печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7423/13-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Ільєва Т.Г., за участю секретаря Хлуд А.Ю., прокурора Мізерного Т.П., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на незаконну бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 04.04.2013 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_1 зазначає, що Генеральною прокуратурою України, після отримання її заяви від 01.02.2013 року про вчинення на її думку кримінального правопорушення співробітником Генеральної прокуратури України ОСОБА_2, не було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, ОСОБА_1 просить зобов'язати Генеральну прокуратуру України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заві від 01.02.2013 року, видати їй витяг з ЄРДР та до першого допиту пам'ятку про права та обов'язки потерпілої.

В судове засідання, особа, яка подала скаргу ОСОБА_1 не з'явилася, про місце та час розгляду скарги повідомлялася належним чином.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що ОСОБА_1 про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилася, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за її відсутності на підставі наданих сторонами доказів.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність, надав суду письмові заперечення проти скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 01.02.2013 р. до Генеральної прокуратури України надійшла заява ОСОБА_1 про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення співробітником Генеральної прокуратури України ОСОБА_2.

За результатами розгляду зазначеної заяви та інших звернень листом Генеральної прокуратури України від 14.02.13 р., за підписом начальника Головного управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Р. Андрєєва, на зазначену заяву було надано відповідь, що звернення ОСОБА_1 щодо можливих порушень при судовому розгляді справи Печерським районним судом м. Києва, а також при інформуванні Голови Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності ОСОБА_3 розглянуто, надано відповідь згідно вимог Закону України «Про звернення громадян» та Інструкції про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генерального прокурора України 21.06.2011 №9гн., підстав для розгляду звернень ОСОБА_1 в порядку кримінального провадження не вбачалося.

Такі дії Генеральної прокуратури України відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подана до Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 заява, названа нею як «заява про кримінальне правопорушення», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних про вчинення зазначеною у її заяві особою кримінального правопорушення, за викладених заявником обставин.

Заявником у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо вчинення, на її думку, кримінального правопорушення співробітником Генеральної прокуратури України ОСОБА_2, оскільки факти, викладені у заяві зводяться до суб'єктивного сприйняття та оцінки обставин, у зв'язку із незгодою із судовим рішенням.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволені скарги ОСОБА_1 на незаконну бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.Г.Ільєва