н/п 1-кп/766/3140/24
У Х В А Л А

про здійснення спеціального судового провадження

та передачу кримінального провадження

для вирішення питання про об`єднання

05.12.2024 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

захисника (в режимі відеоконференції): ОСОБА_4

під час відкритого підготовчого судового засідання в залі суду м. Херсона з розгляду кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 23.05.2024 під №0000805 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України,

(обвинувальний акт з додатками відносно якого до суду надійшов 28.06.2024 з Херсонської обласної прокуратури), -

в с т а н о в и в:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою

28.06.2024 на розгляд до Херсонського міського суду Херсонської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Ухвалою суду від 01.07.2024 призначено розгляд обвинувального акту щодо ОСОБА_5 до підготовчого судового засідання на 06.08.2024 о 09:00 годині, яке у зв`язку з неявкою обвинуваченого відкладалось на 03.10.2024, 10.10.2024 та 05.12.2024.

ІІ. Позиція сторін кримінального провадження

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження, оскільки обвинувачений ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України та ухиляється від явки до суду. Вважав за можливе передати дане кримінальне провадження іншому складу суду для вирішення питання про їх об`єднання.

Захисник ОСОБА_4 заперечив проти здійснення спеціального судового провадження, зазначивши про те, що до клопотання не долучено відомостей про те, що обвинувачений перебуває у міжнародному розшуку, як і відсутні беззаперечні відомості про те, що він переховується на території рф або на тимчасово окупованій території. У вирішенні питання щодо об`єднання кримінальних проваджень покладався на розсуд суду.

Заслухавши учасників судового провадження та вивчивши матеріали кримінального провадження з цього приводу суд приходить до таких висновків.

ІІІ. Встановлені судом обставини

Під час досудового розслідування повістки про виклик ОСОБА_5 та повідомлення про підозру публікувалися в засобах масової інформації у газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 18.06.2023 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000805.

Постановою старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області від 17.05.2024 ОСОБА_5 оголошено в розшук. Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 18.06.2023 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою безстроково.

Судом у призначене підготовче судове засідання 06.08.2024 о 09:00 годині ОСОБА_5 викликався шляхом направлення повістки на останню відому адресу проживання, проте остання повернулась з відміткою «адресат відсутній», надане судом доручення від 06.08.2024 про примусовий привід ОСОБА_5 до суду 03.10.2024 залишилось невиконаним.

Також у газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик до суду ОСОБА_5 у підготовчі судові засідання 06.08.2024 на 09:00 годину, 03.10.2024 на 08:50 годину, 10.10.2024 на 11:00 годину, 05.12.2024 на 10:00 годину до Херсонського міського суду Херсонської області.

Однак у жодне із призначених підготовчих судових засідань ОСОБА_5 за викликом до суду не з`явився, про неможливість та причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань у зв`язку з проведенням підготовчого судового засідання не подавав.

IV. Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали

Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII передбачено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено перелік правових підстав, за сукупності яких можливе проведення спеціального судового провадження, а саме: обвинувачення у вчиненні певних видів злочинів; оголошення у міждержавний та/або міжнародний розшук; підтвердження того, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, ухилення від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази); підтвердження того, що обвинувачений переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У рішенні ЄСПЛ, яке є частиною національного законодавства України «Меденіца проти Швейцарії» зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою (справа «Сейдовіч проти Італії»).

Оцінюючи заперечення сторони захисту суд враховує ту обставину, що вимога про оголошення особи в міжнародний розшук з огляду на конструкцію норми ч. 3 ст. 323 КПК України не є обов`язковою, а може враховуватись як додаткова умова. З огляду на ту обставину, що обвинувачений під час досудового розслідування був оголошений у розшук, а досудове розслідування здійснювалось в спеціальному режимі, у своїй сукупності надає підстави розцінювати відсутність ОСОБА_5 як свідоме ухилення від участі спочатку в досудовому розслідуванні, а в подальшому і в судовому розгляді, який у свою чергу вважається таким, що належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що обвинувачений ОСОБА_5 жодного разу в підготовче судове засідання не з`явився, хоча в належний спосіб був повідомлений про час та місце його проведення, суд вважає, що є всі правові підстави для проведення спеціального судового провадження, у зв`язку з чим клопотання прокурора є таким, що підлягає задоволенню.

Крім того суд враховує і ту обставину, що на розгляді колегії суддів Херсонського міського суду Херсонської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 суддів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 перебуває кримінальне провадження №766/1493/24 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 24.04.2024 колегією суддів постановлено про здійснення спеціального судового провадження та ухвалою суду від 23.05.2024 вказане кримінальне провадження призначено до судового розгляду, розгляд якого станом на 05.12.2024 не завершено.

Згідно ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об`єднуватися в одне провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст. 217 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

У разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання (ч. 2 ст. 334 КПК України).

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду кримінального провадження, суд вважає за можливе передати матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000805від 23.05.2024 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК Україниколегії у складі головуючого судді ОСОБА_1 суддів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , що вже здійснює кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 для вирішення питання про їх об`єднання в одне провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 139, 217, 297-1, 323, 334, 369, 372 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження в кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Повідомити обвинуваченого ОСОБА_5 про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області.

Публікувати повістки про виклик обвинуваченого відповідно до вимог ст. 323 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області відносно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000805від 23.05.2024 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК Українипередати колегії суддів Херсонського міського суду Херсонської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 суддів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №766/1493/24 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України для вирішення питання про їх об`єднання в одне провадження.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_8