№ провадження 1-кс/646/5238/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.11.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що 21.10.2015р. звернувся до прокуратури Харківської області з заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР за ч.1 ст.364 КК України відносно вчинення кримінального правопорушення начальником Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області Кішкіним, яке полягало у застосуванні спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації відносно заявника, що завдає йому фізичного болю. Крім того, в матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0005223, що знаходиться в провадженні СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, відсутні заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Заявник в судовому засіданні підтримав свою скаргу і просив слідчого суддю задовольнити її.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся. Надав заяву у якій просив справу розглянути за його відсутності, проти скарги заперечував.
Вислухавши заявника, дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Статтею 214 КПК України визначено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
Таким чином, обов`язок внесення до ЄРДР стосується лише тих відомостей, що можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, а тому критерієм внесення відомостей до ЄРДР є саме фактичні дані, що вказують на ознаки конкретного складу злочину.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зокрема, що свідчать про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину та інше.
У судовому засіданні встановлено, що 21.10.2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Харківської області з заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР за ч.1 ст.364 КК України відносно вчинення кримінального правопорушення начальником Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області Кішкіним, яке полягало у застосуванні спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації відносно заявника, що завдає йому фізичного болю. Крім того, в матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0005223, що знаходиться в провадженні СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, відсутні заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з копії заяви про кримінальне правопорушення, остання не містить ознак або відомостей щодо вчиненого кримінального правопорушення, а лише містить припущення заявника щодо вчинення, на його думку, злочину та не містить посилання на конкретні обставини, які б свідчили про реальність подій, зазначених в заяві.
Крім того, заявник фактично не погоджується з діями та бездіяльністю слідчого під час досудового розслідування кримінального провадження №0005223 щодо відсутності його заяви про злочин, що не позбавляє права заявника звернутися до слідчого судді в рамках даного кримінального провадження щодо оскарження бездіяльності слідчого в порядку, визначеному ст. 303 КПК України.

У судовому засіданні також не добуто об`єктивних даних, які б свідчили щодо можливого вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для задоволення скарги.
Відповідно до ст.309 КПК України ухвала слідчого судді з даного питання в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Харківської області внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1