КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 1-7/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2010 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді: Берелет В.В.,

при секретарі Кучер Г.Ю.,

за участю прокурора Бондаренко Є.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 органами досудового слідства обвинувачується в тому, що він, будучи головою селянського (фермерського) господарства «Прерія», діючи на підставі статуту селянського (фермерського) господарства «Прерія», зареєстрованого в новій редакції Криничанською районною державною адміністрацією 30 жовтня 2002 року, згідно якого він:

є засновником селянського (фермерського) господарства,

є головою фермерського господарства «Прерія»,

здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України та його статуту,

керує діяльністю господарства, визначає особисто напрямки діяльності, приймає рішення щодо порядку розподілу прибутку, відшкодування збитків, укладає угоди з підприємствами, організаціями та громадянами, забезпечує безпечні умови праці, організовує бухгалтерський облік та звітність, видає довіреності, відкриває в банках рахунки господарства,

несе відповідальність за створення безпечних умов праці для членів господарства і громадян, які уклали трудовий договір, дотримання вимог техніки безпеки, виробничої гігієни та санітарії, пожежної безпеки

і, таким чином, будучи службовою особою, що виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов'язки, з метою переведення земель державної власності в приватну, діючи необережно, скоїв злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України при наступних обставинах: 22 жовтня 2002 року, будучи головою фермерського господарства «Прерія» ОСОБА_2 до Криничанської районної державної адміністрації було подано заяву з проханням покласти обов'язки голови фермерського господарства «Прерія» на ОСОБА_1, а членами господарства вважати: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 28 жовтня 2002 року, ОСОБА_1, будучи службовою особою, головою фермерського господарства «Прерія», з метою переведення земель державної власності у власність ОСОБА_6, ОСОБА_5, та ОСОБА_4, діючи необережно, не перевіривши наявність достатнього ступеню родинних зв'язків вказаних осіб, подав до Криничанської районної державної адміністрації реєстраційну картку суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи для внесення змін до статуту ФГ «Прерія».

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, 30 жовтня 2002 року ОСОБА_1Б , згідно обвинувального висновку, порушуючи ст.З Закону України «Про селянське (фермерське господарство», не перевіривши, чи можуть бути членами фермерського господарства ОСОБА_6, ОСОБА_5 та ОСОБА_4А, при відсутності родинних і сімейних відносин, оскільки він не перебуває з ними в подружніх відносинах, вони або він не являються батьками чи дітьми один одного, не являються членами його сім'ї (мачухою чи вітчимом), родичами (бабою, дідом, прабабою, прадідом, повнокровними братами і сестрами) та при відсутності спільних інтересів щодо ведення селянського (фермерського) господарства, в робочий час, в період з 8.00 години до 17.00 години, знаходячись в приміщенні Криничанської районної державної адміністрації за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Кринички, вул. Радянська, 2, використовуючи своє службове становище, з метою отримання громадянами ОСОБА_6, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у власність земельних ділянок, надав державному реєстратору Криничанської районної державної адміністрації нову редакцію статуту, який затвердив, розписавшись на титульному аркуші і в який було внесено відомості про те, що ОСОБА_5 є йому сестрою, хоча насправді вона являється двоюрідною сестрою, а ОСОБА_4 - зятем, хоча насправді, він - чоловік двоюрідної сестри. Цим статутом ОСОБА_1, незаконно визнав ОСОБА_6, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 членами фермерського господарства, який в цей же день був зареєстрований.

15 грудня 2003 року ОСОБА_1, будучи службовою особою, головою фермерського господарства «Прерія», з метою переведення земель державної власності у власність ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9, діючи необережно, подав до Криничанської районної державної адміністрації заяву про внесення змін до статуту ФГ «Прерія», а 12 січня 2004 року - реєстраційну картку суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи для внесення змін до статуту ФГ «Прерія».

14 січня 2004 року ОСОБА_1, порушуючи ст. З Закону України «Про фермерське господарство», не перевіривши, чи можуть бути членами фермерського господарства ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_7, за відсутності родинних та сімейних відносин, оскільки він не перебуває з ними в подружніх відносинах, вони або він не являються батьками чи дітьми один одного, не являються членами його сім'ї (мачухою чи вітчимом), родичами (бабою, дідом, прабабою, прадідом, повнокровними братами і сестрами), в робочий час, в період з 8:00 до 17:00 годин, знаходячись в приміщенні Криничанської районної державної адміністрації за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Кринички, вул. Радянська, 2, неналежним чином ставлячись до своїх службових обов'язків, використовуючи своє службове становище, з метою отримання громадянами ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_7 у власність земельних ділянок, надав державному реєстратору Криничанської районної державної адміністрації зміни до статуту ФГ «Прерія», які затвердив, розписавшись на титульному аркуші. Цими змінами до статуту ОСОБА_1, незаконно визнав ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_7 членами фермерського господарства, які в цей же день були зареєстровані.

Вказаними діями ОСОБА_1, внаслідок неналежного виконання ним своїх службових обов'язків голови фермерського господарства, незаконно наділив ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_7, як членів фермерського господарства, правами на отримання у власність земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) за рахунок державних земель Криничанської районної державної адміністрації і, які ними були отримані згідно розпорядження Криничанської районної державної адміністрації № 334-р-05 від 26 травня 2005 року і на підставі державного акту серії ДП №094895 на право власності на земельну ділянку площею 5,483 га, вартістю 47648 грн., державного ащу серії ДП №094893 на право власності на земельну ділянку площею 5,2495 га, вартістю 47648 грн., державного акту серії ДП №094892 на право власності на земельну ділянку площею 5,2363 га, вартістю 47648 грн., державного акту серії ДП №094894 на право власності на земельну ділянку площею 5,3112 га, вартістю 47648 грн., державного акту серії ДП №094888 на право власності на земельну ділянку площею 5,5862 га та державного акту серії ДП №094891 на право власності на земельну ділянку площею 5,2716 га, вартістю 47648 грн. відповідно.

Дії ОСОБА_1 призвели до незаконної приватизації земельних ділянок на ім'я ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_7, чим інтересам держави в особі Криничанської районної державної адміністрації, заподіяно тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків на загальну суму 285 888 грн., що в 250 и більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Судом досліджені державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_12./а.с. 2,5-9 т.2/, лист відділу Державного комітету по земельних ресурсах в Криничанському районі щодо вартості земельних ділянок /а.с.37 т.1/, Статут фермерського господарства «Прерія»/а.с. 31-39 т.2/, заява підсудного про внесення змін до статуту ФГ «Прерія» /а.с. 26 т.2/, зміни до статуту фермерського господарства «Прерія»/а.с.28-29 т.2/, розпорядження голови Криничанської райдержадміністрації про затвердження технічної документації та надання у власність земельних ділянок членам фермерського господарства «Прерія»/а.с. 61-62 т.2/, заяву підсудного про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у розмірі земельної частки (паю), членам ФГ «Прерія» для ведення фермерського господарства, за рахунок ФГ «прерія», на території Дружбівської сільської ради Криничанського району/а.с. 60 Т.2/, поект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у розмірі земельної частки (паю), членам ФГ «Прерія», для ведення фермерського господарства, за рахунок земель ФГ «прерія», на території Дружбівської сільської ради Криничанського району, Дніпропетровської області /а.с. 155-179 т.1/.

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази суд вважає, що відсутність у 2004-2005 роках на достатньому рівні законодавчо визначеного переліку родичів, які можуть бути членами фермерського господарства визначила висновок досудового слідства про те, що з боку підсудного мали місце зловживання службовим становищем, тобто умисне в інтересах третіх осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законам державним інтересам, а також службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційного документа завідомо не правдиві відомості, що спричинили тяжкі наслідки і кваліфікацію дій підсудного ОСОБА_1 за ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України за ознаками зловживання службовим становищем тобто умисне в інтересах третіх осіб, використання службовою особою, службового становища всупереч інтересам служби, що спричинили тяжкі наслідки охороняємим законом державним інтересам, а також службового підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційного документа завідомо неправдивих відомостей, що спричинили тяжкі наслідки. У судовому засіданні встановлено, що земельні ділянки, вартість яких розцінено як тяжкі наслідки, виділялись із земель очолюваного підсудним фермерського господарства, які вже були виділені фермерському господарству в безстрокове користування і вийшли з володіння держави, що свідчить про відсутність кваліфікуючої ознаки - спричинення тяжких наслідків та необхідність перекваліфікації складів злочинів підсудного за ч.І ст. 366 КК України за ознаками зловживання службовим становищем, тобто умисного в інтересах третіх осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду охороняємим законом державним інтересам у вигляді порушення права власності держави на указані земельні ділянки та ч. 1 ст. 366 КК України за ознаками внесення службовою особою до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей. На час розгляду справи Закон України від 21 жовтня 2009 року «Про внесення змін до ст.З Закону України «Про фермерське господарство» щодо уточнення родинних стосунків, надаючих право бути членами господарства» виправлений вказаний законодавчий недолік, який був підставою притягнення підсудного до кримінальної відповідальності, що свідчить про суттєву зміну соціально-економічних та політичних засад в життєдіяльності всього суспільства, яке було здійснено незалежно від волі підсудного, і внаслідок чого втрачена суспільна небезпека не тільки інкримінуючого підсудному злочину, але і інших подібних діянь. Тобто внаслідок зміни обстановки здійснене підсудним діяння втратило суспільну небезпеку і підсудним заявлене клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності і про закриття кримінальної справи з вказаних підстав.

Прокурор вважає можливим заявлене підсудним клопотання задовольнити.

Вислухавши думки учасників процесу суд вважає, що вказана зміна обстановки та висновок суду про перекваліфікацію складу злочинів підсудного, який раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, а також беручи до уваги, що інкримінуємі підсудному злочини являють собою ідеальну сукупність злочинів, як скоєні одночасно, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання підсудного про звільнення його від кримінальної відповідальності в наслідок зміни обстановки, як особи, що вперше скоїла злочини невеликої тяжкості.

Керуючись ст. 48 КК України, ст. 7, ст. 282 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 367 КК України .

Кримінальну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 367 КК України - провадженням закрити.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_1 - підписку про невиїзд з постійного місця проживання - скасувати.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області.

протягом 7 діб з дня її винесення

Суддя:

ОСОБА_13