Справа № 405/8110/24
провадження № 1-кс/405/313/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2026 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисників адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області області ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001297 від 16.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Кіровограда, українці, громадянці України, заміжній, маючій на утриманні двох малолітніх дітей, з вищою освітою, працюючій на посаді директора Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій,

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , звернувся з даним клопотанням до слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького, відповідно до якого посилаючись на обставини кримінального провадження, вказуючи на обґрунтованість підозри та наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України ризиків, просив застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у виді тримання під вартою.

Прокурор у судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрювана у судовому засіданні надала пояснення, відповідно до яких просила відмовити в задоволені клопотання, вважала підозру не обґрунтованою, ризики не доведеними.

Захисники надали суду пояснення, відповідно до яких просили відмовити в задоволені клопотання слідчого або застосувати більш м`який запобіжний захід, не пов`язаний з триманням під вартою.

У судове засідання з`явився поручитель пояснив, що підозрювана ОСОБА_8 на утриманні має малолітніх дітей, добросовісно відноситься до виконання своїх службових обов`язків, співпрацює за слідством, надав підозрюваній позитивну характеристику, представився депутатом обласної ради, просив передати йому ОСОБА_4 на особисті поруки, при цьому будь-якого документального підтвердження свого статусу депутата, інформації стосовно роду занять, місця проживання або інших даних про себе у судовому засіданні не надав та в інший спосіб суду не повідомив. Інших осіб, які б бажали взяти особу на поруки не встановлено.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали клопотання та письмові заперечення захисника, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області, за процесуального керівництва Кіровоградської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідно до якого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді директора Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі директор ДКБ Кіровоградської ОДА), , юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29, в травні 2024 року у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 28.05.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи у власних інтересах, з корисливих мотивів, вирішила використати своє службове становище з метою власного незаконного збагачення, шляхом заволодіння грошовими коштами, які передбачено на виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція, шляхом завищення вартості устаткування та обладнання, яке буде застосовано на об`єкті будівництва.

ОСОБА_4 , усвідомлюючи неможливість здійснення запланованих злочинних дій одноособово, вирішила залучити до виконання свого злочинного плану підконтрольного та підзвітного їй ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - Заступника директора Департаменту - начальника управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та ознайомила останнього зі способом реалізації протиправних намірів направлених на незаконне заволодіння грошовими коштами передбаченими на виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція, який, у відповідності до заздалегідь розробленого плану, повинен був контролювати проведення робіт на об`єкті будівництва та забезпечувати підписання актів приймання виконаних робіт (форма КБ -2 в), актів приймання- передачі устаткування, довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ -3), та дефектних актів.

Усвідомлюючи протиправність та незаконність доведеного до його відому заздалегідь розробленого злочинного плану, ОСОБА_9 спонукаємий корисливим мотивом і метою незаконного збагачення, погодився на вчинення спільних злочинних дій направлених на заволодіння грошовими коштами внаслідок завищення вартості устаткування та обладнання, яке буде застосовано на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція.

Крім того, ОСОБА_10 у травні 2024 року точної дати та часу під час досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 28.05.2024 продовжуючи реалізацію свого злочинного плану усвідомлюючи неможливість здійснення запланованих злочинних дій без залучення підрядної організації, яка буде їй підконтрольна вирішила залучити до виконання злочинного плану свого знайомого ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та підконтрольне йому Товариство з обмеженою відповідальністю «Стройбуд Інвестиції», , юридична адреса: Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Знам`янка, вул. Стуса Василя, 42, комерційним директором якого являвся ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Після, ознайомлення ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , зі своїм злочинним наміром направленим на спільне заволодіння грошових коштів, під час виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція, шляхом завищення вартості устаткування та обладнання, яке буде застосовано на об`єкті будівництва, а саме: останні, у відповідності до заздалегідь розробленого плану повинні були забезпечити виконання, усіх необхідних будівельних робіт на об`єкті будівництва, та здійснити закупівлю устаткування та обладнання.

Усвідомлюючи протиправність та незаконність доведеного до їх відому заздалегідь розробленого злочинного плану ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , спонукаємі корисливим мотивом і метою незаконного збагачення, погодились про спільне вчинення злочину, направленого на заволодіння грошовими коштами внаслідок завищення вартості устаткування та обладнання, яке буде застосовано на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція.

В подальшому, ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , діючи умисно, з корисливих мотивів, розуміючи протиправність своїх дій та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків від них, та згідно розробленого злочинного плану ОСОБА_4 у період з 28.05.2024 по 23.12.2024, вчинили заволодіння грошових коштів під час виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція при наступних обставинах.

