Справа № 369/5179/25
Провадження №1-кс/369/1042/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтереси ПЗВО Київський міжнародний університет, на бездіяльність Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПЗВО Київський міжнародний університет, на бездіяльність Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення зі скаргою, захисник вказує, що 24.03.2025 року представник ПЗВО Київський міжнародний університет, подав до Києво-Святошинської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ст. 365-5, 366 KK України №037 від 18.03.2025 р. У заяві просили: 1) внести, невідкладно, але не пізніше 24 годин з дати отримання заяви, зазначені у цій заяві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення злочинів за ч. 3 ст.191, ст. 365-5, 366 КК України та розпочати досудове розслідування; 2) надати відповідний витяг з ЄРДР.

Кримінальне правопорушення, на їх думку, полягало у тому, що ОСОБА_4 за попередньою змовою з ОСОБА_5 , з державним реєстратором Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_6 , з керівником апарату Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_7 , шляхом використання підроблених документів вчинили привласнення каналізаційно-насосної станції КиМУ вартістю 353 109,00 грн.

Також представник університету зазначав, що на його думку, державний реєстратор ОСОБА_6 , зловживаючи своїми повноваженнями неправомірно здійснила державну реєстрацію права власності на КНС на підставі підроблених та неналежних документів, що в свою чергу утворює склад правопорушення, передбачений ст. 365-5 КК України.

Крім того зазначали, що на думку університету, керівник апарату Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_7 зловживаючи своїми повноваженнями вчинила службову підробку, шляхом складання завідомо неправдивої довідки №1-12/213 від 25.02.2019 р. про місце розташування КНС, що в свою чергу утворює склад правопорушення, передбачене ст. 366 КК України.

26.03.2025 р. у прокуратурі повідомили, що не внесли відомості про кримінальні правопорушення за ч. 3 ст. 191, ст. 365-5, 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на день подання скарги 26.03.2025 р., відомості про кримінальні правопорушення за ч. 3 ст. 191, ст. 365-5, 366 КК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, скаржник просив слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ст. 365-5, 366 КК України № 037 від 18.03.2025 р.

Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 26.03.2025 року відкрито провадження у справі.

У судове засідання представник скаржника не з`явився. При цьому, через канцелярію суду представник скаржника подав заяву, у якій просить слідчого суддю здійснювати розгляд скарги за відсутності скаржниката його представника, доводи викладені у скарзі підтримує у повному обсязі просить її задовольнити.

Представник Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській областів судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 24.03.2025 року ПЗВО Київський міжнародний університет, подало до Києво-Святошинської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ст. 365-5, 366 KK України №037 від 18.03.2025 р.

Однак, відомості по даній заяві уповноваженою особою Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області станом на день розгляду справи судом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПЗВО Київський міжнародний університет, на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПЗВО Київський міжнародний університет, на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою № 037 від 18.03.2025 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ст. 365-5, 366 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8