У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000141 відомості про яке 04.09.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000141 відомості про яке 04.09.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000141 відомості про яке 04.09.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин російської федерації (далі рф) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи представником влади рф, обіймаючи посаду губернатора Тюменської області рф, діючи умисно, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та передбачаючи можливість загибелі людей, зокрема й цивільного населення, та настання інших тяжких наслідків, розуміючи, що вона порушує встановлений ст.ст. 1-3, 68 Конституції України державний устрій та порядок, посягає на недоторканість та територіальну цілісність України, з метою зміни меж її території та державного кордону, насильницької зміни й повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, а також розширення впливу рф, з мотивів перешкоджання Євроінтеграційному курсу розвитку України, відновлення контролю рф над політичними та економічними процесами в Україні, здійснив фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Зокрема, ОСОБА_4 , як губернатором Тюменської області рф, усвідомлено погоджувалися та підписувалися нормативно-правові акти для врегулювання законодавства Тюменської області рф, що стосуються підтримки громадян, постійно проживаючих у вказаному регіоні, які беруть участь в агресії рф по відношенню до України та приймають участь у т.зв. «СВО».

Окрім того, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на надання матеріальних ресурсів для здійснення фінансування дій, вчинених представниками військових формувань рф, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, використовуючи механізм передачі інформації для широкого загалу, розміщував у відповідних текстових, фото- та відеопублікаціях в соціальних мережах Інтернету інформацію у вигляді звітів перед жителями рф, у тому числі Тюменської області рф, про перелік придбаних та поставлених матеріальних цінностей підрозділам військових формувань держави-агресора.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, вчинену проти основ національної безпеки України, ОСОБА_4 , виконуючи обов`язки губернатора Тюменської області рф, публічно проводила зустрічі з військовослужбовцями вихідцями з Тюменської області рф, які беруть участь в агресії рф по відношенню до України та приймають участь у так званій «СВО» та передала останнім різного роду матеріально-технічні засоби.

Отже, губернатор Тюменської області рф ОСОБА_4 , умисно, добровільно, щонайменше з 01.04.2022 по 04.06.2025, здійснював фінансове та матеріальне забезпечення військовослужбовців зс рф, які приймають участь у бойових діях на території України проти Сил оборони України, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчиненому повторно, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Вина ОСОБА_4 підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження:

протоколами огляду від 09.12.2024;

протоколами огляду від 16.12.2024;

протоколами огляду від 12.06.2025;

висновком експерта за результатами проведення лінгвістичної експертизи від 21.08.2025 № 3/Л/1/6;

відповідями на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області.

26.08.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, тобто у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчиненому повторно.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 135, 276-278 КПК України, 26.08.2025 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери, а саме на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, у зв`язку із перебуванням підозрюваного ОСОБА_4 на території рф, в порядку ст.ст. 135-138 КПК України, на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщеноповістки про виклик останньої до слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях, а саме на 10 год. 29.08.2025, 10 год. 01.09.2025 та 10 год. 02.09.2025. Однак, в призначені дні та час ОСОБА_4 не прибув на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_4 постановою слідчого від 26.08.2025 для здійснення захисту останньої був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4

05.09.2025, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_4 на території рф та неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останнього оголошено в розшук, який доручено 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

Так, на підставі викладеного, зважаючи на те, що що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, переховується від органів слідства на території рф, тобто території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, керуючись вимогами ст. ст. 40, 139, 2971, 2972 КПК України, слідчий просить слідчого суддю: надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 04.09.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000141, за підозрою громадянина рф ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Березняки Тюменської обл. СРСР, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила задоволити з наведених у ньому підстав.

Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 , у судовому засіданні залишила розгляд клопотання на розсуд суду, вказала, що жодних контактів для зв`язку з підозрюваним немає. Позиція підозрюваного ОСОБА_4 відносно даного клопотання їй невідома.

Заслухавши доводи учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000141 відомості про яке 04.09.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно підозрюваного ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

26.08.2025 року громадянину України ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, тобто у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинені повторно.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку із перебуванням ОСОБА_4 на території рф, в порядку ст. 135, 276-278 КПК України, 26.08.2025 у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останнього в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 10:00 год. 29.08.2025, 10:00 год. 01.09.2025 та 10:00 год. 02.09.2025.

Однак в призначені дні та час ОСОБА_4 не з`явився на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.

Частина 7 ст. 135 КПК України вказує, що повістка про виклик особи, яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого - за допомогою дипломатичного (консульського) представництва.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частиною першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

З долучених до матеріалів справи доказів встановлено, що повідомлення про підозру ОСОБА_4 , у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, опубліковано в газеті «Урядовий Кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

Разом із тим повідомлення про виклик останнього, також було розміщено та опубліковано в газеті «Урядовий Кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального Прокурора України , однак в призначені дати та час ОСОБА_4 , на виклик не з`явився та про причини неявки не повідомив.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_4 , постановою слідчого від 26.08.2025 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня було вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, підтверджується: протоколами огляду від 09.12.2024; протоколами огляду від 16.12.2024; протоколами огляду від 12.06.2025; висновком експерта за результатами проведення лінгвістичної експертизи від 21.08.2025 № 3/Л/1/6; відповідями на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області.

05.09.2025 слідчим винесено постанову про розшук ОСОБА_4 , та надано доручення (в порядку ст.ст. 40-41 КПК України) щодо проведення відповідних оперативно-розшукових заходів.

Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що в ході досудового слідства здобуто фактичні дані про перебування ОСОБА_4 , на території рф, зокрема: протоколами огляду від 09.12.2024; протоколами огляду від 16.12.2024; протоколами огляду від 12.06.2025; висновком експерта за результатами проведення лінгвістичної експертизи від 21.08.2025 № 3/Л/1/6; відповідями на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області.

Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Російська Федерація визнана державою-агресором.

Згідно ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109,110,110-2,111,111-1,111-2,112,113,114,114-1,114-2,115,116,118,частиною другою статті 121,частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1,147,частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем),статтями 209,255-258,258-1,258-2,258-3,258-4,258-5,348,364,364-1,365,365-2,368,368-2,368-3,368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436-447, Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст. 297-2 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу,зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3)виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4)відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5)виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно ч.1 ст. 297-3 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Статтями 281 та 335 КПК України передбачено, що якщо під час досудового розслідування чи судового розгляду місцезнаходження підозрюваного чи обвинуваченого невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора чи суду, за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор чи суд оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься відповідна постанова чи ухвала.

Чинний КПК України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (як державного так і міжнародного) має бути винесена відповідна постанова чи ухвала суду (ст.ст. 281, 335 КПК України), що має бути здійснено органом досудового розслідування чи судом, шляхом винесення відповідної постанови чи ухвали про оголошення особи в державний чи міжнародний розшук.

Фактично дата винесення органом досудового розслідування чи судом відповідної постанови чи ухвали про оголошення в міжнародний розшук підозрюваного чи обвинуваченого і є початком оголошення особи в міжнародний розшук в розумінні ст. ст. 281, 335 КПК України, що здійснено органом досудового розслідування 05.09.2025 шляхом винесення постанови про міжнародний розшук ОСОБА_4 .

У зв`язку з викладеним винесена органом досудового розслідування відповідна постанова про оголошення розшукуваної особи у міжнародний розшук є підставою для здійснення оперативним підрозділом, якому доручено розшук підозрюваного чи обвинуваченого, усіх необхідних розшукових заходів, зокрема, таких видів розшуку, як державного так і міжнародного, тобто оголошення розшуку особи не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.

Зі змісту ч. 2 ст. 297-1та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Таким чином під час розгляду клопотання встановлено, що прокурором та слідчим доведено, що підозрюваний переховується від органів слідства на території рф, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міжнародний розшук, окрім того, слідчий суддя враховує наявність достатніх доказів, що свідчать про обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, а також, що останній на даний час перебуває на території рф.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 110-2 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений у розшук, знаходиться на території рф, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4,372,376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області капітан юстиції ОСОБА_8 , у кримінальному провадженні № 0000141 відомості про яке 04.09.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, погоджене прокурором Закарпратської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000141, відомості про яке внесені в ЄРДР 04.09.2025 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , с. Березняки Тюменської обл. СРСР, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Якщо підозрюваний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами передбаченими КПК України.

Зобов`язати прокурора, відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1