Так, встановлено, що Департаментом капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації 2 в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за ідентифікаційним номером UA-2024-05-28-001346-a, оприлюднено оголошення, про проведення відкритих торгів. Предметом вказаної закупівлі є виконання робіт - «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція (далі «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня»). Очікувана вартість предмета закупівлі: 7 237 971,39 грн.

Переможцем торгів визнано ТОВ «Стройбуд Інвестиції», в результаті чого між Департаментом капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, в особі директора департаменту ОСОБА_4 , яка діяла на підставі Положення про департамент (далі - Замовник), та ТОВ «Стройбуд Інвестиції», в особі комерційного директора ОСОБА_12 , що діяв на підставі довіреності від 09.02.2024 № 3 (далі 1 Підрядник), а разом - Сторони, уклали Договір підряду №36/2024 «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5 (далі Договір підряду №36/2024) від 28.05.2024 про наступне:

1. Предмет договору.

1.1. Замовник на підставі протоколу (рішення) уповноваженої особи від 28 травня 2024 року, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 доручає та зобов`язується прийняти та оплатити, а Підрядник бере на себе зобов`язання на свій ризик, власними силами/засобами за завданням Замовника відповідно до проєктно-кошторисної документації виконати роботи по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» (далі - Об`єкт) та усунути недоліки впродовж гарантійного періоду.

1.2. Найменування робіт - реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5.

1.3. Обсяги виконання робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

5. Ціна договору.

5.1. Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів, на момент укладання даного договору складає 7 237 971,39 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2024 році становить 7 237 971,39 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

На послідуючі роки будівництва (у разі неповного фінансування, передбаченого на поточний рік) обсяг робіт Сторони уточнюють додатковою угодою.

5.2. Договірна ціна є динамічною (зміна вартості матеріальних ресурсів), яка не впливає на загальну

вартість договору.

5.3. Договірна ціна може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

22. Строк дії договору.

22.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє до 31.12.2024, а за невиконаними зобов`язаннями - до їх повного виконання.

22.1.1. У випадку несвоєчасного надходження коштів на фінансування об`єкта, Сторони продовжують термін дії договору, про що укладають додаткову угоду.

Крім того, 23.09.2024 до договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 укладено додаткову угоду № 36/2024/71, згідно якої внесено наступні зміни: У зв`язку з листом підрядника, на підставі п. 21.1. розділу XXI «Внесення змін до Договору та його розірвання» діючого договору підряду та керуючись ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України, Сторони дійшли згоди внести зміни в календарний графік виконання робіт та викласти його в новій редакції.

25.12.2024 укладено додаткову угоду № 36/2024/139 до договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024, додаткової угоди № 36/2024/71 від 23.09.2024 згідно якої внесено зміни до п.5.1. договору та викладено в наступній редакції:

Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів, на момент укладання даного договору складає 7 237 971,39 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2024 році становить 4 673 971,06 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів. На послідуючі роки будівництва (у разі неповного фінансування, передбаченого на поточний рік) обсяг робіт Сторони уточнюють додатковою угодою.

29.12.2024 укладено додаткову угоду № 36/2024/43 до договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024, додаткової угоди № 36/2024/71 від 23.09.2024, додаткової угоди № 36/2024/139 від 25.12.2024 згідно якої внесено зміни до п.5.1. договору та викладено в наступній редакції:

Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів, на момент укладання даного договору складає 6 246 012 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручалась підряднику для виконання в 2024 році становила 4 673 971,06 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2025 році становить 1 572 040,94 грн., без ПДВ - кошти на будівництво закладів охорони здоров`я (кошти обласного бюджету).

27.03.2025 укладено додаткову угоду № 36/2024/05 до договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024, додаткової угоди № 36/2024/71 від 23.09.2024, додаткової угоди № 36/2024/139 від 25.12.2024, згідно якої внесено зміни до п.5.1. договору та викладено в наступній редакції:

Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів, на момент укладання даного договору складає 7 237 971,39 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручалась підряднику для виконання в 2024 році становила 4 673 971,06 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2025 році становить 1 980 180,28 грн., без ПДВ - кошти на будівництво закладів охорони здоров`я (кошти обласного бюджету).

Крім того, Департаментом капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації 2 в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за ідентифікаційним номером UA-2024-11-28-013846-a, оприлюднено оголошення, про проведення відкритих торгів. Предметом вказаної закупівлі є виконання робіт - «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція (коригування). Очікувана вартість предмета закупівлі: 2 090 221 грн.

Переможцем торгів визнано ТОВ «Стройбуд Інвестиції», в результаті чого між Департаментом капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, в особі заступника директора департаменту ОСОБА_9 , який діяв на підставі Положення про департамент (далі - Замовник), ТОВ «Стройбуд Інвестиції», , в особі комерційного директора ОСОБА_12 , що діяв на підставі довіреності від 09.02.2024 № 3 (далі - Підрядник), а разом - Сторони, уклали Договір підряду №96/2024 «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» (коригування) (далі Договір підряду №96/2024) від 28.11.2024 про наступне:

1. Предмет договору.

1.1. Замовник на підставі протоколу (рішення) уповноваженої особи від 28.11.2024 року, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 доручає та зобов`язується прийняти та оплатити, а Підрядник бере на себе зобов`язання на свій ризик, власними силами/засобами за завданням Замовника відповідно до проєктно-кошторисної документації виконати роботи по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» (коригування) (далі - Об`єкт) та усунути недоліки впродовж гарантійного періоду.

12. Найменування робіт - реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5 (коригування).

1.3. Обсяги виконання робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

5. Ціна договору.

5.1. Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів, на момент укладання даного договору складає 2 090 221 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2024 році становить 2 090 221 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

На послідуючі роки будівництва (у разі неповного фінансування, передбаченого на поточний рік) обсяг робіт Сторони уточнюють додатковою угодою.

5.2. Договірна ціна є динамічною (зміна вартості матеріальних ресурсів), яка не впливає на загальну вартість договору.

5.3. Договірна ціна може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.

22. Строк дії договору.

22.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє до 31.12.2024, а за невиконаними зобов`язаннями - до їх повного виконання.

22.1.1. У випадку несвоєчасного надходження коштів на фінансування об`єкта, Сторони продовжують термін дії договору, про що укладають додаткову угоду.

Крім того, 25.12.2024 до договору підряду № 96/2024 від 28.11.2024 укладено додаткову угоду № 96/2024/140, згідно якої внесено зміни до п.5.1. договору та викладено в наступній редакції:

Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів, на момент укладання даного договору складає 2 090 221 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2024 році становить 869 525,40 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

08.04.2025 укладено додаткову угоду № 96/2024/06 до договору підряду № 96/2024 від 28.11.2024, додаткової угоди № 36/2024/71 від 23.09.2024, додаткової угоди № 96/2024/140 від 25.12.2024, згідно якої внесено зміни до п.5.1. договору та викладено в наступній редакції:

Загальна вартість робіт, погоджена за договірними цінами, складає 869 525,40 грн., без ПДВ.

Вартість робіт, яка доручалась підряднику для виконання в 2024 році становила 869 525,40 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

Вартість робіт, яка доручається підряднику для виконання в 2025 році становить 00,00 грн., без ПДВ - кошти на будівництво медичних установ та закладів.

На виконання умов договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 та договору підряду № 96/2024 від 28.11.2024 з розрахункового рахунку ДКБ Кіровоградської ОДА номер НОМЕР_1 відкритого в Державній казначейській службі України на розрахунковий рахунок ТОВ «Стройбуд Інвестиції», номер НОМЕР_2 відкритий у АТ «ПриватБанк» в якості оплати здійснено перерахування грошових коштів в загальній сумі 6 936 149,11 грн., відповідно до платіжних доручень від 06.07.2024 на суму 139 852,29 грн., від 30.07.2024 на суму 111 420,48 грн., від 30.07.2024 на суму 1 737 630,13 грн., від 29.08.2024 на суму 938 095,75 грн., від 23.10.2024 на суму 116 180,86 грн., від 23.10.2024 на суму 1 004 447,82 грн., від 21.11.2024 на суму 502 217,75 грн., від 06.12.2024 на суму 976 056 грн., від 06.12.2024 на суму 706 983,30 грн., від 24.12.2024 на суму 13 216,55 грн., від 24.12.2024 на суму 87 461,11 грн., від 24.12.2024 на суму 52 103,88 грн., від 04.04.2025 на суму 154 483,19 грн.

В подальшому ОСОБА_12 та ОСОБА_11 з метою реалізації спільного злочинного плану направленого на спільне заволодіння грошових коштів, під час виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», шляхом завищення вартості устаткування та обладнання, яке буде застосовано на об`єкті будівництва, після надходження на розрахунковий рахунок ТОВ «Стройбуд Інвестиції» грошових коштів, переслідуючи корисливий мотив особистого незаконного збагачення, вчинили необхідні дії, направлені на незаконне заволодіння грошовими коштами належними ДКБ Кіровоградської ОДА.

Так, ОСОБА_11 , діючи відповідно до розробленого ОСОБА_4 , злочинного плану у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 04.07.2024, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення і збагачення інших учасників вчинив необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, а саме під час виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», спільно з підконтрольним йому директором ТОВ «Стройбуд Інвестиції» ОСОБА_12 , створили умови для заволодіння бюджетними грошовими коштами.

З цією метою, ОСОБА_11 , у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 04.07.2024 придбав у невстановленої в ході досудового розслідування особи кондиціонер Saturn ST-12HR/BTU та кондиціонер SmartAir FLAME F-12IAO2/Y24, які в подальшому передав ОСОБА_12 , для встановлення на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня».

ОСОБА_12 діючи відповідно до злочинного плану у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 04.07.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи з корисливих мотивів, та використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення і збагачення інших учасників вчинив всі необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, а саме за невстановлених досудовим розслідуванням обставинах та в невстановленому під час досудового розслідування місці, діючи як службова особа з прямим умислом, маючи на меті штучно завищити вартість придбаного обладнання під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», за договором підряду № 36/2024 від 28.05.2024 і тим самим шляхом зловживання службовим становищем заволодіти бюджетними грошовими коштами, достовірно знаючи марки переданих йому ОСОБА_11 та встановлених на об`єкті будівництва кондиціонерів: Saturn ST -12HR/BTU та SmartAir FLAME F-12IAO2/Y24, та їх вартість, забезпечив складання завідомо неправдивих офіційних документів Акту № 1/1 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 04.07.2024 до якого вніс відомості про те, що під час виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня» ТОВ «Стройбуд Інвестиції» здійснило закупівлю та встановило кондиціонер Aerostar DJAER-09A-R32, та кондиціонер Aerostar DJAER-12A-R32, тобто склав завідомо неправдивий офіційний документ, який посвідчує факти, що мають юридичне значення, а саме: Акт № 1/1 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (Додаток до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2024 року) від 04.07.2024 до якого внесено відомості щодо встановлення на об`єкті будівництва кондиціонеру Aerostar DJAER-09A-R32 вартістю 23 666,33 грн. та кондиціонеру Aerostar DJAER-12A-R32 вартістю 26 158,83 грн.

З метою доведення злочинного плану до кінця ОСОБА_12 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Стройбуд Інвестиції» на виконання умов договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024, передав Акт № 1/1 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (Додаток до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2024 року) від 04.07.2024 до якого були внесенні недостовірні відомості для погодження замовнику - ДКБ Кіровоградської ОДА.

В свою чергу, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора ДКБ Кіровоградської ОДА, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, перебуваючи за адресою: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29, продовжуючи діяти відповідно до розробленого злочинного плану у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 04.07.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи з корисливих мотивів, та використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення і збагачення інших учасників погодила і завірила власним підписом та печаткою ДКБ Кіровоградської ОДА, Акт № 1/1 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (Додаток до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2024 року) від 04.07.2024, який містив відомості, щодо встановлення на об`єкті будівництва кондиціонеру Aerostar DJAER-09A-R32 вартістю 23 666,33 грн. та кондиціонеру Aerostar DJAER-12A-R32 вартістю 26 158,83 грн., загальна вартість яких склала 49 825,16 грн., які придбано під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», тим самим вчинила всі необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, шляхом заволодіння бюджетними грошовими коштами.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 1105/25-27 від 26.11.2025 встановлено, що ринкова вартість фактично встановлених кондиціонерів Saturn ST-12HR/BTU становить 12 550 грн. та Smart Air Flame F-12-IA02/Y24 становить 15 777 грн.

Таким чином, за вищевикладених обставин ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб у складі ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , умисно, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення, виконала усі необхідні дії, які вважала за потрібне з метою заволодіння грошовими коштами, у сумі 21 498,16 грн., які передбачено на виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня».

Крім того, ОСОБА_12 продовжуючи діяти відповідно до розробленого ОСОБА_4 , злочинного плану у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 31.07.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи з корисливих мотивів, та використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення і збагачення інших учасників вчинив всі необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, а саме під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», будучи відповідальним за виконання будівельних робіт, використаних матеріалів, виробів, конструкцій, та устаткування, створив умови для заволодіння бюджетними грошовими коштами.

З цією метою, ОСОБА_12 , у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 31.07.2024 підшукав для встановлення на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», дизельний генератор DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A, продаж якого здійснювала Фізична особа-підприємець ОСОБА_13 , (податковий номер ) та в подальшому забезпечив придбання вказаного дизельного генератору для встановлення на об`єкті будівництва, що підтверджується видатковою накладною № 150 від 31.07.2024, та рахунком на оплату № 150 від 31.07.2024, а також здійснив безготівковий розрахунок, що підтверджується платіжною інструкцією АТ «ПриватБанк» № 472 від 31.07.2024 відповідно до якої ТОВ «Стройбуд Інвестиції» з розрахункового рахунку АТ «ПриватБанк» номер НОМЕР_2 , здійснило перерахунок грошових коштів в загальній сумі 998 500 грн. на розрахунковий рахунок АТ «ПриватБанк» НОМЕР_3 належний ФОП ОСОБА_13 , (податковий номер ).

В подальшому, ОСОБА_12 у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 23.12.2024 продовжуючи діяти згідно розробленого плану й досягнення мети незаконного збагачення за невстановлених досудовим розслідуванням обставинах та в невстановленому під час досудового розслідування місці, діючи як службова особа з прямим умислом, маючи на меті штучно завищити вартість придбаного обладнання під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», за договором підряду № 36/2024 від 28.05.2024 та договору підряду № 96/2024 від 28.11.2024 і тим самим шляхом зловживання службовим становищем заволодіти бюджетними грошовими коштами, достовірно знаючи вартість придбаного дизельного генератора DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A, забезпечив складання завідомо неправдивих офіційних документів Акту № 8 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 23.12.2024 до якого вніс відомості про те, що під час виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня» ТОВ «Стройбуд Інвестиції» здійснило закупівлю дизельного генератора DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A вартістю 1 671 971,80 грн., тобто склав завідомо неправдивий офіційний документ, який посвідчує факти, що мають юридичне значення, а саме: Акт № 8 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (Додаток до Акту № __ приймання виконаних будівельних робіт) від 23.12.2024 до якого внесено неправдиві відомості щодо вартості дизельного генератора DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A.

З метою доведення злочинного плану до кінця ОСОБА_12 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Стройбуд Інвестиції» на виконання умов договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 та договору підряду № 96/2024 від 28.11.2024 передав Акт № 8 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (Додаток до Акту № __ приймання виконаних будівельних робіт) від 23.12.2024 до якого були внесенні недостовірні відомості для погодження замовнику - ДКБ Кіровоградської ОДА.

В свою чергу, ОСОБА_9 перебуваючи на посаді заступника директора департаменту, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, перебуваючи за адресою: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29, продовжуючи діяти відповідно до розробленого ОСОБА_4 , злочинного плану у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 23.12.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи з корисливих мотивів, та використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення погодив і завірив власним підписом та печаткою ДКБ Кіровоградської ОДА, Акт № 8 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (Додаток до Акту № __ приймання виконаних будівельних робіт) від 23.12.2024, який містив недостовірні відомості, щодо вартості дизельного генератора DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A, який придбано під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», тим самим вчинив всі необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, шляхом заволодіння бюджетними грошовими коштами.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 962/25-27 від 29.10.2025 встановлено, що ринкова вартість генератора DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A станом цін на 31.07.2025 складала 998 500 грн.

Таким чином, за вищевикладених обставин ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб у складі ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , умисно, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення, виконала усі необхідні дії, які вважала за потрібне з метою заволодіння грошовими коштами у сумі 673 471,80 грн., які передбачено на виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня».

Крім того, ОСОБА_12 продовжуючи діяти відповідно до розробленого ОСОБА_4 , злочинного плану у період з вересня 2024 року точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено по 03.12.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи з корисливих мотивів, та використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення і збагачення інших учасників вчинив всі необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, а саме під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», будучи відповідальним за виконання будівельних робіт, використаних матеріалів, виробів, конструкцій, та устаткування, створив умови для заволодіння бюджетними грошовими коштами.

З цією метою, ОСОБА_12 , у вересні 2024 року точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 27.09.2024 звернувся до ВТП ТОВ «Арбелон» з метою проектування та виготовлення пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3, який необхідно було встановити на об`єкті будівництва та в подальшому забезпечив придбання вказаного пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3, для встановлення на об`єкті будівництва, що підтверджується видатковою накладною № 1564 від 14.11.2024, та платіжною інструкцією №493 від 23.10.2025, а також 23.10.2024 здійснив безготівковий розрахунок, а саме: ТОВ «Стройбуд Інвестиції» з розрахункового рахунку АТ «ПриватБанк» номер НОМЕР_2 , здійснило перерахунок грошових коштів в загальній сумі 126 042 грн. на розрахунковий рахунок АТ «Полтава Банк» номер НОМЕР_4 належний ВТП ТОВ «Арбелон» .

В подальшому, ОСОБА_12 у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 03.12.2024 продовжуючи діяти згідно розробленого плану й досягнення мети незаконного збагачення за невстановлених досудовим розслідуванням обставинах та в невстановленому під час досудового розслідування місці, діючи як службова особа з прямим умислом, маючи на меті штучно завищити вартість придбаного обладнання під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», за договором підряду № 36/2024 від 28.05.2024 та договору підряду № 96/2024 від 28.11.2024 і тим самим шляхом зловживання службовим становищем заволодіти бюджетними грошовими коштами, достовірно знаючи вартість придбаного та встановленого на об`єкті будівництва пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3 забезпечив складання завідомо неправдивих офіційних документів Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт (Форма № КБ-2в) від 03.12.2024 до якого вніс відомості про те, що під час виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня» ТОВ «Стройбуд Інвестиції» здійснило закупівлю та встановлення устаткування, а саме: пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3 вартістю 180 000 грн., тобто склав завідомо неправдивий офіційний документ, який посвідчує факти, що мають юридичне значення, а саме: Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (Форма № КБ-2в) від 03.12.2024 до якого внесено неправдиві відомості щодо вартості пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3.

З метою доведення злочинного плану до кінця ОСОБА_12 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Стройбуд Інвестиції» на виконання умов договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024, передав Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (Форма № КБ-2в) від 03.12.2024 до якого були внесенні недостовірні відомості для погодження замовнику - ДКБ Кіровоградської ОДА.

В свою чергу, ОСОБА_9 перебуваючи на посаді заступника директора департаменту, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, перебуваючи за адресою: м. Кропивницький, вул. Дворцова, 32/29, продовжуючи діяти відповідно до розробленого ОСОБА_4 , злочинного плану у невстановлений в ході досудового розслідування день та час, але не пізніше 03.12.2024 будучи службовою особою, що постійно здійснює функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій, діючи з корисливих мотивів, та використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення погодив і завірив власним підписом та печаткою ДКБ Кіровоградської ОДА, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (Форма № КБ-2в) від 03.12.2024, який містив недостовірні відомості, щодо вартості пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3, який придбано та встановлено під час виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня», тим самим вчинив всі необхідні дії, що були направленні для досягнення мети незаконного збагачення, шляхом заволодіння бюджетними грошовими коштами.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 1106/25-27 від 08.12.2025 встановлено, що ринкова вартість пристрою ввідно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3 складала 126 042 грн.

У результаті зазначених злочинних дій, за вищевикладених обставин ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб у складі ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , умисно, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище з метою власного незаконного збагачення, виконала усі необхідні дії, які вважала за потрібне з метою заволодіння грошовими коштами, у сумі 53 958 грн., які передбачено на виконання робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня».

Таким чином, ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб у складі ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 , у період часу з 28.05.2024 по 23.12.2024 діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, виконала усі дії, які вважала необхідними для доведення злочину до кінця, з метою заволодіння грошових коштів, за рахунок фактичного завищення вартості обладнання, яке було придбане та встановлене під час проведення будівельних робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: м. Кропивницький, проспект Університетський, 2/5» ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція, що надало можливість незаконно заволодіти грошовими коштами належними Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, в загальній сумі 748 927,96 грн., тобто на суму яка в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, завдавши Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, майнової шкоди на вказану суму.

20.01.2026 ОСОБА_4 вручене повідомлення про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вчинене у великих розмірах в умовах воєнного стану.

Щодо обґрунтованості підозри:

Термін «обґрунтована підозра», згідно практики Європейського суду з прав людини ( надалі ЄСПЛ) у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011, означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа про яку йдеться мова, могла вчинити правопорушення.

ЄСПЛ не вимагає, щоб на момент обрання запобіжного заходу у органу досудового розслідування були чіткі докази винуватості особи, яку повідомлено про підозру, розумна підозра передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

У справі «Феррарі-Браво проти Італії» від 14.03.1984 ЄСПЛ вказав, що комісія наголошує, що питання про те, що арешт або тримання під вартою до суду є виправданими тільки тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, ставити не можна це питання, оскільки це є завданням попереднього розслідування, сприяти якому має й тримання під вартою.

Отже, обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні зазначеного вище кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню доказами, а саме:

- протоколом тимчасового доступу до речей та документів АТ КБ «ПриватБанк», вилучено документи по розрахунковим рахункам ТОВ «Стройбуд Інвестиції» та ФОП ОСОБА_13 (ІПН НОМЕР_5 ) за період з 01.12.2024 по травень 2025;

- протоколом тимчасового доступу до речей та документів ДКБ Кіровоградської ОДА вилучено копії договору підряду № 36/2024 та усі додаткові угоди до даного договору, документи, щодо встановленого обладнання - генератора DYNAMIC POWER, модель DPG 165;

- протоколом тимчасового доступу до речей та документів ФОП ОСОБА_13 вилучено копії документів, що стосуються поставки генератора DYNAMIC POWER, модель DPG 165 на адресу ТОВ «Стройбуд Інвестиції»;

