Справа № 444/1684/16-к
Провадження № 1-кс/444/466/2016
УХВАЛА
про проведення перевірки дотримання
вимог природоохоронного законодавства

м. Жовква Львівської області 06 вересня 2016 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_2 , слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 розглянув клопотання слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства,-

ВСТАНОВИВ :
Слідчий Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області звернувся в суд з клопотанням про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, яке мотивує тим, що державною екологічною інспекцією у Львівській області в ході проведення контролю проведено обстеження земель сільськогосподарського призначення Воля-Висоцької сільської ради Жовківського району, Львівської області, де виявлено захоронення залишків тваринного походження у декількох місцях загальною площею 9325 метрів квадратних, внаслідок чого державі заподіяно шкоди на загальну суму 1989,09 гривень.
Відомості про даний факт 29 березня 2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

04.07.2016 у Жовківське відділення поліції надійшли матеріали з приводу забруднення території, яка прилягає до Жовківської філії ДП «Укрветсанзавод» рештками тварин.

Відомості про даний факт 05 липня 2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

11 серпня 2016 року процесуальним керівником було прийнято рішення про об`єднання матеріалів вказаних досудових розслідувань в одне провадження на підставі ч. 1 ст.217 КПК України, якому було присвоєно №0000477.

Зазначає, що у ході досудового розслідування було отримано інформацію, що на території Воля-Висоцької сільської ради, неподалік місця виявлення решток тваринного походження функціоную свиноферма, яка забруднює навколишні землі рештками тваринного походження.

Згідно з довідки наданої сільським головою с. Воля-Висоцька вбачається, що на території Воле-Висоцької сільської ради, у с. Воля-Висоцька, по вул. Нестерова функціонує с/г ТзОВ «Краяни», директором якого є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

З протоколу обшуку від 27 серпня 2016 року вбачається, що на території с/г ТзОВ «Краяни» і дійсно утримуються свині у металевих клітках по декілька штук в одній клітці. Загальна кількість кліток 43.

Вказує, що з огляду на викладене, а також з метою забезпечення виконання завдань та загальних засад кримінального провадження виникла необхідність у проведенні перевірки особами, які мають спеціальні знання у сфері законодавства України про охорону земель та водних ресурсів, про поводження з відходами, а також іншого природоохоронного законодавства.

Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питань слідчим суддею на досудовому розслідуванні не здійснюється.

Слідчий Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області в судовому засіданні підтримав клопотання з вищевикладених підстав. Просить подання розглянути без виклику осіб. Прокурор клопотання підтримав з вищевикладених підстав.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, а також заслухавши думку прокурора, слідчого вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

З витягу кримінального провадження № 0000477, вбачається, що 29.03.2016 року заяву про злочин за ч. 1 ст. 239 КК України, внесено до ЄРДР, заяву про злочин за ч. 1 ст. 239 КК України відповідно внесено 04.07.2016 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 Положення про державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011 р. Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог: законодавства про використання та охорону земель щодо: здійснення заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами, відходами, стічними водами; законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів щодо: дотримання регламентів скидання промислових забруднених стічних чи шахтних, кар`єрних, рудникових вод з накопичувачів, норм і правил експлуатації технологічних водойм (ставки - охолоджувачі теплових і атомних станцій, рибоводні ставки, ставки-відстійники та інші); законодавства про поводження з відходами щодо: збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення, захоронення відходів; дотримання правил зберігання, транспортування, знешкодження, ліквідації, захоронення пестицидів і агрохімікатів, токсичних хімічних речовин, небезпечних речовин; додержання вимог екологічної безпеки при транспортуванні, зберіганні, використанні, знешкодженні й похованні хімічних засобів захисту рослин, мінеральних добрив, токсичних речовин і відходів; своєчасності й повноти виконання заходів щодо захисту земель від засмічення відходами.

Відповідно до пп. 5 п. 6 Положення про державну екологічну інспекцію «Держекоінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов`язкові для виконання приписи, розпорядження».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведені перевірки дотримання с/г ТзОВ «Краяни» вимог Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про охорону земель», «Про відходи» та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність суб`єктів господарювання у сфері поводження з відходами та охорони земель під час здійснення вказаним підприємством своєї господарської діяльності.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в процесі досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства під час здійснення с/г ТзОВ «Краяни» господарської діяльності, із залученням спеціалістів з числа працівників Державної екологічної інспекції у Львівській області, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, 98, та неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає за необхідне провести перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства доручивши її проведення інспекторам Державної екологічної інспекції у Львівській області.
Окрім цього, отримані в ході перевірки дані можуть бути використані як докази протиправної діяльності посадових осіб с/г ТзОВ «Краяни».
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись Положенням про державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011 р., Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», ст. 40, 93, 110, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства під час здійснення господарської діяльності с/г ТзОВ «Краяни», що знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, с. Воля-Висоцька, вул. Нестерова, терміном проведення 20 робочих днів з моменту пред`явлення ухвали с/г ТзОВ «Краяни», проведення якої доручити інспекторам Державної екологічної інспекції у Львівській області, що знаходяться за адресою м. Львів, вул. Стрийська, 98.
У ході проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства під час здійснення господарської діяльності с/г ТзОВ «Краяни», що знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, с. Воля-Висоцька, вул. Нестерова, на вирішення інспекторів Державної екологічної інспекції у Львівській області поставити наступні запитання:
-чи наявні порушення та яких саме нормативно-правових актів (кодексів, законів, наказів, положень, інструкцій тощо) в діях посадових осіб с/г ТзОВ «Краяни» під час здійснення даним підприємством своєї господарської діяльності?
-недотримання вимог яких нормативно-правових актів (спеціальних правил) з охорони навколишнього природного середовища допущені у досліджуваному випадку?
-чи складались акти проведених обстежень с/г ТзОВ «Краяни»? Якщо так, то долучити завірені копії.
-дії яких осіб не відповідали вимогам нормативно-правових актів з охорони навколишнього природного середовища?
-чи внаслідок господарської діяльності с/г ТзОВ «Краяни» створюється небезпека для життя та здоров`я людей чи для довкілля (обґрунтувати реальність та очевидність такої небезпеки)?
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1