Справа № 297/1221/14-к
УХВАЛА
06 червня 2014 року м. Берегово
Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «Закарпаття» на бездіяльність т.в.о. начальника СВ Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

26 травня 2014 року до Берегівського районного суду надійшла подана в порядку ч.1 п.1 ст. 303 КПК України скарга адвоката ОСОБА_3 подана від імені ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «Закарпаття» на бездіяльність слідчого - т.в.о. начальника СВ Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області майора міліції ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

У скарзі скаржник вказує на те, що 09 квітня 2014 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «Закарпаття» за довіреністю ОСОБА_5 до Берегівського РВ УМВС України було подано заяву датовану 08.09.2014 р. про вчинені кримінальні правопорушення стосовно цього Товариства в період з 31.03.2014 року по 03.04.2014 року включно, яка містить відомості про вчинення кримінального правопорушення групою осіб в складі громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та інших осіб стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно-курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ». Зазначену заяву було зареєстровано в ЄО за №1083 Берегівським РВ УМВС про що було видано талон-корінець № 454 від 09.04.2014 року про прийняття заяви. Скаржник зазначає, що в поданій заяві до берегівського РВ УМВС крім іншого повідомляється про те, що 03.04.2014 року до комплексу термального басейну в м. Берегово Закарпатської обл. вул. Корятовича, 1, що перебуває в користуванні ТОВ "ЦМР та СКЛ "ЗАКАРПАТТЯ" код 38322005 ввірвалася група осіб в складі: особи що представилась в.о. директора ПОГ УСБ «ЗАКАРПАТТЯ» ОСОБА_6 її чоловіка ОСОБА_16 , гром. ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , та ін. осіб під назвою сил громадськості за участю охоронної фірми «СЕНК» з застосуванням сили та залякування вивели з приміщень працівників Товариства, було вилучено та змінено ключі, таким чином захоплено весь майновий комплекс Товариства, заволоділи майном Товариства Зазначеним діям передували підбурення на їх вчинення з боку гр. ОСОБА_15 ВФСТ «КОЛОС», який не представив жодного належного документу на вчинення таких дій та навпаки підбурював на їх вчинення. В місцях реалізації було розставлено осіб, які не перебувають в будь-яких відносинах з товариством, та розпочато отримання коштів на базі захопленого майна продаж квитків, послуг харчування, проживання тощо. Зазначені дії призвели до повного зупинення господарської діяльності Товариства неможливості сплати зарплат, податків, зборів, виконання договорів.

В обґрунтування протиправності дій вищевказаних громадян та наявність в їх діях ознак діянь за які передбачено кримінальну відповідальність скаржник також посилається на: 1. Рапорт РОВД Закарпатської області від 03.04.2014 № 1016 за заявою ОСОБА_5 ; 2. Заяву ОСОБА_5 на ім`я начальника Берегівського РВ УМВС від 03.04.2014 р. про вчинення діянь відповідальність за які передбачена ст. ст. 129, 341, 206-2, 293, 355, 364, 364-1 Кримінального кодексу України; 3. Поясненнями відібраними старшим сержантом міліції ОСОБА_20 Берегівського РВ УМВС від громадянки ОСОБА_21 в яких зазначено факт застосування сили до представника Товариства ОСОБА_5 та заборони йому входу до приміщень Товариства громадянами ОСОБА_17 , ОСОБА_22 , ОСОБА_18 , ОСОБА_16 копії яких додано до поданої скарги.

При цьому скаржник зазначає, що діями вказаних фізичних осіб грубо порушено майнові права Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно-курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ», створено перешкоди здійсненню ним господарської діяльності, що унеможливлено належну реалізацію належних Товариству прав та їх захист від вчинених порушень та вони не відповідають жодним з норм чинного законодавства України та укладеного договору оренди, здійснюються у спосіб не передбачений чинним законодавством та містять ознаки діянь вчинених організованою групою відповідальність за які передбачена ст.ст.: 341, 206, 206-2, 293, 355, 364, 364-1, 209, 190, 185 Крадіжка, 186, 191, 198 та за певних обставин може підпадати під ознаки діянь передбачених ст.ст. 187,205 Кримінального кодексу України.

В сказі також скаржник зазначає про те, Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «Закарпаття» було отримано лист №39/3506 Берегівського РВ УМВС від 08.05.2014 року про те, що повідомлення зареєстроване в ЄО за № 1083 від 09.04.2014 року розглянуто та про подальший хід розслідування буде повідомлено. Оскільки в листі не було зазначено чи внесено зазначене повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також наявності зазначених в листі різнихномерів ЄО (реєстрації заяви за ЄО №1083 та подальшої її перевірки ЄО №1387)представником Товариства було подано до Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області запити № 33/05-п, 34/05-п, 32/05-п від 13.05.2014 року. 16 травня 2014 року представником Товариства особисто в Берегівському РВ УМВС України було одержано відповіді на зазначені запити (листи Берегівського РВ УМВС № 3741/ЗІ-28 від 15.05.2014 року, №39/3743/ЗІ-29 від 15.05.2014 р. та № 39/3726/ЗІ-30 від 14.05.2014 року, з змісту яких представнику стало відомо про наступне:

1. Згідно розпорядження т.в.о. начальника слідчого відділення Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області не внесено відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви представника ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ» від 09.04.2014 року «Про рейдерське захоплення та наявність ознак діянь відповідальність за які передбачена ст. ст. 341, 206, 206-2, 293, 355, 364, 3641 , 209, 190, 185, 186, 191, 198, 205 Кримінального кодексу України, про що було видано талон-корінець № 454 від 09.04.2014 року.

