печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 квітня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 6, щодо не розгляду клопотання ,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_4 вчинити дії, а саме розглянути клопотання за вих .№ 827 про визнання потерпілим у передбаченому ст. 220 КПК України порядку з прийняттям відповідного процесуального рішення.

Скарга обґрунтована наступними обставинами. 16.01.2016 року слідчим відділом Печерського управління поліції ГУ Національної поліції поліції у м. Києві було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України. Відомості за зверненням було внесено до ЄРДР за зверненням Народного депутата України ОСОБА_5 щодо порушення професійних прав адвоката ОСОБА_3 , працівниками Генеральної прокуратури України та Головного управління Національної поліції в Київській області.

04 березня 2016 року, засобами поштового зв`язку заявником до Київської місцевої прокуратури № 6 було надіслано клопотання за вих.№ 827 з проханням визнати його, адвоката ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000281, та винести постанову про визнання потерпілим. Уповноваженим Київської місцевої прокуратури № 6 лист отримано 09.03.2016 року з вказаним клопотанням.

Станом на дату звернення до слідчого судді заявник жодної відповіді не отримав.

Невиконання вимог чинного законодавства є найбільшою проблемою сьогодення, яке негативно впливає на процесуальні права і обов`язки осіб, що з ними нерозривно пов`язані та глобально шкодить інтересам держави і правосуддю в цілому.

В судове засідання заявник -адвокат ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримав.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №6 , що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000281 не з`явився, відомості про те, що клопотання розглянуто у відповідності до положень ст.55 КПК України не надали.

Згідно ч3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, додані до скарги документи, слід дійти наступного переконання.

Встановлено, що 04 березня 2016 року, засобами поштового зв`язку заявником до Київської місцевої прокуратури № 6 було надіслано клопотання за вих.№ 827 з проханням визнати його, адвоката ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000281, та винести постанову про визнання потерпілим. Відповідно до наданих копій уповноважена особа Київської місцевої прокуратури № 6 отримала вказане клопотання 09.03.2016 року про визнання адвоката ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000281. Другим пунктом у якому заявник просить винести постанову про визнання адвоката ОСОБА_3 потепілим у кримінальному провадженні № 0000281.

На вказане клопотання заявник ОСОБА_3 відповіді не одержав. Вирішуючи скаргу слід зазначити наступне.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

З огляду на положення КПК України слід дійти висновку про те, що органом досудового розслідування повинно бути вирішено питання щодо участі заявника у кримінальному провадженні після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки на це вказує ч5 ст.55 КПК України. Окрім цього після подання заяви в порядку ст. 55 КПК України остання підлягає вирішенню.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже не вирішення питання про участь заявника у кримінальному провадженні як потерпілої особи, позбавляє заявника реалізувати права визначені ст. 55 КПК України. Отже порушене право підлягає захисту шляхом визначеним ст. 307 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 55, 60, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №6 - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000281 від 16.01.2016 року вчинити дії, а саме розглянути клопотання ОСОБА_3 від 26 лютого 2016 року за вих. № 827 про визнання потерпілим (надійшло 09 березня 2016 року) у передбаченому ст. 55 КПК України порядку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1