У Х В А Л А

Іменем України

22 грудня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001182 від 15.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001182 від 15.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.08.2025 до відділення поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт слідчого СВ про те, що під час моніторингу електронного майданчика « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою виявлення кримінальних правопорушень, пов`язаних із привласненням та/або розтратою бюджетних коштів, встановлено ряд закупівель з ремонту укриттів, переможцем яких визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема: капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 на загальну суму 3 013 975,00 грн, у ході виконання яких відбулося привласнення грошових коштів в умовах воєнного стану.

У ході аналізу закупівель з виконання робіт з капітального ремонту споруд цивільного захисту, проведених ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ), установлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідальними за проведення закупівель капітального ремонту споруд цивільного захисту, укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір будівельного підряду без проведення аукціону, шляхом укладення прямого договору, що свідчить про злочинні наміри за попередньою змовою з переможцем закупівлі та фіктивне проведення процедур закупівель, що призвело до виконання робіт за завищеною вартістю та безпідставного витрачання бюджетних асигнувань, чим спричинено розтрату бюджетних коштів, вчинену в умовах воєнного стану.

Зокрема, укладено договір підряду № 15/10-22 від 28.10.2022 щодо капітального ремонту споруди цивільного захисту укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 на загальну суму 3 013 975,00 грн.

Відповідно до умов зазначеного договору замовник доручає, а підрядник забезпечує (виконує) будівельні роботи з капітального ремонту об`єкта: «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 ».

Підрядник зобов`язаний розпочати виконання робіт не пізніше п`яти календарних днів з дати отримання письмового повідомлення замовника про можливість приступити до виконання робіт.

Договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису, який є невід`ємною частиною договору, є твердою та становить 3 013 975 грн 00 коп.

Згідно з поданою документацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконано капітальний ремонт на зазначеному об`єкті, при цьому до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) безпідставно включено завищені обсяги робіт та використано матеріали за цінами, які явно перевищують середньоринкові ціни на матеріали у відповідний період.

Унаслідок внесення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » недостовірних відомостей до актів виконаних будівельних робіт (форми КБ-3) щодо обсягів виконаних робіт та вартості матеріалів за завищеними цінами, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно оплачено їх вартість, що призвело до привласнення грошових коштів в умовах воєнного стану.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0001182 від 15.08.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (коду ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичної адреси: АДРЕСА_2 , а саме: проектно-кошторисної документації та первинної звітної і виробничої документації (форм КБ-2в, КБ-3) на суму 2 882 889,76 грн у технічному вигляді на програмному комплексі «АВК-5» (у форматах ІМКВ, ІМД, ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), накладних, чеків, відомостей списання матеріалів, журналів виконання робіт, журналів авторського та технічного нагляду, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань тощо, на виконання робіт за об`єктом: «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 » відповідно до договору підряду № 15/10-22 від 28.10.2022.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0001182 від 15.08.2025 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (коду ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичної адреси: АДРЕСА_2 , а саме до: проектно-кошторисної документації та первинної звітної і виробничої документації (форм КБ-2в, КБ-3) на суму 2 882 889,76 грн у технічному вигляді на програмному комплексі «АВК-5» (за наявності) (у форматах ІМКВ, ІМД, ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), накладних, чеків, відомостей списання матеріалів, журналів виконання робіт, журналів авторського та технічного нагляду, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань тощо, на виконання робіт за об`єктом: «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 » відповідно до договору підряду № 15/10-22 від 28.10.2022, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя