Справа № 565/1112/15-к
У Х В А Л А
26 серпня 2015 року м.Кузнецовськ
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора м.Кузнецовська Рівненської області, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати прокурора м.Кузнецовська внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою про вчинення злочину, розпочати розслідування та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та у строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 03.08.15 р. ОСОБА_3 звернувся до прокурора м.Кузнецовська із заявою про вчинення злочину. Прокурор зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, проте жодного повідомлення про початок досудового розслідування він не отримав, що і стало підставою для звернення до суду із скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, клопотав про розгляд скарги у його відсутності, повідомлявся судом про час та місце її розгляду.
В.о.прокурора м.Кузнецовська ОСОБА_4 до суду також не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 .
Дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги ОСОБА_3 .
При цьому суд встановив та врахував наступне.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З копії заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 03.08.15 р., яке надійшло до прокуратури м.Кузнецовська 06.08.15 р., вбачається, що він повідомив прокурору про незаконне надання фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 частини орендованих приміщень за договором оренди з Кузнецовським міським комунальним підприємством ОСОБА_6 , яка надає медичні послуги за відсутності правових підстав. Крім того, у заяві ОСОБА_3 повідомляв прокурора про те, що Кузнецовське міське комунальне підприємство значно занизило орендну плату фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 , що призвело до необґрунтованого зменшення надходжень коштів до підприємства комунальної форми власності.
Вищезгадане повідомлення ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, з нього однозначно вбачається, що заявник ініціює початок кримінального провадження. При цьому, у повідомленні ОСОБА_3 наведено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, щодо необґрунтованого зменшення Кузнецовським міським комунальним підприємством орендної плати ОСОБА_5 .
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Аналіз цієї норми свідчить про обов`язок слідчого за наявності у повідомленні обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відомості до ЄРДР та доручити проведення досудового розслідування.
З наданих прокуратурою м.Кузнецовська документів вбачається, що до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.08.15 р. не вносились, натомість його заява була скерована для розгляду до Кузнецовського МВ УМВС України в Рівненській області в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Оскільки судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, суд прийшов до висновку, що його скарга в частині вимоги про зобов`язання прокурора вчинити ці дії підлягає задоволенню.
Вирішуючи вимоги скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання розпочати розслідування після внесення відомостей до ЄРДР за його заявою, а також повідомити його про початок досудового розслідування та його закінчення, слідчий суддя приходить до висновку про їх передчасність, оскільки будь-які відомості про те, що після реєстрації до ЄРДР заяви ОСОБА_3 такі дії відповідно до вимог КПК України виконані не будуть, у суду відсутні.
Відповідно до ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину, поданій 03 серпня 2015 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: