Справа № 583/3073/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" жовтня 2016 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретареві ОСОБА_2 ,

за участю представника заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу представника Фермерського господарства «Мамченково» на бездіяльність службової особи Охтирського ВП ГУНП України в Сумській області в порядку ст. 303 КПК України,
В С Т А Н О В И В :
03.10.2016 року відкрито провадження за зазначеною скаргою. Заявник свої вимоги мотивує тим, що 30.09.2016 року представник ФГ «Мамченково» звернувся до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по факту незаконного переоформлення земельних ділянок власників земельних паїв на території Гнилицької сільської ради Охтирського району посадовими особами ТОВ «АК Форвард» в період 2016 року шляхом укладення нових договорів оренди з наданням державному реєстратору підроблених додаткових угод між громадянами та ФГ «Мамченково» про припинення договору оренди земельної ділянки між громадянами та фермерським господарством «Мамченково» у зв`язку з чим було переоформлено близько 600 гекетарів землі, що завдало значної шкоди та спричинило тяжкі наслідки для ФГ «Мамченково». Однак відповідальними особами Охтирського ВП ГУНП в Сумській області допущена бездіяльність, оскільки за заявою від 30.09.2016 року, яка внесена до журналу Єдиного обліку за № 6976, в порушення положень ч. 1 ст. 214 КПК України, не внесені відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування. Тому порушує питання про визнання бездіяльності відповідальної особи Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язання відповідальної особи Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ФГ «Мамченково» від 30.09.2016 року, зареєстрованою в ЖЄО за № 6976 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заявлені вимоги з підстав, зазначених у скарзі.

Прокурор зазначила, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки в заяві не зазначені обставини, що свідчать про наявність ознак злочину.

Представник Охтирського ВП ГУНП в Сумській області до суду не з`явився, про час та місце слухання справи належним чином повідомлений, про причини неявки не повідомив, що з огляду на положення ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності ( ч. 1 ст. 304 КПК України).

30.09.2016 року представник ФГ «Мамченково» ОСОБА_5 звернувся до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення в зв`язку з незаконним переоформленням земельних ділянок власників земельних паїв на території Гнилицької сільської ради Охтирського району посадовими особами ТОВ «АК Форвард» в період 2016 року шляхом укладення нових договорів оренди з наданням державному реєстратору підроблених додаткових угод між громадянами та ФГ «Мамченково» про припинення договору оренди земельної ділянки, в зв`язку з чим було переоформлено близько 600 га землі, що завдало значної шкоди та спричинило тяжкі наслідки для ФГ «Мамченково». До заяви додана копія заперечення на адміністративний позов ФГ «Мамченково» про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, в змісті якої є посилання на наявність додаткової угоди між ФГ «Мамченково» та ОСОБА_6 про припинення дії договору оренди земельної ділянки.

Як вбачається з повідомлення слідчого Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , заява представника ФГ «Мамченково», зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень Охтирського ВП 30.09.2016 року за № 6976, була долучена ним до попередньої заяви ФГ «Мамченкове», яка була внесена до ЄРДР за № 0000298 від 08.05.2016 року.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя погоджується з доводами представника заявника, що в заяві від 30.09.2016 року зазначені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і що здійснення повної перевірки фактичних обставин та надання висновку про наявність чи відсутність кримінального правопорушення можливе лише в рамках проведення досудового розслідування.

Таким чином, наявні підстави для задоволення скарги ФГ «Мамченково».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,306-307 КПК України, слідчий судя
УХВАЛИВ:
Скаргу представника Фермерського господарства «Мамченково» задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ФГ «Мамченково» від 30 вересня 2016 року, зареєстрованою в журналі єдиного обліку за № 6976.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1