печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

захисника - адвоката ОСОБА_3 ,

представника НП України - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , які діють в інтересах підозрюваної ОСОБА_6 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000249 від 17.02.2023,

УСТАНОВИВ:

Короткий виклад вимог клопотання

До провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: інформації з інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал ІНФОРМАЦІЯ_1» щодо вчинення відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , . ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 ,

ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 кримінальних правопорушень, а також іншої інформації, яка потребує (потребувала) реагування співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також їх структурних та/або територіальних підрозділів та документів, які містять підстави внесення таких відомостей, копії матеріалів, які слугували підставою внесення, а також іншу наявну інформацію.

В обґрунтування клопотання вказано, що Головним слідчим управлінням ІНФОРМАЦІЯ_1 за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000249 від 17.02.2023.

25.04.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України. З її змісту слідує, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше періоду з 16.06.2018 по 23.10.2018, відбулося заволодіння земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Кіровоградської області на підставі підроблених посвідчень учасників бойових дій (АТО).

У сторони захисту ОСОБА_6 , з метою здійснення належного захисту прав та інтересів підозрюваної, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до відомостей, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до відомостей про вчинення щодо цих осіб кримінальних правопорушень з метою спростування фактів фіктивності укладених договорів купівлі-продажу земельних ділянок.

Явка сторін

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримала.

Представник НП України заперечувала проти задоволення клопотання з тих підстав, що наразі у кримінальному провадженні виконуються вимоги ст. 290 КПК України і досудове розслідування є завершеним. Крім того вказувала, що система «Інформаційний портал ІНФОРМАЦІЯ_1» налічує близько 30 підсистем. Захисниками не зазначено, до якої саме підсистеми необхідно надати доступ, за який період, а та не доведено можливості використання вказаної інформації як доказ у кримінальному провадженні.

Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 162 КПК визначено перелік інформації та відомостей, що належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а саме: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Частиною 5 статті 163 КПК визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно з частиною першою статті 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Відповідно до зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру від 25.04.2024 ОСОБА_6 підозрюється у привласненні чужого майна, яке перебувало у віданні особи, вчинене організованою групою в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а також у набутті, володінні, використання майна, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, у тому числі вчинення правочину з таким майном, вчиненого організованою групою, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 209 КК України.

Відповідно до переліку пріоритетних інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи Положення про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 1024 від 14.11.2018, інформаційні ресурси єдиної інформаційної системи МВС, які перебувають у такого суб`єкта як Національна поліція, містять відомості щодо: осіб, щодо яких поліцейські проводять профілактичну роботу виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення, осіб, які їх вчинили, рух кримінальних проваджень; обвинувачених, обвинувальний акт щодо яких надіслано до суду; розшук підозрюваних, обвинувачених (підсудних) осіб, які ухиляються від відбування покарання або вироку суду; розшук осіб, зниклих безвісти; установлення особи невпізнаних трупів та людей, які не можуть надати про себе будь-яку інформацію у зв`язку з хворобою або неповнолітнім віком; зареєстровані в органах поліції кримінальні або адміністративні правопорушення, події, які загрожують особистій чи публічній безпеці, надзвичайні ситуації; осіб, затриманих за підозрою у вчиненні правопорушень (адміністративне затримання, затримання згідно з дорученнями органів правопорядку, затримання осіб органами досудового розслідування, адміністративний арешт, домашній арешт); осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, провадження у справах за якими здійснюється поліцією; зареєстровані кримінальні та адміністративні корупційні правопорушення, осіб, які їх вчинили, та результати розгляду цих правопорушень у судах; іноземців та осіб без громадянства, затриманих поліцією за порушення визначених правил перебування в Україні; викрадені номерні речі, цінності та інше майно, які мають характерні ознаки для ідентифікації, або речі, пов`язані із вчиненням правопорушень, відповідно до заяв громадян; викрадені (втрачені) документи за зверненням громадян; знайдені, вилучені предмети і речі, у тому числі заборонені або обмежені в обігу, а також документи з ознаками підробки, які мають індивідуальні (заводські) номери; викрадені транспортні засоби, які розшукуються у зв`язку з безвісним зникненням особи, виявлені безгосподарні транспортні засоби, а також викрадені, втрачені номерні знаки; видані дозвільні документи у сфері безпеки дорожнього руху та дозволи на рух окремих категорій транспортних засобів; зброю, що перебуває у володінні та користуванні фізичних і юридичних осіб, яким надано дозвіл на придбання, зберігання, носіння, перевезення зброї; викрадену, втрачену, вилучену, знайдену зброю, а також добровільно здану зброю з числа тієї, що незаконно зберігалася; відомості, що формуються у процесі провадження оперативно-розшукової діяльності відповідно до закону.

