Справа № 135/496/16-к
Провадження у справі № 1-кс/135/29/16
У Х В А Л А
іменем України
18.02.2016 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у м. Ладижині Вінницької області скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратура Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
15 лютого 2016 року представник ОСОБА_3 звернувся до Ладижинського міського суду Вінницької області із скаргою, у порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокуратура Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03 лютого 2016 року.

В обґрунтування доводів та вимог скарги заявник зазначає, що 03 лютого 2016 року він звернувся до прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 із заявою щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Ладижинської міської ради Вінницької області під час здійснення виконавчих проваджень № 35840533 та № 34351262 службових злочинів, які полягають у зловживанні службовим становищем. Дана заява-повідомлення була прийнята та зареєстрована у журналі вхідної кореспонденції Бершадської місцевої прокуратури, що підтверджується відміткою - штампом з підписом уповноваженої особи на копії заяви. Оскільки відомостей, що дані за його заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань він не отримав, бездіяльність прокуратура Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 щодо цього факту він оскаржив до Ладижинського міського суду Вінницької області.

Особа, що подала скаргу представник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, проте у поданій суду заяві просить розглянути скаргу за його відсутності.

Керівник Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про розгляд скарги повідомлявся судом належним чином, проте в судове засідання не з`явився.

Враховуючи зазначене, суд визнав за можливе розглянути скаргу у відсутність прокурора, бездіяльність якого оскаржується, оскільки відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.,

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що представник ОСОБА_3 03 лютого 2016 року до Бершадської місцевої прокуратури подав заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, яка в цей же день була прийнята Бершадською місцевою прокуратурою та зареєстрована в журналі вхідної кореспонденції, що підтверджується відміткою - штампом з підписом уповноваженої особи на копії заяви. Посилаючись на відсутність даних про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про проведення розслідування, заявник оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину, проте заявник вказує, що попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві відомості про кримінальне правопорушення.

У своїй заяві про злочини представник ОСОБА_3 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочину та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу представника ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з його заяви від 03 лютого 2016 року, компетентними особами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб прокуратури м. Ладижина Вінницької області, як уповноваженого органу до якого подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ОСОБА_3 про злочин, що отримана Бершадською місцевою прокуратурою 03 лютого 2016 року, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу представника ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратура Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ОСОБА_3 про скоєння злочину за його заявою від 03 лютого 2016 року.

Зобов`язати уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ОСОБА_3 про злочин, що отримана 03 лютого 2016 року.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя