Справа №766/3294/25
н/п 1-кс/766/2125/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2025 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000149 від 18.02.2025 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого, у якому він просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000149 від 18.02.2025 відносно підозрюваного громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорнобаївка, Білозерського району, Херсонської області, громадянину України, останнє відоме місце проживання та реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , який не є депутатом ради будь-якого рівня, раніше не судимого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, який переховується від слідства та суду і на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000149 від 18.02.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи проросійсько налаштованим, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, без примусу, з корисливих мотивів та метою отримання грошової винагороди, добровільно погодився на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо участі у проведенні на території тимчасово окупованого м. Херсон Херсонської області незаконного референдуму про вихід Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф та був призначений на посаду так званого «председателя» ДВК № 301, яка діяла на території Дніпровського району м. Херсон Херсонської області.

У свою чергу, у невстановлені дату та час, але не пізніше 23 вересня 2022 року гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з особами так званої «виборчої комісії Херсонської області» та так званими членами ДВК № 301, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Закону України «Про всеукраїнський референдум», Закону України «Про правовий режим воєнного стану», перебуваючи на виборчій дільниці у приміщенні Херсонської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №12 з поглибленим вивченням французької мови Херсонської міської за адресою: Херсонська область, м. Херсон, с. Антонівка, вул. Квіткова, 1, виконуючи відведену йому роль «голови комісії», спільно з іншими особами (стосовно яких проводиться досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях), шляхом організації проведення голосування у відповідному приміщенні, ідентифікації осіб, що прийшли на виборчу дільницю, надання вказівок з організаційних питань іншим членам комісії, видачі бюлетенів для голосування, підрахунку бюлетенів, складання протоколу голосування та його підписання, взяв участь в організації та забезпеченні проведення незаконного референдуму щодо виходу Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації на тимчасово окупованій території м. Херсону.

В подальшому, 27 вересня 2022 року так звана «виборча комісія Херсонської області» за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів було задекларовано 497051 громадян, що становить 87.05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, виявили бажання за входження Херсонської області у склад рф.

Внаслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_6 та інших осіб, щодо яких здійснюється розслідування у даному провадженні, стало визнання російською федерацією незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся та незаконного приєднання Херсонської області до складу рф.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України ОСОБА_7 діяльність, тобто участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчиненій за попередньою змовою групою осіб.

08.02.2025 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України у порядку у порядку ст. 278 КПК України.

08.02.2025 року у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, письмове повідомлення про підозру було йому вручено у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, тобто шляхом опублікування повідомлення про підозру в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження № 30 від 08.02.2025 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, письмове повідомлення про підозру та повістку було вручено сестрі ОСОБА_6 а саме: гр. ОСОБА_8 .

14.02.2025 у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Вина підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів, а саме:

- Допитом свідка ОСОБА_9 від 30.09.2024, відповідно до якого свідок пояснив, пояснив, що працював водієм під час проведення референдуму за адресою АДРЕСА_2 , неодноразово бачив ОСОБА_10 , який був председателем комісії та надавав вказівки з приводу організації та проведення референдуму.

- Допитом свідка ОСОБА_11 від 09.09.2024, відповідно до якого свідок особисто був присутній разом з ОСОБА_12 в якості члена комісії під час проведення референдуму. На дільниці за адресою

АДРЕСА_2 председатель комісії ОСОБА_13 надав вказівку збирати та установлювати урни, ширми. Учасником щодо збирання ширм також був помічник ОСОБА_13 на і`мя ОСОБА_14 , він надавав вказівки членам комісії під час відсутності ОСОБА_13 . ОСОБА_13 особисто представив ОСОБА_14 як свого заступника.

- Допитом свідка ОСОБА_12 від 09.09.2024, відповідно до якого підозрюваний особисто був присутній разом з ОСОБА_11 в якості члена комісії під час проведення референдуму. Председатель комісії ОСОБА_13 надав вказівку збирати та установлювати урни, ширми. Учасником щодо збирання ширм також був помічник ОСОБА_13 на і`мя ОСОБА_14 , він надавав вказівки членам комісії під час відсутності ОСОБА_13 .

- Допитом свідка ОСОБА_15 від 24.01.2025, відповідно до якого свідок пояснив, що йому запропонували попрацювати таксистом під час проведення референдуму, возити членів комісії. 19.09.2022 року знаходився в м. Херсон, пр. Незалежності, 49 на парковці біля універмагу з метою пошуку клієнтів, до нього підійшла ОСОБА_16 , яка вийшла з авто Audi Q 7, сірого кольору, яка була співвласницею служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якій також керував ОСОБА_17 . Альону бачив неодноразово, вона часто приїжджала в ЦУМ, знаю її вже давно, в свій час вона також таксувала, спілкувались з нею по роботі. Вона звернулась до таксистів, які стояли поруч, в тому числі і до свідка з пропозицією про перевезення осіб в період проведення референдуму щодо виходу Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф. Повідомила про графік роботи : з 08.00 до 17.00, і це якщо викликають, сума оплати за 4 дні 40000 рублів. На наступний день, 20.09.2022 року, свідка та ще двох таксистів, які погодились працювати зібрав ОСОБА_17 за адресою м. Херсон, вул. Радянська за міською радою, який роз`яснив кого(членів комісії) ми будемо перевозити, у який час та з ким контактувати. Стовба повідомив, що це все офіційно. Пізніше, зі слів свідка, він дізнався що ОСОБА_18 був також у комісії.

- Пред`явленнями для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , які впізнають ОСОБА_6 за фотознімками.

- Протоколом огляду документів від 18.10.2024, відповідно до яких підтверджується організація та проведення референдуму щодо виходу Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації. Підтверджується створення керівництвом окупаційної ВЦА Херсонської області, формування і затвердження складу, забезпечення і організація роботи «дільничих виборчих комісій»

- Протоколом огляду документів від 29.08.2024, відповідно до яких підтверджується організація та проведення референдуму щодо виходу Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації. Підтверджується створення керівництвом окупаційної ВЦА Херсонської області, формування і затвердження складу, забезпечення і організація роботи «дільничих виборчих комісій».

- Іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до допиту сестри підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_8 , остання повідомила, що її брат ОСОБА_6 перед звільненням м. Херсон не приїжджав до неї та не телефонував. Зв`язок з братом на даний час не підтримує, від рідних чула, що він знаходиться в м. Генічеськ, на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Відповідно до допиту свідка ОСОБА_19 , останній повідомив, що з середини 2021 року до кінця 2022 року працював таксистом в службі «Стар», керівником і власником якої був ОСОБА_6 . Свідку відомо, що ОСОБА_6 приймав участь в проведенні та організації референдуму, що він є колаборантом, а також у жовтні 2022 року виїхав на лівий берег Херсонської області зі своєю сім`єю, а саме до м. Генічеськ.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується допитами свідків.

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, повістки про виклик її до слідчого відділення ХРУП ГУНП в Херсонській області опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження № 30 від 08.02.2025, також повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Однак, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився і не повідомив про причини неявки.

18.02.2025 року прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 було виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000117 від 26.07.2024 матеріали кримінального провадження № 0000149 від 18.02.2025 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, просив відмовити у задоволенні, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

08.02.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України у порядку у порядку ст. 278 КПК України.

08.02.2025 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повідомлення про ОСОБА_20 , а також повідомлено про необхідність прибуття до СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області на 11.02.2025, 12.02.2025, 13.02.2025 року для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Однак, у вказані дати, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного та вручення йому підозри, останній у призначений час та місце без поважних причин не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив. Крім того повідомлення про підозру ОСОБА_6 направлено поштовим зв`язком за останнім його відомим місцем мешкання та вручено його захиснику. Також, письмове повідомлення про підозру та повістку було вручено сестрі ОСОБА_6 - ОСОБА_8 .

08.02.2025 ОСОБА_6 через Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги призначено захисника за призначенням адвоката ОСОБА_4

14.02.2025 у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено оперативним працівникам Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області.

14.02.2025 підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у міжнародний розшук.

18.02.2025 року прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Херсонської обласної прокуратури було виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000117 від 26.07.2024 матеріали кримінального провадження № 0000149 від 18.02.2025 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На виконання доручення слідчого отримано відповідь СКП Відділу поліції № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області, зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_6 з початку жовтня 2022 року перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме у м. Генічеськ.

Необхідність у допиті свідків під час розгляду даного клопотання відсутня.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах долучених до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000149 від 18.02.2025 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000149 від 18.02.2025 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1