Дата документу 03.04.2015 Справа № 554/4253/15-к
Справа №554/4253/15-к
Провадження № 1-кс/554/2162/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2015 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о.заступника начальника СВ Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000123 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України , -

В С Т А Н О В И В :
03 квітня 2015 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання т.в.о.заступника начальника СВ Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором прокуратури Октябрського району м.Полтава ОСОБА_4 . В якому прохали: задовольнити клопотання та надати т.в.о. заступника начальника СВ Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майору міліції ОСОБА_3 , або оперативному підрозділу за дорученням, тимчасовий доступ до документів, що містяться в документації конкурсних торгів щодо проведення закупівлі в 2013 році КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за державні кошти машин обчислювальних, частин та приладдя до них, а саме: оригінал договору про закупівлю товарів за державні кошти № 3 НК П від 20.05.2013 року; оригінал рішення про створення комітету з конкурсних торгів; положення про комітет з конкурсних торгів; оригінал документації з конкурсних торгів: цінова пропозиція; копія статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копія довідки про включення до ЄДРПОУ; копія документу про державну реєстрацію; оригінал або копія витягу з ЄДРПОУ; інформаційна довідка та копія протоколу зборів учасників Товариства, а також наказ про призначення директора; довідка з податкової інспекції № 6935/10/19-35 від 14.03.2013 року; копія довідки про взяття на облік платника податків; копія свідоцтва про реєстрацію платника податків; довідка № 6502/10-38 від 04.03.2013 року; лист-погодження з істотними умовами договору; сертифікат відповідності Системи сертифікації ІНФОРМАЦІЯ_4 на ІНФОРМАЦІЯ_5 ; сертифікат відповідності Системми сертифікації на інтерактивний комплекс; висновок ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.09.11 № 05.03.02-04/89137; висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.09.2011 № 05.03.02-04/96258; свідоцтво № 902 про визнання відповідності педагогічним вимогам ІНФОРМАЦІЯ_5 ; свідоцтво № 904 про відповідність педагогічним вимогам інтерактивного комплексу; сертифікат від 29.08.2011 на систему якості ІНФОРМАЦІЯ_8 ; копія технічних умов на НКК та інтерактивний комплекс; сертифікат від 29.08.2011 на систему екологічного менеджменту; таблиця відповідності вимогам ДКТ; свідоцтва Державного департаменту інтелектуальної власності від 28.02.13., 04.09.12., 28.05.12; довідка ОВС від 04.03.13 № 417-28022013/80210; договір з ПП « ОСОБА_5 » від 18.05.2004; інструкція з експлуатації НКК та інтерактивного комплексу;, паспорти виробника; ліцензія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », договір про співпрацю від 22.02.13 № 22/02/03-БП; гарантія ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 11.03.2013 № 401БТ/08/3-56-08; довідка про наявність обладнання; довідка про працівників відповідної кваліфікації; копії аналогічних договорів; копія балансу за 2012 рік, звіт про фінансові результати за 2012 рік, звіт про рух грошових коштів; довідка про наявність рахунків в банках від 01.03.2013 № 43-10/1274; довідка про не притягнення до відповідальності; довідка про відсутність судимості за порушення процедури закупівлі; довідка про осіб, уповноважених представляти інтереси; зміна до документації з конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій з конкурсних торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; товарно-транспортні накладні; податкові накладні; акти прийому-передачі обладнання або інші документи, які фіксують факт прийому обладнання замовником; платіжні доручення; інші документи, що мають відношення до здійснення закупівлі за договором від 20.05.2013 року № 3-НК-П. Просили розглядати клопотання без участі представників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради.

У судовому слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, для встановлення осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесене до ЄРДР за №0000123 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що процедура конкурсних торгів була проведена з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 06.03.2013 року було визначено одним із розпорядників коштів на закупівлю машин обчислювальних, частин та приладдя до них КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до річного плану державних закупівель на 2013 рік, в березні 2013 року КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської обласної ради була здійснена закупівля машин обчислювальних, частин та приладдя до них шляхом проведення процедури відкритих торгів. Очікувана вартість закупівлі 6 600 000грн. Переможцем запиту цінових пропозицій стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яким КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_12 був укладений договір про закупівлю товарів за державні кошти від 20.05.2013 року № 3-НК-П (а саме, 25 навчальних комп`ютерних комплексів для кабінетів інформатики та 45 інтерактивних комплексів). ІНФОРМАЦІЯ_13 проведено перевірку на предмет виявлення порушень законодавства про захист економічної конкуренції під час проведення у 2013 році КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської обласної ради процедури закупівлі за державні кошти машин обчислювальних, частин та приладдя до них та встановлено, що комп`ютерна техніка, що була предметом закупівлі, була реалізована ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » замовнику КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської обласної ради, за завищеними цінами, а саме на 4,6 - 45,8%, що призвело до можливого нанесення збитків до державного бюджету. Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів чи належним чином завірені копії документів, що містяться в документації конкурсних торгів щодо проведення закупівлі в 2013 році КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради, за державні кошти машин обчислювальних, частин та приладдя до них, а саме: договору про закупівлю товарів за державні кошти №3 НК П від 20.05.2013 року; рішення про створення комітету з конкурсних торгів; положення про комітет з конкурсних торгів; документації з конкурсних торгів: цінова пропозиція; статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; довідки про включення до ЄДРПОУ; документу про державну реєстрацію; витягу з ЄДРПОУ; інформаційна довідка та протокол зборів учасників Товариства, наказ про призначення директора; довідка з податкової інспекції № 6935/10/19-35 від 14.03.2013 року; довідки про взяття на облік платника податків; свідоцтво про реєстрацію платника податків; довідка №6502/10-38 від 04.03.2013 року; лист-погодження з істотними умовами договору; сертифікат відповідності Системи сертифікації ІНФОРМАЦІЯ_4 на ІНФОРМАЦІЯ_5 ; сертифікат відповідності Системи сертифікації на інтерактивний комплекс; висновок ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.09.11 № 05.03.02-04/89137; висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.09.2011 №05.03.02-04/96258; свідоцтво №902 про визнання відповідності педагогічним вимогам ІНФОРМАЦІЯ_5 ; свідоцтво №904 про відповідність педагогічним вимогам інтерактивного комплексу; сертифікат від 29.08.2011 на систему якості ІНФОРМАЦІЯ_8 ; технічні умови на НКК та інтерактивний комплекс; сертифікат від 29.08.2011 на систему екологічного менеджменту; таблиця відповідності вимогам ДКТ; свідоцтва Державного департаменту інтелектуальної власності від 28.02.13., 04.09.12., 28.05.12; довідка ОВС від 04.03.13 № 417-28022013/80210; договір з ПП « ОСОБА_5 » від 18.05.2004; інструкція з експлуатації НКК та інтерактивного комплексу; паспорти виробника; ліцензія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », договір про співпрацю від 22.02.13 № 22/02/03-БП; гарантія ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 11.03.2013 № 401БТ/08/3-56-08; довідка про наявність обладнання; довідка про працівників відповідної кваліфікації; копії аналогічних договорів; баланс за 2012 рік, звіт про фінансові результати за 2012 рік, звіт про рух грошових коштів; довідка про наявність рахунків в банках від 01.03.2013 № 43-10/1274; довідка про не притягнення до відповідальності; довідка про відсутність судимості за порушення процедури закупівлі; довідка про осіб, уповноважених представляти інтереси; зміна до документації з конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій з конкурсних торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; товарно-транспортні накладні; податкові накладні; акти прийому-передачі обладнання, документи, які фіксують факт прийому обладнання замовником; платіжні доручення; документи, що мають відношення до здійснення закупівлі за договором від 20.05.2013 року № 3-НК-П, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
У Х В А Л И В :

Клопотання т.в.о.заступника начальника СВ Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №0000123 від 13 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України задовольнити.

Надати дозвіл з 03 квітня 2015 року до 03 травня 2015 року т.в.о. заступника начальника СВ Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області майору міліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів чи належним чином завірені копії документів, що містяться в документації конкурсних торгів щодо проведення закупівлі в 2013 році КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради, за державні кошти машин обчислювальних, частин та приладдя до них, а саме: договору про закупівлю товарів за державні кошти №3 НК П від 20.05.2013 року; рішення про створення комітету з конкурсних торгів; положення про комітет з конкурсних торгів; документації з конкурсних торгів: цінова пропозиція; статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; довідки про включення до ЄДРПОУ; документу про державну реєстрацію; витягу з ЄДРПОУ; інформаційна довідка та протокол зборів учасників Товариства, наказ про призначення директора; довідка з податкової інспекції № 6935/10/19-35 від 14.03.2013 року; довідки про взяття на облік платника податків; свідоцтво про реєстрацію платника податків; довідка №6502/10-38 від 04.03.2013 року; лист-погодження з істотними умовами договору; сертифікат відповідності Системи сертифікації ІНФОРМАЦІЯ_4 на ІНФОРМАЦІЯ_5 ; сертифікат відповідності Системи сертифікації на інтерактивний комплекс; висновок ІНФОРМАЦІЯ_6 на ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.09.11 № 05.03.02-04/89137; висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.09.2011 №05.03.02-04/96258; свідоцтво №902 про визнання відповідності педагогічним вимогам ІНФОРМАЦІЯ_5 ; свідоцтво №904 про відповідність педагогічним вимогам інтерактивного комплексу; сертифікат від 29.08.2011 на систему якості ІНФОРМАЦІЯ_8 ; технічні умови на НКК та інтерактивний комплекс; сертифікат від 29.08.2011 на систему екологічного менеджменту; таблиця відповідності вимогам ДКТ; свідоцтва Державного департаменту інтелектуальної власності від 28.02.13., 04.09.12., 28.05.12; довідка ОВС від 04.03.13 № 417-28022013/80210; договір з ПП « ОСОБА_5 » від 18.05.2004; інструкція з експлуатації НКК та інтерактивного комплексу; паспорти виробника; ліцензія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », договір про співпрацю від 22.02.13 № 22/02/03-БП; гарантія ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 11.03.2013 № 401БТ/08/3-56-08; довідка про наявність обладнання; довідка про працівників відповідної кваліфікації; копії аналогічних договорів; баланс за 2012 рік, звіт про фінансові результати за 2012 рік, звіт про рух грошових коштів; довідка про наявність рахунків в банках від 01.03.2013 № 43-10/1274; довідка про не притягнення до відповідальності; довідка про відсутність судимості за порушення процедури закупівлі; довідка про осіб, уповноважених представляти інтереси; зміна до документації з конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій з конкурсних торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; товарно-транспортні накладні; податкові накладні; акти прийому-передачі обладнання, документи, які фіксують факт прийому обладнання замовником; платіжні доручення; документи, що мають відношення до здійснення закупівлі за договором від 20.05.2013 року № 3-НК-П, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий судді, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1