Справа №536/2244/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2025 року м. Кременчук

Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000206 від 01 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

Встановив:

До Кременчуцького районного суду Полтавської області надійшли матеріали кримінального провадження №0000206 від 01 вересня 2022 року з клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З клопотання вбачається, що у провадженні відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000206 від 01 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.09.2022 року, приблизно о 04 год. 00 хв. рейдовою групою сектору поліцейської діяльності на воді Кременчуцького РУП в березі р.Дніпра Кам`янського водосховища був виявлений гумовий човен з двома веслами, заборонене знаряддя лову риболовна сітка довжиною 150 м., висотою 2м., вічком сіткового полотна 35 мм*35 мм та свіжо виловлена риба: плоскирка - 204 шт., плітка 24 шт., краснопірка 17 шт., синець 21 шт., судак 7 шт., карась сріблястий 107 шт., загальною вагою 52 кг. Сума матеріальних збитків становить 610 657 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході огляду місця події 01.09.2022, поблизу с. Кривуші Кременчуцького району Полтавської області, на березі р. Дніпро виявлено автомобіль марки «FORD», біля якого перебував ОСОБА_4 та його брат ОСОБА_5 , які пояснили, що вони приїхали на відпочинок до р. Дніпро, приблизно о 21 год. 30 хв.. Приблизно під ранок наступної доби, вони почули шум, після чого виявили гумовий човен із сіткою та рибою. В цей час до них підійшли працівники поліції та співробітники рибоохороного патруля. Під час огляду автомобіля в останньому виявлено 2 гумових матраци. На березі у воді знаходився гумовий човен зеленого кольору із дюралевими веслами. У човні знаходились риболовні сітки, насос та свіжовиловлена риба: плоскирка - 204 шт., плітка - 24 шт., краснопірка 17 шт., синець - 21 шт., судак- 7 шт., карась сріблястий -107 шт., загальною вагою біля 52 кг.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що 31.08.2022 проводився запланований рейд в с. Кривуші Кременчуцького району. Приблизно о 21 год. 30 хв. він побачив що до берега під`їхав автомобіль марки «FORD», де перебувало двоє чоловіків. Останні витягли із автомобіля гумовий човен, після чого вийшли на водойму. Приблизно о 04 год. 00 хв. чоловіки вишили на берег. Після чого він із поліцейськими почали рухатись в сторону чоловіків. Коли вони підійшли до вказаних осіб, останні повідомили що вони просто відпочивали.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 повідомила, що вона проживає разом зі своїм чоловіком ОСОБА_4 . 30 серпня 2022 року вони придбали автомобіль FORD COURIER білого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 . На автомобілі їздить і вона, і ОСОБА_8 . 31 серпня 2022 року приблизно о 21.00 год ОСОБА_8 сказав, що поїде разом зі своїм молодшим рідним братом ОСОБА_9 до батьків на Ревівку м.Кременчука, допомагати по господарству. 01 вересня 2022 року близько 11:00 год. чоловік прийшов до неї на роботу та повідомив, що їх автомобіль FORD COURIER, д.н.з. НОМЕР_1 , вилучено працівниками поліції. ОСОБА_8 сказав, що вони з братом були на березі р. Дніпра і так як почалася комендантська година (з 01.09.2022 р. вона почалась з 22:00), вони вирішили заночувати в автомобілі. А вранці, коли вийшли з автомобіля покурити, до них підійшли працівники поліції. З пояснень чоловіка вона дізналась, що в березі стояв чужий гумовий човен з сіткою та рибою, і працівники поліції подумали, що це майно належить їм. ОСОБА_7 повідомила, що коли чоловік їхав 31.08.2022 р. з дому ніяких заборонених знарядь лову з собою він не брав, так як в їх домоволодіння вони відсутні.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 повідомив, що 31 серпня 2022 року він разом з інспектором Полтавського рибоохоронного патруля ОСОБА_11 знаходились в профілактичному рейді на р. Дніпро Кам`янського водосховища в районі дачного кооперативу «ЗОРЯ», с. Кривуші Кременчуцького району. Біля 22:00 год. на відстані близько 70 м. від їх місця знаходження вони почули як до берега під`їхав невстановлений автомобіль без світла та вирішили його перевірити, так як було темна пора доби. Підійшовши до автомобіля (ним виявився Ford Courier білого кольору) нікого не виявили, але у пристрій нічного бачення побачили двох осіб, які відпливали від берега на човні. Після чого вони вирішили дочекатися зазначений човен. До ранку наступного дня вони періодично дивились в пристрій нічного бачення на зазначених осіб. Також в той час на воді в іншому човні перебував їх співробітник ОСОБА_12 спільно із представником Полтавського рибоохоронного патруля ОСОБА_13 , які також бачили у пристрій нічного бачення зазначених осіб, які випливали від місця зупинки автомобіля. 