Справа № 953/2134/25
Провадження № 1-кс/953/1824/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2025 року м. Харків Cлідчий суддя Київського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку КПК України, в якій просить: визнати дії ГУНП в Харківській області стосовно відмови від надання відповіді на запит про стан розгляду наданої ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення відносно неї протиправними та незаконними; зобов`язати невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства із наданням витягу із ЄРДР заявнику ОСОБА_3 та копії заяви про вчинення кримінального правопорушення стосовно ОСОБА_3 згідно її запиту.

Ухвалою слідчого судді від 06 березня 2025 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та призначено скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Окрім того, 06 березня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з ідентичною попередній скаргою на бездіяльність ГУНП в Харківській області в порядку КПК України, в якій просить: визнати дії ГУНП в Харківській області стосовно відмови від надання відповіді на запит про стан розгляду наданої ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення відносно неї протиправними та незаконними; зобов`язати невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства із наданням витягу із ЄРДР заявнику ОСОБА_3 та копії заяви про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 згідно її запиту.

Ухвалою слідчого судді від 06 березня 2025 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та призначено скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою слідчого судді від 10 березня 2025 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (справа №953/2134/25, провадження по справі №1-кс/953/1824/25) об`єднано в одне провадження зі скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (справа №953/2137/25, провадження по справі №1-кс/953/1826/25) під єдиним унікальним номером 953/2134/25, провадження № 1-кс/953/1824/25.

Зі змісту скарг слідує таке.

14.10.2024 ОСОБА_3 направила заяву про вчинення кримінального правопорушення стосовно неї до ГУНП в Харківській області. Заявник зазначає, що судове рішення Ленінського районного суду м. Харкова у справі 645/2544/21 у примусовому порядку не виконано боржником КП «Харківські теплові мережі», співучасником скоєння кримінального правопорушення стосовно ОСОБА_3 також є державний виконавець ОСОБА_4 Основ`янсько-Слобідського відділу ДВС у м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Заявник вважає, що стосовно КП «Харківські теплові мережі» та Основ`янсько-Слобідського відділу ДВС у м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повинно бути примусово відкрито кримінальне провадження правоохоронними органами відповідно до направленої заявником заяви про вчинення кримінального правопорушення. 15.10.2024 ОСОБА_3 направила запит до структурного підрозділу ГУНП в Харківській області, в якому просила надати їй інформацію щодо стану розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 14.10.2024. Заявник зазначає, що структурним підрозділом ГУНП в Харківській області було відмовлено у наданні відповіді на даний запит від 15.10.2024 та наданні копії зазначеної заяви від 14.10.2024.

Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, в скарзі просила здійснювати розгляд скарги за її відсутності, про стан та результати розгляду скарги інформувати її засобами системи електронного суду.

ГУНП в Харківській області було повідомлено про дату, час та місце розгляду скарги належним чином у встановленому законом порядку. Представник ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 10.03.2025 у справі №953/2134/25 витребувано з ГУНП в Харківській області матеріали, які містять інформацію щодо результатів розгляду заяв про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 14 жовтня 2024 року для їх дослідження в судовому засіданні.

На підставі дослідження вищезазначених матеріалів, які були надані слідчому судді на виконання зазначеної ухвали, слідчий суддя встановив, що 21.01.2025 до ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області надійшла ухвала Ленінського районного суду м. Харкова про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_3 за фактом невиконання рішення суду посадовими особами Основ`янського-Слобідського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові. Відомості за вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та слідчим СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000109 від 22.01.2025 за ч. 2 ст. 382 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.01.2025. Засобами поштового зв`язку ОСОБА_3 було направлене повідомлення про початок досудового розслідування від 22.01.2025 у кримінальному провадженні №0000109 від 22.01.2025 за ч. 2 ст. 382 КК України з копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується платіжними квитанціями АТ «УКРПОШТА».

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарг, вважає скарги такими, що не підлягають задоволенню з таких підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Скарга може подаватися заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування. Перелік цих суб`єктів відповідає виду бездіяльності, що оскаржується.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя встановив, що за фактом невиконання судового рішення Ленінського районного суду м. Харкова у справі 645/2544/21 ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 09 січня 2025 у справі №642/6866/24було зобов`язано уповноважених осіб ГУНП в Харківській областівнести відомості до ЄРДР за зверненням ОСОБА_3 від 14.10.2024. Відомості за вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та слідчим СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000109 від 22.01.2025 за ч. 2 ст. 382 КК України. Засобами поштового зв`язку ОСОБА_3 було направлене повідомлення про початок досудового розслідування від 22.01.2025 у кримінальному провадженні №0000109 від 22.01.2025 за ч. 2 ст. 382 КК України з копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується платіжними квитанціями АТ «УКРПОШТА».

Тож, за вищезазначеним фактом вчинення кримінального правопорушення, про яке йдеться мова в скаргах та з приводу якого ОСОБА_3 зверталася з відповідними заявами до ГУНП в Харківській області внесені відомості до ЄРДР, наразі ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області вже здійснюється досудове розслідування про що було повідомлено заявника належним чином у встановленому законом порядку, отже слідчий суддя не вбачає правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1