Справа № 740/2594/16-к
Провадження № 1-кс/740/382/16
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів
22 липня 2016 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

старшого слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП

в Чернігівській області ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 13 липня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей,

В С Т А Н О В И Л А:

20 липня 2016 року старший слідчий СВ Ніжинського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому зазначає, що у провадженні Ніжинського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування за №0001103 від 13.07.2016 за фактом внесення до декларації про початок виконання будівельних робіт завідомо неправдивих відомостей з боку голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Під час досудового слідства встановлено, що 17.03.2016 за № ЧГ 45 ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано Декларацію про початок виконання будівельних робіт по будівництву мереж вуличного освітлення по вулицях Горького, Берегова, АДРЕСА_1 . Декларацію про початок виконання будівельних робіт було складено та надано на реєстрацію до ІНФОРМАЦІЯ_3 замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі сільського голови ОСОБА_5 .

В декларації про початок виконання будівельних робіт зазначені дані про розроблення проектної документації ПП « ОСОБА_6 » та затвердження її замовником рішенням 4 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.02.2016 та здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва інженером технічного нагляду ОСОБА_7 . Декларація про готовність до експлуатації об`єкта зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_5 14.06.2016 за № ЧГ 76.

Дані, зазначені в Декларації, не відповідають дійсності, оскільки 04.07.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_4 як замовником в особі сільського голови ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_6 » - виконавцем в особі директора ОСОБА_8 було укладено договір на проведення проектних робіт № 07/04 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, АДРЕСА_1 ». Відповідно п.п. 3.2. та 3.3. Договору Виконавець виконує передбачені договором роботи протягом двадцяти календарних днів після надходження коштів на його розрахунковий рахунок. Датою

завершення робіт вважається дата їх прийняття Замовником. Згідно п. 5.2. Договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами їх зобов`язань, але не пізніше 31.12.2016. Крім того, 04.07.2016 складено та підписано акт приймання-передачі виконаних проектних робіт № 07 до договору № 07/04 від 04.07.2016, відповідно до якого Виконавець передає, а Замовник приймає робочий проект «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області».

Також, 05.07.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі сільського голови ОСОБА_5 (Сторона 1) та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі начальника Управління ОСОБА_9 (Сторона 2) укладено Договір № Т-10 на здійснення технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області». Відповідно п. 3.1. Договору Сторона 2 приступає до виконання робіт з моменту підписання даного Договору, тобто з 05.07.2016.

Після реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт 10.05.2016 ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі сільського голови ОСОБА_5 , з одного боку, та директором ПП « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_8 , з другого боку, укладено договір № 08 на будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області. Вартість робіт відповідно договору складає 209533,14 грн.

Відповідно платіжних доручень від 11.05.2016 та 09.06.2016 ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ПП « ОСОБА_6 » на підставі наданих рахунків та актів виконаних будівельних робіт було перераховано кошти в сумі 89643,63 грн. та 119889,51 грн. відповідно.

Всі документи, пов`язані з будівництвом мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, АДРЕСА_1 знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Зокрема, в ІНФОРМАЦІЯ_7 знаходяться оригінали документів:

1.Договір на проведення проектних робіт № 07/04 від 04.07.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

2.Акт приймання-передачі виконаних проектних робіт №07 до договору № 07/04 від 04.07.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

3.Рахунок-фактура ПП « ОСОБА_6 » № 07/04 від 04.07.2016 за виконання проектних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, АДРЕСА_1 »;

4.Платіжне доручення № 258 від 04.07.2016 про оплату проектних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

5.Робочий проект по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

6.Договір на здійснення технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» № Т-10 від 05.07.2016 разом з додатковими угодами до нього;

7.Акти виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з рахунками на оплату виконаних робіт по технічному нагляду та платіжними дорученнями про здійснення оплати за проведений технічний нагляд;

8.Декларація про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

9.Декларація про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

10.Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектно-кошторисної документації від 19.02.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»;

11.Рішення VI сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2016 «Про зміни до сільського бюджету на 2016 рік» з додатками;

12.Рішення VIІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.06.2016 «Про зміни до сільського бюджету на 2016 рік» з додатками;

13.Договір на будівництво мереж вуличного освітлення № 08 від 10.05.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, зведеним кошторисом, об`єктовим кошторисом, договірною ціною, дефектним актом, відомістю об`ємів робіт, розрахунком загальновиробничих витрат;

14.Акти приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та підсумковою відомістю ресурсів;

15.Рахунки ПП « ОСОБА_6 » на оплату виконаних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» та платіжні доручення про оплату за виконання зазначених робіт.

Вказані документи можуть містити елементи підробки, так як відображають відомості, що не відповідають дійсності.

Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної та товарознавчої експертиз.

За таких обставин, виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів вказаних вище документів та можливості їх вилучення для забезпечення можливості проведення експертиз.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ст. 162 КПК України оригінали Договору на проведення проектних робіт № 07/04 від 04.07.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Актів приймання-передачі виконаних проектних робіт №07 до договору № 07/04 від 04.07.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Рахунок-фактури ПП « ОСОБА_6 » № 07/04 від 04.07.2016 за виконання проектних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Платіжні доручення № 258 від 04.07.2016 про оплату проектних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Робочий проект по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Договору на здійснення технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» № Т-10 від 05.07.2016 разом з додатковими угодами до нього; Актів виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з рахунками на оплату виконаних робіт по технічному нагляду та платіжними дорученнями про здійснення оплати за проведений технічний нагляд; Декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності по

об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектно-кошторисної документації від 19.02.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Рішення VI сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2016 «Про зміни до сільського бюджету на 2016 рік» з додатками; Рішення VIІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.06.2016 «Про зміни до сільського бюджету на 2016 рік» з додатками; Договору на будівництво мереж вуличного освітлення № 08 від 10.05.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, зведеним кошторисом, об`єктовим кошторисом, договірною ціною, дефектним актом, відомістю об`ємів робіт, розрахунком загальновиробничих витрат; Актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та підсумковою відомістю ресурсів; Рахунків ПП « ОСОБА_6 » на оплату виконаних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» та платіжні доручення про оплату за виконання зазначених робіт не містять охоронюваної законом таємниці та доступ до них не заборонено законом (ст. 161 КПК України).

Тобто, єдиним можливим способом отримати доступ до документів та провести їх вилучення є одержання відповідної ухвали слідчого судді про отримання тимчасового доступу та можливість вилучення в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 оригіналів вказаних вище документів.

Звернення саме до такого заходу забезпечення кримінального провадження зумовлено тим, що оригінали вказаних документів можуть мати значення речового доказу у кримінальному провадженні, так як на даному етапі досудового слідства є необхідність в проведенні судових експертиз. Отримати оригінали вказаних документів інакше, як на підставі ухвали слідчого судді неможливо.

У судовому засіданні старший слідчий СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити із зазначених у ньому підстав.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття представника особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_8 , у володінні голови сільської ради ОСОБА_5 , не містить охоронювану законом таємницю, доступ до неї не заборонений законом.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задовольнити клопотання, оскільки слідчим доведено наявність підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні, так як на даному етапі досудового слідства є підстави для проведення їх експертного дослідження.

Відповідно до ст.161 КПК України вони не становлять собою або не включають речей і документів, до яких заборонено доступ, і вони відповідно до ст.162 КПК України не містять

охоронювану законом таємницю, та слідчим доведено, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні оригіналів документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Надати право старшому слідчому Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів: Договору на проведення проектних робіт № 07/04 від 04.07.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Актів приймання-передачі виконаних проектних робіт №07 до договору № 07/04 від 04.07.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Рахунок-фактури ПП « ОСОБА_6 » № 07/04 від 04.07.2016 за виконання проектних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Платіжні доручення № 258 від 04.07.2016 про оплату проектних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Робочий проект по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Договору на здійснення технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» № Т-10 від 05.07.2016 разом з додатковими угодами до нього; Актів виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з рахунками на оплату виконаних робіт по технічному нагляду та платіжними дорученнями про здійснення оплати за проведений технічний нагляд; Декларації про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектно-кошторисної документації від 19.02.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області»; Рішення VI сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.04.2016 «Про зміни до сільського бюджету на 2016 рік» з додатками; Рішення VIІІ сесії VІІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.06.2016 «Про зміни до сільського бюджету на 2016 рік» з додатками; Договору на будівництво мереж вуличного освітлення № 08 від 10.05.2016 по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з пояснювальною запискою, локальним кошторисом, зведеним кошторисом, об`єктовим кошторисом, договірною ціною, дефектним актом, відомістю об`ємів робіт, розрахунком загальновиробничих витрат; Актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та підсумковою відомістю ресурсів; Рахунків ПП « ОСОБА_6 » на оплату виконаних робіт по об`єкту «Будівництво мереж вуличного освітлення по вул. Горького, Берегова, Терешкова в с. Безуглівка Ніжинського району Чернігівської області» та платіжні доручення про оплату за виконання зазначених робіт, що знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 у володінні сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Особа, яка пред`являє дану ухвалу до виконання, зобов`язана пред`явити її особі, яка зазначена в ухвалі як голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , та вручити її копію.

Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Встановити строк дії ухвали в один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1