Провадження №1-кс/127/6810/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2 про надання дозволу Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (адреса: м. Вінниця, вул. Єрмака, 2А, ), за період діяльності з 01.01.2014 по 30.06.2015 включно, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду із вказаним клопотанням, мотивуючи його тим, що слідчим управлінням УМВС України у Вінницькій області проводиться розслідування у кримінальному провадженні № 0000195, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Установлено, що відповідно до ст. 9, 10 Закону України «Про автомобільні дороги» складовими автомобільної дороги загального користування являються зелені насадження, управління якими здійснює Служба автомобільних доріг України.

03 вересня 2014 року філії «Вінницький райавтодор» було видано лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 344905 на проведення рубки догляду захисних лісових насадженнях вздовж автомобільного шляху С - 02-03-21 Стрижавка Стадниця - Писарівка кілометр 2+360, кілометр 3 + 600 на території земель Сосонської сільської ради Вінницького району, згідно якого філія «Вінницький райавтодор» могла зрубати 1078 дерев загальним об`ємом 616,53 кубів. Для виконання вказаних робіт по порубці дерев 03.09.2014 було укладено договір підряду між філією «Вінницький райавтодор» та ПП «Озон».

Крім того, 27 січня 2015 року філії «Вінницький райавтодор» було видано лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 344774 на проведення рубки догляду захисних лісових насадженнях вздовж автомобільного шляху С - 02-03-21 Стрижавка Стадниця - Писарівка кілометр 13 + 500 - 15 + 000, кілометр 15 + 100 17+ 740, та вздовж автомобільного шляху С 02 03 - 22, Стадниця Малі Крушлинці - Гуменне кілометр 0 + 000 2 + 300 праворуч. Для виконання вказаних робіт по порубці дерев філією «Вінницький райавтодор» до видачі вказаного лісорубного квитка, а саме 05.01.2015 було залучено ПП «Озон» та приватного підприємця ОСОБА_3 , з якими були укладені відповідні договори.

У подальшому внаслідок відсутності контролю за проведенням робіт з боку філії «Вінницький райавтодор» зрізана деревини була реалізована на власний розсуд ПП «Озон» та ПП ОСОБА_3 і не оприбуткована на філії «Вінницький райавтодор».

Відповідно до довідки, виданої ДП «Вінницьке лісове господарство» вартість зрізаної та не оприбуткованої продукції склала 1 008 528,26 грн.

Крім того, 29 грудня 2014 року Службою автомобільних доріг у Вінницькій області філії «Вінницький райавтодор» було видано ордер № 28 від 29.12.2014 року на видалення порослів, які знаходяться на автодорозі Р-33 сполученням Вінниця-Турбів-Велика Михайлівка кілометр 3+630-12+350 в напрямку смт. Турбів. Для виконання вказаних робіт 29 грудня 2014 року між начальником філії «Вінницький райавтодор» ОСОБА_4 та приватним підприємцем ОСОБА_3 укладено цивільно-правовий договір, згідно якого ОСОБА_3 бере на себе зобов`язання по видаленню порослів згідно виданого ордеру. В подальшому приватний підприємець ОСОБА_3 залучив до вказаних робіт найманих працівників, яким надав спеціалізований автотранспорт та матеріали. Перед початком робіт ОСОБА_5 з метою власного незаконного збагачення, з корисливих спонукань, розуміючи протиправність своїх дій, надав працівникам незаконну вказівку по вирізці дерев та особисто контролював даний процес, проїздивши на місце робіт. Як наслідок своїх злочинних дій вчинив незаконну порубку 374 дерев різних порід та діаметрів, які відносяться до захисних лісових насаджень автомобільних доріг України.

Відповідно до довідки Державної екологічної інспекції у Вінницькій області вказані дії призвели до заподіяння шкоди у розмірі 447219,93 гривень.

З метою вставлення збитків, а також необхідності у видачі лісорубних квитків виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (адреса: м. Вінниця, вул. Єрмака, 2А, ).

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально - відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків у даному кримінальному провадженні, слідчий просив клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у суб`єктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, ст. ст. 2, 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого відділу СУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2 задоволити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області провести позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (адреса: м. Вінниця, вул. Єрмака, 2А, ), за період діяльності з 01.01.2014 по 30.06.2015 включно.
Під час проведення ревізії з`ясувати:
-Дослідити питання здійснення рубок догляду чи інших видів рубок у належних Службі автомобільних доріг у Вінницькій області захисних лісових насадженнях вздовж автомобільних доріг (шляхів) С - 02-03-21 Стрижавка Стадниця - Писарівка кілометр 2+360 - 3 + 600, С - 02-03-21 Стрижавка Стадниця - Писарівка кілометр 13 + 500 - 15 + 000, кілометр 15 + 100 17+ 740, та вздовж автомобільного шляху С 02 03 - 22, Стадниця Малі Крушлинці - Гуменне кілометр 0 + 000 2 + 300, Р-33 сполученням Вінниця-Турбів-Велика Михайлівка кілометр 3+630-12+350 в напрямку смт. Турбів, а також оприбуткування від них продукції лісогосподарського виробництва та розрахунків за виконані роботи в період з 01.01.2014 по 30.06.2015 включно.
Встановити строк проведення ревізії протягом 15 робочих днів, починаючи з 17.07.2015 по 06.08.2015.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: