Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/1275/25 Провадження № 1-кс/475/194/25
У Х В А Л А

18.11.2025смт. Доманівка

Слідчий суддя Доманівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю слідчого СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування , погоджене прокурором Доманівського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , в період досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № №0000168 від 07.10.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366-2 КК України

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому посилається на те, що до ВП № 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, надійшли матеріали з Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції, за фактом проведення контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, унікальний ідентифікатор документа - 17509358-lc8c-4595-8c9b-63e7ffa02e85 , яку подав ОСОБА_5 , як депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 25.03.2024. Суб`єкт декларування подав у декларації недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 4 364 086, 19 грн.

За вказаним фактом СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000168 від 07.10.2025 за ч.І ст.366-2 КК України.

Окрім цього, до ВП № 2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, надійшли матеріали з Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції, за фактом проведення контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2024 рік, унікальний ідентифікатор документа - abb58e80-db31-4202-8a48-c5b675ae567f, яку подав ОСОБА_5 , як депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 25.03.2025. Суб`єкт декларування подав у декларації недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 4 364 086, 19 грн.

За вказаним фактом СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000169 від 07.10.2025 за ч.1 ст.366-2 КК України.

У ході досудового розслідування, встановлено, що є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюється розслідування, вчинені однією особою. У зв`язку з чим, матеріали кримінальних проваджень №0000168 від 07.10.2025 за ч.1 ст.366-2 КК України, №0000169 від 07.10.2025 за ч.І ст.366-2 КК України, об`єднано в одне провадження за єдиним №0000168.

У ході досудового розслідування, встановлено, що є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюється розслідування, вчинені однією особою. У зв`язку з чим, матеріали кримінальних проваджень №0000168 від 07.10.2025 за ч.І ст.366-2 КК України, №0000169 від 07.10.2025 за ч.І ст.366-2 КК України, об`єднано в одне провадження за єдиним №0000168.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1 від 20.11.2020, ОСОБА_5 набув повноваження депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_5 , будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаним з вимогами ст. ст. 45, 46 Закону України «Про запобігання корупції», 25.03.2024 о 14 годині 01 хвилині, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, унікальний ідентифікатор документа - 17509358-lc8c-4595-8c9b-63e7ffa02e85, до якої вніс завідомо недостовірні відомості в окремі розділи декларації, а також 25.03.2025 о 10 годині 39 хвилині, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, унікальний ідентифікатор документа - abb58e80-db31-4202-8a48-c5b675ae567f, до якої вніс завідомо недостовірні відомості в окремі розділи декларації, а саме не вказав наступне майно у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» декларації:

Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (комплексу : будівля А1 площею 109,9 кв.м., будівля Б1 площею 79,5 кв.м., будівля В1 площею 118,1 кв.м.), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості належить ОСОБА_5 , на праві власності.

Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0185, загальною площею 7,478 га).

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості належить ОСОБА_5 , на праві власності.

Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0102, загальною площею 2,00 га).

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості належить ОСОБА_5 , на праві власності.

Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (житловий будинок, загальною площею 64,8 м.кв., який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ).

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості належить ОСОБА_5 , на праві власності.

Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1 §7 (земельна ділянка з кадастровим номером :08:000:0113, загальною площею 36,3311 га).

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості належить ОСОБА_5 , на праві користування.

Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 27 (земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0267, загальною площею 6,2693 га).

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості належить ОСОБА_5 , на праві власності.

У зв`язку з тим, що під час розслідування кримінального провадження за єдиним №0000168, в органах досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, які є у користуванні державного реєстратора начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , а саме:

завірену належним чином копію свідоцтва про право власності на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (комплексу : будівля А1 площею 109,9 кв.м., будівля Б1 площею 79,5 кв.м., будівля В1 площею 118,1 кв.м.), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

завірену належним чином копію договору оренди від 05.05.2021 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0185, загальною площею 7,478 га).

завірену належним чином копію договору оренди на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0102, загальною площею 2,00 га).

завірену належним чином копію правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (житловий будинок, загальною площею 64,8 м.кв., який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ).

завірену належним чином копію договору оренди на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :08:000:0113, загальною площею 36,3311 га).

завірену належним чином копію договору оренди від 20.06.2023 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 27 (земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0267, загальною площею 6,2693 га).

При цьому слідчий СВ ОСОБА_3 посилається на те, що іншим способом отримати інформацію, яка має суттєве значення для справи та може бути використаною як доказ, орган досудового слідства не має можливості.

Зазначена інформація надасть можливість встановити місцезнаходження злочинців та ідентифікувати їх особи.

У судове засідання слідчий СВ ОСОБА_3 не з`явився, однак у поданому клопотанні до суду просив про розгляд без його участі та просив клопотання задовольнити з підстав наведених у ньому.

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , у володінні якого знаходяться інформація та документи, у судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання у його відсутність, не запеерчував проти задоволення клопотання, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України, до повноважень слідчого судді судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусуі щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який, виходячи зі змісту частини першої цієї ж статті, застосовується з метою дієвості цього провадження.

Згідно ч.3ч.5 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доводи клопотання підтверджуються відомостями витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № №0000168 від 07.10.2024 за ч.1 ст.366-2 Кримінального кодексу України, реєстрацією ЄО №3454 від 07.10.2025, обґрунтованим висновком щодо виявлення ознак корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушень.

Як вбачається з клопотання, отримання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів необіхно для встановлення факту внесення суб`єктом декларування ОСОБА_5 завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".

Дана інформація має суттєве значення під час розслідування кримінального провадження, оскільки у випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься може бути використана як доказ у вчиненні певної особи злочинів та дозволить проводити подальші слідчі дії із вказаною особою .

Відповідна необхідна інформація, знаходиться користуванні державного реєстратора начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 .

Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України"Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно частин 1-3 статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.

Відповідно до частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно частин 5, 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий у поданому клопотанні, підтриманому прокурором, довів існування обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи, відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За таких обставин, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, керуючись п.7 ч.1 ст.162, ч.ч.5, 6 ст.163, ст.164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати державного реєстратора Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 надати начальнику СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , слідчим СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 матеріали, які є у користуванні, а саме:

- завірену належним чином копію свідоцтва про право власності на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (комплексу : будівля А1 площею 109,9 кв.м., будівля Б1 площею 79,5 кв.м., будівля В1 площею 118,1 кв.м.), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

завірену належним чином копію договору оренди від 05.05.2021 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0185, загальною площею 7,478 га).

завірену належним чином копію договору оренди на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0102, загальною площею 2,00 га).

завірену належним чином копію правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (житловий будинок, загальною площею 64,8 м.кв., який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ).

завірену належним чином копію договору оренди на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 227 (земельна ділянка з кадастровим номером :08:000:0113, загальною площею 36,3311 га).

завірену належним чином копію договору оренди від 20.06.2023 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 27 (земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0267, загальною площею 6,2693 га).

Ухвала діє до 18.01.2025р. включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1