Єдиний унікальний номер №333/5097/22
Провадження №1-кс/333/871/26
УХВАЛА

Іменем України

11 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретарки судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчої про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000074 від 29.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10.02.2026 до суду звернулася слідча СВ ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000074 від 29.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, яке погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що земельна ділянка рекреаційного призначення площею 1,7600 га з кадастровим номером :03:044:0118 за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту.

Установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 19.03.2025 змінило свою назву на ІНФОРМАЦІЯ_2 і студентів.

Слід зазначити, що згідно з інформацією з Державного земельного кадастру та Національної кадастрової системи вказана земельна ділянка утворилась на місці земельної ділянки площею 1,7547 га з кадастровим номером :03:044:0027, яка перебувала в оренді ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно установлено, що 28.04.2015 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ) на будинок відпочинку літ. Ю загальною площею 141,6 кв.м.

При цьому, у матеріалах реєстраційної справи на вказаний об`єкт наявна долучена при реєстрації права власності указаним товариством копія державного акта на право постійного користування від 09.10.1992 №7, виданого Запорізькій обласній раді « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Правонаступником Запорізької обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_6 » були ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі Центрального спортивного клубу « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ІНФОРМАЦІЯ_9 , безпосередньо ІНФОРМАЦІЯ_10 та на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_2 і студентів.

Згідно з положеннями статті 92 Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають, зокрема, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності, державні та комунальні некомерційні товариства; заклади освіти незалежно від форми власності.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_11 від 24.09.2025 лише Запорізьке обласне відділення (філія) ІНФОРМАЦІЯ_10 зверталось до ІНФОРМАЦІЯ_12 із клопотанням від 17.06.2021 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі площею 1,76 га за адресою: АДРЕСА_1 , для розвитку та проведення спортивно-масової роботи з водних видів спорту.

Указане свідчить про відсутність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » правових підстав використання земельної ділянки площею 1,7600 га з кадастровим номером :03:044:0118 за адресою: АДРЕСА_1 , на праві постійного користування.

Крім того, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано 16/25 частки права власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ) та 9/25 частки Держави України (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_5 ІНФОРМАЦІЯ_13 ) на будівлю водної бази літ. А-2 загальною площею 762,5 кв.м.

Слід зазначити, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » набуло право власності на вищевказану частину будівлі водної бази літ. А-2 на підставі акта прийому-передачі майна від 24.12.2012 як внеску ОСОБА_4 як засновника до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Окрім того, ОСОБА_4 придбав зазначену будівлі водної бази літ. А-2 на підставі договору купівлі-продажу від 18.12.2012 №5395, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ). У свою чергу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » набуло право власності на підставі договору купівлі-продажу державного майна шляхом викупу від 20.04.2005 № 426.

Також установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_14 07.08.2023 у справі №908/2440/23 та 18.11.2024 у справі №908/2961/24 видано судові накази про стягнення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 31 828,00 грн та 61 261,91 грн відповідно.

Згідно з вказаними судовими наказами між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі договору від 28.01.2014 №3200/д, протоколу розбіжностей від 03.02.2014, акта приймання-передання від 03.02.2014, договорів про зміни від 27.02.2015 №1, від 27.11.2017 №2, від 07.02.2018 № 3, від 13.04.2018 № 4, від 16.12.2021 №5 виникли господарські правовідносини з оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Проведеним 17.10.2025 оглядом території за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:044:0118, установлено, що вказана територія огороджена металевим парканом. На лівій частині воріт наявне маркування білою фарбою «Губернаторський комплекс відпочинку». Під час огляду встановлено наявність дерев`яного капітального двоповерхового будинку літ. Ю, тенісного корту, басейну, пантону з басейном, двоповерхова капітальна будівля літ. А-2 з прибудовою.

Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 24.09.2025 інформація про реєстрацію містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва, паспортів прив`язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на вказаній вище земельній ділянці відсутня, відповідні звернення не надходили.

Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя Запорізької області 05.12.2025 поштою до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у порядку ст.ст. 36, 93 КПК України направлено запит від 04.12.2025

№ 57-101-7837ВИХ-25 про надання інформації та копій документів щодо господарських правовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 і студентів з оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_15 , у тому числі копій договору від 28.01.2014 № 3200/д, протоколу розбіжностей від 03.02.2014, акта приймання-передання від 03.02.2014, договорів про зміни від 27.02.2015 № 1, від 27.11.2017 № 2, від 07.02.2018 № 3, від 13.04.2018 № 4, від 16.12.2021 № 5, розрахунків вартості плати за оренду та актів здачі-прийняття послуг за період з листопада 2022 року по теперішній час; щодо підстав використання на теперішній час державного нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , та земельної ділянки з кадастровим номером :03:044:0118 та здійснення вказаним товариством або іншими особами будівельних робіт, у тому числі самочинного будівництва будинку відпочинку літ. Ю; направлення до ІНФОРМАЦІЯ_16 та/або її структурних підрозділів звернень про надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :03:044:0118, припинення права постійного користування та надання в оренду вказаної земельної ділянки; проєктної та технічної документації щодо будівництва, реконструкції та набуття права власності на будинок відпочинку літ. Ю; підстав здійснення господарської діяльності з надання послуг з організації відпочинку та дозвілля у « ІНФОРМАЦІЯ_17 » на земельній ділянці з кадастровим номером :03:044:0118, яка має цільове призначення та вид використання «для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту».

Разом з цим, жодної інформації та копій вищевказаних документів до окружної прокуратури на теперішній час не надано.

Вказані документи є доказами, що підтверджують або спростовують факти самовільного зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером :03:044:0118, яка знаходиться у прибережній захисній смузі, а саме земельної ділянки під будинком відпочинку літ. Ю за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, зазначені документи містять інформацію про осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень. Отже, отримання вказаних документів сприятиме встановленню обставин вчинення кримінальних правопорушень та доказами причетності відповідних осіб до нього.

В судове засідання слідча не з`явилася, надавши суду заяву про слухання клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягав.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Судом встановлено, що 29.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України (кримінальне провадження №0000074).

Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно зі ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 84 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до вимог ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому вимогами КПК. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених вимогами КПК.

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням зазначених положень процесуального законодавства, судом було встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий не є такими, до яких заборонений доступ, згідно зі ст. 161 КПК, не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст. 162 КПК.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, про необхідність отримання тимчасового доступу до інформації та копій документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання слідчої задовольнити.

2. Надати тимчасовий доступ слідчій слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , до інформації та копій документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

1) щодо господарських правовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 з оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_15 , у тому числі копій договору від 28.01.2014 № 3200/д, протоколу розбіжностей від 03.02.2014, акта приймання-передання від 03.02.2014, договорів про зміни від 27.02.2015 № 1, від 27.11.2017 № 2, від 07.02.2018 № 3, від 13.04.2018 № 4, від 16.12.2021 № 5, розрахунків вартості плати за оренду та актів здачі-прийняття послуг за період з листопада 2022 року по теперішній час;

2) щодо господарських правовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 і студентів на теперішній час;

3) щодо підстав використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на теперішній час державного нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ;

4) щодо підстав використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельної ділянки з кадастровим номером :03:044:0118 та здійснення вказаним товариством або іншими особами будівельних робіт, у тому числі самочинного будівництва будинку відпочинку літ. Ю за адресою: АДРЕСА_1 ;

5) щодо направлення до ІНФОРМАЦІЯ_16 та/або її структурних підрозділів звернень про надання дозволу на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :03:044:0118, припинення права постійного користування та надання в оренду вказаної земельної ділянки;

6) копій проєктної та технічної документації щодо будівництва, реконструкції та набуття права власності на будинок відпочинку літ. Ю за адресою: АДРЕСА_1 ;

7) щодо підстав здійснення господарської діяльності з надання послуг з організації відпочинку та дозвілля у « ІНФОРМАЦІЯ_17 » на земельній ділянці з кадастровим номером :03:044:0118, яка має цільове призначення та вид використання «для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту».

Ухвала повинна бути виконана протягом двох місяців з дня її винесення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1