Справа № 712/2866/26
Провадження № 1-кс/712/1285/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000053 від 19.02.2026 року, щодо

ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Калуга Калузької області російської федерації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 рф),

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 110-2 КК України, -

в с т а н о в и в:

03.03.2026 року до Соснівського районного суду м. Черкас звернувся заступник начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000053 від 19.02.2026 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що громадянин рф ОСОБА_5 , обіймаючи посаду губернатора Владимирської області рф, виконуючи при цьому адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, маючи в своєму підпорядкуванні значне коло осіб з числа державних службовців Владимирської області, діючи за попередньою змовою із невстановленими особами серед вказаних службових осіб, з моменту оголошення початку так званої «спеціальної військової операції», тобто з 24 лютого 2022 року і щонайменше по 18 лютого 2025 року, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, на виконання свого злочинного умислу, направленого на надання матеріальних ресурсів для здійснення фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, використовуючи свій адміністративний вплив та адміністративний ресурс, як особисто, так і через надання відповідних доручень, вчиняв дії, що спрямовувались на матеріальне забезпечення, шляхом придбання та подальшої передачі матеріальних ресурсів у вигляді військової техніки, обладнання, амуніції, засобів індивідуального захисту, медичних препаратів, продуктів харчування, будівельних матеріалів та інших матеріальних цінностей, представникам військових формувань рф, які, в свою чергу, використовували їх з метою захоплення території України, тобто зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, під час ведення повномасштабної війни рф проти України.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що обставинами, які дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування речові докази і документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні.

Вручити ОСОБА_5 письмове повідомлення про підзору не вдалось, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування він знаходиться на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором. Останнім його місцезнаходженням, яке відоме слідству, була адреса: місто Владимир Владимирської області рф.

У зв`язку з цим, 19.02.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 17.02.2026 про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, а також повістку про виклик ОСОБА_5 на 09 год. 00 хв. 24.02.2026, 25.02.2026 та 26.02.2026 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

Згідно з даними системи «Аркан» (інтегрована міжвідомча автоматизована система обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон), ОСОБА_5 у період з 24 лютого 2022 року по 27 лютого 2026 року офіційно не перетинав державний кордон України.

Слідчий зазначає, що підозрюваного ОСОБА_5 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак на зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

Враховуючи, що органу досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 невідоме, на виклики слідчого останній без поважних причин не з`являвся, 27.02.2026 постановою заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 громадянин рф ОСОБА_5 оголошений в державний та міжнародний розшук, виконання якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Черкаській області.

Отже, підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, неможливо, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання повністю підтримав.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 при вирішенні клопотання поклався на розсуд слідчого судді. Додав також, що на даний час йому не вдалось зв`язатись із підозрюваним.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 19.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000053 внесені до вказаного реєстру 19.02.2026 року за фабулою: «Органи місцевого самоврядування Чуваської республіки, Ставропольського краю, Астраханської області, Владимирської області, Калінінградської області, Калузької області, м. Санкт-Петербург та Ленінградської області російської федерації, банківські, фінансові установи, підприємства та організації різних форм власності, які є резидентами російської федерації, діючи за попередньою змовою, фінансують ведення агресивної війни проти України, геноциду українського народу та окупації території України підрозділами збройних сил та інших силових відомств російської федерації, шляхом збору коштів та закупівлі озброєння, техніки, боєприпасів, форменого та спеціального одягу, амуніції, військового та тактичного спорядження і обладнання, продуктів харчування, інших предметів та речей, прийняття спеціальних фінансових програм, спрямованих на підтримку військовослужбовців зс та інших силових відомств російської федерації та членів їх сімей.».

Статтею 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

За змістом ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, передбаченого статтею 110-2 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Звертаючись з указаним клопотанням до слідчого судді, слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 , вчиняв дії, що спрямовувались на матеріальне забезпечення, шляхом придбання та подальшої передачі матеріальних ресурсів у вигляді військової техніки, обладнання, амуніції, засобів індивідуального захисту, медичних препаратів, продуктів харчування, будівельних матеріалів та інших матеріальних цінностей, представникам військових формувань рф, які, в свою чергу, використовували їх з метою захоплення території України, тобто зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, під час ведення повномасштабної війни рф проти України, тобто вчиняє злочин, передбачений ч. 3 ст. 110-2 КК України.

19.02.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 17.02.2026 про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, а також повістку про виклик ОСОБА_5 на 09 год. 00 хв. 24.02.2026, 25.02.2026 та 26.02.2026 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

Згідно з даними системи «Аркан» (інтегрована міжвідомча автоматизована система обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон), ОСОБА_5 у період з 24 лютого 2022 року по 27 лютого 2026 року офіційно не перетинав державний кордон України.

Підозрюваний ОСОБА_5 належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак на зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

27.02.2026 постановою заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 громадянин рф ОСОБА_5 оголошений в державний та міжнародний розшук, виконання якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Черкаській області.

У ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 обіймає посаду губернатора Владимирської області рф, та на сьогоднішній день перебуває рф Владимирська область, Суздальський район, Новоолександрівське муніципальне утворення, с. Сновіці, Міліно КП, вул. Райдужна, б. 4.

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами пред`явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_7 , протоколами оглядів інтернет-ресурсів від 11.11.2024, 13.11.2024, 19.12.2024, 20.02.2025, 24.02.2025, 26.02.2025, 07.08.2025, 26.08.2025, 01.09.2025, 24.12.2025, з яких вбачається передача гуманітарних та інших вантажів губернатором Владимирської області рф ОСОБА_5 до військових підрозділів, які беруть безпосередню участь у збройній агресії рф проти України; висновками експертів №№ СЕ-19/124-25/11846-ФП від 19.09.2025, СЕ-19/124-25/11853-ФП від 24.09.2025, СЕ-19/124-25/11996-ФП від 24.09.2025, СЕ-19/124-25/11853-ФП від 24.09.2025, СЕ-19/124-25/11995-ФП від 07.10.2025 за результатами проведення судових портретних експертиз, якими підтверджується, що на фотографіях та відеозаписах, розміщених у інтернет-публікаціях зображено саме губернатора Владимирської області рф ОСОБА_5 як особу, що здійснює передачу гуманітарних та інших вантажів до військових підрозділів, які беруть безпосередню участь у збройній агресії рф проти України; висновком експерта № СЕ25-24/Л/7 від 09.02.2026 за результатами проведення лінгвістичної експертизи, згідно з яким з об`єктивного змісту наданих на дослідження публікацій в інтернет-ресурсах ОСОБА_5 брав участь в організації матеріального та фінансового забезпечення збройних підрозділів держави агресора.

Оскільки ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, щодо якого відповідно до ст. 297-1 КПК України (із особливостями застосування глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень», зазначеними в статті 20-1 Перехідних положень Кримінального кодексу України) передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування; слідчим та прокурором доведено переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, його оголошено в розшук і він перебуває на території російської федерації, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, врахувавши наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування злочину, в якому підозрюється ОСОБА_5 та проведення досудового розслідування у розумні строки, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000053 від 19.02.2026 відносно ОСОБА_5 .

Керуючись вимогами ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Дозволити здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000053 від 19.02.2026 року за ч. 3 ст. 110-2 КК України щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який переховується від органу досудового розслідування та суду та оголошений в розшук.

Копію ухвали вручити захиснику та слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1