Справа № 308/2679/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000153, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000153 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про яке 08.10.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшло звернення адвоката АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , щодо вчинення невстановленими особами незаконного будівництва ресторанних комплексів Виноградна долина «Чаба», « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на самовільно зайнятих земельних ділянках державної власності.

Окрім цього, встановлено, 24.07.2006 Закарпатською регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснено реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002 площею 14,2139 га з цільовим призначенням «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», за ІНФОРМАЦІЯ_5 . У той самий день, між ІНФОРМАЦІЯ_6 (орендодавець), яка є власником даної земельної ділянки та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (орендар) укладено договір оренди земельних ділянок, у тому числі і земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002 площею 14,2139 строком на 49 років. Вказаний договір 24.07.2006 зареєстровано реєстратором ОСОБА_6 у ІНФОРМАЦІЯ_8 за №-0001. У подальшому на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 19.09.2016 по справі №907/454/16 29.01.2018 укладено додаткову угоду за №2901/18 до договору оренди земельної ділянки №-0001 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », за наслідком чого речове право на нерухоме майно 26.02.2018 о 14:44:37 зареєстровано державним реєстратором ОСОБА_7 за ІНФОРМАЦІЯ_5 , а право оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за номером 25141981 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Слідчий вказує, що 11.01.2020 наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 №335-СГ «Про надання згоди на поділ земельної ділянки» на підставі клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », надано згоду на поділ земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002 площею 14,2139 га. У подальшому, на підставі заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », технічного завдання та договору №27-06-2020 від 27.06.2020, ФОП ОСОБА_8 , який є кваліфікованим інженер-розпорядником, складено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002 площею 14,2139 га з цільовим призначенням «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Відповідно до вище вказаних документів, шляхом поділу даної земельної ділянки сформовано 5 земельних ділянок: площею 4,8436 га (кадастровий номер :10:001:0137), площею 1,5538 га (кадастровий номер :01:000:0045), площею 0,9699 га (кадастровий номер :01:000:0044), площею 3,3636 га (кадастровий номер :01:000:0047), площею 3,4829 (кадастровий номер :01:000:0046). Внаслідок чого, 08.07.2020 Державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_9 сформовано земельні ділянки, відкрито поземельні книги та внесено до них відомості.

Виходячи з вище наведеної інформації, до Закарпатської обласної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Закарпатській області щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 , які зловживаючи службовим становищем, як орендодавці, всупереч умовам довгострокового договору оренди земельної ділянки від 24.07.2006 укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », право оренди додаткового договору зареєстровано 26.02.2018 (зареєстровано: АДРЕСА_1 . Код. ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), з метою отримання неправомірної вигоди допустили незаконне будівництво капітальних споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:0045 та :01:000:0047.

04.01.2025 року було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_11 про надання належним чином завірених копій документів, а саме:

- проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :01:000:0004, :01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, :01:000:0044, :01:000:0045, :01:000:0046, :01:000:0047, :10:001:0137, :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170.

- відомості про нормативно-грошову оцінку даних земельних ділянок;

- витягів з Державного земельного кадастру щодо даних земельних ділянок;

- копій рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаних земельних ділянок, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність;

- копій поземельних книг на вищевказані земельні ділянки;

- обмінні файли, на електронних носіях на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами.

Слідчий зазначає, що відповідно до наданої відповіді на запит від ІНФОРМАЦІЯ_11 №10-7-0.2-176/2-25 від 15.01.2025, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. ст. 159 КПК України.

У подальшому, 20.02.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_14 подано клопотання про надання тимчасового доступу до належним чином завірених копій вище вказаних документів, розглянувши яке, слідчий суддя ОСОБА_1 21.02.2025 задовільнила клопотання у повному обсязі та винесла відповідну ухвалу №308/2679/25 1-кс/308/1026/25.

Надалі, 31.03.2025 складено протокол тимчасового доступу до речей і документів, яким було вилучено належним чином завірені копії вище вказаних документів, окрім проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :01:000:0004, :01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, :01:000:0044, :01:000:0045, :01:000:0046, :01:000:0047, :10:001:0137, :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170. У додатковому повідомлені від ІНФОРМАЦІЯ_11 вказано, що проекти землеустрою щодо відведення вище вказаних земельних ділянок відсутні, оскільки дані земельні ділянки утворені шляхом поділу, а також при проведенні слідчої дії, працівники ІНФОРМАЦІЯ_11 усно повідомили, що пункт для надання документації сформований невірно, а тому для надання документацій потрібно вказати загальну назву документації із землеустрою.

14.05.2025 року було надіслано повторний запит до ІНФОРМАЦІЯ_11 зі змінами про надання належним чином завірених копій документів, а саме:

- наявних документацій із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0004, :01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, :01:000:0044, :01:000:0045, :01:000:0046, :01:000:0047, :10:001:0137, :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170.