01 вересня близько 03.50 години до берега біля автомобіля підійшов гумовий човен, з якого вийшло два чоловіка, при цьому витягнувши човен на берег вони підійшли до автомобіля, а човен залишався на березі на відстані близько 15м. Вони запитали: що ці чоловіки тут роблять? Чоловіки представились як ОСОБА_4 та ОСОБА_14 , з м.Кременчука. Останні надали усні пояснення, вказавши, що просто приїхали до води, відпочити. На бортах човна стояли два дюралеві весла, а на дні риболовна сітка зі свіжвиловленою рибою всередині, ще заповнений мішок із свіжевиловленою рибою різних видів та насос. Про даний факт він повідомив на лінію «102». На місце події відповідно до території прибула слідчо-оперативна група відділення поліції № 2 КРУП. Слідчим в присутності запрошених понятих та інших учасників з дозволу користувача ОСОБА_4 було проведено візуальний огляд транспортного засобу-автомобіля Ford Courier білого кольору. Заборонених знарядь лову в автомобілі не виявлено. Також в ході огляду гумового човна було виявлено: два дюралеві весла з пластиковою гребною частиною, насос, риболовну ліскову сітку. Були визначені параметри знаряддя лову: довжина сітки -150 м, висота -2 м, вічко сіткового полотна 35 ммх35 мм. Всю виявлену рибу з мішку та обвічковану з сітки було визначено по видам та кількості: плоскирка - 204 шт., плітка - 24 шт., краснопірка-17 шт., синець - 21 шт., судак - 7 шт., карась сріблястий -107 шт. Все майно: автомобіль, гумовий човен, два весла, насос, риболовну сітку та рибу в ході огляду слідчим було вилучено. Всю вилучену рибу було передано під розписку старшому державному інспектору Полтавського рибоохоронного патруля ОСОБА_6 . На місці події слідчий склав протокол, з якими всі учасники ознайомились та підписали. Заяв, зауважень та клопотань в ході проведення огляду не надходило.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_15 повідомив, що 31 серпня 2022 року він в човні разом працівником Полтавського рибоохоронного патруля ОСОБА_13 перебував в профілактичному рейді на Кам`янському водосховищі р.Дніпро в районі дачного кооперативу «Зоря» с. Кривуші Кременчуцького району. В іншій групі в пішому порядку перебував заступник начальника СП на воді майор поліції ОСОБА_10 з іншим працівником Полтавського рибоохоронного патруля ОСОБА_16 . Близько 22:00 год. в прибор нічного бачення вони побачили, як від берега відплив човен, в якому знаходилось дві особи. Оскільки вищезазначений човен перебував в місці, де невелика глибина в них не було можливості підпливти, тому вони за ними спостерігали весь час. 01 вересня 2022 року вищезазначений човен з двома особами підійшов до берега, а вони вийшли за ними. Коли він разом з ОСОБА_13 близько 03-50 вийшли на берег, куди пристали двоє осіб на гумовому човні, то побачили, шо на березі на відстані біля 15м від води стояв автомобіль Ford Courier білого кольору поряд з яким стояло двоє чоловіків. Крім цього на воді виявили гумовий човен зеленого кольору з двома веслами. Всередині даного човна лежала риболовна сітка зі свіжовиловленою рибою всередині, ще заповнений мішок та насос. На запитання: що ці чоловіки тут роблять, вони представились як ОСОБА_4 та ОСОБА_14 , мешканці м.Кременчука, та пояснили, що просто відпочивають біля води і не мають жодного відношення ні до човна, ні до виявленого в ньому майна. Про даний факт ОСОБА_10 повідомив на лінію «102». На місце події прибула слідчо-оперативна група відділення поліції № 2 КРУП. В присутності запрошених понятих та інших учасників в ході проведеного слідчим з дозволу користувача ОСОБА_4 було проведено візуальний огляд його транспортного засобу - автомобіля Ford Courier білого кольору. Заборонених знарядь лову в автомобілі виявлено не було. В ході огляду човна було виявлено: два дюралеві весла, насос, риболовну ліскову сітку з рибою та мішок, в якому також знаходилась свіжовиловлена риба різних видів. Рибу з сітки було обвічковано, а сітку заміряно. Довжина її склала 150 м, висота- 2 м, вічко сіткового полотна 35 ммх35 мм. Всю рибу (в мішку та сітці) було також визначено та видам і кількості: плоскирка - 204 шт., плітка - 24 шт., краснопірка -17 шт., синець - 21 пгг., судак - 7 шт., карась сріблястий -107 шт. Все майно: автомобіль Ford Courier білого кольору, гумовий човен, два весла, насос, риболовну сітку та рибу в ході огляду слідчим було вилучено. Всю вилучену рибу було передано під розписку старшому державному інспектору Полтавського рибоохоронного патруля ОСОБА_6 . На місці події слідчий склав протокол, з якими всі учасники ознайомились та підписали. Заяв, зауважень та клопотань в ході проведення огляду не надходило. Особисто він не бачив тієї ночі хто і коли відходив та приходив в берег на цьому виявленому човні, побачив його вперше вже як вони підійшли до Черненків.

