Справа № 592/1547/26
Провадження № 1-кс/592/937/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2026 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000070 від 28.03.2025 за ч.4 ст.191 КК України,

у с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000070 від 28.03.2025 за ч.4 ст.191 КК України та просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - УКБтаДГ СМР), код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 проведено закупівлю на виконання робіт по об`єкту: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » з очікуваною вартістю 86 463 003,60 грн.

За результатами вказаної закупівлі визначено переможця торгів та 25.06.2024 складено договір про закупівлю робіт за державні кошти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 та визначено строк виконання робіт до 31.12.2025.

Згідно з планом фінансування до Договору, на 2024 рік ціна робіт становить 28 574 129,93 грн., на 2025 рік - 57 888 873,67 грн.

У подальшому до договору неодноразово вносилася зміни шляхом укладання : додаткових угод та строк дії Договору продовжено до 31.12.2026.

Відповідно до додатку №5 Наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21 3.2025 №52 - СМВА «Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.12.2024 №404 - СМР «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2025 рік» (зі змінами) (міститься у відкритому доступі за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 ), на виконання інвестиційного проекту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » головному розпоряднику коштів бюджету (відповідальному виконавцю) ІНФОРМАЦІЯ_8 передбачено:

- за рахунок співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою: 1) обсяг капітальних вкладень бюджету міської ТГ всього - 24 371 184 грн.; 2) обсяг капітальних вкладень бюджету міської ТГ у 2025 році - 12 500 000 грн;

- за рахунок виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам: 1) обсяг капітальних вкладень бюджету міської ТГ всього - 48 884 058 грн.; обсяг капітальних вкладень бюджету міської ТГ у 2025 році - 7 489 741 грн.

При цьому зазначено, що загальний період реалізації проекту, (рік початку і ввершення) 2024-2025 роки, очікуваний рівень готовності проекту на кінець 2025 року - 100%.

Крім того, у подальшому ІНФОРМАЦІЯ_9 здійснено ще 2 закупівлі (без використання електронної системи): ІНФОРМАЦІЯ_10 «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 ».Укладено договір №21/24 від 21.10.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 1 417 262, 40 грн., строк виконання робіт - грудень 2024 року. Додатковою угодою змінено строк дії договору до 31.12.2025; ІНФОРМАЦІЯ_11 «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування». Укладено договір №28/24 від 20.12.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 2 277 267 грн., строк виконання робіт - до 30 червня 2025 року.

Відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів (ІНФОРМАЦІЯ_12 ), Замовником сплачено Підряднику відповідно л? актів виконаних робіт:за договором №21/24 від 21.10.2024 - 1 169 253 грн.;за договором №28/24 від 20.12.2024 - 1 678 663 грн.

Таким чином, зазначене свідчить про можливе вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 а попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » привласнення, розтрату та заволодіння бюджетними коштами.

У ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми проведено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 . У ході аналізу вилучених документів встановлено, що більшість оригіналів проектно-кошторисної та виконавчої документації УКБтаДГ СМР передано до ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Тому, у зв`язку з вищевикладеним, на даний час у органа досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність у зверненні до Ковпаківського районного м. Суми з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 за адресою: АДРЕСА_1 з метою вилучення оригіналів та/або належним чином завірених копій наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), а саме:Том 1 Пояснювальна записка 24/19-П-ПЗ;Том 2 Генеральний план 24/19-П-ГП;Том 3 Архітектурні рішення 24/19-П-АР;Том 4 Заходи для забезпечення потреб маломобільних груп населення 24/19- П-ЗДІ;Том 5 Паспорт опорядження фасадів 24/19-П-ПОФ;Том 6 Конструкції залізобетонні. Нульовий цикл 24/19-П-КБ1;Том 7 Конструкції залізобетонні. Перекриття монолітні 24/19-П-КБ2;Том 8 Конструкції залізобетонні. Сходи монолітні 24/19-П-КБЗ;Том 9 Опалення та вентиляція 24/19-П-ОВ Коригування;Том 10 Автоматизація систем вентиляції 24/19-П-АОВ Коригування;Том 11 Водопровід та каналізація 24/19-П-ВК Коригування;Том 12 Силове електрообладнання 24/19-П-ЕМ Коригування;Том 13 Електроосвітлення 24/19-П-ЕО Коригування;Том 14 Система пожежної сигналізації. Система керування евакуюванням 24/19-П-СПС-СО Коригування;Том 15 Система контролю загазованості 24/19-П-З Коригування;Том 16 Система протидимного захисту 24/19-П-СЗПД Коригування;Том 17 Автоматика систем протидимного захисту 24/19-П-АСЗПД Коригування;Том 18 Система контролю управління доступом 24/19-П-СКУД Коригування;Том 19 Енергоефективність 24/19-П-ЕЕ Коригування;Том 20 Розрахунок часу евакуації 24/19-П-РЧЕ Коригування;Том 21 Електропостачання 24/19-П-ЕП Коригування;Том 22 Зовнішні мережі водопроводу та каналізації 24/19-П-ЗВК Коригування;Том 23 Інженерно-технічні заходи цивільного захисту 24/19-П-ІТЗ ЦЗ Коригування;Том 24 Проект організації будівництва 24/19-П-ПОБ Коригування;Том 25 Оцінка впливу на навколишнє середовище 24/19-П-ОВНС Коригування;Том 7 Зведений кошторисний розрахунок 24/19-П-ЗК Коригування;Проект виконання робіт 2024-035-ПВР;Журнал вхідного контролю якості матеріалів;Журнал виконання бетонних робіт № 1;Журнал виконання арматурних робіт №1;Загальний журнал робіт № 1;Журнал авторського нагляду за будівництвом;Інструкція з монтажу та експлуатації Wilo-MedanaСН1-L, Vilo-Medana СНЗ- LЕ;Інструкція з монтажу та експлуатації Wilo-Control ЕС-L;Інструкція з монтажу та експлуатації Wі1о-Drin TM/TMW/TMR 32; Паспорт лічильника холодної води тип 420РС Гарантійне свідоцтво заводський номер № НОМЕР_3 ;Паспорт лічильника холодної води тип 420РС Гарантійне свідоцтво заводський номер № НОМЕР_4 ;Посібник з експлуатації нагрівальний бак для води;Інструкція з монтажу та експлуатації Wі1о-DrinLift SANI-L, Керівництво з монтажу Wі1о-DrinLift MINI3-XS, MINI3-XS/WC /Уі1о-ПгіпЕій 8АЫ1-Б;Технічний паспорт DrinLift MINI3-XS-EF.

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Перевіривши доводи клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його не обґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.2 ст.131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а ч. 3 ст. 132 КПК передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Ч.5 ст.132 КПК передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.

У поданому клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається, що Сумським РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 28.03.2025 за ч.4 ст.191 КК України, а підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало самостійне виявлення прокурором кримінального правопорушення.

Разом з тим рапорт прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_5 не містить посилань на будь-які об`єктивні відомості, а тому не є достатньою підставою для обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, інших доказів вчинення кримінального правопорушення матеріали справи не містять.

Таким чином, слідчий не довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, а тому згідно з вимогами п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування будь-яких заходів забезпечення кримінального провадження на підставі наданих матеріалів не допускається.

Керуючись ст. 160-163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6