Справа №523/4210/26
Провадження №1-кс/523/2726/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2026 року слідчий суддя Пересипського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої слідчої групи - старшого слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси у кримінальному провадженні за №0000664 від 23.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.4 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, -

Встановив:

До Пересипського районного суду міста Одеси надійшло клопотання слідчої слідчої групи - старшого слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В проваджені СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000664 від 23.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Згідно клопотання слідчого досудовим розслідуванням встановлено, що у 2008 році ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вступили у змову з метою заволодіння шляхом обману земельними ділянками сільськогосподарського призначення масиву «Калиновий», що розташовані на території Таїровської селищної ради Одеського району (колишній Овідіопольський район) Одеської області.

Вказані особи залучили до вказаної протиправної діяльності підконтрольних осіб, які виступали формальними власниками земельних ділянок, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які не підписували письмові заяви до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення земельних ділянок та не звертались до землевпорядної організації ПП « ОСОБА_17 » щодо виготовлення документації із землеустрою по відведенню у власність та поділу зі зміною цільового призначення земельних ділянок.

Так, у 2008 році ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі відповідних розпоряджень було відведено у приватну власність ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 наступні земельні ділянки орієнтовною площею по 1,5-2 га із цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства»: :01:002:2137 (площа 1,51 га); 123755800:01:002:2136 (площа 2 га); :01:002:2135 (площа 1,97 га); :01:002:2134 (площа 1,92га); :01:002:2133 (площа 2 га); :01:002:2132 (площа 2 га); :01:002:2131 (площа 1,48 га); :01:002:2130 (площа 2 га); :01:002:2129 (площа 1,87 га); :01:002:2128 (площа 1,81 га); :01:002:2127 (площа 2 га); :01:002:2126 (площа 2 га).

Розробником документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність громадян виступало ПП « ОСОБА_17 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що організатори протиправної схеми, направленої на заволодіння шляхом обману чи зловживання довірою, земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності не мали на меті вести особисте селянське господарство, що підтверджується їх діями після отримання відповідних державних актів. Зокрема, вказаними особами було проведено поділ з одночасною зміною цільового призначення (з «для особистого селянського господарства» на «для індивідуального садівництва») зазначених земельних ділянок.

У послідуючому, земельні ділянки, власниками яких були громадяни ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 та ОСОБА_7 були поділені (у середньому на 15-20) на ділянки із одночасною зміною їх цільового призначення на «Для індивідуального садівництва» та частина з них передана за договорами дарування у власність ОСОБА_4 . У результаті вказаних дій ОСОБА_4 став власником 125 земельних ділянок із вказаного масиву. У подальшому ОСОБА_4 відчужено земельні ділянки.

ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_13 продали ділянки ОСОБА_5 , який має громадянство України та росії.

Після розлучення ОСОБА_5 та ОСОБА_12 у власність останньої перейшла частина земельних ділянок, які перебували у власності ОСОБА_5 .

Згідно з ч. 4 ст. 22 та ст. 130 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.

Разом із цим іноземці та особи без громадянства можуть набувати право власності на такі ділянки в порядку спадкування, проте за ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України протягом року підлягають відчуженню. При цьому новим власником може бути виключно фізична чи юридична особа України, яка має таке право за законодавством України.

Невиконання вказаної норми закону відповідно до ст. 140 Земельного кодексу України є підставою припинення права власності на земельну ділянку шляхом конфіскації за рішенням суду.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучити їх, а саме:

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2009 №1174 про перейменування масиву «№31» загальною площею 22, 56 га, який розташований на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів) на масив «Калиновий» із додатками та в повному обсязі документи на підставі яких приймалось розпорядження (клопотання, заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2009 №1178 про зміну цільового призначення земельних ділянок із додатками та в повному обсязі документи на підставі яких приймалось розпорядження (клопотання, заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2008 №475, за 2009 рік №1175, 1176, 1177 із додатками та в повному обсязі документи на підставі яких приймались розпорядження (клопотання, заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- рішення 8 сесії 13 скликання 22 ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.12.1997.

