Справа 688/1431/24
№ 1-кс/688/2484/24
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

04 грудня 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0001969 від 22.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №0000013 від 06.03.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 4 ст. 191 КК України, яке перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення належним чином завірених копії документів.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_5 з 27.11.2020 року по теперішній час перебуває на посаді Нетішинського міського голови, будучи службовою особою, наділеною адміністративно - господарськими та організаційно - розпорядчими функціями, в порушення наведених вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 19 Конституції України п. 3.1, п.п. 5.4.2, 5.4.3 Договору договорів №21.02/24 від 21.02.2024 року, №19.03-24 від 19.03.2024 року, №08.04/24 від 18.04.2024 року укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), маючи реальну можливість візуального обстеження придбаного товару та залучення спеціалістів відповідних служб ІНФОРМАЦІЯ_4 для перевірки поставлених квадрокоптерів (дронів) FPV-типу, без здійснення належного огляду та перевірки, неналежно виконуючи свої службові обов`язки прийняв від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » квадрокоптери (дрони) FPV-типу, до складу яких входили комплектуючі, які не відповідають заявленій комплектації, та оплатив їх повну вартість, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_4 , спричинено матеріальної шкоди більше ніж 250 неоподатковуваних мінімальних доходів, тобто спричинило тяжкі наслідки.

Окрім того, встановлено, СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 06.03.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 4 ст. 191 КК України, між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори № 21.02/24 від 21.02.2024 року, 19.03-24 від 19.03.2024 року, 08/04 від 08.04.2024 року на закупівлю FPV-дронів.

Проведеними, на виконання доручення, заходами встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано переможцем у вищезазначених торгах та 21.02.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 21/02.24 купівлі-продажу квадрокоптерів FPV-типу TBS «Ронні 10» в кількості 100 одиниць та квадрокоптерів FPV-типу ELRS «Ронні 11» в кількості 100 одиницьна загальну суму 3 381 750,00 грн.

За наявними оперативними даними, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання умов договіру№ 21/02.24 купівлі-продажу від 21.02.2024 року виготовлено та поставлено до ВК НМР 200 квадрокоптерів (дронів) ІНФОРМАЦІЯ_6 , використовуючи серед інших складових запчастин відеокамери CADDXFPVANT замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro та відеопередавачі АКК Ultra Long Range замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity 5.8G VTX 5W.

Окрім того, встановлено, що 27.02.2024 року ВК НМР оголошено процедуру закупівлі 400 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

Згідно оприлюднених ВК НМР вимог до товару, які визначені в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», безпілотні літальні апарати типу ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 , серед інших складових повинні містити камеру Foxeer Cat 3 Microта відео передавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 G VTX 5W.

З метою отримання перемоги в даній процедурі закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розроблено та завантажено до тендерної пропозиції документи про нібито відповідність запропонованого товару - безпілотних літальних апаратів типуFPV-дрон TBS та FPV-дрон ELRS, технічним та якісним характеристик, які визначені тендерною документацією ВК НМР.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано переможцем у вищезазначених торгах та 19.03.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 19.03-24 купівлі-продажу квадрокоптерів FPV-типу TBS «Ронні 28» в кількості 100 одиниць та квадрокоптерів FPV-типу ELRS «Ронні 29» в кількості 300 одиниць на загальну суму 6 250 000,00 грн.

За наявними оперативними даними, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання умов договіру № 19.03-24 купівлі-продажу від 19.03.2024 року виготовлено та поставлено до ВК НМР 400 квадрокоптерів (дронів) ІНФОРМАЦІЯ_6 , використовуючи серед інших складових запчастин: у 390 квадрокоптерах відеокамери CADDXFPV ANT замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro та у 10 квадрокоптерах відеокамери Run Cam моделі Phoenix 2 1000TVL замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro. Також під час виготовлення вказаних квадрокоптерів (дронів) використано: у 362 квадрокоптерах відеопередавачі ІНФОРМАЦІЯ_9 замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 G VTX 5W, у 17 квадрокоптерах відеопередавачіi Flight моделі BLITZ Whoop 5.8 G, 2.5 VTX замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 G VTX 5W, у 14 квадрокоптерах відеопередавачі BLITZ VTX 2.5 W замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 G VTX SW тa y 7 квадрокоптерах відео передавачі Skyzone моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz замість заявленого відео передавача Foxeer Reaper Infinity 5.8 G VTX 5W.

Окрім того, встановлено, що 14.03.2024 року ВК НМР оголошено процедуру закупівлі 400 штук квадрокоптерів (дронів) FPV типу для забезпечення сил оборони за класифікатором та відповідним кодом: ДК 021:2015:34710000-7 (Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном).

Згідно оприлюднених ВК НМР вимог до товару, які визначені в додатку 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», безпілотні літальні апарати типу ІНФОРМАЦІЯ_8 , серед інших складових повинні містити камеру Foxeer Cat 3 Micro та відео передавач Foxeer Reaper Infinity 5.8 G VTX 5W.

З метою отримання перемоги в даній процедурі закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розроблено та завантажено до тендерної пропозиції документи про нібито відповідність запропонованого товару - безпілотних літальних апаратів типуFPV-дрон ELRS, технічним та якісним характеристик, які визначені тендерною документацією ВК НМР.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано переможцем у вищезазначених торгах та 08.04.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 08/04 купівлі-продажу квадрокоптерів FPV-типу ELRS «Ронні 5B» в кількості 400 одиниць назагальну суму 6 800 000,00 грн.

