались земельними ділянками сільськогосподарського призначення (лісового фонду) відповідною площею, які підписані головою та землевпорядником ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ч.4 ст.116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Водночас, згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №83 від 03.03.2010 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства наступним громадянам, зокрема ОСОБА_11 площею 0,4083 га, ОСОБА_5 0,4255 га, ОСОБА_12 0,6181 га, ОСОБА_15 0,5736 га та 0,5196 га. Таким чином на момент, прийняття розпоряджень №371 від 05.10.2010 ОСОБА_5 використала право на безоплатну приватизацію земельної ділянки.

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів та вилучення їх оригіналів, а саме: особової справи ОСОБА_11 землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_6 та особової справи ОСОБА_12 Шилівського сільського голови Решетилівського району Полтавської області, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому є необхідність у вилученні зазначених документів з метою використання у подальшому при проведенні експертних досліджень почерку та підписів від імені службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 в документах які містяться в землевпорядній документації на ОСОБА_13 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_14 .

Слідчий зазначає, що доступ до вказаних документів необхідний для досягнення мети, а саме: встановлення обставин та учасників даного злочину. При цьому в інший спосіб неможливо встановити та довести обставини вчинення зазначеного вище кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження, існує реальна загроза, що перелічені вище документи можуть бути змінені або знищені, а тому клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення зазначених документів просить розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (представника ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Під час розгляду слідчим суддею питань даного клопотання рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів судом не приймалось, клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування до суду не надійшло, що відповідає приписам статті 107 КПК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні, містять дані, що мають значення для встановлення істини по справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК України.

Слідчим зазначені достатньо повні та конкретні відомості про документи та інформацію, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Також слідчим доведено наявність підстав вважати, що ці документи можуть перебувати у володінні вищевказаної особи.

У судовому засіданні встановлено, що 04.10.2016 до ЄРДР внесені відомості за №0000479 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1, 2 ст.364 КК України.

Разом з клопотанням надано копії заяв про погодження передачі земельних ділянок у приватну власність від 01.07.2010 року, 08.07.2010 року; рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.07.2010 року про погодження на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність; копію протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 07.07.2017 року; копію протоколу допиту свідка ОСОБА_17 від 07.07.2017 року; копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.10.2010 року №371; копії технічної документації на земельні ділянки; копію листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.05.2017 року; копію рішення суду від 06.12.2016 року; копію протоколу двадцять сьомої сесії п`ятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.09.2010 року; копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.07.2017 року; копію ухвали слідчого судді від 10.07.2017 року та копію протоколу обшуку від 12.07.2017 року, якими у сукупності підтверджуються пояснення слідчого та обставини, що викладені у клопотанні на обгрунтування підстав щодо тимчасового доступу до документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що відомості які містяться у документах, зазначених слідчим, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що до цих та інших відомостей, зазначених слідчим, необхідно отримати тимчасовий доступ з метою проведення експертних досліджень почерку та підписів від імені службових осіб в документах землевпорядної документації, при цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєних кримінальних правопорушень та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 110, 131, 132, 159-163, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому в ОВС першого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях ОСОБА_4 , прокурорам відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_18 , ОСОБА_19 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з особової справи ОСОБА_11 землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: автобіографії; присяги посадової особи місцевого самоврядування; попередження про обмеження, пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби; декларації про доходи, зобов`язання фінансового характеру та майновий стан за 2004, 2005, 2006, 2007,2008, 2009, 2010, 2011, 2012; щорічні оцінки виконання посадовою особою виконавчого апарату сільської ради посадових обов`язків і завдань за 2009, 2010, 2011, 2012; 2013, 2014, 2015; з особової справи ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: автобіографії; присяги посадової особи місцевого самоврядування за 2006, 2010, 2015 рік; попередження про обмеження, пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби; декларації про доходи, зобов`язання фінансового характеру та майновий стан за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1