У Х В А Л А

15.07.2025 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу дізнання, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 звернувся із скаргою на бездіяльність органу дізнання, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що на електронну пошту ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надіслав повідомлення про злочин, але відомості по цьому факту до ЄРДР не внесено, тому таке зволікання є безпідставне і незаконне, інше, просив скаргу задовольнити.

В суді ОСОБА_2 скаргу підтримав, з мотивів у ній наведених.

Представник ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, 15.07.2025 начальник СД ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області подала заяву, вважає скаргу ОСОБА_2 безпідставною та необґрунтованою, просить розглянути таку за її відсутності і у задоволенні скарги відмовити.

На підставі ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги у відсутність представника ВнП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області.

Заслухавши ОСОБА_2 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише ті, що містять відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим, зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Тобто, з врахуванням вищенаведеного, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України).

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається із змісту скарги, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність органу дізнання ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При розгляді скарги слідчим суддею встановлено, що 30.06.2025 на електронну пошту відділення поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надійшов лист (повідомлення) зі змісту якого не можливо встановити, ким такий поданий, такий не містить дати його написання та не підписаний. З огляду на це керівником відділення поліції №1 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області матеріали ІКС ІПНП №5236 було доручено розглянути начальнику СВ відділення поліції №1 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 . У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР вказані вище матеріали начальником СВ ОСОБА_3 скеровано для додаткового опрацювання та перевірки наявності в даних матеріалах ознак кримінального правопорушення. В подальшому 02.07.2025 матеріали ІКС ІПНП №5236 від 30.06.2025 за вих.№ скеровано для проведення перевірки у відділ поліції №1 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області (м.Львів, вул. Чернівецька, 2), оскільки за змістом листа (повідомлення), подія відбувалась в м. Львів по вул. Любінська, 156.

З урахуванням наведеного слідчий суддя не знаходить підстав до задоволення скарги ОСОБА_2 , оскільки в поданому 30.06.2025 до відділення поліції №1 листі (повідомленні) відсутні відомості про саме кримінальне правопорушення як цього вимагає ст.214 КПК України.

За наведеного та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и л а :

у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу дізнання, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18.07.2025

Слідчий суддя ОСОБА_1