Провадження № 1-кс/487/176/13
Справа № 487/1878/13-к
У Х В А Л А

06.03.2013 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Кузьменко В.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши клопотання прокурора Миколаївської прокурори з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №000002 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії -

в с т а н о в и в :

04.03.2013 прокурор Миколаївської прокурори з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_2, звернувся до слідчого судді і вказаним клопотанням, в якому просив надати дозвіл на проведення у період з 18.03.2013 по 22.03.2013 та 25.03.2013 по 29.03.2013 позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності дочірнього підприємства Миколаївський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, яке доручити Державно-фінансовій інспекції в Миколаївській області.

Клопотання мотивоване тим, що в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження №000002 від 07.12.2012, за фактом службового підроблення

В судовому засіданні прокурор, слідчий були відсутні.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, суд дійшов наступного.

Згідно статті 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин пятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Згідно пункту 29 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року № 550 Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, позапланова виїзна ревізія обєкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії субєкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Таким чином, враховуючи, що для отримання документального підтвердження нестачі товарно-матеріальних цінностей, встановлення суми завданих державі збитків та встановлення кола службових осіб відповідальних за встановлені у ході досудового розслідування порушень неможливе без залучення спеціальних знань, слідчий суддя приходить висновку про задоволення клопотання та надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 38, 40, 132 КПК України,

ухвалив:

Надати прокурору Миколаївської прокурори з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_2 дозвіл на проведення у період з 18.03.2013 по 22.03.2013 та 25.03.2013 по 29.03.2013 позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності дочірнього підприємства Миколаївський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України( ЕДРПУ 31159920, адреса м. Миколаїв, вул.. Галини петрової, 2/а), яке доручити Державно-фінансовій інспекції в Миколаївській області., на вирішення якої поставити наступні питання:

- Чи наявні згідно даних бухгалтерського обліку в ДП Миколаївський облавтодор та його філій технічно справні транспортні засоби, придатні до перевезення сухих навалочних вантажів. В разі наявності власних транспортних засобів придатних до перевезення сухих навалочних вантажів, чи є економічно обґрунтованою закупівля ДП Миколаївський облавтодор у

ТОВ Миколаївтранспорт Плюс послуг з перевезення сухих навалочних вантажів автомобільним транспортом в кількості 2 100 000 т/км?

- чи були допущені порушення вимог Закону України Про здійснення державних закупівель при проведенні відкритих торгів на закупівлю послуг з перевезення сухих навалочних вантажів автомобільним транспортом в кількості 2 100 000 т/км, якщо так, то в чому дані порушення полягали та ким саме дані порушення допущені?

- чи підтверджується документально, згідно даних первинного бухгалтерського обліку, факт надання ТОВ Миколаївтранспорт Плюс

ДП Миколаївський облавтодор послуг з перевезення сухих навалочних вантажів на суму 1 037 279,04 грн. та подальше оприбуткування по бухгалтерському обліку перевезених сухих навалочних вантажів?

- чи завищено обєми наданих послуг з перевезення сухих навалочних вантажів, якщо так, то на яку суму?Проведення ревізії доручити Державно-фінансовій інспекції в Миколаївській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Кузьменко