УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2025 Справа №607/9047/25 Провадження №1-кс/607/2549/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про встановлення захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про встановлення захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 332 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000100 від 19.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 332 КК України.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну. Верховною Радою України 24.02.2022 прийнято Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX, яким затверджено Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який продовжено до 05 год. 30 хв. 07.02.2025.

Згідно ч.3 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 (надалі Закон України).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Згідно ч.8 «Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.20221 №1455, перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

Пункт 2-9 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 (надалі Правила) передбачають, що у разі введення в Україні воєнного стану пропуск через державний кордон водіїв транспортних засобів суб`єктів господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом (далі - ліцензіати), здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є Укртрансбезпека.

Інформація про водіїв, зазначених в абзаці першому цього пункту, вноситься до відповідної інформаційної системи, адміністратором якої є Укртрансбезпека, на підставі заявки ліцензіата.

Перетин державного кордону здійснюється особою, зазначеною в абзаці першому цього пункту, лише на транспортному засобі, який є засобом провадження господарської діяльності ліцензіата, повна маса якого становить 3500 кілограмів та більше.

Укртрансбезпека проводить перевірку інформації про транспортний засіб на основі даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, та вносить відповідні дані до Єдиного комплексу інформаційних систем Укртрансбезпеки (далі ЄКІС).

На одному транспортному засобі державний кордон можуть одночасно перетинати: один водій на вантажному транспортному засобі ліцензіата; два водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.

Особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть безперервно перебувати за кордоном не більше 60 календарних днів (абзац восьмий пункту 2-9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 1285 від 15.11.2022) з дня перетину державного кордону.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у лютому 2023 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 , який являється фізичною особою-підприємцем та має чинну ліцензію, отриману в державній службі України з безпеки на транспорті, з дозволеними видами робіт: внутрішні перевезення пасажирів на таксі, міжнародні перевезення вантажів вантажними автомобілями (крім перевезення небезпечних вантажів вантажними автомобілями), виник злочинний умисел на організацію незаконного переправлення осіб через державний кордон України.

Реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 , у лютому 2023 року, точної дати та часу досудовим розслідування не встановлено, під час розмови з ОСОБА_7 дізнався про те, що останній у порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», має намір незаконно виїхати за межі України.

Надалі, ОСОБА_5 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 12.02.2023, під час розмови з ОСОБА_7 , повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить його транспортним засобом для цього.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_7 його персональні дані, а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В подальшому, ОСОБА_5 , маючи ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, з метою усунення перешкод в перетині державного кордону України ОСОБА_8 , будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України та усвідомлюючи, що останній фактично не перебуває у трудових відносинах з ним, в порушення пунктів 2-9 Правил, 12.02.2023

о 12 год. 54 хв. за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням «https://shlyah.dsbt.gov.ua/» та вніс недостовірну інформацію до автоматизованої системи ЄКІС («Шлях»), адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_7 , є водієм вантажного транспортного засобу ФОП ОСОБА_5 , а саме автомобіля марки «RENAULT» моделі «MASTER», н.з. НОМЕР_1 .

В подальшому, 13.02.2023 точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, забезпечив ОСОБА_7 транспортним засобом, а саме автомобілем марки «RENAULT» моделі «MASTER», н.з. НОМЕР_1 .

13.02.2023 ОСОБА_7 на транспортному засобі марки «RENAULT» моделі «MASTER», н.з. НОМЕР_1 , дотримуючись вказівок та порад ОСОБА_5 о 16 год. 29 хв, перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Шегині» на кордоні із Республікою Польща та не повернувся на територію України.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, у лютому 2023 року, точної дати та часу досудовим розслідування не встановлено, ОСОБА_5 під час розмови з ОСОБА_9 , дізнався про те, що останній у порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», має намір незаконно виїхати за межі України.

Надалі, ОСОБА_5 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 28.02.2023, під час розмови з ОСОБА_9 , повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить його транспортним засобом для цього.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_9 його персональні дані, а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В подальшому ОСОБА_5 , маючи отриману в державній службі ліцензію України з безпеки на транспорті на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів вантажними автомобілями, з метою усунення перешкод в перетині державного кордону України ОСОБА_9 , будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України, діючи повторно, в порушення вимог законодавства, а саме пунктів 2-9 Правил, 28.02.2023 о 14 год 13 хв. за допомогою власного електронного цифрового підпису авторизувався за посиланням «https://shlyah.dsbt.gov.ua/» та вніс інформацію до автоматизованої системи ЄКІС («Шлях»), адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_9 є водієм вантажного транспортного засобу ФОП ОСОБА_5 , а саме автомобіля марки «RENAULT» моделі «MASTER», н.з. НОМЕР_1 .

Надалі, 01.03.2023, точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, діючи повторно, забезпечив ОСОБА_9 транспортним засобом, а саме автомобілем марки «RENAULT» моделі «MASTER», н.з. НОМЕР_1 .

01.03.2023 ОСОБА_9 на транспортному засобі марки «RENAULT» моделі «MASTER», н.з. НОМЕР_1 , дотримуючись вказівок та порад ОСОБА_5 , о 10 год. 36 хв перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Шегині» на кордоні із Республікою Польща та не повернувся на територію України.

Окрім того, продовжуючи свою злочинну діяльність, у грудні 2023 року, точної дати та часу досудовим розслідування не встановлено, ОСОБА_5 під час розмови з ОСОБА_10 дізнався про те, що останній у порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану» має намір незаконно виїхати за межі України.

Надалі, ОСОБА_5 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 29.12.2023, під час розмови з ОСОБА_10 повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить його транспортним засобом для цього.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_10 , його персональні дані, а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В подальшому, ОСОБА_5 з метою усунення перешкод в перетині державного кордону України ОСОБА_10 , будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України, діючи повторно в порушення вимог законодавства, а саме пунктів 2-9 Правил 29.12.2023 о 11 год. 05 хв. забезпечив внесення відомостей про ОСОБА_10 до автоматизованої системи ЄКІС («Шлях»), адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_10 є водієм вантажного транспортного засобу ФОП ОСОБА_11 , а саме автомобіля марки «MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2 .

Надалі, 29.12.2023, точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, діючи повторно, забезпечив ОСОБА_10 транспортним засобом, а саме автомобілем марки «MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2 .

29.12.2023, ОСОБА_10 на транспортному засобі марки «MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2 , дотримуючись вказівок та порад ОСОБА_5 , о 18 год. 27 хв. перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Шегині» на кордоні із Республікою Польща, та не повернувся на територію України.

Також, у лютому 2024 року, точної дати та часу досудовим розслідування не встановлено, ОСОБА_5 під час розмови з ОСОБА_12 , дізнався про те, що останній у порушення вимог Закону України «Про правовий режим воєнного стану», має намір незаконно виїхати за межі України.

Надалі, ОСОБА_5 , будучи обізнаним про встановлені на період дії воєнного стану правила перетину державного кордону України, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, але не пізніше 12.02.2024, під час розмови з ОСОБА_12 повідомив йому про те, що організує та посприяє в перетині державного кордону України, а також забезпечить його транспортним засобом для цього.

Після цього, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часі, ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_12 його персональні дані, а саме прізвище, ім`я, по батькові та серію і номер паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

В подальшому, ОСОБА_5 з метою усунення перешкод в перетині державного кордону України ОСОБА_12 будучи обізнаним про те, що останній бажає виїхати за межі України, діючи повторно в порушення вимог законодавства, а саме пунктів 2-9 Правил 12.02.2024 о 12 год. 44 хв. забезпечив внесення відомостей про ОСОБА_12 до автоматизованої системи ЄКІС («Шлях»), адміністратором якої є Укртрансбезпека, про те, що ОСОБА_12 є водієм вантажного транспортного засобу ФОП ОСОБА_11 , а саме автомобіля марки «MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2 .

Надалі, 01.03.2023, точного часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, діючи повторно, забезпечив ОСОБА_12 транспортним засобом, а саме автомобілем марки «MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2

13.02.2024 ОСОБА_12 на транспортному засобі марки «MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2 , дотримуючись вказівок та порад ОСОБА_5 , о 09.16 хв перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Шегині» на кордоні із Республікою Польща та не повернувся на територію України.

Надалі, ОСОБА_13 , не будучи обізнаним із злочинним умислом ОСОБА_5 , на його прохання, після того як ОСОБА_12 перетнув державний кордон України, переїхав транспортним засобом марки MERSEDES-BENZ» моделі «SPRINTER 311 CDI», н.з. НОМЕР_2 на територію України 13.02.2024 о 11.25 год. через пункт пропуску «Краківець».

