Березівський районний суд Одеської області
29.04.2025
Справа № 494/883/25
Провадження № 1-кс/494/216/25
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 квітня 2025 року м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
З клопотання вбачається, що 01.04.2025 року до слідчого відділу Березівського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт від старшого ДОП СП ВПД №1 Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , що в нього на виконанні знаходяться матеріали ЖЄО №796 від 24.03.2025, про те, що 12 березня 2025 року на сайті ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вийшла стаття про відсутність укриття в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 . Незважаючи на виділення бюджетних коштів на ремонт укриття в закладі, ліцей працює без укриття, діти чекають під час повітряних тривог на вулиці під будівлею закладу. Підрядник ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) уже отримав майже всю суму коштів, а саме 5,8 млн. грн., про що свідчать данні з державного порталу використання публічних коштів. В ході перевірки встановлено, що вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
До ІНФОРМАЦІЯ_3 було направлено лист №02-16/1665 від 03.08.2023 за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 , які звернулись з проханням сприяти прискоренню реалізації робіт по об`єкту «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 » у зв`язку з відновленням 01.09.2023 року очної форми навчання.
З боку громади гарантують забезпечення делегування повноважень та частку фінансування з місцевого бюджету в розмірі 1 187,00 тис. грн.
28 серпня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі заступника директора ОСОБА_9 та приватного підприємства « ОСОБА_10 » в особі директора ОСОБА_11 був укладений договір №10 на закупівлю підрядних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ». Договірна ціна на момент укладання Договору є динамічною і становить: 5 814 998,32 грн., в т.ч. ПДВ 969 166,39 грн.
Згідно додатку №2 до договору №10 від 28 серпня 2023 року графіку виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 », строки виконання робіт з серпня місяця по грудень місяць 2023 року.
Згідно додатку №3 до договору №10 від 28 серпня 2023 року графіку виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 », джерелом фінансування на 2023 рік виділено кошти в сумі 5 814 998, 32 грн., кошти субвенції з державного бюджету 5 110 000,00 грн. та кошти співфінансування з місцевого бюджету 704 998,32 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_7 з рахунків НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 до ПП « ОСОБА_10 » на рахунок НОМЕР_5 , були переведені грошові кошти в сумі, а саме: 29.10.2023 - 205 728.56 грн., 888 572.28 грн.; 26.11.2023 - 159 864.01 грн., 1 069 857.0 грн.; 12.06.2024-468 742.57 грн.
Встановлено, що з січня місяця 2024 року роботи по «Капітальному ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 », призупинені з невідомих та невстановлених причин.
В зв`язку із зазначеним виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, або копій документів завірених належним чином, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 », а саме:
-договір підряду на виконання робіт №10 від 28.08.2023 щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 »
- акти виконаних робіт;
- план фінансування робіт;
- календарний план виконання робіт;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
- підсумкові відомості ресурсів;
- локальні кошторис на будівельні роботи;
- підсумкові відомості ресурсів;
- розрахунки. Прямі витрати і загальновиробничі витрати :будівельні роботи/ монтажні роботи;
- експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 »;
- декларація про початок виконання будівельних робіт щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ».
- договори технічного нагляду;
- кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури;
- договірна ціна на виконання проектних (вишукувальних) робіт щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ».
- кошториси на виконання проектних (вишукувальних) робіт по об`єкту:
- акт прийому-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації та отримання експертного звіту;
- робочий проект (пояснювальна записка) щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 »;
- завдання на проектування по об`єкту;
- робочий проект ПП « ОСОБА_10 » щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ».
Документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 , самі по собі та в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, зокрема встановлення осіб, що вчинили злочин.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, а також для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення осіб, котрі вчинили кримінальне правопорушення та проведення в подальшому судової будівельно-технічної - експертизи необхідно більш детально дослідити відомості, що містяться в оригіналах документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 .
На підставі вищевикладеного, слідчий просить надати йому, слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які згідно ч.1 ст.162 КПК України, не містять охоронювану законом таємницю, а саме:
-договір підряду на виконання робіт №10 від 28.08.2023 щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 »
- акти виконаних робіт;
- план фінансування робіт;
- календарний план виконання робіт;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;
- підсумкові відомості ресурсів;
- локальні кошторис на будівельні роботи;
- підсумкові відомості ресурсів;
- розрахунки. Прямі витрати і загальновиробничі витрати :будівельні роботи/ монтажні роботи;
- експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 »;
- декларація про початок виконання будівельних робіт щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ».
- договори технічного нагляду;
- кваліфікаційні сертифікати відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури;
- договірна ціна на виконання проектних (вишукувальних) робіт щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ».
- кошториси на виконання проектних (вишукувальних) робіт по об`єкту:
- акт прийому-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації та отримання експертного звіту;
- робочий проект (пояснювальна записка) щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 »;
- завдання на проектування по об`єкту;
- робочий проект ПП « ОСОБА_10 » щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 », що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ: НОМЕР_6 .
У судове засідання 29.04.2025 року слідчий СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області та прокурор Березівської окружної прокуратури Одеської області не з`явилися, просили розглянути клопотання без їх участі, на клопотанні наполягали та просили задовольнити у повному обсязі, про що подали відповідні заяви.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст.107 КПК України, відсутність осіб на розгляді клопотання та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.
З метою оперативного розслідування кримінального провадження, з урахуванням специфіки злочину, з огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, суд вважає за можливе провести судовий розгляд згідно положень ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, неявка якого не перешкоджає розгляду клопотання.
Вивчивши матеріали, надані слідчим СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області та доведення перед судом їхньої переконливості, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
З метою отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення осіб, котрі вчинили кримінальне правопорушення та проведення в подальшому судової будівельно-технічної експертизи у СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області виникла потреба детально дослідити відомості, що містяться в оригіналах документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проведення «Капітального ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) підвалу, вбудованого у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ч.1 ст.160 КПК України сторона кримінального провадження має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчий суддя погоджується з тим, що під час досудового розслідування слідчий, як сторона кримінального провадження, згідно п.п.17,19 ст.3 КПК України, має право звернутись до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у інших осіб, з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно до положень п.п.1,2,3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок, проведення інших процесуальних дій передбачених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи слідчий не звертався в порядку ст. 93 КПК України дозацікавленої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , у володіння якої перебувають документи, а одразу звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.
В матеріалах клопотання, стороною кримінального провадження, не доведено неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим останнє задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.159, 160, 163-165, 370-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1