Справа № 615/200/25
Провадження № 1-кс/615/159/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000397 від 07.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

встановив:

01.04.2025 до суду надійшло клопотання слідчого про надання права тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання погоджено заступником керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Слідчий підтримав клопотання, просить задовольнити.

За клопотанням слідчого, у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України судовий розгляд проведено без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Перевіривши надані матеріали кримінального провадження в межах клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, 06.12.2024 до ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 , що працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживають службовим становищем.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження №0000397 від 07.12.2024, внесене до ЄРДР за ч.1 ст.364 КК України.

Зі змісту клопотання та наданих доказів, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не дотримуються вимог природоохоронного законодавства під час експлуатації очисних споруд, зокрема, здійснюють скид каналізаційних стоків із каналізаційної мережі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до напірного колектора КНС-2 по вул. 1 Травня в м. Валки та у річку Мжа без їх очищення через руйнування очисних споруд та обладнання.

В 2019 році виготовлено проектну документацію щодо капітального ремонту очисних споруд, яку передано КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Валківською районного радою виділено кошти - в сумі понад 404 000 грн., придбано матеріалів - на суму понад 17 000 000 грн., але зі спливом п`ятирічного терміну, станом на 09.02.2024, будь- які ремонтні роботи не проводились.

З рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №1399 від 26.01.2024 «Про внесення змін до Програми удосконалення і модернізації систем водопостачання та водовідведення у населених пунктах ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.12.2023 №1337», у переліку заходів та орієнтовних обсягах фінансового забезпечення програми удосконалення і модернізації системи водопостачання та водовідведення у населених пунктах Валківської міської територіальної громади на 2024-2026 роки в розділі «Розвиток та реконструкцій системи водовідведення» планувались роботи у 2024 році: «Капітальний ремонт аварійної ділянки мережі водовідведення в м. Валки від пров. Коржівський (Валківська ЦРЛ) до урочища Дідова долина з виготовленням ПКД» та «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Костів».

З метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, в порядку ст.93 КПК України до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запити про надання належним чином завірених копій документів щодо розподілу обов`язків працівників комунального підприємства, ведення експлуатації очисних споруд та системи водовідведення, виділення коштів на їх ремонт та експлуатацію.

У відповідь КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомив про відсутність в запитах жодної інформації щодо суті можливого вчинення кримінального правопорушення, а також процесуального статусу службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в цьому кримінальному провадженні. Готово надати належним чином завірені копії запитуваних документів в порядку, передбаченому діючим КПК України, а саме після надання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів.

05.02.2025 слідчим здійснено виїзд до частини очисних споруд, які знаходяться на відкритій ділянці території біля м. Валки, в ході огляду якого встановлено, що біля території очисних споруд знаходяться оглядові колодязі, які напівзруйновані, деякі зруйновані, будь-якої рідини в цих колодязях немає, відстійники заповнені водою, в оглядовому колодязі біля відстійників є зруйнована металева труба, рідини в колодязі немає, на самих відстійниках по краях росте рослинність. Поблизу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », біля кладовища в м. Валки, виявлено витік з під ґрунту рідини із специфічним запахом каналізаційних стоків (де планувались роботи у 2024 році: «Капітальний ремонт аварійної ділянки мережі водовідведення в м. Валки від пров. Коржівський (Валківська ЦРЛ) до урочища Дідова долина з виготовленням ПКД» та «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Костів»).

Як зазначає слідчий, у органу досудового слідства виникла необхідність провести огляд очисних споруд та системи водовідведення, але для цього необхідно вивчити та проаналізувати систему очищення та водовідведення, що потребує отримати інформацію про етапи очищення каналізаційних стоків, повну схему проходження каналізаційних відходів, куди ці стоки скидаються, яким чином очищуються, отримати технічну документацію на будівлі, споруди, передавальні пристрої, обладнання, об`єкти очищення каналізаційних стоків на території Валківської окружної територіальної громади.

У наданні копій цих документів та будь-якої інформації з цього приводу в порядку ст.93 КПК України, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовлено.

Крім цього, з метою отримання даних щодо можливого порушення екологічного законодавства посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідно вивчити та проаналізувати показники хімічних досліджень стічних вод після очистки в річку, в зв`язку з чим витребувано із КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порядку ст. 93 КПК України копії «Журналів обліку якості стічних вод, що скидаються, за 2021-2024 роки» та відомості про наявні наміри відремонтувати водоочисну систему каналізаційних стоків, запити до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо виділення коштів на реконструкцію та ремонт очисних споруд.

За рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №503VII від 02.03.2018 «Про надання дозволу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради на виготовлення експертного висновку по об`єкту «Розробка проектно-кошторисної документації на реконструкцію очисних споруд в м. Валки», робота щодо реконструкції очисних споруд почала проводитись із 2018 року.

З клопотання, в ході проведення моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в мережі інтернет встановлено публічну закупівлю, де замовником є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) роботи ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд м. Валки. Також на сторінці є документи, а саме тендерна документація, договір №51 від 23.07.2018, де замовником «Комунальне підприємство ІНФОРМАЦІЯ_1 » по закупівлі робіт по об`єкту «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція (Реконструкція очисних споруд м. Валки)» за кодом ДК 021:20-4 Реконструкція, генеральним підрядником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », на суму 32 192 861,52 грн. , в тому числі ПДВ 20% - 5 363 476,92 грн. Термін виконання робіт згідно календарного графіку до 31.12.2019, але відповідно до додаткової угоди №15 до даного договору термін виконання робіт продовжено до 31.12.202, відповідно опублікованого звіту про виконання договору про закупівлю, роботи були виконані на суму 14 534 426,80 грн., причина розірвання договору не можливо продовжити дію договору.

Разом з тим, зібрані під час досудового розслідування докази свідчать про неналежний стан частини очисних споруд ставків (відстійників). З метою вивчення та аналізу документації проведених робіт щодо очисних споруд та системи водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також вірної кваліфікації дій посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, а саме:

1. Договору №51 від 23.07.2018 по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів, з додатками;

2. Додаткових угод №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, до договору №51 від 23.07.2018 по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів, з додатками;

3. Тендерної документації про закупівлю робіт по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

4. Проектно-кошторисну документацію в повному об`ємі, відомість ресурсів по робочому проекту «Реконструкція очисних споруд м. Валки»;

5. Робочий проект «Реконструкція очисних споруд м. Валки»;

6. Загальний журнал робіт проведених робіт по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

7. Акти прийняття виконаних робіт форми КБ-2В об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

8. Підтверджуючі документи про фактичне застосування будівельних машин та механізмів. по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

9. Чеки та накладні на застосовані матеріали, вироби та конструкції по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

10. Акти на виконані роботи по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

11. Комплект робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

12. Акти на приховані роботи щодо ремонту по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

13. Договір про здійснення технічного нагляду по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене, з урахуванням положення ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, доведення яких передбачається за їх допомогою, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.131,132,159-165 КПК України слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 право тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Договору №51 від 23.07.2018 по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів, з додатками;

2. Додаткових угод №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, до договору №51 від 23.07.2018 по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів, з додатками;

3. Тендерної документації про закупівлю робіт по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

4. Проектно-кошторисну документацію в повному об`ємі, відомість ресурсів по робочому проекту «Реконструкція очисних споруд м. Валки»;

5. Робочий проект «Реконструкція очисних споруд м. Валки»;

6. Загальний журнал робіт проведених робіт по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

7. Акти прийняття виконаних робіт форми КБ-2В об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

8. Підтверджуючі документи про фактичне застосування будівельних машин та механізмів. по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

9. Чеки та накладні на застосовані матеріали, вироби та конструкції по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

10. Акти на виконані роботи по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

11. Комплект робочих креслень, специфікацій обладнання та матеріалів з написами щодо відповідності виконаних в натурі робіт цим кресленням, специфікаціям або внесеним в них змінам за погодженням з проектною організацією та замовником по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

12. Акти на приховані роботи щодо ремонту по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів;

13. Договір про здійснення технічного нагляду по об`єкту: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція очисних споруд міста Валки (код ДК 021:20-4 Реконструкція) Місце виконання робіт: 63024, Україна, Харківська обл., село Костів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

У відповідності до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1