печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., при секретарі Мисік М.А., за участю сторони кримінального провадження слідчого слідчої групи ГСУ МВС України Селівона О.О., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Харкевича В.П., про тимчасовий доступ до документів,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Мельника А.В. надійшло вказане клопотання в якому слідчий просить:

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Харкевичу В.П., старшому слідчому в ОВС СУ УМВС України в Закарпатській області Войтову В.К. та слідчому СВ Чернігівського МВС України в Чернігівській області Селівону О.О. тимчасовий доступ до документів, що становлять комерційну таємницю ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», , юридична адреса: Київська обл., м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль», у разі відсутності оригіналів до їх копій, а саме:

кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

звіту про використання бюджетних коштів у 2009-2011 роках на закупівлю у ТОВ «Кребо Інтернешенл» послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

техніко-економічне обґрунтування (технічне завдання) на закупівлю закупівлі у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів, погодженого з комітетом конкурсних торгів;

документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

оголошення про проведення закупівлі у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

протоколу розкриття тендерних пропозицій учасників на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

протоколу оцінки тендерних пропозицій учасників та визнання переможця торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів, а також висновків залучених до оцінки тендерних пропозицій учасників спеціалістів;

повідомлення про результати торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

договору, укладеного між ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» та ТОВ «Кребо Інтернешенл» на закупівлю послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів з додатковими угодами та додатками (сертифікати, специфікації, календарні плани з виконання, протоколи узгодження цін та ін.), а також матеріалів його опрацювання та погодження;

накладних, податкових накладних, рахунки-фактур, товарно-транспортних накладних, актів, актів приймання виконаних підрядних робіт та додатків до них, а також інших документів, складених на виконання договору, укладеного із ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

платіжних документів (доручення та меморіальні ордери), які свідчать про перерахування грошових коштів, виписки з розрахункового рахунку складених на виконання умов договору, укладеного із ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

актів звірки між ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» та ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

інформацію про працівників ТОВ «Кребо Інтернешенл», (прізвища, посади), які проходили на територію ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» для надання послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

реєстрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдових відомостей) щодо взаємовідносин з ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

бухгалтерську довідку про балансову вартість очисних споруд промислово-дощової каналізації, які розташовані на складі ПММ ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» і є складовою частиною майнового комплексу «Базовий склад паливно-мастильних матеріалів, а також паспорту на ці очисні споруди;

договорів про здачу в оренду у 2009-2011 роках очисних споруд промислово-дощової каналізації, які розташовані на складі ПММ ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» і є складовою частиною майнового комплексу «Базовий склад паливно-мастильних матеріалів, актів прийому передачі очисних споруд, рахунків-фактур, актів виконаних послуг, документів, що підтверджують проведення розрахунків по орендній платі, а також інших документів, складених при наданні в оренду зазначених очисних споруд, а також можливість їх вилучити ці документи (здійснити виїмку).

В обґрунтування клопотання зазначає:

Установлено, що службові особи Державної авіаційної служби України та ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», перебуваючи в м. Бориспіль, Київської області, діючи з корисливого мотиву та з метою незаконного збагачення, шляхом зловживання своїм службовим становищем під час організації та проведення у 2012 році конкурсних торгів на закупівлю товарів робіт та послуг за бюджетні кошти, незаконно заволоділи бюджетними коштами на суму приблизно 500 000,00 грн., чим спричинили державі шкоди в особливо великих розмірах на вказану суму.

За вказаним фактом Головним слідчим управлінням МВС України проводиться розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.05.2013 № 0000343 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Крім цього встановлено, що ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», у порушення вимог Положення про закупівлю товарів робіт та послуг за державні кошти, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2008 № 921, без проведення тендерних процедур, у період з 2009 по 2011 роки закупило в ТОВ «Кребо Інтернешенл» послуги по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів (ПММ) на загальну суму 472 240 44 грн.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження та кола осіб, причетних до вчинення указаного злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що становлять комерційну таємницю ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» та стосуються організації і проведенню торгів на закупівлю послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів (ПММ) за результатами яких із ТОВ «Кребо Інтернешенл» було укладено договір про надання указаних послуг, а також до документів по виконанню умов указаного договору та стосовно проведення розрахунків по ньому та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Оскільки ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», організовувало та проводило торги на закупівлю послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів (ПММ) та виступало однією із сторін договору про надання указаних послуг, укладеного із ТОВ «Кребо Інтернешенл», тому усі документи стосовно організації та проведення указаних торгів, а також документи стосовно виконання умов зазначеного договору в даний час знаходяться у вказаному підприємстві за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль».

