печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, в рамках кримінального провадження № 0001154.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що Офісом Генерального прокурора здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0001154, зареєстрованому в ЄРДР 18.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2, 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 209 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні здійснює Головне слідче управління Національної поліції України.

Установлено, що в період 2004-2021 р.р. група осіб за попередньою змовою вчинила злочинні дії направлені на протиправне заволодіння земельними ділянками орієнтовною площею 18 га, що розташовані в с. Білогородка Київської обл. та належать до територій лісогосподарського призначення.

Так, 25.12.2003 Білогородською сільською радою, на підставі листа генерального директора Київського державного лісогосподарського об`єднання «Київліс» Державного комітету лісового господарства ОСОБА_4 від 29.12.2002 вих. № 01-676 (відповідь на лист сільському голові Білогородської сільської ради ОСОБА_5 від 24.12.2002 № 217) прийнято рішення № 27, яким припинено право користування земельними ділянками ДАГО «Київліс», що розташовані в межах с. Білогородки, площею 4,71 га лісів першої групи: квартал 50 виділ 1 площа 1,36 га; квартал 50 виділ 2 площа 0,75 га; квартал 50 виділ 4 площа 04 га; квартал 50 виділ 5 площа 0,8 га; квартал 51 виділ 2 площа 08 га; квартал 51 виділ 12 площа 0,6 га.

В подальшому вказані земельні ділянки безкоштовно передано Білогородською сільською радою фізичним особам.

03.02.2005 Білогородською сільською радою, на підставі листа генерального директора Київського державного лісогосподарського об`єднання «Київліс» Державного комітету лісового господарства ОСОБА_4 від 25.10.2004 вих. № 01-850 (відповідь на лист сільському голові Білогородської сільської ради ОСОБА_5 від 13.10.2004 № 221) прийнято рішення № 5, яким припинено право користування земельними ділянками ДАГО «Київліс», що розташовані в межах с. Білогородки, площею 8,3 га в кварталі 51 виділ 8.

В подальшому вказані земельні ділянки безкоштовно передано Білогородською сільською радою фізичним особам.

Крім того, 14.07.2006 Білогородською сільською радою, на підставі листа директора ДП «Київський лісгосп» ОСОБА_6 від 10.03.2006 вих. № 02-121 (відповідь на лист сільському голові Білогородської сільської ради ОСОБА_5 від 28.01.2006 № 39/1-17) прийнято рішення № 53, яким припинено право користування земельними ділянками ДП «Київське лісове господарство», що розташовані в межах с. Білогородки, площею 5,8 га в кварталі 50 виділи 3,5.

В подальшому вказані земельні ділянки, у тому числі з кадастровими номерами:

1. :01:012:0011 - 0.2 га, зареєстровано за ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

2. :01:012:5165 - 0.0602 га, зареєстровано за ОСОБА_8 , (РНОКПП НОМЕР_2 ).

3. :01:012:5166 - 0.0595 га, зареєстровано за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

4. :01:012:5201 - 0.0545 га, зареєстровано за ОСОБА_10 , (РНОКПП НОМЕР_4 ).

5. :01:012:5170 - 0.0606 га, зареєстровано за ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_5 ).

6. :01:012:5169 - 0.0645 га, зареєстровано за ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_6 ).

7. :01:012:5168 - 0.0525 га, зареєстровано за ОСОБА_13 , (РНОКПП НОМЕР_7 ).

8. :01:012:5103 - 0.025 га, зареєстровано за ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_5 ).

9. :01:012:5104 - 0.037 га; зареєстровано за ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_6 ).

10. :01:012:5102 - 0.0266 га, зареєстровано за ОСОБА_13 , (РНОКПП НОМЕР_7 );

11. :01:012:5027 - 0.0586 га, зареєстровано за ОСОБА_14 , (РНОКПП НОМЕР_8 ) та ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_9 ).

12. :01:012:5028 - 0.059 га, зареєстровано за ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_10 ) та ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_11 ).

безкоштовно передано Білогородською сільською радою вказаним фізичним особам.

Окрім того установлено, що в період 2015 по 2022 р.р. службові особи Білогородської сільської ради, організували, у тому числі за грошову винагороду, виділення земельних ділянок Білогородської територіальної громади на себе та на користь депутатів цієї сільської ради, їх родичів та підконтрольних осіб.

В подальшому, незаконно набуті земельні ділянки продавалися реальним продавцям за ринкову вартість, при цьому, з метою не сплачувати податки в повному обсязі, при перереєстрації земельної ділянки на іншого власника, ціна земельної ділянки занижувалася в 5-10 разів.

