Справа №297/2529/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2025 рокум. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів та речових доказів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 19 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

встановив:

Слідчий СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів та речових доказів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 19 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами опрацювання інформації з електронного майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю «Придбання споруди цивільного захисту (укриття) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за результатами якої 25.05.2023 з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №35/2023 про придбання споруди цивільного захисту (укриття) - швидкомонтовного модульного бетонного укриття соціального захисту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 1 760 000, 00 грн..

Водночас встановлено, що вказана споруда цивільного захисту (укриття) придбана ІНФОРМАЦІЯ_6 по завищеній вартості, оскільки на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 в ході державної закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » 09.06.2023 уклав з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » договір щодо закупівлі швидкомонтовного модульного бетонного укриття соціального захисту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за 675 000 грн..

Тобто посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 , зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб, закупили споруду цивільного захисту по завищеній вартості понад 1 млн. грн, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Враховуючи наведене, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім цього, державним аудитом 04.08.2023 складено висновок про моніторинг процедури закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згадно якого виявлені наступні порушення:

- тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону;

- не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;

- інші порушення законодавства у сфері закупівель (за результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення пункту 4-1 Постанови № 710 Замовником, як розпорядником бюджетних коштів, не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » встановлено порушення вимог пункту 40 Особливостей.);

- ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

На даний час для необхідності дослідження обставин кримінального правопорушення є необхідним отримання ряду документів та речових доказів, які можу підтвердити чи спростувати факт вчинення розтрати бюджетних коштів.

Разом з цим, Яремчанським відділом Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області та слідчим відділенням Відділеня поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано Франківській області завершено досудове розслідування кримінального провадження №0000079 від 04.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та 13.08.2025 обвинувальний акт у цій справі скеровано до суду.

Дане кримінальне провадження розслідувалось за аналогічним фактом закупівлі посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 мобільного укриття від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в той самий час, коли таку ж закупівлю здійснило ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000079 від 04.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України слідчими проведено ряд тимчасових доступів до речей та документів, а також обшуків, в ході яких вилучено з Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » мобільні телефони, комп`ютери, бухгалтерську та іншу фінансову документацію, що стосувалась об`єктів укриття в тому числі укриття закупленого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім цього, слідчими слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано Франківській області проведено ряд слідчих дій щодо встановлення місця фактичного походження мобільного укриття, його виробника та реальної вартості за яку таке було придбане ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Слідчими слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в ІваноФранківській області, проведено слідчі дії щодо встановлення контактів посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з особами уповноваженими на здійснення державних закупівель.

Відтак, у матеріалах кримінального провадження №0000079 від 04.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, зберігаються документи та речові докази, які мають відношення до кримінального провадження №0000004 від 19.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке розслідується слідчими слідчого відділення Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області.

Матеріали кримінального провадження №0000079 від 04.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_13 , що розташований за адресою АДРЕСА_1 .

За викладених обставин необхідним є отримання належним чином завірених копій документів матеріалів кримінального провадження № 0000079 від 04.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в яких містяться: бухгалтерська та інша фінансова документація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що стосується об`єкту укриття закупленого ІНФОРМАЦІЯ_2 ; процесуальних документів щодо проведених слідчих дій щодо встановлення контактів посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з особами уповноваженими на здійснення заупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ; інших копій документів, що стосуються фактичного походження мобільного укриття, його виробника та реальної вартості за яку таке було придбане ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », інших копій процесуальних документів, копій документів що стосуються укриття закупленого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, є необхідним отримання тимчасового доступу до комп`ютерної техніки та засобів мобільного зв`язку вилучених у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з метою їх огляду без їх фактичного вилучення на предмет наявності змови при проведенні закупівлі укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вищезазначені документи являються письмовими доказами у кримінальному провадженні, без яких неможливо повно, всебічно та об`єктивно встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у вилученні вказаних документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання, згідно якого просив клопотання про тимчасовий доступ до документів та речових доказів розглянути без його участі, таке підтримує, просив його задоволити (а.с. 48).

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, 19 квітня 2024 року, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (а.с. 6).

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Так, доказів того, що документи, тимчасовий доступ до яких просив надати слідчий, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_13 , матеріали клопотання не містять, а приєднана до матеріалів клопотання копія витягу з ЄРДР №0000079 від 04.06.2024 не є ствердженням такого.

Також, згідно п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Однак, в порушення вимог п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України, в клопотанні не конкретизовано найменування документів, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , який звернувся з даним клопотанням.

Також, приєднані до матеріалів клопотання копії документів не засвідчені належним чином, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитись в ідентичності цих документів.

Так, згідно з ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що слідчим, згідно матеріалів клопотання, не доведено наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК У країни.

За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є формальним та необгрунтованим, таким, що не відповідає вимогам ст. 160 КПК України, а тому в задоволенні такого вважає відмовити.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 159-164, 395 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів та речових доказів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 19 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5