Справа № 171/900/15-к
У х в а л а
24 квітня 2015 року слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000004 старшим слідчим слідчого відділення Апостолівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором прокуратури Апостолівського району ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані до клопотання матеріали,

встановив:
До слідчого судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області звернувся ст. слідчий Апостолівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В судовому засіданні ст. слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме документи щодо призначення сільського голови ОСОБА_5 на посаду, оригінали документів по виконанню робіт підрядним підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з реконструкції очисних споруд с. Токівське Апостолівського району та документи щодо прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту «Реконструкція очисних споруд с. Токівське Апостолівського району». Клопотання обґрунтовано тим, що 24.03.2015 року прокуратурою Апостолівського району відкрито кримінальне провадження № 0000004 від 25.03.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у відношенні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які у 2010-2011 р.р., зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах підрядного підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при виконанні будівельних робіт з реконструкції очисних споруд с. Токівське Апостолівського району за договором підряду не забезпечили контроль за виконанням та якістю робіт, внаслідок чого підрядним підприємством роботи виконані з порушенням проектної документації (відсутній ультрафіолетовий обеззаражувач, теплогенератори, установка для обеззаражування стічних вод), в результаті чого очисні споруди с. Токівське Апостолівського району не були введені в експлуатацію та фактично не працюють. Незважаючи на вказані порушення при виконанні ремонтно-будівельних робіт службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 без проведення випробувальних робіт, без фактичного введення в експлуатацію об`єкту очисні споруди с. Токівське Апостолівського району, безпідставно підписані акти виконаних робіт та сплачені кошти на суму 2243,5 тис. грн., чим державним інтересам спричинено тяжкі наслідки.

У відповідності до положень ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглянуто без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якої знаходяться вищевказані документи.

Вивчивши клопотання з долученими до нього додатками, заслухавши учасників судового провадження, встановлено наступне.

24.03.2015 року Апостолівським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області розпочато кримінальне провадження № 0000004 відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження, досліджених в судовому засіданні, встановлено, що в 2010-2011 р.р. підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором з ІНФОРМАЦІЯ_7 виконувало роботи по реконструкції очисних споруд с. Токівське Апостолівського району на загальну суму 2243,5 тис. грн. Замовником робіт є ІНФОРМАЦІЯ_3 , розробником проектно-кошторисної документації Державний регіональний проектно - вишукувальний інститут « ІНФОРМАЦІЯ_8 », технічний нагляд за виконанням робіт здійснювали ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Після виконання підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ремонтно-відновлювальних робіт станції біологічної очистки, будівництва лінії ІНФОРМАЦІЯ_10 складено акт готовності об`єкту до експлуатації за № 15 від 09.06.2011 року за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , головного інженера « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_7 , директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , представника технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 .

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 327-14/5 від 17.08.2012 року об`єкт «Реконструкція очисних споруд с. Токівське Апостолівського району» прийнято рішення передати вказане майно, що перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_4 , до комунальної власності територіальної громади с. Токівське Апостолівського району за умови прийняття відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 135- XIII/VI від 25 травня 2012 року у зв`язку з завершенням реконструкції очисних споруд в с. Токівське та подальшим їх утриманням, вирішила дати попередню згоду на прийняття очисних споруд в с. Токівське на баланс сільської ради.

Відповідно до акту прийому - передачі на відповідальне зберігання основних матеріалів та обладнання пов`язаного з технологічним процесом на об`єкті «Реконструкція очисних споруд с. Токівське Апостолівського району» без дати, комісія у складі ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі розпорядника коштів - заступника начальника управління ОСОБА_10 , передано, а балансоутримувачем головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 прийнято на обслуговування і відповідальне зберігання обладнання об`єкту.

Згідно акту обстеження закінченого об`єкту від 2012 року без дати, комісія у складі замовника заступника начальника управління житлово-комунального господарства ОСОБА_10 , балансоутримувача голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_11 , начальника відділу технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_12 , підрядника директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , проектувальника директора « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ОСОБА_13 встановила, що роботи виконані на суму 2 113, 941 тис. грн.., виконані в об`ємі фінансування, згідно затвердженого проекту і об`єкт готовий до експлуатації. Відповідальність за збереження реконструйованого об`єкту несе балансоутримувач ІНФОРМАЦІЯ_17 .

В подальшому при проведенні робіт пов`язаних з запуском в роботу каналізаційної станції та очисних споруд в с. Токівське під головуванням заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_14 від 07.06.2012 року комісією було встановлено, що при проведенні гідравлічного випробування каналізаційного колектору виявлено шість поривів каналізаційних мереж, довжиною 1700 м., мережі непридатні до експлуатації, роботи по запуску в роботу даного об`єкту згідно протоколу не проведені.

В 2013 році комісією у складі завідувача ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_15 , голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » ОСОБА_16 , депутатів ОСОБА_17 , ОСОБА_18 проведено обстеження очисних споруд в с. Токівське та виявлено невідповідності робочому проекту, про що складено акт від 10 вересня 2013 року.

ІНФОРМАЦІЯ_13 направлено звернення на адресу директора ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_10 за № 698 від 11.11.2013 року з питання надання допомоги у зобов`язанні підрядника провести здачу виконаних робі та забезпечити відповідність робочому проекту.

