УХВАЛА
07 листопада 2014 року Справа №293/1798/14-к

Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
адвоката ОСОБА_5
начальника С В Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області
ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_4 звернувся до Черняхівського районного суду Житомирської області із вище зазначеною скаргою в якій просить визнати бездіяльність слідчого Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області незаконною, у зв`язку з умисним невнесенням до ЄРДР його заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язати слідчого Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області невідкладно внести до ЄРДР його заяву про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_7 , який вчинив шахрайські дії, злочин проти правосуддя, порушення вимог закону про охорону праці, обман покупців і замовників, ухилявся від сплати податків, зборів, страхових платежів, фіктивне підприємництво, давав хабаря, сприяв корупції та вчиняв інші злочини. В обґрунтування доводів скарги, ОСОБА_4 посилається на те, що 16.09.14 звернувся до Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області зі скаргою на неправомірні дії ОСОБА_7 .. Звернення заявника залишено без задоволення. Із повідомлення начальника Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_8 на запит його адвоката від 24.10.14 йому стало відомо що йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, з чим заявник категорично не згоден, оскільки вважає це прямим порушенням вимог ст.214 КПК України Просить зобов`язати слідчого Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області , на виконання вимог ст.214 КПК України, невідкладно внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення вчинені ОСОБА_7 ..
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_5 підтримали доводи скарги, зазначивши, що ОСОБА_9 вчинено ряд злочинів, про які заявник повідомив в своїй заяві, в зв`язку з чим йому заподіяна матеріальна шкода. Наголошує, що всупереч вимогам ст.214 КПК України слідчий Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області безпідставно відмовляє у внесенні відомостей до ЄРДР.
Прокурор ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог заявника.
Вивчивши скаргу, з`ясувавши позицію заявника, дослідивши надані матеріали, заслухавши думку прокурора, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Вважаю, що дії слідчого Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області не суперечать вимогам ст.214 КПК України, оскільки звернення ОСОБА_4 не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність в діях ОСОБА_7 ознак кримінально-карних діянь, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ст. 304, 309, 376, 395 КПК України, слідча суддя, -
У Х В А Л И ЛА :
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській област, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за безпідставністю.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

слідча суддя: ОСОБА_1