Справа № 592/1511/25
Провадження № 1-кп/592/368/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000958, внесеного 06.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

у с т а н о в и в:

31.01.2025 прокурор Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним клопотанням і просить кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000958 від 06.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, закрити, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання мотивоване тим, що сектором дізнання здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за частиною 1 статті 190 КК України, яке є кримінальним проступком, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаного проступку становлять три роки.

Посилаючись на пункт 3-1 частини 1 та пункт 1-1 частини 2 статті 284 КПК України вважає, що в ході досудового розслідування зібрано достатньо доказів для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, однак у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, наявні підстави для закриття кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання, матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 06.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000958 за фактом того, що 04.06.2020 близько 17 год. 00 хв. невідома особа, діючи умисно з корисливих мотивів, під приводом продажу дитячого квадроциклу на інтернет сайті «ОЛХ», шляхом обману заволоділа грошовими коштами в сумі 4799 грн., належних ОСОБА_5 з банківської картки потерпілого № НОМЕР_1 чим завдала останньому майнову шкоду на вказану суму. Попередня кваліфікація частина 1 статті 190 Кримінального кодексу України.

Пунктом 3-1 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Зазначеною нормою законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене статтею 290 КК України є кримінальним проступком, строк давності за яким становить три роки.

Тобто, формально існують підстави для застосування пункту 3-1 частини 1 статті 284 КПК України.

В той же час слід зазначити, що закриття кримінального провадження - є однією з форм закінчення досудового розслідування.

Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини 1 статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність відповідно до частини 2 статті 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність згідно статті 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Пункт 3-1 частини 1 статті 284 КПК України не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами статей 9, 25 Кримінального процесуального кодексу України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 05.06.2020 складено протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію.

06.06.2020 начальником СВ Ковельського управління Національної поліції у Волинській області винесено повідомлення про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000958.

06.06.2020 винесено постанову про визнання ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні та складено протокол допиту потерпілого.

08.07.2020 здійснено тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області та 15.07.2020 складено протокол огляду речей.

31.07.2020 постановою прокурора Ковельської місцевої прокуратури визначено місцем проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000958, внесеного 06.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 1 статті 190 КК України за СВ Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області.

17.08.2020 вказану постанову прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 направлено на ім`я начальника сектору дізнання Сумського РВП ГУНП в Сумській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 000095 від 06.06.2020.

08.04.2021 постановою прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 визначено підслідність кримінального правопорушення № 0000958 від 06.06.2020 за сектором дізнання Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області.

02.07.2022 постановою т.в.о. начальника СД СРУП ГУНП в Сумській області винесено постанову про призначення групи дізнавачів та доручення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000958 від 06.06.2020.

18.01.2025 заступником начальника СД СРУП ГУНП в Сумській області винесено постанову про призначення групи дізнавачів та доручення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000958 від 06.06.2020.

Таким чином усі процесуальні та слідчі дії проведено 17.08.2020, після цього жодної дії у кримінальному провадженні проведено не було.

Після визначення підслідності за сектором дізнання Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області та винесення постанов про доручення проведення досудового розслідування жодної слідчої дії у кримінальному провадженні проведено не було, зокрема, протягом перебування кримінального провадження у провадженні сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

До матеріалів кримінального провадження долучено світлокопію заяви ОСОБА_5 від 27.01.2025, у якій він просив закрити кримінальне провадження, проте у який процесуальний спосіб отримана вказана заява не зазначено, а тому не може бути прийнята судом як джерело доказу у розумінні статті 84 КПК України.

Таким чином, слід дійти висновку про те, що у кримінальному провадженні, в рамках якого подане клопотання, не здійснювалось досудове розслідування належним чином та не здійснювались дії на виконання обов`язку встановленого статтею 92 КПК України.

З огляду на викладене, закриття кримінального провадження № 0000958 від 06.06.2020 на підставі пункту 3-1 частини 1 статті 284 КПК України є передчасним і не відповідатиме завданням та загальним засадам, встановленим Кримінальним процесуальним кодексом України, а тому у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити, а клопотання повернути прокурору.

Керуючись статтями 2, 9, 25, 284 Кримінального процесуального кодексу України, суд,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000958, внесеного 06.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності залишити без задоволення.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000958, внесеного 06.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності повернути прокурору Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 .

Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Сумського апеляційного суду.

Час проголошення повного тексту ухвали 09 година 25 лютого 2025 року.

Суддя ОСОБА_1