Справа №155/65/26
Провадження №1-кс/155/28/26
ГОРОХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000008 від 07 січня 2026 року, розпочатого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчим відділенням ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 07 січня 2026 року, розпочатого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ з вилученням інформації, що знаходиться у розпорядженні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами місцевого самоврядування Мар?янівської ОТГ в період 2024-2025 років у змові із суб?єктами підприємницької діяльності можливо вчинено розтрату бюджетних коштів, шляхом укладення ряду договорів із ФОП ОСОБА_4 , щодо надання послуг пов?язаних із поточним ремонтом вуличного освітлення доріг населених пунктів та в подальшому на їх виконання внесенню до актів виконаних робіт неправдивих відомостей.

Так, моніторингом відомостей офіційного майданчика « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 в період 2025 року укладено ряд договорів із ФОП ОСОБА_4 , щодо надання послуг пов?язаних із поточним ремонтом вуличного освітлення доріг населених пунктів. Зокрема:

-договір №2 від 03 лютого 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Борочиче Луцького району на суму 49792,00 гривні. Даний договір оплачено 07 лютого 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 06 лютого 2025 року;

-договір №7 від 17 лютого 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селищі Мар?янівка Луцького району на суму 95379,00 гривень. Даний договір оплачено 20 лютого 2025 року на підставі акту виконаних робіт №7 від 24 березня 2025 року;

-договір №10 від 21 березня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Цегів Луцького району на суму 6767,00 гривень. Даний договір оплачено 26 березня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 24 березня 2025 року;

-договір №8 від 04 квітня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Брани Луцького району на суму 77179,00 гривень. Даний договір оплачено 09 квітня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 08 квітня 2025 року;

-договір №13 від 08 травня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Довгів Луцького району на суму 28967,00 гривень. Даний договір оплачено 13 травня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 12 травня 2025 року;

-договір №12 від 08 травня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Ржищів, Скригове, Пильгани Луцького району на суму 31148,00 гривень. Даний договір оплачено 13 травня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 12 травня 2025 року;

-договір №11 від 08 травня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Галичани, Хмельницьке Луцького району на суму 24025,00 гривень. Даний договір оплачено 13 травня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 12 травня 2025 року;

-договір №18 від 15 вересня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Хмельницьке, Борочиче, Скригове, Ржищів, Довгів Луцького району на суму 19241,00 гривень. Даний договір оплачено 17 вересня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 16 вересня 2025 року;

-договір №22 від 20 жовтня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Борисковичі, Брани, Довгів Луцького району на суму 19995,00 гривень. Даний договір оплачено 23 жовтня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 22 жовтня 2025 року;

-договір №23 від 01 грудня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Цегів та Борочичі Луцького району на суму 18069,00 гривень. Даний договір оплачено 04 листопада 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 03 листопада 2025 року;

-договір №24 від 01 грудня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селищі Мар?янівка Луцького району на суму 14500,00 гривень. Даний договір оплачено 04 грудня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 03 грудня 2025 року;

-договір №26 від 18 грудня 2025 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Довгів, Борисковичі, Ржищів, Широке, Галичани та селища Мар?янівка Луцького району на суму 45580,00 гривень. Даний договір оплачено 24 грудня 2025 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 23 грудня 2025 року.

Таким чином, в період 2025 року ФОП ОСОБА_4 надано послуг на 430642 гривні.

Окрім того, аналогічні послуги надавались і в період 2024 року на загальну суму 66296,00 гривень. Зокрема:

-договір №12 від 02 грудня 2024 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Бужани Луцького району на суму 14280,00 гривень. Даний договір оплачено 04 грудня 2024 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 03 грудня 2024 року;

-договір №13 від 09 грудня 2024 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Пільгани та Скригове Луцького району на суму 4800,00 гривень. Даний договір оплачено 13 грудня 2024 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 11 грудня 2024 року;

-договір №17 від 16 грудня 2024 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Ржищів Луцького району на суму 22460,00 гривень. Даний договір оплачено 19 грудня 2024 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 18 грудня 2024 року;

-договір №21 від 20 грудня 2024 року, предмет договору поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Широке Луцького району на суму 24756,00 гривень. Даний договір оплачено 25 грудня 2024 року на підставі акту виконаних робіт №1 від 23 грудня 2024 року.

Однак, у ході проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих (розшукових) дій встановлено, що ремонт вуличного освітлення доріг, відповідно до умов вищевказаних договорів, у зазначених населених пунктах не проводився, що підтверджується показаннями громадян цих населених пунктів, допитаних у якості свідків.

З викладеного вбачається можливі факти укладення фіктивних договорів, щодо надання послуг та подальше внесення недостовірної інформації до актів виконаних робіт з метою привласнення бюджетних коштів.

Таким чином, органом досудового розслідування отримані дані про те, що до скоєння вказаного кримінального правопорушення може бути причетний ФОП ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець села Трубки Іваничівського райрну Волинської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_3 , який зареєстрований як ФОП 26 вересня 2007 року, основний КВЕД діяльності 43.21 електромонтажні роботи, який на даний час користується мобільним телефоном, у якому встановлено сім-карту оператора мобільного зв?язку НОМЕР_1 , який є його основним контактним номером телефону, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

З метою повного всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, а саме до інформації по номеру мобільного телефону НОМЕР_1 .

Отримання інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонента НОМЕР_1 , надання йому телекомунікаційних послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо має суттєве значення для встановлення особи правопорушника, його місця знаходження та доведення причетності даної особи до скоєння зазначеного кримінального правопорушення, у зв`язку з цим виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: інформації про з`єднання абонентського номера НОМЕР_1 (роздруківок) за період часу з 01 грудня 2024 року по час проголошення ухвали із зазначенням мобільного терміналу, а також інформації про з`єднуваних абонентів, дату та тривалість з`єднування з прив`язкою до ретрансляційних антен, з можливістю отримання копії даної інформації в друкованому та електронному виді.

Підставою вважати, що інформація, до якої планується отримати тимчасовий доступ, знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є приналежність коду 097** оператору мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На думку слідчого, інформація, яка знаходиться в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, вважає, що тимчасовий доступ до вказаної інформації, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так, як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування.

В судове засідання прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_3 не з`явились, просили розгляд клопотання проводити у їхню відсутність.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходжу до наступного висновку.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається із змісту ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ст. 34 Закону України «Про телекомунікації» інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадку і в порядку визначеним законом. В інших випадках зазначена інформація може поширюватися лише за наявності письмової згоди споживача.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікацій зобов`язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законодавством, а надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку встановленому законом.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що відомості, які знаходяться у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містить охоронювану законом таємницю, тимчасовий доступ до вказаної інформації являється необхідним заходом, а тому дане клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-167, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000008 від 07 січня 2026 року, розпочатого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та групі слідчих, які уповноваженні на здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також начальнику сектору кримінальної поліції ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому ВКП Луцького РУП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому ВКП Луцького РУП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до речей і документів, з вилученням даної інформації, що знаходиться у розпорядженні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-інформації про режим активності, зону дії та адресу розташування базової станції, відомостей про надання телекомунікаційних послуг, у тому числі їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), їх маршрути передавання щодо мобільних телефонів за номером НОМЕР_1 за період часу з 01 грудня 2024 року по час проголошення ухвали інформації про з`єднуваних абонентів, дату та тривалість з`єднування з прив`язкою до ретрансляційних антен, з можливістю отримання копії даної інформації в друкованому та електронному виді;

-сеанси мобільного зв`язку абоненту НОМЕР_1 за період часу з 01 грудня 2024 року по час проголошення ухвали з визначенням сім-карток, серійних номерів телефонів, з прив`язкою до базових станцій, із зазначенням місця знаходження абонента, а також наявних нульових з`єднань по даній сім-картці;

-інформацію вхідних-вихідних телефонних дзвінків, надісланих і отриманих СМС повідомлень, місце вихідних-вхідних телефонних дзвінків з визначенням сім-карток, серійних номерів телефонів, з прив`язкою до базових станцій, із зазначенням місця знаходження абоненту НОМЕР_1 , а також наявних нульових з`єднань по даній сім-карті;

-типи з`єднання абоненту НОМЕР_1 : вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйнятті виклики) абоненту НОМЕР_1 ;

-ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій абоненту НОМЕР_1 ; адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абоненту НОМЕР_1 .

Тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (виїмку) провести до 20 березня 2026 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно до вимог ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1