Справа № 583/1247/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" квітня 2016 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка матеріали клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за № 0000025 від 21 березня 2016 року, за вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Чупахівка Охтирського району Сумської області, українки, громадянки України, освіта середня, працюючої комірником Жовтневого НВК, одруженої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

за ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 вчинила кримінальні правопорушення за наступних обставин.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 13, ч. 1 ч. 3-5 ст. 26, ч. 1-3, ч. 9-11 ст. 28 Закону України «Про вибори народних депутатів України» постановою окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №162 від 10.10.2014 року, зокрема додатком №1, утворено дільничні виборчі комісії територіального виборчого округу №162 з позачергових виборів народних депутатів України, до якого, поряд з іншими дільничними виборчими комісіями, увійшла дільнична виборча комісія виборчої дільниці № НОМЕР_1 .

Вказаною постановою, затверджено склад виборчої комісії виборчої дільниці №590420, до якого увійшли: ОСОБА_4 - голова комісії, ОСОБА_5 - заступник голови, ОСОБА_6 - секретар комісії, а також 13 членів комісії.

Місцем розташування ДВК ВД №590420 ОВК ТВО №162 є приміщення Жовтневого сільського клубу за адресою: Сумська область, Охтирський район, с. Жовтневе, вул. Жовтнева, буд. 1.

Відповідно до ч. 1,6 ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України», основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії. У разі його відсутності - заступником голови, а у разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Засідання виборчої комісії скликається з обов`язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Згідно з ч. 2 ст. 35 цього закону, на засіданні виборчої комісії ведеться протокол засідання, який веде секретар комісії. За відсутності секретаря комісії чи у разі невиконання ним своїх повноважень на засіданні комісія обирає зі свого складу секретаря засідання, який виконує обов`язки секретаря комісії на відповідному засіданні та при оформленні документів засідання. Протокол засідання комісії підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії (чи секретарем засідання).

Вимогами п. 1 ст. 47 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що виконання повноважень члена виборчої комісії оплачується у розмірі та у порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України за поданням Центральної виборчої комісії, за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку і проведення виборів депутатів.

За роботу в дільничній виборчій комісії членам ДВК на підставі табелів обліку робочого часу нараховуються добові, а голові комісії, заступнику голови комісії та секретарю - заробітна плата.

Обіймаючи на час проведення позачергових виборів народних депутатів України посаду голови ДВК ВД №590420 ОВК ТВО №162, ОСОБА_4 , відповідно до вище зазначених положень вищевказаного закону виконує наступні обов`язки: скликає дільничну виборчу комісію; головує на засіданнях комісії; посвідчує підписом та печаткою, яка згідно розподілу обов`язків малася у неї, акти, протоколи виборчої комісії та надає їх до ОВК, отже є службовою особою, яка тимчасово обіймає посаду у державній установі, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

За таких обставин, ОСОБА_4 обіймаючи вказану посаду являлася службовою особою - представником влади та була наділена організаційно - розпорядчими функціями.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді голови ДВК ВД №590420 ОВК ТВО №162, будучи обізнаною щодо своїх службових обов`язків, та діючи в межах власної компетенції достовірно знала вимоги Закону України «Про вибори народних депутатів України» та «Порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України», затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року, про нарахування заробітної плати звільненим членам ДВК ВД №590420, на підставі «Умов оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №966 від 28.07.2004 року.

На початку листопада 2014 року ОСОБА_4 , дізнавшись про можливість преміювання членів ДВК ВД №590420, маючи корисливу мету та корисливий мотив, направлений на збагачення за рахунок чужого майна, а саме заволодіння грошовими коштами окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 162 (м. Охтирка, вул. Жовтнева, 11), всупереч вимогам чинного законодавства, одноосібно вирішила, використовуючи своє службове становище, пов`язане зі здійсненням нею своїх службових повноважень не збирати засідання комісії ДВК, на якому не обговорювати питання нарахування та виплати одноразової грошової винагороди, а підробити постанову ДВК ВД №590420 про розподіл одноразової грошової винагороди.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час на початку листопада 2014 року ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, вирішила заволодіти грошовими коштами шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи з корисливим мотивом та прямим умислом, зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи свої повноваження, та використовуючи організаційно-розпорядчі функції всупереч інтересам служби для незаконного і безоплатного обертання чужого майна на свою користь у виді грошових коштів одноразової грошової винагороди членам ДВК самостійно, власноручно всупереч встановленого «Порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України», затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року, про нарахування заробітної плати звільненим членам ДВК №590420, не збираючи та не проводячи засідання дільничної виборчої комісії, власноручно склала постанову ДВК №590420 без дати та номеру «Про затвердження порядку нарахування і виплати одноразової винагороди членам дільничних виборчих комісій з позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року» на своє ім`я, ім`я секретаря ДВК ОСОБА_6 та члена ДВК ОСОБА_7 , в якій поставила особистий підпис, та підробила підпис секретаря ДВК ОСОБА_6 і скріпила печаткою виборчої дільниці №590420, чим надала зазначеному документу статусу офіційного, тим самим внесла завідомо неправдиві відомості про те, що засідання одноголосно прийняло рішення з даного питання.

