Справа № 526/4737/24
Провадження № 1-кс/526/107/2025
У Х В А Л А

іменем України

08 квітня 2025 року слідчий суддя Гадяцького районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 19.12.2024 року за ч.4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

04 квітня 2025 року старший слідчий слідчого відділення ВП № 1 Миргородського РВП Головного управління Національної поліції у Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 19.12.2024 року за ч.4 ст. 191 КК України, вказуючи, що 20.03.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місце знаходження АДРЕСА_1 , в особі начальника відділу ОСОБА_4 (далі покупець) та ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , укладено договір поставки №183, адреса для листування: АДРЕСА_3 (далі продавець).

Відповідно до п. 1.2 договору поставки №183, встановлено, що предметом договору визначено у відповідності до єдиного закупівельного словника за кодом ДК 021:2015 (CPV 20-3 Тверде паливо з хвойних та листяних порід дерев, а саме паливні пелети з хвойних та листяних порід дерев. Відповідно до п. 3.2 договору поставки №183 вартість договору становить 2 819 400, 00 гривень. Відповідно до специфікації до договору поставки №183 кількість постановленого товару становить 600 тонн, за ціною 4 699, 00 грн. за 1 тону.

Відповідно до п. 5.1 договору поставки №183 поставка кожної партії товару здійснюється на підставі відповідної письмової заявки покупця, підписаної уповноваженим представником покупця та скріпленої печаткою покупця, складеної за відповідною формою.

Відповідно до п. 5.5.1. договору поставки №183 продавець зобов?язаний одночасно з поставкою кожної партії товару надати покупцю, принаймні, наступні документи:

рахунок-фактура на відвантажений Товар, який підписаний керівником та головним бухгалтером Продавця (якшо посада головного бухгалтера не передбачена штатним розписом, про це зазначається у рахунку-фактурі):

видаткова накладна Продавця, що містить обов?язкові реквізити та підписана Продавцем з зазначенням Одержувача Товару, дати здійснення господарської операції:

товаро-транспортна накладна (ТТН) Продавця, яка містить обов?язкові реквізити: назву документа, дату і місце його складання, найменування (прізвише, ім?я, во батькові) Перевізника та/або експедитора, замовника, вантажовідправника, вантажоодержувача, найменування та кількість вантажу. Його основні характеристики та ознаки, які дають можливість однозначно ідентифікувати цей вантаж, автомобіль (марка, модель, тип, реєстраційний номер), причіп/напівпричіп (марка, модель, тип, реєстраційний номер), пункти навантаження та розвантаження із зазначенням повної адреси, посади, прізвища та підписів відповідальних осіб вантажовідправника, вантажоодержувача, водія та/або експедитора. ТТН надається у разі коли Продавець здійснює поставку товару транспортом за допомогою сторонніх перевізників. ТТН не надається у випадку коли Продавець здійснює поставку товару власним транспортом (або орендованим).

Відповідно до п. 5.7 договору поставки №183, встановлено, що поставка передбаченого даним договором товару здійснюється продавцем.

Відповідно до п. 5.8 договору поставки №183, встановлено, що місце поставки товару: продавець здійснює поставку товару за адресами підпорядкованих покупцю загальноосвітніх закладах (школах) та дошкільних навчальних закладах (садочках), які визначено у додатку 2 до цього договору.

Відповідно до п. 13.1 договору поставки №183, встановлено, що договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками сторін і діє до 30.09.2024.

Відповідно до додаткової угоди №1 до договору поставки №183 про закупівлю товарів від 20.03.2024, встановлено, що строк (термін) поставки товару сторонами договору визначено до 31.12.2024.

В той же час встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться та здійснює свою діяльність комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 . Основний вид діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 81.30 Надання ландшафтних послуг, інші види діяльності: лісозаготівлі, лісопильне та стругальне виробництво, виробництво інших виробів з деревини; виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння та інше.

