№760/6252/16-к
№1-кс/760/4021/16

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12. 04. 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Давінчі» на бездіяльність уповноважених посадових осіб Національного антикорупційного бюро України - щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Давінчі» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Національного антикорупційного бюро України - щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга вмотивована тим, що 23. 03. 2016 року ТОВ «Давінчі» в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 , направлено на адресу НАБУ заяву про вчинення слідчим СУ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 кримінального правопорушення, що містить ознаки злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Також вказана заява містила відомості про наявність в діях слідчого ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368-2 КК України.
Вказану заяву було отримано НАБУ 25. 03. 2016 року, однак в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України внесені не були.
В зв`язку із зазначеним скаржник просив слідчого суддю: визнати зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які зазначені в заяві ТОВ «Давінчі» в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення. Яка надійшла до НАБУ 25. 03. 2016 року.
Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримав з підстав зазначених у скарзі, просив слідчого суддю про задоволення скарги.
Представник НАБУ в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував посилаючись на те, що заявником у заяві про вчинення кримінального правопорушення не було викладено конкретних фактичних обставин, що можуть свідчити про вчинення зазначеною у заяві особою, кримінального корупційного правопорушення, здійснення досудового розслідування якого віднесено до підслідності детективів НАБУ; не було зазначено про обставини, що вказували б на вчинення особою, з використанням службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди, що в свою чергу є умовою для здійснення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення за ст.. 368 КК України. В зв`язку із зазначеним, листом від 05. 04. 2016 року було повідомлено заявника про те, що у заяві не викладено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального корупційного правопорушення підслідного НАБУ. В зв`язку з тим, що розгляд порушених у заяві питань не належить до компетенції НАБУ, вказаним листом було направлено заяву ТОВ «Давінчі» до Генеральної прокуратури України. В зв`язку із зазначеним представник НАБУ вважаючи вимоги скаржника не обґрунтованими, просив слідчого суддю про відмову в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаржник при зверненні до суду з даною скаргою посилалась на те, що 23. 03. 2016 року ТОВ «Давінчі» в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 , направлено на адресу НАБУ заяву про вчинення слідчим СУ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_5 кримінального правопорушення, що містить ознаки злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Також вказана заява містила відомості про наявність в діях слідчого ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368-2 КК України, однак в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженими особами Національного антикорупційного бюро України внесені не були, в зв`язку з чим скаржник просила слідчого суддю про задоволення скарги, на що слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Проте, вивчивши подану скаргу, вважаю, що подана ТОВ «Давінчі» заява про злочин не містить об`єктивних ознак, що вказують на склад кримінального правопорушення та вчинення зазначеними у заяві особами кримінального правопорушення, а тому вважаю, що скарга не є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1