Справа № 240/849/16-к
Номер провадження № 1-кс/240/143/16 р.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2016 року с.м.т. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участі: прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »- ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000090 від 15 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНПв Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням зазначивши, що під час вивчення стану додержання вимог земельного законодавства встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_5 8 грудня 2015 року було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 5,4 га, що знаходиться за межами населених пунктів Олександрівської селищної ради , строком на 25 років, для розміщення та складання твердих побутових відходів.

В клопотанні йдеться про те, що до листопада 2016 року державна реєстрація договору оренди не здійснена, орендна плата не сплачується.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2016 року послуги з вивезення твердих побутових відходів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » систематично не виконувались. Виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення від 6 жовтня 2016 року № 72 про розірвання договору на надання послуг з вивезення побутових відходів.

Cлідчий мотивує клопотання тим, що за інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно спірна земельна ділянка має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури( виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води). Зазначене не відповідає умовам договору щодо цільового використання земельної ділянки. Крім того, відсутній паспорт видалення відходів на вказану земельну ділянку, відповідно до п.п. 5,12 Постанови КМУ № 1216 від 3 серпня 1998 року «Про затвердження порядку ведення реєстру місць видалення відходів».

Так, необхідно встановити факт використання земельної ділянки відповідно до цільового призначення, наявність самовільно зайнятих земельних ділянок,стан дотримання орендарем земельного законодавства, тому необхідно отримати доступ до документів щодо установчих документів, найманих працівників, наявності відповідної техніки, матеріальної бази, щодо фактичного виконання послуг по вивезенню побутових відходів, права оренди, платіжні документи за оренду та екологічного податку.

На підставі виявлених порушень, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 0000090 від 15 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, тобто порушення правил екологічної безпеки.
В судовому засіданні слідчий та прокурор просили задовольнити клопотання, пояснюючи, що отримана інформація може бути використана як доказ у справі.

Так, прокурор посилається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з жовтня 2016 року відмовилось від надання послуг з вивозу побутового сміття, посилаючись на відсутність фінансування. Порушуючи постанову КМУ № 1216 від 3 серпня 1998 року « Про порушення порядку ведення реєстру місць видалення відходів» та Інструкції про зміст та складання паспорта місць видалення відходів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища № 212 від 14 січня 1999 року, вказаний паспорт не складався, що свідчить про порушення ТОВ правил екологічної безпеки,що призвело до забруднення значних територій.

Відповідно до матеріалів, наданих разом із клопотанням, у наявності договір оренди земельної ділянки, укладений 8 грудня 2015 року , за яким ІНФОРМАЦІЯ_4 (орендодавець) надає орендареві - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та складання твердих побутових відходів із земель сільськогосподарського призначення (державного резервного фонду), що розташована за межами населених пунктів Олександрівської селищної ради Олександрівського району Донецької області, площею 5,4 га ( п.п. 1,2 договору).

Також наявний акт № 52 від 14 листопада 2016 року перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складений комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 , за яким на полігоні твердих побутових відходів, що використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » захаращено, засмічено суміжні із полігоном землі сільськогосподарського призначення.

Отже,вважаю обґрунтованими сумніви слідства щодо порушення орендарем правил екологічної безпеки, що підпадає під дію порушеного кримінального провадження.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що слідчий під час розгляду клопотання довів наявність достатніх підстав вважати, що документи до договору оренди, платіжні документи по сплаті оренди та екологічного податку, паспорт полігону знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та довів можливість їх використання в якості доказів ,тому в цій частині клопотання підлягає задоволенню.
Щодо вилучення інших документів, таких як : установчі документи, документи щодо керівництва, найманих працівників, щодо виду діяльності ТОВ, матеріальної бази та надання послуг за договором з селищною радою, вважаю, що є офіційні джерела їх отримання, тому вилучати їх в ТОВ є недоцільним.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.131,132, 159, 160, 163- 166 КПК України, слідчий суддя ,

УХВАЛИВ :
Клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000085 від 4 листопада 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України задовольнити.
Надати слідчому СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів щодо укладення договору оренди земельної ділянки від 8 грудня 2015 року, за яким ІНФОРМАЦІЯ_4 (орендодавець) надає орендареві - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та складання твердих побутових відходів із земель сільськогосподарського призначення (державного резервного фонду), що розташована за межами населених пунктів Олександрівської селищної ради Олександрівського району Донецької області, площею 5,4 га, та технічну документацію до цього договору, платіжні документи щодо сплати орендної плати за договором і сплати екологічного податку,паспорт полігону, що знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою : АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1