Справа № 544/2673/14-к
пров. № 1-кс/544/4/2015
У Х В А Л А
Іменем України
15 червня 2015 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_5 ,

У С Т А Н О В И В :
У провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначає, що ним 24.12.2014, в порядку ст. 214 КПК України, була подана заява до прокуратури Пирятинського району Полтавської області про кримінальне правопорушення, вчинене головою Лохвицької міської ради ОСОБА_6 за ч.2 ст.364 та ч.3 ст.190 КК України, головою комісії із земельних питань Лохвицької мської ради ОСОБА_7 за ч.2 ст.364 та ч.3 ст.190 КК України та ОСОБА_8 за ч.3 ст.190 КК України, проте прокурором Пирятинського району відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) не були внесені, що є порушенням закону. Просив визнати бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР та ненадання витягу з нього, незаконною, зобов`язати прокурора внести відомості про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з ЄРДР про внесені відомості.

ОСОБА_4 у судове засідання, призначене судом на 15.06.2015 не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, від явки до суду ухиляється, тому справа розглянута у його відсутність.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував, зазначивши, що заява ОСОБА_4 була направлена для розгляду до прокуратури Полтавської області відповідно до вимог п. 3.8 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012, про що повідомлено заявника.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали скарги, надані в судовому засіданні документи, слідчий суддя вважає, що в задоволені скарги слід відмовити, враховуючи наступне.

24.12.2014 року ОСОБА_4 звернувся із заявою до прокуратури Пирятинського району Полтавської області про кримінальне правопорушення, вчинене головою Лохвицької міської ради ОСОБА_6 за ч.2 ст.364 та ч.3 ст.190 КК України, головою комісії із земельних питань Лохвицької мської ради ОСОБА_7 за ч.2 ст.364 та ч.3 ст.190 КК України та ОСОБА_8 за ч.3 ст.190 КК України.

25.12.2014 року заява ОСОБА_4 від 24.12.2014 року була направлена прокурору Полтавської області для розгляду в межах компетенції.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст.214,218 КПК України.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення (далі - Інструкція).

Згідно п. п. 3.6, 3.8 зазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли на розгляд міських, районних прокуратур, але вчинені на території іншого міста, району та віднесені до підслідності органів прокуратури, за доручення керівника цих прокуратур направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до відповідної прокуратури через прокурора вищого рівня.

Крім того, п. 2.6 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69, передбачено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами ст. 218 КПК України.

Рішення про передачу таких заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення для внесення до ЄРДР слідчими прокуратури області, приймаються керівниками органу прокуратури.

Аналіз викладеного свідчить про те, що заява ОСОБА_4 від 25.12.2014 року про кримінальне правопорушення, вчинене на території іншого району була правомірно направлена для розгляду до прокуратури Полтавської області.

Отже, прокурор Пирятинського району діяв в межах чинного законодавства та наданих повноважень.

За вказаних обставин приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214,218, 303, 306, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Пирятинського району Полтавської області ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя