Справа № 522/1673/26
Провадження 1-кс/522/907/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника слідчого відділення відділення поліції №1 ОРУП №1 ГУНП Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження за № 0000223 від 17.12.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, слідчим відділенням відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000223 від 17.12.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Приморською окружною прокуратурою м. Одеси.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.07.2025 між Комунальною установою " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (платник), ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та Приватне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_3 » (підрядник) укладено договір № 122-УК «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » (КЕКВ 3132; код ДК 021:20-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Аналіз тендерної документації та технічного завдання свідчить про низку порушень. Встановлені вимоги до учасників створюють обмеження конкуренції та передбачають умови, які відповідають конкретному колу підприємств, що може свідчити про попередню змову між службовими особами замовника та потенційним виконавцем робіт. У локальних кошторисах виявлено невідповідність фактичних обсягів робіт та можливе завищення вартості будівельно-монтажних робіт, що суперечить ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та Наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №281 від 01.11.2021, яким регламентовано застосування кошторисних норм у будівництві. Вартість матеріалів, зазначена у кошторисах, перевищує середньоринкові показники, що свідчить про можливе штучне завищення цін. Відсутнє належне підтвердження фактичної наявності матеріально-технічної бази у переможця, що може свідчити про формальне оформлення документів з метою забезпечення перемоги «потрібного» підрядника.

Інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , сама по собі та в сукупності з іншими речами та документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

Враховуючи, що документи, які перебувають у володінні

ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів.

Зазначена інформація необхідна для вирішення завдань кримінального провадження та підтвердження фактів встановлених досудовим розслідуванням.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою вищезазначеної інформації, іншим способом довести неможливо, так як дана інформація та документи надаються лише за рішенням суду. Крім того зазначені документи необхідні для проведення подальших слідчих дій та встановлення усього кола осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення.

З огляду на викладене є достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів особою, у володінні якої вони знаходяться та призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести, тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Таким чином, зважаючи на вище викладене та враховуючи те, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), не можливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також для ефективності досудового розслідування та проведення слідчих (розшукових) дій необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення з ними, вилучення їх та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказів, у зв`язку з чим, начальник слідчого відділення за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Начальник слідчого відділення до суду не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора та слідчого.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Так, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, вбачається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, окрім як у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надані матеріалі свідчать про те, що речі та документи які зазначені в клопотанні мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, начальником слідчого відділення було обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів (в паперовому та електронному вигляді), при цьому розгляд клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки начальником слідчого відділення доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164,309,372,376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника слідчого відділення відділення поліції №1 ОРУП №1 ГУНП Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження за № 0000223 від 17.12.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати начальнику слідчого відділення відділення поліції №1 ОРУП №1 ГУНП Одеській області ОСОБА_3 , та/або іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000223, та прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів (в паперовому та електронному вигляді).

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати належним чином засвідчених копій документів (в паперовому та електронному вигляді), а саме:

- договір № 122-УК від 09.07.2025 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » із додатками до нього, а також всі додаткові угоди до нього;

- проектну та виконавчу документацію у повному обсязі, у тому числі текстові, графічні та розрахункові-кошторисні матеріали до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- завдання на розробку проектної документації по виконанню робіт до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- матеріали погодження та затвердження проектних документацій до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- експертні звіти щодо проектних документації, експертиза кошторисної частини, документи щодо авторського нагляду до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- договори із технічного нагляду, журнали із технічного нагляду до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- загальні журнали робіт по виконанню ремонтних робіт до договору

№ 122-УК від 09.07.2025;

- відомість контрольних вимірів по виконанню ремонтних робіт до

№ 122-УК від 09.07.2025;

- виконавчі креслення по виконанню ремонтних робіт до договору

№ 122-УК від 09.07.2025;

- паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні ремонтних робіт до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- проекти організацій будівництва/ремонту (ПОБ) на виконання ремонтних робі до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- проекти виконання робіт (ПВР) до № 122-УК від 09.07.2025;

- довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти виконаних робіт форми КБ?2в, підсумкові відомості ресурсів актів форми КБ-2В, акти на устаткування, дефектні акти, акти на приховані роботи, декларації та/або дозволи про початок виконання будівельних робіт до договору № 122-УК від 09.07.2025;

- платіжні доручення, документи первинного бухгалтерського обліку (товарно- транспортні накладні, шляхові листи, видаткові, приходні накладні) до № 122-УК від 09.07.2025;

- при відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово про причину не надання документів.

Роз`яснити особам у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом 2 /двох/ місяців з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: