Справа № 354/1503/24
Провадження № 1-кс/354/202/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2025 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Яремчанського відділу Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000079 від 04.06.2024 відносно підозрюваних ОСОБА_5 і ОСОБА_6 у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

встановив:

До суду надійшло вказане клопотання слідчого, в якому він просить з метою відшкодування у кримінальному провадженні №0000079 від 04.06.2024 підозрюваною ОСОБА_6 матеріальної шкоди, завданої внаслідок вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, (цивільний позов), накласти арешт на:

1. земельну ділянку площею 0,0148 га з кадастровим номером :05:002:0005, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою: с.Зелена, присілок Хрипелів Надвірнянського району Івано-Франківської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 240), власницею якої на даний час є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), шляхом заборони вчинення будь-яких дії щодо: об`єднання, розподілу, зміни конфігурації, зміни (перенесення) місця фактичного розташування та відчуження згаданої вище земельної ділянки, а також шляхом заборони здійснення на вказаній земельній ділянці будівництва будь-яких об`єктів нерухомості.

2. земельну ділянку площею 0,0742 га з кадастровим номером :05:002:0029, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: с.Зелена, присілок Хрипелів Надвірнянського району Івано-Франківської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 240), власницею якої на даний час є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), шляхом заборони вчинення будь-яких дії щодо: об`єднання, розподілу, зміни конфігурації, зміни (перенесення) місця фактичного розташування та відчуження згаданої вище земельної ділянки, а також шляхом заборони здійснення на вказаній земельній ділянці будівництва будь-яких об`єктів нерухомості.

Згідно ч.2 ст.172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Тому, відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна, слідчий суддя розглядає клопотання про арешт майна без повідомлення власниці майна.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження, вказує, що Слідчим відділенням ВП №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 04.06.2024 відносно підозрюваних ОСОБА_5 і ОСОБА_6 у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у невстановлений точний час, однак не пізніше 07.06.2023, директор ТОВ «Спецбудпрораб» в процесі спілкування із ОСОБА_5 дізнався про необхідність у придбанні для Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу (надалі споруди цивільного захисту). Будучи обізнаним щодо ринкової вартості споруд, а також щодо вартості їх поставки та монтажу, ОСОБА_7 запропонував ОСОБА_5 як головному розпоряднику бюджетних коштів відділу освіти послуги ТОВ «Спецбудпрораб» щодо поставки і монтажу для Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради споруди цивільного захисту.

Оскільки, у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» придбання для Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради споруди цивільного захисту в обов`язковому порядку необхідно було здійснити шляхом проведення на авторизованому електронному майданчику публічних закупівль «Prozorro» відкритих торгів, то ОСОБА_5 вступила у злочинну змову із уповноваженою особою Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради ОСОБА_6 , з якою узгодила план подальших дії щодо одержання неправомірної грошової вигоди для ТОВ «Спецбудпрораб», внаслідок завищеної вартості поставки і монтажу для Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради вказаної споруди цивільного захисту.

В подальшому ОСОБА_5 , діючи на виконання узгодженого із ОСОБА_6 злочинного плану в інтересах ТОВ «Спецбудпрораб», будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст.ст. 2, 7 Бюджетного кодексу України, ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Розділу II Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 за №275, Положення та своєї посадової інструкції, умисно не провела з метою досягнення економії бюджетних коштів моніторинг цін на споруди цивільного захисту та не здійснила аналіз ринкової вартості вказаних споруд, а звернулась із листом №113 від 11.07.2023 до фінансового відділу Поляницької сільської ради щодо виділення бюджетних коштів в сумі 1,8 млн.грн. на придбання чотирьох секцій найпростішого укриття цивільного захисту у вигляді модульної швидкоспоруджуваної споруди для Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради.

Надалі ОСОБА_5 не пізніше 02.08.2023 прийняла участь у засіданні постійної комісії Поляницької сільської ради з питань фінансів, бюджету, інвестиційної та освітньої діяльності, де підтримала своє прохання про виділення 1,8 млн. грн. бюджетних коштів на придбання споруди цивільного захисту, мотивуючи необхідність цієї суми бюджетних коштів малою кількістю постачальників таких споруд на території України.

09.08.2023 ОСОБА_6 , діючи на виконання узгодженого із ОСОБА_5 злочинного плану в інтересах ТОВ «Спецбудпрораб», будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та свідомо допускаючи їх настання, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст. 7 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 1, 5, 11 ЗУ «Про публічні закупівлі», Розділу II Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 за №275, Положення та своєї посадової інструкції, умисно не провела з метою досягнення, умисно не провела з метою досягнення економії бюджетних коштів моніторингу цін споруди цивільного захисту та не здійснила аналіз ринкової вартості вказаних споруд, підготувала зміни до річного плану закупівель Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради на 2023 рік, передбачивши виділення саме 1,8 млн.грн. на придбання споруди цивільного захисту, а також винесла протокольне рішення щодо проведення процедури відкритих торгів щодо закупівлі товару - швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу (код за ДК 021:2015:44210000-5 Конструкції та їх частини) у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правого режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Цього ж дня ОСОБА_6 винесла протокольне рішення, яким затвердила тендерну документацію на придбання споруди цивільного захисту та оприлюднила на електронному майданчику системи публічних закупівель «Prozorro» в мережі Інтернет оголошення про закупівлю Бистрицьким ліцеєм Поляницької сільської ради споруди цивільного захисту, очікуваною вартістю закупівлі 1,8 млн. грн. та кінцевим строком подачі тендерних пропозицій до 16:00 години 17.08.2023.