Таким чином, ОСОБА_4 , вносячи завідомо неправдиві відомості до офіційного документу - постанови ДВК №590420 без дати та номеру «Про затвердження порядку нарахування і виплати одноразової винагороди членам дільничних виборчих комісій з позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року», посвідчуючи її, поставивши в ній особистий підпис та підробивши підпис секретаря комісії ОСОБА_6 , а така поставивши печатку виборчої дільниці №590420 в даному документі, без винесення питання про одноразову грошову винагороду за проведення позачергових виборів народних депутатів України на засідання членів ДВК розуміла суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачала настання суспільно-небезпечних наслідків та бажала їх настання, тобто скоїла кримінальне правопорушення з прямим умислом.

У подальшому ОСОБА_4 , будучи службовою особою, маючи на меті привласнити бюджетні кошти, подала підроблену нею постанову без дати та номеру ДВК ВД №590420 до окружної виборчої комісії, де на її підставі Постановою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 66 від 14.11.2014 року прийнято рішення при нарахування одноразової винагороди членам дільничних виборчих комісій по ДВК №590420 та виплати грошової винагороди ОСОБА_4 .

Відповідно до відомостей про нарахування та виплату заробітної плати та грошової винагороди за листопад 2014 року ОСОБА_4 нараховано 1522,50 грн., з яких заробітної плати в сумі 304,50 грн. як звільненому члену комісії та 1218 грн. одноразової грошової винагороди, всього до сплати їй нарахованої 1224,70 грн.

Фактично ОСОБА_4 незаконно заволоділа чужим майном, грошовими коштами у виді одноразової грошової допомоги у розмірі 979,76 грн., які отримала готівкою на підставі відомості про виплату грошей за листопад 2014 року б/н з врахуванням податків та інших обов`язкових платежів, які обернула на свою користь, чим спричинила матеріальних збитків державним інтересам в особі окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 162 на вищевказану суму.

При цьому ОСОБА_4 усвідомлювала суспільно-небезпечний характер своїх дій, а саме, що посягає на чуже майно, на яке вона не має права, передбачала настання суспільно-небезпечних наслідків у виді спричинення матеріальної шкоди державному бюджету у розмірі 979,76 грн. та бажала завдати таку шкоду, тобто скоїла кримінальне правопорушення з прямим умислом.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, що виразились у привласненні одноразової грошової винагороди в сумі 979,76 грн. шляхом зловживання своїм службовим становищем ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, своїми умисними, протиправними діями, які виразились в підробленні службовою особою офіційних документів, а саме постанови ДВК ВД №590420 одномандатного округу №162 без дати та номеру «Про затвердження порядку нарахування і виплати одноразової винагороди членам дільничних виборчих комісій з позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року» ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити його та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки.
ОСОБА_4 свою вину визнала повністю, просила задовольнити клопотання прокурора та звільнити її від кримінальної відповідальності з передачею на поруки.

Вина ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення знайшла своє підтвердження і її дії суд кваліфікує за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

При таких обставинах, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення середньої тяжкості, щиро розкаялася в скоєному, раніше не судима, за місцем роботи характеризується позитивно, колектив Жовтневого НВК: загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад Охтирської районної ради Сумської області звернувся з клопотанням про взяття її на поруки педагогічного колективу, тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.47 КК України, в зв`язку із взяттям її на поруки педагогічного колективу строком на 1 рік, закривши провадження в справі.

Судом роз`яснено ОСОБА_4 про наслідки звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст.47 КК України, а саме, що вона протягом року з дня передачі на поруки повинна виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадський порядок, у іншому разі внаслідок недодержання цих умов вона буде притягнута до кримінальної відповідальності за цей злочин.
ОСОБА_4 згодна із наслідками її звільнення від кримінальної відповідальності за цих обставин.
Питання про долю речових доказів слід вирішити у відповідності до ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 285-288,314, 371,372 КПК України,

У Х В А Л И В:

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, звільнивши її від кримінальної відповідальності у зв`язку із передачею її на поруки колективу Жовтневого навчально-виховного комплексу: загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад Охтирської районної ради Сумської області строком на 1 (один) рік.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі порушення умов передачі на поруки вона буде притягута до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення.

Про прийняте рішення повідомити колектив Жовтневого НВК: загальноосвітню школу І-ІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад Охтирської районної ради Сумської області, направивши на їх адресу копію даної ухвали.

Запобіжний захід не обирався.

Речовий доказ оригінал постанови ДВК ВД № 590420 одномандатного округу № 162 без дати та номеру «Про затвердження порядку нарахування і виплати одноразової винагороди членам дільничних виборчих комісій з позачергових виборів народних депутатів України 26 жовтня 2014 року», вилучений 23 березня 2016 року в архівному відділі Охтирської міської ради, на підставі ухвали слідчого судді Тростянецького районного суду від 22 березня 2016 року про тимчасовий доступ до речей і документів залишити у матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_1