У Х В А Л А
18 грудня 2015 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі Слакві ОСОБА_2
з участю
представника заявника скарги ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю « Вікторія Трейд Хаус Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Рівненської області яка полягає у невнесенні заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, у якій просить суд зобов`язати прокурора Рівненської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про злочин (кримінальне правопорушення), поданою у інтересах ТОВ «Вікторія Трейд Хаус Україна» та розпочати за заявою про вчинення злочину, передбаченого ст.365 КК України.
У скарзі вказаний вище представник зазначив, що він від імені юридичної особи звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про злочин. Вказаним правоохоронним органом було прийняте рішення про направлення його скарги до Прокуратури Рівненської області . На час звернення із цією скаргою, жодної відповіді ні він ні підприємство з прокуратури області не отримували.
Дану бездіяльність вважає незаконною, та такою, що суперечить вимог кримінального процесуального закону.
Вважає, що в заяві про злочин описав та обґрунтував які саме правопорушення були вчинені працівниками ГУ ДФС у Рівненській області відносно нього та ТзОВ « Вікторія Трейд Хаус Україна».
Також зазначив, що всупереч ст. 214 КПК України, його заява до ЄРДР не внесена, не розпочато досудове розслідування чим порушено на думку скаржника процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушений звернутись із скаргою до суду .
У судовому засіданні ОСОБА_3 який діє відповідно до нотаріально посвідченої довіреності від імені ТзОВ«Вікторія Трейд Хаус Україна» в особі директора ОСОБА_5 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити . Для розгляду цієї скарги до суду з`явився прокурор відділу нагляду прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 який просить суд відмовити у задоволенні скарги. Також надав слідчому судді для дослідження наглядове провадження №04/5-570-15 прокуратури Рівненської області.
Встановлено, що ОСОБА_3 від імені юридичної особи звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про злочин. Вказаним правоохоронним органом було прийняте рішення про направлення його скарги до Прокуратури Рівненської області.
Зокрема в заяві про злочин вказав які правопорушення були вчинені працівниками ГУ ДФС у Рівненській області відносно нього та ТОВ « Вікторія Трейд Хаус Україна».
Зазначена заява скаржника ОСОБА_3 про вчинення працівниками ГУ ДФС у Рівненській області злочину, передбаченого ст.365 КК України розглянулась в прокуратурі області, що слідує із листа від 02.12.2015р. №04/5-570-15 адресованого ОСОБА_3 за підписом заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_6 ..
Із названого вище листа, скаржнику надано відповідь про те, що слідчим відділом прокуратури області розглянуто питання щодо наявності підстав для початку досудового розслідування за фактом вчинення службовими особами ГУ ДФС в області кримінального правопорушення передбаченого ст.365 КК України. та роз`яснино, що згідно вимогам ч.5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Враховуючи що у заяві не наведено вищезазначених обставин, підстав для внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення службовими особами ГУ ДФС у Рівненській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, не вбачається.
Положення ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, прокурора але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Виходячи з правил ст. 214 КПК України, слідчий чи прокурор чи інша службова особа, після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, за наявності для цього достатніх підстав, самостійно приймає рішення про внесення заяви до ЄРДР. Скаржник має право оскаржувати дії певної особи яка несе процесуальну відповідальність за вчинену нею дію.
Відповідно до вимог ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в числі іншої інформації повинні бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Пунктом 1.2. Розділу ІІ Положення про єдиний реєстр досудових розслідувань затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Встановлені обставини при розгляді даної скарги в прокуратурі області, не вказують на бездіяльність прокурора Рівненської області ОСОБА_7 ..
Як зазначено вище, заяву ОСОБА_3 про вчинений на його думку злочин, було розглянуто заступником прокурора Рівненської області ОСОБА_8 , що слідує із названого вище адресованого листа адресату заяви про злочин.
Отже, враховуючи встановлені обставини, оцінивши дії прокурора Рівненської області ОСОБА_7 слідчий суддя дійшов висновку, про відсутність бездіяльності вказаного прокурора при розгляді заяви в прокуратурі області. Оскільки названим прокурором не розглядалась заява ОСОБА_3 , що відповідно не може вказувати на бездіяльність останнього, щодо невнесенні відомостей до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 308 КПК України, -
У задоволенні скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю « Вікторія Трейд Хаус Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Рівненської області ОСОБА_7 яка полягає у невнесенні заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Копію ухвали надати ОСОБА_3 та направити до прокуратури Рівненської області, директору ТзОВ « Вікторія Трейд Хаус Україна», для відома.
Повернути до прокуратури області Рівненської області наглядове провадження №04/5-570-15.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1