- протоколом тимчасового доступу до речей та документів АТ КБ «ПриватБанк», вилучено документи по розрахунковим рахункам ТОВ «Стройбуд Інвестиції» та ФОП ОСОБА_13 за період з 01.12.2024 по 15.09.2025;

- протоколом тимчасового доступу до речей та документів ДКБ Кіровоградської ОДА вилучено копії Договорів підряду № 36/2024 від 28.05.2024, № 96/2024 від 28.11.2024, №07/2025 від 08.04.2025 та документи що підтверджують їх виконання (підсумкові звіти про вартість виконаних, акти приймання виконаних будівельних робіт та інше);

- висновком експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 1105/25-27 від 26.11.2025 відповідно до якого встановлена ринкова вартість кондиціонерів Saturn ST-12HR/BTU - 12 550 грн. та Smart Air Flame F-12-IA02/Y24 - 15 777 грн.;

- висновком експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 962/25-27 від 29.10.2025 відповідно до якого встановлена ринкова вартість генератора DYNAMIC POWER DPG 165 + ATS 250A станом на 31.07.2025 - 998 500 грн.;

- висновком експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи № 1106/25-27 від 08.12.2025 відповідно до якого встановлена ринкова вартість пристрою відно-розподільчого з АВР (ВРП-МРТ) ВРП 04/400 04.03 31У3 126 042 грн.;

- протоколом обшуку проведеного у службових кабінетах Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації в ході якого виявлено та вилучено: документи, що стосуються проведення робіт на об`єкті «Реконструкція частини приміщень КНП «Кіровоградська обласна лікарня»;

- протоколами допиту свідків, які допитані на даний час в ході досудового розслідування, речовими доказами та іншими зібраними у справі доказами.

Беручи до уваги зазначене, слідчим суддею відзначається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності: у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вчинене у великих розмірах в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України і вручене їй повідомлення про підозру є обгрунтованим.

Щодо ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України:

практика ЄСПЛ послідовна в підкреслюванні початку розслідування як етапу, коли цей ризик перешкоджання досудовому розслідування або впливу на свідків чи потерпілих може виправдовувати тримання під вартою. Цей підхід випливає з припущення, що розслідування власне і призначене для того, щоб зібрати та зберегти докази. В §35 рішення ЄСПЛ від 26.01.93 у справі «W.v.Switzerland» сформульовано правову позицію, що згодом потреби розслідування недостатньо виправдовують тримання підозрюваного під вартою: зазвичай цей ризик зменшується тою мірою, як просувається розслідування, збираються свідчення та здійснюється перевірка. Наразі стадія збору доказів, встановлення дійсних обставин кримінального правопорушення ще триває, що виправдовує використання найсуворішого запобіжного заходу з метою унеможливлення незаконного впливу підозрюваного на хід кримінального провадження у його «вразливій» стадії.

Крім цього, слідчий суддя зважає на те, що вільно пересуваючись в межах України підозрювана перебуваючи на волі, може здійснювати психологічний тиск на учасників даного кримінального провадження.

Наведені обставини свідчать про можливість незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, шляхом застосування до останніх методів залякування, методів фізичного та морального впливу, тобто може вчинити інші злочини.

А тому, з урахуванням вищезазначених вагомих доказів обґрунтованості підозри, обставин вчинення злочину, його тяжкості, міри покарання, а також особи підозрюваної слідчий суддя вважає доведеним ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, відповідно до якого зважаючи на тяжкість покарання та вагомість доказів обґрунтованості підозри ОСОБА_4 , може незаконно впливати, як особисто так і через інших осіб, на свідків, що вже допитані у кримінальному проваджені і дають викривальні свідчення так і тих, що підлягають встановленню та допиту, з метою зміни та дачі показів останніми на її користь, а також на працівників Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, з метою фальсифікації доказів на її користь, знищення, підробки, створення нових документів, що стосуються досудового розслідування.

Інші ризики слідчим суддею не встановлені.

Відповідно до ч. та 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження, зокрема є запобіжні заходи.

Тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу (ч. 1 ст. 183 КПК України).

У відповідності до п.3, 5 ч. 2 ст. 183 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як: до раніше не судимої особи, яка підозрюється чи обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років, - виключно у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що перебуваючи на волі, ця особа переховувалася від органу досудового розслідування чи суду, перешкоджала кримінальному провадженню або їй повідомлено про підозру у вчиненні іншого злочину; до раніше судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад три роки.

Відповідно до ч.1 ст. 178 ККПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного, обвинуваченого; майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини .

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 180 КПК України слідчим суддею відмічається, що особиста порука полягає у наданні особами, яких слідчий суддя, суд вважає такими, що заслуговують на довіру, письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків відповідно до статті 194 цього Кодексу і зобов`язуються за необхідності доставити його до органу досудового розслідування чи в суд на першу про те вимогу.

Кількість поручителів визначає слідчий суддя, суд, який обирає запобіжний захід. Наявність одного поручителя може бути визнано достатньою лише в тому разі, коли ним є особа, яка заслуговує на особливу довіру.

Заслухавши у судовому засіданні особу, яка бажала взяти підозрювану на поруки та встановивши дані щодо особи, слідчим суддею відзначається, що дана особа громадянин ОСОБА_14 на думку слідчого судді не заслуговує на довіру здійснення поручительства.

Слідчим суддею встановлено, що середній сукупний дохід сім`ї підозрюваної складає понад 83000 грн. на місяць

Отже, застосування відносно підозрюваної запобіжного заходу у виді тримання під вартою за вказаних обставин справи, серйозністю висунутої проти неї підозри, з урахуванням встановлених ризиків, характеризуючих даних на підозрювану, заперечень підозрюваної та її захисників, на думку слідчого судді, не є надмірним та таким, що принижує її гідність у розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому усі наведені обставини у їх сукупності, не дають достатніх підстав застосувати відносно неї більш м`який запобіжний захід, ніж тримання під вартою, в межах строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених цим Кодексом, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті (ч.3 ст. 183 КПК України).

В ухвалі слідчого судді, суду зазначаються, які обов`язки з передбачених статтею 194 цього Кодексу будуть покладені на підозрювану у разі внесення застави, наслідки їх невиконання, обґрунтовується обраний розмір застави, а також можливість її застосування, якщо таке рішення прийнято у кримінальному провадженні, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Згідно з приміткою до ст. 45 КК України, корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави визначається щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, у виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

Отже, висунуту ОСОБА_4 підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України слідчий суддя вважає виключним випадком, оскільки вона займаючи посаду директора Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, здійснює керівництво діяльністю департаменту, забезпечує реалізацію державної політики у сфері будівництва, повинна контролювати використання бюджетних коштів на об`єктах, організовувати проектування, будівництво та прийняття в експлуатацію об`єктів соціально-культурного та іншого призначення, тобто виконувати функції держави щодо реалізації державної політики на рівні області. Водночас за обставинами кримінального провадження ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні корупційного злочину умисного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності: у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, вчинене у великих розмірах в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що створило в очах суспільства в цілому негативне враження безладдя, безкарності та корупції, наслідком чого є підрив авторитету держави.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2025 рік» установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб становить з 1 січня 2026 року на одну особу працездатного віку в розрахунку на місяць 3328 грн.

Отже, беручи до уваги суспільно-політичну ситуацію в державі, зважаючи на сімейний та майновий стан підозрюваної, слідчий суддя визначає заставу у розмірі 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто у сумі 998 400 грн., що буде достатнім для забезпечення виконання підозрюваною обов`язків, передбачених КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.176-197, 309, 376 КПК України, ст. 45 КК України

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді тримання під вартою строком на 51 день, тобто з 13.10 год. 29.01.2026 року до 13.10 год. 20.03.2026 року.

Визначити заставу у розмірі 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто в сумі 998 400 грн., які необхідно внести на депозитний рахунок: отримувач: ТУ ДСА України в Кіровоградській області; МФО 820172 , рахунок UA 5002505. Призначення платежу: забезпечення виконання рішення згідно статті 182 КПК України по справі № 0001297 від 16.11.2024 року.

При внесенні визначеної суми застави ОСОБА_4 ,- з-під варти звільнити.

У разі внесення застави, покласти на ОСОБА_4 , на строк до 20.03.2026 наступні обов`язки:

1) прибувати до слідчого у кримінальному провадженні, прокурора у кримінальному провадженні та слідчого судді, суду за першою вимогою;

2) не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні та іншими підозрюваними;

5) здати на зберігання до відповідного територіального органу Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що відповідно до ч. ч. 8, 9 ст. 182 КПК України у разі, якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Питання про звернення застави в дохід держави вирішується слідчим суддею, судом за клопотанням прокурора або за власною ініціативою суду в судовому засіданні за участю підозрюваного, обвинуваченого, заставодавця, в порядку, передбаченому для розгляду клопотань про обрання запобіжного заходу. У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя вирішує питання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень ч.7 ст.194 КПК України.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 взяти під варту в залі суду негайно.

Строк дії ухвали визначити до 13.10 год. 20.03.2026 року

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_15