Провадження №1-кп/487/34/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.06.2016 року Заводський районний суд м.Миколаєва у складі головуючого судді - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт.Іванків Київської області, українки, громадянки України, розлученої, маючої на утриманні двох малолітніх дітей, маючої вищу освіту, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 Кримінального кодексу України,-
В С Т А Н О В И В :
Згідно наказу Головного управління юстиції у Миколаївській області №1766-л від 28.11.2012 ОСОБА_4 призначено на посаду головного спеціаліста реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції Миколаївської області.
Згідно Положення про реєстраційну службу Березанського районного управління юстиції Миколаївської області (далі - реєстраційна служба), затвердженого наказом Березанського районного управління юстиції Миколаївської області № 85-о від 29.12.2011, реєстраційна служба діє у складі Березанського районного управління юстиції у Миколаївській області (далі управління юстиції), є його структурним підрозділом, що забезпечує реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби (далі Укрдержреєстр).
Реєстраційна служба підпорядкована реєстраційній службі головного управління юстиції та безпосередньо Укрдержреєстру.
Завданням реєстраційної служби є забезпечення реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, громадських спілок, інших громадських формувань, статутів.
Відповідно до п. 4.15 вказаного положення - реєстраційна служба здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону.
Відповідно до п. 4.18 вказаного Положення - реєстраційна служба приймає та видає документи, пов`язані з проведенням державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, взяттям на облік безхазяйного нерухомого майна, наданням інформації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до законодавства.
Згідно посадової інструкції головного спеціаліста реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції Миколаївської області (далі - головний спеціаліст), затвердженої в.о. начальника реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції у Миколаївській області 06.12.2013, головний спеціаліст є державним службовцем та державним реєстратором прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до ст. 1.2 вказаної інструкції - посада головного спеціаліста входить до сьомої категорії посад державних службовців відповідно до Закону України «Про державну службу».
Призначення на посаду головного спеціаліста проводиться за результатом проведеного конкурсного відбору або іншим способом, передбаченим чинним законодавством.
Відповідно до п. 1.7 вказаної інструкції - головний спеціаліст повинен володіти державною мовою, знати: Конституцію України, закони України «Про державну службу», «Про засади запобігання та протидії корупції», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та інші закони України.
Відповідно до п. 2 вказаної інструкції головний спеціаліст здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до закону, а саме:
-встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, зокрема:
-відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріальною посвідчення (у випадках, встановлених законом);
-відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію, та сторін (сторони) правочину, згідно з яким відбувається державна реєстрація виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;
-відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та поданих документах;
-відповідність даних про наявність (або відсутність) інформації та/або відповідних документів, що свідчать про накладення (зняття) заборони (арешту) або інших обтяжень, що перешкоджають державній реєстрації прав, у тому числі відсутність встановлених законом заборон та відчуження нерухомого майна;
-приймає рішення про державну реєстрацію прав, відмову в такій реєстрації, її зупинення, про державну реєстрацію обтяжень, про скасування запису, погашення запису та внесення змін до записів у Державному реєстрі прав;
-відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи;
-відкриває і веде реєстраційні і облікові справи щодо об`єктів нерухомого майна;
-присвоює реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації;
-видає свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених законом;
-видає витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
-надає інформацію з Державного реєстру прав або відмовляє в її наданні у випадках, передбачених Законом України «про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;
-здійснює взяття на облік безхазяйного нерухомого майна;
-приймає та видає документи, пов`язані з проведенням державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, взяттям на облік безхазяйного нерухомого майна, наданням інформації з Державного реєстру прав;
-вживає в межах компетенції заходів щодо ведення та функціонування Державного реєстру прав;
-здійснює в межах компетенції заходи щодо підвищення ефективності роботи у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
ОСОБА_4 відповідно до Закону України «Про державну службу» та наказу головного управління юстиції у Миколаївській області № 1766-л від 28.11.2012 присвоєно 10 ранг державного службовця сьомої категорії посад.
Крім цього, відповідно до пп. в п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» ОСОБА_4 є суб`єктом корупційного правопорушення.
Таким чином, постійно обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, будучи службовою особою, передбаченою приміткою 1 до ст. 368 КК України, будучи працівником державного органу, уповноваженого на виконання функцій держави, ОСОБА_4 протиправно використала надані їй службові повноваження для вчинення злочину за наступних обставин.
18.06.2014р. ОСОБА_6 , будучи уповноваженою особою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 на представництво їх інтересів в будь- яких органах, установах чи організаціях, незалежно від їх підпорядкування і форм власності, прибув до реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції у Миколаївській області, розташованого за адресою: Миколаївська область, смт. Березанка, вул.Леніна,27, де звернувся до головного спеціаліста реєстраційної служби ОСОБА_4 з метою отримання для вищевказаних осіб свідоцтв про право власності на земельні ділянки, розташовані на території с. Рибаківка, Березанського району, Миколаївської області та витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності.
Перебуваючи в коридорі службового приміщення реєстраційної служби Березанського РУЮ у Миколаївській області ОСОБА_6 домовився з ОСОБА_4 про передачу останній в якості неправомірної вигоди за прискорену реєстрацію права власності восьми земельних ділянок грошових коштів в розмірі 2400 гривень, з розрахунку по 300 гривень за кожну ділянку.
02.07.2014р., перебуваючи у службовому кабінеті головного спеціаліста реєстраційної служби Березанського РУЮ у Миколаївській області ОСОБА_4 та діючи під контролем правоохоронного органу ОСОБА_6 передав останній неправомірну вигоду в розмірі 2400 гривень за прискорену реєстрацію права власності та отримання 8 свідоцтв та 8 витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки.
Згідно висновку експерта НДЕКЦ при УМВС України в Миколаївській області №1438 від 07.08.2014 року: «представлені на експертизу грошові засоби: ME 8899790, ГВ 2828290, ГЙ 4635386, МР 3295181, ЗФ 2921305, ЗВ 0349697, ЄА 6398641, КГ 5652450, ЗИ 6890168, MB 1311199, 33 6333452, М3 0203449, БУ 5302235, ЕЄ 9318255, 33 1080163, ЗА 1532433, ЕЕ 5643925, ЗЄ 3597437, ЕЯ 6073540, ВБ 2182373, МБ 7642981, ЗЄ 9581096, ЕЕ 6120610, 33 9721089, містять на своїй поверхні спеціальну хімічну речовину - люмінофор».
Згідно висновку експерта НДЕКЦ при УМВС України в Миколаївській області №47 від 03.09.2014 року: «24 банкноти номіналом по 100 гривень серії ME 8899790, ГВ 2828290, ГЙ 4635386, МР 3295181, ЗФ 2921305, ЗВ 0349697, ЄА 6398641, КГ 5652450, ЗИ 6890168, MB 1311199, 33 6333452, М3 0203449, БУ 5302235, ЕЄ 9318255, 33 1080163, ЗА 1532433, ЕЕ 5643925, ЗЄ 3597437, ЕЯ 6073540, ВБ 2182373, МБ 7642981, ЗЄ 9581096, ЕЕ 6120610, 33 9721089, відповідають аналогічним банкнотам, що знаходяться в офіційному обігу на території України».
Згідно висновку експерта НДЕКЦ при УМВС України в Миколаївській області №1633 від 09.09.2014 року: «представлені на експертизу грошові засоби: ME 8899790, ГВ 2828290, ГЙ 4635386, МР 3295181, ЗФ 2921305, ЗВ 0349697, ЄА 6398641, КГ 5652450, ЗИ 6890168, MB 1311199, 33 6333452, М3 0203449, БУ 5302235, ЕЄ 9318255, 33 1080163, ЗА 1532433, ЕЕ 5643925, ЗЄ 3597437, ЕЯ 6073540, ВБ 2182373, МБ 7642981, ЗЄ 9581096, ЕЕ 6120610, 33 9721089; аркуш паперу зі зразком препарату «Промінь-1», містять на своїй поверхні спеціальну хімічну речовину - люмінофор, яка має між собою спільну родову належність».
Таким чином, ОСОБА_4 вчинила злочин, передбачений ч. 1 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , та звільнення останньої від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки на підставі ст. 48 КК України.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_4 , та звільнення останньої від кримінальної відповідальності.
ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала клопотання захисника, просила звільнити її від кримінальної відповідальності на підставах, викладених захисником в своєму клопотанні.
Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст.368 КК України на підставі ст.48 КК України підлягає задоволенню.
Згідно ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбаченних цим Кодексом.
Відповідно до ст. 48 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості може бути звільнена від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України. Відповідно до ст. 12 КК України даний злочин є злочином невеликої тяжкості.
Разом з цим, судом встановлено, що ОСОБА_4 злочин вчинила вперше, вину у вчиненні кримінального правопорушення визнала повністю, раніше не судима, щиро покаялась у вчиненому, позитивно характеризується за місцем проживання та роботи, має на утриманні двох малолітніх дітей, працевлаштована.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, та закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 48 КК України, ст.ст. 284, 285, 286, 288, 314, 369-372 КПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 ОСОБА_5 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України.
Закрити кримінальне провадження внесеному до Реєстру досудових розслідувань за №0000048 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України на підставі ст.48 КК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи діб до апеляційного суду Миколаївської області.
Суддя ОСОБА_1