Встановлено, що на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюється виробництво паливних пелетів, які в подальшому без відповідних документів постачалися до загальноосвітніх закладів (шкіл) та дошкільних навчальних закладів (садочків), які перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 19.12.2024 здійснено поставку паливних пелетів, на територію ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Також встановлено, що відповідно до рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про вилучення майна в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради та визначення балансоутримувачів майна палевні пелети в загальній кількості 122 тони вилученні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та переданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в подальшому відповідно до договору відповідального зберігання від 15.08.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передано на зберігання до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » паливні пелети з хвойних та листяних порід дерев в загальному об`ємі 271 тонна.

Вказані дії можуть свідчити про те, що фактично ФОП ОСОБА_5 умови договору поставки №183 не виконуються, оскільки постачання паливних пелетів до загальноосвітніх закладів (шкіл) та дошкільних навчальних закладів (садочків), які перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснюється КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що вказує на розтрату та привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в умовах воєнного стану бюджетних коштів при здійсненні закупівлі паливних пелетів, для закладів освіти.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , розташовано та здійснює свою діяльність комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу з можливістю вилучення наступної інформації та документів, що знаходяться в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування, беручи до уваги вище викладене, неможливість отримати відомості в інший спосіб,необхідно отримати доступ до документів, а саме: документів які підтверджують виготовлення палевних пелетів на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », постачання їх в подальшому та дозвільна документація пов`язана з виготовленням, реалізації паливних пелетів, документації щодо реалізації та постачання паливних пелетів закладам освіти, юридичним та фізичним особам, рахунок-фактура на відвантажений Товар, видаткові накладні, товаро-транспортні накладні (ТТН), звіти щодо постачання та відвантаження паливних пелетів, документи що підтверджують облік вироблених протягом 2023, 2024 та перший квартал 2025 року паливних пелетів, цивільно-правові угоди предметом яких є вироблене тверде паливо пелети, акти приймання передачі, документи що підтверджують постачання та передачу пелетів, копію статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , табеля обліку робочого часу за 2024 рік та перший квартал 2025 року, сертифікати, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , поштова адреса: АДРЕСА_5 , які мають важливе значення для встановлення істини у справі, тому є необхідність оглянути їх, вилучити копію, з метою використання їх як доказів у кримінальному провадженні.

Іншим чином отримати такі відомості неможливо.

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась, виходячи з приписів ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР № 0000096 від 19.12.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5, п.6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

У разі ненадання експерту зазначених медичних документів судово-медичну експертизу у кримінальному провадженні провести не надасться можливим. Медична карта містить відомості, які можуть становити лікарську таємницю, а отже, згідно чинного законодавства, ці документи віднесено до таких, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду за клопотанням сторони кримінального провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав, визначених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України .

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 19.12.2024 року за ч.4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих: слідчим СВ ВП №1 Миргородського РВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , лейтенанту поліції ОСОБА_7 та лейтенанту поліції ОСОБА_8 , тимчасовий доступ у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 від 19.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, до документів які підтверджують виготовлення палевних пелетів на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », постачання їх в подальшому та дозвільна документація пов`язана з виготовленням, реалізації паливних пелетів, документації щодо реалізації та постачання паливних пелетів закладам освіти, юридичним та фізичним особам, рахунок-фактура на відвантажений Товар, видаткові накладні, товаро-транспортні накладні (ТТН), звіти щодо постачання та відвантаження паливних пелетів, документи що підтверджують облік вироблених протягом 2023, 2024 та перший квартал 2025 року паливних пелетів, цивільно-правові угоди предметом яких є вироблене тверде паливо пелети, акти приймання передачі, документи що підтверджують постачання та передачу пелетів, копію статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , табеля обліку робочого часу за 2024 рік та перший квартал 2025 року, сертифікати, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 » Лохвицької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , поштова адреса: АДРЕСА_5 , які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні. Під час тимчасового доступу надати можливість оглянути та вилучити завірені встановленим порядком копії, вказаних документів.

Під час тимчасового доступу надати можливість ознайомитись з ними в повному обсязі, виготовляти з їх копії та вилучати.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1