Справа 688/2157/23
№ 1-кс/688/274/26
Ухвала

про накладення арешту на майно

11 лютого 2026 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження №0000035 від 06 квітня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України, про арешт майна,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася з клопотанням про арешт майна в кримінальному провадженні за №0000035.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що посадові особи Плесенської сільської ради, зловживаючи службовим становищем, без відповідних рішень сесії надали у приватну власність ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844 площею 0, 7854 га та площею 0, 4622 га, які розташовані за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, чим спричинили інтересам держави в особі Шепетівської міської ради істотної шкоди.

Зокрема, внаслідок внесення недостовірних відомостей у рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради від 17 березня 2020 року ОСОБА_5 затверджено проекти землеустрою та останній передано у приватну власність дві вищевказані земельні ділянки.

В той же час, згідно протоколів та рішень 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради від 17 березня 2020 року, питання про затвердження проектів землеустрою для ОСОБА_5 та передання у приватну власність двох земельних ділянок на сесію не виносилися та не розглядалися, а саме з архівного відділу Шепетівської РДА отримано завірені копії протоколу сесії Плесенської сільської ради Шепетівського району, що відбулась 17 березня 2020 року з додатком (поіменним голосуванням депутатів даної ради), рішення 4 сесій № 30 та № 31 від 17 березня 2020 року та загальний список депутатів, присутніх на сесіях, відповідно до якого на засіданні сесії, у повному складі проголосували за надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки на місцевості, площею 1,34 в умовних кадастрових гектарах для ОСОБА_5 , за рахунок земель колективної власності КСП «Горинь», в с. Варварівка Славутського району Хмельницької області, а не за затвердження та передання у приватну власність двох земельних ділянок ОСОБА_5 .

Окрім того, на тій ж сесії слухалось та задоволено питання, щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки на місцевості, площею 1,34 в умовних кадастрових гектарах для ОСОБА_5 , за рахунок земель колективної власності КСП «Горинь», в с. Варварівка Славутського району Хмельницької області.

В той же час, відповідно до відомостей, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішеннями № 30 та № 31 четвертої сесії 7 скликання Плесенської сільської ради 17.03.2020 ОСОБА_5 затверджено проекти землеустрою та останній передано у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844.

Зокрема, державному реєстратору виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області ОСОБА_6 , надавався оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року, яке і стало підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 52584401 від 10 червня 2020 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 255, тип об`єкта: земельна ділянка, кадастровий номер: :03:001:0833), та прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 52583708 від 10 червня 2020 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 255, тип об`єкта: земельна ділянка, кадастровий номер: :03:001:0844).

Вже після проведення реєстраційних дій, державним реєстратором виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області ОСОБА_6 , оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року, яке має ознаки підробки, повернуто для ОСОБА_5 .

Однак, після реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки оригінали проектів землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі щодо земельної ділянки за кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844 до Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не направлялись.

Таким чином, оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року, яке має ознаки підробки та оригінали проектів землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі щодо земельної ділянки за кадастровими номерами :03:001:0833 та :03:001:0844, перебувають у ОСОБА_5 .

В ході здійснення досудового розслідування, а саме із проведенням обшуку у домоволодінні, що розташоване у АДРЕСА_1 , власником якого являється ОСОБА_5 (відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна), на підставі ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 від 19 січня 2026 року (справа №688/2157/23, провадження №1-кс/688/128/26), 07 лютого 2026 року, у вищезазначеному домоволодінні виявлено та вилучено: оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року та два витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:001:0833, :03:001:0844, які поміщено та упаковано до сейф-пакету НПУ № PSP 2417312 із пояснювальними написами та підписами учасників слідчої дії.

Постановою слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 07 лютого 2026 року вилучені документи: оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року та два витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:001:0833, :03:001:0844, які поміщено та упаковано до сейф-пакету НПУ № PSP 2417312 із пояснювальними написами та підписами учасників слідчої дії, визнано речовими доказами.

В подальшому, під час досудового розслідування виникла потреба в проведенні певних слідчих дій, у зв`язку із чим необхідно накласти арешт на вищевказані документи, так як у разі не застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, це може призвести до їх зникнення або пошкодження та, як наслідок призведе до перешкоджання та затягування в прийнятті процесуального рішення по провадженню.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали спільну заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч.2 ст.172 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, яка є власником майна, на яке накладається арешт, з метою забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000035 від 06 квітня 2023 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України визначено правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку підставою для арешту майна є наявність розумних підозр, що вказане у клопотанні слідчого майно є доказом вчинення злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження.

Враховуючи, що вилучені під час проведення обшуку у домоволодінні, що розташоване у АДРЕСА_1 , власником якого являється ОСОБА_5 , оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року та два витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:001:0833, :03:001:0844, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000035, слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, наявність ризиків, передбачених абз.2 ч.1 ст.170 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою збереження речових доказів слід накласти арешт на зазначені вище документи із забороною відчуження, користування та розпорядження ними.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись ст.ст. 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на оригінал рішення № 31 4 сесії 7 скликання Плесенської сільської ради Шепетівської ради від 17 березня 2020 року та два витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами: :03:001:0833, :03:001:0844, які поміщено та упаковано до сейф-пакету НПУ №PSP2417312 із пояснювальними написами та підписами учасників слідчої дії, заборонивши відчужувати, розпоряджатися та користуватися даними документами ОСОБА_5 .

Роз`яснити підозрюваному, обвинуваченому, їх захисникам, законним представникам, іншим власникам або володільцям майна, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя