У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року м. Миколаїв

Миколаївський апеляційний суд в складі колегії суддів:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

за участю секретарів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

учасника судового провадження:

заявника ОСОБА_6

(в режимі відеоконференції з приміщення ДУ «Одеський слідчий ізолятор»)

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 03 червня 2025 року про повернення скарги.

Короткий зміст рішення слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 03 червня 2025 року скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Управління СБ України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернуто заявнику.

Роз`яснено, що повернення скарги не позбавляє заявника права повторно звернутися до слідчого судді за оскарженням рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, згідно норм КПК України.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу та доповнення до неї.

Апелянт просить скасувати ухвалу слідчого судді і постановити нову, якою призначити новий розгляд скарги.

Зазначив, що заява про вчинення кримінального правопорушення до Управління СБ України в Одеській області подана 30.04.2025.

05.05.2025 уповноважені особи Управління СБ України в Одеській області отримали подану ним заяву, а тому 08.05.2025 він подав скаргу на бездіяльність слідчого за відповідною територіальною юрисдикцією до Приморського районного суду м. Одеси.

Адреса слідчого Управління СБ України в Одеській області змінена з 01.05.2025. Тому, на переконання апелянта, скарга на бездіяльність слідчого за заявою про кримінальні правопорушення, яка подана до 01.05.2025, підлягає розгляду Приморським районним судом м. Одеси.

Встановлені слідчим суддею обставини.

ОСОБА_7 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого Управління СБ України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 23.03.2025, згідно якої просить зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Управління СБ України в Одеській області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за його заявою від 23.03.2025.

Приймаючи рішення про повернення скарги, слідчий суддя встановив, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області.

Слідчий суддя вважав, що подана скарга не підлягає розгляду в Приморському районному суді м. Одеси, оскільки слідче Управління СБ України в Одеській області знаходиться в межах територіальної юрисдикції іншого суду. Тому слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, підлягає поверненню.

Позиції учасників судового провадження.

Заявник ОСОБА_7 апеляційну скаргу підтримав.

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 просив розглянути апеляційну скаргу без його участі. Висловив заперечення проти задоволення апеляційної скарги та повідомив, що з 01.05.2025 юридична адреса слідчого Управління СБ України в Одеській області зареєстрована у Пересипському районі м.Одеси, у зв`язку із чим скарга підлягає розгляду по територіальності у Пересипському районному суді м. Одеси.

Встановлені судом апеляційної інстанції обставини.

Заслухавши доповідь судді, пояснення апелянта, вивчивши матеріали судового провадження та обговоривши викладені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів встановила наступне.

З повідомлення прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Одеської обласної прокуратури ОСОБА_9 до апеляційного суду вбачається, що з 01.05.2025 юридична адреса слідчого Управління СБ України в Одеській області зареєстрована у Пересипському районі м. Одеси.

Разом з тим, ОСОБА_7 звернувся із заявою від 23.03.2025 про вчинені кримінальні правопорушення до УСБ України в Одеській області 30.04.2025, шляхом надіслання її через АТ «Укрпошта» (а.с. 9,10).

Управлінням СБ України в Одеській області зазначена заява отримана 05.05.2025.

Скарга ОСОБА_7 до слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси на бездіяльність слідчого Управління СБ України в Одеській області подана 08.05.2025.

Положення закону, яким керувався суд апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності.

Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності, зокрема, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно із ч. 1 ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Мотиви, з яких суд апеляційної інстанції виходив при постановленні ухвали.

Оскаржувана ухвала не відповідає вимогам ч. 1 ст. 370 КПК України. На переконання колегії суддів, слідчий суддя формально розглянув скаргу, взагалі не мотивував своє рішення, не перевірив обставини, зазначені у скарзі до слідчого судді, своє рішення не обґрунтував.

В своїх висновках слідчий суддя лише зазначив, що подана скарга не підлягає розгляду в Приморському районному суді м. Одеси, оскільки слідче Управління СБ України в Одеській області знаходиться в межах територіальної юрисдикції іншого суду.

Разом з тим, у матеріалах судового провадження відсутні відомості на підтвердження висновків слідчого судді про зміну юридичної адреси слідчого управління УСБ України в Одеській області, що є однією із підстав вважати, що рішення слідчого судді не містить належного обгрунтування.

Окрім того, поза увагою слідчого судді залишилися доводи скаржника про те, що з заявою про вчинені кримінальні правопорушення він звернувся до УСБ України в Одеській області 30.04.2025, шляхом надіслання її через АТ «Укрпошта», тобто до зміни юридичної адреси слідчого управління.

Разом з тим, рішення слідчого судді не містить обгрунтування, чому скарга на бездіяльність слідчого не підлягає розгляду у Приморському районному суді м. Одеси, з огляду на ту обставину, що заява про кримінальні правопорушення подана до УСБ України в Одеській області до зміни юридичної адреси слідчого управління.

Під час апеляційного розгляду колегія суддів позбавлена процесуальної можливості перевірити доводи апелянта, оскільки слідчий суддя фактично не навів мотивів прийнятого рішення.

Рішення слідчого судді не можна вважати законним, обґрунтованим та вмотивованим.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді підлягає скасуванню у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а матеріали скарги направленню до суду першої інстанції для розгляду в порядку ст.303-307 КПК України, іншим слідчим суддею.

Керуючись ст. 405, 407, 409, 424, 532 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 03 червня 2025 року, якою скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернуто заявнику, - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою матеріали судового провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого УСБУ в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку ст. 303-307 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3