Справа № 369/413/25
Провадження №1-кс/369/232/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2025 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Фастівського РУП ГУПН в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 27.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.2 ст.369-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, яке мотивує тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000079 від 27.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.2 ст.369-2 КК України встановлено, що 26.06.2024 у точно не встановлений час до завідуючої центру неврології та нейрохірургії з інсультним блоком КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 звернувся ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з приводу скарг на стан здоров`я та проходження відповідного лікування.

У цей час у ОСОБА_5 , яка розуміла протиправність своїх дій та настання суспільно-небезпечних наслідків, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, всупереч інтересам служби, виник злочинний корисливий умисел, направлений на пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення членами невстановленої на даний час МСЕК, тобто особами уповноваженими на виконання функцій держави, для позитивного вирішення питання щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності, за надання неправомірної вигоди для себе та її подальше одержання. При цьому ОСОБА_5 , усвідомлюючи складність та багатоетапність процесу встановлення особі групи інвалідності, планувала залучити до вказаної протиправної діяльності інших лікарів лікарні, де вона працює.

Реалізуючи вказаний злочинний умисел, ОСОБА_5 26.06.2024, перебуваючи в своєму службовому кабінеті КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, за адресою АДРЕСА_1 висловила ОСОБА_6 протизаконну пропозицію здійснити вплив на прийняття невстановленими на даний час особами з числа членів невстановленої на даний час МСЕК рішення щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності за надання для себе, тобто ОСОБА_5 , неправомірної вигоди орієнтовною сумою 2-3 тисячі доларів США, що згідно офіційного курсу НБУ станом на 26.06.2024 становить 81 309-121 963,5 грн.

При цьому, ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_6 , що працює в сфері охорони здоров`я вже тривалий час і у неї склались міцні дружні та професійні зв`язки із рядом лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради та членами МСЕК, які дозволять їй забезпечити проходження ОСОБА_6 фіктивного лікування у вказаній лікарні, підготовку пакету необхідних документів для їх розгляду ІНФОРМАЦІЯ_3 та прийняття у подальшому членами ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності на підставі тих захворювань, які визначать ОСОБА_5 та інші лікарі з числа її колег та знайомих, внаслідок чого створила у ОСОБА_6 враження щодо реальної можливості вчинити вказані дії.

Надалі, ОСОБА_5 у точно не встановлений досудовим розслідуванням час і місці, але не пізніше 10.07.2024 зустрілася із лікарем травматологом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та повідомила останньому інформацію про можливість протизаконного корупційного збагачення внаслідок здійснення впливу на прийняття членами МСЕК рішення щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності за надання для них, тобто ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , неправомірної вигоди.

Після цього ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, всупереч інтересам служби, під час виконання своїх службових обов`язків, вступив у попередню змову з ОСОБА_5 та обоє вирішили незаконно збагатитись, шляхом отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 задля здійснення впливу на членів МСЕК щодо позитивного вирішення ними питання про встановлення останньому групи інвалідності.

Надалі, об`єднані єдиним злочинним умислом, з метою доведення свого злочинного наміру до кінця, спрямованого на незаконне отримання неправомірної вигоди для себе, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , розподілили між собою ролі задля досягнення спільної злочинної мети.

Зокрема, ОСОБА_5 як співучасник злочину, будучи лікуючим лікарем ОСОБА_6 мала комунікувати із ним, підшукувати та зафіксувати у нього фіктивні діагнози, необхідні для подальшого отримання підстав для встановлення йому групи інвалідності, поміщати його на фіктивне стаціонарне лікування, що також мало створити штучні підстави для отримання інвалідності, готувати як лікуючий лікар необхідний пакет документів для передання їх на розгляд ЛКК та у подальшому для ІНФОРМАЦІЯ_3 для встановлення йому групи інвалідності, підшукати зручне для учасників злочину МСЕК, члени якого погодяться прийняти рішення на користь ОСОБА_6 , а у подальшому впливати на членів такої ІНФОРМАЦІЯ_3 для прийняття ними позитивного рішення щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності.

