УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 рокуСправа № 495/246/25
Номер провадження 1-кс/495/1787/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

27.08.2025 року слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 10.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, щодо привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчиненим в умовах воєнного стану.

09.01.2025 до чергової частини відділення поліції №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт старшого слідчого відділення поліції №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області про те, що під час моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено торги за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до яких переможцем торгів став фізична особа-підприємець ОСОБА_4 . На підставі торгів між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_5 , що діє на підставі: Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.12.2020 р. №32-VІІІ (замовник) та ФОП ОСОБА_4 , яка діє на підставі запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 08.09.2022 р. №000022296 (продавець) 01.11.2022 укладено договір №429/1 за яким було придбано паливні пелети з деревини становить 16490 гривень, що значно перевищує середньо ринкову вартість станом на день придбання.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Білгород-Дністровською окружною прокуратурою.

За результатами проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 , по предмету закупівлі «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:20-7 Деревина), ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 , що діє на підставі: Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 22.12.2020 р. № 32-V-III, (Замовник) і Фізичної особи-підприємець ОСОБА_6 , яка діє на підставі запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 08.09.2022 р. № 000022296 (Продавець) було укладено договір № 429/ 1 від 01 листопада 2022р.

Відповідно до вказаного договору Постачальник зобов`язується поставити Замовникові товар «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:20-7 Деревина) для забезпечення підготовки об`єктів до опалювального сезону, а Замовник прийняти і оплатити такий товар. Ціна договору складає 2 539 460, 00 грн. без ПДВ.

У тому числі:

p/p-UA0181654 (33CO)-1 879 860,00 грн.

p/p-UA0181654 (ЗДО)- 577 150,00 грн.

p/p-UA0181654 (БДТ)- 32 980,00 грн.

p/p-UA0181654 (ДЮСШ) - 49 470,00 грн.

Відповідно до додатку № 1 до договору 429/1 від 01.11.2022 сума без ПДВ 2 539 460 грн за 154 т. Паливних гранул (пелети) з деревини.

У тому числі:

p/p-UA0181654 (33CO)- 2 044 760,00 грн.

p/p-UA0181654 (ЗДО)- 329 800,00 грн.

p/p-UA0181654 (БДТ)- 164 900,00 грн.

p/p-UA0181654 (ДЮСШ) - 0,00 грн.

Додатковою угодою № 2/224 від 27.12.2022 до договору № 429/1 від 01.11.2022р. визначено що:

1. Згідно ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме продовжити дію Договору № 429/1 від 01.11.2022 р., на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

2. Дана Додаткова угода вступає в дію з дати її підписання та скріплення печатками уповноваженими представниками Сторін. Строк дії Договору, з урахуванням змін внесених цією Додатковою угодою, становить до 31.05.2023р.

Додатковою угодою № 3/2 до договору № 429/1 від 01.11.2022р. від 31.01.2023р. визначено, що :

1. Згідно ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме продовжити дію Договору № 429/1 від 01.11.2022 р. на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї ці затверджено в установленому порядку.

2. Сторони дійшли спільної згоди, що загальна вартість товару. який буде постачатись Замовнику, складає 507 892,00 грн. (п?ятсот сім тисяч вісімсот дев`яносто дві гривні 00 копійок.) без ПДВ, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі № 429/1 від 01.11.2022 р.

У тому числі:

p/p-UA0181654 (33CO) - 507 892,00 грн.

2. Ввести в дію нову Специфікацію № 1 (Додаток № 1), яка являється невід`ємною частиною Договору № 429/1 від 01.11.2022 р.

3. Інші умови Договору, не змінені цією додатковою угодою. залишаються чинними у їй редакції, в якій вони викладені Сторонами раніше, і Сторони підтверджують їх обов`язковість для себе.

4. Дана Додаткова угода складена українською мовою у двох оригінальних примірниках. які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін і є невід`ємною частиною Договору № 429/1 від 01.11.2022 р.

3. Інші умови Договору, не змінені цією додатковою угодою, залишаються чинними у тій редакції, в якій вони викладені Сторонами раніше, і Сторони підтверджують їх обов`язковість для себе.

Відповідно до специфікації № 1 (додаток 1 до договору № 429/1 від 01.11.2022 року) Паливні гранули (пелети) з деревини ( вартість за 1 т становить 16490,00 грн) у кількості 30,80 т сума 507 892,00 без ПДВ.

Додатковою угодою № 4/3 до договору № 429/1 від 01.11.2022р. визначено, що:

1. Загальна вартість товару, який буде постачатись Замовнику, складає 486 876,85 грн. (чотириста вісімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 85 копійок.) без ПДВ.

У тому числі:

p/p-UA0181654 (33CO) - 486 876,85 грн.

2. Ввести в дію нову Специфікацію № 1 (Додаток № 1), яка являється невід`ємною частиною Договору № 429/1 від 01.11.2022 р.