За наявними оперативними даними, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання умов договіру№ 08/04 купівлі - продажу від 08.04.2024 виготовлено та поставлено до

ВК НМ 400 квадрокоптерів (дронів) FPV-типу ELRS, використовуючи серед інших складових запчастин відеокамери CADDXFPV ANT замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro. Також під час виготовлення вказаних квадрокоптерів (дронів) використано: у 4 квадрокоптерах використані відеопередавачі АКК Ultra Long Range замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 G VTX 5W, використана відеокамера CADDXFVANT, замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, у 6 квадрокоптерах відеопередавачі Skyzone моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity Exstrime) 5.8 G VTX 5W відеокамера CADDXFVANT, замість заявленої відеокамери FoxeerCat 3 Micro, також у 195 квадрокоптерах використані відеопередавачі АКК Ultra Long Range замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity (Exstrime) 5.8 G VTX 5W, використана відеокамера CADDXFVANT, замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro, у 195 квадрокоптерах відеопередавачі Skyzone моделі ATOMRC 2.5W 5.8GHz замість заявленого відеопередавача Foxeer Reaper Infinity Exstrime) 5.8 G VTX 5W відеокамера CADDXFVANT, замість заявленої відеокамери Foxeer Cat 3 Micro.

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використано інші, ніж передбачені тендерною документацією та поданою від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » технічною документацією, складові елементи для виготовлення квадрокоптерів (дронів) FPV-типу за цінами нижчими

Окрім того, у період часу з 29.10.2024 року по 11.11.2024 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 проведено перевірку законністі та повнота виконання: договору купівлі продажу №21.02/24 від 21.02.2024 року; договору купівлі продажу №19.03-24 від 19.03.2024 року; договору купівлі продажу №08/04 від 08.04.2024 року; із урахуванням висновків за результатами проведення товарознавчих експертиз, в ході чого встановлено порушення порушення умов п.2.1, п.2.2 договорів №21.02/24 від 21.02.2024 року, №19.03-24 від 19.03.2024 року, №08/04 від 18.04.2024 року укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » товару, який не відповідає технічним вимогам та заявленій у сертифікаті якості є порушенням ст. ч.1 ст.526 та ч.1 ст.673 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, що розрахунково призвело б до втрат (збитків) місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_11 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , як розпорядника бюджетних коштів

В ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні №0001969 від 22.11.2024 року, виникла необхідність у тимчасовому доступ до кримінального провадження №0000013 від 06.03.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 4 ст. 191 КК України, яке перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою вилучення належним чином завірених копії документів, зокрема матеріали, які підтверджують укладення договорів №21.02/24 від 21.02.2024 року, №19.03-24 від 19.03.2024 року, №08.04/24 від 18.04.2024 року укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та їх виконання, матеріалів оглядів квадрокоптерів (дронів) FPV-типу виробником яких являлися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ); висновків експертів за результатами проведених товарознавчих експертиз №СЕ-19/123-24/3690-ТВ від 25.03.2024 року, № СЕ-19/123-24/3740-ТВ від 25.03.2024 року, № СЕ-19/123-24/3741-ТВ від 26.03.2024 року, № СЕ-19/123-24/3772-ТВ від 27.03.2024 року, СЕ-19/123-24-8514-ТВ від 25.07.2024 року та СЕ-19/123-24-8516-ТВ від 25.07.2024 року, довідок (висновків) складених управлінням ІНФОРМАЦІЯ_12 , висновку за результатами проведення судово економічної експертизи № 709/24-22 від 08.10.2024 року, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, дасть можливість отримати докази злочинної діяльності, а самі документи можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися,слідчий надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Крім того, просили розглянути клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Суд на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд зазначеного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001969 від 22.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження №0000013 від 06.03.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 4 ст. 191 КК України, має істотне значення для кримінального провадження №0001969 від 22.11.2024 року, без допомоги яких неможливо довести факт скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відомості у вказаних документах можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0001969 від 22.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_1 , до матеріалів кримінального провадження №0000013 від 06.03.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.191, ч. 4 ст. 191 КК України, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме: матеріалів, які підтверджують укладення договорів №21.02/24 від 21.02.2024 року, №19.03-24 від 19.03.2024 року, №08.04/24 від 18.04.2024 року укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та їх виконання, матеріалів оглядів квадрокоптерів (дронів) FPV-типу виробником яких являлися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ); висновків експертів за результатами проведених товарознавчих експертиз №СЕ-19/123-24/3690-ТВ від 25.03.2024 року, № СЕ-19/123-24/3740-ТВ від 25.03.2024 року, № СЕ-19/123-24/3741-ТВ від 26.03.2024 року, № СЕ-19/123-24/3772-ТВ від 27.03.2024 року, СЕ-19/123-24-8514-ТВ від 25.07.2024 року та СЕ-19/123-24-8516-ТВ від 25.07.2024 року, довідок (висновків) складених управлінням ІНФОРМАЦІЯ_12 , висновку за результатами проведення судово - економічної експертизи № 709/24-22 від 08.10.2024 року.

Ухвала є чинною протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий судя ОСОБА_6