Справа № 389/3354/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2025 року селище Кам`янець

Слідчий суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 12.10.2023р. про закриття кримінального провадження №0000127,

В С Т А Н О В И В:

До Новгородківського районного суду Кіровоградської області на підставі ухвали Кропивницького апеляційного суду від 06.02.2025р. надійшли для розгляду матеріали вищевказаної скарги ОСОБА_3 . У зазначеній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 12.10.2023р. про закриття кримінального провадження №0000127, так як вона прийнята з порушенням ст.110 КПК України та є передчасною.

Ухвалою слідчого судді від 12.02.2025р. відкрито провадження за скаргою. Цією ж ухвалою витребувано з відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000127, які надані до суду 21.11.2025р.

В судове засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавала. Таким чином, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 не з`явилася до суду без поважних причин, хоча зобов`язана була належним чином використовувати надані їй процесуальні права. Обґрунтовуючи такий висновок, слідчий суддя враховує, що у рішенні від 7 липня 1989 року у справі ''Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain'' Європейський суд з прав людини зазначив, що передбачене ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясував наступне.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України є судовий контроль за додержанням законів органами досудового розслідування, який реалізує слідчий суддя. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини на стадії досудового розслідування.

Однією з форм такого контролю є розгляд скарг на рішення, дії та бездіяльність слідчого та прокурора у порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч.2 ст.219 КПК України (в редакції станом на момент винесення оскаржуваної постанови) строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.8 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

З матеріалів кримінального провадження №0000127 вбачається, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 23.07.2020р. на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду міста Кіровограда від 17.07.2020р. за заявою ОСОБА_3 від 01.07.2020р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.167 КК України.

Постановою прокурора від 19.10.2021р. відмовлено у клопотанні ОСОБА_3 від 13.10.2021р. про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000127.

Постановою слідчого від 12.10.2023р. закрито кримінальне провадження №0000127 від 21.07.2020р. у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування. Вказана постанова мотивована тим, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.167 КК України, відноситься до тяжкого злочину. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру та становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ст.219 КПК України). Таким чином, строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчився і жодній особі не було повідомлено про підозру.

Однак, слідчий суддя відзначає, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.167 КК України, відповідно до вимог ст.12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину, і строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру мав становити дванадцять місяців, що згідно з вимогами ч.2 ст.219 КПК України, в редакції станом на момент винесення оскаржуваної постанови. Тобто строк досудового розслідування у справі закінчився 23.07.2021р.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України (в редакції станом на момент винесення оскаржуваної постанови) слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно з ч.4 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, а саме п.10 ч.1 ст.284 КПК України, яка є імперативною нормою, та те, що слідчий суддя не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, то слідчий суддя, приходить до висновку, що прийнята слідчим постанова по суті є вірною і слідчий правомірно закрив кримінальне провадження через закінчення строків досудового розслідування. Тому, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.303-304, 307, 308, 309, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В скарзі ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 12.10.2023р. про закриття кримінального провадження №0000127 відмовити повністю.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1