Справа №629/1556/16-к
Номер провадження 1-кс/629/299/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2016 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

встановив:
22.04.2016 до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій останній просив зобов`язати керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинений злочин ОСОБА_7 , передбачений ст.356 КК України.

В судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу та просив її задовольнити, зазначив, що його батькові на підставі рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 13.11.2009 року належали нежитлова будівля зерносховище цегляне літ.«А-1», загальною площею 129,1 кв.м., огорожа металева літ.«№1», колодязь з бетону літ.«К», за адресою: АДРЕСА_1 та 25.12.2009 року ? частину вказаного майна останній та підставі договору купівлі-продажу продав ОСОБА_8 . В лютому 2015 року скаржник ОСОБА_3 пустив громадянина ОСОБА_7 на продану ? частину території, який пред`явивши йому дві довіреності, одна з яких від ОСОБА_8 , самоправно заволодів всією територією, де на даний час здійснює підприємницьку діяльність. На його прохання звільнити самовільно зайняту ? частину нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 відмовляється, натомість змінив замки, поставив обладнання, охорону та не впускає його вказану територію. Він неодноразово звертався до правоохоронних органів із заявами на дії ОСОБА_7 , однак дані про злочин до ЄРДР уповноважені на те особи, не вносять. В зв`язку з вищевикладеним просить керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 внести відомості про вчинення злочинів ОСОБА_7 до ЄРДР, передбачених ст.ст.190,356 КК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу ОСОБА_3 , зазначив, що останній діє в інтересах свого батька ОСОБА_9 , якому на праві приватної спільної часткової власності належить ? частина нежитлової будівлі - зерносховище цегляне літ.«А-1», загальною площею 129,1 кв.м., огорожа металева літ.«№1», колодязь з бетону літ.«К», за адресою: АДРЕСА_1 . Довіреності видані громадянами ОСОБА_10 та ОСОБА_8 громадянину ОСОБА_7 не надають права власності на вищевказане нерухоме майно. Власником ? частини вказаного нерухомого майна є ОСОБА_8 . В 2015 році ОСОБА_7 самоправно та шляхом обману заволодів нерухомим майном ОСОБА_9 та на даний час на всій території здійснює підприємницьку діяльність. В діях останнього вбачається склад злочину, передбачений ст.ст.190,356 КК України. На неодноразові звернення ОСОБА_3 до правоохоронних органів, відомості про вчинення злочину ОСОБА_11 до ЄРДР не вносились. Вважає, що особа ОСОБА_8 є померлою, так як він їздив у м.Бровори та з`ясовував це питання. Однак документів які це підтверджують ще не отримав.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 проти задоволення скарги заперечував, зазначив, що 14.03.2016 року на адресу Лозівської місцевої прокуратури з прокуратури Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Лозівського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесені відомості про злочин до ЄРДР. Даних про злочин під час вивчення скарги прокуратурою не встановлено. В своїй заяві ОСОБА_3 відомостей про здійснення перепону ОСОБА_7 у користуванні власником ОСОБА_9 нежитловою будівлею зерносховищем та іншим нерухомим майном, за адресою: АДРЕСА_1 не вказував. Враховуючи відомості які стали відомі під час розгляду даної скарги, вважає, що на даний час наявні всі підстави для внесення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 , передбаченого ст.356 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
06.11.2015 року до Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 була подана заява про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

В судовому засіданні скаржник зазначив, що після вчинення шахрайства громадянин ОСОБА_7 самоправно заволодів майном, що на праві власності належить його батькові. Вчинивши злочин за ст.356 КК України.

29.03.2016 року до прокуратури Харківської області ОСОБА_3 була подана заява про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України та незаконних дій працівників Лозівського ВП ГУНП в Харківській області та Лозівської місцевої прокуратури Харківської області.

Згідно листа керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 №22-51/1059-16 від 07.04.2016 року вивченням доводів, викладених в заяві ОСОБА_3 , підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування не встановлено.

Так, згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п.4,5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Виходячи з вимог ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що повноважна на реєстрацію повідомлень про кримінальні правопорушення службова особа Лозівської місцевої прокуратури Харківської області діяла поза межами своєї компетенції.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.214 КПК України, слідчий суддя, вислухавши доводи заявника, його адвоката і прокурора, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилався скаржник, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст.107,214,303-307,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати керівника Лозівської місцевої прокурори Харківської області вчинити дії по внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення ОСОБА_7 за ст.ст.190,356 КК України.

Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити керівнику Лозівської місцевої прокурори Харківської області, для відома та виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1