УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2025 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтовуючи скаргу, скаржник зазначає про те, що 15.10.2025 ним було подано заяву до прокуратури м. Києва про вчинення кримінального правопорушення, що полягає у самочинному зайнятті земельної ділянки та незаконному будівництві житлового будинку.

Зазначив, що 24.10.2025 він отримав повідомлення прокуратури м. Києва про пере адресацію його звернення до Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, де справа була розписана на прокурора ОСОБА_3 , а згодом передана до Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві для здійснення перевірки.

Вказав, що після передачі матеріалів до Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві, замість реєстрації нового кримінального провадження відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, посадові особи поліції безпідставно приєднали його заяву до вже закритого кримінального провадження, що підтверджується реєстраційними даними вх. № від 12.11.2025, ЄО №101340.

Враховуючи наведене, скаржник просить суд зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУНП України в м.Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, за його заявою від 15.10.2025.

Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії

Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що 12.11.2025 до Солом`янського УП ГУНП України в м.Києві надійшли матеріали звернення ОСОБА_2 , щодо можливих неправомірних дій з боку невідомих осіб під час будівництва, а також з інших питань, які зареєстровано до ЄО Солом`янського УП ГУНП України в м.Києві за №101340 від 12.11.2025 (СЕД № від 12.11.2025). За результатами розгляду звернення ОСОБА_2 посадовою особою Солом`янського УП ГУНП України в м.Києві було прийнято рішення про приєднання матеріалів ЄО №101340 від 12.11.202 (СЕД № від 12.11.2025) до кримінального провадження №0001420 від 04.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України.

Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз`яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається, заявник надіслав вказану заяву до суду 04.12.2025, тобто з пропуском 10-денного терміну, але строк поновити не просив.

Водночас, слідчий суддя наголошує, що згідно з вимогами кримінально процесуального кодексу України, зокрема, ст.ст. 214, 303-304 КПК України, початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, не пов`язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду її заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення. Заявник не позбавлений можливості уточнювати у черговій частині або канцелярії органу досудового розслідування інформації про вручення повідомлення про злочин слідчому, а також звертатись до суду зі скаргою на його бездіяльність у межах десятиденного строку з моменту вручення цього повідомлення.

Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.

З огляду на наведене, скарга згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного Управління Національної поліції в м. Києві, що полягала у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1