2. За наслідками розгляду вище вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення, поданої до Берегівського РВ УМВС 09.04.2014 року о/у СДСБЕЗ Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області майора міліції ОСОБА_23 складено рапорт зареєстрований в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення на інші події в берегівському РВ УМВС в Закарпатській області за № 1387.

Таким чином скаржник вважає, що замість реєстрації в Єдиному державному реєстрі судових розслідувань повідомлення про злочин було проведено фактично повторну реєстрацію в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події в Берегівському РВ УМВС України в Закарпатській області.

3. Копії запитуваного в запиті рапорту за результатами розгляду заяви від 08.04.2014 року зареєстрованої в ЄО 1083 не було надано, чим як вважає заявник також фактично було порушено право Товариства на інформацію визначене Законом України «Про інформацію».

4. Зобов`язати начальника слідчого відділення Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області або особу, що виконує його обов`язки визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно-курортного лікування «Закарпаття» у встановлений Законом термін в якості потерпілого

В судовому засідання скаржник подану скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Т.В.О. начальника СВ Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, до судового засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Суд, заслухавши скаржника, дослідивши скаргу, дійшов до висновку, що вона обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

16 травня 2014 року, представнику Товариства за наслідками ознайомлення з матеріалами розгляду заяви ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ» від 08.04.2014 року зареєстрованої 09.04.2014 року в ЄО 1083 стало відомо про наступне:

08 травня 2014 року о/у СДСБЕЗ Берегівського РВ УМВС в Закарпатській області складено висновок затверджений т.в.о. начальника Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області 08.05.2014 р. за результатами розгляду заяви представника ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ» від 08.04.2014 року зареєстрованої 09.04.2014 року в ЄО за № 1083.

Згідно змісту висновку від 08 травня 2014 року складеного о/у СДСБЕЗ Берегівського РВ УМВС в Закарпатській області та затвердженого т.в.о. начальника Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області 08.05.2014 р. та доданих до висновку матеріалів в тому числі відібраних пояснень в тому числі пояснень гр. ОСОБА_24 фактично підтверджуються обставини викладені в заяві, зареєстрованій 09.04.2014 року в ЄО за № 1083. В висновку також зазначається про те що споживання електричної енергії здійснюється з лічильника РСБ «Закарпаття» (стара скорочена назва ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ») та про ті обставини, що дають підстави стверджувати про те що коштами від реалізації послуг які надавалися в період з 03.04.2014 р. по 08.04.2014 року заволоділи зазначені особи.

У висновку від 08.05.2014 р. зазначається про те, що в ході проведеної перевірки встановлено, що повідомлення про розірвання договору №132/02-5 від 28.03.2014 року підписане в.о. ВФСТ «Колос» АПК України ОСОБА_25 є частково не правдивим у частині де зазначено, що відповідно до постанови восьмого позачергового з`їзду Центральної ради ВФСТ «Колос» АПК України №1 п. 2 від 26.03.2014 року, з`їздом прийнято рішення про дострокове розірвання договору оренди від 07.11.2012 року між ВФСТ «Колос» АПК України та ТОВ РСБ «Закарпаття», комплексу будівель розміщеного в м. Берегово, Закарпатська область, вул. Корятовича, 1 з 01.04.2014 року у зв`язку з невиконаннями ними умов договору оренди, та попередньо знаючи про те, що вказаний договір не розірвано, відповідно уповноважують в.о. директора УСБ «Закарпаття» ОСОБА_24 розпочати здійснення господарської діяльності на території спортивної бази «Закарпаття», яка в подальшому своїми діями призводить до повної не спроможності здійснення господарської діяльності РСБ «Закарпаття» на сьогоднішній час, що призводить до заподіяння даному підприємству значної шкоди, чим фактично підтверджуються обставини викладені в заяві зареєстрованій 09.04.2014 року в ЄО за № 1083.

Однак у розумінні ст. 214 КПК України для того, щоб слідчим, прокурором були внесені відомості до ЄРДР, в заяві про кримінальне правопорушення мають бути наведені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна

Враховуючи вищевикладене приходжу до переконання, що викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 09.04.2014 року обставини потребують всебічного, повного, неупередженого дослідження та належній оцінці з метою встановлення наявності або відсутності фактів, які свідчать по вчинення кримінального правопорушення стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ», а тому вважаю бездіяльність начальника слідчого відділення Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області майору міліції ОСОБА_4 щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР незаконною та неприпустимою, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України вказана процесуальна дія має бути виконана слідчим не пізніше 24 годин після надходження заяви.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Центр медичної реабілітації та санаторно-курортного лікування «Закарпаття», - задовольнити частково.

Зобов`язати слідче відділення Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення про злочин - заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ» внесеної 09.04.2014 року в ЄО за № 1083 про вчинення кримінальних правопорушень стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр медичної реабілітації та санаторно курортного лікування «ЗАКАРПАТТЯ» за адресою м. Берегове, вул. Корятовича, 1 та розпочати досудове розслідування.

Витребувані із Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області матеріали за № 39/3506 направити до СВ Берегівського РВ УМВС України в Закарпатській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1