Справа №275/968/14-к
У Х В А Л А

05 листопада 2014 року смт.Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю: представника заявника - ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт.Брусилів Житомирської області справу за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Брусилівського району Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

За змістом скарги та доданих матеріалів ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яка була подана ним до прокуратури Брусилівського району Житомирської області 29 жовтня 2014 року.

В своїй скарзі ОСОБА_3 зазначив, що 29 жовтня 2014 ним було подано заяву до прокуратури Брусилівського району Житомирської області щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей кримінального правопорушення стосовно майора міліції ОСОБА_6 та слідчої ОСОБА_7 , інших осіб за ст.206 ч.3 КК України. 04.11.2014 року звернувся до прокуратури Брусилівського району Житомирської області для отримання довідки з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Йому пояснили, що відповідь направили по пошті. Зрозумів, що його заяву не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та по ній не розпочато розслідування.

ОСОБА_5 в заяві зазначає, що ним подавалася заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення і відповідно до ст.214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, , зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Такі дії прокурором не були вчинені.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу, посилаючись на те, що відповідно до ст.214 КПК України прокурор повинен був внести його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести розслідування, або винести постанову про відмову в реєстрації заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Прокурор прокуратури Брусилівського району ОСОБА_4 у судовому засіданні просив відмовити у задоволені скарги через те, що ОСОБА_3 на його звернення до прокуратури Брусилівського району надана відповідь, в якій роз`яснено, що відомості, зазначені в його заяві, не відповідають вимогам ст.214 КПК України і тому не підлягають внесенню до ЄРДР.

Заслухавши представника заявника та прокурора, дослідивши скаргу та додані до скарги матеріали, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 29.10.2014 року ОСОБА_5 подав до прокуратури Брусилівського району заяву про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей кримінального правопорушення стосовно майора міліції ОСОБА_6 та слідчої ОСОБА_7 , інших осіб за ст.206 ч.3 КК України.

З листа прокурора Брусилівського району від 31.10.2014 року, адресованого ОСОБА_5 , вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, про вчинення якого повідомляється в заяві ОСОБА_5 , не були внесені прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань з тих мотивів, що відмості, які зазначені в заяві стосовно працівників правоохоронних органів за ч.3 ст.206 КК України, не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вони не відповідають вимогам ст.214 КПК України, так як виходячи з суті заяви під час заборони працівниками міліції збирати посіви кукурудзи з поля дана заборона не була поєднана з погрозою насильства чи погрозою знищення або пошкодження майна.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною четвертою вказаної статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлені вимоги до змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а тому застосування вимог, викладених в ч.5 ст.214 КПК України, до змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення є неприпустимим.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення має містити лише виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Таке формулювання не вимагає викладу обставин, які б стверджували наявність всіх ознак складу конкретного кримінального правопорушення, а допускає наведення в заяві, повідомленні відомостей про можливість вчинення кримінального правопорушення. Тобто, якщо заява, повідомлення містить відомості про обгрунтоване припущення про вчинення кримінального правопорушення, тоді такі відомості повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочато розслідування.

Встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі щодо наявності події чи складу злочину, допускається лише під час досудового розслідування, яке здійснюється лише після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява ОСОБА_5 містить виклад обставин, які за переконанням заявника, свідчать про можливість вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України.

Однак, всупереч вимогам закону відомості, які містить заява ОСОБА_5 , в якій повідомляється про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 206 КК України, яка була подана до прокуратури Брусилівського району Житомирської області 29 жовтня 2014 року, не були внесені прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування за такими відомостями не розпочиналося.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 - 307, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Брусилівського району Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати прокурора Брусилівського району Житомирської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві про кримінальне правопорушення, яка була подана ОСОБА_5 до прокуратури Брусилівського району Житомирської області 29 жовтня 2014 року, в якій повідомляється про вчинення дій, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1