Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/189/25
Провадження № 1-кп/279/353/25

У ХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2025 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника обвинуваченої ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Коростень Житомирської області кримінальне провадження №0000674 від 25.10.2024 за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Коростень Житомирської області, українка, громадянка України, лікар загальної практики - сімейна лікарка амбулаторії загальної практики - сімейної медицини №1 КНП «Центер первинної медико-санітарної допомоги Ушомирської сільської ради», не депутат, раніше не судима, має на утриманні малолітню дитину, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Механізм функціонування електронної системи охорони здоров`я та її компонентів, реєстрації користувачів, внесення та обміну інформацією і документами в електронній системі охорони здоров`я визначений Порядком функціонування електронної системи охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року №411 (далі Порядок).

Підпунктом 4 пункту 2 Порядку передбачено, що електронна медична інформаційна система - інформаційно-комунікаційна система, яка забезпечує функціонування електронних кабінетів користувачів, автоматизацію їх роботи, створення, перегляд інформації, обмін інформацією в електронній формі, зокрема із центральною базою даних (у разі підключення).

Згідно із підпунктом 14 пункту 2 Порядку, центральна база даних - інформаційно-комунікаційна система, яка містить передбачені цим Порядком реєстри, програмні модулі, електронну медичну інформаційно-аналітичну екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, інформаційну систему НСЗУ в частині, необхідній для реалізації державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення, а також забезпечує можливість створення, перегляду, обміну інформацією та документами між реєстрами. державними електронними інформаційними ресурсами, електронними медичними інформаційними системами.

Відповідно до пункту 40 Порядку доступ користувачів до інформації у центральній бази даних здійснюється через електронні кабінети. Електронні кабінети керівників та уповноважених осіб суб`єкта господарювання у сфері охорони здоров`я, медичних працівників функціонують в електронних медичних інформаційних системах, оператори яких уклали з адміністратором договір про підключення до центральної бази даних, з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних».

Встановлено, що 18.12.2023 між ТОВ «ХЕЛСІ Україна» () та КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ушомирської сільської ради» () укладено договір № 18- 12-23-21 про надання доступу до онлайн сервісів інформаційно-комунікаційної системи Helsi (далі Договір).

Згідно із пунктом 1.1 Договору інформаційно телекомунікаційна система «Хелсі» (далі Helsi або МІС) програмна продукція, як результат комп`ютерного програмування, призначена для організації процесу надання медичної допомоги та/або медичних послуг, сервери якої розташовуються захищеній програмно апаратній платформі «хмарного» центру обробки даних, доступ до якої здійснюється за допомогою веб сайту, розміщеного в мережі Інтернет за адресою: https://helsi.me. https://helsi.pro. https://helsi.reform.https://helsi.mi, та/або мобільного додатку, в мережі онлайн.

Таким чином, КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ушомирської сільської ради» отримало доступ до користування в автоматизованою системою Helsi.

Наказом КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ушомирської сільської ради» від 13.12.2018 №314-ОС «Про прийняття на роботу» ОСОБА_4 прийнято на посаду лікаря терапевта дільничого та наказом цієї ж установи від 08.07.2019 №149-ос «Про переведення ОСОБА_4 » 08.07.2019 останню переведено на посаду лікаря загальної практики - сімейної лікарки амбулаторії загальної практики - сімейної медицини №1 КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ушомирської сільської ради».

Відповідно до п. 2 посадової інструкції лікар загальної практики сімейний лікар:

2.1. Підписує декларацію/договір про вибір лікаря з пацієнтом відповідно до чинного законодавства.

2.2. Надає пацієнту первинну допомогу та виконує інші функції медичного спрямування.

2.22. Веде лікарську та статистичну документацію, зокрема й ту, що стосується народження, смерті пацієнтів тощо.

2.23. Своєчасно вносить до медичної інформаційної системи повну та медичні послуги, медичні записи, записи про направлення і рецепти у порядку встановленому законодавством.

2.24. Розміщає в системі інформацію для пацієнтів. Відповідно до п.1.7 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян затверджену Наказом МОЗ від 13.11.2001 року №455 зі змінами та доповненнями від 02.08.2021 №1609 - видача та продовження документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність. здійснюються тільки після особистого огляду хворого лікуючим лікарем (фельдшером), про що робиться відповідний запис у медичній карті амбулаторного чи стаціонарного хворого з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності.

Однак, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря загальної практики - сімейною лікаркою амбулаторії загальної практики - сімейної медицини №1 КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Ушомирської сільської ради», у зв`язку з чим є особою, яка має право на доступ до електронної медичної інформаційної системи охорони здоров`я, умисно. усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, в інформаційно- телекомунікаційній системі Helsi змінила інформацію, шляхом доповнення її недостовірною інформацією про фіктивну взаємодію лікаря та пацієнта за наступних обставин.

Так, 11.03.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з лікарем загальної практики - сімейною лікаркою ОСОБА_4 , укладено декларацію № 0001-030К-А8А про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.

24.07.2024 ОСОБА_4 , ув`язку із скаргами на стан здоров`я пацієнта ОСОБА_6 , яка в той час перебувала за межами кордону України, в телефонній розмові засобами зв`язку, останній було надано медичні консультації та створено медичний висновок про непрацездатність на період з 24.07.2024 року по 26.07.2024 року, який в подальшому було продовжено до 31.07.2027 року.

31.07.2024 року о 10 год. 07 хв. ОСОБА_4 , розуміючи наслідки своїх злочинних дій, в порушення п. 1.7 Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджену Наказом МОЗ від 13.11.2001 року №455 зі змінами та доповненнями від 02.08.2021 №1609, перебуваючи на своєму робочому місці, з використанням особистої електронної пошти та паролю здійснила вхід до веб сайту, розміщеного в мережі Інтернет за адресою: https://helsi в електронному робочому кабінеті лікаря, під своїм особистим електронним ключем, вчинила умисні дії щодо несанкціонованої зміни інформації в автоматизованій системі Helsi, шляхом внесення в таку систему завідомо недостовірних відомостей про проведення 31.07.2024 медичного обстеження пацієнта ОСОБА_6 , створення вказаному пацієнту медичного висновку про непрацездатність за №Х857-Х2ЕР-Е4НК-АХ66 від 31.07.2024 та створення електронного направлення №2796-0749-9939-3660 від 31.07.2024 за категорією «госпіталізація» на стаціонарне лікування загального напрямку, неврологія, якій фактично вказані медичні послуги не надавались, так як ОСОБА_6 перебувала за межами кордону України.

Умисні дії ОСОБА_4 , які виразились у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, кваліфіковано за ч. 1 ст. 362 КК України.

У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_4 ОСОБА_5 надав протокол зборів трудового колективу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ УШОМИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ» №2 від 17.12.2024 року та клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею на поруки трудовому колективу КНП «ЦПМСД Ушомирської сільської ради», де обвинувачена працює лікарем загальної практики-сімейна лікарка амбулаторної загальної практики-сімейної медицини, та просив закрити кримінальне провадження.

Обвинувачена у судовому засіданні вину в пред`явленому обвинуваченні визнала повністю, погодилася з кваліфікацією вчиненого нею діяння, пояснила, що дійсно за вказаних у обвинувальному акті обставинах, вчинила інкриміноване їй кримінальне правопорушення. Просила задовольнити клопотання трудового колективу.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Представник потерпілої сторони КНП ЦПМСД Ушомирської сільської ради ОСОБА_7 надала клопотання про розгляд справи без її участі, надали протокол зборів трудового колективу КНП ЦПМСД Ушомирської сільської ради №2 від 17.12.2024 про передачу ОСОБА_4 на поруки трудового колективу КНП ЦПМСД Ушомирської сільської ради.

Обвинувачена заявила, що підтримує подане клопотання та наполягає на його розгляді, розуміючи той факт, що передання особи на поруки є нереабілітуючою підставою звільнення від кримінальної відповідальності.

Вислухавши думку учасників судового засідання, суд вважає, що клопотання обвинуваченої підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 285 ч.1 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно із ст. 47 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Відповідно до роз`яснень, що містяться у п.5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 №12, звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки, яке має бути оформлене протоколом загальних зборів колективу, який долучається до справи.

Судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, вперше вчинила злочин, який згідно ст.12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, щиро розкаялася у вчиненому, протокол зборів трудового колективу №2 від 17.12.2024 року, оформлено відповідно до вимог, які пред`являються до такого роду документів: наявні відомості щодо точної кількості учасників зборів, наявна інформація про точну кількість бажаючих заявити клопотання про взяття ОСОБА_4 на поруки.

Як пом`якшуючими відповідальність обставинами суд визнає щире каяння та активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення.

Обставин, обтяжуючих відповідальність обвинуваченої, судом не встановлено.

Таким чином, заявлене захисником, ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_5 клопотання про передачу особи на поруки відповідає вимогам ст. 47 КК України, а також протокол загальних зборів трудового колективу КНП ЦПМСД Ушомирської сільської ради від 17.12.2024 року №2 відповідає вимогам, що пред`являються до такого роду документів, а тому, суд вважає за можливе, відповідно до ст. 47 КК України, звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею її на поруки трудовому колективу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ УШОМИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ», , місцезнаходження: Житомирська область, Коростенський район, с.Ушомир, вул.Древлянська, буд.12., якщо вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку, а кримінальне провадження по даній справі закрити з цих підстав.

Запобіжний захід не обирався. Цивільний позов не заявлений.

Процесуальних витрат у провадженні немає.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. ст. 284, 285, 286, 288, 370, 374 КПК України, на підставі ст.47 КК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про передачу на поруки трудовому колективу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ УШОМИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ» ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 362 ч.1 КК України, передавши останню на поруки трудовому колективу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ УШОМИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ» (), місцезнаходження: Житомирська область, Коростенський район, с.Ушомир, вул.Древлянська, буд.12. за умови, якщо вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру трудового колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Кримінальне провадження про вчинення кримінального правопорушення, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000674 від 25.10.2024 року, про обвинувачення ОСОБА_4 за ч.1ст.362 КК України - закрити.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що у разі порушення нею умов передачі на поруки, відповідно до ч. 2 ст. 47 КК України вона буде притягнута до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 362 КК України на загальних підставах.

Повідомити трудовий колектив КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ УШОМИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ» про передачу ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Коростень Житомирської області, українка, громадянка України на поруки, направивши копію даної ухвали.

Роз`яснити трудовому колективу КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ УШОМИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ», що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на поруки колективу, вона не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу. Відповідне рішення направляється до суду, який прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Речові докази в кримінальному провадженні, а саме:

- файл з інформацією зашифрований на кінцевого отримувача з назвою: Реєстри ЕМЗ 32673-11-24...Xlsx., поміщений на оптичний диск для лазерних систем формату CD-R.;

- листи тимчасової непрацездатності виписані на ім`я ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступними номерами: №13062318- -1 від 24.07.2024 року; №24475926-1 від 27.07.2024 року; №24565230-1 від 01.08.2024 року; №24725438-1 від 01.08.2024 року;

- висновок про непрацездатність за №Х857-Х2ЕР-Е4НК-АХ66 від 31.07.2024; Електронне направлення №2796-0749-9939-3660 від 31.07.2024 за категорією «госпіталізація» на стаціонарне лікування загального напрямку; Витяги (інформаційні довідки) з електронної системи охорони здоров`я по пацієнту; Електронний журнал пацієнтів; Договір №0000-ЗРЗЕ-М000 «Про внесення змін до договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій; Договір « про надання доступу до онлайн сервісів Helsi №18-12-23-1; Рішення №87 від 22.12.2020 « про зміну найменування та затвердження нової редакції статуту KI11J « Центр первинної медико-санітарної допомоги» Ушомирської сільської ради; Наказ про ліцензування медичної практики №1386 від 26.07.2018 року; наказ ( розпорядження) № 314-ОС від 13.12.2018 року «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 »; Витяг з наказу №149-ос від 08.07.2019 року « про проведення ОСОБА_4 »; Посадові інструкції лікаря загальної практики - сімейного лікаря; Декларація №0001-030К-А8А0 «Про вибір лікаря який надає первинну медичну допомогу,

залишити зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_8