22.02.2016 Справа №607/1555/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 , на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Представник ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 29 січня 2016 року ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» в його особі було подано в Тернопільський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України ОСОБА_5 . Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано подану ним заяву 01 лютого 2016 року, проте жодних дій спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялось. З врахуванням вказаного просить визнати таку бездіяльність правоохоронного органу незаконною та зобов`язати слідчого Тернопільського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_5 , передбачене ч.1 ст.191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представники Тернопільської місцевої прокуратури та Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 29 січня 2016 року ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» в особі його представника ОСОБА_4 було подано в Тернопільський відділ поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України ОСОБА_5 , яка отримана Тернопільським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області 01 лютого 2016 року. Як вбачається із супровідного листа № Г-7 від 12.02.2016 надісланого Тернопільським відділом поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області на адресу ОСОБА_4 підстав для внесення відомостей в ЄРДР по заяві (повідомленні) представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не має, а тому у внесенні відомостей в ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення відмовлено.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 від 01 лютого 2016 року вбачаються можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 передбаченого ч.1 ст.191 КК України, а тому невнесення керівником органу досудового розслідування Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 , на бездіяльність Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою представника ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» ОСОБА_4 від 01 лютого 2016 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1