01.09.2015 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №533/813/15-к
Провадження № 1-кс533/813/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: слідчого судді: - ОСОБА_1 ,

з участю:

захисника - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

при секретарі: - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Козельщина скаргу ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» на дії слідчого СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно заяв про вчинення злочину від 21.04.2015 року та від 20.07.2015 року, а також про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 03.08.2015 року, -

встановив:

28.08.2015 року до Козельщинського районного суду звернувся скаржник директор ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» із вищезазначеною скаргою про скасування постанови від 03 серпня 2015 року і зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області внести заяву про вчинення кримінального правопорушення групою осіб ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими особами кримінальних правопорушень відносно ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика», передбачених ч. 5 ст. 185, ч. 5 ст. 186, ч. 2 ст. 194-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування посилаючись на те, що він як директор підприємства звернувся до Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області із заявами від 21.04.2015 року, 11.06.2015 року та 20.07.2015 року про вчинення групою невідомих кримінальних правопорушень відносно ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика», передбачених ч. 5 ст. 185, ч. 5 ст. 186, ч. 2 ст. 194-1КК України.

Далі, скаржник в скарзі зазначив, що заяви стосуються фактів проникнення до об`єктів ДП «Державна Новогалещинська біофабрика» зокрема до цехів, водонасосної станції, інших об`єктів підприємства. Навмисного злочинного пошкодження майна біофабрики і інших матеріальних цінностей біофабрики.

Також, в скарзі скаржник зазначив, що 17 серпня 2015 року від Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області отримано лист та постанову від 03.08.2015 року про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 194 КК України, яке зареєстроване під № 0000283 від 17.07.2015 року.

Зданою постановою скаржник не погоджується, оскільки слідчий в порушення норм КПК України передчасно виніс постанову про закриття кримінального провадження, оскільки слідчий не провів в повному обсязі необхідні слідчі дії по встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання скаржник директор ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» ОСОБА_9 не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду скарги до суду не направив.

В судовому засіданні представник скаржника захисник ОСОБА_2 скаргу уточнила, доповнила та прохала скасувати постанову слідчого від 03 серпня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000283 від 17.07.2015 року за ч.1 ст. 194 КК України, зобов`язати орган досудового слідства поставити хід досудового слідства під належний контроль, зобов`язати керівника органу досудового слідства встановити осіб винних у затягуванні слідства по даному кримінальному провадженню та укритті більш тяжкого злочину та притягнути їх до дисциплінарної відповідальності, зобов`язати слідчого долучити до матеріалів кримінального провадження № 0000283 від 17.07.2015 року після скасування постанови про закриття кримінального провадження матеріали, які були списані до справи Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області по факту крадіжки товарно-матеріальних цінностей (пошкодження майна) ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» від 11.06.2015 року.

Також, в судовому засіданні захисник ОСОБА_2 скаргу та уточнення і доповнення до скарги підтримала та прохала задовольнити, оскільки слідчий в порушення норм КПК України не провів необхідних слідчих дій по з`ясуванню обставин вчинення злочину від 11.06.2015 року. Слідчий не визнав потерпілим представника біофабрики, не допитав представників біофабрики, які виявили злочин, не встанови дійсну вартість пошкодженого майна, не зробив запит на отримання від представника біофабрики акт інвентаризації пошкодженого та викраденого майна підприємства, а також не виявив осіб які вчинили злочин.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 скаргу скаржника не підтримав та вважає що вона є необґрунтовано та безпідставною.

Слідчий в судовому засіданні надав пояснення, що дійсно він 11.06.2015 року в складі слідчо-оперативної групи виїхав на місце події. Під час огляду приміщень підприємства біофабрики було виявлено пошкоджене майно. По даному факту пошкодження майна, яке належить підприємству відомості до ЄРДР внесенні не були. Матеріали по факту крадіжки товарно-матеріальних цінностей (пошкодження майна) ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» від 11.06.2015 року були списані до справи Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області. Відомості по факту пошкодження майна були внесенні до ЄРДР лише 17.07.2015 року на підставі звернення директора Державної ветеринарної та фіто санітарної Служби України. Під час досудового розслідування ним особисто було в повному обсязі проведені слідчі дії, зокрема надано доручення оперативному підрозділу провести ряд оперативних та розшукових дій. Після отриманої довідки про вартість пошкодженого майна він виніс постанову про закриття кримінального провадження за ч.1 ст. 194 КК України, у зв`язку з відсутністю складу злочину.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення сторін та думку прокурора і дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження встановив наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема, як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що 11.06.2015 року слідчий СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 в скалі слідчо-оперативної групи виїхав на місце події, а саме на підприємство ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика». Під час огляду місця вчинення кримінального правопорушення особисто ним було складено протокол огляду місця події. Відомості по факту пошкодження майна підприємства біофабрики до ЄРДР внесені не були.

Далі судом встановлено, що слідчим СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 , лише 17.07.2015 року до ЄРДР за № 0000283 внесенні відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 194 КК України, яке 11.06.2015 року було вчинене невідомими особами, а саме шляхом пошкодження вхідних дверей та проникнення до приміщення цехів біофабрики, невідомі особи пошкодили обладнання, повибивали замки та двері в цехах, чим спричинили майнову шкоду ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика».

20.07.2015 року слідчим надано окреме доручення оперативному підрозділу Козельщинського РВ УМВС України щодо проведення ряд слідчих та розшукових дій зокрема щодо встановлення осіб, які бачили або їм відомі факти вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб які причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також щодо допиту потерпілого ОСОБА_10 , вручення йому пам`ятки про права потерпілого, відібрання у останнього документів, які посвідчують права на представлення інтересів підприємства, встановити балансову вартість пошкодженого майна, встановити які саме ним особисто були зафіксовані факти даної події на фото та відео, вилучити в ході огляду дану зйомку, допитати охоронців в якості свідків, які 11.06.2015 року були у вечірній час на чергуванні.

Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що 03.08.2015 року слідчим СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття кримінального провадження, яке внесене до ЄРДР за № 0000283 від 17.07.2015 року за ч. 1 ст. 194 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, оскільки з наданої довідки представником підприємства про спричинені збитки вбачається, що матеріальна шкода завдана підприємству в розмірі 135 грн.

Згідно рапорту оперуповноваженого СКР від 05.08.2015 року вбачається, що окреме доручення слідчого ОСОБА_4 не виконувалося у зв`язку із закриттям кримінального правопорушення.

Слідчий суддя звертає увагу, що в матеріалах кримінального провадження № 0000283 відсутні пояснення або протоколи допиту керівника та посадових осіб підприємства щодо обставин справи, зокрема також і в частині спричинених збитків біофабриці, пояснення свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , протокол огляду місця події тобто взагалі слідчим СВ не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

Також, залишені неперевірені та не спростовані доводи представника скаржника захисника ОСОБА_2 стосовно того, що керівником підприємства 17.07.2015 року направлено на адресу Козельщинського РВ акт інвентаризації відповідно до якого збитки спричиненні підприємству більше ніж на 150 тис грн.

Відповідно до вимог ст.223 КПК України вбачається, що слідчий повинен вжити необхідні дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчих дій є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно до ст.284 КПК України передбачено, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Отже, враховуючи вищевикладене та норми КПК України, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 03.08.2015 року підлягає скасуванню, оскільки слідчий не отримавши відповідь на власне окреме доручення та не з`ясувавши фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення виніс постанову передчасно.

Також, слідчий суддя вважає, що під час досудового розслідування слідчому СВ Козельщинського РВ УМВС України необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження № 0000283 від 17.07.2015 року після скасування постанови про закриття кримінального провадження матеріали, які були списані до справи Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області по факту крадіжки товарно-матеріальних цінностей або пошкодження майна ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» від 11.06.2015 року, оскільки зазначені матеріали містять відомості по факту вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення (протокол огляду місця події та пояснення працівників підприємства) та не були предметом досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000283 від 17.07.2015 року.

Стосовно вимоги скаржника, а саме зобов`язати орган досудового слідства поставити хід досудового слідства під належний контроль, зобов`язати керівника органу досудового слідства встановити осіб винних у затягуванні слідства по даному кримінальному провадженню та укритті більш тяжкого злочину та притягнути їх до дисциплінарної відповідальності слідчий суддя вважає, що вимога скаржника не підлягає до задоволення у зв`язку з тим, що відповідно до ст. 303 КПК України зазначені вимоги не входять до компетенції розгляду слідчого судді.

Також, слідчий суддя вважає, що скаржник не пропустив строк на оскарження постанови слідчого, оскільки в матеріалах кримінального провадження, яке було надано слідчим для огляду, відсутнє почтове повідомлення про вручення представнику ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» копії постанови про закриття кримінального провадження, а тому бере до уваги твердження захисника щодо отримання копії постанови слідчого лише 17.08.2015 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 223, 284, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :
Скаргу ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» на дії слідчого СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження від 03.08.2015 року - задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 від 03.08.2015 року про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000283 від 17.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_4 долучити до матеріалів кримінального провадження № 0000283 від 17.07.2015 року матеріали, які були списані до справи Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області по факту крадіжки товарно-матеріальних цінностей (пошкодження майна) ДП «Державна Новогалещинська біологічна фабрика» від 11.06.2015 року.

В іншій частині скарги в задоволенні відмовити.

Копію ухвали надіслати прокурору Козельщинського району Полтавської області та слідчому СВ Козельщинського РВ УМВС України в Полтавській області для відому та ознайомлення, а слідчому для виконання.
Матеріали кримінального провадження № 0000283 повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала надрукована слідчим суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Слідчий суддя