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до документів, що стосуються організації і проведення торгів на закупівлю послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів (ПММ), за результатами яких між ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» та ТОВ «Кребо Інтернешенл» було укладено договір про надання зазначених послуг, а також до документів стосовно виконання умов указаного договору та проведення розрахунків по ньому, які становлять комерційну таємницю, та їх вилучити (здійснити виїмку) неможливо встановити коло осіб, причетних до вчинення указаного вище злочину, оскільки тільки в указаних документах об'єктивно відображаються відомості стосовно обставин проведення закупівлі зазначених робіт, відомості про бюджетні асигнування по вказаному договору, відомості стосовно повноти виконання умов указаного договору, а також відомості стосовно проведення розрахунків по договору.

Відповідно до ст. 505 Цивільного кодексу України комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.

Крім цього, для ідентифікації підписів у документах стосовно організації та проведення торгів, у договорі про надання послуг, його додатках, а також у документах, які складались при виконанні умов указаного договору (актах виконаних робіт, рахунках-фактурах, накладних, видаткових накладних, платіжних документах та інших документах) та встановлення осіб, причетних до їх незаконного заволодіння і подальшої легалізації, необхідно провести судово-почеркознавчі експертизи, для чого експерту необхідно надати оригінали зазначених документів.

Ураховуючи вищевикладене, а також те, що в ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», знаходяться зазначені вище документи, які становлять комерційну таємницю і мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження, просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, яка підтримала клопотання з викладених в ньому підстав, пояснення представника ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», який вважав за можливе т частково задовольнити клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання, оскільки наявні достатні підстави вважати, що документи, про доступ до яких та вилучення яких заявлено клопотання, мають суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні та мають доказове значення, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів, з можливістю їх подальшого вилучення з підстав зазначених у клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України , слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити .

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Харкевичу Вадиму Петровичу, старшому слідчому в ОВС СУ УМВС України в Закарпатській області Войтову Володимиру Костянтиновичу та слідчому СВ Чернігівського МВС України в Чернігівській області Селівону Олександру Олександровичу тимчасовий доступ до документів, що становлять комерційну таємницю ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», , юридична адреса: Київська обл., м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль», у разі відсутності оригіналів до їх копій, а саме:

кошторисів та паспортів бюджетних програм, у рамках яких проводилась закупівля у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

звіту про використання бюджетних коштів у 2009-2011 роках на закупівлю у ТОВ «Кребо Інтернешенл» послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

техніко-економічне обґрунтування (технічне завдання) на закупівлю закупівлі у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів, погодженого з комітетом конкурсних торгів;

документацію конкурсних торгів, якою регламентувалась закупівля у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

листування, яке велось між комітетом конкурсних торгів та учасниками торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

оголошення про проведення закупівлі у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

документів кваліфікаційних пропозицій учасників торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

протоколу розкриття тендерних пропозицій учасників на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

протоколу оцінки тендерних пропозицій учасників та визнання переможця торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

інших протоколів комітету конкурсних торгів, які складались при проведенні закупівлі у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів, а також висновків залучених до оцінки тендерних пропозицій учасників спеціалістів;

повідомлення про результати торгів на закупівлю у 2009-2011 роках послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

договору, укладеного між ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» та ТОВ «Кребо Інтернешенл» на закупівлю послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів з додатковими угодами та додатками (сертифікати, специфікації, календарні плани з виконання, протоколи узгодження цін та ін.), а також матеріалів його опрацювання та погодження;

накладних, податкових накладних, рахунки-фактур, товарно-транспортних накладних, актів, актів приймання виконаних підрядних робіт та додатків до них, а також інших документів, складених на виконання договору, укладеного із ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

платіжних документів (доручення та меморіальні ордери), які свідчать про перерахування грошових коштів, виписки з розрахункового рахунку складених на виконання умов договору, укладеного із ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

актів звірки між ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» та ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

інформацію про працівників ТОВ «Кребо Інтернешенл», (прізвища, посади), які проходили на територію ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» для надання послуг по прийманню та очищенню зливних вод очисними спорудами промислово-дощової каналізації на базовому складі паливно-мастильних матеріалів;

реєстрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдових відомостей) щодо взаємовідносин з ТОВ «Кребо Інтернешенл»;

бухгалтерську довідку про балансову вартість очисних споруд промислово-дощової каналізації, які розташовані на складі ПММ ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» і є складовою частиною майнового комплексу «Базовий склад паливно-мастильних матеріалів, а також паспорту на ці очисні споруди;

договорів про здачу в оренду у 2009-2011 роках очисних споруд промислово-дощової каналізації, які розташовані на складі ПММ ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» і є складовою частиною майнового комплексу «Базовий склад паливно-мастильних матеріалів, актів прийому передачі очисних споруд, рахунків-фактур, актів виконаних послуг, документів, що підтверджують проведення розрахунків по орендній платі, а також інших документів, складених при наданні в оренду зазначених очисних споруд, а також можливість їх вилучити ці документи (здійснити виїмку).

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В.Мельник

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник №1 знаходиться в матеріалах справи №757/16154/13-к.

Примірник №2 наданий слідчому слідчої групи ГСУ МВС України Селівону

О.О.

Слідчий суддя А.В.Мельник