У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1176/15-к
Провадження №1-кс/348/377/15
09 листопада 2015 року м. Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю слідчого СВ Надвірнянського відділу ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянув скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВ УМВС лейтенанта міліції ОСОБА_2 ,-

Скарга надійшла до суду 05 листопада 2015 р.

Суд перевірив надані матеріали скарги, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за №0000263 від 22.05.2015 року, у межах якого була подана скарга, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників процесу,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВ УМВС лейтенанта міліції ОСОБА_2 .

Доводи клопотання обґрунтовує тим, що він визнаний потерпілим в кримінальному провадженні №0000263, внесеному до ЄРДР 22.05.2015 року. Вказує, що керуючись правами наданими потерпілому неодноразово подавав клопотання слідчому СВ Надвірнянського РВ УМВС ОСОБА_2 про проведення слідчих дій.

А саме, 27.05.2015 року ним було подано клопотання про проведення обшуку, яке на даний час не виконано. 16.07.2015 року подано клопотання про допит ОСОБА_5 в його присутності та витребувати в мобільного оператора переліку дзвінків, які здійснювались з номера НОМЕР_1 . Дане клопотання, зазначає заявник, також не виконано.

На бездіяльність слідчого ним була подана скарга, яка ухвалою слідчого судді від 15.10.2015 року була задоволена частково- зобов`язано слідчого СВ Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000263 від 22.05.2015 року, відповідно до вимог КПК України негайно провести допит ОСОБА_5 в присутності потерпілого, провести допит ОСОБА_6 , а також вжити всіх заходів щодо виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Зазначає, що ухвала слідчого-судді від 15.10.2015 року на сьогоднішній день слідчим ОСОБА_2 так і не виконана. Зокрема не допитано ОСОБА_6 та не зроблено інші дії, які суд зобов`язував слідчого вчинити негайно.

Просить суд визнати бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВ УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , яка полягає у бездіяльності щодо виконання ухвали слідчого судді Надвірнянського р-нного суду у справі №348/1176/15-к, провадження №1-кс/348/331/15 - незаконною.

Повідомити прокурора Надвірнянського району про те, що в діяннях слідчого СВ Надвірнянського РВ УМВС в Івано-Франківській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 наявний склад кримінального правопорушення, передбачений ст.382 КК України, а саме умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.

У судове засідання заявник ОСОБА_7 не прибув, однак в скарзі дав згоду на розгляд справи в його відсутність.

Слідчий СВ Надвірнянського відділу ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 в судовому засіданні з доводами скарги не погодився, вважає її необгрунтованою та неналежним чином мотивовоною.

Пояснив, що він вживає всіх заходів щодо проведення необхідних слідчих дій. Зокрема частково виконав ухвалу слідчого судді від 15.10.2015 року.

Стверджує, що в його діях не вбачається складу кримінального правопорушення передбаченого ст.382 КК України.

Крім того зазначив, що слідчі дії ним не проведені в повному обсязі в зв`язку з тим, що сам заявник не з`являвся для участі в їх проведенні в Надвірнянський РВ УМВС ( тепер Надвірнянський відділ ГУНП в Івано-Франківській області).

Просить відмовити ОСОБА_4 в задоволенні скарги.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

П.7. статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, серед них і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у відмові слідчого у проведенні слідчих дій.

Відповідно до вимог ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності; якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що на досудовому розслідуванні у слідчого Надвірнянського відділу ГУНП ОСОБА_2 перебуває кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за №0000263, потерпілим по якому є скаржник - ОСОБА_4 .

Також не заперечується слідчим ОСОБА_2 і той факт, що ухвалою слідчого судді від 15.10. 2015 року його було зобов`язано вчинити ряд процесуальних дій та вжити інші заходи щодо оперативного проведення досудового розслідування.

Як вбачається з скарги заявника та матеріалів кримінального провадження слідчий ОСОБА_2 не виконав вимоги ухвали слідчого судді від 15.10.2015 року, які є для нього обов`язковими, тобто допустив бездіяльність.

Бездіяльність - пасивна форма поведінки особи, яка полягає у невчиненні нею конкретної дії (дій), які вона повинна була і могла вчинити в даних конкретних умовах. ЇЇ результат - шкідливі наслідки.

В судовому засіданні слідчим не спростовані доводи скарги ОСОБА_4 щодо протиправної бездіяльності та невиконання ухвали суду від 15.10.2015 року.

Для незаконної бездіяльності необхідна наявність нормативно закріпленого обов`язку. На слідчого ОСОБА_2 слідчим суддею був покладений обов`язок виконати в повному обсязі вимоги ухвали слідчого-судді від 15.10.2015 року, що зроблено ним не було.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Беручи до уваги невиконання слідчим ОСОБА_2 в повному обсязі вимог ухвали суду, невжиття всіх заходів в процесі досудового розслідування кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №0000263 в сукупності, потерпілим по якому є заявник, слідчий суддя приходить до висновку, що факт бездіяльності слідчого в процесі розгляду справи - підтвердився.

Тому слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_4 в частині визнання незаконною бездіяльності слідчого СВ Надвірнянського відділу ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 незаконною, слід задоволити в повному об`ємі.

Що стосується вимог ОСОБА_4 повідомити прокурора Надвірнянського району про те, що в діяннях слідчого ОСОБА_2 вбачається склад кримінального правопорушення за ознаками ст.382 КК України,то, на переконання слідчого судді, в цій частині вимоги до задоволення не підлягають, оскільки порушувати кримінальні провадження за фактом вчинення кримінальних правопорушень входить в обов`язки правоохоронних органанів та органів прокуратури в межах своєї компетенції в порядку, визначеному розділом ІІІ, гл.19 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 55, 220,303-307, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 -задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВ УМВС ( Надвірнянського відділу ГУНП в Івано-Франківській області ) ОСОБА_2 , яка полягає у бездіяльності щодо виконання ухвали слідчого судді Надвірнянського р-нного суду від 15.10.2015 року у справі №348/1176/15-к, провадження №1-кс/348/331/15 - незаконною.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Копію ухвали надіслати Надвірнянському відділу ГУНП в Івано-Франківській області, прокурору та особі, яка подала скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя / Суддя с ОСОБА_1