Провадження № 1-кс/641/897/2025 Справа № 641/8108/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Слобідського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП у Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000161 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

02.06.2025 старший слідчий СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП у Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до Слобідського районного суду міста Харкова з клопотанням, погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: 1) Договірної ціни в програмному файлі (додаток до Договору №H123/23 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.07.2023) по об`єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Харківська область», для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні Технології: Кошторис 8»; 2) Структури укрупнених показників вартості позицій Акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2024 року та Акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року форми КБ-2в (УПВ), з повним переліком виконаних будівельних робіт з розцінками, заробітною платою робітників-будівельників, витратами на експлуатацію будівельних машин та механізмів, будівельними матеріали, виробами та комплектами, загальновиробничими та адміністративними витратами, іншими роботами та витратами, прибутком на одиницю виміру певного виду роботи в друкованому та електронному вигляді для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні Технології: Кошторис 8»; 3) Виконавчої виробничо-технічної документації, що складалась в процесі виконання і здавання робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за договором №H123/23 від 06.07.2023: - актів на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих;- виконавчих схем (креслення) ділянок виконаних робіт з позначенням меж та габаритних розмірів; - загального журналу робіт; - журналу авторського нагляду; журналу лабораторного контролю; - актів визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів; - сертифікатів на матеріали, які використані під час виконання робіт; 4) Видаткових та товаротранспортних накладних на будівельні матеріали, вироби та конструкції застосовані при виконанні робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за Договором №H123/23 від 06.07.2023; 5) Документально підтверджених робіт будівельних машин та механізмів (власна техніка на балансі підприємства, договори та акти оренди на орендовану техніку), які включені до відомості ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за Договором №H123/23 від 06.07.2023; 6) Протоколу узгодження цін на матеріальні ресурси застосовані при виконанні будівельних робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за Договором №H123/23 від 06.07.2023, що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 17.10.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що з липня 2023 року суб`єктом господарської діяльності укладено договори зі ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання будівельних робіт на спеціальних об`єктах на території Слобідського району під час яких вчинено розтрату державних коштів в умовах воєнного стану.

Під час досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 06.07.2023 укладено договір №H123/23 про виконання робіт «Реконструкція об`єкту 2», розташованого на території Слобідського району міста Харкова. Так, в ході проведення досудового розслідування до СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області надійшли матеріали УСБУ в Харківській області щодо виконаного доручення слідчого у порядку ст. 40 КПК України, в рамках вказаного кримінального провадження.

За договором №H123/23 від 06.07.2023 з додатками, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 2,143 млрд.грн., виконано 85% робіт з інженерного захисту другого рівня двох автотрансформаторів на ПС 330кВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». За оперативною інформацією, за вищевказаним договором, закриті акти виконаних робіт та оплачені на 347 млн. грн. За результатами перевірки вказаних актів прийнятих робіт спільно з ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 проведено вибіркові контрольні обміри та обстеження виконаних робіт підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та встановлено відсутність монтажу балок кріплення вентиляторів 16 шт. на суму 1,743 млн. грн..

Крім того, встановлено, що підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовувався вогнезахисний матеріал, який не відповідає передбаченим хімічним властивостям, а при виконанні робіт використані українські аналоги, які значно дешевші, що може призвести до збитків від 5 до 10 млн. грн. В ході проведення досудового розслідування, слідчим надано запит на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання належним чином завірених копій документів, пов`язаних із договором №H123/23 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та отримано відповідь про те, що запитувані документи містять інформацію з обмеженим доступом у розумінні частини 1 статті 21 Закону України «Про інформацію» та пункту 3 частини 1 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та документам присвоєно гриф «Для службового користування».

Так, слідчим направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та 26.11.2024 отримано ухвалу слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 про надання доступу до вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . В ході досудового розслідування, слідчим складено протокол про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходились у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та вилучено належним чином завірені копії документів, пов`язаних із договором №H123/23 25.04.2025 призначено будівельно-технічну експертизу в ІНФОРМАЦІЯ_7 по об`єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Харківська», Харківська область» (монтаж балок кріплення вентиляторів).

Під час досудового розслідування, на адресу СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для складання висновку експерта, а саме: 1) Договірної ціни в програмному файлі (додаток до Договору №H123/23 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.07.2023) по об`єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Харківська область», для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні Технології: Кошторис 8»; 2) Структури укрупнених показників вартості позицій Акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2024 року та Акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року форми КБ-2в (УПВ), з повним переліком виконаних будівельних робіт з розцінками, заробітною платою робітників-будівельників, витратами на експлуатацію будівельних машин та механізмів, будівельними матеріали, виробами та комплектами, загальновиробничими та адміністративними витратами, іншими роботами та витратами, прибутком на одиницю виміру певного виду роботи в друкованому та електронному вигляді для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні Технології: Кошторис 8»; 3) Виконавчої виробничо-технічної документації, що складалась в процесі виконання і здавання робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за договором №H123/23 від 06.07.2023: - актів на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих;- виконавчих схем (креслення) ділянок виконаних робіт з позначенням меж та габаритних розмірів; - загального журналу робіт; - журналу авторського нагляду; журналу лабораторного контролю; - актів визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів; - сертифікатів на матеріали, які використані під час виконання робіт; 4) Видаткових та товаротранспортних накладних на будівельні матеріали, вироби та конструкції застосовані при виконанні робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за Договором №H123/23 від 06.07.2023; 5) Документально підтверджених робіт будівельних машин та механізмів (власна техніка на балансі підприємства, договори та акти оренди на орендовану техніку), які включені до відомості ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за Договором №H123/23 від 06.07.2023; 6) Протоколу узгодження цін на матеріальні ресурси застосовані при виконанні будівельних робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за Договором №H123/23 від 06.07.2023.

Після чого, слідчим надано запит на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання належним чином вказаних запитуваних експертом завірених копій документів та отримано відповідь від начальника про те, що надання належним чином завірених копій документів не вбачається можливим через відсутність прикріпленого до запиту витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000161.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, надали суду заяву про розгляд клопотання у їх відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлявся про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з`явився, будь-яких заяв до суду не подав.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно витягу з ЄРДР № 0000161 від 17.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з липня 2023 року суб`єктом господарської діяльності укладено договори зі ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання будівельних робіт на спеціальних об`єктах на території Слобідського району, під час яких вчинено розтрату державних коштів в умовах воєнного стану.

Крім того, слідчому судді надано копію повідомлення заступника начальника Управління полковника ОСОБА_7 щодо виконання доручення слідчого на вх. №684/119/62/10-24 від 15.01.2024; копію звіту щодо договору про закупівлю укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_8 , копію ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.11.2024 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі цієї ухвали, клопотання експерта від 08.05.2025 № СЕ-19/121-25/10583-БТ про надання додоаткової документації, копію запиту старшого слідчого СВ ВП №2 ХРУП №1 ГУНП у Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 21.05.2025; копію відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2025.

На виконання вимог ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно вказаного факту, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163-166, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП у Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000161 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управлінняНаціональної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_20 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_21 , слідчому СВ ВП №2 ХРУП № 1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_22 тимчасовий доступ до належним чином завірених копій матеріалів необхідних для складання висновку експерта, а саме: 1) Договірної ціни в програмному файлі (додаток до Договору №H123/23 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.07.2023) по об`єкту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Харківська область», для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні Технології: Кошторис 8»; 2) Структури укрупнених показників вартості позицій Акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2024 року та Акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2024 року форми КБ-2в (УПВ), з повним переліком виконаних будівельних робіт з розцінками, заробітною платою робітників-будівельників, витратами на експлуатацію будівельних машин та механізмів, будівельними матеріали, виробами та комплектами, загальновиробничими та адміністративними витратами, іншими роботами та витратами, прибутком на одиницю виміру певного виду роботи в друкованому та електронному вигляді для можливості роботи в програмному комплексі «Будівельні Технології: Кошторис 8»; 3) Виконавчої виробничо-технічної документації, що складалась в процесі виконання і здавання робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за договором №H123/23 від 06.07.2023: - актів на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих;- виконавчих схем (креслення) ділянок виконаних робіт з позначенням меж та габаритних розмірів; - загального журналу робіт; - журналу авторського нагляду; журналу лабораторного контролю; - актів визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів; - сертифікатів на матеріали, які використані під час виконання робіт; 4) Видаткових та товаротранспортних накладних на будівельні матеріали, вироби та конструкції застосовані при виконанні робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за Договором №H123/23 від 06.07.2023; 5) Документально підтверджених робіт будівельних машин та механізмів (власна техніка на балансі підприємства, договори та акти оренди на орендовану техніку), які включені до відомості ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за Договором №H123/23 від 06.07.2023; 6) Протоколу узгодження цін на матеріальні ресурси застосовані при виконанні будівельних робіт по Акту №5 за березень 2024 року та по Акту №10 за жовтень 2024 року за Договором №H123/23 від 06.07.2023, що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені в ухвалі слідчого судді, особи зобов`язані пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Роз`яснити особам, які повинні надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали слідчого судді складає два місяці з дня її постановлення, а саме до 04.08.2025.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_23