Заступником директора ІНФОРМАЦІЯ_21 за № 741/0/112-14 від 27.03.2014 року направлено повідомлення до ІНФОРМАЦІЯ_5 про завершення робіт на об`єкті «Реконструкція каналізаційного колектору с. Токівське Апостолівського району», роботи виконані в повному обсязі та реєструється декларація про готовність об`єкту до експлуатації та необхідності прийняти на баланс зазначений об`єкт.

На сьогоднішній день очисні споруди с. Токівське Апостолівського району не функціонують, майно очисних споруд розкрадено, провести запуск в роботу та експлуатацію не можливо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи по виконанню робіт підрядним підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з реконструкції очисних споруд с. Токівське Апостолівського району та документи щодо прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту «Реконструкція очисних споруд с. Токівське Апостолівського району» за період з 01.01.2006 року по 21.04.2015 року мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, є підстави задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_22 за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучення завірених копій та оригіналів оглянутих документів.

Клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів оперуповноваженому СДСБЕЗ Криворізького РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області задоволенню не підлягає, оскільки клопотання в даній частині не ґрунтується на законі.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання задовольнити частково та дозволити старшому слідчому ОСОБА_3 тимчасовий доступ в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , до наступних документів та право вилучення їх копій, завірених належним чином, та оригіналів за період часу з 01 січня 2006 року по 21 квітня 2015 року:

1) документів по призначенню на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , присвоєння рангу та категорії державного службовця, документів, регламентуючих його службові обов`язки, повноваження (накази, розпорядження, рішення, протоколи, посадові інструкції, положення, нормативні акти тощо), діючих в період часу з 01.01.2010 року по 21.04.2015 рік, та вилучення їх копій;

2) документів по виконанню робіт підрядним підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору з ІНФОРМАЦІЯ_23 з реконструкції очисних споруд с. Токівське Апостолівського району за період часу з 01.01.2006 року по 21.04.2015 рік: договорів, додатків до них; робочого проекту з додатками та висновками, кошторисів (проектно-кошторисної документації) на виконання ремонтно-будівельних робіт; дозвіл на виконання будівельних робіт; позитивний висновок на робочий проект Державної комплексної експертизи « ІНФОРМАЦІЯ_24 »; актів виконаних робіт; ресурсних відомостей та вилучення оригіналів вказаних документів;

3) документів щодо передачі на баланс ІНФОРМАЦІЯ_13 очисних споруд в с. Токівське Апостолівського району, документів по поверненню управлінням сільській раді вказаного об`єкту та документів, підтверджуючих його отримання, документів щодо передачі даного об`єкту КП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (накази, розпорядження, рішення, акти, інвентарні картки на основні засоби, накладні, акту введення в експлуатацію) за період часу з 01.01.2010 року по 21.04.2015 рік та вилучення їх копій;

4) документів по прийняттю в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту «Реконструкція очисних споруд с. Токівське Апостолівського району» та документів по вирішенню питань та розгляду звернень з питання неможливості експлуатації даного об`єкту після виконання робіт або супутніх питань, за період часу з 01.01.2010 року по 21.04.2015 рік, а саме: акту обстеження закінченого об`єкта без дати за 2012 рік за підписом замовника заступника начальника управління ОСОБА_10 , балансоотримувача голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 та інших членів комісії; акту готовності об`єкту до експлуатації № 15 від 09.06.2011 року підписаного начальником управління ОСОБА_6 ; двох актів прийому - передачі на відповідальне зберігання основних матеріалів та обладнання пов`язаного з технологічним процесом на об`єкті «Реконструкція очисних споруд с. Токівське Апостолівського району» без дати, підписаного комісією у складі ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі розпорядника коштів - заступника начальника управління ОСОБА_10 , та балансоутримувача голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , яким прийнято на обслуговування і відповідальне зберігання обладнання об`єкту, з підписом сільського голови ОСОБА_5 , заступника начальника управління ОСОБА_10 ; декларації про готовність даного об`єкту до експлуатації, складеної відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та інших нормативно правових актів; звернення Токівського сільського голови на адресу директора ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_10 за № 698 від 11.11.2013 року з питання надання допомоги у зобов`язанні підрядника провести здачу виконаних робі та забезпечити відповідність робочому проекту та відповіді на вказане звернення; звернення, направленні на адресу органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій з питання неможливості роботи очисних споруд с. Токівське Апостолівського району, неможливості їх експлуатації, інших проблемних питань по даному об`єкту та направленні відповіді на них; складених актів, протоколів, прийнятих рішень, матеріалів переписки стосовно усунення виявлених недоліків при проведенні вказаних робіт підрядним підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; повідомлення заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_25 за вих. № 741/0/112-14 від 27.03.2014 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 стосовно необхідності прийняття на баланс зазначеного об`єкту та документів, що стали підставою для направлення вказаного повідомлення; документів по експлуатації очисних споруд с. Токівське Апостолівського району, по призначенню відповідальної особи за даним об`єктом та вилучення їх оригіналів;

5) звернень на адресу правоохоронних органів з питань вчинення крадіжок на очисних спорудах с. Токівське Апостолівського району, відповідей за результатами їх розгляду, документів наданих правоохоронним органам на підтвердження сум спричинених матеріальних збитків в кожному випадку крадіжок та вилучення їх копій.

ІНФОРМАЦІЯ_26 забезпечити тимчасовий доступ ОСОБА_3 до вищевказаних документів з метою їх огляду та можливість вилучення завірених копій вказаних документів та їх оригіналів.

У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Термін дії даної ухвали 20 днів з дня її постановлення.

У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: