Справа № 526/4626/24
Провадження № 1-кс/526/549/2024
У Х В А Л А

іменем України

25 грудня 2024 року слідчий суддя Гадяцького районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 11.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України,

в с т а н о в и в:

20 грудня 2024 року заступник начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 11.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, вказуючи, що 10.12.2024 до Миргородської окружної прокуратури надійшла заява Великобудищанського сільського голови ОСОБА_4 про те, 10.12.2024 до Миргородської окружної прокуратури надійшла заява Великобудищанського сільського голови ОСОБА_4 про те, що внаслідок неналежного виконання службових обов`язків службовими особами СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 18.01.2024 за СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » незаконно здійснено державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою комунальної форми власності площею 16,8136 з кадастровим номером :00:006:0130.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 18.01.2024 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою комунальної власності площею 16,8136 га (кадастровий номер :00:006:0130) за суб`єктом господарської діяльності СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (згідно до Витягу з Державного реєстру речових прав №362651276, номер запису про інше речове право: 53377296 від 18.01.2024).

Підстава для державної реєстрації: довідка ІНФОРМАЦІЯ_3 №525/103-19 від 15.08.2019; державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер ІІ-ПЛ №003426, виданий 16.01.1996, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Однак, вказаний запис державного реєстратора вчинений за відсутності документів, передбачених Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: державний реєстратор не встановив відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства та не встановив відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно.

Так, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 №26-ОТГ від 09.12.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_6 у комунальну власність передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4182,2680 га, які розташовані за межами населених пунктів згідно з актом приймання-передачі, в тому числі, передано земельну ділянку площею 16,8136 га (кадастровий номер :00:006:0130). Відомості про обтяження речових прав на вказану земельну ділянку згідно акту приймання-передачі відсутні.

17.03.2021 року державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстровано право комунальної власності на зазначену земельну ділянку площею 16,8136 га за ІНФОРМАЦІЯ_7 (номер запису про право власності: 41084649).

У 2024 році до державного реєстратора ОСОБА_6 звернулося СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із заявою про реєстрацію за вказаним товариством права постійного користування на земельну ділянку площею 16,8136 га (кадастровий номер :00:006:0130). При реєстрації права постійного користування на вказану земельну ділянку за суб`єктом господарської діяльності СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » державний реєстратор керувався державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер ІІ-ПЛ №003426, виданий ІНФОРМАЦІЯ_8 16.01.1996 року ІНФОРМАЦІЯ_9 .

При цьому, державним реєстратором не взятий до уваги факт відсутності відповідного рішення сесії сільської ради про надання земель у постійне користування СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно акту приймання-передачі земель державної власності ІНФОРМАЦІЯ_10 від 09.12.2020 року - відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :00:006:0130 відсутні. Тобто, відсутні будь-які відомості про те, що вказана земельна ділянка перебуває на праві постійного користування у суб`єктів господарювання.

ІНФОРМАЦІЯ_5 23.02.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_10 надано інформацію про те, що оскільки інформація із землеустрою по земельній ділянці з кадастровим номером :00:006:0130 до фонду документації не надходила, встановити її відношення до Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ПЛ №003426 від 16.01.1996 року не можливо.

Крім цього, 12.03.2024 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 зареєстровано право оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на земельну ділянку з кадастровим номером :00:006:0130. При цьому згода власника ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) про передачу СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » зазначеної земельної ділянки не надавалася.

Враховуючи вище викладене, на даний час в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до оригіналів матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права постійного користування СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельною ділянкою комунальної форми власності площею 16,8136 з кадастровим номером :00:006:0130 від 18.01.2024, а також реєстраційної справи щодо державної реєстрації 12.03.2024 права оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на земельну ділянку з кадастровим номером :00:006:0130, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_1 в державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

Дані документи необхідні для проведення судових експертиз, мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речового доказу по кримінальному провадженню. Іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них.

Дані документи необхідні для проведення судових експертиз, мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речового доказу по кримінальному провадженню. Іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них.

Іншим чином отримати такі відомості неможливо.

У судове засідання прокурор та заступник начальника слідчого відділення не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Заступник начальника ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась, виходячи з приписів ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР № 0000092 від 11.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5, п.6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідча суддя -

у х в а л и в:

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 11.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України КК України - задовольнити.

Надати заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів матеріалів реєстраційної справи щодо державної реєстрації права постійного користування СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельною ділянкою комунальної форми власності площею 16,8136 з кадастровим номером :00:006:0130 від 18.01.2024, а також реєстраційної справи щодо державної реєстрації 12.03.2024 права оренди за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на земельну ділянку з кадастровим номером :00:006:0130, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_1 в державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1