№ провадження 1-кс/646/96/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.02.2016 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 07 червня 2013 року,
В С Т А Н О В И В :
08 грудня 2015 року заявник звернулась до суду із зазначеною скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, мотивуючи тим, що вважає дану постанову передчасною, так як слідчим досудове розслідування проведено не повно та не об`єктивно. Так, під час досудового слідства слідчий не вжив заходів щодо встановлення істини по справі. Тому заявник просила скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, повернути матеріали кримінального провадження до прокуратури для здійснення досудового розслідування.
ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням розглядати скаргу у її відсутність.
Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не прибув, звернувся до суду із заявою про розгляд скарги у його відсутність, у її задоволенні просив відмовити та звернув увагу на те, що заявником пропущений строк звернення із скаргою до суду.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження та матеріали справи за скарго, приходить до наступного.
Достовірно встановлено, що в провадженні першого слідчого відділу прокуратури Харківської області знаходилось кримінальне провадження № 0000055 від 07 червня 2013 року за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.2 ст. 382 КК України, за заявою ОСОБА_3 щодо вчинення працівниками прокуратури Харківської області ОСОБА_6 і ОСОБА_7 кримінальних правопорушень.
За результатами досудового розслідування старший слідчий першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 дійшов висновку про відсутність в діях слідчого в ОВС прокуратури Харківської області ОСОБА_6 та колишнього старшого прокурора відділу здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 ознак складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.2 ст. 382 України і на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України 26 жовтня 2015 року виніс постанову про закриття кримінального провадження.
Відомостей про вручення заявнику копії постанови про закриття кримінального провадження судді не надано, тому у відповідності до положень статті 304 КПК України не має підстав вважати пропущеним строк на її оскарження.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
Зазначені вимоги слідчим не виконані.
Скасовуючи попередню постанову від 17 грудня 2014 року про закриття цього кримінального провадження, слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова в своїй ухвалі від 07 вересня 2015 року зазначив певний перелік недоліків досудового слідства та слідчий дій, які не були виконані слідчим, в тому числі і відсутній допит заявника по обставинах кримінальних правопорушень, про які нею повідомлено.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не було виконано дій на усунення недоліків і не виконано слідчі дії, зазначені у названій ухвалі слідчого судді.
Слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що слідчі судді в своїх постановах неодноразово зазначали недоліки досудового слідства: внесення не всіх відомостей про обставини повідомленого злочину, необхідність перевірки доцільності об`єднання в одне провадження декількох кримінальних правопорушень.
Крім того, що в матеріалах кримінального провадження не міститься доказів виклику заявника до слідчого у встановленому законом порядку, в той час, як вона бажає дати свідчення. При цьому до матеріалів долучено копію повістки виклику заявника для допиту в якості свідка, в той час як вона заявила про вчинення злочинів стосовно неї, а процесуальне рішення про її статус не приймалось.
Вказані обставини свідчать про неповноту досудового розслідування.
Відповідно до ст. 124 Конституції України та вимог ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий суд та вирішення справи в розумні строки незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
З огляду на наведене, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, тому підлягає скасуванню з метою відновлення досудового розслідування.
Виходячи з викладеного, керуючись статтями 303-307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 07 червня 2013 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути слідчому для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1