У Х В А Л А

про закриття кримінального провадження

копія
Справа № 401/653/25 Провадження № 1-кп/401/209/25

03 квітня 2025 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Світловодську матеріали обвинувального акту у кримінальному провадженні №0000012, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2023 року, відносно -

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася в с. Велика Білозірка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, українка, громадянин України, освіта вища, розлучена, працює на посаді інженера технолога каналізаційних очисних споруд СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград», яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судимості не має, -

- обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що працюючи з 10.01.2017 на Світловодському водопровідно-каналізаційному господарстві Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» (наказ по підприємству №4-кс від 10.01.2017) на різних посадах, а з 11.07.2022 інженером відділу техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій (наказ по підприємству №57-кс від 07.07.2022), в період часу з 09.01.2023 по 01.02.2023 тимчасово перебувала на посаді інженера по техніці безпеки з охорони праці СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» у зв`язку з відпусткоюосновного працівника (наказ по підприємству №8-лс від 06.01.2023), допустила порушення вимог правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, що призвело до заподіяння шкоди здоров`ю потерпілого за таких обставин.

Так, Обласне комунальне виробниче підприємство (ОКВП) «Дніпро-Кіровоград» Кіровоградської обласної ради, код згідно , - це цілісний майновий комплекс (гідротехнічні споруди і трубопроводи магістрального районного водопроводу «Дніпро-Кіровоград» та водопровідно-каналізаційні споруди і мережі міст Світловодська, Олександрії, Знам`янки, Кіровограда, смт. Смоліне та Кропивницьке водопровідно-каналізаційні господарства (ВКГ). Основний напрямок діяльності підприємства централізоване водопостачання та водовідведення. Світловодське водопровідно-каналізаційне господарство (СВКГ) виконує обслуговування виробничо господарської діяльності ОКВП «Дніпро-Кіровоград» по забезпеченню питною водоюта відведенню стоків міста Світловодськ.

ОКВ «Дніпро-Кіровоград» має дозвіл №064.13.35-41.00 від 01 квітня 2013 року на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин та механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

При цьому, виконання робіт 11.01.2023за участі електрогазозварника 6 розряду служби головного механіка ОКВП «Дніпро-Кіровоград» по заміні зворотнього клапану машинного залу насосної станції 2-го підйому ДВС ОКВП «Дніпро-Кіровоград», відноситься до робіт з підвищеною небезпекою на підставі п.п. 1, 81, 83 НПАОП 0.00-2.01-05 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою».

Відповідно до ст.6 Закону України від 14.10.1992 № 2694-Х1І «Про охорону праці» (далі - Закон України «Про охорону праці») умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.

Згідно ст.13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов`язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання; здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці, забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом. Роботодавець несе безпосередньо відповідальність за порушення зазначених вимог.

Крім того, згідно ст. 15 Закону України «Про охорону праці» передбачено, зокрема, наступні вимоги до служби охорони праці на підприємстві:

керівники та спеціалісти з охорони праці за своєю посадою і заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних служб,

спеціалісти служби охорони праці у разі виявлення порушень охорони праці мають право, зокрема, видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обов`язкові до виконання приписи щодо усунення наявних недоліків;зупиняти роботу виробництва, дільниці, машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров`ю працюючого.

Такою особою на Світловодському водопровідно-каналізаційному господарстві Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» є провідний інженер з охорони праці відділу охорони праці служби охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій.

Генеральним директором ОКВП «Дніпро Кіровоград» 01.06.2021 затверджено посадову інструкцію провідного інженера з охорони праці відділу охорони праці служби охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій (надалі Посадова інструкція).

Будучи тимчасово призначеною в період часу з 09.01.2023 по 01.02.2023 на посаду інженера по техніці безпеки з охорони праці СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» у зв`язку з відпусткою основного працівника ОСОБА_5 була ознайомлена з даною інструкцією, про що свідчить її підпис в листі ознайомленні до даної інструкції, датований 09.01.2023.

Пунктом 2.12 розділу 2 «Завдання та обов`язки провідного інженера з охорони праці СОП, ТБ та НС» Посадової інструкції до обов`язків та завдань останнього віднесено контроль відповідність нормативним актам з охорони праці машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, технологічних процесів, засобів протиаварійного колективного та індивідуального захисту працівників, наявність технологічної документації на робочих місця.

Пунктом 3.1. розділу 3 «Права провідного інженера з охорони праці СОП, ТБ та НС» Посадової інструкції передбачено право безперешкодного в будь-який час відвідування виробничих об`єктів, структурних підрозділів підприємства, зупинки роботи виробництва, дільниць, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров`ю працівника.

Пунктом 3.3. вищезазначеного розділу Посадової інструкції передбачені права забороняти застосування інвентарю, інструментів та пристосувань, які не відповідають вимогам нормативних актів з охорони праці.

Відповідно до ст. 14 Закону України від 14.10.1992 № 2694-Х1І «Про охорону праці» (далі - Закон України «Про охорону праці»), працівник зобов`язаний: дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту; проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди. Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

З огляду на викладені обставини ОСОБА_5 , тимчасово виконуючи обов`язки інженера по техніці безпеки з охорони праці СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» у зв`язку з відпусткою основного працівника, є особою, зобов`язаною дотримуватися правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

На території Дніпровської водопровідної станції СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, місто Світловодськ, вулиця Заводська, 5А, розташована насосна станція другого підйому, яка в своєму складі має машинний зал, приміщення чергового персоналу, побутове приміщення, приміщення чергового персоналу електромонтерів з ремонту та обслуговування електроустаткування, електричну підстанцію.

11.01.2023 о 13 годині в приміщенні насосної станції другого підйому Дніпровської водопровідної станції СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» відповідно до графіка виконання ремонтних робіт по заміні зворотного клапана компенсаційного пристрою, діаметром 800 мм. на насосному агрегаті № 1, затвердженого в.о. генерального директора ОКВП «Дніпро-Кіровоград» 06.01.2023, виконувались роботи по заміні зворотного клапану Д=800 насосного агрегату №1 за участю ОСОБА_6 . Для забезпечення виконання робіт працівниками Дніпровської станції була проведена зупинка насосного агрегату та виконано скид води на ділянці всмоктувальної та напірної засувки. Перед початком роботи працівникам було проведено інструктаж з допуску на виконання робіт по заміні зворотного клапану, проведено огляд газорізальної апаратури та технічного стану слюсарного інструменту. Для зняття зворотного клапану виконано переріз проміжної котушки (клапан-насос), проведено демонтаж частини котушки та демонтовано зворотний клапан. Відремонтований зворотній клапан після демонтажу клапану, що вийшов з ладу, був закріплений до фланцю напірного колектору. Електрогазозварник ОСОБА_4 був зайнятий зварювальними роботами на важелі зворотного клапану. В цей час виникла поламка компенсаційного пристрою, що стало причиною витоку води під тиском. Внаслідок цього ОСОБА_4 під дією потоку води був відкинутий до стіни.

В результаті ОСОБА_4 отримав тілесні ушкодження - внутрішньочерепну травму у вигляді струсу головного мозку з наявністю забійної рани в правій скроневій ділянці, які за ступенем тяжкості відносяться до категорії легких, які потягнули за собою короткочасний розлад здоров`я.

Причинами виникнення аварійної ситуації є значний термін експлуатації об`єкта, руйнування частини бетонної опори під засувкою від значної її ваги внаслідок ветхості бетону від часу, не використання залізобетону, старіння металу прутів для підтримки, вплив вібрацій насосного агрегату, через що стався зсув засувки і роз`єднання компенсатору.

