1Справа № 335/551/25 1-кс/335/252/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі її заяви від 15.01.2025.

В обґрунтування скарги зазначила, що 15.01.2025 вона звернулась до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, яка була зареєстрована у відділі поліції за вх. №Д27 від 15.01.2025. У вказаній заяві ОСОБА_3 повідомляла про вчинення кримінального правопорушення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , які не виконують рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2024.

Разом з тим, в порушення ст. 214 КПК України відділ поліції відомості за заявою ОСОБА_3 не вніс, у зв`язку із чим вона звернулась до суду із вказаною скаргою.

Ухвалою слідчого судді від 20.01.2025 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 , призначено скаргу до розгляду у судовому засіданні на 23.01.2025, яке було відкладено на 27.01.2025, за клопотанням представника ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити, зазначила, що на даний час вона не отримала відповіді про виконання рішення суду.

Представник ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала та просила відмовити у її задоволенні. Зазначила, що ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не внесло відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 . В рамках проведення перевірки за заявою ОСОБА_3 відділом поліції направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання рішення суду, та отримано відповідь, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2024 виконано, заява ОСОБА_3 повторно розглянута.

Заслухавши заявника та представника відділу поліції, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частинами 1,4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а вразі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 15.01.2025 ОСОБА_3 звернулась до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, у якій повідомила про те, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконують рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.10.2024.

Вказана заява була зареєстрована відділом поліції за вх. №Д27 від 15.01.2025, та, як повідомила представник відділу поліції у судовому засіданні, заява ОСОБА_3 розглядалась відділом поліції в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Із матеріалів, які надані представником ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судовому засіданні, убачається, що ними була проведена перевірка за обставинами, які викладені у заяві ОСОБА_3 та, як зазначила представник відділу поліції ними встановлено відсутність фактів, які б вказували на наявність в даному випадку складу та ознак кримінального правопорушення, що не дає підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 станом на час розгляду скарги не внесені до ЄРДР.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

У своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення заявником наведено обставини, які свідчать про ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КПК України.

Оскільки станом на час розгляду скарги, відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.01.2025, яка за своєю суттю та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР не внесені, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; тримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Разом з тим, всупереч вимогам ч. 3 ст. 214 КПК України, до внесення відомостей в ЄРДР ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області направило запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо стану виконання рішення, та отримало відповідь на вказаний запит, тобто витребувало інформацію, яка стосується обставин, про які йдем мова у заяві про кримінальне правопорушення.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

Таким чином, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа Відділу поліції №1 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області вищевказану заяву про вчинення кримінального правопорушення, проігнорувала, що є недопустимим.

Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15.01.2025, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27.01.2025.

Повний текст ухвали складено 28.01.2025.

Слідчий суддя: ОСОБА_1