Дело № 2012/1864/2012
«24»февраля 2012г. г.Харьков
Судья Октябрьского районного суда г.Харькова Федюшин Н.В., рассмотрев материалы жалобы ОСОБА_1 на бездействие прокурора Харьковской области, связанному с неисполнением решений Октябрьского районного суда г.Харькова,
20 февраля 2012 года, ОСОБА_1, обратилась в суд с жалобой в порядке уголовного судопроизводства, на основании ст.55 Конституции Украины, на бездействие прокурора Харьковской области, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что прокурор Харьковской области не исполняет шесть постановлений Октябрьского районного суда г.Харькова по ее жалобам на бездействие органа прокуратуры при рассмотрении заявлений о преступлении, по которым ее заявления были направлены судом органу прокуратуры для принятия решений в порядке ст.97 УПК Украины. В связи с чем, просит суд, вынести дополнительное судебное решение, которым установить конкретные сроки исполнения прокуратурой Харьковской области постановлений суда указанных выше, установить сроки оповещения лица подавшего жалобу о принятом по заявлениям суждении.
Изучив материалы жалобы, считаю, что таковая не может быть назначена к рассмотрению по существу, в открытии производства по жалобе надлежит отказать по следующим основаниям.
Уголовно процессуальный Кодекс Украины содержит исчерпывающий перечень процессуальных решений следователя, прокурора, которые могут быть обжалованы в суд.
В частности ст.236-1 УПК Украины, предусматривает возможность обжалования в суд постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Между тем, исходя из требований заявителя, суд полагает, что положения данной нормы не могут быть применены к спорным правоотношениям.
Не распространяются на спорные правоотношения и не могут быть применены судом положения ст.ст.110,234,236 УПК Украины, поскольку данные нормы предусматривают право участников уголовного судопроизводства обратиться в суд с жалобой на действия (бездействие) следователя и прокурора, совершенные ими при производстве досудебного следствия.
Возможность обжалования в суд бездействия прокурора на стадии организации доследственной проверки УПК Украины не предусмотрена.
Согласно правовой позиции Высшего специализированного суда Украины, изложенной в информационном письме №334/8/13 от 12 марта 2011 года, спорные правоотношения, которые возникают между заявителем и прокуратурой, следователем и органом дознания относительно принятия и проведения проверки заявлений и сообщений о преступлении должны рассматриваться в порядке уголовного судопроизводства.
Согласно разъяснений Пленума Верховного суда Украины, изложенных в постановлении №9 от 01 ноября 1996 года «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия», суд применяет нормы Конституции Украины, как нормы прямого действия, в частности в том случае, если спорные правоотношения не урегулированы Законом.
В соответствии со ст.55 Конституции Украины, каждому гарантируется право на обжалование в суд решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны действовать на основании и в пределах полномочий и способы, которые предусмотрены Конституцией Украины и законами Украины.
Статьей 97 УПК Украины предусмотрено, что прокурор, следователь, орган дознания, судья обязаны принять заявление и сообщение о совершенных или подготовленных преступлениях, в том числе и по делам, не подлежащим их ведению. По результатам рассмотрения такого заявления прокурор, следователь, орган дознания, судья обязаны не позднее трехдневного срока принять одно из трех решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении уголовного дела, направить заявление или сообщение по принадлежности.
При разрешении вопроса о возможности назначения дела к рассмотрению, суд исходит из требований Главы 22 УПК Украины, согласно смысла которых, жалоба подается лицом, интересов которого она касается, или его представителем, в районный (городской) суд по месту расположения органа или работы должностного лица, чьи действия обжалуются.
Считаю, что при указанных выше обстоятельствах производство по жалобе ОСОБА_1 на бездействие прокурора Харьковской области, связанным с не исполнением решений Октябрьского районного суда г.Харькова открытию не подлежит, поскольку жалоба подлежит подаче в суд по месту нахождения органа (должностного лица) чьи действия (бездействие) обжалуются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции Украины, Главой 22 УПК Украины,

В открытии производства по жалобе ОСОБА_1 на бездействие прокурора Харьковской области, связанном с неисполнением решений Октябрьского районного суда г.Харькова отказать.
Постановление может быть обжаловано в течение 7 суток со дня вынесения путем подачи апелляции в апелляционный суд Харьковской области через районный суд.
Судья Федюшин Н.В.