Кошти, які отримувалися за рахунок продажу незаконно набутих земельних ділянок розподілялися між учасниками злочинної схеми та легалізувалися у тому числі шляхом придбання нерухомого майна, автомобілів, інших земельних ділянок.

Перебуваючи на посаді службових осіб Білогородської сільської ради, а також окремі депутати Білогородської сільської ради використовуючи своє службове становище, з усіх питань, які стосуються виділення у власність земельних ділянок забезпечили протиправне набуття на себе та членів своєї сім`ї через підконтрольних осіб земельних ділянок.

Окрім того, під обшуків за місцем проживання одного із фігурантів виявлено та вилучено протоколи земельних комісій, у тому числі у сканованому вигляді з підписами, а також чорнові варіанти протоколів земельних комісій. Оглядом чорнових варіантів протоколів земельних комісій установлено, що перед початком проведення засідання земельної комісії, між головою земельної комісії та спеціалістом-землевпорядником узгоджувалися вже попередні рішення про погодження чи не погодження надання дозволу на розробку проектів землеустрою чи їх затвердження тим чи іншим громадянам, при цьому, на проти визначених (підконтрольних) прізвищ заявників рукописним текстом помічалося прізвище фактичного майбутнього власника земельної ділянки з числа депутатів, землевпорядника, голови сільської ради чи інших службових осіб Білогородської сільської ради. Таким чином під час вказаного огляду виявлено корупційну схему виділення земельних ділянок Білогородської територіальної громади на підконтрольних осіб службових осіб Білогородської сільської ради, які в подальшому продавали вказані земельні ділянки, тобто легалізовували майно, здобуте злочинним шляхом.

Перебуваючи на посаді землевпорядника Білогородської сільської ради в період жовтня 2015 по жовтень 2020 р.р. ОСОБА_18 використовуючи своє службове становище, будучи близькою людиною, та особою яка виконує вказівки ОСОБА_19 з усіх питань, які стосуються виділення у власність земельних ділянок забезпечив протиправне набуття на себе та членів своєї сім`ї через підконтрольних осіб земельних ділянок.

Зокрема, ОСОБА_18 , з метою маскування своєї злочинної діяльності та надання вигляду законності своїм діям залучив до протиправного набуття земельних ділянок Білогородської територіальної громад на наступних осіб:

1. :03:004:0010 - 0.2494 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

2. :03:004:0011 - 0.2495 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

3. :01:068:0047 - 0.4341 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

4. :13:003:0076 - 0.25 га, зареєстровано ? частки за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

5. :01:112:5052 - 0.15 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

6. :01:111:5060 - 0.1892 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

7. :01:112:5087 - 0.25 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

8. :01:081:5108 - 0.0313 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

9. :01:053:5178 - 0.4989 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

10. :01:100:5196 - 0.07 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

11. :01:111:5222 - 0.1925 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

12. :01:100:5292 - 0.035 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

13. :01:100:5293 - 0.035 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

14. :05:002:5313 - 0.1 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

15. :01:113:5546 - 0.069 га, зареєстровано за ОСОБА_20 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

16. :01:040:0014 - 0.125 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

17. :01:040:0015 - 0.125 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

18. :03:006:0018 - 0.25 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

19. :01:003:0095 - 0.0065 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

20. :01:020:5009 - 0.0725 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

21. :01:052:5019 - 0.1256 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

22. :01:054:5450 - 0.13 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

23. :01:054:5451 - 0.12 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

24. :01:054:6707 - 0.0153 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

25. :01:054:6708 - 0.1147 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

26. :01:054:6709 - 0.0153 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

27. :03:010:0002 - 0.2499 га, зареєстровано за ОСОБА_21 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

28. :01:013:5445 - 0.061 га, зареєстровано за ОСОБА_22 , РНОКПП: НОМЕР_14 ;

29. :01:111:0195 - 0.1892 га, зареєстровано за ОСОБА_22 , РНОКПП: НОМЕР_14 ;

30. :01:112:5092 - 0.15 га, зареєстровано за ОСОБА_22 , РНОКПП: НОМЕР_14 ;

31. :03:001:5031 - 0.3 га, зареєстровано за ОСОБА_23 , РНОКПП: НОМЕР_15 ;

32. :01:002:5475 - 0.16 га, зареєстровано за ОСОБА_24 , РНОКПП: НОМЕР_16 ;

33. :01:111:5210 - 0.3784 га, зареєстровано за ОСОБА_25 , РНОКПП: НОМЕР_17 (чоловік рідної сестри ОСОБА_26 ).

