№ 1 - 93 - 2007 ВИРОК
19 вересня 2007 року Христинівський районний суд Черкаської області
в складі: головуючого судді Вітер Л.А.
при секретарі Бурбі Р.Ю.
з участю прокурора Резніка В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м.Христинівка справу про обвинувачення ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження,
уродженку та жительку с.
Ягубець Христинівського району Черкаської області, українку,
громадянку України, з середньою - спеціальною освітою, не одружену, не
працюючу, раніше не судиму, в скоєнні злочину передбаченого ст.ст.191 ч.2, 366
Підсудна
ОСОБА_1., працюючи на посаді спеціаліста 2 категорії Ягубецької сільської ради Христинівського району Черкаської
області, являючись службовою особою з виконанням організаційно-розпорядчих
функцій на протязі періоду часу з вересня 2002 року по березень 2006
року, діючи умисно, з корисливих мотивів вчинила заволодіння бюджетними коштами
шляхом зловживання своїм службовим становищем та службове підроблення за наступних
відповідності до розпорядження сільського голови №24 від 19.07.2002 року
призначена головним бухгалтером - спеціалістом 2 категорії Ягубецької сільської
Згідно посадової інструкції спеціаліста 2 категорії - бухгалтера Ягубецької
сільської ради на ОСОБА_1. було покладено відповідальність за
своєчасне складання бухгалтерської
звітності по виконанню кошторису на утримання апарату виконкому сільської ради
та інших підпорядкованих структурних підрозділів та звітів, що зв'язані безпосередньо
з виробничою діяльністю виконкому; забезпечення виконання бюджету і здійснення
контролю за правильністю його використання; ведення обліку розрахунків по
нарахуванню заробітної плати, утримання податків, обов'язкових платежів,
нарахування страхових внесків та своєчасне
їх перерахування у бюджет та відповідні установи, а також здійснення інших
На підставі ст. 26 Закону України «Про державну службу» та ст. 15 Закону
України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та
відповідного розпорядження сільського
голови Ягубецької сільської ради ОСОБА_1. являлась державним службовцем 6
підставі викладеного та ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого
самоврядування» вона мала статус службової особи з виконанням
організаційно-розпорядчих функцій.
працюючи на посаді спеціаліста 2 категорії - бухгалтера Ягубецької сільської
ради, являючись службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів,
зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно без достатніх на те підстав -
за відсутності відповідних рішень сільського голови, як це передбачено чинним
законодавством, - протягом періоду часу з вересня 2002 року по березень 2006
року нараховувала та виплачувала собі
надбавки, премії та матеріальну допомогу, а саме:
вересня по листопад 2002 року згідно розпоряджень сільського голови
розмір премії встановлено в розмірі 25% від середньомісячного окладу. ОСОБА_1.
нарахувала собі премію в обсязі 25% від середньомісячної заробітної плати,
внаслідок чого протягом вказаного періоду
нею незаконно було отримано премії на загальну суму 93 грн. 75 коп.
крім цього, в грудні 2002 року
ОСОБА_1. незаконно, за відсутності розпорядження сільського голови щодо виплати
премії, нарахувала собі та отримала премію в розмірі - 56 грн. 25 коп.
Всього за вказаний період часу нею незаконно отримано премії на загальну
суму 150 гривень, що в 8,8 разів перевищує неоподатковуваний
мінімум доходів громадян, встановлений на той період часу в розмірі 17 гривень.
в період з січня по грудень 2003
року згідно розпоряджень сільського голови розмір премії встановлено в розмірі
25% від середньомісячного окладу. ОСОБА_1. нарахувала собі премію в обсязі 25%
від середньомісячної зарплати, внаслідок чого протягом вказаного періоду нею незаконно було отримано премії на загальну
суму 262 грн. 91 коп.