Слідчий суддя погоджується з доводами представника НП України, що клопотання захисників не містить жодних відомостей до яких саме баз даних, інформаційних підсистем чи інформаційних ресурсів, які перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , захисники просять надати доступ, тобто враховуючи значну чисельність осіб, до персональних даних яких захисники просять надати доступ, обсяг інформації чи відомостей очевидно буде надмірним та невиправданим, а також враховуючи, що інформаційно-комунікаційна система «Інформаційний портал ІНФОРМАЦІЯ_1» складається з чималої кількості інформаційних підсистем, надання доступу до всієї інформації (відомостей), що містяться у цих інформаційних підсистемах є занадто надмірним втручанням у право цих осіб на захист персональних даних, та жодним чином не підтверджує, що надання доступу захисникам до таких відомостей має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, в клопотанні захисників також не зазначено період часу (дні, місяці, роки) за який потрібно надати доступ до зазначених відомостей, а також не зазначено відомості про які саме кримінальні правопорушення, що вчинені відносно вказаних осіб потрібно надати доступ, їх кваліфікацію, та яким чином взагалі така інформація чи відомості вплинуть на результати кримінального провадження.

Порядок формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал ІНФОРМАЦІЯ_1», призначеної для обробки відомостей під час прийняття та реєстрації заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події визначений Інструкцією з формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал ІНФОРМАЦІЯ_1», затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.06.2019 № 508.

Відповідно до пункту 4 розділу ІІ Інструкції № 508 в ІП «ЄО» інформація за категорією «заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події» зберігається в ІП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », доки не мине її практична потреба, але такий строк не може бути меншим п`яти років.

Тобто зазначення періоду за який потрібно надати доступ до таких відомостей з огляду на викладені вище положення Інструкції № 508 в ІП «ЄО» є обов`язковим, оскільки практична потреба у зберіганні інформації, доступ до якої просять надати захисники могла перевищити п`ятирічний строк, та відповідно могла бути знищена.

Крім того, відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Інструкції № 508 в ІП «ЄО» інформація в ІП «ЄО» про заявника, підозрювану особу автоматично знеособлюється через п`ять років після розгляду уповноваженою посадовою особою органу (підрозділу) поліції заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події. Знеособлення зазначених відомостей здійснюється шляхом видалення, що виключає подальшу можливість поновлення таких відомостей.

Також, слідчий суддя погоджується що вимоги захисників про надання доступу до «підстав внесення, дату, прізвище ім`я по батькові особи, яка здійснювала внесення таких відомостей» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки стороною захисту не доведено, яким чином відомості про таких осіб, які жодним чином не стосуються вказаного кримінального провадження, які не є ані свідками, ані потерпілими чи підозрюваними у вказаному кримінальному провадженні, та які відповідно не володіють жодними відомостями про особу, місце, час вчинення кримінального правопорушення, обставинами, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, можливо використати як доказ у кримінальному провадженні.

КПК містить перелік вимог до відомостей, які мають бути зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів (частина 2 статті 160 КПК), а також покладає на сторону, яка звертається з таким клопотанням, обов`язок обґрунтувати наявність передбачених законом підстав для надання тимчасового доступу (частини 5, 6 статті 163 КПК) та довести існування причин, через які такий доступ не був здійснений під час досудового розслідування (частина 2 статті 333 КПК).

З огляду на вище викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що стороною захисту не доведено та необґрунтовано наявність достатніх підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається Клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що є обов`язковою вимогою згідно з пунктами 1 та 2 частини 5 статті 163 КПК, а тому клопотання є необґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_101