Провадження № 1-кс/638/2872/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.08.2016 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
19 серпня 2016 до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України ОСОБА_2 , у якій заявник просить:
- відновити пропущений строк з поважних причин строк для звернення до суду зі скаргою;
- зобов`язати уповноважену особу Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України внести дані відомості про скоєння кримінальних правопорушень до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України за заявою № 05/07/16-42 від 05.07.2016 року;
- зобов`язати уповноважену особу Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України розпочати досудове розслідування за фактом скоєння ОСОБА_3 злочинів, передбачених ст. 191, 258-5, 364, 368-2 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 05.07.2016 року Союз ветеранів СБУ в Харківській області звернувся до директора Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 з заявою про скоєння кримінальних правопорушень. Вказана заява була спрямована до Військової прокуратури Центрального регіону. 17.08.2016 року заявником отримано повідомлення в.о. військового прокурора Харківського гарнізону ОСОБА_5 від 04.08.2016 року № 24-6366 вих. 16, в якому зазначено, що підстави для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві про скоєння кримінальних правопорушень. У зв`язку з викладеним заявник вважає, що десятиденний строк оскарження бездіяльності уповноваженої особи Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України розпочався з моменту отримання повідомлення військового прокурора та при зверненні до суду не порушений.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про її повернення заявнику з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.2 п.3 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі скарги Голови Союзу ветеранів СБУ в Харківській області ОСОБА_2 , вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за заявою Союзу ветеранів СБУ в Харківській області від 05.07.2016 року.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, десятиденний строк на оскарження бездіяльності посадових осіб розпочався з 07.07.2016 року та тривав до 17.07.2016 року.
Як зазначено вище, скаргу до суду Голова Союзу ветеранів СБУ в Харківській області ОСОБА_2 подав 19.08.2016 року, тобто із пропуском десятиденного строку на оскарження.
У скарзі заявник просить поновити пропущений з поважних причин строк для звернення зі скаргою до суду. Які саме причини стали підставою для пропуску десятиденного строку для звернення до суду заявником не зазначено.
Згідно з п. 5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012р. "Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" поважними причинами є хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Враховуючи, що заявником не зазначено причин пропуску десятиденного строку для звернення до суду, слідчий суддя дійшов висновку, що строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 05.07.2016 року поновленню не підлягає.
Отже, при зверненні до суду заявником порушено строк, передбачений частиною першою ст.304 КПК України та підстав для його поновлення слідчий суддя не вбачає.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги заявнику відповідно до п. 1,3 ч. 2 ст. 304 КПК України .
Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
В задоволенні клопотання Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду зі скаргою відмовити.
Скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Військової прокуратури Харківського гарнізону Центрального регіону України щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати Голові Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_2 разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити Голові Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: