У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2016 року місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт майна, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий першого слідчого відділу управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про накладення арешту на зазначене в клопотанні майно, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , а саме на:
*кв. АДРЕСА_1 , загальною площею 67,20 кв. м, житловою площею 39,30 кв. м.;
*транспортний засіб «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 .
В обґрунтування доводів клопотання слідчий посилається на наступне.
В ході досудового розслідування, встановлено що розпорядженням міського голови Теплодарської міської ради Одеської області від 31.08.2015 № 176-Р, ОСОБА_5 прийнято на посаду начальника управління майна та інвестицій Теплодарської МР та присвоєно 11 ранг в межах п`ятої категорії. Згідно зі ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ОСОБА_6 є посадовою особою місцевого самоврядування, на якого відповідно до ч.2 ст.7 Закону покладено обов`язки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, а також він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим ст. З Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014.
Відповідно до посадової інструкції начальника управління майна і інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області ОСОБА_6 , іійснює керівництво діяльністю управління у межах делегованих начальником правління повноважень, забезпечує виконання покладених на управління завдань щодо участі у реалізації державної політики у сфері управління, та в межах закріплених за управлінням показників з питань, що належать до його компетенції, бере участь у розробці проектів законодавчих і нормативних актів, окремих положень комплексних державних програм з питань, що належать до компетенції управління у межах наданих повноважень, готує рішення за напрямами діяльності управління з питань, що належать до його компетенції, реалізує у межах наданих повноважень етап та тенденції розвитку за напрямом, [о знаходиться в межах управління, вносить пропозиції щодо усунення негативних і закріплення позитивних тенденцій, організовує та контролює своєчасний та якісний розгляд працівниками управління звернень від органів виконавчої влади, громадських об`єднань, підприємств, установ, організацій, громадян з напряму діяльності управління, а також готує за результатами їх аналізує проекти відповідних рішень з питань що належать до його компетенції, киває заходи щодо вдосконалення організації роботи управління, подає у межах своєї компетенції міському голові пропозиції про призначення на зсади, звільнення з посад та переміщення працівників управління, своєчасне заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень, здійснює контроль за веденням діловодства, збереженням документів у відповідності з діючим законодавством.
Окрім того, начальник управління майна і інвестицій Теплодарської іської ради Одеської області ОСОБА_6 , наділений правом за дорученням представляти інтереси управління в інших органах виконавчої влади з питань, о стосуються його повноважень, забезпечувати у межах своєї компетенції ділове листування з органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, у встановленому порядку готувати запити, необхідні статистичні, оперативні дані, звіти з питань, що стосується діяльності управління та наданих йому повноважень, брати участь у різних перевірках відповідно до діючого законодавства з питань, що належать до компетенції управління, за результатами перевірки доповідати безпосередньо міському голові, вносити пропозиції по удосконаленню робота управління, що стосується його повноважень.
Також, відповідно до розпорядження міського голови від 17.10.2016 № 18-Р, начальник управління майна і інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області ОСОБА_6 є головою комісії з питань передачі оренду комунального майна територіальної громади м. Теплодар.
Однак, всупереч взятих на себе обов`язків посадової особи органів місцевого самоврядування, достовірно розуміючи суть кримінального правопорушення та передбачену за його скоєння кримінальну відповідальність, ОСОБА_6 скоїв кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, 25.08.2016 у м. Теплодар, Одеської області (більш точного часу та місця в ході слідства не встановлено). ОСОБА_7 , як довірена особа ТОВ «Інтегралє», звернувся до начальник управління майна і інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області ОСОБА_8 з пропозицією щодо передачі в оренду земельної ділянки для розміщення виробничого об`єкту - заводу для переробки сміття, на що останній повідомив ОСОБА_7 , що питання передачі в оренду земельної ділянки може бути вирішене позитивно, дотриманні ряду процедурних питань, а також за умови передачі грошової юроди у сумі еквівалентній 20 000 доларів США за сприяння у вирішення питання про надання можливості для розміщення даного виробничого об`єкта. Разом з цим, ОСОБА_8 повідомив, що з вказаної суми коштів необхідно йому передати 3 тисячі доларів США за передачу в оренду земельної ділянки, а решту 17 тисяч доларів США за безперешкодну приватизацію цієї земельної ділянки після здачі в експлуатацію заводу. в якості підтвердження своїх слів на наступний день ОСОБА_8 організував зустріч з міським головою Жовніром та його першим заступником ОСОБА_9 в робочому кабінеті голови лі міськради м Теплодар, на якій вони підтвердили готовність сприяти у інях розміщення та запуску в експлуатацію заводу з переробки сміття. ОСОБА_7 сприйняв розмову з ОСОБА_8 як вимагання останнім неправомірної вигоди у розмірі 20 000 доларів США, та того ж дня звернувся до уповноважених правоохоронних органів із повідомленням про вчинення злочину окремими посадовими особами Теплодарської міської ради Одеської області.