34. :01:002:5131 - 0.08 га, зареєстровано за ОСОБА_23 , РНОКПП: НОМЕР_15 ;

35. :01:100:0243 - 0.1549 га, зареєстровано за ОСОБА_27 , РНОКПП: НОМЕР_18 (мати двоюрідного брата ОСОБА_28 ).

36. :05:001:6804 - 0.0781 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

37. :05:001:6805 - 0.08 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

38. :01:082:5540 - 0.25 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

39. :01:100:5451 - 0.0749 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

40. :01:100:5452 - 0.08 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

41. :01:100:0243 - 0.1549 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

42. :03:009:5096 - 0.0677 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

43. :03:006:5071 - 0.14 га, зареєстровано за ОСОБА_29 , РНОКПП: НОМЕР_19 , (двоюрідний брат ОСОБА_18 ).

44. :05:002:0275 - 0.099 га, зареєстровано за ОСОБА_30 , РНОКПП: НОМЕР_20 .

45. :02:003:5103 - 0.15 га, зареєстровано за ОСОБА_24 , РНОКПП: НОМЕР_16 ;

46. :01:054:5062 - 0.25 га, зареєстровано за ОСОБА_31 , РНОКПП: НОМЕР_21 ;

47. :01:100:5443 - 0.1647 га, зареєстровано за ОСОБА_31 , РНОКПП: НОМЕР_21 ;

48. :01:002:0221 - 0.1056 га, зареєстровано за ОСОБА_32 , РНОКПП: НОМЕР_22 ;

49. :03:003:0060 - 0.106 га, зареєстровано за ОСОБА_33 , РНОКПП: НОМЕР_23 .

50. :01:082:5339 - 0.105 га, зареєстровано за ОСОБА_34 , РНОКПП: НОМЕР_24 .

Вказані особи є формальними власниками земельних ділянок, погодилися зареєструвати їх на себе за грошову винагороду.

Таким чином вказані земельні ділянки набуті кримінально протиправним шляхом.

Відповідно до пункту «а» частини першої статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Згідно з частинами третьою та четвертою статті 142 Кодексу припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Пунктом 12 розділу Х Перехідних положень Кодексу (в редакції чинній на час прийняття рішення) до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Розташування земельної ділянки в межах населеного пункту підтверджується викопіюванням з проекту формування території і встановлення меж Білогородської сільської ради.

Відповідно до частин першої, другої, третьої та четвертої статті 6 Лісового кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття рішень) усі ліси в Україні є власністю держави. Від імені держави лісами розпоряджається Верховна Рада України. Верховна Рада України делегує відповідним Радам народних депутатів свої повноваження щодо розпорядження лісами, визначені цим Кодексом та іншими актами законодавства. Ради народних депутатів в межах своєї компетенції надають земельні ділянки лісового фонду у постійне користування або вилучають їх в порядку, визначеному Земельним та цим кодексами.

Крім того, пунктами 1, 2 частини першої статті 16 Лісового кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття рішення) визначено, що до відання селищних і сільських Рад народних депутатів у галузі регулювання лісових відносин на їх території належить: надання земельних ділянок лісового фонду у постійне користування в межах селищ і сіл та припинення права користування ними; надання в межах селищ і сіл земельних ділянок лісового фонду у тимчасове користування для спеціального використання лісових ресурсів, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, а також за їх межами для заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань та припинення права користування цими ділянками.

Згідно з статтями 42, 43, 44 Лісового кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття рішення) переведення лісових земель до нелісових для використання у цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, використанням лісових ресурсів і користуванням земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт, провадиться за рішенням органів, які надають ці землі у користування відповідно до земельного законодавства. Переведення лісових земель до інших категорій провадиться за згодою відповідних державних органів лісового господарства Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

Переведення лісових земель до нелісових у цілях, пов`язаних із веденням лісового господарства, спеціальним використанням лісових ресурсів і користуванням земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт, здійснюється з дозволу відповідних державних органів лісового господарства Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя за погодженням з відповідними державними органами охорони навколишнього природного середовища.

У разі переведення земельних ділянок з лісового фонду до інших категорій земель та передачі їх у власність або надання у користування для потреб, не пов`язаних з веденням лісового господарства, органи, що приймають таке рішення, одночасно вирішують питання про збереження або вирубування дерев і чагарників і про порядок використання одержаної при цьому деревини.

Рішення Білогородської сільської ради від 03.02.2005 № 5 прийняте з порушенням вимог статті 142 Кодексу, оскільки відсутня заява землекористувача на припинення права постійного користування земельною ділянкою.