3. Інші умови Договору, не змінені цією додатковою угодою, залишаються чинними у редакції, в якій вони викладені Сторонами раніше, і Сторони підтверджують їх обов`язковість для себе.

4. Дана Додаткова угода складена українською мовою у двох оригінальних примірниках які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін і є невід`ємною частиною Договору № 429/1 від 01.11.2022 р.

Відповідно до змін нова специфікація № 1 Паливні гранули (пелети) з деревини ( вартість за 1 т складає 15807,69 грн) за 30, 80 т сума 486 876,85 грн.

Під час досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом здійснення заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме до:

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.12.2020 року №32-VIII;

- розпорядження міського голови (наказ, контракт і т.п.) про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , станом на 2022 рік;

- посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 за 2022 рік;

- договір №429/1 від 01.11.2022, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 щодо постачання товару «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) для забезпечення підготовки об`єктів до опалювального сезону з додатками (специфікацію, звіти, накладні, акти прийому передачі, додатковими угодами, тощо);

- додатки до договору №429/1 від 01.11.2022, а саме: специфікація на поставку товару «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) (додаток №1); місце поставки товару «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) (додаток №2);

- додаткова угода №2/224 від 27.12.2022 до договору №429/1 від 01.11.2022;

- документація щодо проведення відкритих торгів «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) (оголошення на ІНФОРМАЦІЯ_1 : ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме: оголошення про проведення відкритих торгів, реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою; документи, надані ФОП ОСОБА_7 ; звіт про результати проведення процедури закупівлі; протокол затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 ; звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 .

- акти приймання-передачі, складені на виконання умов договору №429/1 від 01.11.2022 та додаткової угоди до нього;

- платіжні доручення (інші облікові бухгалтерські документи), що підтверджують розрахунок за умовами виконання договору №429/1 від 01.11.2022;

- особових справ ОСОБА_5 та уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- наказів про призначення уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ;

- положення про уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- посадова інструкція уповноваженої особи ОСОБА_8 ;

- протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 по предмету закупівлі «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:20-7 Деревина) (оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18 лютого 2020 року № 275;

- план річних закупівель на 2022 рік;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо виділення коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_8 ;

- запити, наради, протоколи щодо аналізу визначення очікуваної вартості по предмету закупівлі «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:20-7 Деревина) (оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- 15 документів з вільними зразками підпису ОСОБА_5 та уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 .

Данні документи, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх отримання неможливо провести судові експертизи у даному кримінальному провадженні, а також встановити осіб які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

З метою встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, доцільним буде проведення заходу по забезпеченню кримінального процесу, а саме тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Володільцем необхідної для органу досудового розслідування інформації є ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ураховуючи викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просить клопотання задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 від 10.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, щодо привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчиненим в умовах воєнного стану.

З матеріалів клопотання вбачається, що зазначені документи, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх отримання неможливо встановити осіб які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про законність та обґрунтованість обставин викладених в клопотанні, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню №0000043, у зв`язку чим таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 . Старшим слідчим відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області: ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та слідчим відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснення їх виїмки), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.12.2020 року №32-VIII;

- розпорядження міського голови (наказ, контракт і т.п.) про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , станом на 2022 рік;

- посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 за 2022 рік;

- договір №429/1 від 01.11.2022, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 щодо постачання товару «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) для забезпечення підготовки об`єктів до опалювального сезону з додатками (специфікацію, звіти, накладні, акти прийому передачі, додатковими угодами, тощо);

- додатки до договору №429/1 від 01.11.2022, а саме: специфікація на поставку товару «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) (додаток №1); місце поставки товару «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) (додаток №2);

- додаткова угода №2/224 від 27.12.2022 до договору №429/1 від 01.11.2022;

- документація щодо проведення відкритих торгів «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:2015-03410000-7-Деревина) (оголошення на ІНФОРМАЦІЯ_1 : ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме: оголошення про проведення відкритих торгів, реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою; документи, надані ФОП ОСОБА_7 ; звіт про результати проведення процедури закупівлі; протокол затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 ; звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 .

- акти приймання-передачі, складені на виконання умов договору №429/1 від 01.11.2022 та додаткової угоди до нього;

- платіжні доручення (інші облікові бухгалтерські документи), що підтверджують розрахунок за умовами виконання договору №429/1 від 01.11.2022;

- особових справ ОСОБА_5 та уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- наказів про призначення уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ;

- положення про уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- посадова інструкція уповноваженої особи ОСОБА_8 ;

- протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 по предмету закупівлі «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:20-7 Деревина) (оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18 лютого 2020 року № 275;

- план річних закупівель на 2022 рік;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо виділення коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_8 ;

- запити, наради, протоколи щодо аналізу визначення очікуваної вартостіпо предмету закупівлі «Паливні гранули (пелети) з деревини (код ДК 021:20-7 Деревина) (оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- 15 документів з вільними зразками підпису ОСОБА_5 та уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали два місяці.

Ухвала, у відповідності до положень статті 309 Кримінального процесуального кодексу України, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_24