Справа № 132/1448/16-к
Ухвала
Іменем України
23.05.2016 м. Калинівка
Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 від 19.05.2016 року про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ :

20 травня 2016 року слідчий СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії, а саме: про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні №0000002 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст.364 Кримінального кодексу України Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Калинівському районному відділі освіти із правом проведення зустрічних звірок в ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області за період 2014-2015 років.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 28.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.03.2015 прокуратурою Калинівського району, у порядку ст. 214 КПК України, до Калинівського РВ УМВС направлено матеріали СУ УМВС України у Вінницькій області за фактом службового підроблення офіційних документів службовими особами відділу освіти Калинівської РДА під час проведення робіт з реконструкції системи теплопостачання КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області, а саме реконструкції існуючої котельні з встановленням котлів на твердому паливі. Так, протягом листопада - грудня 2014 року, між відділом освіти Калинівської РДА та ТОВ «Водрем» було укладено договір підряду на проведення вищезазначених робіт на суму 284148 грн. та 14828 грн.

Терміни дії договорів підряду до 31.12.2014 року. Проведеною попередньою перевіркою матеріалів встановлено факти фактичного невиконання внесених до актів робіт, внесення недостовірних відомостей службовими особами замовника та підрядника до актів виконаних підрядних робіт протягом листопада грудня 2014 року та розтрати бюджетних коштів на суму 194161 грн. Зазначені факти підтверджуються опитуванням службових осіб замовника та аналізом отриманих документів.

У зв`язку із вищевикладеним у ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності в Калинівському районному відділі освіти із правом проведення зустрічних звірок в ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області, в частині дотримання законодавства при демонтажу опалювального обладнання, наявності підстав для встановлення нового опалювального обладнання, відповідність виконаних робіт по демонтажу та встановленню нового опалювального обладнання проектно-кошторисної документації, визначення розміру матеріальної шкоди (збитків), заподіяних внаслідок незаконних дій службових ( посадових) осіб тощо.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків, у даному кримінальному провадженні винесена постанова про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Калинівському районному відділі освіти із правом проведення зустрічних звірок в ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області.

Проведення позапланової виїзної ревізії в Калинівському районному відділі освіти, ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, результати якої надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та доказування вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до інформації наданої із Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про розгляд звернення від 16.03.2016 №02-10-27-17/1242 на 2077/217-2016 від 02.03.2016 встановлено, що проведення позапланової ревізії відділу освіти Калинівської РДА можливе в травні 2016 року.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, проводяться органами державного фінансового контролю лише за рішенням суду, яке має бути ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора, для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Тому слідчий СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 звернувся до суду з даним клопотанням.

У поданій письмовій заяві слідчий СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 підтримав заявлене ним клопотання, просить розглядати клопотання без його участі та без фіксації процесуальних дій за допомогою технічних засобів.

За таких обставин, вважаю, що клопотання слідчого СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, сторона обвинувачення довела суду наявність достатніх підстав вважати, що є необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності в Калинівському районному відділі освіти із правом проведення зустрічних звірок в ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області, в частині дотримання законодавства при демонтажу опалювального обладнання, наявності підстав для встановлення нового опалювального обладнання, відповідність виконаних робіт по демонтажу та встановленню нового опалювального обладнання проектно-кошторисної документації, визначення розміру матеріальної шкоди (збитків), заподіяних внаслідок незаконних дій службових ( посадових) осіб тощо.

Під час розслідування кримінального провадження для всебічного, повного та об`єктивного розслідування обставин справи, встановлення дійсних обставин розтрати бюджетних коштів та забезпечення розслідування кримінального провадження виникла необхідність провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово господарської діяльності в Калинівському районному відділі освіти із правом проведення зустрічних звірок в ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області за період 2014-2015 років.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 40, 93, 110, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000002 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2015, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст.364 Кримінального кодексу України Державною фінансовою інспекцією у Вінницькій області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Калинівському районному відділі освіти із правом проведення зустрічних звірок в ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області за період 2014-2015 років.

Призначити строк проведення ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з дня отримання ухвали суду.

Зобов`язати посадових осіб Калинівського районного відділу освіти, ТОВ «Водрем» м. Вінниця та КЗ «Навчально-виховний комплекс загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» с. Лемешівка Калинівського району Вінницької області забезпечити допуск ревізорів державної фінансової інспекції в Вінницькій області до перевірки та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної ревізії.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1