н/п 1-кс/953/7622/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2025 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000148 від 03.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2025 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000148 від 03.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 03.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 30.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено тендер на «Капітальний ремонт скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 1 089 000,70 грн. Переможцем цього тендеру був визначений ФОП ОСОБА_4 .

За результатами моніторингу публічних закупівель через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), разом із посадовими особами ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) організували схему шахрайства при здійсненні електронних публічних закупівель з використанням суб`єктів господарювання з ознаками фіктивності, з подальшим відмиванням грошових коштів.

Так, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час закупівлі послуг з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », за попередною змовою з посадовими особами ФОП ОСОБА_4 провели закупівлю послуги за завищеною ціною, та можливо зовсім не виконували роботу, в результаті чого заволоділи бюджетними коштами на суму 206239,46 грн.

Встановлено, що на теперішній час у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перебувають документи щодо укладання договору № 625 від 30.08.2024 на виконання «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На адресу ФОП ОСОБА_4 . 13.11.2025 прокурором Київської окружної прокуратури м. Харова ОСОБА_3 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України направлено запит щодо витребування зазначеної документації, який особисто отриманий ОСОБА_4 18.11.2025. Відповідь на запит не надійшла.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.11.2012 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», «Кошторисні норми України. Настанова з визначення вартості будівництва» та «Кошторисні норми України. Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» є основними документами для визначення вартості будівництва та пов`язаних робіт. Вони обов`язкові для застосування при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Так, зазначені настанови містять низку вимог до методології визначення вартості будівництва та вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації.

Крім того, Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює низку обов`язкових вимог до замовників, учасників та самої процедури проведення закупівель. Ці вимоги спрямовані на забезпечення прозорості, ефективності та конкуренції. Так, тендерна документація є основним документом, що визначає умови закупівлі, і має містити вичерпну інформацію про предмет закупівлі (детальний опис предмета закупівлі, включаючи технічні, якісні та кількісні характеристики, а також необхідну технічну специфікацію), кваліфікаційні критерії (вимоги до учасників щодо їхньої відповідності кваліфікаційним критеріям, наприклад, наявність обладнання, досвіду, фінансової спроможності), порядок підготовки та подання тендерних пропозицій, включаючи перелік необхідних документів, умови майбутнього договору про закупівлю, тощо.

Враховуючи вищевикладене, з метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які причетні до скоєння злочину, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання прокурор не з`явилась, повідомлялась належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. Через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, проте в судове засідання не з`явився з невідомих причин, письмових пояснень не надав. Доказів вірогідності знищення чи змінення інформації слідчим не надано. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої знаходиться інформація, яка повідомлена відповідно до вимог ч. 1 ст. 163 КПК України.

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя доходить висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000148 від 03.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.165 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дане клопотання є обґрунтованим та підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, тому беручи до уваги вищевикладене, прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл прокурору Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_5 на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- договори, що укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 або ФОП ОСОБА_4 з інженерами технічного нагляду, акти приймання передачі послуг з технічного нагляду, взаєморозрахунки, договори авторського нагляду, акти приймання передачі послуг та документи щодо взаєморозрахунків, експертні висновки щодо проведення робіт з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »;

- договір № 625 від 30.08.2024 з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », з усіма додатками та специфікаціями, актами приймання виконаних робіт, КБ-2в, КБ-2, з локальними кошторисами, відомостями ресурсів, розрахунками, довідками вартості виконаних робіт, журналами виконання робіт, акти прихованих робіт (акти на закриття прихованих робіт), акти надання послуг, акти приймання передачі ТМЦ, товарно-транспортні накладні, щодо придбання, поставки ТМЦ, необхідних для виконання робіт за кожним договором окремо, податкові, прибуткові (видаткові) накладні, платіжні доручення, виписки банку, акти взаєморозрахунків, щодо перерахування грошових коштів на рахунки ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від замовника послуг;

- прибуткові, видаткові, податкові накладні, рахунки фактура, ТТН, що підтверджують придбання та використання товарно-матеріальних цінностей (будівельних матеріалів, машин, механізмів, відповідно до відомостей ресурсів), які фактично використані під час виконання робіт за договором № 625 від 30.08.2024 з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », сертифікати якості та відповідності, висновки державної експертизи до них;

- листування ФОП ОСОБА_4 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання перепусток на транспортні засоби, перепустки транспортних засобів з будівельними матеріалами, працівниками, при супроводі та допуски працівників ФОП на територію університету, до місця проведення робіт за договором № 625 від 30.08.2024 за період з 30.08.2024 по 02.12.2025;

- договори з додатками та специфікаціями, що укладені та діяли між ФОП ОСОБА_4 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та субпідрядними підприємствами, організаціями, які укладені на виконання умов договору № 625 від 30.08.2024 з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », акти приймання виконаних робіт (КБ-2в, КБ-2, з локальними кошторисами, відомостями ресурсів, розрахунками, довідками вартості виконаних робіт), надання послуг, акти приймання передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні щодо перевезення та поставки товарноматеріальних цінностей, необхідних для виконання робіт, податкові, прибуткові (видаткові) накладні, платіжні доручення, виписки банку, акти взаєморозрахунків з субпідрядними організаціями, щодо перерахування грошових коштів отриманих замовника послуг;

- технічний паспорт будівлі - навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою АДРЕСА_2 , та документи, щодо власності, передачу в оперативне управління, користування, баланс, тощо, що дійсні у період 2024-2025 років;

- документацію щодо працевлаштованих працівників ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 30.08.2024 по 02.12.2025, їх накази про призначення на посаду та посадові інструкції, в тому числі тих працівників (з вказівкою займаної посади), якими виконувались роботи за договором № 625 від 30.08.2024 з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »; документацію щодо призначення відповідальних осіб з числа працівників ФОП ОСОБА_4 (керівників робіт) під час укладання та виконання умов зазначеного договору, їх посадові інструкції;

- графіки, табелі обліку робочого часу працівників ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які виконували роботи за договором № 625 від 30.08.2024 з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 » за період з 30.08.2024 по 02.12.2025;

- цивільно-правові договори, угоди, щодо використання праці найманих працівників ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими фактично виконувалися роботи за договором № 625 від 30.08.2024 з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », акти надання приймання виконаних робіт/послуг до них, відомості, щодо нарахування та виплати заробітної плати найманим працівникам, меморіальні ордери, щодо нарахування та виплати заробітної плати, зведені відомості;

- декларацію відповідності матеріально-технічної бази, кваліфікованих працівників та відповідність умов праці законодавству з охорони праці та дозволи на виконання робіт на висоті, що видані ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та дійсні протягом 2024-2025 років;

- документацію, що підтверджує проходження професійного добору та медичного огляду, а також проведення цільових інструктажів перед початком робіт працівниками, які виконували роботи на висоті з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », (журнал інструктажів), що дійсні з 30.08.2024 по 30.12.2024, закінчення виконання робіт;

- документацію, що підтверджує наявність власних, орендованих складських, виробничих, адміністративних приміщень, обладнання, техніки, які використовувалась під час виконання робіт з «Капітального ремонту скатної покрівлі чотириповерхової частини Адміністративного навчального корпусу літ. «А-1,2,3,4» ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 », у тому числі договори оренди, акти приймання передачі, довідки, акти щодо взаєморозрахунків.

Строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації становить два місяці з дня її постановлення.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх тимчасового вилучення слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Київського районного суду

м. Харкова ОСОБА_1