Провадження №: 1-кс/755/4006/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2025 р. року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003162 від 02 жовтня 2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та дати змогу ознайомитися з оригіналами та зробити їх копії, а саме усіх наявних документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , робоче місце якого розташоване за адресою: АДРЕСА_1 по факту договору купівлі-продажу майнових прав від 01.04.2021 року, зареєстроване в реєстрі за № 3829 та договору купівлі-продажу майнових прав від 12.11.2021 року зареєстроване в реєстрі за № 8349, також усіх наявних документів, що стали підставою рішення в реєстрі речових прав на нерухоме майно № 57145768 від 18.03.2021року, № 57431173 від 01.04.2021року, № 61551290 від 12.11.2021 року, також до реєстру для реєстрації нотаріальних дій, де зроблено запис по факту посвідчення даного правочину.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням було встановлено, що до слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, надійшло повідомлення заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , щодо можливого вчинення кримінального правопорушення приватним нотаріусом ОСОБА_5 під час здійснення реєстраційних дій, щодо реєстрації об`єкту на нерухоме майно.

Слідчим відділом, досліджується саме факт того, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 у порядку статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» надійшла на розгляд скарга Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.06.2025 року № НГ-08/409н, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 10.06.2025 року за № СК-2313-25, на рішення від 18.03.2021 року № 57145768, від 01.04.2021 № 57431173, від 12.11.2021 року № 61551290 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 від 07.07.2021 року № 59145853 приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 щодо гідротехнічної споруди « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

14.08.2025 року за результатами розгляду скарги центральною Колегією ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та матеріалів скарги встановлено, що вказана державна реєстрація проведена з порушенням вимог законодавства у сфері державної реєстрації прав.

Так, з відомостей Державного реєстру прав було встановлено, що оскаржуваними рішеннями приватним нотаріусом ОСОБА_5 зареєстровано у спеціальному розділі Державного реєстру прав майнові права на гідротехнічну споруду на підставі листа-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.03.2021 року № 3003/125/50-2021 наказу «Про затвердження Переліку об`єктів будівництва та об`єктів нерухомого майна, яким не присвоюється адреса об`єкта будівництва, об`єкта нерухомого майна», заяви Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 15.03.2021року, та внесено зміни до запису, а саме: змінено правонабувача з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 », видалено лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_7 та додано договір купівлі-продажу майнових прав від 01.04.2021 року, виданий приватним нотаріусом ОСОБА_5 та зареєстрований в реєстрі за № 3829.

На підставі оскаржуваного рішення приватним нотаріусом ОСОБА_7 відкрито розділ та зареєстровано право власності на гідротехнічну споруду за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі договору купівлі-продажу майнових прав, свідоцтва про придатність гідротехнічної споруди до експлуатації від 24.06.2021 року № СП-9-101-4-65-21, виданого ІНФОРМАЦІЯ_8 , довідки про включення гідротехнічної споруди до бази даних гідротехнічних споруд від 24.06.2021 року № СР-9-101-4-25-21, виданої ІНФОРМАЦІЯ_8 , наказу, довідки про показники об`єкта нерухомого майна від 05.04.2021 року № 2174/2/2021, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », акта інструментального обстеження гідротехнічної споруди з інженерно-правовим висновком від 06.03.2020 року № 0603-50.4173160/30.5927533, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », акта огляду гідротехнічної споруди № 101-4-15-21, технічного паспорту від 16.06.2021 року, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Також внесено зміни до запису про право власності, а саме: додано загальну площу 1376,5 кв.м. та перенесено зі спеціального розділу Державного реєстру прав до розділу № 000 майнові прав на гідротехнічну споруду.

Оскаржуваним рішенням приватним нотаріусом ОСОБА_5 зареєстровано перехід права власності від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на підставі договору купівлі-продажу від 12.11.2021року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 , та зареєстрованого в реєстрі за № 8349. Також внесено зміни до майнових прав, а саме: видалено договір купівлі-продажу майнових прав, додано договір купівлі-продажу та змінено правонабувача з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в подальшому цим же оскаржуваним рішенням погашено майнові права за заявою нового власника.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» загальними засадами державної реєстрації прав є, зокрема, гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав, одночасність вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва, майбутнім об`єктом нерухомості та державної реєстрації прав, публічність державної реєстрації прав, внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом, відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, перевіряє відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а також перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Також під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 18 Закону порядок державної реєстрації прав, передбачає, зокрема, перевірку документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень.

Крім того, вимогами абзацу першого пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 встановлено, що розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Пунктом 4 частини першої статті 24 Закону визначено, що підставою для відмови у державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Частиною другою статті 24 Закону визначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав. Рішення про відмову в державній реєстрації прав повинно містити вичерпний перелік обставин, що стали підставою для його прийняття.

Лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_7 не є документом, який встановлює набуття майнових прав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Таким чином, приватним нотаріусом ОСОБА_5 прийнято оскаржувані рішення за обставин, коли подані документи не давали змогу встановити набуття майнових прав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на гідротехнічну споруду.

Частиною шостою статті 37 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав ІНФОРМАЦІЯ_1 приймає мотивоване рішення, зокрема, про задоволення скарги (якщо оскаржувані рішення, дії або бездіяльність не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації прав).

За результатом розгляду скарги, на підставі висновку Колегії від 14.08.2025 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення у формі наказу від 09.09.2025 року № 2447/5 про задоволення скарги анульовано доступ до Державного реєстру прав приватному нотаріусу ОСОБА_5 .

На цій стадії досудового розслідування виникла необхідність дослідити документи, приватного нотаріуса ОСОБА_5 , робоче місце якої розташоване за адресою: АДРЕСА_1 по факту договору купівлі-продажу майнових прав.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У свою чергу, з метою встановлення змісту довіреності, а також з метою порівняння та встановлення чи спростування факту підробки виникає необхідність у призначенні почеркознавчої експертизи.

Відомості, які зазначені в документах про доступ до яких подано клопотання не становлять охоронювану законом таємницю.

Вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з тим, що доступ до вказаних документів неможливо отримати в будь-який спосіб, окрім як на підставі ухвали суду, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів з можливістю вилучення їх копій.

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0003162 від 02 жовтня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву в якій просив клопотання розглянути у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника у володінні якого знаходяться речі і документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах належать, зокрема, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Згідно п. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а також те, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як докази відомостей, що містяться у них та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.

У клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, групи прокурорів у кримінальному провадженні, без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів групи прокурорів у кримінальному провадженні слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Дніпровського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та дати змогу ознайомитися з оригіналами та зробити їх копії, а саме усіх наявних документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , робоче місце якої розташоване за адресою: АДРЕСА_1 по факту договору купівлі-продажу майнових прав від 01.04.2021 року зареєстроване в реєстрі за № 3829 та договору купівлі-продажу майнових прав від 12.11.2021 року зареєстроване в реєстрі за № 8349, також усіх наявних документів, що стали підставою рішення в реєстрі речових прав на нерухоме майно № 57145768 від 18.03.2021 року, № 57431173 від 01.04.2021 року, № 61551290 від 12.11.2021 року, також до реєстру для реєстрації нотаріальних дій, де зроблено запис по факту посвідчення даного правочину.

В іншій частині клопотання- відмовити.

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: