Справа № 658/4495/14-к
(провадження № 1-кс/658/710/2014)
УХВАЛА СУДУ

22 жовтня 2014 року м.Каховка

Слідчий суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області О.Є.Терещенко, при секретарі Півкач Д.М., за участю прокурора Степенка С.С., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ка-ховського РВ УМВС України в Херсонській області Задорожньої Є.О. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення,

в с т а н о в и в :

16.10.2014 року старший слідчий СВ Каховського РВ УМВС України звернулася до суду з клопо-танням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що в провадженні СВ Каховського РВ УМВС України в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єди-ного реєстру досудових розслідувань за № 0002348 від 08.10.2014 року, за ознаками криміналь-ного правопорушення, передбаченого ст.190 ч.1 КК України.

Слідчий зазначила, що 08 жовтня 2014 року до Каховського РВ УМВС України в Херсонській об-ласті надійшла заява від начальника відділу освіти Каховської міської ради Гончар М.В. про заволодіння шахрайським шляхом коштами місцевого бюджету приватним підприємцем Бородіним А.А. по договору зберігання продуктів харчування, внаслідок чого громаді було спричинено матеріальну шкоду на суму 175 363,15 гривень.

За вказаним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002348 від 08.10.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК Ук-раїни.

09 жовтня 2014 року до Каховського РВ УМВС України в Херсонській області з Новокаховського міжрайонного відділу УСБУ в Херсонській області надійшли матеріали за фактом протиправних дій у сфері службової діяльності відповідальних посадових осіб відділу освіти Каховської міської ради під час форму-вання та погашення кредиторської заборгованості установи в сумі 175 тис. гривень на протязі 2013-2014 років.

За вказаним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1002349 від 09.10.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 4 КК України.

Вказані кримінальні провадження 14.10.2014 року Каховською міжрайонною прокуратурою було об’єднано в одне провадження за №0002349.

Слідчий зазначила, що в ході досудового розслідування встановлено, що між фізичною особою – під-приємцем Бородіним Андрієм Анатолійовичем, 1970 року народження, мешканцем м. Херсон та Каховсь-кою міською радою було укладено договір зберігання продуктів харчування (масло вершкове, сир сичужний та кисломолочний, молоко) на суму 175 363,15 гривень. Відділом освіти за 2013 рік зареєстровано в бюд-жетні зобов’язання на вказану суму. На підтвердження поставки молочної продукції на вказану суму Боро-діним А.А. було надано зведену накладну №СФ-0003335 від 30.12.2013 року, при цьому фактична поставка продукції не здійснювалася, товарно-матеріальні цінності працівниками відділу освіти не отримувалися, а отже підстави для реєстрації бюджетних зобов’язань були відсутні. Оплата вказаного рахунку фактури (по-гашення кредиторського зобов’язання перед ФОП Бородіним А.А.) проведена Державною казначейською службою України 15.04.2014 року на підставі платіжного доручення №228 від 15.04.2014 року. Окрім цього, з моменту оплати кредиторської заборгованості і до теперішнього часу поставка продуктів харчування не здійснена, що свідчить про проведення безтоварної операції та незаконну, в супереч Бюджетного кодексу України, витрату бюджетних коштів.

Слідчий наголошувала, що для встановлення самого факту зловживання посадовими особами своїм службовим становищем, факту привласнення бюджетних коштів приватним підприємцем, порушень Бюд-жетного законодавства України, порядку оприбуткування товарно-матеріальних цінностей, отриманих відді-лом освіти Каховської міської ради, порядок, умови та обставини укладання договорів, що тягнуть за собою витрату бюджетних коштів, здійснення контролю за видатками, підроблення документів потрібні оригінали документів, що стосуються вищевказаного договору зберігання та проведених у зв’язку з ним фінансових операціях, а саме перерахування грошей.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбача-ється наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, слідчий просила суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні (або можуть знаходитися) в відділі освіти Каховської міської ради Херсонської області, що роз-ташований в м. Каховка Херсонської області вулиця Луначарського 6-а, та можливість їх вилучити, а саме: договору зберігання продуктів харчування між Каховською міською радою та ФОП Бородіним А.А., доку-ментів, наданих до ДКСУ в додатку, що стосуються перерахунку коштів по договору зберігання згідно пла-тіжного доручення №228 від 15 квітня 2014 року в якості погашення кредиторської заборгованості між від-ділом освіти Каховської міської ради та фізичною особою підприємцем Бородіним Андрієм Анатолійови-чем, 1970 року народження, мешкає м. Херсон, вулиця Дніпропетровська 72, свідоцтво про державну реєст-рацію №836403 від 27.07.2000 року, код , документу, який регламентує оприбуткування отри-маних товарно-матеріальних цінностей, визначення відповідальної особи, документів, які стосуються обста-вин вибору саме цієї особи, ФОП Бородіна А.А., для надання певного виду послуг в сфері постачання про-дуктів харчування до закладів освіти, договорів та додатків до них між ФОП Бородіним А.А. та Каховською міською радою, договорів та додатків до них між суб’єктами господарювання та Каховською міською радою на постачання в заклади освіти продуктів харчування, укладених раніше.

Прокурор вважав клопотання ст.слідчого СВ Каховського РВ УМВС України обгрунтованим і та-ким, що слід задовольнити.

Суд вважає, що клопотання слід розглянути за відсутністю осіб, в яких знаходяться зазначені доку-менти, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Заслухавши пояснення слідчого та думку прокурора, суд дійшов до висновку, що клопотання слід задовольнити, оскільки в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вва-жати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ відомостей, що містяться в цих документах.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого Каховського РВ УМВС України в Херсонській області майора міліції Задорожньої Є.О. - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення, а саме: договору зберігання продуктів харчування між Каховською міською радою та ФОП Бородіним А.А., документів, наданих до ДКСУ в додатку, що стосуються перерахунку коштів по договору зберігання згідно платіжного доручення №228 від 15 квітня 2014 року в якості погашення кредиторської заборгованості між відділом освіти Каховської міської ради та фізичною особою підприємцем Бородіним Андрієм Анатолійовичем, 1970 року народження, мешкає м. Херсон, вулиця Дніпропетровська 72, свідоцтво про державну реєстрацію №836403 від 27.07.2000 року, код , документу, який регламентує оприбуткування отриманих товарно-матеріальних цін ностей, визначення відповідальної особи, документів, які стосуються обставин ви-бору саме цієї особи, ФОП Бородіна А.А., для надання певного виду послуг в сфері постачання продуктів харчування до закладів освіти, договорів та додатків до них між ФОП Бородіним А.А. та Каховською місь-кою радою, договорів та додатків до них між суб’єктами господарювання та Каховською міською радою на постачання в заклади освіти продуктів харчування, укладених раніше, що перебувають (або можуть пере-бувати) у володінні відділу освіти Каховської міської ради Хер-сонської області, що розташований в м. Ка-ховка Херсонської області вул. Луначарського 6а.

Проведення слідчої дії доручити старшому слідчому СВ Каховського РВ УМВС України в Херсон-ській області майору міліції Задорожній Є.О..

Строк дії ухвали визначити в один місяць з дня постановлення ухвали, з закінченням терміну дії 22.11.2014 року.

Роз’яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суд-дя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і доку-ментів, на підстави ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з поло-женнями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

О. Є. Терещенко