При цьому, в.о. провідного інженера з охорони праці ОСОБА_5 під час узгодження наряду-допуску №12 від 11.01.2023 на виконання вищезазначених робіт, не було проведено всеоб`ємного та повноцінного і в повному обсязі обстеження та не проведено детальний аналіз технічного стану приміщення насосної станції другого підйому Дніпровської водопровідної станції СВКГ ОКВП «Дніпро-Кіровоград» і встановленого в ньому обладнання та не прийнято вичерпного переліку заходів, які б забезпечили безпечне виконання даних робіт та унеможливили б настання нещасного випадку.

Вказані недоліки утворились не миттєво під час виконання робіт за участі ОСОБА_4 та повинні були бути враховані при підготовці даних робіт та прийняття дієвих заходів по унеможливленню настання 11.01.2023 нещасного випадку шляхом зниження до безпечних величин тиску подачі води чи повного перекриття подачі води на дільниці, де стався зсув засувки та роз`єднання компенсатору.

Таким чином, ОСОБА_5 не дотримано вимоги ст. ст. 6, 13, 14, 15 Закону України «Про охорону праці», посадової інструкції провідного інженера з охорони праці відділу охорони праці служби охорони праці, техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій, затвердженої генеральним директором ОКВП «Дніпро Кіровоград» 01.06.2021, щодо обов`язку створення безпечних умов праці на кожному робочому місці та обовязку дбати про безпеку і здоров`я людей в процесі виконання будь-яких робіт.

З технічної точки зору, причиною настання 11.01.2023 нещасного випадку є недотримання нормативно-технічних вимог з охорони праці з боку в.о. провідного інженера з охорони праці ОСОБА_5 , що знаходяться в причинно-наслідковому зв`язку з нещасним випадком. Вона мала можливість запобігти настанню нещасного випадку шляхом дотримання наведених вище нормативно-технічних вимог з охорони праці та своєчасного прийняття вичерпного переліку дієвих заходів по унеможливленню настання події нещасного випадку за участі електрозварювальника ОСОБА_4 .

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.272 КК України, а саме: порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, яке заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Під час підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_5 суду надала письмове заяву про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям на підставі статті 45 КК України, закриття провадження у справі, та просила її задовольнити.

Обвинувачена ОСОБА_5 повідомила, що свою винуватість за ч.1 ст.272 КК України визнає повністю, щиро покаялася, завдану майнову шкоду потерпілому ОСОБА_4 повністю відшкодувала.

Потерпілий ОСОБА_4 у підготовчому засіданні повідомив, що до ОСОБА_5 будь-яких претензій не має, не заперечує проти звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, та просить справу закрити.

Прокурор не заперечував проти звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст.45 КК України.

Заслухавши сторони кримінального провадження, перевіривши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Відповідно ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 4 статті 286 КПК України передбачено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 судимості не має, вперше вчинила кримінальний проступок, свою вину визнала, щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального проступку, повністю відшкодувала потерпілому завдану шкоду.

Встановлені в підготовчому судовому засіданні обставини свідчать про дійове каяття обвинуваченої ОСОБА_5 , що дає суду достатні підстави для звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття провадження у справі.

В силу п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Судові витрати, які складаються з витрат за проведення судової експертизи в сумі 37864 грн., відповідно до ч.2 ст. 124 КПК України, покладаються на винувату особу.

Долю речових доказів суд вирішує керуючись правилами ч. 9 ст. 100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, п.1 ч.2 ст.284, ч.4 ст.286, п.2 ч.3 ст.314, ст.ст.372, 395 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 на підставі статті 45 КК України звільнити від кримінальної відповідальності за вчинений кримінальний проступок, передбачений ч.1 ст.272 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, а провадженні у справі - закрити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави судові витрати за проведення судової експертизи в сумі 37864 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Світловодським міськрайонний суд упродовж семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу семи днів з дня її оголошення, у разі якщо учасниками судового провадження не буде подано апеляційних скарг. У разі подання апеляційних скарг, ухвала суду набирає законної сили після ухвалення апеляційним судом рішення.

Копія ухвали після її проголошення негайно вручається обвинуваченому та прокурору. Копія ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1

Згідно з оригіналом