14.08.2023 ОСОБА_7 уклав від імені ТОВ «Спецбудпрораб» з ТОВ «СМБ Захід» договір поставки №140823/1 комплекту споруди цивільного захисту Варта-1, зокрема: 4 основні модулі укриття по 209 000 грн кожен і 2 тамбури вхідної групи по 39 000 грн кожен на загальну суму 914 000 гривень.

17.08.2023 о 10:09 годині, тобто в останній день строку подачі тендерних пропозицій, ТОВ «Спецбудпрораб» оприлюднило на авторизованому електронному майданчику системи публічних закупівель «Prozorro» в мережі Інтернет оголошення про участь у проведенні вищевказаного тендеру.

21.08.2023 ОСОБА_6 за відсутності інших пропозицій та діючи згідно розробленого плану, прийняла письмове рішення про намір укласти договір про закупівлю для Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради споруди цивільного захисту вартістю 1,8 млн. грн. з ТОВ «Спецбудпрораб».

28.08.2023 директор Бистрицького ліцею Поляницької сільської ради ОСОБА_8 , не будучи обізнаною в злочинних намірах ОСОБА_9 та ОСОБА_5 уклала із директором ТОВ «Спецбудпрораб» ОСОБА_7 договір поставки №28-1 споруди цивільного захисту Варта-1 на вищевказаних умовах.

Згідно платіжних інструкцій №211/058 та №213/421 від 08.09.2023, з банківського рахунку відділу освіти на банківський рахунок Бистрицького ліцею Надвірнянського району перераховано грошові кошти в сумі 1,8 млн. грн.

На підставі видаткової накладної № 2 від 05.09.2023 про отримання товару комплекту споруди цивільного захисту «Варта-1», та платіжної інструкції №36 від 20.09.2023, з банківського рахунку Бистрицького ліцею Надвірнянського району 25.09.2023 перераховано на банківський рахунок ТОВ «Спецбудпрораб» 1,8 млн. грн.

Згідно висновку судової економічної експертизи від 23.04.2025, внаслідок завищення вартості придбаної споруди цивільного захисту по договору поставки №28-1 від 28.08.2023 документально підтверджено шкоду в сумі 419 889,87 гривень. Вказана сума згідно примітки до статті 364 КК України становить тяжкі наслідки, оскільки більше, ніж у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюються у зловживанні службовим становищем, тобто, умисному, із метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

24.06.2025 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000079 повідомлено про підозру, у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

27.06.2024 до кримінального провадження №0000079 долучено позовну заяву (в порядку ст.128 КПК України) прокурора у вказаному кримінальному провадженні прокурора Яремчанського відділу Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_4 №55/1-260ВИХ-25 від 27.06.2025, про стягнення солідарно із ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на користь держави в особі Поляницької сільської ради майнової шкоди в розмірі 419 889,87 грн., заподіяної внаслідок вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №432604636 від 24.06.2025 встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на даний час являється власницею земельної ділянки площею 0,0148 га з кадастровим номером :05:002:0005, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою: с.Зелена, присілок Хрипелів Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Окрім цього, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №432608048 від 24.06.2025 встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на даний час являється власницею земельної ділянки площею 0,0742 га з кадастровим номером :05:002:0029, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до довідки №201-09941611 від 25.06.2025 про оціночну вартість об`єкта нерухомості - земельної ділянки площею 0,0148 га з кадастровим номером :05:002:0005, оціночна вартість вказаної земельної ділянки становить 151 253, 43 грн.

Згідно довідки №201-09941562 від 25.06.2025 про оціночну вартість об`єкта нерухомості - земельної ділянки площею 0,0742 га з кадастровим номером :05:002:0029, оціночна вартість вказаної земельної ділянки становить 322 972, 19 грн.

Відповідно до вимог частини 1 статті 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно частини 2 статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Частиною 10 статті 170 КПК України передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Таким чином, слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, а також з метою відшкодування підозрюваною ОСОБА_6 матеріальної шкоди, завданої внаслідок вчинення нею вказаного кримінального правопорушення, дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про арешт майна.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 170-174, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на:

1. земельну ділянку площею 0,0148 га з кадастровим номером :05:002:0005, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою: с.Зелена, присілок Хрипелів Надвірнянського району Івано-Франківської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 240), власницею якої на даний час є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), шляхом заборони вчинення будь-яких дій щодо: об`єднання, розподілу, зміни конфігурації, зміни (перенесення) місця фактичного розташування та відчуження згаданої вище земельної ділянки, а також шляхом заборони здійснення на вказаній земельній ділянці будівництва будь-яких об`єктів нерухомості.

2. земельну ділянку площею 0,0742 га з кадастровим номером :05:002:0029, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 240), власницею якої на даний час є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), шляхом заборони вчинення будь-яких дій щодо: об`єднання, розподілу, зміни конфігурації, зміни (перенесення) місця фактичного розташування та відчуження згаданої вище земельної ділянки, а також шляхом заборони здійснення на вказаній земельній ділянці будівництва будь-яких об`єктів нерухомості.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_10