Справа № 991/6746/25
Провадження 1-кп/991/85/25
У Х В А Л А

іменем України

18 липня 2025 року м.Київ

Вищий антикорупційний суд у складі судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження стосовно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000094 від 28.01.2023 за обвинуваченням

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Боярка, Києво-Святошинського району, Київської області, останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

1.1.На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000094, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2023, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

1.2.Прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження стосовно ОСОБА_6 .

1.3.У рамках цього провадження 13.08.2024 складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , яке особисто вручити останньому не представилось можливим у зв`язку із невстановленим його місцем знаходження. Водночас, представниками органу досудового розслідування вжито всіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 примірника письмового повідомлення про підозру у порядку ч.1 ст. 42 та ч.2 ст. 135 КПК України, а саме його вручено:

-батькам ОСОБА_6 за місцем його проживання для передачі;

-голові ОСББ «ГАЙ, 9»;

-адвокату ОСОБА_4 .

1.4. ОСОБА_6 також неодноразово викликався до органу досудового розслідування, проте жодних пояснень чи повідомлень з приводу неможливості прибути до НАБУ від нього не надходило. З урахуванням цього повістки про виклик публікувалися в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур`єр»), на сайті Офісу Генерального прокурора, а також направлялися на адресу адвоката та за останнім відомим місцем проживання обвинуваченого.

1.5. ОСОБА_6 покинув територію України 22.09.2022 на підставі свого наказу від 19.09.2022 №35 про відрядження до м. Кракова, Республіка Польща, на територію України не повертався.

1.6.Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ухвалою від 05.12.2022 у справі №991/13410/24 надав дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 .

1.7. З огляду на вказане прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального судового провадження стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

2. У судовому засіданні учасники висловили такі позиції:

2.1. Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити. Додатково зазначив, що після направлення обвинувального акта до суду сторона обвинувачення через Інтерпол оновлює відомості, які стосуються ОСОБА_6 .

2.2. Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення вказаного клопотання. Задоволення клопотання тягне за собою порушення прав обвинуваченого, оскільки він не має можливості повною мірою реалізувати свої права, що перешкоджає встановити об`єктивну істину у справі. Підстави для здійснення спеціального судового провадження відсутні.

2.3. Представник потерпілого ОСОБА_7 підтримав клопотання прокурора.

3. Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, Суд дійшов таких висновків.

3.1. Відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук. За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

3.2. Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів Суд має встановити:

-чи передбачає КПК України можливість спеціального судового провадження щодо злочину, у вчиненні якого обвинувачується особа;

-чи переховується обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та /або оголошений у міжнародний розшук.

-чи знав або чи міг знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами, доданими до клопотання.

3.3. Щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_6 .

3.3.1. Відповідно до обвинувального акта ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах, а також у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

3.3.2. У відповідності до положень ч. 3 ст. 323 та абз. 1 ч. 2 ст. 297-1 КПК України щодо злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, що інкримінується ОСОБА_6 , може здійснюватися спеціальне судове провадження.

3.4. Щодо переховування обвинуваченого від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та /або оголошення його у міжнародний розшук

3.4.1. Чинний КПК України не розкриває поняття «міжнародний розшук» та не визначає момент, з якого особа вважається оголошеною у міжнародний розшук. Водночас відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

3.4.2. За приписами ч. 2 ст. 281 КПК України про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

3.4.3. Старший детектив Національного бюро Третього підрозділу детективів Першого Головного підрозділу детективів НАБУ ОСОБА_8 29.10.2024 виніс постанову про оголошення в міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_6 . У постанові вказано, що жодних пояснень стосовно поважності причин неявки на неодноразові виклики від ОСОБА_6 та/або його захисників не надходило. Згідно з інформацією з центральної підсистеми Державної прикордонної служби України «Аркан» 22.09.2022 ОСОБА_6 виїхав за межі України та не повертався. На момент винесення постанови відомості щодо точного місця перебування підозрюваного за межами території України відсутні.

3.4.4. Відповідно до листа від 20.02.2025 начальника Департаменту міжнародного співробітництва ОСОБА_9 до обліків Генерального секретаріату Інтерполу 19.02.2025 внесено клопотання про публікацію Червоного сповіщення стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3.4.5. Із змісту ч. 3 ст. 323 КПК України вбачається, що для вирішення питання судового розгляду у кримінальному провадженні за відсутності обвинуваченого, має бути оголошення останнього у міжнародний розшук. Положення ч.1 ст. 281 КПК України підставами для оголошення особи в розшук є: 1) відсутність під час досудового розслідування відомостей про місцезнаходження або перебування такої особи за межами України; 2) неявка без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик.

3.4.6. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування виноситься відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для звернення за міжнародною правовою допомогою при міждержавному або міжнародному розшуку. Разом з тим, відомості про оголошення розшуку підозрюваного вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

3.4.7. Чинний КПК України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особу оголошено у розшук, однак зобов`язує сторону обвинувачення відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України при оголошенні в розшук (в тому числі міжнародний) прийняти відповідну постанову. Факт прийняття постанови про оголошення розшуку являє собою підставу для його здійснення, а положення ч. 1 ст. 297-4 КПК України покладають на сторону обвинувачення обов`язок надати докази на підтвердження саме оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.

