Справа № 953/3373/25
н/п 1-кс/953/2827/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" квітня 2025 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000452, -

встановив:

До Київського районного суду м. Харкова 10.04.2025 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить:

визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 щодо нездійснення процесуальних дій, які вона зобов`язана була вчинити у визначений ч. 1 ст. 220 КПК України строк у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000452 за ч. 2 ст. 398 КК України;

зобов`язати слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 здійснити процесуальні (слідчі) дії:

1. витребувати всі матеріали особових справ співробітників, чергових та прикомандованих військовослужбовців, які перебували 15.03.2025 на території ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною в скарзі адресою для проведення слідчої дії - впізнання особи, яка здійснила її побиття за фотографією, якщо не буде можливості в інший спосіб впізнати особу;

2. витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію з приводу того, хто із співробітників та прикомандованих військовослужбовців знаходився 15.03.2025 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною в скарзі адресою в період часу з 22:01 по 23:30 на чергуванні та на робочому місці;

3. витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію з приводу того хто із співробітників та прикомандованих військовослужбовців знаходився протягом всього дня-15.03.2025 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною адресою;

4. витребувати у матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі протокол затримання та протокол скоєння адміністративного правопорушення;

5. здійснити допит службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким дільничий офіцер поліції ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 передав затриманого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

6. витребувати записи з нагрудної камери дільничого офіцеру поліції ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 у момент затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 15.03.2025 за вказаною адресою та момент передачі його співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

7. затребувати у Начальника ХРУП №1 ГУНП в Харківській області всі рапорти, службові записки, матеріали службового розслідування щодо події з нанесення мені фізичних побоїв, яка сталася 15.03.2025 р. за вказаною адресою ;

8. витребувати виписку з Журналу реєстрації осіб, які заходили (були доставлені) до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною адресою протягом 15.03.2025;

9. витребувати записи з відеокамер, які знаходяться біля центрального входу у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною адресою у період 15.03.2025 з 22:01 по 23:30 годину;

10. витребувати інформацію у Міністерства оборони України «гарячої лінії» Міноборони «1512», щодо фіксації її звернення 15.03.2025 у період часу з 22:30 по 22:40, в тому числі із номера мобільного телефону НОМЕР_1 ;

11. витребувати інформацію у Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Головного управління національної поліції в Харківській області щодо всіх звернень, що надходили до УОАЗОР ГУНП в Харківській області за скороченим номером екстреного виклику поліції «102», які стосувалися фактів неправомірних дій, вчинених 15.03.2025 р. у період часу з 22:40 по 22:43 годину, в тому числі із номера мобільного телефону НОМЕР_1 , належного їй;

12. витребувати в Управлінні патрульної поліції Харківської області інформацію про патрульний екіпаж, який прибув 15.03.2025 за зазначеною адресою у період з 22:50 по 23:00 годину (прошу зазначити бортовий номер, та ПІБ співробітників патрульної поліції);

13. допитати у якості свідків співробітників патрульної поліції, які перебували за зазначеною адресою у період 15.03.2025 р. з 22:50 по 23:30;

14. допитати у якості свідка офіцера поліції ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 у її присутності, який в телефонному режимі повідомив її, що конфіденційне побачення із затриманим ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно до доручення виданого Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги їй як адвокату було видано доручення № 005- 270002004 від 15.03.2025 для надання нею надання безоплатної вторинної допомоги може відбутися у ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було передано співробітника ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання протоколу та для встановлення факту надання мною професійної правничої допомоги під час знаходження 15.03.2025 за вказаною в скарзі адресою;

15. здійснити тимчасовий доступ до карти виклику швидкої допомоги, яка прибула за викликом патрульного екіпажу 15.03.2025 за зазначеною адресою;

16. здійснити тимчасовий доступ до амбулаторної карти ОСОБА_2 , яка перебуває на лікуванні Комунальному некомерційному підприємстві «Міська поліклініка №20» Харківської міської ради для проведення судово-медичної експертизи в рамках кримінального провадження №0000452;

17. здійснити слідчий експеримент за моєї участі на місці події за вказаною адресою;

18. вчинити всі інші додаткові (за необхідності) слідчі дії для підготовки обвинувального акту та скерування матеріалів кримінального провадження №0000452 до суду.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про можливість часткового відкриття провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

У поданій до суду скарзі заявник просить, зокрема, зобов`язати слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 здійснити процесуальні (слідчі) дії, зокрема, витребувати дані, здійснити допит, тимчасовий доступ, слідчий експеримент, інші додаткові слідчі дії.

Частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскарженні до слідчого судді.

При тому, наряду з можливістю оскарження бездіяльності, пов`язаної з нездійсненням певних дій, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає також можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності, яка полягає у нездійсненні слідчим, дізнавачем, прокурором інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, можливе лише в разі визначення у КПК конкретного строку для вчинення таких дій.

