Справа № 397/436/16-к
н/п : 1-кс/397/16/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2016 року смт.Олександрівка
Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Олександрівка скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії по матеріалам досудового розслідування , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000444 від 04.06.2013 року за ч.1 ст.172 КК України,

за участю: скаржника - ОСОБА_3 ,-

в с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 про бездіяльність слідчого при розслідуванні кримінального провадження №0000444 , зобов`язання провести належним чином розслідування вказаного кримінального провадження та направити його до суду.

Скаржник у судовому засіданні підтримала скаргу та пояснила , що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню триває значний час. Слідча ОСОБА_4 належним чином досудове розслідування не проводить. Так ,вона не виконала слідчі дії за ухвалою слідчого судді від 12.06.2015 року. А тому , просить зобов`язати слідчого належно розслідувати справу та направити її до суду.

Слідча ОСОБА_4 , у провадженні якої перебуває вказане провадження , у судове засідання не з`явилася ,була належним чином повідомлена про час розгляду скарги , оскільки її участь не є обов`язкова , то розгляд скарги здійснюється за її відсутності.

Заслухавши скаржника , вивчивши матеріали за скаргою № 397/436/16-к , матеріали кримінального провадження , внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000444 від 04.06.2013 року за ч.1 ст.172 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000444 від 04.06.2013 року внесено матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172 КК України, згідно якого ОСОБА_3 незаконно була звільнена з посади охоронника відділення «Укргазенергосервіс» 10.06.2011 року , розташованого в смт.Олександрівці Кіровоградської області .

Згідно ухвали слідчого судді Олександрівського районного суду від 12.06.2015 року скасовано постанову про закриття провадження від 20.08.2014 року по вищенаведеному кримінальному провадженню та зобов`язано слідчого виконати наступні слідчі дії ( а також інші - у разі необхідності , у тому числі і за клопотаннями скаржника при їх задоволенні ) :

1). Внести уточнення про обставини вчиненого кримінального правопорушення до реєстру Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо неофіційного використання праці скаржниці.

2).Витребувати інформацію ,у тому числі шляхом отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, щодо діяльності фірми «Ястреб» : з ПАТ «Укртрансгаз» - договір на надання охоронних послуг , а після цього з «Ястреба» - установчі документи , інформацію про керівництво , бухгалтерські та кадрові документи щодо прийняття на роботу та виплату заробітної плати охоронцям , що здійснюють охорону .

3). Допитати керівництво фірми «Ястреб» та відповідальних осіб щодо обставин працевлаштування та виплати заробітної плати охоронників Олександрівської ремонтної бази філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС» у лютому-березні 2011 року , у тому числі ОСОБА_5 ,яка і повідомила скаржниці , що та у них не працює.

4). Звернутися до Територіальної державної інспекції з питань праці в Київській області або м.Києві щодо перевірки дотримання норм трудового законодавства фірмою «Ястреб» при працевлаштуванні з березня по червень 2011 року охоронців , що здійснювали охорону Олександрівської ремонтної бази філії ВРТП « УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС».

5). Допитати повторно охоронників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 з приводу роботи разом з ними скаржниці конкретно за період з березня 2011 року по 10.06.2011 року та отримання ними заробітної плати, надаючи для огляду графік чергувань та журнал здачі прийому зміни з їх підписами.

6). Допитати повторно медсестру ОСОБА_10 з приводу надання нею медичної допомоги скаржниці 10.06.2011 року в бухгалтерії підприємства .

7). Встановити бригаду «швидкої допомоги», що здійснювала виїзд 10.06.2011 року до Олександрівської ремонтної бази філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС» або ЛВУМГ для надання медичної допомоги , допитати фельдшера з приводу місця та обставин надання допомоги , витребувати довідку з ЦРЛ щодо здійснення такого виїзду.

Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду від 29.01.2016 року (а.с.18-19) було визнано бездіяльність та зобов`язано слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 організувати та провести слідчі за вказаним кримінальним провадженням, згідно ухвали слідчого судді Олександрівського районного суду від 12.06.2015 року , що не були виконані та зазначені у мотивувальній частині ухвали.