3.4.8. З огляду на вказане, момент, з якого особа вважається такою, що оголошена у міжнародний розшук, відповідає часу винесення постанови про оголошення особи у міжнародний розшук, а доказом, яким сторона обвинувачення має доводити факт перебування такої особи у розшуку, є документальне підтвердження скерування цієї постанови та відповідних матеріалів до Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України та внесення відомостей про це до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

3.4.9. Зважаючи на відповідну постанову від 29.10.2024 про оголошення у міжнародний розшук та направлення її на виконання уповноваженому органу, Суд дійшов висновку, що обвинувачений ОСОБА_6 оголошений в міжнародний розшук.

3.5. Щодо обізнаності обвинуваченого про розпочате щодо нього кримінальне провадження

3.5.1. Сучасний концепт судового провадження in absentia, передбачений у національному законі, ґрунтується на загальних засадах кримінального провадження та повною мірою враховує гарантії прав і інтересів обвинуваченого та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Крім цього, процедура спеціального судового провадження дозволяє також зважати на права та інтереси інших осіб, які можуть мати відповідний процесуальний статус у кримінальному провадженні, з метою дотримання права на судовий розгляд протягом розумного строку. Такий «функціонал» створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду в умовах ухилення обвинуваченого від слідства та суду з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. Вказане не виключає можливість обвинуваченого у будь-який момент з`явитися на територію України для особистої участі під час судового провадження, що буде мати наслідком припинення спеціального судового провадження.

3.5.2. Досліджуючи питання обізнаності обвинуваченого про наявне щодо нього кримінальне провадження, Суд передусім враховує активність представників сторони обвинувачення на стадії досудового розслідування.

3.5.3. Відповідно до вимог ст. 278 КПК України у зв`язку з неможливістю вручення письмового повідомлення про підозру від 13.08.2024 особисто ОСОБА_6 , воно направлено йому у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

Особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 4-7 цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора .

Особа вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

3.5.4. Під час здійснення судового контролю на стадії досудового розслідування слідчим суддею Вищого антикорупційного суду в ухвалі від 05.12.2024 у справі №991/13410/24 встановлений факт обізнаності ОСОБА_6 про кримінальне провадження відносно нього (т. 1 а.с.87-96). Так, примірник повідомлення про підозру для передачі ОСОБА_6 вручено:

-13.08.2024 о 10:66 у присутності понятих з проведенням аудіо- та відеофіксації батькам ОСОБА_6 , які знаходились за місцем реєстрації останнього;

-13.08.2024 об 11:19 голові правління ОСББ «ГАЙ, 9» за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_6 ;

-14.08.2024 адвокату ОСОБА_4 , призначеному Північним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги.

Таким чином, представники органу досудового розслідування вжили всіх можливих дій для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України.

3.5.5. ОСОБА_6 у належний спосіб повідомлений про неодноразові виклики для участі в допиті в якості підозрюваного, які вручено/направлено зокрема:

-батьку ОСОБА_6 ОСОБА_10 ;

-супровідним листом представнику житло-експлуатаційної організації ОСББ «ГАЙ,9» за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_6 ;

-на адресу реєстрації та проживання ОСОБА_6 ;

-захиснику ОСОБА_4 ;

Крім цього, повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

На вказані виклики ОСОБА_6 не прибув, про поважність причин неявки не повідомив.

3.5.6. Суд зважує, що судові рішення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не мають преюдиціального значення для іншого судді. Водночас, ухвала суду, що набрала законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України (ч. 2 ст. 21 КПК України). З метою процесуальної економії Суд не вбачає за доцільне надавати повторну оцінку дослідженим фактами, оскільки вони відбулися в минулому, а нових відомостей з урахуванням незмінності обставин Суду не надано.

Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 обізнаний про наявне щодо нього кримінальне провадження.

3.6. Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 08.11.2024 обрано стосовно підозрюваного ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання вартою у порядку ч.6 ст. 193 КПК України (т. 1 а.с.75-86). Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.12.2024 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000094 від 28.01.2023. Розгляд вказаних клопотань відбувався за участю захисника ОСОБА_4 , що свідчить про забезпечення прав підозрюваного під час досудового розслідування. Крім того, 25.06.2025 захисник ОСОБА_4 відповідно до порядку ч. 2 ст.297-5 КПК України отримав копію обвинувального акту і реєстр матеріалів досудового розслідування (т. 1 а.с.49). Під час судового розгляду ОСОБА_4 діє на підставі доручення від 19.08.2024 №004-260009674 (т. 1 а.с.106).

Відповідно до ч.1 ст. 47 КПК України захисник зобов`язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з`ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом`якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого.

Під час судового розгляду ОСОБА_6 забезпечений професійним захисником, що гарантує повний, об`єктивний і справедливий судовий розгляд.

3.7. З огляду на викладене Суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора і здійснення спеціального судового провадження кримінального провадження № 0000094 від 28.01.2023 відносно ОСОБА_6 .

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 297-1, 323, 372, 376 КПК України, Суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження стосовно ОСОБА_6 задовольнити.

2.Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000094 від 28.01.2023 стосовно ОСОБА_6 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

3.Повідомити обвинуваченого ОСОБА_6 про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду. Повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_6 та інформацію про процесуальні документи надсилати та публікувати відповідно до вимог ст. 323 КПК України.

4.Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_11