Провадження № 1-кс/760/5801/14

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2014 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва на бездіяльність слідчого Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва звернулося до Солом`янського районного суду м. Києва з вказаною скаргою, посилаючись на те, що слідчий Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві не виконав вимоги законодавства, не вніс відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, просив зобов`язати слідчого внести до ЄРДР відомості викладені в заяві від 11 вересня 2014 року, розпочати досудове розслідування, визнати заявника потерпілим та вручити відповідну пам`ятку, надати можливість подати пояснення, зобов`язати начальника Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві повідомити заявника про номер кримінального провадження та слідчого, повідомити заявника про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Заслухавши пояснення представника особи, яка звернулась зі скаргою, прокурора, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 11 вересня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва звернулося до Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві із заявою про порушення кримінальної справи за ч.1 ст. 190 КК України щодо ОСОБА_4 .

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскільки будь-яких матеріалів за заявою від 11 вересня 2014 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України ОСОБА_4 слідчому судді надані не були, а надана прокурором копія листа свідчить про направлення 01 жовтня 2014 року заявнику відповіді на звернення без дати, тоді як скарга стосується заяви, що надійшла до Солом`янського РУГУ МВС України в м. Києві 11 вересня 2014 року і перевірити відомості, викладені в якій потрібно було протягом не пізніше 24 годин, тому перевірити наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину у вищезазначеній заяві та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, результати розгляду заяви та прийнятого по ній рішення не вбачається можливим.

Разом з тим, відповідно до ст. 55 КПК України передбачено права і обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.

Згідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Однак, питання про внесення даних за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вирішено, то заявлені у скарзі вимоги щодо потерпілого у кримінальному провадженні задоволенню не підлягають.

Таким чином, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 305, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва на бездіяльність слідчого Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати Солом`янське РУ ГУМВС України в м. Києві протягом 24 години з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва від 11 вересня 2014 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та можливість внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.

В решті заявлених вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1