Справа №463/402/26
Провадження №1-кс/463/2477/26
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 березня 2026 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000851, внесеного 2 липня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідча звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання їй та іншим слідчим слідчої групи по матеріалах кримінального провадження №0000851 від 2 липня 2025 року дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , щодо надання послуг із перевезень осіб, визначених умовами договорів, укладених між замовником КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 за період часу із 1 січня 2024 року по 5 березня 2026 роки. Із метою попередження знищення вказаних вище документів, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин по кримінальному провадженні, просить дане клопотання розглянути без участі представників Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Подане клопотання мотивує тим, що Львівським районним управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 2 липня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000851, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Досудове розслідування розпочате по фактом вчинення службовими особами одного із органів місцевого самоврядування Львівщини, шляхом зловживання своїм службовим становищем, привласнення бюджетних коштів в умовах дії воєнного стану. Слідча вказує, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, щодо надання послуг із перевезень осіб, визначених умовами договорів, укладених між замовником КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 за період часу із 1 січня 2024 року по 5 березня 2026 року. Зазначає, що вилучення зазначеної документації необхідне з метою використання їх під час доказування та в подальшому для проведення ревізії Держаудитслужби, судово-почеркознавчих, судово- економічної та інших експертиз. При винесені ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів з метою не розкриття таємниці досудового розслідування, оскільки, на даний час у вказаному кримінальному провадженні не повідомлено жодній особі про підозру, та деякі суттєві докази ще мають бути виявлені, просить не вказувати відомостей досудового розслідування, які надані суду як підтвердження доводів наведених в клопотанні. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, яка знаходиться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » може бути використана в ході досудового розслідування та судового розгляду як доказ вчинення кримінального правопорушення, підтвердити чи спростувати факт незаконних дій, а відмова у їх вилученні унеможливить подальше досудове розслідування даного кримінального провадження та встановлення осіб, які можуть бути причетні до його вчинення, крім цього необхідним є вилучення саме оригіналів зазначених документів з метою недопущення їх зникнення, підміни документів, внесення туди змін чи доповнень та проведення судових експертиз, подане клопотання просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідча.

В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просить розглянути дане клопотання без участі слідчого, який своє клопотання підтримує в повному обсязі, та прокурора, який погодив дане клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація та відомості, закріплені у ст. 162 КПК України.

Згідно з ч. 5 - 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що Львівським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000851, внесеного 2 липня 2025 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службовими особами одного із органів місцевого самоврядування Львівщини, шляхом зловживання своїм службовим становищем, привласнюються бюджетні кошти в умовах дії воєнного стану.

При цьому як вбачається з долучених до клопотання матеріалів, дійсно є підстави вважати, що могло бути вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України та до вчинення такого можуть бути причетні посадові особи Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що підтверджується зокрема копіями договорів між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 №76 від 20 травня 2024 року та №188 від 18 листопада 2024 року з додатками до таких, протоколами про результати проведення оперативно-розшукового заходу зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 12 червня 2025 року та 9 липня 2025 року, протокол №1-ПТ про укладення прямого договору КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 1 липня 2025 року, обґрунтування підстави для укладення прямого договору №53 від 1 липня 2025 року, звіти про виконання договорів про закупівлю з додатками до таких, протоколом допиту у якості свідка оперуповноваженого УСР у Львівській області ДСР ОСОБА_8 від 6 березня 2026 року.

Так зокрема оперуповноважений УСР у Львівській області ДСР ОСОБА_8 в своїх показаннях, наданих 6 березня 2026 року у якості свідка вказав, що документи, можуть бути використані у якості доказів у зазначеному кримінальному провадженні, можуть зберігатись у Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході якого для проведення ряду експертиз з метою встановлення обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів частини таких, такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000851 від 2 липня 2025 року, та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне, а тому таке підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 160, 162, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_18 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_19 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , щодо надання послуг із перевезень осіб, визначених умовами договорів, укладених між замовником КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 за період часу із 1 січня 2024 року по 5 березня 2026 роки, з можливістю їх вилучення, а саме:

- тендерної документації щодо закупівлі послуги з перевезення вихованців (підлітків та молоді з особливими освітніми потребами, в тому числі з інвалідністю) та супроводжуючих працівників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до місця навчання та в зворотному напрямку, оголошення про проведення відкритих торгів, реєстрів отриманих тендерних пропозицій, протоколів розкриття тендерних пропозицій, протоколів рішення уповноваженої особи, тендерних пропозицій учасників закупівлі, у тому числі ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_7 , повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, смс. листувань між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_7 , щодо неможливості виконання умов договорів про надання послуг перевезення, змін істотних умов останнього, цінових пропозицій, комерційних пропозицій учасників, договірних цін, специфікацій, протоколів уповноваженої особи щодо прийняття рішень щодо проведення моніторингу ринку та забезпечення рівних умов для всіх учасників процедури закупівлі;

- запитів КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо виділення фінансування на закупівлю послуг із з перевезення вихованців (підлітків та молоді з особливими освітніми потребами, в тому числі з інвалідністю) та супроводжуючих працівників КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до місця навчання та в зворотному напрямку із відповідями, договорів про закупівлю послуг із усіма додатками та додатковими угодами, заявок замовника на транспортне перевезення пасажирів до кожного із договорів, договірних цін, локальних кошторисів, специфікацій послуг, технічних специфікацій, калькуляцій, розрахунків витрат на кожен із транспортних засобів, розрахунків перевезень, товаро-транспортних накладних, табелів обліку робочого часу водіїв, актів приймання-передачі наданих послуг, реєстрів шляхових листів на надані авто послуги та талонів замовника до дорожніх листів, платіжних доручень, які підтверджують оплату наданих послуг, маршрутів руху транспортних засобів, GPS-реєстрів по маршрутах та інших документів, які підтверджують здійснення моніторингу транспортних засобів, які надають послуги із перевезення КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », журналів обліку/реєстрації/контролю руху маршрутів, перевезень, інформаційних листів на транспортні засоби, які використовувались ФОП з метою виконання умов договорів та інших документів, які стосуються виконання умов договорів, укладених між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_7 ;

- 10 документів за 2024-2025 роки, на яких містяться взірці підписів директора КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_22 , бухгалтера - ОСОБА_23 , вихователя соціального ОСОБА_24 та уповноваженої особи (юристконсульта КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») ОСОБА_25 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей покладається на Комунальну установу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення, тобто до 9 квітня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчу відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_26