за період з 01.01.2003 року по
31.12.2003 року без відповідного розпорядження сільського голови щодо
призначення надбавки в розмірі 50% від
посадового окладу з урахуванням доплати за ранг, ОСОБА_1. незаконно проведено
нарахування та виплату собі надбавки на загальну суму - 876 грн. 69 коп.
вказаний період часу нею незаконно отримано премії та надбавки на загальну суму
1139 грн. 60 коп., що в 67 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян встановлений на той період часу
в розмірі 17 гривень.
в період з січня по грудень 2004
року згідно розпоряджень сільського голови розмір премії встановлено в розмірі
25% від середньомісячного окладу. ОСОБА_1. нарахувала собі премію в обсязі 25%
від середньомісячної зарплати, внаслідок чого протягом вказаного періоду нею незаконно було отримано премії на загальну
суму 407 грн. 40 коп.
окрім цього вказані порушення
призвели до завищення розміру одноразових премій на загальну суму - 83 грн. 50
коп., які згідно розпоряджень сільського голови були нараховані та отримані
рік ОСОБА_1. незаконно отримано премій на загальну суму 490 грн. 90 коп., що в
8 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений
чинним законодавством України на 2004 рік, в розмірі 61,50 грн. (підпункт 6.1.1
пункту 6.1 ст.6, підпункту 22.4.1 пункту 4 ст. 22 та пункту 22.5 ст.22 Закону
України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889 - IV від
в період з січня по грудень 2005
року згідно розпоряджень сільського голови розмір премії встановлено в розмірі
25% від середньомісячного окладу. ОСОБА_1. нарахувала собі премію в обсязі 25%
від середньомісячної зарплати, внаслідок чого нею незаконно було отримано
премії на загальну суму 512 грн. 12 коп.
за період з 01.01.2005 року по
31.12.2005 року без відповідних розпоряджень сільського голови щодо призначення
надбавки в розмірі 50% від посадового
окладу з урахуванням доплати за ранг, ОСОБА_1. незаконно нарахувала та
виплатила собі надбавки на загальну суму -1312 грн. 63 коп.
окрім цього вказані порушення
призвели до завищення розміру одноразових премій за червень, жовтень, листопад
2005 року на загальну суму -170 грн. 80 коп., які згідно розпоряджень
сільського голови були нараховані та виплачені ОСОБА_1.
в березні 2005 року не у
відповідності до розпорядження сільського голови, зайво
нараховано та виплачено
матеріальну допомогу на
оздоровлення та на вирішення соціально-побутових проблем
в сумі 526 грн. 00 коп.
протягом 2005 року при нарахуванні
заробітної плати за час відпустки ОСОБА_1. в розрахунок включено виплати
одноразового характеру, що призвело до перевиплати заробітної плати за час
відпустки на суму 194 грн. 74 коп.
рік ОСОБА_1. незаконно отримано премії, надбавки та матеріальну допомогу на
загальну суму 2716 грн. 29 коп., що більше як у 20,7 разів перевищує
неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений чинним законодавством
України на 2005 рік, в розмірі 131 грн. (підпункт 6.1.1 пункту 6.1 ст.6,
підпункту 22.4.1 пункту 4 ст. 22 та пункту 22.5 ст.22 Закону України «Про
податок з доходів фізичних осіб» №889 - IV від
в період з січня по березень 2006
року без відповідного розпорядження сільського голови щодо призначення надбавки
в розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та надбавки
за вислугу років ОСОБА_1. незаконно нарахувала та виплатила собі надбавки в
сумі - 578 грн. 00 коп.
протягом січня - лютого 2006 року
ОСОБА_1. без відповідного рішення сільського голови проведено перерахунок
премії відповідно до нових посадових окладів, що призвело до зайвого
нарахування та виплати їй заробітної плати на суму 42 грн.
в лютому 2006 року ОСОБА_1.
незаконно, без розпорядження сільського голови нарахувала і виплатила собі
премію в розмірі 250 гривень.