Про те, відповідно до наданої відповіді на запит від ІНФОРМАЦІЯ_11 №10-7-0.31-2513/2-25 від 26.05.2025, органу досудового розслідування було надано інформацію про наявність всіх документацій вказаних у запиті, про те, відмовлено у отриманні оригіналів або копій зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. ст. 159 КПК України.

Саме оригінали або належним чином завірені копії вказаних документів мають значення, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).

Виходячи із зазначеного, з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до належним чином завірених копій документів, а саме:

технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право суборенди на земельну ділянку ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Мужіївської сільської ради, за межами населеного пункту. З кадастровим номером :01:000:0004, розроблена ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2011 році;

технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право тимчасового користування земельними ділянками (на правах оренди) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на території Мужіївської сільської ради Берегівського р-ну. земельних ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, розроблена ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » у 2005 році;

технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » площа 14,2139 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Закарпатська область, Берегівський район на території Мужіївської сільської ради за межами населеного пункту кадастровий номер :01:001:0002 розроблена ФОП ОСОБА_8 у 2020 році;

технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, за межами населеного пункту на території Мужіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, яка виготовлена на підставі заяви гр. ОСОБА_10 від 02.12.2020 р.;

технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, за межами населеного пункту на території Мужіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, яка виготовлена на підставі заяви гр. ОСОБА_10 від 28.12.2020 р.;

технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, за межами населеного пункту на території Мужіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, яка виготовлена на підставі заяви гр. ОСОБА_10 від 13.01.2021 р.;

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності за кадастровим номером :01:000:0048, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства в землі для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування Замовник: ОСОБА_10 , розташування земельної ділянки: с. Мужієво на території Берегівської міської ради Берегівського району Закарпатської області, розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2021 році;

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності за кадастровим номером :10:001:0170, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства в землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості гр. ОСОБА_10 , що знаходиться за адресою: с. Мужієво на території Берегівської міської ради Берегівського району Закарпатської області, розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2021 році.

Враховуючи вищенаведене, слідчий просить клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити та надати тимчасовий доступ слідчим групи слідчих до вказаних вище документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий ІНФОРМАЦІЯ_11 , у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, шляхом надсилання на офіційну електронну адресу повістки про виклик уповноваженого представника у судове засідання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000153 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст.364 КК України, відомості про яке 08.10.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів є одним із можливих заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).

За правилами ч. 2 вказаної статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, а відтак клопотання підлягає до задоволення.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості внесеного клопотання, слідчий суддя зауважує, що перелічені у клопотанні документи, не перебувають у вільному доступі, а в досліджуваному клопотанні вірно персоніфіковано їх володільця.

Вилучення вказаних стороною обвинувачення речей і документів є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу до речей і документів як заходу забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що необхідним та достатнім є надання дозволу для вилучення копій запитуваних документів.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя доходить до переконання, що внесене клопотання підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст. 40, 131, 132, 159, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

клопотання задовольнити частково.

Надати стороні обвинувачення, а саме: старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_12 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

- технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право суборенди на земельну ділянку ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Мужіївської сільської ради, за межами населеного пункту. З кадастровим номером :01:000:0004, розроблена ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2011 році;

- технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право тимчасового користування земельними ділянками (на правах оренди) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на території Мужіївської сільської ради Берегівського р-ну. земельних ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, розроблена ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » у 2005 році;

- технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » площа 14,2139 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Закарпатська область, Берегівський район на території Мужіївської сільської ради за межами населеного пункту кадастровий номер :01:001:0002 розроблена ФОП ОСОБА_8 у 2020 році;

- технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, за межами населеного пункту на території Мужіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, яка виготовлена на підставі заяви гр. ОСОБА_10 від 02.12.2020 р.;

- технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, за межами населеного пункту на території Мужіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, яка виготовлена на підставі заяви гр. ОСОБА_10 від 28.12.2020 р.;

- технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, за межами населеного пункту на території Мужіївської сільської ради Берегівського району Закарпатської області, яка виготовлена на підставі заяви гр. ОСОБА_10 від 13.01.2021 р.;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності за кадастровим номером :01:000:0048, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства в землі для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування Замовник: ОСОБА_10 , розташування земельної ділянки: с. Мужієво на території Берегівської міської ради Берегівського району Закарпатської області, розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2021 році;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності за кадастровим номером :10:001:0170, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства в землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості гр. ОСОБА_10 , що знаходиться за адресою: с. Мужієво на території Берегівської міської ради Берегівського району Закарпатської області, розроблений ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2021 році, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1