22.03.2016 Справа №607/1985/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ПАТ АКБ «Львів» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ПАТ АКБ «Львів» на бездіяльність слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ПАТ АКБ «Львів» звернулося до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 21.01.2016 року ПАТ АКБ « Львів» звернулось із заявою (повідомленням) №69/0-09 від 21.01.2016 року до начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та іншими посадовими особами ТзОВ «Нечипорук Транспорт» передбаченого ст. 388 КК України, а саме, незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, а саме вчиняють дії спрямовані на приховування від представників Державної виконавчої служби та ПАТ АКБ «Львів» описаного та арештованого в ході виконавчого провадження майна, а також дії спрямовані на пошкодження та знищення описаного та арештованого майна. Листом від 06.02.2016 року №1634 скаржником отримана відповідь від Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, згідно якої заява банку зареєстрована в ЖЄО за №1843 від 26.01.2016 року та №2015 від 28.01.2016 року однак підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає. З врахуванням вказаного просить визнати таку бездіяльність слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області протиправною та зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 та іншими посадовими особами ТзОВ «Нечипорук Транспорт» до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник скаржника ПАТ АКБ «Львів» ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представники Тернопільської місцевої прокуратури та Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника скаржника ПАТ АКБ «Львів» ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 21.01.2016 року ПАТ АКБ « Львів» звернулось із заявою (повідомленням) №69/0-09 від 21.01.2016 року до начальника Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та іншими посадовими особами ТзОВ «Нечипорук Транспорт» передбаченого ст. 388 КК України, а саме, незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт а саме вчиняють дії спрямовані на приховування від представників Державної виконавчої служби та ПАТ АКБ «Львів» описаного та арештованого в ході виконавчого провадження майна, а також дії спрямовані на пошкодження та знищення описаного та арештованого майна. Листом від 06.02.2016 року №1634 скаржником отримана відповідь від Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, згідно якої заява банку зареєстрована в ЖЄО за №1843 від 26.01.2016 року та №2015 від 28.01.2016 року однак підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви ПАТ АКБ «Львів» від 21 січня 2016 року вбачаються можливі ознаки вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 та іншими посадовими особами ТзОВ «Нечипорук Транспорт» передбаченого ст. 388 КК України, а тому невнесення керівником органу досудового розслідування Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ПАТ АКБ «Львів» не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ПАТ АКБ «Львів» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ПАТ АКБ «Львів» на бездіяльність слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ПАТ АКБ «Львів» від 21 січня 2016 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1