Справа № 317/922/26
Провадження № 1-кс/317/127/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції № 6 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернулась з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2026 за № 000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч інтересам служби уклала договори оренди землі без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також із заниженою вартістю орендної плати, чим завдала істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.

Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 37 від 12 липня 2022 року встановлено орендну плату за користування земельною ділянкою комунальної власності - 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Разом з тим, відповідно до договорів оренди землі № 10/2 від 09 жовтня 2023 року та № 10/1 від 10 жовтня 2024 року, укладених між орендодавцем - ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та орендарем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі представника ОСОБА_6 , у п. 9 орендна плата за землю визначена у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки за один календарний рік, що складає 374883 (триста сімдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят три) гривні 70 копійок в цінах 2023 року та 394 002 (триста дев`яносто чотири тисячі дві) гривні 77 копійок в цінах 2024 року відповідно.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішується питання, зокрема вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно п. «в» ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ч. 1, 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності продаються або передаються в користування (оренду, суперфіцій, емфітевзис) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

На запит прокурора від 28.01.2026, скерованого на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання рішення № 37 від 12.06.2022, рішення щодо передачі земель ІНФОРМАЦІЯ_1 , договори оренди укладені після 12.07.2022 із визначеною орендною платою за користування земельною ділянкою комунальної власності менше ніж 12 відсотків, тощо, відповідь на даний час не надійшла.

Враховуючи викладене, виникла обґрунтована необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до рішення № 37 від 12 липня 2022 року, протоколу засідання сільської ради та результату поіменного голосування, рішення сільської ради прийняті з 12 липня 2022 року по теперішній час про передання земель ІНФОРМАЦІЯ_2 в оренду, протоколи засідань сільської ради та результати поіменного голосування, договори оренди землі укладені з 12 липня 2022 року по теперішній час, у яких визначена орендна плата за користування земельною ділянкою комунальної власності не менше 12 відсотків, протоколи засідань, обґрунтування визначення суми орендної плати, оплати за вказаними договорами, наказів про призначення та посадових інструкцій осіб від повільних за підготовку проектів договорі оренди землі з метою вилучення вищезазначених документів, оскільки без зазначених документів неможливо всебічно встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення, провести ряд судових експертиз, в тому числі почеркознавчих експертиз тощо з метою підтвердження або спростування факту зловживання службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи всупереч інтересам служби.

Відповідно до п. 1.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Так, забезпечення тимчасового доступу до вище вказаних документів та їх вилучення є необхідним для виконання завдань досудового розслідування, надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, які можуть бути використані при проведенні ряду судових експертиз, в тому числі почеркознавчої експертизи, а також недопущенням їх подальшого знищення як доказів у цьому кримінальному провадженні.

Крім того, забезпечення тимчасового доступу та одержання копій інших вищевказаних документів також матиме доказове значення, надасть можливість призначити та провести відповідні експертні дослідження (земельно-технічні, земельно-оціночні експертизи), надасть можливість встановити додаткових свідків у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , як сторони вищевказаних договорів, мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, необхідні для встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів окремих документів з можливістю їх вилучення, а також зняття копій з інших документів.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, заяву про відкладення розгляду справи не надала, проте її неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, що містять охоронювану законом таємницю, з огляду на те, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, дослідивши надані слідчому судді матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи те, що доступ до вищевказаних документів та інформації має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та отримані відомості можуть бути використані для встановлення істини по справі, з метою перевірки обставин, повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40, 107, 110, 159, 160, 161, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

1.Рішення № 37 від 12.07.2022, протокол засідання сільської ради та результати поіменного голосування;

2.Рішення сільської ради щодо передачі земель ІНФОРМАЦІЯ_1 в оренду, протоколи засідань сільської ради, результати поіменного голосування за період часу з 12 липня 2022 року до теперішнього часу;

3.Договори оренди землі укладені після 12 липня 2022 року до теперішнього часу із визначеною орендною платою за користування земельною ділянкою комунальної власності не менше, ніж 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, додаткові угоди, обґрунтування суми орендної плати, документи щодо оплати за вказаними договорами;

4. Накази про призначення та посадові інструкції відповідальної особи за підготовку проектів договорі оренди землі за період часу з 12 липня 2022 року до теперішнього часу.

Строк дії ухвали слідчого судді 60 діб з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1