Справа № 496/1354/26
Провадження № 1-кс/496/259/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2026 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Біляївка матеріали за скаргою, поданою представником ОСОБА_2 в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність посадових осіб Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Біляївського районного суду Одеської області, в прядку статті 303 КПК України, надійшла скарга представника ОСОБА_2 , подана в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність посадових осіб Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказаних у заяві № 1500-0805-5/13525 від 27.01.2026 року.

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначає, що 27.01.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області засобами поштового зв`язку направлено заяву №1500-0805-5/13525 від 27.01.2026 про кримінальне правопорушення та встановлення особи (осіб), що вчинила кримінальне правопорушення. Проте, станом на момент звернення до суду із даною скаргою відомості до ЄРДР внесено не було. 23.07.2025 року за вх. № 10135/5 від Одеського РУП № 2 надійшла відповідь, в якій повідомлялось, що встановити ймовірно причетну особу, яка зняла пенсійні виплати після смерті ОСОБА_3 не представилось можливим та перевірка за зверненням вважається закінчена.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, предметом оскарження за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які подані або надійшли відповідно до цього Кодексу.

Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів неможливо встановити факт звернення представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_2 з заявою від 27.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення до Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області. До матеріалів скарги не додано доказів направлення заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_2 за допомогою засобів поштового зв`язку на адресу Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області.

Таким чином, в додатках до скарги відсутні відомості про подання заяви про вчинення кримінального правопорушення до Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області за допомогою засобів поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта», або іншим засобом, наприклад: зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання, талон-повідомлення чи копія заяви зі штампом про отримання тощо.

Враховуючи, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про надходження заяви від 27.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення до Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, об`єктивне існування такої заяви на розгляді не вбачається, слідчий суддя приходить до висновку про те, що особою, яка звернулась зі скаргою не доведено, що вона є заявником і може у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою.

В даному випадку бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі підтвердження отримання відповідної заяви про вчинення злочину.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О ВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_2 , в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність посадових осіб Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка з нею звернулася.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1