УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2026 Справа №607/5088/26 Провадження №1-кс/607/1923/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Тернополі, скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25», на бездіяльність службових осіб Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2026 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25», на бездіяльність службових осіб Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії.

Скарга обґрунтована тим, що 04 березня 2026 року представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25» адвокат ОСОБА_3 звернувся до Тернопільської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку цього ж дня зареєстровано в прокуратурі за вхідним №281. У заяві було повідомлено про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , а саме прямого умислу на незаконне набуття майнових прав та використання незаконно створеного правового титулу з метою отримання у власність земельної ділянки комунальної власності територіальної громади міста Тернополя, що повністю відповідає об`єктивним та суб`єктивним ознакам складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 190 Кримінального кодексу України (шахрайства, вчиненого в умовах воєнного стану), внаслідок чого територіальній громаді міста Тернополя завдано матеріальної шкоди. Станом на день подання скарги ОСББ «Весела 25» не отримало від Тернопільської обласної прокуратури витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань чи інших відомостей, які б підтверджували внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримав та просив задовольнити.

Представник Тернопільської обласної прокуратурибудучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 04.03.2026 представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25» адвокат ОСОБА_3 звернувся до Тернопільської обласної прокуратуриіз заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 190 Кримінального кодексу України.

Поряд з цим, станом на дату розгляду скарги, у слідчого судді відсутні відомості про внесенні відомостей до ЄРДР за заявою представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25» адвокат ОСОБА_3 від 04.03.2026року.

За змістом ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до пункту 1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положенням ч.1 ст.25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своє компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що, не зважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25» адвоката ОСОБА_3 від 04.03.2026року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На думку слідчого судді, у заяві представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25» адвоката ОСОБА_3 від 04.03.2026року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов до переконання, що відомості, які містяться в цій заяві, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов`язання службових осіб Тернопільської обласної прокуратури внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.

Рішенням Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 р. положення ч.3 ст.307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення було визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), у зв`язку з чим ці положення втратили чинність з дня ухвалення такого рішення.

Керуючись ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25», на бездіяльність службових осіб Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Весела 25» адвоката ОСОБА_3 від 04.03.2026року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1