Водночас повідомляємо, що відповідно до частини першої, другої, четвертої статті 207 та частини першої статті 208 Кодексу (в редакції чинній на момент прийняття рішення) втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов`язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва компенсуються незалежно від відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особи у разі використання земельних ділянок для будівництва шкіл, дошкільних закладів, державних об`єктів охорони здоров`я, культури, фізкультури та спорту, соціального забезпечення, державних об`єктів дорожнього будівництва, культових споруд релігійних організацій, кладовищ, меліоративних систем, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд, під будівництво і обслуговування жилих будинків і господарських будівель, для розміщення внутрігосподарських об`єктів сільськогосподарських, рибогосподарських і лісогосподарських підприємств, організацій та установ, видобування торфу за умови повернення земельних ділянок у стані, придатному для попереднього використання, під об`єкти і території природно-заповідного фонду.

Частиною другою статті 19 та частини першої статті 20 Кодексу (в редакції чинній на час прийняття рішення) земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі. Віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Згідно із статтями 18, 19 Кодексу землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, які мають особливий правовий режим.

Рішенням Білогородської сільської ради від 03.02.2005 № 5 припинено право користування земельними ділянками ДЛГО «Київліс» в кварталі 51 виділ 8 площею 8,3 га, що розташовані в межах с. Білогородка, віднесено земельні ділянки до земель запасу Білогородської сільської ради. Питання відшкодування втрат лісогосподарського виробництва і переведення вказаних лісових земель до інших категорій не вирішено.

За таких обставин, зазначені земельні ділянки на підставі рішень Білогородської сільської ради зараховані до земель запасу сільської ради без зміни категорії земель в якій вони перебували на час припинення права користування земельними ділянками ДЛГО «Київліс».

Отже, цільове призначення земельної ділянки Білогородською сільською радою не змінювалося та земля залишилася в категорії земель лісового фонду.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 55 Кодексу до земель лісового фонду належали землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства. Отже, однією з основних особливостей правового режиму земель лісового фонду є нерозривний зв`язок їх використання із лісокористуванням.

Також повідомляємо, що сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи в межах повноважень, визначених законом вирішують питання вибору, вилучення (викупу), надання у власність чи в користування земельних ділянок, надання дозволу на будівництво об`єктів містобудування відповідно до генеральних планів населених пунктів (стаття 12 Закону України «Про планування і забудову територій» в редакції на час прийняття рішення).

На час прийняття рішення Білогородської сільської ради від 03.02.2005 № 5 діяв Генеральний план села Білогородка Києво-Святошинського району Київської області, розроблений Інститутом «УКРНДІПЦСБ» у 1998 році на основі матеріалів топозйомки, виконаної УКРНДІПЦСБ у 1997 році.

У вказаному Генеральному плані території зазначених земельних ділянок віднесені до земель лісового фонду та вкриті лісами високостовбурними з переважною хвойною породою дерев, середньою висотою 10 метрів.

Відповідно до Генерального плану поєднаного з детальним планом частин с. Білогородка Києво-Святошинського району Київської області, затвердженого рішенням 28 сесії VІІ скликання Білогородської сільської ради від 31.08.2018 № 391, території зазначених земельних ділянок віднесені до територій зелених насаджень загального користування.

Згідно з вимогами статті 20 Кодексу категорія земель та вид цільового призначення земельної ділянки визначаються в межах відповідного виду функціонального призначення території, передбаченого затвердженим комплексним планом просторового розвитку території територіальної громади або генеральним планом населеного пункту. За матеріалами генерального плану населеного пункту території зазначеної земельної ділянки віднесені до територій лісопарку. Земельна ділянка сформована за рахунок лісових земель, передбачених для загального користування. Проект містить кадастровий план земельної ділянки в експлікації земельних угідь визначено що земельна ділянка до відведення перебувала у складі угідь 002.03 - багаторічні насадження підгрупа включає ділянки, зайняті насадженнями для отримання плодів, ягід, винограду, хмелю; насадження ефіроолійних культур, розсадники (крім лісових); плантації декоративних багаторічних насаджень (квітники) для декоративного оформлення територій, а також для реалізації квітів; лікарські багаторічні насадження (беладона, наперстянка, шалфей лікарський та інші). Натомість наявні матеріали свідчать що вказана ділянка ніколи не була зайнята насадженнями для отримання плодів, ягід, винограду, хмелю чи іншими насадженнями, визначеними підгрупою 002.03. Матеріали містять інформацію про розташування на вказаних земельних ділянках порослі лісу та лісів високостовбурних з переважною хвойною породою дерев, середньою висотою 18 метрів, середньою товщиною стовбура 0,2 метра та середньою відстанню між деревами 5 метрів.

