Справа № 944/3661/25
Провадження №1-кс/944/649/25
УХВАЛА

03.09.2025 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні, у залі суду, у місті Яворові, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо розгляду клопотань та прийняття процесуального рішення та скасування постанови слідчого від 26.08.2025 року про відмову у визнанні потерпілої в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 02.05.2025,

в с т а н о в и в :

26.08.2025 року до Яворівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо розгляду клопотання та прийняття процесуального рішення в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 02.05.2025.

В обґрунтування, скарги зазначає, що в рамках кримінального провадження №0000151 від 02.05.2025 за її заявою розслідується факт вчинення службовими особами ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» та ТзОВ «Газорозподільні мережі України» злочинів по відношенню до заявника та членів її сім`ї. У межах даного кримінального провадження скаржником подавалися наступні клопотання: - заява-клопотання 11 про витребування документів у приватних юридичних осіб ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» та ТзОВ «Газорозподільні мережі України»; заява-клопотання 12 щодо отримання ухвали суду та матеріалів вказаного вище кримінального провадження; заява-клопотання 13 про залучення у кримінальному провадженні як потерпілу ОСОБА_4 . Однак, на жодне з даних клопотань слідчий не надав відповіді, у встановлений законодавством строк.

03.09.2025 на адресу суду ОСОБА_3 скерувала заяву-клопотання про уточнення до скарги. Зазначає, що 01.09.2025 року на її електронну пошту були надіслані відповіді та Постанови у задоволенні та відмови на її клопотання від заст.начальника СВ Яворівський РВП ГУНП у Львівській області майора поліції ОСОБА_5 . Окрім цього, просить суд, скасувати постанову слідчого від 26.08.2025 року про відмову у визнанні потерпілої її доньки ОСОБА_4 . Зобов?язати слідчого Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, вчинити певні дії, а саме: - надати неповнолітній ОСОБА_4 , від імені якої заявником, її законним представником, були подані заяви про злочин, а також згідно норм статті 55 КПК України, вручити, як потерпілому від кримінального злочину, скоєного посадовими особами ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» та ТзОВ «Газорозподільні мережі України» в кримінальному провадженні №0000151, пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілої.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі, з підстав наведених у ній, просить таку задовольнити.

Слідчий Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, надіслала на адресу суду заяву про слухання скарги у їх відсутності, окрім цього направила до суду матеріали кримінального провадження №0000151.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено слідчим суддею, в провадженні Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 02.05.2025, з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.356, ч.1 ст.355, ч.4 ст.191, ч.4 ст.189, ч.3 ст.190 КК України.

13 серпня 2025 року ОСОБА_3 на адресу Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області надіслано ряд клопотань, в якому заявник просила: витребувати документи у приватних юридичних осіб ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» та ТзОВ «Газорозподільні мережі України»; клопотала щодо отримання ухвали суду та матеріалів вказаного вище кримінального провадження; клопотала про залучення у кримінальному провадженні як потерпілу неповнолітню доньку.

01.09.2025 заступником начальника Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області майором поліції ОСОБА_7 направлено ряд повідомлень скаржнику, відповідно до яких подані заявником зазначені вище клопотання, які 15.08.2025 були зареєстровані у Яворівському РВП ГУ НП у Львівській області розглянуті та долучені до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 02.05.2025 та прийнято процесуальні рішення.

Визначаючись щодо обґрунтованості вимог скарги слідчий суддя, виходить з того, що вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, закріплений частиною першою статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

З поданої заявником скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , звернулася зі скаргою до суду, в якій просила зобов`язати слідчого винести розглянуті подані клопотання, щодо заявлених нею клопотань в межах розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 02.05.2025, з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.356, ч.1 ст.355, ч.4 ст.191, ч.4 ст.189, ч.3 ст.190 КК України.

Згідно з пунктом 25 статті 3 КПК України учасники кримінального провадження - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію), заявник, у тому числі викривач, свідок та його адвокат, понятий, заставодавець, перекладач, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, секретар судового засідання, судовий розпорядник.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст.303 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Частиною другою статті 220 КПК України передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи ті обставини, що під час судового розгляду встановлено, що клопотання ОСОБА_3 розглянуто, за наслідками якого слідчим надано вмотивовані відповіді та постанови, приходжу до переконання, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки бездіяльність, яка була предметом оскарження, усунуто.

Щодо клопотання про скасування постанови слідчого від 26.08.2025 року про відмову у визнанні потерпілої її доньки ОСОБА_4 та зобов?язання слідчого Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, вчинити певні дії, а саме: - надати неповнолітній ОСОБА_4 , від імені якої заявником, її законним представником, були подані заяви про злочин, а також згідно норм статті 55 КПК України, вручити, як потерпілому від кримінального злочину, скоєного посадовими особами ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» та ТзОВ «Газорозподільні мережі України»; в кримінальному провадженні №0000151, пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілої слід зазначити наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Так, в ч.1 ст.55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Права та обов`язки потерпілого визначено ст.ст.56,57 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальні правопорушення та СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000151 від 02.05.2025, з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.356, ч.1 ст.355, ч.4 ст.191, ч.4 ст.189, ч.3 ст.190 КК України.

В даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

13.08.2025 ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_8 звернулася до слідчого і з заявою про визнання ОСОБА_8 потерпілою стороною у кримінальному провадженні №0000151 від 02.05.2025, зазначивши, що неповнолітній доньці, неправомірними діями посадових осіб ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» та ТзОВ «Газорозподільні мережі України» завдано шкоди життю та здоров`ю останньої.

Постановою про відмову у визнанні потерпілим слідчого Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області від 26.08.2025 року відмовлено у визнанні ОСОБА_8 потерпілою стороною у кримінальному провадженні №0000151 від 02.05.2025 року. Постанова слідчого мотивована тим, що враховуючи характер розслідуваного кримінального правопорушення, а також те, що слідчим не встановлено будь-яких відомостей щодо завдання їй моральної, фізичної, або майнової шкоди, а тому в задоволенні заяви слід відмовити.

З наведеним у вказаній вище постанові мотивами слід погодитись, оскільки представником скаржника у заяві не зазначено достатніх, визначених чинним КПК України, підстав для визнання неповнолітньої ОСОБА_8 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000151 від 02.05.2025.

Виходячи з наведеного, вважаю оскаржувану постанову слідчого від 26.08.2025 року вмотивованою, обгрунтованою та такою, що відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому не вбачаю підстав для її скасування.

Щодо доводів скаржника про необхідність притягнення уповноважених осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-3 КУпАП, за неповагу до суду, слідчий суддя, зазначене наступне.

Диспозиція ст.185-3 КУпАП передбачає відповідальність за неповагу до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил.

Заявник ОСОБА_3 просить притягнути уповноважених осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області до відповідальності за те, що останні не з`явилися у судове засідання та не повідомили про причини неприбуття.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, судом повідомлено уповноважених осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області про час та дату розгляду справи шляхом надіслання повістки в передбаченому законом порядку. Слідчий або інший представник органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час і місце проведення такого, що відповідає вимогам ч.3 ст.306 КПК України.

Відтак, притягнення уповноважених осіб Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-3 КУпАП, не є предметом розгляду слідчого судді в межах скарги щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 303, 305, 306 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо розгляду клопотань та прийняття процесуального рішення та скасування постанови слідчого від 26.08.2025 року про відмову у визнанні потерпілої в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 02.05.2025 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1