Справа № 697/584/21
Провадження № 1-кс/697/61/2025
У Х В А Л А

Іменем України

10 лютого 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 26.02.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернувся т.в.о. слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000009 від 26.02.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури надійшли листи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містять відомості про неналежне виконання умов договору службовими особами підрядної організації ПП « ОСОБА_5 » під час будівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 та незаконне привласнення бюджетних коштів.

За вказаним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 26.02.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір будівельного підряду № 1 про виконання робіт по будівництву будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 , Канівського району будівництво».

Згідно з п. 2.1. вказаного Договору, Замовник доручає, а підрядник бере на себе зобов`язання виконати на свій ризик власними силами та засобами наступні роботи: будівельні роботи по об`єкту Код ДК021-2015 (CPV) 45210000-2 Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 будівництво» відповідно до проектно кошторисної документації з додержанням державних стандартів та технічних умов.

Згідно з п. 8.2. Підрядник гарантує якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації Об`єкта.

На підставі акту прийому-передачі завершеного будівництва об`єкту «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 будівництво» від 16.11.2020, вищевказаний об`єкт передано з балансу ІНФОРМАЦІЯ_4 у спільну власність територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що засвідчили своїм підписом та печаткою ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі в. о. директора ОСОБА_6 з однієї сторони та ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі сільського голови ОСОБА_7 .

Так, 30.03.2021 року, слідчим за погодженням з прокурором в порядку ст.ст. 36, 131, 132, 159-164 КПК України, було подане клопотання до Канівського міськрайонного суду Черкаської області про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке було задоволено та слідчим суддею Канівського міськрайонного суду було винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів документів, які мають значення для вказаного кримінального провадження, а саме: 1) проектна документація 2018 року; 2) проектна документація 2019 року; 3) виконавча документація, які перебували у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та які в подальшому 05.04.2021 року було вилучено, про що складено відповідний протокол тимчасового доступу до речей та документів з додатком до нього у вигляді опису речей та документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді.

В ході досудового розслідування, слідчим в порядку ст.ст. 39, 40, 110, 242, 243 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні 27.04.2021 року було винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи, виконання якої було доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

20.12.2024 до слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшов висновок експертів за результатами проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи за №533/21-23, де в частині висновків вказано, що надана на дослідження звітна документація не містить відомості ресурсів та розрахунок договірної ціни наданий не в повному об`ємі (відсутні розрахунки коригувань договірної ціни), тому визначити розбіжність у вартості фактично виконаних робіт та робіт за звітною документацією за наданими матеріалами не вбачається за можливе.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, а саме відомості ресурсів, та розрахунків договірної ціни (розрахунки коригувань договірної ціни), відповідно до договору підряду №1 від 20.12.2018 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі замовника та ПП « ОСОБА_8 » в особі підрядника, з додатками та видозмінами до нього (додаткових договорів, додаткових розрахунків коригувань договірної ціни), для подальшого призначення експертизи у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, вищевказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, що мають значення для забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розслідування та подальшого судового розгляду.

На підставі вказаних відомостей в подальшому досудовим розслідуванням можуть бути здобуті й інші фактичні дані, що створить можливість для суб`єктів оцінки доказів здійснити її з точки зору достатності та взаємозв`язку.

Для забезпечення виконання завдань кримінального провадження необхідно вилучити оригінали вказаних документів, оскільки це створить передумови для їх вивчення та оцінки, а позаяк перевірки всіх можливих версій щодо розслідуваної події, мотивів та мети її учасників тощо.

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно та повно дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та досягти дієвості цього провадження.

З огляду на вказані обставини, т.в.о. слідчого звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

Т.в.о. слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та участі сторін кримінального провадження у судовому засіданні.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000009 від 26.02.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (а.с.6).

В ході досудового розслідування встановлено, що 20.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір будівельного підряду № 1 про виконання робіт по будівництву будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 , Канівського району будівництво».

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме: відомостей ресурсів, та розрахунків договірної ціни (розрахунки коригувань договірної ціни), відповідно до договору підряду №1 від 20.12.2018 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі замовника та ПП « ОСОБА_8 » в особі підрядника, з додатками та видозмінами до нього (додаткових договорів, додаткових розрахунків коригувань договірної ціни), для подальшого призначення експертизи у вказаному кримінальному провадженні.

Вищевказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному проваджені, що мають значення для забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розслідування та подальшого судового розгляду.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості кримінального правопорушення і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає до задоволення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання т. в. о. слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 26.02.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_13 , т. в. о. слідчого СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме відомостей ресурсів та розрахунків договірної ціни (розрахунки коригувань договірної ціни), які виготовлені до договору підряду №1 від 20.12.2018 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_8 », з додатками та видозмінами до цих документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з МОЖЛИВІСТЮ ВИЛУЧЕННЯ ОРИГІНАЛІВ ВКАЗАНИХ ДОКУМЕНТІВ.

Ухвалу виконати протягом 30 днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1