Справа № 392/842/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 за участю прокурора ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мала Виска скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення посадовою особою відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 172, 367 КК України . Свою скаргу мотивує тим, що 04.04.2014 року подав заяву до Маловисківського РВ УМВС України в Кіровоградській області про вчинення посадовою особою відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 172, 367 КК України. Однак, відомості зазначені у його заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань . Не погоджуючись з діями працівників Маловисківського РВ УМВС просить суд зобов`язати слідчого Маловисківського РВ УМВС України в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості зазначені ним у заяві про вчинення посадовою особою відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 172, 367 КК України . Крім того ОСОБА_4 просить відшкодувати матеріальну шкоду через не проведення державної реєстрації права власності в розмірі повної вартості земельного паю за рахунок посадової особи та зобов`язати посадових осіб відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області провести реєстрацію земельного паю.

ОСОБА_4 в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином про причини своєї неявки суду не повідомив.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги посилаючись на її безпідставність та пояснив , що оскільки заява не містить обставин, які б свідчили про вчинення посадовою особою відділу Держземагенства кримінальних правопорушень та не відповідає вимогам ст. 214 КПК України , скарга задоволенню не підлягає. В задоволенні вимог щодо відшкодування матеріальної шкоди та щодо зобов"язання працівників Держземагенства у Маловисківському районі вчинити певні дії також просив відмовити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги із додатками, матеріали перевірки фактів викладених у заяві ОСОБА_4 , суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Згідно частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Початок досудового розслідування внесення відомостей отриманих в результаті подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, або після самостійного виявлення слідчим, прокурором обставин, що свідчать про його вчинення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначається ст. 214 КПК, а також відповідно до ч.2 цієї статті здійснюється у порядку встановленому Положенням «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідквань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 та розробленою на його основі Інструкцією «Про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події» зартвердженої наказом МВС України від 19 листопада 2012 року № 1050.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Висновок оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Маловисківського РВ УМВС складений за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не являється процесуальним документом в розумінні положень ст. 284 КПК України, а перевірка фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», є неприпустимим.

Таким чином, суд доходить висновку, що працівниками Маловисківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, безумовно порушено вимоги ч.1 ст.214 КПК України та протягом 24 годин повідомлення ОСОБА_4 не внесено до ЄДРДР.

Разом з тим , суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_4 , щодо зобов`язання посадових осіб відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області відшкодувати матеріальну шкоду за непроведення державної реєстрації права власності земельної ділянки та щодо зобов`язання здійснити таку реєстрацію, оскільки слідчий судя здійснює судовий контроль за дотриманням процесуальних гарантій реалізації прав людини в кримінальному провадженні, та не вправі надавати оцінку діям службових осіб відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області, а оцінку доказам та усім обставинам по кримінальному провадженні суд надає під час судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 118-126, 214, 303-304, 306 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Маловисківського РВ УМВС України в Кіровоградської області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Маловисківського РВ УМВС України в Кіровоградської області внести відомості зазначені у заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом скоєння кримінальних правопорушень посадовими особами відділу Держземагенства Маловисківського району Кіровоградської області, передбачених ст. 367, 172 КК України.

В задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1