Справа № 588/1392/15-к
провадження № 1-кс/588/199/15
У Х В А Л А
08 вересня 2015 року слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Тростянецького РВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення
встановив:
07.09.2015 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Тростянецького РВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, у якій заявник просив суд: 1) поновити строк для звернення з цією скаргою до суду; 2) визнати бездіяльність начальника Тростянецького РВ УМВС України в Сумській області підполковника міліції ОСОБА_3 за фактом його звернення з заявою про кримінальний злочин незаконною; 3) визнати, що порушено його права на реєстрацію злочину за його заявою про вчинення злочину в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та на досудове розслідування; 4) зобов`язати орган досудового слідства Тростянецький РВ УМВС України в Сумській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву від 21 червня 2015 року, про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; 5) зобов`язати орган досудового слідства Тростянецьке РВ УМВС України в Сумській області розпочати за його заявою від 21 червня 2015 року, про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального Кодексу України та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

Слідчий суддя, дослідивши подану заяву, зазначає про наступне.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, невнесення протягом 24 годин до ЄРДР повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення і є моментом вчинення бездіяльності слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається зі змісту поданої скарги заявник обґрунтовує поважність пропуску строку звернення до суду тим, що 1) вимушений був звертатись за правовою допомогою для написання скарги, оскільки погано володіє українською мовою та є юридично необізнаним; 2) висновок погоджений Начальником Тростянецького РВ УМВС України від 08 липня 2015 року, яким було йому було відмовлено у реєстрації кримінального правопорушення ним було отримано лише 04 серпня 2015 року.
Оцінивши вказані обставини слідчий суддя дійшов висновку, що вони не є свідченням наявності поважних підстав для поновлення строків звернення до суду зі скаргою.
При цьому суд виходить із того, що десятиденний строк встановлений процесуальним законодавством для оскарження бездіяльності слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є достатнім для того, щоб особа могла скористуватись своїм правом на отримання правової допомоги та звернутись із скаргою до суду.

Крім того, вказаний строк з огляду на положення ч. 1 статті 304 КПК України відраховується з вчиненнябездіяльності, тобто в даному випадку, строк звернення до суду почав обраховувався після невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а не з моменту отримання заявником висновку погодженого Начальником Тростянецького РВ УМВС України від 08 липня 2015 року.
Отже, не залежно від отримання чи не отримання заявником згаданого висновку на його заяву від 21 червня 2015 року, він мав можливість оскаржити бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 10 днів з дня вчинення бездіяльності, тобто починаючи з 22 червня 2015 року, проте не скористався цим правом та фактично вперше звернувся до суду лише 25 серпня 2015 року.

З огляду на зазначені обставини, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення ОСОБА_2 поданої ним скарги у зв`язку із відсутністю підстав для поновлення строку звернення до суду.

На підставі наведеного та керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Тростянецького РВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1