490/2222/25 09.04.2025
н/п 1-кс/490/1556/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/2222/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання прокурора Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 26.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 26.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, ОСОБА_5 підозрюється в тому, що він,будучи громадянином України та депутатом Голопристанської міської ради VIII скликання, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Гола Пристань Cкадовського району Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії рф проти України, усвідомлюючи негативні наслідки співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, надав згоду на включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади, створеного на окупованій території, а також брав активну участь у виборах до так званої «ради депутатів Голопристанського муніципального округу» від політичної партії російської федерації «єдина росія».

10 вересня 2023 року рішенням № 13/58 так званої «Голопристанської територіальної виборчої комісії «Про результати виборів депутатів ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання» затверджено протокол про результати виборів депутатів зазначеного незаконного органу, відповідно до якого обрано 20 депутатів, серед яких у тому числі і ОСОБА_5 , який обраний за списками всеросійської політичної партії «єдина росія».

Надалі (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, проте не пізніше 19 вересня 2023 року) ОСОБА_5 приступив до виконання повноважень депутата «ради депутатів Голопристанського муніципального округа першого скликання» та рішенням №004 від 19 вересня 2023 року першої сесії вказаного незаконного органу його обрано головою постійної комісії із земельних питань та сільського господарства.

Крім того, ОСОБА_5 у період з 19 вересня 2023 року по 25 липня 2024 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області, будучи так званим депутатом «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання» та членом фракції політичної партії «єдина росія», проводив активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимних окупаційних органів влади та місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.

14.03.2025 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрюваний ОСОБА_5 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликався 18, 20, 24 березня 2025 року до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області. Підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_5 26.03.2025 оголошений в розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, прокурор просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, вказавши на необгрунтованість підозри, недоведеність факту перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними:

- показань свідка ОСОБА_6 , яка пояснила, що до жовтня 2022 року вона проживала в м. Гола Пристань, добре знайома з місцевим мешканцем ОСОБА_5 , з яким працювала разом тривалий час. З новин, розміщених в телеграм-каналі «Адміністрація Голопристанського муніципального округу», їй стало відомо, що у вересні 2023 року ОСОБА_5 обрався депутатом ради депутатів Голопристанського муніципального округу від партії «Єдина росія». При особистій розмові останній висловлював свою проросійську позицію, радів приходу росії;

- показань свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що з м. Гола Пристань він виїхав 11.09.2022. До цього працював разом з ОСОБА_5 у Голопристанській міській раді. З російських пабліків йому стало відомо, що у вересні 2023 року останній обрався депутатом Голопристанського муніципального округу. В особистій розмові ОСОБА_5 повідомляв, що з приходом росії буде краще, бачив як він спілкувався з представниками окупаційної влади;

- пред`явлення ОСОБА_5 для впізнання за фотознімками свідкам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

- протоколу огляду указу т.в.о.губернатора Херсонської області № 54-у від 29.03.2023 «Об образовании местных округов и муниципальных округов на территории Херсонской области», розміщеного на сайті «Губернатор Херсонской области»;

- протоколу огляду указу т.в.о.губернатора Херсонської області № 56-у від 29.03.2023 «Об установлении численности депутатов представительных органов вновь созданных муниципальных образований Херсонской области», розміщеного на сайті «Губернатор Херсонской области»;

- протоколу огляду указу т.в.о.губернатора Херсонської області № 106-у від 29.05.2023 «О наименовании представительных органов муниципальных образований Херсонской области», розміщеного на сайті «Губернатор Херсонской области»;

- протоколу огляду постанови виборчої комісії Херсонської області № 7/67 «О проведении голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Херсонской области, назначенных на 10.09.2023 года, в течение нескольких дней подряд», розміщеної на сайті «Избирательная комиссия Херсонской области»;

- протоколу огляду від 01.11.2023 публікації на сайті так званої «Голопристанської територіальної виборчої комісії Херсонської області», а саме рішення № 13/58 від 10.09.2023 «О результатах выборов депутатов совета депутатов Голопристанского муниципального округа первого созыва» яким затверджено відповідний протокол Голопристанської територіальної виборчої комісії та в доданому списку обраних депутатів від партії «єдина росія» під № 4 значиться ОСОБА_5 ;

- протоколу огляду від 22.10.2024 рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округа Херсонської області № 004 від 19.09.2023 «Про створення, затвердження складу та положення про постійні комісії ради депутатів Голопристанського муніципального округу Херсонської області», відповідно до якого ОСОБА_5 обрано головою постійної комісії із земельних питань та сільського господарства ради депутатів першого скликання Голопристанського муніципального округу;

- протокол огляду від 22.10.2024 рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округа Херсонської області № 078 від 29.02.2024 «Про затвердження графіка прийому громадян депутатами ради Голопристанського муніципального округу», відповідно до якого ОСОБА_5 здійснює прийом громадян кожну першу середу місяця з 10:00 до 12;00 год. в с. Залізний Порт;

- протоколу огляду рішення ради депутатів Голопристанського муніципального округа Херсонської області № 110 від 25.07.2024 «Про дострокове припинення повноважень депутата ОСОБА_8 »;

- протоколу огляду публікації, розміщеної 19.09.2023 на сторінці «Администрация Голопристанского муниципального округа» щодо проведення першої сесії ради депутатів Голопристанського муніципального округа Херсонської області;

- висновку судової портретної експертизи № 54/15/6-492 від 21.02.2025, відповідно до якого на фотознімках, розміщених як додаток до публікації, розміщеної 19.09.2023 на сторінці «Администрация Голопристанского муниципального округа» зображено ОСОБА_5 .

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

14.03.2025 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_5 , будучи викликаним до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 18, 20, 24 березня 2025 року до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_5 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 26.03.2025 р. ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на території тимчасово окупованого с. Залізний Порт Скадовського району Херсонської області, в період з 24.02.2022 по 26.03.2025 державний кордон України не перетинав.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, будучи так званим депутатом «ради депутатів Голопристанського муніципального округу першого скликання» та членом фракції політичної партії «єдина росія», проводив активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимних окупаційних органів влади та місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, виїхавши на тимчасово окуповану територію України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з`явився, у зв`язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 26.03.2025 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч. 5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1