Справа №760/6446/26 1-кс/760/3472/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2026 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , захисника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000210, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000210, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що з метою реалізації стратегічних операцій у межах так званої «спеціальної військової операції» не пізніше 23.02.2022 невстановленими особами керівництва РФ було залучено генерал-лейтенанта ЗС РФ ОСОБА_6 , призначеного 16.09.2016 командувачем дальньої авіації ВПС ПКС ЗС РФ. На цій посаді він керує з`єднаннями та частинами дальньої авіації, зокрема важкими бомбардувальними авіаційними дивізіями, оснащеними літаками Ту-95МС і Ту-160 - носіями крилатих ракет Х-101.

Відповідно до службових повноважень, ОСОБА_6 відповідає за бойову готовність підпорядкованих сил, планування та здійснення бойових дій, прийняття рішень щодо застосування авіації та контроль за виконанням бойових завдань.

У межах стратегічної операції на території України військово-політичним керівництвом РФ було визначено завдання нанесення ракетних ударів по цивільних об`єктах, зокрема у місті Києві. Усвідомлюючи незаконність таких дій, їх наслідки для цивільного населення та заборону нападів на цивільні об`єкти відповідно до норм міжнародного гуманітарного права, ОСОБА_6 прийняв рішення та віддав накази підлеглим підрозділам щодо застосування стратегічної авіації для нанесення ударів по об`єктах, які не є військовими цілями, зокрема житловій забудові.

Для виконання цих завдань були залучені сили 121 важкого бомбардувального авіаційного полку (в/ч НОМЕР_1 ) 22-ї авіаційної дивізії дальньої авіації, дислоковані на аеродромі «Енгельс» (РФ). Не пізніше 26.06.2022 підготовлено стратегічні бомбардувальники Ту-95МС/Ту-160 із крилатими ракетами Х-101.

26.06.2022 група цих літаків здійснила пуски ракет із району Каспійського моря. Частина ракет, зокрема з визначеними серійними номерами, була спрямована у напрямку м. Києва та, подолавши систему ППО, близько 06:26 влучила у житловий будинок ЖК «Львівський квартал» по АДРЕСА_1, який не є об`єктом військового чи подвійного призначення.

Унаслідок ракетного удару загинула одна цивільна особа та троє осіб, включаючи дитину, отримали тілесні ушкодження, а також було зруйновано та пошкоджено житлові приміщення й інше майно. Таким чином, ОСОБА_6 , діючи умисно в умовах міжнародного збройного конфлікту, організував та забезпечив виконання незаконного ракетного удару по цивільному об`єкту, що є порушенням норм Женевських конвенцій та Додаткового протоколу І, і призвело до загибелі людей та руйнування цивільної інфраструктури.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, відданні наказу про вчинення таких дій, поєднаних з умисним вбивством, вчинених за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Вказані обставини підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:

оглядом місця події від 26.06.2022, проведеним з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, під час якого зафіксовано руйнування багатоквартирного будинку ЖК «Львівський квартал» у місті Києві за адресою: АДРЕСА_1, а також виявлено труп ОСОБА_7 ;

протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 від 26.06.2022;

протоколом допиту потерпілої ОСОБА_11 від 20.09.2022;

протоколом допиту потерпілої ОСОБА_12 від 26.06.2022;

висновком судово-медичної експертизи від 22.11.2023 щодо встановлення причини смерті ОСОБА_7 ;

матеріалами, отриманими 15.08.2024 від Національного центру управління та випробувань космічних засобів, а саме космічними знімками території аеродрому «Енгельс-2» (Саратовська обл., рф, 51 28'46'' пн.ш., 46 12'48'' сх.д.) у період з 20.06.2022 по 30.06.2022, з якого могли злітати літаки дальньої авіації зс рф для нанесення масованого удару по території Київського регіону;

листом від 10.09.2024 Головного управління розвідки Міністерства оборони України з інформацією про посадових осіб, які віддавали наказ про нанесення ракетного удару по м. Києву, а також про літаки та аеродром базування, які використовувались для нанесення удару;

листом від 10.10.2022 ПВК «Центр» з інформацією щодо об`єктивного контролю, моніторингу літальних апаратів, зафіксованих радарами 26.06.2022 в районі міста Києва, їх маршрутів руху, радіолокаційної інформації, а також щодо застосування української авіації та засобів ППО у вказаний період;

висновком комплексної експертизи зброї, слідів і обставин її використання та експертизи вибухових пристроїв від 16.09.2024, за результатами якої встановлено, що удар по багатоквартирному будинку ЖК «Львівський квартал» за адресою: АДРЕСА_1 завдано двома ракетами «Х-101»;

листом від 27.09.2024 ТОВ «Львівський квартал» щодо відсутності будь-яких військових формувань та об`єктів Сил оборони України у період з 24.02.2022 по 26.06.2022 за адресою: АДРЕСА_1;

листом від 27.09.2024 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» щодо відсутності військових формувань та об`єктів Сил оборони України у період з 24.02.2022 по 26.06.2022 за адресою: АДРЕСА_2;

листом від 27.09.2024 Центрального РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області з інформацією про анкетні дані та посадові обов`язки генерал-лейтенанта ОСОБА_6 , а також електронними копіями документів рф щодо підпорядкування підрозділів та механізму віддання наказів;

протоколом огляду електронних файлів від 27.09.2024, що містяться на електронному носії (диску DVD-RW) з написом «Нормативні документи рф», отриманому від Центрального МРВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області;

протоколом огляду інформації від 27.09.2024 про повітряний простір (дистанцію) між об`єктами, отриманої з веб-сайту Google Maps, а саме між ЖК «Львівський квартал» (АДРЕСА_1) та ДАХК «Артем» (м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 10);

протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 30.09.2024 щодо керівного складу та організаційно-штатної структури ПКС зс рф, а також документів, якими керуються при прийнятті рішень про нанесення ударів;

довідкою від 01.10.2024 за результатами роботи військових спеціалістів Міжвідомчої робочої групи при Офісі Генерального прокурора щодо ракетного удару 26.06.2022 по будинку за адресою: АДРЕСА_1;

листом від 02.10.2024 ГЦСК про виявлення 26.06.2022 у м. Києві сейсмічного джерела за адресою: АДРЕСА_1 ;

протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04.10.2024, на якому розміщено відеозапис ракетного удару по ЖК «Львівський квартал» від 26.06.2022;

протоколом допиту свідка від 21.10.2024, який повідомив, що влучання ракет у житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 не пов`язане з дією засобів РЕБ;

висновком судової комісійної військової експертизи від 01.11.2024, яким встановлено нормативні документи, належність ракет Х-101, а також визначено командувача дальньої авіації ВПС ПКС ЗС РФ генерал-лейтенанта ОСОБА_6 відповідальною особою за нанесення удару;

листом від 01.11.2024 ТОВ «Львівський квартал» про кількість пошкоджених квартир у будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

висновками судово-медичних експертиз від 08.11.2024 щодо тілесних ушкоджень ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , якими встановлено легкий та середній ступені тяжкості отриманих травм.

22.11.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Того ж дня, у відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 опубліковані в загальнодержавному засобі масової інформації - «Урядовий кур`єр», однак підозрюваний до слідчого управління не з`явився.

Одночасно із цим, 22.11.2024 у відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 опубліковані на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, однак підозрюваний за вказаними викликами не з`явився.

Разом з тим, під час проведення подальшого досудового розслідування встановити фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не виявилося за можливе.

Згідно інформації наданої оперативним підрозділом, громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться на території Російської Федерації.

28.11.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в державний розшук (оперативно-розшукова справа № 1744).

В клопотанні слідчим поставлено питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000210 від 26.06.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши прокурора та захисника, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000210 від 26.06.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

З матеріалів провадження вбачається, що з метою реалізації стратегічних операцій у межах так званої «спеціальної військової операції» не пізніше 23.02.2022 невстановленими особами керівництва РФ було залучено генерал-лейтенанта ЗС РФ ОСОБА_6 , призначеного 16.09.2016 командувачем дальньої авіації ВПС ПКС ЗС РФ. На цій посаді він керує з`єднаннями та частинами дальньої авіації, зокрема важкими бомбардувальними авіаційними дивізіями, оснащеними літаками Ту-95МС і Ту-160 - носіями крилатих ракет Х-101.

