Справа № 752/1764/23
Провадження № 1-кс/752/580/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у межах кримінального провадження, відомості щодо якого 12.07.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000358 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

встановив:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у межах кримінального провадження, відомості щодо якого 12.07.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000358 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Судове засідання з розгляду вказаного клопотання призначалось на 22.01.2026 о 17-10 год. Проте прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, надавши оцінку відомостям, що у них містяться, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Дане клопотання з урахування вимог п. 1 ч.2 ст.132 КПК України подано до Голосіївського районного суду м. Києва в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи, що таким органом у даному провадженні є Головне управління Національної поліції у м. Києві, що вбачається з наказу № 765 від 18.04.2023 р. про визначення місця розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві.

У клопотанні зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000358 від 12.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснили розтрату грошових коштів в особливо великих розмірах шляхом неналежного виконання робіт щодо реконструкції дамб мулових полів №1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 та № 2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , за договором № 2/23-КТ від 14.06.2023, укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та договорами № 18/24-КТ від 06.06.2024, №121/24-КТ від 15.11.2024, №127/24-КТ від 19.11.2024, укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Загальна сума коштів виділених на виконання робіт складає понад 787 млн. грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікатор лоту: ІНФОРМАЦІЯ_6 ) між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір підряду № 2/23-КТ від 14.06.2023, предметом якого є Реконструкція дамб мулових полів № 1 та № 2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , договірна ціна: 254 998 144,31 грн. В подальшому до договору № 2/23-КТ від 14.06.2023 укладено: Додаткова угода № 1 від 15.11.2023, Додаткова угода №2 від 27.12.2023 (надалі - ДУ №2).

В ході аналізу даних з ЄРПН стосовно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), встановлено СГД, якими надавались послуги по перевезенню суглинку (ґрунту) для виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) п 1.1 Договору підряду № 2/23-КТ від 14.06.2023 , пункту 16 (перевезення 208 824,59 тон ґрунту самоскидами на відстань 93,55 км) Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 на «Реконструкцію дамб мулових полів №1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_4 », який є невід`ємною частиною Договору підряду № 2/23-КТ від 14.06.2023, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДПОРУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), всього на загальну суму 98 275 454,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, перевірки даних, підтвердження причетності осіб до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів (інформації), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Вирішуючи питання, що визначені у ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених випадках на потерпілого.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із засобів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Також враховуючи ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надання слідчим суддею тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України можливе при наявності доказів про те, що речі (документи) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами неможливо.

Прокурор у клопотанні посилається на результати аналізу даних Єдиного реєстру податкових накладних щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), відповідно до яких встановлено суб`єктів господарювання, що нібито надавали послуги з перевезення суглинку (ґрунту) для виконання умов Договору підряду № 2/23-КТ від 14.06.2023, зокрема пункту 16 Локального кошторису №02-01-01 на «Реконструкцію дамб мулових полів №1 та №2 ІНФОРМАЦІЯ_4 » (перевезення 208 824,59 тонн ґрунту самоскидами на відстань 93,55 км). Зазначено, що такі послуги могли надаватися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), на загальну суму 98 275 454,00 грн.

Разом із тим, під час судового розгляду зазначені обставини належним чином не підтверджено, оскільки матеріали клопотання не містять доказів, які б підтверджували факт укладення між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та вказаними суб`єктами господарювання відповідних цивільно-правових договорів. Самі лише посилання прокурора на відомості з ЄРПН, без долучення договорів або інших документів, що підтверджують реальність таких правовідносин, не дають підстав вважати доведеним, що запитувані документи дійсно існують та перебувають у володінні особи, до якої прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ.

З огляду на те, що в обґрунтування клопотання про надання тимчасового доступу прокурором долучено копію протоколу допиту свідка, протокол проведення НСРД, постанову про призначення товарознавчої експертизи та договір підряду, зміст яких як окремо, так і у сукупності не дає можливості у повній мірі встановити обставини, на які посилається прокурор, слідчий суддя приходить до висновку, що встановлення факту перебування речей і документів або можливості їх перебування у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи є неможливим.

Відповідно до п.п. 1-2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на те, що прокурором не доведено, що документи, тимчасовий доступ до яких запитується, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідних юридичних осіб, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, у зв`язку з чим у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22,26, 160,163 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у межах кримінального провадження, відомості щодо якого 12.07.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000358 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1