УХВАЛА

іменем України

Справа № 126/252/24

Провадження № 1-кс/126/602/2025

"12" серпня 2025 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000013 від 22.01.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання, в якому слідча просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх вилучення.

Клопотання обґрунтоване тим, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх вбачається ознаки службової недбалості, а саме неналежне виконання службових обов`язків, щодо забезпечення ефективного та раціонального використання бюджетних коштів під час перевірки умов проекту додаткової угоди № 7 та укладення 01.09.2023 додаткової угоди № 7 до договору № 205 від 30.12.2022, якою визначено ціну за спожиту електричну енергію з 01.09.2023 без урахування тарифів на розподіл у розмірі 5,749332 грн. за 1 кВт/год., що могло призвести до втрат місцевого бюджету на суму 202 тис. грн..

Відомості про даний факт 22.01.2024 внесено до ЄРДР № 0000013 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування опрацьовано інформацію, яку оприлюднену на вебпорталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення закупівель електричної енергії.

Так, установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 12.12.2022 оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо закупівлі 1078000 кВт/год. електричної енергії. Цінові пропозиції подано 3 учасниками: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Системою визначено переможця за найкращою ціновою пропозицією та надалі між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено 30.12.2022 договір № 205, згідно з яким ціна за електричну енергію становить 4,4 грн. за 1 кВт/год. Ціну за електричну енергію визначено без урахування вартості її розподілу.

Протягом дії договору № 205 укладено 10 додаткових угод, якими змінювались ціни за спожиту електричну енергію, як в бік зменшення, так і в бік збільшення вартості за 1 кВт/год. Угоди укладались в межах 10% збільшення рівня цін.

Разом з тим, як вбачається із додаткової угоди № 6 до договору № 205 від 30.12.2022, яка укладена 01.08.2023, ціна за спожиту електричну енергію з 01.08.2023 без урахування тарифів на розподіл становить 5,138088 грн. за 1 кВт/год.. Надалі додатковою угодою № 7 до договору № 205 від 30.12.2022, яка укладена 01.09.2023, визначено ціну за спожиту електричну енергію з 01.09.2023 без урахування тарифів на розподіл у розмірі 5,749332 грн за 1 кВт/год..

Шляхом визначення відсотку підвищення ціни вбачається, що ціна з 01.09.2023 мала зрости на 11,89% порівняно з ціною попередньої додаткової угоди.

Разом з тим, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено можливість збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку. Таким чином, убачається порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», що могли призвести до втрат в орієнтовній сумі 202 тис. грн. На даний час звіт про виконання не оприлюднено, вартість за договором визначено на загальну суму 4210519,79 грн..

14.07.2025 отримано висновок за результатами проведення судової економічної експертизи № 2304/24-21, відповідно до якого сума надмірно сплачених грошових коштів за договором № 205 від 30.12.2022 про постачання електричної енергії споживачу, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » становить 239485,15 грн..

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів, з метою їх вилучення а саме:

- документів з наявними в них підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , за період часу з 2022 року по 2024 рік.

Належним чином завірених копії наступних документів з метою їх вилучення:

- посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції особи уповноваженої за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 за період часу з 2022 по 2023 року;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 та 2023 роки;

- наказу про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідала за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- наказу про право першого підпису;

- наказу при призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження є речовими доказами по кримінальному провадженні, мають суттєве значення для встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, тому необхідно отримати тимчасовий доступ речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання тимчасового доступу до вище вказаних документів має важливе значення для встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні.

Слідча ОСОБА_3 надала до суду письмову заяву, в якій підтримала заявлене клопотання та просила розглянути у її відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза знищення вказаних документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться документи, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

На підставі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, слідчий суддя вважає, що документи та інформація, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ, містять фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб, органів державної влади отримати дану інформацію не можливо.

Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказані документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчої підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166 ст. 309 КПК України ,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних документів:

- оригіналів документів з наявними в них підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , за період часу з 2022 року по 2024 рік;

- належним чином завіреної копії посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- належним чином завіреної копії посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- належним чином завіреної копії посадової інструкції особи уповноваженої за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 за період часу з 2022 по 2023 року;

- належним чином завіреної копії Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2022 та 2023 роки;

- належним чином завіреної копії наказу про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідала за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- належним чином завіреної копії наказу про право першого підпису;

- належним чином завіреної копії наказу при призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1