Справа №295/9961/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_3 звернувся із указаною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що із 2006 року його сім`я є членом садівницького товариства «Зарево» та 11 червня 2015 він звернувся до Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області із заявою про вчинення головою правління садівницького товариства «Зарево» ОСОБА_4 злочинних дій, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України. Заявник ОСОБА_3 посилається на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесенні, досудове розслідування не розпочато, а за повідомленням Житомирського РВ УМВС України від 26.06.2015 заява направлена для розгляду начальнику міжрайонної групи № 2 УПЗСЕ УМВС України в Житомирській області.

Посилаючись на положення ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України ОСОБА_3 просить зобов`язати Житомирський РB УМВС України в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357, ч. 4 ст. 358 КК України та розпочати досудове розслідування, а також залучити заявника як потерпілого у цьому кримінальному провадженні.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги з підстав, у ній викладених, просив задовольнити.

Представник Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, згідно до вимог КПК України 2012 року.

Дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 12 червня 2015 року гр. ОСОБА_3 подав до Житомирського РB УМВС України в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 11.06.2015 року, у якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення головою правління садівницького товариства «Зарево» ОСОБА_4 злочинних дій, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 4 ст. 358 КК України, що полягають у приховуванні офіційних документів з корисливих мотивів, а саме: оригіналу проекту планування та забудови садівницького товариства «Зарево» та використанні завідомо підробленої копії проекту планування та забудови садівницького товариства «Зарево» при наданні викопіювання на земельні ділянки № 96-99, які належать сім`ї заявника на праві власності, та прилеглої до них території, а також інформації на його заяви, запити представника і інших юридичних осіб.

Як вбачається із наявної в матеріалах скарги копії листа від 26 червня 2015 року заява ОСОБА_3 зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області за № 3642 від 12.06.2015. На час надання відповіді вказана заява, згідно Закону України «Про звернення громадян» перебувала на розгляді в начальника міжрайонної групи № 2 УПЗСЕ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_5 .
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно до положень ст.ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення про закриття кримінального провадження, тощо.

З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.06.2015 року, а також розпочати розслідування законними та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо зобов`язання Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області розпочати досудове розслідування саме за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 357, ч. 4 ст. 358 КК України, оскільки така вимога прямо суперечить повноваженням слідчого судді, визначеним у ст.ст. 303 та 307 КПК України. Повноваження внести до ЄРДР відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність належать слідчому, прокурору відповідно до норм ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69. Окрім цього слідчий суддя вважає передчасними вимоги заявника щодо залучення його в якості потерпілого в даному кримінальному провадженні, а тому відмовляє в їх задоволенні. В майбутньому рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржене особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 11 червня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1