Деражнянський районний суд Хмельницької області
Справа № 673/99/25
Провадження № 1-кп/673/82/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2025 р. м.Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючий - суддя ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 та обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000007, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, за яким обвинувачується ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка р-п. Михайлівський, Чайковського району, Пермської області, Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, зареєстрована та жителька АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, раніше не судима, не військовозобов`язана, -

у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-3 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Деражнянського районного суду Хмельницької області надійшло клопотання про закриття вказаного вище кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачена підтримала подане нею клопотання та просила задовольнити його вимоги із викладених в ньому підстав.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечувала.

Заслухавши думку прокурора та обвинуваченого, з`ясувавши умови та підстави закриття кримінального провадження, що передбачені КК України, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Так, судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до постанови Галузинецької сільської виборчої комісії Деражнянського району Хмельницької області №9 від 26.10.2015 року за результатами голосування на виборах 25 жовтня 2015 року згідно Закону України «Про місцеві вибори», обрана депутатом Галузинецької сільської ради та відповідно до рішення першої сесії VII скликання Галузинецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області від 16.11.2015 визнано повноваження депутата Галузинецької сільської ради ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Депутати місцевих рад зобов`язані щороку до 1 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) ОСОБА_4 , будучи обраною депутатом Галузинецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області була суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 цього ж Закону є суб`єктом декларування.

Згідно із ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Отже, ОСОБА_4 як суб`єкт декларування мала в обов`язковому, визначеному законом порядку подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають до Реєстру документи шляхом заповнення електронних форм відповідних документів, і подають зазначені документи через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті після реєстрації в Реєстрі.

Проте, згідно із відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр), декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2020 рік ОСОБА_4 не подала, хоча зобов`язана була подати щорічну декларацію (особи яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування) до 01.04.2021, шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі НАЗК) в Реєстрі.

Таким чином, незважаючи на викладені вище обставини, в порушення вказаних вище вимог законодавства, ОСОБА_4 , яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 будучи в період з 16.11.2015 по 24.11.2020 депутатом Галузинецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, тобто будучи особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, достовірно знаючи про обов`язок подання до Реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, будучи належним чином попередженою щодо необхідності декларування шляхом заповнення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті НАЗК, маючи реальну та об`єктивну можливість, а також всі необхідні технічні умови заповнити та подати таку декларацію, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону, умисно в період часу з 01.01.2021 по 01.04.2021 не подала щорічну декларацію за 2020 рік (особи яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій місцевого самоврядування), шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті НАЗК.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України.

Так, відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку з звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною четвертою ст. 286 КПК України визначено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно із ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; 5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим, за винятком випадку застосування давності, передбаченого ч. 4 ст. 49 КК України.

Отже, встановивши наявність усіх передбачених законом обставин, суд, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності за цією підставою, незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження, але до набрання вироком суду законної сили.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, кримінальне правопорушення мало місце в квітні 2021 року, та органом дізнання його дії кваліфіковано за ст. 366-3 КК України, санкція якої передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі строком на один рік, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до положень ст. 12 КК України вказане вище кримінальне правопорушення відноситься до нетяжкого злочину, яким є передбачене КК України діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Виходячи з фактичних обставин, які викладені в обвинувальному акті, на момент розгляду даного кримінального провадження пройшло більше трьох років, протягом зазначеного строку обвинувачена до кримінальної відповідальності не притягувалася, перебіг давності не переривався та не зупинявся, відтак на час судового розгляду справи сплинув, передбачений п. 2 ч. 1 ст.49 КК України трирічний строк притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Таким чином, враховуючи визнання обвинуваченою своєї вини у вчиненому злочині та її щире розкаяння, бездоганну поведінку після вчинення правопорушення, яке вона вчинила вперше та активне сприяння розкриттю і розслідуванню злочину шляхом надання чітких та послідовних показань з приводу оголошеної їй підозри у скоєнні злочину, а також добровільної участі у всіх необхідних слідчих діях, суд, у відповідності до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, має достатні підстави задовольнити клопотання обвинуваченої, звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження за обвинуваченням її у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, на підставі п. 2 ч.1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене та керуючись ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та ст.ст. 284, 286, 369-372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 , задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 366-3 КК України.

Кримінальне провадження № 0000007, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1