Справа № 589/3139/25
Провадження № 1-кс/589/807/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2025 року м.Шостка

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шосткинського РУП ГУНП, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви від 01 липня 2025 року за фактом доведення ОСОБА_3 до самогубства.

В зазначеній скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на порушення слідчим вимог ст. 214 КПК України, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, прохав задовільнити, мотивував викладеними в ній обставинами.

Представник Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, надав лист, в якому зазначив, що матеріали за заверненням ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтава для прийняття рішення згідно чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені серед іншого бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто слідчий, прокурор зобов`язані внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки за відомостями із заяв або повідомлень, в яких міститься ознаки саме кримінального правопорушення, а не будь-якого іншого порушення.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують і вимоги частини 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Виходячи із зазначеного, якщо ж у повідомленнях чи заявах, які надішли до слідчого, прокурора, таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, відомості з яких підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Розгляд відповідних заяв, повідомлень, а саме, в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян».

В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 01 липня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення (за фактом доведення ОСОБА_3 до самогубства). При цьому, за змістом даної заяви він виклав наступні обставини, які на його думку, є підставою для внесення цих відомостей до ЄРДР, а саме:

«04.06.2025 під час особистого прийому прокурор ШОП ОСОБА_4 , проявляючи неповагу до людини похилого віку, зневажаючи людську честь та гідність, поводячись жорстоко, відмовився внести заяву ОСОБА_3 до ЄРДР, чим довів ОСОБА_3 до реальних суіцідальних дій шляхом повішення. Проте, шляхом перерізання мотузки, ОСОБА_4 не дав довести вказані дії до кінця та позбавився ОСОБА_3 » Такі дії ОСОБА_3 оцінив в заяві як факт доведення його до самогубства (ч. 1 ст. 120 КК України).

Листом від 24.06.2025 прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ДБР ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_3 про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки у її змісті не має даних, які б свідчили про вчинення прокурором ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

Вважаючи таку бездіяльність протиправною, ОСОБА_3 звернувся до суду із даною скаргою та просить зобов`язати посадових осіб Шосткинського РУП внести до ЄРДР відомості за його заявою.

Аналізуючи зміст заяви, слідчий суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 від 01.07.2025 в розумінні ст. 214 КПК України не є заявою про вчинення злочину, оскільки не містить даних про наявність об`єктивних ознак протиправних діянь, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 120 КК України, а саме: фактів доведення ОСОБА_3 до самогубства або до замаху на самогубство, що є наслідком жорстокого поводження, шантажу, систематичного приниження її людської гідності або систематичного протиправного примусу до дій, що суперечать її волі, схиляння до самогубства, а також інших дій, що сприяють вчиненню самогубства.

В своїй заяві ОСОБА_3 частково виклав події, але не навів обставини, що об`єктивно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому як в своїй заяві , так і в судовому засіданні ОСОБА_3 підтвердив, що йшов на прийом до прокурора вже з мотузкою, яку потім використав в кабінеті останього, що свідчить про виникнення бажання вчинити дії по повішенню ще до прийому у прокурора.

Крім того, слід зазначити, що згідно листа Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області від 17.07.2025 (вх.№ 14326/25) відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.07.2025 були направлені до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, оскільки підслідність таких кримінальних проваджень визначена за вказаним органом досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя не вбачає бездіяльності у даному випадку, оскільки матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР були направлені по підслідності до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1