Справа № 296/7790/25
УХВАЛА

Іменем України

21 липня 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2025 до слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.07.2025.

Представник скаржника вказує, що 15.07.2025 ОСОБА_3 звернулася до Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області з заявою про вчинення злочину передбаченого ч.4 с.185 КК України .

Зокрема заявник вказала, що з її домоволодіння її сестрою ОСОБА_5 викрадено твердопаливний котел вартістю 43290,00 грн.

Станом на 17.07.2025 відомості в ЄРДР не внесені тому представник скаржника - адвокат ОСОБА_6 звертається з цією скаргою до слідчого судді в порядку ч.1 ст.303 КПК України.

Під час розгляду скарги ОСОБА_6 вказала, що відомості в ЄРДР не внесені і станом на день розгляду скарги тобто 21.07.2025.

Представник Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області до слідчого судді не з`явився. Був належним чином повідомлений про розгляд скарги.

За приписами ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу по суті слідчий суддя прийшов наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст.303 КПК України, передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 5 ст.214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

-дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

- прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

- інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; -короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

- прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

- інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Отже, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.

Такі висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 (справа № 556/450/18), у якій зазначено: «...слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР...».

Заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.07.2025 була прийнята уповноваженою особою Житомирського РУП №2 ГУ НП в Житомирській області, про що свідчить відмітка на заяві.

Станом на 21.07.2025 відсутні відомості про розгляд заяви ОСОБА_3 від 15.07.2025 як то відмова у внесенні відомостей в ЄРДР чи внесення відомостей в ЄРДР

Як визначено приписами ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За вказаних обставин, скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_6 підлягає задоволенню, оскільки Житомирським РУП №2 ГУ НП в Житомирській області допущено бездіяльність з приводу не розгляду заяви ОСОБА_3 від 15.07.2025, яка містить всі необхідні мінімальні відомості необхідні для внесення в ЄРДР

Слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати відповідальну особу за внесення відомостей в Житомирському РУП №2 ГУ НП в Житомирській області внести в єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 15.07.2025 про що повідомити заявника .

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.07.2025 - задовільнити.

Зобов`язати відповідальну особу за внесення відомостей в ЄРДР в Житомирському РУП №2 ГУНП в Житомирській області внести в єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України за заявою ОСОБА_3 від 15.07.2025

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 24.07.2025 о 13-50 годині

Слідчий суддя ОСОБА_1