Справа № 1-187/11
В И Р О К

Іменем України

"28" жовтня 2011 р.

Солонянский районный суд Днепропетровской области

в составе: председательствующего судьи Иванченко А.Ю.,

при секретаре Тищенко Ю.В.,

с участием прокурора Ткаченко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Соленое уголовное дело по обвинению: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, украинца, имеющего ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, работающего председателем СФХ Исток, зарегистрированного и проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4 на Днепре, ул. Комсомольская, 18, ранее не судимого

в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 272 УК Украины,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1, в соответствии с протоколом №2 заседания членов СФХ Истокот 02.10.2000 года и приказом №4 от 02.10.2000 года назначен на должность председателя Крестьянского (фермерского) хозяйства Исток. Выполняя обязанности по руководству предприятием, осуществляющем хозяйственную деятельность, связанную с производством сельскохозяйственной продукции, с использованием труда наемных работников, выполняющих работы по управлению тракторами, а также хранению и эксплуатации баллонов со сжатыми и сжиженными газами, которые относятся в соответствии с приложением 1 Порядка выдачи разрешений Государственным комитетом по надзору за охраной труда и его территориальными органамиутвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №1631 от 15.10.2003 года к работам повышенной опасности, являясь лицом, на которое возложена обязанность по созданию безопасных условий труда и контролю за соблюдением правил безопасности при выполнении работ повышенной опасности, допустил нарушение правил безопасности при выполнении работ повышенной опасности, что создавало реальную угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий, при следующих обстоятельствах.

Реализация конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности предусмотрена Конституцией Украины, Законом Украины Об охране труда№ 2694 -12 от 14 октября 1992 года, а также другими законодательными и нормативными актами.

В соответствии со ст.43 Конституции Украины каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже определенной законом.

Статьей 6 Закона Украины Об охране труда предусмотрено, что условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником должны соответствовать требованиям законодательства.

Статьей 13 Закона Украины Об охране трудапредусмотрено, что работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда. С этой целью работодатель создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возложенных на них функций, а также контролирует их соблюдение; а также обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений, производственного оборудования, мониторинг за их техническим состоянием;

Работодатель несет непосредственную ответственность за нарушение указанных требований.

Статьей 27 Закона Украины Об охране трудапредусмотрено, что нормативно-правовые акты по охране труда - это правила, нормы, регламенты, положения, стандарты, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения.

Правила охраны труда в сельскохозяйственном производстве предусмотрены нормативно-правовым актом по охране труда Правила охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00). Указанные правила распространяются на все предприятия, учреждения и организации независимо от подчинения и формы собственности (далее - предприятия), на предпринимателей, фермеров и других юридических и физических лиц, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п.3.2.9 Правил, органы управления должны обеспечивать прямолинейность движения агрегатов, поворот, остановку, начало движения, управление агрегатированными машинами, удержание на склоне, запуск двигателя из кабины и т.п.

В соответствии с п.3.5.11. Правил, система блокировки запуска двигателя при включенной передаче должна быть исправна. Машины с отсутствующей или неисправной системой блокировки эксплуатировать не разрешается.

В соответствии с п.3.5.13 Правил, кабины машин должны быть исправными и отвечать следующим требованиям:

- в сварных соединениях кабин или защитных каркасов не допускается наличие трещин, раковин, ненадежного соединения кабины с рамой машины, а также деформация каркаса;

- передние, задние и боковые стекла кабин не должны иметь трещин и затемнений, ухудшающих видимость; устанавливать нестандартные стекла или непрозрачные материалы вместо стекол не разрешается;

- стеклоподъемный механизм бокового стекла кабины должен обеспечивать легкое и плавное перемещение стекла и его фиксацию в установленном положении;

- замки дверей кабины должны исключать их самопроизвольное открывание;

- устройство для фиксации двери в открытом положении должно исключать ее самопроизвольное закрывание;

- стеклоочистители должны обеспечивать качественную очистку стекол;

