Провадження №1-кс/751/2877/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м.Чернігів 16 грудня 2015 року

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю представника прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 ,

скаржника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу захисника - адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08.12.2015 року, -

Встановив:

До суду надійшла скарга захисника - адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.12.2015 року. В обґрунтування скарги зазначено, що на теперішній час Щорським районним судом Чернігівської області розглядається кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.213 КК України. Під час судових засідань встановлено, що в матеріалах кримінального провадження є підроблені заяви про скоєння кримінального правопорушення, підроблені та недопустимі як докази протоколи пред`явлення особи та речей для впізнання, підроблені протоколи допитів свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та можливо ОСОБА_9 . Тобто оперуповноважений по даному кримінальному провадженню ОСОБА_10 сфабрикував дане провадження, а прокурор ОСОБА_11 , що підтримує обвинувачення та знає про ці порушення з судових засідань, навмисно не вносить цю інформацію до ЄРДР, як і прокурор прокуратури Чернігівської області ОСОБА_12 , який відмовляє у внесенні до ЄРДР відомостей за його заявами. В своїй заяві від 08.12.2015 року він поросив прокурора Чернігівської області внести до ЄРДР відомості про скоєння оперуповноваженим ОСОБА_10 , прокурором ОСОБА_11 та прокурором прокуратури Чернігівської області ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.365, 366, 372, 365, 382, 374 КК України і розпочати розслідування, але отримав з прокуратури Чернігівської області повідомлення, що у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, вказаних в його заяві відмовлено. Тому просить зобов`язати прокурора області внести відповідні відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав заявлені в скарзі вимоги та просив їх задовольнити, зобов`язати прокуратуру Чернігівської області внести в ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень, вказаних в заяві від 08.12.2015 року.

Представник прокуратури області в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги. Вважає, що підстав для внесення до ЄРДР відомостей вказаних адвокатом ОСОБА_4 в заяві про кримінальні правопорушення від 08.12.2015 року нема. Якщо в ході судового розгляду по суті кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 і буде встановлено допущені в ході досудового розслідування недоліки та порушення норм діючого законодавства, то вони є предметом розгляду суду, який розглядає дане провадження по суті і суд повинен на них належним чином відреагувати та врахувати в установленому законом порядку.

Вислухавши думку скаржника, представника прокуратури, вивчивши матеріали даного провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 11 КК України, злочином є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь - якого діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Аналізуючи норми чинного кримінального, кримінально процесуального законодавства та зміст заяви адвоката ОСОБА_4 від 08.12.2015 року, можна зробити висновок, що дана заява не відповідає вимогам п.5 ч.5 ст.214 КПК України, а саме в ній не викладено конкретного змісту обставин, що можуть свідчити про вчинення оперуповноваженим та прокурорами саме кримінальних правопорушень, що є основною вимогою до заяви, відомості якої вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, у відповідності до вимог ч.2 ст. 36 КПК України, здійснює прокурор. А питання щодо доведеності вини підсудного, законність отримання доказів в ході досудового слідства, їх належність та допустимість вирішуються судом який розглядає кримінальне провадження по суті з урахування всіх недоліків та порушень, які виявлені в ході розгляду та допущені в ході досудового слідства. На даній стадії, коли розгляд кримінального провадження судом не завершено, говорити про порушення діючого законодавства в період досудового слідства передчасно.

Тому, на думку суду, вимоги скаржника адвоката ОСОБА_4 про внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08.12.2015 року - безпідставні.

На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.306, 307 КПК України,

Ухвалив:
В задоволенні скарги захисника адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08.12.2015 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1