Крім того, в цей же день, 25.08.2016 ОСОБА_8 домовився з ОСОБА_7 , про наступну зустріч.
4 жовтня 2016 року в обідній час, ОСОБА_7 зустрівшись з ОСОБА_8 проїхали на території промзони, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , де ОСОБА_7 отримав від начальника управління майна і інвестицій Теплодарівсткої міської ради юго o.a. копію рішення сесії № 171-vii від 29.09.2016 про прийняття ьної ділянки з бетонним покриттям в комунальну власність з постановкою лане. Після чого ОСОБА_7 передав ОСОБА_8 частину раніше заявленої неправомірної вигоди у сумі 1000 доларів США (відповідно до національного банку України, станом на 04.10.2016 складала 25 920 гривень) за позитивне вирішення його питання на конкурсній комісії Теплодарівської міської ради, яка відбудеться 17.10.2016. Після чого, вони домовилися про чергову зустріч на якій ОСОБА_8 передасть йому копії протоколів конкурсної комісій щодо оренди майна та її оцінки, а також проект договору оренди.
Одразу після отримання зазначеної неправомірної вигоди, ОСОБА_6 був затриманий співробітниками УСБУ в Одеській області та слідчими прокуратури Одеської області.
21.10.2016 ОСОБА_10 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України., санкцією якої передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
При цьому згідно наявних у матеріалах досудового розслідування документах, а саме договору купівлі-продажу квартири серії ВАЕ №057880 та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на рухоме майно Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу у власності ОСОБА_5 перебувають наступні об`єкти нерухомого та рухомого майна:
- кв. АДРЕСА_1 ^загальною
площею 67,20 кв. м, житловою площею 39,30 кв. м.;
- транспортний засіб «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 .
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що санкцією ч. З ст. 368 КК України передбачено обов`язкове призначення разом з основним покаранням такого додаткового покарання, як конфіскація майна, для забезпечення виконання вказаного виду покарання та запобігання можливості відчуження належного ОСОБА_5 майна з метою уникнення його конфіскації слідчий просить накласти арешт на зазначене майно.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого, вважаючи його обґрунтованим наведеними підставами.
Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання та заслухавши прокурора приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
З матеріалів клопотання вбачається, а саме договору купівлі-продажу квартири серії ВАЕ №057880 та іформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на рухоме майно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу у власності ОСОБА_5 перебувають наступні об`єкти нерухомого та рухомого майна: кв. АДРЕСА_1 , загальною площею 67,20 кв. м, житловою площею 39,30 кв. м.; транспортний засіб «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 .
Враховуючи те, що санкція статті Кримінального кодексу України за якою підозрюється ОСОБА_8 передбачає покарання у вигляді конфіскації майна, вказане майно підлягає арешту.
Метою арешту є забезпечення конфіскації майна як виду покарання, у випадку визнання підозрюваного винним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 170-173 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.
Накласти арешт на зазначене в клопотанні майно, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , а саме на:
*кв. АДРЕСА_1 , загальною площею 67,20 кв. м, житловою площею 39,30 кв. м.;
*транспортний засіб «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 .
Копію ухвали направити сторонам кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: