Справа № 404/8322/15-к
Номер провадження 1-кс/404/1757/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні у м. Кіровограді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0001346, зобов`язання припинити бездіяльність посадових осіб, вчинити процесуальні дії з ефективного розслідування кримінального провадження № 0001346, -

ВСТАНОВИВ:

24.11.2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, у якій просить поновити строк подачі до суду скарги та визнати бездіяльність слідчого, процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0001346, з приводу нездійснення у розумний строк дієвого розслідування та судовим обов`язком покладеним 16.10.2015 р., визнати бездіяльність слідчого у невиконані вимог ст. 221 КПК, порушенні гарантованого права щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та просить зобов`язати посадових осіб припинити бездіяльність, надати матеріали розслідування для ознайомлення, вчинити (здійснити) інші процесуальні дії з ефективного розслідування у розумні строки у кримінальному провадженні № 0001346 за заявою злочину.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав в повному обсязі.

Слідчий Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області до суду не зявився, повідомлявся належним чином.

Прокурор прокуратури м. Кіровограда вимоги скарги не визнала, просила відмовити в її задоволенні.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження 0001346, слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку про часткове задоволення скарги.

Слідчим суддею встановлено, 09 грудня 2013 року скаржником подано заяву про вчинення щодо нього злочину групою осіб на чолі з гр. ОСОБА_5 , передбаченого ст. 125, ст.356 КК України під час захисту ним права власності, цивільного права у вигляді добудови до квартири - офісу №17 В.Перспективної 1 Б. Дана заява була внесена до ЄРДР за № 0006777 ОСОБА_3 визнано потерпілим.

11.03.2014 року матеріали кримінального провадження щодо нанесення йому ушкоджень незаконно виділені у інше, заведене (ініційоване) провадження № 0001346, яке не було розслідувано у межах встановлених

строків.

02.06.2015 р., 19.06.2015 р., 9.07.2015р. скаржник не міг отримати процесуальне рішення по результату розслідування даного провадження. У порушення встановлених термінів відповіді не отримав.

Скаржник неодноразово звертався до Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області зі скаргою щодо неприпустимих дій працівників НП, приховуванні інформації, не наданні процесуального документу за результатом розслідування провадження № 0001346, проте процесуальних рішень не було винесено.

Неодноразово звертався до обласного управління з вимогами службового реагування на виявлену бездіяльність.

Отримував безпредметні відписки, яки свідчили про порожню обіцянку нібито існування розслідування за дорученням слідчому. Розслідування фактично не відбувалось.

На даний час скаржника не тільки не викликано на допит в якості потерпілого, але і проігноровано вимоги ст. 221 КПК України щодо ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника, чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разу неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться у матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Щодо визнання бездіяльності слідчого СВ Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області то слідчий суддя відмовляє, оскільки згідно норм чинного КПК України слідчим є самостійною особою, і втручатися в його роботу начальник СВ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, інша особа не має права.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

За змістом поданої скарги, заявник, в тому числі оскаржує бездіяльність прокурора м. Кіровограда. Даний орган знаходиться поза межами юрисдикції Кіровського районного суду міста Кіровограда.

Оскільки слідство є тривалим і неможливо визначити конкретний перебіг строків, відповідно офіційної відповіді по питанню ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тому строк, на думку суду, є не пропущеним.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, ст.ст.304-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, процесуального прокурора у к/п № 0001346, зобов`язання припинити бездіяльність посадових осіб, вчинити процесуальні дії з ефективного розслідування кримінального провадження № 0001346 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області у невиконані вимог ст. 221 КПК України щодо не ознайомлення з матеріалами досудового розслідування неправомірною.

Зобов`язати слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області надати ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0001346.

В задоволенні скарги щодо визнання бездіяльності слідчого Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області, процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0001346, з приводу нездійснення у розумний строк дієвого розслідування та судовим обов`язком покладеним 16.10.2015 року відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1