Відповідно клопотання вищевказана інформація та відповідні документи на теперішній час зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

З наведених обставин з метою перевірки обставин кримінального правопорушення, а також зважаючи на вичерпаність інших засобів отримання документів, з урахуванням того, що вищевказані документи можуть сприяти встановленню істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого, надавши дозвіл на тимчасовий доступ речей і документів, що знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Статтею 163 ч.2 КПК України передбачено, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Будучи достовірно обізнаним про дату та час судового засідання слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися. За наявності заяви від слідчого суд вважає за можливе розгляд клопотання провести за відсутності ініціатора клопотання на підставі наданих суду матеріалів.

Так, відповідно до ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

За змістом ст.84 ч.1 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Статтею 84 ч.2 КПК України регламентовано, що процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. У відповідності до ч.1 ст.85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Згідно ст.86 ч.1 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Отримані за результатами проведення тимчасово доступу документи, а також фактичні данні, які містяться у них, можуть будуть використанні під час досудового розслідування кримінального провадження, а саме при допиті свідків, для встановлення фізичних та юридичних осіб, які є фігурантами у цьому кримінальному провадженні та причетні до вчинення кримінального правопорушення.

За змістом ст.131 ч.1, ч.2 п.5 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 159 ч.2 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про надання тимчасового доступу до інформації зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або у сукупності з іншими мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність підстав вважати, що вказані документи можуть сприяти встановленню істини по справі, в також може бути використане як доказ причетності осіб до скоєння кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім цього, за змістом клопотання, є достатні підстави вважати, що уповноважені особи ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть бути зацікавленою стороною по вказаному кримінальному провадженню, у зв`язку з чим на підставі ст.163 ч.2 КПК України розгляд клопотання проведено у відсутності відповідальної особи, на зберіганні у якої знаходяться документи, до яких запропоновано надати доступ, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 84, 98, 159-160, 163165, 309, 369372, 395 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання слідчої слідчої групи - старшого слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_18 , старшому слідчому СВ відділу поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ відділу поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 , дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- копії розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2009 №1174 про перейменування масиву «№31» загальною площею 22, 56 га, який розташований на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів) на масив «Калиновий» із додатками та в повному обсязі оригінали документів на підставі яких приймалось розпорядження (клопотання (в тому числі клопотання 593 ПП « ОСОБА_22 » від 02.10.2009 із додатками), заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- копії розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2009 №1178 про зміну цільового призначення земельних ділянок із додатками та в повному обсязі оригінали документів на підставі яких приймалось розпорядження (клопотання, заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- копії розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2008 №475 із додатками та в повному обсязі оригінали документів на підставі яких приймалось розпорядження (клопотання (в тому числі клопотання 781 ПП « ОСОБА_22 » від 15.04.2008 із додатками), заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- оригінали документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняті рішення (розпорядження) про надання дозволів на розробку проектів землеустрою ОСОБА_16 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 ОСОБА_15 на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (масив 31) (клопотання, заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- копії розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2009 рік №1175, 1176, 1177, 1178 із додатками та в повному обсязі оригінали документів на підставі яких приймались розпорядження (клопотання (в тому числі клопотання ПП « ОСОБА_22 » 584 від 24.09.2009, 583 від 24.09.2009, 585 від 24.09.2009 із додатками), заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші);

- інші наявні копії розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_1 із додатками та в повному обсязі оригінали документів на підставі яких приймалось розпорядження (клопотання, заяви із додатками, проектну документацію, листи, схеми, висновки, переліки, договори, документи, що посвідчують особу, службові записки, протоколи комісій та інші) якими приймались будь які рішення про надання дозволів на розробку проектів землеустрою, затвердження землеустрою, зміни цільового призначення, поділ або об`єднання земельних ділянок на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ( в тому числі масив 31 або Калиновий) щодо наступних осіб: ОСОБА_16 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 ОСОБА_15 ;

- копії Рішення 8 сесії 13 скликання 22 ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.12.1997.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 надати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальним особам у володінні яких знаходяться вказані документи, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно ст.164 ч.1 п.7 КПК України строк дії ухвали складає 1 місяць з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1