У зазначеній ухвалі було вказано слідчі дії , які виконала слідчий, а саме :

1). Витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження :

- відповідь УПФУ в Олександрівському районі від 05.10.2015 року за вих.№2268/01-22 ;

- відповідь Знам`янської ОДПІ від 06.10.2015 року за вих.№4543/10/11-22-11 ;

- копію медичної документації по факту звернення до Олександрівської ЦРЛ 08.04.2015 року ОСОБА_3 та довідку Олександрівської ЦРЛ про не здійснення виїзду бригади «швидкої допомоги» до Олександрівської ремонтної бази філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС» :

- копії договорів з фірмами , які здійснювали охорону Олександрівської ремонтної бази філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС», а саме - №102/28-20 від 05.09.2008 року з ТОВ «ШЕРХАН»; №х18/11-41/110210423 від 18.02.2015 року з ПП «Ястреб» з додатковими угодами №1 і №2 ; №ї18/11-180 від 17.11.2015 року з ПП «Ястреб» з додатковою угодою №1;

2).Допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

3).Направлено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території від 16.10.2015 року до Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області, яка до цього часу не виконана.

А тому слідчий суддя дійшов висновку про часткове виконання ухвали від 12.06.2015 року .

Крім того , свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 мали бути допитані з приводу роботи з скаржницею конкретно за період з березня 2011 року по 10.06.2011 року з наданням їм для огляду графік чергувань та журнал здачі прийому зміни з їх підписами , що слідчим виконано не було.

Довідка Олександрівської ЦРЛ була надана про не здійснення виїзду бригади «швидкої допомоги» до Олександрівської ремонтної бази філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС», тоді як в ухвалі слідчого судді також була вимога отримати подібну інформацію щодо їх виїзду і до ЛВУМГ.

При вивченні матеріалів кримінального провадження №0000444 ,станом на сьогоднішній день , було встановлено що слідчим , після 29.01.2016 року , виконано наступні слідчі дії:

1). Повторно допитано свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , першому при цьому надано для огляду журнал та він не зміг нічого пояснити щодо наявності у ньому його підпису , а останній відмовився від проведення одночасного допиту з ОСОБА_3 ;

2). Направлено запит до ТДІ з ПП у Київській області від 04.02.2016 року за вих.№116/766 щодо перевірки дотримання норм законодавства охоронною фірмою ПП «Ястреб» при працевлаштуванні з березня по червень 2011 року охоронців , що здійснювали охорону Олександрівської ремонтної бази філії ВРТ «Укргазенергосервіс»;

3). Направлено запит директору ПП «Ястреб» від 04.02.2016 року за вих.№116/744 щодо витребування копій установчих документів , інформацію про керівництво , бухгалтерські та кадрові документи щодо прийняття на роботу та виплату заробітної плати охоронцям , що здійснювали охорону Олександрівської ремонтної бази філії ВРТ «Укргазенергосервіс» із лютого по червень 2011 року, списки охоронців, що здійснювали охорону вказаної бази із лютого по червень 2011 року;

4). Направлено запит до Олександрівської ЦРЛ від 22.02.2016 року за вих.№116/1034 щодо надання довідки про те , хто з бригади «швидкої допомоги» здійснював виїзд 10.06.2011 року до Олександрівської ремонтної бази філії ВРТ «Укргазенергосервіс» ЛВУМГ для надання медичної допомоги , із зазначенням прізвищ працівників та наданням копії відповідних записів про вищевказаний виїзд у журналі виїздів за 10.06.2011 року.

Згідно ст.9 ч.2 КПК України - прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Ухвала слідчого судді від 12.06.2015 року про зобов`язання слідчого вчинити ряд слідчих дій є обов`язковою до виконання.

Скаржник просить визнати бездіяльність слідчого при розслідуванні кримінального провадження №0000444 , зобов`язати провести належним чином його розслідування та направити до суду.

Скаржна вимога ОСОБА_3 щодо направлення кримінального провадження до суду не може бути задоволена, так як є передчасною без проведення розслідування та встановлення винних осіб .

Враховуючи викладене , слідчий суддя приходить до висновку , що досудове розслідування не було проведено належним чином , вбачає бездіяльність слідчого саме щодо часткового невиконання ухвали слідчого судді від 12.06.2015 року та вважає за необхідне зобов`язати слідчого виконати слідчі дії , що у ній зазначені, які були наведені вище , а тому скаржні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Також слідчий суддя рекомендує слідчому направити нагадування з приводу запитів та слідчого доручення , що було направлено слідчим раніше по кримінальному провадженню , і до цього часу залишаються не виконаними.

Керуючись ст.ст.304-306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 частково.

Визнати бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 по матеріалам досудового розслідування , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000444 від 04.06.2013 року за ч.1 ст.172 КК України - в частині не належного виконання ухвали слідчого судді від 12.06.2015 року .

Зобов`язати слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 організувати та провести слідчі дії за вказаним кримінальним провадженням, згідно ухвали слідчого судді Олександрівського районного суду від 12.06.2015 року , що не були виконані та зазначені у мотивувальній частині ухвали.

Ухвала слідчого судді може бути оскарженою безпосереднього до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5-ти днів з часу отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі №397/203/16-к.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1