Допитані в якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_14 повідомили, що 31.08.2022 року вони близько 21 год. на автомобілі Форд, поїхали на відпочинок в с. Кривуші Кременчуцького району до водоймища річки Дніпро. Поки вони там прогулювались, розпочалась комендантська година. Вони прийняли рішення не їхати до міста, а перечекати комендантську годину поблизу річки. 01.09.2022 близько 04:00 год. вони прокинулись в автомобілі, тому що почули шум та вирішили пройтись берегом перевірити звідки цей шум. В одному із заливів вони виявили гумовий човен (колір не пам`ятає) з сітками та рибою, поблизу човна нікого не бачили, вони почали рухатись до автомобіля, в якийсь момент до них підійшли водна поліція, почали запитувати про човен та сітки з рибою, на що вони відповіли що ніякого відношення до цього човна не мають, після цього на місце події прибула слідчо-оперативна група, якій вони надали пояснення з привозу їх перебування не березі.

Згідно з висновком судової інженерно-екологічної експертизи від 29.05.2025 встановлено, що розмір шкоди завданої водним біоресурсам України, внаслідок незаконного вилучення з природного середовища живих водних ресурсів, становить 610 657 грн., що є істотною шкодою.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000206 від 01 вересня 2022 року встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не представилося за можливе, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення вже закінчився, факт затримання ОСОБА_4 та ОСОБА_14 , на березі ріки, поруч з виловленими водними ресурсами (рибою), які були біля човна, ніяким чином не підтверджує того, що саме ОСОБА_4 та/або ОСОБА_14 за допомогою ліскових сіток, встановивши останні, здійснив незаконний вилов риби чим спричинив істотну шкоду. Будь-яких інших доказів причетності ОСОБА_4 та ОСОБА_14 або інших осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення в ході досудового розслідування не встановлено, у зв`язку з чим на думку прокурора, на даний час наявні підстави для закриття кримінального провадження судом на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання з вищевикладених підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження №0000206 від 01 вересня 2022 року, суд вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне правопорушення 01 вересня 2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000206 за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 249 КК України.

Особа, яка скоїла кримінальне правопорушення, не встановлена.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Частиною 4 ст. 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ч.2 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.249 КК України, віднесений до категорії кримінальних проступків.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, минуло три роки.

Водночас суд враховує, що закриття кримінального провадження є однією з форм закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, відповідно до ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами КПК України ст.ст. 9, 25 КПК України.

Під час дослідження матеріалів кримінального провадження судом встановлено, що в ході досудового розслідування вказаних обов`язків органи досудового розслідування не виконали, не вчинили усі дії, направлені на розкриття вчиненого кримінального правопорушення, виходячи з наступного. Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що було проведено огляд місця події за адресою: територія берегу Кам`янського водосховища р.Дніпро (протокол огляду від 01.09.2022 року), накладено арешт на майно,яке вилучено при проведенні огляду місця події 01.09.2022 року (ухвала слідчого судді Автозаводського районного суду м.Кременчука від 02.09.2022 року), за даним фактом складено протоколи про адміністративні правопорушення на ОСОБА_4 , ОСОБА_14 (протоколи про адміністративне правопорушення від 01.09.2022 року), допитано свідків ОСОБА_6 (протокол допиту свідка від 04.09.2022 року), ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_15 (протокол допиту свідка від 05.09.2022 року), ОСОБА_17 (протокол допиту від 05.12.2023 року), ОСОБА_18 (протокол допиту від 06.12.2023 року), ОСОБА_4 , ОСОБА_14 (протоколи допиту від 15.04.2024 року), проведено судову інженерно-екологічну експертизу (висновок експерта №271/25-23 від 29.05.2025 року), відповідно до якої розмір шкоди становить 610657 грн., дана шкода являється істотною через вилов великої кількості риби.

Також прокурором у даному провадженні були надані вказівки щодо проведення наступних слідчих дій пред`явлення для впізнання та слідчий експеримент зі свідками, які були очевидцями кримінального правопорушення, з`ясувати інформацію чи притягалися до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 та ОСОБА_14 за 2020-2022 роки, встановити чи були направлені до суду протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_14 , встановити і допитати в якості свідків інших осіб, яким відомі обставини вчиненого, однак надані вказівки залишились без виконання, до матеріалів справи не долучено матеріалів проведених слідчих дій, зазначених у вказівках прокурора, а також не проведено усіх дій, направлених на розкриття вчиненого кримінального правопорушення.

Враховуючи дані, які містяться в матеріалах кримінального провадження №0000206 від 01 вересня 2022 року, суд дійшов висновку, що органом досудового розслідування не було вжито належних заходів для встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, а тому є передчасним твердження, про те, що у кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Однак прокурор порушує перед судом питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Проте використання органами досудового розслідування норми КПК України, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» як можливості закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000206 від 01 вересня 2022 року шляхом закриття судом кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, без проведення повного комплексу слідчих та процесуальних дій, суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.

За таких обставин, клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 284 КПК України, -

Ухвалив:

У задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000206 від 01 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 31.10.2025 року.

СуддяОСОБА_1