Справа № № 585/729/26
Номер провадження 1-кс/585/179/26
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

25 лютого 2026 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області - ОСОБА_1

за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_2

секретаря - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни скаргу представника ПОГ «Інва-Сервіс» громадської організації «Спілка інвалідів «Жага Життя» - адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга представника ПОГ «Інва-Сервіс» громадської організації «Спілка інвалідів «Жага Життя» - адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що 16.02.2026 р. він засобами електронного зв`язку системи СЕД МВС повідомив Роменське РВП ГУ НП в Сумській області про вчинення відносно його довірителя - ПОГ «Інва-Сервіс» громадської організації «Спілка інвалідів «Жага Життя» сертифікованим інженером інвентаризації об`єктів нерухомого майна ОСОБА_4 дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 362, ч.3 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України. Вказану заяву було зареєстровано згідно талону-повідомлення ЄО за № 1653 від 16.02.2026 р., однак станом на ату звернення зі скаргою до слідчого судді ані заявник, ані його довіритель даних про внесення відомостей до ЄРДР не отримували. З наведеного вбачається, що станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява відповідно до вимог кримінального процесуального закону не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами Роменського РВП до ЄРДР не внесені. У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_2 , просить скаргу задовольнити, визнати протиправною бездіяльність суб`єкта оскарження, зобов`язати уповноважену особу Роменського РВП ГУ НП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 16.02.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 362, ч.3 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_2 , доводи скарги підтримав та просив про її задоволення.

Повноважна особа Роменського РВП ГУ НП в Сумській області у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, відсутність якої, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, заслухавши учасників процесу, приходить до наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, 16.02.2026 р. адвокат ОСОБА_2 засобами електронного зв`язку системи СЕД МВС повідомив Роменське РВП ГУ НП в Сумській області, шляхом подання заяви про кримінальне правопорушення у порядку ст. 214 КПК України, про вчинення відносно його довірителя - ПОГ «Інва-Сервіс» громадської організації «Спілка інвалідів «Жага Життя» сертифікованим інженером інвентаризації об`єктів нерухомого майна ОСОБА_4 дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 362, ч.3 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України.

Вказану заяву було зареєстровано згідно талону-повідомлення ЄО за № 1653 від 16.02.2026 р., про що надана відповідна копія документу до матеріалів скарги.

Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява відповідно до вимог кримінального процесуального закону не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами Роменського РВП до ЄРДР не внесені, оскільки відповідного пресувального реагування зі сторони суб`єкта оскарження (щодо внесення/невнесення заяви до ЄРДР) слідчому судді також не надходило.

У зв`язку із встановленими обставинами слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

У той же час, згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання уповноваженої службової особи Роменського РВП, внести відомості в ЄРДР за відповідною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги у цій частині.

Разом з тим, звертаючись зі скаргою, заявник порушує питання про визнання протиправною бездіяльності посадових (службових) осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про кримінальне правопорушення, однак такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки визнання бездіяльності протиправною за результатами розгляду скарги не передбачено ч.2 ст. 307 КПК України.

Окрім вказаного, слідчий суддя не вбачає підстав для зобов`язання представника суб`єкта оскарження вносити відомості до ЄРДР за певним складом кримінального правопорушення, що визначений заявником, як і покладати зобов`язання на внесення відомостей щодо дій певної конкретної особи, оскільки попередня кваліфікація кримінального правопорушення та встановлення причетної до нього особи є виключною компетенцією органу досудового розслідування або дізнання, яка має здійснюватись на підставі сукупності відомостей, що викладені у заяві про кримінальне правопорушення, допиту заявника тощо, тобто знаходиться поза межами компетенції слідчого судді.

Також слідчий суддя не вбачає підстав для зобов`язання особи, бездіяльність якої оскаржується, розпочати досудове розслідування за заявою про кримінальне правопорушення, оскільки дана дія є безумовною при внесенні відомостей в ЄРДР згідно ч.2 ст. 214 КПК України та не потребує окремого врегулювання ухвалою слідчого судді.

Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника ПОГ «Інва-Сервіс» громадської організації «Спілка інвалідів «Жага Життя» - адвоката ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, на яку покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення представника ПОГ «Інва-Сервіс» громадської організації «Спілка інвалідів «Жага Життя» - адвоката ОСОБА_2 від 16.02.2026 року, зареєстрованої в ЄО за № 1653, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

В решті вимог за скаргою відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1