г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/571/16-к
Номер провадження 1-кс/213/64/16
У Х В А Л А
Іменем України
03 березня 2016 року слідчий суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження № 0000045, за ст. 367 ч.1, 364-1 ч.1 КК України, про надання тимчасового доступу до документів,
ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся суду з вказаним клопотанням та просив надати доступ до особових справ, функціональних обов`язків, наказів про призначення працівників Криворізької міської ради.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та, посилаючись на обставини викладені в клопотанні, просили його задовольнити.

На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України судовий розгляд проводився без представників осіб, у володінні яких знаходиться потрібна інформація, оскільки будучи повідомленим належним чином вони не з,явились та не повідомили причини неявки.

Вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши надані суду матеріали, суд дійшов наступного.

Згідно клопотання, До Генеральної прокуратури України надійшла заява про кримінальне правопорушення від народного депутата України ОСОБА_5 . У вказаній заяві зазначені відомості про те, що в місті Кривий Ріг Дніпропетровської області діє корупційна схема по розкраданню бюджетних коштів, які повинні надходити на казначейські рахунки міської ради від надання в користування місць комунальної власності для розташування зовнішньої реклами. За останні 5 (п`ять) років до міського бюджету не надійшло близько 40 млн. грн.

Ненадходження до бюджету коштів від розповсюджувачів реклами за користування місцями розташування рекламних засобів порушує право громадян на доходи місцевого бюджету та призводить до погіршення стану охорони здоров`я, освіти, соціального забезпечення, фізкультури і спорту тощо, чим порушуються Конституційні права громадян на соціальний захист, охорону здоров`я та освіти.

Крім того, в порушення п.10 ч.1 ст. 118 Бюджетного кодексу України зарахування коштів отриманих від розміщення рекламних засобів здійснюється на рахунки КП «Парковка та реклама», а не до загального фонду місцевого бюджету.

24.03.2015 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення зазначені в заяві народного депутата України ОСОБА_5 , прокуратурою міста Кривого Рогу Дніпропетровської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що відповідно до Рішення Криворізької міської ради від 14.10.2009 року № 3530 «Про виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року № 968 «Про внесення змін до Типових правил розміщення зовнішньої реклами» управління містобудування і архітектури виконкому міської ради було визнано тимчасовим робочим органом у сфері розміщення зовнішньої реклами.

Згідно з порядком розміщення зовнішньої реклами в м. Кривому Розі затвердженого рішенням Криворізької міської ради від 28.11.2007р. № 1995 плата за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності, визначаються відповідно до зазначеного порядку, здійснюється розповсюджувачами зовнішньої реклами згідно договору із робочим органом та у повному обсязі спрямовується до місцевого бюджету.

З метою перевірки відомостей викладених у заяві народного депутата України ОСОБА_5 , враховуючи, що в ході проведення досудового слідства не виявилось можливим встановити коло осіб причетних до вчинення правопорушення, їх функціональних обов`язків, прийнятих рішень, участі в засіданнях комісій міськвиконкому, наданих вказівок щодо ненадходження до місцевого бюджету грошових коштів, а також встановлення можливих свідків, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до особистих справ, функціональних обов`язків, наказів про призначення звільнених та працюючих співробітників Криворізької міської ради та виконавчого комітету Криворізької міської ради

Відповідно до матеріалів кримінального провадження перелічені документи знаходяться у володінні Криворізької міської ради за адресою: м. Кривий Ріг пл. Радянська, 1.

Встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення можливе лише шляхом надання тимчасового доступу до вказаних документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони мають право звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає необхідним надати тимчасовий доступ.

Керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-160,163-165, 242 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Надати слідчому СВ Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , прокурору Криворізької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Криворізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , - тимчасовий доступ до особових справ, функціональних обов`язків, наказів про призначення працівників Криворізької міської ради, що перебувають у володінні Криворізької міської ради, розташованій за адресою: м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1.

Зобов`язати посадових осіб Криворізької міської ради надати слідчому СВ Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , прокурору Криворізької місцевої прокуратури №1 юристу 1 класу ОСОБА_6 , прокурору Криворізької місцевої прокуратури №1 юристу 1 класу ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю відзняти копії.
Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1