Відповідно до службових повноважень, ОСОБА_6 відповідає за бойову готовність підпорядкованих сил, планування та здійснення бойових дій, прийняття рішень щодо застосування авіації та контроль за виконанням бойових завдань.

У межах стратегічної операції на території України військово-політичним керівництвом РФ було визначено завдання нанесення ракетних ударів по цивільних об`єктах, зокрема у місті Києві. Усвідомлюючи незаконність таких дій, їх наслідки для цивільного населення та заборону нападів на цивільні об`єкти відповідно до норм міжнародного гуманітарного права, ОСОБА_6 прийняв рішення та віддав накази підлеглим підрозділам щодо застосування стратегічної авіації для нанесення ударів по об`єктах, які не є військовими цілями, зокрема житловій забудові.

В межах стратегічної операції силами дальньої авіації, зокрема 121 важкого бомбардувального авіаційного полку (в/ч НОМЕР_1 ) із застосуванням стратегічних бомбардувальників Ту-95МС/Ту-160 та крилатих ракет Х-101, здійснено ракетні удари по цивільній житловій інфраструктурі м. Києва, зокрема по багатоквартирному будинку ЖК «Львівський квартал» за адресою: АДРЕСА_1, який не є військовим об`єктом, унаслідок влучання ракет відбулися значні руйнування житлових приміщень та майна, загинула одна цивільна особа і троє, у тому числі дитина, отримали тілесні ушкодження, що свідчить про умисне спрямування ударів по цивільних об`єктах з порушенням норм міжнародного гуманітарного права.

Вказані обставини підтверджуються сукупністю доказів, зібраних у ході досудового розслідування та долучених до матеріалів кримінального провадження.

22.11.2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Того ж дня, у відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 опубліковані в загальнодержавному засобі масової інформації - «Урядовий кур`єр», однак підозрюваний до слідчого управління не з`явився.

Одночасно із цим, 22.11.2024 у відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 опубліковані на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, однак підозрюваний за вказаними викликами не з`явився.

Разом з тим, під час проведення подальшого досудового розслідування встановити фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не виявилося за можливе.

Згідно інформації наданої оперативним підрозділом, громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться на території Російської Федерації.

28.11.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в державний розшук (оперативно-розшукова справа № 1744).

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України та п. 20-1 Розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, доповненим згідно із Законом України № 1355-VIII від 12.05.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

Відповідно до частини першої-другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною першою, другою статті 297-4 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладені норми, слідчий суддя при вирішенні питання про здійснення спеціального досудового розслідування повинен встановити набуття особою статусу підозрюваного, наявність обґрунтованої підозри, можливість здійснення спеціального досудового розслідування за фактом інкримінованого правопорушення, та доведеність, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Слідчим у клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Відповідно до частини першої статті 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Частиною першою статті 278 КПК України визначено, що письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений статтею 135 КПК України.

Згідно з частинами першою, другою статті 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Частиною восьмою статті 135 КПК України передбачено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

22.11.2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Отже, у відповідності до вимог статті 42 КПК України ОСОБА_6 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні і щодо нього може вирішуватися питання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя має також перевірити наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з матеріалами кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться на території Російської Федерації.

У відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 опубліковані в загальнодержавному засобі масової інформації - «Урядовий кур`єр», однак підозрюваний до слідчого управління не з`явився.

Одночасно із цим, у відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 опубліковані на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, однак підозрюваний за вказаними викликами не з`явився.

28.11.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в державний розшук (оперативно-розшукова справа № 1744).

Таким чином, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, враховуючи те, що є підстави вважати, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України., при цьому ч. 2 ст. 438 КК України відповідно до статті 12 КК України відносяться до особливо тяжких злочинів та передбачає покарання у вигляді позбавлення волі від десяти до п`ятнадцяти років або довічним позбавленням волі, оскільки ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на території Російської Федерації, оголошений у розшук, та після повідомлення про підозру не з`являвся на виклики слідчого або прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись статями 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у кримінальному провадженні № 0000210 від 26.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1