Крім того, згідно з пунктом 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» Лісового кодексу України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, водночас відповідно до матеріалів лісовпорядкування за 2004 та 2014 років, вказані земельні ділянки відносяться до кварталу 51 Васильківського лісництва ДП «Київське лісове господарство».

Слід зазначити, що рішенням Київської обласної ради від 09.09.2021 № 114-05 VІІІ «Про затвердження Схеми планування Київської області» затверджено схему планування території Київської області, з якої вбачається що територія зазначеної земельної ділянки віднесено до території лісогосподарського призначення.

Враховуючи вищезазначене відведення земельних ділянок громадянам у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку відбувалось не за рахунок земель сільськогосподарського призначення, а за рахунок лісових ділянок, функціональне призначення яких Генеральним планом населеного пункту визначено як території зелених насаджень загального користування, Білогородська сільська рада затвердила документації із землеустрою у зв`язку з невідповідністю їх положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також затвердженій містобудівній документації.

Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель згідно з пункту «а» статті 21 Кодексу є підставою для визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам.

Відповідно до вимог частини другої статті 79 Кодексу право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться. Виходячи зі змісту вказаної норми ліси і багаторічні насадження які знаходилися на переданих у власність земельних ділянках також перейшли у приватну власність громадян без сплати втрат лісогосподарського виробництва та відновної вартості зелених насаджень.

Таким чином зазначені земельні ділянки набуті кримінально протиправним шляхом та є об`єктом кримінально-протиправних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

02.08.2023 та 10.04.2024 винесено постанову про визнання земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами речовими доказами.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про причини своєї неявки не повідомили. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у зв`язку з наявною можливістю вчинення дій, спрямованих на відчуження та розтрату вказаного майна.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за ціною, вищою чи нижчою за ринкову вартість, і знала або повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій з ознак, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.

Відповідно статті 64-2 КПК України, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи.

Частиною 10 ст. 170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно положень ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Надані суду матеріали свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що їх сукупність, відповідно до вимог ст. 170 КПК України, є достатньою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Дослідивши надані матеріали, враховуючи відповідно до вимог ст. 173 КПК України наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2, 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 209 КК України, наявність даних про належність майна, на яке прокурор просить накласти арешт, з метою забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання, накласти арешт на майно, оскільки вважає наявні передбачені ст. 170 КПК України підстави для його накладення, та заборонити розпоряджатися та використовувати зазначене майно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з такими кадастровими номерами:

- :01:012:0011 - 0.2 га, зареєстровано за ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- :01:012:5443 - 0.0993 га - зареєстровано за ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_25 );

- :01:012:6583 - 0.0485 га, зареєстровано за ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_25 );

- :01:012:6582 - 0.0509 га, зареєстровано за ОСОБА_8 , (РНОКПП НОМЕР_2 );

- :01:012:5168 - 0.0525 га, зареєстровано за ОСОБА_13 , (РНОКПП НОМЕР_7 ).

- :01:012:5102 - 0.0266 га, зареєстровано за ОСОБА_13 , (РНОКПП НОМЕР_7 );

- :01:082:5339 - 0.105 га, зареєстровано за ОСОБА_36 , (РНОКПП: НОМЕР_26 );

- :01:012:5201 - 0.0545 га, зареєстровано за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_4 ).

Заборонити державним органам та органам нотаріату вчиняти будь які дії пов`язані з відчуженням, зміною цільового призначення, поділом, зміною функціонального призначення в генеральних планах, заставою або іншого виду зміни власників щодо земельних ділянок, розташованих в с. Білогородка Київської області з наступними кадастровими номерами:

- :01:012:0011 - 0.2 га, зареєстровано за ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- :01:012:5443 - 0.0993 га - зареєстровано за ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_25 );

- :01:012:6583 - 0.0485 га, зареєстровано за ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_25 );

- :01:012:6582 - 0.0509 га, зареєстровано за ОСОБА_8 , (РНОКПП НОМЕР_2 );

- :01:012:5168 - 0.0525 га, зареєстровано за ОСОБА_13 , (РНОКПП НОМЕР_7 ).

- :01:012:5102 - 0.0266 га, зареєстровано за ОСОБА_13 , (РНОКПП НОМЕР_7 );

- :01:082:5339 - 0.105 га, зареєстровано за ОСОБА_36 , (РНОКПП: НОМЕР_26 );

- :01:012:5201 - 0.0545 га, зареєстровано за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_4 ).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1