У той же час ОСОБА_7 , як інший співучасник, повинен допомагати ОСОБА_5 встановлювати фіктивні діагнози, які б створили підстави для подальшого отримання ОСОБА_6 групи інвалідності, підшукати для нього сімейного лікаря, який буде залучений у цей процес, отримати неправомірну вигоду від ОСОБА_6 та в подальшому розділити її між собою та ОСОБА_5 , підшукати зручне для учасників злочину МСЕК, а у подальшому впливати на членів такої МСЕК, члени якого погодяться прийняти рішення на користь ОСОБА_6 , а у подальшому впливати на них для прийняття ними позитивного рішення щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності.

При цьому, співучасники злочину ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , у точно невстановлений час, але не пізніше 10.07.2024, будучи обізнані про посилення в державі боротьби із протиправним отриманням груп інвалідності, вирішили збільшити розмір неправомірної вигоди, яку вони планували отримати від ОСОБА_6 за вплив на прийняття членами МСЕК рішення щодо встановлення йому групи інвалідності, та збільшили її до 12 000 доларів США, що станом на 10.07.2024 становить 489 194,40 грн.

З метою реалізації злочинного умислу, ОСОБА_5 , виконуючи роль співвиконавця злочину, 10.07.2024, у телефонній розмові із ОСОБА_6 повідомила останньому, що обговорила питання впливу на членів МСЕК для встановлення йому групи інвалідності із ОСОБА_7 та повідомила про необхідність передачі за це неправомірної вигоди в розмірі не менше 10 000 доларів США, внаслідок чого висловила пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за попередньою змовою групою осіб, та повідомила про необхідність подальших зустрічей із нею та ОСОБА_7 .

Крім того, реалізуючи вказаний спільний злочинний умисел, ОСОБА_5 протягом червня-серпня 2024 року забезпечила створення документів, у яких містилися недостовірні відомості щодо діагнозів ОСОБА_6 та нібито проходження ним стаціонарного лікування у неї як у лікуючого лікаря в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради у період часу з 26.06.2024 по 02.07.2024 та з 19.08.2024 по 28.08.2024.

У подальшому, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати спільний злочинний умисел із ОСОБА_7 , 31.07.2024 близько 14 год., перебуваючи у своєму робочому кабінеті в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , уточнюючи свою протиправну пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення членами МСЕК про встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності, довела до відома останнього, що для позитивного вирішення питання йому необхідно передати неправомірну вигоду у загальній сумі 12 000 доларів США. Крім того, перебуваючи у вказаному місці, 31.07.2024 близько 14 год. довела до відома ОСОБА_6 , що він має передати ОСОБА_7 при наступній зустрічі частину із обумовленої ними суми неправомірної вигоди у розмірі 3 000 доларів США, внаслідок чого висловила пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави за попередньою змовою групою осіб.

Після чого, 12.08.2024 близько 19 год. ОСОБА_5 , виконуючи відведену їй роль як співвиконавця злочину, діючи спільно із ОСОБА_7 , в телефонній розмові з ОСОБА_6 повідомила останньому про необхідність зустрічі із нею та ОСОБА_7 15.08.2024 для передачі обумовленої раніше частини неправомірної вигоди у сумі 3 000 тис. доларів США.

У подальшому, 15.08.2024 близько 11 год. ОСОБА_7 , виконуючи відведену йому роль як співвиконавця злочину, діючи спільно із ОСОБА_5 , перебуваючи неподалік адміністративного приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , знову довів до відома ОСОБА_6 , внаслідок чого скоїв пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення членами МСЕК щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності за отримання ним та ОСОБА_5 пропозицію надання їм неправомірної вигоди у сумі 10-12 000 тис. доларів США, та повідомив про можливість передання еквівалента такої неправомірної у валюті Євро.

Надалі, 15.08.2024 близько 11 год. ОСОБА_7 , виконуючи відведену йому роль як співвиконавця злочину, діючи спільно із ОСОБА_5 , реалізовуючи спільний злочинний умисел, перебуваючи неподалік адміністративного приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради за адресою АДРЕСА_1 , на виконання раніше озвученої ОСОБА_5 та ним пропозиції здійснити вплив на прийняття рішення членами МСЕК щодо встановлення ОСОБА_6 групи інвалідності за отримання ними неправомірної вигоди у загальній сумі 12 000 доларів США, одержав від ОСОБА_6 частину обумовленої ним та ОСОБА_5 неправомірної вигоди у розмірі 3000 Євро, що станом на 15.08.2024 становить 136 649,10 грн., внаслідок чого скоїв одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вчинене групою осіб за попередньою змовою.

У ході досудового розслідування встановлено, що сімейний лікар ОСОБА_6 є ОСОБА_8 , яка згідно злочинних дій ОСОБА_5 та ОСОБА_7 була залучена до процесу оформлення документів ОСОБА_6 для отримання ним групи інвалідності.

Під час досудового розслідування встановлено, що вся інформація необхідна для завершення досудового розслідування та підтвердження обставин що підлягають доказуванню, а саме: причетності конкретних посадових осіб до вчинення кримінального правопорушення перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 - електронній системі охорони здоров`я.

Відповідно до Порядку функціонування електронної системи здоров?я затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 411, адміністратором центральної бази даних є ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ".

Під час досудового розслідування отримано та вручено ухвалу на про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

24.12.2024 року від ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " надійшла відповідь №886/11 в якій повідомлено про відсутність технічної причини та правові підставі для надання інформації зазначеної в ухвалі, оскільки власником центральноі? бази даних, у тому числі маи?нових прав на програмне забезпечення центральноі? бази даних, є держава у особі ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно ч. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. №1101 "Про утворення ІНФОРМАЦІЯ_7 », ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідно до покладених на неї завдань:

-отримує та обробляє необхідні для здійснення своїх повноважень персональні дані та іншу інформацію про пацієнтів (у тому числі інформацію про стан здоров`я, діагноз, відомості, одержані під час медичного обстеження пацієнтів), надавачів медичних послуг, суб`єктів господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами та уклали договір про реімбурсацію (далі - аптечні заклади), незалежно від форми власності та підпорядкування з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних";

-забезпечує ведення реєстрів, що входять до складу електронної системи охорони здоров`я, інших державних електронних баз та реєстрів, інших інформаційних систем у сфері, що належить до її компетенції;

-надає особі інформацію про неї, що міститься в електронній системі охорони здоров`я, та відомості про осіб, які подавали запити щодо зазначеної інформації відповідно до законодавства.

З огляду на вищевикладене слідчий зазначає про необхідність у тимчасовому доступі до документів з наявних реєстрів, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 - електронній системі охорони здоров`я, а саме відомості з реєстрів про пацієнта ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме наявна інформація про пацієнта, діагнози, госпіталізації, записи на прийом до сімейного лікаря із зазначенням дат та часу, записи під час прийому пацієнта, направлення до спеціалістів вторинної чи третинної допомоги, оформлення та видача довідок, листків непрацездатності, направлень для проходження медико-соціальної експертизи, інформація щодо сімейного лікаря за період часу з 26.06.2024 року по теперішній час, у тому числі якщо така інформація була видалена.

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ,.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання, у частині надання їх копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000079 від 27.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.2 ст.369-2 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , заступнику начальника слідчого відділення ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , старшому слідчому ВП №1 Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_17 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до документів:

- з наявних реєстрів про пацієнта ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме наявна інформація про пацієнта, діагнози, госпіталізації, записи на прийом до сімейного лікаря із зазначенням дат та часу, записи під час прийому пацієнта, направлення до спеціалістів вторинної чи третинної допомоги, оформлення та видача довідок, листків непрацездатності, направлень для проходження медико-соціальної експертизи, інформація щодо сімейного лікаря за період часу з 26.06.2024 року по теперішній час, у тому числі якщо така інформація була видалена, з можливістю вилучення їх копій.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1