крім того, при звільненні із
займаної посади вона незаконно при нарахуванні компенсації за невикористану
відпустку завищила розрахунок на суму 356 грн.
період з січня по березень 2006 року ОСОБА_1. незаконно отримано премії,
надбавки та компенсації на загальну суму 1228 грн. 00 коп., що в 7 разів
перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений чинним
законодавством України на 2006 рік, в розмірі 175 грн. (підпункт 6.1.1 пункту
6.1 ст.6, підпункту 22.4.1 пункту 4 ст. 22 та пункту 22.5 ст.22 Закону України
«Про податок з доходів фізичних осіб» №889 - IV від
шляхом зловживання своїм службовим становищем за вказаний період часу, незаконно
заволоділа грошовими коштами на загальну суму 5724 гривні 79 копійок, що в 111,5 разів перевищує неоподатковуваний мінімум
ОСОБА_1, працюючи на посаді спеціаліста 2 категорії Ягубецької сільської ради
та являючись службовою особою з виконанням організаційно-розпорядчих функцій,
04 квітня 2006 року внесла до офіційного документу - довідки про середню
заробітну плату - завідомо неправдиві відомості щодо розміру нарахованої
заробітної плати в листопаді та грудні 2005 року, яку вона подала до районного
Підсудна ОСОБА_1. свою вину в
скоєнні злочинів визнала частково та показала, що працювала на посаді головного
бухгалтера Ягубецької сільської ради із 16 липня 2002 року по 03 квітня 2006
року. За вказаний період часу виконувала організаційно-розпорядчі функції, мала
право підпису в банківських установах. В її обов'язки входило: ведення
бухгалтерського обліку, нарахування заробітної плати, ведення обліку по
утриманню податків, обов'язкових платежів, страхових внесків та своєчасне їх
перерахування до бюджету, подання фінансової звітності до контролюючих органів
та інше. В вересні та листопаді 2002 року,
з січня по грудень 2003 року, з січня по грудень 2004 та 2005 років нею
було проведено нарахування та виплату
премії в розмірі 25% від середньомісячної заробітної плати. Розпорядження
сільського голови про нарахування такого виду премій сільським головою
видавались, однак про те, що в книзі розпоряджень маються розпорядження про
виплату премії в розмірі посадового окладу їй відомо не було. В грудні 2002
року, лютому 2006 року вона отримала премію в розмірі 56,25 грн. та 250 грн., відповідно, з усного дозволу голови. Про те, що
сільський голова розпорядження на виплату даного виду премії не видав їй
відомо не було. Крім того, ОСОБА_1. зазначила, що як державний службовець
щомісячно отримувала надбавки в розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням
доплати за ранг, які затверджені штатним розписом та передбачені законом. Про
відсутність розпоряджень сільського голови на їх отримання за 2003 та 2005 роки
вона не знала. І вказала на те, що це упущення голови.
обвинувачення за ч.1 ст. 366 КК України, пояснила, що при звільненні з посади
головного бухгалтера Ягубецької сільської ради, нею до Христинівського
районного центру зайнятості для отримання допомоги по безробіттю була подана
довідка про середню заробітну плату. Дана довідка оформлялась нею особисто та затверджувалась сільським головою. Вона показала,
що внесла до довідки більші суми, так як вважала, що сюди також
визнання своєї вини, винність ОСОБА_1. у заволодінні чужим майном шляхом
зловживання службовим становищем та у вчиненні службового підроблення,
свідка ОСОБА_2., який показав, що працював на посаді сільського голови
Ягубецької сільської ради з квітня 2002 року по березень 2006 року. В цей
період часу ОСОБА_1. займала посаду головного бухгалтера сільської ради.
Відповідно до встановленого законодавством порядку, нарахування та виплата
премій, надбавок проводиться на підставі розпорядження сільського голови. Дані
розпорядження ним заносились до книги розпоряджень сільського голови. Ним
щомісячно видавались розпорядження про
виплату премій в розмірі 25% від посадового окладу, чому ОСОБА_1. виплачувала
премії в розмірі середньомісячної зарплати йому не відомо. Всі розпорядження
про нарахування премій та надбавок ОСОБА_2. заносились до книги розпоряджень і
були єдиною підставою для їх виплати, усну згоду на їх виплату без послідуючого занесення до книги розпоряджень він
не давав, адже все оформлялось лише документально. Стосовно видачі
ОСОБА_1. довідки про середню заробітну плату пояснив,
що така довідка видається лише головним бухгалтером. Дану довідку ОСОБА_2. не
затверджував та достовірність не перевіряв.
Актом ревізії №17-22/16 від 20.04.2007 року про виконання бюджету та
використання бюджетних коштів і матеріальних цінностей за період з 01.01.2004
року по 31.12.2006 року у Ягубецькій сільській раді та розрахунком до нього,
згідно якого зайво нарахована заробітна плата за період з 01.01.2006 року по
31.03.2006 року склала 2886,87 грн.
Актом №17-22/26
від 04.07.2007 року ревізії окремих питань діяльності Ягубецької сільської ради
за період з 01.07.2002 року по 30.04.2006 рік, згідно якого сільській раді
завдано матеріальної шкоди на загальну суму 6693,88 грн.
розпоряджень сільського голови Ягубецької сільської ради, в якій відсутні
розпорядження про нарахування ОСОБА_1. премій та надбавок.
розрахунково-платіжних відомостей та карточками
про нараховану заробітну плату за 2002 - 2006 роки.
Оцінюючи зібрані по справі докази в
їх сукупності в результаті всестороннього, повного та о"бєктивного їх
дослідження в судовому засіданні, суд вважає, що пред"явлене обвинувачення
Дії підсудної
ОСОБА_1. суд кваліфікує за ч.2 ст. 191 КК України - за кваліфікуючими ознаками
заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим
становищем, та за ч.1 ст. 366 КК України - службове підроблення, тобто внесення до офіційних документів завідомо
неправдивих відомостей.
виду та міри покарання підсудній ОСОБА_1. суд враховує ступінь тяжкості
вчинених злочинів; особу винної, що характеризується за місцем проживання
позитивно; обставини, що пом'якшують покарання - це щире каяття, та перше
притягнення до кримінальної відповідальності; обставин, що обтяжують покарання
по справі не вбачається.
що підсудна ОСОБА_1. скоїла два злочини, то призначивши покарання за кожний
злочин окремо, суд вважає необхідним остаточне покарання визначити за
сукупністю злочинів шляхом часткового складання призначених покарань у
відповідності до ч.1 ст. 70 КК України.
Суд вважає
можливим виправлення та перевиховання підсудної ОСОБА_1. при призначенні
покарання у вигляді обмеження волі з позбавленням права обіймати певні посади пов'язані з виконанням організаційно -
розпорядчих функцій, із застосуванням ст. ст. 75, 76 КК України відносно
основної міри покарання.
ЗАСУДИВ:
винною в скоєнні злочинів, передбачених ст. ст. 191 ч. 2, 366 ч.1 КК України,
та призначити її покарання:
за ч.2 ст.191 КК України - 1 рік обмеження волі з
позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно -
розпорядчих функцій на строк 1 рік; за ч.1 ст. 366 КК України - 1 рік обмеження
волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно
- розпорядчих функцій на строк 1 рік.
ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом часткового складання
призначених покарань визначити остаточне покарання ОСОБА_1. 1 рік 6 місяців
обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням
організаційно - розпорядчих функцій на строк 1 рік 6 місяців.
ст.ст.75, 76, 77 КК України ОСОБА_1. звільнити від відбування основного
покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк на 1 рік, та зобов'язати
її не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу
кримінально-виконавчої системи.
Запобіжний захід скасувати.
На вирок може бути подано апеляцію
до апеляційного суду Черкаської області на протязі 15 діб.