Справа № 746/557/24
УХВАЛА

10 лютого 2026 року

Срібнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4 (у режимі відеоконференції),

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши скаргу захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 у справі за обвинуваченням ОСОБА_5 за частиною першою статті 115 КК України на постанову старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0000880,

ВСТАНОВИВ:

Посилаючись на частину другу статті 303 КПК України, адвокат ОСОБА_4 звернувся до Срібнянського районного суду Чернігівської області зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0000880.

Зазначена скарга обґрунтована тим, що постановою старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0000880 в якості представника потерпілого ОСОБА_7 , смерть якого настала внаслідок вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 115 КК України, залучено старосту Дігтярівського старостинського округу Срібнянської селищної ради ОСОБА_8 , що не передбачено нормами КПК України. При цьому на підтвердження повноважень ОСОБА_8 здійснювати представництво потерпілого у кримінальному провадженні не надано жодного документа, перелік яких визначений статтею 58 КПК України. Зазначену постанову старшого слідчого ОСОБА_6 захисник обвинуваченого вважає незаконною та просить суд скасувати її.

У підготовчому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав раніше подану ним скаргу, вказав, що відповідно до норм КПК України інтереси потерпілого у кримінальному провадженні у разі його загибелі та відсутності близьких родичів чи відмови близьких родичів від участі у кримінальному провадженні, захищають органи прокуратури. Наполягав на тому, що залучення постановою слідчого від 13 листопада 2024 року до участі у кримінальному провадженні в якості представника потерпілого старости Дігтярівського старостинського округу Срібнянської селищної ради ОСОБА_8 , суперечить вимогам закону, зокрема статей 55 та 58 КПК України. Вказав, що на підтвердження правомірності такого залучення не надано передбачених законом документів.

Обвинувачений ОСОБА_5 у підготовчому засіданні підтримав позицію свого захисника щодо скарги на постанови старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого, просив таку скаргу задовольнити.

У підготовчому засіданні прокурор заперечив проти задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 про скасування постанови старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого. Обґрунтовуючи свою позицію, вказав, що старосту Дігтярівського старостинського округу Срібнянської селищної ради ОСОБА_8 було залучено до участі у кримінальному провадженні в якості представника потерпілого згідно з листом органу самоврядування Срібнянської територіальної громади Срібнянської селищної ради, від 31 жовтня 2024 року № 02-17/4193, як представника територіальної громади. Копію вказаного листа, оригінал якого міститься у матеріалах досудового розслідування, прокурор просив долучити до матеріалів кримінального провадження.

Вислухавши позицію сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, а саме постанову старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0000880 та надану прокурором копію листа Срібнянської селищної ради від 31 жовтня 2024 року № 02-17/4193, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до частини першої статті 55 КПК України, якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть потерпілого, права потерпілого переходять до близьких родичів чи членів сім`ї.

Однак, якщо таких осіб немає, або вони відмовилися від участі, закон (через системне тлумачення норм та судову практику) дозволяє залучати орган місцевого самоврядування (територіальну громаду). Це особливо актуально у справах, де злочином завдано шкоди не лише особі, а й майновим інтересам громади (наприклад, відумерла спадщина).

Залучення органу місцевого самоврядування здійснюється з метою забезпечення процесуальної сторони правосуддя, щоб злочинець не уникнув відповідальності через «відсутність потерпілої сторони».

Орган місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) зазвичай діє через свої виконавчі органи або уповноважених юристів. Відповідний орган самоврядування подає заяву про визнання територіальної громади потерпілим (якщо завдано майнової шкоди) або представником. За результатами розгляду такої заяви слідчий або прокурор виносить постанову про визнання особи законним представником/потерпілим.

Представник громади має ті ж права, що і потерпілий, зокрема: подання цивільного позову (якщо у померлого залишилося майно, яке має перейти у власність громади як відумерла спадщина, громада зацікавлена у відшкодуванні збитків (наприклад, витрати на поховання або компенсація шкоди майну)), можливість подавати клопотання, докази та брати участь у судових засіданнях; оскаржувати рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора.

Судова практика, зокрема викладена у постановах Верховного Суду, підтверджує, що відсутність родичів не повинна ставати перешкодою для правосуддя. Територіальна громада в таких випадках виступає гарантом того, що інтереси померлої особи та суспільства будуть захищені.

Отже, не встановивши кола родичів ОСОБА_7 , який загинув внаслідок вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 115 КК України, слідчий звернувся до органу самоврядування територіальної громади. Листом Срібнянської селищної ради представником територіальної громади для участі у кримінальному провадженні № 0000880 визначено старосту Дігтярівського старостинського округу Срібнянської селищної ради ОСОБА_8 .

На підставі викладеного старший слідчий СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 постановою від 13 листопада 2024 року залучив старосту Дігтярівського старостинського округу Срібнянської селищної ради ОСОБА_8 , який діє від імені територіальної громади, в якості представника загиблого внаслідок вчинення щодо нього кримінального правопорушення ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 000088.

Керуючись статтями 55, 303 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити захиснику обвинуваченого ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 , у задоволенні скарги на постанову старшого слідчого СВ Прилуцького РВ ГУНП ОСОБА_6 від 13 листопада 2024 року про залучення представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0000880.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку разом із вироком.

Суддя ОСОБА_1