Справа № 667/8440/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянув в залі судових засідань в судовому засіданні кримінальне провадження № 667/8440/14-к за скаргами ТОВ «ВВВВ» на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Сторони кримінального провадження:

скаржник: ТОВ «ВВВВ»

представник скаржника: ОСОБА_3

прокурор: ОСОБА_4

встановив :

Скаржник 09 жовтня 2014 року звернувся зі скаргами , які відповідно до ухвали від 09 жовтня 2014 року об`єднано судом в одне провадження , у яких просив суд зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР заявою ТОВ «ВВВВ» від 27 серпня 2014 року по факту вчинення слідчим з ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 367 КК України та за колективною заявою ТОВ «ВВВВ», ПСП «Каїсса» , ТОВ «Верхньосірогозьський ОПЗ» від 10 вересня 2014 року за фактом вчинення слідчим ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 367,382 КК України . Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України їм було відмовлено у внесенні вказаних відомостей. Відмову на обидві заяви датовані 29 вересня 2014 року отримали одночасно.

Представник скаржника , за довіреністю захисник ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримав подані скарги і просив суд задовольнити їх посилаючись, в їх обґрунтування , на підстави викладені в них.

Прокурор в судовому засіданні вважав скаргу щодо не внесення заяви ТОВ «ВВВВ» до ЄРДР не обґрунтованою і просив суд відмовити в її задоволені посилаючись на те що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР. А стосовно скарги щодо не внесення колективної заяви до ЄРДР також просив відмовити за необґрунтованістю оскільки прокуратурою не було відмовлено у внесенні відомостей за вказаною заявою , а оскільки її було спрямовано для проведення службової перевірки , після чого буде вирішено питання про внесення вказаних відомостей до ЄРДР.

Заслухавши сторони кримінального , дослідивши надані ним матеріали , судом встановлено те що: 27серпня 2014 року ТОВ «ВВВВ» звернулось до прокуратури Херсонської області з заявою про вчинення слідчим з ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 367 КК України в ході проведення ним досудового розслідування по кримінальному провадженню яке знаходилось в його провадженні.

Листом від 29 вересня 2014 року за № 17-5628-14 начальник СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 повідомив ТОВ «ВВВВ» про те що у зверненні не викладені обставини , що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відповідно до ст. 214 КПК України не вбачається .

10 вересня 2014 року ТОВ «ВВВВ», ПСП «Каїсса» , ТОВ «Верхньосірогозьський ОПЗ» звернулись до прокуратури Херсонської області з колективною заявою про вчинення слідчим ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за попередньою правовою кваліфікацією за ст. ст. 367,382 КК України .

Листом від 29 вересня 2014 року за № 17-5628-14 начальник СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 повідомив заявників про спрямування їх заяви до УВБ ГУ Міндоходів у Херсонській області для проведення службової перевірки щодо можливих неправомірних дій старшого слідчого з ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 , які полягають у неповерненні вилучених документів та комп`ютерної техніки .

Згідно до ч.1 ст.60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. На підставі п.3 ч.2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати інформацію про закінчення досудового розслідування про що , відповідно до положень ст. 110 КПК України приймається одне з процесуальних рішень: постанова про закриття кримінального правопорушення або обвинувальний акт.

Положеннями ст. 214 КПК України визначено що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Достовірність та достатність вказаних у заяві відомостей про обставини вчинення самого кримінального правопорушення , як і правильність його попередньої кваліфікації , лише презюмуються, та на момент подання заяви чи надходження повідомлення про кримінальне правопорушення не потребують перевірки чи будь-якого додаткового підтвердження шляхом надання заявником предметів або документів , оскільки виходячи з принципу публічності , початок досудового розслідування пов`язується з моментом внесення відомостей , викладених в у поданій заяві чи повідомленні ,до ЄРДР, а реєстрація вказаних відомостей є не правом , а обов`язком уповноваженої особи.

Оскільки , як встановлено судом , як заява ТОВ «ВВВВ» від 27 серпня 2014 року так і колективна заява ТОВ «ВВВВ» ,ПСП «Каїсса» , ТОВ «Верхньосірогозьський ОПЗ» від 10 вересня 2014 року містили в собі короткий виклад обставин , що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень слідчим ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 , були прийняті уповноваженою особою прокуратури Херсонської області , однак їх не внесено до ЄРДР , суд вважає що скарга є обґрунтованою і такою що підлягає задоволенню.

Доводи прокурора про те що за колективною заявою ТОВ «ВВВВ» ,ПСП «Каїсса» , ТОВ «Верхньосірогозьський ОПЗ» від 10 вересня 2014 року прокуратурою не приймалось рішення про відмову у внесенні її до ЄРДР , судом визнаються не переконливими і такими що суперечать нормам викладеним в ст. 214 КПК України , за змістом якої заява про вчинення кримінального правопорушення , що в подальшому може підлягати передачі іншому органу досудового розслідування за підслідністю або за місцем проведення досудового розслідування спочатку має бути внесене до ЄРДР за місцем первинного подання у встановлений законом строк і лише після цього може бути вирішено питання про її направлення до іншого органу досудового розслідування , так само як вказана заява не потребує додаткової перевірки перед внесенням її до ЄРДР.

Керуючись ст.ст.117,307, 372 КПК України, суд
ухвалив:

Скарги ТОВ «ВВВВ» на бездіяльність прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати прокурора Херсонської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ТОВ «ВВВВ» від 27 серпня 2014 року та ТОВ «ВВВВ» , ПСП «Каїсса» , ТОВ «Верхньосірогозьський ОПЗ» від 10 вересня 2014 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень слідчим ОВС СУ ФР ГУ Міндоходів у Херсонській області ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1