Справа № 539/5991/25
Провадження № 1-кс/539/793/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2025

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , дослідивши матеріали за скаргою ОСОБА_2 , поданою адвокатом ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

24.11.2025 року адвокатом ОСОБА_3 , в ітересах ОСОБА_2 , подано скаргу в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги, з огляду на наступне.

Представник скаржника в своїй скарзі вказує, що 06 листопада 2025 року ОСОБА_2 , було направлено Лубенському МРВ України Національної поліції України в Полтавській області заяву за фактом вчинення оцінювачем Приватного підприємства «Центр незалежної оцінки та експертизи» ОСОБА_4 (адреса робочого місця: 36000, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 46-В), кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

Оглянувши додану до скарги заяву про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що така була подана саме до Відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, що знаходиться за адресою м.Полтава, вул.Решитилівська, 30, згідно фіксального чеку АТ «Укрпошта» та опису вкладення, вище зазначена заява разом із додатками була надіслана 06 листопада 2025 року за адресою м.Полтава вул.Решетилівська, 30 та згідно трекінгу поштового відправлення поштова кореспонденція вручена уповноваженій особі за довіреністю 14.11.2025року.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Положеннями п.17 ч.1 ст.7 та ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У роз`ясненні Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» № 223-1650/0/4-16 від 16.06.2016 року вказано, що відповідно до ч.2 ст.132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч.2 ст. 131 КПК України) подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування, також вказане правило має застосовуватись і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законодавством, зокрема ч. ст.306, ч.3 ст.234 КПК України.

Статтею 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З огляду на зазначене законодавець визначив дії слідчого судді у разі непідсудності скарги даному суду.

Розгляд даної скарги має бути здійснений слідчим суддею Київського районного суду м.Полтави.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути та роз`яснити скаржнику, згідно з ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 , поданою адвокатом ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Слідчим суддею роз`яснюється скаржнику його право звернутись із вказаною скаргою до слідчого судді в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та те, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1