Справа № 364/1417/15-к
Провадження № 1-кс/364/181/15
УХВАЛА
13.11.2015 року смт Володарка

Слідчий суддя Володарського районного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3

старшого слідчого СВ

Ставищенського РВ ГУ МВС

України в Київській області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Володарка заяву ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого від 29.08.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000014,

ВСТАНОВИВ:

Постановою ст. слідчого СВ Ставищенського РВ ГУ МВС України у Київській області від 29.08.2015 року, закрите кримінальне провадження № 0000014, що було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

ОСОБА_3 просить скасувати вказану постанову, посилаючись на те, що слідством не встановлено в його діянні складу злочину, не наведено мотивів закриття кримінального провадження та їх обґрунтування.

Старшим слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження, оскільки після внесення до ЄРДР даних, набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

У судовому засіданні заявник підтримав доводи скарги, пояснивши при цьому, що органами слідства не доведено його вини у вчинення злочину.

Старший слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що не було підстав для проведення додаткового розслідування справи, адже скасована кримінальна відповідальність за діяння, яке вчинене службовими особами Ставищенської РДА.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , старшого слідчого ОСОБА_4 , ознайомившись з матеріалами кримінальної справи № 71-526 та матеріалами кримінального провадження № 0000014 вважаю, що скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Під час розгляду скарги встановлено, що 10.05.2011 року в.о. прокурора Ставищенського району Київської області винесено постанову про порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України за фактом перевищення службових повноважень службовими особами Ставищенської райдержадміністрації (том 1 а.с. 1-2).

24.12.2011 року слідчим прокуратури Ставищенського району Київської області, порушено кримінальну справу щодо ОСОБА_3 за ознаками злочину,

передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України (том 1 а.с. 3-4).

Під час досудового слідства ОСОБА_3 25.12.2011 року був допитаний як підозрюваний, 04.01.2012 року його було притягнуто як обвинуваченого та пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, про що було оголошено (том 4 а.с. 94-101).

23.02.2012 року кримінальна справа № 71-526 за обвинуваченням ОСОБА_3 була направлена до Ставищенського районного суду з обвинувальним висновком (том 4 а.с. 195-209).

25.06.2012 року за вироком Ставищенського районного суду Київської області, ОСОБА_3 було визнано винним у вчинені злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на чотири роки з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функцій представників влади на три роки. До ОСОБА_3 були застосовані ст.. 75, 76 КК України (том 5 а.с. 276-280).

Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Київської області від 26.09.2012 року вирок Ставищенського районного суду Київської області щодо ОСОБА_3 скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд (том 5 а.с. 319-322).

Кримінальну справу було передано для розгляду Білоцерківському міськрайонному суду Київської області.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 04.06.2013 року, кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3 через неповноту та неправильність досудового слідства направлено прокурору Ставищенського району для проведення додаткового розслідування (том 7 а.с. 78-86).

На час повернення справи на додаткове розслідування набрав чинності новий Кримінальний процесуальний кодекс України, яким визначено новий порядок досудового розслідування кримінальних правопорушень (злочинів), при надходженні кримінальної справи до прокуратури, 19.10.2013 року у відповідності до вимог п. 12 розділу ХІ Перехідні положення та ст. 214 КПК України (2012 року), відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР і кримінальному провадженню присвоєно номер 84000014.

Розслідування кримінальних справ у разі повернення кримінальних справ судом прокурору для проведення додаткового розслідування проводиться у порядку, передбаченого цим кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Під час додаткового розслідування органами досудового слідства неодноразово виносились постанови про закриття кримінального провадження.

Остання постанова була винесена 29.08.2015 року, якою кримінальне провадження № 84000014, що було внесено до ЄРДР закрите, у зв`язку з тим, що набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

За ч. 2 ст. 4 КК України злочинність діяння визначається законом про кримінальну

відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

У своїй постанові старший слідчий посилається на те, що суб`єктом злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України на момент ухвалення постанови є працівники правоохоронного органу, у зв`язку з чим скасовано злочинність дій службових осіб Ставищенської районної державної адміністрації.

Старший слідчий закриваючи кримінальне провадження посилається на ст. 5 КК України, зокрема у постанові слідчим зазначено, згідно ч. 1 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність, або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності.

Білоцерківський міськрайонний суд Київської області, повертаючи справу на додаткове розслідування, вказав на неповноту та неправильність досудового слідства.

Під час проведення додаткового розслідування, необхідно було встановити, які протиправні дії вчинив ОСОБА_3 щодо інкримінованого йому злочину, зокрема встановити склад злочину.

При закритті кримінального провадження ст. слідчий керувався ч. 1-3, п. 4 ч.1 ст. 284 КПК України.

З ч. 1 -3 ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1)встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2)встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3)не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання;

4)набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Слідчий у мотивувальній частині не посилається на те, що встановлена відсутність події кримінального правопорушення, встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Оскільки постанова винесена з порушенням ст. 110 КПК України, вона підлягає скасуванню.

Керуючись ст., 303, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Ставищенського РВ ГУ МВС України в Київській області лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 29.08.2015 року про закриття кримінального провадження № 84000014 скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1