Справа № 444/1498/15-к
Провадження № 1-кс/444/346/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 09 липня 2015 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора прокуратури м. Жовква ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р., -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до Жовківського районного суду Львівської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р.. Свою скаргу мотивує тим, що постановою про закриття кримінального провадження від 16.06.2015 року слідчий закрив кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000431 від 17.04.2015 р, у звязку з відсутністю в діяннях працівників - посадових осіб Деревнянської сільської ради Жовківського району Львівської області ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Зокрема, вважає, що ОСОБА_6 не свідчив про подію відмову сільського голови виконати обов`язок. Також зазначає, що ОСОБА_7 не є свідком у справі, вважає такого підозрюваним, а тому таким чином вважає, що слідство проведено не по інкримінованому складу злочину.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, інших підстав, окрім тих які зазначені в скарзі, щодо незаконності постанови про закриття кримінального провадження суду не навів.

Прокурор прокуратури м. Жовква ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив та пояснив, що рішення про закриття кримінального провадження є законне та обґрунтоване, підстави для задоволення скарги відсутні.

Перевіривши доводи, викладені у скарзі, надані матеріали кримінального провадження, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку сторін, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р., до Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області звернувся ОСОБА_4 із заявою про те, що сільський голова Деревнянської сільської ради ОСОБА_7 зловживає службовим становищем.

Проведення досудового розслідування 17.04.2015 р. доручено слідчому СВ Жовківського РВ ОСОБА_5 .

Цього ж дня слідчим ОСОБА_5 винесено повідомлення про початок досудового розслідування за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 1 ст. 364 КК України.

Також, цього дня заступником прокурора ОСОБА_8 винесено постанову про призначення групи прокурорів.

27.04.2015 р. старшим прокурором ОСОБА_9 надано слідчому ОСОБА_5 вказівки у даному кримінальному провадженні, які були виконанні, що стверджується матеріалами кримінального провадження.

Зокрема по справі було допитано в якості свідків самого заявника ОСОБА_4 , сільського голову ОСОБА_10 та секретаря ради ОСОБА_6 .

Як вбачається із протоколу допиту свідка ОСОБА_4 , останній пояснив, що на його думку в діях сільського голови ОСОБА_10 наявний склад злочину, а саме зловживання службовим становищем, так як ОСОБА_4 звернувся в сільську раду із заявою щодо погодження меж земельних ділянок між ним та його сусідкою ОСОБА_11 , однак сільською радою йому було відмовлено в задоволенні його заяви, щодо погодження меж.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, дійсно 17.03.2014 р. ОСОБА_4 звернувся в сільську раду із заявою про погодження меж між ним та сусідкою ОСОБА_11 , так як йому сільською радою надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою і для виготовлення документації потрібно погодити межу, однак землекористувач ОСОБА_12 відмовилася погодити межу.

Листом від 17.03.2014 р., за підписом сільського голови ОСОБА_7 , ОСОБА_4 направлено відповідь про те, що виконкомом сільської ради його заява розглянута. Однак складений ОСОБА_4 акт погодження меж землекористувачів не може бути погоджений, тому, що такий не відповідає розмірам і конфігурації земельної ділянки, що зазначені в поземельній книзі сільської ради. Також ОСОБА_13 даним листом рекомендовано звернутися в ліцензовану організацію з метою виготовлення технічної документації із землеустрою даної земельної ділянки та представити виготовлену технічну документацію на затвердження сесії ради.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 284 КПК України передбачено, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положенням ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

В судовому засіданні встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, слідчим СВ Жовківського РВ ОСОБА_5 проведено повну та об`єктивну перевірку. Викладені в постанові про закриття кримінального провадження обставини відповідають обставинам справи, висновки про відсутність в діяннях посадових осіб Деревнянської сільської ради Жовківського району Львівської області складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України є обґрунтованими і ґрунтуються на правовій оцінці слідчим викладених в скарзі обставин та отриманих пояснень у відповідних осіб, приєднанні та оцінці матеріалів розслідування, що не суперечить КПК України, зокрема положенням ст. 284 КПК України, якою передбачено закриття провадження у разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та поряд з цим не передбачено обовязкових дій, які має вчинити слідчий, прокурор з метою встановлення цих обставин.

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що доводи наведенні в скарзі не знаходять свого підтвердження, тобто слідчим при винесенні оскаржуваної постанови не порушено принцип повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, досліджено усі наявних у справі докази, а тому скарга є безпідставною. Сама по собі незгода скаржника із висновками слідчого, до яких він прийшов на основі дослідження доказів, не може бути підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що ні у скарзі, ні у поясненнях в судовому засіданні ОСОБА_4 не наведено переконливих доводів, які б стверджували про те, що шляхом проведення додаткових, інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, будуть встановлені фактичні дані про обставини, які б свідчили про вчинення вказаного кримінального правопорушення, та відповідно виключали підстави для закриття даного кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Оскаржувана постанова відповідає вимогам ст. ст. 110, 284 КПК України, твердження скаржника про однобічність розслідування, про відсутність у оскаржуваній постанові слідчого мотивів прийняття постанови є безпідставними та такими, що не ґрунтуються на нормах кримінального процесуального законодавства України. Оглянуті матеріали кримінального провадження свідчать про те, що слідчим СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 проведено повну та об`єктивну перевірку, доводи скаржника перевірені в повному обсязі.

Відтак, проаналізувавши доводи скарги та дослідивши її матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що підстав для скасування постанови від 16.06.2015 року винесеної слідчим СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України у звязку з відсутністю в діяннях посадових осіб Деревнянської сільської ради Жовківського району Львівської області складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України немає, а відтак у задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р. слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий судя,-

у х в а л и в:

У задовленні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000431 від 17.04.2015 р. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1