У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

15.04.2025 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб прокуратури, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 , 15.04.2025 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури, яка полягає у неналежному розгляді його клопотання від 11.04.2025 про винесення підозри особам причетним до вчинення злочину та скерування справи до суду у кримінальному провадженні № 0000056. Просив зобов`язати посадових осіб прокуратури належним чином розглянути його клопотання від 11.04.2025 в порядку та строки визначені ст. 220 КПК України, інше.

Вивчивши скаргу, долучені до неї копії документів, доходжу висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні та коло суб`єктів, які вправі звертатися до слідчого судді з відповідними скаргами, є вичерпним.

Із долученої до скарги ОСОБА_2 від 15.04.2025 копії клопотання від 11.04.2025 убачається, що того дня він звертався до керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області, процесуального наглядового прокурора у кримінально провадженні, з проханням винести підозру особам причетним до вчинення злочину та скерувати справу до суду.

ОСОБА_2 у скарзі від 15.04.2025 просить зобов`язати посадових осіб прокуратури розглянути його клопотання від 11.04.2025 із наданням відповіді, в дотримання ст. 220 КПК України.

За положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Отже, виходячи з аналізу змісту ст. 220, 303КПК України, предметом оскарження під час досудового розслідування можуть бути рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора у не здійсненні ними процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений ст. 220 КПК України строк, про що повідомити заявника.

Відповідно до ст. 276 КПК України , повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках : затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу.

Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (ч. 1 ст. 278 КПК України)

Із аналізу наведених норм вбачається, що повідомити особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення можливо лише за наявності достатніх доказів, які б свідчили про причетність особи до скоєння кримінального правопорушення.

Обов`язок збирання доказів в межах досудового розслідування й відповідно вирішення питання про вручення підозри, за наявності достатніх на те підстав, кримінально-процесуальним законодавством покладено на дізнавача, слідчого, прокурора.

Як убачається із матеріалів скарги, із клопотанням про проведення процесуальних дій, яке посадові особи прокуратури мали б обов`язок вирішити з дотриманням вимог ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000056 від 25.02.2025 ОСОБА_2 не звертався, натомість просив винести підозру особам причетним до вчинення злочину та скерувати справу в суд.

Вимоги заявлені ОСОБА_2 у клопотанні від 11.04.2025 та скарзі від 15.04.2025 не є процесуальними діями, які підлягають виконанню на вимогу заявника, а відповідно розгляду прокурором у строк не більше трьох днів з моменту подання та не входять до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування у порядку встановленому ч. 1 ст. 303 КПК України.

Питання вручення підозри вирішується дізнавачем, слідчим чи прокурором у відповідності до вимог КПК України, при наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на вищенаведене, а також ураховуючи, що ОСОБА_2 подано скаргу з вимогами, які відповідно до положень ст. 303 КПК України не підлягають оскарженню під час досудового розслідування, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за означеною скаргою.

За наведеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, -

у х в а л и в :

у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 15.04.2025 на бездіяльність посадових осіб прокуратури - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1