Провадження 1-кс/201/7949/2016
У Х В А Л А
Іменем України
29 вересня 2016 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» в особі голови ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 25 серпня 2016 року, -
ВСТАНОВИВ:
Голова Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 25 серпня 2016 року..
В обґрунтування скарги зазначив, що 25.08.2016 року ПП «Правозахисники Країни» до прокуратури Дніпропетровської області була надана заява про вчинення начальником Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 365 КК України. В заяві від 25.08.2016 року заявник просить прийняти міри до начальника Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , який 25.08.2016 року, будучи посадовою особою правоохоронних органів, перевищив свої службові повноваження, що виразилося в порушенні вимог п. 1.5 та п. 4.28 Наказу МВС України «Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань» № 181 від 28.04.2009 року, а саме не прийняття зміни у працівників чергової частини, що здійснював добове чергування з 09.00 год. 24.08.2016 року по 09.00 год. 25.08.2016 року, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, зазначеного вище працівникам чергової частини.
У зв`язку із залишенням прокуратурою Дніпропетровської області зазначеної заяви про злочин без належного розгляду, ППС «ПК» звернулась із скаргою до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська. За результатами розгляду вищевказаної скарги 02 вересня 2016 року судом було постановлено ухвалу про задоволення скарги: визнано протиправною бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви професійної спілки «Правозахисники Країни» від 25.08.2016 року; зобов`язано прокуратуру Дніпропетровської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою Професійної спілки «Правозахисники Країни» від 25.08.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.
16 вересня 2016 року слідчим в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 до ЄРДР внесено інформацію з фабулою: перевищення влади керівництвом Чечеловського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, які 25.08.2016 перевищили свої службові повноваження, що виразилося в порушенні вимог п. 1.5 та п. 4.28 Наказу МВС України «Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань» № 181 від 28.04.2009 року, а саме не прийняття зміни у працівників чергової частини, що здійснював добове чергування з 09.00 год. 24.08.2016 року по 09.00 год. 25.08.2016 року, що завдало шкоди охоронюваним законом правам, зазначеного вище працівників чергової частини.
Оскільки до ЄРДР прокуратурою Дніпропетровської області було внесено інформацію за ознаками ст. 365-1 ч.1, яка втратила чинність станом на 28.02.2014р., а не за ст. ст. 364, 365 КК України, скаржник вбачає вказані дії протиправними та просить суд зобовязати слідчого в особливо важких справах прокуратури Дніпропетровської ОСОБА_7 внести відомості на підставі заяви, за ознаками кримінального правопорушення за ст. ст.364, 365 КК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
25.08.2016 року ПП «Правозахисники Країни» до прокуратури Дніпропетровської області була надана заява про вчинення начальником Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 365 КК України. В заяві від 25.08.2016 року заявник просить прийняти міри до начальника Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , який 25.08.2016 року, будучи посадовою особою правоохоронних органів, перевищив свої службові повноваження, що виразилося в порушенні вимог п. 1.5 та п. 4.28 Наказу МВС України «Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань» № 181 від 28.04.2009 року, а саме не прийняття зміни у працівників чергової частини, що здійснював добове чергування з 09.00 год. 24.08.2016 року по 09.00 год. 25.08.2016 року, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, зазначеного вище працівникам чергової частини.
У зв`язку із залишенням прокуратурою Дніпропетровської області зазначеної заяви про злочин без належного розгляду, ППС «ПК» звернулась із скаргою до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська. За результатами розгляду вищевказаної скарги 02 вересня 2016 року судом було постановлено ухвалу про задоволення скарги: визнано протиправною бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви професійної спілки «Правозахисники Країни» від 25.08.2016 року; зобов`язано прокуратуру Дніпропетровської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою Професійної спілки «Правозахисники Країни» від 25.08.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.
16 вересня 2016 року слідчим в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 до ЄРДР внесено інформацію за ознаками ст. 365-1, щодо невідомої особи.
Як вбачається із заяви ППС «Правозахисники країни» від 25.08.2016 року заявник просить прийняти міри до начальника Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , який 25.08.2016 року, будучи посадовою особою правоохоронних органів, перевищив свої службові повноваження, що виразилося в порушенні вимог п. 1.5 та п. 4.28 Наказу МВС України «Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань» № 181 від 28.04.2009 року, а саме не прийняття зміни у працівників чергової частини, що здійснював добове чергування з 09.00 год. 24.08.2016 року по 09.00 год. 25.08.2016 року, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, зазначеного вище працівникам чергової частини. В своїй заяві заявник просив внести відомості за ознаками ст. ст. 364, 365 КК України
Відповідно до витягу з кримінального провадження № 0000814 фабулою є «перевищення влади керівництвом Чечеловського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, які 25.08.2016 перевищили свої службові повноваження, що виразилося в порушенні вимог п. 1.5 та п. 4.28 Наказу МВС України «Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань» № 181 від 28.04.2009 року, а саме не прийняття зміни у працівників чергової частини, що здійснював добове чергування з 09.00 год. 24.08.2016 року по 09.00 год. 25.08.2016 року, що завдало шкоди охоронюваним законом правам, зазначеного вище працівників чергової частини» з правовою кваліфікацією за ст. 365-1 КК, яка станом на 25.04.2014р. втратила чинність.
Зазначаю, що згідно із ст. 214 чинного КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.
Проте слідчим фактично не виконано ухвалу від 02.09.2016р.
Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.
В заяві голови Професійної спілки «Правозахисники Країни» ОСОБА_3 дійсно йдеться про вчинення начальником Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , як на його думку, протиправних дій, зокрема, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання прокурора внести відомості до ЄРДР, викладені у повторній заяві голови Професійної спілки «Правозахисники Країни» ОСОБА_3 від 25 серпня 2016 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» в особі голови ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 25 серпня 2016 року задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР № 0000814 на підставі заяви первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 25 серпня 2016 року та ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 02.09.2016р.
Зобов`язати слідчого в особливо важливих справах прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 внести відповідні відомості до ЄРДР № 0000814 на підставі заяви первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 25 серпня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, начальником Чечеловського (Красногвардійського) району ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 02.09.2016р. вказавши попередню правову кваліфікацію за ст.ст. 364, 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1