УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2025 р.

місто Чернігів

Справа №751/2974/25

Провадження №1-кс/751/834/25

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю слідчої ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчої відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.06.2024,

УСТАНОВИВ :

Слідча відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури, ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок, з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040, які є суміжними та утворюють два масиви, розташовані по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород, Ічнянської ОТГ Прилуцького району, Чернігівської області, за участю експертів, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення технічних характеристик об`єкту нерухомості, визначення відповідності технічній документації, а також для забезпечення проведення комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи колишнього ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , сільських рад та ІНФОРМАЦІЯ_5 сприяли заволодінню пов`язаними з колишнім директором ІНФОРМАЦІЯ_6 юридичними та фізичними особами земельними ділянками лісогосподарського призначення поблизу с. Івангород, Ічнянської ОТГ Ніжинського району, Чернігівської області.

У межах с. Івангород, Ічнянської ОТГ, Прилуцького району, Чернігівської області розташований забудований комплекс, який складається із земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0095, :01:000:0285, :01:000:0284, :01:000:0286, :01:000:0082, :01:000:0081, :01:000:0194, :01:000:0195 з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», а також земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:2040 з цільовим призначенням «для ведення фермерського господарства».

Згідно відкритих даних земельного кадастру указані земельні ділянки є суміжними та утворюють два масиви, розташовані по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород Ічнянської ОТГ Прилуцького району Чернігівської області.

Також установлено, що вказаний масив земельних ділянок межує із земельними ділянками лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (на теперішній час Ніжинське надлісництво Філії « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Ічнянського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

За результатами аналізу отриманих інформацій та документів установлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.05.2023 № 264 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » у довгострокове тимчасове користування для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей у порядку спеціального використання лісових ресурсів на 49 років виділено лісову ділянку площею 2,5 га, розташовану у межах виділів 12, 22 кварталу 24 ІНФОРМАЦІЯ_12 Ніжинське надлісництво Філії « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

На виконання даного розпорядження ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 11.07.2023 надано дозвіл Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на укладення відповідного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », внаслідок чого 01.11.2023 між вказаними суб`єктами в особі заступника директора Філії ОСОБА_5 та директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_6 укладено та підписано договір довгострокового тимчасового користування лісами, акт приймання-передачі лісової ділянки.

Також установлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 23-15/VIII від 27.09.2023 «Про виділення лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування лісами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » надано повноваження щодо забезпечення укладення договору довгострокового тимчасового користування лісами з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » щодо лісових ділянок загальною площею 2,5 га у кварталі № 4 виділи 2, 4, 5 указаного лісництва.

На запит прокурора щодо надання копій договору довгострокового тимчасового користування лісами та акту приймання-передачі лісових ділянок у виділах 2, 4, 5 у кварталі 4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » поінформовано про те, що проєкт договору, направлений до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » для підписання, службовими особами цього товариства до цього часу не підписаний, а приймання-передача лісових ділянок не проводилася.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » листом від 21.02.2025 додатково надано договір № 1402/25 від 14.02.2025 та акт приймання-передачі лісової ділянки площею 2.5 га (кадастровий номер :03:000:2001) від 14.02.2025, укладених та підписаних лісничим ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_7 та керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_6 .

З відкритих джерел (медіа) стало відомо про те, що під виглядом довгострокового тимчасового використання землі лісогосподарського призначення у кварталі № 4 виділи 2, 4, 5 Ніжинського надлісництва та у виділах 2, 4, 5 у кварталі 4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » використовуються для забудови майнового комплексу разом з суміжними земельними ділянками.

Задля установлення факту порушення режиму використання земель лісогосподарського призначення, переданих у довгострокове тимчасове користування за розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_13 , а також факту використання на бездоговірній основі земель лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », зокрема їх забудови разом з масивом земельних ділянок приватної форми власності, у кримінальному провадженні призначено комплексну судову земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_14 .

У ході проведення цієї експертизи заплановано проведення огляду масиву земельних ділянок із застосуванням спеціальних засобів задля установлення поворотних точок, площі забудови, її типу (у разі наявності), здійснення забудови на землях лісогосподарського призначення.

Проведено огляд місця події 14.03.2025, у ході якого встановлено, що вищевказані земельні ділянки огороджені парканом, являються суміжними та утворюють два масиви по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород Ічнянської ОТГ Прилуцького району Чернігівської області.

19.02.2025 року надійшло клопотання про забезпечення доставлення, безперешкодного доступу та належних умов праці судових експертів під час огляду об`єктів земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040.

З метою повного, неупередженого збирання та оцінки доказів, виникла необхідність у безперешкодному доступі за для проведення огляду за участі експертів на земельних ділянках, з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040, які є суміжними та утворюють два масиви, розташовані по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород Ічнянської ОТГ Прилуцького району Чернігівської області.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала, посилаючись на обставини викладені в клопотанні та долучені до нього документи. Додатково пояснила, що земельні ділянки , до яких був вільний доступ, оглянуті. Виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, які огороджені парканом. Орган досудового розслідування не звертався із запитом у порядку ст. 93 КПК України, з метою надання доступу для огляду вказаних у клопотанні земельних ділянок.

Заслухавши слідчу, вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя дійшов висновку що клопотання про огляд задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що відділом слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 27.06.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області від 14.02.2025 року у кримінальному провадженні № 0000035 від 27.06.2024 призначено комплексну судову земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_14 .

На вирішення експерту поставлено питання: чи знаходиться в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040, будівлі та споруди? Якщо так, то яка площа забудови та характеристика збудованих будівлі та споруди? (а.п.7).

19.02.2025 року судові експерти ІНФОРМАЦІЯ_14 надіслали клопотання про надання додаткових матеріалів: каталогів координат поворотних точок меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040.

У разі задоволення клопотання у частині надання додаткових матеріалів, експерти просять забезпечити доставлення, безперешкодний доступ та належні умови праці судових експертів під час огляду об`єктів : земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040, розташованих на території Ічнянської ОТГ, Прилуцького району, Чернігівської області; будівель та споруд розташованих в межах земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами (а.п.8).

14.03.2025 року проведено огляд місця події, у ході якого встановлено, що вищевказані земельні ділянки огороджені парканом, являються суміжними та утворюють два масиви по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород Ічнянської ОТГ Прилуцького району Чернігівської області (а.п.9-10).

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

У статті 223 КПК України визначено, що обшук та огляд є слідчими (розшуковими) діями.

Огляд це слідча дія, яка полягає у безпосередньому спостереженні, виявленні, фіксуванні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, пов`язаних з обставинами вчинення кримінального правопорушення.

Частина 2 статті 237 КПК України передбачає, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040, які є суміжними та утворюють два масиви, розташовані по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород Ічнянської ОТГ Прилуцького району Чернігівської області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:2040, є територіальна громада, ІНФОРМАЦІЯ_15 , орендарем ОСОБА_8 , на підставі договору оренди земельної ділянки від 21.11.2012 року (а.п.20)

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0194, :01:000:0195 є ОСОБА_9 , земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0285, :01:000:0286 ОСОБА_10 , земельної ділянки :01:000:0284 - ОСОБА_11 (а.п.21-27).

Щодо земельних ділянок :01:000:0095, :01:000:0082, :01:000:0081 у реєстрі відомості щодо власників (користувачів) відсутні (а.с.28-30).

До клопотання слідчим не додано документів, на обґрунтування клопотання. Зокрема, не додано документів, які б підтверджували розташування забудованого комплексу на земельних ділянках, дозвіл на які просить надати слідчий, та суміжність цих ділянок із ділянками, які вже оглянуті, згідно протоколу огляду місця події від 14.03.2025 року.

Також, клопотання не містить обґрунтування того, що доступ до земельних ділянок неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу,

Крім того, слідчим не доведено, що за встановлених обставин огляд є заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Зі змісту ст. 1 Першого протоколу ЄКПЛ, держава повинна утриматись від необґрунтованого втручання у здійснення права власності приватної особи; будь-яке необґрунтоване і довільне втручання в право власності з боку держави є абсолютно неприпустимим.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності . Право приватної власності є непорушним.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ч.3 ст. 234 КПК України, що є підставою для відмови у задоволенні такого клопотання. Не надання документів, дослідження яких має значення для встановлення обставин, зазначених у клопотанні, також є підставою відмови у його задоволенні.

Керуючись статтями 234-237 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчої відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 про проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0192, :01:000:0193, :01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:01:000:0800:03:000:2040, які є суміжними та утворюють два масиви, розташовані по вул. Шкури на західній околиці с. Івангород, Ічнянської ОТГ, Прилуцького району, Чернігівської області відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1