Однак, чинними нормами КПК України не визначено строків для витребування даних, здійснення допиту, звернення із тимчасовим доступом, проведення слідчого експерименту.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Оскільки заявником у вказаній частині заявлені вимоги, що не входять до переліку, визначеного ст. 303 КПК України, слідчий суддя відмовляє в цій частині у відкритті провадження за скаргою.

При цьому, вимоги, викладені в іншій частині скарги підлягають розгляду у судовому засіданні, а тому слідчий суддя відкриває провадження по скарзі в цій частині.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

Ухвалив :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині зобов`язання слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 здійснити процесуальні (слідчі) дії:

1. витребувати всі матеріали особових справ співробітників, чергових та прикомандованих військовослужбовців, які перебували 15.03.2025 на території ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною в скарзі адресою для проведення слідчої дії - впізнання особи, яка здійснила її побиття за фотографією, якщо не буде можливості в інший спосіб впізнати особу;

2. витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію з приводу того, хто із співробітників та прикомандованих військовослужбовців знаходився 15.03.2025 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною в скарзі адресою в період часу з 22:01 по 23:30 на чергуванні та на робочому місці;

3. витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію з приводу того хто із співробітників та прикомандованих військовослужбовців знаходився протягом всього дня-15.03.2025 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною адресою;

4. витребувати у матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі протокол затримання та протокол скоєння адміністративного правопорушення;

5. здійснити допит службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким дільничий офіцер поліції ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 передав затриманого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

6. витребувати записи з нагрудної камери дільничого офіцеру поліції ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 у момент затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 15.03.2025 за вказаною адресою та момент передачі його співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

7. затребувати у Начальника ХРУП №1 ГУНП в Харківській області всі рапорти, службові записки, матеріали службового розслідування щодо події з нанесення мені фізичних побоїв, яка сталася 15.03.2025 р. за вказаною адресою ;

8. витребувати виписку з Журналу реєстрації осіб, які заходили (були доставлені) до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною адресою протягом 15.03.2025;

9. витребувати записи з відеокамер, які знаходяться біля центрального входу у будівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаною адресою у період 15.03.2025 з 22:01 по 23:30 годину;

10. витребувати інформацію у Міністерства оборони України «гарячої лінії» Міноборони «1512», щодо фіксації її звернення 15.03.2025 у період часу з 22:30 по 22:40, в тому числі із номера мобільного телефону НОМЕР_1 ;

11. витребувати інформацію у Управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Головного управління національної поліції в Харківській області щодо всіх звернень, що надходили до УОАЗОР ГУНП в Харківській області за скороченим номером екстреного виклику поліції «102», які стосувалися фактів неправомірних дій, вчинених 15.03.2025 р. у період часу з 22:40 по 22:43 годину, в тому числі із номера мобільного телефону НОМЕР_1 , належного їй;

12. витребувати в Управлінні патрульної поліції Харківської області інформацію про патрульний екіпаж, який прибув 15.03.2025 за зазначеною адресою у період з 22:50 по 23:00 годину (прошу зазначити бортовий номер, та ПІБ співробітників патрульної поліції);

13. допитати у якості свідків співробітників патрульної поліції, які перебували за зазначеною адресою у період 15.03.2025 р. з 22:50 по 23:30;

14. допитати у якості свідка офіцера поліції ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 у її присутності, який в телефонному режимі повідомив її, що конфіденційне побачення із затриманим ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно до доручення виданого Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги їй як адвокату було видано доручення № 005- 270002004 від 15.03.2025 для надання нею надання безоплатної вторинної допомоги може відбутися у ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було передано співробітника ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання протоколу та для встановлення факту надання мною професійної правничої допомоги під час знаходження 15.03.2025 за вказаною в скарзі адресою;

15. здійснити тимчасовий доступ до карти виклику швидкої допомоги, яка прибула за викликом патрульного екіпажу 15.03.2025 за зазначеною адресою;

16. здійснити тимчасовий доступ до амбулаторної карти ОСОБА_2 , яка перебуває на лікуванні Комунальному некомерційному підприємстві «Міська поліклініка №20» Харківської міської ради для проведення судово-медичної експертизи в рамках кримінального провадження №0000452;

17. здійснити слідчий експеримент за моєї участі на місці події за вказаною адресою;

18. вчинити всі інші додаткові (за необхідності) слідчі дії для підготовки обвинувального акту та скерування матеріалів кримінального провадження №0000452 до суду.

Відкрити судове провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 про визнання бездіяльності слідчого СВ ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 щодо нездійснення процесуальних дій, які вона зобов`язана була вчинити у визначений ч. 1 ст. 220 КПК України строк у кримінальному провадженні №0000452.

Судове засідання за скаргою ОСОБА_2 в частині, за якою відкрито судове провадження, призначити на 13-30 годину 14 квітня 2025 року у приміщенні Київського районного суду м. Харкова, поверх 1, зал судових засідань № 24 (м. Харків, 61128, вул. Валентинівська, 7-"б"), з викликом в судове засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 .

Ухвала в частині повернення скарги заявнику може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя - ОСОБА_1