19.11.2024 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 332 КК України, тобто в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянню їх вчиненню наданням засобів та усуненням перешкод, вчиненому повторно.

09.01.2025 хвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду строк досудового розслідування кримінального провадження №0000100 від 19.06.2023 продовжено до чотирьох місяців.

20.02.2025 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про нову підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 332 КК України.

Слідчий вказує, що 27.02.2025 із урахуванням зібраних в ході досудовим розслідуванням доказів старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в порядку ч.1-3 ст.290 КПК України, надано доручення старшому слідчому групи слідчих старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Надалі, 27.02.2025 старшим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 вручено підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_14 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000100, однак останні зволікали при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ.

У зв`язку із цим, 31.03.2025 слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду встановлено факт зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ, та встановлено підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_14 строк для ознайомлення до 17.00 год. 14.04.2025. Однак, з часу встановлення даного строку підозрюваний та його захисник жодного разу для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не явились.

Надалі, 08.04.2025 у слідче управління ГУНП в Тернопільській області надійшов ордер захисника ОСОБА_15 , та договір про надання правової допомоги підозрюваному ОСОБА_5 . Також, цього ж дня захисником ОСОБА_15 подано клопотання про надання йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000100.

Цього ж дня, 08.04.2025 клопотання захисника ОСОБА_15 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було задоволено та надіслано йому повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Водночас, станом на 14.04.2025 захисник підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_15 в орган досудового розслідування для виконання вимог ст. 290 КПК України жодного разу не явився, тому в діях захисника ОСОБА_15 вбачалось зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких йому надано доступ.

У зв`язку із цим, 16.04.2025 слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду встановлено факт зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ, та встановлено захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_15 строк для ознайомлення 10 днів календарних днів, тобто до 27.04.2025.

Після встановлення строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження адвокат ОСОБА_15 в СУ ГУНП в Тернопільській області прибув лише один раз та ознайомився із трьома томами матеріалів кримінального провадження.

Надалі, 24.04.2025 у слідче управління ГУНП в Тернопільській області надійшов ордер захисника ОСОБА_6 та договір про надання правової допомоги підозрюваному ОСОБА_5 . Також, цього ж дня захисником ОСОБА_6 подано клопотання про надання йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000100.

Цього ж дня, 24.04.2025 клопотання захисника ОСОБА_6 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було задоволено та надіслано йому повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, 25.04.2025 вказане повідомлення вручено йому особисто.

Водночас, станом на 02.05.2025 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 в орган досудового розслідування для виконання вимог ст. 290 КПК України жодного разу не явився, тому на переконання слідчого в діях захисника ОСОБА_6 вбачається зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких йому надано доступ.

Слідчий зауважує, що процесуальна поведінка сторони захисту в цілому свідчить про зловживання правами наданими їм під час виконання вимог ст. 290 КПК України, оскільки сторона захисту будь-якими способами намагається затягнути виконання вимог ст. 290 КПК України, в тому числі шляхом залучення інших захисників, які в подальшому ігнорують повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування та вимоги ст. 290 КПК України.

Матеріали досудового розслідування №0000100 від 19.06.2023 нараховують 10 зшитих томів, у яких містяться також оптичні носії інформації DVD-R та флеш-картки з аудіо, відео, фото, зокрема том №1 на 130, том №2 на 248, том №3 на 234 арк.. том №4 на 318, том №5 на 212 арк., том №6 на 262 арк., том №7 на 200 арк.. том №8 на 288 арк., том №9 на 219 арк., том №10 на 192 арк., та 19 упакувань з речовими доказами.

Відтак слідчий вважає, що з урахуванням часу з моменту повідомлення захиснику ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування, обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них необхідно встановити з дня винесення ухвали 3 днів для ознайомлення з вищевказаними матеріалами.

Враховуючи викладене, оскільки сторона захисту, зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі з викладених у ньому підстав та просив задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, однак подав клопотання про розгляд клопотання без його участі, у якому зазначив, що у зв`язку із щільним графіком зайнятості з 25.04.2025 по сьогодні, у нього була відсутня можливість скористатися своїм правом на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 332 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 19.11.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 332 КК України, зокрема, в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянню їх вчиненню наданням засобів та усуненням перешкод, вчиненому повторно.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.01.2024, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000100 від 19.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_16 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 332 Кримінального кодексу України до чотирьох місяців.

