Справа № 277/292/25
УХВАЛА

"21" травня 2025 р. с-ще Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України

в с т а н о в и в:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні зазначено, що у провадженні СВ ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 08.02.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, за фактом заволодіння шляхом обману грошовими коштами пенсійного фонду під час отримання особами підвищення до пенсії на підставі ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Досудовим розслідування встановлено, що в період з 2020 року по 2024 рік невстановлені особи шляхом приписки (зміни реєстрації місця проживання) на території населених пунктів Ємільчинської ОТГ та Барашівської ОТГ, які відносяться до 3-ї зони гарантованого добровільного відселення та 2-ї зони безумовного (обов`язкового) відселення, згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», отримали довідки про постійне місце проживання у вказаних населених пунктах, фактично не проживаючи там, та на підставі яких в подальшому останнім за рішенням суду було призначено нарахування доплати до пенсії. Таким чином вказані особи шляхом обману, незаконно отримали доплату до пенсії, а зокрема в умовах воєнного стану, в сумі якою завдано значної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так згідно зі статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Закон №796-ХІІ) у редакції, чинній до 01 січня 2015 року - громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні безумовного (обов`язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати; у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням від 17 липня 2018 року № 6-р/2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, яким, в тому числі, виключено зі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» положення про виплату підвищення непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, з 17 липня 2018 року відновила дію редакція статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була чинною до 01 січня 2015 року.

Відповідно до додатку №1 до Постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27.07.1991 №106 визначено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, серед яких с. Адамове, с. Велика Глумча, с. Горбове, с. Заровенка, с. Здоровець, с. Зосимівка, с. Кочичине, с. Красногірка, с. Льонівка, с. Лука, с. Малоглумчанка, с. Медведеве, с. Нитине, с. Омелуша, с. Паранине, с. Підлуби, с. Руденька, с. Рудня-Іванівська Ємільчинської територіальної громади Звягельського району Житомирської області та с. Антонівка, с. Бастова Рудня, с. Бобриця, с. Вікторівка, с. Вільхівка (Ольхівка), с. Ганнопіль, с. Дуга, с. Зелениця, с. Зорянка, с. Йосипівка, с. Кам`янка, с. Киселівка, с. Неділище, с. Новоолександрівка, с. Рясне, с. Синявка, с. Сорочець, с. Усолуси, с. Хотиж, с. Шевченкове Барашівської територіальної громади Звягельського району Житомирської області.

В ході розслідування встановлено, що на території вказаних населених пунктів зареєстровані особи, які отримують підвищення до пенсії на підставі ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На даному етапі досудового розслідування встановлено, що однією з осіб яка отримувала вищевказане підвищення до пенсії є громадянка ОСОБА_5 , яка згідно матеріалів кримінального провадження отримувала вказане підвищення на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22 липня 2022 року, судова справа №240/5949/22, де зазначено що остання зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а тому з метою підтвердження/спростування факту заволодіння грошовими коштами шахрайським шляхом, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме документів, які стали підставою для реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки ОСОБА_5 .

З метою документування протиправної діяльності, ОСОБА_5 , яка шляхом обману та зловживання довірою, заволоділа грошовими коштами, та для забезпечення швидкого, повного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасовому доступі до документів, а саме які стали підставою для реєстрації осіб за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах, являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення.

Зазначені документи (заяви осіб про реєстрацію місця проживання, згода власника будинку, договори оренди та інші документи, які стали підставою для реєстрації місця проживання осіб) є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні та які необхідні для проведення судово-почеркознавчих та технічних експертиз документів.

Після вилучення, огляду та оцінки цих документів, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст.91 КПК У країни підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, що містять охоронювану законом таємницю, необхідно для проведення експертиз та використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, які вчиняють протиправні дії. Окрім цього, вищевказані документи, відносяться до документів які містять охоронювану законом таємницю, тимчасовий доступ до яких та розпорядження про вилучення, здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, відповідно до вимог ст. ст. 159,162 КПК України.

В судове засідання слідчий не з`явився.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається зі змісту ст.162 ч.1 п.п.4, 8 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора (п.2) ч.3 ст.132 КПК України).

При прийнятті рішення судом враховано, що відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.п.6, 7 ч.2 ст.160 КПК України, а саме: у клопотанні зазначена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також обґрунтована необхідність вилучення речей і документів.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим виконані вказані вимоги кримінально-процесуального законодавства та наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до речей і документів зазначених вище.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відповідно до якого відкрите кримінальне провадження, та в межах якого подано вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.110, 160, 163 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України задовольнити.

Надати заступнику начальника ВП начальнику СВ ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому СКП ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів, шляхом вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів, які стали підставою для реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (заяви осіб про реєстрацію місця проживання, згода власника будинку, договори оренди та інші документи, які стали підставою для реєстрації місця проживання осіб), громадянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1