Справа № 522/4758/16-к
Провадження 1-кс/522/5130/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі у скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської області в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Одеської області, яка виразилась у невнесенні її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.12.2015р. до ЄРДР.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 вказує на те, що 01.12.2015р. за вх. № 8691 вона звернулась до прокурора Одеської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 151-1 КК України відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості, викладені у її заяві до ЄРДР не внесені та досудове розслідування не розпочато, чим допущено бездіяльність.

Крім цього, ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 28.09.2015р. про закриття кримінального провадження № 0003724 від 15.11.2015р., на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, як винесену з порушенням КПК України та визнати її у вказаному кримінальному провадженні потерпілою.

ОСОБА_3 , яка була повідомлена про час та місце розгляду справи до суду не з`явилась, однак від неї надійшла заява про розгляд справи у її відсутності. Свої вимоги вона підтримує.

Прокурор, який був повідомлений про час та місце розгляду вказаної справи в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України: «Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги».

Таким чином, вважаю можливим розглядати скаргу за відсутності прокурора.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку заявника ОСОБА_3 приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Так, встановлено, що 01.12.2015р. ОСОБА_3 звернулась до прокурора Одеської області з заявою вх. № 8691 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 151-1 КК України. Станом на даний час, зазначена заява не була зареєстрована в ЄРДР.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 151-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, заява ОСОБА_3 , яка була подана 01.12.2015 року до прокуратури Одеської області не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Що стосується вимог ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 28.09.2015р. про закриття кримінального провадження № 0003724 від 15.11.2015р., та визнання її потерпілою у вказаному кримінальному провадженні то вони задоволенню не підлягають, оскільки суд, до якого ОСОБА_3 звернулась з такими вимогами не уповноважений вирішувати такі питання.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 09.03.2016р., вх. № 8691, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 151-1 КК України про що його повідомити.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: