У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2016 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю : заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви,-
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, яку мотивує тим, що 10.10.2016 року він звернувся до прокуратури Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява прокуратурою Закарпатської області отримана 11.10.2016 року.

Проте прокуратурою Закарпатської області, викладені в заяві відомості, не внесено до ЄРДР.

На підставі викладеного просить: Зобов`язати посадових осіб прокуратури Закарпатської області внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування; У разі передання матеріалів відповідно до п.7 ст. 214 КПК нагадати працівникам прокуратури про Розділ VI «Контроль та нагляд» Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69 « Про Єдиний реєстр досудових розслідувань».

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні наведеним в скарзі. Крім того зазначив, що листом №04/2/2-р від 17.10.2016 року прокуратура Закарпатської області повідомила про направлення звернення ОСОБА_3 до Ужгородської місцевої прокуратури для організації розгляду, що підтверджує факт бездіяльності посадових осіб прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник прокуратури Закарпатської області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.10.2016 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Згідно відмітки на заяві про вчинення кримінального правопорушення поданої ОСОБА_3 таку заяву було прийнято прокуратурою Закарпатської області 11.10.2016 року.

Відповідно до листа за № 04/2/2-р від 17.10.2016 року за підписом начальника відділу прокуратури області ОСОБА_4 , заява ОСОБА_3 скерована до Ужгородської місцевої прокуратури.
Дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

За змістом 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України , свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора , у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально- караного діяння.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, заява ОСОБА_3 , містить відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 , яка отримана прокуратурою Закарпатської області 11.10.2016 року, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на норми чинного законодавства, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині щодо зобов`язання посадових осіб прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , яка отримана прокуратурою Закарпатської області 11.10.2016 р., у відповідності до ст. 214 КПК України.

Вимоги ОСОБА_3 , заявлені в скарзі, про нагадування працівникам прокуратури у разі передання матеріалів відповідно до п.7 ст. 214 КПК про Розділ VI «Контроль та нагляд» Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до задоволення не підлягають, оскільки у відповідності до приписів ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді може бути про : скасування рішення, зобов`язати припинити певну дію або вчинити певну дію чи відмовити в задоволенні скарги .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , яка отримана прокуратурою Закарпатської області 11.10.2016 р., у відповідності до ст. 214 КПК України.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5 Бенца
міськрайонного суду