Справа № 216/7042/25
провадження 1-кс/216/200/26
УХВАЛА

іменем України

19 лютого 2026 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого, слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №6 скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо не розгляду заяви про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000419 від 24.09.2025 року, -

в с т а н о в и в:

11.02.2026 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою в інтересах ОСОБА_4 .

В обґрунтування скарги представник заявника зазначив, що ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16.09.2025 у справі № 216/7042/25 провадження № 1-кс/216/2288/2025 було зобов`язано уповноважену посадову особу (прокурора) Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 07 серпня 2025 року, подану адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 .

На виконання ухвали Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 16.09.2025 у справі № 216/7042/25 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження за №0000419 від 24.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 366 КК України.

Як стало відомо з листа начальника відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням в прокуратурах регіонів другого управління Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального Прокурора ОСОБА_5 від 03.11.2025 № 11/2/1-р, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється Криворізьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції з Дніпропетровській області, а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва - Криворізькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони.

З метою реалізації ОСОБА_4 прав потерпілого, його представником адвокатом ОСОБА_3 через ПАТ Укрпошта було подано до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, заяву про визнання ОСОБА_4 потерпілою особою у кримінальному провадженні №0000419 від 24.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 366 КК України та повідомити про це представника заявника, адвоката ОСОБА_3 .

Факт отримання 27.01.2026 Криворізьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області зазначеної вище заяви підтверджується роздруківкою з Трекінгу відправлень з сайту ПАТ Укрпошта https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html, проте, слідчим по даній заяві, не було вчинено жодної процесуальної дії та/або прийнято жодного процесуального рішення.

На даний час за заявою ОСОБА_4 як потерпілій особі слідчим не надано відповіді щодо результатів розгляду заяви, як то передбачено нормами ст. 220 КПК України, а отже, вбачається бездіяльність слідчого, у зв`язку з чим представник потерпілого був вимушений звернутись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого і просив слідчого суддю зобов`язати слідчого Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області розглянути його заяву про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000419 від 24.09.2025.

В судове засідання заявник, його представник не з`явилися, представник заявника надав суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, задовольнивши її.

Слідчий Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилась, в поданих суду запереченнях просила скаргу розглядати за її відсутності. Зазначила, що 26.01.2026 до СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява про визнання ОСОБА_4 потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0000419 від 24.09.2025. 10.02.2026 заявник був проінформований (шляхом надсилання повідомлення на електронну адресу), що 07.01.2026 матеріали кримінального провадження №0000419 від 24.09.2025 направлено до Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону з повідомленням про необхідність вирішення питання про територіальну підслідність. Окрім цього роз`яснено, що у органа досудового розслідування відсутні правові підстави для розгляду заяви про визнання ОСОБА_4 потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0000419 від 24.09.2025 до вирішення Криворізькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Східного регіону питання про визначення підслідності. Станом на 18.02.2026 СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000419 від 24.09.2025, матеріали направлено до слідчого відділу Житомирського районного управління поліції № 1 ГУНП у Житомирській області, тому просила в задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя це зокрема, суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України -досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.38 КПК України - органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Згідно ст.216 ч.1 КПК України - слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.218 КПК України - досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 1ст. 303 КПК Українипередбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Згідно ст.55КПК України-потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч.1 ст.220 КПК України - клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

У пункті 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 року роз`яснено, що прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування (окрім підсудності Вищого антикорупційного суду) зазначені норми закону не містять, але виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244).

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора розглядаються за правилами Глави 26 КПК Українислідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32,33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Зазначена правова позиція також неодноразово була відображена в листах ВССУ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (від 16.06.2016 року №223-1650/0/4-16), «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю із дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження (від 5.04.2013 року №223-559/0/4-13), «Про деякі питання порядку застосування запобіжних заходів під час досудового розслідування та судового провадження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України(від 4.04.2013 року №511-550/0/4-13) й залишається незмінною.

Отже, відповідно до зазначених норм та судової практики, яка є усталеною в цьому питанні, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, які оскаржуються відповідно до вимог ст.303 КПК України, повинні розглядатися слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, незалежно від того, чиї оскаржується рішення, дії або бездіяльність, слідчого , дізнавача чи прокурора.

Як вбачається зі змісту скарги представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 та наданих до неї документів, 24.01.2026 року він в інтересах заявника, звернувся до слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000419 від 24.09.2025 року

Згідно відповіді т.в.о начальника слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області № 59203-2026 від 10.02.2026 року, 07.01.2026 матеріали № 0000419 від 24.09.2025 направлено до Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону з повідомленням про необхідність вирішення питання про територіальну підслідність в порядку ст. 218 КПК України.

Таким чином, після того, як прокурором Криворізькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Східного регіону було визначено територіальну підслідність кримінального провадження №0000419 від 24.09.2025 року, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.366 КК України - за слідчим відділом Житомирського районного управління поліції № 1 ГУНП у Житомирській області, і матеріали зазначеного кримінального провадження були направлені до Житомирського районного управління поліції № 1 ГУНП у Житомирській області.

Тому, належним слідчим суддею в даному випадку є слідчий суддя місцевого суду за місцем розташування органу досудового розслідування, в провадженні якого у даний час перебувають матеріали кримінального провадження за №0000419 від 24.09.2025 року.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню .

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.303-307,309,395 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо не розгляду заяви про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000419 від 24.09.2025 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7