20.02.2025 ОСОБА_5 повідомлено про нову підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 332 КК України.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що 27.02.2025 із урахуванням зібраних в ході досудовим розслідуванням доказів старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в порядку ч.1-3 ст.290 КПК України, надано доручення старшому слідчому групи слідчих старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Відтак, 27.02.2025 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 вручено підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_14 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000100.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.03.2025, встановлено підозрюваному у кримінальному провадженні ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_14 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000100 від 19.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,2 ст. 332 КК України, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, визначивши такий у 14 календарних днів з дня постановлення цієї ухвали, тобто до 17:00 год. 14.04.2025, у зв`язку із зволікання сторони захисту при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких їм надано доступ.

Однак, з часу встановлення даного строку підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_14 жодного разу для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не явились.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 16.04.2025, встановлено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_15 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023, тривалістю10 календарних днів, перебіг якого розпочати з наступного дня постановлення цієї ухвали, тобто до 27.04.2025 включно, у зв`язку із зволікання захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_15 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких їм надано доступ.

Після встановлення строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження адвокат ОСОБА_15 в СУ ГУНП в Тернопільській області прибув лише один раз 24.04.2024 та ознайомився із трьома томами матеріалів кримінального провадження.

24.04.2025 адвокат ОСОБА_6 звернувся до слідчого управління ГУНП в Тернопільській області із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000100 від 19.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 332 КК України, до якого долучив ордер серії ВО № 1102702 від 24.04.2025 на надання правничої допомоги ОСОБА_5 на підставі договору про надання правової допомоги від 23.04.2025.

Цього ж дня, 24.04.2025 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було задоволено та надіслано йому на його офіційну електронну адресу повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Однак, станом на 02.05.2025 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 в орган досудового розслідування для виконання вимог ст. 290 КПК України жодного разу не явився.

Відповідно до частини першої статті 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до частин першої, третьої статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 5 цієї ж статті визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно із частиною першою статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, відповідно до чинного кримінального процесуального кодексу України та основних засад визначених нормами Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи встановлені у судовому засіданні обставини, зокрема те, що матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023 нараховують 10 зшитих томів, у яких містяться також оптичні носії інформації DVD-R та флеш-картки з аудіо, відео, фото, зокрема том №1 на 130, том №2 на 248, том №3 на 234 арк.. том №4 на 318, том №5 на 212 арк., том №6 на 262 арк., том №7 на 200 арк.. том №8 на 288 арк., том №9 на 219 арк., том №10 на 192 арк., та 19 упакувань з речовими доказами, а захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 з 24.04.2025 жодного разу не з`явився до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, при тому, що така можливість йому надавалася кожен робочий день, починаючи від 24.04.2025, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з частиною десятою статті 290 КПК України для встановлення строків, протягом яких сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, після спливу якого вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчий суддя бере до уваги, що з моменту повідомлення про відкриття матеріалів та до моменту звернення з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення пройшло 8 календарних днів, при цьому, обставин, які б свідчили про намагання захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 вчасно ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, слідчим суддею не встановлено, як і не встановлено, жодних обмежень зі сторони органу досудового розслідування, прокурора в ознайомленні з матеріалами провадження.

Водночас, беручи до уваги обсяг матеріалів, з якими залишилось ознайомитись стороні захисту, складність кримінального провадження, строк у який матеріали було відкрито стороною обвинувачення стороні захисту, умови доступу до матеріалів, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023, тривалістю 10 календарних днів, перебіг якого розпочати з наступного дня постановлення цієї ухвали, тобто до 16.05.2025 включно, після спливу якого захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів даного кримінального провадження.

Вказаний строк, на думку слідчого судді, є розумним і достатніми для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.

Окрім цього, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого, в частині встановлення строку іншим захисникам, які можуть бути залучені підозрюваному у цьому кримінальному провадженні для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до задоволення не підлягає, оскільки визначення такого строку для осіб, які ще не беруть участі у справі, створює ризик порушення права підозрюваного на захист, так як може обмежити можливість ефективної підготовки та реалізації його права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 290, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про встановлення захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 19.06.2023 до 16.05.2025 включно.

Роз`яснити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Копію ухвали направити адвокату ОСОБА_6 .

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1