Справа № 367/3784/13-к
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 травня 2013 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді Кухленка Д.С.

при секретарі Бучковського І.С.,

прокурора Зеленюка Я.О.,

слідчого СВ Ірпінського МВ ГУ МВС Шадріного С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду клопотання слідчого СВ Ірпінського МВ ГУ МВС України в Київській області Шадрін С.С. про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0001123, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.03.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Ірпінського МВ ГУ МВС України в Київській області Шадрін С.С. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури м. Ірпеня, в якому просить провести обшуку на території та в приміщеннях архівного відділу Ірпінської міської ради за адресою: м. Ірпінь, вул. Шевченка, 5, з метою відшукування і вилучення документів, які свідчать про факт незаконної діяльності службових осіб Ірпінської міської ради щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 10, 9444 га в АДРЕСА_1 що перебувала в користуванні ВАТ «Поліграфкнига».

Слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Суд, вислухавши думку слідчого, прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження №0001123, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Так, Рішеннями Ірпінської міської ради від 09.04.10 затверджено, розроблені «Ірпінське земельно-кадастрове бюро», проекти землеустрою щодо відведення у приватну власність ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 земельних ділянок загальною площею 2,239 га (з них: 1,1 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; 1,139 га-для ведення особистого селянського господарства) в м. Ірпені.

02.04.10, зазначені проекти землеустрою погоджені в. о. начальника відділу Держкомзему у м. Ірпені ОСОБА_13

21.05.10, на підставі вищевказаних рішень міської ради громадяни отримали державні акти на право приватної власності на землю. Службовими особами відділу Держкомзему у м. Ірпені на підставі рішень Ірпінської міської ради № 2739-66 від 20.03.09 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ВАТ «Поліграфкнига»» та №3420-73 від 11.09.09 «Про виконання рішення Ірпінської міської ради від 20.03.09 за № 2739-66» (вказаним рішенням анульовано державний акт на право постійного користування) внесено зміни у державну статистичну звітність Ф-6 зем в частині віднесення земельної ділянки площею 10,9444 га до земель запасу ради.

Зазначені зміни внесено всупереч вимог ст. 125 Земельного кодексу України, оскільки відсутні дані про скасування уповноваженим органом державної реєстрації державного акту РВО «Поліграфкнига» (правонаступник РВО «Поліграфкнига», а в подальшому - ПрАТ «Поліграфкнига») на право постійного користування земельної ділянки НОМЕР_1 від 25.12.98, а також всупереч абз. 2 п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (на земельній ділянці розташоване нерухоме майно державної власності (стадіон інвентарний № 5267 та підпірна стіна - інвентарний № 5265), яке перебуває на балансі ПрАТ «Поліграфкнига»).

Чинним законодавством органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями по скасуванню чи анулюванню державних актів на право постійного користування землею.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 30.05.11 вищевказані рішення Ірпінської міської ради № 2739-66-V від 20.03.09 про припинення права постійного користування ВАТ «Поліграфкнига» земельною ділянкою площею 10, 9444 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 та рішення № 3420-73-V від 11.09.09 про анулювання державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_1, виданого РВО Поліграфкнига» визнано неправомірними.

Службові особи відділу Держкомзему у м. Ірпені не мали достатніх правових підстав вносити відповідні зміни до державної статистичної звітності.

У подальшому, відведення земельних ділянок громадянам відбулося за рахунок вищевказаної земельної ділянки рекреаційного призначення, яка, згідно державного акту НОМЕР_1, перебувала у постійному користуванні «Поліграфкнига» для розміщення піонерського табору «Книжечка», що підтверджується інформацією відділу Держкомзему у м. Ірпені № 01-02/1126 від 27.12.10.

При цьому, при відведенні земельних ділянок 11 громадянам, в порушення п. 2 ст. 20, ст. 51, п. 2 ст. 52 Земельного кодексу України, цільове призначення земельної ділянки в установленому порядку не змінено.

На землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель. Відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України, віднесення земель до тієї чи іншою категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Отже відповідно до вимог ст.ст. 50-52 Земельного кодексу України земельна ділянка площею 10, 9444 га в АДРЕСА_1 яка на момент вилучення її частини вищевказаним 11-ти громадянам перебувала в користуванні ВАТ «Поліграфкнига» на підставі державного акту НОМЕР_1 для розміщення піонерського табору «Книжечка», відноситься до земель рекреаційного призначення. За таких обставин, вказані земельні ділянки не вправі були відводитися у приватну власність, оскільки відносяться до земель рекреаційного призначення, державний акт анульовано некомпетентним органом, а скасування державної реєстрації права постійного користування уповноваженим на це органом не проведено.

Виявлення та вилучення даних документів мають ознаки речових доказів та зберігають на собі його сліди, які можуть бути втрачені, видозміненні або знищені, якщо буде допущено подальше їх зберігання у вищевказаному архіві, що впливатиме на швидкість, повноту та неупередженість розслідування та не можливість встановлення істини в кримінальному провадженні, виходячи з вище викладеного та керуючись

Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що в приміщенні архівного відділу за адресою м. Ірпінь, вул. Шевченка 5, можуть бути присутні докази які свідчать про факт незаконної діяльності службових осіб Ірпінської міської ради, щодо змін цільового призначення земельної ділянки площею 10,9444 га. в м. Ірпені вул 11-та Лінія, що перебували в користуванні ВАТ «Поліграфія», які можуть бути втрачені або видозміненні, що впливатиме на швидкість, повноту та неупередженість розслідування та не можливість встановлення істини в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 234, 235 КПК, України суд ,-

У х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Ірпінського МВ ГУ МВС України в Київській області Шадріна С.С. про проведення обшуку по кримінальному провадженні № 0001123 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку приміщеннях архівного відділу Ірпінської міської ради за адресою: м. Ірпінь, вул. Шевченка, 5, з метою відшукування і вилучення документів, які свідчать про факт незаконної діяльності службових осіб Ірпінської міської ради щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 10, 9444 га в АДРЕСА_1 що перебувала в користуванні ВАТ «Поліграфкнига» під керівництвом слідчого СВ Ірпінського МВ ГУ МВС України в Київській області Шадріна С.С. та прокурора прокуратури м. Ірпеня Зеленюка Я.О.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 18.05.2013 р.

Строк дії ухвали визначається в термін 20 днів з дня винесення ухвали.

На ухвалу може бути подана апеляція в апеляційний суд Київської області на протязі 5 діб.

Суддя: Д. С. Кухленко