Справа № 202/15/25
Провадження № 1-кс/202/157/2025
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

14 січня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 27.12.2024, -

В С Т А Н О В И В:

Голова громадської організації «Нон-Стоп» ОСОБА_3 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 27.12.2024.

В обґрунтування скарги зазначив, що 27 грудня 2024 року він звернувся до СУ ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак, всупереч ст. 214 КПК України відомості за заявою не були внесені. У зв`язку з чим, просить уповноважену особу зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.12.2024 вих. № 27/12/2024-1-24 про вчинення кримінальних правопорушень.

Голова громадської організації «Нон-Стоп» ОСОБА_3 у своїй скарзі просив розглянути її без його участі.

Уповноважена особа СУ ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Відсутність особи, бездіяльність якої оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги (ч. 3 ст. 306 КПК України).

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно матеріалів долучених до скарги голова громадської організації «Нон-Стоп» ОСОБА_3 направив 27.12.2024 на електрону адресу до СУ ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 266, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366,ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Т.в.о. заступника начальника управління начальником ОМВ СУ ГУНП в Дніпропетровській області 14.01.2025 направлено слідчому судді лист з додатками, в якому повідомлялось, що Криворізьким РУП ГУНП було отримано заяву Громадської організації «НОН-СТОП» від 27.12.2024 № № 27/12/2024-1-24, яку зареєстровано в ЖЄО № 722 від 03.01.2025.

06.01.2025 Криворізьким РУП ГУНП за вих. № 45/6-14ЄО, матеріали ЖЄО № 722 від 03.01.2025 для розгляду та прийняття рішенням в межах чинного законодавства скеровані до ВП № 4 Криворізького РУП ГУНП.

12.01.2025 ВП № Криворізького РУП ГУНП вищезазначену заяву зареєстровано до ЖЕО № 1007. Станом на 14.01.2025 проводиться перевірка доводів, викладених в заяві ГО «НОН-СТОП» від 27.12.2024 № 27/12/2024-1-24.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК передбачено, що на досудовому провадженні, серед іншого може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР (частини 1, 2 ст. 214 КПК).

Згідно з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

У постанові Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 16 травня 2019 року у справі № 761/20985/18 висловлено правову позицію, згідно з якою «...положеннями ст. 3 КПК визначено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність. Досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується, серед іншого, закриттям кримінального провадження. Якщо не було події кримінального правопорушення або в діях особи немає складу кримінального правопорушення, то за таких обставин кримінальне провадження не може бути розпочато...».

Згідно інформації та документів, які надані СУ ГУНП в Дніпропетровській області заява голови ГО «НОН_СТОП» ОСОБА_3 від 27.12.2024 № 27/12/2024/1-24 була направлена до Криворізького ГУНП в Дніпропетровській області, та яка зареєстрована в ЖЄО № 722 від 03.01.2025. У подальшому скерована до ВП № 4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Отже, оскільки заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 27.12.2024 № 27/12/2024-1-24 вже була скерована до іншого органу, тому оскарження бездіяльності СУ ГУНП в Дніпропетровській області є неефективним засобом захисту прав заявника, оскільки ця заява не перебуває в їхньому розпорядженні. Суб`єктом, дії (бездіяльність) якого повинні оскаржуватись у випадку невнесення ним відомостей до ЄРДР, є ВП № 4 Криворізького РУП ГУНП.

У зв`язку з викладеним, скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 27.12.2024 вих. 27/12/2024-1-24 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1