Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2576/26
Номер провадження 1-кс/711/891/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.365 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор відділу територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням по кримінальному провадженню №0000104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.365 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 та містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за матеріалами Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000104 від 28.10.2025 за ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.365 КК України за фактами неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку із складанням завідомо неправдивих протоколів про порушення ОСОБА_4 митних правил.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.09.2025 у справі №712/6259/25 судом розглянуто позов ОСОБА_4 до Держави Україна, в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , про відшкодування завданої моральної шкоди внаслідок незаконного притягнення до адміністративної відповідальності. За результатами розгляду, позов задоволено частково, стягнуто з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_4 відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, у розмірі 100 000 (сто тисяч) грн., а також судові витрати у виді витрат на проведення комплексної психолого-соціальної експертизи 800 (вісімсот) грн., а всього стягнути 100 800 (сто тисяч вісімсот) грн.

Відповідно до змісту вказаного рішення вбачається, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 упродовж 2023 року відносно ОСОБА_4 складено 38 (37+1) протоколів про порушення митних правил.

Так, постановою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.01.2024 у справі №712/10557/23 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.483 та ч.1 ст.485 Митного кодексу України, та застосовано адміністративне стягнення в межах ч.1 ст.483 Митного кодексу України у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил на загальну суму 2 355 490,07 грн. без конфіскації товарів безпосередніх предметів порушення митних правил. Постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.12.2024 постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.01.2024 скасовано, а провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень (щодо 37 протоколів).

Окрім того, постановою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2024 у справі №712/6372/24, залишеною без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.10.2024, провадження в справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного кодексу України закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення (щодо 1 протоколу).

Так, під час розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_4 про відшкодування моральної шкоди, судом встановлено протиправність дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , уповноважених на складання вищезазначених 38 (37+1) протоколів про адміністративні правопорушення.

Таким чином, при розгляді справи №712/6372/24 щодо 1 протоколу, складеного відносноОСОБА_4 , судом досліджувалися обставини, які мають значення та стосуються предмету досудового розслідування кримінального провадження №0000104, оскільки сторонами у справі надавалися документи на підтвердження/спростування доводів та які можуть мати доказове значення у вказаному кримінальному провадженні.

З огляду на наведене, виникли об`єктивні підстави для вивчення змісту документів, які знаходяться у судовій справі №712/6372/24, а отже отримання тимчасового доступу до них із можливістю отримання копій необхідних документів цієї справи, а також оригіналів протоколів про порушення митних правил ОСОБА_4 , інших оригіналів документів, складених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо вказаних протоколів (рапортів, довідок, пояснень тощо).

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000104, виникли підстави для отримання тимчасового доступу до документів, пов`язаних із розглядом ІНФОРМАЦІЯ_6 справи №712/6372/24 щодо 1 протоколу, складеного відносноОСОБА_4 .

Прокурор зазначає, що вказані документи необхідні для проведення їх аналізу на предмет вчинення можливих протиправних дій, встановлення причетних осіб, свідків подій, а також обставин, які мають значення для кримінального провадження. Окрім цього, оригінали документів - протокол про порушення митних правил ОСОБА_4 , інші оригінали документів, складені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо вказаного протоколу (рапортів, довідок, пояснень тощо), необхідні для проведення судових почеркознавчих експертиз з метою встановлення виконавців підписів/написів, ідентифікації осіб, які складали такі документи.

З огляду на те, що відповідні документи знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , іншим способом окрім як отримати тимчасовий доступ, сторона обвинувачення позбавлена можливості їх отримати.

Враховуючи клопотання прокурора та керуючись положеннями ч.2 ст.163 КПК України, судове засідання проводилося без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явився. Прокурор ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просила задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши клопотання прокурора та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.365 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.365 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, дослідження документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, встановлення обставин та події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, а також можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання прокурора, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , - підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000104, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.1 ст.366, ч.1 ст.365 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 , прокурорам у кримінальному провадженні - прокурорам відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , начальнику відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:

-копій документів судової справи №712/6372/24, звуко-, відеозаписів судових засідань (за наявності);

-оригіналів протоколу про порушення митних правил ОСОБА_4 ;

-інших оригіналів документів, складених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо вказаних протоколів (рапортів, довідок, пояснень тощо).

Строк дії ухвали - до 20 квітня 2026 року включно.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1