СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2385/25
ун. № 759/8758/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2025 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 15.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2025 р. до суду надійшло вищезазначене клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена група осіб шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою з кадастровим номером: :03:007:0121, яка на праві власності належить ОСОБА_4 за наступних обставин.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.12.2013 року ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.04.2014 року ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області та надано у власність земельну ділянку загальною площею 1,963 га, кадастровий номер: :03:007:0121, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2014 року відомо, що земельна ділянка площею 1,963 га з кадастровим номером: :03:007:0121, розташована на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, зареєстрована 03.04.2014 року - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.06.201 земельна ділянка площею 1,963 га, розташована за адресою: Київська обл., Васильківський район, Глевахівська селищна рада, кадастровий номер: :03:007:0121, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, належить ОСОБА_5 на праві приватної власності.

В той же час, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, 31.03.2021 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0121 перереєстровано на ОСОБА_6 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №94-29-V від 07.05.2009.

Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57403938 від 31.03.2021 17:16:00 прийнято приватним нотаріусом ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 №795/02-22 від 19.04.2021 встановлено, що селищною радою дозвіл на розробку проекту землеустрою у період 2008-2009 років ОСОБА_6 не надався, рішення №94-29-V від 07.05.2009 ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_6 не приймалось, інформація щодо рішення №94-29-V від 07.05.2009 ІНФОРМАЦІЯ_3 у журналі сесій ради відсутня.

Відповідно до показань потерпілого ОСОБА_4 вбачається, що жодного договору купівлі-продажу ним не укладались, земельну ділянку він ніяким чином не відчужував, довіреностей чи інших правочинів, які б надавали можливість прямо чи опосередковано відчужити земельну ділянку від свого імені не вчиняв, громадянка ОСОБА_6 , йому не знайома.

Таким чином, ОСОБА_6 або інші особи, які підлягають встановленню в ході досудового розслідування, шахрайським шляхом у вигляді подачі завідомо недостовірних документів приватному нотаріусу ОСОБА_7 , як державному реєстратору, перереєстрували земельну ділянку площею 1,963 га з кадастровим номером: :03:007:0121, що розташована на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області і яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування за результатами проведення камеральної перевірки щодо приватного нотаріуса ОСОБА_7 встановлено, що за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 31.03.2021 № 44850524 (далі - Заява), поданої ОСОБА_6 (далі - Заявник), приватним нотаріусом ОСОБА_7 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.03.2021 № 57403938 (далі - Рішення), на підставі якого у Державному реєстрі прав відкрито розділ №214 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 (далі - Земельна ділянка), та проведено державну реєстрацію права власності за Заявником (номер запису 41277152). Згідно з відомостями Державного реєстру прав до Заяви додано: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 29.03.2021 № НВ-021 (далі - Інформація з ДЗК); рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 V скликання від 07.05.2009 № 94-29-V «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських споруд та для ведення особистого селянського господарства» (далі - Рішення селищної ради).

Приватним нотаріусом ОСОБА_7 отримано відомості з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 від 31.03.2021 № 39532604 (далі - Відомості з ДЗК). При проведенні перевірки на предмет дотримання вимог законодавства в сфері державної реєстрації, що діяло на момент вчинення реєстраційних дій приватним нотаріусом ОСОБА_7 , Комісія виходить з того, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру прав.

Однією із засад державної реєстрації прав є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом (пункт 4 частини першої статті 3 Закону). Відповідно до частини восьмої статті 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Відповідно до пунктів 1 та 2 частини третьої статті 10 Закону, пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (зі змінами) (далі - Порядок № 1127), державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію 3 прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Пунктом 4 частини третьої статті 10 Закону визначено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи. Частиною другою статті 13 Закону визначено, що на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна. Згідно з частиною першою статті 15 Закону реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього вперше, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 14 Закону у разі наявності в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки закривається розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше. Згідно з вимогами частини шостої статті 14 Закону у разі закриття розділу Державного реєстру прав у зв`язку з наявністю в цьому реєстрі двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше, закриваються, а реєстраційний номер такого об`єкта скасовується. З відомостей Державного реєстру прав встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 у Державному реєстрі прав 19.06.2014 відкрито розділ № 14, водночас приватним нотаріусом ОСОБА_7 під час розгляду Заяви на підставі Рішення на Земельну ділянку, у Державному реєстрі прав відкрито другий розділ № 214 та проведено реєстраційні дії щодо реєстрації права власності за Заявником.

Таким чином, приватним нотаріусом ОСОБА_7 порушено вимоги статей 3, 10, 13, 14, 15 Закону, пункту 12 Порядку № 1127, оскільки безпідставно відкрито другий розділ на об`єкт нерухомого майна.

Крім того, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 - відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0121 набули статусу архівних, внаслідок поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0155 та :03:007:0156.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0156 набули статусу архівних, внаслідок об`єднання її із земельною ділянкою з кадастровим номером: :03:007:0158 та утворення земельної ділянки з кадастровим номером: :03:007:0160.

Земельна ділянка з кадастровим номером: :03:007:0160, площею 1,9330 га з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрована в Державному земельному кадастрі 16.06.2021 року за заявою від громадянки ОСОБА_8 на підставі технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок, розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у 2021 році. На даний час, земельна ділянка обліковується за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0155 набули статусу архівних, внаслідок поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0157 та :03:007:0158.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0158 на були статусу архівних.

Земельна ділянка з кадастровим номером: :03:007:0157, площею 0,0300 га з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрована в Державному земельному кадастрі 08.06.2021 року за заявою від

гр. ОСОБА_8 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у 2021 році. На даний час, земельна ділянка обліковується за гр. ОСОБА_8 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Так, у п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011р. у справі Михалкова та інші проти України розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції, що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, оцінивши потреби досудового розслідування та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання суд визнає обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 15.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , групі слідчих у даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 », зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 , з метою вилучення належним чином завірених копій документів або в електронному форматі, документів стосовно реєстраційних дій, які вносились в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :03:007:0155, :03:007:0156, :03:007:0157, :03:007:0158, :03:007:0160.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Згідно ч. 1 ст. 165 КПК України особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу - протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1