- устройство по нормализации микроклимата в кабине, системы контроля, сигнализации и освещения должны быть исправны;

- в верхней части кабины должен быть установлен предусмотренный конструкцией солнцезащитный щиток;

- пол кабины нужно закрывать рифленым ковриком из масло- и бензостойкого материала, а в местах прохождения рычагов и педалей - устанавливать уплотнители для предотвращения проникновения пыли в кабину;

- на подушке и спинке сиденья не допускаются острые углы, провалы и выступающие пружины;

- не разрешается при ремонте или замене подушек и спинок сидений менять их форму и размеры;

- регулируемое сиденье должно надежно фиксироваться в установленном положении;

- кабины должны иметь исправное зеркало заднего вида.

В соответствии с п.3.5.22 Правил, соединительные пальцы рулевых тяг должны быть зашплинтованы стандартными, не бывшими в пользовании шплинтами.

Требования к проектированию, устройству, изготовлению, реконструкции, наладке, монтажу, ремонту и эксплуатации сосудов, цистерн, бочек, баллонов, работающих под давлением, предусмотрены нормативно-правовым актом по охране труда - Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94).

В соответствии с 5.3.10 Правил, манометр не допускается применять в случаях, когда:

1) отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении проверки;

2) просрочен срок проверки;

3) стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевому показанию шкалы на величину, превышающую половину допускаемой погрешности для данного прибора;

4) разбито стекло или имеются повреждения, которые могут отразиться на правильности его показаний.

В соответствии с 7.1.6. Правил, ответственный за исправное состояние и безопасное действие сосудов должен обеспечить:

1) содержание сосудов в исправном состоянии;

2) обслуживание сосудов обученным и аттестованным персоналом;

3) выполнение обслуживающим персоналом инструкций по режиму и безопасному обслуживанию сосудов;

4) проведение своевременных ремонтов и подготовку сосудов к техническому освидетельствованию;

5) персонал - инструкциями, а также периодическую проверку его знаний;

6) своевременное устранение выявленных неисправностей.

В соответствии с п.10.3.26. Транспортировка и хранение баллонов должны производиться с накрученными колпаками.

Таким образом ОСОБА_1, являясь должностным лицом и работодателем работающих в указанном предприятии лиц, в обязанности которого входит обеспечение безопасных условий труда и социальной защиты работников предприятия, находясь на своем рабочем месте по адресу с.Никольское на Днепре Солонянского района Днепропетровской области при выполнении обязанностей по руководству СФХ Исток, осуществляя хозяйственную деятельность, связанную с производством сельскохозяйственной продукции, с использованием труда наемных работников, в период времени с апреля 2011 года по сентябрь 2011 года, в нарушение своих должностных обязанностей, требований ст.ст. 6, 13 Закона Украины Об охране труда, п.п. 3.2.9, 3.5.11, 3.5.13, 3.5.22 Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), которые он, как руководитель предприятия, обязан знать, соблюдать и руководствоваться ими, достоверно зная о том, что техническое состояние сельскохозяйственной техники, которая используется в хозяйственной деятельности СФХ Исток, не соответствуют требованиям Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), а именно:

- трактор ЮМЗ-6 АЛ, 1982 г.в., г/н АА 37665 не имеет запуска двигателя из кабины;

- пальцы рулевых тяг на тракторах ЮМЗ-6 АЛ, 1982 г.в., г/н АА 37665; ЮМЗ-6, 1992 г.в., г/н АА17149; ЮМЗ-6, 1996 г.в., г/н АА 18472, зашплинтованы нестандартными шплинтами, бывшими в использовании;

- на тракторе ЮМЗ-6, 1996 г.в., г/н АА 18472 и ЮМЗ-6, 1992 г.в., г/н АА17149 неисправна система блокировки запуска двигателя при включенной передачи;

- кабина трактора ЮМЗ-6 АЛ, 1982 г.в., г/н АА 37665 находится в неисправном состоянии (двери не закрываются и постоянно находятся в открытом состоянии), имея реальную возможность предпринять меры по осуществлению ремонта указанной сельскохозяйственной техники, и обеспечению безопасности производственных процессов, надлежащее содержание оборудования и механизмов, создать на рабочем месте машинистов-трактористов СФХ Истокбезопасные условия труда, в соответствии с требованиями Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), осознавая, что выполнение работ с повышенной опасностью по управлению тракторами, техническое состояние которых не соответствует Правилам охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), машинистами-трактористами СФХ Исток, может привести к наступлению негативных последствий в виде причинения вреда здоровью машинистов-трактористов СФХ Исток, вплоть до их гибели, однако легкомысленно рассчитывая на их предотвращение, осознано нарушая п.п. 3.2.9, 3.5.11, 3.5.13, 3.5.22 Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), с целью осуществления хозяйственной деятельности СФХ Истокдля получения прибыли, допускал машинистов-трактористов СФХ ИстокОСОБА_2, ОСОБА_3 и ОСОБА_4, к выполнению работ с повышенной опасностью по управлению тракторами ЮМЗ-6 АЛ, 1982 г.в., г/н АА 37665; ЮМЗ-6, 1992 г.в., г/н АА17149; ЮМЗ-6, 1996 г.в., г/н АА 18472, чем создавал угрозу жизни и здоровью указанных лиц.

Кроме того ОСОБА_1, в нарушение своих должностных обязанностей, требований ст.ст. 6, 13 Закона Украины Об охране труда п.п.5.3.10, 7.1.6, 10.3.26, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94), которые он, как руководитель предприятия, обязан знать, соблюдать и руководствоваться ими, достоверно зная о том, что для обеспечения хозяйственной деятельности СФХ Исток, на предприятии производятся работы с повышенной опасностью, связанные с хранением и эксплуатацией баллонов со сжатыми и сжиженными газами, с нарушением Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94), а именно:

- на манометрах, которые эксплуатируются на кислородном баллоне отсутствует пломба либо клеймо с отметкой о проведении проверки;

- кислородный баллон хранится без предохранительного колпака и специального гнезда либо ограждения, находится в лежачем состоянии;

- не обеспечивается содержание баллонов в исправном состоянии, имея реальную возможность предпринять меры по устранению указанных нарушений Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94), и обеспечению безопасности производственных процессов, надлежащему содержанию оборудования и механизмов, создать на рабочем месте начальника участка СФХ ИстокОСОБА_5, который производит на предприятии работы с повышенной опасностью, связанные с эксплуатацией баллонов со сжатыми и сжиженными газами, безопасные условия труда, в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94), осознавая, что выполнение работ начальником участка СФХ ИстокОСОБА_5, с повышенной опасностью связанным с эксплуатацией баллонов со сжатыми и сжиженными газами, не соответствует требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94), может привести к наступлению негативных последствий в виде причинения вреда здоровью начальнику участка СФХ ИстокОСОБА_5, вплоть до его гибели, однако легкомысленно рассчитывая на их предотвращение, осознано нарушая п.п.5.3.10, 7.1.6, 10.3.26, Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (НПАОП 0.00-1.07-94) с целью осуществления хозяйственной деятельности СФХ Истокдля получения прибыли, допускал начальника участка СФХ ИстокОСОБА_5 до выполнения работ с повышенной опасностью связанных с эксплуатацией баллонов со сжатыми и сжиженными газами, чем создавал угрозу жизни и здоровью указанного лица.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый виновным признал себя полностью и пояснил, что с 2000 года он является председателем фермерского хозяйства Исток. В его должностные обязанности ОСОБА_1 входит управление всеми текущими делами Хозяйства, представление СФХ перед органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами либо их объединениями в соответствии с законом. заключение соглашений, совершение иных юридических действий в соответствии с законодательством Украины. Кроме этого на него были возложены обязанности по соблюдению техники безопасности на предприятии, в соответствии с действующем законодательством.

В хозяйственной деятельности СФХ Истокиспользуется 5 тракторов, два из которых МТЗ, 2010 и 2008 года выпуска, и три трактора ЮМЗ-6, которые эксплуатируются более 20 лет. При проведении проверки государственным инспектором Госгорпромнадзора были выявлены ряд нарушений действующих нормативно правовых актов по охране труда при использовании трех тракторов, которые используются более 20 лет, а именно: трактор ЮМЗ-6 АКЛ г/н НОМЕР_1; трактор ЮМЗ-6 АКЛ г/н НОМЕР_2; трактор ЮМЗ-6 АКЛ г/н НОМЕР_3. На указанных тракторах было выявлено отсутствие пускового устройства двигателя с кабины трактора, отсутствие всех гаек на креплении ведущих колес к ступице, шплинтование пальцев рулевых тяг нестандартными шплинтами, бывшими в употреблении, неисправная система блокировки запуска двигателя при включенной передачи, отсутствие исправной тормозной системы на тракторных прицепах, и другие неисправности.

Данные трактора действительно находятся в состоянии не соответствующем требованиям техники безопасности последние время в виду длительного срока эксплуатации, и используются в хозяйственной деятельности СФХ Истокс такими неисправностями. Ему об этом было известно, однако ввиду отсутствия достаточных средств на предприятии, для устранения всех неисправностей тракторной техники, либо приобретения новой тракторной техники, в настоящее время указанные трактора используются в работе предприятия в таком состоянии.

С целью устранения выявленных нарушений в настоящее время один из тракторов - ЮМЗ-6 АКЛ г/н НОМЕР_1, который использовался в хозяйственной деятельности СФХ Истокпо договору аренды, возвращен владельцу, договор аренды расторгнут, на двух других тракторах выявленные неисправности устранены путем произведения ремонта.

В ходе проверки хранения и использования кислородных баллонов на СФХ Истокбыли обнаружены отсутствие пломб и клейм с отметкой о проведении проверки на манометрах кислородных баллонов, кислородные баллоны хранились без предохранительного колпака и специального гнезда или ограждения, Кроме этого кислородные баллоны использовались не в специально оборудованном помещении, а в комнате слесарной мастерской, при этом не обеспечивалось содержание баллонов в исправном состоянии. Данные кислородные баллоны использовались начальником участка ОСОБА_5 в случае производственной необходимости для выполнения газосварочных работ.

Он понимал, что эксплуатация кислородных баллонов, с нарушениями техники безопасности, подвергала жизнь и здоровье работников предприятия угрозе и эти нарушения были допущены им в связи с тем, что на предприятии также не хватало средств, не было возможности построить отдельное помещение для хранения и эксплуатации газовых баллонов и ввести отдельные штатные единицы на предприятии, которые бы осуществляли контроль за техникой безопасности.

В виду полного признания вины и с учетом того, что доказательства, собранные в ходе досудебного следствия, подсудимым не оспариваются суд, в силу ст. 299 УПК Украины, их не исследовал.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит вину подсудимого доказанной полностью, а его действия выразившиеся в нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на предприятии, лицом которое обязано их соблюдать, что создало угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий квалифицируются по ч. 1 ст. 272 УК Украины.

При избрании подсудимому вида и меры наказания суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, его личность, ранее судимого, характеризующегося положительно чистосердечно раскаявшейся в содеянном и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в доход государства, полагая, что данное наказание будет необходимым и достаточным для его исправления, а также для предупреждения совершения им новых преступлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 323-324 УПК Украины, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК Украины и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере в размере 850 (восемьсот пятьдесят) гривен.

Меру пресечения в отношении ОСОБА_1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней подписку о невыезде с места жительства.

На приговор могут быть поданы апелляции в апелляционный суд Днепропетровской области через Солонянский районный суд Днепропетровской области в течение пятнадцати суток с момента его провозглашения.

Судья: А.Ю. Иванченко